1、 郯城县李庄镇陈郯城县李庄镇陈埠社区村埠社区村庄规划庄规划(20212021-20352035 年年)文文 本本 郯城县李庄镇人民政府 上海经纬建筑规划设计研究院股份有限公司 山东泓诚空间规划设计有限公司 2021 年 08 月 郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)1 目录目录 第一章第一章 总则总则.2 第 1 条 规划背景.2 第 2 条 指导思想.2 第 3 条 规划原则.2 第 4 条 规划依据.2 第 5 条 规划范围与期限.3 第 6 条 村庄类型.3 第 7 条 村民参与.3 第 8 条 规划强制内容.4 第二章第二章 村庄综合现状村庄综合现状.4 第 9 条 2、村庄概况.4 第 10 条 国土空间利用现状.5 第 11 条 村庄建设现状情况.5 第 12 条 村庄发展诉求.6 第三章第三章 发展目标与定位发展目标与定位.6 第 13 条 发展目标.6 第 14 条 发展定位.7 第 15 条 人口规模.7 第 16 条 用地规模.7 第四章第四章 国土空间规划国土空间规划.7 第 17 条 国土空间布局.7 第 18 条 国土空间调整情况.8 第 19 条 建设空间规划.8 第 20 条 农业空间规划.8 第 21 条 生态空间规划.9 第 22 条 新增/更新建设用地管控.9 第五章第五章 生态保护与修复规划生态保护与修复规划.9 第 23 条 生3、态保护红线划定.9 第 24 条 生态修复规划.10 第 25 条 生态保护管制措施.10 第六章第六章 农田保护与土地整治规划农田保护与土地整治规划.10 第 26 条 永久基本农田划定.10 第 27 条 农田保护管控措施.10 第 28 条 土地整治规划.11 第七章第七章 空间管制规划空间管制规划.11 第 29 条 三线管控规划.11 第八章第八章 产业发展与布局产业发展与布局.11 第 30 条 产业定位.11 第 31 条 产业发展方向.11 第 32 条 产业布局.12 第九章第九章 居民点建设规划居民点建设规划.13 第 33 条 道路交通规划.13 第 34 条 公共服务设4、施规划.13 第 35 条 绿化景观规划.14 第 36 条 基础设施规划.14 第 37 条 防灾减灾规划.16 第十章第十章 村庄整治规划村庄整治规划.17 第 38 条 普通农房整治.17 第 39 条 空闲宅基地整治利用.18 第 40 条 新建住宅引导.18 第 41 条 道路交通整治.18 第 42 条 公共环境整治.18 第十一章第十一章 乡风文明建设乡风文明建设.20 第 43 条 乡风民俗建设.20 第 44 条 道德风尚建设.21 第 45 条 村民素质提升.21 第 46 条 文化建设.21 第十二章第十二章 近期建设规划近期建设规划.21 第 47 条 村庄近期建设重点5、.21 第十三章第十三章 实施实施保障措施保障措施.22 第 48 条 法律保障.22 第 49 条 组织保障.22 第 50 条 行政保障.22 第 51 条 经济保障.22 第 52 条 村规民约.23 第十四章第十四章 附则附则.23 第 53 条 规划生效.23 第 54 条 规划解释权.23 附表附表.24 附表附表 1 1 规划控制指标表规划控制指标表.24 附表附表 2 2 国土空间结构调整表国土空间结构调整表.24 附表附表 3 3 近期建设项目表近期建设项目表.25 附表附表 4 4 村庄规划管制规则村庄规划管制规则.26 郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年6、)2 第一章第一章 总则总则 第第1 1条条 规规划划背景背景 为贯彻落实自然资源厅关于自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发201935 号）、山东省自然资源厅转发的通知（鲁自然资字 201949 号），按照新型城镇化和生态文明的要求，编制多规合一的实用性村庄规划，促进基本农田保护和土地等资源节约利用，促进农村基础设施完善和公共服务设施合理配置，促进农业生产高效和生态空间整合，制定郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)（以下简称本规划）。第第2 2条条 指导思指导思想想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理7、有效、生活富裕”乡村振兴的“二十字方针”要求，坚持城乡统筹、坚持以人为本、坚持人与自然和谐、坚持资源节约，建设特色鲜明、布局合理、设施配套、环境优美的社会主义新农村。以科学发展观为统领，以严格保护耕地、加强生态文明建设、可持续利用土地资源为出发点，以创新转型、协同发展为主线，以转变经济发展方式为主线，合理配置土地资源，协调处理好质量与速度、增量与存量的关系，节约集约利用土地。按照“多规合一”有关要求，在村域空间内形成“一张蓝图、一本规划”。第第3 3条条 规划原则规划原则 （1）多规合一、统筹安排。（2）保护生态、绿色发展。（3）优化布局、节约集约。（4）传承文化、突出特色。（5）尊重民意、简8、明实用。第第4 4条条 规划依据规划依据 （一）法律法规（一）法律法规 1、中华人民共和国土地管理法；2、中华人民共和国土地管理法实施条例；3、中华人民共和国城乡规划法；4、中华人民共和国环境保护法；5、基本农田保护条例；6、中华人民共和国环境影响评价法；7、山东省城乡规划条例。（二）政策文件（二）政策文件 1、中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见（中发20181 号）2、土地利用总体规划管理办法（国土资源部令第 72 号）；3、国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知（国土资厅200951 号）；4、国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通9、知（国土资发201028 号）；郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)3 5、国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知（国土资发2014127 号）；6、国土资源部农业部关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知（国土资规201610 号）；7、国土资源部关于有序开展村土地利用规划编制工作的指导意见（国土资规20172 号）；8、中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部印发关于统筹推进村庄规划工作的意见（农规发20191 号）。9、中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发201918 号）；10、关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自10、然资办发 2019 35 号）。（三）技术标准（三）技术标准 1、土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；2、乡（镇）土地利用总体规划制图规范（TD/T 1022-2009）；3、乡（镇）土地利用总体规划编制规程（TD/T 1025-2010）；4、乡（镇）土地利用总体规划数据库标准（TD/T 1028-2010）；5、基本农田划定技术规程（TD/T1032-2011）；6、镇规划标准（GB50188-2007）；7、风景名胜区总体规划标准（GB/T50298-2018）；8、美丽乡村建设指南（GB/T 32000-2015）；9、村庄整治技术导则（GB50445-2008）；10、11、美丽村居村庄设计导则 11、山东省乡村振兴战略规划（2018-2022 年）12、山东省村庄规划编制导则（试行）。（四）地方规划与建议（四）地方规划与建议 1、郯城县县城总体规划（2018-2035 年）2、郯城县县域乡村建设规划（2017-2030 年）3、郯城县李庄镇总体规划（2012-2030 年）4、郯城县李庄镇土地利用总体规划（2006-2020 年）5、李庄镇主管部门、陈埠社区村民关于本次规划的设想与意见。第第5 5条条 规划范围与期限规划范围与期限 1、规划范围、规划范围 李庄镇陈埠社区行政区范围内的全部国土空间，总面积为 1414.84 公顷。2、规划期限、规划期限 规划期限：12、20212035 年；近期：20212025 年;远期：20262035 年。第第6 6条条 村庄类型村庄类型 依据在编郯城县国土空间总体规划（2020-2035 年）、郯城县县域乡村建设规划（2017-2030 年）、郯城县村庄布局规划（2020-2035 年）、山东省村庄规划编制导则（试行）村庄类型分类指导意见，结合陈埠社区经济社会发展基础，大官庄村、前陈埠村、马陈埠村、陈埠、义和村定位为集聚提升类村庄。第第7 7条条 村民参与村民参与 郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)4 项目组成员通过访村入户的调查及资料的收集分析，得到了详实的第一手资料，并对村民意见有了系统的了解13、。（1）60%村民反应居住较为分散，居民交通闭塞，基础设施匮乏，公共服务缺失，生活较为不便。（2）80%村民反应生产用水不方便，村庄农业灌溉用水缺乏，村民希望进行增加水利设施。（3）100%村民希望改善村内环境，乱堆乱放严重，存在部分土路。（4）90%的村民认为村内缺乏公共活动场所和必要的停车场，逢年过节村内交通拥堵，乱停车现象严重。第第8 8条条 规划强制内容规划强制内容 本规划强制性内容指文本中下划线加粗条文。强制性内容是对陈埠社区村庄规划实施进行监督检查的基本依据。第二章第二章 村庄综合现状村庄综合现状 第第9 9条条 村庄概况村庄概况 1 1、自然地理条件、自然地理条件 李庄镇位于郯城14、县最北部，沂河西岸，毗邻临沂经济技术开发区，镇政府驻地李庄，距县城 32 公里。205 国道纵穿南北，曹李公路横贯东西，胶新铁路穿境而过，航空方面，北距临沂飞机场 15 公里，交通十分便利。陈埠社区位于李庄镇镇区东南侧，205 国道从社区西侧穿过，胶新铁路从中部穿越，交通便利，村庄西侧靠近为华埠社区，自然环境条件优越。陈埠社区属暖温带季风区，四季分明，雨热同季，利于农业生产。依照气候学上之物候现象和气温变化划分四季，各季不等长。冬季寒冷少雨，为半干旱气候，夏季炎热多雨，为湿润性气候，春秋季为温暖宜人的半湿润气候。2 2、人口状况、人口状况 2020 年，马陈埠村常住人口 2008 人，总户数 15、596 户。0-6 岁：90 人；7-18岁：248 人；19-40 岁：560 人；41-65 岁：720 人；65 岁以上 390 人。2020 年，前陈埠村常住人口 1114 人，总户数 340 户。0-6 岁：28 人；7-18岁：320 人；19-40 岁：498 人；41-65 岁：108 人；65 岁以上 160 人。2020 年，陈埠村常住人口 1726 人，总户数 555 户。0-6 岁：164 人；7-18 岁：445 人；19-40 岁：465 人；41-65 岁：367 人；65 岁以上 285 人。2020 年，义和村常住人口 2010 人，总户数 577 户。0-616、 岁：170 人；7-18 岁：266 人；19-40 岁：750 人；41-65 岁：592 人；65 岁以上 232 人。2020 年，大官庄村常住人口 2100 人，总户数 760 户。0-6 岁：126 人；7-18岁：255 人；19-40 岁：557 人；41-65 岁：776 人；65 岁以上 386 人。3 3、经济情况、经济情况 马陈埠村村集体年收入 23 万元，村民人均年收入为 1.3 万元，主导产业是农业。全村特色产业主要为苗木种植、蛋鸡养殖。前陈埠村集体年收入 5.5 万元，村民人均年收入为 1.4 万元，主导产业是农业。全村主要农作物种植为小麦。陈埠村村集体年收入 817、.5 万元，村民人均年收入为 1.2 万元，主导产业是农业。特色产业主要为柳编加工与牧业。义和村村集体年收入 8.5 万元，村民人均年收入为 1.2 万元，主导产业是农郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)5 业。特色产业主要为木耳种植、生猪养殖、铁艺加工。大官庄村村集体年收入 6 万元，村民人均年收入为 1.2 万元，主导产业是农业。全村主要农作物种植为小麦。第第1010条条 国土空间利用现状国土空间利用现状 根据第三次国土调查初步成果 2020 年陈埠社区国土总面积为 1414.84 公顷，其中耕地面积 782.54 公顷，园地面积 20.22 公顷，林地面积 332.0118、 公顷，草地面积 0.49 公顷，农业设施建设用地 29.80 公顷，居住用地面积 133.89 公顷，公共管理与公共服务用地 2.96公顷，农村社区服务设施用地 0.80 公顷，绿地与开敞空间用地 0.03 公顷，工矿用地 18.33 公顷，仓储用地 0.74 公顷，医疗卫生用地 0.20 公顷，交通运输用地35.36 公顷，特殊用地 3.55 公顷，陆地水域 56.70 公顷，其他土地 0.77 公顷。第第1111条条 村庄建设现状情况村庄建设现状情况 1 1、村庄建筑肌理、村庄建筑肌理 自然村庄内现状农宅整体建筑排列为行列式、南北朝向排布，建筑风格为红瓦灰墙，大部分为两层楼房，自然和谐，19、体现了村庄自我生长的形态风貌，但近几年新建建筑风格风貌比较杂乱。社区内为新建多层楼房，南北朝向布置，建筑质量较好，建筑风格为米黄色现代建筑。2 2、现状建筑质、现状建筑质量量 现状村内房屋现状建筑质量较好。大多数农户对现状住房较为满意，但对住房设施中的采暖、水电气暖设施、抗震能力等有一定不满。3 3、现状道路、现状道路 村域西侧靠近 205 国道，向北通往临沂市、李庄镇区，往南通往郯城县、庙山镇。胶新铁路贯穿村域南北，对外交通联系方便。村域道路网格化框架已经形成。多条路径蜿蜒曲折，道路系统不完善。村庄内部道路较少，不成系统。4 4、公、公共服务共服务设设施施 马陈埠村村委办公位于马陈埠村西部。20、村庄内无小学，适龄儿童到陈埠小学就读。村庄卫生室、文化活动室与村委会合设。村庄现状有一个村民广场现状绿化多以点状形式分布于房屋之间的零星空地，或沿道路进行绿化种植，分布无规律性和系统性。前陈埠无村委会，办公位于陈埠社区中心。村庄无卫生室。现状绿化多以点状形式分布于房屋之间的零星空地，或沿道路进行绿化种植，分布无规律性和系统性。陈埠村现已搬入陈埠社区。社区中心位于社区北部，承担社区综合服务功能，兼顾文化活动室功能，社区有小学一处位于社区西部，现状社区经过系统规划，绿化主要一带状形式分布于社区内，路网成井字形排布，社区北部建设有底商，满足居民日常需求。义和村村委办公位于义和村西部村内无小学与卫生室21、，现状绿化多以点状形式分布于房屋之间的零星空地，或沿道路进行绿化种植，分布无规律性和系统性。5 5、市政基础设施、市政基础设施 （1）电力电信 目前村庄内网、电已通。移动电话和网络也已经覆盖普及。郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)6 （2）给水排水 现状供水水源来自尚庄自来水厂，村民日常生活用水得到保障。村庄现状排水为雨污合流制，沿村庄主路以明沟的方式将收集后的雨水和污水排入村庄周边水渠。村内尚未建设污水处理设施。（3）供暖燃气 现状村庄内没有进行统一供暖和燃气方式，现状家庭采暖方式主要采取电采暖、土暖气等方式，燃气使用方式主要是液化气罐等方式。太阳能安装基本普及。（4）公22、厕及垃圾收集设施 规划范围内尚未设置公共厕所。村庄主街道设有分类垃圾箱，垃圾做到村收集、街道清运，集中到垃圾运转站压缩后统一送垃圾处理厂处理。目前基本做到日产日清。第第1212条条 村庄发展诉求村庄发展诉求 1 1、存在问题、存在问题 （1）建设用地布局：现状公共服务设施结构单一，相关配套设施缺乏，村民的休闲娱乐活动场地不足，不能有效的为村民就近提供公共服务；村民住宅用地面积偏高，存在部分空闲宅基地，村庄用地相对分散，部分地方建设用地向农用地拓展；村庄内部存在少量闲置的宅基地和破旧房屋，建设用地存量换增量的潜力较大。（2）道路交通：有通向县城的的国道，对外交通比较便利；村庄内部主路较宽，大部分23、道路均已硬化，但是村内巷道大多数狭窄，既不利车辆通行，又不能满足消防需要；道路附属设施不够齐全，缺少停车场地等。（3）基础设施：无完善的排水体系和污水处理设施，村民污水直接排进河沟，对周边环境卫生质量有一定的影响；村主路有路灯设施，方便村民晚上出行。（4）农用设施：村域灌排沟渠大部分为土质沟渠，农田基础设施较为完善。2 2、村民诉求、村民诉求 （1）经问卷调查和访谈，大部分村民对村庄整体状况较为满意，但希望能将村庄进行环境整治，村庄配套设施更加完善。（2）多数村民希望能够整合村庄现有资源，促进村庄产业多维度发展，丰富产业群，给村民带来经济收入，提高生活质量。第三章第三章 发展目标与定位发展目标24、与定位 第第1313条条 发展目标发展目标 1、总体发展目标、总体发展目标 以“环境、生态、宜居、和谐”为主题，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，以改善农村生产生活环境、促进农村全面发展为目标，以安居富民工程建设为切入点，通过改造农村环境、完善社区服务、发展农村产业、突出地方文化特色，因村制宜设计新式乡土风格民居，促进农村向社区化转变，构建和谐的美丽乡村。2、社会发展目标、社会发展目标 通过村庄整治，使村庄基础设施配套、公共服务设施基本齐全、人居环境得到较大改善、村民生活质量得到较大提高、城乡差别逐渐缩小，建设经济夯实、生活富足、居住舒适、生态环境良好的美丽乡村。25、3、国土空间利用控制目标、国土空间利用控制目标 郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)7 在上位空间规划指导下，按照自然生态不破坏、耕地保有量不减少质量不降低的原则，优化调整村域空间布局。严控村庄建设用地规模，确保永久基本农田总量、改善自然生态环境品质。将陈埠社区打造成为郯城基本农田提质示范区、村庄建设集约示范区、生态环境严控示范区。第第1414条条 发展定位发展定位 规划以村庄实际为出发点，秉承可持续发展原则，通过关键要素整合，重点发展特色银杏种植业、特色苗木种植业，优化空间和功能布局。规划依托中华银杏园等资源环境优势，突出发展特色农业，植入乡村旅游理念，将村庄建设成为李庄镇26、东部生态田园，苗木种植特色区，具有临沂地域特色的美丽乡村。第第1515条条 人口规模人口规模 远期 2035 年，陈埠社区户籍人口为 9765 人，常住人口 8500 人。第第1616条条 用地规模用地规模 陈埠社区村域总用地面积 1414.84 公顷。其中耕地面积 784.87 公顷，园地面积 19.75 公顷，林地地面积 329.01 公顷，草地面积 0.49 公顷，农业设施建设用地 28.16 公顷，居住用地面积 116.79 公顷，公共管理与公共服务用地 2.84 公顷，农村社区服务设施用地2.74公顷，绿地与开敞空间用地0.35公顷，工矿用地34.38公顷，仓储用地 0.66 公顷，27、医疗卫生用地 0.20 公顷，交通运输用地 37.74 公顷，特殊用地 3.55 公顷，陆地水域 56.16 公顷，其他土地 0.59 公顷。第四章第四章 国土空间规划国土空间规划 第第1717条条 国土空间布局国土空间布局 依据李庄镇土地利用总体规划、第三次国土调查相关数据，结合村庄发展诉求，合理布置用地。陈埠社区具体指标如下：1、耕地：规划耕地 784.87 公顷，占村庄总用地 55.47%。2、园地：规划园地 19.75 公顷，占村庄总用地 1.4%。3、林地：规划林地 329.10 公顷，占村庄总用地 23.26%。4、草地：规划草地 0.49 公顷，占村庄总用地 0.03%。5、农业28、设施建设用地：规划农业设施建设用地 28.16 公顷，占村庄总用地1.99%。6、居住用地：规划村庄居住用地 116.79 公顷，占村庄总用地 8.25%。7、公共管理与公共服务设施用地：现状保留一处中小学用地，新规划一处幼儿园用地位于社区的西部，用地面积共计 2.84 公顷，占村庄总用地 0.2%。8、农村社区服务设施用地：保留自然村内现状村委会，用地面积共计 2.74公顷，占村庄总用地的 0.19%。9、工矿用地：规划工矿用地面积 34.38 公顷，占村庄总用地的 2.43%。10、仓储用地：保留仓储用地面积 0.66 公顷，占村庄总用地的 0.05%。11、医疗卫生用地：保留医疗卫生用地29、面积 0.20 公顷，占村庄总用地的 0.01%。12、交通运输用地：规划交通运输用地面积37.74公顷，占村庄总用地的2.67%。13、特殊用地：保留特殊用地 3.55 公顷，占村庄用地面积的 0.25%。14、陆地水域：保留陆地水域 56.16 公顷，占村庄用地面积的 3.97%。郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)8 15、其他土地：保留其他土地 0.59 公顷，占村庄用地面积的 0.04%。第第1818条条 国土空间调整情况国土空间调整情况 陈埠社区村域的国土总面积 1414.84 公顷。到规划期末 2035 年，耕地面积784.87 公顷，增加 2.33 公顷，园地30、面积 19.75 公顷，减少 0.48 公顷，林地面积329.10 公顷，减少 2.91 公顷，草地面积 0.49 公顷，保持不变，农业设施建设用地 28.16 公顷，减少 1.99 公顷，居住用地面积 116.79 公顷，减少 17.09 公顷，公共管理与公共服务用地 2.84 公顷，减少 0.11 公顷，农村社区服务设施用地 2.74公顷，增加 1.94 公顷，绿地与开敞空间用地 0.35 公顷，增加 0.32 公顷，工矿用地 34.38 公顷，增加 16.05 公顷，仓储用地 0.66 公顷，减少 0.08 公顷，医疗卫生用地 0.20 公顷，保持不变，交通运输用地 37.74 公顷，增31、加 2.38 公顷，特殊用地 3.55 公顷，保持不变，陆地水域 56.16 公顷，减少 0.54 公顷，其他土地 0.59公顷，减少 0.18 公顷。第第1919条条 建设空间规划建设空间规划 1、建设用地、建设用地规划规划 建设用地规划包含居住用地、公共管理与公共服务设施用地、农村社区服务设施用地、绿地与开敞空间用地、工矿用地、仓储用地、医疗卫生用地、交通运输用地、特殊用地等用地规划。陈埠社区建设用地规划（1）居住地规划：规划将陈埠社区居民住宅严格控制在宅基地建设范围线内，新建宅基地必须符合山东省建设用地控制标准（2019 年版）中对宅基地面积的控制要求，严格执行“一户一宅”政策，新建宅基32、地面积严格控制在 132 平方米以下。规划期末 2035 年，陈埠社区居住地面积 116.79 公顷。（2）公共管理与公共服务设施用地：规划陈埠社区公共服务设施用地主要位于社区综合服务中心附近。规划期末 2035 年，陈埠社区村庄公共服务设施用地面积 2.84 公顷。（3）农村社区服务设施用地：以现状基础设施为基础，依据村庄发展需要，增加部分村庄基础设施用地。规划期末 2035 年，陈埠社区村庄基础设施用地面积2.74 公顷。（4）绿地与开场空间用地：陈埠社区绿地与开场空间主要是指社区综合服务中心广场绿地以及村庄内部小广场小游园。规划期末 2035 年，陈埠社区村庄公园与绿地面积 0.35 公33、顷。（5）工矿用地与仓储用地：陈埠社区工矿用地主要指社区文具产业园与其他企业用地。规划期末 2035 年，陈埠社区村庄工业用地面积 34.38 公顷，仓储用地0.66 公顷。（6）医疗卫生用地：陈埠社区医疗卫生用地主要指社区内自然村卫生室。规划期末 2035 年，陈埠社区村庄医疗卫生用地面积 0.20 公顷。（7）交通运输用地：规划期末 2035 年，陈埠社区村庄交通运输用地面积 37.74公顷。（7）特殊用地：陈埠社区特殊用地主要是指殡葬用地。规划期末 2035 年，陈埠社区村庄殡葬用地面积 3.55 公顷。第第2020条条 农业空间规划农业空间规划 郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-34、2035 年)9 1、永久基本农田：根据上位国土空间规划的控制要求，陈埠社区永久基本农田保护面积不低于 996.50 公顷。2、耕地：本次规划坚持最严格的耕地保护制度，严守耕地保护红线。至 2035年，陈埠社区耕地保有量面积为 784.87 公顷。3、其他农业用地 （1）林地：利用土地整治的农业结构调整，促进商品林的集中连片发展。加强低效林地的改造，加快受损林地的恢复和重建，大力开展宜林荒山荒地造林、建设防护林工程。规划至 2035 年，林地面积为 329.10 公顷。（2）园地：积极开展对中低产园地的整治。加强园地的基础设施建设，完善灌溉水利设施配套和机耕路建设，稳步对园地进行提升改造。规划35、至 2035 年，园地面积为 19.75 公顷。第第2121条条 生态空间规划生态空间规划 生态空间主要由水域、自然保留地、林地（生态林）组成。第第2222条条 新增新增/更新建设用地管控更新建设用地管控 1、控制性指标、控制性指标 对新增镇村建设用地提出控制指标，指标包括用地性质、用地面积、容积率、建筑限高、建筑密度、绿地率、建筑退让和设施配置要求。其中，容积率、建筑限高、建筑密度控制上限，绿地率控制下限。新增类型 地上 容积率 建筑密度（%）绿地率（%）建筑限高（米）停车要求 新增村庄宅基地 1.0 30%30%20.0 1.0 个/户 新增村庄公共服务设施用地 1.2 40%30%12.36、0 1.0个/100 新增村庄基础设施用地 0.2 30%30%6.0-新增村庄公园与绿地-85%-新增幼儿园用地 1.2 35%35%9.0 1.0个/100 新增村庄工业用地 1.5 50%15%20.0 0.3个/100 2、建筑设计引导、建筑设计引导 建筑风格：以现代风格为主，形态简洁，体现片区的新农村居住风貌。建筑色彩：采用暖色为主色调，建筑底部色彩可偏凝重,底部至上部逐渐偏于清新淡雅，建筑顶部宜采用当地红瓦颜色，商业建筑色彩可以适当丰富。建筑顶部及底层：严格控制顶部变化，采用简洁、平缓、典雅的风格；商业建筑底部采取后退控制，形成有利于人活动的商业空间。广告牌位：遵循整洁、美观大方的37、原则，结合建筑立面留位置，尺度适宜。竖向设计：随坡就势，因地制宜,满足防洪排涝、交通运输等设施布置需求。环境设计：广场小品简洁大方，与周边环境融合，夜间照明应做到一街一景，一路一景，路景协调。第五章第五章 生态保护与修复规划生态保护与修复规划 第第2323条条 生态保护红线划定生态保护红线划定 生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)10 格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、38、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。生态空间管制规则：（1）严禁占用生态用地进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动；对具有特殊重要生态功能的生态用地，应严禁任意改变用途。（2）保护好村内河湖水系、山体林地等生态空间，做到慎砍树、禁挖山、不填湖。第第2424条条 生态修复规划生态修复规划 （1）加强生态治理（2）加强公益林保护（3）巩固退耕还林成果（4）加强农村环境综合整治 第第2525条条 生态保护管制措施生态保护管制措施 （1）禁止毁林开垦和毁林采石、采砂采土以及其他毁林行为。（2）不得进行破坏生态景观，污染生态环境的开发建设活动，做到慎砍树、不填塘。（3）在重要景观节点和核心景区，除必39、要的保护和附属设施外，不得建设宾馆、招待所、疗养院及其他工程设施。第六章第六章 农田保护与土地整治规划农田保护与土地整治规划 第第2626条条 永久基本农田划定永久基本农田划定 衔接永久基本农田和永久基本农田储备区划定成果，上位规划期末确定陈埠社区永久基本农田保护面积为 996.50 公顷，以永久基本农田界限为永久基本农田保护红线，确保红线内的永久基本农田地块用途不改变，数量不减少，质量有提升。第第2727条条 农田保护管控措施农田保护管控措施 1、永久基本农田管制规则：（1）永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。（2）永久基本农田图斑内存在非农建设用地或者其他零星农用地40、，应当优先整理、复垦为耕地，确实不能整理复垦的，可保留现状用途，但不得扩大面积。（3）基本农田实行“五不准”：不准非农建设占用基本农田（法律规定的除外）；不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划减少基本农田面积；不准占用基本农田进行植树造林，发展林果业；不准在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖，以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动；不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设。2、耕地管制规则：（1）鼓励对中低产田进行改造，提高耕地质量。郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)11 （2）耕地在批准改变用途之前，应当按现用途使用，不得荒芜。（3）禁止占用耕地建窑、建坟、建房或擅自开挖41、鱼塘、挖沙、采石、取土、堆放固体废弃物及倾倒废物污水等破坏耕地的行为。（4）建设项目选址严格落实不占或少占耕地的原则；确实占用耕地的，严格落实“占优补优、占水田补水田、数量质量并重”的要求。3、其他农业用地管制规则：（1）限制园地、商品林及其他农用地进行非农建设，禁止进行毁林开垦、采石、挖沙、取土等活动。（2）结合农业产业发展需求，建设相应的配套设施。第第2828条条 土地整治规划土地整治规划 对村域范围内农林用地、建设用地和自然保护保留地实施全域综合整治，统筹优化农村生产、生活、生态空间，着力构建“农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效集约”的美丽乡村新格局；按照“宜耕则耕、宜林则林、42、宜建则建”的原则，深入开展全域土地综合整治，构建“山水林田湖草”生命共同体。1、农林用地整理区域、农林用地整理区域 结合山东省土地整治工程建设标准、农田排水工程技术规范等行业规范，通过对规划的高标准农田区域、农用地区域及按照土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程及农田防护与生态环境保持工程等各项工程的建设标准进行提升改造，本次规划以设施农用地整治为主。2、农村建设用地整理、农村建设用地整理 为促进农村土地的节约集约利用，推进村民建房向中心村或保留自然村集聚和保障村民利益，盘活村内分散、废弃、破旧及交通不便的旧宅基地，改善农村居民生产、生活环境。根据实地调查，本次规划安排陈埠社区外围零星宅基43、地及部分村庄工业用地进行复垦，复垦面积为 13.93 公顷。第七章第七章 空间管制规划空间管制规划 第第2929条条 三线管控规划三线管控规划 永久基本农田保护永久基本农田保护线和永久基本农田线和永久基本农田储备区保护储备区保护线线：规划落实永久基本农田保护面积为 996.50 公顷，落实补充耕地任务，守好耕地红线。生态保护红线生态保护红线：禁止在生态保护红线范围内从事任何建设活动。村庄建设边界村庄建设边界：规划划定村庄建设用地边界，村庄建设面积 192.47 公顷，严控村庄建设边界。第八章第八章 产业发展与布局产业发展与布局 第第3030条条 产业定位产业定位 围绕陈埠社区银杏苗木种植的特点44、，大力发展特色产业，将陈埠社区打造成以苗木种植、休闲农业为主，以手工加工为辅，三产协同发展的产业致富强村。第第3131条条 产业发展方向产业发展方向 1、第一产业、第一产业 陈埠社区现状地势平缓，多种植花卉苗木与杞柳，田间种植小麦、玉米等常规农作物，主要以生产型农业为主。郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)12 陈埠社区距离李庄镇区较近，集聚的城镇人口相对较多，人们对近郊型的休闲观光旅游的需求日益旺盛，有一定的客源市场。因此，本次规划确定陈埠社区重点以发展生产型农业为主，发展部分休闲生态农业。（1）改善农业面源污染，修复生态环境，发展有机农业，推广农业的标准化和无公害生产，提45、高农业产出效益。（2）大力发展苗木种植特色产业。以现有杞柳种植为基础，依托柳编产品加工，延长产业链，打造陈埠社区特色品牌。（3）加强生态休闲农业发展，结合银杏种植园，发展农业观光、农家乐体验、民宿休闲等休闲农业。（4）推行“企业+村委会+农户”的经营管理模式。农户负责农业生产，企业负责农产品的加工与销售，村委会为农户提供技术服务，同时协调农户为企业提供收购服务，企业也可通过村委会的组织协调向农户提供相关服务并组织培训技术人员。2、第二产业、第二产业 建设集产、供、销、物流仓储、研发为主体的国际先进水平文具产业生态示范园区，园区前商品交易、园区后研发智造的模式，充分借助电商平台和招商引资，推动文46、具用品制造业集群发展，建设成文具一体化建设中心。依托互联网电商平台，整合村域内铁艺加工作坊，在义和村西部集中规划建设铁艺加工产业园，统一管理，规模化、科学化加工，减少环境污染，平台化、垂直化销售，降低销售成本，打造现代化铁艺加工产业集群。3、第三产业、第三产业 面对第三产业休闲化转变的需求，结合目前旅游市场的发展趋势，把养生休闲旅游和现代林果、特色林业有机结合，为游客提供参与式、多样化的旅游产品。（1）推动农旅结合，以旅促农，促进部分特色园区“景区化、主题化、休闲化”建设，将农业生产中的生态、绿色元素和旅游休闲元素相结合，推进“游娱赏品购”为一体的以银杏观光为主的农业生态观光体验游。（2）推进47、农村电子商务。积极适应当前新形势，鼓励企业和个人开办电子商务平台和网店，加强网络营销，打造村庄特色品牌。（3）鼓励发展农村商贸企业，发挥能人带动作用，盘活乡村农副产业。第第3232条条 产业布局产业布局 依据现状以及村庄发展需要，将陈埠社区产业规划 5 个产业分区。（1）居住生活区 进行道路、环境、卫生整治，统筹安排增加公共服务设施，满足村民居住要求打造环境优美、设施配套完善的居民生活区。（2）基本农田种植区 以传统农业为主，作为小麦等传统农业种植示范区。同时注重耕地质量保护，引导增加灌排沟渠，作为基本农田保护示范区域。（3）现代农业示范区 以现代科技技术为主，进行设施农业、科技农业种植，建设48、成与二三产业结合的新型现代循环农业产业园区。（4）产业园片区 集产、供、销、物流仓储、研发为主体的国际先进水平文具产业生态示范园区，园区前商品交易、园区后研发智造的模式，充分借助电商平台和招商引资，郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)13 推动文具用品制造业集群发展，建设成文具一体化建设中心。（5）特色苗木种植区 依托陈埠社区苗木花卉和杞柳种植优势，大力发展花卉种植，形成景观花海、苗木基地等产业空间，培育成为村庄龙头产业。第九章第九章 居民点建设规划居民点建设规划 第第3333条条 道路交通规划道路交通规划 1 1、村域道路系统规划村域道路系统规划 村域道路：在现有道路基础上49、将曲折不合理道路进行调整梳理，采用取消、增加、延长、取直的方式将村域道路进行重新梳理，形成网格化道路网，方便村民生产生活使用。2 2、村庄道路交通规划、村庄道路交通规划 主要划分为“国道村庄主要道路村庄次要道路支路”。国道：为村庄西部的 205 国道，规划以保持道路现状宽度，主要以整修整治为主。村庄主要道路：主要为村庄三条南北路和两条东西路为主，将规划道路宽度拓宽至 6-15 米，道路断面形式为一块板。近期将进行道路整治，将街道打通。村庄次要道路：规划村次要道路宽度 6 米，承担联系各个自然村，道路断面为一块板形式。支路：规划支路宽度为 4 米，各个自然村内部主要道路，满足消防通道要求。3 350、静态交通规划、静态交通规划 （1）利用村庄内空地因地制宜开辟集中停车位，主要街道以及村庄各居住片区中心配备一定数量的生态停车车位，满足停车需求。（2）村委会、社区中心等公共服务设施必须按要求配足停车位。（3）考虑到村庄部分居民从事农业生产活动的现实需求，建议配置村庄农机存放处，方便村民生产生活。（4）结合村庄现状公交停靠点设置校车候车点增加风雨棚及安全警示标志，保障学生乘车安全。第第3434条条 公共服务设施规划公共服务设施规划 公共服务设施采用集中和分散相结合的方式布局，在便于实施的条件下，考虑服务半径，尽可能的集中布置。规划设置的公益性服务设施包括：包括村庄综合服务中心、卫生室、养老服务51、设施、幼儿园、文化活动中心、村民阅览室等，结合村庄服务中心进行设置；健身场地可设在室外，包括：篮球场、室外健身设施及活动场地。规划的商业服务性设施包括：各类商业服务业的店铺（日用百货、食品店、综合修理店、便利店、种子农药商店、农副产品收购加工点等），结合农房进行设置。村庄公共服务设施配置一览表 类别 项目 中 心村 基层村 备注 社会管理 社会事务受理中心 在公共服务中心集中设置 警务室 农业科技站 -劳动保障服务站 -公共福利 幸福苑 日间料理中心 郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)14 公共活动 公园绿地 公共活动场所 可与户外体育运动场结合 公共卫生 卫生室 可进入公52、共服务中心 文化体育 文化活动室 可进入公共服务中心，兼具留守儿童 之家、会议室等功能 互联网信息服务站 图书阅览室 户外体育运动场 兼对外停车、集会、文化活动等 教育设施 小学 幼儿园 商业设施 农贸市场 餐饮店 便民超市 可结合公共服务中心设置 邮政所 游览接待设施 生产服务 设施 供销社 兽医站 农机站、场 晒场 第第3535条条 绿化景观规划绿化景观规划 绿地采用核与轴、点线面相结合的手法，形成核心绿地（广场）节点绿地院落绿地三级绿地。核心绿地（广场）：核心绿地位于村庄北部，结合各种休闲、健身设施的布置，形成全村的活动中心。节点绿地：利用闲置地和沟渠形成片区绿心和公共活动中心，村庄居民53、点周边小空闲地较多较散，有水塘坑池可结合打造成景观节点，以形成良好的绿化景观。院落绿地：即家庭绿地，每户庭院采用园林式布局，建议采用杏树、桃树、石榴、葡萄、丝瓜、芸豆、扁豆等植物，形成各具风格的绿化景观。第第3636条条 基础设施规划基础设施规划 1 1、给水设施、给水设施 （1 1）用水标准用水标准 水量预测：规划按人均生活用水指标为 80 升/人日，预测陈埠社区日用水总量约为 680 立方米。供水管网：供水管网模式采取较为经济安全的环状网和树状网结合模式。供水管径：主干管管径 500MM，支管管径 200MM。（2 2）水源地）水源地：近期以现状深水井为主，远期接镇区配水管网。（3 3）消54、防用水标准）消防用水标准：按同一时间火灾次数一次，一次灭火用水量 20L/s。消防给水、生活给水共用一个管道的形式供给。2 2、排水工程、排水工程 （1 1）排水体制）排水体制：规划排水体制近期采用雨污合流，远期采用雨污分流制。（2 2）污水量）污水量：规划区污水量按生活用水量的 75%计算，规划区污水排放总量为 510 立方米/日。（3 3）污水处理设施）污水处理设施：近期使用村庄现状污水处理设施，远期进行扩建。（4 4）污水管线）污水管线：村庄所产生污水有组织的汇入主道路两侧的污水管道中，然后送入污水处理设施。主干管管径 500mm，支管管径 300mm。（5 5）雨水管线）雨水管线：雨水55、管的布置根据“分散、就近”原则，充分利用地形，采用重力流排放，尽量与道路坡度一致。雨水管道充分利用地形坡度，将雨水就近排入雨水管网。雨水管径为 300mm。郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)15 3 3、电力工程、电力工程 （1 1）用电负荷预测）用电负荷预测 规划延用现状电力设施，沿主要道路敷设，生活用电指标不少于 2500 瓦/户，公共设施用地按 15W/平方米建筑面积计算。（2 2）供配电系统布局）供配电系统布局 现有管线宜采用同杆并架的架设方式,配电线路一般布置在道路的南侧和东侧以减少交叉，跨越和对电信线路的干扰。配变按“小容量、密布点、短半径”原则配置，根据用电容56、量计算和用地布局。（3 3）供电实施措施）供电实施措施 农村电力网建设与改造的规划设计应符合 DL/T 5118 的要求，生活用电应实行“一户一表”。电压等级应符合 G/T h 56 的要求，供电应能够满足村民基本生产生活需求，并应确保扩展的可能性。（4 4）照明规划）照明规划 街道亮化街道亮化：重点亮化的街道，应选取彰显村庄文化气质的路灯，次要亮化街道选取普通太阳能路灯即可；按照路灯布置规范，柱距 30-50 米。景观照明景观照明：滨水花园、休闲广场，应布置地灯及景观灯等，来烘托出公共空间的夜景气氛。滨水花园入口采用 LED 庭院灯，起到功能性照明引导作用；街头广场绿地采用地埋灯装饰，安装间57、隔为 5m，突出休闲娱乐氛围，勾出绿道的轮廓。4 4、电信规划、电信规划 （1 1）设施规划）设施规划：邮政与镇驻地邮政所共用。有线电视设施，规划期内实现覆盖率 100%，并且由模拟到数字的转变。网络设施，在规划期内实现 100%覆盖率。（2 2）通信管网）通信管网：通信线路尽量采用下地的敷设方式，预留移动、联通、广电、电信通讯孔数，规划的通信管道容量最小为 6 孔。（3 3）实施措施）实施措施：广播、电视、电话、网络、邮政等公共通信设施齐全、信号正常，并应能够满足村民的使用要求，并应确保扩展的可能性。线路架设规范，安全有序，采用管道地下敷设。5 5、燃气规划、燃气规划 居民生活燃气近期采用罐58、装煤气，远期采用管道燃气。(1)(1)气源气源：规划气源为镇区燃气管网。(2)(2)燃气负荷燃气负荷 燃气负荷按燃气普及率 100%计，按指标 0.69 立方米/户。(3)(3)管网布置管网布置 该区域内气网采用中压，敷设形式为 PE 管网直埋。6 6、能源利用与、能源利用与节能改造节能改造 供暖方式：近期推荐家用小型采暖系统、太阳能采暖、电取暖、小煤炉取暖、燃气取暖等方式；远期进行集中供暖。(1)(1)热源热源 热源为镇区热力管网，室内采用地板敷设采暖，供水温度 50，回水温度为40。（2 2）热负荷及热网规划）热负荷及热网规划 供暖管道采用直埋方式,热水参数为 50-40,规划集中采暖率为59、 100%,供热普及率按 100%计算。区域居住采暖热负荷指标按 32W/m 计算，公建建筑采暖热负荷指标按 55W/m 计算。郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)16 （3 3）房屋节能措施）房屋节能措施：采用两户或多户并联的布置形式，减少建筑体型系数，建筑外形避免不必要的平面和立面凹凸。通过绿化环境改善建筑群体的气候条件，调节气温，隔热隔阳。充分利用当地已有的原材料，对建筑外墙、屋面等建筑构件进行保温设施。7 7、管线综合规划、管线综合规划 规划区内设计的工程管线有：给水管、雨水管、污水管、电信、有线、宽带电缆管、高压、低压电力电缆管。各种管线在垂直距离交叉时，应遵守如下60、原则：压力管让重力流管；小管径管道让大管径管道；给水管在污水管上面。管线平面位置水平间距及垂直净距严格按国标 GB50289城市工程管线综合规划规范执行。8 8、环保环卫规划、环保环卫规划 村庄应实现垃圾及时收集、清运及粪便无害化处理。结合农村家园清洁行动，村庄应建设足够的垃圾收集池，配备足够的清扫、清运工具，并应规范卫生保护措施，防止二次污染；农户应配置垃圾收集容器，以保证垃圾不乱倒；村庄按人口的 1-2配备 1-2 个卫生保洁员。（1）生活垃圾排放量预测：生活垃圾根据人口预测，按每人每天产生 1.0kg 计算。（2）垃圾收集点：增设垃圾收集点以及垃圾桶等环卫设施，垃圾桶一般设置在道路的两旁61、和路口。垃圾桶应美观、卫生、耐用，并能防雨、阻燃。垃圾桶的设置间隔 100m120m，垃圾收集点服务半径 70 米，在各地块合理均匀设置。（3）公厕的设置：服务半径 300 米，规划在村庄建 7 座公共厕所。第第3737条条 防灾减灾规划防灾减灾规划 1 1、消防规划、消防规划 （1）消防设施规划 村庄按规范设置消防通道，主要建筑物、公共场所应设置消防设施。应充分利用沂河、新白马河水源及供水管网，经过规划设计可作为消防水源，同时应进一步健全消防栓，消防通道要求达到国家标准。（2）消防通道规划 村庄内部及对外道路是村庄主要的消防通道，应确保消防通道的畅通。消防道路宽度应不小于 4 米，净空高度不62、小于 4 米，尽端式消防通道的回车场地尺寸不应小于 15*15 米。消防通道上禁止设立影响消防车通行的隔离桩、栏杆等障碍物，当管架、桥架等障碍物跨越道路时，净高不应小于 4 米。禁止因建房、堆放杂物等占用消防通道。2 2、抗震减灾规划、抗震减灾规划 据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），陈埠社区抗震设防烈度为8 度。应加强地震风险普查及防控，强化城市活动断层探测，重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，根据地震安全性评价结果进行抗震防灾。新建、改建或者扩建幼儿园、卫生、养老等建设工程，应提高 1 度设防。村庄规划设置的活动场地为固定的避难及疏散场地。同时利用附近农田、公共绿63、地、停车场等作为应急避难场所。选择村庄一二级道路为主要疏散通道，保证地震建筑物倒塌时道路畅通。3 3、防洪规划、防洪规划 村庄地势平缓，高差较小，规划做好本村自身防洪工作。郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)17 （1）防洪标准 参照防洪标准（GB502012014）,设计防洪标准为 20 年一遇，排涝标准为 5 年一遇。（2）防洪措施 工程措施：在村内结合雨水排水系统修建排洪沟，完善村庄排洪排涝体系。非工程措施：首先，做好防汛前排洪沟疏浚清障工作，提高泄洪能力。其次，加强村庄的生态保护工作，加大植树造林力度，提高水土保持能力，降低村内发生洪涝的可能性。4 4、防风规划、防风64、规划 规划建议在村庄外围栽植防风林带，减少风灾对农作物的影响，从而降低经济损失。5 5、防疫规划、防疫规划 完善陈埠社区的医疗卫生体系，在村卫生室内设置突发急性流行性传染病的临时隔离和救治室，建立完善的疫情预警机制。6 6、公共安全规划、公共安全规划 依托村委大院及警务室建设视频监控平台，在主要出入口、广场、学校、幼儿园等主要公共场所设置视频监控、防盗报警等设施，建设平安村庄。第十章第十章 村庄整治规划村庄整治规划 第第3838条条 普通农房整治普通农房整治 （1）住房平面优化 保留现状主房功能布局，对主房进行维修加固，对部分建设位置较合理的危旧房进行加固，鼓励经济条件较好的拆除重建，满足 865、 度抗震设防要求。根据村庄布局，针对宅基地较大、功能房较分散农户，结合村民，、场地适度改造，拆除对村庄设施不利的附房，围绕主房紧凑布置。拆除现状普遍的禽舍、圈舍，并设卫生间、冲洗池，如用地受限或经济条件有限，农具杂物、农资物品房可结合厕所布置一栋功能房。生活品储藏间可靠近主房新建或将杂物间改造为生活品储藏间。（2）功能用房改造 改水。清理、疏通、完善雨水导排系统，建设污水收集、处理设施，设置排水管线、沟渠，雨污合流村庄设置截流井等。改厨。规划使用燃气为主，电、太阳能为辅的清洁能源。因此，为配合清洁能源使用，保证厨房整洁卫生方便。改厕。厕所改造和建设应符合国家有关疾病防控的规定，并实现一户一厕。66、按照水冲式、三格化粪池、三联通沼气池等类型，建设家庭卫生厕所和村庄公共卫生厕所。鼓励推广水冲式厕所，实行干湿分区，在厕所中增加隔墙，外侧为洗刷空间，内侧为卫浴空间。改气。采用 CNG 和 LNG 供气站、秸秆气化气、人工煤气、液化石油气等方式供气。（3）院落整治 规划突出庭院的经济适用、美观整洁，建议院落内不安排鸡、猪、羊、牛等圈舍，绿化以布置果树、蔬菜为主，可适当栽种花草，墙边可种植爬藤植物，丰富住户空间。院落硬化宜适用地方材料，采用透水型青砖、石材铺砌，可设置棋盘石、藤架等，丰富院落景观。郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)18 第第3939条条 空闲宅基地整治利用空闲宅67、基地整治利用 （1）建筑质量较差，出现坍塌的空闲无户宅基地，村委会进行回收，进行建筑拆除，整理用地后统一规划安排，可用于新宅基地、绿地、停车、公共服务、基础设施等用地。（2）村庄外围田间和农田内零星、散乱空置的农宅，进行复垦为农田。（3）建筑质量较好的空闲宅基地，村委会回收后通过整治维修后可用于社区养老、社会救助、社区安全、社区文化等公益性设施；也可改造成民宿、商业服务设施。第第4040条条 新建住宅引导新建住宅引导 依据山东省农村宅基地管理办法，办法中规定“平原地区的村庄，每户面积不得超过 200 平方米;占用未利用土地的，可适当放宽，但最多不得超过 264平方米。（1）宅基地面积控制 本村68、属于平原地区，规划新建宅基地面积按照 200 平方米控制，东西向长度18 米，南北向宽度 11 米。新建老年宅基地按照 126 平方米控制，东西向长度 9米，南北向宽度 14 米。（2）建筑平面引导 本次规划对新建住宅平面建设进行引导，为节约土地新建住宅严格遵守相关规定，新建住宅以两层为主,建筑面积约为 200 平方米，其中一层平面为 110 平方米，二层平面为 90 平方米。老年住宅以一层为主，建筑面积为 63 平方米。第第4141条条 道路交通整治道路交通整治 1 1、村庄内部道路整治方法、村庄内部道路整治方法 村庄主要道路:通过专业技术测定路面损坏程度,损坏较轻可采用修补面技术,损坏严重69、可采用加铺层技术。村庄次要道路:针对村庄次要道路车流量较小的特点,规划建议采用砖路面铺筑，可以根据周边住宅的色彩和风格采用不同图案和颜色的铺砖,有利于雨水的渗透,保护生态环境。村庄宅前道路:宅前道路的整治技术可以选择石料路面铺筑、砂石和草皮路面铺筑以及土质路面改造等三种方法.2 2、道路交通安全设计、道路交通安全设计 道路节点:对村庄交叉口,规划建议采取减少弯转弯半径,减少交叉路口宽度,增加路口的人行道宽度,建立交通环岛以及设置路段减速(减速丘、减速台、适当弯曲的路型)等方法增强安全性。村口首先要设置路标和交通限速标志,其次从村口开始设置路坎和路桩,把车速限制在 30km/h 以下，在道路两侧70、种植行道树,设置高度为 100mm 的路缘石。第第4242条条 公共环境整治公共环境整治 1 1、公共活动空间、公共活动空间 大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间等绿化美化；通过见缝插绿、拆违建绿、能绿则绿的方式，构建“村在林中、路在花中、房在树中、人在景中”的绿色田园风光。2 2、路旁绿化整治、路旁绿化整治 郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)19 （1）主要道路绿化 主要道路绿化可采用乔木列植或乔灌混植的方式。乔木应分支点高，一般选择以乡土树种为主，如银杏、法桐、垂柳、柿树等。乔木下可以栽植一些花灌木和地被植物，如冬青、大叶黄杨、龙柏、紫叶小檗等，丰71、富道路两侧景观。（2）次要道路绿化 次要道路绿化接近村民生活，应自由温馨、形式多样。方式一：以小乔木为主，配植花卉、灌木；如紫薇、木槿、桂花、迎春、紫荆等花灌木，增加植被层次。方式二：以灌木种植为主，搭配散种的小乔木、花卉。如映山红、杜鹃、栀子花等花卉，使路旁绿化色彩更加丰富。3 3、宅旁绿化整、宅旁绿化整治治 农户应结合农家民宅房前屋后空余地种植观赏花卉，另外在屋面及墙身增加绿化种植面积。使房屋变为整体美观、局部出彩的效果。同时，利用农家房屋间的空旷用地，搭设瓜果菜棚、围筑菜园竹篱笆，达到见缝插绿作用。4 4、村庄标识设计、村庄标识设计 （1）村口标识 规划在村庄主入口设置地域特色突出的标识72、，以当地材料木材为主，注明门庄村来历，村名应用红色楷书雕刻。（2）路牌 规划对每条街道设置路牌，材质选择符合村庄整体风貌特点，宜用石板刻字，采用牌坊、石碑、悬挂的形式设于街口，或者将路牌钉在墙体上，做到自然大方。（3）指示牌 规划在村庄主要节点处，社区服务中心、村委会、卫生室、公共厕所等设置指示牌，指示牌的材质应符合当地特色，并考虑就地取材，高度应在人站立式眼睛高度之上，平视视线范围之内，提供视觉的舒适感和最佳能见度。（4）村庄小品 村庄公共节点设置休闲座椅、候车亭、广告牌、垃圾桶、宣传栏等村庄小品，要体现村庄历史文化特色，可就地取材，采用地方材质，真正做到美观大方、经济适用的要求，符合村庄风73、貌要求。5 5、主要节点设计、主要节点设计 （1）村民文化广场 针对不同年龄段设置不同的活动设施，增进不同年龄段居民之间的交流；活动场地满足文化、休闲、健身等三个方面需求；文化设施应满足居民需求，包括阅报栏、电影放映、戏剧表演台、公共音响等，设置一定的节庆集会场所；休闲设施包括座椅、牌桌等直接设施，此外应提供较为良好的活动环境，包括树荫与必要的构筑物；健身设施包括适应不同活动（广场舞、武术、跳绳等）的不同尺度的活动场地，以及篮球、羽毛球、乒乓球等活动所需的体育设施和适当的健身器材。（2）游园设计 规划在村内设计多处小游园。设计满足方便使用、大小适中，将小游园建设成自然、情趣、开敞、村民交流的精74、神乐园。6 6、杂物清理、杂物清理 （1）清除简易搭盖、废弃建筑物 对村内年久失修、较破损，临时性建筑和结构已经严重损坏的、随时有可能丧失结构稳定和承载力的房屋和因为道路、环境整治及新建项目涉及到建筑，根郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)20 据村里的安排逐步拆除。（2）清理垃圾、废弃物、杂草 清理垃圾是首要任务，需对乱堆放垃圾以及废弃物和杂草进行彻底的清理，为避免垃圾及废弃物乱倒乱放，在农户处，配置垃圾收集容器。（3）清理沟渠 进行河流清理时，需先将整个河流的垃圾清理，再进行沟渠的淤泥清除。村部需对清理完的沟渠等配备卫生员，对其进行管理，避免再次污染。7 7、畜禽养殖污染75、治理、畜禽养殖污染治理 近期将闲置、废弃的猪舍进行平整，先行进行绿化处理；有养殖要求的应实行干清粪养殖，及时清扫、定期消毒，做好环境监控和防疫防控。改变当前粪水不分，随意粗放养殖习惯。8 8、水系环境整治建议、水系环境整治建议 （1）有机疏理排水系统、清淤清污、选取当地特色材料进行房前屋后沟渠砌筑、坑塘采用 自然护坡与石砌护坡结合，保留部分自然堤岸，或水生植物掩岸的水岸景观，加强绿化美化。（2）水质整治措施：清理坑塘淤积杂物，适当整理驳岸，完善水边绿化，还“水清流畅”；禁止将污染物倾倒入河流等，对污水进行统一的收集和处理，水质达标后再进行排放。（3）驳岸整治措施：本区内护坡基本为硬质护坡，采用76、迎春花等悬垂植物对现状硬质护坡进行遮挡。也可在岸边种植果树、迎春、油菜，乡土气息浓厚。9 9、电杆线路整治、电杆线路整治 （1）电线杆应排列整齐，安全美观，无私拉乱接电线、电缆现象。乡村主次干路供电线应统一规整，避免“天空蜘蛛网”。村庄内主次干路应完善电力照明。具备经济实力以后，乡村供电线路宜沿主次干路穿管埋地敷设。巷路及入户管线应当贴墙面，架空敷设。（2）村庄电力电线宜采用同杆并架的架设方式。（3）村庄电力走廊不应穿过村庄住宅、危险品仓库等地段，应避开易受洪水淹没、河岸塌陷、滑坡的地区。（4）农村电力网建设与改造的规划设计应符合 DL/T 5118 的要求，电压等级应符合 GB/T 156 77、的要求，供电应能满足村民基本生产生活需要。（5）广播、电视、电话、网络、邮政等公共通信设施齐全、信号通畅，线路架设规范、安全有序；有条件的村庄可采用管道下地敷设。第十一章第十一章 乡风文明建设乡风文明建设 第第4343条条 乡风民俗建设乡风民俗建设 （1）利用道德讲堂、文化活动室等场所，以举办讲座、入村宣传、入户宣传等形式，进行爱国主义、精神文明、社会主义核心价值观、道德、法治、形势政策等宣传教育。（2）建立健全道德评议会群众自治组织、强化舆论监督、正面引导、促进形成良好道德风尚。（3）规范完善红白理事会，倡导婚事新办、丧事简办，选择节地生态安葬方式，不使用土葬品和封建迷信用品、树立健康文明新78、风尚。（4）定期开展讲文明、讲科学、讲法制、改陋习等活动，引导村民认清封建迷信、邪教组织、陈规陋习的危害，树立积极向上的价值观、婚恋观、家庭观、郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)21 消费观。第第4444条条 道德风尚建设道德风尚建设 （1）开展爱国主义、集体观念、道德、法治、诚信等教育，引导村民自觉践行社会主义核心价值观。（2）倡导村民多读书、多学习，组织开展与生产生活相关的文明礼仪讲座，引导村民遵守社会生活中的礼仪规范。（3）深入实施以“孝、诚、爱、仁”为主题的“四德工程”，建立善行义举四德榜，开展道德模范和身边好人评选表彰等活动，引导村民自觉遵守社会公德、家庭美德，养79、成良好的个人品德，营造文明和谐的道德风尚。（4）利用广播、电视、网络等载体，采用专访、系列报道、培训以及文艺表演等形式，宣传和普及农村绿色环保意识、质量安全意识，引导村民低碳消费，严格遵守生产规程和技术规范。（5）组织村民开展送温暖献爱心等活动，弘扬勤劳节约、尊老爱幼、助人为乐的传统美德，倡导邻里和谐、互帮互助，鼓励开展志愿者服务活动。第第4545条条 村民素质村民素质提升提升 （1）定期开展农业科技知识、实用技术和创业技能培训，培养村庄科技骨干和实用人才，村民普遍掌握一门以上农业先进技术。（2）利用多种手段开展卫生知识宣传教育活动，引导村民养成讲卫生的好习惯，提高健康意识和卫生防病能力。（380、）定期开展防灾减灾知识和避险自救技能宣传教育活动，提升村民防灾减灾意识，建立防灾减灾应急救援队伍。（4）通过宣传栏、阅报栏、公开栏等宣传精神文明建设相关内容，提高村民精神文明素养。（5）鼓励村民广泛参与文化娱乐和全民健身活动。第第4646条条 文化建设文化建设 （1）鼓励村民通过广播电视、数字信息网络、网络等途径提高文化水平。（2）设立文化墙、文化大院、农家书屋、乡村史陈列馆，丰富村庄精神文明建设内容。（3）利用重要纪念活动和传统节日开展特色民俗活动。（4）组织民间文体队伍开展庙会歌会、花会灯会、文艺演出等活动，丰富村民文化生活。第十二章第十二章 近期建设规划近期建设规划 第第4747条条 村81、庄近期建设重点村庄近期建设重点 1 1、农田整治、农田整治 本次规划以设施农用地整治为主，规划范围内现状零星设施农用地通过土地整理形成新增耕地纳入整理区域。2 2、水利灌溉工程、水利灌溉工程 （1）义和村村西南区规划灌溉面积 800 亩，水源形式为大口井，新建大口井1 座，新建前池 1 座，新建泵房 1 处，新建蓄水池 2 座。（2）前陈埠村东南区规划灌溉面积 500 亩，水源形式为大口井，规划项目：郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)22 新建大口井 1 座，新建前池 1 座，新建蓄水池 3 座。（3）马陈埠西北区规划灌溉面积 700 亩，水源形式为拦河坝，规划项目：新建前82、池 1 座，新建泵房 1 处，新建拦河坝 1 座。（4）大官庄村东北片区规划灌溉面积 400 亩，水源形式为拦河坝，规划项目：新建前池 1 座，新建泵房 1 处，新建拦河坝 1 座。3、生态修复整治：整治新白马河和公益林生态环境，修复和整治生态系统，优化水系、绿道、林网等生态空间布局。4、农房改造提升：近期重点将村庄中部的住宅进行改造提升。5、拆迁安置：近期将村庄周边的零星居民地集中拆迁安置到社区内部，农村建设用地整理面积为 2.5 公顷。6、产业发展：近期结合村庄周边的居民地拆迁安置，打造成以银杏为特色的苗木种植基地。7、基础设施建设和公共服务建设：近期完成养老活动中心和幼儿园的建设，对社区83、内道路系统进行梳理，部分道路硬化、扩宽，增建停车设施。新建公共厕所、污水处理设施；整治排水沟渠，沿河景观、防洪整治。第十三章第十三章 实施保障措施实施保障措施 第第4848条条 法律保障法律保障 村庄规划成果经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意后，按法定程序报批。经批准的村庄规划是国土空间规划体系中城镇开发边界外的乡村地区的详细规划，是以上位国土空间规划为依据编制的“多规合一”的实用性规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。其他规划应与村庄规划相衔接，用地范围不能突破村庄规划确定的规模边界。第第4949条条 84、组织保障组织保障 镇级人民政府作为组织编制主体，对规划的实施应实行全程监督管理，通过动态监测，及时掌握规划的实施情况及规划对象的变化情况，防止随意突破规划的行为，未经依法批准不得随意调整规划。建立规划实施的考核体系，对领导干部及规划管理人员实行绩效考核。明确各部门的职责，对规划管理中违反法律的各种行为，要求责任部门及时予以纠正，对于造成严重影响和重大损失的，分别给予不同程度的惩罚。第第5050条条 行政保障行政保障 1 1、耕地占补平衡制度、耕地占补平衡制度 严格执行耕地占补平衡制度。非农建设执行“占一补一”、“占优补优”的制度。2 2、建设用地预审制度、建设用地预审制度 凡不符合村庄规划，没85、有农用地转用计划指标的建设项目，不得通过项目用地预审。3 3、土地用途管制制度、土地用途管制制度 核心是依据村庄规划对土地用途转变实行严格控制，严格按照土地用途管制的要求利用土地资源，实现土地资源的合理配置。第第5151条条 经济保障经济保障 郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)23 紧紧抓住中央、山东省、临沂市大力发展农村经济，推动乡村振兴发展的重大机遇，与建设美丽乡村相结合，充分利用企业、社会及政府资金保障规划的实施。根据实际需要，有限度的开展村民自筹，保证规划实施的经费投入。第第5252条条 村规民约村规民约 建立村规民约，广泛听取村民意见，多宣传、多引导、多激励，提高86、村民对土地规划的认识，同心同德建设美丽家园，美丽乡村建设过程中充分发挥农民的主体作用，广泛筹资筹劳，环境卫生大家共同负责，由以前的自上而下变为自下而上，充分培育社会组织，激发乡村活力。明确“大事政府办，小事村组办、私事自己办”的责任分担，培养公共之心和责任意识。全面推行“民主议事、联席会议、三事分流、四议两公开”的美丽乡村建设机制。实行每月一小结的固定工作制度使得群众参加美丽乡村建设更有干劲、有目标、有希望。村建设 按规划 未批准 莫动工 村环境 要保护 争创建 最美村 村设施 要珍惜 常维修 益处多 村道路 要通畅 不违建 不乱堆 改旧貌 集智慧 村貌洁 精神振 讲卫生 人有责 有垃圾 分类87、放 调结构 挖潜力 增效益 靠智慧 等靠要 不合时 想富裕 靠努力 要发展 靠转型 要致富 靠升级 保生态 展山水 传文化 显淳美 多宣传 多引导 多激励 多分担 村发展 靠旅游 齐协力 添活力 第十四章第十四章 附则附则 第第5353条条 规划生效规划生效 本规划的成果包括文本、图件和数据库三部分。文本、图件和数据库具有同等的法律效力。本规划经陈埠社区村民代表会议审查，审查通过后，经县级自然资源主管部门审查同意，由李庄镇人民政府报郯城县人民政府审批。本规划自郯城县人民政府正式批准之日起生效。第第5454条条 规划解释权规划解释权 本规划的解释权属于郯城县自然资源主管部门。郯城县李庄镇陈埠社区88、村庄规划(2021-2035 年)24 附表附表 附表附表 1 1 规划控制指标表规划控制指标表 序号序号 指标指标 规划现状规划现状 规划目标规划目标 变化量（变化量（%）属性 1 户数 3455 3360-2.75%预期性 2 户籍人口数（人）10087 9765-3.19%预期性 3 常住人口数（人）8958 8500-5.11%预期性 4 村庄建设用地面积（公顷）205.59 192.47-6.23%约束性 5 户均宅基地面积（）133.89 116.79 -12.77%约束性 6 人均村庄建设用地面积（）203.82 197.10 -3.29%预期性 7 公共服务设施用地（公顷）2.89、96 2.84 -3.82%预期性 8 生态保护红线面积（公顷）0.00 0.00 0.00%约束性 9 永久基本农田保护面积（公顷）996.50 996.50 0.00%约束性 10 耕地保有量（公顷）782.54 784.87 0.30%约束性 11 林地保有量（公顷）332.01 329.10 -0.88%预期性 附表附表 2 2 国土空间结构调整表国土空间结构调整表 单位：公顷、%地类地类 基期：2020 年 远期:2035 年 规划期内增减 面积 比例 面积 比例 面积 比例 耕地耕地 水田 1.62 0.11%1.62 0.11%0.00 0.00%水浇地 778.07 54.9990、%780.39 55.16%2.33 0.16%旱地 2.85 0.20%2.85 0.20%0.00 0.00%小计 782.54 55.31%784.87 55.47%2.33 0.16%园地园地 果园 10.32 0.73%9.85 0.70%-0.48 -0.03%其他园地 9.90 0.70%9.90 0.70%0.00 0.00%小计 20.22 1.43%19.75 1.40%-0.48 -0.03%林地林地 其他林地 305.87 21.62%303.80 21.47%-2.07 -0.15%乔木林地 25.31 1.79%24.47 1.73%-0.84 -0.06%竹林地 91、0.04 0.00%0.04 0.00%0.00 0.00%灌木林地 0.79 0.06%0.79 0.06%0.00 0.00%小计 332.01 23.47%329.10 23.26%-2.91 -0.21%草地草地 其他草地 0.49 0.03%0.49 0.03%0.00 0.00%小计 0.49 0.03%0.49 0.03%0.00 0.00%农业农业设施设施建设建设用地用地 乡村道路用地 村道用地 20.60 1.46%19.02 1.34%-1.58 -0.11%种植设施建设用地 9.19 0.65%9.14 0.65%-0.06 0.00%小计 29.80 2.11%28.192、6 1.99%-1.64 -0.12%居住居住用地用地 农村宅基地 一类农村宅基地 123.10 8.70%108.44 7.66%-14.66 -1.04%二类农村宅基地 7.22 0.51%7.11 0.50%-0.11 -0.01%城镇住宅用地 一类城镇住宅用地 0.67 0.05%0.00 0.00%-0.67 -0.05%城镇社区服务设施用地 2.89 0.20%1.24 0.09%-1.65 -0.12%小计 133.89 9.46%116.79 8.25%-17.09 -1.21%公共公共管理管理与公与公共服共服务用务用机关团体用地 0.15 0.01%0.00 0.00%-0.93、15 -0.01%幼儿园用地 0.95 0.07%0.99 0.07%0.04 0.00%中小学用地 1.86 0.13%1.86 0.13%0.00 0.00%小计 2.96 0.21%2.84 0.20%-0.11 -0.01%郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)25 地地 农村农村社区社区服务服务设施设施用地用地 农村基础设施用地 0.18 0.01%0.18 0.01%0.00 0.00%农村公园与绿地 0.00 0.00%1.23 0.09%1.23 0.09%农村生活服务设施用地 0.62 0.04%1.33 0.09%0.71 0.05%小计 0.80 0.0694、%2.74 0.19%1.94 0.14%绿地绿地与开与开敞空敞空间用间用地地 广场用地 0.03 0.00%0.35 0.02%0.32 0.02%小计 0.03 0.00%0.35 0.02%0.32 0.02%工矿工矿用地用地 工业用地 一类工业用地 18.33 1.30%34.38 2.43%16.05 1.13%小计 18.33 1.30%34.38 2.43%16.05 1.13%仓储仓储用地用地 物流仓储用地 一类物流仓储用地 0.74 0.05%0.66 0.05%-0.08 -0.01%小计 0.74 0.05%0.66 0.05%-0.08 -0.01%医疗医疗卫生卫生用地95、用地 基层医疗卫生设施用地 0.20 0.01%0.20 0.01%0.00 0.00%小计 0.20 0.01%0.20 0.01%0.00 0.00%交通交通运输运输用地用地 公路用地 11.46 0.81%11.46 0.81%0.00 0.00%城镇道路用地 9.34 0.66%11.72 0.83%2.38 0.17%铁路用地 14.44 1.02%14.44 1.02%0.00 0.00%交通场站用地 对外交通场站用地 0.12 0.01%0.12 0.01%0.00 0.00%小计 35.36 2.50%37.74 2.67%2.38 0.17%特特殊殊用地用地 殡葬用地 3.596、5 0.25%3.55 0.25%0.00 0.00%陆地陆地水域水域 沟渠 16.59 1.17%16.59 1.17%0.00 0.00%河流水面 14.67 1.04%14.67 1.04%0.00 0.00%坑塘水面 21.89 1.55%21.36 1.51%-0.54 -0.04%小计 56.70 4.01%56.16 3.97%-0.54 -0.04%其他其他土地土地 裸土地 0.48 0.03%0.34 0.02%-0.14 -0.01%田坎 0.29 0.02%0.26 0.02%-0.04 0.00%小计 0.77 0.05%0.59 0.04%-0.18 -0.01%总计97、 1414.84 100.00%1414.84 100.00%0.00 0.00%附表附表 3 3 近期建设项目表近期建设项目表 序号 项目 类型 项目名称 空间 位置 用地面积/公顷 建设面积/公顷 资金 规模 筹措方式 责任 主体 协作 部门 建设方式 备注 1 农田 整治 陈埠社区农用地整治项目 陈埠社区 996.5-350 万 财政 资本-整治 水利灌溉 工程 陈埠社区 996.5-2500万 财政 资金-整治 2 拆旧 复垦 陈埠社区农村建设用地整治项目 陈埠社区 13.93 2000万 社会 资本 复垦 3 产业 发展 特色苗木种植基地 陈埠社区 75-100 万 社会 资本 相关98、 企业 陈埠社区 新建 4 基础设施和公共服务设施建设 公厕 陈埠社区-240 6.0 万 财政 资金 陈埠 社区-新建 6个 养老活动中心 陈埠社区-280 40.0万 财政 资金 陈埠 社区-新建 一个 农村集市 陈埠社区-200 万 社会 资本 陈埠 社区-新建 道路停车 陈埠社区-30 万 财政 资金 陈埠 社区-整修 5 人居环境整治 农房改造提升 陈埠社区-50.0万 财政 资金 陈埠 社区-整治 拆迁安置 陈埠社区 2.5-110 万 财政 资金 陈埠 社区-安置 郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)26 附表附表 4 4 村庄规划管制规则村庄规划管制规则 一、99、生态保护一、生态保护 （1）本村内未划定生态保护红线。（2）保护村内生态林、水域、自然保留地等生态用地，分别为村庄居民点周边的防护林、坑塘水系，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填湖。二、耕地和永久基本农田保护二、耕地和永久基本农田保护 （1）本村内已划定永久基本农田 996.56 公顷，主要集中分布在村庄的四周外围，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。（2）本村耕地保有量 786.15 公顷，不得随意占用耕地；确实占用的，应经村民小组确认，村委会审查同意出具书面意见后，由镇政府按程序办理相关报批手续。（3）未经批准，不得在园地、商品林及其他农用地进行非农建100、设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。三、历史文化传承与保护三、历史文化传承与保护 本村未划定乡村历史文化保护线，注重保护村庄传统特色风貌。四、建设空间管制四、建设空间管制 本村内村庄建设用地规模为 192.79 公顷。（1）产业发展空间 经营性建设用地建筑密度需控制在 50%以下，建筑高度不超过 15 米，容积率不超过 1.2，绿地率大于 15%。经营性建设用地调整应经村民小组确认，由村委会审查同意，逐级报村庄规划原审批机关批准。（2）农村住房 本村内划定宅基用地 115.84 公顷，规划新申请的宅基地，每户建筑基地面积控制在 200 平方米以内，应在划定的宅基地范围内，且101、优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地。村民建房建筑层数不超过 2 层，建筑高度不大于 8 米，应体现地区特色，统一采用简洁、现代风格，符合村庄整体景观风貌控制性要求。（3）基础设施和公共服务设施 不得占用交通用地建房，在村内主要道路两侧建房应退后 3 米。村内供水由镇区供水管网提供，污水处理设施包括小型污水处理设施，房屋排水接口需向村民小组确认后再进行建设。垃圾收集点、公厕、污水处理设施等基础设施用地及综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生室、养老和教育等公共服务设施用地主要包括村委会、幼儿园、文化活动室、卫生室、活动广场、商店等，村民不得随意占用。五、防灾与减灾五、防灾与减灾 （1）村102、民的宅基地选址和农房建设需避开自然灾害易发地区。（2）村庄建筑的间距和通道的设置应符合村庄消防安全的要求，不得少于 4.0 米；道路为消防通道，不准长期堆放阻碍交通的杂物。（3）学校、广场等为防灾避险场所，紧急情况下可躲避灾害。郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021(2021-20352035 年年)图图 集集 郯城县李庄镇人民政府 上海经纬建筑规划设计研究院股份有限公司 山东泓诚空间规划设计有限公司 2021 年 08 月 郯城县李庄镇陈埠社区村庄规划(2021-2035 年)目 录 01.区位分析图 02.村103、域综合现状图 03.村域道路交通现状图 04.村域综合规划图 05.社区三生空间规划图 06.村域土地整治规划图 07.永久基本农田与耕地分布图 08.村域产业规划图 09.村庄村容村貌现状图 10.村庄公共服务设施现状图 11.村庄建设平面图 12.村庄道路交通规划图 13.村庄公共服务设施规划图 14.村庄电力工程规划图 15.村庄电信工程规划图 16.村庄给水工程规划图 17.村庄污水工程规划图 18.村庄雨水工程规划图 19.村庄综合防灾规划图 20.村庄环卫工程规划图 21.村庄重要节点建设引导图 22.村庄建筑整治引导图 23.村庄环境整治引导图 24.村庄亮化整治引导图 25.村庄景观树种引导图