1、目 录前言1第一章 规划背景2第一节 发展基础2第二节 发展机遇6第三节 面对挑战8第二章 规划总则11第一节 指导思想11第二节 基本原则11第三节 总体布局12第四节 发展目标15第三章 推进旅游+多元产业融合发展18第一节 巩固全域旅游空间布局18第二节 推进文旅融合19第三节 推进商旅融合26第四节 推进康旅融合28第五节 推进体旅融合31第六节 推进教旅融合34第四章 推进农业+多元产业融合发展38第一节 构建特色农业发展新格局38第二节 推进农旅融合39第三节 推进农工融合42第四节 推进农商融合45第五章 推进工业+多元产业融合发展49第一节 加快构建循环工业发展新格局49第二节2、 推进工旅融合50第三节 推进工商贸融合53第六章 主要任务55第一节 延伸产业价值链55第二节 完善生产要素配套57第三节 加强基础设施建设58第四节 推进产业信息化建设60第五节 强化生态保育力度62第六节 加大开放合作力度64第七章 保障措施66第一节 加强组织领导66第二节 加大宣传力度66第三节 加大监督考核67附件1：茂县“十四五”一二三产业融合发展重点项目68- 4 -前言“十四五”时期（2021-2025年），是世界百年未有之大变局的演化期，是我国全面推进社会主义现代化国家新征程的启动期，是阿坝州建设“一州两区三家园”的关键期，是茂县站在新的起点上建设“五地一中心”的重要五年。3、准确把握高质量发展的深刻内涵，紧扣“三产融合发展示范地”目标定位，科学布局县域经济发展产业带，不断壮大县域经济总量、提升经济发展质量，是茂县“十四五”产业转型发展的主要任务。本规划以国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划四川省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见茂县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要中国共产党茂县第十三次代表大会报告等相关政策等为依据，以茂县所辖区域为规划范围，阐明了“十四五”期间全县一二三产业融合发展的总体要求、融合路径、主要任务和保障举措，是指导全县三次产业发展的纲领性文件。第4、一章 规划背景第一节 发展基础一、第一产发展现状农业基本盘进一步夯实。大力实施生态农业示范园区建设和产业道路等基础设施建设，构建了“6+N”特色种养循环农牧业体系，建成了以特色果蔬为主的现代农业产业示范区5个，核心示范基地33个。2020年全年粮食产量26672吨，蔬菜及食用菌产量251092万吨，园林水果产量111339吨，猪肉产量4137吨，牛肉产量985吨羊肉产量280吨，各项指标数量在“十三五”期间均稳中有升。特色农业品牌逐步擦亮。实施品牌培育工程，树立“大品牌”理念，以创建“茂县味道”区域公用品牌为载体，做强做精老字号品牌、做大做强产业优势品牌。获得“茂汶苹果”、“茂县李”、“茂县花5、椒”地理标志登记认证，“羌脆李”、“甜樱桃”等绿色食品认证24个，其中“绿羌园”牌羌脆李获第十八届中国绿色食品博览会金奖。以羌脆李、绿色蔬菜、生态猪为代表的特色高原生态农业产业体系初步形成。农业经营体系逐步完善。加大龙头企业培育力度，扶持中小微企业加快成长，培育农民专业合作社、家庭农（牧）场、种养大户等新型农业经营主体，打造农业产业化发展“新雁阵”。深化园区、新型经营主体与农户的利益联结机制，培育农村新型经营主体511家，提升经营主体辐射带动能力。二、第二产发展现状工业经济有所突破。2020年全县全年规模以上工业企业实现主营业务收入535374万元，实现利润总额36690万元，利税总额59516、0万元。相比“十三五”初期2016年全年规上工业企业实现主营业务收入486542万元，利润总额3456万元，利税总额23774万元，分别增长10.03%，961.63%，150.31%。绿色循环工业持续发展。加强工业企业技能改造升级，推进企业从原产品向下游产业链研发和延伸，新增规模以上工业企业6家，签约招商引资工业项目6个，完成盐化工、工业硅等产业转型升级；改善亚坪等6个工业集中区配套基础设施；推行节能降耗，基本实现循环、环保、集群、集约发展。农产品加工业逐步壮大。持续加大农牧产品加工、羌医药研制、羌文化民族工艺品创意设计等本土特色产业的发展，酒、饮料和精制茶制造业增加值持续增长，用好了“净土7、阿坝羌地圣果”县域公共品牌，培育了一批特色农产品、民族工艺品等产品加工企业。三、第三产发展现状全域旅游态势初步形成。以羌文化为核心，以农旅融合、文旅融合为架构，全县已形成3个4A级景区、3个3A级景区构成的旅游发展轴；成功打造“茂县李文化旅游节”“瓦尔俄足”“羌年”等具有影响力的文旅节事品牌，全面提升中国古羌城、叠溪松坪沟、九鼎山、坪头羌寨等景区景点知名度；成功入围首批“天府旅游名县”候选县、首批省级全域旅游示范区创建名单。旅游服务质量逐渐提升。紧扣“互联网+”发展主题，精心打造“茂县旅游”微信公众平台，加大对旅游基础设施的建设投入力度，实施“旅游厕所革命”，对国道213线实施生态美化。加大日8、常管理及执法力度，从竖招清理、摊点规范、广告整治和购物市场监管等方面继续加强巡查频次，提升旅游服务质量，推动茂县文旅事业高质量发展。电商发展取得显著成效。已建设完成1个县级电子商务公共服务中心、1个县级物流分拣配送中心，106个镇村电商服务站、10个农产品质量溯源基地，开展电商培训5000余人次，注册培育区域公共品牌“羌地”，举办各种文旅推广和农产品销售等各类线上线下推介活动，“十三五”期间累计增长超过103。四、一二三产业融合发展现状“农业+多元产业融合”逐步走上乡村振兴之路。全县种植基地逐步扩大，以青脆李、甜樱桃和经过深加工的赤霞珠干红葡萄酒被成功授予“净土阿坝”品牌称号。与科技结合，加大9、优良新品种引进和农村实用技术推广，成功开通“四川科技扶贫在线平台”。组织农户将农产品进行深层次加工，从而提升了以蔬菜、水果为代表的农副产品附加值。“茂县六月红花椒专业合作社”被中国农业农村部授予“全国农民专业合作社示范社”荣誉称号。“农业+多元产业融合”之路加快转变了农业发展方式、强化了科技支撑、增强了农业与市场相互融合的竞争力，为进一步实施乡村振兴奠定了坚实的基础。“工业+多元产业融合”逐步走上绿色循环之路。为贯彻循环利用、绿色发展理念，引入四川晶蓝宝石科技发展有限公司，将大量氢气变废为宝，产出的宝石经过打磨加工后，成为东南亚乃至欧洲各国喜爱的艺术品和奢侈品。类似工业企业的落户与成功运作不仅10、为当地民众提供了大量就业机会，且循环生产模式也大幅度提高了能源利用效率，对生态保护起到了重要的作用。“旅游+多元产业融合”逐步走上特色发展之路。茂县已编制完成茂县全域旅游规划，为文旅产业高质量发展奠定基础，先后已经实施多个文化旅游项目、推进“拓景扩容”。羌寨景区内村民自主经营乡村酒店，增加了三产融合的就业岗位，为旅游扶贫作出了贡献。举办国家级非物质文化遗产羌年、羌族刺绣、羌笛演奏等文化节庆展演活动，强化游客的参与度。依托特色现代农业和自然资源优势，以避暑、采摘、康养推进旅游特色营销，积极组织开展特色水果采摘活动吸引游客，游客数量和旅游收入均有提升。第二节 发展机遇一、新一轮西部大开发机遇20211、0年5月17日，中共中央、国务院印发关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见，该意见指出了政策措施的适用范围、加大建设资金投入力度、优先安排建设项目、加大财政转移支付力度、加大金融信贷支持、大力改善投资软环境、实行税收优惠政策、实行土地使用优惠政策、实行矿产资源优惠政策等内容。茂县地处四川西北部，在国家减少东西部差异之际，抓住机遇，加快交通枢纽建设、完善基础设施网络，延伸链条化产业，更有利于走上一二三产业融合发展道路。茂县拥有全国独一无二的羌文化聚集地文化旅游资源和与自然景色相结合的农业旅游风貌，也有大型工业集中区以及工旅结合的宝石生产及展示中心。三产融合发展离不开更多资源和技术的支持，在12、中国探索更高质量的西部发展路径、推动西部地区产业融合现代化上，必将对三产融合方面提供更强的政策扶持，继续缩小发展差距。二、长江经济带战略机遇2016年3月25日，中共中央政治局召开会议，审议通过长江经济带发展规划纲要。“长江经济带”战略覆盖了上海、江苏、浙江、四川等11省市，约占五分之一国土面积，人口和生产总值均超过全国的40%，横跨中国东中西三大区域。茂县地处岷江上游，肩负保障长江中下游生态安全的重要使命。同时茂县旅游资源丰富，文化底蕴厚重，山川地质特色程度高。茂县拥有中大熊猫栖息地面积为1024平方公里，森林覆盖率为50.32%。通过积极打造“生态+文化旅游”模式可有效地将长江经济带人口流13、动优势和茂县丰富文化旅游资源串联在一起，带给游客更加丰富和舒适便捷的旅游体验。完善旅游基础设施和功能配套，积极推进中国古羌城文化旅游休闲度假区建设，投资建设古羌城民俗风情体验街、羌文化旅游长廊等项目亦将受益于“长江经济带”发展战略。三、成渝地区双城经济圈战略机遇2020年1月3日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平主持召开中央财经委员会第六次会议，研究推动成渝地区双城经济圈建设。成渝地区双城经济圈是我国将成都、重庆两大城市作为核心，带动四川和重庆周边地区发展，对西部地区起到带头作用，为“一带一路”提供动力的最新区域经济发展战略。重庆、成都是西部地区经济规模最大的两14、个中心城市，重庆是全国六大老工业基地之一，制造实力强大、工业种类齐全、基础雄厚，并且地势位于长江交汇处，地理优势优越。茂县工业发展可趁 “成渝地区双城经济圈”发展之际，推动工业融合产业更上一层楼。为了推进发展区域间的产业和人口流动，加之成渝都为网红城市且巴蜀文化相通，游客数量众多，交通和城市基础设施建设起着三产融合的重大推进作用。现已规划建设的多条高速公路及铁路为茂县文旅发展提供了重要契机及更大的便利。第三节 面对挑战一、交通发展较为滞后一是交通结构单一。对外交通以公路为主，国道213线、国道347线、省道302线纵贯全境，是阿坝州联系成都、绵阳、德阳的交通枢纽地，也是途经“九环线西线”前往世15、界自然遗产九寨沟、黄龙的必经之地。二是路网不成体系。县内交通结构以四级公路为主，断头路较多，在一定程度上浪费了资源，严重影响了路网的形成和整体效益的发挥。三是地质灾害威胁交通安全。茂县地质灾害多发频发，洪水、地震、滑坡、泥石流等自然灾害易造成道路中断，严重影响交通出行安全。二、 旅游资源开发力度不够茂县的旅游资源以自然观光为主，存在业态模式单一、配套设施滞后、产业化程度低等问题。一是业态模式单一。茂县的旅游产品以单一的自然风光游览和人文景观观光为主，在旅游资源的开发上缺乏全局性、整体性和系统性，没有形成合理有机的多层次产品体系。旅游六要素发展不协调，在“游、购、娱”方面有待发展，游客的参与度不16、高。二是配套设施滞后。通往茂县的交通方式较为单一，加之地质灾害频繁，景区的可进入性低于周边旅游地区，即便是进入景区后，景区的瞬时游客承载力也偏低，无法满足日益增长的游客的需要。三是产业化程度低。旅游资源大多分布在生态保护区，旅游发展用地受生态红线和地质灾害隐患约束，景点较为分散，没有形成旅游经营的规模化。三、 周边同质化竞争激烈作为通往九寨沟的重要驿站，茂县毗邻汶川县，距离都江堰市101公里。茂县周边同质化竞争激烈，主要表现为：一是产业发展资源同质。茂县与松潘县由于地理位置邻近，地形地貌相似，拥有的产业资源也较同质，两地都以培养农旅新业态作为三产融合的重要措施。二是产业发展模式雷同。九寨沟县和17、都江堰市都进行了三产融合的规划，其中四川省国家农业综合开发田园综合体试点项目都江堰市天府源田园综合体，落地于都江堰市，九寨沟县在“十三五”期间立足“文旅交融”、围绕“全域发展”加快了三产融合的发展，这与茂县目前发展“全域旅游”以及“文旅+”“农旅+”的规划相似。三是产业发展结构相似。茂县与汶川县的产业结构相似，在三产构成比例结构中，二、三产业所占比重相差甚微，与第一产业比重相差悬殊。第二章 规划总则第一节 指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和四川省委第十二次代表大会精神，遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”发18、展理念，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，紧紧围绕四川省“一干多支、五区协同、四向拓展、全域开放”区域发展新格局，深入实施州委州政府构建“一屏四带、全域生态，三地共建、五业同优”发展新格局，坚持生态为引领，突出民生为本，以全域旅游为重要抓手，实施“三产”互动融合，主动融入“川西北阿坝生态示范区”建设，全力打造全州“三产融合发展示范区”，加快建设生态茂县、美丽茂县、和谐茂县、幸福茂县、富裕茂县和人文茂县，奋力实现 “五地一中心” 五地一中心：川西北高原干旱河谷生态综合治理示范地、川西北高原生态农业高地、国际羌文化旅游目的地、川西北高原绿色循环工业示范地、川西北高原商贸物19、流集散地和川西北高原区域中心城市。发展目标。第二节 基本原则保护与开发相结合。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，贯彻落实中共四川省委关于以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定，严守生态保护红线，以绿色发展引领一二三产业融合，重点抓绿色低碳产业发展，加快培育形成资源消耗少、环境影响小、科技含量高、产出效益好、发展可持续的绿色低碳优势产业集群。规划先行与项目带动。充分调研、广泛征求意见，做好全县一二三产业融合发展规划，加强与全县“十四五”总规及国土空间规划的有效衔接，确保多规合一。加强项目谋划与储备，加大招商引资力度，做好项目落实的各项要素保障，挂图作战、倒排工期20、，狠抓项目的落地实施与见效。产业集聚与要素集中。深刻认识产业园区平台的基础性作用，把优势企业向产业发展平台集中，打造园区产业集聚发展的核心竞争力；推动资金、土地、人才等生产要素向产业平台集中，提升园区平台对项目的吸引力和吸纳力。引资与引智相互结合。树立“招商”与“招才”并重的观念，充分利用现有骨干企业以及新引进重点项目，发挥其在招引人才中的虹吸作用和平台作用，在推动企业增资扩产和招商引资工作中，实现技术与人才招引的“双赢”。第三节 总体布局贯彻产业链式发展理念，立足茂县生态果蔬、循环工业、文化旅游，构建三次产业大循环，实现“1+2+36”效能倍增，打造川西北绿色循环产业示范地，加快构建“一核三21、轴、五区多园”产业发展格局，奋力打造阿坝州“三产融合”发展示范区。一、 一核县城综合产业发展核心。以中心城区及周边村落为主体，激活中国古羌城旅游活力，集聚吸引旅游人气，繁荣城市经济，带动区域发展，完善基础服务和公共服务设施，大力发展现代服务业，完善城区服务功能，打造集行政管理、文化旅游、商贸流通、金融服务、教育科技等功能于一体的“大羌城”；打造川西北东南的经济文化中心。二、三轴1.岷江河谷发展主轴生态文化旅游、商贸服务发展主轴。以深化打造区域旅游精品环线为契机，以国道213线、川汶高速为轴线联动，发挥九鼎山、松坪沟、古羌城旅游区、叠溪古镇副中心引领带动作用，挖掘沿线各类旅游资源，开发精品别样羌22、文化旅游产品，打造以生态旅游和羌文化体验为特色的复合型旅游带。2.土门河谷发展次轴绿色循环经济发展次轴。依托茂县工业园区基础，构建高效循环产业经济模式的新型工业聚集带；结合河谷两岸生态农业资源和羌寨资源，挖掘红色文化、民俗文化，打造特色文化旅游体验带。3.黑水河谷发展次轴特色农旅发展次轴。充分发挥国道347线沿线农业种植优势，建设半山、高半山生态农业示范基地和道地药种植示范园，结合沿线羌寨，积极推进农旅融合，打造特色农业观光带。三、五区1.东部绿色循环产业经济区。包括富顺、土门二镇。重点推进现有工业转型升级，大力发展农产品加工业、民族轻工业、旅游业、物流运输业等产业，优化特色农业布局，结合村寨23、促进农旅融合，打造川西北“三产融合”示范地。2.中部特色农旅综合经济区。包括沙坝、黑虎、沟口、渭门、洼底五镇。重点发展生态农业，结合重点羌寨推进农旅融合，打造“农旅融合”发展示范区。3.西部原生态羌文化旅游经济区。包括赤不苏镇。以原生态羌文化旅游为主要发展方向，重点开发赤不苏大峡谷景区，结合特色村寨发展乡村旅游业，借助旅游业带动经济发展。4.南部旅游、商贸服务综合经济区。包括凤仪镇、南新镇二镇。重点发展旅游及商贸服务，结合中国古羌城和九鼎山风景区，推进文化旅游和生态旅游发展。5.北部文旅综合经济区。包括叠溪镇。依托叠溪城市副中心职能，依托叠溪松坪沟景区开发，发展周边特色乡村旅游，重点开发牛尾寨24、传统村落，推进农旅融合。四、多园多个工业园区、多个旅游园区、多个现代农业园区。图1：茂县产业发展总体格局第四节 发展目标到2025年，全县一二三产业结构更为合理，融合发展总体水平显著提升。实现农业竞争力逐步提高、农民收入持续增加、农村活力显著增强；实现工业企业经营管理成本显著下降、盈利能力大幅加强；实现以旅游业为核心的服务业占一二三产业比重大幅提升。将茂县建设成川西北高原干旱河谷生态综合治理示范地、川西北高原生态农业高地、国际羌文化旅游目的地、川西北高原绿色循环工业示范地、川西北高原商贸物流集散地和川西北高原区域中心城市，打造成为“阿坝州一二三产业融合发展示范地”。具体发展目标见下表1。表1 25、茂县“十四五”时期一二三产业融合发展指标体系序号指标单位2025年目标值指标属性1地区生产总值亿元60预期性2粮食综合生产能力万吨2.695约束性3农产品加工业与农业总产值比2.4：1预期性4主要农产品加工转化率%68预期性5加工企业电商销售普及率%80预期性6农产品电子商务交易额亿元42预期性7省州级现代农业园区个3预期性8农业科技孵化园区个1预期性9规范化合作社家10预期性10家庭农（牧）场家30预期性11县级农业龙头企业家5预期性12州级农业龙头企业家2预期性13农业社会化服务主体家10预期性14中小型企业个100预期性15规上企业个36预期性16民营经济增加值占GDP比重%44预期性126、7单位GDP能源消耗降低%达标约束性18单位GDP二氧化碳排放降低%达标约束性195A级景区个1预期性204A级景区个2预期性213A级景区个3预期性22省级旅游度假区个1预期性23休闲农业年接待旅游人次万人350预期性24休闲农业年营业收入亿元30预期性25城镇居民人均可支配收入万元5.2预期性26农村居民人均可支配收入万元2.6预期性第三章 推进旅游+多元产业融合发展 第一节 巩固全域旅游空间布局依托茂县优良的生态环境与独特的民族文化资源，以“突出文化特色、增强文化体验、丰富文旅业态、深挖文化价值”为原则，突出“生态、业态、文态”三态融合，重塑“一城三带五区”的全域旅游发展格局，力争创建天27、府旅游名县、国家全域旅游示范区、国家生态旅游示范区。一城：国际古羌文化旅游名城，以中国古羌城、坪头羌寨、白石羌寨为核心，依托羌族音乐、羌绣、释比文化、羌医药等特色文化，注重“旅游吸引物”的发现和挖掘，重点发展演艺、节庆、康养、文创等将知识性、体验性、新奇性融为一体的旅游产品；统一中心城区风貌，通过建筑外观、餐饮服务、酒店风格、景观小品等多角度、全方位丰富城市古羌风韵，将中心城区建设成为“大羌城”。三带：岷江河谷最美岷江旅游长廊，土门河谷红色文化特色旅游带，黑水河谷羌文化特色体验带。五区：以赤不苏镇、黑虎镇、洼底镇、沙坝镇为主的羌文化深度体验区，以叠溪镇为主的高原生态旅游区，以沟口镇、渭门镇、富28、顺镇为主的大熊猫体验探秘区，以土门镇为主的红色文化教育区，以南新镇、赤不苏镇为主的高原山地运动区。图2：茂县全域旅游布局图第二节 推进文旅融合寻根华夏源头、深挖古羌文化。充分发挥中国古羌城与世界独有的羌族文化博物馆之间的联动效应，以炎帝文化、羌族文化为依托，在保护、传承羌族民族文化、民俗、民居的基础上，进一步丰富中国古羌城的文化旅游业态，将中国古羌城打造为集爱国教育、羌文化保护传承、羌文化研发以及羌文化展示为核心的四大文旅基地。通过传统民居观光体验、生产方式参观、传统手工业展示参与、民俗表演、历史部落参观、夜游古羌城等项目，打造内容丰富的中国古羌城，原汁原味呈现羌族的生活状态，让羌文化“原生态29、上演”、让羌文化“活态展示”，从而营造出融传承保护、休闲体验、文化教育、游乐观光为一体的品牌独特的“中国古羌族第一城”，进而积极申报成为茂县的第一个5A级景区，大力打好“羌族文化”这张牌、以中国古羌城为核心进一步辐射、带动周边地区。领略古羌建筑、体验古羌民俗。加快推进黑虎羌寨、白石羌寨、坪头羌寨等景区的古羌寨文旅融合建设，充分依托保存完好的羌民族风貌以及特色民族文化，以羌民族文化为内涵，以羌族民俗风情为特色，以羌民族特色旅游项目开发建设为载体，以羌寨碉楼建筑形态为原型打造“羌族民俗文化体验区”，为游客提供羌族古碉楼观光、古羌族文化、风俗、传统食品、手工艺品及节庆等体验活动，形成以民俗体验、文化30、体验、民宿体验为一体的“羌乡古寨”精品旅游特色羌寨。探访古代遗址、提升文化自信。依托营盘山新石器时代文化遗址出土文物及遗址群规划建设“营盘山新石器时代文化遗址博物馆”，通过考古发掘实景、考古遗迹场景复原、考古发掘出土实物展览等多位一体的展示方式，开辟集保护、宣传、展示、旅游开发利用的新态势，与广汉“三星堆遗址”、成都“金沙遗址”遥相呼应，最终打造与“三星堆文化”、“金沙文化”齐名的“营盘山文化”。未来在现有国家级重点文物保护单位的基础上申报成为国家4A级旅游景区乃至5A景区，从而充分挖掘营盘山新石器时代文化遗址的历史价值、文化价值、考古价值、旅游价值。弘扬红色文化、打造教育基地。基于凤仪镇和土31、门镇丰富的红色遗址规划建设“红色文化主题拓展区”，在完善相关配套设施的基础上进一步挖掘红色文化、丰富红色文化内涵。依托红军长征“土门战役”遗址、具有浓厚红色文化底蕴的三元桥、七星包战争遗址打造“土门红色文化体验园”，帮助游客体验革命激情、感受红色氛围、追寻革命遗迹，进而形成“红色文化展示”、“红色文化体验”、“红色文化传承”三位一体的综合性“土门红色文化旅游景区”。护好生态资源、探秘熊猫家园。发挥当地国家级珍稀保护动物熊猫的资源优势与熊猫森林公园的区位优势，依托土地岭大熊猫走廊带，规划自然观景点，植入相关配套项目，完善门区系统、道路设施、服务节点，开发“熊猫探秘游”。通过在大熊猫走廊带中设置观32、测点获取的影像资料为游客提供实时观测熊猫行动的体验；设置“熊猫科普馆”，包括熊猫博物馆、VR体验馆、熊猫影院等形式分别进行熊猫活体影像以及物态资料展示，进而发展熊猫科普研学旅游，丰富基于熊猫的相关旅游业态，充分开发熊猫这一珍稀资源的价值。专栏1：文旅融合重点项目（1）阿坝州茂县中国古羌城旅游基础设施建设项目。中国古羌城4A级景区内智慧管理设施建设、游客服务设施提升改造、交通设施提升改造、智慧停车场改造等。（2）中国古羌城民俗风情体验街项目。由特色商铺、酒吧娱乐、特色餐饮、特色民宿组成。规划总建筑面积3341.58平方米。（3）中国古羌城议话堂建设项目。新建民族文化交流展示区、室内议话大厅、室内33、生活体验区以及附属配套设施地下停车场、门院水景观及其他附属工程。规划建筑总面积9988.36平方米。（4）中国古羌城文体农旅田园综合体。始祖祭坛、生态停车场、特色农产品体验基地、羌城内的光影水秀、景区旅游道路升级、护城河提档升级及引水工程。规划总建筑面积25000平方米。（5）中国古羌城羌文化产业园区羌族始祖祭坛（爱国主义教育基地、民族团结进步教育基地）建设项目。利用中国古羌城神庙进行祭祖、先贤崇拜、弘扬中华文化、培养文化自信和民族自信，利用神庙广场建设爱国主义教育基地和民族团结进步教育基地，通过复建红军岳西蓬长官司遗址、红军总医院遗址，挖掘红色文化、历史文化内涵，进行红色文化教育、爱国主义教34、育、民族团结进步教育，总建筑面积2800平方米。建设内容：展馆建筑、雕塑、电子沙盘、VR宣教放映馆、VR宣教故事片收集制作。（6）阿坝州茂县中国古羌城坪头羌乡古寨旅游度假区项目建设。配套智慧停车场（含汽车充电设施），景区内标识标牌导视系统，智能流量监测、动态展示、智慧语音导览系统等公共服务设施建设。（7）茂县民俗文化产业示范点（牛尾寨）基础设施建设。羌寨牧场，铠甲舞教学、展示演绎区5000平方米，多声部教学、神树林音乐吧5000平方米；特色民风民俗体验区5000平方米、标识标牌、污水处理、垃圾处理、观景台1000平方米、观光道路系统15公里等基础设施建设。（8）阿坝州茂县非物质文化展示街区建设35、。包括展示街区必要的配套停车场、库房、辅助用房和环境整治、传统表演艺术类的展演剧场、排练厅以及室外展演活动场地、设备购置等，让游客更深入地感受羌族文化、体验羌族文化。（9）茂县蚕陵重镇综合发展提升项目。基础设施提升改造，地震遗址公园（乱石公园）打造，神龟回游景点打造、点将台景点打造、摩崖石刻文物保护、海子高空玻璃悬索桥及蹦极景点建设、叠溪镇原乡民宿装修及配套工程（建筑面积6552.5平方米），新磨村旅游基础设施装修及配套工程（占地96.5亩、现有建筑面积1300平方米的装修设施设备，计划建设5000平方米高端民宿），地质博物馆原学校学生寝室（建筑面积3000平方米）改造为员工寝室、地震体验馆建36、设项目（建筑面积3000平方米）。（10）阿坝州茂县土门三元桥长征文化公园建设项目。建设红军长征博物馆、恢复土门战役遗址、建设土门战役VR宣教场所、红军长征体验营、景区观光道路系统、景区公厕、景区停车场，对涉及的点位建设统一规划、统一标识、统一保护标准、统一配套设施建设，丰富长征精神的展示主题和展示手段。（11）阿坝州茂县赤不苏大峡谷景区开发。景区道路、栈道及观景摄影台、旅游公厕、景区内水、电、观览通信设施；旅游购物点、垃圾处理、标识导向系统等。（12）阿坝州茂县黑虎国家重点文物保护单位配套服务设施项目。新建、提升包括碉楼特色文化主题民宿、观景亭、羌情一条街、黑虎将军墓、“万年孝”走廊、黑虎鹰37、嘴河碉群整治配备安防消防设备、建设消防水池、电力设施、管道，进一步规范碉群保护标志，整治保护范围内的民房，清理建设控制地带内违法建筑等，解决私搭乱建现象，并对12号碉楼进行整体维修加固等。（13）阿坝州茂县“曲谷官寨”保护建设项目。包括官寨复原工程、周边碉楼群修缮保护、内部餐馆步道、公共厕所、室外环境整治、供电工程、排水工程等项目建设。（14）阿坝州茂县叠溪镇文化旅游示范镇建设。茂县叠溪镇示范镇建设：特色旅游集镇打造，旅游综合服务系统、旅游基础设施及配套设施、导向系统等；叠溪松坪沟景区自驾游营地建设包括停车车位、营地内部道路、水、电、给排水、污水处理、环保公厕等。（15）阿坝州茂县多声部非物质38、文化传承基地建设。牟托、杨柳、牛尾民俗村寨内环境整治、必要的停车场、库房、辅助用房、展演剧场和排练厅等建设。（16）阿坝州茂县营盘山国家重点文物保护和考古挖掘项目。编制营盘山遗址文物保护规划、营盘山遗址考古工作计划，并制定营盘山遗址开发利用的工作规划，在考古发掘的基础上建立考古遗址博物馆，文化生态广场、游客体验中心等，通过考古发掘实景、考古遗迹场景复原、考古发掘出土实物展览等方式，开辟遗址集保护、宣传、展示、旅游开发利用的新态势。（17）阿坝州茂县羌文化公园建设项目。修建标志性羌文化建筑、标志，完善羌文化元素，建设文化微景观，历史文化街区环境整治、提升茂县文化品位及形象。（18）茂县文创产品孵39、化园建设项目。建设文创旅游产品孵化工作室、文创精品展览厅、文创产品销售厅，文创产品线上销售系统，提升改造传习所等。（19）“十四五”旅游创建目标工程。5A级景区：叠溪松坪沟。4A级景区：九鼎山、黑虎。3A级景区：上关、赤不苏、吉鱼村。2个特色镇：叠溪镇、黑虎镇。1个省级旅游度假区：中国古羌城坪头羌乡古寨。第三节 推进商旅融合建设羌族特色风情街。“以文化为魂、以旅游为体、以商业为心”，在核心区位打造集多方位“游、购、娱、奇、趣、悦”的创意文旅商业空间，建设羌族特色风情街、步行街、商贸街，将羌族文化、羌族美食、羌族音乐、羌族舞蹈、羌族手工艺品等有形无形文化要素融入到商业模式、商业业态、商业产品中。40、在风情街分别打造羌族美食区、羌族音乐舞蹈观光体验区、羌族特色手工艺品制作、羌族民族服饰展销区等特色街区，大力发展羌族特色风情街的夜游业态，将羌族特色风情街打造为我国“羌族文化第一街”、“商旅融合示范街”。在传承、推广羌族文化的同时，利用羌族文化升级、拓展商业形态，形成商旅融合、文商旅融合的良性发展态势。引进和培育知名餐饮企业，发展一批名店、名品和特色美食街，培育“茂县味道”、“茂县名店”、“茂县名厨”，推动生态猪、绿色菜、牦牛肉、野生菌等特色食材标准化生产加工，传承创新民族特色菜品，开展“茂县味道”名菜评选活动。打造特色精品住宿。民俗风情街按照省委“三大发展战略”及阿坝州打造“国家全域旅游示范41、区”“全国民宿第一州”的总体思路，开发一批特色沟域农旅融合野奢体验地，培育一批精品民宿，大幅提升旅游经济。大力推进“特色酒店”、“主题酒店”、“精品酒店”、“民宿”四大住宿体系建设，从“特色型”、“文化型”、“主题型”、“精品型”、“设计型”、“服务型”、“客栈型”七个维度打造不同住宿类型、住宿层次，从而优化住宿产品结构、突出住宿产品特点、提升住宿产品盈利，以旅游促发展，真正满足游客多元化、高品质的住宿需求。推动发展智慧旅游。利用物联网、云计算、大数据、人工智能等技术打造一个智能、方便、高效、独具特色的智慧化旅游电子商务平台“茂县旅游综合服务平台”，实现游客在游前、游中、游后包括观光、体验、游42、历、购物、售后服务、旅游监管、旅游投诉等各项需求的全面覆盖，确保游客在游历过程中能够全程享受省心、安心和放心的高品质服务。专栏2：商旅融合重点项目（1）阿坝州茂县智慧旅游公共应急平台建设项目。茂县智慧旅游公共应急平台建设，包括旅游数据接入、 数字视频监控接入、门禁票务系统接入、旅游产业监测平台、 旅游产业监测系统、综合显示系统、应急管理系统、远程指挥平台、 远程视频、语音对讲系统（实现与州级平台对接）、平台运行环境、包括自动导游、景区安全监控、游客来源统计系统、车流量统计分析系统、电子商务、森林防火、景区环境监控等。（2）阿坝州茂县4A级景区智慧停车场改造项目。中国古羌城景区、坪头羌寨景区、叠43、溪松坪沟景区智慧停车场改造项目。（3）阿坝州茂县旅游沿线游客驿站建设项目。建设九环沿线游客驿站三处，包括游客驿站、A级旅游公厕，智慧停车场，污水处理系统，供电系统，给排水系统等。（4）阿坝州茂县旅游集散中心提升建设。游客集散中心提升改造包括智能导览系统，自动售票系统，掌上售票及汽车租赁系统、A级旅游厕所提升改造，游人咨询、接待中心，旅游导向系统，旅游救援系统等。（5）茂县夜市一条街建设项目。第一阶段以小商品、服饰、化妆品等业态的夜市，先活跃茂县夜市的人气，形成夜市氛围。第二阶段开辟风味美食街夜市，经营各种风味小吃、大排档，逐渐构成夜市主体。第三阶段引入娱乐项目，工艺品等特色业态的夜市，以填充空44、余的铺位。最终逐渐形成以美食、小商品、鞋帽、化妆品、特色工艺品等业态的初具规模的夜市。（6）茂县智能快件箱。智能快件箱建设覆盖全县112个居住小区以及部分单位和乡镇。第四节 推进康旅融合发展生态康养。充分发挥叠溪松坪沟景区自然生态优势与医疗旅游、养老旅游等相结合，大力培育中药材种植产业等健康服务业，打造以生态康养度假为核心的旅游度假体验区，发展健康服务产业，推进中医康疗度假、生态养生度假、健康食疗中心、药材集市、医疗管理服务等产业有序发展，做强养生度假业态，打造一批“中药村落”“长寿村”，构建康养旅游核心品牌与养生度假“新典范”。 积极开发中医药养生产品。探索中医药、 按摩、足疗、药膳、针灸、45、中草药温泉等医疗保健方式，建设创意新、起点高、功能完善、设施先进、服务高端的度假康疗中心和养生基地。推出特色医疗、疗养康复、美容保健、休闲养生之旅，形成集医学观光、中医药养生、中医药体检等为一体的特色医药康疗保健养生群落。发展森林康养。依托土地岭、宝顶沟优越的生态环境、丰富的动植物资源、优美的自然风光，在土门镇、富顺镇打造森林康养度假基地。在系统整理羌医资料的基础上将羌族特色药材做成标本陈列，设置羌医文化馆进行羌医文化展示，以“旅游+羌医”为发展路径，融入康养、度假等业态，着力发展羌医养生特色游；运用传统羌医古法进行康体保健，让游客感受极具传统特色的疗养生活。依托当地中药材种植基地，发展医药、46、康养产业，鼓励发展二产，研发中药二产加工品，以一二产业为基础发展康养产业，打造中国羌医康养基地。发展休闲康养。依托富顺镇这一节点新（改）建接待能力2万人次的养生休闲度假基地，完善基地基础设施及配套设施，培训和配备专业的服务队伍，着力打造集综合服务、老龄休闲、户外休憩、特色商业、农业观光等于一体的健康养生休闲度假基地。此外上关沟紧邻上关村，生态环境良好，有瀑布、草场、高山杜鹃、溪流，具有较强的观赏性，具备发展休闲康养旅游的条件优越。专栏3：康旅融合重点项目（1）茂县智慧康养中心。观光道路黑化、排水沟、护坡、用地面积20亩，智慧康养中心建筑面积15000平方米，规划床位300张、智能服务系统（包括47、导游、餐饮、运动、康养、医疗、旅行服务）等建设。（2）游客“候鸟式”旅游模式建设。春赏花观景：阳光温暖、樱花遍野、李花盛开，农户田间耕作自成一景，游客和城镇居民进入乡间田野赏花观景、体验农耕文化，发展休闲游、乡村游、科普游。夏避暑康养：适宜海拔、清爽气候、丰富物产、独特羌居，游客可清凉避暑，发展康养游。秋观叶摘果：绚烂彩林、巍峨雪山、生态蔬果，游客和城镇居民可赏红叶、拍彩林、品秋果，农户以“丰收节”等节事活动聚人气，发展红叶游、摄影游、采摘游。冬滑雪游玩：极致雪景、高端滑雪场、充足日照，游客可体验滑雪、沐浴阳光，发展冰雪游、阳光游。四季温泉游：力推温泉四季养生理念，广迎八方来客，打造四季养生度48、假福地、川西北旅游明珠。第五节 推进体旅融合升级九鼎山高山运动体验区。依托高原高坡台地地势特点，结合现有九鼎山国际高山滑雪场，引进策划多种时尚运动项目，综合打造高原运动、户外探险等为一体的综合性山地运动和乡村度假基地。依托龙头，盘活太子岭滑雪场周边资源，新开发文镇沟大峡谷，以山体户外运动为主题，发展高山滑雪、峡谷探险、定向徒步、野外露营，自然观光、休闲度假等项目，形成旅游驱动吸引核和发展动力源，打造川西北高原运动、雪地运动胜地，集中展现山地魅力。通过太子岭滑雪场结合高山海子，重点开发以定点跳伞、高山攀岩、悬崖蹦极为核心的时尚运动俱乐部以及户外露营基地，推进山地运动、山地休闲、山地避暑度假产品开49、发，打造西南片区最好的山地时尚运动基地。依托太子岭成熟的品牌效应，结合文镇沟森林密布、群山秀丽、水碧潭幽、谷深峡险的自身优势，加快引入旅游专业投资运营商，重点开发以徒步探险、峡谷漂流、溯溪、峡谷露营、高空溜索为核心的山地运动项目以及户外露营基地，推进山地运动、山地休闲观光等度假产品开发。在区域内设置国际山地运动大本营，为山地各项运动提供综合服务，包括专业指导、体育活动培训、运动用品销售等；在室内设置多项运动体验馆，例如室内滑雪体验场，VR体验，解决夏季室外无法滑雪的问题。打造赤不苏大峡谷运动基地。以赤不苏大峡谷生态自然景观环境为基础、充分发挥独特的地形地势、依托深厚的文化底蕴，对景区内道路、栈50、道及观景摄影台、旅游公厕及水、电、光缆通信设施、旅游购物点、垃圾处理、标识导向系统等基础配套设施进行升级与完善，通过设置悬崖速降、陡壁攀岩、尖叫走廊、极速滑道、峡谷穿越等一系列极限运动项目，打造一条四川境内最刺激、最惊险的游览线路。建设叠溪松坪沟户外运动基地。依托现有叠溪镇场地和天然海子，结合叠溪松坪沟自驾车营地，整理场地、梳理景观，开辟野营集会场地、森林运动拓展区、荒野生存基地、运动游乐区，合理设置徒步与漂流路线、完善徒步游及漂流活动基础配套设施，打造野营烧烤点、商摊、服务站、医疗救护点等配套服务，形成以野外拓展为主题的户外运动基地。加快推进自驾车营地服务中心、帐篷租赁等相关配套建设，加快户51、外露营设施、帐篷营地等工程项目的落地，使叠溪松坪沟户外运动基地的旅游活动能够得到更为充分的支持。积极引入各项高品质体育赛事。依托中国古羌城现有资源与设施，举办国际大力士比赛、攀岩比赛、自由搏击比赛等，进一步提升中国古羌城以及茂县的影响力与知名度；依托九鼎山良好的区位优势与地形优势，进一步完善相关越野赛道与配套设施建设，积极申办全球越野挑战赛，打造国际“九鼎山越野大赛”这一赛事品牌。专栏4：体旅融合重点项目（1）阿坝州茂县城郊观光体验骑游道建设项目。骑游道8公里及附属指示标识和警示标识等建设。（2）阿坝州茂县药沟登山步道建设项目。登山步道10公里及附属标识系统等建设。（3）阿坝州茂县滨河路健身步52、道建设项目。健走步道建设10公里及相关标识系统等建设。（4）阿坝州茂县南新镇露营基地基础设施建设项目。道路拓宽16公里及道路安保工程，排污工程15公里，给水工程10公里及沉淀过滤池，垃圾中转处理系统建设，观景台800平方米，游步道6公里，标识标牌，监控系统等建设。（5）阿坝州茂县叠溪镇松坪沟岩窝自驾车运动营地建设。智慧停车场建设、淋浴间建设、智能补给站，生态厕所建设，给排水系统建设、供电系统充电桩建设等。（6）阿坝州茂县白石羌寨3A级景区自驾车运动营地建设。帐篷露营区建设、智慧房车营地建设、淋浴间建设、内部道路系统建设、智能补给站，生态厕所建设，给排水系统建设、污水处理系统、标识系统、供电系统53、充电桩建设等。（7）阿坝州茂县中国古羌城4A级景区自驾车运动营地建设。帐篷露营区建设、智慧房车营地建设、淋浴间建设、内部道路系统建设、智能补给站，生态厕所建设，给排水系统建设、污水处理系统、标识系统、供电系统充电桩建设等。（8）公共体育健康发展重点任务。茂县全民健身中心、滨河路健身步道、体育公园。第六节 推进教旅融合发展红色文化教旅融合。对接阿坝州打造长征干部学院，设立长征干部学院茂县教学点，开展“红色文化体验”、“红色文化论坛”等活动，以还原历史、纪念红军、缅怀革命、教育青年，发展红色旅游。在牛尾、杨柳修建军事研学区，开展包括军事化教育、军事野战体验、户外训练营等项目。在土门镇新建红军长征博54、物馆，以图片、历史实物、影像、人工讲解等方式对红军长征的历史进行展示。结合本地本村的文化和红色文化主题打造小型十送红军剧场，表演红军长征时期羌族人民与红军鱼水情深的历史故事及红色文化歌舞剧等，丰富游客的文化生活，也让少年儿童在趣味中读懂历史。打造红军生活体验营，设置独具红色文化特色的休闲、餐饮设施，策划红军生活体验、吃红军饭、唱红歌，红色文化知识竞赛，模拟战场，红色拓展活动（徒步行军）、教育培训等一系列活动。园区内构筑物与景观统一进行红色文化元素植入，打造成为茂县红色文化体验和教育基地。发展防灾减灾教旅融合。在叠溪镇兴建地震纪念馆，通过历史展示馆，将叠溪古镇地震前的历史旧貌进行集中展示；通过遗55、址展示馆，将现存的地震遗址的原物、图片、沙盘等进行展示；通过宣传教育馆，将地震中当地军民抗震救灾的英勇感人事迹以影像记录、人工讲解等方式进行宣传展示；通过VR体验馆，运用现代新技术，制造地震拟真体验，供游客了解地震原理与自救方法；通过地震纪念馆，定期举办地震默哀纪念活动，鼓励每个前来的游客留言祈祷，以起到宣传教育的作用。发展农林知识教旅融合。依托上关村蔬果种植基地打造农林业生态观光园，植入大棚、花架、蔬菜廊道、花卉苗木、特种动物养殖等相关配套，打造农业观光、微田园景观、田园花卉蔬果种植教育、特种动物养殖教育等项目；通过增设特色采摘与农事体验等项目，依托园区丰富的蔬果产出，植入如石磨、水车等传统56、农具，发展传统农事农耕文化展示特色体验、亲子体验园，策划包括粮食收割、动物喂养、推磨、水车、捣杵、挤牛奶等农事体验、青少年农事教育等项目，最终打造一个集农事体验、休闲度假、研学教育于一体的都市型现代农业盛会。充分利用土地岭国家森林公园不同类型的植物资源，修建服务点、露营地等设施，利用缓冲区开展科考旅游、科学研究，将其打造为大专院校生物专业以及中小学学生的科教基地，也可作为动植物爱好者、环保使者的考察基地。发展古羌文化教旅融合。羌族文化展示依托中国古羌城以及羌族博物馆采用网络化、智慧化等手段展示古羌文化、古羌历史、古羌语言、古羌民俗，充分发挥中国古羌城+羌族博物馆“1+12”的综合互补、互促效应57、，将茂县打造为我国最负盛名的羌族文化教育基地。其具体实现路径一是通过纪录片、微电影、人声合集、自然音乐、歌舞活动等方式多形式地展示羌族文化。通过现代新技术如VR电影等方式，将羌族历史文化进行3D式创新展现，以吸引更多的游客。联系周边中小学，组织博物馆日活动，并对茂县以外学生团体发出邀请，对外传播羌文化的同时加强本地羌族文化教育。发展熊猫科普教旅融合。依托土地岭大熊猫走廊带中设置的若干观测点令游客得以通过摄像头实时观测熊猫行动；设置熊猫科普馆，包括熊猫博物馆、VR体验馆、熊猫影院等内容，发展熊猫科普研学旅游；将当地珍稀动物如大熊猫、金丝猴等以模型的方式进行汇总展示、介绍，将大熊猫及其他珍稀保护动58、物的生活习性、繁衍方式、种群现状等相关知识以图片、模型、影像等方式进行科普；在大熊猫走廊带植入智能解说系统，供游客自行操作，得到想要的知识。专栏5：教旅融合重点项目（1）阿坝州民族地区航空科普基地。依托茂县凤仪镇小学提升巩固阿坝州民族地区航空科普基地，推广“比赛牵引兴趣班探索实验班推广课内教学普惠”的科普基地建设推广模式，推动建设航空科普基地、航空特色学校20个以上，完善航空科普教育体系，建成航空科普教育知识库，着力进行网络平台的推广应用，并且持续提升用户体验，扩大用户数量，将学校打造成为国家级航空特色学校、国家级科普教育基地、四川省航空科创教育第一品牌。（2）农林科普教育基地项目。依托已提名59、的四川省茂县现代农业科技示范园区，建科技小院，配套科普基地、展示中心和实训基地，面向中小学生开展农林知识科普教育，为大学毕业生和创业人才提供孵化平台，为产业发展提供科技保障。（3）茂县防灾减灾教研及救援基地建设。在叠溪镇兴建地震纪念馆，运用现代新技术，制造地震拟真体验，让游客了解地震原理，掌握自救方法，达到防灾减灾的教育培训目的。在叠溪镇地震纪念馆附近建设救援基地，储备相应救援物质与设备，辐射九环线应急保障与示范。第四章 推进农业+多元产业融合发展第一节 构建特色农业发展新格局深化农业供给侧结构性改革，充分发挥现代农业园区带动作用，构建“6+N”特色农牧业产业新体系和“一核、三带、三区、多基地60、”的发展新格局。6大主导产业：牛羊（禽）、生（藏）猪、特色水果、高原菜蔬、优质粮油、道地药材。N个特色产业：食药菌类、高原花卉、特色养殖等N个特色产业。一核：茂县农业综合配套服务集核。三带：岷江河谷特色经果示范带，黑水河谷藏羌药材示范带，土门河谷生态蔬果、养殖示范带。三区：西南部立体农业发展区：岷江、黑水河两岸，包括南新、凤仪、渭门等镇。东部循环农业发展区：该区位于茂县东部，包括富顺、土门 2 镇，主要发展茎叶类及茄果类蔬菜种植和枇杷与茂县李等水果，土门生猪养殖。西北部高半山农业发展区：该区位于县境西部和北部高山峡谷，包括叠溪镇和赤不苏 镇的部分区域，主要适宜种植川贝母、红毛五加等中药材。多基61、地：9个现代农业产业示范区和34个农业产业基地。图3 茂县特色农业发展新格局第二节 推进农旅融合加快发展休闲观光农业。进一步推动农业产业化发展与乡村旅游、乡村文化深度融合，实施休闲农业和乡村旅游精品工程，重点打造一批田园综合体和公路干线农业示范带，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光农业园区。以创建“绿色有机农产品示范县”为目标，着力培育青脆李、大樱桃、枇杷、苹果、等优质水果，花椒、花卉、中药材等经济特色产业；积极延伸农业产业链条，加大农旅产品开发力度。力争到2025年，建成农旅融合农业产业化示范带2条、田园综合体2-3个，现代农业产业园或农业科技园1个；积极创建“四川省美丽休闲乡村”以及“省62、级休闲农业示范点”，成为川北地区农业观光休闲重要目的地。精心打造美丽示范村庄。按照3A级以上乡村旅游点标准，科学编制和高标准建设一批显山露水、生态宜居的美丽示范村庄。以美丽示范农户庭院为切入点，在九环线沿线重点打造一批农旅休闲旅游点、农旅示范村庄、美丽休闲乡村、星级农家乐等家，统筹推进“山水林田路房”整治，打造一批具有历史、地域特点的特色景观和旅游村镇，让游客看得见山水、记得住乡愁、留得住乡情。推动特色主题乡村旅游。依托不同农业资源禀赋、发展特色主题乡村游。充分利用岩窝村菌类种植基地的资源优势，发展岩窝村菌类主题旅游，建设蘑菇主题乐园，植入蘑菇餐厅、蘑菇小屋（精品民宿）等相关主题配套设施，以及63、特色采摘等体验活动，发展菌类主题乡村度假旅游等。发展火鸡特色主题旅游，打造羌红精品民宿品牌，通过新建民俗购物街区，出售火鸡村当地特色美食，开发以羌红为特色的文创旅游商品。基于二八溪村的藏香猪养殖业，建立集养殖、加工、销售、餐饮、住宿于一体的藏香猪主题乡村农庄，打造集野味、野猪美食、中药膳为一体的特色美食；依托二八溪村周围良好的自然风光资源，规划合理的跑马路线与范围，开发高原跑马项目。打响农业旅游示范品牌。依托丰富的山水资源，着力推出一批特色鲜明、管理规范的农旅融合精品线路；依托现代农业、田园综合体、美丽示范村庄、特色镇、主题乡村等载体，强化农事活动体验创意、乡土文化发掘、民俗活动举办，打造形式64、多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品；依托丰富的人文自然资源打造“森林旅游示范镇”、“生态旅游示范镇”、“农村休闲观光旅游示范镇”等农旅融合发展示范品牌。专栏6：农旅融合重点项目（1）阿坝茂县旅游补短板建设项目。凤仪镇坪头、甘青等乡村旅游点游客服务设施、步游道硬化亮化、指示标识系统等建设。（2）传统村落连片打造。对茂县境内国家级传统村落（小河坝村鹰嘴河组、牛尾村、四瓦村）和省级传统村落（纳呼村、较场村、河西村、松坪沟村、俄口大寨村）分片区进行连片打造，主要建设内容为基础设施、公共服务及文化旅游设施建设。（3）休闲农业和乡村旅游精品工程。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多65、样的休闲观光园区、乡村民宿、农耕体验、农事研学、康养基地等，打造特色突出、主题鲜明的休闲农业和乡村旅游精品。（4）茂县农业科技示范园区提升。依托茂县赤不苏河谷茂汶苹果现代农业园区，在赤不苏镇进一步提升四川省茂县现代农业科技示范园区。创新农业科技引领，强化园区科技保障、装备保障、品牌保障和人才保障，推进园区“农业+加工”、“农业+电商”和 “农业+旅游”发展模式。（5）阿坝州茂县凤仪镇（水西、坪头、甘青、南庄）乡村旅游提升建设工程。新建栈道，休息亭，观景台，景观桥、生态厕所，护栏，标志标牌、给排水管网改造、电力设施、游客服务站、观光电梯、娱乐设施、标识系统、农业观光体系打造，景点开发等。（6）农66、村新型经营主体培育。每年在全县培育不低于6家农村新型经营主体，支持引进新技术、新装备，改良提升产品品质，发展农产品初加工（冷链物流），促进农业一二三产融合，延长产业链、价值链等；支持适度扩大规模，引进良种，完善基础设施，购置生产性装备，建设农业废弃物处理设施等；培育一批高素质农民。第三节 推进农工融合全面提升农产品加工水平。发展农产品产地初加工，加强储藏、保鲜、烘干、分类分级、包装和运销等初加工设施装备建设，推进粮食加工减损增效，加强李子、苹果等特色农产品产后处理，提升产地初加工水平。推进花椒、优质肉羊等农产品精深加工，生产多种类型深加工产品，拉长产业链，提高附加值，重点打造果品、乳品、肉类等67、加工产业链。围绕优质、绿色和功能性产品生产，打造科技水平高、加工能力强的农产品加工品牌企业。扶持壮大农产品加工企业。实施项目带动战略，发挥投资拉动作用，培育和壮大农产品加工企业。创新招商引资模式，加大招商引资力度，引进建设一批优势农产品加工项目。支持农产品加工企业实行原料生产基地、生产加工、营销服务一体化经营。加强人才队伍培养，支持返乡下乡人员创办领办农产品加工企业。大力发展多种业态。支持农民合作社积极发展农产品加工流通，采取“农户+合作社+企业”等模式，引导农民以土地经营权、林权和设施装备等入股合作社和企业，分享加工流通环节增值收益。支持农民创新创业，因地制宜发展特色农产品加工。将“互联网+68、”引入农产品加工业，培育发展网络化、智能化、精细化现代加工新模式，以及电子商务和农商直供等新业态。引导农产品加工业与休闲、旅游、文化、教育、科普、养生养老等产业深度融合。健全利益共享机制。鼓励农产品加工企业与基地农户通过多种方式，建立稳定的农产品产销关系和紧密型利益联结机制。支持农户和合作社以生产要素等入股农产品加工龙头企业，组建“收益共享、风险共担”的利益共同体。引导农产品加工龙头企业采取股份分红、利润返还、吸纳就业等形式让利农户。将农产品加工业作为巩固产业脱贫的重要内容，支持各乡镇依托当地资源优势，大力发展特色种植、特色养殖和特色农产品加工业，构建农产品种养殖、深加工、流通、销售于一体的产69、业链条，使广大群众分享加工增值收益，持续巩固脱贫成果，加快走向共同富裕。专栏7：农工融合重点项目（1）茂县农产品初加工项目。鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节；同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目。（2）农产品精深加工企业培育。充分利用茂县农业资源，培育发展农产品精深加工小微企业1家，带动茂县三产融合发展。（3）茂县生猪养殖场建设。在土门镇、富顺镇、凤仪镇等建设生猪标准化养殖场1100头及以上规模10个，包括修建圈舍及附属设施和配备粪污资源化设备等。（4）家禽定点屠宰70、项目。依托南新七星村风行家禽小微企业，建设家禽定点屠宰场，设活禽待宰区、屠宰区及办公区，配备自动化屠宰流水线，日加工量达3万羽，满足全县供给需求。（5）茂县沟口镇水草坪特色果业产业示范园。在沟口镇水草坪村打造以苹果、花椒为主的绿色循环产业示范园区。建设道路、水池一体化灌溉设施、绿色防控、品种栽培设施。进行新品种高效栽培示范。第四节 推进农商融合发挥供销合作社综合服务优势。扎实推进供销合作社综合改革试点工作，不断创新农业经营方式，延伸农业产业链，健全供销合作社经营网络。支持流通方式和业态创新，搭建区域性电子商务平台和为农服务综合平台，完善乡镇电子商务服务中心和村级电子商务服务站点。推进供销合作社71、与新型经营主体对接，建设标准化和规模化的原料生产基地，发展订单农业、有机农业、循环农业。鼓励社有企业、农民合作社、基层供销社等针对农业生产重要环节，与农民签订服务协议，开展合作式、订单式服务。拓展供销合作社经营领域，由主要从事流通服务向全程农业社会化服务延伸、向全方位城乡社区服务拓展，在农资供应、农产品流通、农村服务等重点领域和环节为农民提供便利实惠、安全优质的服务，积极发挥商贸流通在方便农民生产生活、促进农村消费、带动农村产品销售、促进农民增收、搞活农村经济等方面的积极作用。鼓励社会资本投入。优化农村市场环境，鼓励各类社会资本投向农业农村，发展适合企业化经营的现代种养业，发展多种经营，开展农72、业环境治理、农田水利建设和生态修复。鼓励返乡下乡人员利用农村四荒（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）资源和道路改线废弃地、闲置校舍、村庄空闲地等进行创业创新。对社会资本投资建设连片面积达到一定规模的高标准农田、生态公益林等，允许在符合土地管理和生态公益林管理等法律法规和土地利用总体规划、依法办理建设用地审批手续、坚持节约集约用地的前提下，利用一定比例的土地开展观光和休闲度假旅游、加工流通等经营活动。能够商业化运营的农村服务业，要向社会资本全面开放，积极引导外商投资农村产业融合发展。创新农村金融服务。发展农村普惠金融，鼓励涉农金融机构推进农户小额信用贷款、农户联保贷款、公司+农户等多种形式的贷款模式，增加73、农业信贷投入，努力解决返乡下乡人员创业创新融资难问题。优化县域金融机构网点布局，综合运用奖励、补助、税收优惠等政策，加大对农村产业融合发展的信贷支持，创新金融产品和服务，继续实施新型农业经营主体金融服务主办行制度，开展金融与特色产业精准帮扶对接工作，提高对新型农业经营主体的金融服务水平。稳步推进财银保贷款保证保险有关工作，稳妥有序开展农村承包土地的经营权、农民住房财产权抵押贷款试点。加快完善农业信贷担保体系，完善政策性保险政策机制，鼓励发展政府支持的三农融资担保和再担保机构，为农业新型经营主体提供担保服务。鼓励开展支持农村产业融合发展的融资租赁业务。完善政策性保险机制，加大对农业保险产品的开发74、和推广力度，拓宽农业保险保单质押范围。专栏8：农商融合重点项目（1）茂县城关粮站低温库建设项目。拆除80年代建设仓库5栋，面积1850平方米容量3000吨。新建低温仓库3000平方米.容量7000吨，购置制冷和相关设施设备及附属工程建设。（2）茂县农产品仓储保鲜冷链设施建设工程。新建11个仓储保鲜冷链设施及附属设施建设，每个占地2亩。（3）茂县粮油质量检测及配送中心建设项目。新建综合楼3000平方米及配套设施设备购置。（4）四川省阿坝州茂县粮油铁路中转站建设项目。屋面防水维修4100平方米，墙体隔热保温8900平方米，门窗改造、设施设备购置及附属设施建设。（5）茂县农产品交易平台配套设施建设项75、目。建设交易管理系统、信息发布系统、抵押融资系统、预警监督系统、交易统计系统、管理支撑系统和系统安全等方面。（6）茂县农业品牌建设项目。按照 “净土阿坝”领导小组办公室制定的种植业、养殖业、加工业三大类“净土阿坝”通用规范标准进行农产品生产；积极实施“净土阿坝+产品品牌”子母品牌联动模式；推动创建“茂县味道”“羌地圣果”等县域品牌。在省级和国家级新闻媒体上宣传茂县农产品品牌。（7）茂县农产品追溯应用平台建设。全县11个镇的重点农产品（茂县李、甜樱桃、苹果、枇杷、番茄、大白菜、莴笋等）纳入追溯体系，完成入网注册、业务应用等任务，积极开展乡镇监管机构标准化建设，不断提高监管能力，提升产品供给质量。76、（8）茂县数字农业大数据区块链建设。全县11个镇内建设大数据农产品追溯体系的平台搭建，消除信息不对称的情况，提高产业链的信息透明度和及时反应能力，保障农业数据不会丢失，且能实时查询等。第五章 推进工业+多元产业融合发展第一节 加快构建循环工业发展新格局围绕“5N”生态工业产业体系，做优第二产业。5个主攻方向：清洁能源、特色农牧、民族文化工艺、中藏羌医药、优质矿产资源。N个特色产业：依托成阿、德阿、绵阿等各类园区，积极发展数字经济、材料加工等N个特色产业。打造“一区六园”的县域绿色循环工业空间格局，倒逼工业集聚提升。 一区：阿坝茂县循环工业发展集中区。六园：土门富顺循环经济产业园、光明锂辉矿产业77、园、叠溪新能源新材料产业园、南新循环经济产业园、赤不苏中药材和农副产品加工产业园、凤仪中小微企业孵化及文创产业园。图4 茂县循环工业布局图第二节 推进工旅融合大力推动制药产业与旅游业态融合发展。坚持生态引领发展主线，发挥自然生态优势、打造叠溪镇和赤不苏镇为核心的中药材规范化种植加工基地。通过科研联合攻关，应用基因组学，分子生物学等现代育种技术选育2-3个地域特点突出、原产地效应明显、药效显著、质量稳定的新品种，提高药材自身发展能力。建设现代化中药材产地初加工基地，主要用于中药材采收后的干燥、分级处理及贮藏，制定中药材产后初加工技术规范，保证药材质量，打造成规模以上中药材精深加工企业。加强羌药的78、传承和研发，组建羌医、羌药开发机构，积极开展招商引资，着眼羌医、羌药优势资源，筛选有前景、价值的发展项目予以实施，由政府引导、支持，建立起羌医羌药开发企业，按市场经济运作，创造价值和效益。推动旅游装备制造业与旅游业融合发展。依托九鼎山高山运动体验区、赤不苏大峡谷运动基地、叠溪松坪沟户外运动基地，重点扶持科技含量高、产业链条长、发展潜力大的高山运动、冰雪运动、越野运动、水上运动、徒步运动、户外运动装备制造产业，加大对相关运动装备制造企业的政策支持力度。依托九鼎山太子岭滑雪场打造集高山运动装备集产品研发、生产、营销的一体化产业链条。对接高山运动体验区、大峡谷运动基地、户外运动基地等体旅融合发展项目79、，研发设计露营房车旅游、徒步旅游、休闲运动等特色旅游产品，积极引进国内外旅游装备行业龙头企业，特别是世界500强企业，打造特色旅游装备制造产业基地，形成具有较强竞争力的旅游装备制造产业体系。大力推动宝石制造加工业与旅游业融合发展。充分利用晶蓝宝石高端人造宝石这一特殊产品，进一步打造以各类宝石产品为核心的工旅融合发展项目。依托优势资源和产业布局，将叠溪镇打造成为集生产展示、珠宝设计、文创产品销售于一体的宝石镇，成为“九环线”重要工业旅游节点。以人造宝石纯度较天然宝石纯度更高、较天然宝石无辐射更为安全健康、价格较天然宝石更为大众化为主要宣传卖点，在县域范围内加强宝石营销、宝石宣传，通过举办“中国宝80、石节”、“中国宝石展会”、“中国宝石论坛”等活动打好宝石这张牌、用好宝石这张牌，让这一特色宝石产业深度融合到旅游业发展中。大力推动民族特色手工业与旅游业融合发展。充分挖掘羌绣、羌笛、羊皮鼓、特色民族服饰等手工艺品资源，积极推动民族服饰的现代化、时装化发展，将传统元素与时尚元素有机结合，在款式和颜色等设计上进行创新，使其更加艺术化和大众化，朝着简便、实用、美观发展，满足现代人对于服饰的功能要求和个性化追求。加强民俗传统工艺品的设计创新，使其更符合游客的消费习惯，推出包装精美、便于携带的旅游商品，如羌绣、羌笛、云云鞋、绣花围腰、手工纺织品、木雕制品、手工金银工艺品、碉楼模型等，打造集民族文化遗产展81、示、民族文化遗产制作、民族文化遗产销售、民族文化遗产传承的“民族文化遗产保护基地”。专栏9：工旅融合重点项目（1）赤不苏中药材加工产业园。规划面积1000亩，土地征赔、园区内配套基础设施建设（场平、水、电、路、通信等）。 （2）宝石文化艺术中心。依托宝石产品开发，结合叠溪厚重的历史文化，以“展示古蜀文明之源、重塑蚕丛王朝遗踪、呈现蚕陵重镇”的形象定位，布局优化连片发展。 （3）茂县特色民族特色手工业。出台政策，引进与培育企业，开发藏式壁画、羌寨碉楼、石板寨子、民俗花灯等精美的手工艺品，丰富当地民族文化元素的旅游纪念品。第三节 推进工商贸融合培育现代物流业。支持批发市场建设，在县城主城区、重点镇82、和中心村培育形成一批辐射带动力强的商贸中心、专业市场及配送中心。着力构建快速便捷通畅的物流快递运输及冷链体系。以成兰铁路茂县站为依托，建设县、镇、村三级物流体系，打造辐射川西北的现代物流配送集散区。完善城市公共配送中心、社区配送站、智能自提柜等物流配送设施，建设产地分拣、加工、包装、冷链物流等一体化集配设施，推动物流信息化和标准体系建设。建立与生产基地直接挂钩的农产品配送中心，畅通农产品进城渠道，推广农超对接、农批对接、农校对接等产销衔接方式。发展商贸流通业。实施现代商贸创新发展工程，引导核心商圈、现代商贸集聚区、特色商业街提档升级，科学布局商业网点，发展好现代商业综合体、专业市场、特色商业街83、等商业业态，鼓励引进新型商业模式，积极培育城市商业综合体。发展社区示范工程，鼓励各类经营主体进入城乡社区，设立便利店、菜市场、早餐店、家政服务点等居民日常生活必备的商业网点。实施“万村千乡市场工程”和“新农村现代流通网络建设工程”，发展农村连锁经营网络，引导城市连锁店、专卖店向农村延伸。壮大电子商务业。加大政策扶持力度，积极引进阿里巴巴、京东、亚马逊等第三方平台，在用地、资金、人才等奖励政策方面实行“一事一议”，推动产业带、特色馆、速卖通专区等项目。实施农村电商工程，促进全县优势特色产业“电商”化发展，建设国家电子商务进农村综合示范基地，打造专业化服务电商平台，培育一批创新型骨干企业。专栏1084、：工商贸融合重点项目（1）茂县赤沙较片区低温库改造项目。屋面防水维修4100平方米，墙体隔热保温8899平方米，门窗改造、设施设备购置及附属设施建设。（2）茂县城乡冷链物流配送中心建设项目。新建500吨冷藏配送中心，新建500吨冷藏配送中心。（3）茂县光明火车站物流园区建设项目。占地面积10亩、仓库面积3000平方米。（4）阿坝州茂县小微企业孵化产业园。占地面积2000平方米，建筑面积10000平方米的创业空间，建成集电子商务、微型企业、直播空间、物流、包装、见习等为一体的高校毕业生、返乡创业孵化群。第六章 主要任务第一节 延伸产业价值链延伸农业产业价值链，健全经营网络。以农民分享产业链增值收85、益为核心，以延长产业链、提升价值链、完善利益链为关键，以改革创新为动力，加强农业与加工流通、休闲旅游、文化体育、科技教育、健康养生和电子商务等产业深度融合。鼓励农民发展合作经济组织联合会。发挥专业合作社、龙头企业等示范引领作用，带动小农户和现代农业发展进行有机衔接，向前延伸建设标准化和规模化种养基地，向后延伸建设物流配送、市场营销网络，发展电子商务和农业社会化服务，让农民分享农业产业链增值收益，形成“公司+合作社+农户”“股金+租金+薪金”“社会化服务+小农户”“大市场+小微商”等利益链接机制。引导各类主体投资农村产业融合发展。鼓励各类社会资本利用特有高原农副产品发展特色农产品加工业，能够商业86、化运营的农村服务业，要面向社会资本开放。支持新型农业经营主体牵头、联合科研院所和高校，实施一批全产业链科技示范重大项目和区域优势特色产业技术研发项目，培育农业科技创新应用企业集群。延伸工业产业价值链，助推经济增长。以工业企业为主体，以科技创新和体制机制创新为动力，工业产业延伸与循环经济相结合。贯穿循环经济理念，改造提升传统产业，积极引进和消化、吸收国内外先进的循环经济技术，组织研发能源节约和废物综合利用技术及循环经济发展中延长产业链和相关产业链接技术等，提高循环经济发展的技术支撑能力。坚持规划引领，区域统筹，分工协同，差异化发展，打造关联共生产业集群。依托以商招商、延链招商方式，重点在上中下游87、产业链、同类企业共生两个集群上下功夫，同步推进制造业和生产性服务业集群化。延伸旅游产业价值链，实现整合联动。推动文化和旅游与农业、科技、体育、交通、国土融合发展，推出羌寨民宿、村落旅游、科普教育游等新业态旅游产品。引进或者建设具有羌族特色的民俗风情体验街、历史文化街区、采摘、露营、民俗文化研学等特色旅游产品。加强培育全域旅游经济。以文化为主线建设羌文化旅游目的地，以自然风光为依托建设旅游景区，将茂县建设成为全民共享的“生态、生产、生活、休闲、旅游”全面融合的后现代社会的休闲度假新空间，从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合转变，最终形成全域旅游经济。推动产业链纵向融合。延长以羌族文化为旅游I88、P的文旅融合产业链，在文旅产业链前端使用市场扩张策略，旅游产业链各节点企业应以企业技术融合和规模经营占领新市场。产业链终端使用功能融合策略，将旅游业和其他一二产业进行有机地融合。产业链末端使用市场融合策略，不断消除产业壁垒，顺应市场边界虚化和适应市场壁垒波动。第二节 完善生产要素配套加大财政扶持力度，鼓励社会资本投入。对三产融合园区缴纳的土地使用权出让金，扣除国家政策规定用途后，余额主要用于完善园区的基础和配套设施建设。国家设置的节能、环保等各项专项资金应向政策支持的重点产业项目倾斜。针对高科技及重点项目，充分利用政府财政资金，引导三产融合新兴行业自主创新，增强自身实力。促进金融机构与三产融合89、项目主体建立紧密合作关系，为三产融合企业提供贷款及融资。开展三产融合相关合作社内部资金互助试点，调动社会优质投资主体积极性。加强三产融合与社会资本合作，采取多元化投融资方式、拓宽投融资渠道，发挥投融资对优化三产融合结构的关键作用。稳定保障用地需求，解决产业用地难题。随着三产融合逐步发展，“旅游+”“农业+”、“工业+”等产生的新业态不断涌现，建设用地指标紧缺，保障三产融合用地的基本资源要素，才能不限制三产融合发展，应进一步提高土地利用效率、加强项目用地管理、盘活存量土地和闲置土地、优化建设用地布局结构。可由自然资源部门牵头，其他相关部门一起参与，制定推进三产融合发展的有关政策，制定三产融合项目90、用地审批标准，解决产业融合发展用地难题。优先支持符合三产融合定位的重点项目用地，保证科技含量高、经济效益好、环境污染少的项目的用地指标，积极向上级部门争取用地指标，用于三产融合而建设的园区等，按照建设标准招商，引进优势项目，促进项目尽快落地。同时完善由于产业园区建设产生的土地出让、安置搬迁的农户的培训，才能从根本上解决拆迁难的问题，推进三产融合快速积极发展。增加科技培育力度，强化人才科技支撑。加大政策扶持力度，引导各类科技人员和高校毕业生加入到三产融合工作行列。加强产业实用人才与新型职业人员培育力度，开展青年计划，提高科技人员成果转化收益分享比例，鼓励科研人员到新融合产业经营主体任职、兼职或担91、任技术顾问，完善知识产权入股和分红等激励机制。支持三产融合产业的技术创新，每年按照要求和标准摘选三产融合重点科技项目。利用网络平台，建立与高校、各科研所等专业技术领域的连接，结成对子等形式，接受高校与研究院等跨领域、会经营、懂技术的复合型人才培养专业和课程，让三产融合工作人员受到专业培训和指导后，提升自身能力增长经验，将三产融合中的技术和人才都稳定留下来。第三节 加强基础设施建设统筹城乡基础设施规划。以完善高半山地区道路交通路网及道路配套设施为目标，加快实施农村公路改造升级、村道延伸、村与村之间联网工程，加快镇到村、组路网体系的升级改造，打通断头路，形成环线。彻底解决农牧民群众出行难、农产品及92、畜产品运输难的问题。依托区域主干线通道，拓展多条经济干线通道，提高交通枢纽功能，加紧建设茂北路及茂黑路等高等级公路，新建出县通道茂理路、茂彭路等，提高公路技术等级和通行能力，高效衔接周边的大中型城市和重点镇，促进互联互通。最终形成以“大交通”引导空间布局和产业布局，以“大交通”引导一二三产业的联合互动，将茂县打造成全国最美的“寻根之地”。完善旅游配套设施建设。重点加强涉及景区景点内的道路、电力、垃圾污水处理设施等公共服务设施的建设，完善相关旅游休闲配套设施，注重强化景点与周边的交通连接。完成国家5A级旅游景区、羌文化核心保护区品牌创建工作，为游客提供良好的游园环境和规范服务。同时也要对旅游景区93、以外的旅游咨询服务中心、游客集散中心、旅游公共厕所、游客休憩站点、旅游停车场、景观绿化等公益性基础设施建设用地做好规划。优化调整乡镇公交线路规划布局，合理规划公交线网密度和站点覆盖率，形成旅游专线。完善步行和自行车等慢行交通设施建设，做好慢行交通系统与公共交通系统的衔接。实现镇公交站中心区域的公交换乘，加强各镇之间，镇与中心区域之间的联系。构建城乡一体物流网络。在科学分析农村物流的需求特征的基础上，着力完善农产品电商物流配送及综合服务网络，加强仓储、流通业态发展，规范物流配送的专业化管理。以城区物流园、光明货运站、产业园区为依托建设农村物流中心，开展镇到行政村的双向货物运输配送服务。实现农村物94、流各类物资“最后一公里”和“最初一公里”的有序集散和高效配送。鼓励发展涉农电商第三方物流，配套建设产品检验检疫和质量可追溯体系、冷藏仓储体系和智能物流体系，鼓励建立本地化电子商务综合服务商、农产品实体体验店、电子商务运营中心和村级电商服务站。与此同时，鼓励快递企业与镇村邮局合作，探索“城乡快递+乡村邮政”混合寄递服务，打造“农产品进城、工业品下乡”的双向商贸流通体系。第四节 推进产业信息化建设加快农村传统流通网络信息化改造。全面提升信息基础设施建设水平，加快信息基础设施的“宽带化、移动化、物联化”的推进速度，普及农村宽带业务和现代支付方式，实现光纤宽带和无线宽带全面覆盖，促进信息基础设施共建共95、享和网络互联互通局面形成。完善数据中心建设，实现数据资源与阿坝州数据中心以及运营商云计算平台的对接，灵活支撑异地数据资源的共享。引导和扶持生产经营主体触网转型，推进农业生产基地与电商平台对接，拓展农产品上行销售渠道创新，从而活跃消费市场。以规模化、标准化基地为重点，推广物联网技术，建设一批农业物联网示范基地，建立完善产品可追溯、质量可控制、环境可监测的支撑保障体系，提高农业精准化和智能化水平。协同工业互联网平台实现共进格局。加强5G、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，扩大高速率、大容量、低延时网络覆盖范围，鼓励制造企业通过内网改造升级实现人、机、物互联，为共享制造提供信息网络支撑96、。构建以数据资源为核心的生产体系，从原材料的开始到生产再到流通环节进行全要素、全产业链和全价值链的衔接。推动制造业企业生产模式升级，从基础的实时状态监控扩展到系统性的智能化分析和优化，形成以大企业建立平台，中小企业上平台的协同共进格局。在对传统产业进行优化升级的基础上，重点引进深加工产业和环保建材等产业。积极谋划先进装备制造业、清洁能源、创新创意等重点产业，改造传统产业和引进高新技术产业相结合，集聚发展绿色环保的特色工业体系。推进文化旅游与数字经济深度融合。以旅游业为带动，打造智慧全域旅游体系。在数字融合的趋势下，打通数字创意产业的底层技术与内容，不断缩小领域之间的疆界，推进文化和旅游信息化、97、数字化、智能化，积极培育文旅新业态、新动能。为游客打造“以人为本”的智慧旅游体验，推动游客从传统旅游消费方式向现代旅游消费方式转变。充分利用云计算、大数据、人工智能、5G等新一代高新技术，通过一个二维码将旅游资讯、个性化产品服务、前沿化科技感知进行多维度、立体式、精准化传播，为广大游客提供全方位、全流程智慧旅游服务。开发轻量化载体小程序，在智慧旅游平台上设置热门景区推荐、酒店预订、交通指南、旅游咨询等服务。后台进行会员管理、渠道管理、标签管理等功能优化，有效提升游客体验度和满意度。第五节 强化生态保育力度加强环境保护宣传，提高全民环保意识。利用环境保护日等活动，联合全县自然资源局、林业和草原局98、等多部门深入学校、企业、机关、镇等社会团体，集中开展环境保护法律法规宣传教育活动，强化群众环保意识，提高群众参与和认同环保的自觉性和积极性。可在各路途沿线设置环保宣传展板，在人流多的街道发放宣传单、宣传册，在重点社区和镇悬挂横幅，用多形式向民众宣传生态环保意识。特别是已经被破坏的土地与生态环境，向群众宣传注重生态修复意识，进一步减少生态资源流失，优化三产融合生态环境。加大林地、水源等生态资源保护管理力度，严厉打击毁林开垦等违法行为，通过举办法律讲座，提高农户对山地和森林资源的保护意识。严控项目审批标准，落实环境保护源头。在三产融合项目评审阶段就严格执行环保要求，对不符合国家三产融合政策、选址不99、符合规划、环保投资不落实、污染治理措施不到位的项目一律不予审批。从源头上就控制住三产融合不达标项目对环境污染和生态破坏。在环境生态保护执法中，将环保工作向源头控制转变，落实建设项目环境影响评价制度，严格把控环境评审登记和审批，按照国家标准和要求在政府公开平台上主动进行公示公开，接受群众的监督和检查。实行复审程序，对于在审批上作假，事实并未达标的企业取消三产融合项目资格，并对其进行行政处罚等措施，在生态环境保护成果上争创“生态示范县”称号。提升监察执法力度，改善全县环境质量。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”，全力推进环境质量持续改善。强化监督、严格执法，提升辖区内三产融合相关的道路建设、水100、电开发、化工企业和高耗能企业以及所有在建项目的巡查力度，强化污染源监管和建设项目环境监察，确保群众环境权益。强化镇村之间的信息联络和沟通，搭建环境监管信息平台。开展集中式饮用水源地专项执法检查，严厉打击违法排污行为。开展城区噪声污染整治工作，对全县建筑施工噪声、工业噪声、经营性文化娱乐活动等噪声进行集中整顿。开展国省干线路域环境综合整治工作和全域旅游环境整治工作，对发现的问题跟踪督查整改情况，确保整改到位。同时注重生态与三产融合有机衔接，在保护生态的基础上发展绿色产业，一方面注重自然环境生态保护，另一方面实现三产融合经济效益、社会效益、生态效益协调发展，实现一条环境保护与三产相结合，人与自然和101、谐相处的道路。第六节 加大开放合作力度推进汶理茂协同发展。统筹汶理茂园区建设，推动园区联动，与成渝城市群共建产业园区；联动提升第一产业，构建汶理茂特色农产品优势区，实现区域产业对接，构建汶理茂特色农产品优势区，共建岷江特色农业发展带，重点发展甜樱桃、茂汶苹果等特色水果，以及优质核桃、花椒及蔬菜种植，共同成为双城经济圈优质农副产品供应基地。错位集成第二产业，与汶川共同形成“绿色工业发展核心”，共同培育阿坝州东南绿色经济先行示范带。着力实现旅游共兴，以汶理茂为核心，共建集文化探秘、自然观光、休闲度假功能为一体的国际羌文化精品旅游区，实现与九寨黄龙、红原、若尔盖、环贡嘎旅游区的联动发展，打造汶理茂旅102、游快速通道，形成汶理茂羌文化金三角，依托大熊猫、古羌文化、茶马古道文化等重要旅游资源，协同打造茂汶理生态康养旅游示范地，形成阿坝州东南部特色羌文化旅游圈格局。对接成渝双城经济圈。以优质安全、生态绿色、营养健康为方向，以标准化、规模化、品牌化为重点，依托茂县特色樱桃、苹果、李子、莴苣、花椒等特色果蔬，建设优质农产品生产基地，推进原料保障、农林产品加工、产品营销一体化发展，推进建设成为“成渝后花园”。深入挖掘羌文化、红色文化、蚕丛文化等特色资源，积极对接巴蜀文化、三峡文化，改造提升传统文化产业，推进文化与旅游、科技、生态等深度融合，培育新型文化业态，延伸文化产业链条，发展壮大文化旅游等产业；共同打103、造精品旅游线路，构建国际精品旅游区，共建充满魅力的国际旅游目的地。融入国家新发展格局。融入国家生态格局，与安州区、绵竹市、什邡市、彭州市共建龙门山生态屏障，与北川县、松潘县共建岷山生态屏障，与理县、汶川县共建邛崃山生态屏障，构建以岷江、黑水河、土门河等河流为主体的区域生态廊道。融入国家开放格局。依托成都茂县黑水马尔康甘孜玉树川青铁路，成都茂县黑水马尔康达日格尔木成格铁路，成都茂县川主寺若尔盖合作兰州成兰铁路、川汶高速、茂绵高速等交通路网建设，实现区域道路对接，主动融入一带一路、长江经济带。融入国家文化走廊，强化川甘青交界地区协作机制，深入挖掘特色文化内涵，整合川甘青交界地区的藏羌文化资源，培育104、藏羌文化旅游品牌，共建世界级文化产业走廊。对接省际旅游线路，积极融入国家长征旅游、大九环世界遗产精品旅游等线路，实现区域间文化产业共兴。第七章 保障措施第一节 加强组织领导成立茂县一二三产业融合发展工作领导小组，由主管县领导任组长，相关领导任副组长，县政府办、文体旅局、科农局、发改局、财政局、经信局、生态环境局、林草局、交通运输局主要负责人为成员，强化政府主体责任，把推进三产融合发展摆上重要议事日程，纳入年度计划，同时发挥好引导作用，推动资金、技术、人才等资源要素向三产融合集聚。完善信息咨询、质量监管、技术支持、融资担保等各类服务。加强分类指导，因地制宜探索融合发展模式，坚持以“农工商贸文旅康105、体教”大融合为基本思路，优化发展环境，加快打造“全州一二三产业融合发展示范地”。第二节 加大宣传力度在三产融合项目实施中，有关部门要及时总结经验教训，组织开展经验交流，总结出可以推广的好做法，推进三产融合示范点的建设工作开展。充分借助各项媒体资源，用好新媒体新技术，形成全媒体报道格局，多角度全方位地宣传一二三产业融合发展项目实施的经验做法和显著成效，努力营造良好舆论氛围。第三节 加大监督考核依据公平公正公开原则，按照程序进行筛选，合理确定三产融合方案的具体实施区域和重点项目。在项目实施主体遴选、项目建设、项目验收、补助资金兑付等环节要严格把关，督促项目实施主体按照规定和要求使用项目资金。加强绩106、效考核和廉政监管力度，保障资金安全，尤其是要重点防范项目实施过程中可能出现的虚报或多头申报项目以及骗取、套取、挪用财政补助资金等违纪违法行为。- 68 -附件1：茂县“十四五”一二三产业融合发展重点项目序号项目类别项目名称建设性质建设内容和规模开工年份总投资（万元）政策支持及投向资金来源项目状态规划许可及用地预审1茂县土门镇现代农业产业园区新建加强果蔬产业的实施基础设施条件，建设以桃子、枇杷、猕猴桃为主的核心示范基地7000亩，配套核心示范基地水网、路网等高标准农田水利建设；发展农产品追溯体系建设；发展绿色农业、实施现代农业产业集成技术建设，着力推进打造绿色种养循环农业产业布局2021-202107、510000中央或省级未入库未预审2茂县赤不苏农业产业园区建设续建在赤不苏建设8600亩特色蔬果示范园区，以羌文化为主打造一个农业观光旅游点位；打造绿色生猪养殖基地种养结合试点；新增高效节水灌溉200亩等。2021-202510000中央或省级未入库未预审3茂县农业特色果蔬基地建设新建参照茂县特色果蔬种植分布情况，在叠溪、沟口、渭门等镇依托产业强镇建设，重点打造2-3个茂县特色果蔬种植基地2021-20255000中央或省级未入库未预审4茂县花椒现代农业园区新建在茂县建立花椒种植产业带，以花椒种植和加工业为主，打造一个以全县为依托的现代园区2021-20255000中央或省级未入库未预审5生猪108、养殖场建设新建土门镇、富顺镇、凤仪镇等镇每年建设生猪标准化养殖场1100头及以上规模10个，包括修建圈舍及附属设施和配备安装粪污资源化设备等。2021-20252500中央或省级未入库未预审6新品种推广项目新建推广适合茂县种植的特色水果品种3000亩，包括苹果、李子、甜樱桃、枇杷等2021-20255000中央或省级未入库未预审7道地中药材种植及加工新建深入开展中药材产业发展，在土门片区建立三木药材种植基地3000亩，在赤不苏片区和较场片区建立红毛五加野生抚育和人工种植基地2000亩，在沙坝片区建立川贝母种植基地130余亩，在较场片区、土门片区建立重楼林下种植基地800亩。依托茂县羌寨农副产品109、有限公司开展红毛五加茶叶的研发与加工，依托国家集团新荷花开发有限公司、国青公司、富盈生物科技有限公司开展川贝母产品的研发与加工。2021-20253000中央或省级未入库未预审8茂县中蜂扩繁选育良种场建设项目新建在茂县建设中蜂扩繁选育场2个，常年存栏蜂群100箱以上，建设养殖和基础设施面积200以上，发展中蜂养殖10000余箱，规范发展中蜂养殖户200户，示范户50户2021-20251000中央或省级未入库未预审9茂县高标准农田建设新建共建设高标准农田7万亩，项目分五年建设，即2021年1.4万亩、2022年1.4万亩、2023年1.4万亩、2024年1.4万亩、2025年1.4万亩2021110、-202521000中央或省级未入库未预审10农业基础设施建设新建在全县11个镇实施过高标准农田建设项目的镇、村进行查漏补缺，修建农田灌溉、灌溉沟渠、高效节水、田埂、产业路等项目。2021-202525000中央或省级未入库未预审11茂县富顺镇农村产业园区内种养循环项目新建实施现代农业产业集成技术建设着力推进打造绿色种养循环农业2021-2025500中央或省级未入库未预审12耕地地力提升培肥建设项目新建引进先进的地力监测设备，科学使用配方，提升耕地肥力2021-20251000中央或省级未入库未预审13茂县农产品交易平台配套设施建设项目新建建设交易管理系统、信息发布系统、抵押融资系统、预警监111、督系统、交易统计系统、管理支撑系统和系统安全等方面2021-20252000中央或省级未入库未预审14省级龙头企业培育项目新建培育1-2家省级龙头企业2021-20252500中央或省级未入库未预审15农产品精深加工企业培育新建充分利用茂县农业资源，培育发展农产品精深加工小微企业1家，带动茂县三产融合发展2021-20252000中央或省级未入库未预审16创建国家农产品质量安全县新建农产品抽检合格率达到98%以上；制定主导优势农产品生产技术规程或标准化简易操作模式图，实施全程标准化生产，标准化简易操作模式图入户率达到100%，农业标准化生产程度达到60%以上，“三品一标”认证面积占食用农产品种112、植面积的40%以上；建立健全农业投入品监管信息平台。2021-20251000中央或省级未入库未预审17品牌建设项目新建按照 “净土阿坝”领导小组办公室制定的种植业、养殖业、加工业三大类“净土阿坝”通用规范标准进行农产品生产；积极实施“净土阿坝+产品品牌”子母品牌联动模式；推动创建“茂县味道”“羌地.圣果”等县域品牌。在省级和国家级新闻媒体上宣传茂县农产品品牌。2021-20251000地方资金未入库未预审18茂县农产品追溯应用平台建设新建全县11个镇的重点农产品（茂县李、甜樱桃、苹果、枇杷、番茄、大白菜、莴笋等）纳入追溯体系，完成入网注册、业务应用等任务，积极开展乡镇监管机构标准化建设，不断113、提高监管能力，提升产品供给质量。2021-20253000中央或省级未入库未预审19农产品检验检测站提升改造建设项目改建对茂县农产品检验检测站 660 ，进行提升改造，对茂县科学技术和农业畜牧局二层进行重新功能布局，达到农产品检测实验室流程和空间要求，增设气瓶间 1 处。同时对农产品检验检测站房屋的水、电管网进行改造，并进行的内部修缮、改造提升。购置 ICPMS 检测设备、气质联用仪等设备和购置采样车 1 台等内容。工程内容包括拆除工程、气瓶间、检测站功能室改造工程等。2021-2025600中央或省级未入库已预审20防灾减灾体系建设项目新建在11个镇逐步建设农业自然灾害预防体系建设，引进先进114、的防灾新技术、新设施，减少冰雹、暴雨、霜冻等灾害的带来的损失2021-20252000中央或省级未入库未预审21茂县农业防灾减灾体系建设和特色水果新品种示范推广新建防灾减灾每年实施6000亩，对茂县李、苹果、甜樱桃、茂汶花椒等特色水果新品种示范1500亩，2021-20253000中央或省级未入库未预审22提灌站建设项目新建在茂县11个镇依据地方需求，新建改造机电提灌站或太阳能提灌站，解决农村旱化死角和农业产园区提灌溉用水问题2021-20251000中央或省级未入库未预审23茂县乡村振兴科技服务平台建设新建依托茂县生产力促进中心建农业科技服务平台1个，成立平台培训室1个、运管中心1个，完善办115、公设备和培训设施开展线上线下科技服务，做好 “专家、信息员、平台分诊员”三支队伍建设，入库专家150人、信息员208人、平台分诊员3人；优化完善相关工作制度，保障对在线需求做到100%响应。开展在线咨询4200次，组织平台专家、信息员开展提质增效集中培训5次，培训人500人次，上报本级技术供给、产业信息、供销对接等信息150条。成立科技特派团，深入各镇村开展技术指导800余次，培训农牧民24000人次。2021-20251000中央或省级未入库未预审24茂县数字农业大数据区块链建设新建全县11个镇内建设大数据农产品追溯体系的平台搭建，消除信息不对称的情况，提高产业链的信息透明度和及时反应能力，116、保障农业数据不会丢失，且能实时查询等。2021-20255000中央或省级未入库未预审25农业产业化联合体项目新建扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体；支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体；支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。2021-20251000中央或省级未入库未预审26农村新型经营主体培育项目新建每年在全县培育不低于6家农村新型117、经营主体，一是支持引进新技术、新装备，改良提升产品品质，发展农产品初加工（冷链物流），促进农业一二三产融合，延长产业链、价值链等；二是支持适度扩大规模，引进良种，完善基础设施，购置生产性装备，建设农业废弃物处理设施等。2021-20251000中央或省级未入库未预审27茂县基层农技推广体系建设新建一是面向全县遴选农业技术能力较强、能说会道的“土专家”作为特聘农技员25人次，服务全县农技推广；二是农业技术人员提能建设；三是农业科技人员开展农技指导工作；四是建立科技示范基地50个；五是培育农业科技示范户10000户；六是开展园区展示项目建设10个2021-20253500中央或省级未入库未预审28118、高素质农民培育新建培育农业产业领军人才20人，农业经理人100人，培育农业经营主体带头人、专业生产型，专业技能型4000人。2021-20251500中央或省级未入库未预审29动物防疫及畜产品安全检测体系建设新建在叠溪、赤不苏、南新、土门建设4个动物防疫监督检查消杀点，每个200平方米及配套设施设备；在凤仪镇建设畜产品安全检测中心1个，建设规模300平方米及购置配套设施设备；建立县级动物疫病防控监测信息中心1个，在全县11个镇修建镇村动物疫病防控监测信息中心11个，购置配套设施设备。2021-20253000中央或省级未入库未预审30茂县农业科技示范园区建设新建依托茂县赤不苏河谷茂汶苹果现代农119、业园区，在赤不苏镇进一步提升四川省茂县现代农业科技示范园区。创新农业科技引领，强化园区科技保障、装备保障、品牌保障和人才保障，推进园区“农业+加工”、“农业+电商”和 “农业+旅游”发展模式。2021-20251000中央或省级未入库未预审31高效节水灌溉项目新建因茂县农田大部分处于高山、半山地带，为保证全县内园区农业增效、农民增收，加快节水型农业建设，通过“水肥一体化”技术，实现农业可持续发展。2021-202510000中央或省级未入库未预审32全县生猪标准化养殖场建设新建50个标准化生猪养殖场及配套附属建设建设202125000积极争取脱贫攻坚巩固资金，确保脱贫成果中央、省资金未入库未预120、审33茂县现代农业产业提升新建加强果蔬产业的实施基础设施条件，高标准农田水利建设；发展农产品追溯体系建设；发展绿色农业、实施现代农业产业集成技术建设，着力推进打造绿色种养循环农业产业布局202142500积极争取脱贫攻坚巩固资金，确保脱贫成果中央、省资金未入库未预审34茂县道地羌药林下种植项目新建在富顺镇、土门镇、渭门镇、赤不苏镇等镇林下栽植重楼、红毛五加、芍药、黄精、羌活等中药材2600亩。2021780中央省州资金和社会资本投资中央省州资金和自筹资金未入库未预审35茂县沟口镇水草坪特色果业产业示范园新建在沟口镇水草坪村打造以苹果、花椒为主的绿色循环产业示范园区。建设道路、水池一体化灌溉设施121、绿色防控、品种栽培设施。进行新品种高效栽培示范。20211200 东西部协作浙江对口支援未入库未预审36茂县国家级电子商务进农村示范项目（二期）新建巩固提升电子商务进农村20222000 中央省州资金未入库未预审37建设川西北高原绿色循环工业示范地叠溪新能源新材料产业园新建规划面积1000亩，土地征赔、园区内配套基础设施建设（场平、水、电、路、通信等）202115000 政府投入未入库未预审38光明锂辉矿产业园规划面积400亩，土地征赔、园区内配套基础设施建设（场平、水、电、路、通信等）20216800 政府投入未入库未预审39锂辉石选矿暨配套蒸汽养护砌块板材项目新建年处理300万吨锂辉石选122、矿，配套50万立方/年蒸汽养护砌块，20万立方/年板材202140000 招商引资未入库未预审40锂盐生产项目新建年产10万吨锂盐项目（包括氢氧化锂，磷酸锂，磷酸二氢锂等）2022200000 招商引资未入库未预审41兴发工业硅项目新建新建4台33000KVA工业硅电炉及环保装置，实现年产50000t工业硅。2021100000 招商引资未入库未预审42氯酸盐重振提升项目改造恢复提升年产24万吨氯酸盐202220000 招商引资未入库未预审43阿坝州茂县小微企业孵化产业园新建占地面积2000M，建筑面积10000M的创业空间，建成集电子商务、微型企业、直播空间、物流、包装、见习等为一体的高校毕123、业生、返乡创业孵化群。202120252000 按照省人社厅十四五规划思路和州委、县委关于茂县定位三产融合区域的发展战略，在茂县建设一个培育高校毕业生、返创人员创业孵化平台，助推小微企业实现成熟壮大，以小企业撬动大产业的发展（如电商、抖音、快手、直播带货等），充分利用高校毕业生、返乡创业人员的创新思维，挖掘新业态对经济发展的推动作用，也能有效增加就业；同时充分利用阿坝职业技术学院毕业生群体就业创业需求，鼓励创业带动就业，对相关企业指导、认定为见习基地，增加就业岗位。中央、省、州资金未入库已预审44茂县文创产品孵化园建设项目新建建设文创旅游产品孵化工作室、文创精品展览厅、文创产品销售厅，文创产品124、线上销售系统建设，提升改造传习所等20213000 关于抓紧做好2021年社会领域中央预算内投资准备工作的通知国家文化安全及重要公共文化设施建设中央预算、招商引资未入库未预审45茂县生态农业综合（扶贫）开发产业园区后续发展提升项目新建新建阿坝州农特产品展示展销大厅，对已建成物流仓储、配送中心及产业园区服务功能提升完善，满足企业入驻基本需求；建立入园企业激励基金，引导相关企业入园发展，结合入园企业规模、年度投资、年营业额、上缴税收带动性等情况予以补贴，逐步发展壮大园区经济2021-20252500未入库未预审46牛羊定点屠宰和分级包装建设新建在凤仪镇选址10亩，建设牛羊定点屠宰场1个，建设生产区125、厂房2000平方米，包括机械化屠宰生产线、冷库、分割车间、分割生产线、精深加工、洗消、污水处理设施设备等；待宰圈舍800平方米；生活区800平方米；购置冷藏运输车1辆2021-20251500中央或省级未入库未预审47禽类定点屠宰场新建在凤仪镇选址5亩，建设禽类定点屠宰场1个，建设生产区厂房400平方米，包括机械化屠宰生产线、冷库、洗消、污水处理设施设备等；待宰圈舍400平方米；生活区400平方米。2021-20251500中央或省级未入库未预审48农产品初加工项目鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节；同时支126、持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目；2021-20253000中央或省级未入库未预审49行业创新驱动发展建设新建结合全县工业、农业企业发展现状，着力打造高能级创新平台，建立多元化基础研究投入机制，建立科技型企业梯次培育体系，完善科技创新人才梯次培养体系，培育茂县高新企业12家，开展企业技改，鼓励企业建立工程技术研究中心开展科技创新，逐步推动茂县行业创新驱动发展。2021-20252000中央或省级未入库未预审50建设国际羌文化旅游目的地阿坝州茂县中国古羌城旅游基础设施建设项目改扩建中国古羌城4A级景区内智慧管理设施建设、游客服务设施提升改造、交通设施提升改造127、智慧停车场改造等20244000重大旅游基础设施中央资金未入库未预审51中国古羌城民俗风情体验街项目新建本项目建设内容有特色商铺、酒吧娱乐、特色餐饮、特色民宿组成。规划总建筑面积3341.58平方米2020年4月1600 商贸流通脱贫奔康示范项目企业自筹+国内贷款已入库用地已预审，未预审规划许可52中国古羌城议话堂建设项目新建本项目功能布局为新建民族文化交流展示区、室内议话大厅、室内生活体验区以及附属配套设施地下停车场、门院水景观及其他附属工程。规划建筑总面积9988.36平方米2020年4月10026 全省文化旅游融合示范项目企业自筹+国内贷款已入库用地已预审，未预审规划许可53中国古羌城128、文体农旅田园综合体拟建主要建设内容为始始祖祭坛、生态停车场、特色农产品体验基地、羌城内的光影水秀、景区旅游道路升级、护城河提档升级及引水工程。规划总建筑面积25000。2021年2月21500 /中央省州资金未入库用地已预审，未预审规划许可54阿坝州茂县非物质文化展示街区建设新建包括展示街区必要配套停车场、库房、辅助用房和环境整治、传统表演艺术类的展演剧场、排练厅以及室外展演活动场地、设备购置等，让游客更深入地感受羌族文化、体验羌族文化。202120000 关于启动“十四五”时期文化保护传承利用工程项目储备库编制工作的通知国家文化公园建设中的非物质文化遗产中央预算、招商引资未入库未预审55茂县129、智慧康养中心拟建用地面积20亩，建筑面积15000平方米，规划床位300张2021年2月26000 /中央省州资金未入库用地已预审，未预审规划许可56茂县蚕陵重镇综合发展提升项目拟建基础设施提升改造，地震遗址公园（也称乱石公园）打造，神龟回游景点打造、点将台景点打造、摩崖石刻文物保护、海子高空玻璃悬索桥及蹦极景点建设、叠溪镇原乡民宿装修及配套工程（建筑面积6552.5），新磨村旅游基础设施装修及配套工程（占地96.5亩、现有建筑面积1300的装修设施设备，计划建设5000高端民宿），地质博物馆原学校学生寝室（建筑面积3000）改造为员工寝室、地震体验馆建设项目（建筑面积3000）。2021年8130、月12000 /专项债未入库用地已预审，未预审规划许可57 阿坝州茂县土门三元桥长征文化公园建设项目新建建设红军长征博物馆、恢复土门战役遗址、建设土门战役VR宣教场所、红军长征体验营、景区观光道路系统、景区公厕、景区停车场，对涉及的点位建设统一规划、统一标识、统一保护标准、统一配套设施建设，丰富长征精神的展示主题和展示手段。20218000 关于启动“十四五”时期文化保护传承利用工程项目储备库编制工作的通知国家文化公园建设中央预算、招商引资入库未预审58阿坝州茂县赤不苏大峡谷景区开发新建景区道路、栈道及观景摄影台、旅游公厕景区内水、电、观览通信设施；旅游购物点、垃圾处理、标识导向系统等。202131、1100000 关于启动“十四五”时期文化保护传承利用工程项目储备库编制工作的通知重大旅游基础设施中的游客服务设施中央预算、招商引资未入库未预审59阿坝州茂县智慧旅游公共应急平台建设项目新建茂县智慧旅游公共应急平台建设项目：旅游数据接入、 数字视频监控接入、门禁票务系统接入、旅游产业监测平台、 旅游产业监测系统、综合显示系统、应急管理系统、远程指挥平台、 远程视频、语音对讲系统（实现与州级平台对接）、平台运行环境、包括自动导游、景区安全监控、游客来源统计系统、车流量统计分析系统、电子商务、森林防火、景区环境监控等。20218000 关于启动“十四五”时期文化保护传承利用工程项目储备库编制工作的132、通知重大旅游基础设施中的智慧管理设施中央预算未入库未预审60阿坝州茂县旅游集镇提升建设新建凤仪镇旅游集镇建设、集镇基础设施、游人接待中心，旅游导向系统，旅游救援系统等。202130000 关于启动“十四五”时期文化保护传承利用工程项目储备库编制工作的通知重大旅游基础设施中的游客服务设施中央预算、招商引资未入库未预审61阿坝州茂县凤仪镇（水西、坪头、甘青、南庄）乡村旅游提升建设工程新建新建栈道，休息亭，观景台，景观桥、生态厕所，护栏，标志标牌、给排水管网改造、电力设施、游客服务站、观光电梯、娱乐设施、标识系统、农业观光体系打造，景点开发等2021150000 关于启动“十四五”时期文化保护传承利133、用工程项目储备库编制工作的通知重点地区旅游补短板（国家补助1500万元）中央预算、招商引资未入库未预审62阿坝州茂县叠溪镇（牛尾、杨柳、木耳寨）乡村旅游基础设施提升建设新建景区入口、游客接待中心、民俗风情广场、观景平台及栈道、景区内游步道、景区内道路硬化、景区内及周边景观风貌提升改造、停车场、旅游厕所、垃圾处理场、入户给排水工程、绿化带、标示标牌、垃圾箱、坐凳小品设施、景观塑造、娱乐设施等旅游基础设施建设。202130000 关于启动“十四五”时期文化保护传承利用工程项目储备库编制工作的通知重点地区旅游补短板（国家补助1500万元）中央预算、招商引资未入库未预审63阿坝州茂县羌文化公园建设项目134、改建修建标志性羌文化建筑、标志，完善城镇羌文化元素，建设城镇文化微景观，历史文化街区环境整治、提升茂县城市文化品位及形象20213000 关于启动“十四五”时期文化保护传承利用工程项目储备库编制工作的通知国家文化公园建设中的历史文化名城名镇名村和街区中央预算、招商引资未入库未预审64阿坝州茂县黑虎国家重点文物保护单位配套服务设施项目新建、提升包括碉楼特色文化主题民宿、观景亭、羌情一条街、黑虎将军墓、“万年孝”走廊、黑虎鹰嘴河碉群整治配备安防消防设备、建设消防水池、电力设施、管道，进一步规范碉群保护标志，整治保护范围内的民房，清理建设控制地带内的存在违法建筑等，解决私搭乱建现象，并对12号碉楼进135、行整体维修加固等项目内容。20213000 关于启动“十四五”时期文化保护传承利用工程项目储备库编制工作的通知国家重点文物保护和考古发掘中的全国重点文物保护。中央预算未入库未预审65阿坝州茂县中国古羌城羌文化产业园区建设项目新建1、民俗风情体验街二期（羌族陶艺体验馆）建设包括陶艺展馆，制作中心，物流中心等；2、议话堂建设包括羌族议话文化展示，待客区域、地下停车场建设，建筑面积2850平方米；议话堂附属工程包括标识标牌、旅游厕所、议話文化展示区、议話文化活态展示区，建筑面积2850平方米；3、民俗业态体验区建设包括羌族文化展示销售、音乐剧制作，演艺展示等；4、羌族特产文化销售区等；5、休闲度假康136、养区包括民俗民宿院落建设，建筑面积5800平方米；6、景区道路提升改造工程，提升改造道路全长6.20公里，主要包括：挡墙围护修复、过水涵洞治理、两侧排水边沟治理、给水管网及消防改造、燃气管道埋设、原路面破除与铺设、路肩带整治修复、路面标线划定、交通标志、路口红绿灯、护栏设置等。 202128676 关于启动“十四五”时期文化保护传承利用工程项目储备库编制工作的通知国家文化公园中央预算、招商引资未入库未预审66阿坝州茂县非物质文化遗产原生态基地建设项目新建1、“瓦尔俄足”原生态基地建设包括（1）非遗传承工程。祭祀塔（老基地），祭祀塔（传习所），瓦尔俄足浮雕墙，祭祀平台，传习所提升工程，瓦尔俄足民137、俗展演场，羌族民俗及民族体育展演场等。（2）旅游配套用房。包括民俗文化体验中心，民俗文化交流区等。（3）市政配套工程。包括：公共厕所，停车场，供电工程，排水工程等。2、“基勒俄足”原生态基地建设项目：（1）非遗传承工程。祭祀塔（老基地），祭祀塔（传习所），瓦尔俄足浮雕墙，祭祀平台，传习所提升工程，瓦尔俄足民俗展演场，羌族民俗及民族体育展演场等。（2）旅游配套用房。包括民俗文化体验中心，民俗文化交流区等。（3）市政配套工程。包括：公共厕所，停车场，供电工程，排水工程等。20212400 关于启动“十四五”时期文化保护传承利用工程项目储备库编制工作的通知国家文化公园建恶化中的非物质文化遗产中央预算138、入库已预审67阿坝州茂县博物馆提升建设项目包括对茂县羌族博物馆4229平方米的展厅进行全面提升改造，包括土建改造、装饰提升，安装工程，文物数字化工程等，增加互动式桌10套，全息成像8项等。20218000 关于启动“十四五”时期文化保护传承利用工程项目储备库编制工作的通知重点地区考古标本库房补助3000万元中央预算入库已预审68阿坝州茂县“王泰昌官寨”保护建设项目新建包括官寨复原工程、周边碉楼群修缮保护、内部餐馆步道、公共厕所、室外环境整治、供电工程、排水工程等项目建设。20212000 关于启动“十四五”时期文化保护传承利用工程项目储备库编制工作的通知国家文化公园建恶化中的重要遗址遗迹补助2139、000万元中央预算入库已预审69阿坝州茂县叠溪镇文化旅游特色镇建设新建1、茂县叠溪镇特色镇建设：特色旅游集镇打造，旅游综合服务系统、旅游基础设施及配套设施、导向系统等；2、叠溪松坪沟景区自驾游营地建设包括停车车位、营地内部道路、水、电、给排水、污水处理、环保公厕等。20215048 关于抓紧做好2021年社会领域中央预算内投资准备工作的通知世界级旅游目的地和全域旅游目的地中央预算、招商引资入库已预审70阿坝州茂县多声部非物质文化传承基地建设改扩建牟托、杨柳、牛尾民俗村寨内环境整治、必要的停车场、库房、辅助用房、展演剧场和排练厅等建设20212000 关于启动“十四五”时期文化保护传承利用工程项140、目储备库编制工作的通知国家文化公园建设中的非物质文化遗产补助2000万元中央预算、招商引资未入库未预审71茂县岷江百合花谷智慧康养中心新建观光道路黑化、排水沟、护坡、用地面积20亩，智慧康养中心建筑面积15000平方米，规划床位300张、智能服务系统（包括导游、餐饮、运动、康养、旅行服务）等建设202127800 关于启动“十四五”时期文化保护传承利用工程项目储备库编制工作的通知在重大旅游基础设施国家补助4000万元。中央预算、招商引资入库未预审72阿坝州茂县旅游补短板建设项目新建凤仪镇坪头、甘青等乡村旅游点游客服务设施、步游道硬化亮化、指示标识系统等建设20211500 关于启动“十四五”时141、期文化保护传承利用工程项目储备库编制工作的通知旅游补短板项目中央预算入库已预审73阿坝州茂县城郊观光体验骑游道建设项目新建骑游道8公里及附属指示标识和警示标识等建设20211000 全民健身设施补短板工程初步投向健身步道国家补助1000万元。中央预算入库已预审74阿坝州茂县药沟登山步道建设项目新建建登山步道10公里及附属标识系统等建设20211000 全民健身设施补短板工程初步投向健身步道国家补助1000万元。中央预算入库已预审75阿坝州茂县滨河路健身步道建设项目新建健走步道建设10公里及相关标识系统等建设20211000 全民健身设施补短板工程初步投向健身步道国家补助1000万元。中央预算入142、库已预审76阿坝州茂县营盘山国家重点文物保护和考古挖掘项目新建营盘山遗址公园建设包括编制营盘山遗址文物保护规划、营盘山遗址考古工作计划，并制定营盘山遗址开发利用的工作规划，在考古发掘的基础上建立考古遗址博物馆，文化生态广场、游客体验中心等，通过考古发掘实景、考古遗迹场景复原、考古发掘出土实物展览等方式，开辟遗址集保护、宣传、展示、旅游开发利用的新态势。遗址公园建成必将成为九寨黄龙黄金旅游线上的一道亮丽的风景线，它将填补黄金旅游线上人文景观缺乏的空白，产生极大的品牌效益、经济效益等。20218000 关于启动“十四五”时期文化保护传承利用工程项目储备库编制工作的通知全国重点文保单位国家补助资金2143、000万元，重点地区考古标本库房国家补助3000万元。中央预算、招商引资入库未预审77阿坝州茂县南新镇露营基地基础设施建设项目新建道路拓宽16公里及道路安保工程，排污工程15公里，给水工程10公里及沉淀过滤池，垃圾中转处理系统建设，观景台800平方米，游步道6公里，标识标牌，监控系统等建设20218000 全民健身设施补短板工程初步投向户外运动公共服务设施国家补助1000万元。入库未预审78中国古羌城羌文化产业园区羌族始祖祭坛（爱国主义教育基地、民族团结进步教育基地）建设项目新建利用中国古羌城神庙进行祭祖、先贤崇拜、弘扬中华文化、培养文化自信和民族自信，利用神庙广场建设爱国主义教育基地和民族团144、结进步教育基地，通过复建红军岳西蓬长官司遗址、红军总医院遗址，挖掘红色文化、历史文化内涵，进行红色文化教育、爱国主义教育、民族团结进步教育，总建筑面积2800平方米，建设内容：展馆建筑、雕塑、电子沙盘、VR宣教放映馆、VR宣教故事片收集制作。20213000 关于启动“十四五”时期文化保护传承利用工程项目储备库编制工作的通知国家文化公园建设中央预算、招商引资未入库未预审79阿坝州茂县中国古羌城坪头羌乡古寨旅游度假区项目建设新建配套智慧停车场（含汽车充电设施），景区内标识标牌导视系统，智能流量监测、动态展示、智慧语音导系统等公共服务设施建设。（内容明确）202110000 关于启动“十四五”时期145、文化保护传承利用工程项目储备库编制工作的通知重大旅游基础设施国家补助资金4000万元中央预算、招商引资未入库未预审80茂县民俗文化产业示范点（牛尾寨）基础设施建设新建羌寨牧场，铠甲舞教学、展示演绎区5000平方米，多声部教学、神树林音乐吧5000平方米；特色民风民俗体验区5000平方米、标识标牌、污水处理、垃圾处理、观景台1000平方米、观光道路系统15公里等基础设施建设20215000 关于抓紧做好2021年社会领域中央预算内投资准备工作的通知国家文化安全及重要公共文化设施建设中央预算、招商引资未入库未预审81阿坝州茂县叠溪镇松坪沟岩窝自驾车运动营地建设新建智慧停车场建设、淋浴间建设、智能补146、给站，生态厕所建设，给排水系统建设、供电系统充电桩建设等20211000 全民健身设施补短板工程初步投向户外运动公共服务设施国家补助1000万元。中央预算入库未预审82阿坝州茂县白石羌寨3A级景区自驾车运动营地建设新建帐篷露营区建设、智慧房车营地建设、淋浴间建设、内部道路系统建设、智能补给站，生态厕所建设，给排水系统建设、污水处理系统、标识系统、供电系统充电桩建设等20211000 全民健身设施补短板工程初步投向户外运动公共服务设施国家补助1000万元。中央预算入库未预审83阿坝州茂县中国古羌城4A级景区自驾车运动营地建设新建帐篷露营区建设、智慧房车营地建设、淋浴间建设、内部道路系统建设、智能147、补给站，生态厕所建设，给排水系统建设、污水处理系统、标识系统、供电系统充电桩建设等20211000 全民健身设施补短板工程初步投向户外运动公共服务设施国家补助1000万元。中央预算入库未预审84阿坝州茂县4A级景区智慧停车场改造项目改建中国古羌城景区、坪头羌寨景区、叠溪松坪沟景区智慧停车场改造项目2021600 关于启动“十四五”时期文化保护传承利用工程项目储备库编制工作的通知重大旅游基础设施中智慧管理补助4000万元中央预算入库未预审85阿坝州茂县旅游沿线游客驿站建设项目新建建设九环沿线游客驿站三处，包括游客驿站、A级旅游公厕，智慧停车场，污水处理系统，供电系统，给排水系统等。2021150148、0 关于启动“十四五”时期文化保护传承利用工程项目储备库编制工作的通知重大旅游基础设施国家补助资金4000万元中央预算入库未预审86阿坝州茂县旅游集散中心提升建设改建游客集散中心提升改造包括智能导览系统，自动售票系统，掌上售票及汽车租赁系统、A级旅游厕所提升改造，游人咨询、接待中心，旅游导向系统，旅游救援系统等20211980 关于启动“十四五”时期文化保护传承利用工程项目储备库编制工作的通知重大旅游基础设施国家补助资金4000万元中央预算入库已预审87传统村落连片打造新建对茂县境内国家级传统村落（小河坝村鹰嘴河组、牛尾村、四瓦村）和省级传统村落（纳呼村、较场村、河西村、松坪沟村、俄口大寨村）149、分片区进行连片打造，主要建设内容为基础设施、公共服务及文化旅游设施建设202326000中央资金已入库未预审88科普基地建设新建一是依托茂县凤仪镇小学建阿坝州民族地区航空科普基地1个，推广“比赛牵引兴趣班探索实验班推广课内教学普惠”的科普基地建设推广模式，推动建设航空科普基地、航空特色学校20个以上，完善航空科普教育体系，建成航空科普教育知识库，着力进行网络平台的推广应用，并且持续提升用户体验，扩大用户数量，将学校打造成为国家级航空特色学校、国家级科普教育基地、四川省航空科创教育第一品牌；二是结合茂县南新李子+苹果现代农业产业园区，积极创建茂县南新镇特色水果科普基地，建特色水果科普示范基地43150、00亩，建设特色水果展示中心，配套完善基地田间水网、路网，配备绿色防控、避雨设施，把基地建成规模化、标准化、生态化、产业化、效益化，集观光采摘、科普教育、休闲旅游度假为一体的水果科普示范基地。三是依托叠溪“6.24”灾后重建成果，将茂县叠溪镇创建为地质灾害安全应急疏散科普培训基地，配套完善地质灾害应急演练场所、地质灾害展览展示，学生假期实习体验等。四是引进特色水果在营盘山进行试验示范，创建茂县营盘山落叶果树引种示范园区科普示范基地。2021-20253000中央或省级未入库未预审89休闲农业和乡村旅游精品工程新建实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿151、农耕体验、农事研学、康养基地等，打造特色突出、主题鲜明的休闲农业和乡村旅游精品。2021-202510000中央或省级未入库未预审90现代服务业茂县智能快件箱新建智能快件箱建设覆盖全县112个居住小区以及部分单位和乡镇2022700中央资金已入库已预审91茂县农产品仓储保鲜冷链设施建设工程新建新建11个仓储保鲜冷链设施及附属设施建设，每个占地2亩。2021-20255500中央或省级未入库未预审92茂县城关粮站低温库建设项目新建拆除80年代建设仓库5栋，面积1850平方米容量3000吨。新建低温仓库3000平方米.容量7000吨.购置制冷和相关设施设备及附属工程建设。2021-2025198152、3 中央资金未入库未预审93茂县赤沙较片区低温库改造项目改建屋面防水维修4100平方米，墙体隔热保温8899平方米，门窗改造、设施设备购置及附属设施建设2021-2025714 中央资金未入库未预审94茂县城乡冷链物流配送中心建设项目新建新建500吨冷藏配送中心，新建500吨冷藏配送中心2021-20252000 中央资金未入库未预审95茂县粮油质量检测及配送中心建设项目新建新建综合楼3000平方米及配套设施设备购置20211200中央资金未入库未预审96四川省阿坝州茂县粮油铁路中转站建设项目新建屋面防水维修4100平方米，墙体隔热保温8900平方米，门窗改造、设施设备购置及附属设施建设。屋面防水维修4100平方米，墙体隔热保温8900平方米，门窗改造、设施设备购置及附属设施建设。20211950中央资金未入库未预审97茂县城北物资库维修改造项目改建拆除80年代建设仓库5栋，面积1850平方米容量3000吨。新建低温仓库3000平方米.容量7000吨.购置制冷和相关设施设备及附属工程建设。2021380中央资金未入库未预审98茂县赤不苏河谷特色产业园区建设新建新建水果气调冷藏库800立方（500吨）2021500东西部协作浙江对口支援未入库未预审99茂县光明火车站物流园区建设项目 新建占地面积10亩、仓库面积3000平方米20211500未入库未预审- 96 - 1 -