1、专题五 南平市文化创意产业品牌战略规划158一、文化创意产业品牌战略规划运营环境分析截至2018年5月，全市规模以上文化创意企业83家，增加值增速14.55%；规模以上文化服务企业23家，营业收入0.56亿元，营业收入同比增长53.5%；文化创意产业固定资产投资同比增长178.8%。形成了以朱子文化、武夷山茶文化和红色文化为核心，闽越文化、民俗文化、竹文化等众多类别差异发展的区域特色文化新格局。（一）宏观环境分析1.政策环境持续优化“十二五”以来，南平市相继出台南平市文化产业发展专项资金管理办法、关于进一步加快推动文化产业发展若干政策的通知、关于加快发展对外文化贸易的实施意见等一系列文件，从财2、政、税收、金融、土地、人才等方面对文化创意产业进行重点扶持和发展，构建综合性和专业性政策支撑保障体系。文化行政管理进一步规范。深化文化管理体制改革，完善全市文化建设的领导机制和统筹协调机制。推进简政放权、优化服务改革，深化文化市场综合执法改革，推动文化单位经营管理机制创新，为文化发展营造良好的政策环境和社会环境。2.产业发展快速稳健文化创意产业保持快速稳健增长。2012年至2016年，南平市文化创意产业增加值年均增长率达14.4%，列全省第四位。文化创意产业占地区生产总值（GDP）的比重由2012年的3.22%提高到3.8%，文化创意产业增速连续多年超过GDP增速，成为新的经济增长点。文化创意3、产业体系基本形成。“十二五”期间，以工艺美术为主的文化制造业保持稳定增长，成为行业发展的稳定器和助推器；文化观光和演艺娱乐、包装印刷等重点行业实现突破性发展，带动文化服务业和文化批零业的比重不断提升。产业结构和布局更趋优化。3.区域特色逐步凸显“十二五”以来，南平市高度重视保护和发掘历史文化资源，形成了以朱子文化、武夷山茶文化和红色文化为核心，闽越文化、民俗文化等众多类别差异发展的区域特色文化新格局。各县（市、区）根据当地资源优势和产业基础，实施错位发展策略，培育区域特色文化创意产业。推进朱子文化保护建设“五项工程”，朱子文化影响力日益扩大；发挥武夷山“万里茶道”海陆双起点优势，弘扬武夷茶文化4、，积极融入“一带一路”建设；红色文化以及其他特色文化形成的文化创意产业也取得一定成果。 4.品牌建设初见成效坚持品牌带动，突出特色优势，以武夷山双世遗品牌为依托，挖掘历史文化和自然生态资源，构建文化为核心的旅游融合发展体系；推动传统文化与现代设计结合，以点带面，全面提升，形成一批有全国影响力的文化品牌，产业核心竞争力不断增强。茶文化、节庆会展、演艺文化、名人文化、非遗文化等领域形成品牌集群，特色文化品牌在省内外知名度和影响力不断扩大。5.对外交流日益扩大依托“海峡两岸茶业博览会”“万里茶道与城市发展中蒙俄市长峰会”“武夷国际投资贸易洽谈会”“朱子文化节”“齐天大圣文化节”“根雕艺术品（建瓯）博5、览会”“中华紫薇文化旅游节（政和）”等平台以及“万里茶道”历史资源，深化对台港澳和对外文化交流，推动朱子文化、茶文化、郑成功文化、大圣文化等闽北特色文化“走出去”，积极融入“一带一路”建设，区域文化影响力不断扩大。（二）面临问题1.产业结构有待优化产业结构单一，资源依赖性强。2016年，文化制造业增加值占南平市文化创意产业增加值总额的85.42%，其中工艺美术制造和纸张等文化用品的生产占比85.42%，文化服务业占比8.64%，文化批零占比5.94%，结构有待优化，发展质量有待提高，产业链条有待延长。2.产业意识弱文化创意产业是一种新兴的产业形态，它具有知识密集、附加值高、耗能低、无污染、可重6、复开发等特点，是加快经济转型、调整产业结构、带动三产发展、解决富余劳力就业的重要途径。南平市对文化事业和文化产业虽然很重视，但是受传统观念的影响，把发展文化产业看成是文化部门的事，没有把文化产业看成是未来经济的重要增长点来抓，目标不明确。没有建立专职协调工作机构具体负责抓落实，整体可持续发展的后劲。3.企业实力有待提升南平市文化法人单位有2614家，规模以上文化企业140家，占全部文化法人单位数的5.36%。企业小、散、弱问题较为普遍，产业规模化、集约化、专业化水平有待提高。园区建设相对滞后，规模化集约化发展水平不高。4.资源开发有待深入资源转化率和配置效率较低。武夷山“双世遗”的品牌带动作用7、需进一步提升，历史文化资源和自然生态资源向产业优势、市场优势转化能力较弱。存在文化资源整合与优化不够、区域分布不科学、优势特点不明显、低水平重复建设等现象。5.人才队伍有待壮大文化人才资源不足，高端创意人才和复合型人才短缺；人才使用效能不高，人才资源未能有效激活和充分利用；文化人力资源不适应文化创意产业的快速发展，拔尖艺术人才匮乏，舞台艺术创作导演、经营管理人才紧缺，文化人才队伍建设有待进一步加强。（三）发展机遇1.一带一路”助推地方文化发展经国务院授权，国家发展改革委、外交部、商务部于2015年3月28日联合发布了推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动，其中福建被定位为“纪8、海世纪海上丝绸之路核心区”，是福建经济、社会和文化发展的重大机遇，也为南平市发挥生态、旅游资源优势和红色文化、朱子文化、茶文化、闽越文化、廊桥文化、大圣文化等特色文化作用，充分利用政策大环境和区域优势资源，参与和融入海上丝绸之路核心区建设，拓展与参加“一带一路”建设的国家和地区的文化交流与合作，发展文化创意产业，提供了新机遇。2.供给侧结构性改革推动文化消费升级随着经济进入新常态，全面推进文化领域供给侧结构性改革，提升内容供给水平，切实增加新供给和有效供给，满足人民群众日益增长的个性化、多样化文化消费需求，成为南平市文化创意产业未来发展的主题。在互联网+文化融合发展的背景下，供给侧结构性改革将9、加快文化创意产业转型升级、提质增效，促进文化消费升级，助推文化创意产业发展水平提升。3.生态文明建设构筑文化发展新格局福建省生态文明先行示范区、支持武夷新区加快绿色发展以及全国低碳城市试点、国家节能减排财政政策综合示范城市、国家循环经济示范城市、国家水生态文明试点市等政策和改革红利将逐步释放。随着南平市全国绿色发展示范区建设工作的全面推进，绿色资源优势为发展生态文明奠定优越基础，生态文明建设将为南平市文化发展构筑全新格局。二、文化创意产业品牌战略规划依据与规划原则（一）规划政策依据国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要文化部“十三五”时期文化产业发展规划福建省“十三五”文化改革发展专项规划南平10、市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要南平市文化创意产业发展规划（20172025年）南平市文化产业发展专项资金管理办法南平市关于进一步加快推动文化产业发展若干政策的通知南平市关于加快发展对外文化贸易的实施意见（二）规划原则1.总原则：围绕绿道建设线性文化遗产和文化廊道20世纪初以来，世界范围内日益重视对文化遗产的保护和利用，世界遗产委员会进而提出了线性文化遗产新概念并应用在欧美多个国家中，成效显著。线性文化遗产是指在拥有特殊文化资源集合的线形或带状区域内的物质和非物质的文化遗产族群，往往出于人类的特定目的而形成一条重要的纽带，将一些原本不关联的城镇村庄等串联起来，构成链状的文化遗存状态，真11、实再现历史上人类活动的移动，物质和非物质文化的交流互动，并赋予作为重要文化遗产载体的人文意义和人文内涵。线性文化遗产与文化线路和文化廊道相似，都是反映自然与人文景观的整体性和延续性，体现人类在各个历史时期的社会经济与文化发展动态特征的跨区域的遗产。中国大部分传统村落集镇的孕育是与古代交通网络紧密相关，沿河近桥的街市往往是因为水路与陆路的交汇便利而形成古驿道主要用于贸易军事和邮政，附近的驻兵营扩张就成为村镇的雏型。南平市古道纵横，沿线分布着许多特色各异的古村落和文化史迹，形成了极富南平特色的典型文化带若将这些历史性地方性的文化资源，通过文化线路的统筹整合，关联活用，可使其精神内涵超越地域性时空的12、限制，成为人们共享的文化廊道。绿道是打破南平市县区区隔、围绕交通线路和文化线路和文化廊道建设的网络状绿色开敞空间系统，既将古村古道的历史传承进行保护，又能达到改善区域生态环境，促进宜居城乡建设，提高人们生活品质的重要民生工程建设思路。（1）空间关联构建：绿道的走向布局应尽可能与古道衔接，可采取重叠补接并行等形式，达到连贯完善和保护展示利用的目的空间重叠是指对现状能满足绿道使用要求的古道，绿道和古道二者可以重叠共用或在古道旁增加辅道；空间补接是指对已损毁的古道，注意保护好其遗存，并就近修建绿道加以补接；空间并行是指对保存尚好但不适宜于作为绿道使用的，注意保护好古道的原真性，并就近修建与古道并行的13、绿道，以方便就近体验古道文化关联构建：充分挖掘人文地理社会变迁名人典故特色产业地方民俗等多维度的历史知识和文化价值，这关系廊道文化建设的深度广度和持续性。（2）功能关联构建：在自身和动态的历史功能发展演变基础上，完善共享古道古村绿道的公共服务基础设施和功能配套古村可以作为绿道与古道停留休憩饮食购物的基地，有利于城乡互动和村庄环境提升美化，增强村民的自信心和自豪感同时，如基于地形环境和古道特点，可建陆道水道或者混合型的绿道，交通设施多样灵活，富有地方性如将旧民居功能部分改为公共活动管理用房和民宿功能等，将有利于村落整体风貌保护和特色延续。（3）产业关联构建：文化廊道的开发利用将为沿线的产业提供明14、晰线路，古道古村和绿道成为产业关联的重要依托，人员的往来可促进沿线农林业副产品加工业、乡村特色产业和旅游观光业等发展，这些产业互补关联性强同时，古村又可提供广阔的产业空间和劳动力，产业带动乡村就业，让村民可就地居家发展，达到精准扶贫，有利于促进乡村和谐。可根据文化观光型休闲度假型和生活体验型等不同需求合理配置产业结构开发产品特色和控制好容量。（4）活动关联构建：文化是人类长期创造形成的产物，它产生并传承于民众的生活中，有很强的社会性尤其是与民众息息相关的文化类型，如民俗文化饮食文化等，更是植根于社会，传播于社会，发展于社会。对于社会发展和变迁所带来的文化消亡，其保护的最有效方式便是民间传承。因15、此，开展丰富的群众体育活动如定向越野、野外拓展和科普活动，让更多年轻人走进古道走进乡村，增强乡村活力，扩大文化的传播性，让文化在群体生活中内化，提升民众对文化的认同感。（5）管理关联构建：综合利用传统方法和现代科技，在规划绿道走向和服务节点选择时应有机串联各类有价值的自然和人文资源，加强与古道和古村衔接，互为配套依存，形成人员共管空间共建资源共享设施共用，以利节约人力物力和提高管理效率，通过这种共享共管关联，形成新的可持续发展绿色文化廊道。2.坚持改革推动和创新发展深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，健全国有文化资产管理体制。深化文化创意产业供给侧结构性改革，推动建立有文16、化特色的现代企业制度，完善现代文化市场体系，不断释放产业发展活力。实施文化创新和科技创新“双轮驱动”战略，把创新作为推动文化科技发展的强大引擎，推动文化发展理念创新、业态创新、模式创新、内容创新、服务创新，依靠创新驱动，塑造文化发展新优势。积极转变文化发展方式，树立“文化+化理念，促进文化与其他领域深度融合，统筹规划、科学布局，聚焦内容主业，突出文化内涵，增强文化创意产业核心竞争力，增加优秀精神文化产品和服务供给。3.坚持特色发展立足区域特色，发挥资源优势，保护与开发并重，传承与弘扬并举，打造南平丰富多彩的文化品牌，提高全国绿色发展示范区的文化内涵和品质。借助建设海上丝绸之路核心区重要腹地支撑17、的历史机遇，坚持引进来和走出去相结合，构建多层次、宽领域对外对港澳台文化交流格局。正确处理社会效益和经济效益的关系，注重共建共享，发挥人民群众在文化建设中的主体作用。助力现代公共文化服务体系建设，以更加丰富的文化产品和文化服务推动基本公共文化服务标准化、均等化，保障人民基本文化权益，提高人民文化参与度和获得感。三、文化创意产业品牌战略规划目标（一）总目标根据文化产业发展的特点和南平市的实际情况，南平市文化产业发展的总体目标是依托南平独特的文化资源，以“清新福建，绿色南平”“闽北风情休闲新城”为空间主题，逐步形成“一核、两带、四区”的文化产业发展总体空间架构，即形成以南平市中心城区现代新兴创意文18、化产业发展核为核心，以茶文化休闲体验带和旅游休闲体验带为两翼，以茶文化产业休闲区、工艺美术文化创意设计产业集聚区、红色文化教育体验区和闽越民俗文化产业休闲区等文化产业集聚区为支撑的文化产业发展空间格局。形成创意设计、文化旅游、数字信息新传媒、文化产品制造、演艺娱乐、工艺美术、会展广告、艺术培训等行业为主导的文化产业体系。形成结构优化、特色鲜明、政策体系健全、效益显著的文化产业运行体系，培育一批拥有自主知识产权、拥有知名品牌、具有较强市场竞争力的优势文化企业。结合南平市深厚的历史文化资源与独特的民俗民风资源，到2025年，南平市深化文化体制改革主要任务基本完成，文化创新活力明显增强，文化创意产业19、规模化精细化发展取得实效，实现整体转型升级，成为全国文化创意产业示范区和南平国民经济支柱性产业。充分挖掘其品牌潜力，打造福建乃至全国知名的文化创意产业品牌，充分发挥品牌的溢价能力。（二）阶段目标1.近期目标：产业整合阶段（20182020年）按照南平市文化创意产业发展规划（2017-2025）的设计，推进文化产业管理体制和运行机制的创新；加强基础设施建设，尽快推进重点项目建设，构建高品位的文化景观；加快文化产业人才队伍建设，自主培养和引进一批文化产业专业人才，优化产业发展基础；引进2-3个国内外的重点项目，并自主建设培育一系列文化产业项目，助推南平文化产业发展。从客户的需求从市一级对旅游资源和20、文化资源进行规划整合，改变现有区县分割规划和执行的格局，按照文化传播以及和旅游休闲结合的角度，形成一系列文化、休闲、养生健康的组合线路和相应配套。2.中期目标：全面发展阶段（20202023年）进一步深化文化产业管理体制和运行机制的创新；完善基础设施建设，优化文化产业园区功能，使其成为文化产业发展的重要载体；基本建成一支高水平的文化产业人才队伍，让文化产业成为南平市新的经济增长点，实现良好的经济效益和社会效益。以优化区域功能定位为基础，以加快产业融合、完善文化产业集群为重点，促进文化产业大发展。通过这一阶段的发展，五大文化行业实现良性发展，创意设计、文化旅游、新传媒等行业的产业链不断延伸，对经21、济的带动作用日益增强。预计到2023年，武夷新区和延平新城文化创意产业快速发展，成为全市文化创意产业重要增长点。骨干文化企业持续壮大，规模以上文化企业突破250家，培育重点文化上市后备企业5家，新增2家文化上市企业。文化产业内部结构进一步优化，文化产业增加值中，文化创意产业比重提高到20%左右。文化产业综合竞争力有较大提升，空间布局轮廓初步实现，文化产业发展格局良好，成为一个繁荣和谐的现代化文化大市，在福建省内位居前列。3.远景构想：稳定增长阶段（20232025年）文化创意产业快速发展，成为全市文化创意产业重要增长点。骨干文化企业持续壮大，规模以上文化企业突破250家，培育重点文化上市后备企22、业8家，新增23家文化上市企业,培育出若干有相当规模和显著效益的大型文化企业集团；形成以主要文化产业园区为中心，城乡均衡发展，辐射周边地区，联通国际市场的开放性多层次的文化产业格局。四、文化创意产业品牌战略主要任务（一）主要产业南平市在发展文化创意产业品牌，打造全国文化创意产业示范区的项目中，主要有五大重点发展领域，它们分别是文化旅游产业、工艺美术产业、文化会展产业、文化传媒产业和娱乐演艺产业。1.文化旅游产业第一，推动文化与旅游深度融合。通过梳理整合文化资源和旅游资源，提升文化旅游定位高度；建立文化与旅游深度融合的协调机制，着力打造文化旅游融合的板块优势；促进以文化旅游为核心的多元产业融合，23、丰富旅游休闲的文化创意产业内涵；以“互联网+文化旅游”为平台，积极推动互联网技术架构上的文化与旅游的深度融合。第二，着力打造“海丝”文化旅游精品。突出“海丝”主题，精心打造一批“海丝”文化旅游精品线路，形成“海丝”文化旅游品牌体系；打响“万里茶道”品牌，立足中、蒙、俄“万里茶道”旅游联盟，主动融入“一带一路”；实施文化旅游合作发展战略，加强同世界旅游组织联系与合作，建设一支具备“海丝”主题知识的高水平专业导游队伍。第三，发掘提升区域特色文化旅游内涵。推动文化旅游区域特色的细化定位、体现个性，通过差异化发展路径丰富文化旅游的南平特色；实现朱子文化与武夷山生态的深度融合，实现文化遗产与自然遗产相结24、合的要求；助推红色文化旅游现代升级，设计南平红色文化旅游精品线路，强化红色旅游营销推广；开发传统文化遗产的旅游体验空间，积极探索“最美世遗风景道”旅游线路，有效保护古建筑文化。第四，重点发展生态文化旅游线路。依托南平国家级生态示范区的定位，强化“全国文化创意产业示范区”建设的生态特色。另外，以生态文化旅游线路为基础，推进旅游线路联动化。第五，推进特色专题旅游项目研发。推进特色主题旅游元素与创意设计、现代科技、时代元素相结合；推动县级范围全域旅游试点，以全域旅游带动南平旅游产业规模扩大和质量提升；开发康养休闲旅游资源，推动文化观光旅游与康养休闲旅游相结合；支持研学旅行发展，鼓励当地依托文化资源优25、势开展研学旅行活动。第六，提升旅游衍生品创意设计水平。通过增强文化旅游衍生品的创意含量，提升文化旅游纪念品设计水平。2.工艺美术产业第一，提升传统工艺现代设计水平。保护传承地方工艺美术传统技艺，深入实施工艺美术科技创新工程，推动传统工艺与现代设计、新技术有机融合。第二，打造特色工艺美术知名品牌。全面实施品牌战略，扩大南平工艺品牌效应；加强对各级非物质文化遗产目录中传统工艺美术项目的保护，积极鼓励工艺美术企业打造具有自主知识产权的品牌。第三，推动互联网+营销模式创新。制定“互联网+文化”行动计划，推动互联网与工艺美术相结合；建设南平工艺美术网站，建成全市工艺美术行业的“信息、交流、交易、服务、展26、示”的综合性网上平台，积极推介南平工艺美术“专、精、优、特”产品。第四，促进工艺美术集聚集约发展。引导实施一批特色工艺美术产业项目，支持建设特色工艺美术产业示范区，充分抓住各类资源，形成产业要素的集聚与整合，推动工艺美术产业集约化、精细化发展。第五，构建工艺美术公共服务平台。建立市级工艺美术公共服务平台，强化服务意识，提升服务水平，健全服务体系，为行业发展提供持续动力；落实传统工艺美术保护性法规，制定保护性资金管理和使用细则；加强工艺美术从业者管理。完善师承制度，健全培训体系，加强技师队伍建设，优化人才队伍结构。3.文化会展产业第一，推动重点会展项目做大做强，培育国际级文化会展品牌，扩大南平文27、化的影响力；第二，扶持地方节庆会展发展壮大，保护传承地方节庆会展的文化资源，突出地方节庆的文化色彩和民俗色彩，形成地方节庆文化品牌和名片，壮大南平地方节庆会展的总体实力；第三，提升文化会展综合服务能力，创新会展服务模式，搭建现代会展服务体系；第四，创新会展科技创意展示手段，推动文化会展的科技化、数字化展示，提升会展创意设计与展示方式，丰富文化会展的表现形式，增强文化会展的表现能力。4.文化传媒产业第一，深化传媒业体制机制改革。深入推进文化传媒业体制机制改革，加大转企改制力度，培育新型的市场主体；大力推动南平传统媒体与新兴媒体的有机融合，实施“报、刊、台、网”一体化创新发展。第二，推动媒体内容生28、产原创水平提升。实施传播媒体内容精品建设工程，打造一批电影、电视、广播的原创佳作；突出朱子文化、生态文化、红色文化、廊桥文化、“万里茶道”等南平特色文化传播内容，凸显南平媒体内容生产特色风格；以多种方式激励优秀传媒内容的生产，加强引导和宣传。第三，着力构建传媒数字化生产平台。充分发挥南平首批智慧城市试点优势，加快南平传媒的数字化、网络化、智能化建设，构建面向多屏幕、多终端、多渠道播出的综合制播系统平台；依托“武夷智谷软件园”建设，发挥产业发展“融合器”、资源整合“处理器”、智慧城市“神经中枢”的数字技术功能，推动现代传媒产业链要素聚集；构建传媒数字化生产平台，提高视讯业务服务以及游戏、教育、娱29、乐等增值服务水平。第四，强化特色文化品牌对外推介力度。提高对外文化传播能力，增强南平故事的感染力，推动南平文化走出去。5.娱乐演艺产业第一，保护发掘传统演艺资源，系统保护、深入挖掘南平丰厚传统演艺资源，盘活文化存量资产；第二，提高演艺创新创意水平，扩大演艺交流视域，引入现代演艺理念；第三，优化文化演艺市场结构，培育现代演艺市场体系；第四，重点打造“海丝”演艺品牌，扶持南平“海丝”演艺精品创作。（二）历史人文创意品牌1.朱子文化一是在谋划推动上要“远”“近”兼顾。首先要确立打造“全国朱子文化生态文明建设示范区”的定位。其次要设立工作机构，调整充实南平市朱子文化保护建设领导小组。最后要加强经费保障30、，积极策划朱子文化品牌建设项目，设立朱子文化产业发展专项资金，提高人才待遇，改善科研环境。二是在弘扬传承上要“扬”“弃”并持。朱子文化是儒家思想的重要组成部分，有重要的历史地位和广泛影响，但也有其历史局限性。要以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，顺应新时代、适应新形势，培育社会主义核心价值观，摒弃其不合时宜的内容，取其精髓，用其精华。 三是在研究普及上要“上”“下”协同。首先要做强一个研究机构、办好一份学术期刊、搞好一个学术活动。其次要用好朱子文化简明读本等教材，并在全市范围内定期开设“朱子文化讲坛”。继续举办“朱子公祭”活动，坚持举办“武夷山朱子文化节”，支持民间书院的创办和发展，发展影视31、和培训产业，接续传统文化与现代文明，努力打造富有历史记忆、体现国学魅力的新兴产业发展平台。四是在统筹推进上要“点”“面”结合。重点推进“一区一廊一线”建设，“一区”即推进武夷新区与朱子文化建设相融合，“一廊”即“朱子文化长廊”，“一线”即朱子文化旅游精品路线。加强各地文化交流，突出武夷山朱子理学发祥地、延平朱子拜师地、建瓯朱子学习地、建阳朱子终老地、邵（武）顺（昌）朱子过化地、浦城“理学再出发地”等地域文化特色，形成“百家争鸣，百花齐放”的局面。五是在服务大局上要“内”“外”合力。积极融入全省、全国朱子文化保护建设，主动与三明、漳州、泉州及江西婺源等周边地区加强合作。办好“中国朱子网”网站，力32、争成为与中国孔子网齐名的大型专业文化网站，成为传播中国优秀传统文化的重要窗口。主动融入“一带一路”建设，加强学术文化交流，支持科研机构和民间社团组织“东南亚朱子文化行，东亚朱子文化行”。持续举办好海峡两岸朱子文化节、“朱子之路”“朱子文化夏令营”“中国寻根之旅”等文化学术交流活动。鼓励科研机构和民间社体与海内外高校和社团建立长效的联系机制，进行互访，鼓励专家学者到海外高校、科研院所进行讲学、访学、游学，讲好朱子故事、传播闽北声音、服务发展大局。2.闽越文化一是保护、建造传播闽越文化的载体。闽越文化是福建地区上古时代的居民创造的地方文化，留下了众多古遗址和相关文献记载。围绕古遗址的布局，设计精品33、游览路线，方便参观者对闽越文化形成初步印象。另外，通过建造闽越文化博物馆，将闽越文化分门别类，有利于进一步了解闽越文化。二是扶持闽越文化表演事业，培养优秀的演员诠释福建古代人民的生活和精神风貌，促进传统生活与现代表演艺术融合，实施传统演艺传承工程。以多种形式开拓闽越文化演艺类的市场空间，推动形成旅游节庆表演和专业演出市场互为补充、互动发展的良性循环格局。3.民俗文化一是健全民俗文化产业，形成一批具有核心竞争力的特色文化企业、产品和品牌。目前建阳区建阳（卧龙湾）武夷花花世界景区处于提升阶段，其中民俗手工艺坊合院部分主体工程已完成。特色民俗文化资源得到有效保护和合理利用，有利于特色文化创意产业产值34、增加，在复兴优秀传统文化、提升文化软实力等方面作用更加凸显。二是推动地方民俗节庆与宗亲文化、生态旅游和休闲旅游的融合发展，实现地方节庆会展与体育、旅游、休闲、娱乐等产业形态之间的良性循环互动。通过地方节庆会展，深化延台民间民俗文化交流。三是鼓励各地区编排具有特色的民俗娱乐演艺项目，反映时代精神、讴歌中国特色社会主义建设的伟大实践。在实地表演的同时，可以充分利用互联网数字技术，传播、推介传统演艺项目和品牌。（三）茶及相关配套产业文化创意品牌1.武夷茶文化一是规范“武夷山大红袍”“正山小种”等地理证明商标及武夷岩茶、武夷红茶地理标志保护产品标识管理和使用，积极组织实施证明商标国际注册保护。支持企业35、发展“三品一标”和创建名牌农产品。二是承办好海峡两岸茶博会和中国茶叶流通协会年会。利用会展平台和年会影响力，加强交流，弘扬茶文化，展示品牌实力，增进茶叶贸易合作。三是积极推动“万里茶道”沿线城市及武夷岩茶（大红袍）制作技艺分别申报“世界非物质文化遗产名录”。四是开展武夷岩茶品牌价值评价申报，开展全国茶产业（武夷岩茶、武夷红茶）知名品牌示范区和国家地理标志保护示范区（福建武夷山）创建工作。2.建盏文化一是加强文化传承保护，确保发展良性健康。进一步树立品牌意识,开展建盏产业质量品牌建设，大力培育一批建盏知名龙头和领军企业。二是积极宣传建盏文化，营造良好氛围。一是积极筹备各项文化产业活动，举办建盏文36、化产业推进大会、博览会、学术研讨会、各地展会和相关比赛及评选，打造特色文化品牌。二是加强与各地商会沟通联系，针对不同市场需求，依托外地商会和海外联谊会在国内各大中小城市及“一带一路”节点城市开展布局，将建盏产品与中国传统文化一起带到世界各地，打造建盏全球品牌，打通国际市场，扩大影响、提高知名度。三是品牌立盏，着重实施名企、名牌、名家“三名”联动策略，研究出台相关行业标准，以标准引领、质量为先，通过高标准引领高质量发展，提升行业领域整体质量，培育出一批名企、名牌、名家。三是强化培育创新，健全建盏文化产业链条。一是积极引导优质文化企业申报规上文化创意企业、文化服务业与限上文化商贸业。二是加强科技创37、新，运用现代科技，实现建盏结构功能、品质创新提升，形成传统、日用、工艺、新兴等多元产品体系，满足更多市场用户需求。三是充分运用好“互联网+联，推动企业向自主创新、创意设计、品牌营销等环节延伸。四是策划五大产业项目，形成中国建盏文化交易中心、建盏检测中心、非遗研究保护展示中心、建盏影视文化基地和水吉建盏特色小镇项目体系，目前建阳区正在打造并提升水吉建盏特色小镇、建盏文化创意园等项目。四是注重要素保障，提升产业发展活力。一是在人才培育方面，与各高校建立研习班、研究中心、培训中心，重点攻克各类技术难题。二是在规范行业标准方面，开展建盏行业标准化建设和管理机构的建设。三是在资金扶持方面，加大资金投入。38、3.非遗文化一是提高传承意识，加强对非物质文化遗产的传承。形成全民传承意识，有助于非物质文化遗产的源远流长。政府部门要加强对非物质文化遗产传承的重要性宣传，提高社会意识。另外充分发挥社会组织的作用，成立有关非物质文化遗产的社会组织，拓展传承文化的方式和渠道。二是加强南平南词、四平戏、邵武傩舞、建瓯挑幡、浦城剪纸和包酒酿造技艺、建窑建盏等非物质文化遗产的生产性保护，注重培养相关专业技术人才，设立培训机构，使技艺得以传承和发展。三是扶持非物质文化遗产表演艺术项目的保护传承和创意再造，推动非物质文化遗产资源向文化资本转化，促进传统演艺与现代表演艺术融合，推进与旅游的深度对接，实施传统演艺传承工程。以39、多种形式开拓非遗文化演艺类的市场空间，推动形成民间自发娱乐、旅游节庆表演、专业演出市场互为补充、互动发展的良性循环格局。（四）红色文化及休闲旅游文化创意品牌1.红色文化品牌在未来的发展中，南平将围绕建设全国文化创意产业示范区定位，依托闽北历史文化、红色文化和自然生态资源，发挥全国生态文明示范区和21世纪海上丝绸之路核心区重要腹地的南平优势，深化文化体制改革，完善文化政策体系，推动新常态下文化创意产业转型升级、提质增效，全面提升闽北特色文化品牌影响力。一是进一步发掘区域优势、品牌潜力，根据地区特色，精心策划，提升品牌附加值，推动红色文化品牌更好更快发展。二是立足区域特色，发挥资源优势，保护与开发40、并重，传承与弘扬并举，打造丰富多彩的红色文化品牌，提高文化内涵和品质。同时借助建设海上丝绸之路核心区重要腹地支撑的历史机遇，坚持引进来和走出去相结合，构建多层次、宽领域对外对港澳台文化交流格局。三是武夷新区和延平新城发挥文化创意产业集聚效应和带动作用，其他县（市、区）利用地方文化资源重点推动特色文化创意产业发展，打响闽北特色红色文化品牌。四是重点支持以南平自然风光资源、文化遗产资源、红色文化资源为题材的影视制作，引导媒体加强宣传、推介地方文化品牌。加快建瓯省级影视基地建设，打造区域性现代影视传媒产业发展基地。加强数字影院建设，增加电影票房收入。五是坚持品牌带动，突出特色优势，挖掘历史文化和自然41、生态资源，构建文化为核心的旅游融合发展体系；推动传统文化与现代设计结合，以点带面，全面提升，形成一批有全国影响力的文化品牌，产业核心竞争力不断增强。推动商周文化、非遗文化等领域形成品牌集群，提升特色文化品牌在省内外知名度和影响力。六是围绕建设全国文化创意产业示范区定位，依托闽北历史文化、红色文化和自然生态资源，发挥全国生态文明示范区和21世纪海上丝绸之路核心区重要腹地的南平优势，深化文化体制改革，完善文化政策体系，推动新常态下文化创意产业转型升级、提质增效，全面提升闽北特色文化品牌影响力。2.休闲旅游文化创意品牌（1）休闲旅游文化产业发展现状体育休闲旅游产业：通过山地休闲类、水上运动娱乐类、体42、育赛事运动基地、特色体育小镇、节庆活动引爆等五大产品，崇阳溪景观带与马拉松赛道、武夷山西岭生态旅游区（漂流、滑雪）、夏道体育休闲基地、三千八百坎古道登山休闲项目、溪源村拓展营项目、张三丰太极研学基地、北津湖水上运动项目、浮盖山山地徒步公园项目、松溪来龙山至白马山空中绿道项目、邵武云灵山景区体育旅游休闲基地等十大项目，培育南平体育休闲旅游产业。休闲度假旅游产业：通过主题公园类、养生度假类、乡村休闲类、旅游休闲类、特色休闲街区类等五大产品，极地海洋公园、杜坝旅游服务园区基础设施项目、大茶壶项目、武夷山云清度假村项目、武夷山六星旺角旅游休闲城、武夷德懋堂、荣昌汇养生项目、太古奥特莱斯风情街、武夷天地43、项目、福建中都旅游商贸中心项目、艺术桂林景区十一个重点项目，培育南平休闲度假旅游产业。奢野旅游产业：通过山地运动露营类、生态度假露营类、健康养生露营类、乡村休闲型露营类等四大产品，云灵山露营公园、高老庄露营公园、武夷花花世界露营地、洞宫山露营公园、匡山露营公园、郭岩山露营公园、天台山露营公园、蟹龙岗露营公园、吴山头露营公园、邵武卫闽迷宫小镇露营公园等十大重点项目，培育南平奢野旅游产业。美丽乡村旅游产业：通过黄坑国际慢城、建瓯田园欢乐谷（田园欢乐创意）、政和乡村风景道（自驾寻觅乡愁）、王台百合特色小镇四大典范项目以及十大旅游休闲镇（五夫镇、和平古镇、金坑乡、卫闽镇、元坑古镇、洋口镇、黄坑镇、杨源44、乡、徐墩镇、李坊乡）、二十大旅游特色村（武夷山市下梅村、大安村、南源岭村，政和县石圳村、念山村、锦屏村，建阳区溪源村、水南村，建瓯市湖头村，顺昌县张墩村、来布村，松溪县吴山头村、大布村，延平区上洋村、宝珠村，邵武市竹源村、桂林村，浦城县双同村、际岭村，光泽县管密村）、十四大特色庄园（武夷山香江茗苑茶庄园、邵武瀑布林温泉庄园、延平百合花庄园、浦城小密包酒庄园、光泽鸿建农庄、建阳德懋堂庄园、华阳山庄、建瓯北苑茶庄、浦城大水口庄园、溪源峡谷避暑山庄、延平杉湖岛水庄、建阳花花世界庄园、建阳白塔山庄园、浦城樱花庄园），培育南平美丽乡村旅游产业。（2）休闲旅游产业品牌发展战略一是将休闲、养生、文化、旅游等45、多种元素融入休闲旅游产业的发展中，实现多重元素的有机融合。提升休闲旅游产业品牌的自身质量和蕴含的特色。二是推进休闲旅游产业转型升级。着力打造一批高端养生度假、文化娱乐体验、乡村观光休闲、森林科考探奇、山地康体运动项目，使得提供的休闲旅游服务能更加适应消费者的需求。三是加快提升3A级以上景区连接道路；规范城区出租车打表计费，完善租车服务体系，培训一批出租车导游员；开通景区直通车，延伸城市公交车线路，方便散客自由观光与休闲，完善品牌发展的辅助性措施。四是以宣传促销为突破，抓好市场开发。通过多形式、多渠道、多视角，精心打造休闲旅游产业品牌，充分利用电视台、网站、微博、专刊、推介会等方式，掀起休闲旅游46、产业品牌宣传造势的热潮。（五）文化传媒及新媒体创意品牌1.新媒体创意品牌一是要充分发挥南平首批智慧城市试点优势，加快南平传媒的数字化、网络化、智能化建设，构建面向多屏幕、多终端、多渠道播出的综合制播系统平台。二是要依托“武夷智谷软件园”建设，发挥产业发展“融合器”、资源整合“处理器”、智慧城市“神经中枢”的数字技术功能，推动现代传媒产业链要素聚集。构建传媒数字化生产平台，打造网络视听产业基地，突出“万里茶道”主题的融入“一带一路”的全媒体传播平台建设，重点推动南平“一带一路”主题内容的数字化生产、传播和营销。三是要构建传媒数字化生产平台，以智慧城市建设为发展契机，重点打造面向公众市场的数字广播47、电视平台，带动数字广播电视发展，提高视讯业务服务以及游戏、教育、娱乐等增值服务水平。2.会展品牌创建（1）推动重点会展项目做大做强培育国际级文化会展品牌。做强现有文化会展品牌，扩大南平文化会展的影响力。鼓励国内外各类投资主体和机构通过多种形式和渠道参与南平文化会展业的发展，推动中小型专业展会提升专业化运营水平，形成一批国内领先、国际知名的展会项目。突出闽北特色文化，结合“海丝”文化元素，深化会展内涵，推动南平文化会展的专业化、品牌化、国际化发展，培育23个在国内外有影响力的文化会展平台。将“海峡两岸茶业博览会”打造成具有国际知名度的茶叶会展品牌，推动“建窑建盏文化博览会”成为中国瓷器文化遗产的48、著名会展，把建盏打造成有世界影响力的黑釉瓷器标志品牌。以知名会展为平台，扩展在“海丝”沿线国家和地区的合作与交流。（2）扶持地方节庆会展发展壮大保护传承地方节庆会展的文化资源，突出地方节庆的文化色彩和民俗色彩，形成地方节庆文化品牌和名片，壮大南平地方节庆会展的总体实力。以区域特色文化拉动区域经济，发挥地方文化节庆惠民、乐民、利民的作用。精心办好海峡两岸朱子文化节、郑成功文化节、大圣文化节、浦城丹桂文化节、政和中华紫薇文化节、延平樟湖崇蛇民俗文化节，以及中国生态食品节等地方节庆品牌。推动地方民俗节庆与宗亲文化、生态旅游和休闲旅游的融合发展，实现地方节庆会展与体育、旅游、休闲、娱乐等产业形态之间的49、良性循环互动。支持“武夷山国际马拉松赛”“武夷山国际骑游大会”“武夷山国际轮滑节暨武夷山国际公路轮滑马拉松公开赛”“邵武斯柯达国际自行车赛”“张三丰故里古道越野赛”等有影响力的专业体育赛事，与地方文化节庆相融合，实现体育赛事的节庆化。通过地方节庆会展，深化延台民间民俗文化交流。（3）提升文化会展综合服务能力创新会展服务模式，搭建现代会展服务体系。主动对接旅游、演艺、传媒、服务等行业，完善物流交通、网络信息、商贸交易、餐饮住宿、娱乐休闲等方面的配套功能。引导会展资源合理分布和错位发展，提升南平文化会展整体服务功能。推动现代文化会展的数字化服务发展。利用互联网和数字技术，建立互联网文化会展服务平台50、，推动互联网会展供应链、服务链、贸易链的体系化生成。提升现代会展的策划、组织、营销能力和交互服务功能，推动文化会展业的规模化、集约化、专业化升级。支持境内外大型和知名品牌展览在南平巡回举办或落地举办。（4）创新会展科技创意展示手段推动文化会展的科技化、数字化展示，提升会展创意设计与展示方式，丰富文化会展的表现形式，增强文化会展的表现能力。推动互联网会展技术的不断革新，建设集展览展示、信息采集发布、广告文宣、网络销售于一体的互联网会展平台。利用互联网+技术和平台，推动文化会展业发展，建设南平会展数字信息平台。研发3D、4D展馆，推动开发数字文化会展，线上宣传推广南平文化企业、产品和品牌。充分运用51、大数据、云计算等新兴互联网技术，推动文化会展企业整体转型升级。支持传统文化会展企业拓展互联网会展功能，实现会展信息集散、会展管理、产品营销、展品交易等功能的数字化服务。五、文化创意产业品牌实施保障（一）品牌定位围绕福建省作为21世纪海上丝绸之路核心区的定位，南平市可以依托生态、旅游资源优势以及朱子文化、茶文化、闽越文化、红色文化等特色文化资源，充分利用政策大环境和区域优势资源，参与和融入海上丝绸之路核心区建设，拓展与参加“一带一路”建设的国家和地区的文化交流与合作，发展文化创意产业。积极拓展文化旅游与历史人文、红色、茶、传媒、演艺等产业主题元素的融合空间，确立历史人文创意品牌、茶及相关配套产业52、文化创意品牌、红色文化及休闲旅游文化创意品牌、文化传媒及新媒体创意品牌等品牌定位，形成各产业品牌协同发展的良好局面。（二）营造良好的投资环境1.发挥政府主导作用要加快文化创意产业发展，首先要明确政府的主导地位，产业的发展有了政府的支持、助力和引导必然会走得更快、更顺畅。因此，政府应强化引导，联动各方力量；打造文化平台，以包容的姿态鼓励并带动各方力量的联合和发展。需要注意的是，政府在强化政策引导的同时，加强对各方力量的沟通与协调，为文化创意产业发展创造良好环境的同时；仍需加强管理，凸显政策引导的权威性、科学性和长效性。2.发挥绿色产业专项基金的引导作用发挥我市设立的绿色产业基金对文化创意产业的引53、导作用，对重点骨干文化企业及其配套企业、项目，提供补贴、贴息或奖励，提升管理、服务、质量、企业文化等方面创新水平，培育3-5个文化产业领域的品牌企业和龙头企业。提高产业能级，创新招商方式，拓宽招商渠道，鼓励更多的国内外投资主体参与南平文化产业的发展。3.民间资本的引入以政府投入为引导资金，出台一系列文化产业发展的配套法规和发展政策，积极鼓励、引导民间资本以多种形式参与兴办文化企业及配套企业，对新兴和创新性的文化产业项目试行财政补贴或税收减免优惠。支持风险投资，完善进入和退出渠道，探索出政府投资（基金）与民间资本合作的新形式。4.发挥企业效益优势龙头骨干企业在地方经济或区域产业的发展过程中具有无54、可替代的作用，因此，要形成政府联动各方力量的优势，就要首先培养扶持若干个龙头骨干企业；再努力提升处于第二梯队的企业规模和档次，使其尽快步入龙头骨干企业的行列。企业在文化产业的发展过程中由于个体发展需要，需要提升品质和效益，这样的利害关系有助于高质量文化产业的形成。因此，发挥企业效益优势，积极拓展市场能够加速文化产业发展。5.发挥社会团体职能在文化创意产业发展的过程中，充分发挥各个社会团体的联动主体作用能够活跃产业要素，加速产业发展。政府联合社会文化团体、民间文化团体、社会服务团体等多种多样的社会组织的发展能够充分发挥多样化、个性化文化创意产业的发展。因此，行业主管部门应对社会团体的运作提供适时55、的指导服务和适当的资金支持，制定支持行业协会组建和发挥作用的优惠政策，从而带动整个文化创意产业的发展。（三）政府规划和管理保障将制度管理与文化管理相结合。根据国家和福建省出台的相关政策，南平市及下辖的各县（市、区）结合自身特点，制定出适合本市相关政策，打造文化创意产业品牌的制度体系逐渐完善，使政策执行有理有据。1.以经济社会发展为基础文化创意产业是产业高级化和经济高速发展的产物，反过来，创意产业的崛起又会促进经济社会的更快更好地发展。因此，要发展文化创意产业品牌，该地区经济社会的发展是基础、前提，也是发挥文化创意产业最大优势的重要物质保障。因此，南平市政府应依托本地区产业结构转型和都市经济圈大56、力发展，在发展好本地区经济，促进本地区经济增长的基础上，着力发展以工业研发设计类、数字服务创意类、工艺美术设计类、休闲旅游创意等为主体的创意产业。2.以培育原创资源为创新文化创意产业的发展与一个城市的文化沉淀息息相关。南平市拥朱子文化、闽越文化、茶文化、民间信俗文化等丰富的文化资源，为创意产业的发展提供了良好的基础。又是著名的革命老区，革命老区蕴含着丰富的红色历史文化，为创意企业提供了丰富的创作题材。在此基础上，政府应依托本土原创资源的先天优势，充分利用优秀的先天资源，鼓励各企业、机构、协会、政府部门联动发展、创新，在体制机制设计上鼓励创新、奖励创新，以“后发”的体制机制设计培育原创资源的发展57、，发挥地区“先天优势”的最大效用。3.以规划要素支撑为保障南平市旅游资源丰富，雄伟秀丽的奇山异水、种类繁多的生物资源、灿烂辉煌的历史文化和丰富多彩的乡土人情组成了独具闽北特色的旅游资源。拥有延平茫荡山，建阳考亭书院、建窑遗址等中高档旅游资源实体181处；武夷山是全国仅有的4个“世界自然与文化遗产”地之一，集国家级风景名胜区、国家级自然保护区、国家级旅游度假区和福建省旅游经济开发区于一身。南平这些丰富的旅游资源为文化创意产业的发展提供了大量的素材。因此，政府相关部门对这些要素进行整合、规划、利用是发展文化创意产业的保障。在将要素进行“为我所用”的过程中，首先，学习借鉴先进地区文化治理经验，从经验58、中创新发展；其次，加强文化发展平台建设，其中包括推动文化产业示范区的发展，提供资金、技术支持；鼓励和引导社会资本加大对创意核心领域、文化创意产业新兴业态和重大项目的持续投入等。最后，打造文化创意产业形成文化产业链，并在此过程中不断完善文化产业和文化服务体系的发展，打造城市文化品牌。总而言之，文化创意产业的发展在依托本地区经济社会、原创资源、要素发展的基础上，要进行长足发展，需要政府不断地引导、支持、规划并在此过程中不断调整，形成政策合力，最大化发挥资源优势。（四）品牌传播管理保障1.打造品牌效应文化创意产业如若要打造品牌效应，形成品牌影响力，首先，要全面实施品牌战略，面向国内和国际市场，全方位59、多领域拓展，培育更多知名品牌，切实提高产业整体知名度。基于此，政府部门应协同相关协会、组织联合发展，加强当地文化特色的认知和发展，如：针对非物质文化遗产目录中传统工艺美术项目的保护，打造工艺美术特色村镇，创建工艺美术工坊，培育行业名人名作名店，在此过程中，政府以技术、资金、政策等多方位的支持鼓励和引导民间文化相关领头人打造一批具有当地文化特色、结合国情发展、拥有自主知识产权的品牌，逐步开发和扩大文化品牌影响力。2.结合旅游规划，制定以鲜明的文化主题形成的精品路线有利于推进旅游线路联动化，实施“快旅慢游”提升工程，构建对接高铁站点等交通枢纽、直通旅游景区景点的城际交通和方便周边游、乡村游的客运网60、络体系，探索建立市域范围的旅游风景道网络，推动以“文化慢游”为中心的旅游路线联动化。3.创新宣传品牌在科技发展迅猛的今天，要推动文化创意产业品牌效应的发挥，就要利用科技手段和技术为品牌宣传造势。因此，将“互联网+文化”相结合，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与文化创意产业结合，引导企业、协会、社会文化组织等相关主体利用互联网拓展国内国际市场，建立优势互补、合作共赢的新型产业体系。结合“互联网+联为文化创意产业品牌造势不仅能够高效率、有针对性地整合文化资源，还能够推动文化产业长线发展。在文化产品的推广方面，利用“互联网+联即打造网络综合性平台，能够将线上线下相结合，拓宽营销渠道，加快发展61、行业电商。4.集成文化产业品牌在文化创意产业发展相对成熟后，除了积极引导和实施产业项目，政府还应支持建设特色文化创意产业示范区，依托旅游产业形成一批国内知名文化创意产品中心，逐步建设特色文化创意产业园区。在此过程中，要推动文化创意产业要素的集聚与整合，形成产业链就必须先带动一批龙头企业的文化创意产业发展，制作特色文化产品。重点支持以南平自然风光资源、文化遗产资源、红色文化资源为题材的影视制作，积极打造区域性现代影视传媒产业发展基地，推动文化产品走向网络电视平台。扶持代表性演艺作品，以实地表演向观众传播南平文化。5.文化创意产业人才培育以政策优势积极吸纳引进专业人才，打造专业团队，从而以“先发展”带动“后发展”，逐步集成文化产业品牌。 培养文化传播者。南平市一方面培养工艺文化的传承者，延续加强技师队伍建设，优化人才队伍结构。另一方面，培育和支持有影响力的文化演艺经纪、策划、营销推广公司，培养优秀的表演艺术者，全身心地投入到表演事业，不断推陈出新，完美诠释南平文化。 192