1、东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 1 页 共 65 页*3227RM35*可 研 报 告 目 录 可 研 报 告 目 录.1 第一章 概述.4 1.1 项目背景.4 1.1.1 项目名称.4 1.1.2 项目法人.4 1.1.3 项目背景.4 1.1.4 项目概况.4 1.1.5 编制依据.5 1.2 研究范围及内容.5 1.2.1 研究范围.5 1.2.2 研究内容.5 第二章 区域概况及规划分析.6 2.1 工程所在地区概述.6 2.2 社会经济发展现状及规划.6 2.2.1 社会经济现状.6 2.2.2 社会经济规划.6 2.3 交通运输现状及规2、划分析.7 2.3.1 交通运输现状.7 2.3.2 交通运输发展规划.8 2.4 土地利用规划.11 2.4.1 清远市土地利用规划.11 2.4.2 清远市燕湖新城土地利用规划.12 2.5 沿线自然地理概况.14 2.5.1 地形地貌.14 2.5.2 气象特征.15 2.5.3 水文特征.15 2.5.4 地质条件.15 2.5.5 不良地质和特殊性岩土.16 2.5.6 地震效应.16 2.5.7 现状道路.16 2.5.8 建筑材料来源及运输条件.16 第三章 交通流量预测分析与技术标准论证.18 3.1 概述.18 3.2 项目研究背景及基本参数.18 3.2.1 研究范围.183、 3.2.2 研究内容.18 3.2.3 预测特征年.18 3.2.4 研究依据.18 3.3 预测流程.18 3.4 交通小区划分.19 3.5 资料搜集.19 3.5.1 国民经济发展.19 3.5.2 车辆拥有量.19 3.5.3 人口、用地规模.20 3.5.4 路网规划.20 3.6 交通量预测.21 3.6.1 交通发生与吸引.21 3.6.2 交通量分布预测.21 3.6.3 交通方式预测.21 3.6.4 交通量分配.21 3.6.5 交通流量预测结果.22 3.7 技术标准论证.22 3.7.1 拟建道路方案设计参数.22 3.7.2 道路等级的拟定.22 3.7.3 设计车4、速的确定.22 东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 2 页 共 65 页*3227RM35*3.7.4 车道数的确定.23 3.8 基本路段饱和度和服务水平分析.24 第四章 工程建设必要性.25 4.1 是实现对接大广佛、融入珠三角、广清同城化的要求.25 4.2 是实现清远市城市总体规划的需要.26 4.3 是清远市城市道路交通发展的需要.27 4.4 是满足当地经济发展的需要.27 4.5 是适应江北片区发展及建设的需要.28 第五章 采用的规范及技术标准.29 5.1 采用规范.29 5.2 主要设计标准.29 第六章 工程方案设计.30 6.15、 道路工程.30 6.1.1 平面设计.30 6.1.2 纵断面设计.30 6.1.3 横断面设计.30 6.1.3 路基设计.31 6.1.4 路面设计.32 6.1.5 路线交叉.33 6.1.6 公交停靠站.33 6.1.7 人行过街设施.33 6.1.8 无障碍设施.33 6.2 桥梁工程.34 6.2.1 主要技术标准.34 6.2.2 桥梁设计原则.34 6.2.3 总体构思.34 6.2.4 总体设计及隧道情况.34 6.3 排水工程.34 6.3.1 设计依据.34 6.3.2 设计原则.35 6.3.3 工程设计.35 6.4 管线综合.38 6.4.1 管线综合的设计原则.6、38 6.4.2 设计规范.38 6.4.3 管线综合示意图.40 6.5 交通工程.40 6.5.1 设计原则.40 6.5.2 交通标线、标志设计.40 6.6 绿化景观工程.41 6.6.1 设计思路.41 6.6.2 设计总体构思.41 6.6.3 绿化景观设计.41 6.7 照明工程.42 6.7.1 设计规范.42 6.7.2 设计原则.42 6.7.3 设计标准及要求.42 6.7.4 道路照明设计方案.42 6.7.5 供配电设计方案.43 6.7.6 路灯控制系统.44 6.7.7 供电线路及接地.44 6.7.8 材料、设备选型.44 6.7.9 节能技术.45 6.8 征7、地拆迁.45 6.8.1 征用土地.45 6.8.2 建筑物拆迁.45 第七章 节能评价.46 7.1 节能分析.46 7.2 评价范围和基本理念.46 东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 3 页 共 65 页*3227RM35*7.2.1 节能评价范围.46 7.2.2 节能评价基本理念.46 7.3 能耗影响因素分析.46 7.3.1 影响燃油消耗的因素.46 7.3.2 道路条件对燃油消耗的影响.47 7.3.3 交通状况对燃油消耗的影响.47 7.4 项目建成后的节能效果分析.48 7.4.1 节能计算的内容与方法.48 7.4.2 节能计算结果8、及评价.49 7.5 节能措施.49 7.5.1 施工期间节能管理.49 7.5.2 重点耗能设备用能管理.49 7.5.3 运营期间节能管理.50 第八章 环境影响评价.51 8.1 项目选址环境概况.51 8.2 环境质量标准与排放标准.51 8.2.1 环境质量标准.51 8.2.2 污染物排放标准与控制标准.51 8.3 施工期环境影响及治理措施.51 8.3.1 施工期间主要污染物.51 8.3.2 污染治理措施.51 8.4 运营期环境影响及治理措施.52 8.4.1 运营期主要污染物.52 8.4.2 环保治理措施.52 8.5 结论.52 第九章 投资估算与资金筹措.53 9.9、1 投资估算.53 9.1.1 编制依据及说明.53 9.1.2 编制依据.53 9.1.3 取费标准.53 9.2 投资估算金额.54 9.3 资金筹措.54 第十章 工程实施计划.57 10.1 项目实施内容.57 10.2 项目总体进度计划.57 10.3 项目招标总体计划.57 第十一章 国民经济评价.58 11.1 评价参数.58 11.2 费用调整.58 11.2.1 征地拆迁费用的调整.58 11.2.2 建安工程费用的调整.58 11.2.3 工程建设其他费用和基本预备费的调整.58 11.2.4 日常维护费用和大修费用的计算.59 11.3 效益计算.59 11.4 国民经济10、成本效益分析.60 11.5 敏感性分析.60 11.6 国民经济评价结论.60 第十二章 结论与建议.63 12.1 结论.63 12.2 存在的问题及建议.64 东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 4 页 共 65 页*3227RM35*第第第第一一一一章章章章 概概概概述述述述 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 项目名称：东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】1.1.2 项目法人 项目法人：1.1.3 项目背景 1）清远市基本情况 清远市从一个默默无闻的粤北小城华丽转身为“中国优秀旅游城市”、“中国宜居城市”，清远又获得“中11、国十大最具发展潜力城市”和“中国十大绿色生态城市”的称号，清远的城市综合实力近年显著增强，从全省的倒数前几名，发展成为广东省工业十强市和全国地级市综合增长竞争力排名第一的城市，并成为我国首批“宜居城市实践研究基地”。2009 年初，2008-2020 年珠江三角洲地区改革发展规划纲要出台，清远首先被纳入珠三角“9+1”市整体规划。2009 年 11 月，广东省把清远市定位为大广州的卫星城市、珠三角高端产业成长新区和华南休闲宜居名城。2010 年，清远市城市总体规划（2010-2020）在衔接全省主体功能区规划中关于清远市功能定位的基础之上，以镇、乡、街道为基本划分单元，从整体上更加细致地谋划全12、市的国土空间开发格局。同时，也更明确了清远在珠三角区域城市格局中的节点优势。2009 年 11 月，广东省委、省政府为清远提出了三个新的定位：“大广州卫星城市、环珠三角高端产业成长新区、华南宜居名城”。在此基础上，清远进一步完善了城镇特色化发展思路，明确提出城镇特色化建设要由粗放型发展向集约高效发展转变，由城乡分割向城乡融合转变，由带动向统筹推动转变，由基本同质化向彰显特色转变，加快建设大广州卫星城市、环珠三角高端产业成长新区、华南休闲宜居名城的步伐。清远市主体功能区规划（2010-2020）提出了清远市“对接大广佛、融入珠三角、广清同城化”的区域一体化发展战略，并规划了国土开发总体战略布局、13、城镇化战略格局、产业发展战略布局、农业发展战略布局、生态安全战略布局、综合交通战略布局等内容。形成“一环、两轴、三中心、五组团”的空间结构形态。2）项目区域道路交通现状及存在问题（1）交通现状 东城大道现状道路主要有凤翔北路、黄腾峡大道等，这些道路同时承担着该区域过境、对外与区间的交通需求。规划的汕湛高速、旅游大道将从园区北部东西向穿过，规划东环快速路从清远五桥北延至汕湛高速，并与其有互通立交联系。（2）存在问题 现状道路缺乏系统性，以东西向道路为主，南北向道路不足，道路等级较低，缺乏必要的公交及停车设施，不能满足日后发展需求。3）项目建设的意义 本项目意义重大，它的建设将完善燕湖新城区北江以14、北区域环城公路路网功能，优化北江以北区路网结构，同时对培育新的经济增长点，优化投资环境，带动区域乃至清远的经济发展都有着重要作用。1.1.4 项目概况 东城大道东道路工程位于清远市北江以北片区内松云岭侧，线路呈东西走向，起点与凤翔北路相接，终点位于沿东环路交叉口，全线长度 2.92km，设平交口 5 处，隧道 1 条。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 5 页 共 65 页*3227RM35*图 1-1 项目地理位置图 1.1.5 编制依据（1）清远市城市总体规划（2010-2020）（2）清远市城市防洪排涝总体规划（2008-2030）（3）清远市省级15、职业教育示范基地控制性详细规划方案（2012.6.12）（4）市政公用工程设计文件编制深度规定（5）公路建设项目可行性研究报告编制办法（6）业主提供的地形图 1.2 研究范围及内容 1.2.1 研究范围 本报告研究范围为东城大道东道路工程，里程区间 K0+000K2+928.791，道路总长约2.93km，路基宽度 45m，为城市主干路，双向六车道。工程内容含道路工程、隧道工程、排水工程、交通工程、绿化工程及照明工程。1.2.2 研究内容 本项目根据市政公用工程设计文件编制深度规定（建设部，2004 年 3 月）中的深度要求编制本报告，通过对项目所在地区的社会、经济、路网状况及交通量的进一步调16、查、研究，实地勘察和评估预测，对本项目建设的必要性、经济合理性、技术可行性和实施可能性作了综合研究和论证。研究的主要内容如下：(1)项目建设的必要性论证；(2)调查研究区域及沿线城镇社会经济及交通现状，综合分析研究其对本项目的影响；(3)进行交通量、经济、交通和城建发展规划等调查，综合分析项目吸引区经济和交通运输发展趋势，预测远景交通量；(4)进行建设规模与技术标准的论证；(5)调查项目沿线地形、地质、水文等建设条件及特征，提出路线方案和主要节点方案；(6)研究项目工期安排及实施方案，项目组织结构及人力资源配置；(7)调查路线通过地区环境现状，进行工程环境影响分析，提出环境保护措施意见；(8)17、对项目进行环境评价；(9)对本项目进行社会评价；(10)进行工程数量估算，编制投资估算；(11)进行项目国民经济评价和敏感性分析；(12)研究结论及提出下一阶段应注意的问题和建议。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 6 页 共 65 页*3227RM35*第二章第二章第二章第二章 区域概况及规划分析区域概况及规划分析区域概况及规划分析区域概况及规划分析 2.1 工程所在地区概述 本工程位于清远市燕湖新城内，现就其对经济和交通的影响范围将直接影响区和间接影响区划分如下：直接影响区：清远市及清远市燕湖新城；间接影响区：广州市、佛山市、从化及增城。2.2 社会18、经济发展现状及规划 2.2.1 社会经济现状 2.2.1.1 广东省社会经济现状 2011 年全省实现地区生产总值（GDP）52673.59 亿元，比上年增长 10.0%。其中，第一产业增加值 2659.83 亿元，增长 4.0%，对 GDP 增长的贡献率为 2.0%；第二产业增加值 26205.30亿元，增长 11.3%，对 GDP 增长的贡献率为 56.6%；第三产业增加值 23808.46 亿元，增长 9.1%，对 GDP 增长的贡献率为 41.4%。三次产业结构为 5.0：49.8：45.2。在现代产业中,先进制造业增加值 11521.44 亿元，增长 12.2%；现代服务业增加值 119、3392.59 亿元，增长 8.5%。在第三产业中，批发和零售业增长 11.1%，住宿和餐饮业增长 5.4%，金融业增长 6.3%，房地产业增长6.0%。民营经济增加值 23336.44 亿元，增长 11.9%。分区域看，粤东西北地区生产总值占全省比重为 21.4%，同比提高 0.4 个百分点。图 2-1 2006-2011 年地区生产总值及增长速度 2.2.1.2 清远市社会经济现状 2010 年全市实现生产总值（GDP）1112.5 亿元，比 2005 年增长 2.1 倍，“十一五”期间年均增长 24%，高出“十一五”规划目标 6 个百分点；人均地区生产总值达到 2.9 万元，平均增长 220、2.1%。2010 年全市地方财政一般预算收入达到 72.78 亿元，年均增长 40.6%；投资、消费、出口等主要经济指标均实现快速增长。此外，三次产业结构由 2005 年的 22.1：39.3：38.6 调整为 2010 年的 10.8：60.6：28.6，工业对经济增长的主导作用显著增强，产业结构正朝着以新型工业化为特征的现代经济发展。2011 年，全市实现生产总值约 1286 亿元，比上年增长 14.6%。2.2.2 社会经济规划 2.2.2.1 广东省社会经济发展规划（“十二五”规划）到 2015 年，全省人均生产总值提前五年实现比 2000 年翻两番目标，经济发展方式转变取得显著进展21、，社会软实力显著提升，民生福祉显著改善，科学发展的体制机制日益完善。经济平稳较快增长经济平稳较快增长经济平稳较快增长经济平稳较快增长。经济实力进一步增强，全省生产总值年均增长 8%以上，到 2015 年约6.7 万亿元。人均生产总值年均增长 7%以上，到 2015 年约 6.6 万元。消费、投资、出口协调拉动，价格总水平基本稳定。抵御风险能力进一步增强。产业结构优化升级产业结构优化升级产业结构优化升级产业结构优化升级。产业整体素质和综合竞争力明显提升，产业、产品和企业组织结构更趋合理，服务业增加值比重达 48%，基本形成现代产业体系总体架构。创新能力显著增强创新能力显著增强创新能力显著增强创新22、能力显著增强。科技进步对经济增长的贡献率明显提高，自主创新能力居全国前列，走出广东特色的创新驱动发展路子。全省研究与发展经费支出占地区生产总值比重达到 2.3%。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 7 页 共 65 页*3227RM35*区域发展差距逐步缩小区域发展差距逐步缩小区域发展差距逐步缩小区域发展差距逐步缩小。区域合作水平显著提高，区域发展更加协调，粤东西北地区经济发展速度持续高于全省平均水平，珠三角一体化和粤东西北地区跨越发展格局基本形成。城乡居民收入普遍较快增加城乡居民收入普遍较快增加城乡居民收入普遍较快增加城乡居民收入普遍较快增加。努力实现23、居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均实际增长均达到 8%。社会事业全面发展社会事业全面发展社会事业全面发展社会事业全面发展。教育、文化、卫生、体育等社会事业全面发展，建成具有广东特色惠及全民的社会保障体系，公共文化服务体系进一步完善，初步实现基本公共服务均等化。高中阶段教育毛入学率达到 90%，九年义务教育巩固率达到 93%。人均预期寿命达到 76.5 岁。防灾减灾和公共安全保障能力进一步提高。依法治省扎实推进，法治环境明显优化。生态环境明显改善生态环境明显改善生态环境明显改善生态环境明显改善。资源节约型和环境友好型社会建设取24、得突破性进展，资源利用效率和环境质量显著提高，宜居城乡建设成效明显，人居环境明显改善。单位生产总值能源消耗降低、单位生产总值二氧化碳排放减少、主要污染物排放减少量达到国家下达的约束性指标要求，耕地保有量保持 291.4 万公顷，森林覆盖率达 58%。改革开放不断深化改革开放不断深化改革开放不断深化改革开放不断深化。重点领域和关键环节的改革取得突破性进展，符合科学发展要求的经济体制、行政体制、文化体制、社会体制等基本健全，继续在科学发展、先行先试的体制创新上走在全国前面。粤港澳经济进一步融合发展，外经贸发展实现战略转型，国际化营商环境更加优化，国际竞争力明显提高。2.2.2.1 清远市社会经济发25、展规划（“十二五”规划）在优化结构、提高质量、增加效益、降低消耗、保护环境的基础上，经济增长速度明显高于全省平均水平，到 2015 年，实现 GDP 比 2010 年翻一番，人均 GDP 超过 7000 美元，全面建成小康社会的基础更加牢固；到 2020 年，实现 GDP 比 2015 年再翻一番，人均 GDP 达到或超过全省平均水平，全面建成小康社会，基本实现社会主义现代化。清远的财富地位大幅提高，城市的文化特色显著增强，居民的幸福指数明显提升。努力建设广东区域协调发展示范区、环珠三角高端产业成长新区、华南休闲宜居名城和大广州卫星城，力争当好全省高速增长排头兵和又好又快发展示范市。具体目标为26、：经济实力显著增强经济实力显著增强经济实力显著增强经济实力显著增强。经济总量不断扩大，经济持续快速、健康发展，经济发展方式转变成效明显。全市生产总值年均增长 15%以上，2015 年超过 2200 亿元。地方财政收入年均增长 18%以上，全社会固定资产投资年均增长 12%，社会消费品零售总额年均增长 16%，外贸出口总额年均增长 10%，实际利用外资年均增长 13%。经济结构明显优化经济结构明显优化经济结构明显优化经济结构明显优化。基本建立起与科学发展相适应的现代产业体系，三大产业协调发展，新型工业主导地位突出，现代服务业比重明显提高，战略性新兴产业加快发展，现代农业结构更加合理。三次产业结构27、优化调整为 7：60：33。产业园区集聚度不断提高，集群经济产业层次和规模效应得到显著提升。城乡发展显著加快城乡发展显著加快城乡发展显著加快城乡发展显著加快。主体功能区开发建设取得较大成效，城市空间结构和功能布局更趋优化，城镇化率提高到 50%。城市基础设施进一步完善，市容市貌进一步改观。城乡一体化建设迈上新水平，社会主义新农村建设成效明显，城乡区域更趋协调发展。城市建设和管理水平不断提高，城市竞争力明显增强。民生质量显著提高民生质量显著提高民生质量显著提高民生质量显著提高。人民生活水平和质量进一步提高，在岗职工年人均工资年均增长 10%左右；农民年人均纯收入年均增长 11%左右。人口自然增长28、率控制在 8以内，人均期望寿命约 74.5 岁。社会就业更加充分，社会保障体系更加完善，公共服务体系更加健全。文明法治、稳定和谐、宽容诚信的社会环境进一步形成。社会事业明显提升社会事业明显提升社会事业明显提升社会事业明显提升。教育、文化、科技、卫生、体育等各项社会事业全面发展，文化软实力显著提升，初步建成文化强市，基本形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。巩固提高九年义务教育水平，高中阶段教育毛入学率达到 95%以上；高等教育毛入学率达到 36%；城乡居民文化素质大幅提高，25 岁以上人口平均受教育年限达到 11 年。生态环境明显改善生态环境明显改善生态环29、境明显改善生态环境明显改善。生态城市环境更加优美，森林覆盖率约达到 69%，城市人均公园绿地面积达到 17.45 平方米以上，城镇生活污水集中处理率达到 65%，城镇生活垃圾无害化处理率达到 85%。资源利用效率进一步提高，单位生产总值能耗及工业增加值能耗进一步降低。2.3 交通运输现状及规划分析 2.3.1 交通运输现状 2.3.1.1 广东省交通运输现状 广东作为我国改革开放的前沿，道路运输行业管理不断改革创新，简政放权，统筹协调，充分发挥市场机制的作用，道路运输业已从数量扩张的粗放型迈入了质量提高的集约型，行业东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 830、 页 共 65 页*3227RM35*竞争能力明显增强，管理水平日益提高，基本建立了统一、开放、竞争、有序的道路运输市场体系。航道航道航道航道：至 2005 年底，全省通航河流 1265 条，内河航道里程 13596 公里，通航里程 11844公里，等级航道通航里程 4312 公里，四级及以上高等级航道 1036 公里，全省内河航道共有水利闸坝 1225 座、船闸 189 座。港口港口港口港口：沿海港口泊位 1108 个，内河港口泊位 1495 个，其中万吨级以上 191 个。收费站收费站收费站收费站：近几年，我省开展了清理整顿路桥收费站工作，至 2005 年底，我省公路收费站撤并了 147 31、个，减少近 1/3，剩 298 个，基本解决了站点过密的问题。全省高速公路实现了分区域联网收费。全面开通了鲜活农产品运输车辆“绿色通道”。所有公路基本无“三乱”通过国家验收。车船运力车船运力车船运力车船运力：全省共有营业性车辆 87.7 万辆，其中营运客车 10.2 万辆、总客位 173 万个，营运货车 77.5 万辆、总载重 2265 万吨；全省水路运输船舶 1.3 万艘，总吨位 544.6 万吨，总客位6.5 万个。其中，2005 年广东省公路旅客运输量、周转量和货物运输量、周转量分别为 13.91亿人、1111.57 亿人公里、8.48 亿吨、646.55 亿吨公里；水路旅客运输量、周转32、量和货物运输量、周转量分别为 0.18 亿人、8.89 亿人公里、2.64 亿吨、2888.17 亿吨公里。全省沿海和内河港口货物吞吐量为 7.03 亿吨，集装箱吞吐量 2644.85 万 TEU。港口港口港口港口：沿海港口泊位 1226 个，综合通过能力 24038 万吨；内河港口泊位 1729 个，综合通过能力 15630 万吨。公路运输站公路运输站公路运输站公路运输站、场场场场：全省公路客运站场 288 个，货运站场 150 个，货运配载点、货运代理 1502个，货运交易市场 69 个，道路货物搬运装卸业 535 个，在建国家级公路主枢纽客货运站场 4个，分别是：广州、深圳、汕头、湛江。33、铁路铁路铁路铁路：地方铁路 1526 公里，其中三茂铁路 357 公里，广梅汕铁路 669 公里，粤海铁路 343公里，地方铁路专用线及煤矿专用铁路 157 公里。2.3.1.2 清远市交通运输现状 1、公路 目前，清远的公路主要由：京港澳高速公路、广清高速公路、国道 G106、省道 S114、省道 S253、省道 S269、省道 S350、省道 S354、省道 S377 和其他一些县乡道。这些公路同时承担着中心区域的过境、对外和区间交通。2、城市道路 清远旧城区（北江以北，桥北路以西）现有“四纵两横一小环”的道路骨架。“四纵”是指桥北路、曙光路、松岗路、环城路；“两横”是指先锋路、沿江路；“34、小环”是指旧城区内，由环城路、曙光路、先锋路组成的“环路”。新城区（主要指北江以南）现状道路系统主要是由近几年新建道路组成，主要呈“三纵三横”的方格网状结构。“三纵”是指广明路、广清大道、江南路；“三横”是指北江路、人民路、清远大道。道路等级较高，新城区道路等级较高，路面建设情况较好，系统性较强。随着近几年城市建设日新月异的发展，清远新旧城区间的交通联系也得到了加强。目前已建成北江大桥、清远大桥和凤城大桥等三座跨江大桥，分别沟通新旧城区的中部、西部和东部。另外，新的环城公路也即将形成，其主要由新城区的人民路、江南北路、广明北路，旧城区的东北环线、西北环（凤城街办至江北路）、江北路，以及沟通新旧35、城区的清远大桥和凤城大桥组成。3、客货运站场 目前，清远市中心区域共有汽车客运站场 9 个，其中一级站 2 个，三级站 4 个，四级站 3个。从站场的分布来看，位于中心城区的客运站场相对完善，而位于乡镇的农村站场建设严重不足，中心城区的部分老站存在设施简陋，功能定位不合理的情况。2.3.2 交通运输发展规划 2.3.2.1 广东省交通运输发展规划 2004-2030 年广东省高速公路网规划规定：至 2030 年，广东省高速公路网规划布局方案是以“九纵五横两环”为主骨架，以加密线和联络线为补充，形成以珠江三角洲为核心，以沿海为扇面，以沿海港口（城市）为龙头向山区和内陆省（区）辐射的路网布局。其中36、，“九纵五横两环”总里程约 7000 公里，实现全省“一日交通圈”，即省内任何两个城市之间可能当天到达，省会到省内其他城市可以当日往返。1、九纵 一纵：汕头至福建龙岩（省界），全长约 218 公里；二纵：汕尾至江西瑞金（省界），全长约 300 公里；东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 9 页 共 65 页*3227RM35*三纵：深圳至江西赣州（省界），全长约 281 公里；四纵：深圳至湖南汝城（省界），全长约 430 公里；五纵：京珠高速公路粤境路段，全长约 465 公里；六纵：珠海至连州，全长约 371 公里；七纵：珠海至湖南永州（省界），全长约 437、51 公里；八纵：阳江至云浮，全长约 197 公里；九纵：茂名至广西岑溪（省界），全长约 160 公里。2、五横 一横：福建漳州（省界）至广西贺州（省界），起自饶平上善（省界），经大埔、梅州、英德、怀集等地，至广西贺州信都（省界），全长约 623 公里；二横：揭阳至茂名，全长约 781 公里；三横：惠州至广西梧州（省界），全长约 403 公里；四横：福建漳州（省界）至广西玉林（省界），起自饶平（上善），经潮州、揭东、江门、新兴、罗定等地，至广西岑溪（省界），全长约 767 公里；五横：同三国道主干线粤境段及联络线，联络线包括深圳皇岗至机场、西部沿海和遂溪至山口高速公路，全长约 1372 公里。38、3、两环 一环：珠江三角洲环形高速公路，全长约 186 公里；二环：珠江三角洲外环高速公路，起自深圳（梅林）、经东莞、增城、从化、花都、四会、肇庆、江门、中山、珠海、港珠澳大桥，全长约 416 公里。未来 25 年里全省公路通车里程截至 2020 年将达到 20 万公里，通往邻省的主要高速公路通道建成通车，以广州、深圳为中心向外辐射的高速公路网基本形成，珠江三角洲形成较为完善的高速公路网络。2.3.2.2 清远市交通运输发展规划（“十二五”规划）1、综合交通运输系统规划 按照“建设大交通、融入大广佛、承接珠三角”的总体思路，高起点规划、建设交通网络，实现交通从适应型向先导型转变。重点围绕清远中39、心城区，以及南部、中部、北部的重要工业园区、特色产业集聚带等，加强公路、铁路、航运等交通基础设施建设，努力构建“五纵三横，一江，四轨”为主体的综合交通战略格局，逐步实现与广佛都市圈及周边县、市的快速通达和无缝对接，努力建成承南启北、沟通东西的现代化综合交通运输体系。公路公路公路公路：加快推进广清扩建、广乐、二广和佛清从四条高速公路开工建设，争取汕湛、汕昆、英连高速清远段于“十二五”期间动工建设。加快清远中心区域环城高速公路建设。至“十二五”期末，初步形成总里程 1088 公里的“五纵三横”高速公路网骨架，实现“县县通高速”的目标，形成与周边地级市的快速对接，形成多条重要出省通道。切实改造国省道40、区域干线公路，大力提升县乡道的升级改造，在“十二五”期间完成 3000 公里新农村公路路面硬化改造。结合旧城改造及外围用地开发，在完善城市快速路、主干道系统建设的同时，加快次干路、支路网络建设。铁路铁路铁路铁路：争取广清城际轻轨尽快开工建设并纳入珠三角城际轨道网；争取柳韶铁路尽快纳入国家投资项目并启动建设。水运水运水运水运：加快北江中游航道整治、连江渠化枢纽工程加固工程，对北江航道进行大规模升级改造，使清远市境内北江到珠江口航道通航能力达到常年通行短期 500 吨级、远期 1000 吨级船舶，对接珠三角航道网和港口群。航空航空航空航空：完善白云机场清远候机楼服务功能，启动白云国际机场客货运大楼41、建设，加快空港快线建设，充分发挥 50 公里空港经济圈的带动效应。2、道路网规划 根据清远市城市总体规划（20102020）规划，未来清远城市内交通结合现状路网格局，形成方格网状的路网，呈“方格网”格局。未来的道路结构主要分为：“六纵、八横、一环”。其中，“六纵”：城西大道、富强路、广清大道、凤翔路、清辉路、东环路；“八横”：旅游大道(S377)、基龙路教育路、人民路、清远大道、清源大道(S354)、清凤大道、银英公路(S253)和工业大道；“一环”：旅游大道东环路清远大道城西大道形成城市内环路，中心城区现状建设区主要集中于内环内部，由于中心城区呈带状分布的趋势，并未规划城市外环路。另外，结合42、中心城区主要出入口道路：向北有：广清高速公路(G107 广州至清远段)、银英公路(S253 银盏至英德段)；向东有：清佛公路(即清源大道，S354 清远至佛冈段)、清远大道、S377(旅游大道)；向西有：清四公路(S354 清远至四会段)、S269；向南有：广清高速公路(G107广州至清远段)、银英公路(S253 银盏至英德段)、清三公路(S114 清远至三水段)。2.3.2.3 清远市燕湖新城交通发展规划 1、道路系统规划 东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 10 页 共 65 页*3227RM35*高速公路：基于珠三角高快速路规划，通过与珠三角尤其是43、广佛肇近几年热点地区、产业新区的对接分析，燕湖新城主要通过广清、佛清从高速进行区域联系。其中，广清高速衔接广州环城高速，佛清从高速衔接佛一环。快速路：根据清远南部都市区的高快速路网规划及高速公路出入口的位置，通过高速公路进入清远市区的交通流主要通过燕湖大道、迎宾大道（东环快速路）到达燕湖新城。根据道路使用功能划分三种形式的干道?交通性干道：一横两纵。一横：燕湖大道（湖城大道）；两纵：广清大道（107 国道）、迎宾大道（东环快速路）。?景观性干道：五横两纵。五横：东城大道、沿江东路、北江一路、燕河北路、燕南大道；两纵：清晖大道、南山岭大道。?生活性干道：四横五纵。四横：院南路、人民路、清远大道、44、规划道路一；五纵：凤翔南路、连石路、青联路、静观路、沥头路。其中燕湖大道（湖城大道）、迎宾大道（东环快速路）、广清大道（107 国道）为城市快速路；清远大道、清晖大道为城市主干道，其余干道为城市次干道。（2）交通现状 现状道路主要有广清大道（107 国道）、凤翔南路（北段）、清远大道、北江一路、人民路等，这些道路同时承担着该区域过境、城区生活干道的交通需求。图 2-2 交通系统规划 东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 11 页 共 65 页*3227RM35*2、慢行系统规划 采用“三道合一”（绿道+蓝道+慢行道）的形式，依托城市蓝道、绿道等生态廊道设置45、慢慢慢慢行交通线路行交通线路行交通线路行交通线路，构建蓝绿慢行交通体系。慢行交通线路连续顺畅，串联达到城市及各组团中心城市及各组团中心城市及各组团中心城市及各组团中心、城市主要公共空间城市主要公共空间城市主要公共空间城市主要公共空间、景观节点景观节点景观节点景观节点。“三道三道三道三道”结构结构结构结构 规划打造“一环两岸五横五纵一环两岸五横五纵一环两岸五横五纵一环两岸五横五纵”的 蓝绿慢行系统；一环：环大燕湖慢行线路 两岸：北江两岸蓝绿慢行线路 五横五纵：分别沿新开河、青榄海、黄金水道等生态廊道设置的蓝绿慢行网络。图 2-3 绿道系统规划 2.4 土地利用规划 2.4.1 清远市土地利用规划46、 1、总体空间规划 清远市总体规划（2010-2020）规定城市规划区为清城区和清远高新区的行政辖区范围，总面积 1334 平方公里。规划区将形成“一环、两轴、三中心、五组团”的空间结构形态。(1)一环 以广乐高速、佛清从高速、广清高速、汕湛高速组成规划区环状高速路网，构成规划区环状快速通道。(2)两轴 横轴横轴横轴横轴清远大道发展轴，联系中心组团、源潭组团及石角组团的横向城市发展轴。纵轴纵轴纵轴纵轴广清大道发展轴，联系广州市、清新县的纵向城市发展轴。(3)三中心 城市主中心城市主中心城市主中心城市主中心：结合城市中心综合服务型流空间的打造，在中心组团设置城市公共中心,培育其作为清远市政治、经47、济、文化、科技、信息等中心功能，发展旅游、房地产、文化创意、商务、教育、体育等产业，建设综合性服务中心。城市副中心城市副中心城市副中心城市副中心：利用江北组团南北门街地段原有的商业基础，处理好功能分区、完善内部交通系统，规划形成城市商业金融副中心；在龙塘组团广清大道以东，发展区域性总部经济、服务外包、金融信息、现代物流、房地产开发等第三产业，形成市级副中心。(4)五组团 中心组团中心组团中心组团中心组团：是清远城市建设及服务业发展的集中区和信息中心，依托武广客运专线及广清城际轨道的建设，发展大型商务、行政办公、文化娱乐、体育服务等功能。江北组团江北组团江北组团江北组团：以旧城区为主体，依托金谷48、科学城、大学城的建设,发展教育、创意研发等功能，并加强居住及其它配套功能。龙塘组团龙塘组团龙塘组团龙塘组团：依托清远高新区平台，大力发展高新技术产业，打造成为环珠三角高端产业新区的主要载体。石角组团石角组团石角组团石角组团：以石角镇为主体，以绿色再生铜业为主导，大力发展循环产业，建设成为珠三角具有影响力的绿色铜都。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 12 页 共 65 页*3227RM35*源潭组团源潭组团源潭组团源潭组团：以建材陶瓷业为主导产业，接受佛山建材陶瓷产业转移，加强技术创新，发展成为清远建材陶瓷业成长新区和绿色陶都。2、用地规模 清远市分以下49、四个层次进行规划建设：(A)市域：包括清城区、高新区、清新县、佛冈县、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县，以及英德市、连州市，总面积约 1.9 万平方公里。(B)南部都市区：包括清城区、高新区、清新县南部（太和镇、太平镇、三坑镇、山塘镇、笔架林场）、佛冈县南部（石角镇、龙山镇、汤塘镇），总面积约 2700 平方公里。(C)城市规划区：清城区和清远高新区的行政辖区范围，总面积 1334 平方公里。(D)中心城区：中心城区规划控制范围包括清城区的四个街道（凤城、东城、洲心、横荷）以及清远高新区（龙塘镇、银盏林场）的行政范围，总面积约 270 平方公里。规划到 2020 年，南部都市区城市（50、镇）建设用地约 250 平方公里；城市规划区城市（镇）建设用地约 162 平方公里；中心城区城市建设用地约 96 平方公里。各性质用地情况如下图所示：图 2-4 各性质用地情况 2.4.2 清远市燕湖新城土地利用规划 1、总体空间规划 采用采用采用采用“一轴一轴一轴一轴，一带一带一带一带，四心四心四心四心，九片区九片区九片区九片区”的格局的格局的格局的格局 一轴一轴一轴一轴：南北向生态文化景观轴，该轴线上分布了市级主要公服设施，如政务中心、商务中心等；一带一带一带一带：东西向商业商务带，联系东西两翼，联系 TOD 站点与武广高铁片区；四心四心四心四心：行政服务中心、金融商务中心、商业中心（to51、d 综合体）、燕湖休闲体验中心 九片区九片区九片区九片区：指八个各具特色的居住生活区和一个生态湿地区 东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 13 页 共 65 页*3227RM35*图 2-5 空间结构 2、用地规模及布局 新城用地规模为 45 平方公里，至 2020 年可容纳人口为 30 万人，其中 江北人口规模约 4 万人，江南人口规模约 26 万人。图 2-6 空间结构 2、用地规模及布局 整个江北区总用地规模为 3322.03 公顷；其中，规划建设用地面积 2039.51 公顷，占总用地规模比重的 61.39%，规划发展备用地 205.98 公顷，52、占总用地规模比重的 6.20%。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 14 页 共 65 页*3227RM35*在规划建设用地中，居住用地为 367.04 公顷，公共服务设施用地为 843.10 公顷，商业服务业设施用地为 287.33 公顷，交通设施用地为 268.19 公顷，公用设施用地为 18.14 公顷，绿地面积为 255.72 公顷，具体如下表所示。表2-1 规划区用地构成表 序号 用地分类 用地面积（亩）备注 江南片 江北片 合计 规划总用地 62733 9205 71938 扣除北江水域，总用地面积 67500亩（45 平方公里）1 不需征用53、土地 44028 3809 47837 其中 生态用地 26493 3809 30302 含北江水域、大燕湖、北江绿道景观用地、高压走廊及其他生态廊道用地，其中北江水域 4440 亩，大燕湖景观水系 3500 亩，北江绿地景观用地 804 亩 现状建成区 6579 0 6579 已批未建用地 3818 0 3818 政府储备用地 3558 0 3558 指已征未批用地 三旧改造和保留村庄用地 3580 0 3580 指现状人口较密集、房屋较整齐、拆迁量大的村庄，可通过三旧改造或穿衣带帽进行改造或整治的村庄 2 需征用土地 18705 5396 24101 扣除返还的农民实业用地，政府需征 1654、835 亩 其中 公共配套设施用地 1265 889 2154 含公共管理服务设施及市政设施 绿地景观水系用地 2150 466 2616 指与城市建设用地紧密联系的城市公园或街头绿地 道路用地 4139 1267 5406 指城市主干道及次干道 农民实业用地 1870 540 2410 实业用地返还按征地 10%计 村民安置用地 812 274 1086 人均补偿套内建筑面积按 65 平方米/人计，公摊系数取 15%，公建率按总建筑面积 2%配置，安置用地面积按 3.0 的容积率计 商业居住配套用地（政府储备）8469 1960 10429 2.5 沿线自然地理概况 2.5.1 地形地貌 清55、远市境内的地质大部分是湘粤折皱带，主要由石灰岩、红色砂砾岩、石英砂岩、花岗岩等四大系列岩构成。整个地势西北高、东南低。境内山峦叠翠，江河纵横。西北部高山，属岭南山脉体系，多为海拔 800-1400 米以上的山地，海拔 1000 米以上的山峰达 198 座。有广东“屋脊”之称的石坑峻，位于阳山县北端的湘粤交界处，海拔 1902 米，是广东境内最高峰。东南部是地势较低的丘陵和河谷冲积平原，洼地最低处仅为海拔 6 米。境内兼有平原、丘陵、山地和喀斯特地形地貌。全市山地面积占 42%、丘陵占 37%、平原占 17%，阳山县、连南县、连州市、英德市的大部分地区和清新县的北部、连山县的一部分地区石灰岩广布56、。市辖区的整个地势是东南部多丘陵，地势较高，西部较低平，北江在区内北部由东向西，到区内西部又由北向南流过，北江河两岸有宽窄不一的滨河平原，形成西部以平原、低丘为主。地质地貌受两组华厦系构造相挟，即西侧吴川一四会（韶关）断裂、东侧广州从化断裂，相距市区最近位置均约 20 余公里。位于市辖区中部的龙塘断裂与该两组构造带近于平行等距分布，岩性主要有花岗岩、红色砂岩、砂质页岩和变质岩。拟建道路场地位于清远市江北区所辖范围内，属北江北岸一级阶地，场地原始地貌主要为山前冲积平原，局部属北江冲积平原区。场地现状多为水田，山地，林地，鱼塘及村落。局部路段经过微丘，但起伏不大，地势总体较为平坦。东城大道东（北江57、三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 15 页 共 65 页*3227RM35*图 2-9 沿线农田 图 2-10 沿线山体 图 2-11 道路两侧厂房 图 2-12 道路两侧民居 2.5.2 气象特征 清远市气候温和，雨量充沛，四季如春。2010 年全市年平均气温 20.9，较历史平均偏高0.6；各地年平均温度分布在 19.4(连山)22.7(清远)之间；全市月平均温度有 1 月、46月、1112 月偏低，其它各月偏高，其中 2 月、9 月、10 月分别为 18.2、26.0、22.1，比历史同期偏高 6.3、1.8、1.8，均破历史最高纪录；11 月份为 14.6，比58、历史同期偏低2.3，为历史同期次低值；12 月月平均温度偏差 7.3，为年内偏差幅度最大的月份。全市年极端最低气温分布为-4.1(连山)4.1(市区)，出现在 1 月 11 日或 16 日。2.5.3 水文特征 清远市河流纵横，流域面积 100 平方公里以上的中小河流 68 条，主要是北江河及其支流，以及属西江支流的连山永丰河、沙田河，均属珠江水系。还有属湘江支流的连山禾洞水。水力资源居全省首位，境内最大的北江河是广东的主要河流之一。水路通航里程达 660 多公里。投资 50 多亿元的飞来峡水利工程枢纽是全省最大的水利枢纽，50 多亿元的飞来峡水利工程枢纽是全省最大的水利枢纽，它不仅大大提高了59、北江河防洪系统的防护能力，有效地保护了清远市区和珠江三角洲地区的安全，同时也大大改善了北江河的通航能力，以及飞来峡水库区周边区域的生态环境。市辖区主要河流北江属珠江水系一级支流。区内还有滨江、源潭河、大燕河、笔架河等支流以及源潭洞水、银盏河、迎咀河等局部性的小河流，均注入北江。主要地面水体还有银盏、迎咀、花兜等水库。清城区地面水资源十分丰富，地表水 20 亿 m3，过境客水 183 亿 m3。年人均水资源 2988 m3，年土地水资源 4822 m3/亩。丰富的水资源为城市供水和农业灌溉用水提供了极为有利的条件。2.5.4 地质条件 拟建道路沿线现无地质勘察资料，参考附近地质资料情况，项目所在60、区域的地质概况描述如下：1、区域地质概况 拟建区域在大地构造上属于华南地槽褶皱系的一部分，自震旦纪以来，本区经历了多次构造运动，包括加里东、华力西、印支、燕山和喜山运动，其中以燕山运动规模最大、活动性最强。本区范围内的断裂大多隐伏在第四系沉积层下，研究表明。场地及周围地带，均未有较大断裂通过，但项目地地质状况不佳，出现软弱地基的可能性较大。2、地层分布及其工程特性 区域场地岩土自地面向下分别是第四系人工填土层、第四系耕植土层、第四系冲积层、第四系坡积层、第四系残积层、下古生界混合岩基岩。3、水文地质条件 拟建道路位于清远市燕湖新城，场地内多鱼塘和农田，地下水丰富，地下水主要赋存于砂层及基岩裂隙61、中，为孔隙潜水及上层滞水，其中砂层为强透水层。地下水受大气降水和地表水的补给。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 16 页 共 65 页*3227RM35*2.5.5 不良地质和特殊性岩土 1、素填土层：局部分布，不均匀，工程地质性质较差，不能做路基持力层；2、耕土层：局部分布，不均匀，工程地质性质较差，不能做路基持力层；3、粉土层：含水量饱和，松散状，工程地质性质较差，不能做路基持力层，需经处理才能利用；4、粉质粘土层：该层标贯实测击数小于 4 的地段，含水量大，天然孔隙比大，地基承载力基本容许值低，属软粘土，压缩性高，工程地质性质较差，不能做路基持力62、层，需经处理才能利用；5、粉细砂层：松散-稍密，地基承载力基本容许值低，工程地质性质较差，不能做路基持力层，需经处理才能利用；6、软粘土、淤泥质粘土、泥炭土层：厚度变化大，属软土，高压缩性，含淤泥质、有机物，流塑-软塑状。工程地质性质较差，对场地地基和路基沉降和稳定性有较大影响，需经处理才能利用；7、中粗砂、砾砂、中细砂、粉质粘土、花斑状粘土：地基承载力基本容许值较高，工程地质性质较好，是拟建道路较好的持力层或下卧层。2.5.6 地震效应 建设场地位于广东省清远市燕湖新城北江以北区内，根据国家标准建设抗震设计规范（GB50011-2010）附录 A 和国家质量监督局发布的 国家地震动参数区划图63、（GB18306-2001）的规定，清远市区场地基本烈度为 VI，抗震防设烈度为 VII 度，设计地震动峰值加速度系数为0.05g。地震动反映谱特征周期为 0.35s。2.5.7 现状道路 拟建项目周边主要现状道路为凤翔北路，黄腾峡大道，路面结构为水泥混凝土路面。此外，拟建项目周边分布一些村道，路宽 46m。图 2-13 现状 S377 省道 图 2-14 现状村道 2.5.8 建筑材料来源及运输条件 拟建项目筑路材料来源丰富，如水泥、块石、商品混凝土、砂砾、钢筋等均较为充足，运输通道便利，道路起终点均有道路进入工程施工现场。1、路堤填料 本道路填方大于挖方，考虑项目内部分挖土方可利用，剩余填64、土方可考虑外借，按 15Km运距考虑。2、砂料 本项目建设的砂料可以从附近的砂场取得，砂料以河流冲积、洪积为主，砂质纯净，不含侵蚀性矿物，继配良好，是筑路的好材料，其数量也足以供应本项目的建设需要，砂主要来自北江。3、水泥、木材、沥青 本项目所需的钢材、水泥、木材等筑路材料可与当地签订协议购买，而沥青材料可直接或通过代理商招标外购。4、工程用水、用电 本项目所在区域水质基本无污染，而且区域内地表水丰富，水质符合饮用和建筑工程用水标志，沿线取用方便，可供生活和工程之用，能满足工程用水需要。沿线个地方电力供应充足，沿线分布有 10KV 的电力线，工程用地与当地供电部门协商后就近接驳。5、运输条件 65、东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 17 页 共 65 页*3227RM35*本项目材料运输条件较便利，工程所需要的砂、石、土料均可利用现有凤翔北路及地方公路运至工地，外购材料可通过公路运输。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 18 页 共 65 页*3227RM35*第第第第三章三章三章三章 交通流量预测分交通流量预测分交通流量预测分交通流量预测分析与技术标准论证析与技术标准论证析与技术标准论证析与技术标准论证 3.1 概述 1、交通流量预测的重要性 预测研究是立足于现状，充分利用现状资料，根据事物的发展规律把握66、未来的一项具有开拓性的工作，是在未来的不确定性发展中尽可能地把握其确定性的规律，并引导事物沿着规划者希望的方向（目标）发展，因此逻辑分析技术贯穿着项目研究的全过程。交通预测技术主要解决交通需求与交通设施供给之间的动态平衡关系。交通需求是由于城市社会经济的发展，人口与就业的增加，城市与区域联系的密切，产生了各种交通活动的需求。交通设施的供给是为实现各种交通目的活动所提供的运载工具和空间设施。2、本次交通流量预测的方法 本次交通量预测采用四阶段法。在已有研究成果的基础上，对清远市江北区域经济、人口土地利用强度做出合理假设，对基准年、预测年的人口就业分布以及相应的客、货出行模式进行分析和预测；采用宏67、观战略模型对交通总量、方式、分布等进行测算，再通过微观道路网路模型，进行道路网路交通量的分配。3.2 项目研究背景及基本参数 3.2.1 研究范围 研究项目为东城大道东道路工程，该道路位于清远市江北区松云岭侧，承载清远市与燕湖新城北江以北区的交通联系，为北江以北区环城公路主要干线道路。鉴于研究项目道路的功能研究的需要，以整个以整个以整个以整个燕湖新城北江以北区燕湖新城北江以北区燕湖新城北江以北区燕湖新城北江以北区作为项目影响区域作为项目影响区域作为项目影响区域作为项目影响区域。3.2.2 研究内容 项目研究内容包括：1、道路交通调查和现有交通资料收集、分析；2、地区土地利用及经济特征、道路网现68、状和发展规划；3、利用四阶段法进行各特征年道路、重要交叉口交通流量预测。3.2.3 预测特征年 项目以 2019 年为基准年，主要特征年如下：近期：2019 年 中期：2029 年 远期：2039 年 3.2.4 研究依据 1、清远市城市总体规划（2010-2020）；2、清远市中心区域综合交通规划（2008-2030）；3.3 预测流程 本次预测流程如下图所示。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 19 页 共 65 页*3227RM35*图3-1 预测流程图 3.4 交通小区划分 交通区的划分应根据城市规划区域的用地规模、人口规模、土地利用性质和规划布69、局的特点来确定：(1)一般以行政分区、人工构筑物及自然疆界（如河流、铁路、森林公园、山脊等）作为交通区界；(2)尽可能以主干道作为各区的中轴线，要求区界与主干道宜有相等的距离；(3)小区不宜横穿两条公共交通主干道；(4)为便于交通模型的建立和使用，现状、近期、中期、远期的交通分区系统应保持一致。3.5 资料搜集 3.5.1 国民经济发展 1、广东省 2011 年全省实现地区生产总值（GDP）52673.59 亿元，比上年增长 10.0%。“十二五”期间，全省生产总值规划年均增长 8%以上。2、清远市 2010 年全市实现生产总值（GDP）1112.5 亿元，比 2005 年增长 2.1 倍，“70、十一五”期间年均增长 24%。2011 年，全市实现生产总值约 1286 亿元，比上年增长 14.6%。“十二五”期间，全市生产总值规划年均增长 15%以上。3.5.2 车辆拥有量 1、广东省 2010 年，全省民用汽车保有量达到 783.5 万辆，比上年同比增长 18.7%；其中私人汽车 628.99万辆，增长 21.7%；民用轿车保有量达到 420.52 万辆，增长 22.1%，其中私人轿车 380.46 万辆，增长 23.5%。2、清远市 2010 年，清远全市机动车保有量达 565052 万辆，新增机动车 59965 辆，较 2009 年同比增加 28.6%。此外，根据清远市中心区域各71、区（县）19972008 年汽车保有量与 GDP 之间的关系，可对中心区域民用汽车保有量进行预测，预测结果如下表所示。表 3-1 中心区域民用汽车保有量预测(pcu/h)地区 2020 年 2030 年 清城区 128944 235177 清新区 56789 106207 佛冈区 25910 47312 合计 211644 388637 中心区域合计 195104 357933 东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 20 页 共 65 页*3227RM35*注：考虑中心区域规划范围仅含清新县、佛冈县行政区域的大部分，根据清新县、佛冈县各自规划范围内的人口、72、GDP 占各自区域总的比例，规划区域内清新县、佛冈县的民用汽车保有量以各自预测总量的 80%计。3.5.3 人口、用地规模 1、人口(1)清远市 2009 年末清远市户籍总人口为 208.8 万人，比上年末增加 3.0 万人，增长 7.4%。其中男性人口 210.6 万人，女性总人口为 198.2 万人。2009 年出生人口 5.10 万人，出生率为 12.25，死亡人口 2.27 万人，死亡率 5.45，自然增长人口 2.83 万人，自然增长率为 6.8。常住人口 382.71万人，比上年增长 9.52 万人。2008 年，清城区常住人口 62.61 万人，比上年增加 2.27 万人。规划到73、 2020 年，南部都市区城镇人口约 208 万；城市规划区城镇人口约 135 万人；中心城区城市人口约 95 万人。2、用地规模(1)清远市 清远市分以下四个层次进行规划建设：(A)市域：包括清城区、高新区、清新县、佛冈县、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县，以及英德市、连州市，总面积约 1.9 万平方公里。(B)南部都市区：包括清城区、高新区、清新县南部（太和镇、太平镇、三坑镇、山塘镇、笔架林场）、佛冈县南部（石角镇、龙山镇、汤塘镇），总面积约 2700 平方公里。(C)城市规划区：清城区和清远高新区的行政辖区范围，总面积 1334 平方公里。(D)中心城区：中心城区规划控制范围包74、括清城区的四个街道（凤城、东城、洲心、横荷）以及清远高新区（龙塘镇、银盏林场）的行政范围，总面积约 270 平方公里。规划到 2020 年，南部都市区城市（镇）建设用地约 250 平方公里；城市规划区城市（镇）建设用地约 162 平方公里；中心城区城市建设用地约 96 平方公里。(2)燕湖新城地区规划 整个燕湖新城总用地规模为 3322.03 公顷。其中，规划建设用地面积 2039.51 公顷，占总用地规模比重的 61.39%，规划发展备用地 205.98 公顷，占总用地规模比重的 6.20%。在规划建设用地中，居住用地为 367.04 公顷，公共服务设施用地为 843.10 公顷，商业服务业75、设施用地为287.33 公顷，交通设施用地为 268.19 公顷，公用设施用地为 18.14 公顷，绿地面积为 255.72 公顷。3.5.4 路网规划 1、燕湖新城江北区东城大道东路网规划 规划范围内的道路系统主要划分为 5 个等级：高速公路、快速路、主干道、次干道、支路。其中，汕湛高速、东环快速路、旅游大道均为职教基地的对外交通道路，不为园区内部交通服务。主干路构成“环形+半环形”的结构，其中，环形由对外交通干道构成，半环形由内部交通干道构成。对外交通干道与内部交通干道相互衔接而互不干扰。次干路不承担交通性功能，由休闲性次干路及生活性次干路构成。其中，休闲性次干路在园区内部形成“景观环路”76、，串联园区东西片区的共享服务带以及松云岭、黄腾峡等风景区。2、项目路段周围路网情况 澜静路沿江东路院南路院南路凤翔北路 图3-2 项目路段周围路网情况 东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 21 页 共 65 页*3227RM35*与项目路段相交的主要道路的信息如下表所示。表 3-2 主要相交道路信息 相交道路名称 宽度(m)车道数 设计车速(Km/h)道路等级 凤翔北路 45 双向 6 车道 60 主干路 清辉路 45 双向 6 车道 60 主干路 静海路 45 双向 6 车道 60 主干路 澜静路 45 双向 6 车道 60 快速路 黄腾峡大道 45 77、双向 6 车道 60 快速路 3.6 交通量预测 3.6.1 交通发生与吸引 针对不同的交通流分别采用不同的预测方法，对于客运流的交通产生采用产生率法，而货运流的交通产生采用回归产生模型，其数学模型解析如下：产生率法：iiiGPOPRg=或iiiAEMPRa=其中：iG、iA 分别为 i 区的发生和吸引量；iPOP、iEMP分别为i 区的人口和就业岗位数；iRg、iRa分别为i区的发生和吸引率。回归产生模型：135iiiiiTaPOPbEMPcEMPdEMP=+其中：iT为i区的交通量；a、b、c、d为偏回归系数；iPOP为i区的人口；1iEMP、3iEMP、5iEMP分别为i 区第一、三、五78、类就业岗位数。注：将就业岗位分为六大类：1、制造业；2、办公；3、商业；4、科教文体卫；5、公用事业和交通运输；6、农林建筑及其它。3.6.2 交通量分布预测 采用考虑阻抗因素的重力模型法进行分布预测。重力模型法的数学模型解析如下：/cjijijicjijjAtTPAt=其中：ijT为i区到j区的交通量；iP、jA分别为i区的发生量和j区的吸引量。ijt为i区到j区的行程时间；c为参数。3.6.3 交通方式预测 方式划分采用如下的基本思路：首先在宏观上考虑全市及研究区域现状居民出行方式结构及其内在原因，定性分析相关地区未来布局、规模变化趋势，交通系统建设发展趋势，居民出行选择决策趋势，初步估计79、规划年相关地区交通结构可能的取值范围。在微观上，首先，根据相关地区居民出行调查资料统计计算出不同出行时耗下各种方式分担率，然后，考虑各交通方式特点、优点、缺点、最佳服务距离、不同交通方式之间的竞争转移的可能性以及居民出行选择心理等因素，对现状分担率进行修正，以若干次试算，使相关地区交通结构分布值落在宏观所估计的可能取值范围之内。3.6.4 交通量分配 交通量分配是将预测的交通需求分配到未来供应的路网上，是交通量预测的重要环节之一。本次研究采用的是容量限制的最短路径分配方法。该方法通过多次循环迭代将交通出行需求以最短路径分配到路网，并在逐次循环中采用平均流量法进行容量限制，最后得出每个路段上所分80、配到的交通流量，交通分配模型如下：1exp()exp()iinijQ CDPQ CD=式中：iP 第 i 条路上分配的交通量；Q分配参数，取0.10.5；东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 22 页 共 65 页*3227RM35*n 可供选择的出行路径条数；iCD为第i条路线分配线路出行费用（iC）与最好一条分配线路出行费用（bC）的差值，取分钟计。3.6.5 交通流量预测结果 1、基本路段交通流量预测 东城大道以及凤翔北路、清辉路、静海路、澜静路等与项目道路相交路段的交通流量预测结果如下：表 3-3 断面交通流量分配表 道路名称 单断面高峰小时交通量81、（pcu/h）2019 年 2029 年 2039 年 东城大道东（凤翔北路-静海路段）2400 4400 6700 东城大道东（静海路段-清晖路）2330 4500 6850 东城大道东（清晖路-澜静路）2500 4485 6765 东城大道（澜静路-沿东环路段）2545 4525 6745 东城大道东以及凤翔北路、清辉路、静海路、澜静路等与项目道路相交路段为江北区规划道路，位于江北组团，承载清远市与清新县等其他地区的过境交通，交通以长距离交通为主。由于缺乏相关交通量数据，各路段高峰小时流量比可近似取9%，方向系数可取0.52。3.7 技术标准论证 3.7.1 拟建道路方案设计参数 新建道路82、方案设计参数如下表所示：表 3-4 新建道路方案设计参数 道路名称 道路等级 设计车速（Km/h）车道数 东城大道东（凤翔北路-静海路段）城市主干路 40 单向 3 车道 东城大道东（静海路-清辉路段）城市主干路 40 单向 3 车道 东城大道东（清晖路-黄腾峡大道）城市主干路 40 单向 3 车道 3.7.2 道路等级的拟定 东城大道东东城大道东东城大道东东城大道东为城市主干路为城市主干路为城市主干路为城市主干路。具体确定原理如下：城市道路工程设计规范（CJJ 37-2012）规定：按照道路在道路网中的地位、交通功能以及对沿线建筑物的服务功能等，城市道路分为四类：1、快速路 快速路应为城市中83、大量、长距离、快速交通服务。快速路对向车行道之间应设中间分车带，其进出口应采用全控制或部分控制。快速路两侧不应设置吸引大量车流、人流的公共建筑物的进出口。两侧一般建筑物的进出口应加以控制。2、主干路 主干路应为连接城市各主要分区的干路，以交通功能为主。自行车交通量大时，宜采用机动车与非机动车分隔形式，如三幅路或四幅路。主干路两侧不应设置吸引大量车流、人流的公共建筑物的进出口。3、次干路 次干路应与主干路结合组成道路网，起集散交通的作用，兼有服务功能。4、支路 东城大道为清远市燕湖新城北江以北区，位于松云岭侧，承载清远燕湖新城市中心与清新县等其他地区的过境交通，规划中与交通性干线有很好的联系。且84、为江北区联系各分区的主要道路，以交通功能为主。根据路网、道路特点，结合道路规划考虑，应为城市主干路。3.7.3 设计车速的确定 东城大道东城大道东城大道东城大道东东东东设计车速取设计车速取设计车速取设计车速取 40 Km/h，具体确定原理如下：城市道路设计规程（CJJ 37-2012）对不同等级道路的设计车速进行了规定：东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 23 页 共 65 页*3227RM35*表 3-5 各级道路设计车速 道路等级 快速路 主干路 次干路 支路 设计车速（Km/h）100 80 60 60 50 40 50 40 30 40 30 285、0 东城大道东为城市主干路，根据道路等级、规划资料，整个路段的设计车速可取40 Km/h。3.7.4 车道数的确定 1、设计小时交通量 城市道路工程设计规范（CJJ 37-2012）规定了道路设计小时交通量计算方法，具体如下：NhNda k=式中：Nh设计小时交通量（pcu/d）；Nda设计年限的年平均日交通量（pcu/h）；k设计高峰小时交通量与年平均日交通量的比值；主要方向交通量与断面交通量的比值。远景年（2039年）k可取9%，可取0.52。由此可得到两条道路远景年（2035年）的设计小时交通量。2、车道数 城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）对城市道路基本路段一条车道的基本通行86、能力和设计通行能力进行了规定，具体如下表所示：表 3-6 基本路段一条车道的通行能力 设计车速（Km/h）100 80 60 50 40 30 20 基本通行能力(pcu/h)2200 2100 1800 1700 1650 1600 1400 设计通行能力(pcu/h)2000 1750 1400 1350 1300 1300 1100 本项目中采用稍高服务水平（二级服务水平）进行设计，由此可计算路段的车道数，东城大道东整个路段建议都为单向3车道，双向6车道。3.7.5 重要节点方案 1、方案 东城大道-凤翔北路路口、东城大道-清辉大道路口、东城大道-静海路路口、东城大道-澜静路路口都应选择87、平平平平 A1 类类类类，即交通信号控制即交通信号控制即交通信号控制即交通信号控制，进口道展宽交叉口进口道展宽交叉口进口道展宽交叉口进口道展宽交叉口。2、规划中道路交叉口的分类及其选择原则 城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）对立交、平面交叉选型进行了规定：(1)立交选型 表 3-7 立体交叉选型 立体交叉口选型 选型 推荐形式 可选形式 快速路-快速路 立 A1 类-快速路-主干路 立 B 类 立 A2 类，立 C 类 快速路-次干路 立 C 类 立 B 类 快速路-支路-立 C 类 主干路-主干路-立 B 类 城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）对立体交叉选型进行了规定：立88、交类型选择应根据交叉口在道路网中的地位、作用、相交道路的等级，并应结合交通需求和控制条件确定，具体如上表所示：各种立交形式具体说明如下：(A)立A类：枢纽型立交 立A1 类：主要形式为全定向、喇叭形、组合式全互通立交；立A2 类：主要形式为喇叭形、苜蓿叶型、半定向、定向或半定向组合的全互通立交。(B)立B类：一般立交 主要形式为喇叭形、苜蓿叶型、环形、菱形、迂回式、组合式全互通或半互通立交。(C)立C 类：分离式立交(2)平面交叉口选型 表 3-8 平面交叉口选型 立体交叉口选型 选型 推荐形式 可选形式 主干路-主干路 平 A1 类 主干路-次干路 平 A1 类 主干路-支路 平 B1 类 89、平 A1 类 次干路-次干路 平 A1 类 次干路-支路 平 B2 类 平A1类或平B1类 支路-支路 平B2类或平B3类 平 C 类或平 A2 类 各平面交叉口形式具体说明如下：东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 24 页 共 65 页*3227RM35*(A)平A类：信号控制交叉口 平A1 类：交通信号控制，进口道展宽交叉口；平A2 类：交通信号控制，进口道不展宽交叉口。(B)平B类：无信号控制交叉口 平B1 类：支路只准右转通行的交叉口；平B2 类：减速让行或停车让行标志管制交叉口。(C)平C 类：环形交叉口。3、本项目平交选型原则 东城大道、凤翔90、北路、清辉北路规划为城市主干路。根据规范要求，东城大道-静海路路口、东城大道-澜静路路口应选择立B类，但是这两个路口处交通量不是很大，左转交通量也相对较小，用地稍紧张，综合考虑经济、用地，故可选择平A1类，即交通信号控制，进口道展宽交叉口。所以东城大道-凤翔北路路口、东城大道-清辉大道路口、东城大道-静海路路口、东城大道-澜静路路口都应选择平A1类，即交通信号控制，进口道展宽交叉口。3.8 基本路段饱和度和服务水平分析 下面对道路基本路段的饱和度和服务水平进行分析。1、饱和度 当两条道路以建议车道数运行时，各特征年的饱和度结果如下表所示。表 3-9 道路饱和度信息 道路名称 设计车速（Km/h91、）饱和度 2019 年 2029 年 2039 年 东城大道（凤翔北路-静海路）40 0.19 0.21 0.41 东城大道（静海路-清辉路段）40 0.20 0.22 0.39 东城大道（清辉路-黄腾峡大道段）40 0.21 0.23 0.40 2、服务水平分析 表 3-10 快速路基本路段服务水平分级 设计车速（Km/h）服务水平等级 密度 pcu/(Km.ln)平均速度（Km/h）饱和度(V/C)最大服务交通量 pcu/(Km.ln)100 一级（自由流）10 88 0.40 880 二级（稳定流上段）20 76 0.69 1520 三级（稳定流）32 62 0.91 2000 四级 饱92、和流 42 53 1.00 2200 强制流 42 1.00-80 一级（自由流）10 72 0.34 720 二级（稳定流上段）20 64 0.61 1280 三级（稳定流）32 55 0.83 1750 四级 饱和流 50 40 1.00 2100 强制流 50 1.00-60 一级（自由流）10 55 0.30 590 二级（稳定流上段）20 50 0.55 990 三级（稳定流）32 44 0.77 1400 四级 饱和流 57 30 1.00 1800 强制流 57 1.00-以饱和度来表征基本路段的服务水平。城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）对快速路基本路段服务水平分级指93、标进行了定义，并规定新建路应按三级服务水平设计，但是并没有对其他等级城市道路（例如主干道）服务水平分级进行说明。本项目主干道路段服务水平分析参照快速路服务水平分析方法。由此可知，远景年（2039年）两条道路的路段服务水平都为二级，满足规范要求。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 25 页 共 65 页*3227RM35*第四章第四章第四章第四章 工程建设必要性工程建设必要性工程建设必要性工程建设必要性 4.1 是实现对接大广佛、融入珠三角、广清同城化的要求 1、清远为广东省唯一主体功能区，标志着清远市主体功能区建设进入实质性实施阶段，力争率先在全省探索一94、条协调发展、绿色发展之路，为全省建设主体功能区创造既有普遍指导意义又有显著示范意义的典型经验 清远既是全省工业化和城镇化新兴城市，又是广东省重要的水源涵养区和生态屏障区，在主体功能区建设方面具有鲜明代表性。清远良好的物质基础、思想基础也为主体功能区建设提供了良好条件。清远市抓住作为省主体功能规划试点市的机遇，先行先试，勇于探索，通过“抓认识、抓调研、抓平台、抓协调、抓政策、抓规划”着力推进规划试点工作。目前，编制完成了清远市主体功能区规划实施纲要(20102020)，试点工作有序推进。在 2010 年 11 月 10 日的全省实施主体功能区规划生态发展区会议暨试点市县授牌仪式上，清远获得授牌成95、为全省唯一的主体功能区规划试点市。2、清远市主体功能区规划实施纲要(20102020)提出“对接大广佛、融入珠三角、广清同城化”的区域一体化发展战略，给清远带来了前所未有的巨大机会(1)国土资源实行“南优、中拓、北育”清远提出了建设“大广州卫星城、环珠三角高端产业成长新区、华南休闲宜居名城”的区域定位，合理划分功能区域，把全市划分为重点开发区、生态发展区、禁止开发区，打造发展新格局。其中，南部地区列为重点发展区，“三连一阳”地区列为生态发展区，在发展上各有侧重。在此基础上，再根据地区差别和空间组合条件，进一步细化为城市功能提升区、城镇与工业集聚发展区、都市农业与村镇发展区、生态调节区、城镇与生96、态型工业聚集区、生态农业与村镇发展区、生态保育区和禁止开发区等 8 个具体功能区及 9 个片区，制定分区目标及分类指引，着力构建国土开发、城镇化、产业发展、农业发展、生态安全、综合交通六大战略格局。在国土资源上，将按照“南优、中拓、北育”总体战略格局进行科学合理开发。“南优”即优化提升南部区域：清城区、清新南部以及佛冈南部，优化提升区域的产业结构、城市功能定位和国土空间布局；“中拓”即重点开发中部区域：适度提高英德、佛冈北部、清新北部以及阳山南部地区的开发强度，以轴带状开发模式，推进工业园区化以及城镇集聚。“北育”即合理开发北部区域：控制三连及阳山北部的开发强度，采取点状集聚的模式，进行适度开97、发。同时，清远还将着力构建“一区、五轴、五心、多节点”的城镇化发展、“三区、五轴、多园”为主体的产业发展、“六带、六基地”为主体的农业发展、“一心、五廊、六区”为主体的生态安全、“五纵四横，一江，四轨”为主体的综合交通等战略格局。(2)创新体制十大计划推进区域发展 清远市按照主体功能区建设的要求，坚定不移地推进主体功能区政策体制创新，形成与主体功能区建设相配套的财政、投资、产业、土地、环境保护、人口、生态补偿、绩效考核等八项长效机制。其中，对划入省级生态发展区的“三连一阳”地区实施以生态发展为基本导向的生态激励型财政机制。同时，清远因地制宜，制定了不同区域发展的总体思路和十个重大行动计划，编制98、了一批主体功能区建设重点支撑项目：南部区域主要实施大广州卫星城建设计划、广州空港交通走廊地带建设计划、环珠三角高端产业成长新区建设计划；中部区域主要实施珠江三角洲产业转移基地建设计划和新型干法旋转转窑水泥生产基地建设计划；北部区域主要实施特色旅游产品和精品线路建设计划、绿色农产品供应基地建设计划、林业生态县创建计划、生态工业示范区建设计划、基本公共服务均等化建设计划等。3、清远酝酿与广佛建立一体化交通 作为距离珠三角广佛核心区最近的环珠城市，清远具有“近水楼台先得月”的独特区位优势，纲要的实施，给清远加速“对接大广佛，融入珠三角”带来了前所未有的巨大机会。纵览清远发展，其最具备条件和基础融入珠99、三角，实现广佛清一体化的，当首推交通。清远将从区域发展迫切需要解决的交通环境入手，按照促进区域协调发展的目标，以重大交通基础设施对接为突破口，以战略性综合交通枢纽建设为重点，推动三方携手加快交通基础设施建设，大力推进三市交通基础设施无缝对接，形成网络完善、布局合理、运行高效、开放便捷和安全有序的一体化综合交通运输体系，充分发挥广佛清同城化发展的交通先行和引导作用，建成广佛清一小时城市圈。具体措施为：(1)全力推进轨道交通同城化建设。一是加快推进广清城际轨道交通建设，积极配合省有关部门落实广清城际轻轨按我市 B 线方案与广州地铁 3 号线在白云国际机场的对接，二期延伸至广州北站与广州地铁 5 号100、线互接，做好规划修编、工可报告编制等各项前期工作，力争在 2013年投入运营，使清远市区交通与广州交通实现同城化。二是配合铁路等部门加快武广客运专线建设，促进清远经济社会加快融入珠三角。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 26 页 共 65 页*3227RM35*(2)全力构建一体化公路网络。加快清远对接广佛两市路网的优化建设，重点推进广乐高速、广清高速四扩八车道、佛清从高速、二广高速等 4 条高速公路于今年开工建设，同时加快清远连接广州、佛山现有道路的升级改造，使清远南部公路交通全面对接大广佛。(3)全力建设一体化航运网络。合理规划北江航道的治理工程及101、清远港的建设，争取省投入资金对北江航道进行大规模升级改造，使清远市境内北江到珠江口航道达到常年通行 1000吨级船舶的能力，实现与珠三角航道网和港口群的无缝对接，实现北江航运与珠三角航运的一体化发展。(4)全力打造一体化综合运输体系。进一步完善清远汽车客运总站、广州白云国际机场清远候机楼、清远港、武广铁路客运专线清远站等综合交通枢纽设施建设，实现广佛清区域轨道、公路、航空、水路交通网络的无缝对接和各种交通工具的无缝换乘，加快广佛清城际客运向公交化发展，加快广佛清运输信息平台建设，形成优质、高效、价廉的广佛清一体化综合交通运输体系。4、本工程项目为清远、广州、佛山一体化交通的重要组成部分 本工程102、项目道路位于清远市江北组团，承载清远市与广州、汕头、佛山等其他地区的过境交通，为清远市主要干线道路，对完善清远市主要干线路网有重要的意义。4.2 是实现清远市城市总体规划的需要 1、清远市城市总体规划（2010-2020）提出“一环、两轴、三中心、五组团”的空间结构形态(1)一环 以广乐高速、佛清从高速、广清高速、汕湛高速组成规划区环状高速路网，构成规划区环状快速通道。(2)两轴 横轴清远大道发展轴，联系中心组团、源潭组团及石角组团的横向城市发展轴。纵轴广清大道发展轴，联系广州市、清新县的纵向城市发展轴。(3)三中心 城市主中心：结合城市中心综合服务型流空间的打造，在中心组团设置城市公共中心，103、培育其作为清远市政治、经济、文化、科技、信息等中心功能，发展旅游、房地产、文化创意、商务、教育、体育等产业，建设综合性服务中心。城市副中心：利用江北组团南北门街地段原有的商业基础，处理好功能分区、完善内部交通系统，规划形成城市商业金融副中心；在龙塘组团广清大道以东，发展区域性总部经济、服务外包、金融信息、现代物流、房地产开发等第三产业，形成市级副中心。(4)五组团 中心组团：是清远城市建设及服务业发展的集中区和信息中心，依托武广客运专线及广清城际轨道的建设，发展大型商务、行政办公、文化娱乐、体育服务等功能。江北组团江北组团江北组团江北组团：以旧城区为主体以旧城区为主体以旧城区为主体以旧城区为主104、体，依托金谷科学城依托金谷科学城依托金谷科学城依托金谷科学城、大学城的建设大学城的建设大学城的建设大学城的建设，发展教育发展教育发展教育发展教育、创意研发等功创意研发等功创意研发等功创意研发等功能能能能，并加强居住及其它配套功能并加强居住及其它配套功能并加强居住及其它配套功能并加强居住及其它配套功能。龙塘组团：依托清远高新区平台，大力发展高新技术产业，打造成为环珠三角高端产业新区的主要载体。石角组团：以石角镇为主体，以绿色再生铜业为主导，大力发展循环产业，建设成为珠三角具有影响力的绿色铜都。源潭组团：以建材陶瓷业为主导产业，接受佛山建材陶瓷产业转移，加强技术创新，发展成为清远建材陶瓷业成长新区105、和绿色陶都。2、江北组团内建成清远市省级省级职业技术教育示范基地，将更好实现清远城市总体发展战略 建设清远市燕湖新城北江以北片区是更好实现清远城市总体发展战略，大力推动城市开发建设的重大举措，是清远市对接珠三角开发开放的需要，更是城市转型发展、实施新型城市化发展的迫切需要。(1)建设清远市燕湖新城北江以北片区有利于加快新型城市化发展和理想城市建设 新型城市化是“人口转移型”城市化和“结构转换型”城市化相融合的城市化，理想城市建设则是新型城市发展的终极目标。随着职教基地的规划建设，不仅拓展城市东部新区开发，促进经济结构升级，完善社会结构调整，还增强地区文化气息，是清远市提高城市化水平和发展质量的106、重要载体，也是理想城市建设的重要途径。综合多重因素分析，职教基地建设将带动清远以及周边广大地区的社会经济结构发生新型城市化转换，促进理想城市建设。(2)建设清远市燕湖新城北江以北片区有利于推进城市空间开发 东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 27 页 共 65 页*3227RM35*省级职业技术教育基地是清远城市发展的的重点区域之一，是江北组团发展的重要引擎，更是推动城市新区建设、中心城区全面提升、黄腾峡旅游小镇开发三个层面联动发展的重要纽带。依托良好的自然环境，通过城市与基地的互动发展，可以有效地将城市功能引入职教基地，尤其通过联动基地内黄腾峡旅游小镇107、，通过教育培训与旅游休闲的互动开发，促进整个地区建设提升。(3)建设清远市燕湖新城北江以北片区有利于促进产业经济转型 职业教育对经济增长具有巨大的推动作用关联扩散效应，可带动先进制造业和和现代服务业发展。随着清远市产业接轨珠三角进程的加快，未来清远市面临产业转型升级的重大契机；而职教基地的开工建设，可以顺应产业转型升级的需要，灵活地开设专业课程，职业定向地培养出行业所需的应用实践型人才，促进区域经济的转型发展。(4)建设清远市燕湖新城北江以北片区有利于提高区域人才素质 地区要发展，人才是关键；未来清远市经济快速发展需要大量高层次、高技能型人才，教育领域的突破发展是清远市人才战略实施的重要领域。108、职教基地的建设运营，将面向清远市乃至珠三角地区吸收生源，有利于提升区域整体受教育程度，进而提高区域人才素质，扩大人力资源储备，满足社会经济发展对人才的多样化需求。3、本工程项目的建成将推进清远市省级职业技术教育基地的发展 本工程项目道路位于清远市燕湖新城江北区松云岭侧，沟通了清远市与清新县等其他地区的过境、江北内部组团间、燕湖形成新城市中心内各分区间的交通联系，将加快江北区示范基地社会、经济的发展。4.3 是清远市城市道路交通发展的需要 1、清远市城市总体规划（20102020）为清远城市道路交通发展指明了新的发展方向 根据清远市城市总体规划（20102020）规划，未来清远城市内交通结合现状109、路网格局，形成方格网状的路网，呈“方格网”格局。未来的道路结构主要分为：“六纵、八横、一环”。其中，“六纵”：城西大道、富强路、广清大道、凤翔路、清辉路、东环路；“八横”：旅游大道(S377)、基龙路教育路、人民路、清远大道、清源大道(S354)、清凤大道、银英公路(S253)和工业大道；“一环”：旅游大道东环路清远大道城西大道形成城市内环路，中心城区现状建设区主要集中于内环内部，由于中心城区呈带状分布的趋势，并未规划城市外环路。另外，结合中心城区主要出入口道路：向北有：广清高速公路(G107 广州至清远段)、银英公路(S253 银盏至英德段)；向东有：清佛公路(即清源大道，S354 清远至佛110、冈段)、清远大道、S377(旅游大道)；向西有：清四公路(S354 清远至四会段)、S269；向南有：广清高速公路(G107广州至清远段)、银英公路(S253 银盏至英德段)、清三公路(S114 清远至三水段)。2、本工程项目与临近清辉路、东环路，完善了城市路网结构，顺应了总规对城市交通发展的要求。4.4 是满足当地经济发展的需要 1、清远市国民经济和社会发展“十二五”规划提出了城市新的战略定位“十二五”乃至今后更长一段时期，清远在大区域中的战略定位是打造“两区两城”。广东区域协调发展示范区广东区域协调发展示范区广东区域协调发展示范区广东区域协调发展示范区。围绕山区科学发展总体思路，通过城乡统111、筹，着力于解决南北发展失衡问题，推动清远全市域的区域协调和共同发展，并为全省区域协调发展提供先行示范。重点是依托省“双转移”战略，以主体功能区规划试点为契机，按照“南融北延”方针，南部主动融入珠三角，接受其辐射和扩散，成为珠三角产业体系中的重要组成部分。中北部地区则沿着南部在产业集聚和扩散中延伸出的产业链和产业需求梯度发展，顺着主要交通运输干线延次布局，与南部产业形成链式整体，既提升产业的整体竞争力，也有利于缓解全市发展中存在的“南北矛盾”。环珠三角高端产业成长新区环珠三角高端产业成长新区环珠三角高端产业成长新区环珠三角高端产业成长新区。充分发挥区位交通优势，积极融入珠三角，主动参与区域产业分112、工与合作。在保持经济持续增长的同时，大力推动产业转型，力争把产业发展从粗放型、汗水型、要素驱动型转到集约型、智慧型、创新驱动型的轨道上来。重点是以园区为载体，以产业集群为基础，通过建立引进与培育、改造与提升、限制与淘汰三大产业机制，逐步形成以“三高、三低、三密集”(即：技术层次高、产业关联度高、产品附加值高；污染程度低、能源依存度低、土地占用率低；知识密集、技术密集、资本密集)为基本特征的新兴产业簇群，构建先导产业优先发展、主导产业加快发展、支柱产业提升发展的现代产业体系。华南休闲宜居名城华南休闲宜居名城华南休闲宜居名城华南休闲宜居名城。抓住城镇化快速发展带来的新机遇，把城市建设与产业、生态和113、文化建设紧密地融合起来，扩大城市规模，优化城市空间结构，推动城市转型发展，提升城市文化东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 28 页 共 65 页*3227RM35*品位。重点是利用新城建设和“湖城”建设进一步拉大中心城区空间框架，以三旧改造进一步优化城市功能，推进清远由中等城市向大城市跨越，建设既具鲜明岭南特色、又有现代城市气息的宜居、宜游、宜业的魅力之城。充分发挥清远的生态优势和文化优势，结合主体功能区建设和城乡统筹规划，大力发展县域经济和特色镇域经济，构建人与自然和谐共处、生态风貌与城镇景观融为一体、环境保护与产业发展相得益彰、文化与经济相互促进的粤114、中生态城镇群，扭转清远城镇化率落后局面。大广州卫星城大广州卫星城大广州卫星城大广州卫星城。充分利用区位交通环境的显著改善，全方位深度融入广州和珠三角核心经济圈。重点是通过交通对接，缩短与珠三角的时空距离，推进与广州的同城化；通过产业对接，主动融入珠三角的现代产业体系分工的配套系列当中；通过城市对接，分拣广州拆解出来的部分城市功能，共享大广州的基础设施，打造优质生活服务圈。通过做活山、水、绿、文、人等文章，着力保护和发展良好的生态环境，完善城市功能配套等措施，建设成为珠三角的后花园。通过与广州的功能互补与密切协作，拓展产业发展空间，提升城市功能定位。2、本项目的兴建对促进城市区域经济的发展有积极115、且深远的影响，完善了区位交通环境，全方位深度融入广州和珠三角核心经济圈，将加快“大广州卫星城”的建设步伐。4.5 是适应江北片区发展及建设的需要 燕湖新城江北区的功能定位为“以职业教育产业为驱动引擎，联动发展生态居住、旅游休闲、文化创意等现代服务业，融山、水、林、城为一体，集教育培训、研发孵化、商贸服务、文化娱乐、运动休闲等功能的多元复合型宜居智慧新区。”江北区域交通分区域级对外交通走廊及市区级对外交通走廊两个层次。江北主要通过广清、广乐、佛清从高速进行区域联系。其中，广清、广乐高速衔接广州环城高速，佛清从高速衔接佛山一环。东环快速路是江北市区区域级对外交通走廊，凤翔路是次要交通走廊。清远南部116、都市区范围内职教基地内形成“两纵两横”的市区级对外交通走廊：旅游大道、大学路向西联系东城、旧城区，并可衔接广清大道；凤翔路向南联系新城区以及广清城际轨道站，东湖路向南联系高铁新客站。远期建议贯通清辉路，加强与城市南部的联系。江北失去的对外交通干道为“中”字型路网结构。本项目为东城大道东（凤翔北路至沿东环路）道路工程，线位基本按照规划路网，因此定位为江北片区交通性主干道，项目的建设对于完善江北区内部交通体系，更好地服务两侧地块开发与建设，有着重要作用。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 29 页 共 65 页*3227RM35*第第第第五五五五章章章章 采117、用的规范及技术标准采用的规范及技术标准采用的规范及技术标准采用的规范及技术标准 5.1 采用规范 1）城市道路设计规范 CJJ 37-2012 2）公路路线设计规范 JTG D20-2006 3）公路路基设计规范 JTG D30-2004 4）公路路基施工技术规范 JTG F10-2006 5）公路沥青路面设计规范 JTG D50-2006 6）公路沥青路面施工技术规范 JTG F40-2004 7）公路工程质量检验评定标准（第一册 土建工程）JTG F80/1-2004 8）城镇道路工程施工与质量验收规范 CJJ 1-2008 9）城镇道路养护技术规范 CJJ 36-2006 10）公路桥梁118、抗震设计细则 JTG/T B02-01-2008 11）公路桥涵设计通用规范 JTG D60-2004 12）公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范 JTG D62-2004 13）公路桥涵地基与基础设计规范 JTG D63-2007 14）公路桥涵钢结构及木结构设计规范 JTJ 025-86 15）公路工程混凝土结构防腐蚀技术规程 JTG/T B07-01-2006 16）公路桥涵施工技术规范 JTJ041-2000 17）城市给水工程规划规范 GB50282-98 18）室外给水设计规范 GB50013-2006 19）城市排水工程规划规范 GB50318-2000 20）室外排水设计规119、范 GB500142006 21）城市工程管线综合规划规范 GB50289-98 22）建筑给水排水设计规范 GB50015-2003 23）污水综合排放标准 GB8978-1996 24）城市道路照明设计标准 CJJ45-2006 25）低压配电设计规范 GB50054-2011 26）电力工程电缆设计规范 GB50217-2007 27）城市道路绿化规划与设计规范 CJJ75-97 5.2 主要设计标准 本项目主要技术指标见下表。表 5-1 主要技术指标表 序号 项 目 技 术 指 标 1 道路等级 城市主干路 2 设计速度 40m/h 3 路基宽度 45m 4 荷载等级 城-A 5 设计120、洪水频率 桥梁及路基：1/100 6 路面类型 沥青路面 7 路面设计年限 15 年 8 坐标系统 清远市统一坐标体 9 高程系统 1956 年黄海高程系统 10 通行净空 车行道5.0m；非机动道2.5m 11 抗震设防基本烈度 VII 度 12 防洪标高 13.5 东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 30 页 共 65 页*3227RM35*第第第第六六六六章章章章 工程方案设计工程方案设计工程方案设计工程方案设计 6.1 道路工程 6.1.1 平面设计 东城大道东道路工程位于清远市燕湖新城江北区松云岭侧，线路呈东西走向，起点位于凤翔北路交叉口，终点121、位于沿东环路交叉口，全线长度2.9km，道路等级为城市主干路，设计车速40km/h，道路宽度45m，双向6车道。全线设平交口5处，隧道1道。道路中线基本采用规划中线，对局部不满足规范要求的位置进行微调，全线最小圆曲线半径280m，最小平曲线长度272.575，异向圆曲线夹直线最小长度36能满足40km/h设计速度要求。中市小设计范围设计范围设计范围设计范围设计范围设计范围设计范围设计范围设计范围设计范围设计范围设计范围设计范围设计范围设计范围设计范围设计范围设计范围设计范围设计范围设计范围设计范围 东城大道东总平面图 6.1.2 纵断面设计 一、纵断面设计原则 1、参照城市规划控制标高并结合现122、状相交道路标高；2、满足各种市政管线的敷设要求；3、处理好道路与各用地功能分区之间的高程关系；4、处理好道路与已形成的自然村及已开发使用的土地之间的竖向关系；5、结合地形，减少填挖方数量；6、满足防洪排涝的要求。6.1.3 横断面设计 道路横段面设计以规划要求为指导原则，并综合考虑满足城市道路人、机动车及非机动车交通功能、管线布置、周边现状、征地拆迁等因素，合理布置。1）道路道路道路道路标准横断面标准横断面标准横断面标准横断面-推荐方案推荐方案推荐方案推荐方案 道路标准横断面布置：5.5m（人行道）+6m（绿化带）+22m（车行道）+6m（绿化带）5.5m（人行道）=45m 图6-1 东城大道123、东标准横断面-推荐方案 2）道路标准横断面道路标准横断面道路标准横断面道路标准横断面-比较比较比较比较方案方案方案方案 道路标准横断面布置：3m（人行道）+1.5m（非机动车道）+3.5m（侧绿化带）+11.5m（车行道）+6m（中央绿化带）+11.5m（车行道）+3.5m（侧绿化带）+1.5m（非机动车道）+3m（人行道）=45m 东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 31 页 共 65 页*3227RM35*图6-2 东城大道东标准横断面-比选方案 6.1.3 路基设计 6.1.3.1 一般路基一般路基一般路基一般路基 1.路基设计原则 路基必须做到密124、实、均匀、稳定。路槽底面土基应保持中湿状态，东城大道东土基设计回弹模量值不小于35Mpa，不能满足时，应采取处理措施。根据场地的地形、地貌、气象、水文等自然条件和地质条件，选择适当的路基横断面和边坡坡度，并设置必要的路基防护措施。路基设计要经济耐用，同时也要注意环境保护，景观协调。2.路基填筑要求 本工程处于平原微丘区，填挖基本平衡，可考虑利用挖方及在附近山体处就近取土，需先对挖方路段及附近山体进行土工试验，如土质较好便可直接利用为填方，若挖方路段及附近山体处土质较差时，可考虑土方外借。填土需进行分层摊铺、分层压实填筑。路基填土应尽量选择砂性土填筑，填料的要求和路基压实度要求按城市道路工程设计125、规范城市快速路标准执行。路基筑路基前，应先清除地表草皮、腐植土后方可进行填筑。当原地面坡度陡于1：5时，应把原地面挖向内倾斜2的台阶，台阶宽度不小于2.0米。填筑路基前，应先清除地表草皮、腐植土后方可进行填筑。当原地面坡度陡于1：5时，应把原地面挖向内倾斜2的台阶，台阶宽度不小于2.0米。3.一般路基处理（1）清表 填方路基须将地表耕植土全部清除，以满足路基压实度及强度的要求，清表厚度0.5m。（2）低填浅挖 低填路堤（路床顶面距原地面0.8m）及浅挖方路段，如果地基原状土无法满足路基强度及压实度要求，需对路床范围内路基土进行换填压实处理。（3）填挖交界处理 为避免和减少差异沉降，对填挖交界处126、应开挖台阶并铺设高强土工格栅。A、横向填挖交界的处理：图6-3 横向填挖交界的处理 对挖方区的路床80cm进行超挖回填；在路床底部设置高强度土工格栅；地下水位较高，地下水丰富时，应设碎石盲沟；填方区适当提高压实度要求。B、纵向填挖交界的处理：图6-4 纵向填挖交界的处理 东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 32 页 共 65 页*3227RM35*对路堑10m范围的路床80cm进行超挖回填；在填挖交界处设置高强土工格栅。根据高差H确定土工格栅层数 填方区适当提高压实度要求（4）陡坡路堤处理 陡坡路堤指在地面自然坡度陡于1:5的斜坡上（包括纵断面方向）修筑127、的路堤。陡坡路堤基底应开挖台阶。台阶宽度不小于2米，并向内侧倾斜2%。6.2.2 特殊路基处理特殊路基处理特殊路基处理特殊路基处理 1.地质情况分析 根据有关地质勘察报告，本工程范围内土质较好，软基分布范围较少，水文地质条件较好。但局部地表存在软弱土层，其地基承载力较低(100KPa)，沉降量大，需作软基处理。2.处理方案（1）换填垫层 换填垫层法是将基础底面以下一定范围内的软弱土层利用人工、机械或其它方法清除，分层置换强度较高的砂或砂性土等透水性材料，并夯实（或振实）至设计要求。该法的优点是直观、高效，不留后患，施工不受工期限制，缺点是处理深度浅，当处理深度大于2.5米时，处理费用较高，不经128、济。本项目工程范围内存在一定面积软弱土层，厚度约为1m，拟采用挖除地表软土，换填渗水性好的填土材料（可选用碎石土、碎石、中粗砂等）进行处理，换填土层采用机械振动分层碾压。（2）鱼塘处理 工程范围内经过大量鱼塘，塘底淤泥难以满足路基填土要求，需对其进行清淤换填压实处理。鱼塘清淤换填处理工序如下：草袋围堰(鱼塘较小或大部分鱼塘面积被道路占用时可不设置草袋围堰)清理鱼塘杂物用水泵抽出鱼塘水清除淤泥至原状土层回填碎石垫层分层压实回填砂垫层填筑路基土，压实。6.2.3 路基防护工程路基防护工程路基防护工程路基防护工程 道路全线填挖较大，有两处较高挖方，其余以填方为主。（1）填方边坡防护 填方高度H4m，129、采用直接喷播植草防护，坡率1:1.5；4m填方高度H8m，采用挂三维网植草防护，坡率1:1.5；对路线经过的农田、鱼塘等路段，采用砌石护脚、砌石护坡等措施进行加固防护。（2）挖方边坡防护 挖方高度H4m土质路堑，采用直接喷播植草防护，坡率1:1.5；4m挖方方高度H8m土质路堑，采用挂三维网植草防护，坡率1:1.5；挖方高度H8m岩质路堑，采用客土喷播植草防护，坡率1:1；8m挖方方高度H16m岩质路堑，采用客土喷播植草防护，设置分级边坡，第一级坡率1:0.75，第二级坡率1:1。（3）过鱼塘路段防护 鱼塘路段须采用浆砌片石护坡防止塘水对边坡的侵蚀。6.1.4 路面设计 根据常用路面形式，进行130、了沥青混凝土路面和水泥混凝土路面的设计，并进行方案比选。表6-1 路面结构形式比选 类型 沥青混凝土路面 水泥混凝土路面 优点 1行车条件好，平整度高。2对土基变形的适应性强。3施工方便，通车时间短。4无接缝、噪音小、环境影响小 1强度高，承载能力大 2使用年限长，耐久性好，养护费用低 3造价稍低 缺点 1抗高温变形、低温开裂能力差 2养护维修费用高，但维修方便 1接缝多，噪音较大，行车条件稍差 2景观效果稍差 推荐方案 推荐采用 通过上述对两方案的比较，结合本工程的特点，新建推荐采用沥青混凝土面层。（1）主要设计指标 a)自然区划：IV6 b)标准轴载：BZZ-100（2）机动车道路面结构层131、设计 东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 33 页 共 65 页*3227RM35*根据道路等级及交通量预测，路面结构层设计如下：车行道路面结构：上面层：4cm厚AC-13C细粒式改性沥青混凝土 中面层：6cm厚AC-20C中粒式沥青混凝土 下面层：8cm厚AC-25C粗粒式沥青混凝土 1cm 乳化沥青下封层 34cm 5%水泥稳定碎石 20cm 4%水泥稳定碎石 路面总厚度为73cm（3）非机动车道及人行道路面 一般人行道及自行车道路面结构：5cm人行道砖 2cm M10水泥砂浆 15cm 5%水泥稳定碎石 6.1.5 路线交叉 本工程沿线主要相交道路132、为凤翔北路、静海路、清晖路、澜静路及黄腾峡大道。根据项目实施计划，路口均采用灯控平交。本工程各相交道路性质及设置情况见下表。表6-2 表 3.3-1 路线节点设计一览表 编号 里程 相交道路 交叉方式 备注 1 K0+000 凤翔北路 平面十字交叉 2 K0+910 静海路 平面 T 字交叉 3 K1+500 清晖路 平面十字交叉 4 K2+140 澜静路 平面 T 字交叉 5 K2+620 黄腾峡大道 平面十字交叉 6.1.6 公交停靠站 6.1.7 人行过街设施 人行过街设施考虑周边居民的出行习惯配合结合公交停靠站的设置进行部设。在平面交叉口位置以及人群过街流量较大的地区，人行可以采用信号133、灯灯控过街，横道线宽度按5.0米设计。共设置6处人行过街，平均距离约780米。6.1.8 无障碍设施（1）行进盲道 本道路工程无障碍设施，在道路路段上铺设视力残疾者行进盲道，以引导视力残疾者利用脚底的触感行走。行进盲道在人行道上连续铺设，铺设位置一般距绿化带或者道树树穴0.250.30m，宽度为0.3m。行进盲道转折处设提示盲道，对于确实存在的障碍物，或可能引起视残者危险的物体，采用提示盲道圈围，以提醒视残者绕行。（2）交叉口缘石坡道 道路交叉口人行道在对应的人行横道线的缘石部位设置缘石坡道，其中三面坡缘石坡道坡度5。坡道下口高出车行道的地面不得大于20mm，交叉口人行横道线贯通道路两侧，经过134、道路与隔离带处压低高度，以满足轮椅车通行。在交叉口处设置提示盲道，提示盲道与人行道的行进盲道连接，同时还设置音响设施，以使视残者确认可以通过交叉口。（3）直线段缘石坡道 沿线单位出入口车辆进出少，出入口宽度小的，设置压低侧石的三面坡形式出入口，人行道上行进方向的坡度应5，行进盲道连续通过。沿线单位出入车辆多，出入宽度大的，设置交叉口缘石式的出入口，人行道在缘石处设置单面坡缘石坡道，坡度为1：20，并在坡道上口设置提示盲道。（4）公交车站处盲道 公交车站处在人行道对应的位置设置提示盲道，与轮椅坡道，方便视残者与肢残者候车、上下车。人行道上提示盲道与行进盲道连接，提示盲道设置在行进盲道转折处，并在135、候车站牌一侧长度4米的提示盲道。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 34 页 共 65 页*3227RM35*6.2 桥梁工程 6.2.1 主要技术标准 1、道路等级：城市主干道 2、行车道数：双向 6 车道 3、设计速度：40km/h 4、桥面横坡：2%5、设计荷载:汽车荷载：公路-级；人群荷载：按现行公路桥涵设计通用规范(JTG D60-2004)取值 6、设计基准期：100 年 7、桥梁设计安全等级：二级，构件重要性系数取 1.0 6.2.2 桥梁设计原则 桥梁方案设计时遵循以下几点：1）、桥梁结构型式应具备现代风格，体现城市发展的精神风貌。2）、136、桥梁所表述的结构空间语言应展现所在区域的韵律和美感，富有该区域的特质。3）、桥梁设计应尊重自然环境、人文环境和社会环境，使桥梁与周边地区城市规划设计融为一体、相映成辉，具有时代感。3）、全面贯彻适用、安全、经济、耐用、美观、环保原则，充分体现当今世界现代化桥梁建设的新技术、新水平、新理念。4）、桥梁的景观应富有文化、艺术的内涵。5）、桥梁结构细节应充分体现“以人为本”的设计理念，在结构色彩表达、结构使用方面，凸现人文关怀，不污染行人的视线。6）、充分考虑施工条件：桥梁方案选择时，应充分考虑施工场地安排情况、运输条件、施工工艺及工期。6.2.3 总体构思 桥梁结构型式的选用应充分利用沿线自然景观137、，结合道路线型变化，因地制宜，形成一道道层次丰富、韵律感强的空间立体景观，从而体现“以人为本”的设计思想。桥型布置及结构选型将直接影响到整个工程的使用效果、美观要求、施工方案、施工周期以及工程总投资。道路沿线跨涌桥梁以普通钢筋混凝土或预应力钢筋混凝土桥为主，从经济及日后维护角度考虑较少采用钢结构桥，但在跨度较大且不能采用现场浇筑，或工期紧、景观造型要求较高的情况下考虑使用。本线路可选用相同的结构型式。可供选择的桥梁结构有小箱梁、空心板、T梁等结构。预制小箱梁结构简单，工艺成熟，架设方便，造价经济。6.2.4 总体设计及隧道情况 东城大道东规划为城市主干路，规划路宽45m，全长约2.9km，跨隧138、道1道。6.2.5 隧道工程 隧道段与黄腾峡大道相接，设置200m闭口段以及对称200米开口段，车道隧道设置双向4车道主道，两侧各1条辅道以及人行道。6.3 排水工程 6.3.1 设计依据 6.3.1.1主要技术规范和标准(1)城市污水处理工程项目建设标准（修订）建标（2001）77 号(2)城市污水处理及污染防治技术政策（城建124号）(3)地表水环境质量标准(GB3838-2002)(4)城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)(5)污水排入城市下水道水质标准(CJ 343-2010)(6)广东省水污染物排放限值(DB44/26-2001)东城大道东（北江三桥至五桥）道路工139、程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 35 页 共 65 页*3227RM35*(7)城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)(8)城市排水工程规划规范(GB50318-2000)(9)城市排水泵站设计规程(DBJ08-223-2003)(10)城市工程管线综合规划规范(GB50289-1998)(11)室外排水设计规范(GB50014-2006)（2011 年版）(12)清远市城市总体规划(2010-2020)(13)清远市中心城区防洪排涝、竖向及排水工程专项规划(14)清远市暴雨强度公式及计算图表 6.3.2 设计原则设计原则设计原则设计原则 6.3.2.1 污水系统140、 依据国家制定的“城市污水处理工程技术政策”，城市污水以集中处理为主，分散处理为辅为主要原则。具体如下：?根据区域自然条件和排水工程现状，合理确定排水体制；?污水收集系统管网布置结合现状，充分利用已建污水工程设施；?管网建设和污水处理厂同步协调发展，充分利用地形，尽量采用自流，缩短管线长度，中途泵站与主干管布置综合考虑，减少泵站的数量。?污水管道系统的布置既要考虑其水力条件、经济条件，又要考虑其可实施性和可操作性。?根据地形、水源的位置合理划分排水分区，并从环境效益、规模效益、经济效益及可实施性等综合因素规划分区内污水处理厂的数量、规模及位置。?污水以集中处理为主，分散处理为辅，重点污水处理厂141、，将生活污水及性质相近的无毒工业废水集中统一处理；工业污水应自行处理达标后，才能排入市政污水管道。6.3.2.2 雨水系统 根据国家城市排水工程规划规范(GB 50318-2000)，本方案以雨水以“二级排水，蓄排结合，分散出口，就近排放”为主要原则，综合考虑系统的安全性、合理性、经济性和实操性，具体如下：?根据城市规划布局、地形、结合竖向规划和城市废水受纳体位置，按照就近分散、自流排放的原则进行流域划分和系统布局。?雨水量要与城市防洪、排涝系统规划相协调。?雨水收集系统管道结合现状，充分利用已建雨水工程设施；?充分利用现状地形结合竖向规划，雨水尽可能自流排放，对于自流排放困难地区的雨水可采用142、雨水泵站或与城市排涝系统相结合的方式排放，但尽量减少泵排数量。?雨水系统高程控制要与现状地形、竖向规划及防洪、排涝规划相结合，在控制管道埋深同时避免与其他专业管线相冲突，尽量减少倒虹吸管道的设置，以利于雨水的及时排放。?结合防洪、排涝规划，综合考虑防潮、防洪、排涝等多种因素，提高系统的可靠性。6.3.3 工程设计工程设计工程设计工程设计 6.3.3.1 排水体制排水体制排水体制排水体制 本区域为新建职教园区，排水体制为雨污分流制。6.3.3.2 设计标准和参数设计标准和参数设计标准和参数设计标准和参数（1）污水系统污水系统污水系统污水系统 本区域污水管道属于清北污水处理系统。综合生活污水排放系143、数按0.85计；地下水渗入量取污水量的10%计算；根据总规，本工程人均综合生活污水量指标暂按300L/(capd)取值。（2）雨水系统雨水系统雨水系统雨水系统 雨水量计算公式 根据室外排水设计规范（GB 500142006），规划雨水量按目前我国普遍采用的公式计算，即：QqF 式中 Q雨水设计流量（L/s）；q设计暴雨强度（L/sha）；径流系数；东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 36 页 共 65 页*3227RM35*F汇水面积（ha）。其中，设计暴雨强度根据设计重现期P和设计降雨历时t确定。设计暴雨强度 设计暴雨强度q值选用清远市编制暴雨强度公式144、。（1小时内）?设计重现期 根据室外排水设计规范GB50014-2006规定，在同一排水系统中可采用同一重现期，重现期一般选用0.53a，重要干道、重要地区或短期积水即能引起较严重后果的地区，一般选用35a。?降雨历时 按室外排水设计规范，地面降水时间t1一般采用515min，地面降水时间采用0.81.0m/s的雨水径流流速估算。本工程地面降水时间t1按10min计算。?径流系数 根据室外排水设计规范，径流系数按市区标准采用0.50.8，而根据规范条文说明提供的地方性数值，本地区采用0.50.9。由于规划范围内，规划建设用地地表种类主要以碎石、块石、混凝土和沥青铺面，径流系数取值范围在0.60145、.9之间；而规划建设用地以外基本为山地、林地以及农田，径流系数取值范围在0.150.3之间。根据上述情况综合考虑，规划建设用地径流系数值综合取0.7，其中，混凝土和沥青路面采用0.9，可下渗地面采用0.4，公园、绿地以及规划建设用地以外地区径流系数值取0.3。6.3.3.3 污水工程设计污水工程设计污水工程设计污水工程设计（1）工程方案 根据规划，东城大道东范围污水管沿道路两侧敷设，设计污水管管径d400500mm，主要收集转输规划区域地块及周边污水，东城大道东收集的污水排往凤翔北路及清辉路的污水管。（2）污水管道横断面布置图 东城大道为区域次干道，道路红线宽度45m，污水管为两侧布置，污水管146、敷设于道路两侧的绿化带下，离道路边线2.5m。图6-5 东城大道东污水管位置示意图 6.3.3.4 雨水工程设计雨水工程设计雨水工程设计雨水工程设计（1）工程方案 东城大道东周边排水现状以及相关规划，本工程沿道路两侧敷设雨水管道，收集道路两侧范围内雨水，并预留规划中部分道路雨水接驳，雨水就近排往沿线的规划河涌。（2）雨水管道横断面布置图 东城大道东为区域主干道，道路红线宽度45m，两侧敷设雨水管，设置在车行道下，距车行道边线2.2m。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 37 页 共 65 页*3227RM35*图6-6 东城大道东雨水管位置示意图 6.3147、.3.5 施工方法施工方法施工方法施工方法 本工程排水工程管道使用的管材主要有：钢筋砼管、HDPE管（用于管径DN1000以下）和钢管。管道的施工方法主要为：明挖施工和非开挖施工。1、明挖施工明挖施工明挖施工明挖施工?放坡开挖：当沟槽开挖深度较大时，应合理确定分层开挖的深度。沟槽的开挖深度超过3m时应分层开挖。每层的深度不宜超过2m。人工开挖多层沟槽的层间留台宽度：放坡时不应小于0.8m，直槽不宜小于0.5m，安装井点设备时不应小于1.5m。沟槽开挖宜分段快速施工，敞口时间不宜过长，管道安装完毕及时验收合格后，应立即回填沟槽。?垂直开挖 在管道施工时，多数路段因交通问题难以让沟槽满足放坡的要求148、，而只得做成直槽（边坡坡度一般为201）。开挖直槽时应及时支撑，以免槽壁失稳出现塌方，影响施工，甚至造成人身安全事故。在地质条件较好，槽深3m时，一般采用木板支撑；当槽深3m或在地质条件较差、地下水位高的地段可采用钢板桩支撑，必要时加水平内支撑。?施工排水或降水 在地下水充沛的地区，排水管采用明挖施工时，管槽开挖的深度越大，施工的难度越大。但当管槽开挖深度5米时，采用一般的支护结构和适当的地下水排水和降水措施就能稳定安全的施工，因此，明挖施工是较为经济的施工方法。其重要的施工措施是做好地下水的排水和降水。地面排水：根据地形开挖排水沟，将地面水引入河道或排水管道内。适用于在作业面较宽、地下水量不149、大、且沟槽深度不大于4m时采用。沟槽排水：可采用明沟排水，人工降低地下水位的方法，如：井点法。井点法适用于管道大部分沿现有道路布置，因道路不能因为施工而阻断，施工场地一般都不宽裕时采用。依土质、涌水量，要求降低地下水位深度，可选用单层轻质型井点、多层轻质型井点、电渗井点、管井井点、深井井点等方法，降低地下水位。2、顶管施工顶管施工顶管施工顶管施工?顶管施工的可行性 顶管施工在国外已广泛使用，在国内已逐渐普及，特别在长江三角洲和珠江三角洲等地方，此法已有相当成熟经验。目前，在珠江三角洲地区的工程中，很多管道采用顶管施工，效果良好。?顶管施工的优势 顶管施工占地面积小，可节约大笔沿途拆迁费用；避免150、开挖过程中对现状管线破坏，对当地生产、生活造成影响；对地面交通影响极小，这对于交通繁忙的地区来讲，无疑是一大优势；顶管施工是非常环保的施工方法，对周边环境影响很小。6.3.3.6 管材管材管材管材、管道连接及基础管道连接及基础管道连接及基础管道连接及基础（1）雨水管：采用机制II级钢筋混凝土管，承插连接，管材质量必须混凝土和钢筋混凝土排水管（GB/T11836-2009），管道基础采用A式基础。（2）污水管：明挖污水管：管径（800）均采用埋地聚乙烯结构壁管材，管径（800）采用机制 II级钢筋混凝土管，顶管管材采用级钢筋混凝土F管，涌底埋管管材均采用钢管（Q235B)。（3）管材质量要求：复151、合平壁钢塑嵌入式无缝排水管管材：管材质量必须满足GB/T19472.2要求，管道埋深5.5m，管材环刚度应不小于8KN/m2，管道埋深5.5m，管材环刚度应大于12KN/m2;所有管道受拉极限强度应不小于80MPa。Q235B直缝焊接钢管：管材质量必须满足(GB/T 3091-2008)要求。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 38 页 共 65 页*3227RM35*III级钢筋混凝土管管材：管材质量必须满足JC/T640-2010要求。II级钢筋混凝土管，承插连接，管材质量必须符合混凝土和钢筋混凝土排水管（GB/T11836-2009）（4）钢管件防152、腐：防腐前应清除油垢、灰渣、铁锈，人工除锈时，质量标准应达中规定的St3级，喷砂或化学除锈时，质量标准应达中规定的Sa2.5级。钢管内、外壁均采用重防腐涂料。内壁防腐：底涂KY-2021，铁红色，3遍，厚240um;面涂KY-2026，棕黑色，2遍，厚160um;外壁防腐：底涂KY-2021，铁红色，3遍，厚240um;面涂KY-2026，棕黑色，3遍，厚240um。（5）管道连接：复合平壁钢塑嵌入式无缝排水管管材：采用电熔连接方式，连接所需的止水圈及短管和带材均由 管材厂家配套供应;Q235B焊接钢管：采用焊接连接方式。II级钢筋混凝土管d1200采用承插式接头；d1350企口式接头。III153、级钢筋混凝土管管材：采用F型承插接头连接方式 6.3.3.7 附属构筑物附属构筑物附属构筑物附属构筑物 检查井采用马路甲式(配QT500-7球墨铸铁防盗井盖)，井环可等路面成型后再座浆；污水检查井盖配带污字，井底设流槽，井身内外用1：2水泥砂浆批荡20厚；废除的管段管口用1：2水泥砂浆封堵。进水井：车行道采用双篦平入式进水井（见国标05S518，24页），除特别说明外，进水井布置位置与检查井里程差为2m。井面标高：根据道路设计标高资料设计，施工时以路面设计标高为准。井盖标示：污水、雨水井井盖上需对应有“污水”、“雨水”标注字样。6.4 管线综合 6.4.1 管线综合的设计原则管线综合的设计原则154、管线综合的设计原则管线综合的设计原则 地下管线应根据相关规划，收集各种地下管线现状及规划资料，其设计规划应遵循如下原则：1、城市工程管线综合规划应根据城市建设远景发展规划合理确定容量，同时要考虑近期建设的需要，满足城市的可持续发展。2、城市工程管线综合规划应结合城市的发展合理布置，充分利用城市地上、地下空间，因地制宜、合理规划，3、城市工程管线综合规划应与道路交通、城市居住区、城市环境、给水工程、排水工程、热力工程、电力工程、燃气工程、电信工程、防洪工程、人防工程等专业相协调，使规划更趋科学合理。6.4.2 设计规范设计规范设计规范设计规范 1、工程范围内设置给水、污水、雨水、电力缆沟和电讯管155、线。同时，还应考虑煤气、通信、电视公用天线、闭路电视电缆等管线的设置或预留埋设位置。为此特编制管线综合规划确定各类管线的关系：根据各类管线的不同特性和设置要求综合布置。各类管线相互间的水与垂直净距，宜符合下表规定：表6-3 各种地下管线之间最小水平净距（M）管线名称 给水管 排水管 煤气管（3）电力电 缆 电信电 缆 电信管 道 低压 中压 高压 排水管 2.0 2.0-煤 气 管 低压 1.0 1.0-中压 1.5 1.5-高压 2.0 2.0-电力电缆 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 -电信电缆 1.0 1.0 1.0 1.0 2.0 0.5-电信管道 1.0 1.0 1.0 1.156、0 2.0 1.2 0.2-注a、表中给水管与排水管之间的净距适用于管径小于或等于200mm，当管径大于200mm时应低压电气与或等于3.0m；东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 39 页 共 65 页*3227RM35*b、大于或等于10kv的电力电缆与其它任何电力电缆应大于或等于0.25m；如加套管，净距可减至0.1m；小于10kv的电力电缆之间就大于或等于0.1m；c、低压煤气管的压力为小于或等于0.005Mpa，中压为0.0050.03 Mpa，高压为0.30.8 Mpa。表6-4 各种地下管线之间最小垂直净距（M）管线名称 给水管 排水管 煤气157、管 电力电缆 电信电缆 电信管道 给水管 0.15-排水管 2.4 0.15-煤气管 0.1 0.15 0.1-电力电缆 0.2 0.5 0.2 0.5-电信电缆 0.2 0.5 0.2 0.2 0.1 0.1 电信管道 0.1 0.15 0.1 0.15 0.15 0.1 明沟沟底 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 涵洞基底 0.15 0.15 0.15 0.5 0.2 0.25 2、本工程采用地下敷设的方式。地下管线的走向，宜沿道路或与主体建筑平行布置，并力求线型顺直、短捷和适中，尽量减少转弯，并应使管线之间及管线之间管线与道路之间尽量减少交叉。3、应考虑不影响建筑物安全和防158、止管线受腐蚀、沉陷、震动及重压。各种管线与建筑物和构筑物之间的最小水平间距，应符合下表规定：表6-5 各种管线与建、构物之间的最小水平净距（M）建筑物基础 地上杆柱（中心）城市道路 侧面边缘 公路边缘 围墙或篱笆 给水管 3.0 1.0 1.0 1.0 1.5 排水管 3.0 1.5 1.5 1.0 1.5 煤 气 管 低压 2.0 1.0 1.5 1.0 1.5 中压 3.0 1.0 1.5 1.0 1.5 高压 4.0 1.0 2.0 1.0 1.5 电力电缆 0.6 0.5 1.5 1.0 0.5 电信电缆 0.6 0.5 1.5 1.0 0.5 电信管道 1.5 1.0 1.5 1.0159、 0.5 注：a、表中给水管与城市道路侧面边缘的水平间距1.0m适用于管径小于或等于200mm，当管径大于200mm时应大于或等于1.5m；b、表中给水管于围墙或篱笆的水平间距1.5m是适用于管径小于或等于200mm，当管径大于200mm时应大于或等于2.5m；c、排水管于建筑物基础的水平间距，当埋深浅于建筑物基础时应大于或等于2.5m；d、表中热力管与建筑物基础的最小水平间距对于管沟敷设的热力管道为0.5m，对于直埋闭式热力管道径小于或等于250mm时为2.5m，管径大于或等于300mm为3.0m，对于直埋闭式热力管道为5.0m。4、各种管线的埋设顺序应符合下列规定 离建筑物的水平排序，由近160、及远宜为：电力管线或电信管线、煤气管、给水管、雨水管、污水管 各类管线的垂直排序，由浅入深宜为：电信管线、小于10kv电力电缆、大于10kv电力电缆、煤气管、给水管、雨水管、污水管。5、电力电缆与电信管缆宜远离，并按照电力电缆在道路东侧或南侧、电信管缆在道路西侧或北侧布置。6、管线之间遇到矛盾时，应按下列原则处理：?临时管线避让永久管线；?小管线避让大管线；?压力管线避让重力自流管线；?可弯曲管线避让不可弯曲管线；7、地下管线不宜横穿公共绿地和庭院绿地。与绿树种间的最小水平净距，宜符合下表中的规定。表6-6 管线与绿化树种间的最小水平净距（M）表 管线名称 最小水平净距 乔木（至中心）灌木 给161、水管、闸门 1.5 不限 排水管、雨水管、探井 1.0 不限 煤气管、探井 1.5 1.5 电力电缆、电信电缆、电信管道 1.5 1.0 热力管 1.5 1.5 地上杆柱（中心）2.0 不限 消防龙头 2.0 1.2 道路侧石边缘 1.0 0.5 东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 40 页 共 65 页*3227RM35*6.4.3 管线综合示意图管线综合示意图管线综合示意图管线综合示意图 图6-7 东城大道东管线综合示意图 6.5 交通工程 6.5.1 设计原则 1.在标志、标线设计中采取“远近结合”的原则。2.严格按国标的规定设计，合理配置清楚明确162、的交通标志和标线，标志的内容力求简洁、清晰以及连续，给道路使用者提供正确、合理、及时的道路交通信息及安全、畅通、舒适的交通环境，保障行车安全与快捷，提高道路通行能力。3.本着“以人为本”的原则，人车分离。右转车有专门的信号灯控制，行人通行时间内禁止一切与行人同行有冲突的车辆行驶，相位布置与交警部门沟通后确定。4.根据道路车行道宽度和道路平面设计图合理布置车道和进行车道划分。主线设计车速为40km/h，车道宽度一般为 3.5m 和 3.75m。6.5.2 交通标线、标志设计（1）交通标线 根据道路车行道宽度和道路平面设计图合理布置车道和进行车道划分。车道宽度一般为3.53.75m 在交叉口进口道163、，适当缩窄车道宽度以增加出进口车道数。道路标线涂料采用环保反光热熔涂料涂划。标线涂料应符合国标有关规定。车行道边缘线、中心线、导向车道线、导流带边缘线采用线宽 15cm；停止线采用线宽 40cm；人行横道线白色粗实线采用线宽 40cm。图6-8 交通标线设计示意图（2）交通标志 交通标志颜色以国标 GB 5768.2-2009道路交通标志和标线 第 2 部分：道路交通标志为准，文字指示标志中中英文字大小为 2:1。标志版面反光材料采用一级反光膜，标志的支撑方式为门架式、悬臂杆和单立杆。（3）交通指路系统 城市道路的指路标志系统是指用以指示行进道路前方节点所连接的道路和可到达地域的标志、标线的总164、和。针对道路的地理位置，立足指路标志牌面规格、信息表现形式，建立道路、地名信息的分级体系，以便根据不同层次信息决定提前预告的范围，引导预告通用地名和路名，按照有远及近的原则，分级指引、逐步引导。交通指路标志系统设计准则：指路标志信息所用的路名、地名，应使用通常认识或理解的名称。并与全市通用性的名保持一致。同一指路标志牌面的指路信息不宜超过 4 条，每条信息的汉字字数不宜超过 5 个，名称字数较多时尽量采用通用简称。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 41 页 共 65 页*3227RM35*指路标志统一采用蓝底白图案，一级反光膜，其指路标志上反映高速公路165、快速路信息采用绿底白字，反映国道编号采用红底白字，反映省道编号采用黄底黑字，反映县道信息采用白底黑字。主干道指路标志汉字字高不小于 40cm，非主干道指路汉字高度不小于 30cm，一般情况下汉字字宽和字高必须相等，字数较多时，字宽可适当缩窄，但不得小于字高的 0.6 倍。（4）交通信号系统 交叉口信号灯按车道功能设置,每组信号灯为红、黄、绿(箭头)三色灯具,附于车道下游的悬臂杆或者立柱式灯杆上,所有灯具采用 LED 灯具。信号机要具备多时段、多相位、带标准的 RS-232 通讯接口及通讯软件的功能。输出大于或等于 32 路,每路输出电流大于或等于 5A,还须要防雷设计,并可通过标准的 RS-166、232 接口以有线或无线的方式实现信号机与信号机之间或信号机与中央计算机之间的通讯,达到协调控制的目的。信号机机箱必须安装在信号机生产厂家要求的信号机基础上,并保证接地电阻小于或等于4 欧姆。信号灯要求满足国家规范 GB14887-2003。所有箭头灯具要求可以分别显示红色箭头,绿色箭头和黄色箭头。6.6 绿化景观工程 6.6.1 设计思路 整体协调：绿化景观设计紧密结合东城大道东及周边其他相关规划，充分考虑东城大道东及周边整体开发建设，尽可能地满足不同功能区的发展需求，综合考虑绿化系统建设与其他各项建设的关系，统一规划、全面安排、分步实施。因地制宜：设计要充分考虑东城大道东及周边所处的自然地167、理环境，结合现有地形、地貌及植被，使其满足生态、环保、休闲、景观等功能。特色营造：设计在整体上应形成东城大道东及周边特有的景观绿化特征，通过合适的植物配置突出区域可识别性。6.6.2 设计总体构思 总体构思:根据道路周边现状条件及城市功能规划定位，对道路景观空间、元素、植物进行设计。形成“多点-四线-一体”的景观格局，达到城市道路景观与周边环境融为一体的设计目标。6.6.3 绿化景观设计 根据城市道路绿化的特点，绿化带多种树，少铺草，以缓解城市热岛效应。间隔种植观花或观叶植物形成亮点，作为点缀，并形成开阔的视野，力求打破道路呆板，单调的感觉，给人以视觉的变化。绿化以乔木为主，并配以各式灌木、地168、被植物，构成多层混交，相对稳定的人工植被群落。设计中注意植物的合理配置，植物选择以乡土树种为主，适当辅以其他引进树种，做到物种多样性，创造美丽季相。方案按道路的特点进行合理的植物配置，设计充分考虑人们乘车观赏的尺度，绿化设计以自然种植为主，充分利用植物的自然形态，采用乔灌木错落搭配，形成层次丰富，生态稳定的植物群落。侧绿化带设计：侧绿化带布置各种乔木、灌木及地被，成片种植观花林带，通过乔灌木的规则结合，营造惬意、舒适的气氛，并形成丰富多彩的绿化景观效果。人行横道和道路出入口处的分车绿带端部及道路交叉口视距三角形范围内，采用通透式配置，以利安全。在中间分车绿带上配置灌木、灌木球、绿篱等枝叶茂密的169、常绿植物，阻挡对面车辆夜间行车的远光，改善行车视野环境。设计主要采用苗木选择：道路绿化树种是发挥城市绿地美化街景、纳凉遮荫、减噪滞尘等功能作用的重要因素，还有维护交通安全、保护环境卫生等多方面的公益效用。为营造舒适、自然的氛围，注重配置香花及诱鸟树种。树干挺拔、树形端正、体形优美、枝叶繁茂、蔽荫度好。对环境适应性强、耐水湿、易栽植、耐修剪、易萌生。抗逆性强、特别是 NOx、SOx、Pn、粉尘等能力强，耐风、耐寒、耐旱、耐辐射，病虫害少。以地带树种为主，适当使用已经受一个生长周期以上表现良好的外来树种。长寿树种与速生树种相结合，以常绿树种为主，适当搭配落叶树种。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工170、程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 42 页 共 65 页*3227RM35*深根性、花果无污染，且高大浓荫与美化、香化相结合。6.7 照明工程 6.7.1 设计规范 1）城市道路照明设计标准（CJJ 452006）2）城市道路照明工程施工及验收规程（CJJ 892012）3）供配电系统设计规范（GB 500522009)4）低压配电设计规范（GB 500542011）5）电力工程电缆设计规范（GB 502172007）6）建筑物防雷设计规范（GB 500572010）7）10kV 及以下变电所设计规范（GB 5005394）8)道路专业提供的资料 6.7.2 设计原则 除严格按照国标设171、计规范外，本设计还遵循以下几点原则：功能性、安全性道路照明使用以功能性为主。为驾驶员提供交通安全性与导向性、同时为步行者创造安全而舒适的环境，是道路照明设计的根本原则。美观性、先进性在满足功能要求的前提下，照明设施的设计也应充分展示现阶段城市道路建设的先进水平。节能环保性提高控制的智能化，合理节约投资、运行和维护费用，充分体现现阶段节能减排和建设和谐社会的方向性目标。6.7.3 设计标准及要求 道路照明设计一般应遵循以下 5 个标准：照度（亮度）路面平均照度、亮度是能否看见障碍物的最重要因素，道路照明最根本原则就是以把路面照亮，使行人和驾驶者看清道路走向及障碍物轮廓。其主要是由照明器具的功率及172、布置方式所决定。均匀度路面照度（亮度）均匀度反映了道路照明的明暗变化程度。路面的明暗均匀性直接影响着行人及驾驶者的视觉距离。其主要由灯具型式、光源种类和布置方式所决定。节能在满足照度标准的前提下，必须严格控制光源的功耗。其具体衡量标准就是照明功率密度值。舒适度眩光是影响道路照明质量的最主要因素，对舒适度标准的要求主要是通过限制眩光来实现的。诱导性恰当布置的照明器具，能从视觉上给行人和司机提供道路的准确信息。对于道路转弯处及平交路口，尤为重要。表6-7 本工程路灯照明设计参数表 平均照度（Lux）均匀度 照明功率密度值（W/m2）主干道(机动车道)30 0.4 1.25 人行道（人流量大的商业区173、）15 6.7.4 道路照明设计方案 东城大道东道路工程位于清远市江北片区，道路等级为主干道，道路全长为 2670 米，按双向六车道实施，红线宽度为 45 米。6.7.4.1灯具 1）灯具效率应达 80以上，灯具内安装单灯补偿,功率因素为 0.9 以上。2）灯具设有独立熔断器，熔断器应安装在镇流器的进电侧。6.7.4.2光源 1）采用 LED 灯光源；2）道路照明应采用 LED 光源，初始流明不低于以下数值：东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 43 页 共 65 页*3227RM35*表6-8 LED 光源初始流明 光源功率（W）200 30 发光效率（174、lm）发光效率不小于 100lm/w。显色指数 显色指数 Ra 大于 75。3）本工程路灯设置表 表6-9 本工程路灯设置表 路 段 路宽、等级 照明灯具布置、形式 车行道 非机动车道、人行道 灯杆布置方式 45 米主干道 22 米宽（机动车道）路灯高：12 米，仰角 10 度 庭院灯灯高：4 米，功率：30W 双侧布置（双向六车道）功率：200WLED，间距：30 米 间距：20 米，离人行道树穴绿化带侧石 0.3 米安装 挑臂长度 2.5 米，离绿化带侧石 0.75 米安装 6.7.4.3、路灯灯型参考方案（灯杆外形仅供参考）图6-9 方案一、方案二、方案三、方案四 图6-10 方案五、方175、案六、方案七、方案八 6.7.5 供配电设计方案 1）市政照明用电属三级负荷，采用专用路灯变压器供电，由供电部门引入一路专用 10kV高压电源，电源能承担 100负荷，采用放射式配电方式。2）路灯 10kV 供电网络采用环网供电方式，平时可开环运行。3）专用变电站供电半径控制在 1100m 左右。变电站宜采用户外箱式，考虑接近负荷中心的原则，设置在沿线绿化带中，一般位于道路东南侧。4）变电站采用低压计量，除道路照明用电外，预留总负荷的 3540作为交通监控、景观及公共设施用电的容量。5）变压器在低压侧考虑自动补偿装置作为集中补偿，补偿后功率因数达到 0.9 以上。6）照明供电线路灯具接线方式采176、用 ABC 三相顺序接线，达到负荷平衡、系统稳定的要求。7)本工程箱变设置情况见下表。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 44 页 共 65 页*3227RM35*表6-10 本工程箱变设置情况 箱变编号 箱变设置位置（里程）供电起止点（里程）箱变安装容量（KVA）1XB K1+300 K0+000K2+670 160 8)每一个箱变路灯低压出线对应一个路灯控制箱，设置在箱变旁，路灯控制箱按每纵列路灯分别控制，同一纵列两个方向分两个回路控制。6.7.6 路灯控制系统 1）路灯控制系统采用光控、时控等控制方式，结合国内大城市路灯管理部门推荐采用的三遥式路灯177、控制系统与智能节能调控器，达到遥控、遥信、遥测、稳压及节能等效果。2）为满足未来管理和技术发展需要，路灯控制箱的控制设备应预留远程控制的输入输出点；控制系统采用的智能设备，应预留相应的标准通讯端口。6.7.7 供电线路及接地 1）本工程采用 TT 接地系统。2）金属灯杆及构件、灯具外壳、配电及控制箱屏等的外露可导电部分，均进行保护接地，要求接地电阻不大于 30。6.7.8 材料、设备选型 1）变电站：本设计采用户外型箱式变电站，其优点为美观、安全性高、维护方便、占地面积少、噪音低。图6-11 户外箱式变电站 2）路灯智能三遥控制箱：采用三遥控制方式，控制元件和供电开关电器安装在同一控制箱内，电178、箱适合室外安装，防护等级要求为 IP65。3）灯杆：灯杆内外及其附属构件均应采用热镀锌防腐蚀处理，防腐蚀处理工艺应符合国家相应的标准，防腐蚀年限要求大于 30 年，灯杆强度验算风速为 40 米/秒，灯杆杆门规格及门锁按当地路灯管理部门标准统一。4）灯具：灯具结构应配合灯杆形式，推荐采用截光型或半截光型灯具，以符合道路舒适度要求。灯具采用 IP65 以上高防护等级；配光曲线应符合设计要求；分光罩采用高防护性能的玻璃材质，防止灯具老化。5）光源：灯具光源推荐采用 LED 灯，以下为参考光源：6）电缆电线：由路灯专用箱式变压器至路灯智能三遥控制箱接线采用耐压等级为 1000V的 VV 电力电缆；路灯179、供电主回路统一采用耐压等级为 1000V 的 VV 单芯电力电线；供电主回路至灯具接线处采用耐压等级为 500V 的 RVV32.5 三芯电力电线。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 45 页 共 65 页*3227RM35*图6-12 电缆电线 7）电缆电线埋地保护套管：VV 电缆统一要求穿 HDPE 管；照明供电线路在人行道处或者率绿化带处使用90HDPE 管作保护套管埋地敷设，横穿道路或者与其它管线交叉时使用100镀锌钢管作保护套管埋地敷设；供电主回路在人行道上敷设埋深不小于 0.5m;在穿越道路路口敷设埋深不小于 0.7m。6.7.9 节能技术 180、1）本工程项目认真贯彻国家节能的法律法规,落实国家相关建设标准、技术标准和中 国节能技术政策大纲(2005版)中的节能要求，在节约经费的原则下，坚持贯彻节能设计技术标准；a)积极选用高性能低能耗节能型设备(包括动力机械、低耗变压器、照明灯具等)，以减少 施工期对电能的耗用；b)严格按照城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）中规定的各路段的照明标准值，并按 照相关道路照明标准值合理选用照明设备；c)光源及电器的性能指标应符合国家现行有关能效标准规定的节能评价要求；d)选择灯具，在满足灯具相关标准以及光强分布和眩光限制要求的前提下，照明灯具的效 率不得低于 90%。6.8 征地拆迁 6.8.181、1 征用土地 本项目全线征用土地面积约661亩，占地主要为农田、水塘及林地，部分路段需要拆迁居民住宅、工业厂房等。因此，本项目征地类型以农业、居住用地为主，涉及部分工业用地。6.8.2 建筑物拆迁 拟建道路沿线主要为农田、林地、房屋及工业厂房等，道路里程K1+500K2+900经过弯下村等，拆迁量较大。图6-13 需拆迁的房屋 图 6-21 道路范围临时建筑物 图6-22 需拆迁厂房 图 6-23 需拆迁戒毒所 东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 46 页 共 65 页*3227RM35*第七章第七章第七章第七章 节能评价节能评价节能评价节能评价 7.1182、 节能分析 按照国家发展与改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787号）的规定，在项目可行性研究报告中必须包括节能分析篇。主要内容有：项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范、建设项目能源消耗种类和数量分析、项目所在地能源供应状况分析、能耗指标、节能措施和节能效果分析。国家或地方系列文件对节能评价作出了具体的要求，其中国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知（国办发200764号）规定：各类投资项目开工建设前必须按照规定完成项目节能评估和审查。广东省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法要求：需要审批或核准的固定资产投资项目，其可行性研究报告或项目申请183、报告必须单列节能分析内容，对未进行节能评估审查或未通过节能审查的项目一律不得审批、核准，更不得开工建设。7.2 评价范围和基本理念 7.2.1 节能评价范围 城市道路运输节能是指在完成相同运输生产任务的前提下，通过采取有效的措施，使能源的消耗量减少，其实质是提高能源利用效率。主要包括以下内容：1、道路建设期间的节能 道路建设期间的能源消耗是一次性投入，主要是人力、物力的大量投入，虽然存在着对能源的直接消耗，但其比例相对较小，节能潜力不大。建设时要考虑从综合运输的角度，规划合理的路网，切实减少旅客和货物中转次数，努力实现多种运输方式的“无缝衔接”。2、道路使用期间的节能 道路使用期间的能源消耗是184、一种长期的连续投入，主要体现在运输过程中各种道路运输工具的燃耗。随着城市道路交通的日益发展，汽车的燃油消耗愈来愈大，因此，在项目建设过程中采取措施节约运输燃油，对经济社会发展具有重要意义。同时，通过大力推进节能科技进步，研究推广应用道路养护技术及道路沿线设施能源综合利用技术、废旧轮胎翻新利用等节能技术，以提高能源利用效率。本项目节能评价的主要内容为对建设本项目的能源消耗影响因素、节能措施和节能效果等方面进行分析。7.2.2 节能评价基本理念 加强节能工作是城市基础设施领域一项重要而长期的战略任务，交通行业是为国民经济和社会发展提供公益服务的基础性产业，是我国能源消耗大户。随着工业化、城镇化进程185、逐步加快，公路、水路交通基础设施日益改善，交通运输业的机动化、自动化程度明显提高，国民经济和社会发展以及人民群众出行对交通运输提出了更安全、更便捷、更通畅、更经济的客观要求，交通行业的基本装备和道路运输总量将迅猛增长，使用能源的总量和品质要求仍将继续增加。此外，交通行业作为我国终端用能行业，面对石油资源短缺、能源问题已经成为制约我国经济发展瓶颈的形势，交通行业应成为节能领域的重要行业之一。城市基础设施节能工作的基本理念是：以科学发展观为统领，落实节约资源基本国策，以提高能源利用效率为核心，以强化管理为重点，通过政策引导、标准规范、市场准入、监督管理、科技创新、信息服务等手段，在全行业进一步树立186、节能意识，建立严格的管理制度和有效的激励机制，发挥市场配置资源的基础性作用，调动全行业开展节能的自觉性，以能源的高效利用促进城市基础设施又好又快发展。7.3 能耗影响因素分析 7.3.1 影响燃油消耗的因素 影响道路运输燃油消耗的因素很多，但主要有以下两类。1、车辆本身的燃油经济性 这是车辆本身的构造和制造工艺决定的，即在出厂之前就已有定值，不是项目节能评价所关注的重点。但在车辆保养过程中，要注意以下几点：(1)车辆必须定期进行保养维护，确保车辆处于良好工作状态；(2)定期对轮胎气压进行检查，气压低会增加车辆的行驶阻力；(3)定东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究187、报告 第 47 页 共 65 页*3227RM35*期对车辆空调散热器、发动机水箱表面进行清洁，提高散热的效果，有助于提高发动机的工作效率；(4)发动机加注机油要适量，机油过多会增加发动机运行的阻力，出现加速不良或燃油消耗过多的问题；(5)空气滤清器要经常检查清理，灰尘或其他污染物会影响进气量，造成发动机燃烧不完全现象。2、车辆的行驶状态 这取决于车辆运行具体环境以及驾驶员的操作技能。可包括为以下方面：(1)道路条件，包括几何特征（纵坡、曲率和路面宽度等）和路面特性（平整度等），车辆行驶的路况会明显影响燃油消耗量，如高速公路、城市道路、山区道路三者间的燃油消耗存在较大差别；(2)车辆特性，包括188、物理特性和行驶特征（发动机功率、转速和车辆重量等）；(3)交通状况，如流量、交通组成、行人流量和非机动车流量等；(4)地区因素，如司机的驾驶行为和车速限制等。车辆运行的燃油消耗量与道路交通条件密切相关。车辆的运行过程通常由起步、换挡、加速、减速、滑行、制动等基本单元组成。当道路条件、交通条件变化时车辆运行油耗也随之改变，在良好的道路条件（路面平整度、路面宽度、平纵线形等）和良好的交通状况（快慢车分道行驶、无非机动车、横向干扰较小等）时，车辆运行状态稳定，其耗油量相对较小；而当道路、交通状况恶劣时，车辆行驶中加减速次数随之增加，车辆运行状态将变得不稳定，耗油量相对于稳定行驶时增加很多，尤其是当停189、车次数增加，起动加速所耗燃油将是稳定状态行驶时的数倍。7.3.2 道路条件对燃油消耗的影响 道路几何条件对燃油消耗的影响直接由平曲线半径、纵坡、路面状况、侧向净空和道路横坡等所决定，此外燃油消耗也通过车速而受道路几何条件的间接影响（车辆因几何条件变化而加速或减速）。当车辆由直线驶入曲线时，车辆的燃油消耗就要增加，主要由以下因素造成：(1)进入曲线前因换挡减速而损失的动能；(2)当车辆受到离心力作用时滚动阻力增加（离心力与曲线半径成反比，而与车速的平方成正比）；(3)在曲线车辆以较低排挡行驶，车辆内摩阻增大。施工试验性研究表明，当路线纵坡较小时（-3%+3%），行车速度主要随平曲线曲率的增加而降190、低，并当平曲线半径R400m时车辆行驶速度才明显降低。道路纵坡对燃油消耗影响很大，在上坡时燃油消耗随着坡度的增加而增加，但在下坡时相应的燃油节约比较有限。路面状况对车辆油耗也有直接的影响，其主要影响因素为路面平整度，在高级及次高级路面上行驶要比在非高级路面上行驶节约燃油30%40%，因为非高级路面要克服较大滚动阻力。7.3.3 交通状况对燃油消耗的影响 交通条件主要是指道路服务水平，包括混合交通情况、交通流大小及离散程度、行人及横向干扰程度、行车速度以及交通设施的完善程度等。在这些方面，高速公路和城市快速路的耗油节约明显优于其他等级公路。研究经验表明，燃油消耗是车速的函数，而车辆的实际行驶车速191、在道路条件良好的情况下便是交通量、交通组成和驾驶技术等因素的集中体现。在高速公路上行驶的车辆，由于有良好的交通状况，其车辆油耗主要取决于道路行驶质量和驾驶技术等因素；在二级及二级以下等级公路上行驶，由于交通状况极其复杂，非机动车和行人及横向干扰很大，致使车辆频繁地加速、减速和停车，其燃油消耗比高速公路大很多。研究表明，汽车每次停车起动的燃油消耗相当于汽车多跑180 m左右。通畅的道路比拥挤的道路节约燃油，主要是由于汽车以低速行驶时，节气门开度小，曲轴转速高，发动机在非经济工况下工作。根据日本有关科研机构在高速路面条件下研究得到的“基本燃料消耗指数”，结合我国的代表车种与燃料消耗率的关系，得出不192、同车种、不同车速在高级、次高级路面下的燃料消耗率见下表。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 48 页 共 65 页*3227RM35*表7-1 燃油消耗指标表 平均速度（km/h）小客车 大客车 中小货车 大货车 燃料消耗率（L/km）指数 燃料消耗率（L/km）指数 燃料消耗率（L/km）指数 燃料消耗率（L/km）指数 5 0.2083 292 0.7143 329 0.365 300 0.7692 331 10 0.1667 233 0.5556 256 0.2841 234 0.5882 253 15 0.1389 195 0.4545 209 193、0.2326 191 0.4762 205 20 0.119 167 0.3846 177 0.198 163 0.4 172 25 0.1064 149 0.3333 153 0.1761 145 0.3448 148 30 0.0962 135 0.2941 135 0.158 131 0.3125 134 35 0.0885 124 0.2703 124 0.146 120 0.2778 119 40 0.0833 117 0.25 115 0.1361 112 0.2632 113 45 0.0787 110 0.2381 110 0.128 105 0.2439 105 50 0.0194、758 106 0.2273 105 0.123 101 0.2381 102 55 0.0735 103 0.2222 102 0.1215 100 0.2326 100 60 0.0719 101 0.2174 100 0.122 100 0.2353 101 65 0.0714 100 0.2222 102 0.1245 102 0.2381 102 70 0.0719 101 0.2366 109 0.128 105 0.2439 105 75 0.0725 102 0.2439 112 0.1335 110 0.2564 110 80 0.0741 105 0.2632 121 0.195、1391 115 0.2778 119 85 0.0758 106 0.2857 131 0.1451 119 0.2992 129 注：资料来源为企业投资项目可行性研究与核准申请，李开孟、徐成彬编著。7.4 项目建成后的节能效果分析 7.4.1 节能计算的内容与方法 1、计算的内容 本项目不考虑道路建设期的节能，仅考虑在道路营运期间的节能情况，计算评价期采用项目设计年限，即项目通车后20年。本项目全部为高级路面铺装。在新老路的交通条件中，对燃油消耗影响较大的有老路的行驶车速较低及横向干扰导致汽车的加速、减速和停车所带来的燃油消耗的增大。横向干扰通常难以定量确定，但其已反映在道路平均行驶车速之196、中，因此，本次节能计算仅计算因行驶车速不同所带来的燃油节约。2、计算方法 项目建成后的油耗节约效益的计算采用“有无对比”的分析方法，无此项目时的汽车燃油消耗与建设本项目后新老路汽油燃油消耗之差额即为油耗节约量。新建项目的燃油节约主要包括以下方面：(1)道路晋级所产生的油耗节约 指道路建设项目的实施，使得车辆单位里程的燃油消耗减少而节约的燃油量。计算方法为：100()365NNNBCCLQ=式中：1B道路晋级的燃油节约量，L；NC新建项目上各种车辆的平均燃油消耗，取0.18L/（km车）；00C无本项目时，老路上各种车辆的加权平均燃油消耗，取0.24L/（km车）；NQ新建项目上的平均日交通量，197、辆/d，按交通量预测结果逐年计算；NL新建项目的总里程，为7.3Km。(2)老路减少拥挤所产生的消耗节约 无此项目时，原有相关道路的交通量不断增加，平均行车速度相应降低，停车次数增加。有此项目后，使原有相关道路部分交通量发生转移从而减少了拥挤，原应提高的单位燃油量不再提高，从而形成了节约。其计算方法为：2010000()-365nBCCLLQ=（）式中：2B减少拥挤所产生的燃油节约量，L；01C建设项目后，老路上各种车辆的加权平均燃油消耗，取0.26L/（km车）；00C无本项目时，老路上各种车辆的加权平均燃油消耗，取0.24L/（km车）；0L老路各种车辆的加权平均行驶里程，为13.5Km；198、nL新路各种车辆的加权平均行驶里程，为7.3Km；0Q建设项目后，老路上的平均日交通量，L/（km车），参考交通量预测结果逐年计算。(3)缩短里程而产生的节约 本项目缩短了里程，从而直接节约了在其上运行车辆的燃油消耗。其计算方法为：3000365nNBLLQC=（）式中：3B缩短里程而获得的燃油节约量，L；0L老路各种车辆的加权平均行驶里程，为13.5Km；nL新路各种车辆的加权平均行驶里程，为7.3Km；NQ新建项目上的平均日交通量，辆/d，参考通量预测结果逐年计算；00C不建本项目时，老路上各种车辆的加权平均燃油消耗，取0.24L/（km车）。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：199、松苏岭路】可行性研究报告 第 49 页 共 65 页*3227RM35*7.4.2 节能计算结果及评价 根据上述评价方法，可定量计算出本项目在20年评价期间共可节约燃油76296万L。其中，晋级节约为9666万L，占燃油节省总量的12.67%；由于减少拥挤提高车速而产生的燃油节约为958万L，占燃油节约总量的1.26%；由于新建道路的里程缩短节约了65673万L，占燃油节约总量的86.08%。本项目的节能效果十分可观，具体计算结果见下表。表7-2 节能效益汇总表 年度 预测双向车流量（当量车/日）节能效益合计（万 L）道路晋级所产生的油耗节约（万 L）老路减少拥挤所产生的消耗节约（万 L）缩短200、里程产生的节约（万 L）2019 年 41391 2612 331 33 2248 2020 年 42097 2656 337 33 2286 2021 年 42803 2701 342 34 2325 2022 年 43510 2745 348 34 2363 2023 年 44216 2790 353 35 2401 2024 年 44922 2834 359 36 2440 2025 年 46656 2944 373 37 2534 2026 年 48389 3053 387 38 2628 2027 年 50123 3163 401 40 2722 2028 年 51857 3272 201、415 41 2816 2029 年 53591 3381 428 42 2911 2030 年 56567 3569 452 45 3072 2031 年 59544 3757 476 47 3234 2032 年 62520 3945 500 50 3396 2033 年 65497 4133 524 52 3557 2034 年 68474 4321 547 54 3719 2035 年 71450 4508 571 57 3881 2036 年 74427 4696 595 59 4042 2037 年 77404 4884 619 61 4204 2038 年 80380 5072 202、643 64 4366 2039 年 83357 2630 666 66 4527 合计 1209175 76296 9666 958 65673 比例 100%12.67%1.26%86.08%7.5 节能措施 7.5.1 施工期间节能管理 1、建立健全能源消耗原始记录和设备能耗台账，按照规定向上级报送能源消耗报表，同时应报送统计分析报告。2、建立设备用能技术档案，节能技术措施、设备运行能源消耗指标等有关节能方面的技术、资料要与其它技术文件同等归档。3、加强能源计量管理，配备必要的能源计量器具。4、施工单位的技术、机械设备等管理部门，应实行节能管理责任制，并接受上级部门的监督检查。5、加强机203、械施工组织及设备管理，提高能源效率。6、大力推广应用节能“新技术、新工艺、新产品、新材料”。7、开展节能培训和节能宣传活动。7.5.2 重点耗能设备用能管理 1、实施重点耗能设备用能管理制度。重点耗能设备是指装机容量在120KW（含）以上的施工机械、设备为重点耗能设备。2、业主应参与对购置或新造的重点耗能设备进行节能技术审查工作，对施工单位购置或新造、设计的机型提出节能要求，同时对机械设备的技术先进性、能耗水平和经济效益等进行评估、审查。凡超过规定能源限制指标的机械设备，要限制购进、制造，杜绝使用高耗能设备。3、施工单位购置或新造重点耗能设备时，应本着选取用能耗低、效益高，技术先进的原则，要取204、得购置单位节能管理部门对机型的有关技术规格、能源消耗等技术指标的认同意见。4、施工单位要加强重点耗能设备的用能管理，建立设备能耗档案；配备能源计量器具。对设备用能实行定额考核和经济核算，同时要合理组织施工，减少设备的非生产运转，按施工生产任务和耗能定额分配指标用能。5、施工单位要贯彻执行设备的技术管理制度，对在用的重点耗能设备要实行经常性的维护、保养，定期检查、修理，保持良好的技术状况。6、对技术状况差、耗能高的重点耗能设备，要有停止使用、限期技术改造和更新的具体条件和措施。7、重点耗能设备的节能技术改造必须通过有关节能技术部门的节能技术检测、鉴定，并提出报告，能耗指标达到规定要求的，方可用于205、施工。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 50 页 共 65 页*3227RM35*7.5.3 运营期间节能管理 1、加强道路的养护维修管理，使道路经常保持良好状态（平整度，路面完好无损，路基坚固无病害等），为车辆运行提供良好的交通条件。2、通过加强交通管理，保持完善的交通设施和严密有序的交通组织，提高道路服务水平，减少车辆频繁的加速、减速和停车，使道路上行驶的车辆具有良好的交通运行状态，从而达到节约燃油能耗的目的。3、加强对行驶车辆的监控，对排气量超标和耗能高的车辆予以查控，除提出限期整改要求外，还应采取相应的责罚措施。东城大道东（北江三桥至五桥）道路206、工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 51 页 共 65 页*3227RM35*第第第第八八八八章章章章 环境环境环境环境影响评价影响评价影响评价影响评价 8.1 项目选址环境概况 本项目拟建地点位于清远市东北部的燕湖新城内的江北新区，是清远市的门户位置，对外交通条件便利；是清远对接广佛地区、实现快速发展的战略高地。是清远未来的城市中心区，是清远的政务中心、文化中心、商业商务中心、休闲体验中心。清远市燕湖新城规划范围东至东环快速路，西至广清大道，北至东城大道，南至燕南大道，新城用地规模为 45 平方公里，至 2020 年可容纳人口为 30 万人，其中江北人口规模约 4 万人，江南人口规模207、约 26 万人。项目范围内交通条件和自然环境质量良好。8.2 环境质量标准与排放标准 8.2.1 环境质量标准 1、地表水环境质量标准（GB3838-2002），类标准；2、环境空气质量标准（GB3095-1996），二级标准；3、声环境质量标准（GB3096-2008），二类区标准。8.2.2 污染物排放标准与控制标准 1、广东省大气污染物排放限值（DB44/272001）二级标准；2、广东省水污染物排放限值（DB44/262001）第二时段三级标准；3、饮食业油烟排放标准GB18483-2001 标准；4、建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；5、社会生活环境噪声排放标208、准（GB 22337-2008）二类区标准。8.3 施工期环境影响及治理措施 8.3.1 施工期间主要污染物 1、施工废水 施工期间废水主要来自施工废水、施工人员的生活污水以及暴雨的地表径流、地下水。施工废水包括开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水，该部分污水含有大量的泥沙。2、废气 施工期大气污染物主要是施工产生的扬尘，产生扬尘污染的工序主要有施工作业和物料运输产生的扬尘。3、噪音 工程施工期间的噪声主要来自于施工机械的设备噪声以及运输车辆的交通噪声，噪音最为严重的是打桩阶段和土石方阶段，距场界 10 米以内噪声影响大于 55dB(A)。4、固体废弃物 施工产生的固体废弃物主209、要有施工人员的生活垃圾、废建材、撒落的砂石料、工程土、混凝土、废装修材料等。8.3.2 污染治理措施 为了减少施工对周边环境质量的影响，建议工程施工时采取如下措施：1、施工场地周围设置围墙将工地与外界隔绝开来，减轻对外界的污染，同时可避免外界对工地的影响，利于管理。2、严格遵守施工管理有关规定，不得在午间、夜晚进行产生噪音的施工。同时，施工单位应尽量采用低噪声的施工机械，合理安排施工机械的作业位置，减少同时作业的高噪声施工机械数量。严格执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中的有关规定。3、施工现场进行洒水抑尘；施工场地的出入口道路应当硬化，并在出入口设置冲洗点，渣土车辆210、离开施工场地前必须进行冲洗，防止车辆将泥沙带出施工现场。4、施工产生的余泥、废弃材料等建筑垃圾，应尽可能就地回填，或用于其他工地的回填工作。若不能迅速找到回填工地，应交专业散体物料运输公司及时运走，堆放到合适的地方。并注意清洁运输，防止建筑工地余泥、材料运输过程中的撒漏、装卸过程中的扬尘与噪音。5、工地污水要注意搞好导流、排放，清洗材料的水经沉淀后可循环利用，减少用水和外排污水。对需外排的污水应进行隔渣沉淀处理，选好排放去向，防止无组织排放。6、项目建设后，应及时恢复植被。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 52 页 共 65 页*3227RM35*8.211、4 运营期环境影响及治理措施 8.4.1 运营期主要污染物 1、污水 项目投入使用后，产生的污水主要有生活污水和场地清洗污水等。2、废气 项目投入使用后产生的废气主要有备用发电机产生的尾气等。3、噪声 项目建成投入使用后风机、备用发电机、各类泵、冷水机组和冷却塔等设备产生的噪声和车辆进出的噪声等。4、固体废弃物 项目建成投入使用后产生的固体废弃物主要有生活垃圾、包装废弃物等。8.4.2 环保治理措施 1、污水 1）生活污水 场地清洗水及生活污水经收集后直接排入市政污水干管，由市政污水处理厂处理达标后排放。2、废气 自备发电机为事故发电使用，平时不用。其排烟口由发电机供货厂家配套供应，油烟气水幕212、处理设备，油烟气经处理后引上楼顶高空排放。由于备用发电机采用轻质柴油作为燃料，产生的废气处理后烟气应达到林格曼黑度级以下。3、噪声 空调机组、通风机、冷水机组和水泵等主要设备均选用高效、低噪声及振动的设备，其基础均设置橡胶或弹簧减振器，配套电机设隔音罩。设备与管道连接处设软接头，减振支、吊架以减振隔噪。通风口采用消声风口处理，满足城市区域环境噪声标准的要求。机械进风系统进风口的位置,符合规范要求。4、固体废弃物 项目投入使用后产生的生活垃圾应分类处理，有回收价值的废弃包装物、报纸书刊等可交由废物回收部门回收，没回收价值的可直接送至区内的垃圾收运站进行压缩处理。8.5 结论 综上所述，本项目建成213、投入使用后，产生的污染物主要有污水、废气、噪声等。项目在建设过程和建成投入使用后，如能执行建设项目“三同时”的有关规定，并严格按照环保主管部门规定的要求，切实落实环保治理措施，则项目建设对周边环境的影响是可以控制在规定范围的。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 53 页 共 65 页*3227RM35*第九章第九章第九章第九章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 9.1 投资估算 9.1.1 编制依据及说明 1、东城大道东道路工程全长约 2.929 公里，规划红线宽 45 米，为城市主干道。2、本投资估算内容组成：第214、一部分工程费用；第二部分工程建设其他费用、预备费用。第一部分工程费用包括：道路工程、隧道工程、交通工程、排水工程、照明工程、绿化工程。第二部分工程建设其他费用包括：土地使用费及拆迁补偿费、建设工程监理费、建设项目前期工作咨询费、勘察设计费、施工图预算编制费、工程保险费、施工图审查费、竣工图编制费、竣工测绘费、环境影响咨询服务费、劳动安全卫生评审费、场地准备及临时设施费、招标代理费、地质灾害评估费、地震安全性评价费、水土保持评价费、检验监测费、社会中介机构审计（查）费、行政事业收费规划信息费、行政事业收费交易服务费、永久用水、用电报装费、施工全过程造价咨询费、市政设施配套费。预备费用包括：基本预215、备费及价差预备费。3、估算表中的“综合单价”已包含了人工费、材料费、机械费、管理费、利润、施工措施项目费、材料进场检验费、规费、堤围防护费及税金等全部费用。9.1.2 编制依据 1、建标2007164 号建设部关于印发市政工程投资估算编制办法的通知。2、建质201357 号市政公用工程设计文件编制深度规定（2013 年版）。3、粤建市201015 号广东省建设工程计价通则 2010。4、粤建市函【2016】1113 号关于营业税改征增值税后调整广东省建设工程计价依据的通知。5、类似工程指标。6、发改价格2007670 号关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知。7、计价格1999128216、3 号国家计划委员会关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知。8、计价格200210 号国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知。9、计价格2002125 号国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知。10、发改办价格2003857 号关于招标代理服务收费有关问题的通知。11、粤发改价格2011534 号国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知。12、粤价1998264 号关于印发广东省工程建设场地地震安全性评价收费项目及标准的通知。13、粤价函2011742 号关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函。14、人工、材料217、机械台班单价按关于发布清远市区 2016 年第一季度建设工程人工、材料、机械台班参考价的通知计算。9.1.3 取费标准 1、人工日工资单价按 90 元计算。2、材料单价按 2016 年第一季度清远市材料价格。3、机械台班价格按 2016 年第一季度清远市机械台班参考价格。4、征地费用及拆迁补偿按 6918.00 万元估列，管线迁移按 1065.00 万元估列，本工程不含易地人防建设费用。5、建设工程监理费按发改价格2007670 号文的规定计算。6、建设项目前期工作咨询费按计价格19991283 号的规定计算。7、勘察设计费：工程勘察、测绘费及工程设计费按计价格200210 号文计算，施工图218、预算编制费按设计费的 10%计算。8、工程保险费按第一部分工程费用的 0.3%计算。9、施工图审查费按勘察设计费的 6.5%计算。10、竣工图编制费按设计费的 8%计算，竣工测绘费按第一部分工程费用的 0.2%计算。11、环境影响咨询服务费按计价格2002125 号的规定计算。12、劳动安全卫生评审费按第一部分工程费用的 0.1%计算。13、场地准备及临时设施费：按第一部分工程费用的 0.5%计算。14、招标代理费按发改办价格2003857 号文计算。15、水土保持评价费按保监200522 号文计算。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 54 页 共 65219、 页*3227RM35*16、检验监测费按第一部分工程费用的 1%计算。17、社会中介机构审计（查）费按第一部分工程费用的 0.35%计算。18、行政事业收费规划信息费按第一部分工程费用的 0.3%计算，行政事业收费交易服务费按第一部分工程费用的 0.1%计算。19、永久用水、用电报装费按 250 万元估列。20、施工全过程造价咨询费按粤价函2011742 号文的规定计算。21、市政设施配套费按粤价2003160 号文的规定计算。22、基本预备费按第一、二部分费用之和的 5%计算；价差预备费按第一、二部分费用之和的 8%计算。23、本立项为静态投资立项，不含融资、回购成本。24、资金来源：本工220、程采用 PPP 模式实施，第一部分工程费用及预备费用的 60%为社会资本，其余资金由政府通过项目实施机构采用“投资补助”的方式投入。9.2 投资估算金额(一)建设投资 48853.35 万元 第一部分工程费用：30364.04 万元 第二部分工程建设其他费用:12869.02 万元 预备费用:5620.29 万元(二)固定资产投资方向调节税 0 建设总投资 48853.35 万元 9.3 资金筹措 1、政府（项目实施机构）提供 政府资本为 27262.75 万元。2、社会资本方（项目公司）提供 社会资本为 21590.60 万元。3、本工程建设期 2 年，建设投资按第一年投入 60%，第二年投221、入 40%。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 55 页 共 65 页*3227RM35*建安工程费用其他费用合计单位数量综合单价（元）第一部分工程费用30364.0430364.04km2.929103666917一道路工程10383.5710383.57km2.929354509051车行道2250.022250.02m264433.63491.14cm 细粒式AC-13C改性沥青混凝土531.58531.58m264433.682.51.28cm 粗粒式AC-25C沥青混凝土708.77708.77m264433.6110.01.31cm 乳化沥青222、下封层72.8172.81m264433.611.31.4粘层29.6429.64m264433.64.61.5透层62.5062.50m264433.69.71.632cm 5%水稳碎石553.48553.48m264433.685.91.720cm 4%水稳石屑291.24291.24m264433.645.22人行道414.63414.63m232216.81292.15cm 预制砖210.05210.05m232216.865.22.22cm M10水泥砂浆调平层59.2859.28m232216.818.42.315cm 5水稳碎石145.30145.30m232216.845.13223、侧平石314.14314.14km2.92910725163.1花岗岩侧石 100*15*30cm（含座）104.44104.44m5857.6178.33.2花岗岩平石 100*25*12cm（含座）82.5982.59m5857.6141.03.3花岗岩压条 100*12*16cm（含座）127.11127.11m11715.2108.54路基土石方1889.381889.38km2.92964505974.1路基挖土方（弃运）153.31153.31m336244.042.34.2路基挖土方（利用）54.3754.37m336244.015.04.3路基填土方（利用）21.3821.38224、m336244.05.94.4路基填土方（借方）1660.321660.32m3278110.659.75边坡防护173.65173.65km2.9295928645.1植草护坡123.36123.36m22635946.85.2鱼塘防护50.2950.29m940535.06软基处理5341.755341.75km2.929182374536.1清淤402.30402.30m37450054总 估 算 表总 估 算 表总 估 算 表总 估 算 表工程名称：东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标 建安工程费用其他费用合计单位数量综225、合单价（元）6.2换填中粗砂1035.551035.55m374500139.06.3水泥搅拌桩3903.903903.90m276547510.0二隧道工程11924.0011924.00km2.929407101401暗埋段隧道5940.005940.00m24400.00135002明挖段隧道5984.005984.00m28800.006800三交通工程995.86995.86km2.9293400000四排水工程4832.854832.85km2.92916500000五照明工程1054.441054.44km2.9293600000六绿化工程1173.321173.32km2.92226、940058721绿化面积964.37964.37m232145.63002喷淋208.95208.95m232145.665第二部分工程建设其他费用12869.0212869.02km2.92943936565一土地使用费及拆迁补偿费7983.007983.00km2.929272550361征地费用及拆迁补偿6918.006918.00宗1691800002管线迁移1065.001065.00宗110650000二建设工程监理费500.88500.88km2.9291710072三建设项目前期工作咨询费95.7195.71km2.929326767四勘察设计费1201.871201.87k227、m2.92941033461工程设计费958.96958.96km2.92932740182工程勘察、测绘费242.91242.91km2.929829327五施工图预算编制费95.9095.90km2.929327416六工程保险费91.0991.09km2.929310994七施工图审查费78.1278.12km2.929266712八竣工图编制费76.7276.72km2.929261932九竣工测绘费60.7360.73km2.929207340十环境影响咨询服务费21.3221.32km2.92972789十一 劳动安全卫生评审费30.3630.36km2.929103653十二 场228、地准备及临时设施费151.82151.82km2.929518334总 估 算 表总 估 算 表总 估 算 表总 估 算 表工程名称：东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标 东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 56 页 共 65 页*3227RM35*建安工程费用其他费用合计单位数量综合单价（元）十三招标代理费72.8672.86km2.929248754十四地质灾害评估费30.3630.36km2.929103653十五地震安全性评价费15.1815.18km2.92951827十六水土保229、持评价费183.86183.86km2.929627723十七检验监测费303.64303.64km2.9291036668十八社会中介机构审计（查）费106.27106.27km2.929362820 十九 行政事业收费规划信息费91.0991.09km2.929310994二十行政事业收费交易服务费30.3630.36km2.929103653二十一 永久用水、用电报装费250.00250.00km2.929853534二十二 施工全过程造价咨询费183.32183.32km2.929625879二十三 市政设施配套费1214.561214.56km2.9294146671第一、二部分费用230、合计30364.0412869.0243233.06km2.929147603482预备费5620.295620.29km2.92919188426一基本预备费2161.652161.65km2.9297380164二价差预备费3458.643458.64km2.92911808262估算金额30364.0418489.3148853.35km2.929166791909总 估 算 表总 估 算 表总 估 算 表总 估 算 表工程名称：东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可231、行性研究报告 第 57 页 共 65 页*3227RM35*第第第第十十十十章章章章 工程实施计划工程实施计划工程实施计划工程实施计划 10.1 项目实施内容 1.项目的阶段 本项目实施计划将分为六个阶段：立项报批与征地拆迁阶段、勘察设计及报审阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段、竣工验收及投入使用阶段。2.各阶段工作内容 本次实施计划主要是职教一路道路工程，实施计划按推荐方案排定。（1）立项报批与征地拆迁阶段：该阶段将确定项目执行机构、展开项目可行性研究，组织专家对项目可行性研究的技术、组织、经济和财务作出评价，有关部门对本项目立项，并开展征地拆迁工作。（2）勘察设计及报审阶段：开展项目勘察设232、计招投标工作，确定勘察设计单位后开展技术工作和详细设计，为项目的实施做好准备。本阶段含勘察、初步设计和施工图设计。（3）工程招投标阶段：根据项目内容及设计技术要求进行招投标及投资设备采购。（4）工程施工阶段：安排项目的施工及拆迁。（5）竣工验收及投入使用阶段：按国家及有关技术标准进行工程的调试和验收，并交付使用。10.2 项目总体进度计划（1）立项报批与征地拆迁阶段：2016年6月2016年12月；（2）勘察设计及报审阶段：2016年7月2016年10月；（3）工程招投标阶段：2016年11月；（4）工程施工阶段：2016年12月2018年12月；（5）竣工验收及运营：2019年1月。10.3233、 项目招标总体计划 根据中华人民共和国招标投标法、广东省实施（中华人民共和国招标投标法）办法、国家发展计划委员会第3号工程建设项目招标范围和规模标准规定的有关规定，结合项目建设的实际情况，合理确定本项目建设的招标内容、招标组织形式和方式，按照法定程序优选项目参建单位。为了节约工程融资成本，减少投资风险，建议项目业主在初步设计和投资概算批准后，通过国内公开招标优选项目融资单位。工程勘察设计、监理招标工作由项目业主组织，拟采取公开招标的形式，按照法定程序优选勘察设计及监理等单位；工程施工、重要设备材料采购招标工作拟由融资单位组织，项目业主参与，融资单位应针对项目建设的实际情况，严格按照国家法律法规234、和有关制度规定，合法、合理选择确定工程施工及重大材料设备供应单位，项目业主单位应加强招标过程监管，优选项目参建单位，确保按照投资限额，按时、按质推进项目建设工作。表 10-1 招标基本情况表 招标组织形式 招标方式 招标范围 投标单位资质等级要求 自行招标 委托招标 公开招标 邀请招标 全部招标 部分招标 建筑工程 土建甲级 安装工程 安装甲级 工程监理 监理甲级 勘察设计 市政公用甲级 东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 58 页 共 65 页*3227RM35*第十一章第十一章第十一章第十一章 国民经济评价国民经济评价国民经济评价国民经济评价 本项目235、经济评价的方法与原则是按照国家计委和建设部颁布的 建设项目经济评价方法与参数（第三版）、公路建设项目经济评价方法与参数（建标2010106号）及其他有关文件规定进行的。根据评价方法的规定，经济评价分为财务评价和国民经济评价。本项目系城市道路交通项目，属城市建设基础设施，它所产生的效益除一部分可以定量分析外，其他往往表现为许多难以用货币量化的社会效益。因本项目建成后不收取过路费用，根据本项目的特点，仅对本项目进行国民经济评价。国民经济评价是在合理配置国家资源的前提下，从国家整体的角度分析计算项目对国民经济的净贡献，以考察项目的经济合理性。本项目属交通运输项目，采用“有无对比法”进行评价。“有项目236、”是指建设本项目后将要出现的交通运输情况，“无项目”是指不建设本项目将要出现的交通运输情况。11.1 评价参数(1)、建设规模、项目计算期 东城大道东道路工程全长约2.929公里。项目计算期为22年，其中建设期2年，运营期20年。(2)、运量预测 根据该路段特征年各断面全日交通量预测值，可测算本项目营运期内每年的客货运量，详见客货运量预测表。(3)、贸易费用率和社会折现率 本项目贸易费用率取6%，社会折现率取8%。(4)、项目总投资及资金筹措 本项目估算总投资 48853.35 万元，其中工程费用 30364.04 万元，工程建设其它费用 12869.02 万元，预备费 5620.29 万元。237、本建设项目第一部分工程费用及预备费用的 60%为社会资本，其余资金政府通过项目实施机构采用“投资补助”的方式投入。(5)、净残值率 根据公路建设项目经济评价办法，净残值率取建设费用的50%，在项目计算期末以负费用的形式回收。11.2 费用调整 11.2.1 征地拆迁费用的调整 本项目土地使用费及拆迁补偿费用不作调整。11.2.2 建安工程费用的调整(1)、劳动力工资的调整 根据本项目使用劳动力的情况，结合清远地区的劳动力结构、就业水平等因素，影子工资换算系数取1。(2)、材料费用的调整 针对本项目所消耗的主要材料，如水泥、钢材、沥青混凝土、木材用影子价格进行调整，其他材料不作调整。(3)、机械238、费用的调整 机械费用仅对油料用影子价格进行调整。(4)、项目投入中属转移支付项目的剔除 项目投入中规费和税金属转移支付项目，予以剔除。11.2.3 工程建设其他费用和基本预备费的调整 工程建设其他费用剔除属转移支付的费用，基本预备费根据工程费用和工程建设其他费用的变化进行调整。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 59 页 共 65 页*3227RM35*国民经济费用调整详见下表：表 11.1 国民经济费用调整表 单位：万元 序号项目名称财务投资经济投资调整金额一工程费用30364.0428238.66-2125.38二工程建设其他费用12869.0212239、385.38-483.641征地拆迁费用7983.007983.000.002其他费用4886.024402.38-483.64三预备费5620.295211.62-408.67总投资48853.3545835.66-3017.69 11.2.4 日常维护费用和大修费用的计算 项目计算期内日常维护费用按经济投资的1%、每年递增5%计算，大修理费用在项目计算期第11年按经济投资的20%计算。11.3 效益计算 交通运输项目的国民经济效益有些可以定量，有些难以定量。针对本项目的特点，对以下几项经济效益进行定量计算：(1)、运输费用节约效益 B1=(CzLzCyLy)Qz B1运费节约效益，万元/年240、；Cz原相关线路的单位运输费用，元/吨公里（元/人公里）；Lz原相关线路的运输距离，公里；Cy有项目时的单位运输费用，元/吨公里（元/人公里）；Ly有项目时的运输距离，公里；Qz运输量，万吨/年（万人次/年）。(2)、旅客节约时间效益 B2=1/2bTzQzp B2旅客节约时间效益，万元/年；b旅客的单位时间价值（按人均国民收入计算），元/小时。项目计算期第111年按每年7%的速度增长，第12年21年按每年5%的速度增长；Tz节约的时间，小时/人，为无项目时旅客在其他线路上的旅行时间减有项目时旅客在本线路上的旅行时间；Qzp客运量中的生产人员数，万人次/年。(3)、缩短货物在途时间的效益 B3241、=PQTsi B3缩短货物在途时间的效益，万元/年；P货物的影子价格，取平均价格 6000 元/吨；Q货物运输量，万吨/年；Ts缩短的运输时间，小时；i社会折现率，取8%。(4)、提高交通安全的效益 B4=Psh(Jw-Jy)M B4提高交通安全的效益，万元/年；Psh交通事故平均损失费，元/次，根据统计资料取8000元/次；Jw、Jy分别为无项目和有项目时的事故率，次/万车公里；M交通量（万车公里、万换算吨公里）。(5)、减少拥挤的效益 B5=(Cz-Czy)Lz(Qzn-Qz)B5减少拥挤的效益，万元/年；Czy有项目时原相关线路及设施的单位运输费用，元/吨公里；Qzn原有相关线路的正常运242、输量，万吨/年；项目计算期内分年分项效益详见国民经济效益计算表。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 60 页 共 65 页*3227RM35*11.4 国民经济成本效益分析 根据以上调整和计算后的基础数据，编制国民经济效益费用流量表（详见附表）,由国民经济效益费用流量表可以计算出以下指标：(1)、经济内部收益率（EIRR）=12.83%，大于社会折现率 8%。(2)、当社会折现率为 8%时，项目经济净现值（ENPV）为 25291 万元，大于零。从上述二项经济指标来看，本项目国民经济盈利能力较强。11.5 敏感性分析 由于本项目经济评价所采用的数据，大部243、分来自估算和预测，存在一定的不确定性。为了分析预测项目主要因素发生变化时对经济评价指标的影响，并确定其影响程度，需进行敏感性分析。(1)敏感因素 根据本项目的特点，考虑的主要敏感因素是建设投资、客运量和货运量。(2)分析方法 项目采用单因素的分析方法，分别考察以上因素提高 10%和降低 10%时对经济内部收益率和经济净现值的影响程度。(3)分析结果 分析结果见敏感性分析表。表 11.2 敏感性分析表 变化经济内部收益率经济净现值（万基本方案 12.83 25291 建设投资+10%11.69 20666-10%14.15 29916 客运量+10%13.87 31617-10%11.73 18244、966 货运量+10%12.86 25470-10%12.79 25113 (4)、结论分析 从敏感性分析表可以看出，各因素的变化都不同程度地影响到项目经济内部收益率和经济净现值，并且经济内部收益率跟客货运量成正比，而跟建设投资成反比，其中建设投资和客运量的变化对经济指标的影响较大。从分析结果还可以看出，就项目经济效益而言，在项目可行区域内，允许建设投资、客运量和货运量的变化幅度均超过 10%，故此项目抗风险能力较强。11.6 国民经济评价结论 本项目经济评价经济内部收益率为 12.83%，大于社会折现率（8%）；社会折现率下经济净现值为 25291 万元，大于零，二项指标均满足要求。从敏感性245、分析结果可以得出本项目有较强的抗风险能力，故从国民经济评价角度来看，该项目是可行的。另外，本项目国民经济评价仅列出了可以量化的效益，还有一些暂时无法量化的效益，如运输工具的时间节约效益、提高运输质量的效益、包装费用节约效益等未计算在内。除上述各项效益外，还将提高人民的生活福利、改善经济、社会和自然环境，创造新的就业机会和促进沿线地区经济的发展。因此其社会效益、经济效益和环境效益是十分显著的。东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 61 页 共 65 页*3227RM35*表 11.3 客货运量预测表 客运量 (万人次/年)货运量 (万吨/年)123896.0246、1192.004948.47203.2451004.01215.1561062.80227.7471125.03241.0881190.91255.1991260.64270.14101334.46285.95111412.59302.70121495.31320.42131582.86339.19141675.55359.05151773.66380.07161877.51402.32171987.45425.88182103.82450.82192227.01477.22202357.41505.16212495.45534.74222641.57566.05年 份客货运量 表 11.4 247、经济效益费用流量表 单位:万元 序 年份号 项 目123456781效益流量3961.304407.814908.945471.656103.826814.371.1运输费用节约效益435.20460.69487.66516.22546.44578.441.2旅客节约时间效益2895.673279.793714.874207.664765.825398.021.3缩短货物在途时间效益75.7580.1884.8889.8595.11100.681.4提高交通安全效益42.6745.1747.8150.6153.5756.711.5减少拥挤的效益512.00541.98573.72607.316248、42.87680.521.6其它2费用流量27501.4018334.26458.36481.27505.34530.61557.14584.992.1固定资产投资27501.4018334.26 2.2流动资金2.3日常维护费用458.36481.27505.34530.61557.14584.992.4大修费用3净现金流量-27501.40-18334.263502.943926.544403.604941.045546.686229.374累计净现金流量-27501.40-45835.66-42332.72-38406.18-34002.58-29061.53-23514.85-1728249、5.4812.83%25291 万元经济净现值ENPV(8%)=经济内部收益率EIRR=建设期营运期 东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 62 页 共 65 页*3227RM35*表11.4 经济效益费用流量表 单位:万元 序 年份号 项 目9101112131415161效益流量7613.368512.219523.7810662.6511106.8711573.2912063.0412577.271.1运输费用节约效益612.31648.16686.12726.29726.29726.29726.29726.291.2旅客节约时间效益6114.086250、925.147843.788884.289328.499794.9210284.6610798.901.3缩短货物在途时间效益106.57112.82119.42126.41126.41126.41126.41126.411.4提高交通安全效益60.0363.5567.2771.2171.2171.2171.2171.211.5减少拥挤的效益720.37762.55807.20854.46854.46854.46854.46854.461.6其它2费用流量614.24644.95677.209878.19746.61783.95823.14864.302.1固定资产投资2.2流动资金2.3日常251、维护费用614.24644.95677.20711.06746.61783.95823.14864.302.4大修费用9167.133净现金流量6999.127867.258846.58784.4610360.2510789.3411239.8911712.974累计净现金流量-10286.35-2419.106427.477211.9317572.1828361.5339601.4251314.39营运期 表11.4 经济效益费用流量表 单位:万元 序 年份合号 项 目171819202122计1效益流量13117.2113684.1614279.4514904.5015560.811624252、9.93203096.391.1运输费用节约效益726.29726.29726.29726.29726.29726.2912960.461.2旅客节约时间效益11338.8411905.7812501.0713126.1313782.4314471.55171361.891.3缩短货物在途时间效益126.41126.41126.41126.41126.41126.412255.811.4提高交通安全效益71.2171.2171.2171.2171.2171.211270.631.5减少拥挤的效益854.46854.46854.46854.46854.46854.4615247.601.6其它2253、费用流量907.51952.891000.531050.561103.09-21759.5947240.962.1固定资产投资-22917.8322917.832.2流动资金2.3日常维护费用907.51952.891000.531050.561103.091158.2415156.002.4大修费用9167.133净现金流量12209.7012731.2713278.9113853.9414457.7238009.51155855.434累计净现金流量63524.0976255.3589534.26103388.20117845.92155855.43营运期 东城大道东（北江三桥至五桥）道路254、工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 63 页 共 65 页*3227RM35*第第第第十二十二十二十二章章章章 结论与建议结论与建议结论与建议结论与建议 12.1 结论（1）建设必要性 本项目是实现清远市对接大广佛、融入珠三角、广清同城化的需要，是实现清远市城市总体规划的需要，是清远城市道路交通发展的需要，是满足区域经济发展的需要，是适应省职教基地发展及建设的需要。因此本项目的建设是十分必要的。（2）建设规模 根据道路在区域中的重要性及主要功能，东城大道东道路等级定位为城市主干路，设计车速为 40km/h，道路红线宽度为 45 米，双向六车道，道路总长度为 2.9km。（3）方案介绍 255、工程全长约 2.9km，工程范围为凤翔北路至黄腾峡大道之间，工程内容包括新建及改建 2.9km道路的路基路面、雨污水设施、照明设施、交通设施、道路沿线绿化景观及其他附属工程。（4）主要技术标准 计算行车速度采用 40km/h 的城市主干路标准；荷载采用公路I 级的汽车荷载，道路路面结构计算荷载采用 BZZ-100 型标准车来计算；机动动车道净空应大于 5.0m，自行车、行人净空应大于 2.5m；按地震基本烈度七度设防，地震动峰值加速度为 0.05g。（5）交通量预测结果 根据近远期路网流量，统计本次研究范围内主要道路的交通量，结果如下表所示：表 12.1 断面高峰小时交通流量预测表 道路名称 256、断面高峰小时交通量(pcu/h)2019 年 2024 年 2029 年 2039 年 东城大道东（凤翔北路-静海路段）2074 2244 2731 4448 东城大道东（静海路-清辉路段）2169 2348 2837 4250 东城大道东（清晖路-澜静路段）2239 2442 2824 4356 从预测的结果看，东城大道东沿线断面最高高峰小时流量近期出现在东环快速路-旅游大道段，达到 2239PCU/h，远期出现在凤翔北路-清辉北路段，达到 4448PCU/h。东城大道东近期路段平均饱和度为 0.2，道路服务水平为一级；远期饱和度上升到 0.4，服务水平为二级。（6）节能评价 随着全球气温的257、变暖，环境问题和能源消耗问题越来越引起人们重视，而汽车的能源消耗是造成全球环境问题的一大主因，迫切的需要考虑怎样减少汽车能源的消耗，道路建设可以改善汽车运行情况且可减少出行距离，因为对减少能源消耗是有利的。经计算，本项目在 20 年评价期间共可节约燃油 76296 万L。其中，晋级节约为 9666 万L，占燃油节省总量的 12.67%；由于减少拥挤提高车速而产生的燃油节约为 958 万L，占燃油节约总量的 1.26%；由于新建道路的里程缩短节约了 65673 万L，占燃油节约总量的 86.08%。本项目的节能效果十分可观。（7）资金筹措 1、政府（项目实施机构）提供 政府资本为 27262.7258、5 万元。2、社会资本方（项目公司）提供 社会资本为 21590.60 万元。3、本工程建设期 2 年，建设投资按第一年投入 60%，第二年投入 40%。（8）进度安排计划表 1、立项报批与征地拆迁阶段：2016 年 6 月2016 年 12 月；2、勘察设计及报审阶段：2016 年 7 月2016 年 10 月；东城大道东（北江三桥至五桥）道路工程【规划名：松苏岭路】可行性研究报告 第 64 页 共 65 页*3227RM35*3、工程招投标阶段：2016 年 11 月；4、工程施工阶段：2016 年 12 月2018 年 12 月；5、竣工验收及运营：2019 年 1 月。（9）投资估算(259、一)建设投资 48853.35 万元 第一部分工程费用：30364.04 万元 第二部分工程建设其他费用:12869.02 万元 预备费用:5620.29 万元(二)固定资产投资方向调节税 0 建设总投资 48853.35 万元（10）国民经济评价 本项目经济评价经济内部收益率为 12.83%，大于社会折现率（8%）；社会折现率下经济净现值为 25291 万元，大于零，二项指标均满足要求。从敏感性分析结果可以得出本项目有较强的抗风险能力，故从国民经济评价角度来看，该项目是可行的。12.2 存在的问题及建议（1）沿线相交规划道路较多，实施顺序各不相同，因此，建议将近期即将实施的相交道路交叉口纳入260、本工程范围，近期无实施计划的交叉口按路段考虑，以节省工程投资。（2）尽快落实项目建设资金，加强资金监管。建议根据融资方案抓紧落实建设资金，项目资金纳入同期政府财政预算管理，建立相应的监督机制。（3）尽快开展前期工作，妥善解决征地拆迁问题。尽快完成项目勘察设计、征地拆迁等前期工作，加强与政府主管部门和群众团体的协调与沟通，争取各方面对项目的支持和理解，及时化解项目建设中的各类矛盾，规范、谨慎地操作征地、拆迁等工作，并按程序办妥各项手续。（4）综合考虑长远利益及整体利益，做好项目规划设计。着眼长远利益和整体利益，加强工程地质勘察，根据城市道路设计规范及清远市社会经济发展实际情况做好道路及附属设施规261、划设计，综合考虑地下管线的设置并预留发展空间。（5）加强农田保护，合理利用土地资源，减少农田占用及房屋拆迁，防止水土流失。该项目区域部分为农田、鱼塘，并经过村庄，土地征用面积及房屋拆迁量较大。为了充分利用土地资源，减少农田占用及房屋拆迁量，节省工程投资，建议项目实施时，合理确定道路走线，尽量避让农田及房屋建筑。同时道路施工时，应加强土地资源保护，采取科学合理的措施，防止水土资源流失。（6）加强工程实施过程监管，确保实现工程目标。项目业主应加强合同管理，严格保证工程质量、进度，做好项目投资控制；同时督促监理及施工等单位加强施工工程中噪声、废水、灰尘、建筑垃圾等的控制与处理，做好环境保护及安全生产工作。