1、莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）说明书山东省城建设计院莒县住房和城乡建设局二一九年九月莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院I目录目录前言.1第1章规划背景与现状概况.31.1宏观背景.31.2城市概况.51.3山东省莒县城市总体规划（20112030年）概要.81.4相关专项规划概要.161.5相关规划的区别与联系.211.6城市排水防涝现状及问题分析.23第2章城市排水能力与内涝风险评估.392.1 降雨规律分析.392.3径流特征分析.462.4洪涝特性.482.5城市现状排水防涝系统能力评估.482.6内涝2、风险评估与区划.49第3章 规划总论.533.1规划依据.533.2规划原则.543.3规划指导思想.543.4规划范围.553.5规划期限.553.6规划目标.553.7规划标准.563.9规划技术路线.59第4章 城市雨水径流控制与资源化利用.604.1海绵城市设想.604.2海绵城市低影响开发雨水系统构建途径.614.3建设主要方式.624.4莒县海绵城市建设拟重点解决问题.624.5试点建设区域.654.6径流量控制.664.7初期雨水径流污染控制.774.8雨水资源化利用.824.9分类项目建设指引.85第5章 城市排水（雨水）管网系统规划.905.1规划原则.915.2排水体制.93、15.3雨水排放出路.915.4排水分区.915.5雨水管渠规划.945.6雨污分流改造方案.1055.7其他附属设施.106第6章 城市防涝系统规划.1096.1规划原则.1096.2城市内涝解决措施.109莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院II6.3积水区改造.1106.4平面与竖向控制.1106.5城市内河水系综合治理.1116.6城市防涝设施布局.1216.7城市防涝设施布局.126第7章 近期建设规划与投资估算.1277.1 建设项目安排的原则.1277.2 现状积水地段的排水防涝措施.1277.3 近期（2019-2023年）建4、设项目安排.1287.4 近期项目总投资.132第8章 管理规划.1348.1体制机制.1348.2信息化建设.1348.3应急管理.137第9章 保障措施.1529.1加强规划指引.1529.2工程保障措施.1529.3资金筹措.1529.4组织措施.1539.5法规与政策保障.1549.6行政管理措施保障.1559.7科学技术保障.1569.8其他.157莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院1前 言前 言莒县位于鲁东南东部，属日照市辖县。位于东经 11835至 11906，北纬3519至 3603之间，南北长 80 余公里，东西宽 30 5、余公里，全县总面积1821.1km2。莒县西邻临沂市的沂水县和沂南县，东邻日照市东港区和五莲县，南接临沂市的莒南县，北连潍坊市的诸城市。莒县县城坐落在城阳镇，位于县境中部偏南，东经 11849，北纬 3535，是全县的政治、经济、文化、交通中心。莒县处于“一带一路”重要节点和山东半岛蓝色经济区、鲁南经济带重要交汇点上，瓦日铁路和胶新铁路横穿东西，日兰高速在莒县有3个出入口，县城距青岛机场约2小时车程，距日照港、日照机场、临沂机场均不足1小时车程，距长深高速仅10分钟车程，206国道和335、225、336省道在县城交汇。从莒县在山东省区域经济的位置上看，莒县是沂蒙山区与胶东半岛联系的门户地区，6、是物流与资金流流动频繁的地区。莒县生态良好，环境优美，沭河贯穿南北，浮来山、屋楼崮东西相望，一河清水，两岸绿色，是全国文明县城、省级文明县、省级乡村文明行动示范县、省级卫生县城。沭东新城是国家“智慧城市”试点、省级绿色示范区、省级海绵城市、省级地下管廊建设试点，是全省县级唯一集4个试点项目于一身的城市。按照“新理念、新生活、新业态、新模式”的要求，加快建设“绿色城市”、“海绵城市”、“智慧城市”、“宜居城市”，争创国家生态园林城市，打造山东省乃至全国独具特色的、充满现代化气息的靓丽新城。深入实施林水会战、蓝天工程、清清河流行动、城乡环境综合整治，已创建省级生态乡镇15个，创建省级生态县工作全面7、启动。截至2018年，莒县下辖4个街道、15个镇、1个乡、1个开发区，常住人口99.68万人，实现地区生产总值（GDP）410.27亿元，其中：第一产业增加值47.22亿元，第二产业增加值168.85亿元，第三产业增加值194.2亿元，三次产业比例为11.5：41.2：47.3，人均地区生产总值41291元。近年来，全球气候变化和城市局地气候变化，导致城市极端天气日益增多，暴雨极端天气对社会管理、城市运行、人民生产和生活造成巨大影响，加之部分城市排水防涝基础设施建设滞后，调蓄雨洪和应急管理能力不足，很多城市出现了严重的暴雨内涝灾害。根据建设部 2010 年对 349 个城市内涝调研的情况，208、082010 年共有 289 个城市发生了不同程度的内涝，占调查城市数的80%。近年来城市内涝发生的特点是发生范围广、积水深度大、积水时间长。20122018 年全国多个城市出现暴雨造成城市内涝积水，城市“看海”的景象时有出现。城市内涝对人民群众的生产生活造成严重影响，导致交通 堵塞和人民生命财产受到损失，影响了城市安全运行，对城市排水防涝系统 提出了严峻挑战，社会反应强烈。党和国家领导高度重视城市内涝问题，多次批示，要求研究和解决城市内涝问题。2013年3月25 日，国务院办公厅以（国办发201323 号）发布关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知，总体要求在摸清现状基础上，编制完成城市排水9、防涝设施建设规划；力争用5 年左右时间，完成雨污分流改造；用10 年左右时间，建成较为完善的城市排水防涝工程体系；莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院22013年 6 月 13 日，山东省人民政府办公厅发布关于贯彻落实国办发201323 号文件做好城市排水防涝工作的通知(鲁政办发201315 号)：要求全省各城市和县城要在调查摸底和原有城市防洪、排水专项规划基础上，编制(修编)完成城市排水防涝设施建设规划。总体要求在 2018 年年底前，基本完成排水管网雨污分流改造，在此基础上，再用 5 年左右时间，基本形成排蓄结合、运行高效、安全可靠的城市10、排水防涝工程体系。莒县中心城区排水防涝工作在城市建设部门及管理部门的共同努力下，近十年来，没有发生严重的内涝，没有造成人员伤亡和重大财产损失。但是城市排水防涝系统尚不完善，暴雨时局部地段积水，影响着城市的正常运行。为改善莒县中心城区基础设施状况，加强莒县中心城区排水防涝设施建设，建立完善的排蓄结合、运行高效、安全可靠的城市排水防涝工程体系，保障人民群众的生命财产安全，提高莒县中心城区防灾减灾能力和安全保障水平，以创造良好的投资环境，为经济腾飞奠定坚实的基础，促进莒县的经济、社会可持续发展，莒县县委、县政府高度重视莒县城市排水（雨水）防涝系统改造建设工作。按照中心城区排水（雨水）防涝系统的总体要11、求，提出了对中心城区排水（雨水）防涝工程进行统筹规划，统一建设，达到中心城区排水（雨水）防涝协调发展的新局面。山东省城建设计院承担了莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）的编制工作。我院中标后立即组织技术力量，成立了莒县城市排水（雨水）防涝综合规划项目组，多次到现场进行踏勘、了解工程情况和规划方案的交流。莒县城市排水（雨水）防涝综合规划是以山东省莒县城市总体规划（2011-2030 年）为依据，结合其他相关规划，在满足莒县城市总体规划的前提下，按照住建部城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲要求，对莒县中心城区排水（雨水）防涝系统进行详细的梳理，完善城区排水（雨水）防涝体系，遵循12、建设的时序性，充分体现先进的规划理念和排水（雨水）防涝技术，力求满足新形势下排水（雨水）防涝工程建设的需要。在本规划现场调研和整个编制过程中，我们得到莒县人民政府、莒县住房和城乡建设局、莒县发展和改革局、莒县环保局、莒县水利局、莒县排水管理站等有关单位的大力支持与帮助，在此一并表示衷心感谢!山东省城建设计院3莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书第第1章章规划背景与现状概况规划背景与现状概况1.1宏观背景宏观背景1、暴雨导致的城市内涝灾害频发、暴雨导致的城市内涝灾害频发城市排水防涝系统是现代城市重要的基础设施，它对于确保人民生命财产安全、维护城市安全运行和改善13、水体环境具有重要的意义。然而，受全球气候变化及城市“热岛效应”的影响，国内城市近几年极端天气事件明显增多，造成很多城市内涝积水，导致交通堵塞和人民生命财产受到损失，影响了城市安全运行，对城市排水防涝系统提出了严峻的挑战。“到熟悉的地方看熟悉的海”，这句网上流行语不仅是人们对我国城市内涝现象最直观的感受，同时也从一定程度上反映了我国城市内涝的现状。2012年的北京“6.23”“7.21”特大暴雨；2013年昆明、南京的洪水泛滥；2014年深圳“5.11”特大洪水；2015年8月，国家防总通报称，当年全国已有154个城市因暴雨洪水发生内涝；2016年，据国家防总统计，截至7月3日全国已有26省（区14、市）1192县遭受洪涝灾害；2017年，全国 30 省（自治区、直辖市）1936 县遭受洪涝灾害，城市内涝有持续扩张的趋势。可见，内涝灾害已经成为我国许多大中小城市共同面临的问题。近几年城市内涝的特点为发生范围广、积水深度大、积水时间长，影响最大的是北京 2011年“6.23”暴雨和2012 年“7.21”暴雨。2012 年至今，每年有多个城市遭受暴雨，部分低洼地段出现内涝，导致交通瘫痪和人民生命财产受到损失。图图1-1 我国部分城市内涝实景我国部分城市内涝实景我国城市排水（雨水）防涝系统面临的问题：（1）全球气候变化和城市局地气候变化，导致城市极端天气日益增多。（2）城市规模快速增长，城市15、排水（雨水）防涝系统变得越来越复杂，排水（雨水）防涝系统建设和管理严重落后。（3）城市内涝防治系统的理论和技术标准体系的研究、实践严重滞后，远滞后于当前城市化飞速发展、内涝风险加剧的时代要求。（4）城市灾害预警机制和应急公众管理有待加强。2、党和国家领导高度重视城市内涝问题，领导多次批示，要求研究和解决、党和国家领导高度重视城市内涝问题，领导多次批示，要求研究和解决城市内涝问题城市内涝问题党的十九大和中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，围绕国家对城镇排水、海绵城市、环境生态等方面提出了新要求：坚持“以人为本、绿色发展、安全为先、功能融合、科技引领和建管并重”的规划理念，通过“源头山东省城16、建设计院4莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书径流控制、过程蓄排结合、末端两网统筹、风险科学管控”等手段，构建与“卓越的全球城市”发展定位相适应的城镇排水体系，同步提升城市水环境质量，为城市经济社会可持续发展提供有力的支撑和保障。3、政府高度关注城镇化健康发展、政府高度关注城镇化健康发展中国“现在的城镇化应该说是不完全的城镇化”，“城镇建设必须科学规划，不仅要注重地上高楼大厦，而且要十分重视地下管网的建设。城市建设必须经济与社会发展相协调，不能一条腿长一条腿短”。4、国家连续发文体现了深切的希望、国家连续发文体现了深切的希望2013年4月1日国务院办公厅关于17、做好城市排水防涝设施建设工作的通知（国办发2013 23 号）；2013 年6月18日住房和城乡建设部关于印发城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲的通知（建城2013 98 号）；2013 年7月31 日李克强总理主持召开国务院常务会议，部署加强城市基础设施建设；2013年9 月16 日国务院关于加强城市基础设施建设的意见（国发201336 号）；2013 年 10 月 16 日城镇排水与污水处理条例（国务院令第 64号）；2015 年4月2日国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号）；2015 年 10 月 11 日国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发20118、575 号）；2016年国务院第158次常务会议批准灾后水利薄弱环节和城市排水防涝补短板行动方案2018年1月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于推进城市安全发展的意见国家连续发文可见政府对城市排水防涝工作的高度重视及深切的希望。5、新规范在技术层面上提出了更高的要求、新规范在技术层面上提出了更高的要求室外排水设计规范（GB 50014）多次进行修编，2016年版于2016年 6月 28 号正式实施。室外排水设计规范（GB 50014-2006，2016 年版）规定：（1）雨水规划应采用源头削减、过程控制和末端处理相结合的方法，防止内涝灾害，提高雨水利用程度。（2）城镇内涝防治标准应根据规划19、地区的社会经济发展情况和自然地理等条件确定。特大城市中心城区原则上要能有效应对不低于 50 年一遇的暴雨，大城市中心城区要能有效应对不低于 30 年一遇的暴雨，中等城市和小城市中心城区要能有效应对不低于 20 年一遇的暴雨。（3）内涝灾害频发的城镇应进行内涝风险评估。积水严重的地区，应建设雨水泵站、调蓄设施和雨水排放通道，通过工程和非工程措施相结合，全面提升内涝灾害的防范能力。与此同时，一批与城市排水防涝相关的技术规范已经修编（如城市排水工程规划规范 GB50318-2017）和制定（如城市内涝防治规划标准（征求山东省城建设计院5莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规20、划说明书意见稿）、城镇内涝防治规范(GB51222-2017)、城镇雨水调蓄工程技术规范(GB51174-2017)）。新规范在技术层面上对城市排水防涝提出了更高的要求。6、莒县城市排水排涝的要求、莒县城市排水排涝的要求莒县城市排水防涝工作在城市建设部门及管理部门的共同努力下，近年来没有发生严重的内涝，没有造成人员伤亡和重大财产损失。但是城市排水防涝系统尚不完善，暴雨时局部地段积水，影响着城市的正常运行。这就要求莒县中心城区建立完善的排蓄结合、运行高效、安全可靠的城市排水防涝工程体系，保障人民群众的生命财产安全，对排水（雨水）防涝工程进行统筹规划，统一建设，达到城市排水（雨水）防涝与城市协调发21、展。因此，根据国家政策、莒县城市总体规划及自身的条件及背景，结合莒县气象、土壤、水资源等因素，按照“渗、滞、蓄、净、用、排”相结合的思想，编制莒县城市排水（雨水）防涝综合规划是必要的。1.2城市概况城市概况1.2.1区位条件区位条件莒县位于鲁东南东部，属日照市辖县，位于东经11835至 11906，北纬 3519至 3603之间，南北长 80 余公里，东西宽 30 余公里，全县总面积1821.1km2。莒县西邻临沂市的沂水县和沂南县，东邻日照市东港区和五莲县，南接临沂市的莒南县，北连潍坊市的诸城市。莒县县城坐落在城阳镇，位于县境中部偏南，东经 11849，北纬 3535，是全县的政治、经济、文22、化、交通中心。莒县处于“一带一路”重要节点和山东半岛蓝色经济区、鲁南经济带重要交汇点上，瓦日铁路和胶新铁路横穿东西，日兰高速在莒县有3个出入口，县城距青岛机场约2小时车程，距日照港、日照机场、临沂机场均不足1小时车程，距长深高速仅10分钟车程，206国道和335、225、336省道在县城交汇。从莒县在山东省区域经济的位置上看，莒县是沂蒙山区与胶东半岛联系的门户地区，是物流与资金流流动频繁的地区。图图 1-2 莒县的区位图莒县的区位图1.2.2地形地貌地形地貌莒县境内地势较为平坦，海拔在 100-200m 之间。略成东北高、西南低，综合地面坡降约为 1/10001/800。四周山丘环绕，中部平原23、和洼地交接，大小山头 450 余座，大多呈南北走向，东有梁甫山、侨子山，海拔 600m 左右，西有洛山、浮来山，海拔 200m 有余，南有马亓山，老营顶，海拔 600m 左右，北有棋山、金华山等，海拔 400m 以上，天然形成四周高、中间低，南北狭长的长槽地形，沿沭河两岸为冲积平原区。山东省城建设计院6莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书图图1-3 莒县莒县地形地貌地形地貌图图1.2.3地质地质水文水文1、水文条件、水文条件莒县城区座落在县境中部偏南，为山地冲积平原，地势较平坦，略呈东北高，西南低，平均坡降在 1/1000 左右。海拔在 100200m之间。24、以县城为中心的南北狭长地带，沭河两侧，袁公河及柳青河下游的部分区域为第四系富水区。其岩性，上为亚砂土 48m，下为细砂，中为粗砂，打机井深一般 916m，最深可打 30m。含水层在 47m 之间，个别处 34m，水位降深时，单井涌水量一般在 70130m3/h。县城周围和沭河两侧呈椭圆形长轴的第四纪地层，储水量较丰富，是锅锥井集中分布区，分布在以县城为中心的南北狭长地带。地下水流向自东北流向西南，埋深一般在 47m 之间。地下水主要靠大气降水、侧向流入、灌溉回归等补给。县城坐落在第四纪洪积层沭河冲积平原上，表层一般为填土及粘性土层，中部 935m 为砂砾层类粘性土薄层，下部为紫红色页岩或砂砾层25、。莒县水资源包括地表水和地下水。地表水主要是天然降雨形成径流，年平均 6.2 亿 m3，地下水可开采量为 2.22 亿 m3，年平均地表水可利用量为 2.52亿 m3，平均年利用水资源总量为 4.89 亿 m3。莒县属淮河流域，境内有沭河和潍河两大水系。东莞、库山两乡镇属潍河水系，其余乡镇为沭河水系。沭河纵贯全县南北，县境内长 76.5 公里，流域面积 1718.4 平方公里，占全县总面积的 91.9%，其中长 10 公里以上的支流就有 24 条，呈“非”字形排列，集全县 92%的水汇流入沭河，主要支流有洛河、袁公河、柳青河等。潍河水系在县境内主要有淮河和石河两条支流，流域面积 234 平方公26、里，占全县总面积的 8.1%。根据莒县各水文站的统计资料汇总，沭河最大洪水流量发生在1957年，为 4780m3/s，20 年一遇、50 年一遇洪峰流量袁公河口以上为 2000m3/s、2600m3/s，20 年一遇、50 年一遇洪峰流量袁公河口以下为 4000m3/s、5200m3/s；柳青河 20 年一遇洪峰流量为973m3/s，50 年一遇洪峰流量为 1251.8m3/s。2、地质情地质情况况莒县位于大华北断块的东南部，在大地构造上归属于华北断块构造区，规模巨大的东北西南向郯庐断裂带纵贯本区中部，它把整个山东分割成鲁东胶东断块和鲁西泰沂蒙断块两大块体，莒县处于鲁东断块与鲁西断块的交接部位27、，沂沭深力断裂的两条主干断裂，昌邑大店断裂和安丘莒县断裂穿越本县，白芬予浮来山断裂在县城偏西处穿过。历史上曾多次遭受地震影响，总体来说，沂沭断裂带是较活动的一条断层，并且沂沭断裂带是强震构造带，就莒县县城山东省城建设计院7莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书本身而言，它属于强震潜在震源区，具有可能发生 7.5 级左右地震的危险性。根据 2015 年 5 月中国地震动参数区划图（GB183062015），莒县地震裂度为8度区。3、气侯气侯条件条件莒县地处鲁中山区东南部，属于暖温带亚湿润季风气候，四季分明，气候较温和，夏季盛行海面吹来的东南季风，冬季主东北风，空28、气湿润。气温年内差别较大，年平均气温 1213，7 月份气温最高，多年平均为 25.627.2；最低气温发生在 1月份，多年平均为-2-3。历年平均降水为735.6mm，年最大降水为1354mm（1962 年），年最小降水为 487.8mm（1955年）。年平均气压为 1004.6 百帕，最高为 1033.5 百帕（1970 年1月），最低为 978.7 百帕（1961 年 7 月）。主导风向夏季东南风，风向频率为11%，全年以西北和东风频率最小为 1%,全年平均风速为 2.9m/s；年平均相对湿度为71%，年蒸发量为 1736.8mm，全年日照时数为 2551.9，日照百分率为58%，年平均29、地面温度为 14.2，年平均冻结期为 57 天，最大冻土深度为37mm。1.2.4社会经济社会经济概况概况1、经济经济概况概况2018年实现地区生产总值（GDP）410.27亿元，其中：第一产业增加值47.22亿元，第二产业增加值168.85亿元，第三产业增加值194.2亿元，三次产业比例为11.5：41.2：47.3，人均地区生产总值41291元。2、人口概况截至2018年末，莒县户籍总人口116.06万人，比上年末增加1.1万人。其中户籍城镇居民人口40.49万人。户籍人口出生率18.05、死亡率6.49，户籍人口自然增长率11.56。年末常住人口99.68万人，比上年末增加0.65万人。30、年末常住人口城镇化率达到46.14%，比上年末提高2.5%。3、行行政区划政区划截至2018年，莒县下辖4个街道、15个镇、1个乡、1个开发区，1195个行政村。城阳街道办事处为县政府驻地，县域土地总面积1821.1km2。4、历史沿革莒为地名，始自原始社会东夷民族的莒部落。考古发现也证实莒地在新石器时代就建立了大规模的部落方国。夏为莒部落，商属姑幕国，周为莒子国。西周到春秋初期，莒国疆域相当辽阔，拥有介根、夷维、牟娄、诸、琅琊、郓、密、向、余丘、纪障 等 31 个城邑。大体相当于今东临黄海，北到山东省胶州、高密，西到昌邑、蒙阴，南到苍山、郯城、临沭和江苏省赣榆的范围。到春秋中后期，因屡遭征伐31、，莒国疆域日小。战国时期，公元前 431 年为楚所灭（另说齐先灭莒，后又为楚所取）。后属齐秦灭六国后始行郡县制，莒国改称莒县，属琅琊郡，治在莒城。西汉时期，前 201 年（高祖六年）12 月，置城阳郡。前 179 年（文帝二年）置城阳国，都莒。东汉末年称莒县，治在莒城，属徐州部琅琊国。三国为魏地，属青州部城阳郡。晋先后属城阳郡、东莞郡，郡治莒县。南北朝时先后属青州东莞郡、莒州义塘郡。隋属琅琊郡。唐、五代初属河南道莒州，后属河南道密州。宋属密州。金元属莒州，州治莒县。明省县入州，属青州府。清称莒州，治在莒城，初承明治，中升直隶州，后为散州，先山东省城建设计院8莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（232、018-2030）（修编）规划说明书属山东布政司青州府，后属山东布政司沂州府。1913 年改州为县，先后属岱南道、济宁道、琅琊道，1928 年裁道后直属省。19401945 年，变动频繁，先后分设莒南、莒北、莒中、莒沂边、莒临边、莒诸边、沂东等县。1945 年 7 月莒中县改称莒县，驻莒城，隶属山东省滨海专区。1950 年属沂水专区。1953 年属临沂专区。1992 年 12 月 13 日经国务院批准，莒县由临沂地区划归日照市管辖。虽时代更替、版图数变，然数千年来，莒名始终未易。莒国故城一直是州、县治所。1.3山东省山东省莒县城市莒县城市总总体规划体规划（20112030年）年）概要概要1.333、.1城市城市性质性质、职能职能、结构结构、人口及建设用地人口及建设用地规规模模1、城市、城市性质性质莒县是省级历史文化名城、鲁东南沿海地区重要的临港配套工业基地和日照市域的次中心城市。2、城市、城市职能职能（1）中心城区是县域政治、经济、文化、科教中心莒县中心城区应大力发展经济，加强管理、文化、科教等职能，成为带动地区经济社会发展的综合性中心。（2）临港配套工业基地莒县应坚持走新型工业化道路，突出抓好支柱产业壮大、传统产业提升和新兴产业培育，形成特色鲜明、竞争优势突出的产业集群，建成半岛蓝色经济区新崛起的临港配套工业基地。在莒县中心城区，应突出工业园区建设的高标准（入驻门槛高、完成节能减排指标34、土地利用效率高、有利于产业链形成），建设生态友好型和具有区域竞争优势的园区。（3）以莒文化为特色的旅游城市莒县中心城区应充分利用城市周边和城市内部的山水及文化资源，打造莒文化遗址公园、城市湿地公园、莒国故城、浮来山景区、屋楼崮景区、温泉山庄、东夷文化园等一系列具有区域知名度的旅游景点，并且完善提升和文化旅游相关的一系列服务功能，包括交通信息（包括旅游接待中心、旅游交通线、旅游交通巴士、城市停车场、自驾车营地、旅游信息查询）、旅游接待（星级宾馆、度假村、旅行社、特色餐饮、特色旅游商品）等，吸引周边的旅游消费人群，并支撑以日照为旅游目的地的更大区域市场。（4）生态环境良好的宜居城市莒县中心城区将35、在沭河东岸打造服务莒县、对接区域的河东山水休闲新区，依山（东依屋楼崮）就水（临沭河、店子河），联通区内水系（区内渠道适当扩宽，和东侧峤山水库的渠以及沭河相连，确保活水流动），创造水路并行、水和城市生活（主要是公共活动）密切相关的空间。在此基础上，强调城市公共服务齐全、居住小区配套完善、各项建设理念先进，从而打造高品质的生态宜居城市。3、规划规划期限期限近期：2011-2020 年；远期：2021-2030 年。4、规划范规划范围围中心城区指莒县县城周边区域规划范围，南至335 省道-山西中南部铁路，北以胶新铁路-沭河为界，东至屋楼崮一线，西至山西中南部铁路，总面积山东省城建设计院9莒县城市排水36、（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书208.01km2。5、规划规划人口人口近期 2020 年城市人口规模为：32 万人左右；远期 2030 年城市人口规模为：40 万人左右。6、城市城市结构结构中心城区空间布局结构概括为“两主两副动静轴、四心五区山水城”。两主：城市十字发展主轴。分别是振兴路发展轴联动东西、沭河生活景观带呼应两岸。这两个轴一实一虚，一动一静。前者是城市最具活力的轴线，串联城市主副四个中心，联系三河四岸。后者是城市最具生态的轴线，通过对滨江景观绿化的梳理整合，组织以公共服务功能为主导的两岸城市空间，形成城市独特的滨水景观风光带。两副：城市发展副轴。位于沭37、河西岸的青年路和东岸的东环路城市发展辅轴线。青年路作为沭河西岸的南北拓展轴，串联火车站、产业区和传统生活区。东岸的东环路发展轴，囊括了是城东滨河路至东环路的城市新兴功能集中带。四心：城市发展主副中心。两个城市发展主中心：河西商贸旅游中心、河东休闲娱乐中心。河西商贸旅游中心位于莒国故城，是传统的城市商贸中心。规划结合古城保护、旧区改造等手段更新城市中心，扩展其旅游服务功能，打造历史特色的城市综合中心；河东休闲娱乐中心，位于沭河店子集河河口，是城市新兴的高品质区域服务中心，集商贸会展、休闲娱乐、文化体育、高端居住等综合功能为一体的现代化城市新中心。两个城市发展副中心：河西行政文化中心和河东旅游服务38、中心。河西行政文化中心面临沭河，位于广场东西路、岳石路、沭河围合的区段，城市主轴线振兴路从地块中部穿过，包含了县级行政集中区以及县级公共文化中心区，是未来莒县城市对外形象展示的一个窗口。河东旅游服务中心位于振新路孟陵路交叉口，依托城东生态旅游区的主入口形成集旅游集散、温泉疗养、文化集市、遗址公园等多功能的东区旅游服务中心。五区：城市发展五大片区。五大片区分别为：老城保护提升片区、城北产业发展片区、河东山水休闲新区、浮来山产业发展片区、城东生态旅游和历史保护片区。图图 1-4 中心中心城区城区结构结构规划图规划图莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设39、计院107、城市、城市建设用地建设用地规规模模近期 2020 年城市人均建设用地控制指标 120 m2/人以内，建设用地规模控制在 38.40km2；末期 2030 年城市人均建设用地控制指标 115 m2/人以内，建设用地规模控制在 45.87km2。1.3.2城市城市空间主空间主要发展要发展方向方向经过综合分析，确定城市建设用地发展方向为：重点向东发展，建设城东新区；辅助向北发展，完善北部工业园；控制向南向西发展。1、优先/重点发展方向东部。随着跨沭河桥梁的增加，便捷的交通区位、广阔的发展用地、良好的山水景观，引领城市向东发展动力充足，规划集旅游休闲、娱乐商贸、行政居住为一体的城市新区。240、完善/辅助发展方向北部。城市北部是以省级开发区莒县工业园为基础的城市工业集聚区，是莒县产业发展的重要基地。规划重点完善产业基础环境，整合区内城乡居民，增加配套居住。3、控制发展方向南部和西部。受城市蓄洪区以及断裂带影响，规划期内城市将避开相关区域适当向南发展。依托浮来镇镇区现状，服务浮来景区，适当向西发展浮来镇区。1.3.3 城市城市总总体规划体规划中相中相关规划关规划1.3.3.1中心城区绿地系统规划莒县总体绿地系统规划分为二个层次：即城市绿地和自然生态绿地。城市绿地指城市公园绿地、防护绿地和广场用地，具体指城市公园、街头绿地和防护绿地等；生态绿地是指对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市41、景观和生物多样性保护有直接影响的绿地，包括农田保护区、湿地公园、风景区等。为加强城市与区域绿地系统的有机联系，构建“双脉、多廊”网络状的绿化空间格局，形成“青山入佳境，碧水绕城流；滨河绿廊导风，城区公园棋布”的空间意向。“双脉”：指沭河和柳青河生态景观绿化带，结合两河四岸的组团功能，形成多元化的城市绿色开敞空间。“多廊”：指结合城市水系、道路、铁路、高压走廊等布局的绿化带，形成城市绿地与外围生态绿地的重要联系廊道。2、城市绿地规划布局（1）公园绿地公园绿地是指向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地。根据莒县的具体情况，适量发展大型公园的同时，应结合现状着重发展小型绿地（42、如：街头绿地、小游园、游憩绿化带等），见缝插针，分布广，贴近居民，绿地使用率高。规划市区级公园共 20 个。居住区公园以5001000m 为服务半径进行设置，每处面积不小于 2 公顷。街头绿地和小游园服务半径不超过500 米，每处面积为 0.53 公顷。表表 1-1中心中心城区城区公园一览表公园一览表级别名称建设状况面积（公顷）位置市级公园文心（广场）公园现状6.84老城区桃园公园规划0.60老城区莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院11故城苑公园规划15.28老城区城子公园规划1.92老城区潘家屯公园规划3.87城北片区钓鱼子公园规划6.843、3老城区沭河滨河公园规划74.52老城区店子集中心公园规划22.02河东片区区级公园齐河公园规划4.37老城区城阳公园规划4.14老城区浮来中心公园规划3.64浮来山片区三角公园规划1.72老城区韩家菜公园规划3.30老城区城亘遗址公园规划3.96老城区振兴公园规划21.87河东片区体育公园规划6.05河东片区金龙湖公园规划1.07老城区店子公园规划4.39河东片区张家围子公园规划4.78河东片区此外还须加强滨河公园绿地质量建设，特别是市区内的沭河、柳青河、淤泥河和护城河以及水沟。河渠两岸的绿化应遵循以下原则：突出历史特点，绿地的布置方式和绿地中的小品应体现莒县的传统文化和地方特色。突出防洪意44、识，河岸的绿化不得影响河流的排洪功能。突出以人为本，把河渠两岸的绿化当作莒县休闲景观带来建设，为市民提供品质较高的休憩场地。突出生态环保意识，应把河流水渠作为城市市区内外空气交换的通道以及生物多样性的生物廊道来建设。滨河绿带的宽度，原则上在城市建成区内各侧各不少于 10 米，城郊则要求各侧各不少于 30 米，绿带的实际宽度结合现状以及规划两侧地块的功能略有变化，可单侧建设绿带，一般情况下不小于 10 米。对于种植类型和植物选择上，中心城区要求较高，乔木灌木结合，常绿树与落叶树结合，多种开花植物，以增加城市色彩。绿地中适当设置一些亭、廊、花架等园林建筑供市民和游人休息，还可以在一些重点地段布置水45、景和能反映莒县历史文化特点的雕塑或小品。这些设施和景物不仅丰富了城市的景观，同时也增加了城市的文化气息。（2）防护绿地防护绿地是出于卫生、隔离和安全要求，针对自然灾害及城市公害而设置的以防护功能为主的绿地，包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿地、防风林、水土保持和水源涵养林、城市组团隔离带等。根据莒县的特点，防护绿地主要布置在城内主要水系两侧、高速公路和主要干道两侧、工业用地与其他用地之间以及高压走廊。规划莒县县城主要河流沿线的防护林带宽度均不得少于30米，沭河按照 40 米的防护林带进行控制，柳青河按照 30 米进行控制。但考虑到沭河城区部分河段作为饮用水水源的特殊性，所以除了 4046、 米防护绿带的全线控制之外，对于取水口周边的防护绿带设置和土地使用、污染排放还有更严格的要求。胶新铁路和山西中南部铁路线两侧的防护绿地为 50 米。外环路和城市交通性主干道两侧布置 15-30 米的防护绿地；二类工业集中分布的地区周边布置 2050 米宽的防护绿地；高压走廊按照不同的防护要求设置相应宽度防护绿地。（3）广场用地莒县城区内现状有一处大型广场，位于文心路与城阳路交角。规划形成3 处新的大型城市广场，供市民游憩集会和避难使用，分别位于新行政中心南端与沭莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院12河交接的市民广场，还有两处位于东部新区的文47、化广场和体育公园广场。表表 1-2 中心中心城区城区广场一览表广场一览表名称建设状况面积（公顷）位置文心广场现状6.84振兴路市民广场规划2.73新行政中心南端与沭河交接文化广场规划1.21东部新区滨河体育公园广场规划1.59体育公园南侧，振兴路以北（4）附属绿地居住区绿地、单位附属绿地和城市居民工作、生活密切相关。它覆盖面广，涉及的单位多，是城市绿化的基础；它的绿量大小、水平高低直接影响到城市园林绿化的总体水平，影响人居环境和生存质量。居住区绿地：布局应充分利用自然环境特征，为加强居民的交流创造良好的条件，达到景观功能和游憩功能并举。一类居住用地内绿地率不得低于40，二类居住用地内绿地率不得48、低于 30。居住区绿地系统按居住区级小区级组团级三级配置。单位附属绿地：各单位附属绿地，绿地率不得低于 25，其中医疗卫生用地绿地率不得低于 35，行政办公，体育场馆、文化设施用地绿地率不得低于30，旅游设施用地绿地率不得低于 40。大学校园、旅游宾馆绿地率不低于50%。道路绿地：严格执行城市道路绿化规划与设计规范中的规定，景观路绿地率不得小于 40%；红线宽度大于 50m 的道路绿地率不得小于 30%；红线宽度在 4050m 的道路绿地率不得小于 25%；红线宽度小于 40m 的道路绿地率绿化带 1030m；城市次干路两侧绿化带 520m。莒县老城地区道路可适当降低绿化标准，但是主干道道路绿49、地率不得低于 25%的标准。城市道路绿化符合城市道路绿化规划与设计规范，道路绿化普及率、达标率分别在 90和 80以上，市区新区主干道绿地率不低于 30，次干道绿地率不低于25%，老城区主干道绿地率不低于 25，次干道绿地率不低于 20%，人行道、非机动车道绿化覆盖率不低于 80%。城市快速干路两侧绿化带 2025m；城市主干路两侧不得小于 20%。3、生态绿地规划（1）生态斑块和廊道加强河流水系生态系统建设和管理，建立以沭河、柳青河、西部浮来山和东峤山、砚台山等山地为基础的生态斑块和廊道，利用现有条件成熟的绿地，种植本地和经过良好驯化的植物，建立多种形式、大小的生态栖息地，与生态廊道相通，保50、护生物多样性，维护区域性景观生态格局。（2）湿地公园为保护和控制城市生态环境，规划在沭河与店子集河交汇处建设 1 处生态湿地公园，其中景观模式应以自然生态景观为主，公园建设必须以全面保护已有的自然植被为前提，有必要配以步行游道和少量的休闲游憩设施。2、中心中心城区排水城区排水工程工程规划规划（一）规划排水体制现状城区合流制地区逐步改造为雨污分流制，其他地区均为雨污分流制。莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院13（二）污水工程规划1、规划原则和目标建立完善的污水收集系统，污水管网覆盖率及污水集中处理率达到100%。污水处理厂出水水质达到一级 A51、 标准。2、污水量预测根据用水量预测结果，计算城区污水产生量。2030 年老城区污水产生量约为 7.6 万 m3/d，,沭河以东片区污水量约为3.6 万 m3/d，经济开发区污水量约为 6万 m3/d。3、污水处理设施规划规划保留现状污水厂，新建城北工业污水厂、沭东污水厂，总污水处理规模达到 18 万 m3/d。污水处理厂出水水质达到一级 A 标准。保留现状污水厂，规模为8 万 m3/d，负责处理沭河以西片区日照路以南、泰安路以北地区的污水，尾水排入淤泥河。新建城北工业污水处理厂，负责处理北部工业区内的污水，考虑到工业区工业企业耗水量的不确定性，预留污水处理规模为 6万 m3/d，预留用地4h52、a，处理后的出水部分回用于工业区（再生水回用率 40%左右），其余排入柳青河。新建沭东污水厂，规模 4万 m3/d，负责处理沭河以东片区的污水，尾水排入污水厂东城排洪渠内。4、污水管网规划（1）老城区排水管网改造在2030年前实现老城区雨污分流的排水体制，对振兴路、文心路、浮来路、城阳路、龙泉路、青年路上的雨污合流管道进行改造，将现状合流管逐步改造为雨水管道，新建污水管道，形成更为完善的污水管网系统。（2）新建地区污水管网规划沭河以东片区的污水排入东环路等道路的污水干管后向南排入新建沭东污水处理厂。沭河以西片区北部工业区的污水沿南北向主干道如城阳路、莒州路、青年路等的污水干管向南排入城北工业污53、水厂。（三）雨水工程规划1、雨水排放量计算雨水管渠设计流量计算公式如下：6.0)lg85.01(915tPq+=QqF(L/s)式中：Q设计流量(l/s)；径流系数，采用 0.65；F汇水面积(ha)。q设计降雨强度(l/sha)采用莒县暴雨强度公式：式中：p 为设计重现期（a），取 1-5 年；t 为降雨历时（min）设计降雨历时 t t1+mt2（min）；莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院14t1地面积水时间，采用 10min；t2管渠内流行时间（min）；m折减系数，管道采用 2，明渠采用 1.2。2、规划原则充分利用现有水利工程设54、施，分散布置沟渠网，使雨水就近排入沟河内，实现分区控制。进行必要的水系调整，加强内部水系间及与外部河道的联通。全面疏浚河道，提高城区排涝能力，保障城市排水安全。严禁未经处理的污水排入河道水系，采取措施改善河流水质。3、排水干渠规划城区主要排涝河沟有：韩家沟、毛家沟、六支渠、淤泥河、淤泥河东支流、淤泥河中支流、淤泥河西支流、刘家沟、刘家沟东支流、刘家沟西支流、护城河、孙家沟、北坛路引水渠、潍坊路引水渠、莒州路引水渠及数条城市道路路边沟、沭河东部的民主沟等。淤泥河、刘家沟按 20 年一遇设计，孙家沟、民主沟等排涝河沟按 10 年一遇进行设计。对排涝干渠的规划要点主要包括提高排涝标准，解决内涝问题，55、解决新建地区排水问题。疏浚清淤、堤防加固为主的干渠包括护城河、刘家沟、孙家沟、206 国道东西路沟等；解决新建区域排涝、现状内涝问题而新建的干渠包括莒州路引水渠、北坛路引水渠、潍坊路北路沟、青年路东路沟、青岛路路沟、莒州南路路沟、临沂路路沟以及沭河以东新建排水干渠等。4、雨水管道规划以充分利用现状及规划干渠，雨水分散就近排放为原则规划雨水管道。完善城区排水系统，各排水分区以自排为主，辅以强排。当外河水位低于内河水位时，通过排水闸自排，当外河水位高于堤内内河水位时，此时作为防洪闸。现状老城区内雨污合流的排水管道，逐步改为雨水管道。3、中心中心城区城区防洪工程防洪工程规划规划（一）防洪标准203056、 年莒县城区规划人口达到 40 万人，根据防洪标准，将莒县的设防等级定为三级，为 50 年100 年一遇的防洪标准。县城主要防洪河道中，沭河按 50 年一遇防洪标准设计，按 100 年一遇。洪水校核；柳青河、店子河、坏河、接水河等沭河支流等按 20 年一遇防洪标准设计，50 年一遇洪水校核。淤泥河、刘家沟按 20 年一遇设计，孙家沟、民主沟按 10 年一遇进行设计。（二）防洪工程建设1、沭河沭河治理工程有堤防工程和建筑物工程。其中堤防工程包括复堤工程、堤防加固工程、护险工程和上堤坡道工程；建筑物工程包括穿堤涵洞工程、过路闸工程组成。（1）复堤工程有堤段要充分利用原有堤防及建筑物，最大限度地节省57、投资，有效保护两岸农田和植被，河道仍按原线路，保持现状堤距不变，城区沭河左右岸现有堤防长莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院15度为 30.55km，需加高加固堤防长度为 23.25km。左岸无堤段共长7.95km。根据堤线布置原则，确定堤线走向，推算河道水面线。（2）堤防加固工程沭河系多泥沙河道，堤防座落于沙基或纯沙堤段较多，是防汛的薄弱环节。为消除防汛隐患，需对沙基和纯沙堤段做截渗加固处理。沭河上游（莒县段）治理工程截渗段共计 16 处，截渗加固总长度 15.7km。（3）护险工程为稳定河床，保护耕地和堤防安全，对提防险工段进行护岸。沭河58、莒县段险工段共计 10 处，护险总长度 3.4km。2、柳青河柳青河治理工程主要是河道堤防复堤工程。有堤段堤线仍沿原堤线布置。柳青河左右岸现有堤防长度为 20.8km，需加高加固堤防长度为 14.6km。左岸无堤段长1.15km，右岸堤段长 5.15km。3、接水河接水河治理工程主要是河道疏浚、堤防加固、局部地段复堤。规划接水河保持原有河道宽度，对近几年在河岸线内种植的树木、庄稼和垃圾、淤积物进行清障、清淤，对坍塌段河堤进行复堤。4、店子河店子河治理工程主要是河道疏浚、堤防加固、局部地段复堤。5、坏河坏河治理工程主要是河道疏浚、河道扩充、河岸加固。6、淤泥河淤泥河治理工程主要是河道疏浚、河道扩59、充、部分地段石砌，对其支流进行整合，利用新建干渠分担其部分排涝功能，结合城市绿化、景观设计，打造城区亮丽滨水景观线。7、刘家沟刘家沟治理工程主要是河道疏浚、河道扩充、部分地段石砌，结合城市建设，对现状沟渠进行整合，结合城市绿化、景观设计，创造景色怡人的休闲、娱乐场所。8、孙家沟主要是河道疏浚、河道扩充，结合城市建设及绿化美化进行石砌。9、民主沟民主沟是一条人工开凿的灌渠，兼具防洪功能。民主沟治理工程主要是河道疏浚。规划保持其原有宽度，并对河道内淤积物、垃圾等进行清理。（三）蓄滞洪区规划蓄滞洪区分两片，一片位于 206 国道东侧，东至 225 省道，北至 335 省道南侧 1000 米，南至柳青60、河入沭河河口处；另一片位于 206 国道西侧，坏河入柳青河河口周围 3000 米范围。蓄滞洪区的土地开发利用，必须符合防洪要求。建筑场地的选择、避洪场所的设置应符合蓄滞洪区建筑工程技术规范GB50181的有关规定并应符合下列要求：洪水主流区域内的土地只限于农牧业及其他露天方式使用，保持自然空地状态。蓄滞洪区内的高地、旧堤应予保留，以备临时避洪。蓄滞洪区内存在有莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院16毒、严重污染物质的工厂和仓库必须制定限期拆迁迁移措施。1.4相相关关专项专项规划概要规划概要1.4.1莒县城市排水莒县城市排水专项专项规划规划（261、0112020）概要概要1、规划年限规划基准年为 2010 年，规划期为 2011 年-2020 年。近期 2011-2015 年；远期 2016-2020 年。2、规划范围规划的范围是莒县中心城区，南至 335 省道-山西中南部铁路，北以胶新铁路-沭河为界，东至屋楼崮一线，西至山西中南部铁路，总面积 208.01 平方公里。3、排水体制（1）老城区的排水体制为截留式合流制，逐步改造为雨污分流制。（2）新建区域一律采用雨、污分流制，雨水就近排入水体，污水经污水管收集至城市污水处理厂集中处理后达标排放。4、雨水工程规划标准6.0)lg85.01(915tPq+=(升/秒公顷)式中：q暴雨强度（l62、/sha）P设计重现期（a）t设计降雨历时（min）雨水管渠设计流量采用小汇水面积暴雨径流计算公式：QqF(L/s)其中：q-设计降雨强度（L/(sha)）；-地面径流系数，根据地面类别取值，不同地块采用加权平均取值，取0.40.6；F-汇水面积（ha）；P-设计重现期（a），均采用 1 年；t-降雨历时（min）；t1-地面集水时间（min），采用 10-15min；t2-管渠内雨水流行时间（min）。5、雨水工程规划（1）雨水排放区域划分1）沭东片区（排入沭河系统）沭东片区汇水范围为日照路以南，古城东路以北，沭河以东区域，是莒县的城市生活新区，规划面积 9.28 Km2，沭东片区内沟渠较多63、，主要为在东环路东侧沟渠、东城二路沟渠还有一条店子河。沭东片区内地势东高西低，结合区内沟渠位置和地形，沭东片区内又分为三个雨水分区：A 分区：日照路以南，振兴东路以北，汇水面积 2.24 Km2,现状地势北高南低，振兴东路北侧有店子河流过，管道沿南北向的道路敷设，就近排入店子河。B 分区：振兴路以南，古城东路以北，东环路以东，汇水面积 4.95 Km2,现莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院17状地势东高西低，东环路东侧有沟渠流过，雨水主干管沿东西向道路敷设，就近排入现状沟渠。C 分区：振兴路以南，古城东路以北，东环路以西，汇水面积 2.0964、 Km2,现状地势东高西低，东侧有沭河流过，雨水主干管沿东西向道路敷设，就近排入沭河。2）浮来山片区（排入柳青河系统）柳青河以西，以振兴西路为中心发展的比较集中的一个小片区，汇水面积1.11Km2，该片区只在振兴西路北侧和浮来中路西侧有些居民区和公建，故雨水管沿振兴西路自西向东敷设，至浮来中路后向南敷设，排入西湖烟雨湿地公园，最终排入柳青河。3）城北开发区（排入柳青河系统）城北开发区整体地势平整，西侧有柳青河自北向南穿过，莒州路上有莒州路引水渠，青年路西侧有毛家沟，排水方向均为自北向南流，结合区内河道、沟渠位置和地形，城北开发区又分为三个雨水分区：A 分区：城阳路以西部分，总汇水面积 5.3265、 Km2,雨水主干管沿东西方向道路自东向西敷设，就近排入柳青河和毛家沟。B 分区：城阳路以东，莒州路以西地区，总汇水面积 2.88Km2,雨水主干管沿东西方向道路自西向东敷设，就近排入莒州路引水渠。C 分区：莒州路以东地区，总汇水面积 1.21Km2,雨水主干管沿东西方向道路自东向西敷设，就近排入莒州路引水渠。4）老城区（排入柳青河系统）老城区雨水完善主要在 A 分区、B 分区和 E 分区。A 分区：该区内烟台路以南，日照路以北，汇水面积 4.4 Km2，城阳路设置雨水主干管，雨水排入日照北部沟渠，管径 DN600DN1000。该区内东起山东路西至澄阳路之间雨水系统尚需完善。区域东面有柳青河，66、排水方向自北向南流，西侧有条排水沟。烟台南路、威海路、威海南路和日照路雨水汇集后根据地形就近排入相应河道或沟槽。B 分区：日照路以南，泰安路以北，青年路以西，汇水面积 6.88Km2，古城路以北、孙家沟以西部分，已建有完善的雨水管，管径 DN400DN1000。该东向西敷设，雨水就近排入孙家沟。E 分区：古城路以南，泰安路以北，青岛路以西，中信路以东，汇水面积3.89Km2，古城路以北、城阳路以东部分，已建有完善的雨水管，管径DN400DN1000。该区内古城路以南城阳路以西地区雨水系统尚需完善。枣庄路、临沂路、济宁路设置雨水管，管道自西向东敷设，雨水就近排入城阳路雨水管中，泰安路设置雨水管，67、管道自西向东敷设，雨水排入沭河中。雨水利用规划措施：A、加强政策引导力度。尽快出台城市雨水综合利用的相关文件，明确规定新建、改建、扩建工程均应进行雨水利用工程设计和建设，并给予其优惠政策。B、对城市新建、改建、扩建工程与实施雨水工程同步进行，在不增加雨水径流量和外排水总量的前提下，因地制宜，采用就地渗入和贮存利用等方式利用雨水。C、尽可能减少不透水地面，在城市广场、小区庭院、人行道等地面铺设透水莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院18方砖等，步道以下设置回填砂石、砾料的渗沟、渗井等，增加雨水入渗量。对新建景观水域应尽量少的采取防渗措施，以增加68、雨水入渗的通道；对城市低洼地进行优化改造，并配以适当的引水设施。1.4.2 莒县城市莒县城市防洪防洪规划规划（20082020）概要概要1、规划年限规划期为 2008 年-2020 年。2、规划范围县域为莒县全部行政辖区，面积 1952.4km2。莒县城市规划区范围：与城市规划区范围一致，东至接水河，南至响水河、沭河与柳青河的交汇处，西至浮来山西，北至阎庄镇，规划控制区面积为 215km2。规划建成区内总人口 35 万人。本次规划范围以沭河、柳青河之间的区域为重点规划范围，同时对西部浮来山组团、沭河东部组团提出防洪排涝要求。3、防洪标准根据城市防洪级别和城市防洪标准等相关规范，及莒县城市总体规69、划莒县为“中等城市”，将莒县的设防等级定为三级。针对不同地段保护对象的重要程度，分别确定如下防洪标准：（1）大中型水库按 100 年一遇设计，5000 年一遇洪水校核。（2）沭河按 50 年一遇设计，按 100 年一遇洪水校核；柳青河、店子河、坏河、接水河等沭河支流等按 20 年一遇重视期设计，50 年一遇洪水校核。（3）淤泥河、刘家沟按 20 年一遇设计,毛家沟、孙家沟、1 号沟、2 号沟、民主沟按 10 年一遇进行设计。（4）暗渠设计重现期定为 520 年。（5）雨水管道设计重现期定为 15 年。4、防洪工程规划防洪工程主要东防沭河，西防柳青河。对规划范围内的沭河大堤、柳青河大堤、接水河等70、骨干河道堤防、建筑物（构筑物）进行全面达标加固，建设外围防洪屏障。对老城区、北部工业园、东部新区、浮来山组团、沭河东岸组团，分别兴建或完善防洪工程，实行洪涝分治，从而有效解决重点区域防洪问题；同时结合防洪工程建设，搞好点线结合，建设沿河风景林带。5、治涝规划方案依据莒县的自然地理条件，以及县城建设的实际情况，充分利用现有水利工程设施，进行必要的水系调整，实现分区控制。各区域以自排为主，辅以强排。全面疏浚河道，提高排涝能力。少数排涝面积小且又分散或排水流量小的保护区采用临时泵排方案；凡治涝保护区考虑与城市排水相结合，设置自流排水闸，以便在外河水位低于保护区渍水时，通过排水闸自排。当外河水位高于堤71、内渍水水位时，此时作为防洪闸，雨水排渍系统充分利用地形条件和自然沟渠，结合防洪排涝规划，分散布置沟渠网，就近排入沟河内。6、清障规划清障采取谁设障谁清除的办法，清障工作由县政府领导、县水电行政主管部门、城乡建设部门负责督促、实施。（1）沭河清障规划应遵循以下几点：一是坚决取缔在河中乱采沙，乱堆杂料；莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院19二是按本次规划确定的水面线划界，拆除侵占河道的建筑物和构筑物，禁止在河道内建设新的建筑物；三是禁止在防洪堤外及控制保护区内修建新的建筑物。（2）柳青河清障规划应遵循以下几点：一是拆除防洪堤之内的所有建筑物、构72、筑物；二是对柳青河进行清理；三是禁止在防洪堤外及控制保护区内修建新的建筑物。（3）城区内防洪河道清障规划应遵循以下几点：一是严禁向河道内倾倒建筑垃圾及生活垃圾；二是按本次规划对河道内的淤积物、垃圾进行清理；三是是按规划要求对过水断面狭窄的地段进行拓宽，达到规划设计要求。1.4.3莒县海绵城市专项规划（莒县海绵城市专项规划（20162030）概要概要1、规划年限规划期为 2016 年-2030 年。2、规划范围县域依据山东省莒县城市总体规划（2011-2030 年）,中心城区范围南至 335 省道-山西中南部铁路，北以胶新铁路-沭河为界，东至屋楼崮一线，西至山西中南部铁路，总面积 208.01 73、平方公里，其中中心城区建设用地面积约45.87 平方公里。本次海绵城市专项规划范围为莒县中心城区建设用地范围，并将位于中心城区的水域面积一并纳入规划范围，总面积 57.2 平方公里。3、总体目标以海绵城市建设理念引领莒县城市发展，促进生态保护、经济社会发展和文化传承，以生态、安全、活力的海绵建设塑造莒县城市新形象，实现“水生态良好、水安全保障、水环境改善、水景观优美、水文化丰富”的发展战略，建设具有山前平原特色的田园生态城市。根据国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发201575 号）和山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发201575 号文件推进海绵城市建设的实施意见（鲁政办发20174、65 号）的要求，确定分时序建设目标为：到 2020 年，城市建成区 25%以上的面积达到径流控制率 75%要求；到 2030年，城市建成区 80%以上的面积达到径流控制率 75%要求。4、海绵城市设施汇总根据 36 个管控单元的年径流总量控制率目标、用地规划方案及径流管控策略，初步估算每个单元的海绵设施工程量，如下表所示。新建和改造透水铺装面积 781.4ha，下沉式绿地面积 632.8ha，绿化屋顶面积 22.4ha，调蓄设施容积24.5万m。1.4.4山东省莒县沭东新区水系连通工程规划山东省莒县沭东新区水系连通工程规划概要概要1、规划范围莒县沭东新区规划范围北至日照路，南至泰安路，西至沭75、河，东至孟陵路，规划面积24.43km2。根据城区规划范围，结合区域内水系情况，水系连通工程范围北至拟建的杨店子闸（206国道沭河大桥南约300m），南至335省道，西至沭河，东至峤山西干渠，主要涉及沭河、袁公河、店子集河、接水河、仕峤灌区南干渠、民主沟等河渠水系。莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院202、规划思路莒县沭东新区总体规划目标是将沭东新区打造成集旅游休闲、娱乐商贸、行政居住为一体的城市新区，构筑山、水、城相融的花园式新城区。因此莒县沭东新区水系连通工程规划的总体思路是做好与区域总体规划的协调，充分利用现有河道、沟渠，通过引水、水76、系连通工程和拦蓄工程，加大雨洪资源利用，构建区域水系网络。3、规划主要内容根据莒县沭东新区水资源分布情况和工程总体布局，本次工程规划主要内容主要包括引水工程、现有河渠整治工程以及新建水系连通工程。引水工程主要包括杨店子闸引水工程、庄科坝引水工程。现有的河渠整治工程主要包括店子集河、接水河、民主沟以及其它人工渠道的清淤疏浚及拦蓄工程等。新建水系连通工程主要结合城市规划及景观节点，在主要交通干道两岸绿化带布设水系。1.4.5 莒县城市莒县城市绿地系统绿地系统规划规划（20062020）概要概要1、总体结构莒县总体绿地系统规划分为二个层次：即城市绿地和自然生态绿地。城市绿地指城市公园绿地、防护绿地和77、广场用地，具体指城市公园、街头绿地和防护绿地等；生态绿地是指对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地，包括农田保护区、湿地公园、风景区等。为加强城市与区域绿地系统的有机联系，构建“双脉、多廊”网络状的绿化空间格局，形成“青山入佳境，碧水绕城流；滨河绿廊导风，城区公园棋布”的空间意向。“双脉”：指沭河和柳青河生态景观绿化带，结合两河四岸的组团功能，形成多元化的城市绿色开敞空间。“多廊”：指结合城市水系、道路、铁路、高压走廊等布局的绿化带，形成城市绿地与外围生态绿地的重要联系廊道。2、城市绿地规划布局（1）公园绿地公园绿地是指向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态78、美化、防灾等作用的绿地。根据莒县的具体情况，适量发展大型公园的同时，应结合现状着重发展小型绿地（如：街头绿地、小游园、游憩绿化带等），见缝插针，分布广，贴近居民，绿地使用率高。规划市区级公园共 20 个。居住区公园以 5001000m 为服务半径进行设置，每处面积不小于 2 公顷。街头绿地和小游园服务半径不超过 500 米，每处面积为 0.53 公顷。3、生态绿地规划（1）生态斑块和廊道加强河流水系生态系统建设和管理，建立以沭河、柳青河、西部浮来山和东峤山、砚台山等山地为基础的生态斑块和廊道，利用现有条件成熟的绿地，种植本地和经过良好驯化的植物，建立多种形式、大小的生态栖息地，与生态廊道相通79、，保护生物多样性，维护区域性景观生态格局。莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院21（2）湿地公园为保护和控制城市生态环境，规划在沭河与店子集河交汇处建设 1 处生态湿地公园，其中景观模式应以自然生态景观为主，公园建设必须以全面保护已有的自然植被为前提，有必要配以步行游道和少量的休闲游憩设施。1.5相相关规划的区关规划的区别别与与联系联系1.5.1城市城市防洪防洪、排涝与排水的关、排涝与排水的关系系1、问题的提出、问题的提出目前，在我国大部分城市，城市防洪与城市排水分别属于水务和市政两个行业，在学术研究上，两者也分别属于水利学科和城市给水排水学80、科。而一个城市的防汛工作则由这两个行业共同合作完成。市政部门负责将城区的雨水收集到雨水管网并排放至内河、湖泊，或者直接排入行洪河道，同时保证设计标准以内的洪水不会翻越堤防对城市安全造成影响。为了保证城市防洪排涝安全，两个部门各有自己的设计标准，市政部门的设计标准一般只有25a 一遇。而水利部门有两种设计标准，分别是防洪标准和排涝标准。其重现期一般较高，范围也很宽，防洪标准可从 5a 一遇到最高万年一遇。2、城市、城市防洪防洪、排涝、排涝及及排水排水三种设计标准三种设计标准的的含义含义要搞清楚城市防洪、排涝与排水三种设计标准的区别，先要明白洪灾与涝灾的区别。按水灾成因划分，洪灾通常指城市河道洪水81、（客水或外水）泛滥给城市造成严重的损失，而涝灾则是由于城区降雨而形成的地表径流，进而形成积水（内水）不能及时排出所造成淹没损失。为了保护城市免受洪涝灾害，需要城市构建城市防洪排涝体系。一个完整的防洪排涝体系包括防洪系统和排涝系统。防洪系统是指为了防御外来客水而设置的堤防、泄洪区等工程设施以及非工程防洪措施，建设的标准是城市防洪设计标准；而排涝系统包括城市雨水管网、排涝泵站、排涝河道（又称内河）、湖泊以及低洼承泄区等，城市管网、排涝泵站的设计标准一般采用的是市政部门的排水标准，排涝河道（又称内河）、湖泊等一般采用水利部门的城市排涝设计标准。3、城市、城市防洪防洪、排涝与排水、排涝与排水三种设计标82、准三种设计标准的区的区别别与与联系联系（1）适用情况不同城市排涝设计标准主要应用于城市中不具备防洪功能的排涝河道、湖泊、池塘等的规划设计中，主要计算由区域内暴雨所产生的城市“内涝”；而城市防洪标准主要应用于城市防洪体系的规划设计，包括城市防洪河道、堤防、泄洪区等。沿海城市不但包括区域内暴雨所产生的城市“内涝”，还包括挡潮闸及防潮堤等。城市防洪涉及的范围不但包括区域内暴雨所产生的城市“内涝”，还包括江河上游地区及城市外围产生的“客水”。城市排水设计标准主要应用于新建、扩建和老城区的改建、工业区和居住区等建成区，它是以不淹没城市道路地面为标准，对管网系统及排涝泵站进行设计。（2）重现期含义的区别城83、市防洪设计标准中的重现期是指洪水的重现期，侧重“容水流量”的概念；城市排涝设计标准与城市排水设计标准中的重现期，指的是城市区域内降雨强度的重现期，更侧重“强度”的概念。另外，城市排涝和城市排水设计标准中的重现期含义也有区别。城市排涝设莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院22计标准中的重现期采用年一次选样法，即在 n 年资料中选取每年最大的一场暴雨的雨量组成n 个年最大值来进行统计分析。由于每年只取一次最大的暴雨资料，所以在每年排位第二、第三的暴雨资料就会遗漏，这样使得这种方法推求高重现期时比较准确，而对于小重现期其结果就会明显偏小；而城市排水84、设计中暴雨强度公式里面的重现期采用的是年多个样法，即每年从各个历时的降雨资料中选择68 个最大值，取资料年数 34 倍的最大值进行统计分析，该法在小重现期时可以比较真实地反映暴雨的统计规律。1.5.2排水排水防防涝规划与排水涝规划与排水专项专项规划关规划关系系1、规划目的、规划目的城市排水防涝规划主要是保障城市内涝防治标准以内的暴雨不造成灾害，不造成较大经济损失和人员伤亡，排水专项规划是实现排水体制完全分流以及城市污水的最大收集率。2、现状、现状及及问题分问题分析析、风险评估风险评估排水防涝主要侧重于城市防涝现状的分析，包括排水设施、内涝防治的水利水工设施、城市易涝点、历史灾情等，强调对现有排85、水管网进行排水能力评估，并鼓励使用水力模型进行城市内涝风险分析。排水专项规划主要针对排水体制、受纳水体、雨污水干管、截污干管、现状易涝区进行分析。3、规划、规划主主体内体内容容排水防涝规划主要分为以下三个方面：（1）雨水源头控制：明确城市低影响开发的推行方式与建设模式，布置低影响开发相关设施及改造方案，并明确雨水水质的控制要求；（2）城市雨水管网系统规划：包括排水体制、排水分区、管网水力计算（集雨面积大于 2km2的管段，推荐使用水力模型进行校核）、排水管渠、排水泵站及其他附属设施；（3）城市防涝系统规划：包括涝水量计算、城市内河治理、城市排涝设施、空间与竖向控制、与城市防洪设施的衔接。排水专86、项规划主要是雨、污水工程规划，设计标准及计算、雨、污水工程水力计算、雨、污水系统竖向设计、雨、污水系统规划布置、雨水利用等。4、规划、规划管理管理排水防涝规划主要强调信息化建设，建立城市排水管网的地理信息系统，有条件的地区应考虑建立排水系统的水力模型，实现灾情预判和辅助决策。强化应急管理修订相关应急预案。排水专项规划主要是针对排水设施的管理，尤其排水管网清淤和泵站维护。1.5.3排水排水防防涝与涝与海绵海绵城市规划的关城市规划的关系系1、规划目、规划目标标海绵城市的建设具有多目标性，包括径流污染控制、径流峰值控制和雨水资源化利用等目标，最主要控制目标是径流总量控制率，即控制一定的强度的降雨量不87、外排。城市排水防涝主要是针对出现城市雨水管网重现期标准以内的降雨，地面不应积水；发生城市内涝防治标准以内的降雨时，城市不出现内涝灾害；超过内涝标准的降雨时，城市运转基本正常。2、解决问题、解决问题莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院23海绵城市主要解决源头雨水的问题。针对于小区、广场、绿地、水系等的雨水处理和利用，称为微排水系统，下与市政排水管网相接。城市排水防涝主要针对小区、广场等排出雨水进入市政管道、城市道路、河道后进行设计，涉及市政管道、城市道路、河道、排涝泵站等的设计，并与城市防洪、防潮衔接问题，市政管道系统称为小排水系统，道路、河道88、等排涝系统称为大排水系统。3、解决、解决不同强不同强度的暴雨度的暴雨海绵城市针对于中小强度的降雨进行控制，主要控制指标为年径流总量控制率，如莒县年径流总量控制率为 75%，对应的设计降雨量为 29.0mm，相当于 1年 1 遇 1 小时的降雨强度。排水防涝主要针对城市出现大暴雨的情况进行设计，对莒县来说，管道的设计排水标准一般为 2 年一遇的标准，城市防涝标准采用的是 20 年一遇的标准。4、解决问题的、解决问题的方法方法和和专业专业规划规划不同不同海绵城市主要通过“渗、滞、蓄、净、用、排”，解决措施放在小区、广场、绿地内设置的低影响开发设施上，主要设施有透水铺装、下凹性绿地、绿色屋顶、植被草89、沟、雨水花园、生态湿地、雨水调蓄池等；其次是城市道路上的雨水净化与调蓄；最后是湿地的净化与调蓄。主要通过园林和绿化专业来实现，给排水专业协调计算。排水防涝规划通过设置和更新管道、雨水收集设施、规划雨水行泄通道、调整地坪标高、河道清淤和改造、设置和改造排涝泵站等措施，需要通过给排水专业和水利部门来共同实现。5、雨水、雨水回用回用的要求的要求雨水的防污染和回用是海绵城市建设的主要内容之一，而排水防涝中只有雨水防污染和资源化利用的章节。6、雨水、雨水调蓄设施调蓄设施海绵城市主要是为了调整年径流总量控制率，在防雨水污染和雨水回用上，一般采用直接收集，为蓄积作业。排水防涝一是为了让管网的排水能力满足管网90、的设计重现期要求，一般采用溢流收集，主要起调节作用；二是储存内涝雨水作用。1.6城市排水城市排水防防涝现状涝现状及及问题分问题分析析1.6.1城市排水城市排水防防涝现状涝现状1.6.1.1城市水城市水系系1、河流莒县属淮河流域，境内有沭河和潍河两大水系。东莞、库山两乡镇属潍河水系，其余为沭河水系。（1）沭河沭河源出沂山南麓泰薄顶，经沂水县境流入莒县。莒县境内全长 76.5km（其中城区段河道长 12.8km），流域面积 1718.4km2，占全县总面积的91.9%，河道干流平均坡度为 1.8。20 年一遇行洪流量：杨店子以上段2000m3/s，杨店子以下段 2600m3；50 年一遇行洪流量：91、杨店子以上段 4000m3/s，杨店子以下段 5000 m3/s。城阳东关段，河底宽 510m，河口宽 930m，河底高程103.2m，防洪水位高程 108.35m。现状河道两侧均为土堤。根据防洪标准（GB50201-2014）和堤防工程设计规范（GB50286-2013）,沭河青峰岭水库至浔河口段防洪标准总体为20年一遇。其中，沭河右岸洛河口至柳青河口、左莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院24岸袁公河口至鹤河口河段防洪标准为50年一遇。沭河浔河口以上河道一直未全面系统治理，现状防洪能力不能完全满足防洪标准要求。为解决沭河防洪标准不满足要求92、的问题，中水淮河规划设计研究院有限公司编制了沂河、沭河上游提防加固工程可行性研究报告，并于2019年5月7日得到国家发改委批复。沭河 10 公里以上的支流有 24 条，呈“非”字形排列，主要支流有秀珍河、羊角河、袁公河、大石头河、柳青河、店子河、洛河、小店河、茅埠河、鹤河、宋公河等，形成以县城为中心的盆地。（2）柳青河柳青河是沭河的主要支流之一，发源于阎庄镇玉皇山，汇黄花河、坏河之水到刘官庄镇入沭，河道长 32.8km（其中城区段河道长 11.5km），流域面积296km2，平均坡降 1.3，现有行洪流量 1165m3/s。柳青河应按 20 年一遇重视期设计，50 年一遇洪水校核。莒县水利局于93、2012年实施了柳青河治理一期工程，主要是黄花河入柳青河口至柳青河入沭河口段。柳青河治理二期工程为闫庄镇至黄花河口段，二期工程于2018年10月完成了施工招标，现正在进行施工。预计柳青河二期工程施工完成后，柳青河可满足20年一遇的防洪标准。（3）淤泥河淤泥河共有东支流、中支流、西支流三条支流，均起始于阎庄镇域，东支流与中支流在海阳路南交汇后，过日照路与西支流交汇，目前均为土质沟渠。沟内淤积物较多，且由于城市建设过程中对局部地段沟渠进行了改道或降低了沟渠宽度，使汛期雨水排泄受阻严重，以致出现内涝，三条支流的排洪能力达不到 5 年一遇的设计要求。淤泥河干流全长 6km，控制流域面积20.7km2，94、城区段控制流域面积 16km2。长途汽车站前、文心路以南部分地段、泰安路南北两侧局部地段已按 20 年一遇标准进行了石砌加固，其余段落为土渠，除局部河道淤积或坍塌外，河道总体宽度基本达到 20 年一遇重现期的设计要求。（4）刘家沟发源于刘家村，有东、西两条支流，两支流在北坛路以南、民乐园与郭家园村东交汇，下游于刘家菜园汇入淤泥河，全长 6.6km，控制流域 4.3km2，自然坡降 1。在海纳莒州家园建设时，将东支流进行了改道，现状为沿北坛路北侧设置的排水土渠；西支流过莒州路处涵洞在东陈家楼进行建设时，出现堵塞，局部地段改道为沿莒州路东侧排水，但沟渠断面偏窄，达不到 5 年一遇的排涝要求。（5）95、护城河护城河分为内护城河和外护城河，全长 6km。自韩华会馆沿文心路北侧、青年路东侧、故郡路北侧与二中西侧环成内护城河，内护城河长 3.8km。外护城河自供销大厦向东流经南关村东、刘家菜园村后向西汇入淤泥河。外护城河长2.2km。石砌河道，上口宽 10m，底宽 6m，水深 1.8m，于故城西北角及西南角入淤泥河。（6）孙家沟发源于城阳镇三角汪，现状多为土渠，宽窄不一，于文心路与信中路之交叉处汇入淤泥河，河道全长 4km。河道内淤积较为严重，达不到防洪排涝要求。（7）206 国道东路沟起始于潍坊东路，现状为土渠梯形横断面，于标志服装厂处汇入淤泥河，其莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-296、030）（修编）规划说明书山东省城建设计院25排涝能力基本达到 5 年一遇的标准。（8）毛家沟起始于阎庄镇驻地，是阎庄镇驻地大路东沟的向南延续段，是阎庄镇驻地莒安路西部区域的主要排水渠道，穿越铁路线以后，向南流经韩家官庄、孟家庄、肖庄子、毛家官庄和八里庄子村西北侧汇入柳青河，铁路线以南部分断面宽度1218 米。（9）宫家园沟源于护城河南侧至宫家园村，为青年路以东、城阳路以西、护城河以南区域主要排涝沟渠。现状村北部分为自然冲刷断面较窄，达昌盛路处，断面宽 5-6米，至古城路处断面宽 67 米。现状淤积较为严重。（10）潍坊路北路沟沟宽 3 米左右，莒州路以东为引水渠的一部分，防洪断面不足。（1197、）莒州路引水渠位于莒州路西侧。此沟渠兼具排涝、景观等多种功能。（12）沙河源于沙河崖村北，流经驻地后，呈东南方向汇入柳青河，现状河道不规则，河道宽 512 米。（13）民主沟源于店子河，南北穿越沭河东部片区，为灌溉用人工开挖沟渠，土渠，堤顶宽度 11.5 米，沟渠断面宽度在 335 省道处为 18 米，沟深 3 米。（14）店子河源于屋楼崮山下，东西流向，在荆家庄科村北汇入沭河，河道两侧土堤。（15)接水河源于龙山镇蜂窝山，流经店子集镇、陵阳镇后，在长岭镇曹家洙流村北与响水河交汇后，于后小河村西汇入沭河。(16)坏河源于刘官庄镇公婆山，是柳青河上一条比较大的支流，位于城区南部，流域面积 82k98、m2，在李家楼村西汇入柳青河。2、水库全县共有大型水库 2 座，即青峰岭水库、小仕阳水库，控制流域面积1051km2，总库容 5.347 亿m3，总兴利库容 3.396 亿m3。中型水库 1 座，即峤山水库，控制流域面积 81 km2，总库容 0.442 亿立方米，兴利库容 0.221 亿立方米。除上述两座大型水库（即青峰岭、小仕阳水库）和一座中型水库（即峤山水库外），还有小(一)型水库 26 座，小(二)型水库 203 座，塘坝 1475 余座，大型拦河闸坝 3 座，机电井 6715 眼。（1）青峰岭水库位于沭河干流中上游。水库坝址以上流域内，除建有沙沟大型水库（流域面积 163km、总库容99、 1.0437 亿 m3）以外，还建有小型水库 51 座，塘坝157 座，其中沙沟水库以上有小（二）型水库 10 座，控制面10.7km2，总库容 260.5 万m3，兴利库容 129.5 万m3，分别占沙沟水库的 6.56%、2.5%、2.7%，对沙沟水库入库洪水影响不大；沙沟青峰岭水库区间有小（一）型水库 5 座，小（二）型水库 36 座，总控制面积 70.05km2，总库容 1709 万m3，占青峰岭水库总库容莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院26的 4.2%。（2）小仕阳水库位于沭河支流袁公河上，距莒县城约28km，控制流域面积 2100、81km2，总库容1.246 亿 m3，其中兴利库容 0.709 亿 m3，该水库兴利水位 153.5 m，汛期限制水位 152.0 m。小仕阳水库是一座以防洪、灌溉为主，结合发电、养鱼等综合利用的大（二）型水库。（2）峤山水库位于莒县城东北约 12km 处的峤山脚下，在沭河水系袁公河支流大石头河上。控制流域面积 82km2，水库于 1958 年 4 月正式动工兴建，同年 7 月建成使用。总库容 4738 万m3，兴利库容 3036 万 m3，死库容 100 万 m3，在该水库控制流域面积内，有小（一）型水库一座，小（二）型水库 5 座，塘坝 41 座，共控制流域面积 13.3km2，总库容 101、233 万 m3。图图 1-6 莒县水莒县水系系图图莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院271.6.1.2城市城市竖向竖向莒县地势北高南低，四周环山，中间丘陵、平原、洼地交接，形成四周高、中间低，南北狭长的长槽地形，沿沭河两岸为冲积平原区。境内地势较为平坦，海拔在 100-200m 之间。综合地面坡降约为 1/10001/800。沭河北入南出，纵贯全境。图图 1-7 莒县莒县地形地形分分布比例布比例图图莒县城区地势北高南低，东高西低，但是高差不大，南北方向坡度为0.001，东西方向坡度为 0.0017，整体地形较为平坦。城区中水系较为丰富，沭102、河、柳青河从北向南贯穿整个县城，城中还有很多沟渠分别汇入沭河和柳青河，这些河道、沟渠为雨水的及时排放提供了有利的条件。1.6.1.3城市雨水排水分区城市雨水排水分区根据地形、城市功能区划分以及河网分布，规划范围内现状可以分为 4 大排水分区：老城区、城北开发区、沭东片区和浮来山片区。莒县现状雨水系统主要集中在老城区、城北开发区的城阳路两侧和沭东片区的东城一路、东城五路两侧。老城区已实现雨污分流改造，现有雨水管较完善；城北开发区为新建工业区，采用雨污分流排水体制，新建雨水管系统也比较完善；沭东片区为新建城区，雨水管线现状建设较少，主要集中在东城一路、东城五路两侧道路上，采用雨污分流排水体制；浮来103、山片区现状基本没有雨水管。1、老城区烟台路以南、临沂路以北、沭河柳青河之间的区域，是莒县的政治文化中心，面积 26.07 km2。该区已进行雨污分流改造，现有雨水管道较完善，结合图图 1-8 中心中心城区现状排水分区城区现状排水分区莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院28现状雨水布置与排放口位置，老城区又分为 5 个分区：A 分区：烟台路以南，日照路以北，汇水面积 4.4 km2，城阳路设置雨水主干管，雨水排入日照北部沟渠，管径DN600DN1000。B 分区：日照路以南，泰安路以北，青年路以西，汇水面积 6.88km2,雨水就近排入西侧的孙104、家沟，管径 DN600DN1500。C 分区：日照路以南，古城路以北，城阳路以西，青年路以东，汇水面积 3.31km2,雨水就近排入青年路的沟渠，管径 DN400DN800。D 分区：日照路以南，古城路以北，青岛路以西，城阳路以东，汇水面积 7.59km2,雨水就近排入城阳路旁的刘家沟，管径DN400DN1000。E 分区：古城路以南，泰安路以北，青岛路以西，青年路以东，汇水面积3.89km2，城阳路设置雨水主干管，雨水排入沭河，管径 DN400DN1500。2、.城北开发区位于城市北部，莒县工业园位置，烟台路以北，长安路以南区域，规划面积 9.41 km2。雨水管道主要集中在城阳路两侧，管径105、 DN400DN1000，就近排入沟渠。3、沭东片区沭河以东，日照路以南，五莲路以北，孟陵路以西区域，规划面22.35km2。雨水管道主要集中在东城一路、东城五路两侧道路上，管径DN400DN1000，就近排入店子河、民主沟、民主沟西支等河渠。1.6.1.4历史历史内涝内涝莒县老城区位于沭河、柳青河两河之间，常年受到洪涝灾害，历史上多次发生洪水淹没县城情况，水浸楼倾。近几十年间（1957、1962、1979 年）沭河多次决堤，给县城带来严重危害，虽然沭河、柳青河都进行了培堤、疏通、清淤、护岸等治理工作，但泥砂淤积、河床逐步抬高，洪水对县城的威胁依然存在，根据县城历史上的淹没情况以及自然地势，县106、城南、西、西北、东南方向的部分地区仍处于洪水淹没范围，给县城的发展带来影响。据历史文献记载统计，莒县自清代至今，发生的较大洪涝灾害有：公元 1851 年（清咸丰元年）六月二十八日，大雨，河水四溢，冲决房屋，压死人畜无计，大饥荒。公元 1855 年（清咸丰五年）7 月，淫雨害稼，民居进水，庐舍多毁。公元1876 年（清光绪二年）4 月，大雨不止，大饥荒，户口流离十之四五。公元 1911 年（清宣统三年）大水，沭河涨溢，石桥冲断，田禾受淹。公元 1937 年（民国 26 年）7 月 28 日，大雨连续四昼夜，8 月 1 日，沭河发大水，杨家店子木桥被大水冲走，杨家店子村房屋全部倒塌，县城周围平地水107、深 1-2 米，持续 2 个小时，田禾尽毁。公元 1948 年（民国 37 年）秋，招贤、绪密、阎庄、沭西、陵阳等区发大水，1.6 万亩农作物受淹绝产，1013 间房屋倒塌。1950 年 8 月 16、17 日连续暴雨，河水涨溢，倒塌房屋 2149 间，9.58莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院29万亩农作物淹涝减产。1955 年 7 月 10 日，大暴雨，全县平均日降雨 100 毫米，沭河东关段最大洪峰 3040 立方米每秒。河堤决口，倒塌房屋 4868 间，死五人，4.4 万亩农作物绝产。1956 年 9 月 4 日 19 时至次日 8108、 时，全县普降大暴雨，平均降雨量 158.9毫米，沭河东关段最大洪峰 4500 立方米每秒。河堤决口，倒塌房屋 2749间，冲走粮食 14.5 万公斤。死伤 41 人。1957 年 7 月，暴雨频繁，月降雨量529 毫米。19 日，沭河东管段最大洪峰 4780 立方米每秒。沭河决堤，柳青河、鹤河漫溢。倒塌房屋 7412 间，死亡 21 人。16 万亩农作物被淹减产。1960 年 6 月 25 至 27 日，平均降雨 182.4 毫米，山洪暴发，河沟漫溢，冲垮小水库、塘坝 71 座，倒塌房屋 1855 间，死亡 5 人。1962 年 7 月 13 日，四个半小时降雨 370 毫米，河水暴涨，柳青109、河决堤10余处。9 个公社 107 个村庄遭灾，倒塌房屋 23116 间，损失粮食 59 万公斤，死亡 42 人。35 万亩农作物受淹减产。1963 年 7 月，连降暴雨，月平均降雨 450 毫米。山洪爆发冲垮小水库、塘坝 198 座，沭河、柳青河等决堤数 10 处，倒塌房屋 4000 余间，死 3 人。42 万亩农田涝渍。1971 年 6 月 26 日至 7 月 2 日，全县平均降雨 220 毫米，沭河、柳青河、袁公河等溃堤 14 处，倒塌房屋 1146 间，山洪冲垮小水库、塘坝 12 座。15万亩农作物受涝减产。1974 年 8 月 13 日，暴雨大作，日平均降雨 290 毫米。沭河、柳青110、河、洛河等决堤 20 余处，倒塌房屋 22043 间，死亡 12 人，受伤 715 人。冲走粮食275 万公斤，23 万亩农作物受灾减产。1985 年 5 月 3 日，棋山、天宝、库山、龙王庙、茅埠、招贤、东莞等乡镇降暴雨，降雨量 122.8 毫米，10 万亩刚刚播种的花生受灾，损失花生种 2.5万公斤。近年来，莒县处在少雨周期内，没有形成全县范围的洪涝灾害。据统计，莒县城区近 10 年来未发生大范围的内涝灾害，但个别路段在汛期积水严重。1.6.1.5城市排水城市排水设施设施莒县现状排水系统主要集中在老城区，城北开发区及沭东片区为新建城区，现状排水管渠较少，浮来山片区为待建城区，现状无排水管渠111、。老城区除振兴路（山东路-青年路）、莒州路（文心路-岳石路）等少部分道路排水管渠为合流制外，其他现状道路均已雨污分流改造，现有雨水管较完善；城北开发区及沭东片区为新建城区，现状排水系统均采用雨污分流排水体制。目前主要的雨水排放设施包括排水管渠、雨水检查井、雨水口等。1、污污水水管管网网现状现状莒县现状污水管网主要分布在老城区，主干污水管渠有：1、老城区：目前污水管网已基本覆盖老城区，管径为 DN300-DN1200。主要有日照路污水管、岳石路污水管、北坛路污水管、文心路污水管、古城路污水管、莒州路污水管、山东路污水管、沿淤泥河污水管。最终通过山东路污水管和沿淤泥河污水管进入莒县城市污水处理厂。112、2、城北开发区：莒县城北污水配套管网工程配套管网 27.7km，管径为莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院30DN400-DN1200，主要沿着烟台中路布置主干管，沿青年北路、莒州北路铺设干管，其他道路铺设支管，实现莒县城北开发区污水的有效收集。3、沭东新区：沭东新区为新规划建设区域，位于沭河东侧。主要沿着书院街、凤凰山路、马鬃山路、衡山路和振东大道南段布置污水管网，管径为DN400-DN1200，长度约为15.7km。2、污污水水处处理理厂厂现状现状莒县现有污水处理厂 3 座，分别为莒县城市污水处理厂、莒县城北污水处理厂和莒县沭东污水处理厂113、。（1）莒县城市污水处理厂莒县城市污水处理厂，位于山东路南首东侧，占地面积9.17公倾。项目于1998年10月开工建设，一期工程4万吨/日，采用三沟式氧化沟处理工艺，分两阶段建设。其中第一阶段2万吨/日于2001年7月竣工并投入试运行；第二阶段2万吨/日于2004年6月竣工并投入试运行。2009年莒县污水处理厂改扩建及配套管网工程正式动工，一期扩建规模2万m3/d（其中预处理及深度处理土建规模4万m3/d，按照2万m3/d规模配套设备），同时预留2万m3/d扩建用地，并对原4万m3/d污水厂进行提标改造。该工程于2010年竣工，处理工艺为进进水水粗格栅粗格栅提提升泵房升泵房钟式沉砂池钟式沉砂池114、双沟式氧双沟式氧化化沟沟二沉二沉池池二二次提次提升升絮凝沉淀池絮凝沉淀池纤维滤池纤维滤池紫外线消毒紫外线消毒出水，出水，运营后6万m3/d出水标准全部达到城镇污水处理厂污染物排放（GB18918-2002）一级A排放标准，出水经淤泥河、沭河最终排入新沂河。莒县污水处理厂改扩建二期工程2015年正式动工，扩建规模2万m3/d，扩建后污水厂总规模达到8万m3/d，现已建成，实际进水量约7万m3/d，雨季时最高进水量接近10万m3/d。莒县城市污水处理厂出水全部达到城镇污水处理厂污染物排放（GB18918-2002）一级A排放标准，出水经淤泥河、沭河最终排入新沂河。莒县城市污水处理厂提标改造工程正在115、进行，提标改造后达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。（2）莒县城北污水处理厂莒县城北污水处理厂2013年建成，位于莒县工业园，东营西路以南，福山路以北，山东路以东，济南路以西。总占地约60亩。污水处理厂规模4.0万m3/d，配套管网17.8km。处理工艺采用为粗格栅、提升泵站、细格栅、曝气沉砂池、水解均质初沉、改良A2/O工艺、二次提升泵站、二沉池、絮凝沉淀、过滤、消毒，同时采用粉末活性炭吸附并备用芬顿高级氧化工艺。莒县城北污水处理厂主要服务范围为城北工业园的工业废水，目前运行状况良好，出水水质满足城镇污水处理厂污染物排放（GB18918-2002）一级A排放标准。2017116、年城北污水处理厂进行二期扩建，规模2万吨/d，现正在建设中，二期工程出水达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，一期提标改造工程正在进行，改造后达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。（3）莒县沭东污水处理厂莒县沭东污水处理厂于2016年建设，2017年7月份开始运行。其设计规模为4万m3/d，先期日处理规模达到2万m3/d。处理工艺：采用粗格栅+提升泵站+细格栅+曝气沉砂池+改良A2/O+絮凝沉淀过滤+二氧化氯消毒工艺。出水水质设计达到莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院31城镇污水处理厂污染物排放标准（GB117、18918-2002）的一级 A 标准。3、雨水、雨水、合流合流管管道道现状现状莒县现状雨水系统主要集中在老城区、城北开发区及沭东片区，老城区现状已基本实现雨污分流，现有雨水管较完善；城北开发区及沭东片区为新建城区，排水系统为雨污分流制。城区现状雨水、合流管道共计 183km，其中雨水管线长 176.1km，合流制排水管线长 6.9km。具体工程量统计见下表。表表 1-4现状雨水现状雨水管管渠渠序号位置断面尺寸(mm)长度（m）管材备注15北坛路4002311钢筋混凝土5001984钢筋混凝土600920钢筋混凝土800174钢筋混凝土16北坛南路400598钢筋混凝土合流5001029钢筋混118、凝土6002579钢筋混凝土17振兴路5001040钢筋混凝土其中 293 米合流600396钢筋混凝土合流8002216钢筋混凝土10002082钢筋混凝土400*700396钢筋混凝土800*10001126钢筋混凝土900*1500303钢筋混凝土1600*1200521钢筋混凝土18振兴路南街400586钢筋混凝土1000*1000560钢筋混凝土19文心路400956钢筋混凝土其中 171 米合流5001128钢筋混凝土6001457钢筋混凝土其中 1457 米合流8001021钢筋混凝土600*10001294钢筋混凝土800*900737钢筋混凝土2100*1600351钢筋混凝119、土合流20文心路南街500518钢筋混凝土800173钢筋混凝土合流21浮来路300818钢筋混凝土500822钢筋混凝土600914钢筋混凝土8001459钢筋混凝土10001068钢筋混凝土1100505钢筋混凝土500*600653钢筋混凝土22古城路500537钢筋混凝土600918钢筋混凝土8001522钢筋混凝土10001145钢筋混凝土400*600359钢筋混凝土23古城路南街500628钢筋混凝土莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院324、雨水雨水检查井检查井检查井的设置位置为管道交汇处、转弯处、管径或者坡度变化处、跌水处以120、及直线管段上每隔一段距离处。通过对莒县中心城区路段雨水检查井进行调研发现，城市道路路面上部分雨水检查井周边存在损坏的现象，是路面养护工作中的“顽疾”。主要存在以下问题：（1）井圈周围沥青、混凝土路面出现开裂、起壳、脱落、下沉等；（2）检查井井口倾斜、下陷；（3）检查井井口凸出而井口周围出现不同程度的凹陷；（4）井与周边路面高差大或者与纵横坡不一致；（5）井盖倾斜或塌陷，井周路面出现明显的不均匀沉降；（6）井盖凸出路面；这种现象主要是检查井和道路的不均匀沉降，其中道路的沉降量大于检查井沉降量。在所有这些问题中，经现场调查发现，以检查井沉降所造成的危害尤为严重。这些问题不仅影响道路的使用功能及外观121、形象，还严重影响了道路的平整度，降低了道路通行的舒适性和安全性，严重时影响行车安全甚至会引起交通事故，同时也会缩短道路的使用寿命。5、雨水雨水口口通过现场踏勘，规划范围内的雨水口无论是形式、材料、组数都有很大不同。从结构形式上分，主要以平箅式和立箅式为主；从材料上看，主要以铸铁材料、钢筋混凝土和复合材料为主；从组数上看，多为单箅或者双箅。调查中发现，雨水口收水效果差，部分雨水口损坏或堵塞，造成损害的原因是多方面的。（1）个别道路雨水口选择不合理，造成汇水面积内连接雨水管线的雨水口数量不足或雨水口间距过大；雨水口位置不当造成道路积水，如雨水口未设在道路最低点，使雨水径流无法快速外排或雨水口设置在122、人行道下道口处，造成人行道积水；序号位置断面尺寸(mm)长度（m）管材备注1300*900951钢筋混凝土合流2000*18001301钢筋混凝土其中 531 米合流32广场西路4001015钢筋混凝土33青岛路400956钢筋混凝土500499钢筋混凝土6001134钢筋混凝土800438钢筋混凝土600*10001058钢筋混凝土34沭河路4002006钢筋混凝土600531钢筋混凝土沭东片区雨水管渠35河东二路8002139钢筋混凝土36河东三路600916钢筋混凝土800971钢筋混凝土1000418钢筋混凝土37文心东路500775钢筋混凝土6001156钢筋混凝土8001847钢筋123、混凝土38河东四路6001976钢筋混凝土8002209钢筋混凝土10001098钢筋混凝土39河东四路南街600683钢筋混凝土800653钢筋混凝土10003111钢筋混凝土40东城一路5001859钢筋混凝土6001981钢筋混凝土800701钢筋混凝土41东城五路5003963钢筋混凝土6001470钢筋混凝土8003811钢筋混凝土莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院33（2）雨水口箅形不合理、缺少防堵塞和底部清淤措施等；（3）雨水口实际泄水能力较低，未达到设计泄水能力，如道路边沟过浅或道路横坡过小造成雨水口上水头高度不足，在一定程124、度上削弱了雨水口的排水能力；（4）日常管理疏忽。由于车辆的碾压和雨打日晒，部分雨水口破坏严重，没有及时更换雨水口。（5）污水随意倾倒。尤其在各小区和学校门口，许多流动摊贩往往直接把垃圾和污废水倾倒入雨水口，不仅造成河道水质污染，也容易造成管道的堵塞。1.6.1.6城市内涝城市内涝防防治治设施设施城市内涝防治设施是指城市雨水调蓄设施和蓄滞空间分布及容量情况。莒县中心城区内雨水调蓄设施主要为河、塘（湖）、库，水体功能为调蓄兼顾景观。如长安东路南侧长安湖、青年北路东侧宋家湖等。图图 1-9 中心中心城区城区调蓄调蓄湖泊照片湖泊照片1.6.2 问题问题及及成因成因分分析析1.6.2.1 现状问题现状问125、题莒县近年来虽未发生大的洪涝灾害，但雨季时局部积水问题较为突出，一定程度上影响了城市的正常运行和人民的正常生活，例如2018年8月30日莒县暴雨导致多处路段积水，详见下图：图图 1-10 城区现状城区现状易易涝涝点点分分布布图图图图 1-11 付付家家洼洼、北坛路段北坛路段莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院34图图 1-12 青岛路南段青岛路南段图图 1-13 沭沭东东新区新区1.6.2.1 原因原因分分析析1、气气候因素候因素全球气候变化和城市局地气候变化，导致城市极端天气日益增多，降雨量强度增大，导致内涝频率增加，短时强降水过程量偏大的126、降雨天气过程是引发莒县城区内涝直接的气象因素。随着莒县城镇化的发展，“热岛效应”改变了城市及周围地区温度场分布和次级环流，从而改变了降雨的时空分布。图图 1-14 热岛效应热岛效应示示意意图图近年来莒县城区降雨总量总是高于郊区，强降雨发生的概率提高了内涝灾害发生频率。2、河道河道水水系系因素因素（1）城市化过程中城市沟塘河渠被严重侵占，使城市的排洪能力和雨洪调蓄能力大大降低。在自然状态下，天然的沟塘河渠都具有排洪能力，天然的植被和湿地都具有涵养水源及雨洪调蓄的功能。我国在城市发展过程中由于缺乏科学论证而进行的盲目的填平这些沟塘，土地高强度开发，原有的水系遭到破坏，原有的排水渠道填埋掉了，不仅调127、蓄容量变小，排水出路也变少，当然莒县也不例外。莒县中心城区部分河道（如淤泥河东支流、中支流及刘家沟东、西支流）在城市建设过程中，部分地段被填平或改变了过水断面，有些地段沟渠断面宽度尚可，但过路涵洞及桥梁或其他设施占用河道出现卡脖现象，一定程度上影响了汛期雨水的及时排放。此外，中心城区内河多采用硬质驳岸，严重削弱其防洪排涝功能，水生态功能严重退化。（2）现存河道水系排涝标准偏低。莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院35中心城区排涝河河道排涝标准普遍偏低，导致排水不畅。（3）河道淤积、水体污染仍然存在。中心城区部分河道区段及水系尤其现状建成区外围128、河道未进行治理，导致河道侵占、淤积和堵塞，排水不畅，严重影响雨季雨水的排放。初期雨水排入河道，部分雨污管道混接，局部水体受到污染。同时受污水排放系统不完备、截流式合流制排放体制的影响，污水排入河道，局部水体受到污染。图图 1-15 淤泥河淤泥河现状现状图图 1-12 孙孙家家沟河道沟河道现状现状图图 1-16 淤泥河淤泥河东东支支（老潍徐路老潍徐路东东沟沟）河道河道现状图现状图图图 1-17莒莒州路引州路引水水渠渠现状现状莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院36图图 1-18 沭沭东东片片区区未治未治理理的的河道河道现状现状图图 1-19 潍129、坊路引潍坊路引水水渠渠现状现状3、管管道因素道因素（1）雨水管道建设不完善城区各片区雨水管网建设参差不齐，雨水管网系统建设不完善。尤其是沭东片区等新建城区，建设进程总体滞后。浮来山片区现状无雨水管道。老城区雨水管道建设虽较完善，但部分老旧小区、巷子仍然为合流、或雨污错接等原因，进入雨季后，或雨水排泄、导流不畅，积水的情况不可避免，或对附近水体造成污染，改造工作难度大，周期长。根据莒县中心城区的雨水管渠覆盖程度进行统计和分析，老城区及城北开发区雨水管渠覆盖率为86%，沭东片区雨水管渠覆盖率为 23%，城区仍有部分区域没有铺设雨水管网。其次城区依然存在部分雨污合流管道。部分片区道路虽然已实现雨污分130、流改造，但是由于部分老旧小区、巷子仍然为合流或雨污错接等原因，有相当数量的混合污水不经处理就排入水体，导致水体的污染。（2）雨水管渠设计标准偏低。根据室外排水设计规范（GB50014-2006，2016年版），我国的排水系统的设计重现期一般地区为2-3年，重要地区要达到3年-5年；室外排水设计规范（GB50014-2006，2011年版）规定的设计重现期一般地区为1-3年，重要地区要达到3年-5年；2006年以前的设计标准更低。根据调查，莒县中心城区65.36%的排水管道的设计暴雨重现期取值1年以内，21.90%的管道设计暴雨重现期取值12年。老城区的部分管道设计暴雨重现期不足0.5年。一旦降131、雨超标，路面就会产生积水，遇到大雨或暴雨势必造成内涝。莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院37图图1-20 现状现状管管网网排水排水能能力力评估评估图图（2）部分城市管网老化老城区排水管网建设年代较早，敷设的合流管渠由于没有统一规划设计，部分管渠断面、坡度不合理或管道过窄、堵塞，造成部分区域有积水、淤积现象。（3）雨水口受限由于莒县中心城区部分区域小区、街坊、园区、企业内部雨水管网配套不全，小区、街坊内雨水多通过地面径流排放至城市道路。而城市道路雨水口多数只考虑道路排水，未考虑道路以外区域大面积雨水汇入，造成雨水口排放不迭。4、规划、规划、建132、设理建设理念因素念因素（1）城市竖向设计不合理在规划中重视宏观理念，对微观的排水细节考虑不够周全。规划中没有注意城市用地分类和地表径流的关系，在规划绿地、广场、停车场等用地时，很少考虑城市低影响开发的要求。一些道路竖向设计时，没有考虑到全盘的排水需要，导致排水不畅。（2）不透水性地面增多，径流系数增加莒县中心城区规模不断扩大，不透水性地面增多，排水量大大增加，原有的下游排水设施难以满足上游城市发展的需要。莒县中心城区现状地面基本采用混凝土或沥青硬化，铺成广场、商业街、人行道、停车场及社会活动场地。根据对下垫面的分析，莒县中心城区下垫面综合径流系数平均为0.67 左右，不透水面积的增加，导致汇水133、面积上平均径流系数增大，地面的渗水能力较差，相同降雨形成的径流量增大，这也是导致莒县中心城区近年来内涝的原因之一。（3）雨水调蓄设施偏少莒县现状排水防涝过于依赖管网排放，忽视下渗和滞蓄缺乏雨水的调蓄设施，雨水调蓄设施建设较少。（4）绿地不能有效截留、渗透部分水量莒县城区绿地设置为绿地高于路面，绿地不能有效截留、渗透部分雨水，导致雨水流向道路或其他低洼地带，造成雨水径流量增大。（5）雨水利用措施少莒县城区缺少有针对性的雨水资源化利用规划，可持续排水系统理念未融入城市建设中，雨水蓄滞、下渗等措施缺乏，雨洪调蓄能力相对较差。5、地地下下管管网信息网信息化化建设建设水水平滞后平滞后城市地下管网信息化管134、理作为智慧城市建设的一部分，将显著提高市政管线的管理效率。目前莒县中心城区地下管网信息化水平滞后于城市发展建设莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院38水平。6、初初期期雨水雨水污染污染问题问题日益突日益突出出现有城市排水系统没有考虑对初期雨水的截流，初期雨水直接排入城市水系。初期雨水的主要污染物包括重金属、空气防尘、汽车尾气中的大部分污染物、工业污染尘等，对城市水系水质造成污染，莒县中心城区地表受纳水体中径流雨水年外排COD贡献率约为38%。7、政、政策策法法规规及及资金投入因素资金投入因素（1）莒县关于排水防涝方面的政策法规仍不足。（2）莒135、县城市排水资金投入较低，城市建设重地上、轻地下的观点仍然存在。总之，莒县城区传统的管道系统只能解决低重现期的暴雨径流，要解决高重现期暴雨内涝问题，解决超过管渠设计标准的雨水出路问题，必须构建内涝防治体系。该体系主要针对超常暴雨情况，应能抵御高于管网系统设计标准，低于防洪系统设计标准的暴雨径流。莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院39第第2章章城市排水城市排水能能力力与内涝与内涝风险评估风险评估2.1 降降雨规雨规律律分分析析2.1.1 降降雨规雨规律律分分析析根据中国气象科学数据共享服务网中国地面国际交换站莒县 1981 年至2010 年逐日136、降水量资料数据，分析莒县降水的年际变化和年内分配规律。1、降水的年际变化根据莒县 1981 年至 2010 年逐日降水量分析得知，多年平均降雨量735.6mm，降水量年际变化大，降水量季节分布不均，高度集中于夏季。19812010 年年降雨量见下图。图图 2-1 19811995 年年年年降降雨雨量量图图图图 2-2 19962010 年年年年降降雨雨量量图图分析可知，莒县近 30 年的平均降雨量为 735.6mm。1981 2010 年，莒县中心城区降雨最大年份为 2003 年，降雨量为 1278.5mm，为平均值的 1.74倍；降雨量最小年份为 1981 年，降雨量为 448.9mm，为平137、均值的 0.61 倍，最大年降雨量为最小年降雨量的 2.85 倍。2、降水的年内分配19812010 年各月平均降雨量见下图：莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院40图图 2-319812010 年年各月各月平平均均降降雨雨量量图图图图 2-419812010 年年各月各月平平均均降降雨雨量占全量占全年年降降雨雨量量比例比例图图分析可知，19812010 年莒县中心城区月平均降雨最大月份为7 月，降雨量为 192.9mm，月平均降雨最小月份为12 月，降雨量为 9.14mm。莒县降雨主要集中在夏季，68月份降雨量占全年降水量的 64.5%。从138、近年实测暴雨频率统计（1981 年2010 年）分析来看，24 小时降雨量超过 50mm 的共发生 73 次，平均每年发生约2.4 次。其中 50mm100mm 暴雨共发生 58 次，100mm200mm 暴雨共发生 15 次。实测 24 小时最大降雨量为 157.5mm，发生时间为 1998 年 8 月 4 日。表表 2-1 莒县莒县中心中心城区城区近近 38 年（年（1981 年年2018 年）强年）强降降雨雨过过程情程情况况年份降雨时间及雨量1981 年7 月 25 日降雨 73.7mm1982 年7 月 5 日降雨 88.9mm，8 月 18 日降雨 53.4mm1984 年7 月 9139、 日降雨 53.7mm，9 月 8 日降雨 52.2mm，1985 年5 月 3 日降雨 54.7mm，7 月 15 日降雨 68mm1986 年7 月 9 日降雨 52.9mm1987 年6 月 1 日降雨 56.1mm，7 月 10 日降雨 54.8mm，8 月 1 日降雨 53.4mm，9月 4 日降雨 67.3mm1988 年7 月 13 日降雨 73.8mm，7 月 16 日降雨 90.6mm1990 年6 月 14 日降雨 56.6mm，7 月 22 日降雨 52.8mm，8 月 3 日降雨 52.9mm1991 年6 月 1 日降雨 74mm，6 月 11日降雨 141.4mm，140、7 月 25 日降雨 76.8mm1992 年9 月 1 日降雨 99.4mm1994 年7 月 10 日降雨 121.9mm，7 月 29 日降雨 69.2mm，8 月 7 日降雨 65.4mm，8 月 24 日降雨 110.7mm，8 月 27 日降雨 58.4mm，8 月 28 日降雨 74mm1995 年8 月 16 日降雨 56.2mm，8 月 17 日降雨 50.6mm，8 月 18 日降雨 52.6mm，8 月 22 日降雨 51.8mm1996 年6 月 29 日降雨 102.9mm，8 月 7 日降雨 122.5mm1997 年8 月 19 日降雨 70.6mm，8 月 20141、 日降雨 126.7mm1998 年4 月 12 日降雨 52.7mm，7 月 2 日降雨 73.4mm，7 月 11 日降雨 62.3mm，7 月 16 日降雨 119.2mm，8 月 4 日降雨 157.5mm，8 月 15 日降雨 67.2mm1999 年8 月 13 日降雨 101.4mm，8 月 14 日降雨 53.8mm，9 月 4 日降雨 81.2mm，莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院41年份降雨时间及雨量9 月 9 日降雨 135.2mm2000年6 月23 日降雨84.2mm，6 月26 日降雨128.2mm，8 月31142、 日降雨69.3mm2003年5 月7 日降雨95mm，6 月23 日降雨114.2mm，7月12 日降雨79.6mm2004年9 月 14 日降雨 52.9mm2005年5 月17 日降雨56.3mm，6 月26 日降雨72.3mm，9 月20 日降雨103.7mm2006年7 月 3 日降雨 104.2mm，8 月 26 日降雨 73.8mm2007年6 月20 日降雨58.9mm，6 月27 日降雨85.3mm，8 月11 日降雨60.3mm，8 月 18 日降雨 69.1mm，9 月 20 日降雨 64.9mm2008年7 月31 日降雨79.5mm，8 月17 日降雨74.9mm，8143、 月21 日降雨59.4mm2009年6 月 19 日降雨 52.6mm，7 月 21 日降雨 58.4mm2010年7 月 20 日降雨 55.7mm，8 月 2 日降雨 60.5mm2011年最大日降雨量为108.4mm2012年最大日降雨量为186.5mm2013年最大日降雨量为96.5mm2014年最大日降雨量为46.8mm2015年最大日降雨量为162.1mm2016年最大日降雨量为74.1mm2017年最大日降雨量为68.8mm2018年最大日降雨量为144.4mm表表 2-2 莒县莒县日降日降雨雨超过超过 50mm 的暴雨的暴雨各月各月发发生生次次数数统计表（统计表（1981 年144、年-2010 年）年）3、莒县中心城区降雨特性（1）年际、年内分布不均、强降雨频发降雨量年际、年内变化大，主汛期强降雨频繁，局地暴雨时有发生，突发性强、来势迅猛、降雨时间集中。（2）降雨空间分布不均匀主汛期市区出现区域性或大范围短时强降雨可能性非常大，小范围短时强降雨 6 月初开始出现。（3）热岛强度变化城市热岛强度日变化与短时强降雨趋势吻合，一般在热岛强度出现陡变的12 小时内，市区强降雨来袭。（4）短时强降雨范围短时强降雨的范围与城市热岛空间分布有相似之处，老城区出现的频率较高。（5）莒县短历时降雨特点雨峰处降雨强度大、雨峰前降水线坡度较陡、短历时降雨雨量呈逐年增加趋势。通过对莒县中心城区145、降雨特点分析，如何从源头上平抑降雨峰值，减少排水的压力，是中心城区排水首要解决的问题。2.1.2暴雨暴雨强强度度公公式式评估评估暴雨强度公式是根据降雨资料，经数理统计建立的合理化公式，用其反映降雨频率、强度、历时之间的关系，从而推求未来暴雨的变化规律。莒县没有自己的暴雨强度公式，2015年之前均借用日照市的暴雨强度公名称各暴雨量级发生次数（次）莒县气象站50100mm100200mm其中各月出现次数4 月105 月306 月947 月1838 月2159 月6210 月10莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院42式，日照市原有暴雨强度公式如下146、：q=915(1+0.85 lg P)t0.6由于日照原有的暴雨强度公式编制年代较早，近年来随着建设进程的不断加快，城市规模不断扩大，在气候变化和城市化快速发展背景下，区域短历时强降水的强度和分布特征均发生了变化，同时莒县同日照市存在地理位置的不同和气候的差异。为了落实国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知（国办发201323 号）精神，应对气候变化和经济社会发展需求，做好城市暴雨内涝防御工作，提高城市排水规划及工程设计的科学性，根据住房城乡建设部、中国气象局关于做好暴雨强度公式修订有关工作的通知（城建201466号）和山东省住房和城乡建设厅、山东省气象局转发的关于做好暴雨强度公式147、修订有关工作的通知（鲁建城字201429 号）两文的要求，2015 年莒县气象局根据莒县国家气象站近54年（19612014年）连续自记雨量记录编制了本地区的暴雨强度公式，见下式：q=1484.764(1+0.854lg P)(t+9.579)0.634因公式精度不及区间参数公式，重现期为1、2、3、5、10、20、30、50、100年时，设计暴雨强度可按选定的设计重现期直接查表2-3。推求其它重现期设计暴雨强度时使用区间参数公式，详见表2-4。暴雨强度总公式算得的重现期220年暴雨强度平均绝对方差为0.028（mm/min），平均相对方差为2.27%。暴雨强度区间公式算得得重现期为220年暴148、雨强度平均绝对方差为0.019（mm/min），平均相对方差为1.38%。精度符合室外排水设计规范（GB50014-2006,2016版本）提出的要求。表表 2-3单单一一重现重现期期暴雨暴雨强强度度公公式式重现期P（年）公式（资料年代：19612014年）P=12244.981/（t+12.937）0.751P=22379.750/（t+11.298）0.696P=32451.727/（t+10.618）0.675P=52538.901/（t+9.861）0.652P=102638.767/（t+8.946）0.626P=202738.967/（t+8.372）0.605P=302797.2149、50/（t+8.088）0.597P=402838.666/（t+7.898）0.591P=502870.730/（t+7.754）0.587P=602896.782/（t+7.639）0.584P=702918.993/（t+7.543）0.582P=802938.198/（t+7.460）0.580P=902955.065/（t+7.388）0.578P=1002970.095/（t+7.323）0.576表表 2-4重现重现期期区区间间暴雨暴雨强强度度公公式式重现期P（年）区间参数公式（资料年代：19612014年）110IIn0.706-0.037ln（P-0.706）b11.677-150、1.233ln（P-0.640）A13.714+0.955ln（P-0.247）10100IIIn0.644-0.015ln（P-6.737）b9.998-0.586ln（P-3.975）A13.835+0.858ln（P-0.107）莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院43图图 2-5莒县莒县各各重现重现期期降降雨雨强强度度随随历历时时的的变变化化曲曲线线图图 2-6莒县莒县各各重现重现期期各各历历时时降降雨雨量变量变化化曲曲线线2.1.3雨雨型型分分析析城市暴雨强度公式只是反映暴雨的极值情况，并不能描述一场暴雨的实际发生过程，实际上，一场151、降雨在时间分布上并不均匀，暴雨强度会随时间而发生变化。一场暴雨其降雨强度随降雨历时的变化过程也就是雨型，雨型是对降雨时程分布统计关系的一种描述，对径流曲线与调蓄计算均有重要的影响。一般来说，设计暴雨雨型具有以下特点：1、表示暴雨平均强度与最强时段强度的规律性，雨峰时段内的平均强度与暴雨强度公式计算所得的强度相等，为同频率控制；2、反映的暴雨强度变化过程的整体趋势为先小后大而后再小；3、雨峰位置可由当地暴雨资料统计确定，从而使设计雨型能代表大多数暴雨的发生特点。对国内外雨峰位置（雨峰系数 r）资料（见下表）的统计表明，暴雨强度过程的雨峰位置多半在降雨总历时的前三分之一左右（r=0.250.4），152、很少达到降雨总历时的中点，强度始终很大或降雨结束时最大的雨型极为罕见。表表 2-4国内国内外外雨雨峰峰位位置置（雨雨峰峰系系数数 r）资资料料地区雨峰系数 r地区雨峰系数 r美国芝加哥0.375北京0.355前苏联远东地区0.35上海0.367前苏联乌克兰地区0.20合肥0.414日本九州地区0.50锦州、长春0.30.4我国各大分区0.30.4武汉、开封0.30.4莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院44根据莒县现有降雨量资料，结合城市暴雨强度公式编制和设计暴雨雨型确定技术导则，本次规划决定选取芝加哥雨型作为莒县中心城区的设计雨型，因其可根153、据某一特定重现期的暴雨强度历时公式推求得到，且雨型形状对任何历时的暴雨均适用。根据我国多地的雨峰系数 r 资料，将莒县的设计暴雨雨型的雨峰系数 r 确定为 0.35，由此得到 2 年、3 年和 5 年重现期下步长为 5min 的短历时（3h）和长历时（24h）的设计雨型，见下图。图图 2-7 步长为步长为 5min 的的短短历历时时（3h）设计）设计雨雨型型（P=2a）图图 2-8 步长为步长为 5min 的的长长历历时时（24h）设计）设计雨雨型型（P=2a）图图 2-9 步长为步长为 5min 的的短短历历时时（3h）设计）设计雨雨型型（P=3a）莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018154、-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院45图图 2-10 步长为步长为 5min 的的长长历历时时（24h）设计）设计雨雨型型（P=3a）图图 2-11 步长为步长为 5min 的的长长历历时时（3h）设计）设计雨雨型型（P=5a）图图 2-12 步长为步长为 5min 的的长长历历时时（24h）设计）设计雨雨型型（P=5a）2.2 下下垫垫面解面解析析莒县是一个有着优美自然环境的县城，同时又是省级历史文化名城，县政府高瞻远瞩地提出“生态建县”的战略方针，充分重视生态环境保护与城市绿化建设，高标准地建设了城阳南路、城阳北路、城阳花园、城阳南路南入口绿地等公园绿地，使莒县的城市形象和景观155、面貌发生了显著的变化。中心城区园林绿化覆盖面积1435公顷，园林绿地面积1249公顷，公园绿地面积265公顷，人均公园绿地面积14.32平方米。建成区绿地面积1187公顷，建成区绿化覆盖面积是1294公顷，建成区绿地率38.63%，建成区绿化覆盖率42.11%。反映下垫面的一个重要的参数是径流系数，影响因素有地面硬化、渗透性、地面坡度等，其中城市现代化建设方式是主要原因。在城市化过程中，由于城市建设、发展，产生了大量的硬化路面，降低了地莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院46面粗糙率，地面径流系数大大提高，减少了雨水降落至地面的阻隔，雨水下渗156、减少，大量雨水径流产生，增加了城市管网、河道、湖泊等的压力，雨水直接排入河湖中，增大河湖水位及面源污染。根据用地现状图，将下垫面划分为居住用地、公共管理用地、商业用地、工业用地、仓储用地、交通设施用地、公用设施用地、绿地等8大类，并确定各类下垫面的径流系数。通过加权平均计算后，现状城区综合雨量径流系数为0.67。图图 2-13 中心中心城区城区下下垫垫面面占占比比图图表表 2-6城市城市综综合合径径流流系系数数计计算算表表下垫面类型综合径流系数面积（ha）比例（%）居住用地0.651178.2143.3公共服务用地0.8257.179.5商业用地0.65138.55.1工业用地0.65643.157、0323.6仓储用地0.6585.33.1交通设施用地0.85232.828.6公用设施用地0.8576.072.8绿地0.2108.134.0总用地0.672719.23100.02.3径径流流特征特征分分析析莒县中心城区规模不断扩大，不透水性地面增多，排水量大大增加，原有的下游排水设施难以满足上游城市发展的需要。莒县中心城区现状地面基本采用混凝土或沥青硬化，铺成广场、商业街、人行道、停车场及社会活动场地。不透水面积的增加，导致汇水面积上平均径流系数增大，地面的渗水能力较差，相同降雨形成的径流量增大。通过对莒县中心城区多年雨水径流监测表明：雨水径流过程线的形态与降雨过程线类似，但波动幅度相对158、较小。中心城区现状下垫面综合径流系数在0.67左右，年均降雨量739.6mm。莒县中心城区实际处理为9.5万m3/d，中心城区范围内城市污水总排放量为9.76万m3/d，污水集中处理率达到97.3%。根据现状排水量和集中污水处理厂规模分析，莒县中心城区污水处理厂尾水排放量为3467.5万m3/a，城镇污水未经处理直接排放量为94.9万m3/a。污水处理厂尾水达到一级A排放标准，排放COD浓度为50mg/l，氨氮排放浓度为5（8）mg/l。由于莒县老城区还存在一定的雨污合流管道，部分污水通过溢流排入水体。根据莒县污水厂进水水质可知，COD进水的浓度约为400mg/l，氨氮的进水浓度约为30mg/159、l。通过分析可知，莒县中心城区污水处理尾水及未经收集污水排放的点源污染物排放量中，COD排放量为2113.3吨/年，氨氮排放量为227.8吨/年。表表 2-7 现状现状点点源源污染污染物物排排放量放量估估算算污染物排放量COD（吨/年）氨氮（吨/年）污水厂尾水污染物排放量1733.7199.3莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院47直排污染物379.628.5合计2113.3227.82、现状面源污染物排放量城市面源污染物主要来源于城市下垫面雨水径流污染。面源污染物排放量的计算公式为：Q=0.001RAC式中，Q为面源污染物排放量，吨/年；R160、为降雨量，mm，采用莒县中心城区多年平均降雨量739.6mm；A为建成区面积，Km2；为径流系数；C为污染物浓度，mg/l。莒县中心城区现状建成区面积,38.81，30.73km2，年降雨量为739.6mm，现状下垫面综合径流系数按照0.67计算。根据环境影响评价技术导则，并参考相类似城市雨水经理水质，确定莒县污染物平均浓度，COD平均浓度按照80mg/l计，氨氮平均浓度按照4mg/l计。表表 2-8 中心中心城区城区COD、氨氮氨氮面面源源污染污染年年负荷产生量负荷产生量计计算算表表下垫面面积（km2）年平均降雨量（mm）径流系数COD浓度（mg/l）氨氮浓度（mg/l）COD产生量（吨/年161、）氨氮产生量（吨/年）38.81739.60.67804153877通过计算分析显示，由径流产生的COD面源污染物为1538吨/年，氨氮为77吨/年。3、现状污染物排放总量汇总莒县中心城区点源污染和面源污染负荷量，中心城区COD、氨氮排放总量3031.5吨/年、244.6吨/年，具体污染物排放量分布情况见下表。表表 2-9 现状现状污染污染物物排排放量放量估估算算表表污染物COD氨氮点源污染污负荷量（吨/年）2113.3227.8面源污染物负荷量（吨/年）153877污染物总量（吨/年）3651.3304.8图图 2-14 中心中心城区城区年年径径流外流外排排COD和和氨氮贡献氨氮贡献比例比例162、莒县中心城区城市地表受纳水体中径流雨水年外排COD贡献率约为39.3%，氨氮的贡献率约为24.9%。降雨径流初期污染严重，初期冲刷现象明显，降雨10min后雨水径流的水质逐渐趋于稳定。根据调研，在不同下垫面所形成的径流中，污染物含量差异较大。以COD和TP为例，路面径流中COD的最大浓度为245mg/l，TP为0.48mg/l；而屋面径流中COD的最大浓度为196mg/l，TP为0.37mg/l，考察不同垫层下雨水水质从水质较好到较差次序依次为：绿地径流、屋面径流、道路径流。其中绿地径流水质较好，基本能达到地表水V类水体水质标准。就地形和土地利用类型来看，中心城区初期雨水的污染物因地而异，因排163、水系统而异。老城区是以商业服务、贸易、居住为主的城市综合区，加之排水系统莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院48的陈旧，并且存在部分合流管线，使得就地形和土地利用类型来看，中心城区初期雨水的污染因地而异，因排水系统而异。老城区是以商业服务、贸易、居住为主的城市综合区，加之排水系统的陈旧，并且存在部分合流管线，使得初期雨水水质较差，含有较高的COD 和大量的杂质。城北工业园区是莒县工业产业集群，初期雨水COD 含量较高。沭东新区打造服务莒县、对接区域的沭东山水休闲新区。以居住功能为主，辅以行政办公、商务休闲、文化娱乐等功能；以文化、旅游、休闲为164、特色功能。新区的风貌特色是对莒县风貌特色的继承、发展、完善和提高，是山、水、城相融的花园式新城区。规划集居住、商贸会展、休闲娱乐、文化体育等综合功能为一体的现代化城市新中心，城市绿化率高，污染小，使得初期雨水水质相对较好。2.4洪洪涝涝特特性性1、洪水暴涨暴落，水流湍急受城区地形地貌和地势影响，城区内河流皆属于山溪性河流，源短流急，洪水暴涨暴落，洪水历时短,易形成洪涝灾害。2、洪峰流量及径流量年际、年内变化大由于受气流运动、大气系统、地理位置和地形地貌等因素的影响，全市年降水量年际年内变化大，进而造成洪峰流量及径流年际、年内同样变化大。3、汛期降水集中，灾害频繁降水大都集中在汛期的69月份，易165、出现暴雨和强对流天气，再加之河道泄水能力有限，防洪工程不够完善，每遇大的降雨便泛滥成灾。4、道路行洪突出，交通安全危害大。受城市地势南北、东西坡降大，城市硬化率高等原因，一旦市区出现强降雨，道路易出现道路行洪，水量大、流速快，严重危害行人车辆安全。2.5城市现状排水城市现状排水防防涝涝系统能系统能力力评估评估2.5.1排水排水系统总系统总体体评估评估2.5.1.1城市雨水城市雨水管管渠渠的的覆盖覆盖程程度度1、根据山东省莒县城市总体规划（2011-2030 年）和莒县城区排水专项规划（2011-2020 年），结合排水设施的实地调研情况，对莒县城区的雨水管渠覆盖程度进行统计。莒县城区已建雨水管166、渠总长199.8km，其中老城区及城北开发区已建雨水管渠总长 153.2km，沭东片区已建雨水管渠46.6km，浮来山片区为待建新区，现状无排水管渠。老城区及城北开发区平均每公顷建设用地已建雨水管渠 28.1m，雨水管渠覆盖率平均为 86%；沭东片区平均每公顷城区已建雨水管渠 18.6m，雨水管渠覆盖率平均为 35%。各片区雨水管渠的覆盖情况详见下表。表表 2-6 莒县雨水莒县雨水管管渠渠覆盖覆盖情情况况城区分区分区面积（ha）管渠总长（km）雨水管渠服务面积（ha）单位分区面积管渠长度（m/ha）雨水管渠覆盖率（%）备注老城区及城北开发区5437153.2467528.186分流制管渠为主沭167、东片区249746.687418.635分流制管渠莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院492.5.1.2城市城市各各排水分区内的排水分区内的管管渠渠达达标标率率片区内满足设计标准的雨水管渠总长度与该片区内雨水管渠总长度的比值，定义为该片区内的管渠达标率。莒县城区雨水排放管渠主要集中在老城区、城北经济开发区及沭东片区，根据已掌握的管渠资料，对其排水能力进行了初步校核，当设计重现期小于 2 年时，管渠不达标，当设计重现期大于等于 2 年时，管渠达标。雨水管渠达标情况见表 2-8。从表中可以看出，老城区及城北开发区现状雨水管渠总长153.2km，达168、标率为 7.96%；沭东片区管渠总长 46.6km，达标率为 26.72%。表表 2-7 莒县城区雨水莒县城区雨水管管渠渠达达标情标情况况分区不合格管渠长度（km）合格管渠长度（km）合计（km）达标率（%）老城区及城北开发区14112.2153.27.96沭东片区29.7516.8546.636.5合计170.7529.05199.814.532.5.2现状排水现状排水能能力力评估评估按照住房和城乡建设部城市排水防涝设施普查数据采集与管理技术导则以及城镇排水管道检测与评估技术规程（CJJ181）等国家有关标准规范的要求，对莒县中心城区的现状排水管渠进行评估，评估结果如下：表表 2-8 莒县城169、区现状雨水莒县城区现状雨水管管网网排水排水能能力力分区P1a1aP2a2aP3a3aP5a5aP合计管长km占比%管长km占比%管长km占比%管长km占比%管长km占比%管长km老城区及城北开发区10870.503321.543.12.021.30.857.85.09153.2沭东片区1940.7710.7523.079.1919.720.551.187.115.2446.6合计12763.5643.7521.9012.296.151.850.9314.97.46199.82.6内涝内涝风险评估风险评估与区划与区划2.6.1内涝内涝风险评估方法风险评估方法防御城市内涝灾害，仅仅考虑工程措施是不170、能完全抗拒内涝灾害的，而应该重视非工程措施的作用。城市内涝分析评估是一项以预防为主，防患于未然的重要非工程措施，是灾害管理的重要组成部分。内涝灾害评估体系的建立，有助于建立健全有效的城市灾害管理机制，有助于城市居民防范灾害的风险意识，有助于提高城市内涝灾害风险管理水平，有助于城市保持可持续发展。目前，城市内涝风险评估尚处在研究与探索中，评估的方法也很多，但用的较多的主要有以下三种方法：历史灾情数理统计评估法、指标体系评估法和情景模拟评估法。1、历史历史灾灾情评估法情评估法基于历史灾情数理统计的内涝灾害评估法的理论基础是认为灾害风险评估由灾害危险性评估和脆弱性评估两部分组成，灾害风险评估是将危险171、性估算结果和脆弱性估算结果以一定的标准或方式进行叠加后生产的。基于历史灾情数理统计的内涝灾害评估法虽然思路清晰、计算简单，不需要详尽的地理背景数据，但要求有长时间序列的历史灾情数据资料，一般城市都很难以获得。且这种方法评估结果是区域性风险，不能反映灾害风险的空间差异，莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院50不适合在城市这样小尺度区域的评估。2、指指标标体体系评估法系评估法基于指标体系的内涝风险评估法的理论基础是认为灾害风险是致灾因子、孕灾环境和承灾体的综合函数，灾害风险是由致灾因子危险性、承灾体的暴露性和脆弱性相互作用而构成的有机整体。基于指172、标体系的内涝风险评估法虽然计算相对简单，可以宏观上反映区域风险状况，在目前灾害风险评估中也用的较多。但该方法的局限性在于，评估指标的选取往往受制于数据的可获取性，可能出现以点代面的现象。也不适合在城市这样小尺度区域开展，不能完全反映灾害风险在空间分别特性。3、情情景景模模拟拟评估法评估法基于情景模拟内涝风险评估法是借助于GIS技术、计算机技术和通讯技术，建立地形模型、降雨模型、排水模型和地面特征模型，模拟内涝在发生的情景，是一种高精度、可视化的、动态的内涝风险评估方法。基于情景模拟内涝风险评估法能直观的、高精度地反映一定概率的致灾因子导致的灾害事件的影响范围与程度，能高精度地反映灾害风险的空间173、分布特征。但该方法对区域地理背景资料和排水资料要求高、计算复杂、工程量大。2.6.2内涝内涝风险评估方法风险评估方法就目前资料情况，采用任何一种方法进行内涝风险评估的条件实际上都不具备。好在建设行政主管部门已按住房城乡建设部城市排水防涝设施普查数据采集和管理技术导则的要求，安排开展普查工作；结合土地部门正在建设GIS地理信息系统，在这些基本条件具备后，再采用水力模型（情景模拟）进行城市内涝风险评估。但本规划只能在现有的条件下，采用指标体系评估法，对城市内涝风险做一个粗略的评估。1、主主要要风险风险因因子子的的识识别别按指标体系理论，内涝灾害风险是由致灾因子危险性、承灾体的暴露性和脆弱性相互作用174、而构成的有机整体。内涝灾害风险构成元素影响因子主要包括危险性影响因子、暴露性影响因子和脆弱性影响因子。根据对比相关项目，查找有关资料，构成内涝灾害风险的因子有15个，详见表2-8。表2-8 城市内涝灾害风险因子的识别表类型类型序号序号风险风险因因子子是否列为是否列为评评价价因因子子备备注注危险性影响因子1历史灾情否2灾情次数否3地形是并入74历史降雨否5地面坡度是并入76地面高程是7地面渗透性是并入78水系是并入99排水系统是暴露性影响因子10人口密度是11经济状况是脆弱性影响因子12防灾意识否13应急救灾能力是14防灾抗灾能力是15医疗救护能力是莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2175、030）（修编）规划说明书山东省城建设计院51由于莒县中心城区缺乏详细的历史灾情资料，有一些历史灾情资料，也不完整，不成序列，大部分以记录农业灾情为主，因此，即使采用指标体系评估法，也很难做出定量的评估。针对莒县的实际情况和特点，为简化计算和评估的复杂性，本规划拟选取对内涝灾害风险评估影响较大和空间分布有关的几个因子，作为风险评估的主要因子，将一些类似的影响因子进行合并处理，筛选和归纳出6个主要风险评估因子。并参照其他项目经验，确定各评价因子的权重。详见表2-9。表2-9 城市内涝灾害主要风险评估因子表类型类型序号序号主主要要风险风险因因子子所所含含因因子子权权重重（%）危险性影响因子1地面高176、程地形、地面高程252径流系数地面坡度、地面渗透性103排水系统水系、排水系统20暴露性影响因子4人口密度人口密度205经济状况经济状况15脆弱性影响因子6防灾抗灾能力防灾意识、应急救灾能力、防灾抗灾能力、医疗救护能力101002、因子风险指数确定、因子风险指数确定（1）平均地面高程）平均地面高程地面高程是产生内涝主要因子之一。根据莒县水文资料及对内涝灾害的调查及城市积水点的积水深度将中心城区用地划分成5个风险区段，并确定相应的风险指数。（2）径流系数）径流系数径流系数是反映下垫面的一个重要的参数，它与地面硬化程度、渗透性、地面坡度等有关。规划根据径流系数的大小划分5区段，并确定相应的风险指数177、。（3）排水系统）排水系统城市水系与排水系统也是城市内涝灾害最为重要的致灾因子之一，其覆盖率和排水标准是直接决定内涝灾害大小的关键因素。规划按排水系统标准划分5个风险区段，并确定相应的风险指数。（4）人口密度）人口密度城市内涝灾害的直接后果就是对城市居民的生活、生产，乃至生命与财产带来威胁与破坏。城市人口居住密度也将与灾害可能造成的损失程度相关联。规划按人口密度标准划分5个风险区段，并确定相应的风险指数。（5）经济状况）经济状况城市内涝灾害的直接后果就是对财产造成破坏与损失。而财产的损失程度又与土地利用性质相关联。规划按土地性质划分5个风险区段，并确定相应的风险指数。（6）防灾抗灾能力）防灾抗178、灾能力城市防灾抗灾能力也是决定灾害程度的主要因素之一。城市防灾抗灾能力主要反映在居民的防灾意识、政府应急救灾能力、防灾抗灾能力、医疗救护能力等。在一个城市城区范围内，居民的防灾意识、政府应急救灾能力、防灾抗灾能力可视为基本相同，在空间上变化不大。规划仅以医疗救护能力来代表城市防灾抗灾能力划分4个风险区段，并确定相应的风险指数。表2-10内涝风险因子风险指数风险因子风险分级平均地面高程（米）分级25.20以下25.20-27.0027.00-28.528.50-30.0030.00以上指数107421径流系数分级大于0.750.60-0.750.5-0.60.35-0.5小于0.35指数1086179、42排水系统（重现分级小于0.50.5-11-33-55以上指数108642莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院52期，年）人口密度（万人）分级3以上3-22-11-0.50.5以下指数108642经济状况分级商业、金融仓储、工业公用、居住办公、道路绿地指数108642防、抗灾能力分级医疗差医疗较差医疗较好医疗好指数10842注：1、上表中上限值为包含，下限值为不包含。2、面积单位：平方公里3、内涝风险评估、内涝风险评估将风险评估范围划分成一个一个的单元格，再根据以上确定风险因素、风险指数和各风险因素的权重，对每个片区格进行风险指数计算，最后180、得出每个片区的综合风险指数。参照相关项目并对照历史洪灾，再按综合指数进行风险区划。莒县河网密布，一方面为城区排水提供了便利的条件，另一方面穿城而过的沭河、柳青河等大河也对城区的安全造成了威胁。根据历史文献记载统计，莒县自清代至今，共发生过 16 次较大的洪涝灾害。但通过分析不难看出，这些灾害多数是由于持续暴雨，沭河或柳青河等河水漫溢或河堤决堤造成洪水间接引起的涝水灾害。要杜绝水灾发生，除了加强城区排水防涝设施的建设之外，城区防洪工程的建设也非常重要。与此同时，莒县中心城区的地面坡度为城区的排水提供了便利的条件，仅有极少低洼地带的存在，排水较为顺畅。据统计，莒县城区近10年来未发生大范围的内涝灾181、害，仅个别路段由于内河堵塞或排水管线缺失等原因而造成汛期积水严重。由历时水灾情况可知，莒县现状内涝风险不大，低内涝风险（综合风险指数5.0以下）占比92.5%，中风险（综合风险指数5.0-7.5）占比7.5%。现状存在多处易涝点，在完成河道治理及雨水管线完善等工程措施后，现状易涝点内涝情况将得到明显改善。莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院53第第3章 规划章 规划总总论论3.1规划规划依据依据3.1.1法法律律和和法法规规1、中华人民共和国城乡规划法（2007 年 10 月 28 日，2019年修正）2、中华人民共和国环境保护法（2015 182、年 3 月 19 日）3、中华人民共和国水污染防治法（2008 年 6 月,2017年修正）4、中华人民共和国水法（2002 年 8 月，2016年7月修订）5、城市蓝线管理办法（2005 年 12 月 12 日）6、地表水环境质量标准（GB3838-2002）7、城市排水工程规划规范（GB50318-2017）8、建筑与小区雨水控制及利用工程技术规范（GB50400-2016）9、城乡建设用地竖向规划规范（CJJ83-2016）10、室外排水设计规范（GB 50014-2006）（2016 年修订）11、城市工程管线综合规划规范（GB50289-2016）12、建筑与小区雨水控制及利用工程技183、术规范（GB50400-2016）13、泵站设计规范（GB50265-2010）14、城市防洪工程设计规范（GB/T50805-2012）15、防洪标准（GB50201-2014）16、城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）17、城市绿地设计规范（GB50420-2007，2016年修订）18、城市居住区规划设计标准（GB50180-2018）19、城市水系规划规范（GB 50513-2009，2016年修订）20、城镇内涝防治规范(GB51222-2017)21、城镇雨水调蓄工程技术规范(GB51174-2017)）22、城镇给水排水技术规范（GB50788-2012）2184、3、城镇排水管道维护安全技术规程（CJJ6-2009）24、城镇排水管渠与泵站维护技术规程（CJJ 68-2007）25、给水排水管道工程施工及验收规范（GB 50268-2008）26、城镇排水管道检测与评估技术规程（CJJ181-2012）27、城市综合管廊工程技术规范（GB50838-2015）28、城市排水防涝设施普查数据采集与管理技术导则29、海绵城市建设技术指南-低影响开发雨水系统构建(试行)(2014年10月)30、水利水电工程设计洪水计算规范（SL44-2006）31、水利水电工程水文计算规范（SL278-2002）32、水利工程水利计算规范（SL104-2015）3.1.2文185、件和规划文件和规划1、国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知（国办发201323 号）2、2018年1月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于推进城市安全发展的意见3、2016年国务院第158次常务会议批准灾后水利薄弱环节和城市排水防涝补短板行动方案莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院544、住房城乡建设部办公厅 国家发展改革委办公厅关于做好城市排水防涝补短板建设的通知 建办城函201743号5、住建部城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲（建城201398号）6、城镇排水与污水处理条例（国办发2013641 号）7、水污染防治行动186、计划（国务院 2015 年 4 月 16 日）8、中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见（中发20166 号）9、国务院关于推进新型城镇化建设的若干意见（国发20168 号10、山东省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发201323 号文件做好城市排水防涝工作的通知（鲁政办发201315 号）11、国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发201575 号）12、山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发201575 号文件推进海绵城市建设的实施意见（鲁政办发20165 号13、关于做好暴雨强度公式修订有关工作的通知（城建201466 号）14、山东省住房和城乡建设厅转发的通知187、（鲁建城字 201337号）15、山东省莒县城市总体规划（2011-2030 年）15、莒县土地利用总体规划(2006-2020 年)16、莒县城区排水专项规划（2011-2020 年）17、莒县城市防洪规划（2008-2020 年）18、其它相关设计文件、资料等3.2规划规划原原则则1、统筹兼顾原则保障水安全、保护水环境、恢复水生态、营造水文化，提升城市人居环境；以城市排水防涝为主，兼顾城市初期雨水的污染治理。2、系统性、协调性原则系统考虑从源头到末端的全过程雨水控制和管理，与道路、绿地、竖向、水系、景观、防洪等相关专项规划充分衔接。城市总体规划修编时，城市排水防涝规划应与其同步调整。3、先188、进性原则突出理念和技术的先进性，因地制宜，采取渗、滞、蓄、净、用、排，实现生态排水，综合排水。4、可实施性原则规划既要保持理念和技术的先进性、前瞻性，又要有可实施性。要根据城市气象、水文及基础设施建设的特点，规划出可实施性强的方案，找到技术与经济的最佳结合点。3.3规划规划指指导导思想思想1、严格贯彻执行国家和地方现行有关排水工程规划、建设、管理的法律、法规。全面贯彻“全面规划、合理布局、综合利用、保护环境、造福人民”的方针。莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院552、贯彻执行国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知（国办发2013189、23 号）和山东省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发201323号文件做好城市排水防涝工作的通知（鲁政办发201315 号），本着“雨污分流，雨水收集，提高标准”的原则进行规划。3、按照统筹兼顾、相互协调的原则，经济建设与环境建设相协调，做好保障水安全、保护水环境、恢复水生态、营造水文化的工作，力求达到社会效益、经济效益、生态效益相统一。4、在城市总体规划的指导下，并结合城市防洪、道路、绿地、竖向、景观等其他各项专业规划的要求，充分做好与相关专业规划相衔接。5、按“低影响开发（LID）”开发建设理念，充分考虑渗、滞、蓄、净、用、排并举。6、对排水工程方案应进行全面论证，做到保护环境，技术先进，经190、济合理，安全适用。7、规划积极采用经过鉴定的、行之有效的新技术、新工艺、新材料、新设备。3.4规划范规划范围围山东省莒县城市总体规划（20112030 年）对莒县中心城区经济和城市建设发挥了重要的指导意义。山东省莒县城市总体规划（20112030 年）所确定的莒县中心城区南至335 省道-山西中南部铁路，北以胶新铁路-沭河为界，东至屋楼崮一线，西至山西中南部铁路，总面积 208.01km2。本本规划区范规划区范围围为为中心中心城区城区建设用地建设用地面面积积45.87km2（扣除扣除老老城区城区临沂临沂路路以以南南区区域域实实际为际为41.28km2）的范的范围围内，内，西至柳西至柳青青河河、191、东东至屋楼大至屋楼大道道-陵阳陵阳河路河路、北北至站至站前前街街-日照路日照路、南南至临沂至临沂路路。3.5规划规划期限期限根据山东省莒县城市总体规划（20112030 年），城市总体规划期限为：2011 年2030 年，其中：近期为 2011 年2020 年；远期 2021 年2030年。本规划结合总体规划，为了更好的指导莒县中心城区排水（雨水）防涝工程的建设发展，考虑与其他相关项目建设相互衔接，故规划年限确定至2030 年。即规划期限为 2018 年2030 年。其中：近期 2018 年2023 年；远期 2023 年2030 年。3.6规划目规划目标标根据国务院办公厅关于做好城市排水防涝192、设施建设工作的通知（国办发201323 号）和山东省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发201323 号文件做好城市排水防涝工作的通知（鲁政办发201315 号）的精神，结合莒县中心城区的实际情况，确定本规划目标为：1、宏观目、宏观目标标1)落实和深化山东省莒县城市总体规划（20112030 年）中排水（雨水）防涝工程内容，以指导排水（雨水）防涝工程的建设与管理，为排水（雨水）防涝工程的建设与管理提供依据，使排水（雨水）防涝工程设施建设 与经济发展和城市建设同步协调。莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院562)解决城市积水问题，提高城市排水防涝水193、平。3)控制径流污染，降低雨水对莒县水体的污染。4)推行雨水综合利用和管理，缓解用水矛盾。5)调整建设理念，引导生态文明。6)逐步建立系统、科学、完善的排水管理体制和管理制度。逐步建立“制度完善、机制健全、手段先进、措施到位”的管理体系。2、微微观目观目标标1)在规划期内逐步建设成完善的城市排水、防涝体系，使城区新建的雨水管渠设计重现期不低于 2 年，既有管线结合地区改建和道路建设时随之更新排水系统，使雨水管渠设计重现期不低于 2 年。发生小于 2 年一遇降雨时城区地面无明显积水。2)城区内涝防治设计重现期不低于 20 年，发生小于 20 年一遇降雨时城区内不得出现内涝灾害。3)发生超过城市内194、涝防治标准 20 年一遇的降雨时，城市运转基本正常，不得造成重大财产损失和人员伤亡。3.7规划规划标准标准3.7.1雨水雨水径径流流控制控制标准标准根据低影响开发的要求，结合莒县中心城区地形地貌、气象水文、社会经济发展状况，综合考虑排水防涝需求、水环境容量、降雨规律分析、城市规划建设的可行性，将雨水径流控制标准分述如下：城市开发建设过程中应最大程度减少对城市原有水系统和水环境的影响，新建地区的径流系数和综合径流系数的确定应以不对水生态造成严重影响为原则。旧城改造后的综合径流系数不能超过改造前，不能增加既有排水防涝设施的额外负担。根据山东省莒县城市总体规划（20112030 年）中的城区各类建设195、用地布局规划，以及地块建筑密度控制要求，结合城区下垫面解析成果，参考海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建，确定老城区综合径流系数不超过 0.65，一般地区径流系数不超过 0.60，新规划区径流系数不超过 0.55。同时为加强雨水下渗，对地下水进行有效补给，有效缓解当前莒县因地下水过量开采造成的地下水漏斗扩大甚至导致地面塌陷的问题，确定新建城区的硬化路面中，透水性地面的比例不应小于 40%。3.7.2雨水雨水管管渠渠、泵泵站站及及附属附属设施设施规划规划设计标准设计标准城市管渠和泵站的设计标准、径流系数等设计参数应根据室外排水设计规范（GB50014-2006，2016 年版）的要求确定。196、其中，径流系数应该按照不考虑雨水控制设施情况下的规范规定取值，以保障系统运行安全。本规划雨水管渠、泵站及附属设施规划设计标准：（1）设计暴雨强度公式本次规划的雨水管渠设计暴雨强度公式采用莒县暴雨强度公式。莒县暴雨强度公式：q=1484.764(1+0.854lg P)(t+9.579)0.634式中：q设计降雨强度（L/(sha)）；P设计重现期（a）；莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院57t降雨历时（min）；（2）管渠设计流量Q=qF式中：Q雨水管渠设计流量（L/s）；地面径流系数；F汇水面积（ha）。（3）设计重现期 P雨水管渠设计重197、现期，应根据汇水地区性质、城镇类型、地形特点和气候特征等因素，经技术经济比较后确定。根据室外排水设计规范（GB 50014-2006，2016 年版）中“表 3.2.4 雨水管渠设计重现期（年）”的规定。表表 3-1 雨水雨水管管渠渠设计设计重现重现期（年）期（年）城区类型城镇类型中心城区非中心城区中心城区的重要地区中心城区地下通道和下沉式广场等特大城市35235103050大城市25235102030中等城市和小城市2323351020注：1 按表中所列重现期设计暴雨强度公式时，均采用年最大值法；2 雨水管渠应按重力流、满管流计算；3 特大城市指市区人口在 500 万以上的城市；大城市指市区198、人口在100 万500 万的城市；中等城市和小城市指市区人口在 100 万以下的城市。根据山东省莒县城市总体规划（20112030 年）所确定的城市性质及莒县中心城区地形和气象特点，并参照周围相近城市所采用的标准，雨水管渠设计重现期按如下标准确定：中心城区采用 3 年，非中心城区采用 2 年，中心城区的重要地区采用 5年，中心城区重要地区主要指行政中心、交通枢纽、学校、医院和商业聚集区等。（4）地面集水时间t根据汇水距离、地形坡度和地面种类通过计算确定，结合莒县实际情况和国内相似城市的经验，本次规划采用 5min15min。（5）地面径流系数根据室外排水设计规范（GB 50014-2006，2199、016 年版），径流系数应按表 3-2 的规定取值，汇水面积的综合径流系数应核实地面种类的组成和比例，按地面种类加权平均计算，并按表 3-3 的规定取值，且老城区综合径流系数不超过0.65 般地区径流系数不超过 0.60 新规划区径流系数不超过 0.55。表表 3-2 径径流流系系数数地面种类各种屋面、混凝土或沥青路面0.850.95大块石铺砌路面或沥青表面各种的碎石路面0.550.65级配碎石路面0.400.50干砌砖石或碎石路面0.350.40非铺砌土路面0.250.35公园或绿地0.100.20表表 3-3 综综合合径径流流系系数数区域情况城镇建筑密集区0.600.70城镇建筑较密集区0200、.450.60城镇建筑稀疏区0.200.453.7.3城市内涝城市内涝防防治治标准标准莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院58内涝防治设计重现期，应根据城镇类型、积水影响程度和内河水位变化等因素，经技术经济比较后确定。1、城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲规定：“通过采取综合措施，直辖市、省会城市和计划单列市（36 个大中城市）中心城区能有效应对不低于 50 年一遇的暴雨；地级城市中心城区能有效应对不低于 30 年一遇的暴雨；其它城市中心城区能有效应对不低于 20 年一遇的暴雨；对经济条件较好、且暴雨内涝易发的城市可视具体情况采取更高的城市201、排水防涝标准。”2、根据室外排水设计规范（GB 50014-2006，2016 年版），应由内涝设计重现期计算校核城镇排水系统排除地面积水的能力。内涝设计重现期如表 3-4所示。表表 3-4 内涝内涝防防治治系统设计系统设计重现重现期期城镇类型重现期（年）地面积水设计标准特大城市（中心城区人口 500 万以上）501001、居民住宅和工商业建筑的底层不进水；2、道路中一条车道的积水深度不超过 15cm。大城市（中心城区人口 100 万-500万）3050中等、小城市（中心城区人口 100万以下）2030注：1、表中所列重现期均为年最大值法。2、经济条件较好，且人口密集、灾害易发的城市，应采用规202、定的上限。根据莒县中心城区降雨规律和城市内涝风险情况，结合当地社会经济发展的需求，确定确定莒县莒县中心中心城区内涝城区内涝防防治治设计设计重现重现期期为为 20 年一年一遇。遇。地面不积水的标准为：居民住宅和工商业建筑的底层不进水；道路中一条车道的积水深度不超过 15cm。3.7.4径径流流总总量控制量控制目目标标年径流总量控制率不低于75%，对应的设计降雨量不小于29.0mm，作为海绵城市低影响开发设施的控制目标。3.7.5城市城市防洪标准防洪标准防洪标准按100年一遇。3.8系统方系统方案案根据降雨、气象、土壤、水资源等因素，综合考虑渗、滞、蓄、净、用、排等多种措施组合的城市排水防涝系统方203、案。渗：规划加大雨水促渗。增加新建城区透水性地面的比例，新建道路绿地优先采用下凹式绿地，新建停车场、广场也都优先采用渗透式地面；滞：规划设置绿地滞留、植被缓冲带和下凹式绿地等措施延缓雨水进入管道时间；蓄：保护、恢复和改造城市建成区内河湖水域、湿地并加以利用，因地制宜建设雨水收集调蓄设施等；净：结合滨河绿地，修建生态护岸，改造不透水的硬质铺砌河道，并在满足防洪和排水防涝安全的前提下，建设人工湿地；用：应加强雨水资源化利用和污水再生利用，主要用于道路浇洒和绿化、景观及其他低质用水等；排：进行河道清淤，有条件的地区拓宽河道，开展城市河流湖泊整治；新建地区严格实施雨污分流管网建设，老旧城区加快雨污分流204、管网改造；高标准建莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院59设雨水管网，加大截流倍流；加快低洼积水点的排水设施的提标改造等。当发生城市雨水管网设计标准以内的降雨时，降水通过雨水管渠排出，地面没有明显积水；发生城市内涝防治标准以内的降雨时，超管网设计标准雨水沿主要行泄通道排出，路面积水不超过 15cm，城市不出现内涝灾害；发生超过城市内涝防治标准的降雨时，城市运转基本正常，不造成重大财产损失和人员伤亡。3.9规划技术规划技术路线路线图图 3-1 莒县城市排水莒县城市排水（雨水雨水）防）防涝规划技术涝规划技术路线路线莒县城市排水（雨水）防涝综合规划205、（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院60第第4章 城市雨水章 城市雨水径径流流控制控制与与资资源源化化利利用用4.1海绵海绵城市城市设设想想国家新型城镇化规划（20142020 年）提出，我国的城镇化必须进入以提升质量为主的转型发展新阶段。国家相关文件明确提出“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位”。建设具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市是生态文明建设的重要内容，是实现城镇化和环境资源协调发展的重要体现，也是今后我国城市建设的重大任务。莒县是一个缺水城市，人均占有水206、资源量仅为全国平均水平的 1/4 多，进行雨水综合利用和管理是莒县应对日益严峻的水环境形势提出的重要举措，具有十分深远的意义。传统的市政模式认为，雨水排得越多、越快、越通畅越好，这种“快排式”的传统模式没有考虑水的循环利用。海绵城市遵循“渗、滞、蓄、净、用、排”的六字方针，把雨水的渗透、滞留、集蓄、净化、循环使用和排水密切结合，统筹考虑内涝防治、径流污染控制、雨水资源化利用和水生态修复等多个目标。通过海绵城市的建设，可以实现开发前后径流量总量和峰值流量保持不变，在渗透、调节、储存等诸方面的作用下，径流峰值的出现时间也可以基本保持不变。水文特征的稳定可以通过对源头削减、过程控制和末端处理来实现。207、习总书记在中央城镇化工作会议上明确指出：解决城市缺水问题，必须顺应自然，要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。由此可见，海绵城市建设已经上升到国家战略层面了。图图4-1 传传统统城市与城市与海绵海绵城市城市建设模建设模式式比比较较图图4-2 海绵海绵城市城市转转变变排水排水防防涝涝思思路路莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院61图图4-3 低影响开低影响开发水文发水文原原理理示示意意图图从上述分析可知，低影响开发理念的提出，最初是强调从源头控制径流，但随着低影响开发理念及其技术208、的不断发展，加之我国城市发展和基础设施建设过程中面临的城市内涝、径流污染、水资源短缺、用地紧张等突出问题的复杂性，在我国，低影响开发的含义已延伸至源头、中途和末端不同尺度的控制措施。城市建设过程应在城市规划、设计、实施等各环节纳入低影响开发内容，并统筹协调城市规划、排水、园林、道路交通、建筑、水文等专业，共同落实低影响开发控制目标。因此，广义来讲，低影响开发指在城市开发建设过程中采用源头削减、中途转输、末端调蓄等多种手段，通过渗、滞、蓄、净、用、排等多种技术，实现城市良性水文循环，提高对径流雨水的渗透、调蓄、净化、利用和排放能力，维持或恢复城市的“海绵”功能。4.2海绵海绵城市城市低影响开低影209、响开发雨水发雨水系统构建系统构建途途径径海绵城市低影响开发雨水系统构建需统筹协调城市开发建设各个环节。在城市各层级、各相关规划中均应遵循低影响开发理念，明确低影响开发控制目标，结合城市开发区域或项目特点确定相应的规划控制指标，落实低影响开发设施建设的主要内容。设计阶段应对不同低影响开发设施及其组合进行科学合理的平面与竖向设计，在建筑与小区、城市道路、绿地与广场、水系等规划建设中，应统筹考虑景观水体、滨水带等开放空间，建设低影响开发设施，构建低影响开发雨水系统。低影响开发雨水系统的构建与所在区域的规划控制目标、水文、气象、土地利用条件等关系密切，因此，选择低影响开发雨水系统的流程、单项设施或其组210、合系统时，需要进行技术经济分析和比较，优化设计方案。低影响开发设施建成后应明确维护管理责任单位，落实设施管理人员，细化日常维护管理内容，确保低影响开发设施运行正常。图图4-4 海绵海绵城市城市低影响开低影响开发雨水发雨水系统构建系统构建途途径径示示意意图图莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院624.3建设主建设主要要方方式式1、统筹推进新老城区海绵城市建设城市新区、各类园区、成片开发区要全面落实海绵城市建设要求。老城区要结合城区棚户区、老旧小区的更新等，以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，推进区域整体治理，逐步实现小雨不积水、211、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。建立海绵城市建设工程项目储备制度，编制项目滚动规划和年度建设计划，避免大拆大建。2、推进海绵型建筑和相关基础设施建设推广海绵型建筑与小区，因地制宜采取屋顶绿化、雨水调蓄与收集利用、微地形等措施，提高建筑与小区的雨水积存和蓄滞能力。推进海绵型道路与广场建设，改变雨水快排、直排的传统做法，增强道路绿化带对雨水的消纳功能，在非机动车道、人行道、停车场、广场等扩大使用透水铺装，推行道路与广场雨水的收集、净化和利用，减轻对市政排水系统的压力。大力推进城市排水防涝设施的达标建设，加快改造和消除城市易涝点；实施雨污分流，控制初期雨水污染，排入自然水体的雨水须经过岸线净化；212、加快建设和改造沿岸截流干管，控制渗漏和合流制污水溢流污染。结合雨水利用、排水防涝等要求，科学布局建设雨水调蓄设施。3、推进公园绿地建设和自然生态修复推广海绵型公园和绿地，通过建设雨水花园、下凹式绿地、人工湿地等措施，增强公园和绿地系统的城市海绵体功能，消纳自身雨水，并为蓄滞周边区域雨水提供空间。加强对城市坑塘、河湖、湿地等水体自然形态的保护和恢复，禁止填湖造地、截弯取直、河道硬化等破坏水生态环境的建设行为。恢复和保持河湖水系的自然连通，构建城市良性水循环系统，逐步改善水环境质量。加强河道系统整治，因势利导改造渠化河道，重塑健康自然的弯曲河岸线，恢复自然深潭浅滩和泛洪漫滩，实施生态修复，营造多样213、性生物生存环境。4.4莒县莒县海绵海绵城市城市建设建设拟拟重重点点解决问题解决问题4.4.1城市水问题城市水问题诊断诊断城市土地开发强度大，硬化面积激增，导致地下水资源补给能力下降，地表径流增大；径流雨水污染严重，合流制管道汛期溢流等问题导致的面源污染未能根除。1、水、水安安全全随着莒县城市化进程的加快，导致城市建成区的不断扩张，城市开发强度大，“热岛”“雨岛”效应逐年增强，排水设施的建设滞后于城市建设的发展，从而产生一系列城市水安全方面的问题。（1）城市排水防涝1）洪涝灾害多发、生命财产损失严重。受全球气候变化和城市“热岛效应”的影响，导致近年来极端天气事件明显增多。莒县县城位于沭河、柳青河214、两河之间，常年受到洪涝灾害，历史上多次发生洪水淹没县城情况，水浸楼倾，人民生命财产受到损失，影响城市安全运行。2）城区部分区域受地势低洼限制易产生局部内涝。莒县部分道路地势莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院63低洼，导致局部区域易形成内涝区域，例如北坛路沿线区域、青岛路南段区域、莒州路南段区域、滨河路区域、付家洼村等。3）城市硬化率提高，蓄滞能力降低。受城市开发建设影响，建成区硬化率不断提高，绿地等破坏严重，雨水径流蓄滞能力大大降低，路面雨水径流量逐年增高，现有雨水排水设施能力难以为继，城市积水内涝路段不断增加。4）城区排水管道重现期较低，215、部分区域仍为合流制区域。莒县市城区现状部分管道重现期不足一年一遇，重现期较低；老城区部分管线为合流制，雨水口和管道淤积严重，管网排水能力受限；同时合流制溢流易造成下游水体污染。5）淤泥河、刘家沟、孙家沟、206 国道东路沟及部分护城河未经铺砌与整理，而形成淤积，影响排洪畅通。（2）城市防洪莒县城区现有的防洪体系是在历史留下来的基础上不断发展起来的，目前已西形成沭河、柳青河等大的防洪河道，和刘家沟、淤泥河、孙家沟、毛家沟、潍徐路路沟、六支渠、护城河、莒州路水渠等排涝河沟，这些沟渠分别排入柳青河和沭河。目前莒县城市防洪主要存在以下问题：1）堤防标准低。沭河通过近几年的应急工程治理，大官庄汤河口段已216、达二十年一遇防洪标准，但有的堤防残缺不全，有的河段堤顶宽不足2.0m，边坡陡，堤身单薄，除山丘地以外，尚有无堤段，防洪能力仅能达到十年一遇。城区部分河堤需要复堤。2）堤身渗水、隐患多。沭河莒县段沙堤段较多，均未进行治理，靠堤大洼也未进行处理，洪水期堤外出现渗水，影响堤防安全。3）河道滩地坍塌严重、险工多。由于河道弯曲，中泓游荡，滩地迎溜处受水流顶冲坍塌严重，造成滩地减少，危及大堤及堤防外村庄安全。4）河道行洪障碍多、阻水严重。河内阻水的灌乔木植物经过历年的清障，多数已被清除，但有的地方清除不彻底，甚至还有夏清春栽的情况，因而阻水植物屡清不绝。此外，还有陵阳、庄科拦河坝，由于年久失修，阻水严重。217、这些现象的存在，不仅阻水，而且导致中泓弯曲，严重影响行洪。其外，沭河城区防洪断面多为土、砂坝。由于河道抽砂取土，造成河床破坏，坡岸缺损，达不到防洪要求。城区防洪缺口很大，道路排水管渠不够完善，基础设施比较薄弱。（3）供水安全保障1）供水安全存在隐患。莒县供水以沭河地下水和峤山水库为水源，若水源污染会直接导致供水安全；城市二次供水系统部分存在不足。2）供需矛盾日益突出。随着城市的不断发展，用水量不断增加，城市水资源供需矛盾加剧，现有的水源地已无法保证莒县市的用水需求。3）水源地保护不力，影响供水安全。4）供水管网不够完善。5）存在二次污染问题。2、水、水资资源源（1）水资源总量不足，人均占有量偏218、低；（2）水资源量年际、年内之间变化大；（3）水资源区域分布不均匀；莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院64（4）水污染严重进一步加剧了水资源的供需矛盾；（5）节水技术普及率低，浪费比较严重。3、水、水环境环境（1）城市水体及径流雨水面源污染严重1)径流雨水污染严重。降雨初期，雨水溶解了空气中的大量酸性气体、汽车尾气、工厂废气等污染性气体，降落地面后又冲刷路面、建筑工地、垃圾等，使得径流雨水污染程度较高，部分指标甚至超过普通的生活污水。而莒县市雨水系统并未考虑径流雨水的截留，故导致径流雨水对河道水体的污染较为明显。2)城区管网不配套，管网老化219、渗漏问题尤为突出。老城区雨污未分流，河流的管网都不够完善，特别是存在管网老化渗漏现象，造成生活污水通过破损管网进入河道，不能保障污水真正进入污水处理厂进行处理。3)合流制管道截流井污染。老城区溢流井汛期降雨时易造成污水溢流。会造成雨天污水处理厂处理负荷增大，部分未经处理的污水流至河道。（2）污水处理及再生利用1）部分污水管网不健全，污水入河致使河道污染。2）污水再生利用率低。4.4.2通通过过海绵海绵城市城市建设建设解决解决或缓或缓解问题的解问题的优势优势一是如何增渗补源，面对城市土地开发强度增大，硬化面积激增，绿地及渗漏带被挤占，下渗能力严重衰减的问题，如何保护和恢复城市的下渗能力，增加地下220、水补给量，保持“地下水银行”丰裕。二是如何缓解涝旱交加，面对降雨集中，大雨即涝，雨后就旱，如何解决涝旱交加，内涝突出问题。三是如何实现资源化利用，面对四季降水极不均衡，汛期雨水流失浪费，如何留住更多地雨洪水，实现资源化利用。四是如何实现生态城市目标，面对城市渗漏带消失、水体污染问题，如何通过建设海绵城市，强化人们的保护与恢复意识，实现生态城市建设目标。1、海绵城市建设可有效缓解城市内涝风险通过海绵城市建设及低影响开发的推进，可有效缓解或消除城市内涝风险。（1）根据划定的城市“蓝线”、“绿线”，严格实施保护；并加大对蓝、绿线以外的原有河道、水系、沟渠、池塘、绿地、山体、林地的保护和改造。形成良好221、的排水体系，利用城市天然地形、地貌蓄积雨水以加大渗透、削减洪峰、延滞径流，能够有效的削减防洪和内涝风险。（2）加大硬化铺装透水下垫面的建设，对不透水下垫面进行改造。城市不透水硬化面积（建筑屋顶、道路、广场、停车场等）占城市建设用地总面积60%以上，这些区域的雨水无法下渗而形成径流，在排放不及时的情况下极易形成内涝。通过海绵城市和低影响开发建设，力所能及的对不透水下垫面改造或采用补充设施，形成以透水铺装、下沉式绿地和雨水收集利用措 施为主导的下垫面，莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院65能有效的促进雨水下渗和收集，进而减少径流量和延滞径流形成222、时间，达到源头控制目标，将大大的削减防洪和内涝风险。（3）大力加强下沉式公园、绿地建设。由于理念的原因，莒县中心城区以往的公园、道路绿化多以地形起伏变化为主，绿地自身雨水都很难留住，更谈不上去吸纳周边铺装或用地的雨水。下沉式绿地（广义）是海绵城市建设的最重要和最主要措施，不仅能够将自身雨水留住，还能有效的吸纳周边用地的雨水，从而大大的削减防洪和内涝风险。（4）生态河道改造。改变河道治理理念，以生态河道为前提，通过生态驳岸和河底的建设，配合建设植草沟、植被缓冲带、雨水湿地、雨水花园等措施，大大加大河道的吸水、渗透能力，缓解城市内涝。2、海绵城市建设可有效削减或消除城市水污染（1）根据实验数据分析223、和实际工程检测，通过透水下垫面改造，促进 雨水下渗，能减轻、降低雨水径流污染系数。（2）通过初期雨水弃流设施、对雨水入河口进行改造，将初期重污染雨水纳入污水管网，较为清洁的雨水进入河道、水体，能够有效的削减污染 指数，改善地表水质。（3）进一步的雨污分流改造，加大对源头的建筑与小区进行整治，切 实做好雨污分流，可有效减少水污染。（4）通过生态河道、湿地的建设，利用植物、水体自身的净化能力，能有效的削减污染，改善水质。3、海绵城市建设可有效补充及利用水资源通过海绵城市和低影响开发建设，减少了雨水流失，加大了雨水下渗对 地下水源的补充。通过各种调蓄设施而收集的雨水，经过简单处理后，则可用于浇灌、冲224、厕、路面清洗、景观水补充等方面，减少了雨水流失，减少了自来水使用量。污水处理后的中水可用于企业生产、景观水体补充等，减少了自来水及自然水体用量，加大水资源的利用率。4.5试试点点建设建设区区域域2016年4月，莒县入选山东省级海绵城市试点城市。近年来，莒县在城市建设过程中引入“海绵城市”的概念，推进海绵型建筑小区、海绵型道路广场、海绵型公园的建设，促进了雨水资源利用和城市生态环境保护。根据国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发201575号）和山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发201575号文件推进海绵城市建设的实施意见鲁政办发20165号，莒县于2016年底编制完成了莒县海绵城市225、专项规划（2016-2030），以海绵城市建设理念引领莒县城市发展，促进生态保护、经济社会发展和文化传承，以生态、安全、活力的海绵建设塑造莒县城市新形象，实现“水生态良好、水安全保障、水环境改善、水景观优美、水文化丰富”的发展战略，建设具有平原特色的田园生态城市。到 2020 年，城市建成区 25%以上的面积达到径流控制率 75%要求；到 2030 年，城市建成区80%以上的面积达到径流控制率 75%要求。莒县海绵城市建设区域选定在护城河老城区，滨河回迁区，沭河新区三 个区域，总面积12.3km2；总面积占城市建成区面积的32%。莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规226、划说明书山东省城建设计院66图图4-5 莒县莒县中心中心城区城区海绵海绵城市城市试试点点区区域域4.6径径流流量控制量控制城市雨水径流量控制可采用低影响开发（LID）技术。LID 是一种自然的、景观式雨水管理方法。它以场地自然水文条件、雨水自然循环过程为依据，通过分散规划设计一系列雨水管理设施，构建一个绿色的、植物的雨水管理网络，实现对场地雨水水量与雨水水质的管理。LID 不同于传统工程化雨水管理追求的让管网收集雨水，快速转输排放，最后在末端进行处理的方法。低影响开发倡导尽量在“雨水径流生成源头”或者尽可能在接近源头的位置以及雨水径流路径上，设计布置一系列小尺度、分散的绿色雨水管理景观设施，以227、景观学方法尊重利用场地原有的自然水文条件或模拟、恢复、再建场地开发前原始自然水文循环过程。让自然做功，利用植物、土壤等自然元素构建的雨水管理景观设施“捕捉”雨水，利用植物、土壤等自然元素具有的吸收、渗透、过滤、存贮（阻滞、滞留）雨水以及水分蒸发与蒸腾功能实现对雨水的管理。采用 LID 技术，可以较好地结合城市特点合理规划，协调好雨水控制利用与城市建设之间的关系，强化生态化、综合性的雨水控制与利用措施，实现城市内涝防治、涵养水生态与富集水资源的多重目标，从而达到开发区域和建设项目经济、社会及环境效益的整体优化。图图4-6 传传统统雨水雨水管理管理与与LID雨水雨水管理管理过过程程对对比比示示意意228、4.6.1径径流流量控制量控制的目的目标标构建低影响开发雨水系统，规划控制目标一般包括径流总量控制、径流峰值控制、径流污染控制、雨水资源化利用等。莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院67莒县中心城区应结合水环境现状、水文地质条件等特点，合理选择其中一项或多项目标作为规划控制目标。鉴于径流污染控制目标、雨水资源化利用目标大多可通过径流总量控制实现，莒县中心城区低影响开发雨水系统构建可选择径流总量控制作为首要的规划控制目标。图图4-7 低影响开低影响开发发控制控制目目标标示示意意图图4.6.2径径流流量控制指量控制指标标的的确定确定低影响开发雨水229、系统的径流总量控制采用年径流总量控制率作为控制目标。年径流总量控制率与设计降雨量为一一对应关系，年径流总量控制率概念示意图如图 4-3 所示。理想状态下，径流总量控制目标应以开发建设后径流排放量接近开发建设前自然地貌时的径流排放量为标准。自然地貌往往按照绿地考虑，一般情况下，绿地的年径流总量外排率为 15%-20%（相当于年雨量径流系数为0.15-0.20），因此，借鉴发达国家实践经验，年径流总量控制率最佳 75%-85%。这一目标主要通过控制频率较高的中、小降雨事件来实现。在确定年径流总量控制率时，需要综合考虑多方面因素。1、开发建设前的径流排放量与地表类型、土壤性质、地形地貌、植被覆盖率等230、因素有关，应通过分析综合确定开发前的径流排放量，并据此确定适宜的年径流总量控制率。2、要考虑当地水资源情况、降雨规律、开发强度、低影响开发设施的利用效率以及经济发展水平等因素；具体到某个地块或建设项目的开发，要结合本区域建筑密度、绿地率及土地利用布局等因素确定。因此，综合考虑以上因素基础上，当不具备径流控制的空间条件或者经济成本过高时，可选择较低的年径流总量控制目标。同时，从维持区域水环境良性循环及经济合理性角度出发，径流总量控制目标也不是越高越好，雨水的过量收集、减排会导致原有水体的萎缩或影响水系统的良性循环；从经济性角度出发，当年径流总量控制率超过一定值时，投资效益会急剧下降，造成设施规模231、过大、投资浪费的问题。海绵城市建设技术指南将我国大陆地区大致分为五个区，并给出了各区年径流总量控制率 的最低和最高限值，即 I 区（85%90%）、II 区（80%85%）、III 区（75%85%）、IV 区（70%85%）、V 区（60%85%）。莒县中心城区应参照此限值，因地制宜的确定本地区径流总量控制目标。莒县中心城区处于第区，海绵城市年径流总量控制率为 70%85%。结合莒县中心城区场地内部地形地貌、土壤性质、开发强度、水资源分布状况等特点，同时根据莒县海绵城市专项规划（2016-2030），本次规划确定，莒县年径流总量控制目标 75%。莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2232、030）（修编）规划说明书山东省城建设计院68图图4-8 我国我国大大陆陆地地区区年年径径流流总总量控制率量控制率分区图分区图城市年径流总量控制率对应的设计降雨量值的确定，是通过统计学方法获得的。由于莒县属于日照市，因此参考降雨规律与莒县城区相近的日照城区降雨资料进行分析。通过对日照市气象站提供的近 30 年 20-20 时逐日降水量资料（不包括降雪），扣除小于等于 2 mm 的降雨事件的降雨量，将降雨量日值按雨量由小到大进行排序，统计小于某一降雨量的降雨总量（小于该降雨量的按真实雨量计算出降雨总量，大于该降雨量的按该降雨量计算出降雨总量，两者累计总和）在总降雨量中的比率，此比率（即年径流总量233、控制率）对应的降雨量（日值）即为设计降雨量。2016 年 2 月，山东省住房和城乡建设厅根据山东省气象部门提供的各地1985-2014 年日降雨资料编制了全省设区城市年径流总量控制率对应设计降雨量数据，并以鲁建城字2016 年10 号对外发布公开，总体要求该数据供各设区城市在编制海绵城市建设专项规划和实施方案时参考选用，有条件的地区也可依据就近监测点更精确基础资料自行计算。统计分析得出日照市年径流总量控制率与设计降雨量之间的关系，如图 4-9 所示，可分别计算出日照市不同设计降雨量对应的年径流总量控制率及不同年径流总量控制率对应的设计降雨量。图图4-9 日照日照市市年年径径流流总总量控制率量控234、制率与与设计设计降降雨雨量量之之间间的关的关系系表表4-1 日照日照市市不同年不同年径径流流总总量控制率量控制率对对应应的的设计设计降降雨雨量量根据上述分析，年径流总量控制率不低于 75%，对应的设计降雨量不小于29.0mm，作为莒县中心城区低影响开发设施的控制目标。4.6.3城市雨水城市雨水径径流流量控制量控制方法方法与与措措施施1、控制控制建设用地建设用地开开发发利利用方用方式式城市开发建设过程中应最大程度减少对城市原有水系统和水环境的影年径流总量控制率60%65%70%75%80%85%90%设计降雨量（mm）17.520.724.529.034.943.154.7莒县城市排水（雨水）防235、涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院69响，应以不对水生态造成严重影响为原则。对于新建城区规划，需要控制用地类型、规模，尽可能的增加公园绿地等渗透性地面用地，尽量降低综合径流系数，一般宜按不超过 0.55 进行控制；对于旧城改造后的综合径流系数不能超过改造前。2、加加强强雨水雨水渗透渗透（1）透水铺装透水铺装是指以各种人工材料铺设的透水地面。透水铺装的强度与传统铺装材料相差无几，与传统铺装材料的最大不同在于它不含细骨料，因此允许雨水径流的下渗。一般来说，透水性铺装可以分为两种类型：第一类是用本身可直接渗透水的透水材料如透水混凝土、透水坜青、透水水泥砖等铺设的路面；236、第二类透水地面则是采用普通材料如塑料、水泥等制作，但设有一定比率的间隙，且间隙之间可种植草皮的多孔嵌草砖(草皮砖)、碎石地面等。以透水砖人行道为例，基本结构一般由面层（透水砖）、找平层、基层、垫层（根据情况选定）等几部分构成。找平层一般采用粗、中砂或干硬性水泥砂浆（水泥与砂质量比以 1:57 为宜）找平，厚度约 2030mm；基层可采用透水级配碎石、透水水泥混凝土或透水水泥稳定碎石基层，厚度以150300mm 为宜；垫层一般以天然砂砾为材料；当有停车或通车要求时应考虑将砂砾垫层改为透水级配碎石，以形成承载力较强的底基层。透水铺装还因植物的吸收、过滤和降解作用，能够有效净化雨水径流，广泛适用于停237、车场、广场、人行道、车行道等硬质地面区域的路面改造。透水铺装材料具有多孔隙的特点，能允许雨水入渗，补给地下水，减少雨水径流量，削减峰值流量，从而缓减城市排水系统压力。嵌草砖等模块式透水铺装还因植物的吸收、过滤和降解作用，能够有效净化雨水径流，广泛适用于停车场、广场、人行道、车行道等硬质地面区域的路面改造。图图4-10 透透水水砖铺装典砖铺装典型型结构结构示示意意图图图图 4-11透透水水铺装铺装实景图实景图（2）绿色屋顶绿色屋顶是指以绿色植被覆盖的建筑屋顶，又被称为屋顶花园，包括防水层、排水层、过滤层、种植土以及植物层等结构。通过植物的吸收和净化、莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2238、030）（修编）规划说明书山东省城建设计院70微生物的降解作用，绿色屋顶能够减少进入落水管的雨水量，同时具有削减峰值径流，净化水质，减轻大气污染和城市热岛效应，提高城市绿化率，美化城市景观等功能，适用于居住区、商业中心、工厂等地区，既可用于平屋顶，也可用于坡度较小的坡屋顶，对于那些屋顶坡面较陡的建筑物和年代较久远、承重能力受限的老建筑物宜慎重考虑绿色屋顶的使用。图图4-12 绿绿色色屋屋顶典顶典型型构构造造示示意意图图图图 4-13 绿绿色色屋屋顶顶实景图实景图（3）下沉式绿地下沉式绿地具有狭义和广义之分，狭义的下沉式绿地指低于周边铺砌地面或道路在 200mm 以内的绿地；广义的下沉式绿地泛指239、具有一定的调蓄容积，且可用于调蓄和净化径流雨水的绿地，包括生物滞留设施、渗透塘、湿塘、雨水湿地、调节塘等。下沉式绿地可广泛应用于城市建筑与小区、道路、绿地和广场内。对于径流污染严重、设施底部渗透面距离季节性最高地下水位或岩石层小于 1m 及距离建筑物基础小于 3m（水平距离）的区域，应采取必要的措施防止次生灾害的发生。图图 4-14 狭狭义义的的下沉式下沉式绿地绿地典典型型构构造造示示意意图图图图 4-15 下沉式下沉式绿地绿地实景图实景图莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院71（4）生物滞留设施生物滞留设施指在地势较低的区域，通过植物、土壤240、和微生物系统蓄渗、净化径流雨水的设施。生物滞留设施分为简易型生物滞留设施和复杂型生物滞留设施，按应用位置不同又称作雨水花园、生物滞留带、高位花坛、生态树池等。生物滞留设施主要适用于建筑与小区内建筑、道路及停车场的周边绿地，以及城市道路绿化带等城市绿地内。对于径流污染严重、设施底部渗透面距离季节性最高地下水位或岩石层小于 1m 及距离建筑物基础小于 3m（水平距离）的区域，可采用底部防渗的复杂型生物滞留设施。生物滞留设施形式多样、适用区域广、易与景观结合，径流控制效果好，建设费用与维护费用较低；但地下水位与岩石层较高、土壤渗透性能差、地形较陡的地区，应采取必要的换土、防渗、设置阶梯等措施避免次生241、灾害的发生，将增加建设费用。图图 4-16 生生态态滞滞留留区区构构造造示示意意图图图图 4-17 生生态树态树池池和和街街边边生生态态滞滞留留区区构构造造示示意意图图莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院72图图 4-18 生物生物滞滞留留设施设施实景图实景图（5）渗透塘渗透塘是一种用于雨水下渗补充地下水的洼地，具有一定的净化雨水和削减峰值流量的作用。渗透塘适用于汇水面积较大（大于 1hm2）且具有一定空间条件的区域，但应用于径流污染严重、设施底部渗透面距离季节性最高地下水位或岩石层小于 1m 及距离建筑物基础小于 3m（水平距离）的区域，应242、采取必要的措施防止发生次生灾害。图图 4-19 渗透渗透池池构构造造示示意意图图（6）渗井渗井指通过井壁和井底进行雨水下渗的设施，为增大渗透效果，可在渗井周围设置水平渗排管，并在渗排管周围铺设砾（碎）石。渗井主要适用于建筑与小区内建筑、道路及停车场的周边绿地内。渗井应用于径流污染严重、设施底部距离季节性最高地下水位或岩石层小于1m及距离建筑物基础小于3m（水平距离）的区域时，应采取必要的措施防止发生次生灾害。图图 4-20 辐射渗辐射渗井井构构造造示示意意图图及及实景图实景图（7）湿塘湿塘指具有雨水调蓄和净化功能的景观水体，雨水同时作为其主要的补水水源。湿塘有时可结合绿地、开放空间等场地条件设243、计为多功能调蓄水体，即平时发挥正常的景观及休闲、娱乐功能，暴雨发生时发挥调蓄功能，实现土地资源的多功能利用。湿塘适用于建筑与小区、城市绿地、广场等具有空间条件的场地。图图 4-21湿塘典湿塘典型型构构造造示示意意图图莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院73图图 4-22 湿塘典湿塘典型型构构造造示示意意图图（8）雨水湿地雨水湿地利用物理、水生植物及微生物等作用净化雨水，是一种高效的径流污染控制设施，雨水湿地分为雨水表流湿地和雨水潜流湿地，一般设计成防渗型以便维持雨水湿地植物所需要的水量，雨水湿地常与湿塘合建并设计一定的调蓄容积。雨水湿地与湿塘244、的构造相似，一般由进水口、前置塘、沼泽区、出水池、溢流出水口、护坡及驳岸、维护通道等构成。图图 4-23 雨水雨水湿湿地构地构造造示示意意图图图图 4-24 雨水雨水湿湿地地实景图实景图（9）蓄水池蓄水池指具有雨水储存功能的集蓄利用设施，同时也具有削减峰值流量的作用，主要包括钢筋混凝土蓄水池，砖、石砌筑蓄水池及塑料蓄水模块拼装式蓄水池，用地紧张的城市大多采用地下封闭式蓄水池。蓄水池适用于有雨水回用需求的建筑与小区、城市绿地等，根据雨水回用用途（绿化、道路、喷洒及冲厕等）不同需配建相应的雨水净化设施；不适用于无雨水回用需求和径流污染严重的地区。图图 4-25 蓄蓄水水池池实景图实景图（10）雨水245、罐莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院74雨水罐也称雨水桶，为地上或地下封闭式的简易雨水集蓄利用设施，可用塑料、玻璃钢或金属等材料制成。适用于单体建筑屋面雨水的收集利用。图图 4-26 雨水雨水桶桶和和地地下下水水箱箱构构造造示示意意图图（11）调节塘调节塘也称干塘，以削减峰值流量功能为主，一般由进水口、调节区、出口设施、护坡及堤岸构成，也可通过合理设计使其具有渗透功能，起到一定的补充地下水和净化雨水的作用。调节塘适用于建筑与小区、城市绿地等具有一定空间条件的区域。图图 4-27 调调节塘典节塘典型型构构造造示示意意图图（12）调节池调节池为246、调节设施的一种，主要用于削减雨水管渠峰值流量，一般常用溢流堰式或底部流槽式，可以是地上敞口式调节池或地下封闭式调节池，其典型构造可参见给水排水设计手册（第 5 册）。调节池适用于城市雨水管渠系统中，削减管渠峰值流量。（13）植草沟植草沟指种有植被的地表沟渠，可收集、输送和排放径流雨水，并具有一定的雨水净化作用，可用于衔接其他各单项设施、城市雨水管渠系统和超标雨水径流排放系统。除转输型植草沟外，还包括渗透型的干式植草沟及常有水的湿式植草沟，可分别提高径流总量和径流污染控制效果。植草沟适用于建筑与小区内道路，广场、停车场等不透水面的周边，城市道路及城市绿地等区域，也可作为生物滞留设施、湿塘等低影响247、开发设施的预处理设施。植草沟也可与雨水管渠联合应用，场地竖向允许且不影响安全的情况下也可代替雨水管渠。图图 4-28 植草植草沟沟构构造造示示意意图图莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院75图图 4-29 植草植草沟沟实景图实景图（14）渗管/渠渗管/渠指具有渗透功能的雨水管/渠，可采用穿孔塑料管、无砂混凝土管/渠和砾（碎）石等材料组合而成。渗管/渠适用于建筑与小区及公共绿地内转输流量较小的区域，不适用于地下水位较高、径流污染严重及易出现结构塌陷等不宜进行雨水渗透的区域（如雨水管渠位于机动车道下等）。图图 4-30 渗渗管管/渠渠典典型型构构248、造造示示意意图图（15）植被缓冲带植被缓冲带为坡度较缓的植被区，经植被拦截及土壤下渗作用减缓地表径流流速，并去除径流中的部分污染物，植被缓冲带坡度一般为 2%6%，宽度不宜小于 2m。植被缓冲带适用于道路等不透水面周边，可作为生物滞留设施等低影响开发设施的预处理设施，也可作为城市水系的滨水绿化带，但坡度较大（大于 6%）时其雨水净化效果较差。图图 4-31 植被缓冲带典植被缓冲带典型型构构造造示示意意图图4.6.4莒县莒县中心中心城市雨水城市雨水径径流流控制控制规划规划莒县城区整体地势平坦，河湖水系发达，拥有河道、湿地、湖泊等多类型水体。考虑到莒县中心城区现状建筑用地较紧缺以及投资等，不适合建249、设大规模集中式雨水径流控制设施。本次规划确定莒县中心城区城市雨水渗透系统建设应因地制宜采用小型、分散的方式，将渗透铺装地面、下凹式绿地、生态植草沟、雨水调蓄池等雨水渗透设施与自然洼地、湖泊和水系相结合，形成莒县中心城区城市 LID 雨水径流控制系统。针对莒县中心城区城市现状，本规划采取以下措施控制城市雨水径流量，逐步建设成雨水径流控制体系。在新建城区按规划配建雨水径流控制单元，将雨水径流控制措施纳入莒县城市规划管理技术规定中：（1）径流系数控制根据山东省莒县城市总体规划（2011-2030 年）中心城区各类建设用莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建250、设计院76地布局规划，依据地块性质及建筑密度，本规划确定老城区综合径流系数不超过 0.65，一般地区径流系数不超过 0.60，新规划区径流系数不超过 0.55。（1）渗透设施建设适合莒县地区的渗透设施主要有透水铺装、透水停车场等。老城区应结合旧城改造，在老旧小区改造、道路大修、河道治理、公园绿地改造提升等工程中对城市下垫面进行改造。新建城区的硬化地面，应保证可渗透地面面积不低于 40%。规划期内所有新建公共停车场、广场、人行道、步行街、自行车道的透水铺装率不小于 70%，增加雨水渗透能力。对于公园绿地、居住小区等城市地块内的道路人行道，广场等设施要求建设渗透设施以减小其径流量。（2）滞留设施建251、设适合莒县地区的滞留设施主要有下凹式绿地、下沉式广场以及生态树池、雨水花园等生物滞留设施。老城区应结合老旧小区改造、道路大修、公园绿地改造提升等工程对区域内的绿地、广场等进行改造。新建公园绿地应设计成下凹式绿地，以滞存雨水，削减地面径流。新建道路绿化带采用下凹式绿地建设，逐步增加下凹式绿地面积，并分散布置。市政道路下凹式绿地应注意融雪剂的使用和下凹式绿地的管理。位于政府、企事业机关、学校、医院、幼儿园等敏感地区上游和周围的小区绿化率要求达到 30%以上，小区中至少有 15%的面积是下凹式绿地，当小区路面设立路缘石时，应采取将雨水引入绿地的措施。有条件的园林绿地和建筑小区内，还可采用生态树池、雨252、水花园等生物滞留设施。（3）调蓄设施建设在已建城区，按住宅小区、企业和单位为单元，可结合老城区雨污分流和雨水排水管渠提标改造，在不宜对主干管进行大规模改造的区域予以设置蓄水池、雨水桶等蓄水设施。在新建城区要求同步配建雨水调蓄设施，可在建筑小区、工厂厂区、广场、道路、园林绿地下建设雨水调蓄池、分散式雨水罐、屋顶水箱等用以收集调蓄雨水，调节暴雨峰值，缓解现有雨水管道的压力。配建标准按建设用地每公顷用地 100-200 立方米配建，高风险区取上限，低风险区取下限，在建设管理中予以强制性配建。莒县水网密布，水系十分发达，尤其是流经城区的沭河，流域面积 1718.4平方公里，占全县总面积的 91.9%，253、水资源量十分丰富。在河道内建设拦水坝、水闸等景观蓄水设施是莒县因地制宜设置雨水调蓄设施的有效手段。莒县城区内河道除作为水系景观之外，还在汛期强降雨时起到行洪功能，且雨季洪水不宜蓄积，通常在短时间内流走。如果能够结合地势高差，在河道内设置拦蓄设施，可以有效的蓄积洪水，既能对下游河道起到削减洪峰的作用，又可以补给地下水。同时，在具备条件的位置或仅通过拦蓄无法达到相应的径流控制量的河道，也可采取在河道两侧合适位置建设雨水调蓄池等措施。（4）绿色屋顶建设莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院77规划在新建城区及有条件的大型公用建筑、商场、写字楼屋顶鼓励254、采用绿色屋顶，新建小区绿色屋顶率不宜低于 15%。（5）其他设施建设莒县河湖水系发达，现状水体水岸硬化严重且存在改造空间，可对现状河岸进行改造，增加生态驳岸、植被缓冲带、生态浮岛等设施。结合城市环境综合整治及城市绿化美化，沿城市水系建设滨水绿化带，即可保护河岸，又能增加雨水下渗能力。湿地公园不仅可对河道水质进行有效净化，而且能够改善小气候，在建设区域水环境治理、水生态恢复中发挥重要功能。结合湿地公园、园林绿地，还可在广场、园路边缘设置植草沟，通过植草沟将雨水进行转输，利用公园内水塘、湿地增加雨水调蓄功能，经过水体汇集净化的雨水可作为园林绿化灌溉用水，同时也是河湖水系补给水源之一。4.7初初期期255、雨水雨水径径流污染流污染控制控制城市地表径流污染是指在降雨过程中雨水及其形成的径流流经城市地面（如商业区、居住区、停车场、街道等），聚集一系列污染物质（如原油、氮、磷、重金属、有机物质等）并直接排入水体而造成的水体非点源污染。一般来说，每场降雨的水质出入较大，雨水水质不仅与降雨强度有关，也与屋面材料、空气质量、气温、两次降雨间隔时间等因素有关。而且初期径流水质较差，水质浑浊、色度大，故径流的污染主要是指初期雨水污染。城市初期雨水污染是由于雨滴在淋洗大气、冲刷城市路面、建筑物、废弃物等之后，携带氮氧化物、重金属、有机物以及病原体等污染物质进入地表水和地下水，加重城市水源的污染，从而影响水资源的可256、持续利用，加剧水资源短缺的面源污染。城市雨水径流污染的特点：晴天累积、雨天排放，具有随机性强、突发性强和径流量大的特点。4.7.1初初期期雨水雨水径径流流来来源源1、屋面雨水经研究发现，屋面雨水的水质并非一般认为的有较好的水质，相反，其污染比较严重，主要与屋面材料、空气质量和气温等外部因素有关。屋面材料对径流水质有很大影响。对典型的坡顶瓦屋面和平顶沥青油毡屋面雨水径流的比较，后者的污染明显严重，其初期径流 COD 浓度可高达上千，且色度大，有异味，主要为溶解性 COD。坡顶瓦屋面由于易于冲刷，初期径流的SS 浓度可能较高，取决于降雨条件和降雨时间，但色度和 COD 浓度一般均小于油毡屋面。如遇257、到暴雨，强烈的冲刷作用把继续在平顶屋面上的颗粒物体冲洗下来，则初期雨水中的 SS 也会达到较高浓度。两种屋面初期径流COD 浓度一般相差 3 倍-8 倍左右，随着气温升高差距增大。由于沥青为石油副产品，其成分较为复杂，许多污染物质可能溶解到雨水中，而瓦屋面不含溶解性化学成分。经过对华北地区多年水质资料分析发现，天然雨水中的 COD，SS 浓度均比较低，而且全年变化不大。但是屋面径流的雨水水质随季节不同，其浓度还是发生了一些变化，总的变化规律可以总结如下：每年 4 月-5 月初期雨水的污染物浓度主要是 COD，SS 浓度比较高，到了 5 月-6 月左右水质稍有改善；莒县城市排水（雨水）防涝综合规258、划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院78每年7 月-8月由于气温升高，黑色的沥青油毡在太阳的暴晒下变软，老化分解，导致径流雨水 COD 浓度升高；秋季雨水水质为全年比较好的时期。2、道路径流雨水道路径流水质主要污染物为路面沉淀物和垃圾等，路面初期污染物浓度很高，但是在降雨过程中，雨水不断对路面造成冲刷，使得道路表面污染物浓度不断变化。根据中科院等有关科研单位研究的成果表明，道路径流雨水中 COD，SS有很好的相关性，如城区主要道路径流雨水中 SS 的浓度约为 COD 浓度的 1倍-2 倍，COD 与TN，TP 之间也具有一定的相关性，相关系数约为 0.85。3、绿地径流绿259、地径流由于经过了土壤植物的渗析，过滤作用，径流初期浓度较高的污染物大部分被土壤和植物吸附，形成径流后一般水质较好，均高于地表水类水体水质标准。通过对绿地径流的分析也说明，采用土壤渗析和植物处理初期雨水的污染物是有一定效果的。4.7.2不同不同初初期期雨水雨水径径流污染流污染程程度度以有机物及营养物质等指标的含量，考察不同垫层下雨水水质从较好到较差的顺序依次为：绿地径流、屋面径流、道路径流。其中绿地径流水质较好，基本能达到地表水类水体水质标准。因此，本规划主要考虑屋面径流和道路径流初期雨水污染的控制。4.7.3莒县莒县中心中心城区雨水城区雨水污染污染分分析析1、雨水的污染变化规律和分布情况雨水径260、流的水质主要与当地空气质量、建筑屋面材料、道路路面、降雨间隔、降雨强度以及降雨历时等因素有关。莒县中心城区地势东高西低，北高南低，主要为缓平坡地、浅平洼地。就地形和土地利用类型来看，城区初期雨水的污染因地而异，因排水系统而异。老城区是以商业服务、贸易、居住为主的城市综合区，同时也有部分的工业企业，加之排水系统的陈旧，使得初期雨水水质较差，含有较高的 COD 和大量的杂质，初期雨水对地表径流的污染贡献大，因此，必须采取一定的物理措施，甚至生物处理措施后才能将初期雨水外排或者进行资源化利用。2、雨水截留总量的确定自 20 世纪 70 年代以来，国外对于地表污染物成因、污染物的源汇载体，降雨径流系统261、污染物迁移模式、地表污染物累积过程与模拟、污染物的冲刷过程及影响因素、初始冲刷效应及影响因素、降雨径流污染环境效应等方面开展了大量的研究。美国、德国、日本等发达国家通过长期规划、控制方法、排放标准、计算机模拟和实地监控等大量研究，制定出一系列的指导性管理方案与控制措施，其核心主要就是通过源头控制、中途和末端的蓄排以及末端治理技术，实现初期雨水径流污染的削减。国内对相关问题的研究起步较晚，始于 20 世纪 90 年代，之后陷入沉寂。近年对相关问题的研究又趋于活跃，西安、北京、上海、广州、长沙、苏州、杭州、南京、成都等地都陆续开展了相关研究。这些研究在城市雨水径流莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（262、2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院79污染物种类、污染物变化规律及其影响因素等方面取得了一定研究成果，为研究城市雨水径流污染奠定了一定的基础。由于导致初期雨水径流污染的影响因素很多，与当地的气候条件、水文气象、地貌特征、自然植被、下垫面情况、工业结构特点、城市管理水平都有密切的联系，因此国内目前尚无统一、通用的标准和计算方法。德国ATV A128 标准合流污水箱涵暴雨削减装置指南中以合流制排水系统排入水体负荷不大于分流制排水系统为目标，根据降雨量、地面径流污染负荷、旱流污水浓度等参数确定雨水径流控制量。日本合流制排水系统溢流污染控制目标和德国相同，区域单位面积截流雨水量设为263、 1mm/h，区域单位面积调蓄量设为 24mm。建筑与小区雨水利用工程设计规范（GB50400-2016）提出，初期径流弃流流量应按照下垫面实测雨水的 CODCr、SS、色度等污染物浓度确定。当无资料时，屋面弃流可采用 23mm 径流厚度，地面弃流可采用 35mm 径流厚度。在综合考虑莒县中心城区工业分布、地形地貌、自然植被、城市管理水平等因素的条件下，本规划拟定初期雨水截流流量如下：屋面雨水径流截流量为 2mm；小区路面为 4mm；市区路面为 6mm。4.7.4规划规划思思路路本规划对点源和面源污染分别提出针对性的控制策略：通过完善污水管网，加快污水处理厂建设，杜绝污水直接排放；通过构建“源264、头、过程、末端”三层控制系统削减面源污染物，把污染物消纳在规划范围内，减轻地表水环境的压力。图图 4-32 水水环境环境工程工程体体系系图图4.7.4.1点点源源污染污染物控制物控制点源污染物通过完善雨污管网建设进行控制，新建区域实行完全雨污分流，旧村、旧城区应尽快雨污水分流改造，近期改造困难的，先改造为截流式合流制，远期结合旧城改造、道路改造逐步改为雨污水分流体制。表表 4-2 中心中心城区规划城区规划污污水水厂厂情情况况表表污水厂性质规模（万 m3/d）备注莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院804.7.4.2面面源源污染污染物控制物控制265、通过布置源头削减措施的削减率可达到 35%45%，中间有条件的地区采取中间控制措施，最后根据河流的环境容量，确定末端处理措施的形式和规模，将面源污染物的排放控制在环境容量允许范围内。1、源头削减措施主要是指在地表径流产生的源头采用一些工程性和非工程性的措施削减径流量，减少进入径流的污染物总量。通常情况下，在雨水径流进入排水管网前对其进行削减和处理不仅简单经济，而且效果较好。工程性源头控制措施具体包括绿屋顶、雨水罐、透水铺面、植被过滤带、植草沟、入渗沟、砂滤池和生物滞留池。2、中间控制措施主要是指在老城区截流式合流制地区，初期雨水经截流后排入污水管网进入污水处理厂处理后排放，实现对老城区初期雨水266、的有效收集和处理。3、末端处理措施主要是指用在分流制雨水管网末端、雨水径流进入受纳水体之前的径流污染控制措施，或者用在分流制雨水管网末端且本身就是径流最终出路的措施，以及用在合流制系统中污水处理厂中用来应对雨季污染负荷的措施。包括入渗池、滞留池、人工雨水湿地和滨水缓冲区等。（1）人工雨水湿地净化技术人工湿地是模仿天然湿地净化雨水，通过人工强化改造而成的一种低耗能的雨水处理技术。人工湿地对雨水的处理综合了物理、化学和生物的三种作用。系统成熟后，填料表面和植物根系将由于大量微生物的生长而形成生物膜。污染的雨水流经生物膜时，大量的 SS 被填料和植物根系阻挡截留。有机污染物则通过生物膜的吸收、同化及267、异化作用而被去除。与湿式滞留池、生物滞留池等措施相比，雨水湿地对 SS、TP 以及部分重金属的去除率相对较高。湿地系统中因植物根系对氧的传递释放，使周围的环境中依次出现好氧、缺氧、厌氧状态，保证了雨水中的氮磷不仅能通过植物和微生物作为营养吸收，而且还可以通过硝化、反硝化作用将其除去。最后，人工湿地更换填料或收割栽种植物将污染物最终除去。（2）湖滨带净化技术湖滨带是水陆生态交错带的简称，是指介于湖泊最高水位线和最低水位线之间的水、陆交错带，是湖泊水生生态系统与湖泊流域陆地生态系统间一种非常重要的生态过渡带。利用湖滨带，在水底铺垫一定数量的填料，构建一个由多种群水生植物、动物和各种微生物组成，并具268、有景观效果的多级天然生物-生态雨水净化系统，对雨水径流量进行生物与植物净化，净化后的水直接进入湖泊主体，有效的去除湖体内的富营养元素，并可以防止雨水径流造成的雨水径流污染。现状规划莒县城市污水处理厂现状8.08.0莒县城北污水厂现状6.06.0莒县沭东污水处理厂扩建2.04.0合计16.018.0莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院81图图 4-33 滨滨湖湖带净带净化实景图化实景图4.7.4.3规划规划控制控制措措施施根据对莒县中心城区初期雨水污染的分析结果，本规划建议采用以下径流污染控制措施：（1）老城片区老城片区目前开发强度较大，雨水径269、流系数较高，初期雨水径流污染相对较大。由于近几年莒县老城区还没有完全雨污分流，雨污混流造成汛期遇强降雨时排水缓慢，也有相当数量的混合污水不经处理就进入水体，导致水体的污染。同时部分区域虽然道路已实现雨污分流改造，但是部分老旧小区、巷子仍然为合流或雨污错接等原因，进入雨季后，或雨水排泄、导流不畅，积水的情况不可避免，或对附近水体造成污染，改造工作难度大，周期长。1）结合河道水污染综合治理，实施老城区河道截污工程，有效提升了老城区污水收集率，减小对水系的污染。老城片区有条件截流的地区，初期雨水经截流后排入污水管网进入污水处理厂处理后排放，实现对老城区初期雨水的有效收集和处理。2）其他部分可因地制宜270、建设生态型河道，建设生态驳岸，在河道内采用生态浮岛和曝气增氧设施，实现水质净化，提高水体自净能力。3）结合莒县中心城区河道、水系地形特点，建设湿地，对进入河道和河道内水体进行进一步净化，保障河道水质，同时对雨水具有吸纳、渗蓄和缓释作用。规划在沭河、店子河、淤泥河、浮莱山片区那侧等建设沿河湿地；对硬质驳岸的水系，逐步改为生态驳岸。4）结合老城片区的改造和水系及湿地布局规划，采取海绵城市建设方式进行重新规划设计，设置分散式 LID 雨水污染控制系统，通过渗透铺装路面、下凹式绿地和人工湿地建设等措施，控制初期雨水径流污染。图图 4-34 生生态态型型河道河道5）加强地面清扫和污染控制。初期雨水处理首271、先应从降低雨水的地面径流污染，改善地区综合环境质量着手，加强地面道路的清扫，禁止垃圾进入雨水管道，在雨水进水口设置网篮和加深雨水进水口井的落底深度，进一步阻止垃圾进入管道。尤其是对老城区的道路清扫以及雨水口的改造和清理。莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院82图图 4-35 雨水雨水口口清清理理（2）新建片区新建片区主要包括城北产业发展片区、河东综合发展新区、浮来山产业发展片区、城东生态旅游和历史保护片区。这些片区目前开发强度不大，雨水径流系数较低。主要采取分散式 LID 雨水污染控制系统，通过渗透铺装路面、下凹式绿地、植草沟、蓄水池、绿色屋272、顶、生态型河道和人工湿地建设等措施，控制初期雨水径流污染。4.8雨水雨水资资源源化化利利用用现代城市雨水资源化是一种新型的多目标综合性技术，是在城市排水规划过程中通过规划和设计，采取相应的工程措施，将汛期雨水蓄积起来并作为一种可用资源的过程。它不仅可以增加城市水源，在一定程度上缓解水资源的供需矛盾，还有助于实现节水、水资源涵养与保护、控制城市水土流失和水涝、减少水污染和改善城市生态与环境等。雨水收集利用设施建设应当因地制宜，结合具体项目实际情况实施，优先考虑储存直接利用、入渗回补地下水或者综合利用，改善区域生态环境。4.8.1雨水雨水利利用用的的合合理性理性分分析析随着人口膨胀和经济高速发展，273、水的供求矛盾已成为制约我国工农业生产和城市发展的瓶颈。我国属于水资源贫乏的发展中国家，人均占有水量为世界人均占有量的四分之一，被联合国列为 13 个水资源贫乏国家之一。莒县多年平均水资源总量为 6.36 亿 m3，人均水资源占有量为 555m3，虽然高于全省平均水平 334m3，但仍远低于全国人均水资源的平均水平 2100m3。随着人民生活水平的快速提高，经济社会的快速发展，水资源总量供需矛盾将更加突出。雨水是最根本、最直接和最经济的淡水资源，合理地将雨水收集起来处理并利用，是改善城市生活环境、防治洪水的措施，同时更是构建生态型城市、实现城市可持续性发展的有效措施。4.8.2雨水雨水利利用用的274、的可可行性行性分分析析1、技术可行性分析由于天然雨水具有硬度低，污染物较少等优点，因此它在减少城市内涝危害，开拓水源方面有着极其重要的意义。雨水经收集和一定处理后，除用于浇灌农作物、补充地下水，还可用于景观环境、绿化、洗车场用水、道路冲洗、冷却水补充、冲厕及一些其它非生活用水用途。目前，这些措施的实现在国内外都已经拥有了较为丰富的经验和成熟的技术。（1）补充地下水雨水下渗可有效补充地下水，从而缓解莒县中心城区地下水过度开采所带来的危害。（2）涵养水源莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院83雨水是城市宝贵的水资源，如不有效利用，是对水资源的浪费275、。利用雨水作为城市绿化用水、浇洒地面用水和景观用水，可有效节约水资源。充分挖掘土壤包气带、地面植物在雨水涵养中的作用，使雨水在雨水管道及透水与不透水的城市空间中进行合理输移。（3）水土保持城市暴雨会对地面造成冲刷，从而导致水土流失。合理的城市雨水排水系统设计，可有效防止水土流失，实现水土保持的目的。（4）减少雨水径流城市化进程往往使城市的铺装面积增大，从而导致雨水径流量增大。但是，通过雨水资源化的合理利用，可以有效降低雨水径流量，减少城市排水系统的压力。2、经济可行性分析雨水的合理利用，不仅具有环境生态效益和社会效益，同时也直接或者间接地带来了一定的经济效益。（1）节省巨额市政投资。可以减少由276、政府投入用于建设大型污水处理厂、收集污水管线和扩建排洪设施的资金。（2）节省市政和居民用水开支。雨水利用措施的运行费用低廉，效益突出，在许多方面显著降低了对自来水的使用量，从而减少了用于自来水上的开支。4.8.2莒县莒县中心中心城区雨水的城区雨水的资资源源化化利利用用在城市建设区充分利用湖、塘、河、池等空间滞蓄利用雨水，与城市再生回用系统互相补充，用于城市景观、道路浇洒、生态用水等方面，可有效缓解莒县中心城区可利用水资源不足的现实问题。在建筑和小区建设雨水调蓄池和雨水罐，在集中式绿地建设湿塘，并强化景观水体调蓄功能，将调节和储存收集到的雨水，回用于绿化浇灌、道路清洗、景观水体补水及其他低质用水277、。图图 4-36 雨水雨水综综合合利利用方向用方向示示意意图图规划部分地区建设雨水调蓄池和雨水罐等，将调节和储存收集到的雨水，回用于绿化浇灌、道路清洗或景观水体补水。雨水利用流程如下：莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院84图图 4-37 雨水雨水综综合合利利用用流流程程图图4.8.2.1居住居住用地用地雨水的雨水的收集收集利利用用对于居住用地雨水的收集利用，可分为有调蓄水景小区和无调蓄水景小区。有调蓄水景小区，一般面积较大，应优先利用水景收集调蓄区域内雨水，同时兼顾雨水渗、蓄利用及其他措施。将屋面及道路雨水收集汇入景观水体，并根据月平均降雨278、量、蒸发量、下渗量以及浇洒道路和绿化用水量来确定水体的体积，对于超标准雨水进行溢流排放。无调蓄水景的住宅小区一般面积较小。如果以雨水径流削减及水质控制为主，可以根据地形划分为若干个汇水区域，将雨水通过植被浅沟导入雨水花园或低势绿地，进行处理、下渗，对于超标准雨水溢流排入市政管道。如果以雨水利用为主，可以将屋面雨水经弃流后导入雨水桶进行收集利用，道路及绿地雨水经处理后导入地下雨水池进行收集利用。图图 4-38 居住居住用地用地雨水的雨水的收集收集利利用用示示意意图图4.8.2.2公用及公用及商商业设施用地业设施用地雨水的雨水的收集收集利利用用对于公用及商业设施用地雨水的收集利用，降落在屋面（普通279、屋面和绿色屋面）的雨水经过初期弃流，可进入高位花坛和雨水桶，并溢流进入低势绿地，雨水桶中雨水作为就近绿化用水使用。降落在道路、广场等其他硬化地面的雨水，应利用可渗透铺装、低势绿地、渗透管沟、雨水花园等设施对莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院85径流进行净化、消纳，超标准雨水可就近排入雨水管道。在雨水口可设置截污挂篮、沉砂等设施截留污染物。经处理后的雨水一部分可下渗或排入雨水管，进行间接利用，另一部分可进入雨水池和景观水体进行调蓄、储存，经过滤消毒后集中配水，用于绿化灌溉、景观水体补水和道路浇洒等。图图 4-39 公用及公用及商商业设施用地业280、设施用地雨水的雨水的收集收集利利用用示示意意图图4.8.2.3道路道路雨水的雨水的收集收集利利用用对于道路雨水的收集利用，除在道路红线内布置低势绿地、植被浅沟等处理措施外，可在道路红线外的公共绿地中设置形式多样的措施组合，如分散式的雨水花园、低势绿地、植被浅沟，以及集中式的雨水湿地、雨水塘、多功能调蓄设施来对道路雨水进行处理与利用，减少道路径流污染后排入河道，同时增加雨水的下渗量，形成林水相依的道路景观。图图 4-40 道路道路雨水雨水收集收集、净净化化、储存储存、利利用系统用系统图图4.9分分类类项项目目建设建设指指引引4.9.1城市水城市水系项系项目目城市水系在城市排水、防涝、防洪及改善城281、市生态环境中发挥着重要作用，是城市水循环过程中的重要环节，湿塘、雨水湿地等低影响开发末端调蓄设施也是城市水系的重要组成部分，同时城市水系也是超标雨水径流排放系统的重要组成部分。城市水系的水质保障主要靠降低排水系统的污染为主，以提高水系本身的自净能力为辅，大部分的城市水系流速较低，近似湖泊，自净能力较弱。进入水系的雨水要尽可能通过岸线边的人工湿地、湿塘等进行净化。莒县中心城区水系项目建设指引如下：1、应充分利用现状自然水体建设湿塘、雨水湿地等具有雨水调蓄功能的低影响开发设施，其建设应符合城市水系规划等相关规范的要求。2、位于蓄滞洪区的河道、湖泊、滨水低洼地区的海绵城市与低影响开发莒县城市排水（雨282、水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院86雨水系统建设，同时应满足蓄滞洪区设计规范（GB50773）中相关要求。3、规划建设新的水体或扩大现有水体的水域面积，应与海绵城市与低影响开发雨水系统的控制目标相协调，增加的水域宜具有雨水调蓄功能。4、应处理好城市滨水绿地、水面和周围用地之间的竖向高程关系，便于雨水进入水体。5、应结合城市滨水绿地设置植被缓冲带等滞、蓄和截污设施，防止城市水系污染。6、当城市水体与周围用地之间坡度太大时，可在进水口处设置消能措施，可结合实际情况设置台阶式绿地等设施。7、有条件的城市水系，可结合现状条件，建设亲水性的生态驳岸，并根据要求，选283、择莒县中心城区适宜的湿生和水生植物。4.9.2建建筑筑与与小小区区项项目目建筑屋面和小区路面径流雨水应通过有组织的汇流与转输，经截污等预处理后引入绿地内的以雨水渗透、储存、调节等为主要功能的低影响开发设施。因空间限制等原因不能满足控制目标的建筑与小区，径流雨水还可通过城市雨水管渠系统引入城市绿地与广场内的低影响开发设施。低影响开发设施的选择应因地制宜、经济有效、方便易行，如结合小区绿地和景观水体优先设计生物滞留设施、渗井、湿塘和雨水湿地等。图图4-41 建建筑筑与与小小区区低影响开低影响开发发设施设施的的选择选择与与应应用用示示意意图图莒县中心城区建筑与小区项目建设指引如下：1、场地设计（1）284、应充分结合现状地形地貌进行场地设计与建筑布局，保护并合理利用场地内原有的湿地、坑塘、沟渠等。（2）应优化不透水硬化面与绿地空间布局，建筑、广场、道路周边宜布置可消纳径流雨水的绿地。建筑、道路、绿地等竖向设计应有利于径流汇入低影响开发设施。（3）低影响开发设施的选择除生物滞留设施、雨水罐、渗井等小型、分散的低影响开发设施外，还可结合集中绿地设计渗透塘、湿塘、雨水湿地等相对集中的低影响开发设施，并衔接整体场地竖向与排水设计。（4）景观水体补水、循环冷却水补水及绿化灌溉、道路浇洒用水的非传统水源宜优先选择雨水。按绿色建筑标准设计的建筑与小区，其非传统水源利用率应满足绿色建筑评价标准（GB/T5037285、8）的要求，其他建筑与小区宜参照该标莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院87准执行。（5）有景观水体的小区，景观水体宜具备雨水调蓄功能，景观水体的规模应根据降雨规律、水面蒸发量、雨水回用量等，通过全年水量平衡分析确定。（6）雨水进入景观水体之前应设置前置塘、植被缓冲带等预处理设施，同时可采用植草沟转输雨水，以降低径流污染负荷。景观水体宜采用非硬质池底及生态驳岸，为水生动植物提供栖息或生长条件，并通过水生动植物对水体进行净化，必要时可采取人工土壤渗滤等辅助手段对水体进行循环净化。2、建筑（1）屋顶坡度较小的建筑可采用绿色屋顶，绿色屋顶的设计应符286、合屋面工程技术规范（GB50345）的规定。（2）宜采取雨落管断接或设置集水井等方式将屋面雨水断接管引入周边绿地内小型、分散的低影响开发设施，或通过植草沟、雨水管渠将雨水引入场地内的集中调蓄设施。（3）建筑材料也是径流雨水水质的重要影响因素，应优先选择对径流雨水水质没有影响或影响较小的建筑屋面及外装饰材料。（4）可考虑优先将屋面雨水进行集蓄回用，净化工艺应根据回用水水质要求和径流雨水水质确定。雨水储存设施可结合现场情况选用雨水罐、地上或地下蓄水池等设施。当建筑层高不同时，可将雨水集蓄设施设置在较低楼层的屋面上，收集较高楼层建筑屋面的径流雨水，从而借助重力供水而节省能量。（5）地下建筑的出入口及287、通风井等出地面构筑物的敞口部位应高于周边地坪不小于300mm，并应采取防止被雨水淹没的措施。（6）应限制地下空间的过度开发，为雨水回补地下水提供渗透路径。（7）收集雨水及回用水管道严禁与生活饮用水管道连接。3、小区道路（1）道路横断面设计应优化道路横坡坡向、路面与道路绿化带及周边绿地的竖向关系等，便于径流雨水汇入绿地内低影响开发设施。（2）路面排水宜采用生态排水的方式。路面雨水首先汇入道路绿化带及周边绿地内的低影响开发设施，并通过设施内的溢流排放系统与其他低影 响开发设施或城市雨水管渠系统、超标雨水径流排放系统相衔接。（3）路面宜采用透水铺装，透水铺装路面设计应满足路基路面强度和稳定性等要求。288、4、小区绿化（1）绿地在满足改善生态环境、美化公共空间、为居民提供游憩场地等基本功能的前提下，应结合绿地规模与竖向设计，在绿地内设计可消纳屋面、路面、广场及停车场径流雨水的低影响开发设施，并通过溢流排放系统与城市雨水管渠系统和超标雨水径流排放系统有效衔接。道路径流雨水进入绿地内的低影响开发设施前，应利用沉淀池、前置塘等对进入绿地内的径流雨水进行预处理，防止径流雨水对绿地环境造成破坏。（2）低影响开发设施内植物宜根据水分条件、径流雨水水质等进行选择，宜选择耐盐、耐淹、耐污等能力较强的乡土植物。建筑与小区是指根据用地性质和使用权属确定的建设工程项目使用场地和场地内的建筑，包括民用项目和工业厂区。新289、建、扩建和改建的工程，其下垫面都存在着不同程度的人为硬化，加重雨水流失，莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院88因此均要求按规范的规定建设和管理雨水综合利用系统。4.9.2城市城市道路道路项项目目城市道路径流雨水应通过有组织的汇流与转输，经截污等预处理后引入道路红线内、外绿地内，并通过设置在绿地内的以雨水渗透、储存、调节等为主要功能的低影响开发设施进行处理。低影响开发设施的选择应因地制宜、经济有效、方便易行，如结合道路绿化带和道路红线外绿地优先设计下沉式绿地、生物滞留带、雨水湿地等。城市道路低影响开发雨水系统典型流程如下图所示：图图4-42 290、道路道路低影响开低影响开发发设施设施的的选择选择与与应应用用示示意意图图莒县中心城道路项目建设指引如下：1、人行道和非机动车道应采用透水铺装，非机动车道的透水铺装路面除应具有就较好的透水、透气性之外，还应考虑其抗拉抗压的强度，其具体施工设计应符合相关规范要求。2、在人行道绿化带、分车带以及红线外绿地内设置生态滞留设施，使路面径流先汇入各生态滞留设施，其进水口的设置应根据场地的现状条件，在进水口处设置截污消能设施，应在生态滞留设施内设置雨水溢流设施，超量径流溢流入市政雨水收集系统。3、人行道绿化带宽度宜1.5m，当考虑设置低影响开发设施时，应适当增加中央绿化分隔带和侧分隔带的宽度。处理好绿化带与291、路面的竖向高程关系，结合道路绿化带设置的低影响开发设施应采取相应的侧向防渗措施，防止径流雨水下渗对侧向道路路面及路基造成影响。4、城市道路路缘石的设置应利于道路雨水流入低影响开发设施中，其路缘石豁口的设置应结合路面汇水面的情况，在豁口处设置截污消能设施。当道路纵向坡度不利于道路雨水径流进入低影响开发设施时，应设置有效的挡水设施，以便于雨水径流进入低影响开发设施。5、道路雨水管渠系统应与道路低影响开发设施中的溢流系统紧密结合，雨水口横向连接管的管径和坡度应利于雨水的收集和排除。6、城市径流雨水行泄通道及易发生内涝的道路等区域的海绵城市与低影响开发雨水调蓄设施，应配建警示标志及必要的预警系统，避免292、对公共安全造成危害。7、城市道路海绵城市与低影响开发设施的竣工验收应由建设单位组织市政、园林绿化等部门验收，确保满足城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1）相关要求，并对设施规模、竖向布置、进水口、溢流排水口、绿化种植等关键环节进行重点验收，验收合格后方能交付使用。莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院898、城市道路海绵城市与低影响开发设施的雨水口宜设在汇水面的低洼处，顶面标高宜低于地面10-20mm。9、城市道路海绵城市与低影响开发设施的雨水口负担的汇水面积不应超过其集水能力，且最大间距不宜超过40m。4.9.3绿地绿地和和广场项广场项目293、目城市绿地、广场及周边区域径流雨水应通过有组织的汇流与转输，经截污等预处理后引入城市绿地内的以雨水渗透、储存、调节等为主要功能的低影响开发设施，消纳自身及周边区域径流雨水，并衔接区域内的雨水管渠系统和超标雨水径流排放系统，提高区域内涝防治能力。低影响开发设施的选择应因地制宜、经济有效、方便易行，如湿地公园和有景观水体的城市绿地与广场宜设计雨水湿地、湿塘等。城市绿地与广场低影响开发雨水系统典型 流程如下图所示。图图4-43 城市城市绿地绿地与与广场广场低影响开低影响开发雨水发雨水系统系统典典型型流流程程图图莒县中心城区绿地和广场项目建设指引如下：1、城市绿地与广场应在满足自身功能条件下（如吸热、294、吸尘、降噪等生态功能，为居民提供游憩场地和美化城市等功能），达到相关规划提出的低影响开发控制目标与指标要求。2、城市绿地与广场宜利用透水铺装、生物滞留设施、植草沟等小型、分 散式低影响开发设施消纳自身径流雨水。3、城市湿地公园、城市绿地中的景观水体等宜具有雨水调蓄功能，通过 雨水湿地、湿塘等集中调蓄设施，消纳自身及周边区域的径流雨水，构建多 功能调蓄水体、湿地公园，并通过调蓄设施的溢流排放系统与城市雨水管渠 系统和超标雨水径流排放系统相衔接。4、规划承担城市排水防涝功能的城市绿地与广场，其总体布局、规模、竖向设莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设295、计院90计应与城市内涝防治系统相衔接。5、城市绿地与广场内湿塘、雨水湿地等雨水调蓄设施应采取水质控制措施，利用雨水湿地、生态堤岸等设施提高水体的自净能力，有条件的可设计人工土壤渗滤等辅助设施对水体进行循环净化。6、应限制地下空间的过度开发，为雨水回补地下水提供渗透路径。7、周边区域径流雨水进入城市绿地与广场内的低影响开发设施前，应利用沉淀池、前置塘等对进入绿地内的径流雨水进行预处理，防止径流雨水对绿地环境造成破坏。8、低影响开发设施内植物宜根据设施水分条件、径流雨水水质等进行选择，宜选择耐盐、耐淹、耐污等能力较强的乡土植物。9、城市公园设计应结合区域城市组团设计、场地土壤及水文特质、现状及规划296、地形地势、周边场地、市政及周边水系的受纳能力等科学合理进行制定，保证绿地的生态安全及使用功能，优先选用低碳方式。设计应明确绿地与区域功能关系，明晰绿地内雨水流程，经过科学计算设置合理的布局、设施。10、下沉式广场应设有排水泵站及自控系统，广场达到最大积水深度时泵站可自行开启。应设清淤冲洗装置和车辆检修通道。应设置警示标识，并应有安全疏散措施。11、城市公园绿地低影响开发雨水系统设计应满足公园设计规范（CJJ48）中的相关要求。、莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院91第第5章 城市排水章 城市排水（雨水雨水）管）管网网系统系统规划规划5.1规297、划规划原原则则（1）符合莒县总体规划要求，并和其他单项工程相互协调；（2）考虑莒县建设动态发展时序，增强规划实施的系统性；（3）充分结合原有排水设施、地形和规划水系等条件，从全局出发进行雨水工程规划。（4）合理划分排水区域，确定雨水设计标准，并充分利用和发挥现有雨水设施，最大可能节省工程投资。（5）城市雨水排水体系与城市防洪、防潮、排涝体系统一协调考虑。（6）雨水管道一般布置在人行道、绿化带和非机动车道下，最大埋深控制在6m 以内。（7）为减少雨水支管横穿道路，规划红线宽度超过 40m 的城市道路采用双侧布管，红线宽度40m 的城市道路采用单侧布管。（8）管道高程宜满足整条管道覆土均不小于 1298、.5m，为其它管道穿越创造条件。（9）各种不同直径的管道在检查井内相连接，采用水面平接或管顶平接。（10）在管径和高程上适当留有余地。5.2排水体排水体制制合理地选择排水体制是城市排水系统规划中十分重要的一个问题，它不仅关系到城市的可持续发展、排水系统是否实用、能否满足环境保护要求，同时也影响排水工程的总投资、初期投资和运行管理费用。排水体制的确定应在对现状进行了深入的调查研究，从环境保护、基建投资、管渠维护管理、工程施工等几方面进行综合比较。结合莒县实际情况确定城区排水体制采用雨、污分流制，雨水就近排入水体，污水经污水管网收集至城市污水处理厂集中处理后达标排放。老城区还未实施雨污分流改造的地299、区，应采用截留式合流制，并随着旧城改造尽快实施改造，暂时不具备条件的，应加大截留倍数。5.3雨水排雨水排放放出出路路本次规划建设范围包括老城区及城北经济开发区、沭东片区和浮来山片区三个片区。浮来山片区雨水受纳水体为西湖烟雨湿地公园；老城区及城北开发区雨水受纳水体有淤泥河、护城河、孙家沟、刘家沟、毛家沟、北坛路水渠、青年路水渠、莒州路水渠潍坊路水渠、淄博路水渠等水系；沭东片区雨水受纳水体有民主沟、民主沟西支、店子河等水系。5.4排水分区排水分区莒县城区地势北高南低，东高西低，但是高差不大，南北方向坡度为0.001，东西方向坡度为 0.0017，整体地形较为平坦。城区中水系较为丰富，沭河、柳青河从300、北向南贯穿整个县城，城中还有很多沟渠分别汇入沭河和柳青河，这些河道、沟渠为雨水的及时排放提供了有利的条件。本工程服务范围包括老城区及城北开发区、沭东片区和浮来山片区三个片区，结合每个片区内水系、路网、地形等条件，遵循就近分散原则，本次规划将城每个片区又划分为多个小的排水分区。莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院921、老城区及城北开发区：老城区及城北开发区整体地势东北高西南低，片区河流众多，主要有淤泥河、护城河、孙家沟、刘家沟、毛家沟等，结合老城区及城北开发区内现状水系位置和地形，将老城区分为 13 个雨水分区。A 区：南至临沂路，北至外护城301、河（古城路以南360米），西至柳青河，东至沭河，雨水受纳水体为淤泥河、外护城河。B 区：南至外护城河，北至文心路，西至柳青河，东至青年路，雨水受纳水体为外护城河、淤泥河。古城区：南至古城路、北至文心路、西至青年路、东至状元路，雨水受纳水体为外护城河。C 区：南至昌盛路，北至北坛路，西至状元路，东至沭河，雨水受纳水体为滨河路、莒州路新建水渠。D 区：南至银杏大道，北至北坛路，西至城阳路，东至状元路-莒州路，雨水受纳水体为刘家沟、莒州路水渠。E 区：南至文心路，北至北坛路，西至信中路，东至城阳路，雨水受纳水体为淤泥河、文心路北侧水渠。F区：南至文心路，北至日照路，西至柳青河，东至信中路-青年路，雨302、水受纳水体为孙家沟。G区域：南至北坛路，北至日照路，西至青年路，东至沭河，雨水受纳水体为北坛路水渠、淤泥河、刘家沟。J区：南至日照路，北至东营-福山路，西至柳青河，东至莒州路西侧，雨水受纳水体为青年路水渠（综合整治）。H区：南至日照路，北至潍徐路，西至莒州路西侧，东至沭河，雨水受纳水体为莒州路水渠、日照路水渠。L区：南至东营-福山路，北至淄博路，西至柳青河，东至潍徐路西侧，雨水受纳水体为福山路-东营路管道、青年路水渠、莒州路水渠。K区：南至淄博路，北至胶新铁路，西至柳青河，东至莒州路西侧，雨水受纳水体为淄博路水渠、青年路水渠，柳青河。I区：南至淄博路，北至胶新铁路，西至莒州路西侧，东至沭河，雨303、水受纳水体为潍坊路北侧水渠、莒州路水渠、淄博路水渠，柳青河。表表 5-1 老老城区城区及及城城北北开开发区雨水分区发区雨水分区一览表一览表编号雨水分区汇水面积（ha）受纳水体备注1A 雨水分区377淤泥河2B 雨水分区352外护城河、淤泥河3古城区139外护城河4C 雨水分区438滨河路、莒州路新建水渠5D 雨水分区79刘家沟、莒州路水渠6E 雨水分区150淤泥河、文心路北侧水渠7F雨水分区327孙家沟8G雨水分区410北坛路水渠、淤泥河、刘家沟9J雨水分区427青年路水渠（综合整治）10H雨水分区849莒州路水渠、日照路水渠11L雨水分区290福山路-东营路管道、青年路水渠、莒州路水渠12K304、雨水分区514淄博路水渠、青年路水渠，柳青河13I雨水分区319潍坊路北侧水渠、莒州路水渠、淄博路水渠，柳青河莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院932、沭东片区：沭东片区包括沭河以东区域，主要河流有民主沟、民主沟西支、店子集河等，结合沭东片区内现状水系位置和地形，将沭东片区分为 7 个雨水分区。S区：南至临沂路、北至会盟路、西至沭河、东至振东大道。受纳水体为民主西沟，在东西向道路铺设雨水管道。Q区：南至会盟路、北至银杏大道、西至沭河、东至振东大道。受纳水体为会盟路北侧水渠、玉皇山路（会盟路以北）新建水渠。R区：南至临沂路、北至会盟路、西至振305、东大道、东至陵阳河路。受纳水体为振东大道水渠。东西向铺设雨水管道。P区：南至会盟路、北至银杏大道、西至振东大道、东至宝珠山路。受纳水体为振东大道水渠、会盟路水渠。东西向铺设雨水管道。O区：西至宝珠山路、北至银杏大道、东及南至接水河。受纳水体为接水河。N区：南至银杏大道、北至进士路、西至沭河、东至接水河，受纳水体为店子河。南北向道路铺设雨水管道。M区：南至进士路、北至日照路、西至沭河、东至接水河，受纳水体为冷沟、进士路新修建水渠。表表 5-2 沭沭东东片片区雨水分区区雨水分区一览表一览表编号雨水分区汇水面积（ha）受纳水体备注1S 雨水分区505民主西沟2Q 雨水分区172会盟路北侧水渠、玉皇山306、路（会盟路以北）新建水渠3R 雨水分区272振东大道水渠4P 雨水分区366振东大道水渠、会盟路水渠5O 雨水分区100接水河6N 雨水分区216店子河7M 雨水分区671冷沟、进士路新修建水渠3、浮来山片区：浮来山片区包括柳青河以西区域，片区整体地势北高南低，东临柳青河，北临西湖烟雨湿地公园，浮来山片区雨水无法重力流入柳青河，本次规划浮来山片区雨水受纳水体为西湖烟雨湿地公园。结合浮来山片区内现状水系位置和地形，将浮来山片区视为一个雨水区域，受纳水位为西湖烟雨湿地公园，区域面积 500ha。表表 5-3 浮来浮来山山片片区雨水分区区雨水分区一览表一览表编号雨水分区汇水面积（ha）受纳水体备注1307、A 雨水分区500西湖烟雨湿地公园莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院94临 沂 路潍 坊 路潍 坊 路临 淄 路日 照 路日 照 路日 照 路北 坛 路北 坛 路银 杏 大 道 银 杏 大 道 银 杏 大 道 银 杏 大 道 文 心 路文 心 路浮 来 路浮来 路古 城 路古 城路枣 庄 路枣 庄 路济 宁 路振东大道青岛路青岛路莒州路路城阳路城阳路城阳路青年路青年南路山东路山东路山东路二六国道西湖烟雨湿地公园莒文化遗址公园长 安 路青 州 路诸 城 路淄 博 路淄 博 路临 淄 路烟 台 路烟 台 路威 海 路岳 石 路岳 石 路临 沂 308、路望海大道沐河路信中路信中路信中路广场西路潍河路马髻山路袁公河街彦和路进士路春晓路文 心 东 路会盟路浮来路少昊街陶文路临沂路乐毅垒路景王路望海大道凤凰山路沭水街横山路玉皇山路广场东路胶州路西环路浮 来 西 路古 城 西 路浮来中路N区福 山 路福 山 路东 营 路东 营 路A区B区F区H区J区S区R区O区M区古城C-1区E区D区G区I区K区P区Q区莒子街书院街蓝海街映淮街玉泉街神农路振东大道宝珠山路鹤河街凌阳河路屋山大道C-2区L区浮来片区图图 5-1 规划区规划区域域分区图分区图5.5雨水雨水管管渠渠规划规划5.5.1设计设计参参数数的的确定确定1、重现、重现期期的的确定确定根据室外排水设309、计规范（GB 50014-2006，2016 年版），雨水管渠设计重现期最低标准为 2 年，并且取消折减系数 m。折减系数的取消，导致降雨历时减小，设计暴雨强度增大，室外排水设计规范（GB50014-2006，2011 年版）中 2 年重现期的管渠尺寸小于室外排水设计规范（GB 50014-2006，2016 年版）中 2 年重现期的管渠尺寸。因此，为达到室外排水设计规范（GB 50014-2006，2016 年版）的要求，排水设施尚未建设区域，应按照规范要求建设；已建区域，为达到要求，必然有大量的管道需要进行改造。在确保达到室外排水设计规范（GB 50014-2006，2016 年版）要求的310、情况下，如何选择符合莒县实际的重现期是本次规划的重点。本规划结合新旧两版排水设计规范，以汇水面积 10ha，管道长度100m，管渠坡度相同，集水时间为 10min 为例，在不同的重现期下，设计降雨强度、过水断面、建设投资情况作如下对比：表表 5-4不同不同重现重现期期指指标标对对比一览表比一览表备注：室外排水设计规范（GB50014-2006，2011 年版）简称“旧版规范”，室外排水设计规范（GB500142006，2016 年版）简称“新版规范”。通过对比不难发现，按照旧版规范设计重现期为 1 年设计的管道，改造为按新版规范设计重现期为 2 年和重现期 5 年的管道投资方面相差不大，但是在311、管道排水能力方面却有显著提高。因此本规划雨水管渠设计重现期，根据汇水地区性质、城镇类型、地形特点和气候特征等因素，经技术经济比较后按表 5-5（即室外排水设计规范（GB 50014-2006，2016年版）中表 3.2.4）的规定取值：序号重现期（年）设计降雨强度（L/(sha)）设计流量（m3/s）管径（mm）投资（元/m）备注1旧版规范1 年229.841.49DN120018802新版规范2 年245.131.88DN135023903新版规范3 年274.462.10DN135023904新版规范4 年295.262.26DN150026405新版规范5 年311.42.38DN150312、02640莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院95表表 5-5各各分区重现分区重现期期选取选取标准标准序号分区重现期1老城区25 年2城北开发区、沭东片区23 年3浮来山片区2 年2、径径流流系系数数的的确定确定城区建设应严格执行规划控制的综合径流系数，综合径流系数高于 0.65的地区应采用渗透、调蓄等措施。径流系数按表 5-6 的规定取值（即室外排水设计规范（GB 50014-2006，2016 年修订）中表 3.2.2-1）。汇水面积的综合径流系数应按地面种类加权平均计算，按表 5-7 的规定取值（即室外排水设计规范（GB50014-20313、06，2016 年版）中表 3.2.2-2）。表表 5-6径径流流系系数数表表 5-7综综合合径径流流系系数数根据城市现状建筑密度及未来建设用地分布情况，整个规划范围的径流系数按排水分区分别考虑，汇水面积的综合径流系数应按地面种类加权平均计算，并应核实地面种类的组成和比例。表表 5-8规划规划径径流流系系数数取值取值序 号区域名称综合径流系数1老城区0.550.652城北开发区0.500.653沭东片区0.450.554浮来山片区0.400.503、暴雨、暴雨强强度度公公式式本规划采用莒县暴雨强度公式：q=1484.764(1+0.854lg P)(t+9.579)0.634式中：q设计降雨强314、度（L/(sha)）；P设计重现期（a）；t降雨历时（min）；地面种类各种屋面、混凝土或沥青路面0.850.95大块石铺砌路面或沥青表面各种的碎石路面0.550.65级配碎石路面0.400.50干砌砖石或碎石路面0.350.40非铺砌土路面0.250.35公园或绿地0.100.20地面种类城镇建筑密集区0.600.70城镇建筑较密集区0.450.60城镇建筑稀疏区0.200.45莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院965.5.2雨水雨水管管渠渠的的布布置置方方案案5.5.2.1老老城区城区及及城城北北开开发区发区1、A 区雨水管渠布置方案该315、区域为城区的南端，山东路、城阳路和莒州路（南段）已铺设雨水管道，其余道路均为规划路，本次规划在临沂路修建水渠（从城阳路至淤泥河）。（1）淤泥河以东区域：在枣庄路铺设支管，沿南北向道路铺设干管分别接入临沂路水渠、枣庄北路水渠，最后汇入淤泥河。（2）淤泥河以西区域：沿信中路铺设支管，沿枣庄路、临沂路铺设东西向干管，接入淤泥河。2、B 区雨水管渠布置方案该区域在文心路、浮来路和古城路已铺设东西向雨水管道，在山东路、青年路已铺设南北向雨水管道。本次规划在 山东路东侧的道路新铺设南北向雨水管道，在古城路北侧的道路、文心路南侧的道路新铺设东西向雨水管道，接入淤泥河。规划还需对现有古城路雨水管道、青年路南段316、雨水管道、浮来路西段雨水管道进行改造。3、古城区：莒县正在进行古城旅游规划区建设，东至规划状元路、西至青年路、北至文心路、南至规划昌盛路，面积为150公顷。古城区域内全部建筑、市政设施全部为新建，莒县已经完成了相关的规划和设计，本次排涝规划应考虑在古城区的南部考虑两个雨水排口，分别为向阳路排口和东护城河排口。4、C 区雨水管渠布置方案C 区大部分道路均已铺设雨水管道，但存在管径较小、流向不合理的问题，同时该区域缺少大的水渠。本次规划拟沿滨河路、浮来路铺设东西向水渠接入莒州路水渠，沿莒州路（北坛路至昌盛路段）铺设南北向水渠，沿昌盛路铺设水渠接入外护城河。沿规划文城路铺设东西向雨水管道。对现有广场317、东路、广场西路和青岛路部分雨水管道进行改造。5、D 区雨水管渠布置方案D 区现状雨水管道较为完善，但是管径较小，本次规划拟对现有雨水管网进行改造，同时部分道路新建雨水管道。本区域雨水就近排入刘家沟。6、E 区雨水管渠布置方案E区现状雨水管道较为完善，但是管径较小，本次规划拟对现有雨水管网进行改造，同时部分道路新建雨水管道。7、F 区雨水管渠布置方案F区现状雨水管道较为完善，但是管径较小，本次规划拟对现有雨水管网进行改造，同时部分道路新建雨水管道。本区域雨水就近排入孙家沟和淤泥河。8、G 区雨水管渠布置方案该区域在日照路、城阳路和青岛路已经铺设雨水管道。但最大的问题是北坛路水渠不贯通，尤其是城阳318、路以西段尚未修建完成。本次规划对北坛路水渠进行贯通，排入淤泥河。在岳石路铺设东西向雨水管道，广场东路、淤泥河东侧道路铺设南北向雨水管道，同时对城阳路、日照路和青岛路部分管道进行改造。9、J 区雨水管渠布置方案该区域山东路铺设了南北向雨水管道，青年路和城阳路之间铺设的管网较为完善，但部分管径偏小。本次规划拟对青年路东侧水渠进行整治，在青年路和山东路之间区域新建管网，对青年路和城阳路之间区域部分管网进行改造。雨水汇莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院97入青年路东侧水渠和孙家沟。10、H区雨水管渠布置方案该区域除烟台路、威海路和莒州路铺设了部分雨319、水管道外，大部分区域没有完善的雨水管网。本次规划拟在烟台路北侧新建水渠，在临淄路、东营路、福山路、威海路等规划道路上铺设东西向雨水干管，在规划胶州路、广场东路和广场西路铺设南北向雨水支管。雨水汇入青岛路水渠、潍徐路水渠、莒州路水渠和烟台路水渠。11、L 区雨水管渠布置方案规划对该区域的青年路水渠进行整治，在青年路以西的东营路北侧新建水渠。同时新建部分雨水管网，改造部分雨水管网。雨水汇入东营路水渠、青年路水渠。12、K 区雨水管渠布置方案该区域雨水管网较为完善，但部分管径较小。本次规划拟对青年路水渠进行整治，沿诸城路新建雨水管网，长安路西段、青州路西段和潍坊路西段新建雨水管网。雨水汇入青年路水渠320、淄博路水渠。13、I 区雨水管渠布置方案该区域在潍坊路、长安路铺设了东西向雨水管道，其它道路未铺设管网。本次规划拟对潍坊路水渠进行整治，同时在胶州路等道路新建雨水管网，对莒州路等管径较小雨水管道进行改造。雨水汇入潍坊路水渠、莒州路水渠。5.5.2.2沭沭东东片片区区1、S 区雨水管渠布置方案该区域已经在凤凰路、振东大道、会盟路和神农路铺设雨水管网，其它道路由于尚未修建等原因没有铺设雨水管网。规划拟对民主沟西支进行整治，在横山路、玉皇山路铺设南北向雨水支管，在临沂路、陶文路、少昊路和浮来路铺设东西向雨水干管。雨水汇入民主沟西支和民主沟。2、Q 区雨水管渠布置方案该区域除在春晓路、振东大道已经铺321、设雨水管道外，其它道路尚未铺设雨水管道。规划拟对民主沟西支进行整治，同时根据规划道路现新建雨水管道。雨水汇入民主沟西支。3、R 区雨水管渠布置方案该区域在会盟路、神农路和马髻山路已铺设雨水管道。规划拟在淮河路铺设南北向雨水支管，在临沂路、陶文路、少昊路和浮来路铺设东西向雨水干管。对神农路部分管道进行改造。雨水汇入民主沟。4、P 区雨水管渠布置方案该区域除文心东路已铺设雨水管道外，其它区域大部分还未修建道路。规划拟在袁公河街铺设南北向雨水支管，在映淮街、春晓路和蓝湾街等铺设东西向雨水干管，改造文心东路雨水管道。雨水汇入民主沟。5、O 区雨水管渠布置方案该区域尚未进行大规模的建设，没有建设道路和雨322、水管网。规划拟在文心东路和蓝湾街等铺设东西向雨水支管，在春晓路铺设雨水干管，在宝珠山路铺设雨水主干管。雨水汇入接水河。6、N区雨水管渠布置方案莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院98该区域除在进士路西段（振东大道至马髻山路）、振东大道和马髻山路铺设了雨水管网外，其它均为建设。规划拟在进士路东段铺设东西向雨水支管，在淮河路、袁公河街、宝珠山路、鹤河路和屋楼大道铺设南北向干管接入店子河。7、M区雨水管渠布置方案该区域除振东大道和马髻山路铺设了雨水管道外，其它规划道路均为建设雨水管网。规划拟对一支渠进行整治，在彦和街（淮河路至袁公河路）新建水渠，在323、日照路、莒子街等道路铺设东西向雨水管道，在淮河路、袁公河街、宝珠山路、鹤河路和屋楼大道铺设南北向干管。雨水就近汇入一支干渠。5.5.2.3浮来浮来山山片片区区浮来山片区为待建新区，现状无雨水管道，道路均为规划道路，本次规划沿浮来中路等南北向道路铺设雨水干管，沿浮来西路、振兴西路等东西向道路上铺设雨水支管，就近排入西湖烟雨湿地公园中。5.5.3管管渠渠材材质质和和衔接衔接方方式式1、管渠材质莒县水系发达，雨水可就近入河，因此采用雨水管作为雨水排放设施。综合考虑雨水排水管径、管线的距离、管材价格和使用寿命和安全性等。综合因素后，本规划确定当管道管顶覆土3.5m 时采用承插式 II 级钢筋混凝土管，324、管顶覆土3.5m 及局部过路管段采用承插式 III 级钢筋混凝土管。2、衔接方式雨水管渠采用管顶平接的衔接方式。5.5.4建建成成区雨水区雨水管管网网改造改造与与完善完善现状内涝点很多都是由于雨水管网不完善或雨水管道管径偏小造成的，本次对建成区没有铺设排水（雨水）管网的路段按照新标准规划铺设排水（雨水）管网；对于现状管径较小的管道，结合片区、道路项目改造，也按新标准规划改造排水（雨水）管网，提高排水能力。5.5.5雨水雨水管管渠渠工程工程量量雨水管渠按照道路统计，管线近期总长度166.698km，远期总长度为283.725km。表表 5-9 近近期（期（2020 年）年）雨水雨水管管渠渠工程工325、程量量序号序号路路名名管管段段管管径径/mm长长度度/m管管材材备备注注老老城区城区及及城城北北区雨水区雨水管管网网工程工程量量1站前路青年路-莒州路引水渠DN800401钢筋混凝土管DN1000764钢筋混凝土管DN1200396钢筋混凝土管2长安路青年路-城阳路DN800620钢筋混凝土管DN1000844钢筋混凝土管城阳路莒州路引水渠DN8001372钢筋混凝土管改造3青州路青年路-莒州路DN8001278钢筋混凝土管改造DN1000751钢筋混凝土管改造DN1500754钢筋混凝土管改造山东路青年路DN10001219钢筋混凝土管4潍坊路青年路-莒州路DN1000325钢筋混凝土管DN326、1200358钢筋混凝土管DN2000882钢筋混凝土管改造山东路青年路DN10001198钢筋混凝土管6临淄路山东路-莒州路DN800711钢筋混凝土管DN10001393钢筋混凝土管DN1200851钢筋混凝土管8福山路山东路-沭河路DN800451钢筋混凝土管莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院99DN10001114钢筋混凝土管DN1200895钢筋混凝土管DN1500109钢筋混凝土管DN2000374钢筋混凝土管9烟台路青年路-莒州路DN1000596钢筋混凝土管改造莒州路-沭河路DN1000669钢筋混凝土管DN1200955钢327、筋混凝土管10烟南路青年路-莒州路DN800242钢筋混凝土管改造DN1000358钢筋混凝土管改造11威海路青年路-莒州路DN800460钢筋混凝土管改造山东路-青年路DN10001532钢筋混凝土管DN2000347钢筋混凝土管12威南路青年路-莒州路DN1000361钢筋混凝土管DN1200661钢筋混凝土管改造13日照路山东路-沭河路DN10001768钢筋混凝土管改造DN12002953钢筋混凝土管改造DN1500925钢筋混凝土管改造14日南路山东路-青年路DN1000607钢筋混凝土管DN1200458钢筋混凝土管15岳石路山东路-青年路DN10001570钢筋混凝土管改造DN1328、200479钢筋混凝土管改造DN1500453钢筋混凝土管改造青年路-城阳路DN1200614钢筋混凝土管DN1500370钢筋混凝土管DN2000243钢筋混凝土管莒州路青岛路DN1000344钢筋混凝土管16北坛路柳青河-青年路DN600303钢筋混凝土管改造DN8001696钢筋混凝土管改造DN1000926钢筋混凝土管DN1200479钢筋混凝土管改造莒州路青岛路DN600103钢筋混凝土管改造DN8001020钢筋混凝土管改造17北坛南路刘家沟西支莒州路DN1000405钢筋混凝土管孙家沟刘家沟西支DN800928钢筋混凝土管改造DN10001277钢筋混凝土管改造18银杏大道柳青河329、-山东路DN800843钢筋混凝土管山东路青岛路DN8001025钢筋混凝土管改造DN10001076钢筋混凝土管改造DN1200530钢筋混凝土管改造DN1500392钢筋混凝土管改造DN2000457钢筋混凝土管改造青岛路-沭河路DN1000598钢筋混凝土管DN1200595钢筋混凝土管19文城路山东路-城阳路DN8001128钢筋混凝土管DN1000482钢筋混凝土管城阳路-青岛路DN600585钢筋混凝土管DN1000864钢筋混凝土管20文心路柳青河-山东路DN800843钢筋混凝土管莒州路青岛路DN800367钢筋混凝土管改造DN1200402钢筋混凝土管改造DN1500462钢330、筋混凝土管改造21卧龙路山东路-青年路DN10001572钢筋混凝土管DN12001419钢筋混凝土管22浮来路柳青河-信中路DN800618钢筋混凝土管DN1000379钢筋混凝土管改造DN1200426钢筋混凝土管改造23浮南路山东路-信中路DN800498钢筋混凝土管DN1000541钢筋混凝土管24古城路柳青河-山东路DN800305钢筋混凝土管DN1000301钢筋混凝土管山东路-青东路DN10001693钢筋混凝土管改造DN12001409钢筋混凝土管改造信中路-淤泥河DN1200236钢筋混凝土管25枣北路山东路-信中路DN800342钢筋混凝土管DN1000135钢筋混凝土管2331、6枣庄路柳青河-信中路DN800635钢筋混凝土管DN1200598钢筋混凝土管DN1500598钢筋混凝土管淤泥河-青年南路DN800671钢筋混凝土管DN1000521钢筋混凝土管27临沂路山东路-淤泥河DN1000344钢筋混凝土管DN1200342钢筋混凝土管DN1500912钢筋混凝土管28山东路日照路-岳石路DN600499钢筋混凝土管改造DN800225钢筋混凝土管改造29山东路东文心路-浮来路DN800242钢筋混凝土管DN1000315钢筋混凝土管莒县城市排水（雨水）防涝综合规划（2018-2030）（修编）规划说明书山东省城建设计院10030信中路威南路-日照路DN8006332、32钢筋混凝土管日照路-文心路DN800934钢筋混凝土管改造DN10001610钢筋混凝土管改造DN1200545钢筋混凝土管改造DN1500715钢筋混凝土管改造古城路-临沂路DN800323钢筋混凝土管DN10001330钢筋混凝土管DN1200616钢筋混凝土管31青西路枣北路-枣庄路DN800624钢筋混凝土管32青年路浮来路-古城路DN800749钢筋混凝土管改造33青东路北坛南路-文心路DN800186钢筋混凝土管DN1000287钢筋混凝土管DN1200306钢筋混凝土管枣北路-临沂路DN10001733钢筋混凝土管34城阳路站前街-潍坊路DN800697钢筋混凝土管改造DN1333、000850钢筋混凝土管改造DN1200476钢筋混凝土管改造DN1500376钢筋混凝土管改造烟台路-岳石路DN8001828钢筋混凝土管改造DN1200314钢筋混凝土管改造DN1500382钢筋混凝土管改造北坛路-文心路DN8001388钢筋混凝土管改造DN1000260钢筋混凝土管改造35城阳东路福山路-烟台路DN800304钢筋混凝土管文诚路-文心路DN800251钢筋混凝土管改造浮来路-枣北路DN800545钢筋混凝土管改造DN1000894钢筋混凝土管改造枣北路-临沂路DN800465钢筋混凝土管DN10001007钢筋混凝土管36莒州路银杏大道-文心路DN800462钢筋混凝土管文心路-浮来路DN800255钢筋混凝土管改造DN1000467钢筋混凝土管改造37胶州路日照路-北坛路DN800783钢筋混凝土管DN1000929钢筋混凝土管北坛路-文心路DN600392钢筋混