南平市绿色农业品牌战略规划方案(2018-2025年)(25页).doc
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2024-05-09
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1、专题一 南平市绿色农业品牌战略规划 52一、绿色农业品牌战略规划运营环境分析(一)宏观环境分析绿色农业品牌建设是倒逼南平市农业供给侧结构性改革的重要抓手。新形势下,农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾,推进农业供给侧结构性改革,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。我国已进入质量兴农、品牌助农的新时代,农业品牌贯穿农业供给体系全过程,覆盖农业全产业链、全价值链,是农业综合竞争力的显著标志。南平市气候条件优越,自然资源丰富,粮食总产量143.24万吨,蔬菜总产量202.6万吨,水果产量84.5万吨,初步形成了茶叶、水果、蔬菜、食用菌、中药材、畜牧、水产等优势产业,具备发展绿2、色农业的先天优势。通过建设和发展绿色农业品牌有助于推动南平市由“农业大市”向“农业强市”“农业富市”转型升级;有助于推动南平市传统农业生产经营方式向高效、生态、新型现代化农业生产方式迈进;有助于推动南平市将“绿水青山”转化为“金山银山”,将资源优势转化为市场优势,将口碑优势转化为品牌优势,将品质优势转化为价值优势。绿色农业品牌建设是适应新时代现代农业需求结构变化的有效载体。随着人们生活水平的提高和消费理念的转变,人民群众对美好生活的向往从过去的“盼温饱”向“盼环保”转型,从“求生存”向“求生态”升级,农产品需求呈现出小型化、特产化和精致化特点,对绿色、安全、优质产品需求逐渐增大。南平市拥有食品3、类驰名商标11件,地理标志证明商标53件,集体商标11件,获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证的食品企业289家459个品种。现代农业需求结构的变化,为南平市经济发展提供了追赶的窗口,也为南平市绿色生态优势、特色农业资源集聚优势的发挥提供战略契机。通过建设和发展绿色农业品牌,有助于将绿色生态优势打造成为南平城市品牌的金字招牌,提升城市品牌的知名度和美誉度;有助于适应农产品市场环境新变化,对接消费者多元个性新需求;有助于挖掘南平市农业经营性收入增长潜力,稳住工资性收入增长势头,释放财产性收入增长红利,拓展转移性收入增长空间。(二)产业环境分析绿色农业品牌建设是保障南平市乡村振兴战略顺利实施的4、关键环节。实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。南平市是福建省辖区面积最大的设区市,全市土地总面积3941.95万亩,市域范围内涵盖112个乡镇、1630个村庄,农业生产“种类多样、规模较小、布局分散”的特点,决定着其乡村振兴必须坚持人与自然和谐共生,探索具有南平特色的乡村发展之路。通过建设和发展绿色农业品牌,有助于提高南平市农业生产和发展的全要素生产率,培育乡村发展新动能;通过建设和发展绿色农业品牌,有助于补齐南平市城乡之间、工农之间的要素不平等交换的短板;通过5、建设和发展绿色农业品牌,有助于提升南平市“三农”发展的协同性和联动性,助力南平市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展任务的实现。绿色农业品牌建设是推动南平市农村一二三产业融合发展的重要举措。农村三产融合发展是以农业为基本依托,通过产业联动、产业集聚、技术渗透、体制创新等方式,将资本、技术以及资源要素进行跨界集约化配置,推进农村三产融合发展是建设现代农业产业体系、生产体系和经营体系的必然要求,是培育农村新产业、新业态和新模式的有效途径。南平市拥有国家、省、市级农业产业化龙头企业215家,农民专业合作社5328家,家庭农场1144家,规模以上农产品加工企业507家,农家乐、民俗村等休闲农业经营6、主体达到283家。通过建设和发展绿色农业品牌,有助于激发南平市新型农业生产经营主体发展活力,构建更加完善的农产品产加销体系;有助于整合和汲取南平市七大产业的优质资源和先进经验,为加快打造南平绿色产业升级版赋能,将南平打造成全国绿色发展的典范。(三)产品与服务环境分析绿色农业品牌建设是打造南平市“一村一品、一县一业”发展格局的核心所在。“一村一品、一县一业”是立足南平市农业资源禀赋、挖掘各县(市、区)资源优势,因地制宜发展特色产业促进脱贫致富的重要途径,对产业推进具有重要的意义。南平市武夷岩茶、建阳桔柚、浦城薏米等9件特色区域农产品被国家市场监管总局(原国家质量监督检验检疫总局)批准实施地理标志7、保护,北苑贡茶、顺昌海鲜菇、南平烤烟等7件特色区域农产品获得农业部农产品地理标志登记,邵武和平豆腐、政和工夫、浦城丹桂等51件特色区域农产品获得国家市场监管总局(原国家工商行政管理总局)地理标志证明商标注册,南平市特色农产品种类丰富,为打造具有南平市生态、特色、精品烙印的绿色农业品牌提供了先天优势。通过建设和发展绿色农业品牌,有助于推动南平市农业“多小散”的劣势向“小而美”的优势转变;有助于整合南平市各县(市、区)优质农产品资源,形成差异化的农产品发展格局,提升区域品牌核心竞争力。表1 南平市特色农产品粮食茶叶水果蔬菜花卉食用菌中药材畜牧产品水产品武夷大米浦城大米浦城薏米邵武红米武夷岩茶政和白8、茶北苑贡茶武夷红茶邵武碎铜茶松溪绿茶松溪红茶政和工夫建阳桔柚建瓯锥栗建阳葡萄顺昌红肉脐橙顺昌芦柑邵武蜜桔小湖杨梅五夫白莲建瓯竹笋松溪竹笋邵武笋干浦城桂花浦城丹桂延平百合顺昌海鲜菇建阳茶树菇松溪木耳光泽竹荪政和羊肚菌建瓯泽泻浦城灵芝建阳淮山邵武瓜娄光泽重楼松溪茯苓顺昌无患子光泽厚朴顺昌花猪浦城花猪武夷黑猪光泽白羽鸡建瓯肉鸭建阳蛋鸭闽北牧鸡闽北花猪光泽鳗鱼光泽溪鱼绿色农业品牌建设是提升南平市农产品附加值的重要手段。品牌附加值是品牌通过各种方式在产品的有形价值上附加的无形价值,提高农产品附加价值是提高农产品市场竞争力,促进农业增收增效,提升农业发展质量的有效途径。随着物联网、大数据和移动互联等新一代9、信息技术的广泛应用,农产品营销模式正在发生重大变革,在网络经济时代,将绿色、生态优势与“互联网+联深度融合,能够大幅度提升南平市本地农产品的溢价空间。通过建设和发展绿色农业品牌,有助于推动南平市农产品加工业的纵深化发展,提高特色农产品的差异化竞争优势;有助于提升南平市绿色农产品在消费者心中的理性价值和感性价值,塑造差异化的品牌形象;有助于重构南平市农产品营销模式,扩大品牌溢价增值效益的影响范围。二、规划依据、规划原则与发展目标(一)规划依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划(20162020年)关于实施农业绿10、色发展五大行动的通知(农办发20176号)国务院办公厅关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见(国办发201644号)福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要福建省“十三五”现代农业发展专项规划国家生态文明试验区(福建)实施方案南平市国名经济和社会发展第十三个五年规划纲要南平市“十三五”现代农业发展专项规划南平市绿色产业发展行动纲要(2017-2025年)南平市“十三五”商标品牌战略发展规划南平市食品产业千亿产值行动计划(二)规划原则坚持规划引导,全面统筹原则。建立与完善体系化、层次化、动态化的绿色农业品牌战略规划研究、管理、实施机制,提高认识,清晰目标,谋划道路,引导资源要素持续优化配11、置,不断提高投资运行效率与效益。统筹人与自然和谐永续发展,统筹城乡经济与社会综合协调发展,统筹区内先导示范与区际推广合作有效结合,统筹国内发展和对外开放协作,实现绿色农业生产、生活、生态功能协调发展。坚持改善供给,满足需求原则。抓住绿色农业品牌建设的关键问题,把握南平市农业“种类多样、规模较小、布局分散”的特点,引导农产品和产业结构优化升级,不断提高供给体系的质量和效率,更好地满足人民群众日益增长的绿色农业品牌需求。依托“宜居、宜生、宜业、宜游”的优越环境,推动农业由资源依赖型向服务创新驱动型转变,拓宽消费、投资、服务等要素的聚集通路。坚持融合调优,绿色生态原则。推动绿色农业产业功能深度渗透,12、促进一二三产业有机融合,调优现代农业空间布局、产业结构、产品结构、环节结构、主体结构,打造产品、功能、环境协同增值的农业形态。大力发展低碳环保、环境友好的生态农业和循环农业,生产绿色生态农业产品,推行绿色生态生产方式,建设绿色生态基地屏障,打造绿色生态景观,提升现代农业的绿色生态综合效益。坚持创新驱动,品牌聚核原则。以全产业链生产与服务标准体系创建为主线,形成绿色农业品牌集聚扩散核心,培育名人名企,强化名品名业,打造名节名会,提高吸引品牌资源要素和辐射影响的能力。将增加人才和科技投入作为提高现代农业综合竞争力的源动力,持续创新技术、管理、市场、服务、机制和体制,加快建立和完善集成创新的体系,促13、进农业转型升级和跨越发展。(三)发展目标品牌发展基础更加扎实。到2020年,绿色农业品牌建设空间布局初步形成,绿色农业生产经营方式逐步规范,绿色农产品品质稳步提高,新增“三品一标”农产品认证登记120个,“三品一标”品牌的社会公信力明显提升。到2025年,绿色农业品牌建设的生产、加工、流通、销售支撑体系得以完善,形成以市场主导的多元化、多层次性的绿色农业品牌良性运行机制,绿色农产品附加值进一步提升,产品、企业、产业、区域的品牌竞争力得到强化,全市新增“三品一标”农产品认证登记200个。品牌发展机制不断完善。到2020年,“互联网+联对绿色农业品牌的支撑作用不断增强,绿色农业品牌追溯信息平台初步14、建立,农药、兽药、肥料和种子等农资产品逐步纳入信息化平台监管,追溯信息的完整度和追溯农产品的信誉度不断提高。培育出一批绿色农业品牌运营的电商人才、企业和平台,与阿里巴巴、京东、苏宁等知名电商开展合作,全市农产品电子商务交易额同比增长率在30%以上。到2025年,实现对绿色农业品牌生产、收购、加工、储存、运输、销售、消费全链条的追溯和跟踪,全市农药、兽药、肥料和种子等农资产品基本纳入信息化平台监管,农产品质量安全源头控制能力、标准化生产能力、风险防控能力、追溯管理能力和执法监管能力全面提升。形成由县域服务中心、乡镇服务站、村级服务点组成的农村电子商务服务体系,全面建成并完善电商物流配送体系,“互15、联网+品牌”合作范围和影响力进一步扩大,全市农产品电子商务交易额同比增长率60%以上。品牌生态系统成功打造。到2020年,“武夷山水”区域公共品牌的辐射带动作用日益明显,各县(市、区)优质、特色农业资源得以充分挖掘,“一村一品、一县一业”的农业品牌发展模式稳步推进,特色农产品品牌和休闲农业品牌数量稳步增加,生态、精品农业初具规模,绿色农业品牌的知名度、美誉度初步形成。到2025年,建立以“武夷山水”区域公共品牌为核心、特色农产品品牌为带动的绿色农业品牌生态结构,形成不同类别、性质、强弱、特色有效互动的绿色农业品牌生态圈,休闲农业和乡村旅游等产业融合新业态、新模式发展更加活跃,产品附加值和溢价空16、间继续增加,绿色农业品牌的市场影响力与占有率进一步扩大,绿色农业品牌的知名度、美誉度、忠诚度大幅提升。三、绿色农业品牌战略实施的先决条件(一)通过生产标准化,为品牌经济发展提供保障标准化是现代农业知识的集成,也是将这种知识转化为现代农业经营能力的桥梁和纽带。农业生产标准化是提高南平市农产品质量安全水平的治本之策,更是绿色农业品牌战略实施的基础和必备条件。南平市境内山峰耸峙,低山广布,河谷与山间小盆地错落其间,具有中国南方典型的“八山一水一分田”特征,形成以丘陵、山地为主的地貌。南平市的地貌条件使其农业生产表现出“种类多样、规模较小、布局分散”的特点,这决定着南平市绿色农业生产标准化要突破“单向17、推广、被动吸收”的传统运营模式,而是要以品牌逻辑逆向推导,搭建集技术、管理与运营能力为一体的绿色农业标准化推广与实施体系。南平市绿色农业生产标准的制定要在有效吸收国内外成功经验的基础上,充分考虑南平市农业生产的独特属性,提升不同区域间、品类间生产标准的适应性。同时,农业标准化只有随着耕地资源的不断扩大才能产生规模效益,鉴于南平市耕地资源分散,必须要充分发挥新型农业经营主体在绿色农业生产标准化过程中的关键纽带作用,推动新型农业经营主体由经济合作组织向学习型组织转变,提升新型农业经营主体品牌意识,通过品牌溢价激活农户的生产标准化意识,形成“政府推动-企业带动-农户能动”的良性循环。在此基础上,建立18、并完善绿色农产品质量追溯与监管体系,全程保障农产品品质安全。(二)通过加工现代化,提升绿色农产品附加价值农产品加工业是推进农业供给侧结构性改革的重要抓手,是绿色农业品牌建设的基础,在南平市绿色农业的产业链条中,推动农产品加工现代化进程是实现绿色农产品增值的重要环节。南平市形成了以粮食、茶叶、蔬果、食用菌、花卉、中药材、畜禽、水产等为主导的农业产业体系,“建瓯锥栗”“建阳桔柚”“顺昌芦柑”“邵武蜜桔”“浦城薏米”等特色农产品集聚,具备发展农产品深加工的先天优势。南平市绿色农产品加工现代化进程的推进,要以绿色农产品品牌建设为先导,推进绿色食品加工业向南平市优势产区集中布局,加快建瓯、武夷山两个省级19、农产品加工示范基地建设,培育以绿色食品加工为主营业务的农业产业化龙头企业,以区(县)为单元建设绿色农产品加工基地,以乡(镇)为单元建设绿色农产品原料供应基地,形成生产与加工联动、企业与农户衔接的现代化绿色农产品加工格局;鉴于南平市农业生产经营的独特属性,单一类型的农产品深加工对于绿色农产品品牌建设作用有限,在绿色农产品品牌建设上有必要执行“一牌多品战略”,通过农业产业化龙头企业的带动作用,搭建绿色农产品加工区域网络,推动优质资源在网络内有效流动,使南平市不同地区之间同品类的优质农产品资源发挥集聚效应,为南平市绿色农业品牌建设提供支撑。(三)通过销售电商化,探索绿色农业品牌发展突破点南平市绿色农20、业“多、小、散”的特点决定着其农产品销售利润空间的提升,必须要突破传统大宗型农作物销售模式,而电商化是激活南平市绿色农业品牌基因的重要选择。农产品电子商务是经济新常态下发展“互联网+联产业、激活社会消费的重要新增长点,也是促进农民增收、加快农业现代化的有效途径。随着网络平台与移动平台同步发展、相互融合,南平市形成了以“业、激购”业、橙客优购”、橙侬拍拍”拍拍南平好微”等一系列有代表性的电商平台,但现阶段南平市电商平台的运营整体上处于割裂状态,单体销售带动能力较强,整体品牌影响力相对较弱,横向协同能力仍有较大提升空间。鉴于此,南平市绿色农产品电商化的发展要与品牌化相结合,重构绿色农产品销售网络,21、引进、培育和孵化一批拥有品牌运营经验的专业化电商运营主体,通过市场化运作,整合南平市优质绿色农产品资源,通过品牌赋能,实现平台交易、仓储物流、终端配送的线上线下一体化运营体系。同时,推动南平市绿色农产品电商化的运营模式由“产品主导逻辑”向“服务主导逻辑”转变,在满足消费者对绿色农产品基本选购诉求的同时,通过与消费者价值共创,给予消费者更多的增值服务,最大限度提升消费者对南平市绿色农产品品牌的忠诚度,增强品牌粘性。(四)通过流通冷链化,实现产品在产销两地有效对接南平市属中低山丘陵构造侵蚀地貌,境内山峦起伏,高山林立,山麓绵亘,峰峦叠嶂,蜿蜒曲折,地表切割十分强烈,沟谷纵横,水系发达,河谷盆地错综22、其间,地形复杂多样。南平市地质地貌特点使农产品流通过程中收购、运输、储存难度较大,农产品腐损率相对较高。鉴于此,南平市绿色农业品牌建设的要点是要解决绿色农产品从产地到消费地的无缝对接,遵循农业供给侧结构性改革的主攻方向和工作重点,农产品流通过程中全程冷链参与是打造南平市绿色农业品牌的关键。南平市农产品冷链物流建设要在特色农产品产区分类发展预冷设施和集配中心,鼓励配套建设冷藏保鲜和流通加工设施,实现采后快速预冷、商品化加工处理和上市旺季入库冷藏保鲜;积极引进、培育冷链物流龙头企业,支持建设集生鲜农产品交易、仓储、运输、加工、检测、集中配送等功能于一体,技术先进、管理规范的低温物流园区;在冷链运输23、方面,加大南平市政府财政对铁路、公路等物流运输设施以及冷藏箱、冷藏车等冷链运输设备的投入。同时,为满足绿色农业品牌建设和发展的要求,南平市农产品冷链物流网络的建设要树立绿色、低碳的发展理念,积极推广绿色包装、低碳配送、绿色采购等生态物流,实现冷链物流各环节之间的有效衔接。四、绿色农业品牌战略主要任务(一)树立品牌发展基点,提炼品牌核心价值夯实品牌创建基础。立足南平市绿色农业发展实际,从时间和空间上合理布局,科学引导不同类型区域农业生产,促进粮食、经济作物二元种植结构协调发展。积极推动浦城县、建阳区千亿粮食产能项目、政和县有机水稻项目,推进以武夷山市为核心的茶叶特色农产品优势区域建设,发挥顺昌芦24、柑、建阳桔柚、延平甜橙等优质水果项目,推进延平、建瓯等地特色蔬菜项目,发展顺昌海鲜菇、浦城灵芝、光泽竹荪等精品菌菇产业。开展南平市绿色农产品标准化生产示范,推广名优品种和适用技术,建设一批原产地保护基地,培育一批特色明显、类型多样、竞争力强劲的绿色农业生产基地。支持地方加强标准集成转化,制定与国家标准、行业标准、地方标准、团体标准相配套的生产操作规程,让农民易学、易懂、易操作。鼓励规模生产主体制定质量安全内控制度,实施严于食品安全国家标准的企业标准。优化品牌发展格局。积极挖掘建阳区、建瓯市西部、邵武市、浦城县、松溪县、政和县、顺昌县等地特色农业区域资源,塑造地方优势产业主导产品,引导优势农产品25、和特色农产品向优势产区集中,提升绿色农产品生产的区域化、规模化、专业化水平,打造分工合理、优势互补、各具特色、协调发展的绿色农产品产业带,推动区域资源得到合理高效利用。各级农业部门应加强组织领导,对品牌发展工作进行统筹规划,因地制宜,围绕当地的优势主导产业,制定并实施当地农业品牌发展规划。加快“一村一品一商标”村一一县一业一品牌”步伐,把品牌战略落到实处,多渠道整合资源,引导品牌发展合理布局。明确品牌战略定位。精准的品牌定位是南平市绿色农业品牌塑造立身之本和安身之所,南平市绿色农业品牌的载体是农产品品质,其差异性定位应着眼于产品优质和特色精品。南平市绿色农业品牌建设要深度挖掘优势农产品产区的地26、方资源特色、品质特色、功能特色、历史沿革和文化内涵,充分研究绿色农业发展的市场环境、行业特性、目标消费群、企业运营情况,为品牌战略决策提供详细、准确的信息导向,提炼高度差异化、清晰的、明确的、易感知、有包容性、能触动和感染消费者内心世界的绿色农业品牌核心价值。(二)打造区域品牌集群,明晰品牌发展谱系塑造区域公共品牌。充分利用南平市现代农业的“绿色”色利生态”优势,坚持“精益精品、特色特产、优质优价”的发展理念,塑造覆盖全区域、全品类、全产业链的区域公共品牌“武夷山水”。发挥南平市绿色农业与旅游产业融合对“武夷山水”品牌建设的联动作用,推动生物、健康养生、文化创意、先进制造、数字信息产业横向连接27、对“武夷山水”品牌建设的杠杆效应,实现区域内资源禀赋利用的最优化。围绕“武夷山水”区域公共品牌建设需要,推动农产品供给侧各个环节按照区域公共品牌发展逻辑进行改革,形成市场化的全产业链绿色农业生产运营体系和公共服务体系,发挥“武夷山水”区域公共品牌在绿色农产品供给侧和需求侧之间的桥梁作用,增强农产品供给侧对需求变化的适应性和灵活性。扶持特色农业品牌。依托传统优势产业、区域经济支柱产业和特色产业,培育发展一批具有地域、产业特色和集生产、加工、销售、服务于一体的绿色农业名牌。坚持绿色发展理念,加快培育打造笋竹集群品牌,着力打造笋竹百亿产业集群,打造笋竹国际著名品牌;充分利用武夷岩茶独特资源优势,将武28、夷岩茶打造为国际地标知名品牌;挖掘建瓯锥栗品牌价值,打造中国坚果类国际优势品牌;大力推广武夷大米、延平百合、浦城桂花、建阳桔柚、建瓯锥栗、顺昌海鲜菇、政和白茶等优质农产品。鼓励和指导行业协会积极挖掘南平市各地区历史名品资源,申请注册证明商标、集体商标,推进“商标富农”工程实施。积极引导优势农产品企业通过品牌运作延伸产业链,利用现代流通和营销体系提升无公害、绿色、有机农产品商标和地理标志的品牌效应。重视地理标志商标、地理标志保护产品和专用标志的规范使用,加强对“武夷”公共品牌商标的管理,加强对拥有自主商标品牌企业在商标规范使用和品牌培育运作方面的指导,引导企业完善地理标志使用管理制度和保护机制,29、着力改变“重注册、轻应用”现象,提高地理标志产品经济效益。引进龙头企业品牌。依据南平市绿色农业发展实际,按照“精准定位、联动互补、靶向配套”原则,瞄准世界500强、中国500强、民营500强,积极开展产业链招商,引进一批延链、补链、强链的农业产业化龙头企业品牌。积极与中茶、汇源果汁、中粮、亚达、同仁堂、三福等龙头企业合作。按照南平市绿色农业发展整体规划,逐一制定产业发展的“施工图”,明确人才、技术、龙头企业培育、引进落地的计划、步骤、所需配套条件。激活龙头企业对中小企业农产品质量提升、农业技术升级和管理模式创新的引领带动作用,提升专业化分工协作水平和市场服务能力,推动龙头企业将品牌发展成功经验30、向农业产业链两端延伸推广,发展壮大绿色农业品牌。充分发挥龙头企业联农带农的重要作用,推动龙头企业与南平市生产经营主体建立紧密的利益联结机制,提升绿色农业产业发展水平和农产品品牌市场竞争力。(三)推动品牌横向连接,优化品牌发展机制赋予品牌文化内涵。依托生态资源禀赋和历史人文资源,在南平市农业生产和农村发展的关键环节注入文化元素,通过文化引领、文化提升,以“质量兴农、品牌强农、文化塑农”为战略导向,实现传统农业向品牌农业转型发展。深入挖掘南平市绿色农业发展的历史价值与文化底蕴,以武夷山双世遗为依托,挖掘朱子文化、“万里茶道”文化、“齐天大圣”文化,找到绿色农业与文化创意产业的有效衔接点,理顺绿色农31、业创新发展与传统文化的承接关系,为南平市绿色农业品牌建设注入独特的文化基因,提升绿色农业品牌的感性价值。搭建南平市绿色农业品牌的文化符号体系,高度重视和积极挖掘南平市传统文化中的正面形象和积极元素,进一步提炼和传播传统文化的核心价值观,以传统文化丰富绿色农业品牌的文化内涵,倡导培育具有丰富特色元素、承前启后的绿色农业品牌文化,推进承载文化要素的品牌设计,通过升华传统文化理念提升绿色农业品牌形象。促进农旅品牌融合。以“集成优势指标、提升整体效益”为目标,推动南平市绿色农业和旅游资源的有机结合,探索“农游”互动式的品牌发展思路,通过旅游来提升绿色农业品牌的附加价值,推动绿色农业由产品供给功能向生态32、涵养、观光休闲、人文创意等功能延伸。调优绿色农业空间布局,依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,科学部署休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等重点建设项目,引导资源要素持续优化配置,实现绿色农业多样化、个性化发展。推行绿色生态生产方式,建设绿色生态基地屏障,打造绿色生态景观,建设一村一品、一村一景、一村一韵的美丽村庄,充分发挥“武夷山”品牌优势,结合美丽乡村、武夷田园小镇、武夷茶旅小镇建设,赋予南平市“宜居、宜生、宜业、宜游”的品牌形象,以可持续发展为原则,建立良性的农业生态系统,处理好经济效益、生态效益、社会效益之间的关系,为绿色农业品牌建设持续注入发展动力,整33、合优化、重点打造点线面结合的休闲农业品牌体系。创新品牌发展模式。以供给侧结构性改革为抓手,坚持政府推动、市场引导、行业促进、企业为主、社会参与的基本原则,让创新成为南平市绿色品牌农业建设的“加速器”,依据南平市各地区绿色农业生产经营特点,因地制宜地创新绿色农业品牌发展模式。发挥区域公共品牌引领在推动供需结构升级中的作用,形成以“区域优势资源为基础、公用品牌发展为核心、人才建设为动力”的农业品牌发展格局。推进“农业龙头企业+品牌+基地”和“农民专业合作社+品牌+农户”等一体化经营发展模式,激活新型农业生产经营主体对绿色农业品牌发展的重要作用,构建完整的绿色农业品牌经济链条。积极推广“互联网+品牌34、”发展模式,充分利用农村电子商务平台,构建信息共享、资源集聚、技术密集的绿色农业发展格局,支持各类产业融合主体借力互联网扩大绿色农产品销售范围,扩大南平市绿色农业品牌影响力。(四)整合品牌媒介资源,创新品牌传播渠道推动展会传播。充分利用农业博览会、农产品展销会等农业类展会,借助农产品展示、展销活动,实行“统一品牌、统一包装、统一标准、统一质量”的标准化操作,统一打造“绿色、生态、健康”的“武夷”品牌农产品,开展“三品一标”宣传推介,提高南平市绿色优质农产品的品牌影响力和市场占有率。针对南平市绿色农业发展实际,严格筛选参展企业与参展产品,按照“展前计划、展中控制、展后延续”的原则,集中优势资源做35、好展会筹备工作,塑造以“武夷山水”区域公共品牌为主体,以特色农业品牌为支撑的整体品牌形象。发挥企业的主体作用,大力开展商标品牌宣传和推介活动,支持南平市农业企业打入福州、厦门、杭州、广州、南昌等目标市场的超市与购物中心,在北京、上海等一线城市与重点城市建立南平市特产专卖店。通过展会传播推动南平市绿色农业品牌向福建特色品牌、中国知名品牌转变,实现品牌经济在“调转促”中的重要作用。加强传统媒体传播。加强品牌、宣传、文化等有关部门的联合协调,积极营造广泛、有效的品牌传播氛围,塑造南平市绿色农业品牌故事,发挥报纸、电视、广播等传统传播媒介对绿色农业品牌宣传的重要作用,拓宽南平市绿色农业品牌宣传空间。支36、持新闻媒体通过多种形式、多种渠道宣传品牌建设成就突出的企业和企业家,弘扬精益求精的工匠精神,展现南平市绿色农业品牌的文化底蕴,提高品牌建设的积极性。积极调动南平市各地区媒体资源,深入基层和企业,加强农业品牌宣传报道,形成全媒体报道格局,多角度全方位地宣传农业品牌推进年各项活动,提高农业品牌工作的关注度和影响力。开展新媒体传播。推进大数据、物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术向南平市绿色农业生产、经营、加工、流通、服务领域的渗透和应用,促进农业与互联网的深度融合,借助互联网等新媒体传播渠道,提升南平市绿色农业品牌的知名度。在武夷新区建立品牌营销与推广公司和电子商务物流交易平台,与天猫超市、37、1号店、京东、中粮我买网等大型电商平台合作,搭建南平三品一标农产品线上专营店。引导南平市绿色农业生产经营主体转变营销思路,主动适应移动新媒体时代品牌传播的特点,高度重视农产品电商的新动能作用,积极对接京东、淘宝等知名电商平台。积极运用微信、微博等社交媒体提高南平市绿色农业品牌营销互动水平,推进传统媒介与新媒介在品牌推广领域的有机融合,拉近企业与市场、品牌与客户的关系,提升南平市绿色农业品牌的权威性和社会认知度。(五)健全品牌服务体系,加强品牌保护工作搭建品牌建设服务平台。打造南平市绿色农业品牌大数据应用平台,通过数字化赋能,开发绿色农产品品牌宣传、查询等服务功能,实现绿色农产品生产、加工、销售38、流通各环节品牌运作的可视化,增强消费者对南平市绿色农业品牌的信任度。构建集技术交流、资源共享、信息互通的绿色农业品牌公共服务平台,整合南平市品牌与服务资源,动态分析市场需求变化,为企业开展产品创新、技术创新和商业模式创新提供服务支持。加快对专业化品牌服务机构的引进和培育,鼓励运营经验丰富的国内外知名品牌运营公司就南平市绿色农业发展特点,展开品牌交易、特许、代理经营等业务,为龙头企业、合作社等绿色农业品牌运营主体提供品牌知识产权保护、品牌价值评价等专业化服务,规范南平市绿色农业品牌运作和管理流程,促进品牌资产增值。强化品牌溯源保护体系。积极开展品牌保护工作,在武夷新区建设农产品质量安全追溯管理39、信息平台及农资监管平台,为绿色农业品牌企业提供品牌保护技术手段和维权打假等服务,推动建立企业自我保护、行政保护和司法保护三位一体的品牌保护体系。建立南平市绿色农业追溯平台,实现对农产品全生命周期的质量检测和控制,为消费者提供可识别、可溯源、可召回的绿色农产品。强化品牌使用监管力度,建立“武夷山水”区域公共品牌使用许可制度,加大打假治劣、扶优扶强力度,避免“公地悲剧”事件发生。突出品牌权益保护预警防范,着力建设“大数据+品牌+知识产权”的保护预警防范体系,充分发挥大数据、云计算、物联网等信息技术领域的优势,加强品牌与知识产权保护的信息化,提升预警防范和危机管理能力。构建品牌价值评价体系。推进涵盖40、有形资产、无形资产、质量、服务、技术创新于一体的区域品牌、特色农业品牌价值评价工作,鼓励和引导农业产业化龙头企业、品牌示范区开展品牌价值评价活动,诊断产品和区域品牌发展短板,提升南平市绿色农业品牌竞争力。积极参与在国内、国际具有权威影响力的品牌价值评价活动,推动南平市绿色农业优势品牌“借势”传播品牌形象,提升品牌影响力,倒逼绿色农业劣势品牌优化品牌结构,提升品牌价值。鼓励社会研究机构开展面向企业的品牌建设研究,为广大企业创建知名品牌提供理论和技术支持,成立市级品牌价值评价机构,健全绿色农产品品牌及服务质量测评体系,为企业名牌创建提供咨询评估,进一步提高“绿色”“生态”等指标在南平市绿色农业品牌41、各评价体系中的权重,通过绿色农业品牌引领传统农业改造升级。五、保障措施(一)组织保障加快政府职能转变,创新管理和服务方式,做好顶层设计,统筹规划,加强组织协调和资源统筹,明晰政府各部门职能边界,明确各县(市、区)任务重点,确保各项任务落实到位,为发挥品牌引领作用推动供给结构和需求结构升级保驾护航;切实加强组织领导,层层建立由主要领导牵头、分管领导具体负责的制度,成立负责人领导小组形成统一领导,分工负责,目标明确,协作配合,职责落实的工作机制;研究制定支持绿色农业品牌建设的政策措施,建立稳定的品牌工作投入机制,积极研究挖掘政策潜力,在市政府整体规划和引导支持下,制定合理的税收优惠、土地优惠、鼓励42、优惠等优惠奖励政策,坚持依法行政,加快品牌战略法制化进程;规范协会管理,发挥协会的桥梁和纽带作用,强化服务职能,积极为会员企业牵线搭桥,组织开展特色鲜明的品牌活动,加快推动绿色农业品牌建设。(二)技术保障建立和完善技术服务体系,形成以农业技术推广机构为主导,农业科研院所、农业龙头企业、农民合作组织等多元运营主体广泛参与、分工协作的“一主多元”农业技术推广体系,加强检验检测、认证认可公共技术服务平台建设,夯实品牌发展技术基础;充分发挥标准在品牌建设中的支撑和引领作用,引导龙头企业采用国际标准和国内先进标准,有效利用国内外标准化资源,把握产业发展制高点。引导企业把强化科技作为突破点,探索建立“政企43、联动、研发先行”的模式,加强农业精深加工的技术创新,开发新型产品,引领和创造市场消费潮流;建立稳定的品牌建设工作经费保障机制,探索设立品牌发展专项投资基金,对品牌企业在技术改造、技术引进、科研立项等方面给予优先安排。(三)服务保障充分调动协会、研究机构、咨询公司、专业组织等社会力量参与品牌建设服务,建设品牌价值评价、品牌环境分析、品牌设计咨询、品牌运营管理、品牌交易运作等各类服务平台,加快建立品牌全过程监测、价值测评体系,引进法律、咨询、培训、会计和创意设计等品牌服务专业机构,为产业品牌以及品牌企业与机构提供全流程品牌建设服务。积极搭建品牌培育和运营技术推广平台,有重点、多角度地制定品牌宣传计44、划,积极引导企业增强品牌意识及创新意识、竞争意识,引进国内品牌运营和培训机构,指导、扶持、培育龙头企业打造名牌产品,塑造企业品牌形象,提高企业品牌知名度。建立统一的农产品品牌创建发布平台,完善、规范和强化对农业品牌的推介、评选、推优等活动,鼓励农产品企业做好质量、做大品牌。(四)人才保障完善绿色农业品牌专业人才培养机制,优化人力资本配置,完善品牌人才评价激励机制和服务保障体系,支持福建省品牌建设促进会等专业机构组织开展品牌管理专业人才培训,积极推进相关企业、园区、高校和科研机构在品牌人才培育方面合作与联动,提高政府、协会、企业相关品牌管理人员的品牌认知,加强对品牌设计、品牌策划、品牌培育、品牌管理、品牌营销、品牌评价等领域从业人员的素质和能力教育;制定绿色农业品牌建设领军人才发展计划,引进国内外品牌管理高端人才,发挥高层次人才对绿色农业品牌建设的带动和牵动作用;建立品牌专家库,实现与社会组织、科研院校等品牌专业机构的专家精准对接,发挥品牌智囊作用,充分发挥互联网平台的资源整合能力,建设绿色农业品牌网络智库,吸引品牌创新团队、职业经理人和专业人才为南平市绿色农业品牌建设谏言谏策。 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