四川泸沽湖风景名胜区总体规划方案(2021-2035年)(40页).pdf
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1、1四川泸沽湖风景名胜区总体规划(2021-2035 年)文本四川省村镇建设发展中心2022 年 3 月3目目录录第第一一章章规规划划总总则则.4 4第第二二章章保保护护规规划划.5 5第第三三章章游游赏赏规规划划.1 12 2第第四四章章设设施施规规划划.1 15 5第第五五章章居居民民社社会会调调控控与与经经济济发发展展引引导导规规划划.2 21 1第第六六章章相相关关规规划划协协调调.2 22 2第第七七章章近近期期规规划划.2 25 5附附 表表.2 27 7图图纸纸图图 0 0-1 1区区位位关关系系图图图图 0 0-2 2综综合合现现状状图图图图 0 0-3 3景景观观资资源源评评价2、价图图图图 0 0-4 4规规划划总总图图图图 1 1-1 1风风景景区区范范围围界界定定图图图图 1 1-2 2风风景景区区核核心心景景区区范范围围界界定定图图图图 2 2-1 1分分级级保保护护规规划划图图图图 3 3-1 1风风景景游游赏赏规规划划图图图图 4 4-1 1道道路路交交通通规规划划图图图图 4 4-2 2旅旅游游服服务务设设施施规规划划图图图图 5 5-1 1居居民民点点协协调调发发展展规规划划图图图图 6 6-1 1近近期期土土地地利利用用协协调调规规划划图图4第第一一章章规规划划总总则则第一条规划目的为进一步加强四川泸沽湖风景名胜区(以下简称泸沽湖风景区)的严格保护和永3、续利用,根据风景名胜区条例四川省风景名胜区条例规定,特修编制定本规划。第二条规划范围与面积泸泸沽沽湖湖风风景景区区总总面面积积 3 33 33 3.8 87 7 平平方方千千米米,地地理理坐坐标标东东经经 1 10 00 04 42 20 09 9-1 10 00 05 58 83 36 6,北北纬纬 2 27 73 36 65 58 8-2 27 75 50 01 11 1,(见见图图 1 1-1 1)。核核心心景景区区(一一级级保保护护区区)总总面面积积为为 1 10 07 7.3 35 5 平平方方千千米米,占占总总面面积积的的 3 32 2.2 2%(见见图图 1 1-2 2)。第三条4、风景名胜区性质与资源特色泸沽湖风景区,是以摩梭人母系氏族文化为特征,具有高原湖泊湿地景观特色,以生态保育、文化传承为主要职能,兼具观光游览、风情体验、休闲度假、科普研究等职能的湖泊型省级风景名胜区。泸沽湖风景区风景资源由二大类、七中类、十四小类构成,共 39 个主要景观资源(景点),其中自然资源 19 个,人文资源 20 个(见附表 1-1)。第四条规划期限本本规规划划期期限限为为 2 20 02 21 12 20 03 35 5 年年。其其中中,近近期期规规划划为为 2 20 02 21 12 20 02 25 5 年年。第五条游客容量与规模日日游游客客容容量量为为 1 18 80 00 05、0 0 人人次次/日日,日日极极限限游游客客容容量量为为 3 36 60 00 00 0 人人次次/日日,年年游游客客容容量量为为 5 59 94 4 万万人人次次/年年。预测 2035 年风景区游客规模为 180 万人次/年。其中,预测近期 2025 年游客规模为 90 万人次/年。5第第二二章章保保护护规规划划第六条资源分级保护风景区保护实施分级管理,划分为一级保护区(严格禁止建设范围)、二级保护区(严格限制建设范围)和三级保护区(控制建设范围)共计三级保护区。1 1、一一级级保保护护区区(严严格格禁禁止止建建设设范范围围)(1 1)范范围围:将将风风景景区区的的特特级级自自然然景景点点和6、和风风景景区区内内生生物物多多样样性性丰丰富富区区域域,以以及及资资源源周周边边必必不不可可少少的的环环境境区区域域纳纳入入一一级级保保护护区区(即即风风景景区区功功能能分分区区中中的的特特别别保保存存区区),一一级级保保护护区区为为泸泸沽沽湖湖风风景景区区核核心心景景区区。面面积积 1 10 07 7.3 35 5 平平方方千千米米,占占总总面面积积的的 3 32 2.2 2%。(2 2)保保护护措措施施严严格格保保护护风风景景资资源源的的真真实实性性和和完完整整性性,保保持持并并完完善善风风景景景景观观环环境境。严严格格保保护护泸泸沽沽湖湖亮亮海海水水域域、大大草草海海湿湿地地及及周周边边7、环环境境,禁禁止止与与水水体体保保护护、风风景景保保护护、资资源源保保护护无无关关的的建建设设与与活活动动进进入入;不不得得新新建建、改改建建、扩扩建建影影响响生生态态环环境境安安全全的的设设施施及及项项目目;不不得得填填湖湖、圈圈圩圩、搞搞湖湖中中湖湖;不不得得拦拦河河、围围网网、搞搞网网箱箱养养殖殖;不不得得排排放放各各类类有有毒毒、有有害害物物质质和和污污染染物物,严严禁禁设设置置排排污污口口。区区内内严严禁禁布布置置下下列列设设施施:索索道道、缆缆车车、铁铁路路、高高等等级级公公路路等等重重大大建建设设工工程程项项目目;宾宾馆馆、招招待待所所、培培训训中中心心、疗疗养养院院等等住住宿宿8、疗疗养养设设施施;大大型型文文化化、体体育育和和游游乐乐设设施施;其其他他与与水水体体、资资源源、生生态态和和景景观观保保护护无无关关的的项项目目、设设施施或或者者建建、构构筑筑物物。2 2、二二级级保保护护区区(严严格格限限制制建建设设范范围围)(1 1)范范围围:将将风风景景区区内内相相对对集集中中的的摩摩梭梭文文化化资资源源分分布布区区域域、后后龙龙山山山山体体区区域域、小小草草海海区区域域,以以及及风风景景区区内内南南部部与与北北部部山山体体的的过过渡渡地地带带划划定定为为二二级级保保护护区区(即即功功能能分分区区中中的的风风景景恢恢复复区区和和风风景景游游览览区区南南片片区区),面面9、积积 3 37 7.4 45 5 平平方方千千米米,占占总总面面积积的的 1 11 1.2 2%。(2 2)二二级级保保护护区区保保护护措措施施严严禁禁破破坏坏区区内内的的山山体体、水水体体、植植被被、传传统统村村落落、民民居居建建筑筑等等各各种种景景观观元元6素素,保保持持和和修修复复“山山水水林林田田村村”的的完完整整景景观观空空间间格格局局。保保护护摩摩梭梭传传统统文文化化和和传传统统村村落落,保保持持和和维维护护摩摩梭梭文文化化传传统统的的生生产产生生活活方方式式。可可以以布布置置经经规规划划确确定定的的游游客客必必需需的的旅旅游游公公路路和和游游览览步步道道、观观景景点点等等相相关关10、设设施施;应应按按照照规规划划要要求求布布置置旅旅宿宿床床位位、餐餐饮饮服服务务等等游游览览设设施施,严严格格控控制制建建设设项项目目选选址址、规规模模、强强度度和和风风貌貌,限限制制娱娱乐乐、游游乐乐等等设设施施进进入入。保保留留现现有有传传统统村村落落居居民民生生产产、生生活活场场所所和和设设施施,严严格格控控制制新新增增居居民民设设施施布布局局和和规规模模。保保留留的的居居民民点点改改造造建建设设均均须须进进行行详详细细规规划划和和设设计计,须须报报经经有有关关部部门门批批准准后后严严格格按按规规划划实实施施。符符合合规规划划的的游游览览、交交通通、基基础础工工程程等等重重大大设设施施建11、建设设项项目目须须经经影影响响论论证证可可行行及及相相关关设设计计审审批批后后,报报请请有有关关部部门门批批准准方方可可实实施施。亮亮海海、大大草草海海和和小小草草海海沿沿岸岸区区域域应应留留出出一一定定的的生生态态保保护护空空间间,边边界界与与正正在在制制定定的的凉凉山山彝彝族族自自治治州州泸泸沽沽湖湖保保护护条条例例应应保保持持一一致致,不不得得建建设设与与风风景景资资源源保保护护无无关关的的设设施施,建建设设项项目目不不得得对对泸泸沽沽湖湖水水体体、岸岸线线的的生生态态环环境境产产生生破破坏坏,禁禁止止贴贴岸岸建建设设,应应确确保保建建设设项项目目与与岸岸线线保保持持安安全全距距离离。保12、保留留现现状状达达祖祖、情情人人滩滩、洛洛洼洼(北北)和和五五支支洛洛等等处处码码头头,根根据据相相关关规规划划严严格格保保护护传传统统村村落落。3 3、三三级级保保护护区区(控控制制建建设设范范围围)(1 1)范范围围:将将风风景景区区内内其其他他资资源源及及景景观观一一般般的的区区域域划划为为三三级级保保护护区区(即即风风景景区区功功能能分分区区中中的的发发展展控控制制区区、旅旅游游服服务务区区和和风风景景游游览览区区北北片片区区),面面积积 1 18 89 9.0 07 7平平方方千千米米,占占总总面面积积的的 5 56 6.6 6%。(2 2)保保护护措措施施安安排排规规划划确确定定的13、的各各项项旅旅游游接接待待服服务务、居居民民生生产产生生活活、区区域域交交通通市市政政基基础础等等设设施施。居居民民、游游览览、交交通通、基基础础工工程程等等设设施施均均须须编编制制详详细细规规划划和和方方案案设设计计,经经有有关关部部门门批批准准后后严严格格按按规规划划和和设设计计实实施施。风风貌貌必必须须与与泸泸沽沽湖湖本本地地的的景景观观环环境境相相协协调调,体体现现当当地地文文化化特特色色,接接待待服服务务、基基础础工工程程设设施施必必须须符符合合相相关关技技术术规规范范和和满满足足环环保保要要求求。7严严格格保保护护环环湖湖公公路路沿沿线线视视线线可可及及范范围围内内的的田田园园、山14、山体体、水水域域景景观观。严严格格保保护护传传统统乡乡村村聚聚落落空空间间格格局局,泸泸沽沽湖湖镇镇、传传统统村村落落和和旅旅游游村村用用地地宜宜采采用用组组团团式式分分散散布布局局。第七条资源分类保护1、水体保护严格执行 中华人民共和国长江保护法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水法中华人民共和国水污染防治法。对现有污染源进行全面治理和重点治理,在泸沽湖风景区湖岸不得设置排污口,对现状设置的排污口,应根据环保要求结合景区建设进行搬迁、合并、拆除,所有污水须截流引入污水处理厂处理达标排放,保证泸沽湖水体不受污染。建立泸沽湖水质动态监测体系,结合泸沽湖湿地自然保护区管理,建立水质监测站,15、监测泸沽湖水质变化情况,严格执行管理办法和管理制度,实行区域水资源的统一规划、统一建设、统一管理。向风景区农户推广生态农业种植技术,减少农药、化肥对水体的污染,减轻面源污染,增强水体的自净化能力。对风景区内所有村落的生活垃圾应进行分类收集,建立垃圾转运站,并及时清运出泸沽湖风景区进行无害化处理。根据泸沽湖景区管理局提供的资料,饮用水源地的饮用水源保护区范围为:一级保护区为以取水口为中心,50 米半径范围内的区域,二级保护区为以取水口为中心,500米半径范围内的区域(一级保护区范围除外)。饮用水水源地保护区内按照四川省饮用水源保护管理条例的相关规定执行。2、传统村落保护严格执行四川省传统村落保护16、条例,传统村落应当整体保护,保持村落传统格局和历史风貌的完整性,不得改变与其相互依存的自然环境和景观,维护文化遗产形态、内涵和村民生产生活的真实性、延续性。编制传统村落保护发展详细规划。传统村落保护应当尊重村民的生活习惯和生产方式,改善传统村落生产生活条件,保障原住村民在原址居住的权利,合理活化利用,促进村落原有形态、生活方式的延续传承。传统村落的保护重点包括村落传统格局、整体风貌、传统建筑、历史环境要素、传统文化等。83、湿地植物群落保护严禁擅自占用、围堰、填埋、堵截、遮掩水体(水面)等减少、分割水面和对水体进行过度人为干预等导致湿地生态系统功能下降的行为;若道路必须穿越水体,则应采用立体交17、叉(桥、隧、架空栈道等)的方式;确需对水体、水面进行休整或利用的,必须经管理机构同意,且不得影响水体完整性和湿地生态系统的交流。对没有植被覆盖的土质库岸采取生态措施进行保护,参照自然植被群落构成,人工栽植(点播)容易存活、生长较快、自播繁衍力强的沼生或挺水灌、草种,在短时间内实现全覆盖,防止水土流失。加强风景林恢复,在农田与水体之间设立湿地过渡隔离带,采取生物措施净化水质,减少农田地表径流和渗透污染。加强与各科研单位、相关院校、中外专家等的合作,提高对水生植物和珍稀植物的保护与科研水平。根据草海生态环境的要求,允许以湿地恢复为目标的植物清理工作。4、野生动物保护加强风景区生物多样性保护,严格执18、行 中华人民共和国野生动物保护法。对风景区内的野生动物实行全面保护,严禁捕猎和进行其他妨碍野生动物生息繁衍的活动,禁止狩猎、诱捕、毒杀野生动物以及其他妨害野生动物栖息繁衍的行为。设立警示牌,对野生动物繁殖地、候鸟栖息地、迁徙通道等实行专项保护行动,营造有利于野生动植物生存的栖息地环境。在建设活动中,全面监测建设项目对野生动物的影响,即时调整建设施工措施,实施生态修复措施。景区内不得随意引进新的动物物种。5、森林植被保护严格执行 中华人民共和国森林法,禁止乱砍乱伐和非法侵占林地的行为,征占用林地或变更林地用途,必须依法向行政主管部门申请办理相关审批手续。应加强森林资源的管理和抚育,加强保护风景区19、内的原生生态植被群落,特别要保护区内的海菜花等珍稀水生植物群落、大草海湿地水生植物群落、南北部高山杜鹃植物群落,对古树名木挂牌保护,并编号建档,定期检查与管护,严禁砍伐与移植,维护其正常生长。风景区内除批准的科学研究外,禁止采集原生植物。9对于现状保持较好的森林进行保护;对有一定植被基础的地段进行定向抚育,加强风景区风景恢复区和发展控制区植被抚育,对树种单一的云南松等人工林进行林相改造,增加彩林景观。植被培育的选用树种应为具有景观效果的乡土树种,严格控制外来植物入侵。强化森林防火,加强风景区内火源管控,制定森林防火群防群治、联防联治预案;加强风景区内森林防火基础设施建设与设施配备;加强防火通道20、防火瞭望塔建设,并可与风景区游览设施共建共享。加强风景区内森林病虫害防治,建立森林病虫害防治责任制度,开展森林病虫害的调查、监测、预报、检疫和防治工作。第八条建设控制管理1、建设项目管控风景区内的所有建设项目必须符合风景名胜区条例 四川省风景名胜区条例、风景区规划和及其他相关要求。建设项目应以泸沽湖风景区总体规划和详细规划为依据,风景区规划中未安排的建设项目,若属于重大基础设施、与游览相关的设施、民生设施类的重大建设项目、一般建设项目,需编制建设项目对风景区影响论证报告,按程序报泸沽湖风景区相应级别主管部门分级审批后方可进行建设。泸沽湖风景区内涉及泸沽湖镇城镇开发边界内、规划的旅游村及居民点21、的建设项目的报批与管理,可依照相关泸沽湖镇国土空间规划、风景区详细规划、传统村落保护规划和村庄规划相关程序执行。规划的狮子山隧道为泸亚路的组成部分,在该项目具体建设前,应编制项目对风景区影响论证报告。风景区一级保护区范围内已经建成的交通、市政设施,应研究保留其民生功能,并提出搬迁出一级保护区异地重建的可行性。在未迁出之前,应严格控制其改扩建,如确需改扩建的,应编制建设项目对风景名胜区影响论证报告,按程序报批方可实施。风景区二级保护区内已建成交通、市政设施,应保留其民生功能,若需改扩10建,应编制建设项目对泸沽湖风景区影响论证报告,按程序报批方可实施。风景区三级保护区内的建设项目应依法依规有序开22、展,履行相关审批程序。2、分区设施控制管理设设施施类类型型一一级级保保护护区区二二级级保保护护区区三三级级保保护护区区1.道路交通栈道土路石砌步道其它铺装机动车道、停车场救援道路、防火通道码头2.餐饮饮食点野餐点一般餐厅中级餐厅高级餐厅3.住宿野营点家庭客栈一般旅馆中档宾馆高级宾馆4.宣讲咨询解说设施咨询中心博物馆展览馆艺术表演场所5.购物商摊小卖部商店银行6.卫生保健卫生救护站医院疗养院7.管理设施景点保护设施游客监控设施环境监控设施11设设施施类类型型一一级级保保护护区区二二级级保保护护区区三三级级保保护护区区行政管理设施8.游览设施风雨亭休息椅凳景观小品9.基础设施邮政设施电力设施电讯设23、施给水设施排水设施环卫设施防火通道消防设施10.其它科教、纪念类设施节庆、乡土类设施宗教设施注:应该设置;可以设置;可保留不宜设置;禁止设置。第九条生态环境保护落实环境保护法等相关规定,加强生态环境保护,落实规划环评的相关措施和要求,相关建设项目应当履行环评手续;做好与生态环境保护相关规划的实施协调,生态环境督察问题须确保整改到位,按时销号。生生态态环环境境保保护护目目标标保保护护区区大大气气环环境境质质量量水水环环境境质质量量声声环环境境质质量量镇区达到二类功能区标准达到类水质标准达到 2 类功能区标准村落达到一类功能区标准达到类水质标准达到 1 类功能区标准其他陆域达到一类功能区标准达到类24、水质标准达到 0 类功能区标准亮海达到一类功能区标准达到类水质标准达到 0 类功能区标准其他水域达到一类功能区标准大草海达到类水质标准主要入湖河流总体达到 II 类水质标准达到 0 类功能区标准注:大气环境质量执行环境空气质量标准(GB30952012)地表水环境质量执行地表水环境质量标准(GB38382002)12声环境质量执行声环境质量标准(GB30962008)第第三三章章游游赏赏规规划划第十条风景游赏规划1、景区规划根据风景区风景资源特征,风景游赏区共划分为五个景区(见图 3-1)。(1)情人湾景区位于亮海北岸达祖、洼垮区域,包含泸崖湾、泸源崖、达祖村、德庆林寺、安娜娥岛、情人湾、洼垮25、村等景观资源,总面积 5.74 平方千米。规划以亮海湖泊、湖心岛屿、湖畔景观为游览对象,加强景区沿湖环境风貌整治、建设相关景点、观景点及设施,通过沿湖漫步、祖母舟船游体验等方式,向游客展示泸沽湖亮海大美山水风光。(2)亮海东岸景区位于亮海东岸、后龙山西北面山体区域,包含小草海、祭神台、女神湾、绍车玛湿地、阿洼村、后龙山北坡、拖坡半岛等景观资源,总面积 10.69 平方千米。保护拖坡半岛和后龙山自然山林风光,规划以车行道串联起景区内各景点,完善景区景点、观景点建设及各类服务设施,开展湖山眺望、山林徒步、湿地观光、山水揽胜等活动。(3)草海北岸景区位于后龙山东南面山体及大草海北岸区域,包含洛洼村(26、北)、五支洛村、布树村、扎俄洛村、阿陆村、摩梭博物馆、王妃岛、永仲林寺等景观资源,总面积 8.35 平方千米。规划以摩梭传统村落为载体进行摩梭文化民俗风情展示,规划组织游客通过村落观光、探访作客、祖母舟体验;参观摩梭博物馆、末代王妃府、永仲林寺等景点,了解摩梭文化历史、传统生产生活方式、体验摩梭民风民俗。同时景区紧邻大草海,在体验民俗风情的同时辅以草海湿地眺望观赏游览。(4)草海南岸景区景区位于草海南岸至第一重山脊之间的区域,包含布尔脚、洛洼(南)村、土司府遗址、密洼村等景观资源,总面积 5.43 平方千米。以大草海湿地为依托,规划在景区南部半山选址修建观湖观景平台,展示草海湿地风光;开展湿地27、生态13科普,宣传湿地保护相关知识,增强人们环保意识。依托景区内村落及田园风光,展示摩梭人传统生产生活方式。(5)温泉河谷景区位于风景区东北部,包含温泉河、温泉谷地村落等景观资源,总面积 18.61平方千米。景区以田园大地景观为特色,规划保留现状农田耕地,清理拆除零星、分散的违规建筑和公路沿线的广告、电杆电线等影响田园景观的建筑物,还原传统田地耕作的大地艺术风光,结合温泉资源建设度假休闲设施。2、游赏组织形成“一环三线,一心五区”的游赏布局结构。一环:指围绕整个泸沽湖的游览环线;三线:指连接温泉河谷景区、亮海东岸景区和草海北岸景区的三条车行游览支线;一心:指位于泸沽湖镇古拉新区的游客中心;五区28、:指情人湾、亮海东岸、草海北岸、草海南岸和温泉河谷五个景区。规划形成摩梭文化体验、亮海观光揽胜、草海湿地观光、温泉休闲度假等专题游线。规划分别形成以观光为主的一日游游程;以观光为主、度假为辅的二日游游程;以度假为主、观光为辅的三日及以上游程。第十一条解说游览系统规划1、解说展示场所游人中心:在泸沽湖旅游镇古拉设风景区游客中心。导游点:在北部达祖、南部直普设导游点。标志牌:主要景点、重要植物群落、古树名木和风景区入口、景区入口设置。2、解说展示方式:人员解说、语音解说、标牌解说、多媒体解说、展示陈列。第十二条典型景观规划风景区典型景观为以泸沽湖亮海、草海为主体的高原湖泊景观、草海湿地景观,以及以29、摩梭文化为载体的摩梭民俗文化景观。14规划要求加强对典型景观的保护,在此基础上通过多层次的视点、多样的游览参与方式对典型景观进行综合展示,将泸沽湖秀美风光及独特人文风情展示给广大游客,同时宣传其科学、生态作用及文化价值。典型景观区域是风景区游客游览的主要区域,应严格控制该区域的游客规模,并严格规定游人的活动范围,当游客规模出现超载预警时,应引导游客向风景区其他区域进行分流,防止因为风景游赏活动的失控而影响生态及景观环境的行为发生。15第第四四章章设设施施规规划划第十三条旅游服务设施规划1、旅游服务设施布局(1)旅游镇:为泸沽湖镇。旅游镇内设施类型齐全,包括交通、住宿、餐饮、购物、娱乐、保健、休30、闲、度假、文化等多种类型的服务设施。(2)旅游村:规划在木垮和山南 2 处设置旅游村。旅游村设交通、旅馆、餐厅、商业、娱乐、艺术表演、民俗风情展示、医务等设施。(3)旅游点:规划在达祖坟山坪、格萨、布尔脚和温泉谷地村落设 4 处旅游点。配套特色酒店、餐饮、通讯服务、治安、卫生站、小卖部、休憩、公厕、环卫设施、停车等。(4)服务部:不安排旅游床位,共设置 10 处,布置在入口、景点、码头等区域,为达祖、小草海、洛洼(北)、摩梭博物馆、女神湾、永仲林寺、海门、盖祖入口、走婚桥南岸、直普,配套停车、问讯咨询、旅游商品售卖点、餐饮、休憩、公厕等设施。服务部具体点位和用地边界可在详细规划中具体落实。2、31、旅游床位分配风风景景区区内内远远期期规规划划床床位位 1 10 00 00 00 0 床床,其其中中包包含含酒酒店店床床位位(固固定定床床位位)3 30 00 00 0 床床(现现状状 2 20 00 0 床床),民民宿宿床床位位(临临时时床床位位)7 70 00 00 0 床床(现现状状 7 74 43 39 9 床床)。本次规划对风景区内的民宿床位进行总量控制;风景区内新增床位以酒店床位为主,具体分配见下表:表表 4 41 1风风景景名名胜胜区区酒酒店店床床位位分分配配表表设设施施级级别别名名称称近近期期床床位位数数(床床)远远期期床床位位数数(床床)旅游镇泸沽湖镇400800旅游村木垮432、00900山南0600旅游点温泉谷地村落0200达祖坟山坪100200格萨200200布尔脚0100合合计计1 11 10 00 03 30 00 00 016表表 4 42 2风风景景名名胜胜区区民民宿宿床床位位分分配配表表类类型型位位置置现现状状床床位位数数(床床)规规划划床床位位数数(床床)民宿床位前所村48100木垮村23912200多舍村832850格姆社区677650海门村404400布树村24352000山南村476500舍垮村176300合合计计7 74 43 39 97 70 00 00 0第十四条道路交通规划1、对外交通规划新建西香高速长柏出口至风景区盖祖入口的连接线。2、33、风景区出入口东部盖祖入口为主入口;在麦架坪、泸崖湾、舍垮、荞满处设次入口。风景区出入口应融合风景区特色景观,结合旅游、文化、商业功能,形成具有风景区特色的出入口景观。3、内部交通优化环湖公路及其他景区公路;新建木垮新村内部道路。建设景区游览步道。严格按照风景区保护分级要求规划船游线开行区域,控制其活动范围及线路不进入一级保护区范围内。4、交通设施(1)客运站完善现状泸沽湖镇古拉新区综合交通枢纽,新建直普客运站。(2)停车场规划在泸沽湖镇、木垮、山南、温泉谷地、坟山坪、格萨、布尔脚、达祖、小草海、洛洼(北)、摩梭博物馆、永仲林寺、海门、盖祖入口、走婚桥南岸、直普设停车场,共 16 处,合计大车位34、 95 个,小车位 1700 个。(3)保留现状达祖、情人滩、洛洼(北)和五支洛 4 处码头,不再新建码头。175、道路及交通设施控制要求加强风景区尤其是旅游高峰期时的交通组织措施。步行路路面材料使用当地石、木等材料。宜建设生态型停车场。交通指示设施、指示标牌设计应注意避免城市化。泸沽湖风景区内拟新建(改造)公路交通等属重大建设项目的,应按照有关程序编制影响评估论证报告,并报省级主管部门审批后方可建设。第十五条综合防灾避险规划1、防洪进一步完善泸沽湖风景区内水位监测设施,提高水位监测水平,落实专人专责监测水位、控制放水闸门等。雨季来临前应及时疏浚河道,提前做好准备应对雨季水位上涨。川滇两省景区35、管理部门需要探索建立长效机制,及时采取有效措施应对水位变化。防防洪洪标标准准达达到到 1 10 0 年年一一遇遇。以截洪沟汇流区为治理单元,采用缓流、拦蓄、排泄等各种工程措施,结合林草植被种植等非工程措施,实现综合治理。2、消防规划在泸沽湖镇设置一处二级普通消防站,用地 0.2 公顷。消防用水量为 360m3/d,存储于水厂清水池中。室室外外消消火火栓栓布布置置间间距距1 12 20 0米米,保保护护半半径径不不超超过过 1 15 50 0 米米,并并且且必必须须保保证证每每个个道道路路在在主主要要交交叉叉口口、大大型型公公共共建建筑筑及及娱娱乐乐场场所所、重重要要保保护护单单位位、火火灾灾隐36、隐患患较较突突出出地地段段必必须须安安装装室室外外消消火火栓栓。建立现代化消防通信指挥调度系统;加强消防宣传,定定期期进进行行消消防防安安全全检检查查,排排查查消消防防隐隐患患,定定期期举举行行消消防防演演练练;建建立立森森林林防防火火站站,禁禁止止将将易易燃燃易易爆爆品品带带入入泸泸沽沽湖湖风风景景区区;建建立立森森林林防防火火责责任任制制;设设置置必必要要的的防防火火通通道道;建建立立各各级级森森林林防防火火指指挥挥调调度度系系统统,组组建建专专业业、半半专专业业扑扑火火队队伍伍和和群群众众义义务务扑扑火火队队。消消防防通通道道的的宽宽度度不不应应小小于于 3 3.5 5 米米,道道路路上37、上空空遇遇有有管管架架、栈栈桥桥等等障障碍碍物物时时,其其净净高高不不应应小小于于 4 4 米米。3、抗震泸泸沽沽湖湖镇镇峰峰值值加加速速度度为为 0 0.1 15 5g g,反反应应谱谱特特征征周周期期为为 0 0.4 45 5s s,风风景景区区按按此此标标准准设设防防。对对泸泸沽沽湖湖风风景景区区内内有有重重大大价价值值或或者者有有重重大大影影响响的的建建设设工工程程,以以及及可可能能发发18生生严严重重次次生生灾灾害害的的建建设设工工程程,必必须须进进行行地地震震安安全全性性评评价价,并并根根据据评评价价结结果果确确定定抗抗震震设设防防要要求求。重重大大基基础础设设施施以以及及生生命命38、线线系系统统应应提提高高设设防防等等级级。对对规规划划建建设设用用地地要要进进行行抗抗震震适适宜宜性性评评价价,根根据据评评价价结结果果对对泸泸沽沽湖湖风风景景区区建建设设活活动动抗抗震震设设防防提提出出要要求求和和对对策策;对对新新建建、扩扩建建和和改改建建的的重重大大建建设设工工程程和和可可能能发发生生次次生生灾灾害害的的建建设设工工程程,必必须须进进行行地地震震安安全全性性评评价价,并并由由此此确确定定抗抗震震设设防防要要求求,进进行行抗抗震震设设防防;同同时时对对高高压压线线、变变电电站站、加加油油站站等等重重要要生生命命线线工工程程按按要要求求加加强强防防护护措措施施;对对地地下下管39、管网网系系统统设设施施应应组组织织力力量量进进行行检检查查,发发现现隐隐患患,及及时时处处理理。规规划划在在泸泸沽沽湖湖镇镇区区设设置置一一处处固固定定避避难难场场,并并配配备备临临时时供供水水、供供电电、卫卫生生、消消防防、医医疗疗等等设设施施。各村、旅游接待点设置紧急避难场所。以规划西香高速公路连接线、省道 307 线、省道 221 线、泸亚路等对外交通主干路作为震时人员疏散和救援物资运输的主要通道,救救援援通通道道需需保保证证 7 7m m 以以上上的的宽宽度度,道道路路中中线线至至建建筑筑红红线线距距离离应应大大于于建建筑筑高高度度的的一一半半。4、地质灾害防治开开展展地地质质灾灾害害40、详详细细调调查查,建建立立地地质质灾灾害害空空间间数数据据库库,建建立立健健全全风风景景区区的的地地质质灾灾害害监监测测预预警警体体系系,加加强强专专职职监监测测员员队队伍伍建建设设,完完善善群群测测群群防防网网络络体体系系。对于危害严重、治理难度大、投入多的地质灾害隐患点,实行以疏解避让为主,治理为辅的措施;对于人口密集、经济损失大、危险性大、稳定性差的地质灾害隐患点,采取工程措施进行完全治理。对于规模小、危险性不大的崩滑灾害隐患点,可根据实际情况进行简单治理。5、游客安全保护规划建建立立泸泸沽沽湖湖风风景景区区天天气气和和地地质质灾灾害害的的预预警警系系统统。建建立立天天气气、地地质质等等41、灾灾害害数数据据库库。建建立立防防灾灾减减灾灾管管理理机机构构和和安安全全救救援援中中心心,成成立立快快速速救救援援队队伍伍并并配配置置必必要要人人员员、车车辆辆和和救救护护设设备备,制制定定旅旅游游安安全全救救护护应应急急预预案案。建建立立健健全全泸泸沽沽湖湖风风景景区区安安全全管管理理制制度度,强强化化安安全全管管理理。6、生物灾害防治规划建建立立完完善善森森林林病病虫虫害害和和外外来来物物种种的的监监测测报报警警系系统统,及及时时发发现现并并采采取取措措施施综综合合治治理理;抓抓好好森森林林植植物物检检疫疫,采采取取严严格格的的检检疫疫措措施施,防防止止病病虫虫害害和和外外来来物物种种的42、的19入入侵侵和和扩扩散散,确确保保营营造造健健康康森森林林;营营造造混混交交、乔乔灌灌复复合合林林,在在一一定定程程度度上上控控制制或或抑抑制制病病虫虫害害的的发发生生;封封山山育育林林,完完善善生生物物群群落落,增增加加天天敌敌数数量量,提提高高林林木木的的保保护护性性能能;限限制制引引入入外外来来物物种种,风风景景区区内内造造林林、绿绿化化尽尽量量使使用用乡乡土土树树种种。第十六条基础工程规划1、给水工程预测泸沽湖风景区近期、远期用水量分别为 4429 立方米/日、6386 立方米/日。规划直普水厂、海门村、前所村供水站的设计规模分别为 8000 立方米/天、700 立方米/天、500 43、立方米/天。供供水水水水质质按按照照生生活活饮饮用用水水卫卫生生标标准准(G GB B5 57 74 49 92 20 00 06 6)(2 20 02 20 0 年年修修订订)的的标标准准执执行行。根根据据泸泸沽沽湖湖景景区区管管理理局局提提供供的的资资料料划划定定饮饮用用水水源源保保护护区区,并并且且按按照照四四川川省省饮饮用用水水源源保保护护管管理理条条例例的的相相关关规规定定执执行行。2、排水工程泸泸沽沽湖湖风风景景区区采采用用雨雨、污污分分流流的的排排水水体体制制。预测近期污水量为 2657 立方米/日,远期污水量为 3832 立方米/日。母支污水处理厂设计处理能力 5000 立方米44、/天,远期研究迁建至海门桥外的可行性。新建海门村、前所村污水处理站,设计处理规模分别为 400 立方米/天、300 立方米/天。散居居民可建设化粪池或沼气池。污污水水处处理理站站采采用用二二级级生生化化处处理理,可采用一体化成套污水处理设备。处处理理后后的的污污水水须须满满足足城城镇镇污污水水处处理理厂厂污污染染物物排排放放标标准准(G GB B1 18 89 91 18 8-2 20 00 02 2)一一级级 A A 标标方方可可排排放放。3、电力工程规划泸沽湖风景区近期以电力、石油、液化石油气作为主要能源,远期研究引入车载压缩液态天然气的可行性。电电源源来来自自国国家家大大电电网网,由海门45、桥 35kV 变电站作为泸沽湖风景区主供电源点。预测泸沽湖风景区近期、远期最高用电负荷分别为1.2万千瓦和2.16万千瓦。规划将泸沽湖 35kV 变电站扩容,近期主变容量为 2X6.3MVA+31.5MVA,远期主变容量为 20MVA+31.5MVA。20规划新建一回 35kV 泸湖海门桥线,新建 10kV 电力线路采用电力电缆埋地敷设,已有架空 10kV 电力线及低压电力线路逐步进行入地改造,3 35 5k kV V 电电力力线线路路按按照照 1 15 52 20 0 米米作作为为高高压压电电力力走走廊廊进进行行控控制制。4、通信工程规划将镇区现状电信模块局升级为电信支局,装机容量为 1.546、 万门。完善泸沽湖风景区内4G信号的全覆盖,逐步完成移动通信基站4G/5G改造。规划有线电视线路与电信电缆同沟敷设,各接待点和村由光节点接入,逐步取代无线广播电视。规划将现状邮政所升级为邮政支局,并在各村、游客中心、旅游接待点设邮政代办点。5、环卫工程逐逐步步实实现现生生活活垃垃圾圾无无害害化化处处理理率率 1 10 00 0%。泸沽湖风景区范围内不再设垃圾处理场,生活垃圾经收集后运送至盐源县垃圾填埋场进行处理。规划在原垃圾填埋场场地建设一座小型垃圾转运站,转运能力 40 吨/天,占地 0.15 公顷。各接待点、居民点设垃圾收集点,在服务部、观景点以及游览步道、公路两侧设垃圾箱。规划共设 2447、 座独立式旅游公厕,设置于主要景点、码头以及游线沿途,其他商业建筑和重要公共建筑按照建筑设计规范设置厕所。21第第五五章章居居民民社社会会调调控控与与经经济济发发展展引引导导规规划划第十七条居民点调控类型风景区内规划发展型居民村 2 个,控制型居民村 6 个。严格控制居民人口与建设用地规模,使居民点发展有利于风景资源的保护和利用。规规划划风风景景区区内内居居民民社社会会用用地地总总规规模模约约为为 3 3.2 20 0 平平方方千千米米,其其中中,泸泸沽沽湖湖镇镇城城镇镇开开发发边边界界内内新新增增建建设设用用地地人人均均指指标标按按照照泸泸沽沽湖湖镇镇国国土土空空间间总总体体规规划划确确定定48、;新新增增的的农农村村居居民民点点人人均均建建设设用用地地指指标标严严格格执执行行四四川川省省和和凉凉山山州州关关于于农农村村宅宅基基地地建建设设标标准准的的相相关关规规定定。第十八条经济发展引导规划保护风景旅游资源,坚持可持续发展的方针;经济建设与风景区建设相协调,改善风景区的整体环境;突出摩梭文化特点,发展民族特色旅游和农副产品生产;加强文化与传统教育和职业培训,提高当地居民就业率,减少外来服务人口的数量。22第第六六章章相相关关规规划划协协调调第十九条土地利用规划协调落实中华人民共和国土地管理法等相关规定,做好与盐源县、泸沽湖镇国土空间总体规划的实施协调,严格保护耕地和基本农田,节约集约49、利用土地,适当增加风景游赏用地和旅游服务设施用地,控制建设用地规模。表表 61风风景景名名胜胜区区用用地地汇汇总总序序号号用用地地代代号号用用地地名名称称面面积积(k km m2 2)占占总总用用地地百百分分比比(%)现现状状近近期期远远期期现现状状近近期期远远期期0合计风景区规划用地333.87333.87333.871001001001乙旅游服务设施用地0.340.901.250.100.270.372丙居民社会用地2.883.003.200.860.900.963丁交通与工程用地1.751.781.820.530.530.554戊林地250.44250.44250.4475.075.0750、5.05己园地8.618.218.122.582.462.436庚耕地17.0117.0117.015.105.105.107辛草地19.4019.0918.595.815.725.578壬水域33.4433.4433.4410.0210.0210.02第二十条其他相关规划和管理规定协调1、与国土空间规划协调泸沽湖风景区总体规划批复后应纳入相关国土空间基础信息平台,并按照国土空间规划“一张图”进行统一管理。泸沽湖风景区的规划,应该落实相关国土空间总体规划的具体要求,但是由于泸沽湖镇国土空间规划还在编制过程中,“三区三线”尚未确定。本规划要求:风景区内的区域一旦被纳入生态红线保护,首先应满足国家51、地方对于生态红线的管控要求,再落实本规划的相关管控要求;实行对基本农田的严格保护,要求落实基本农田规模,建设项目不得占用永久基本农田;城镇开发边界方面,建议泸沽湖镇城镇开发边界不得占用风景名胜资源,应充分考虑风景区旅游服务设施用地布局,合理划定城镇开发边界。建议泸沽湖镇国土空间总体规划编制时要与泸沽湖风景区总体规划相互协调,充分考虑风景区保护与利用要求。2、与自然保护区规划协调2021 年 11 月 2 日,四川泸沽湖湿地自然保护区总体规划(20212030 年)23由四川省林业和草原局批复实施。风景区总体规划在保护分级中将自然保护区的核心区和缓冲区纳入一级保护区,将自然保护区试验区部分纳入52、风景区二级保护区,部分作为三级保护区,保持一致的保护措施。3、与生态环境保护的协调除严格执行本规划的环境保护要求外,还应落实中华人民共和国环境保护法 等相关规定,做好与生态环境保护相关规划的实施协调,加强生态环境保护,落实泸沽湖风景名胜区总体规划(2021-2035 年)环境影响评价的相关措施和要求。4、与水资源保护的协调落实中华人民共和国水法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国长江保护法的相关规定,加强对水资源的保护、监测和管理。5、与林地保护的协调落实中华人民共和国森林法天然林保护修复制度方案四川省天然林保护条例等林业保护有关规定。征用林地或改变林地用途,必须依法向林草主管部门申请办理相53、关审批手续。严格保护风景区林地和林木资源,做好与盐源县林地保护规划和森林资源管理“一张图”的实施协调。依据四川省森林防火条例,加强森林防火隔离带、消防通道等基础设施建设,储备必要的森林防火物资,完善森林防火预警监测和指挥通讯信息系统;开展森林防火宣传工作,在森林防火区、社区、学校宣传森林防火的法律法规和森林防火安全常识,增强公众的森林防火意识。6、与文物保护的协调风景区内 1 处省级文物保护单位和 4 个县级文物保护单位,按照中华人民共和国文物保护法等相关规定,做好与文物保护专项规划的实施协调,落实文物保护范围和建设控制地带的管理要求。涉及文物保护修缮的项目,严格履行相关审批程序。编制文物保护54、规划,划定保护范围、建设控制地带范围。已经编制文物保护规划作,风景名胜区中的文物保护单位,应该严格执行文物保护规划。制定文物保护措施,依据中华人民共和国文物保护法等法律法规依法保护。控制文物24周边人为建设,维护周围地形地貌。文物保护单位的保护及控制要求按照文物保护法和文物保护规划执行,对于没有编制文物保护规划的文保单位暂时按风景区史迹保护要求和措施执行。7、与宗教活动场所的协调落实宗教事务条例等相关规定,落实关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的意见(国宗发201241 号),明确泸沽湖风景区内依法登记的宗教活动场所,维护宗教活动场所周边环境和景观风貌。风景区内涉及设立宗教活动场所的项55、目,应严格履行相关审批程序。风景区内合法登记开放的宗教场所共计一处,即德庆林寺(宗场证字(川)F151260003)。8、与旅游规划管理的协调落实中华人民共和国旅游法等相关规定,规范旅游和旅游经营活动,提升旅游服务水平,风景区相关旅游规划应与泸沽湖风景区总体规划相协调。9、与云南省泸沽湖保护管理的协调根据泸沽湖风景名胜区总体规划纲要,四川片区和云南片区交接处包含了水域和陆域两个部分。其中云南的水域部分作为一级保护景区的组成部分进行保护,规划将四川的水域部分作为一级保护区,属于“严格禁止建设范围”,二者在保护措施上基本协调一致。云南北部的陆域部分作为重点摩梭村落保护,规划将四川北部陆域部分作为三56、级保护区,同时在分类保护中对传统村落保护提出的专项保护。云南南部的陆域部分作为风景恢复区进行保护,规划将四川南部陆域部分作为一级保护区,属于“严格禁止建设范围”,保护力度强于云南接壤区域。10、与四川泸沽湖岸线保护的协调四川省泸沽湖岸线保护与利用规划(二次征求意见稿)将岸线划定为保护区、保留区、控制利用区三个功能区,本次规划将四川泸沽湖岸线全部纳入二级保护区,属于“严格限制建设范围”,与岸线规划中的保护区保护措施基本协调一致。25第第七七章章近近期期规规划划第二十一条近期实施重点1、管理机构建立健全泸沽湖风景区管理机构,整合现有风景区和自然保护区的内设机构、编制数量与人员,保持“凉山州摩梭家园57、暨泸沽湖旅游景区管理局”名称不变,加挂“四川泸沽湖湿地自然保护区管理局”的牌子,统一履行对泸沽湖风景区和自然保护区的监管职责,办公地点设于海门,在泸沽湖镇、摩梭博物馆、海门、小草海和达祖设置管理点。2、景区保护风景区自然生态系统主体应加强保护,包括山体、水系、森林、珍稀动植物物种等;严格控制各个景区的建设项目,严格按照各个景区建设要求进行开发建设;严格控制各个景区的游客规模;各个重点建设项目必须具备完善的环评报告,严格按照相关程序进行设计、报批和施工。3、环境恢复治理开展盐源县泸沽湖镇母古落河小流域水土流失综合治理工程;开展盐源县泸沽湖镇直普河小流域水土流失综合治理工程;舍夸农田湖滨带修复工程58、项目;泸沽湖大草海退化湿地生态修复研究与示范项目。依据四川泸沽湖生态搬迁安置方案,近期有序实施居民搬迁工作,2021年完成搬迁对水体有直接影响的临湖、临草海 49 户;2022 年完成搬迁对水体影响较大的 68 户;2023 年完成搬迁对水体有一定影响的 132 户。4、景区建设完善建设情人湾景区、亮海东岸景区和草海北岸景区三个景区。5、标志入口风景区内近期完善标识标牌,包括风景区边界立桩定界、交通指示、景点名称、景点介绍、景区动植物介绍、安全类提示、景点导向指示、景区宣传和应急避难场所等类型。6、接待服务设施(1)接待床位:近期控制风景区民宿床位在 7000 床以内;规划形成 110026床59、的酒店接待床位,其中泸沽湖镇 400 床、木垮旅游村 400 床、达祖坟山坪旅游点 100 床、格萨旅游点 200 床。(2)服务设施:建设、完善木垮旅游村、泸沽湖旅游镇;在洛洼(北)、摩梭博物馆、永仲林寺、海门、走婚桥、达祖、小草海、盖祖入口设置服务部。(3)导游咨询设施:改造提升古拉游客中心;建设达祖导游点。7、居民社会调控规划近期居民人口控制在 15861 人。8、交通系统(1)公路建设:改造提升次要车行道路和已形成的村落间的现状道路;新建狮子山隧道。(2)步游道建设:改造提升近期范围内现状步游道;新建泸源崖德庆林寺、小草海片区步游道。(3)停车场建设:改造提升现状停车场;新建达祖、坟山60、坪、小草海、木垮停车场。9、基础设施完善风景区近期建设区域给排水、电力电信、环卫等基础设施建设。27附附 表表附附表表 1 1-1 1风风景景名名胜胜资资源源类类型型表表大大类类中中类类小小类类景景点点数数量量/百百分分比比自然景源天景日月星光红霞蜃景(1)泸沽湖日出、晚霞11948.7%地景山景(1)拖坡半岛(2)泸源崖(3)后龙山(4)格萨山岭8洲岛屿礁(1)安娜娥岛(2)博瓦俄岛(3)王妃岛(4)水中睡佛水景湖泊湖湾(1)泸沽湖(2)泸崖湾(3)女神湾(4)长岛湾(5)博洼湾(6)情人湾6生景植物生态类群(1)大草海(2)小草海(3)绍车玛湾生态湿地4动物群栖息地(1)湖中候鸟人文景源建61、筑民居宗祠(1)洛洼(北)村(2)五支洛村(3)博树村(4)扎俄洛村(5)格萨村(6)阿陆村(7)密洼村(8)洛洼(南)村(9)洼垮村(10)阿洼村(11)温泉谷地村落(12)末代王妃故居172051.3%文娱建筑(1)摩梭博物馆宫殿衙署(1)王妃府宗教建筑(1)永仲林寺(2)德庆林寺工交建筑(1)走婚桥胜迹遗址遗迹(1)土司府遗迹(2)洛洼洞穴化石遗址2风物宗教礼仪(1)后龙山祭神台1表表 1 1-2 2风风景景区区瞬瞬时时游游客客容容量量计计算算表表类类别别计计算算规规模模计计算算指指标标瞬瞬时时容容量量(人人)合合计计(人人)车行游览线79800m150m/车212812366步行游览线62、29800m210m2/人2980水上游览线3100m50m/船930主要景点443000m270m2/人632828表表 5 5-1 1规规划划居居民民人人口口控控制制表表乡乡镇镇社社区区/村村控控制制类类型型现现状状人人口口(人人)近近期期人人口口(人人)远远期期人人口口(人人)泸沽湖镇格姆社区发展型716771869多舍村发展型183419762226海门村控制型219123602659山南村控制型237825622886木垮村控制型285530753465布树村控制型119412861449舍垮村控制型217923472644前所村控制型137814841672合合计计1 14 47 63、72 25 51 15 58 86 61 11 17 78 87 70 0注:以上居民点的现状人口,均依据镇总体规划,近、远期的居民点人口按 15和 12的人口综合增长率计算。表表 7 7-1 1近近期期建建设设项项目目库库类类型型项项目目内内容容规规模模投投资资(万万元元)合合计计(万万元元)风景游赏景点建设景点维护、提升改造及相关配套设施建设15 处45010850标志系统风景区标识标牌系统建设(交通指示牌、景点介绍、旅游服务设施标牌)600游赏设施古拉游客中心改造提升1 处300导游点1 处100入口门禁系统100接待设施旅游镇 400 床宾馆床位及配套设施建设400 床4000木垮旅游64、村 400 床宾馆床位及配套设施建设400 床4000坟山坪旅游点 100 床宾馆床位及配套设施建设100 床1000新建达祖、小草海、盖祖入口服务部3 处300保护培育生态保护新建达祖、小草海管理点2 处20068190泸沽湖镇母古落河小流域水土流失综合治理工程570泸沽湖镇直普河小流域水土流失综合治理工程690舍垮农田湖滨带修复工程项目4990泸沽湖大草海退化湿地生态修复研究与示范项目及项目四川泸沽湖湿地自然保护区自然资源、自然生态系统和主要保215029类类型型项项目目内内容容规规模模投投资资(万万元元)合合计计(万万元元)护对象影响评价报告环境治理实施居民搬迁249 户59590道路工65、程公路新建狮子山隧道9.001km4380047580现状道路改造提升2000步游道新建泸源崖德庆林寺步游道2km80新建小草海片区步游道4.6km185现状步游道改造提升5.3km105停车场新建停车位350 个210现状停车场提升改造1200基础工程给水直普村水厂改扩建工程1 座80017500新建海门村、前所村供水站1 座1000景区供水管网30 千米900排水母支污水处理厂在线监测系统1 套500母支污水处理厂第三方运行系统1 套500新建海门村、前所村污水处理站2 座600景区污水管网80 千米5000供电新建 35kV 泸湖海门桥线1 回380010kV 电力电缆入地改造50 千米2000通信电信模块局、邮政所升级扩容2 座800燃气引入车载压缩天然气可行性研究1 次100环卫新建垃圾转运站、垃圾收集点1 座300新建及改造升级旅游公厕24 座1200合合计计1 14 44 41 12 20 0