1、荥经县城乡消防规划专章 严道产城融合发展片区牛背山生态产业融合发展片区龙苍沟大熊猫国家公园创新示范片区荥经县消防救援大队四川安智信实业有限公司2022.9 录 录CONTENTS0101家庭常见火灾隐患家庭常见火灾隐患0202怎样做好家庭防火怎样做好家庭防火0303火场逃生火场逃生目 录目 录C O N T E N T S01.规划总则02.消防安全布局03.公共消防设施规划04.农村规划指引05.规划实施保障FIRE为深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识，根据“十四五”应急救援力量建设规划、四川省“十四五”消防事业发展规划以及四川省乡2、镇级片区消防专项规划编制指南（试行）等相关要求，需对荥经县乡镇级片区的消防安全布局、消防站布局、消防装备配置、消防供水、消防车通道、消防通信、消防供电、应急救援综合防灾及消防体系等方面的内容进行规划，以加强乡镇级片区消防规划和公共消防设施建设，建立乡镇级片区消防安全体系，提高乡镇级片区预防和抵御火灾的能力，保障乡镇级片区的安全和发展。同时立足荥经县各个片区消防现状，结合本次规划范围内各片区发展的特点，以及对消防救援工作有更高的要求，急需建立健全消防协作机制。综合上述需求，特开展本规划编制工作。1.1规划背景1.1规划背景结合片区的经济社会发展特点及消防工作的现实情况，近远期结合，分阶段实施，注3、重规划的可操作性，并与总体规划、其它专项规划和详细规划中的有关消防内容相互衔接。推动片区公共消防设施一体化发展，促进城乡融合发展，镇村联动，优化城乡消防安全空间布局和资源配置，促进城乡抗御火灾风险能力和应对处置突发事件能力整体提升。坚持以人民为中心的发展思想，积极顺应人民群众的诉求期盼，不断增强公众的消防安全意识，着力保障群众生命财产安全。立足片区实际，充分考虑乡镇级片区资源禀赋、地理格局、发展阶段和灾害类别，突出地域特点和防灾减灾重点，注重解决实际问题。完善消防安全责任体系，构建社会化消防工作格局，提升消防精准治理能力；加强源头管控，夯实安全基础，强化灾害事故风险评估、隐患排查、监测预警。14、.2规划原则1.2规划原则1.31.3规划范围规划范围严道产城片区龙苍沟片区牛背山片区830.471308110000261.8787432105726585.251631714548相关规范技术标准相关规范技术标准1）城市消防规划规范（GB51080-2015）；2）四川省乡镇级片区消防专项规划编制指南（试行）；3）消防安全重点单位微型消防站建设标准（试行）；4）社区微型消防站建设标准（试行）；5）乡镇消防队（GB/T35547-2017）；6）消防通信指挥系统设计规范（GB503132013）；7）消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014）；8）建筑设计防火规范（GB50015、6-2014）（2018年版）；9）城镇燃气设计规范（GB50028-2006）；10）汽车加油加气加氢站技术标准GB50156-2021；11）危险化学品重大危险源辨识GB1821812）消防应急救援装备配备指南GB/T29178；13）防灾避难场所设计规范GB51143-2015（2022修订版）14）消防应急救援通则GB/T29176；15）人员密集场所消防安全管理（GB/T40248-2021）；16）四川省消防安全重点单位界定标准（2012）；17）镇规划标准GB50188-2007；18）其他相关技术标准、规范。相关法律法规文件相关法律法规文件1）中华人民共和国城乡规划法（20196、修正）；2）中华人民共和国消防法(2021修正)；3）四川省公共消防设施条例（2021）；4）四川省多种形式消防队伍建设管理规定（2008）；5）四川省消防条例（2011）；6）四川省消防规划管理规定（2015）；7）四川省人民政府办公厅关于深化多种形式消防队伍建设发展的意见（2015）；8）四川省城乡规划条例（2011年）；相关规划文件相关规划文件1）荥经县龙苍沟大熊猫国家公园创新示范片区国土空间总体规划（2021-2035）（在编）；2）“十四五”应急救援力量建设规划；3）“十四五”国家消防工作规划；4）四川省“十四五”消防事业发展规划（2021）；5）雅安市“十四五”消防事业发展规划（27、022）；6）规划片区现状条件的其他基础资料及项目有关技术资料；7）其他已批复规划及行政许可文件。1.4规划依据1.4规划依据FIRE片区加油站为易燃易爆危险品销售企业，应按消防安全重点单位的要求配置微型消防站、灭火器等消防设施器材并进行建筑消防设施的维护管理，同时应按照机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）的要求进行消防安全管理。01010202燃气主干管应尽量缩短线路长度，避免穿越河流、水域等障碍物，在规划管位时尽量放在非机动车道、人行道或绿化带中，不得在堆积易燃、易爆物品和有腐蚀性液体的地下通过，并不宜与其他管道或电缆同沟敷设，如燃气管道必须穿越河流、铁路、主要道8、路时应进行特殊处理。2.1易燃易爆危险化学物品 场所和设施布局2.1易燃易爆危险化学物品 场所和设施布局对建筑物密集的棚户区和老旧居民小区，相关单位应整体联动，强化棚户区消防安全。棚户区和老旧居民小区消防改造涉及范围广，需要多部门配合执行。消防机构可以适当提请政府加快棚户区和老旧居民小区改造进程，提高建筑耐火等级，适当增加市政消火栓数量，进一步解决棚户区消防水源不足的问题。结合镇区经济情况，提请政府设立专项资金，先行对棚户区和老旧居民小区内市政消火栓进行补充，添置一些消防设施，对棚户区和老旧小区住宅建筑应在每层公共部位设置不少于2具1A的手提式灭火器，还可以根据实际情况安装自动报警装置和简易喷9、淋系统。加强棚户区供电线路改造，应定期对棚户区内进行检查，杜绝私拉电线，减少电气火灾的发生。2.2老旧小区消防安全2.2老旧小区消防安全危险品过境线路：依托国道G108在严道街道、花滩镇形成危险品过境线路，依托县道在安靖乡形成危险品过境线路；依托省道S433在牛背山镇镇区形成危险品运输通道；依托省道S308在龙苍沟、五宪镇镇区形成危险品运输通道，依托国道G108在青龙镇镇区形成危险品运输通道。危险品限制通行线路：生活用的小批量易燃易爆气体和液体在城镇中心内限制通行，应规定在交通流量较小的时段00：00至06:00内限时通过，避免交通高峰时，危险品车辆进入城市中心区发生危险。危险品禁止通行线路：10、经过政府机关、商业、集贸市场、居住人口稠密地带等重点消防地区的道路为危险品禁止通行路线，全天禁止通行。应完善严道古城遗址、开善寺、刘家大院、红三十二军军部旧址、靖口驿站、兴福寺、石佛寺、凰仪堡和崔石堡的微型消防站、消防通道等消防基础设施建设，并利用规划的取水码头、应急水池作为应急水源供给。严道古城遗址、开善寺、刘家大院及红三十二军军部旧址应结合严道街道、花滩镇镇区市政给水管网建设室外消火栓系统。应完善云峰寺、太湖寺微型消防站、消防水池、水泵房、室外消火栓系统、柴油发电机房、消防通道等消防基础设施建设。2.3历史城镇区消防安全2.4危险品运输通道2.3历史城镇区消防安全2.4危险品运输通道2.311、历史城镇区消防安全2.4危险品运输通道2.3历史城镇区消防安全2.4危险品运输通道 固定避难场所的短期避难人数应把责任区内常住人口的作为最低控制指标，长期避难人数应把责任区内常住人口的作为最低控制指标。人均有效避难面积应不低于规定。紧急避难人均有效避难面积；临时避难人均有效避难面积；短期避难人均有效避难面积；中期避难人均有效避难面积；长期避难人均有效避难面积。避难场地有效避难面积应符合规定。紧急避难场所有效避难面积为；短期避难场所有效避难面积为；中期避难场所有效避难面积为；长期避难场所有效避难面积大于。2.5城镇避难疏散系统2.5城镇避难疏散系统FIRE3.1严道产城片区消防站规划3.1严道产12、城片区消防站规划消防站名称消防站名称消防站等级消防站等级消防站状态消防站状态严道（烈太）消防站城市一级消防站在建严道（双汇）消防站城市二级消防站规划花滩镇消防站乡镇二级消防站规划安靖乡消防站乡镇志愿消防队规划在建城市一级消防站消防安全重点单位、农村新型社区及聚居点、片区中心村等应设置微型消防站。严道产城融合发展片区3.2龙苍沟片区消防站规划3.2龙苍沟片区消防站规划龙苍沟乡镇专职消防站消防安全重点单位、农村新型社区及聚居点、片区中心村(桂花村、毛豆坝村、经河村)等应设置微型消防站。龙苍沟大熊猫国家公园创新示范片区消防站名称消防站名称消防站等级消防站等级消防站状态消防站状态龙苍沟镇消防站乡镇二级13、消防站现状青龙镇消防站乡镇志愿消防队规划五宪镇消防站乡镇志愿消防队规划3.3牛背山片区消防站规划3.3牛背山片区消防站规划牛背山乡镇专职消防站消消防安全重点单位、农村新型社区及聚居点、片区中心村(周家村、紫炉村、民主村、常富村、楠林村)等应设置微型消防站。牛背山生态产业融合发展片区消防站名称消防站名称消防站等级消防站等级消防站状态消防站状态牛背山镇消防站乡镇二级消防站现状荥河镇消防站乡镇志愿消防队规划泗坪乡消防站乡镇志愿消防队规划乡镇消防站用地面积乡镇消防站用地面积消防站等级消防站等级乡镇一级消防站乡镇一级消防站乡镇二级消防站乡镇二级消防站乡镇志愿消防队乡镇志愿消防队建设用地面积建设用地面积114、000m21200m2700m2850m2350m2500m2建筑面积建筑面积600m2700m2400m2500m2200m2250m2乡镇消防员配备数量乡镇消防员配备数量项目项目乡镇一级消防站乡镇一级消防站乡镇二级消防站乡镇二级消防站乡镇志愿消防队乡镇志愿消防队乡镇消防员乡镇消防员1515101088其中乡镇专职消防员其中乡镇专职消防员885522乡镇消防站配车数量乡镇消防站配车数量消防车种类消防车种类乡镇一级消防站乡镇一级消防站乡镇二级消防站乡镇二级消防站乡镇志愿消防队乡镇志愿消防队水罐消防车水罐消防车11111*1*其他灭火消防车或专勤消防车其他灭火消防车或专勤消防车1 11*1*1*15、1*消防摩托车*消防摩托车*2*2*1*1*1 1*该项要求可根据当地实际情况自行确定*该项要求可根据当地实际情况自行确定3.4消防设施配置要求3.4消防设施配置要求规划严道街道采取管径不小于DN150环状管网保障严道街道消防供水；花滩镇、安靖乡镇区采用管径不小于DN150的枝状或不小于DN100的环状管网保障镇区消防用水。严道产城融合发展片区严道产城融合发展片区牛背山镇、荥河镇、泗坪乡镇采取管径不小于DN150枝状或不小于DN100的环状管网管网保障镇区消防供水。牛背山生态产业融合发展片区牛背山生态产业融合发展片区龙苍沟镇、青龙镇、五宪镇采取管径不小于DN150枝状或不小于DN100的环状管16、网管网保障镇区消防供水。龙苍沟大熊猫国家公园创新示范片区龙苍沟大熊猫国家公园创新示范片区3.5消防供水3.5.1消防管网3.5消防供水3.5.1消防管网水厂的出厂输水干管不少于2条，采用管径不小于DN150的枝状或不小于DN100的环状管网管网，管道用闸阀分段，距离不大于500m，管网平时运行时工作压力不应小于0.14MPa，火灾时水力最不利点市政消火栓的出流量不应小于15L/s，且供水压力从地面算起不应低于0.10MPa。严道街道修建三个消防取水码头（严道街道古城村、新文村荥河取水码头及南罗坝村经河取水码头）、花滩镇修建一个消防取水码头，安靖乡修建一个容量为100m的消防应急水池。严道产城融17、合发展片区严道产城融合发展片区牛背山镇、荥河镇和泗坪乡各修建一个消防取水码头。牛背山生态产业融合发展片区牛背山生态产业融合发展片区龙苍沟镇和五宪镇各修建一个消防取水码头，青龙镇修建一个容量为100m的消防应急水池。龙苍沟大熊猫国家公园创新示范片区龙苍沟大熊猫国家公园创新示范片区3.5消防供水3.5.2应急水源3.5消防供水3.5.2应急水源市政消火栓应沿各镇区供消防车通行的街道一侧设置，并覆盖街道建有或规划有建筑物的全部地段。市政消火栓布置要求：市政消火栓应在道路的一侧设置，并宜靠近十字路口，间距不应大于120m，保护半径不应超过150m；当道路宽度超过60m 时，应在道路两侧交叉错落设置。*18、供配电系统的建设应符合供配电系统设计规范GB50052的相关规定。3.5消防供电3.5消防供电规划严道街道按一级消防负荷进行供电，由严道、大田、幸福110kV线路接入严道街道，在严道街道形成10kV供电网；花滩镇镇区按二级消防负荷进行供电，由110kV线路接入花滩镇，在花滩镇形成10kV供电网；安靖乡镇区按三级消防负荷进行供电，由110kV线路接入安靖乡，在安靖乡形成10kV供电网。严道产城融合发展片区严道产城融合发展片区规划牛背山镇镇区均按二级消防负荷进行供电，由35kV线路接入镇区，在镇区形成10kV供电网；荥河镇和泗坪乡镇区均按三级消防负荷进行供电，由35kV线路接入镇区，在镇区形成1019、kV供电网。牛背山生态产业融合发展片区牛背山生态产业融合发展片区规划苍沟镇按不低于二级消防负荷进行供电，由35kV线路接入龙苍沟镇形成10kV供电网；青龙镇和五宪镇镇区按不低于三级消防负荷进行供电，由35kV线路接入青龙镇和五宪镇形成10kV供电网。龙苍沟大熊猫国家公园创新示范片区龙苍沟大熊猫国家公园创新示范片区3.5消防通信3.5消防通信规划严道街道按一级消防负荷进行供电，由严道、大田、幸福110kV线路接入严道街道，在严道街道形成10kV供电网；花滩镇镇区按二级消防负荷进行供电，由110kV线路接入花滩镇，在花滩镇形成10kV供电网；安靖乡镇区按三级消防负荷进行供电，由110kV线路接入安20、靖乡，在安靖乡形成10kV供电网。严道产城融合发展片区严道产城融合发展片区规划牛背山镇镇区均按二级消防负荷进行供电，由35kV线路接入镇区，在镇区形成10kV供电网；荥河镇和泗坪乡镇区均按三级消防负荷进行供电，由35kV线路接入镇区，在镇区形成10kV供电网。牛背山生态产业融合发展片区牛背山生态产业融合发展片区规划苍沟镇按不低于二级消防负荷进行供电，由35kV线路接入龙苍沟镇形成10kV供电网；青龙镇和五宪镇镇区按不低于三级消防负荷进行供电，由35kV线路接入青龙镇和五宪镇形成10kV供电网。龙苍沟大熊猫国家公园创新示范片区龙苍沟大熊猫国家公园创新示范片区3.6消防宣传教育3.6消防宣传教育依21、托严道街道烈太村城市一级普通消防站建设消防科普教育基地；依托严道街道新南村城市二级普通消防站、花滩镇二级乡镇专职消防站分别建设面积不低于40的消防安全文化集中活动室和消防安全宣传（体验）室；依托安靖乡志愿消防队建立面积不低于10的消防安全宣传室。严道产城融合发展片区严道产城融合发展片区牛背山镇二级乡镇专职消防站、荥河镇志愿消防队分别建设面积不低于40的消防安全文化集中活动室和消防安全宣传（体验）室；泗坪乡志愿消防队建立面积不低于10的消防安全宣传室。牛背山生态产业融合发展片区牛背山生态产业融合发展片区龙苍沟镇二级乡镇专职消防站建设面积不低于40的消防安全文化集中活动室和消防安全宣传（体验）室；22、青龙镇志愿消防队、五宪镇志愿消防队分别建立面积不低于10的消防安全宣传室。龙苍沟大熊猫国家公园创新示范片区龙苍沟大熊猫国家公园创新示范片区*在各重点消防地区、各村委会布置场地面积不低于5消防宣传橱窗，面向社会广泛开展消防宣传科普教育，全面提高公民消防安全意识。FIRE农村建筑需要根据使用性质及火灾危险性合理布局（1）甲、乙、丙类生产、储存场所应布置在相对独立的安全区域，并应布置在集中居住区全年最小频率风向的上风侧。（2）集市、庙会等活动区域应规划布置在不妨碍消防车辆通行的地段，该地段应与火灾危险性大的场所保持足够的防火间距，并应符合消防安全要求。（3）居住区和生产区距林区边缘的距离不宜小于或应23、采取防止火灾蔓延的其他措施。（4）消防车道应保持畅通，供消防车通行的道路严禁设置隔离桩、栏杆等障碍设施，不得堆放土石、柴草等影响消防车通行的障碍物。4.1 农村规划指引4.1 农村规划指引农村地区应建立完善村（社区）微型消防站网格化体系片区中心村近期建设微型消防站。其余常住人口大于的大型一般村远期建设微型消防站。微型消防站需要满足以下要求：有固定的地点和房屋建筑，并有明显标识；配备消防车、手动机动泵、水枪、水带、灭火器、破拆工具等全部或部分消防装备；设置火警电话和值班人员；有专职、义务或志愿消防队员。4.1 农村规划指引4.1 农村规划指引农村地区应建立完善村消防供水体系具备给水管网条件的农村24、，应设室外消防给水系统。消防给水系统宜与生产、生活给水系统合用，并应满足消防供水的要求。不具备给水管网条件或室外消防给水系统不符合消防供水要求的农村，应建设消防水池或利用天然水源。当村庄在乡镇消防队或微型消防站的保护范围内时，室外消火栓栓口的压力不应低于；当村庄不在乡镇消防队或微型消防站保护范围内时，室外消火栓应满足其保护半径内建筑最不利点灭火的压力和流量的要求。消防给水管道的管径不宜小于，室外消火栓间距不宜大于；三、四级耐火等级建筑较多的农村，室外消火栓间距不宜大于。消防水池容量不小于，建筑耐火等级较低的村庄容量不小于。农村聚集点消防设施按以下要求进行配置常住人口的小型聚集点，村民家庭应配置25、不少于2具2kg的ABC型干粉灭火器，特殊人群的住所应安装独立式感烟探测报警器。常住人口的中型聚集点，在小型聚集点的基础上设置室外消火栓系统；不宜设置室外消火栓且毗邻水源的，应设置消防取水口；设置电动自行车集中充电设施，或根据实际情况设置分户式智能充电装置。常住人口以上的大型聚集点，在中型聚集点的基础上设置应急消防广播系统，在紧急情况下发出警报和指令。农村建筑耐火等级应满足要求农村建筑耐火等级不低于一、二级，严格限制建造四级耐火等级的建筑，不同耐火等级建筑之间的防火间距及“三合一”建筑防火要求应符合农村防火规范（GB50039）的规定。4.1 农村规划指引4.1 农村规划指引农村火灾危险源应加26、强管控（1）乡镇级公安消防部门对派出所的消防监督工作进行指导和检查，每年不少于2次。（2）乡、镇政府防火安全委员会应适时组织开展消防安全检查活动，在每年夏收和冬春火灾多发季节，组织检查组，深入村社开展宣传教育和防火检查。（3）在村、镇新建改建中要合理布局，完善消防设施，防止留下“先天性”消防隐患。（4）统一规划柴草堆垛、木料等可燃物品的堆放，远离住宅并保持一定的防火间距。（5）改造简陋的炉灶和烟囱，规范燃气管道和灶具的安装及使用，逐步改变村民的不安全生活方式。（6）规范家用电气线路的敷设，采用阻燃管进行穿管保护，禁止乱接乱拉电线和违章用电。（7）家用易燃易爆物品要单独存放，远离火源，确保妥全。27、消防协防区域协防区域协防：各片区之间、城镇之间、城乡之间，各消防站（队）接受县消防救援大队的统一调度，协同完成联勤联训、协同作战的任务要求。使各消防站（队）能够高效的为整个县域提供消防救援服务。部门协防部门协防：充分发挥相关议事协调机构的统筹作用，发挥好消防救援机构的综合协调优势和各相关部门的专业优势，明确相关部门的工作职责。建立健全消防救援部门与给水、电力、燃气、通信、交通、医疗等部门的协调配合机制，构建全社会消防治理共同体。添加小标题 4.2 消防协防及社会抢险救援规划4.2 消防协防及社会抢险救援规划社会抢险救援在片区中心镇政府中设置应急救援指挥部，片区发生重特大灾害事故（事件）时，乡镇28、专职消防部队现场指挥员及相关人员应当参加由片区中心镇政府统一领导的应急救援总指挥部。该片区应急救援力量以中心镇乡镇专职消防站为基本作战单位，群众一般求助的救援力量以辖区乡镇专职消防站和志愿消防队力量为主，必要时可按程序规定调派相应增援力量参与。加强乡镇专职消防站伍的建设及应急救援攻坚组的建设，深入开展技战术一体化训练，并有针对性地组织提高官兵参加应急救援战斗的心理承受能力拓展训练。制定危险化学品泄漏、交通事故、建筑坍塌、自然灾害、公共突发、群众遇险等应急救援应急预案，并加强与公安、石化、交通、信息、卫生、环保、供水、供电、燃气、气象等相关部门的联动演练。FIRE按照中华人民共和国消防法，进一步29、明确政府、部门和社会单位的消防工作职责，落实消防安全责任。逐步建立消防法制健全、基础设施完善、技术装备良好、体制合理、保障有力、适应经济发展和城市建设特点的城市消防安全体系。加强城市机构与消防基础设施建设；落实消防规划编制与实施；开展消防专项治理，消除火险隐患；加强消防宣传教育。补充消防监督管理法律条例，指导消防监督管理；强化消防工作人员的安全意识，提高监督管理能力；强化消防相关部门联合执法，注重消防宣传。组织保障实施计划政策建议监督机制组织保障实施计划政策建议监督机制5 规划实施保障5 规划实施保障5.1 组织保障5.1 组织保障按照中华人民共和国消防法，进一步明确政府、部门和社会单位的消防30、工作职责，落实消防安全责任。将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府工作目标，适时组织开展消防安全大检查，严格执行重特大消防安全问题责任追究制度。政府和各部门、各单位的领导应有忧患意识，加强教育，提高全民“防火”意识，把消防安全保障工作摆到重要议事日程上，视为城市建设和管理的一个组成部分；针对存在的消防安全问题，要经常进行多侧面、多层次研究分析，并深入实际，检查指导、纠正重效益轻安全的种种不良倾向，帮助解决工作中存在的问题。5.2 实施计划5.2 实施计划将消防经费纳入政府工作计划，明确消防事业经费所占GDP总量的比例，切实加大投入。目前荥经县用于抗御火31、灾的消防技术装备和消防员防护装备不适应城市快速发展的需要：未来各类工业园区等产业集聚区建设，配套的现代化基础设施建设与城市建设的步伐将进一步加快，各类建筑功能更趋综合复杂，高层、地下、综合体、异型建筑和大空间、大跨度建筑不断增多；各种新建筑材料的广泛发展应用，都将极大增加灭火救援的难度；同时，各种自然灾害和突发公共事件的潜在危险依然大量存在，消防所承担的综合应急救援任务将日趋艰巨和繁重。增加消防投入，增购的先进技术装备，有计划地更新陈旧落后的装备，逐步提高抗灾能力；同时，各部门、各单位也要投入一定的经费购置本单位自防自救的消防器材和装备。近期以达到城市消防规划规范（GB51080-2015）为32、目标，逐步建立消防法制健全、基础设施完善、技术装备良好、体制合理、保障有力、适应经济发展和城市建设特点的城市消防安全体系。加强城市机构与消防基础设施建设加强城市机构与消防基础设施建设健全基层消防工作组织机构，延伸基层消防监管触角；推动全县各镇、街道建立消防安全工作站，落实人员和经费保障，开展日常消防工作。按照公共服务均等化的要求，进一步加强农村、社区消防工作，各镇街道要把消防工作纳入社区综合服务体系和社会主义新农村建设规划，加快农村消防设施建设，实行消防安全区域联防和村居多户联防制度。结合荥经县的实际情况，对消防基础设施存在的问题积极加以解决；对旧城区、集贸市场等消防设施简陋、消防通道阻塞、水33、源缺乏等问题，作为重点，进行调整解决。5.3 政策建议5.3 政策建议开展消防专项治理，消除火险隐患开展消防专项治理，消除火险隐患坚持日常检查与集中排查相结合，及时整治火灾隐患，对易发生伤亡大、损失大和影响大火灾的地区、行业和单位（场所），要集中开展消防安全专项治理。要针对以往火灾的教训和现实中危及消防安全的突出问题，作出计划，逐项进行整理；对重大的火险源要依法运用经济和行政手段限期治理；对复杂的老大难问题，要经过科学论证有步骤地加以解决。落实落实消防消防规划编制与实施规划编制与实施落实本规划的建设内容；各镇、街道应根据当地建设发展情况及时修订、完善乡镇消防规划，制定和落实年度实施计划，确保其34、与城市总体规划同步实施。严格落实新建、改建、扩建工程消防安全设计审核、验收或备案抽查制度，建设、设计、施工、监理单位要对建设工程的消防安全负责。加强消防宣传教育加强消防宣传教育逐步完善消防教育培训体制：加强全民消防教育，把消防教育纳入教育发展规划，建立消防培训中心，使各类消防人才的拥有量与消防事业的发展基本适应。建立健全职工消防安全培训制度：各行各业和各有关单位要把消防培训纳入职工培训之中。消防教育要纳入学校教育之中：中小学要开设消防课，每学期不小于2课时，结合课堂教育和学校各项教育活动，对学生进行安全知识教育和消防教育。切实提高中、小学生的消防安全意识，提高学生的自我保护能力。大力开展消防宣35、传活动。5.4 监督机制5.4 监督机制以中华人民共和国消防法为依据，对社会条例方面的消防条例进行完善优化，进一步清晰化地方政府部门、消防单位、社区等的职责范围，并且还应当结合消防条例，制定切实可行的奖惩政策。这样可以有效提高消防单位工作人员的工作热情和职业素养。并且还应当充分了解政府部门，在消防安全防控方面的具体职能，把各项消防问题进行精细化研讨，并将所涉工作进行清晰划分，体现专业，专人，专责的状态，防止责任推诿状况的存在，以奖惩政策的建立落实主要措施。促进消防部门各工作组之间，相互促进。进而提高消防单位监管的质量和技能。补充消防监督管理法律条例，指导消防监督管理补充消防监督管理法律条例，指36、导消防监督管理应当有效提高相关工作人员的危机意识，加强其岗位技能。在此期间，当地政府和消防部门本身还需要对内部专业人员，实行理论知识方面的培训，向工作人员说明消防隐患所会导致的不良后果，促进与会人员都对消防的专业常识进行充分了解。并且还需要在培训过程展示一线消防方面的图片促进参与培训人员通过直观性的学习，掌握消防作业的基本流程。促进其对消防监管专业常识有长久深刻地记忆，并加强专业理论常识应用能力，提高新岗位技能和职责意识。强化消防工作人员的安全意识，提高监督管理能力强化消防工作人员的安全意识，提高监督管理能力应当在具体的消防业务环节，增进各工作间的合作沟通，借助联合执法助力消防工作的快捷开展。如果工作现场存在隐性安全风险，相关单位就应当以主动态度，促进各工作组间的进一步良好合作，对隐性风险的不良后果，进行精准预测。并且还应当在各工作组的通力协作之下，制定出最具可行性的风险防控对策，在此期间，监管工作组要适时履行职责，对未能得到有效控制的隐患做出全面排查，从而确保消防工作的精准高效开展。强化消防相关部门联合执法，注重消防宣传强化消防相关部门联合执法，注重消防宣传感谢聆听