1、 城市设计导则 1 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则总体城市设计1.总体城市设计1.1 导论2007年6月，阿特金斯受孝感市规划局委托，开始进行东城区起步区规划梳理及概念性城市设计工作。经过和业主多次良好的沟通，对设计方案不断进行调整深化，并在此基础上形成该城市设计导则，为政府职能部门管理开发，以及下一步的建筑设计提供依据。1.2 编制依据：中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国城市规划编制办法(建设部令146号)孝感市总体规划20072020孝感市东城区起步区控制性详细规划 孝感市政府相关部门意见书1.3 编制原则：规定性原则体现“规划为管理服务”的理念2、，提出城市规划、建设、管理中必须严格遵守的各项指标和控制条件，审批同意后，纳入土地交易，出让的合同，成为未来项目审批管理的法律依据。指导性原则：为适应城市发展的正确特性，规划管理的适应性和弹性，提出项目设计及建筑管理的指导意见和建议，可以作为项目设计优劣标准和项目管理的依据。公共性原则：城市形态不是偶然的、无意义的行为所致，而是一系列个别决策叠加的结果，涉及到政府、单位、开发商、社区居民及公众的各方面利益。城市设计的实施是一个复杂多面的决策过程和形成过程，延续时间长，受到各种各样因素的影响。开放性原则要求应当保证政府、组织、开发商和市民有发表各自意见的机会，为平衡相互之间利益创造公平、公正的条3、件。实行广泛的、全过程的公众参与，使城市设计真正反映群众利益，为城市设计的实施奠定基础。商和市民有发表各自意见的机会，为平衡相互之间利益创造公平、公正的条件。实行广泛的、全过程的公众参与，使城市设计真正反映群众利益，为城市设计的实施奠定基础。操作性原则：“一页纸”原则是美国城市设计导则编制的重要原则，即城市设计导则中对城市景观和建筑设计的一些标准和要求，只在一页纸内解决，简明而易于执行。由于城市设计导则涉及因素较多，随着城市设计领域的不断扩大，今天的城市设计导则在一页纸内解决是不可能的，但“一页纸原则”在简洁、管理者容易掌握、易于执行方面的优点还是要坚持的，城市设计法制化趋向也要求城市设计导则4、的语言向法制化靠拢，定性控制与定量控制图解准确，注重简明、扼要即可。1.4 城市设计目标：充分利用武汉都市圈发展和汉孝一体化带来的发展条件，以及城市跨越式发展的机遇，将孝感市东城区起步区建设成为以行政、商业、文化、居住为主的综合新区，建成远景城市发展的中心。尊重现有城市结构和脉络以延续城市发展；配套高端的公共设施和商业设施，提升社区活力；提供多种标准的居住模式，满足不同群体的需求；充分利用现有人文、自然景观，旅游资源，提升城市内涵；符合市场经济逻辑规律，达到预期投入和产业回报；提供充足的公共开放空间，创造城市的生活品质；城市设计导则 2 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 5、设 计 导 则 总体城市设计 1.6城市功能分区根据发展定位和功能策划，起步区内主要包括行政功能区、文化功能区、商业功能区、商务功能区、商住混合功能区、休闲娱乐功能区、社区服务中心区和生态居住片区八大功能区。这些功能区相互联系，相互促进，共同营造起步区新的城市生活。1.5 城市设计构想：一轴：乾坤大道作为连接沟通的关键纽带，将成为城市的发展轴、功能轴、景观轴。双心：西部行政文化核心，是颖领新城未来的启动门户；东部商业商务核心，乃驱动新城发展的活力源泉。两翼：南北两处区域级中心，提供完善的综合生活服务；混合发展区连接这两处中心，创造高品质居住、休闲、游憩和养生空间。两带：两条绿色景观带，自西向东6、蜿蜒至新城内部，有机引入槐荫公园生态景观，提升社区空间品质。用地统计表 城市设计导则 3 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则总平面图 城市设计导则 4 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则鸟瞰效果图 城市设计导则 5 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则 起步区建筑形态设计建议 鸟瞰夜景图 城市设计导则 6 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则2.用地控制导则2.1 规定性内容控制导则2.1.1用地面积与边界规划区内，依据城市道路、自然边界、功能差异、来限定7、规划地块的用地边界。用地边界必须满足与相邻地块的衔接关系和退让关系。在规划区范围内，用地边界主要依托道路红线（城市的道路网）、公共绿地绿线相结合来确定。在规划用地边界内，同时需要根据本文图则中关于建筑后退的相关规定来布置规划建筑。用地边界范围内所围合的用地范围所占用的面积，作为本次规划所设计地块的用地面积。用地面积是功能地块的在空间上占用的平面资源。作为用地征用、开发和评价的重要参数。同时也是核算建设容量和开发强度重要基数。对于不同性质的用地，用不同规模的用地划分方式：居住用地:用地面积的划分在4.016.0公顷范围;行政文化:用地面积的划分在0.86公顷的范围;商业:用地的面积在0.63公顷8、的范围;其他公共服务设施:用地面积在0.42.5公顷的范围。2.1.2用地性质采用城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）来进行规划用地性质的划分。规划区范围内所包含的用地性质包括：居住用地、公共设施用地（行政办公用地C1、商业金融（商务）用地C2、文化娱乐用地C3、医疗卫生用地C5、教育科研用地C6）、公共绿地，等。主要的用地性质参照“用地平衡总表”。用地性质是规划控制用地的重要规定性参数，作为综合拟定用地的合理规模、用地开发容量和强度、建筑高度等，相关规划指标的重要决定性依据。同时也是综合考量用地资源在开发的操作程序和效益评估的主要依据。2.1.3用地兼容性考虑到市场原因和用地9、开发的波动因素，在实际开发运作的过程中，对于规划用地性质的规定，在需要的情况下可以采用不同的用地性质进行替代。用地兼容性的适用，原则上不应在用地划分大类之间相互替代。重要的公共服务设施如：行政中心、文教医疗设施，等，不应适用用地兼容性。城市公共绿地不适用用地兼容性。任何用地兼容性的变动和更替，参照地块控制分图则中关于用地性质兼容性的规定。同时还须另行立项论证有城市规划主管部门专项研究批准。2.1.4建筑密度建筑密度指的是规划地块内建筑设施的基地面积占用地总面积的比例，反应的是地块内建筑总体上的疏密程度和空间关系在量上的体现。地块控制性分图则中关于建筑密度的规定是规定的上限。建筑密度的规定以及用10、地性质的不同来进行规定和划分：居住用地 建筑密度不大于35%行政办公用地 建筑密度不大于40%商业金融用地 建筑密度不大于45%文化、文化娱乐用地 建筑密度不大于45%医疗卫生用地 建筑密度不大于35%教育科研用地 建筑密度不大于30%公共绿地 建筑密度不大于10%在实际的建设过程中对于规定的建筑密度突破，必须在建设容量和开放空间予以有利于城市整体空间利益上的补偿和减让，并且经过专项研究和讨论后获得城市规划技术主管部门的同意。而且变动幅度不能超过用地面积的10%。2.1.5绿地率绿地率指的是独立的绿化用地面积占规划地块总面积的比例，是用地内整体性的绿化质量和生态环境在量上的体现。地块控制性分图11、则中关于绿化率的规定是规定的下限。建筑密度的规定以及用地性质的不同来进行规定和划分：居住用地 绿地率不小于35%行政办公用地 绿地率不小于35%商业金融用地 绿地率不小于30%文化、文化娱乐用地 绿地率不小于30%医疗卫生用地 绿地率不小于35%教育科研用地 绿地率不小于40%用地控制导则 城市设计导则 7 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则公共绿地 绿地率不小于75%在实际的建设过程中对于规定绿地率的突破，必须在建设容量和开放空间予以有利于城市整体空间利益上的补偿和减让，并且经过专项研究和讨论后获得城市规划技术主管部门的同意。而且变动幅度不能超过用地面积的12、10%。2.1.6退让红线为了兼顾不同用地性质之间在开发建设上的协调，规划规定用地内的建筑设施布点上必须满足相应的红线后退的规定。主要的后退关系包括：沿道路红线的后退规定、沿公共绿地绿线的后退规定、沿相邻地块用地红线的后退规定等。沿道路红线后退距离在5米15米，不同道路等级和具体的后退要求，按照城市道路汇总表中的后退规定来执行。沿城市公共绿地绿线的后退在3米10米，在用地控制分图则中有详细的划定。相邻地块中的后退，如果是建筑山墙之间，各后退山墙间距的一半，如果是建筑主要展开面相邻，在满足其他间距要求后，各后退间距一半。2.1.7日照间距建筑的日照间距根据建筑不同性质和体量差别来分别规定。居住建13、筑部分：多层住宅按照间距和高度1：1的比例来控制日照间距。高层住宅采用专业的日照分析软件计算，满足大寒日3小时最低日照要求来控制日照间距。2.1.8道路出入口规划地块内部出入口的设置在满足地块功能使用的要求下，还须满足出入口的设置避免给城市道路交通带来额外的负担，尤其是不能给城市道路交叉口的交通流向带来干扰。原则上地块内部的出入口在次干道和城市支路上设置。出入口设计距城市道路交叉口最小间距依据交叉口相交道路等级来分别拟定：主干道与主干道相交，控制在100米作为限制出入口设置的范围。主干道与次干道相交，主干道侧控制75100米作为限制出入口设置的范围，次干道侧控制75米作为限制出入口设置的范围。14、主干道与支路相交，主干道侧控制75米作为限制出入口设置的范围，支路侧控制50米作为限制出入口设置的范围。次干道与次干道相交，控制5075米作为限制出入口设置的范围。次干道与支路相交，次干道侧控制5075米作为限制出入口设置的范围，支路侧控制50米作为限制出入口设置的范围。支路与支路相交，控制3550米作为限制出入口设置的范围。同一地块内在同一道路上如果设置两个出入口，在不同道路等级上应保持一定的最小间距。主干道上两个出入口之间的间距不小于200米。次干道上两个出入口之间的间距不小于150米。支路上两个出入口之间的间距不小于100米。2.2 指导性内容控制导则2.2.1容积率容积率即建筑面积密度15、，指的是单位用地内建筑及设施建设总面积与用地面积的比值。反应的是限定地块内建设的综合强度。是衡量用地开发的市场潜力和土地价值的决定性因素。容积率的确定根据用地性质、用地区位、用地规模来综合确定。居住用地 容积率范围为1.21.8行政办公用地 容积率范围为0.81.5商业金融用地 容积率范围为1.52.5文化、文化娱乐用地 容积率范围为1.21.8医疗卫生用地 容积率范围为0.81.2教育科研用地 容积率范围为0.81.2公共绿地 容积率范围为小于0.2根据不同区位，核心地段的容积率可以取相对上限；边缘地段容积率可以取相对下限。根据不同用地规模，用地面积较大的地块容积率可以取相对下限，用地面积较16、小的地块可以取相对上限。用地控制导则 城市设计导则 8 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则地块控制分图则中对于容积率的规定限定的指定地块容积率的上限。用地一旦经过政府招牌挂成交后，关于容积率的规定就作为规定性的指标来控制。特殊需要，必须采用对城市公共利益有利的补偿措施，经过专项的探讨和研究后，经城市规划技术主管部门审核上报城市规划委员会同意后更改。2.2.2建筑高度根据不同的建筑功能和建筑区位来确定建筑高度。居住类建筑，多层建筑不超过24米（包括屋顶），小高层建筑高度不超过40米，高层居住建筑高度不超过90米。行政办公建筑，市一级的行政中心建筑高度不超过6017、米，普通行政办公建筑不超过35米。商业建筑建筑高度不超过18米；金融办公建筑高度不超过90米。文化、娱乐建筑高度不超过20米。医疗卫生用地建筑高度不超过30米。教育科研用地建筑高度不超过20米。规划用地控制分图则中关于高度的控制为上限。主要的标识性建筑、核心景观建筑如需突破建筑高度的规定，需进行的深入的建筑方案设计和专项研究，报请城市规划决策部门同意后执行。2.2.3建筑体量建筑体量需根据建筑功能、性质、类型、区位来综合考量。关于建筑体量的关系参见城区整体空间形态设计和建筑设计导则部分的规定。如需突破和创新，需进行的深入的建筑方案设计和专项研究，报请城市规划决策部门同意后执行。2.2.4建筑色18、彩建筑色彩需根据建筑功能、性质、类型、区位、建筑外墙材料来确定。总体上规定建筑色彩以简洁鲜明的色调，色彩倾向淡雅时尚，局部地段可以注入活跃色彩元素。关于建筑色彩的规定和引导参见城区整体空间形态设计和建筑设计导则部分的规定。如需突破和创新，需进行的深入的建筑方案设计和专项研究，报请城市规划决策部门同意后执行。2.2.5建筑形式建筑形式需根据建筑功能、性质、类型、区位、和区段内整体空间要求来确定。城市一级的公共建筑采用现代建筑形式，鼓励建筑艺术的开拓性创新。居住区级的公共建筑和居住建筑以现代建筑风格的形式为主，可以更多的注重一些居民传统的居住和使用心理，诸如一些文化的、传统的建筑元素。关于建筑形式19、的规定和引导参见城区整体空间形态设计和建筑设计导则部分部分的规定。如需突破和创新，需进行的深入的建筑方案设计和专项研究，报请城市规划决策部门同意后执行。用地控制导则 城市设计导则 9 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则2.3 村民点控制导则 2.3.1 东城区起步区村庄现状东城区范围7.3平方公里,内有东西杨村、东李家咀村、大会村、群生村、春云村、董湖村六个村庄，村庄占地面积60公顷，拆迁户籍604户，人口6203人，房屋建筑面积23.90万平方米。其中东西杨村、东李家咀村位于起步区。东西杨村位于孝感市东城中心区的中轴线上，呈南北向不规则分布，部分位于行政中20、心的规划范围内。村庄占地面积16公顷，户数443户，人口1713人，现状建筑面积6.5万平方米；东李家咀村位于东城区的西北部，呈东西向分布,占压了董永路。村庄占地面积8.2公顷，户数162户，人口629人，现状建筑面积2.9万平方米。2.3.2拆迁村庄规划选址的原则 充分考虑村民利益，就近搬迁原则 对村民搬迁后，生活就业等问题予以重视，因此搬迁地点应依托现状道路，结合现状村民点，也考虑近期耕作服务半径，为村民将来的工作就业留有较大余地。规划建设标准超前原则 村庄整体搬迁后，规划建设应采用城市标准，强调社区化管理，配套相应公共服务设施，保障村民转化为市民以后的生活环境问题。科学合理与充分征求村民21、意见相结合原则 规划选址既要符合新区整体规划，又要考虑当地农民的民风民俗，地缘关系，充分征求村民意见 节约用地原则 合理确定选址的用地界线和用地规模，提高土地利用效益，促进新城开发建设的“集约化”发展。依法办事原则 选址经确定后，依照规划、土地、建筑、房产等相关法律法规履行建设程序。用地控制导则 城市设计导则 10 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则2.3.3拆迁运作模式参照其它城市村庄拆迁的成败经验,经过多方面的比较论证,建议运作的基本原则为:有利于政府引导,有利于维护村民合法利益,有利于项目招商操作。拆迁主体和建设主体 东西杨村、东李家咀村的迁村并点由政22、府引导,市场运作,自求平衡。建设方式按照统一规划、先建后拆、产权调换、整体并点，采用组团式建设模式的原则。2.3.4拆迁有关政策村民户籍变更政策将村民农业户口变更为城市户口，免收有关费用。组建社区按照“中华人民共和国村民委员会组织法”和“中华人民共和国城市居民委员会组织法”，撤消村民委员会，组建社区居民委员会，实行平稳过渡。劳动就业和社会保障利用村集体资金组建经济实体，投资建设商贸设施，安排村劳动力就业。鼓励引导村劳动力自主创业、自谋职业，享受有关政策优惠，可对村劳动力进行技能培训。对男满60周岁、女年满55周岁，利用村集体资金参加社会养老保险。计划生育两年内执行农村计划生育政策，两年后执行城23、市计划生育政策。对村民房屋制定还建安置办法。建设的相关政策建设安置村民还建房，涉及有关税费，按孝感市相关政策给予优惠。基础设施建设管理，由相关部门同步纳入城市基础及建设计划，并组织实施。2.3.5 拆迁选址目前对起步区村民点拟定搬迁605户，2342名村民。根据起步区控制性详细规划，依据城市建设标准，结合项目招商测算用地面积7.24公顷。2.3.6规划建设目标 全面规划，贯穿生态理念，体现文化内涵，反映区域特色,建设一个功能完善，配套设施齐全，生活环境优美的现代化小区,作为城郊结合部社区的示范点。用地控制导则 城市设计导则 11 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 24、导 则道路及交通系统控制导则3.道路及交通系统控制导则3.1 道路体系依据上位规划，结合本规划区域规划构思，形成本地块的道路体系。主干道基本依据上位控制性详细规划所确定的一横两纵的格局，即东西向乾坤大道、南北向董永路、环川路。次干道为本地块内主要的交通通道，基本骨架为两横两纵。即东西向的次一路、次二路和南北向的次A路和次B路。支路按照相应间距设置要求以及地块划分大小要求设置。3.2道路交叉口控制道路交叉口设置方式的基本原则为：主干道优先于次干道，次干道优先于支路。具体设置如下：a.主干道与主干道相交交叉口形式采用平面渠化信号灯控制，右转车在交叉口外围通过，且不受信号灯控制。b.主干道与次干道相25、交交叉口形式采用展宽渠化信号灯控制，在距离交叉口50-70米处进行进口道展宽，拓展专用右转车道。主干道车道超过6条或人行横道长度超过30米，设置人行中央停留岛，岛最小宽度1米，且进出岛人行横道错位。c.主干道与支路相交交叉口形式采用展宽渠化信号灯控制，主干道在距离交叉口50-70米处进行进口道展宽，拓展专用右转车道，且在中央设置人行中央停留岛，岛最小宽度1米。支路近期采用常规非拓宽方式，但保留远期拓宽用地。d.次干道与次干道相交交叉口形式采用进口道展宽渠化信号灯控制，在距离交叉口50-70米处进行进口道展宽，拓展专用右转车道。e.次干道与支路相交交叉口形式采用展宽渠化信号灯控制，次干道在距离交26、叉口50-70米处进行进口道展宽，拓展专用右转车道。支路近期采用常规非拓宽方式，但保留远期拓宽用地。f.支路与支路相交交叉口形式采用常规渠化信号灯控制，但保留远期拓宽用地。城市设计导则 12 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则道路及交通系统控制导则3.3 地块沿街面与退红线控制3.3.1沿街建筑裙房高度界面宜连续，因而应加强形体组合的变化，以免空间狭小、封闭造成压抑，建筑应有适当退界，尤其道路交叉口应增加退界，以形成良好的场所感。3.3.2沿城市道路两侧新建、改建、扩建的建筑物，后退规划道路红线的距离，应按道路的性质、道路宽度、交叉口视线的要求以及建筑物的性27、质确定，并按表2进行控制。表2 后退道路红线控制表序号道路红线宽度(m)建筑后退最小距离（米）多、低层建筑高层建筑路段交叉口路段交叉口150151212Q15Q230-50101212Q15Q3305810Q12Q注：Q是高度系数，反映高层建筑由于高度不同而对周边建筑的交通、视觉、结构安全及绿化质量等方面产生的综合影响程度。当用来反映高层建筑之间的间距关系时，取各自系数的平均值；当用来反映通过裙房连接的高层建筑之间的间距关系时，Q值所对应的建筑高度可扣除裙房高度。如下表：表3 高度系数一览表高度(米)2450507575100100125125150150Q11.21.41.82.02.5长度28、宜为6080米，困难情况下应不小于50米。城市设计导则 13 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则道路及交通系统控制导则3.3.3依据各地块周边道路等级及相应的功能，对建筑后退红线进行控制。基本原则如下：主干道后退15米，次干道后退10米，支路后退5米。乾坤大道由于沿路已有10米绿化带，考虑沿街建筑高度与道路宽度，在绿线外退10米。环川路具有过境交通穿越的功能，其沿路后退25米，作为隔离带。依据上位规划，孝天路北为产业用地，故孝天路沿线后退15米，作为工业用地与居住用地的隔离带。其他道路依据基本原则后退。各道路具体指标见下表：303.4 机动车出入口3.3.129、在满足需要的前提下，尽可能减少车辆出入口的数量，重要的建筑出入口必须面向街道，应设后勤出入口，且跟主要道路交叉口保持一定距离，减少对主要道路的干扰。3.3.2与城市道路相交的出入口通道与城市道路应尽量采用正交布置，如斜交则不宜小于75度。各类建筑基地出入口位 置距离城市主干道交叉口不宜小于80米，距离次干道交叉口不宜小于50米，距桥隧坡道的起止线的距离，不宜小于30米。基地位于两条以上道路交叉口，出入口应设置在级别较低的道路上。建筑物沿街部分长度超过150米或总长度超过220米时，应设置净高与净宽均不小于4米的消防车道。3.5 停车位配置3.5.1 机动车停车设施的布置形式主要有三种：平面停车30、场、地下停车库和立体机械式停车楼，另外沿路停车也是必要的补充方式。出于节约用地的因素以及城市景观的角度考虑，规划停车设施以地下停车库和立体机械式停车楼为主。停车场的布局要与道路交通组织相一致。3.5.2 公用停车场的停车区距所服务的公共建筑出入口的距离宜采用50-100m。对于医院、疗养院、学校、公共图书馆与居住区，为保持环境宁静，减少交通噪声和废气污染的影响，应使停车场与这类建筑物之间保持一定距离。停车场的出入口不宜设在主干路上，可设在次干路或支路上并远离交叉口；不得设在人行横道，公共交通停靠站以及桥隧引道处。出入口的缘石转弯曲线切点距铁路道口的最外侧钢轨外缘应大于或等于30 m。距人行天桥31、应大于或等于50 m。停车场出入口及停车场内应设置交通标志，标线以指明场内通道和停车车位。3.5.3公共停车场设置依据上位控制性详细规划要求，共为21万平方米用地，700车位。设置位置及规模如下表 城市设计导则 14 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则道路及交通系统控制导则 停车场编号面积（平方米）车位（个）A4200140B5100170C5100170D6600220 公共停车场布置图3.5.4各种用地的停车位配置依据下表：序号类别单位指标备注机动车自行车01一类住宅车位/户1.0-1.5高层公寓机动车0.3-0.502二类住宅车位/户0.2-0.53032、3市属行政办公车位/百米2建筑面积0.5-1.2404非市属行政办公车位/百米2建筑面积0.25-0.8405博物馆、群艺馆、科技馆、图书馆、展览馆车位/百米2建筑面积0.6406文化活动中心车位/百米2建筑面积1.0407会议厅、礼堂车位/百座3.0-3.53008剧场、市级电影院车位/百座4.02009一般电影院车位/百座2.02010大型体育场车位/百座3.02011中小型体育场车位/百座1.53012大中专院校车位/百学生0.54513中学车位/百学生0.38014小学车位/百学生0.32015市、区级综合医院车位/百米2建筑面积0.3-0.5516其它医院、诊疗所车位/百米2建筑面积33、0.2317疗养院车位/百米2建筑面积1.0118商场车位/百米2建筑面积0.6-1.22019农贸市场车位/百米2建筑面积0.61520饭店、酒家车位/百米2建筑面积1.5421高中档宾馆车位/客房0.4-0.61.522普通宾馆（招待所）车位/客房0.3-0.5123火车站车位/高峰日每千旅客3.0824长途汽车站车位/高峰日每千旅客2.0825公交枢纽站车位/高峰日每千旅客1.52026旅游区车位/1公顷游览面积4.01027城市公园车位/1公顷游览面积4.0100注：1.本表机动车停车位以小型汽车为标准当量表示，其他各类机动车俩与小型汽车停车位的面积换算系数参见表十四的注2；2.本表不34、包括单位内部职工的停车指标；3.本表为最低指标,各种用地停车位配置，地面停车不少于20%。城市设计导则 15 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则3.6 公交车站3.6.1本地块无大型公交站场。公交站点沿干路按500米800米站距设置，并与公共服务区等人流吸引点相结合。全区公共交通站点达到90区域500米服务半径的覆盖率，50区域300米服务半径的覆盖率。3.6.2公交站点布置方式基本原则为：主次干道采用港湾式停靠，支路采用常规停靠方式。公交站点采用港湾式停靠站长度应至少满足两辆公交车同时停靠的需求。在支路上设置停靠站时，上、下行对称的站点应在街道上平面错开，35、即交叉设站，以免收缩车行道，造成瓶颈现象，影响道路通行能力。3.6.3站点应设置防雨棚，以满足防晒、防雨、挡风、防雷等需要，避免对过往行人交通造成影响。应有一定易识别性，要处理好同护路石、防护栏等道路设施的关系，在色彩、造型等方面需与之相协调，以取得整体感。道路及交通系统控制导则 城市设计导则 16 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则3.7 步行系统3.7.1“以人为本”是现代城市设计的重要理念，摒弃“以车为本”，强调步行的舒适可达，成为设计的追求。步行系统由：沿街建筑退让、绿化广场、人行道以及开放空间等组成。街道空间设计是最主要的步行系统组成部分。所有街道36、均应设置人行道，人行道与车行道应有明确分隔。车辆出入口尽量设置于街坊的内侧，以保证步行空间的连续。裙房部分的设计应考虑步行的功能和尺度的要求。步行道的附属设施，如绿化照明、街道家具等均应以人的尺度为准则进行设计。道路及交通系统控制导则支路 城市设计导则 17 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则道路及交通系统控制导则3.7.2环境的无障碍设计缘石坡道位于人行道口或人行道两端，采用单面坡缘石坡道盲道在规划区域内各条城市道路上均设置行进盲道，盲道宽0.3-0.6米，行进盲道结合人行道铺装设置，并不得在行进盲道范围内设置固定设施。人行道有花台、树池时，盲道应距离花台37、树池0.25米到0.5米，如没有花台树池，行进盲道距离路缘石不小于0.5米。在行进盲道转弯处、终点处以及公共服务设施点设置提示盲道。公交车站在区域主要道路和居住区的公交车站应设置提示盲道，并宜设置盲文站牌。提示盲道宽度0.3-0.6米，长度应为4-6米。人行天桥、人行地道人行天桥和地道应设置相应的残疾人坡道，坡度不应大于1：12，设计有困难得地方，不大于1：8，坡道高度每升高1.5m时，应设置深度不小于2.0m的中间平台。人行天桥和地道扶手高度应为0.9米，扶手应保持连贯。扶手下方为落空栏杆时，应设置高度不小于0.1m的安全挡台。建筑物入口建筑物入口在可能情况下，尽量采用无障碍入口形式，如需38、设置室内外高差，应相应设置残疾人坡道，坡道纵坡不大于1：20。公共建筑入口平台考虑轮椅需要，宽度不小于1.5米。建筑内部无障碍设计依据相应规范在具体建筑设计内容中深化。城市设计导则 18 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则4.开放空间及景观设计导则4.1 空间设计导则4.1.1公共开放空间孝感市东城区起步区的公共开放空间为当地居民和工作者提供静态和动态的活动及休憩场所。地区内部的公共开放空间应与城市主要开放空间形成有机衔接。建筑退红线与道路红线内的景观带，为城市公共绿化空间的组成部分，应强化植栽与绿化。4.1.2 地役权区与广场地役权区与广场是私有地上为了城39、市整体视觉效果或必要设施，而提供给公众使用的开放空间。规划区内有四种形式的地役权范围：道路地役权范围广场地役权范围景观地役权范围公共管线地役权范围地役权范围的开发须符合设计标准和规范。除了公共设施地役权，所有其他地役权范围，皆由土地持有人或业主自行出资开发。其设计风格必须与周边环境、建筑物风格和街景相融合。在地块内可沿地役权线，于可建地面上建造围藩和围墙。在地役权范围内则不可建造围藩或围墙，于适当处应使用可坐人的矮墙或长条座椅。道路地役权提供主要干道和人行步道两旁的绿化带。标准的处理方式是植树。树的间距、大小和种类必须与邻近街道相同。道路地役权亦包括在通过特定区域的主要通路口和桥梁时，对入口的40、意向应强调。广场地役权的划定是为了提供必要的人行广场，在视觉焦点或标志性建筑物旁可多设置广场。这些地役权范围，基本设计为有铺装的广场，并于其上配合水体的运用。景观地役权范围，为公众提供了在开放空间或绿带旁的景观空间。它们可为静态与动态的活动和休憩空间。任何在其上所建造的地上物，其最高不得高于地面3米。公共管线地役权为公众可以享受地下管线上方的景观空间。由于空间是为管线安装和维修所设，如有必要可排除将其开放给公共使用。4.1.3 私有开放空间大面积的开发案可多设置公共的景观绿化空间。如果这些空间和人行步道系统相结合，可用以展示公共艺术品。小区内的开放空间应为居民提供休闲设施，包括花园、游泳池、遮41、阳的建筑物和儿童游戏区。若住宅楼有群楼屋顶，其设计应当让居民得到最大的使用效益。小区内的开放空间应为居民提供休闲设施，包括花园、游泳池、遮阳的建筑物和儿童游戏区。若住宅楼有群楼屋顶，其设计应当让居民得到最大的使用效益。在商住混合或商用建地上的私有开放空间，其设计须以提升室外空间的使用率为前提，特别是在群楼层面。开放空间及景观设计导 城市设计导则 19 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则4.1.4 行道树行道树是形成舒适、安全与富于吸引力的街道所不可或缺的要素。行道树具备以下功能:界定道路功能；增进道路舒适性；防治暴雨冲刷；提供遮阳；增进人性尺度；增进道路层级42、感；行道树的高度与街道宽度，对形成人性尺度的街道空间有密切的相关性。行道树种植间距应统一，以期能建立统一的街道景观风格。所有街道应于其两侧种植行道树，提供连续于均衡的行道树配置，内距最小3.5米，最大8米。宽度超过12米的人行道，应加种一排行道树，籍以区别通过性的人行交通与驻足散步的人行交通。行道树的第一分枝高度在快车道应高于4米，慢车道应高于3米，以确保车行空间畅通。人行道上的行道树应有专用树穴，以方便行人穿行，避免表土受步行挤压失去呼吸能力，以确保行道树健康。树穴周边应有防止表面排水直接排入的缘石，避免树穴长期受表面污水污染。4.2景观设计导则4.2.1 乾坤大道景观设计导则a.建筑立面风43、格：建筑风格结合其使用功能构造立面风格，杜绝大面积的鲜艳色彩和反光材料。商业区可以灵活使用材料及颜色来烘托商业气氛；办公区宜创造简洁明了并与周边立面和谐的立面风格。b.建筑颜色：建筑可用深色点缀，但不可使用过多（一般不超过10%的深色）。结合黄色、金色、白色、红色等丰富的色彩构成建筑颜色搭配。玻璃颜色不宜超过三种。c.建筑材料：可以采用玻璃幕墙、石材、铝塑板、淡色钛金铝板,使色彩协调一致。可以采用金属面板，但不能使用反光较强的材料。d.窗墙比：一层裙房窗墙比为60%-90%，二层裙房窗墙比为40%-90%，三层裙房窗墙比为40%-60%，塔楼窗墙比为40%-70%。e.建筑室内外衔接：地平面考44、虑无障碍设计，适当平台考虑屋顶绿化，并设置为屋顶绿地休闲空间，功能上联系室内作为休闲空间的延伸。f.广告牌设置位置：户外广告设置符合相关安全规定，商业区广告间距为30-50米。以下为禁止设置广告的情形：开放空间及景观设计导乾坤大道两侧功能由行政功能、文化功能、商务功能、商业功能、商住功能和绿化休闲功能组成。城市设计导则 20 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则交通安全设施、交通标志；市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用；损害市容市貌或者建筑形象；行道树或者损毁绿地。开放空间及景观设计导乾坤大道及周边地区植载定位与原则突出生态绿化的功能性作用，将乾坤大道及45、周边景观设计成为城市景观生态网络的重要轴线之一；最大限度的利用现有的景观资源，合理整合；充分利用孝感地区植物多样性的特色，建立丰富的植物群落关系；植物配置中运用乔木、灌木和花草有机结合，构成多层次立体景观结构；造景考量季相变化及色彩搭配，充分与建筑的尺度相协调，缔造完美的视觉效果；设计中适当具有孝感地区特色的植物，充分体现孝感的植物文化；行道树植栽原则以乾坤大道主干道建立明晰的视觉廊道，以垂直向度生长树种为主载品种；以人为修剪的列植树、垂直生长的列植树与自然分布的树丛载植，配合沿路不同的土地使用功能；以林荫大道为设计目标，树距以610m为建议值，以创造乾坤大道良好的绿化景观效果；选择种植庇荫性46、强、抗污染、易维护并适应能力强的长寿树种，既可以保护乾坤大道的生态环境，又可以降低维护成本；乾坤大道沿路自然分布的树丛种植应以品种多样，树龄多样，高度多样，花期多样等较高歧异度的植载配置为考量，以确保植载生态环境的平衡；城市设计导则 21 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则乾坤大道两侧植载原则植载设计遵循多层次的原则，以追求乾坤大道街边绿化丰富的植物景观效果；植物配置考量不同季节季相的变化以及植物质感与色彩的搭配，给乾坤大道创造完美的道路景观；为使道路两侧的植生环境更加丰富多样，应采用不同的植载品种做绿化；广植诱蝶植物，形成良好的种子花粉传播途径，以形成乾坤47、大道两侧物种多样性的绿色廊道；广植原生植物与适应性好而不具侵略性的外来品种，减少单一形态的草坪种植，增加多样性的草原覆盖，以保证道路沿线绿带的生态良性发展；绿化隔离带植载原则美化驾驶人的低角度行车视觉面，提供舒适的视觉环境；乾坤大道绿化隔离带的种植高度以90cm150cm为宜，既能有效阻隔来车车头光害友不可阻挡司机行驶的视线；提高乾坤大道绿化隔离带的种植密度与高度，以有效阻止行人穿越；创载多样化种植环境，形成良好种子、花粉传播途径；选择耐污染，低维护和适应性强的品种为骨干树种，以保证乾坤大道的绿化效果并将低维护费用；乾坤大道断面优化（1）由于用地功能的调整，规划建议将乾坤大道北侧30米的景观明48、渠调整为地下箱涵形式。（2）乾坤大道人行道断面建议结合两侧10米绿化带的设计,控制在6-9米之间，形成丰富的步行景观空间，两侧绿化带宽度则为13-10米之间。开放空间及景观设计导则道路横断面示意图 城市设计导则 22 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则乾坤大道空间景观开放空间及景观设计导 城市设计导则 23 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则开放空间及景观设计导4.2.2 董永路、环川路景观设计导则董永路、环川路风貌道路风貌分区及主题绿地设置分布结合周边地块用地性质，将董永路和澴川路划分成五个不同的路段风貌区，并设置不同主49、题的绿地和广场景观。a.董永路段董永路近乾坤大道部分，配合行政中心、综合服务中心、文化艺术中心、会展中心、市民活动中心等项目布局，为行政文化风貌路段。设置市政公园、都市游园，结合地下停车设施，强调槐荫公园的景观渗透。董永路北段为滨水居住风貌路段，景观设计上宜采用硬质铺地结合城市绿带，设置滨水游憩广场，为居住创造优良的景观环境。董永路南段为滨水商业风貌路段，可根据条件适当营造亲水、观水的人行空间。商业街以硬化铺地和有规则绿化处理手法为主，植物配置方面应注意增加种植的层次感和趣味性。b.环川路段环川路近乾坤大道部分，配合商业中心、购物广场、金融商务等功能板块，为商业商务风貌路段。人行空间以硬化铺地50、和有规则绿化处理手法为主，人行天桥和步行地下通道与建筑空间有机结合，应注重公交站台、路灯、雕塑、街头广场等公共设施的设计。环川路南北两端为现代居住风貌路段，结合公共绿带和组团绿地的设计，建议设置一系列尺度宜人的街边绿地和小型广场。城市设计导则 24 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则b.环川路段植物配置a.董永路段开放空间及景观设计导 城市设计导则 25 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则 重要立面控制 环川路西立面 董永路东立面 乾坤大道北立面 重要立面控制 乾坤大道南立面开放空间及景观设计导 城市设计导则 26 孝 感51、 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则4.3 广告牌与标示设计4.3.1完整的标示系统包括下列各项：街道标示、讯息标示、方位标示与交通标示等，同时还包括商业推广广告招牌。4.3.2一般限制除了本章节所规定的范围外，建筑物或街道不得任意设置广告招牌或标志，管理单位有权力拆除不符规定的广告招牌或标志。所有的招牌与标志都必须位于建筑红线内，除了第三类允许商业指示牌、娱乐场所店面，可以让广告招牌或标志突出建筑红线，但以1米为限，而且必须高于地面5米。建筑物应提供适当位置设置门牌、建筑物大楼名牌与商店招牌。所有招牌应面向主要公共街道，而不应面对住宅使用。位于住宅区的招牌，不得使52、用内部发光形式的招牌，须使用非直接或外部照射形式。4.3.3广告招牌或标志分区管制根据地区不同的用地性质，对广告招牌或标志有不同程度的管制。广告招牌或标志分类管制区基本分为下列三种：一类管制区：不得有发光的广告招牌或标志，通常位于环境宁静的居住区，其间只有少量的商业零售。因此除住宅楼、相关配套设施与停车位置的标示外，不需要其它的广告招牌或标志。夜间则采用泛光照明。二类管制区：可以有发光的招牌与标志，但不得有商业广告牌。此区域通常位于居住区范围，过渡到商住混合区。三类管制区：允许设置所有的广告招牌或标志。对于商住混合与商业使用区，沿街商业零售、餐饮酒吧与酒店办公及其它商业使用。广告招牌或标志的设53、置可以带动商业氛围。4.3.4广告招牌或标志种类建筑物种类建筑物顶部其主要功能为标示建筑物名称，或主要承租人公司名称与商标，其形式为文字与公司商标，最多可设置二处。建筑物名称标志设置地点为建筑物顶部或上半部，其文字大小应与建筑物高度成一定比例。开放空间及景观设计导则表6 广告招牌或标志设置控制表69层2.0米1019层2.5米2030层3.0米30层以上3.5米建筑物标志群楼立面其主要功能为标示建筑物名称，或主要承租人公司名称与商标，其形式为文字与公司商标，最多于每个立面设置一处。标示文字大小不得超过1米，整个标示长度不可超过立面长度的20。建筑物标志独立标志牌其主要功能为标示物名称，或主要承54、租人公司名称、商标与地址，其形式为文字与公司商标，最多于每栋建筑物设置一处，除非该建筑物面临两条主要街道，则每个临街面可设置一处。标志牌应设置于建筑红线之内，离主要入口至少15米以上，标志牌应设置于广场开放空间或绿化景观区。标示牌的大小不得超过10平方米，其高度不得超过2米，厚度不得超过1.5米。商业零售店铺招牌标志其主要功能为标示主要承租人公司或店家名称、商标与地址，其形式为文字与公司商标，最多于每个店面设置一个，除非该店面临两条主要街道，则每个临街面可设置一个。招牌大小可以与店面同宽，但高度不可以超过1米。骑楼招牌其主要功能为标示店家名称与商标，其形式为文字与公司商标，每个店面入口设置一个55、。招牌位置可以从内墙突出或挂在骑楼天花板下，其下缘必须离地面3.5米以上。招牌大小不得超过1平方米，其厚度不可超过0.05米。停车标示牌其主要功能为标示停车场入口与出口，如是车库进出口则需标示净高限制，每一个出入口设置一个标示牌。所有广告招牌应与建筑立面产生有机联系，不应随意暴露广告牌的支撑构架，破坏建筑立面和建筑轮廓线。城市设计导则 27 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则开放空间及景观设计导则 城市设计导则 28 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则5建筑设计导则5.1 规定性导则5.1.1建筑间距任何建筑物的建筑线，必56、须合乎于建筑退红线示意图、群楼与塔楼退红线的要求。在强制控制沿街界面的地块，建筑物群楼的立面应当在沿街界面上，不超过绿化带的内缘。商业使用与商住混合使用的建筑，裙房部分的建筑立面必须达到沿街面控制的要求。除群楼退红线控制外，塔楼覆盖率和塔楼退红线，适用于任何超过18米的地上物。与所有相连的地块，塔楼都必须有至少4米的退缩。5.2 指导性导则 5.2.1建筑底部与群楼建筑物底部是指地面到18米之间的建筑部位，此部分外墙建议使用石材或面砖。建筑立面的水平线条与入口空间应赋予适当人性尺度，底部设计应考虑人进出室外的空间转换。建筑应有明显的底部/中部/顶部处理，以建立视觉稳定感与城市空间层次。面向城市57、开放空间建筑物的立面设计，应有大面积的开窗与主要进出口，强化室内外视觉联系与通透感。运用绿色建筑材料与科技，对建筑物进行适当的遮阳设计，使其立面因增加投影效果更能反应时间的变化。建筑立面不应予人压迫感，应与行人关系融洽，适当的比例切割与虚实对比，注重城市视觉变化与空间层次。5.2.2 建筑出入口建筑物的出入口处，应明显地以颜色、材料和灯光加以区别。出入口处的尺寸应适当呼应建筑物基地的配置。出入口处的门厅，应凹陷于立面之内，或置于骑楼或雨庇之下。出入口的门在开启时皆不可超出建筑线。所有建筑物于主要街道上应有行人入口，所有建筑物应至少有一个明显的出入口面向主要街道。建筑物出入口的形式与照明设计，应58、呈现温暖与透明感。建筑物的出入口处，设定不同层次的室外照明，以体现区域的整体感。5.2.3 建筑物特色建筑特色是由一系列的外观视觉式样所构成；籍由廊柱、玻璃开窗，以及体量、颜色、质感和材料等变化。在决定一建筑物其个别特色时：尊重同街廊/地区其它建筑物的特色。为避免重复与单调，立面应使用不同但相互协调的建筑元素。建筑应有明显的底部、中部及顶部处理，与周围环境协调，利用景观绿化手法，使建筑物与户外行人空间形成良好过渡。5.2.4 建筑物材料商业建筑物首层外墙应大部分使用石造材料，如石材、面砖等，且以浅色调为主。在入口和特殊强调部分可以使用色彩对比比较强的材料。建筑物立面建议使用多样式的开窗，并提供59、适当的遮阳与节能的设计，不鼓励全是玻璃的幕墙。应多使用环保建材。外部反射玻璃应当是透明的，室外反射率达20%，透光系数达0.3，导势系数或其它同等反射率或能源效率的产品。建筑物可使用金属面板，但不得使用反光较强的材料。建筑立面的外墙应与周围的环境协调，尤其是面临主要街道的立面。5.2.5 建筑物立面建筑物立面18米以下部分的65应平行于其面对的主要街道。建筑物立面应避免大面积无变化的立面。建筑物底部立面沿人行道，应有较通透、人性尺度与建筑细部的处理，以确保其内部活动从主要街道上可视见。面向主要街道的立面应有大面积的窗户与建筑入口，但不应设置机动车辆的出入口。建筑物底层商业活动空间应有至少60的60、透明材料。建筑物商业使用部分，不得使用会反光的玻璃幕墙系统。所有建筑墙面，包括停车场，都必须有足够的建筑细节来创造其特性，并且与周边相融合。建筑设计导则 城市设计导则 29 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则5.2.6 建筑泛光照明建筑物照明主要原则如表7所示表7 建筑物照明主要原则一览表位置/建筑形式照明区域一般商业建筑入口、群楼与屋顶标志性建筑群楼立面、塔楼所有立面与塔楼顶部市政/文化设施主要立面奉化江沿线群楼与塔楼顶部灯光照明所有地上、地面及地下的人行通道，应提供相类似的天花板嵌灯，使区域内有一致的风格与外观。骑楼泛光照明，所有灯具除了在主要出入口，有61、装饰性的天花板照明与墙上突出的灯具外，一般皆应有适当的屏蔽，以免灯光直射到路上或骑楼内的行人。公共艺术品或雕塑的灯光照明，其灯光明度应使行人能清楚看见，但应适当遮蔽以免灯光直射行人。建筑设计导则 城市设计导则 30 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则5.3 建筑风貌引导建筑设计导则 城市设计导则 31 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则建筑设计导则 城市设计导则 32 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则6.公共设施导则本区域内公共服务设施分为城市级公共服务设施以及社区级公共服务设施城市级62、公共服务设施包括行政中心、文化设施、酒店、市级商业等。社区级公共服务设施包括：幼儿园、小学、中学、市场以及其他社区零售商业。各公共服务设施的设置依据上位规划以及相关技术标准。具体布点见图。公共设施导则 城市设计导则 33 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则7.市政设施导则7.1 给水工程7.1.1 给水水源近期水源从文化东路接自玉泉路二水厂，远期接自起步区南侧三水厂，设计规模为30万吨/d，满足新城区的用水。7.1.2 根据城市给水工程规划规范、室外给水设计规范和其它城市的用水量标准，确定本规划区远期平均日用水量标准如下：居民生活用水标准：300 L/cap63、.d行政办公用水标准：12 L/m2.d公共服务设施用水标准：12 L/m2.d医疗卫生用水标准：15L/m2.d教育科研用水标准：18 L/m2.d 商业金融用水标准：8 L/m2.d文化娱乐用水标准：8 L/m2.d停车场用水标准：2 L/m2.d广场用水标准：2 L/m2.d浇洒绿地用水标准：2 L/m2.d供应设施用水标准：5 L/m2.d邮电设施用水标准：5 L/m2.d交通设施用水标准：5 L/m2.d未预见及漏损水量按总用水量的15计。7.1.3 管网布置原则管道沿道路敷设，道路宽度大于40m布置双管。供水管网以环状网为主，辅以局部枝状网，并尽可能从不同方向引入，以提高供水的安全64、性。本规划区管网布置应与外围协调，以达到总体的合理配置。管网规划适当超前，并充分考虑近远期的结合。给水管网按最高日最大时用水量计算确定管径，按最高最大时用水量加消防用水量及事故供水量校核管径。7.2 排水工程规划7.2.1 排水体制排水体制采用雨污完全分流制。7.2.2 污水管网布置原则按地势划分区域，并与上层次规划协调衔接。污水管网的设置，尽量采用自流形式。本规划区域的管网计算，计入过境污水量，并统筹安排排污主干管和污水提升泵站的位置，做到干管距离最短。管网规划适当超前，并充分考虑近远期的结合。7.2.3 污水量预测生活污水量按给水量的l00计，行政办公、医疗卫生、教育科研、公共设施、商业金65、融、文化娱乐及发展备用地污水按给水量的90计，其它污水量按给水量的50计，浇洒绿地、广场不计污水量。7.2.4污水管网系统污水通过东、西向管排至天仙路污水主干管，然后向南排入城市污水处理厂。7.2.5雨水管网布置原则避免过分集中汇流，采用分散排放，做到高水高排，低水低排。近期应急措施与远期相结合，避免重复建设。市政设施导则 城市设计导则 34 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则鉴于本规划区内地形平缓，为满足管线交叉竖向高度上的要求，道路宽度大于20m时，采用双侧布管。雨水管道以最短距离接入附近河渠尽量沿道路顺坡布置管道。7.2.6 雨水管道规划乾坤大道以北地66、势较高处雨水经雨水管就近排入槐荫河，以南雨水排入槐荫河支流。7.3 电力工程规划7.3.1 规划原则东城起步区的电网建设应依托老城区的电网建设，与整个城网的建设相协调；老城区的电网建设与改造必须考虑东城起步区未来的发展。电网具有充分的供电能力，能满足各类用电负荷增长的需要。电网结构应贯彻分层分区的原则，简化网络接线，做到调度灵活，便于事故处理，防止发生大停电事故的的发生。要考虑国际通用的“N1”安全原则，尽可能地保持对用户不间断供电；变配电站及环网柜设计、选用应节约用地，合理选用小型化设备，充分利用空间，精心布置，力求减少占地面积和建筑面积。最终使东城起步区形成一个安全、可靠的供电环网，实现“67、手拉手”供电。7.3.2 负荷预测指标 本片区电力负荷预测采用单位建筑面积负荷密度法进行计算，各类型建筑用电指标如下：用地性质负荷预测指标(W/m2)需要系数商业金融业901100.60.8文化娱乐70900.60.8教育科研设计801000.60.8医疗卫生70900.60.8行政办公801000.60.8商住50600.40.6居住40600.40.6公共服务设施50700.50.7道路、广场、停车场1030 kw/m21.0市政公用设施30800.60.8绿地10 kw/m21.07.3.3 电源规划规划区内主要电源接自熊咀220kv变电站和毛陈110kv燎原变电站。中压网络（10kv）68、规划规划区内规划建设4个开闭所，4个开闭所与老城区开闭所或环网设备构成“手拉手”环网供电结构。规划区内10KV线路均采用地埋电缆，电力线路一般应沿道路东、南侧敷设。7.4 电信工程规划7.4.1 市话主线量预测采用各类用地单位用地面积电话指标法预测区内各地块电话主线需求量。7.4.2 管道规划由电信局采用主干光缆引至每个远端模块或光电接点，再从光电接点引若干条配线电缆至电话分线箱。规划区内所有主干光缆及配线电缆均沿电信管道敷设，布置在道路人行道或慢车道上，对用户密集的主干道路应双侧布置。出局管道为12孔水泥排管，主干道管道为6孔或9孔水泥排管。支路采用塑料管，跨路管道采用钢管。管道内径建议为969、0mm。7.4.3 广播电视规划规划随着东城起步区的建设，增设新的光缆线路和分端设备，用来辐射未来新增加的用户群。充分发挥广电网的网络优势和良好的数据服务基础，提高技术及服务水平，把网络建设成为先进的、高速的宽开双向网，积极发展宽带综合业务。7.4.4 微波通道控制构筑物高度，保持广播电视播出中心至广播电视发射台微波通道的畅通。7.5 燃气工程规划市政设施导则 城市设计导则 35 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则75.1 规划编制原则中压燃气管网的规划做到远近接合，适应气源的变化与转换。采用国内外先进成熟的技术、工艺、设备和材料，建立一个适度超前的燃气供应70、系统。规划近期以瓶装供应到用户与管道供气相结合，远期考虑管道供气。7.5.2 供应方式在新建居住小区建设混气站和液化气管道，采取管道供应液化石油气。对分散用户及公共建筑用户采取瓶装供应的方式。7.5.3 规划用气定额：生活用气定额取15公斤/户.月，远期气化率为80。公共建筑用气量按生活用气量的20考虑，未预见用气量按5%计。7.5.4 管道燃气输配系统新区内采用中压一级制系统，居民建筑采用楼栋调压器低压进户，公共建筑采用用户调压器中压进户。市政设施导则 城市设计导则 36 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则8 环境卫生规划导则81 垃圾处理方式根据总体规划71、要求，新城中心区固体废物采用分类收集，集中处理方式进行处理。规划区内生活垃圾采用袋装收集，集中处理。生活固体废物采用人均指标法，取1.2 kg/人.日。82 垃圾收集与转运方式规划采用袋装化和密闭式垃圾屋的城市生活垃圾清运方式，由环卫车将垃圾从小型密闭式收集站运至垃圾中型站，然后用大型载重运输车运至垃圾处理场处理，以消灭二次污染，改善市容环境。83 环境卫生设施规划环卫设施布局标准：每2500人拥有一座公厕；每1万人拥有大中环卫专用车辆4辆；每个生活地块内至少设1处垃圾收集点。规划结合公共绿地布设多个公共厕所。沿主要干道布置的公共厕所，按300500米的间距布置，垃圾收集采取定点、袋装收集，服72、务半径不超过70米，废物箱按照交通干道间距80米/只，一般道路100米/只的标准设置。环境卫生规划导则 城市设计导则 37 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则9.防灾工程规划导则91 消防规划9.1.1消防用水室外消防用水采用低压制消火栓形式，消防给水管径不小于100毫米，消防给水管径不小于100毫米，消火栓沿规划道路布置，尽量靠近道路交叉路口布设，布置在城市主要道路上的消火栓间距不超过120米，末端消火栓的水压不应小于0.15mpa，流量不小于15升/秒，在管网压力低的区域应设供水增压站。9.1.2 消防装备、通讯规划按国家有关标准规定，对规划新建消防站应73、配备消防车辆及其它装备，具备在10分钟内有效控制建筑火灾的作战能力和10分钟内救护、抢险救灾能力。有线通信装备应同时受理两起火灾信号，指挥中心和消防站应建立通信专线，有线、无线通信网络应覆盖全区，建立重点单位（市政、供水、救护等）调度专线。9.2 人防规划9.2.1 人防指挥中心规划片区人防指挥中心位于坚固的地下人防工程内，配备可靠的通讯设施，负责指挥战争时期的人员疏散、掩蔽、救护等工作。9.2.2 疏散通道规划以主要交通干道作为人防疏散通道。规划区内的绿地等开敞空间可作为人员疏散的场所。9.2.3 地下掩蔽工程规划人均掩蔽工事面积达到0.8平方米的水平。主要结合民用建筑修建附建式防空地下室进74、行人防掩蔽工事建设，重点防护单位与人防专业工程所在地，均应按要求建造人防地下室。9.2.4 医疗救护中心结合规划区内的医疗机构设置医疗救护设施，负责本片区战时的医疗救护工作。医疗救护中心应对医务人员进行救护训练，建立自备电源和水源系统，按规定进行一定的药品储备，并备有足够的自建人防掩蔽工程。93 抗震规划9.3.1 抗震标准核查我国的地震烈度区划图,抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。规划要求所有建筑物应按6度抗震设防。9.3.2 抗震疏散东城起步区内的主要抗震疏散通道为乾坤大道、董永路等主次干道，其它疏散通道的宽度不应小于15米，通向疏散场地或长途交通设施。要避免人口过于集75、中、建筑物过于密集，严格控制建筑密度，房屋之间应有相应的抗震间距。9.3.3 重点防护目标片区内的重点防护目标主要是指城市生命线工程，主要包括交通系统、供水系统、供电系统、通讯系统及医疗系统，重点防护目标的建筑等工程设施必须进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防要求，进行抗震设防；同时，应加强养护管理，“平震结合，常备不懈”。9.3.4 防止次生灾害次生灾害主要形态是火灾、爆炸、毒气污染、滑坡和崩塌等灾害，主要应在震前，做好对易燃易爆、有毒物品的存放及管理，生产单位等相关部门应严格执行有关生产、储存、运输规定；应普及抗震防灾以及次生灾害的防止知识，教育提高全民的抗震防灾。76、防灾工程规划导则 城市设计导则 38 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则10.地下空间利用控制导则在规划区中，地下空间的开发主要集中于乾坤大道沿线的商业商务中心区、休闲娱乐区和行政文化区。商业区和商务区的地下空间，东侧靠近澴川路一侧以地下商业为主，并与上部建筑空间有机结合；西侧以公共停车为主。联系南北两部分的地下通道，可设置为商业步行街。同时宜在此区域向东规划地下通道，跨越澴川路，与未来发展区连通成为整体。休闲娱乐区的地下空间，在乾坤大道北侧主要为体育娱乐综合体和综合休闲广场，南侧为文化教育综合体，成为地上项目的功能补充和延伸。行政文化区的地下空间以公共停车77、为主，同时结合地上建筑功能，可满足展品储藏、资料储藏等需求。地下空间利用控制导则 城市设计导则 39 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则地下空间利用控制导则在开发时序上建议结合行政文化中心的率先建设，开发其所属地下空间，同时结合乾坤大道沿线地块的先期开发，发展东部商业商务区的地下空间。二期、三期建设则由乾坤大道向南北两侧逐层推进，形成完善的地下空间体系。城市设计导则 40 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则 分地块控制导则11.分地块控制导则11.1 用地划分及编号地块划分原则：功能性原则：根据城市设计的功能分区，把将要开78、发控制的地块按照地块功能进行划分，同一类型的功能尽可能划分在一个地块内进行控制。可操作性原则：考虑到开发的可操作性，划分地块时兼顾地块的大小，尽量以道路红线和自然边界进行划分。景观控制原则：重要的景观廊道和绿化界面，实行地块划分，进行设计控制。11.2 导则分区：将孝感市东城区起步区内主要公共功能区域分为A、B、C、D、E、F、G、H、I、J、K、L、M、N14个地块，进行导则编制。城市设计导则 41 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则A、行政中心区位于乾坤大道西段，西侧与槐荫河生态公园相邻，是由孝感老城区进入东城区的门户。政务区分别位于乾坤大道北侧。政务区79、主体塔楼及附属建筑群围绕开阔水面布局，营造都市山水意向。A地块总图 总平面图 分地块控制导则 城市设计导则 42 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则 A地块分图则 分地块控制导则 城市设计导则 43 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则A地块设计导则 分地块控制导则 城市设计导则 44 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则B地块总图B、文化中心区位于乾坤大道西段，西侧与槐荫河生态公园相邻，是由孝感老城区进入东城区的门户。文化中心区分别位于乾坤大道南侧。文化会展区由形态各异的功能体块构成一有机80、整体。整个区域相互呼应，造型独特，构成抽象的乾坤之势。文化设施设置研究国内相当规模城市的文化中心规模借鉴类比国内相当规模的城市文化中心的用地规模基本上均在15-25公顷左右，建筑面积在60000-80000平方米之间。考虑到孝感市的经济发展水平和城市规模现状，建议孝感市文化中心用地规模为10-12公顷，建筑面积控制在30000-50000平方米。分地块控制导则 城市设计导则 45 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则B地块分图则 分地块控制导则 城市设计导则 46 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则B地块设计导则 分地块控制81、导则 城市设计导则 47 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则C地块总图C、休闲娱乐区位于东城新区规划区中段，处在东城新区起步区的构图中心。本区域不仅作为商业商务区和政务文化中心之间的空间缓冲带，也可南北向连接社区中心，构建恢弘大气的都市景观廊道。其功能主要包括提供开阔视野的养生公园，露天演艺场，医院康疗中心和健康服务中心。总平面图 分地块控制导则 城市设计导则 48 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则C地块分图则 分地块控制导则 城市设计导则 49 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则C地82、块设计导则 分地块控制导则 城市设计导则 50 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则D地块总图D 休闲娱乐区位于乾坤大道中段，处在东城新区起步区的构图中心。本区域不仅作为商业商务区和政务文化中心之间的空间缓冲带，也可南北向连接社区中心，构建恢弘大气的都市景观廊道。其功能主要包括提供开阔视野的中心绿地公园，文化休修走廊，民间文化展示馆、酒店式公寓、商住混合区等。总平面图 分地块控制导则 城市设计导则 51 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则D地块分图则 分地块控制导则 城市设计导则 52 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修83、 建 性 城 市 设 计 导 则D地块设计导则 分地块控制导则 城市设计导则 53 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则E地块总图E 休闲娱乐区位于乾坤大道中段南则，处在东城新区起步区的构图中心。本区域不仅作为商业商务区和政务文化中心之间的空间缓冲带，也可南北向连接社区中心，构建恢弘大气的都市景观廊道。其功能主要包括民间文化展示馆，酒店式公寓，传统商业体验坊、青少年室外活动场和宾馆。总平面图 分地块控制导则 城市设计导则 54 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则E地块分图则 分地块控制导则 城市设计导则 55 孝 感 市 东84、 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则E地块设计导则 分地块控制导则 城市设计导则 56 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则6.3 核心商业商务区位于乾坤大道东段，东侧与107国道相邻，亦处在东城区的核心位置。主要商务区沿乾坤大道南侧设置，提供高品质办公场所，其形象也是新的都市制高点。北侧为混合式商业核心区，街区内部为活力步行区。立体复合布局模式，打造一站式购物休闲中心。F地块总图总平面图 分地块控制导则 城市设计导则 57 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则F地块分图则 分地块控制导则 城市设计导则 585、8 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则F地块设计导则 分地块控制导则 城市设计导则 59 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则G地块总图G、社区中心位于北部和南部现代住区的中心，毗邻公共绿带布置。包含社区级商业服务、运动健身、医疗服务、小学、图书中心、办公等主要功能。内向汇聚，外向辐射的空间形态使其成为社区居民休闲活动的宜人场所。总平面图 分地块控制导则 城市设计导则 60 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则G地块分图则 分地块控制导则 城市设计导则 61 孝 感 市 东 城 区 起 步 86、区 修 建 性 城 市 设 计 导 则G地块设计导则 分地块控制导则 城市设计导则 62 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则H地块总图H、社区中心位于南部现代住区的中心，毗邻公共绿带布置。包含社区级商业服务、运动健身、医疗服务、小学、图书中心、办公等主要功能。内向汇聚，外向辐射的空间形态使其成为社区居民休闲活动的宜人场所。总平面图 分地块控制导则 城市设计导则 63 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则H地块分图则 分地块控制导则 城市设计导则 64 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则H地87、块设计导则 分地块控制导则 城市设计导则 65 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则I、居住社区位于东城新区起步区的西北角，邻东滨河大道。主要功能包括商住混合区、滨河观景住宅区、多层住宅区、还建住宅区、中心绿地和开放式绿地组成。主要居住组团沿公共绿带布置，各类绿画廊道贯穿其间。组团内部布局方式灵活多变，为各阶层人士提供理想居所。I地块总图总平面图 分地块控制导则 城市设计导则 66 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则I地块分图则 分地块控制导则 城市设计导则 67 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 88、计 导 则I地块设计导则 分地块控制导则 城市设计导则 68 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则 分地块控制导则J地块总图I、居住社区位于东城新区起步区的东北角，环绕公共绿地带。主要功能包括观景住宅区、多层住宅区、还建住宅区、中心绿地和开放式绿地组成。主要居住组团沿公共绿带布置，各类绿画廊道贯穿其间。组团内部布局方式灵活多变，为各阶层人士提供理想居所。总平面图 城市设计导则 69 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则J地块分图则 分地块控制导则 城市设计导则 70 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 89、计 导 则J地块设计导则 分地块控制导则 城市设计导则 71 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则k地块总图k、居住社区位于东城新区起步区行政中心北则，东邻东滨河大道。主要功能包括生态别墅观景区、多层住宅区、小高层住宅区、中心绿地和星级酒店组成。西南地块正对行政中心处设置为星级酒店。组团内部布局方式灵活多变，为各阶层人士提供理想居所。总平面图 分地块控制导则 城市设计导则 72 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则k地块分图则 分地块控制导则 城市设计导则 73 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 90、导 则k地块设计导则 分地块控制导则 城市设计导则 74 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则L地块总图L、居住社区位于东城新区起步区的东则，整个地块东邻107国道副线。主要功能包括观景住宅区、多层住宅区、小高层住宅、生态别墅区、中心绿地和开放式绿地组成。主要居住组团沿公共绿带布置，各类绿画廊道贯穿其间。组团内部布局方式灵活多变，为各阶层人士提供理想居所。总平面图 分地块控制导则 城市设计导则 75 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则L地块分图则 分地块控制导则 城市设计导则 76 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建91、 性 城 市 设 计 导 则L地块设计导则 分地块控制导则 城市设计导则 77 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则M地块总图I、居住社区位于东城新区起步区的最南则，在文化中心以南。主要功能包括高层观景住宅、多层住宅区、生态别墅、沿街商业、中心绿地和开放式绿地组成。主要居住组团沿公共绿带布置，各类绿画廊道贯穿其间。组团内部布局方式灵活多变，为各阶层人士提供理想居所。总平面图 分地块控制导则 城市设计导则 78 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则M地块分图则 分地块控制导则 城市设计导则 79 孝 感 市 东 城 区 起 步 92、区 修 建 性 城 市 设 计 导 则M地块设计导则 分地块控制导则 城市设计导则 80 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则N地块总图I、居住社区位于东城新区起步区的东南角，东靠107国道副线。主要功能包括观景住小高层宅区、多层住宅区、生态别墅、中心绿地和开放式绿地组成。主要居住组团沿公共绿带布置，各类绿画廊道贯穿其间。组团内部布局方式灵活多变，为各阶层人士提供理想居所。总平面图 分地块控制导则 城市设计导则 81 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则N地块分图则 分地块控制导则 城市设计导则 82 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则N地块设计导则 分地块控制导则 城市设计导则 83 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则公共设施图 城市设计导则 84 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则广告设计原则2 城市设计导则 85 孝 感 市 东 城 区 起 步 区 修 建 性 城 市 设 计 导 则广告设计原则2