1、 公司制度指引文件 编号：版本：页码：第 1 页 共 18 页 深基坑支护工程施工安全 管理指引 1 深基坑支护工程施工安全管理指引 编制:修订:审核:审批:公司制度指引文件 编号：版本：页码：第 2 页 共 18 页 深基坑支护工程施工安全 管理指引 2 目录目录 1 总则总则.3 2 术语与定义术语与定义.3 3 工作内容工作内容.3 4 职责职责.4 5 事故处理和报告事故处理和报告.5 6 6 关联文件关联文件.6 7 相关附件相关附件.6 7.1 附件一 基坑支护环境调查表.7 7.2 附件二 基坑支护设计方案审查工备案.8 7.3 附件三基坑支护安全检查表.14 7.4 附件四 基2、坑土方开挖注意事项.15 7.5 附件五 基坑支护常见问题及对策.17 公司制度指引文件 编号：版本：页码：第 3 页 共 18 页 深基坑支护工程施工安全 管理指引 3 1 总则总则 1.1 编制编制目的目的：为强化深基坑支护安全管控，确保工程现场安全施工处于受控状态，强化检查工作的制度化，便于公司全面了解深基坑支护安全施工情况，确保工程建设顺利进行。1.2 适用范围适用范围：适用于公司辖下地产子公司在建的深基坑项目。各子公司可在此工作指引范本的基础上，结合当地及公司自身特点，优化完善形成本地的工作指引，1.3 本指引所称“公司”是指“XX有限公司”；“辖下地产公司”是指公司辖下以房地产开发3、经营为主业的区域（城市）公司、受托管理公司及合作合资公司；“项目”是指公司拟投资或已获取的，包括住宅、商业或其他业态的房地产开发经营项目。1.4 文件类型文件类型 一级制度（办法）二级制度（细则流程）三级制度（指引标准）2 术语与术语与定义定义 2.1 基坑：本指引中，如果没有特别指出基坑均指的是深基坑。2.2 项目部（组）：指的是辖下地产公司项目部（组）。3 工作工作内容内容 3.1 基坑支护准备阶段 3.1.1 基坑支护环境调查。建设单位应进行基坑环境调查，模板详见附件一基坑支护环境调查表。3.1.2 基坑支护设计审图。建设单位应组织专家对基坑支护进行评审（应做到多方案比审）。对于重要项目4、的基坑支护，可申请总部协助深基坑支护评审，具体评审流程详见附件二基坑支护设计方案审查备案。3.1.3 要求施工单位编制基坑支护工程施工专项安全方案，并报批审核后执行。3.1.4 参与基坑支护施工专项方案专家评审。3.1.5 基坑工程检测方面，要求对重要和危险的部位要求加强检测，强化检测频率、公司制度指引文件 编号：版本：页码：第 4 页 共 18 页 深基坑支护工程施工安全 管理指引 4 增加检测部位和检测内容，如有必要，可进行基坑监测方案专家论证。3.1.6 基坑支护资料备案。各方面资料完善后，应备案至招投标中心。备案流程详见附件二基坑支护设计方案审查备案。3.2 施工和使用阶段 3.2.15、 组织进场交底工作，是各方明确工作任务和目标。3.2.2 成立安全检查联合小组。进行日常检查，并编制安全检查记录。3.2.3 根据确定基坑支护危险源，制作安全检查表。具体可参考模板详见附件三基坑支护安全检查表。3.2.4 对于基坑开挖做到重点跟踪。具体可参考附件四基坑开挖注意事项。3.2.5 对于基坑出现的任何异常情况，立即组织即刻处理，并对出现异常情况的部位加强检测和监控，并作为日后巡检的重要内容。可参考附件五基坑支护常见问题及对策。3.3 基坑支护拆除。要求编制专项拆除和回填方案，避免安全事故。4 职责职责 4.1 建设单位职责（1）进行基坑支护环境调查，并编制基坑支护环境调查表。（2）落6、实房屋鉴定、基坑第三方监测、地铁第三方监测（若有）等单位的招标。（3）组织进行深基坑支护设计方案评审。（4）参与深基坑专项施工方案专家论证，并督促施工单位根据专家意见进行完善。（5）配合第三方监测单位进行深基坑监测方案专家论证，并督促其根据专家意见进行修改完善（如有必要）。（6）参与审批，并履行签字手续。（7）成立基坑支护安全检查小组，并定期组织联合检查。4.2、监理单位职责（1）配合建设单位进行基坑支护环境调查和房屋安全鉴定工作。（2）配合施工单位进行深基坑专项施工方案专家论证，并督促其根据专家意见进行修改完善。（3）配合第三方监测单位进行深基坑监测方案专家论证，并督促其根据专家意见进 公司7、制度指引文件 编号：版本：页码：第 5 页 共 18 页 深基坑支护工程施工安全 管理指引 5 行修改完善。（4）审核深基坑支护工程安全施工专项方案。（5）组建基坑支护安全检查小组，组织日常巡查，并形成巡检记录。（6）基坑监测检查。对于施工单位监测检查，并结合第三方监测进行分析判断；对监测单位进行监督检查。出现异常时协助组织设计研究解决。（7）检查施工单位三级教育、安全技术交底工作、设施设备的进场登记及维修保养情况。（8）应急预案检查，检查内容包括施工单位应急演练及设施、材料、人员等的准备情况。4.3 施工单位职责（1）组织专家进行深基坑施工方案论证，并按专家意见进行修改完善。（2）配合第三方8、监测单位进行深基坑监测方案专家论证，并督促其根据专家意见进行修改完善。（3）编制基坑支护安全施工专项方案，并按方案落实。（4）编制应急预案，并进行演练。（5）按已审批的专项方案进行监测进行监督检查，并对监测结果结合第三方监测进行简单判断，出现异常时协助组织设计研究解决。（6）三级教育和安全技术交底工作。（7）专职安全员日常安全巡查。（8）参加基坑支护安全检查小组，并对安全检查发现问题进行整改。5 事故处理事故处理和和报告报告 5.1 安全事故的处理应遵循下列原则：一是执行国家现行安全生产管理法规；二是遵循安全生产属地管理的制度规范；三是遵循公司安全生产管理制度和安全文化习俗。5.2 事故等级：9、结合公司安全生产的内部工作特性，根据生产安全事故照成的人员伤亡或者直接经济损失，公司内部的事故处理暂时划分为特大事故、重大事故、较大事故、一般事故和责任事故五类，具体划分原则和方式见XX有限公司安全生产管理细则（市城开 2014 第 30 号）第 5.4 条定义。5.3 当现场出现安全事故时，施工单位立即采取处理措施，停工抢救，同时通知监理单位 公司制度指引文件 编号：版本：页码：第 6 页 共 18 页 深基坑支护工程施工安全 管理指引 6 及项目部，监理单位及项目部协助施工单位处理事故。5.4 当安全事故事态未能得到有效控制，施工单位应马上请求外部增援；当发生重大、特大事故，立即向上级部门10、报告，在事故现场建立应急指挥部，专业救援队到达事故现场后，现场救援人员应协助他们进行施救，并服从他们的统一指挥。5.5 项目部应立即判断事故严重程度，按规定时间如实上报。生产安全事故报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。5.6 参考工作时间为事故发生后 24 小时内。6 6 关联关联文件文件 6.1 XX有限公司安全生产隐患排查治理工作细则（市城开2014 第48 号）6.2 XX有限公司安全生产管理细则（市城开2014 第 30 号）6.3 XX有限公司安全生产检查实施细则（市城开2014 第 26 号）6.4 XX地产安全文明施工标准化图册 7 相关相关附件附件 7.1 11、附件一基坑支护环境调查表 7.2 附件二基坑支护设计方案审查备案 7.3 附件三基坑支护安全检查表 7.4 附件四基坑开挖注意事项 7.5 附件五基坑支护常见问题及对策 公司制度指引文件 编号：版本：页码：第 7 页 共 18 页 深基坑支护工程施工安全管理指引 7 7.1 附件一 基坑支护环境调查表 序号序号 项目项目 需落实内需落实内容容 应对措施应对措施 备注备注 1 房屋鉴定 开工前委托有资质的无房屋鉴定公司，对周边房屋进行鉴定。2 穿越该地块及周边地下管线、设施 建议勘测和监测至基坑边缘以外 3 倍开挖深度。3 地铁 如周边存在地铁，应引入地铁第三方监测 4 周边建（构）筑物 周边建12、（构）筑物结构形式、层数、基础形式及埋深 5 周边河流对降水影响 设计时，要求结合场地周边河流状况进行基坑支护设计 6 自然放坡（缓坡）要求有条件的情况下，要求设计单位尽量进行缓坡设计。7 备注：根据工程实际情况进行酌情增减。公司制度指引文件 编号：版本：页码：第 8 页 共 18 页 深基坑支护工程施工安全管理指引 8 7.2 附件二 基坑支护设计方案审查备案 1.基坑支护基坑支护设计方案评审流程表设计方案评审流程表 序序号号 阶段阶段工作工作 事项名事项名称称 启动时间及启动时间及前置要求前置要求 组织单位和参加单位组织单位和参加单位 工作内容工作内容 工作成果工作成果 备注备注 1 事前13、 准备 完成详勘和基坑支护设计方案 组织部门：辖下子公司 参加单位：招投标中心、辖下地产公司 讨论并确定基坑支护设计方案审查时间、地点、内容以及具体组织事项。申请基坑支护审查协助联系单（格式详见备注）2 事中过程组织 基坑支护设计方案审查 完成申请基坑支护审查协助联系单流程申请 组织部门：辖下地产公司项目组 参加单位：招标中心、辖下地产公司、基坑支护设计单位、审图专家等；审图时间：提前三天发送资料给各审查专家；为期半天的封闭审查 基坑支护设计方案审查汇总意见 基坑支护审查要依据本流程由辖下地产公司自行组织，对于重点项目或专业力量薄弱的项目可向招标中心发起技术支持的申请。公司制度指引文件 编号：14、版本：页码：第 9 页 共 18 页 深基坑支护工程施工安全管理指引 9 4 事后结果确认 审查结果确认 基坑支护设计方案审查完成之后一周内 发起部门：辖下地产公司项目组 审批部门：辖下地产公司设计部、项目部、成本部及公司领导；总部备案部门：成本管理部、研发中心、招投标中心。辖下地产公司将以下文件，通过公司 OA 流程发起呈批至子公司，同时向总部相关部门备案：1）基坑支护设计审查汇总意见；2）辖下地产公司基坑支护设计审查修改确认意见；3）辖下地产公司基坑支护发图审核单及完善后完整的施工图纸。1）基坑支护设计审查汇总意见；2）子公司基坑支护设计审查修改确认意见；3）基坑支护发图审核单及完善后完整15、的施工图纸电子文件。该图作为施工图预算、结算的依据。从施工图下发之日起计算设计变更率。公司制度指引文件 编号：版本：页码：第 10 页 共 18 页 深基坑支护工程施工安全 管理指引 10 2.申请基坑支护审查协助联系单申请基坑支护审查协助联系单(采用采用该该OA界面界面)业务联系函 XX地产业务联系单 经办部门 XX 公司 XX 项目组 经办人 XXX 送达部门 招投标中心 联系时间 2015-XX-XX 业务联系内容 xx公司xx项目基坑支护设计已完成，满足审图要求，拟于2016年x月x日x地进行施工图审图。现申请招投标中心技术支持，我司负责审图过程的组织工作。请招投标中心予以派员协助为盼16、。具体资料详见附件（划总平面图、基坑支护环境调查表、勘察报告、物探报告、基坑支护设计图纸（含计算书）。联系人 xx，移动电话：13450000000。正文 审批意见 申请部门意见 子公司会签 经办人员 XXXXXX 设计管理部 XXXXXX 公司制度指引文件 编号：版本：页码：第 11 页 共 18 页 深基坑支护工程施工安全 管理指引 11 设计管理部 XXXXXX 子公司领导审批 XXXXXX 集团会签 招投标中心 （总经理）说明：1.需上传相关附件，如文件过大，可待招投标中心明确跟进人员后再行提交。2.招投标中心只需选择招标中心负责人。公司制度指引文件 编号：版本：页码：第 12 页 共17、 18 页 深基坑支护工程施工安全 管理指引 12 3.基坑基坑支护备案联系单支护备案联系单(采用采用该该OA界面界面)业务联系函 XX地产业务联系单 经办部门 XX 公司 XX 项目组 经办人 XXX 送达部门 招投标中心 联系时间 2015-XX-XX 业务联系内容 XX 公司 XX 工程的基坑支护设计方案已完成，现申请备案，备案资料包括如下：审图意见汇总表、会审签到表、专题会议纪要等 正文 审批意见 申请部门意见 子公司会签 经办人员 XXXXXX 设计管理部 XXXXXX 设计管理部 XXXXXX 公司制度指引文件 编号：版本：页码：第 13 页 共 18 页 深基坑支护工程施工安全 18、管理指引 13 子公司领导审批 XXXXXX 集团会签 招投标中心 （总经理）说明：3.需上传相关附件，如文件过大，可待招投标中心明确跟进人员后再行提交。4.招投标中心只需选择负责人。公司制度指引文件 编号：版本：页码：第 14 页 共 18 页 深基坑支护工程施工安全 管理指引 14 7.3 附件三 基坑支护安全检查表 序 号 检查项目 检 查 标 准 有 无 发生部位地点 1 临边防护 基坑施工无临边防护措施 临边及其他防护不符合要求 2 坑壁支护 坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求 特殊支护的做法不符合设计方案 支护设施已产生局部变形又未采取措施调整 3 排水措施 基坑施工未设置有效排水19、措施的 深基础施工采用坑外降水，无防止临近建筑危险沉降措施 4 坑边荷载 积土、料具堆放距槽边距离小于设计规定 机械设备施工与槽边距离不符合要求,又无措施 5 一 般 项 目 上下通道 人员上下无专用通道 设置的通道不符合要求 6 挖掘机 挖掘机作业时，有人员进入挖土机作业半径内 挖掘机作业位置不牢、不安全 司机无证作业 未按规定程序挖土或超挖 7 基坑支护 变形监测 未按规定进行基坑支护变形监测 未按规定对毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降观测 8 作业环境 基坑内作业人员无安全立足点 垂直作业上下无隔离防护措施 光线不足未设置足够照明 检查总体情况 检查人员:公司制度指引文件 编号：版本：20、页码：第 15 页 共 18 页 深基坑支护工程施工安全 管理指引 15 年 月 日 7.4 附件四 基坑土方开挖注意事项 1.准备阶段注意准备阶段注意事项事项 1.1 联系气象部门，做好气象调查。1.2 根据工程特点，制定运土运输路线。1.3 检查机械设备组合，结合计划，检查是否满足工程要求。1.4 测量点检查。1.4.1 在基坑开挖之前，场内所有的红线桩及建筑物的定位桩，全部经市规划部门测量核准。1.4.2 在基坑开挖前，检查开挖线（根据施工图纸，基坑开挖上下口线）。1.4.3 所有的测量木桩、红线点一经核实后，项目部就应落实专人对其进行定期检查复核，以确保红线的准确性。2.施工阶段施工阶21、段注意注意事项事项 2.1 开挖时限 2.1.1 当支护结构构件强度达到开挖阶段的设计强度时，方可向下开挖。2.1.2 对采用预应力锚杆的支护结构，应在施加预加力后，方可开挖下层土方。2.1.3 对土钉墙，应在土钉、喷射混凝土面层的养护时间大于 2d 后，方可开挖下层土方。2.2 应按支护结构设计规定的施工顺序和开挖深度分层开挖。2.3 开挖至锚杆、土钉施工作业面时，开挖面与锚杆、土钉的高差不宜大于500mm。2.4 开挖时，挖土机械不得碰撞或损害锚杆、腰梁、土钉墙墙面、内支撑及其连接件等构件,不得损害已施工的基础桩。公司制度指引文件 编号：版本：页码：第 16 页 共 18 页 深基坑支护工22、程施工安全 管理指引 16 2.5 当基坑采用降水时，地下水位以下的土方应在降水后开挖。2.6 当开挖揭露的实际土层性状或地下水情况与设计依据的勘察资料明显不符，或出现异常现象、不明物体时，应停止挖土，在采取相应处理措施后方可继续挖土。2.7 挖至坑底时，应避免扰动基底持力土层的原状结构。开挖至坑底后，应及时进行混凝土垫层和主体地下结构施工。3.安全安全文明注意文明注意事项事项 3.1.开工前要求施工单位要做好各级安全交底工作，制定安全措施，组织职工贯彻落实，并定期开展安全活动。3.2.工地全封闭施工，大门口设水龙头、排水沟、集水池，出场时必须冲洗干净。3.3.下雨施工，做好防滑措施。3.4.23、夜间挖土施工时，应配置足够的灯光照明。3.5.每天检查挡土设施是否完好，并及时行修复。3.6.预防边坡塌方，禁止在边坡和开挖面附件堆土。3.7.阴雨天气，在边坡上应加盖塑料薄膜，防止土体流失。3.8.安全预警。备好编织袋、草袋、木桩等物资，放入指定地点。公司制度指引文件 编号：版本：页码：第 17 页 共 18 页 深基坑支护工程施工安全 管理指引 17 7.5 附件五基坑支护常见问题及对策 序号 情况 原因 常用的处理措施 预防措施 1 悬臂式支护结构过大内倾变位 支护结构设计不当，取消撑锚或桩顶连梁，地面荷载过大等 桩顶卸载，桩后适当挖土卸 载或人工降水，坑内桩前堆 筑砂石袋或增设撑、锚结24、构 等 严格控制地面荷载，不得堆放弃土、建筑材料、大型车辆及机具，不得反向挖土，不得在坑周搭建临时仓库及建筑，地面应进行防雨水渗入的处理等。2 有内撑或锚杆 支护的桩墙，发生较大的内 凸变位 撑锚结构布置过少，联结处松动，支撑间距过大或撑锚结构失效 桩顶或桩墙后卸载，坑内停 止作业，适当增加内撑或锚 杆，桩前堆筑砂石袋等 预防措施同上，要加强地质勘察，严防锚杆失效或拔出。3 基坑发生整体 或局部土体滑 塌失稳 基坑未做整体稳定验算或对可能失稳的诱因重视不足，措施不力，忽视信息化施工的监测及预报 基坑周围降低水位（有条件 时），坡顶卸载，加强对未 滑塌段的监测和保护，防止 事故扩大 对欠固结土、25、淤泥、软粘土或易失稳的砂土，应根据整体稳定验算，采用预先加固措施，防止土体失稳。4 基坑未设止水幕墙 或 止 水 墙 漏水、流土，坑内降水开，使坑外地面或道路下，建筑物倾斜，坑周管道断裂等 采用土钉墙、喷锚等土体加固办法不能代替止水墙，发现渗漏时，应及时补救处理 停止坑内降水和施工挖土，迅速用堵漏材料（如化学浆液、树脂材料等），处理止水墙的渗漏；严重时应在坑内回灌水，使坑内外水位平衡，有利于堵漏。必要时重新补做止水幕墙方可继续施工 水位较高地区基坑开挖时，应进行防水处理（地下连续墙、止水幕墙等），方可开挖，坑外也可设回灌井、观察井，保护相邻建筑物 公司制度指引文件 编号：版本：页码：第 18 26、页 共 18 页 深基坑支护工程施工安全 管理指引 18 5 基坑开挖发现支护桩径过小、断桩、缩径、桩长不到位等严重质量问题，起不到支护作用 施工支护结构质量低劣 通过现场检验鉴定，重新制定基坑支护加固方案，对原基坑支护结构进行补强，加固或改造处理 严格执行施工监理制度。确保施工质量。不委托无资质无条件单位承缆施工任务 6 桩间发生流砂、流土，使坑周地面开裂塌陷 支 护 桩 布 置 不当，间距过大或侧壁渗漏，桩间有砂性土层，且有上层滞水时，极易发生流土、流砂事故 立即停止挖土、降水，桩间可加木板挡土、水泥砂浆抹面或桩间灌注混凝土封闭，进行加固处理等 采用混凝土桩支护结构时，应视桩后土质情况决定27、桩间距，一般间距不宜大于2D（桩径）。灌注桩径不宜小于 500，挖孔桩径不宜小于 800 7 挡土桩墙入土深度不足，使围护桩墙内倾或踢脚失稳 设计安全储备不足，桩入土深度过浅 首先停止土方开挖，在桩墙前对砂土料反压，也可在桩顶适当卸载，桩前被动区打入加固短桩或其他有效措施 不应盲目追求降低造价，忽视基坑工程的安全，以致造成严重后果。应根据地基土质条件，精心设计，精心施工 8 基坑开挖引起流砂、涌土或坑底隆起失稳 基坑内外水位差较大，桩墙未进入不透水层或嵌固深度不足，坑内降水引起土体失稳 立即停止基坑内降水或挖土，也可以进行灌水、堆料反压，有条件时可配合进行坑外降水。待管涌、流砂事故停止后，再采28、用有效方法处理（如压浆、被动区加 固等）基坑开挖前应补偿做地质勘查，查明不透水层分布深度和变化情况，应确保挡水桩墙进入不透水层 1m 以上。9 超固结土层基坑开挖回弹，程桩上拔，基底板上浮甚至开裂，坑周地面上升，周边建筑物开裂甚至倾斜 超固结土地基因基坑开挖卸载，引起坑底及坑周土体有较大回弹变形。设计时未能 认 识 这 一 特性，未做相当处理措施 监测基坑回弹变形，开挖卸载不宜太快，要分层分片或分段开挖，待回弹稳定再施工箱筏基础底板。同时要进行基坑内外降水，以降低水 浮力 充分重视超固结土地基的开挖卸载回弹变形特性及对基坑和周边建筑物造成的危害，以便采取必要的防护和施工措施 公司制度指引文件 29、编号：版本：页码：第 19 页 共 18 页 深基坑支护工程施工安全 管理指引 19 10 锚杆侵入相邻建设场地，相邻基坑施工要拆除锚杆，危及尚在施工基坑的围护结构安全 有相邻基坑施工时，采取桩锚围护方案，造成锚杆 侵 入 相 邻 场地。未考虑采用锚的后果 在锚杆被拆除剪断前，采用墙后注浆。并局部扩大锚固体断面，或其他有效办法处理 此钟情况，属于原围护方案不当，如果能改用可拆卸锚杆，也能避免此类事故 11 相邻两基坑打桩开挖施工互相影响，引起支护桩或工程桩破坏、桩顶位移或基坑护坡坍塌 打桩、施工振动引起土质液化或触变，对围护结构或边坡产生侧向挤压，造成围护桩或工程桩移位或损坏，边坡滑坍 首先应30、停止施工振动，双方协调施工，对已发生破损的围护结构、工程桩应进行加固处理，已滑坍边坡进行加固 相邻基坑施工时，应预先进行协商，协调施工，减少相互干扰与损坏 12 基坑围护墙向基坑侧产生较大移位变形或破坏 基坑未能分层开挖、分层支护，一次开挖到底，引起围护结构大变位或破坏 首先应停止开挖，尽快回填超挖土方，或在桩墙前堆土反压，保护围护结构稳定 应严格施工管理，按基坑施工计划，分层分段开挖，分层分段围护，绝不可一次开挖到底，不可超挖 13 土钉围护或喷锚围护边坡大量滑塌破损 基坑外水位高，未做止水幕墙，坑内降水引起人工边坡滑塌 立即停止坑内降水，有条件时进行坑外降水或坑内堆土，制止滑塌 高水位场地不能降水时，不宜采用土钉墙或喷锚围护 14 锚杆松动、失效，导致围护结构破坏 在寒冷地区或有地下水上升的土层中，锚杆锚固体易发生因冻融或水位上升而降低锚拉力，使锚杆失效 应降低坑周土体中的水位高度，在寒冷地区不宜采用锚杆围护结构，避免有锚杆围护的基坑周边土体因冻融而松动变形，引发基坑事故 在寒冷地区，有冻融危害时不宜采用锚杆围护结构。当坑周水位上升时，保护锚杆，需要进行坑外降水