1、如东县新店镇国土空间总体规划（2021-2035年）-草案公示-如东县新店镇人民政府2024年5月为全面贯彻落实南通市国土空间总体规划（2021-2035年）如东县国土空间总体规划（2021-2035年），合理保护与利用新店镇国土空间资源，以高质量城乡融合推进中国式现代化新店镇新实践，按照国家、江苏省和如东县统一部署要求，新店镇人民政府组织编制了如东县新店镇国土空间总体规划（2021-2035年）（以下简称规划）。规划为编制详细规划和实施国土空间用途管制提供基本依据，是相关专项规划的基础。为体现规划管理的公开、公平、公正，吸取更多更好的意见和建议，我镇现依法将如东县新店镇国土空间总体规划（202、21-2035年）进行草案公示，广泛征询社会公众意见。前言PREFACE公示时间2024年5月1日2024年5月30日（30天）联系人：罗棋联系方式：13862962630 电子邮箱：(注：本草案公示稿的所有数据和内容以最终批复为准。部分图片来源于网络，如有侵权请告知，予以删除。)目录CONTENT01 规划范围02 国土空间总体格局03 城乡统筹发展05 生态修复与国土综合整治1.1 规划范围1.2 规划期限1.3 发展愿景1.4 规划定位2.1 加强国土空间底线管控2.2 构建国土空间总体格局3.1 推动城镇化发展3.2 优化镇村布局3.3 完善公共服务体系3.4 保障产业经济发展3.5 3、提升基础安全韧性5.1 生态修复5.2 国土综合整治04 镇区空间品质4.1 优化镇区空间布局4.2 打造宜人开敞空间4.3 实施城镇更新改造1.1 规划范围规划范围包括镇域和镇区两个层次。镇域：为新店镇行政区管辖的全域国土空间，总面积80.50平方千米。镇区：为城镇开发边界以内区域，总面积373.89公顷。规划基期年为2020年，规划期限为2021-2035年。规划近期至2025年，目标年为2035年，远景展望至2050年。1.2 规划期限1.3 发展愿景江海味稻小镇、健身器材之乡1.4 规划定位如东县域内重要的农产品主产区县域西南部以优质稻米农业、健身器材智造为特色的宜居宜业型综合城镇。24、.1 加强国土空间底线管控统筹划定新店镇永久基本农田、城镇开发边界控制线，作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。新店镇不涉及生态保护红线。依法严格保护永久基本农田，保障国家粮食安全和重要农产品供给的底线，永久基本农田实行永久特殊保护，不得擅自占用或改变用途，坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”。永久基本农田城镇开发边界城镇开发边界内建设开发按照详细规划进行精细化管理，引导城镇空间集中布局，促进集约发展，优化城镇形态，塑造高品质空间。2.2 构建国土空间总体格局规划构建“一心引领、两轴交汇、多带串联，四区发展”的国土空间总体格局。“一心引领”：镇区综合服务中心“两轴交汇5、”：新白线城镇发展轴、S225省道城镇发展轴“多带串联”：江海河、九洋河、飞跃河等多条滨水生态绿带“四区发展”：城镇综合建设区、美丽田园发展区、规模种植农业区、种植及特色水产综合发展区3.1 推动城镇化发展综合考虑新店镇人口的发展历程和趋势特征，规划预测至2035年末，新店镇人口城镇化水平达到65%左右。科学确定村庄发展方向，在原有规模基础上有序推进改造提升；激活产业、优化环境、提振人气、增添活力；保护保留乡村风貌，建设宜居宜业的美丽村庄。3.2 优化镇村布局保护历史文化、传统村落、特色景观等优势资源，作为彰显和传承优秀传统文化的重要载体。要严格限制新建、扩建活动，但在实施搬迁撤并的过渡期内要6、保障村民的基本生活服务需求。应满足农民基本的生产、生活需求，保持村庄环境整洁卫生，做好长效管理和维护。集聚提升类村庄特色保护类村庄搬迁撤并类村庄其他一般村3.3 完善公共服务体系按“镇-行政村/社区-自然村”三级公共服务设施配置体系，打造覆盖城乡、功能完善的“社区生活圈”。镇区空间结合社区党群服务中心，配建文体活动室、卫生室、养老日间照料中心等设施内容，以及灵活布局幼儿园、小型便利店、快递网点、公厕、小型游园等设施。“城镇10分钟社区生活圈”“乡村15分钟社区生活圈”乡村地区以行政村为单元，结合行政村/社区党群服务中心，配建文体活动室、卫生室、养老日间照料中心、易俗堂、乡村文化大舞台、健身广场7、小型游园、小型便利店、快递网点、公厕等设施。3.4 保障产业经济发展以现有产业经济为基础，规划新店镇形成“1+2+2”的现代产业经济体系。“1”：一个核心支柱产业运动器械制造“2”：两个重点发展产业高端纺织服装机械加工制造“2”：两个拓展产业绿色农副产品乡村休闲旅游3.5 提升基础安全韧性优化用水结构，提高用水效率，构建智慧供水系统，建设节水型城镇，至2035年城镇供水普及率达100%。优化能源结构，统筹兼顾，因地制宜，远近结合，发展热电联产项目，合理布置管网系统，提高天然气使用率。加强5G网络覆盖薄弱镇域内5G基站建设,推动5G新型信息基础设施与新建建筑物同步设计、同步审批、同步验收。完善8、固体废弃物收运、处置系统，实现垃圾收集分类化，垃圾运输密闭化，坚持无害化、减量化、资源化处理。保留飞跃路北、月池路西现状110kV变电站，远期扩容。新建变电站应预留100米*120米用地以及不少于6米宽的进出通道。按照“长期准备，重点建设，平战结合”方针，城镇区人均掩蔽面积不低于为1.5平方米。提高污水综合处理水平，加强配套污水管网建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，推进海绵城镇建设。加强消防预警监测，消防给水管网主要采用环状布置，保留新店镇消防站。加强卫生健康教育和知识普及，提高民众公共卫生素养。加强公共卫生防疫和重大传染病防控能力建设，完善重大疫情防控体制机制。4.1 优化镇区9、空间布局规划形成“一心、两轴、多带、五组团”的镇区功能结构。“一心”：即城镇综合服务中心，规划主要配置公共管理与服务、商业服务业等设施，形成服务镇域、引领镇区的功能核心。“两轴”：新白线城镇发展轴，X253洋兴线城镇发展轴。“多带”：即多条沿河生态景观带。“五组团”：包括中部城镇生活服务综合组团、东部产业组团、南部产业组团、西部产业组团、北部产业组团、汤园产业组团。4.2 完善镇区道路交通镇区路网体系镇区规划路网由“主干路、次干路、支路”构成，其中：主干路：包括洋兴路、虹桥路、飞跃路等。次干路：主要承担各功能区之间的短距离联系，同时分流主干路交通，对道路骨架起补充作用，道路间距按300-60010、米控制。支路：为一般性道路，起到提高交通可达性、增加路网密度的作用。镇区静态交通新店客运站、公共停车场、加油站等。4.3 打造宜人开敞空间规划镇区“两廊、多带、多节点”的绿地系统和开敞空间结构体系。“两廊”：即沿九洋河、飞跃河形成的滨水开敞绿廊。“多带”：结合镇区其他河流水系，沿岸建设休闲公园，打造水绿相映，宜游宜乐的公共活动活力空间。“多节点”：在城镇居住区，设置社区公园，并结合城镇更新，充分利用“边角地”资源，补充“口袋公园”。选择主要出入口、重要交叉口、重要建筑群、绿化景观节点等作为镇区的景观节点，这些景观节点将会给城镇空间景观起到标识性的作用。打造集综合公园、社区游园、带状绿地、景观节11、点等于一体的城镇绿地和开敞空间系统。4.4 实施城镇更新改造统筹推进低效用地功能置换和空闲地再开发，促进城镇功能完善和品质活力提升，强化城镇综合服务能力，提升中心镇区整体形象和文明档次，促进社会和谐稳定。改造城镇老旧居住空间坚持以人为本、循序渐进，注重补短板、补弱项，塑造宜居住区，加快已建成老镇区的老旧小区、棚户区（危旧房）和城中村改造，实施地块、街区综合开发，增加保障性住房供应。提升商业街区环境品质提升商贸品质，改造提升沿街现状商铺及市场，适度扩大商业规模，引进新兴业态，塑造统一、和谐、富有民族特色和烟火气的商业街景。补充完善公共服务配套增补商业服务、体育中心、文化中心等公共服务设施，利用闲置地和废弃荒地更新为街头公园、城市客厅、小游园等，打造活力宜居城镇生活圈。5.1 加强生态保护修复合理利用水资源，保护水源生态环境；加强林地资源保护；实施土壤污染综合防治。5.2 实施国土综合整治实施农用地整理，完善农田水利基础设施，提升耕地质量，建设高标准农田，保障粮食安全。统筹推进城乡建设用地建设，鼓励引导农民腾退零散宅基地，实施农村居民点社区化建设，提升乡村人居环境品质。推进工矿低效用地更新再开发，盘活镇区存量建设用地资源。