1、高沁高速LJ7标项目部“平安文明工地”建设活动实施方案为了深入贯彻山西省交通运输厅关于开展重点公路工程建设项目“平安文明工地”达标创优竞赛活动的通知精神，以及高沁高速建设管理处关于“平安文明工地”建设活动的指示精神，保持我项目部建设领域安全生产平稳态势，我部制定了高沁高速LJ7标项目部“平安文明工地”建设活动实施方案详细如下：一 活动指导思想和目标 指导思想：以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和管生产必须管安全的管理方针，围绕安全生产、文明施工，以维护人民群众生命财产安全为根本，以促进安全生产形势持续转好为目的，结合山西监管站不断强化“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”2、的安全理念，以在“平安文明工地达标创优竞赛活动”达标、创优为目标。活动目标：通过开展“平安文明工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准、办法措施落实到基层，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化，努力创建“零伤亡”、“零上访”、“零缺陷”、“平安和谐文明”工程。二 组织机构的建立为加强“平安文明工地”达标，使创优活动有序的开展，我项目部成立了“平安文明工地”建设活动领导小组，指导和落实活动的开展，领导小组成员如下： 组 长：陈利军 副组长：田春厚 何平 成 员：田树林 秦怀松 马禄 王军岭 胡耀云 王栋 周亮孙杰李沙沙3、 宋建林三 实施步骤与活动内容1、“平安文明工地”建设活动动员会的召开为明确达标创优竞赛活动的各项任务，有效增强开展“平安文明工地”活动的自觉意识，在前期项目部应组织召开“平安文明工地”创优达标动员会议，树立“平安就是生产力”的观念，夯实思想基础为“平安文明工地”的有效实施做铺垫，使项目全体都积极参与活动，掀起创优达标活动的热潮。2、“平安工地”建设活动的宣传施工现场挂设“平安文明工地”建设活动宣传条幅以及其他危险警示标识，下发平安文明工地活动相关文件，张贴图画等，通过动员会和条幅，结合“全国安全生产月活动”等发动广大职工、一线作业人员积极参与，营造荣厚的舆论氛围，大力提高项目部全体对“平安文4、明工地”建设创优达标活动的认同度和参与度。3、对危险性较大工程专项施工方案制定、审查和执行情况进行检查督导；重新对已编订的危险性专项施工方案进行审查，审查由项目总工执行，并交由项目经理复核通过。如没有制定危险性专项施工方案及时由总工进行编制，并报监理审批合格后执行。并就现场施工实际与方案进行对比及时对存在不足的方面进行修改，并将修改报专监批复。同时加大对施工现场按照危险性专项施工方案施工的情况进行监督检查，严防和杜绝不按方案施工的现象发生。 4、劳动用工登记和岗前安全培训教育情况；安全、办公室、计划部门及时对已登记的班组进行清理，由安全、办公室安排专人对没有登记的班组及新进场的班组立即登记造册5、，同时扫描身份证留档保存，对于退场的班组要及时登记，及时掌握和更新作业人员信息，做好实时动态的管理。加强施工人员及特种作业人员的安全培训力度，不断深入开展具有分专业、多层次、大众化的培训模式，着力提高工人参与培训的数量和质量。其中着重加强对项目领导层、特种作业人员和专职安全管理人员的培训力度。确保特种作业人员（起重作业、压力容器操作、爆破作业“三员”、厂内机动车驾驶、电工等）持证人员持证率达到90%以上，按照合同造价配备必需专职安全管理人员，并保证项目领导（B证）、专职安全管理人员（C1、C2）持证率达到100%。对无操作证、证件虚假和过期的人员及时进行清退和重新取证。5、隐患排查治理；根据我6、合同段的自身实际情况，制定细致周到的隐患排查治理措施，完善相关排查所需的资料。建立可靠的领导和保障机制，在排查过程中，对每一个排查治理的项目必须确定出整改责任人、整改措施、整改期限。整改完成后项目部由领导带队部门负责的形式对重大隐患整改项目进行复查，并对整改落实的情况进行评估，一般性隐患由安全部对其进行复查，并将复查整改的照片及资料留档保存。6、落实安全管理制度和安全生产责任制度项目部加大对安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度的落实以及项目部与7、工班、工班与作业人员责任制度的签订，确保施工现场规范化和现场执行力的保障。7、认真落实隐患排查治理与评定项目部结合高沁建管安发201149号文件，认真开展隐患排查治理工作，防患于未然，每月月底进行自我评定，并建立真实、完善的自检资料和隐患排查台账；其次项目部还根据项目部自定的各项管理规定，落实不定期巡查、日巡查、月检查、季度检查、专项检查制度，切实消除安全事故隐患苗头，防止安全责任事故的发生。8、场地布设要求、施工防护达标在进行施工现场驻地建设时，项目部需考虑多方面因素，加强与当地民众沟通，掌握当地气候情况，在选址时因先勾画现场是施工平面布置图，合理规范布设现场，其次驻地严禁建设在险岩、滑坡等8、危险地带，以尽量不破坏当地山林为原则进行布置建设。在施工驻地、场地等建设完毕后，现场需设置消防设施、警示标识牌、生活区垃圾池、化粪池、拌和站沉淀池等基础。后期施工中便道要不定期进行洒水将尘，每周安排1-2名文明施工人员洒水、清除垃圾。便道、施工驻地边坡按实际需要砌筑挡土墙及护坡进行防护，便道、临边处、设置硬性防护设施和警示标示。现场所有施工人员要求着装整齐，佩戴工作卡，文明操作，文明行车，现场管理人员（三类人员）、特种作业人员要统一着装，按要求持证上岗，按照“文明施工”要求，保证工地场容场貌文明、整洁、卫生、有序。9、治安综合治理 落实各项治安综合防范措施，指派专人进行监督管理，最大程度上防止9、和减少盗窃与治安事件的发生。认真抓好矛盾纠纷排查，针对在工程建设中可能引发上访和群众矛盾事件的纠纷，进行人真摸排和梳理分析，把问题摸清、摸全、摸透，做到“问题早解决、矛盾不激化、事态不扩大”，杜绝发生上访事件。10、安全专项费用落实和使用情况。安全部、物设部及各工区材料员要将各项安全费用的使用金额及用途，登记造册并建立起完善的台账，定期交由安全部统一登记建立安全台账，所有使用项目必须清晰可靠的税务发表和直接使用的有效证明，做到安全经费专款专用，对于不是安全经费支出项目的开销一律不得计入安全经费内，对违规使用安全经费的进行处罚，对违反法律的人员移交司法机关处理。安全经费的使用管理要做到可追溯性查10、询，是每一笔支出明明白白，清清楚楚。安全经费建立专门的管理的账户管理，和工程款项的使用严格区分。实行使用审查制度，对安全经费的每一项用途进行审核，确保每一项支出都属于安全经费的适用范围。四、“平安工地”活动总结根据高沁建管工法【2011】38号文件中“平安文明工地”达标创优竞赛活动时间安排，项目部拟在2013年10月下旬召开 “平安文明工地”建设活动总结大会，会议将评选“平安文明工地”建设活动标兵5名（包括工班作业人员）及优秀班组2个，并对其进行经济奖励。通过会议总结此次活动的经验及不足，制定下步活动计划，真正达到“平安文明工地”建设活动的目标。五、工作要求及保障措施1、全员参与、人人有责。在11、建设平安工地过程中，各部门、各工区及施工班组要充分的行动起来，各级人员要紧紧围绕“平安工地”的建设开展工作，使每一名施工人员都参与到“平安工地”的建设中来，调动工人参与的积极性和热情。任何人不得以任何借口阻扰工人参与安全知识学习和活动。广大施工人员同时要做一个自觉传递安全知识和懂得安全操作的人，严格遵守项目的各项安全管理制度和措施。达到人人参与有成效，安全人人有责任，制度落实由保障。2、精心组织，领导带队。“平安工地”各项建设工作及安排由项目部安全、办公室、物设部、试验室、工程部负责，项目总工为主管的实施机制。通过对现场的调查和实地了解，结合自身的情况，确定了工作的方向和具体的实施步骤。项目总12、工作为对“平安工地”建设工作总领导对各项工作负总责，负责指导项目各部门开展各项工作开展。使各项工作有序开展，确保在项目部的监督和和领导的重视下。“平安工地”能真正的落到实处为企业赢得效益，为员工赢得幸福。3、科学管理、合理安排和保障有力有机结合。针对此次“平安工地”建设的特殊背景，将组织相关人员认真研究部署工作，合理安排工作计划和配备人员，确保各项工作按照预定的计划有序开展。在施工过程中充分考虑安全技术应用，加强思想引导和安全知识教育。4、以“四个结合”为基础活动建设同步实施，整体推进。此次“平安工地”建设时间长，存在一些不可预料的建设困难。但是各项工作的开展和实施必须以四个结合开展工作，要把13、“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将参建队伍安全行为纳入制度化、标准化管理的轨道；把“平安工地”建设活动与落实国务院安全生产年提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大安全事故发生；要把“平安工地”建设活动与我省公路水运项目建设质量安全年活动相结合，加快建立“有领导负责、有部门管理、有现场执法”的行业监督体系和“建设单位主导、施工单位负责、建立单位督促检查”质量安全保障体系；要把“平安工地”建设活动与日常安全监督工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。5、加强宣传动员力度，14、及时通报“平安工地”建设的最新情况。在“平安工地”建设活动要结合实际，不失时机加强对平安工地建设的宣传力度，让每一个工人都了解“平安工地”建设的重点和内涵。并且鼓励工人积极参与建设活动。同时各个建设单位及部门要及时互通建设信息，并及时和“平安工地”建设领导小组沟通建设的问题和难点，及时加以解决。6、重在一线，全面铺开。 本次活动的重点将根据上级部门文件要求，重点放在施工一线的安全管理。基层施工直接面对生产，是事故的主要发生地。对于施工一线的管理必须高度重视，要及时制止施工作业过程的“三违作业”。在抓重点的同时也要对安全工作做出全面的部署，加强对各个方面的安全监管。使安全管理网络化、系统化，全程监控无漏洞，使各种危险源和危险因素处于可控状态。河北燕峰路桥建设集团有限公司高沁高速公路LJ7合同段项目部 2013年5月17日