1、平武县畜禽养殖污染防治规划（2021-2025年）编制单位：绵阳市平武生态环境局二二三年六月平武县畜禽养殖污染防治规划 目录目 录目 录I1 总则11.1 规划背景11.1.1编制背景11.1.2与相关规划的符合性分析21.2.1 编制目的31.2.2 意义41.3 规划指导思想41.4 规划编制的依据41.4.1 法律法规41.4.2 政策文件51.4.3 标准规范61.4.4 相关规划71.5 规划范围和时限71.5.1 空间范围71.5.2时间范围81.6 规划原则81.7 规划目标91.8 规划技术路线92 县区域概况112.1 自然概况112.1.1 地理位置112.1.2 地形、地2、质、地貌112.1.3 气候气象122.1.4 水文特征122.1.5 土壤132.1.6 自然资源132.1.7 矿产142.1.8 旅游资源142.2 社会经济概况142.2.1 行政区划和人口142.2.2 经济综述152.2.3 脱贫攻坚152.2.4产业转型升级152.2.5城乡区域协调发展162.2.6社会保障事业162.2.7 东西部扶贫协作162.2.8优化营商环境172.3 生态环境概况172.3.1 水环境质量172.3.2大气环境质量172.3.3关注的重点环境问题182.4县畜禽养殖现状调查182.4.1畜禽养殖现状182.4.2污染防治现状402.4.4.1清粪方式43、02.4.2.2粪污处置利用情况402.4.2.3恶臭污染物处置情况412.4.2.4病死畜禽处置情况412.4.4.3 畜禽养殖污染物产生情况421、污染物计算依据42（1）生猪养殖污染物产生量43（2）牛养殖污染物产生量43（3）羊养殖污染物产生量44（4）家禽养殖污染物产生量45（5）全县畜禽养殖污染物产生情况452.4.4.4禁养区划定情况451.划定情况452.建议472.4.3种养结合现状472.4.4存在的主要问题493. 规划目标503.1规划目标503.2畜禽养殖环境承载力分析503.3目标可实现性分析524 主要任务534.1 畜禽养殖污染治理总体要求534.2提升畜禽粪污4、资源化利用水平534.2.1优化完善规划布局534.2.2全域推进种养循环发展534.2.3 资源循环利用模式544.3完善粪污处理和利用设施544.3.1源头减量措施544.3.2粪污处理设施554.3.3田间配套设施564.3.4 建立病死畜禽集中无害化处理机制564.5强化环境监管574.5.1 严格落实环境影响评价制度574.5.2 完善污染监管制度574.5.3 督促落实主体责任595 重点工程605.1畜禽养殖场粪污处理设施建设605.2畜禽粪污集中处理设施建设605.4田间配套设施建设605.5监管体系建设606 工程投资估算与资金筹措636.1工程投资估算636.2资金筹措635、7 效益分析647.1 推进总量减排647.2 改善区域生态环境质量647.2.1 水环境质量改善647.2.2 大气环境质量改善647.2.3 农村生态环境改善647.3 推动畜禽殖产业健康发展648 保障措施658.1 管理保障措施658.1.1 加强领导和组织机构建设658.1.2 加强对齡禽养殖业的环保监管658.1.3 分解落实畜禽养殖污染防治工作目标658.2 技术保障措施668.2.1 依靠科学技术，积极探索符合当地实际的畜禽养殖污染综合防治措施668.2.2 建立畜禽养殖业环境管理体系668.2.3开展示范工程，树立样板，稳步推广678.2.4 加大投入、落实政策678.3 社6、会保障措施688.3.1 坚决贯彻执行环境保护基本国策688.3.2 加强协调配合，齐抓共管688.3.3加强宣传教育，形成全社会共同参与688.3.4完善人才队伍建设，提高环保管理水平69附表：附表1 区域畜禽规模养殖场基本信息清单附表2 畜禽养殖场户粪污肥料化利用配套土地面积要求清单附表3 规划期内拟整治畜禽养殖场户清单附表4 畜禽养殖污染防治重点工程支持主体和内容清单附表5 行政区内耕地、园地、林地、草地面积清单附图：附图1 平武县行政区划图；附图2 平武县水功能区划图；附图3 平武县畜禽规模养殖场分布及畜禽粪污集中处理中心规划布局示意图；附图4 平武县耕地林地草地分布图；附图5 种植基7、地规划分布示意图；附图6 治理养殖场范围图；附图7 种养结合粪污定向消纳空间分布图；附图8 绵阳市生态红线图；附件：附件1 编制说明附件2 技术审查意见附件3 平武县农业农村局关于征求平武县畜禽养殖污染防治规划（2021-2025）修改意见的复函附件4 平府发20203号关于印发平武县畜禽养殖禁养区、限养区和适养区划定方案的通知70平武县畜禽养殖污染防治规划 总则1 总则1.1 规划背景1.1.1编制背景为了满足市场对肉蛋奶与日俱增的需求，畜禽养殖业逐年扩大生产，带来更多的养殖废弃物；同时按照民生需求，生态环境质量需持续改善，畜禽养殖污染物排放量进一步削减，增产与减污二者矛盾日益突出。为统筹畜8、牧业发展和生态环境保护，畜禽规模养殖污染防治条例、国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见提出，要加强畜禽养殖污染防治和畜禽粪污资源化利用。同时，国家出台一系列推进畜禽养殖资源化利用政策扶持措施，为畜禽绿色养殖、种养循环、污染防治指明了方向，治理理念、路径、模式更加明晰。2022年，中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见提出：“推进农业农村绿色发展。加强农业面源污染综合治理，深入推进农业投入品减量化，加强畜禽粪污资源化利用，推进农膜科学使用回收，支持秸秆综合利用。”。农业农村部、生态环境部印发关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见（农办牧29、01984号）要求：“到2025年，畜禽粪污综合利用率达到80%；到2035年，畜禽粪污综合利用率达到90%。”。2021年，农业农村部、生态环境部出台农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）要求：“规模以下畜禽养殖粪污综合利用水平持续提高”。“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划中要求：“畜牧大县编制实施畜禽养殖污染防治规划。到2025年，全国畜禽粪污综合利用率达到80%以上、粪污处理设施装备配套率稳定在97%以上。”。四川省是畜禽养殖业大省，生猪、牛、羊、鸡、兔等畜禽产品产量长期位于全国前列。为贯彻落实国家决策部署，统筹推进四川省环境保护和畜牧业高质量发展，我省出台了一系列文件，紧10、抓落实各项重点任务。2022年，我省印发关于做好畜禽粪污资源化利用相关工作的通知（川农函（2022）24号）和关于进一步加快推进畜禽养殖污染防治规划编制的通知（川环函（2022）357号），文件要求：“重点县（市、区)编制的畜禽养殖污染防治规划应于2022年底前完成”，进一步督促各市州编制畜禽养殖污染防治规划，落实工作责任。因此，绵阳市平武生态环境局组织编制完成了“平武县畜禽养殖污染防治规划”，明确县畜禽养殖的污染防治措施，以规划指导畜禽养殖可持续发展。在规划编制过程中得到县政府有关部门的大力支持，认真承担了具体的组织协调任务，有关部门积极配合并提供了详实的基础资料，在此致以诚挚的感谢！1.111、.2与相关规划的符合性分析1、与绵阳市“十四五”推进农业农村现代化规划的符合性分析绵阳市“十四五”推进农业农村现代规划中提到：“加大农业面源污染治理力度。大力发展高效节水农业，推广雨水蓄集、土壤蓄水保墒、高效节水灌溉、测墒节灌、水肥耦合及畜禽养殖场节水技术，建立控水农业模式。推进养殖业畜禽粪污资源化利用，健全病死畜禽无害化处理体系。到2025年，测土配方施肥技术覆盖率达到95%以上，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到省级要求，畜禽养殖粪污综合利用率达到95%以上”。本污染防治规划根据全县养殖区域划分和县内转运实际，进行畜禽养殖场粪污处理设施建设、畜禽粪污集中处理设施建设、田间配套设施建设、监管12、体系建设，与规划相符。2、 与平武县畜禽产业发展实施方案的符合性分析平武县畜禽产业发展实施方案提出：“（一）坚持适度经营，规范化发展。逐步转变生产方式，引导有条件主体、农户由传统散养向规范饲养转变，由小规模粗放式饲养向标准化规模养殖转变，不断提高规模化养殖比重和水平。（二）坚持科技创新，一体化发展。加强畜牧业品种改良和培育创新，加大关键技术推广应用，大力推广畜牧业新品种、新技术、新模式，提高畜牧业核心竞争力。（三）坚持种养结合，绿色化发展。按照种养结合、畜种配套的要求，推进畜禽养殖向循环利用、生态友好型转变，提高畜禽粪污资源化利用水平，促进畜牧业可持续发展。（四）坚持严防严管，健康化发展。加强13、畜产品质量安全监管，科学防控动物疫病，建立监管监测长效机制，确保不发生区域性重大动物疫情，确保畜产品质量安全。”本规划以平武县畜禽产业发展规划的基本原则为指导，提倡规模化养殖，严格要求规模化养殖场配套建设粪污治理设施，实施种养循环，提高粪污资源化利用水平。3、 与平武县“十四五”时期农业产业发展规划（2021-2025）符合性分析平武县“十四五”时期农业产业发展规划（2021-2025）中提出：“加快发展现代畜牧业。坚持稳中求进，立足近期保障市场供给，着眼长远转变方式促转型，贯彻循环经济理念，以全产业链建设为主线，以提高质量效益和竞争力为目标，实施标准化养殖、精深化加工、品牌化营销、产业化经营14、信息化管理，统筹公共卫生安全、畜产品质量安全和生态环境安全，推动构建畜禽产业高质量发展新格局。将平通、响岩、江油关、坝子、高村、古城、龙安、阔达、水晶9个乡镇作为生猪优势区域，培育生猪养殖标准化示范户，同时试点推行生猪养殖小区建设。将大桥、旧堡、土城、锁江4个平武黄牛保护区内的乡镇作为保种重点区域，将古城、江油关、高村等乡镇作为有机平武黄牛肉牛养殖辐射区域。到2022年，畜禽产业发展的质量效益和竞争力稳步提升，基本实现稳产保供，实现小散养殖向标准化规模养殖转型，粗放养殖向绿色科学养殖转型，小型屠宰厂（场）向现代化屠宰企业转型，产业转型升级取得重要进展，养殖规模化率和规模养猪场（户）粪污综合利15、用率再上新台阶；到2025年，产业素质明显提升，基本构建起养殖健康、质量安全、高效生态，各产业融合发展的现代畜牧业产业体系，实现畜牧业综合效益大幅提高。本项目鼓励小散养殖向标准化规模养殖转型，要求规模化养殖场及养殖户按要求配套建设粪污处置设施，并将粪污按规范处置后进行综合利用，且拟在江油关镇与响岩镇之间拟建设1座有机肥厂、对区域粪污进行处置，因此本项目与平武县“十四五”时期农业产业发展规划（2021-2025）要求相符。4、与大熊猫国家公园总体规划的符合性分析根据平武县畜禽养殖区划定图，在大熊猫国家公园范围内不涉及规模养殖场及养殖户。本规划要求对大熊猫公园内所有的规模化畜禽养殖场（区）进行全排16、查，建立规模化畜禽养殖场（区）档案和数据库，不符合要求的畜禽养殖场需在规定时间内退出养殖或予以关闭搬迁。本规划与大熊猫公园总体规划的要求相符。5、与平武县生态红线的符合性分析根据平武县畜禽养殖区划定图，在生态红线范围内不涉及规模养殖场及养殖户。本规划要求对生态红线内所有的规模化畜禽养殖场（区）进行全排查，建立规模化畜禽养殖场（区）档案和数据库，不符合要求的畜禽养殖场需在规定时间内退出养殖或予以关闭搬迁。本规划与平武县生态红线的要求相符。1.2 规划编制目的和意义1.2.1 编制目的在对全县畜禽养殖业发展现状、污染物产生情况及处理情况进行全面调查的基础上，根据平武县城市总体规划（2008-20217、0年）、平武县土地利用总体规划（2006-2020年）和省县生态保护红线区规划、畜禽养殖污染防治管理办法、畜禽规模养殖污染防治条例等相关文件，按区域环境容量合理调整和优化畜禽养殖业结构、布局和规模，按建设项目环境管理有关规定和区划划定定点要求规范畜禽养殖场建设，加强对畜禽养殖污染防治的环境管理，促进全县畜禽养殖业稳定、健康、持续发展。1.2.2 意义编制平武县畜禽养殖污染防治规划，有利于加强对全县畜禽养殖业的环境监管和工作指导，建立畜禽养殖业环境管现体系，对违反国家法律和有关规定的行为进行查处；有利于在制定国民经济和社会发展规划及畜牧业发展规划时，将畜禽养殖业污染防治作为一项重要内容，对规模化18、养殖场污染物治理达标排放和总量控制；有利于探索符合实际的畜禽养殖污染综合防治措施，结合生态农业建设及无公害农产品、绿色食品和有机食品的发展，实行综合利用优先，资源化、无害化和减量化的原则，推行清洁生产，不断提高畜禽养殖管理和污染防治水平；有利于当地生态环境改善，保障人民群众身体健康，促进县的社会经济持续健康发展。1.3 规划指导思想以科学发展观为指导，以保障区域环境安全、促进畜禽养殖业健康可持续发展为目标，以推动畜禽养殖废弃物资源化利用和主要污染物减排为主线，以畜禽养殖污染物排放量较高地区为重点防治区域，以规模化畜禽养殖场（小区）、畜禽养殖专业户和散养密集区域为重点单元，初步建立畜禽养殖污染防19、治体系，加快解决突出的畜禽养殖污染问题，推进农村生态文明建设，为全面建设小康社会提供环境安全保障。1.4 规划编制的依据本规划引用了下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本规划。1.4.1 法律法规（1）中华人民共和国环境保护法；（2）中华人民共和国水污染防治法；（3）中华人民共和国大气污染防治法；（4）中华人民共和国噪声污染防治法；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法；（6）中华人民共和国土壤污染防治法；（7）中华人民共和国畜牧法；（9）畜禽规模养殖污染防治条例；（10）四川省环境保护条例；（11）四川省固体废物污染环境防治条例；（12）绵阳市水污染防治条例；1.20、4.2 政策文件(1) 国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见（国办发202031号）；(2) 关于进一步加快推进畜禽养殖污染防治规划编制的通知（环办土壤函202282号）；(3) 国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见（国办发201748号）；(4) 农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）（环办土壤20218号）；(5) 关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知（农办牧202023号）；(6) 关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见（农办牧201984号）；(7) 关于做好畜禽粪污资源化利用跟踪监测工作的通知（农办牧201828号）；(21、8) 畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行）（农办牧20182号）；(9) 畜禽粪污土地承载力测算技术指南（农办牧20181号）；(10) 关于开展水环境承载力评价工作的通知（环办水体函2020 538号）；(11) 水污染防治行动计划（国发201517号）；(12) 土壤污染防治行动计划（国发201631号）；(13) 国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见（国办发（2014）47 号）；(14) 畜禽养殖污染防治管理办法（国家环境保护总局令第9号）；(15) 畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）；(16) 国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见（国发2022、074号）；(17) 畜禽养殖业污染防治技术政策（环发2010151号）；(18) 农业部关于印发病死及病害动物无害化处理技术规范的通知，（农医发201725号）；(19) 病害动物和病害动物产品生物安全处理规程（GB16548-2006）；(20) 农业部关于印发畜禽粪污资源化利用行动方案（20172020年）的通知，（农牧发201711号）；(21) 国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见（国办发201559号）；(22) 农业部关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见（农科教发20151号）；(23) 农业部办公厅关于配合做好畜禽养殖禁养区划定工作的通知；(24) 环境保护部农业部关23、于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知（环水体2016144号）；(25) 环境保护部关于在畜禽养殖废弃物资源化利用过程中加强环境监管的通知（环水体2017120号）；(26) 四川省人民政府办公厅关于推进畜牧业转型升级绿色发展的意见（川办发201797号）；(27) 绵阳市政府办公室关于印发绵阳市加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知（绵府办发201832号）；(28) 四川省农业厅 四川省环境保护厅关于进一步调整完善畜禽养殖禁养区划定工作的通知（川农业函2018118号）；(29) 四川省农业厅 四川省环境保护厅关于印发四川省畜禽养殖污染防治技术指南（试行）的通知（川农业函201724、647号）；1.4.3 标准规范(1) GB 5084农田灌溉水质标准；(2) GB15618 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）；(3) GB18596 畜禽养殖业污染物排放标准；(4) GB25246 畜禽粪便还田技术规范；(5) GB25624 畜禽养殖污水贮存设施设计要求；(6) GB/T 27622畜禽粪便贮存设施设计要求；(7) GB/T 36195畜禽粪便无害化处理技术规范；(8) HJ 497 畜禽养殖业污染治理工程技术规范；(9) HJ/T 81 畜禽养殖业污染防治技术规范；(10) HJ 1029 排污许可证申请与合法技术规范 畜禽养殖行业；(11) NY/T 25、525 有机肥料；(12) GB/T 18877 有机-无机复混肥料；(13) NY/T 1169 畜禽场环境污染控制技术规范；(14) NY/T 2065 沼肥使用技术规范；(15) NY/T 3442 畜禽粪便堆肥技术规范；(16) GB/T 51063-2014大中型沼气工程技术规范；(17) NY/T 1220.1-2019 沼气工程技术规范。1.4.4 相关规划(1) 绵阳市“十四五”推进农业农村现代化规划；(2) 绵阳市“十四五”生态环境保护规划（2021-2025）；(3) 绵阳市“十四五”生猪产业发展纲要；(4) 平武县“十四五”时期农业产业发展规划（2021-2025）；(526、) 绵阳市农业面源污染防治规划（2017-2020年）；(6) 绵阳市农业资源与生态环境保护规划（20172020年）；(7) 绵阳市农业固体废弃物资源化利用规划（2018-2020）；(8) 平武县畜禽农业发展实施方案；(9) 大熊猫国家公园总体规划。1.5 规划范围和时限1.5.1 空间范围空间范围上，县畜禽养殖污染防治规划覆盖了全县辖区范围，即包括龙安、江油关、古城、响岩、水晶、大桥6个镇，平通、豆叩、锁江、坝子、高村、阔达、旧堡、土城、泗耳、虎牙、黄羊关、白马、木皮、木座14个乡，16个社区居民委员会。县域面积5950.12km2。1.5.2时间范围以2021年为基准年，规划至202527、年。1.6 规划原则（1）统筹发展原则正确引导畜牧业和其他产业的协调发展，坚持扩大规模与提升质量和效益相结合，促进畜牧产业结构优化和产业升级，有效拓宽畜牧业发展空间。统筹考虑环境承载力以及畜禽养殖污染防治要求，科学确定畜禽养殖的布局、畜种、规模、总量、用地及配套环境基础设施建设要求，促进畜禽养殖合理布局，发展高效、生态养殖，引导畜禽养殖向规模化、集约化、生态化方向发展。畜禽养殖污染防治规划应当与畜牧业发展规划相衔接，明确畜禽养殖污染防治目标、突出重点区域、推进重点项目，促进畜禽养殖污染防治和废弃物综合利用。（2）可持续发展原则科学确定畜禽养殖的空间布局和功能定位，实现生产与生态统一、发展与保护28、一致，坚决克服不顾生态平衡，片面减少畜牧业总量的错误倾向。调整划定平武县畜禽养殖禁养区、限养区，关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户，支持养殖场走种养结合、农牧配套道路。（3）因地制宜原则发挥各地比较优势，实行分类指导，形成区域特色。鼓励各地结合自身特点，探索和实践不同的发展模式。根据生产传统和生产现状灵活布局，并实行适度的规模化集中，使畜禽养殖规划与涪江流域水资源保护和国控、省控断面达标整治相一致，突出重点，以点带面。根据各地经济社会发展水平的差异，结合各区域功能区划目标要求，因地制宜地确定养殖布局，合理划分畜禽养殖禁养区，实施分类管理。（4）种养结合、农牧配套原则按照“以种定29、养、以养促种、种养结合、循环利用”的原则，坚持畜牧业与农业协调，大力发展种养循环农业，推广农牧结合生态治理模式。按照“减量化、资源化、无害化”要求，畜禽废弃物与周边农业产业承载消耗量相配套的原则，鼓励畜禽养殖规模化、养殖废弃物利用资源化和专业化，污染防治措施优先考虑无害化处理及资源化综合利用，推进种养结合、农牧配套，逐步建立和完善农业产业结构的生态链。（5）污染物总量控制原则按照污染物总量控制的要求，推广生态养殖，鼓励畜禽废弃物综合利用，削减污染物排放总量。有计划、有步骤地改善规模畜禽养殖场的基础设施。按照标准化、生态化、无害化的要求，切实改善和提高养殖的圈舍、饲养设备和养殖废弃物利用资源化处30、理设施，优化畜禽养殖环境条件和生产条件。（6）多方联动、合力推进原则充分发挥畜禽养殖污染防治有关部门的信息、资源优势，建立多部门协调联动机制，共同推进畜禽养殖污染防治工作。建立政府、企业、社会多元化投入机制，加大畜禽养殖污染防治投入力度。1.7 规划目标2025年前完成全县所有畜禽养殖场粪污综合治理任务，粪污综合利用率达到90%以上，实现种养平衡，污染物综合利用，建成畜禽无害化处理长效机制。着力构建绿色养殖体系，促进畜禽养殖业健康发展。1.8 规划技术路线通过收集资料和现状调查，摸清县规模化养殖场的数量及分布，测算畜禽养殖污染物的排放情况、畜禽养殖污染物的处置情况、以及畜禽养殖目前存在的问题，31、对畜禽养殖环保区域进行划分；根据县畜禽养殖的特点，提出污染产生的外部性、政府的规制及防污投入的来源安排等方面，对其中的原因进行分析，最终从畜禽养殖业可持续发展的视角提出治现污染的措施，包括管理型措施、技术型和社会型措施。具体工作技术路线见图1。图1 县畜禽养殖污染防治规划工作技术路线平武县畜禽养殖污染防治规划 县域概况2 县区域概况2.1 自然概况2.1.1 地理位置平武处于绵阳北部，位于四川盆地西北部，青藏高原向四川盆地过渡的东缘地带，长江的二级支流涪江的上游地区，地处东经10350-10458、北纬3159-3302。东邻青川县，南连北川县，西界松潘县，北靠甘肃省，东南接江油市，西北倚九寨32、沟县。县境总面积5950.12km2，县人民政府驻龙安镇东皋湾新区，距绵阳164km。2.1.2 地形、地质、地貌平武县地处盆周山区，具有典型的山地地貌景观。境内山地主要由近南北走向的岷山山脉、近东西走向的摩天岭山脉和近北东至南西走向的龙门山脉组成，海拔1000m以上的山地占幅员面积的94.33%。地势西北高、东南低，西北部为极高山、高山，向东南渐次过度为中山、地中山和低山。西北部最高处岷山主峰雪宝顶海拔5588m，东南部最低处涪江二郎峡椒园子河谷海拔600m，两地高差近5000m。县境处于我国三大沟造域结合部位，中生代侏罗纪及其以前各地质时期的底层出露齐全，中、新生代构造运动十分强烈，因而矿33、产资源较为丰富，项目区出露地层主要有第四系全新统人工填土层（Q4ml）、第四系全新统崩坡积层（Q4col+dl）及第四系全新统冲洪积层（Q4al+pl）、下伏及场地四周斜坡出露的茂县群（S2-3mx）。平武县地质构造以北东走向为主，受构造走向控制，岩层走向亦以北东走向为主。龙门山地槽是一个跨旋回的地槽，早在远古代就形成地槽区，自震旦纪地槽又重新开始发展，跨越了阿森特、加里东、华力西、印支四个旋回，印支运动褶断成山，燕山运动又受褶断，形成现在的构造景观。后龙门山褶皱带是早古生代沉降的中心，印支运动使地层发生变质和塑性变形，受强烈挤压，形成北东向褶皱带。前龙门山褶皱带是晚古生代沉降中心，尤其在泥盆34、纪至石炭纪下陷最强烈，印支运动和燕山运动使地层发生全形褶皱和剧烈的断裂，形成众多的选瓦式断裂。项目区地处四川盆地西北部向川西高原过渡地带。据中国地震局四川、甘肃、陕西部分地区地震动峰值加速度区划图(2008)，工作区内地震动峰值加速度为0.2g，地震基本烈度为1度，最近-次地震是2008年5月12日发生在汶川的8.0级特大地震，项目区为地震波及区。2.1.3 气候气象平武县境县城带属北亚热带山地湿润季风气候，气候温和，降水丰沛，日照充足，四季分明，具有云多、雾少、阴天多的特点。多年平均气温14.7，最高值15.1,最低值13.9。极端最高温37,极端最低温-7.多年平均降水量866.5毫米，最35、高值1161.4毫米，最低值397.3mm。多年平均日照时间1376小时，多年平均无霜期264天。多年相对湿度80%，多年平均风速1.1m/s，主导风为西北风，多年平均燕发量1039.9mm，多年均霜日21.7日。由于地势起伏突出，高差悬殊，气候要素随着海拔高度的变化而呈垂直分布。低山河谷地带属北亚带山地湿润性季风气候，低中山地带属山地温暖带气候，中山地带属寒温带气候，高山地带属亚寒带气候，极高山地带属寒带气候。2.1.4 水文特征平武县境主要河流有涪江及涪江支流清漪江、夺补河，流域面积在100 km2以上的涪江支流有虎牙河、高村河、土城河、山峰河、荣华河、黄羊河、桥头河、大桥河、石坎河、古城36、河、旧堡河、泗耳河12条河流。平武位于涪江上游，属长江流域嘉陵江水系。境内水利资源丰富。境内最大河流为嘉陵江最大支流涪江，贯穿本县157km2。全县流城控制面积6682km2（含松潘境内834km2）河网密度为0.3km/km2。多年平均总水量56亿m3（含过境客水8亿m3），最大的1967年产水5亿，最小的1956年产水31.1亿亿m3。水能理论蕴藏量为142万千瓦，可开发量100万千瓦，最优开发量40万千瓦，目前仅开发1.7万千瓦。发源于岷山主峰雪宝顶北坡的涪江由西北向东南纵贯全境，涪江、平通河等大小430余条支流呈羽状分布，深切于绵延起伏的崇山峻岭之中。涪江干流在县境内全长157km，流37、域面积5510km2，总落差2990m，河床平均比降15%，平均流量153m3/s，平均径流总量47亿m3/年，水能理论蕴藏量102万kW，可开发量70万kW。流域面积在100km2以上的主要支流有涪江、平通河、虎牙河等14条。其中，发源于王郎自然保护区的涪江（又名火溪河）全长108km，流域面积1490km2，总落差2485m，河床平均比降23，平均流量419m3/s，平均径流总量13亿m3/年，水能理论蕴藏量35万kW，可开发量33万kW。2.1.5 土壤县境土壤类型共有12个土类，17个亚类，23个土属，54个土种。以黄壤类型(冲积黄壤、山地黄壤)作为土壤垂直分布带的基础土壤带。在东南部38、低山、低中山最低点在平驿椒园子涪江枯水面，海拔600m，土壤为黄壤。土壤的垂直分布依次为冲积黄壤山地黄壤山地黄棕壤山地棕壤。在海拔1200-1800m之间，土壤由生草黄壤和黄棕壤类型。县境西北部属岷山东坡，基础土壤带为黄棕壤，其上依次为暗棕壤棕色针叶林土亚高山草甸土高山草甸土高山寒漠土。县境北部属摩天岭西段南坡，基础土壤带为黄棕壤，其上依次为暗棕壤棕色针叶林土亚高山草甸土。在黄土梁为黄棕壤暗棕壤棕色针叶林土亚高山草甸土。夺朴河河谷位于岷山和摩天岭之间，以山地褐土为基础土壤带。土壤带普是：褐土棕壤暗棕壤棕色针叶林土高山草甸土高山寒漠土。2.1.6 自然资源全县有野生植物4100多种，其中珙桐、红39、豆杉等国家保护野生植物55种；已知野生动物1900余种，有大熊猫、扭角羚、金丝猴等国家重点保护野生动物88种，其中野生大熊猫数量居全国之首，被誉为“熊猫故乡”“天下大熊猫第一县”。农副土特产品有茶叶、核桃、蚕桑、木耳、香菇、“三木”药材、天麻、蜂蜜等1800余种（其中野生中药材1500多种），曾规划为全国茶叶、木耳、生漆生产基地县。境内已知矿产39种，基本查明资源储量12种，登记有铁、锰、铅、锌、金矿产地113处（含矿点、矿化点），矿产资源估算储量在12亿吨以上，黄金、锰等矿种储量居全省首位。县境共有耕地31.9万公顷，林地48.6万公顷；河流17条，水能蕴藏量为156.77万千瓦，经济可开发40、量为144万千瓦，是名副其实的水电资源大县。2.1.7 矿产平武县矿产资源富集，品种多，储量大，埋藏浅，易开采。目前已探明的有金、银、铁、锰、钨、铅、锌、水晶石、大理石、花岗石、石灰石等30余种。项目施工区及临建工程不涉及矿产压覆。2.1.8 旅游资源平武历史悠久，区位独特。平武古称龙州，自西汉置刚氐道以来，已有2200多年历史，羌族文化、白马文化、三国文化、报恩文化、红色文化等文化特色鲜明，藏羌民俗浓郁古朴。平武距九寨沟177km、距黄龙寺124km，是九寨沟、黄龙寺风景区名副其实的“东线门户”，因其路况完善而景点相连，被中外游客誉为“黄金旅程”。全县公路通车里程1734km，九绵高速（平武41、段）全面进场施工，广平高速控制性工程启动建设。平武山川秀美，景色宜人。平武境内重峦叠嶂，山清水秀，境内有享誉中外的“深山宫殿”报恩寺、三国遗址蜀汉江油关、“大熊猫乐园”王朗、雪宝顶国家级自然保护区，有虎牙大峡谷、泗耳风光、小河沟、老河沟等散珠碎玉般的自然景观，灾后重建中精心打造的平通、响岩、江油关、龙安以及牛飞村已成为九环线上的璀璨明珠。2.2 社会经济概况2.2.1 行政区划和人口 平武县辖6镇14乡（包括龙安、江油关、古城、响岩、水晶、大桥6个镇，平通、豆叩、锁江、坝子、高村、阔达、旧堡、土城、泗耳、虎牙、黄羊关、白马、木皮、木座14个乡）。有汉、藏、羌、回等19个民族。2021年末，全县42、共有常住人口17.48万人，其中城镇人口2.92万人。2.2.2 经济综述2021年全县实现地区生产总值（GDP）54.15亿元，按可比价格计算，同比增长6.3%。其中：第一产业增加值9.22亿元，同比增长2.8%；第二产业增加值19.70亿元，同比增长5.8%；第三产业增加值25.23亿元，同比增长8.3%。三次产业结构比17.0：36.4：46.6。全县人均地区生产总值33950元，同比增长7.9%。民营经济实现增加值34.85亿元，同比增长6.4%，占全县经济总量的比重为63.4%。2.2.3 脱贫攻坚2021年，投入资金5.24亿元，实施产业发展、基础设施建设、教育医疗等扶贫项目12343、个。新建村组道路58.5公里、桥梁7座、堤防5.6公里，帮助6138名贫困劳动力实现稳定就业，完成消费扶贫2310万元。推进衢江平武东西部协作，安排资金4210万元、实施项目22个，争取社会帮扶资金760.79万元，定向解决名声问题。8月完成国家普查；11月通过年度成效考核，脱贫攻坚取得全名胜利。2.2.4产业转型升级2021年，农林牧渔业产值19.21亿元，其中农业产值7.34亿元，林业产值3.73亿元，牧业产值7.51亿元，渔业产值0.06元。监测运行县市级农业产业化龙头企业运行42家，通过运行监测，申报升级农业产业化龙头企业1家，认定市级龙头企业24家、县级龙头企业17家。认定县级现代农44、业产业园区3个（平武县果梅现代农业园区、茶叶现代农业园区、厚朴现代农业园区）。2021年，粮食作物播种面积约2.53万公顷，蔬菜种植面积3.53万公顷，新增天麻种植面积133公顷，新增茶园0.9万公顷。天麻、绿茶、中药材等农产品生产基地达94万余亩，“三品一标”农产品总数达到74个，成功获得“中国天麻之乡”荣誉称号。畜禽出栏总量85.52万头（只），其中生猪出栏10.53万头。2021年，全县有国家A级旅游景区3个，受疫情和“8.17”洪灾影响，接待游客377万人次，下降17.7%，实现旅游总收入36.64亿元。2020年王城东西部协作扶贫项目5个（白马民俗文化文创产业园提升项目、大桥镇河口村45、旅游扶贫示范项目、平通“印象梅林”旅游扶贫示范项目、龙安镇义佛山旅游扶贫项目、古城镇五龙村旅游扶贫项目）。工业发展新增规模以上工业企业5户（平武县响岩洞子沟选冶有限责任公司、平武县大矛坡铅锌矿、平武吉鑫矿业开发有限公司、平武县天然气有限责任公司、四川川汇水电投资有限责任公司仙女堡电厂）。2020年，工业增加值13.04亿元，规模以上工业企业实现总产值34.38亿元。河北-平武工业园区托管模式初现成效，规模以上工业企业15户，实现工业总年产值10.7亿元，同比增长1.14%。2.2.5城乡区域协调发展交通攻坚加快推进高速公路建设，九绵高速（平武段）年完成投资36亿元，广平高速（平武段）全年完成投46、资7亿元。全力推进实施“交通大会战”项目，全年完成投资6.99亿元，新（改）建农村道路1700余公里，完成G247平武至黄土梁灾害治理、平水路灾毁修复、黄草路改建等项目，畅通平武正在加快实现。城建攻坚深入推进棚户区改造，签订房屋征收补偿协议260户，兑付资金1.6亿元。加快推进地下管线综合规划以及城镇燃气发展规划编制，县城新区雨污支管等项目建成投用。华西龙州府等6个房地产项目有序开发建设，新建商品房销售面积6.12万平方米，同比增长21.91。乡村振兴统筹整合资金6906万元，率先在高村乡开展乡村振兴试点示范，建设老河沟流域乡村振兴示范带。切实抓好传统村落保护，成功申报豆叩镇银岭村为“四川最美47、古村落”，创建申报龙安镇义佛山村等70个“美丽四川宜居乡村”。2.2.6社会保障事业社会保障投入资金1.06亿元，实施民生工程55项，兑现民生实事25件。低保、特困救助、高龄补贴、残疾人两项补贴等发放4039.26万元。新增城镇就业人数1001人，失业率控制在4%以内。农民工服务平台和体系建设明显加强，培训农村劳动力1447人，引领37246名农民工就业，实现劳务收入5.75亿元。全县基本养老、医疗保险参保率分别达99.25%和99.17%，发放救助资金449.09万元。发放奖学金33.9万元，完成2018年农村饮水安全灾后恢复重建工程，新建农村安全用水供水工程5个。成功创建省级食品安全示范县48、。教育资源整合工作全面推进，本科硬上线 213 人。“全国民族团结进步示范区”创建工作稳步推进。防灾减灾落实应急抢险救灾资金 2489 万元，加强县、乡、村三级应急能力建设。全县 1001 处地灾隐患点，落实资金 2247 万元，治理30处，有效监控971处。成功应对“8.5”“8.19”和“9.13”洪涝灾害，实现连续十一年地质灾害人员零伤亡。2.2.7 东西部扶贫协作衢江平武携手并进，在资金、人才、产业等六个方面重点协作，2019年投入资金 3300 万元，实施项目18个，带动贫困户344人；互派人才交流357人次；组织59名贫困群众、20名贫困学生赴衢务工和就读职业中专；安排村企、学校、49、医院等结对帮扶71对；落实对口捐赠资金335万元、会帮扶资金587万元，完成消费扶贫2201万元；引进5家东部地区企业，完成投资3.54亿元；设立川内首个励志奖学金并每年注入资金100万元。2.2.8优化营商环境投入资金1300余万元，升级改造政务服务中心大厅，启动“互联网+政务服务”建设。深入推进“最多跑一次”改革，全年梳理政务服务事项680项，实现群众办事“最多跑一次”比例80%以上、行政审批效能提速70%以上，按时办结率100%、群众满意度 100%。全面落实减税降费政策，全年减免税费 4827 户、4901.13 万元。充分发挥担保公司作用，全年提供担保15户、4262.9万元，着力解50、决民营企业、小微企业融资难问题。各类政务服务事项按时办结率100%、群众满意度 100%。全年新签约项目9个（其中总部经济协议4个），共计引资3.45亿元。2.3 生态环境概况2.3.1 水环境质量根据绵阳市生态环境局官网发布的2021年绵阳市环境质量状况年报中地表水环境质量：“2021年25个断面水质均为类，地表水优良比率100%，其中，涪江、通口河、凯江、梓江、安昌河、平通河、土门河、青竹江、秀水河整体水质优；芙蓉溪、魏城河水质良。湖库中，沉抗水库水质优、鲁班水库水质良，均呈中营养状态。”。平武县境内平武水文站年度平均水质类别为类,楼房沟年度平均水质类别为II类。县城生活饮用水全部由县自来51、水公司供水，监测断面为平武县余家山沟蜈蚣口，县级城镇集中式饮用水水源地水质所有评价指标均全部达标，水质未发生明显改变。2.3.2大气环境质量根据绵阳市生态环境局官网发布的2021年绵阳市环境质量状况年报中环境空气质量，平武县各污染物年评价指标统计结果见下：表2.3-1 2021年绵阳平武县环境空气质量监测结果 单位：ug/m3污染物年评价指标浓度评价标准超标倍数超标率/%达标情况SO2(g/m3)年平均质量浓度7.360/达标NO2(g/m3)年平均质量浓度11.540/达标PM10(g/m3)年平均质量浓度35.770/达标PM2.5(g/m3)年平均质量浓度19.435/达标CO(mg/m52、3)日均值第95百分位数0.94.0/达标O3(g/m3)日最大8小时值的第90百分位数102.0160.0/达标由上表可知，平武县2021年SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度及CO日均值第95百分位数、O3日最大8小时值的第90百分位数均能达到环境空气质量标准（GB3095-2012）相应的二级标准。2.3.3关注的重点环境问题平武县境内水系发达，还包含了众多的水库、水电站，要完成好各条河流水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等任务，逐步建立起县、乡镇、村三级河长管理保护体系，实现对涪江流域平武境内干流、支流全覆盖管护。近年来，平武全面落实国务院关53、于实行最严格水资源管理制度的意见，强化水资源“三条红线”管控，加强水资源承载能力评价及监测预警；完善水功能区划，依法划定水功能区，明确水质保护目标，实行分级分类管理；开展入河湖排污口普查及信息台账建设，建立入河湖排污口设置同意制度、饮用水水源地保护和标准化建设等制度。同时，进一步加强河湖水域岸线管理保护，严格落实水污染防治行动计划平武县工作方案，以国家优先控制单元为载体，加强流域综合整治。深化重点领域污染防治，强化水环境质量目标管理，加大对江河源头区、水源涵养区、生态敏感脆弱区和饮用水水源地的保护力度，加强水生态修复和执法监督，共同呵护良好的水环境。2.4县畜禽养殖现状调查2.4.1畜禽养殖现54、状畜禽养殖业是县农业的重要组成部分，是人们的主要肉类食品的来源之一，也是城市菜篮子工程的主要内容之一。发展畜禽业，对繁荣市场，保障肉食有效供应，促进种植业增产，实现农业良性循环，增加农民经济收入，搞活农村经济都具有至关重要的意义。县畜禽养殖业（主要为养猪业）的生产经营模式主要有：1、规模化养殖场规模：即由养殖企业筹建规模化养殖场。一般生猪500头（出栏）、肉牛100头（出栏）、肉羊300只（出栏）、肉鸡35000羽（出栏）、肉鸭30000羽（出栏）、肉鹅10000羽（出栏）、奶牛100头（存栏）、蛋鸡25000羽（存栏）、家兔养殖场常年能繁母兔400只（存栏），规模化养殖饲料主要为市购成品饲料55、。2、养殖专业户养殖：500头生猪50头（出栏）；100头肉牛10头（出栏）；300只肉羊150只（出栏）；3.5万羽肉鸡2000羽（出栏）；3.0万羽肉鸭2000羽（出栏）；1.0万羽肉鹅1000羽（出栏）；100头奶牛5头（存栏）；2.5万羽蛋鸡500羽（存栏）；400只能繁母兔40只（存栏），养殖专业户养殖方式主要为市购成品饲料结合农副产品及其下脚料作为饲料饲养。3、农村分散养猪。即农民家庭利用农副产品及其下脚料作为饲料饲养少量的猪，每户年出栏23头不等。根据平武县统计年鉴（2022），2021年全年全年生猪出栏10.53万头；牛出栏0.81万头；羊出栏4.43万只，活家禽出栏74.1856、万只。年末生猪存栏8.05万头；牛存栏1.60万头；羊存栏3.94万只；活家禽存栏69.19万只。全年肉类总产量1.43万吨，其中猪肉产量0.76万吨，牛肉产量0.11万吨。全年禽蛋产量0.15万吨；天然蜂蜜产量0.18万吨。根据平武县农业农村局提供的基本信息，县内现有正在运行的规模化养殖场（小区）共计40家（以设计规模进行统计），31家生猪养殖场，5家肉牛养殖场，1家蛋鸡养殖场，1家肉鸡养殖场，2家肉羊养殖场。养殖专业户约为240家。本次调查统计各养殖场和养殖专业户数量情况见表2.4-1及2.4-2。平武县畜禽养殖污染防治规划 县畜禽养殖现状调查2.4-1 县规模养殖场情况统计一览表序号乡镇57、村养殖场名称畜种养殖类型投产时间设计规模当前存栏排污许可登记情况养殖工艺粪处置工艺及去向污水处置工艺及去向粪污处置设施情况消纳协议情况（亩）存在的问题（头、只）（头、只）收集池沼气池暂存池田间暂存池田间管网建设情况粮食果园茶园蔬菜林地药材合计存栏年出栏存栏折合出栏规模化猪养殖场1龙安长桂村四川天九生态农业开发有限公司生猪繁育一体2016年12月3200480014631700已登记干清粪堆肥、还田厌氧发酵还田/400300/100/800无2龙安长河村彭晓莉生猪养殖场生猪繁育一体2009年12月30015003001100无干清粪堆肥厌氧发酵还田8043/污水泵+带子200/100/300未进58、行排污许可登记3古城建新村应权生猪养殖场生猪繁育一体2014年9月723000723000已登记人工干清粪堆肥、还田三级沉淀后还田120170/污水泵+带子600猕猴桃100400/1100粪污处置设施不规范4古城海号村何明治养殖场生猪繁育一体2012年7月50O250O5001000无干清粪堆肥、还田厌氧发酵还田8450+40/55核桃7.0/62消纳土地不足、未进行排污许可登记5响岩同心村平武县光全野猪饲养场生猪繁育一体2009年6月200100052260无人工干清粪堆肥、还田厌氧发酵还田70+70+7054+54/污水泵+带子35核桃30/厚朴2893未进行排污许可登记6响岩同心村平武59、县响岩镇同心奔康养殖专业合作社生猪代养场2019年11月2200440022004400已登记水泡粪堆肥、还田厌氧发酵还田100+200300+3003个，100/个主管网/农业局20桃子、木瓜、李子1000/1020无7响岩大田村张兴贵养殖场生猪代养场2020年11月1500300015003000无水泡粪堆肥、还田厌氧发酵还田200300+80+100+80无（80*5管网/桃子、李子400/330(白杨林)/700未进行排污许可登记8响岩中峰村六旺养殖场生猪代养场2021年4月1400280014002800已登记水泡粪堆肥、还田厌氧发酵还田1400400471+1500污水泵+带子玉米60、油菜70梅子30/100消纳土地不足、未进行排污许可登记9响岩中峰村诚志养殖场生猪代养场2020年12月2200440022004400已登记水泡粪堆肥、还田、还田厌氧发酵还田100801000+2000部分有，污水泵+带子200（管网）桃子200/500/900无10响岩中峰村平武县华旺瑞祥养殖专业合作社生猪代养场2021年4月2400480028302800无水泡粪堆肥、还田厌氧发酵还田30015001500污水泵+带子李子800、桃子100、核桃800/1700粪污处置设施不规范，未进行排污许可登记11响岩鹤亭村平武县响岩镇鹤亭兴旺养殖场生猪代养场2021年4月22004400260061、2500已登记水泡粪堆肥、还田厌氧发酵还田150510+510500+500无管网已建成1000桃子1000/2000/4000粪污处置设施不规范12响岩双凤村平武县和兹森家庭农场生猪代养场2021年1月2400480024004320已登记水泡粪堆肥、还田厌氧发酵还田2001400320+6401000管网果园、耕地内已建管网；其余消纳地块采取污水泵+带子170桃子、李子600/200/970粪污处置设施不规范13响岩大田村平武县天翼养业有限公司生猪代养场2009年7月11002200615600已登记水泡粪堆肥、还田200100800+80050污水泵+带子/桃子、李子、梨子300/30062、无14大桥河口村平武县耀成养殖有限公司育肥场生猪育肥场2021年2月2400480034003400已登记水泡粪堆肥、还田生化处理、清水农灌350三级沉淀（350+350+350）管网、污水泵+带子200/100/300无15江油关文家坝村慧金家庭农村生猪繁育一体2021年5月20004000400800无干清粪不堆肥三级沉淀20070+70+70/污水泵+带子130/130消纳面积不足、未进行排污许可登记16江油关洪溪村平武县惠立达养殖有限公司生猪繁育一体2020年12月2400480018001500无水泡粪堆肥厌氧发酵还田400400污水泵+带子50桃子、李子60杂木林200310未进行63、排污许可登记17江油关冒水头村永兰养殖场生猪繁育一体2020年4月30060049245无人工清粪堆肥、还田厌氧发酵还田50无粪车玉米、土豆29/29消纳土地面积不足、未进行排污许可登记18江油关苏家河建鑫生猪养殖场生猪繁育一体2012年4月3000500019001800已登记干清粪堆肥、还田厌氧发酵还田200+200+200+200+200240180+180+180管网、污水泵+带子200核桃400/300/900粪污处置设施不规范19江油关何家坝村兴旺生猪养殖场生猪繁育一体2010年10月50080035175无人工清粪堆肥、还田/96/污水泵+粪车，污水泵+带子100/100消纳面积64、不足、未进行排污许可登记20江油关兴坪村兴坪代养场生猪育肥场2019年12月2200440022004400无干清粪堆肥、还田厌氧发酵还田200240400/管网、污水泵+带子600100/200/900未进行排污许可登记21江油关平溪村顺兴家庭农场生猪繁育一体（生猪）2013年5月4000400010002000已登记干清粪堆肥、还田厌氧发酵还田3个，6003个，15004个，共1000管网、粪车/80002008200无22江油关金林村村集体经济养猪场生猪育肥场2022年7月70014007001400无人工清粪堆肥、还田化粪池200/粪车400核桃400/800未进行排污许可登记23坝子65、五丰村剑平牧业有限公司生猪繁育一体2020年12月15003500110550无人工清粪堆肥、还田（池子55）三级沉淀152/管网、污水泵+带子400/白桦林400/800未进行排污许可登记24平通牛飞村家兴生猪饲养专业合作社生猪种猪场2014年1月450225075375已登记人工清粪堆肥、还田厌氧发酵还田200/污水泵+带子9/99消纳土地不足25平通易大村邹志明生猪繁育一体2020年12月2000300080400无人工清粪堆肥、还田四级沉淀1200/污水泵+带子200青梅800/1000未进行排污许可登记26锁江铧嘴村李正超家庭农场生猪繁育一体2017年7月500100050250无人66、工清粪、干清粪堆肥、还田厌氧发酵还田300100200污水泵+带子玉米、土豆29/600629未进行排污许可登记27锁江江东村平武县羌合原养殖专业合作社生猪繁育一体2012年8月5007006361000已登记人工清粪、干清粪堆肥、还田厌氧发酵还田10005652000污水泵+带子玉米80/60/140未进行排污许可登记28阔达筏子头村兴鑫养殖场生猪种猪场2005年7月36018002301150已登记干清粪、人工清粪堆肥、还田厌氧发酵还田1200（五级）2个，400/个污水泵+带子200/200未进行排污许可登记29江油关兴隆村兴隆代养场生猪育肥场2019年12月1100220060060067、无人工清粪堆肥、还田厌氧发酵还田300300400污水泵+带子1000/1000未进行排污许可登记30土城毛香村雪源养殖场生猪育肥场2012年12月1000200010002000已登记人工清粪、干清粪堆肥、还田、自己有机肥厌氧发酵还田200010002000吸粪车、污水泵+带子420/50470无31土城土城村豪峰农业科技开发有限公司生猪繁育一体2019年12月100020001602000已登记水泡粪堆粪场发酵四级沉淀、两级生化,60t/d；农灌标准灌地12001个周场内630，2个场外均1000管网/400/红柏、厚朴13001700无规模化牛养殖场1坝子伏龙村平武县山水居家庭农场肉牛繁68、育一体2019年11月1201005420已登记人工清粪堆肥、还田牛尿液化粪池32/泵+带子玉米100桃子60/500亩木瓜、萝卜/660无2坝子八洞村平武县优旺养殖专业合作社肉牛繁育一体2020年9月50010014830无人工清粪堆肥、还田牛尿液60/泵+带子500230/300/1030未进行排污许可登记3坝子伏龙何海斌肉牛育肥场从先辈开始1001008080无人工清粪堆肥、还田牛尿液80/泵+带子180枇杷30/210未进行排污许可登记4坝子伏龙郝勇肉牛育肥场从先辈开始1001007070无人工清粪堆肥、还田牛尿液60/泵+带子1070/1070未进行排污许可登记5平通平通羌族乡易大村69、牛德益责任有限公司肉牛育肥场20222001604810无人工清粪堆肥、还田牛尿液70/泵+带子270梅子200/470未进行排污许可登记规模化肉羊养殖场1古城古城镇朝阳村赢鸿家庭农场羊育肥场2008/385200无人工清粪堆肥、还田200化粪池/污水泵+带子50/厚朴878未进行排污许可登记2响岩响岩镇青山村刘凤羊育肥场2022/300450无人工清粪堆肥、还田化粪池200/污水泵+带子60/60未进行排污许可登记规模化鸡养殖场1坝子双龙村绵阳市翔龙生物科技有限公司蛋鸡育肥场2019年9月40000800004000080000无人工清粪堆肥、还田/口袋装运/粪车/核桃660/茄子、魔芋、辣70、椒60/720粪污处置设施不规范，未进行排污许可登记2高村大兴村村集体经济养鸡场肉鸡育肥场2022年10月20000400002000040000无人工清粪堆肥、还田/口袋装运/粪车380/茄子、魔芋、辣椒100/480未进行排污许可登记2.4-2 县养殖专业户情况统计一览表序号规模场名称乡镇养殖畜种存栏量（头（羽）/年）出栏量（头（羽）/年）主要污染治理设施位置1曾志明江油关镇生猪60120人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥党家沟村党家沟组2严浩江油关镇生猪200400人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥党家沟村桑坪组3魏绍成江油关镇生猪60120人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥党家沟村桑坪71、组4唐元林江油关镇生猪106200人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥党家沟村梅子头组5唐德明江油关镇生猪85160人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥党家沟村梅子头组6雷志军江油关镇生猪108200人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥党家沟村梅子头组7苏海江油关镇生猪5280人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥凤鹤村改马石组8史伟江油关镇生猪56100人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥古龙村后坪组9严文林江油关镇生猪3860人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥古龙村沙湾组10严华国江油关镇生猪60150人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥洪溪村旋地组11何朝玉江油关镇生猪200400人工清粪、水冲圈、暂72、存池、农田施肥洪溪村庙湾组12王玉福江油关镇生猪196150人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥黄草湾村茶庄子组13严显明江油关镇生猪88150人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥黄草湾村茶庄子组14刘兴春江油关镇生猪100200人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥黄草湾村毛湾组15杨立冬江油关镇生猪50100人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥黄草湾村庙坝组16熊高林江油关镇生猪80150人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥黄草湾村庙坝组17奉光才江油关镇生猪300420人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥健全村赵家咀18杜玉光江油关镇生猪8068人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥健全村赵家咀19苏德坤73、江油关镇生猪115200人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥大沟村大沟里组20何元平江油关镇生猪52100人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥大沟村大沟里组21苏德云江油关镇生猪175200人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥大沟村大沟里组22苏林董江油关镇生猪67100人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥大沟村大沟里组23平武县三友养牛专业合作社江油关镇生猪10060人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥大沟村大沟里组24苏德方江油关镇生猪60100人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥大沟村大沟里组25文明军江油关镇生猪110200人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥大沟村大沟里组26苏德先江油关镇生猪9874、110人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥大沟村元坪山组27苏泽文江油关镇生猪78100人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥大沟村元坪山组28苏泽双江油关镇生猪90120人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥大沟村元坪山组29苏德金江油关镇生猪211200人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥大沟村广坪子组30苏德锋江油关镇生猪75100人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥大沟村广坪子组31何浩江油关镇生猪220120人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥大沟村石连沟组32何国庆江油关镇生猪66100人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥大沟村石连沟组33解国均江油关镇生猪200180人工清粪、水冲圈、暂存池、农田75、施肥旧洲村老街组34严加唐江油关镇生猪12080人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥冒水头村严加坡组35王太祥江油关镇生猪5680人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥冒水头村唐家坪组36杨文满江油关镇生猪185200人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥天鹅村罗家山组37杨平武江油关镇生猪94150人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥天鹅村罗家山组38魏云中江油关镇生猪61100人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥天鹅村椒树子组39赖芳国江油关镇生猪85100人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥天鹅村椒树子组40赖方林江油关镇生猪62100人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥天鹅村椒树子组41唐金平江油关镇生76、猪120200人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥文家坝村唐家坝组42冯勇江油关镇生猪40260人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥文家坝村马家组43王志金江油关镇生猪270460人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥苏家河村新房子组44王志全江油关镇生猪240315人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥苏家河村新房子组45赵国全江油关镇生猪9452人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥苏家河村新房子组46王碧江油关镇生猪258204人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥苏家河村新房子组47石小林江油关镇生猪262230人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥苏家河村新房子组48蒋定华江油关镇生猪9660人工清粪、水冲77、圈、暂存池、农田施肥苏家河村新房子组49赵国斌江油关镇生猪12573人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥苏家河村新房子组50郝富华江油关镇生猪6663人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥苏家河村新房子组51郝兴严江油关镇生猪160140人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥苏家河村王家湾组52赵联绪江油关镇生猪5050人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥苏家河村王家湾组53赵联顺江油关镇生猪7070人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥苏家河村王家湾组54武必全江油关镇生猪6060人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥苏家河村王家湾组55郝兴银-银祥农场江油关镇生猪150120人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥78、苏家河村王家湾组56赵华-浩天农场江油关镇生猪200140人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥苏家河村王家湾组57龙康农场江油关镇生猪200160人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥苏家河村王家湾组58凯博农场江油关镇生猪210130人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥苏家河村王家湾组59郝富国江油关镇生猪75150人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥苏家河村烧房组60王永贵江油关镇生猪120100人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥苏家河村烧房组61石兴全江油关镇生猪220200人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥苏家河村灰土岭组62张兵江油关镇生猪8787人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥苏家河村灰土79、岭组63石兴和江油关镇生猪160160人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥苏家河村灰土岭组64石兴义江油关镇生猪6060人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥苏家河村灰土岭组65张天福江油关镇生猪167167人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥苏家河村茶园组66张国思江油关镇生猪80100人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥新建村申家沟组67严加云江油关镇生猪5062人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥观凤村雷打树组68严虎成江油关镇生猪11263人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥观凤村石窝子组69严志双江油关镇生猪11470人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥观凤村石窝子组70王春香江油关镇生猪6010080、人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥健康村三洞水组71康茂丽江油关镇生猪9465人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥健康村道角组72康朝富江油关镇生猪8560人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥健康村道角组73严明强江油关镇生猪60110人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥垭头坪村肖家山组74杜光国江油关镇生猪90125人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥兴隆村梅子枝组75魏洪金江油关镇生猪10090人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥兴隆村大石寨组76严苏华江油关镇生猪8058人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥兴隆村沙坪子组77严光林江油关镇生猪5550人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥兴隆村沙坪子组781、8魏云飞江油关镇生猪200198人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥兴隆村庄子组79任维兵坝子乡生猪205220人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥八洞村袁家坡组80王德全坝子乡生猪5860人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥八洞村袁家坡组81王世斌坝子乡生猪126280人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥八洞村袁家坡组82刘建平坝子乡生猪7080人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥八洞村青坪组83贾正兴坝子乡生猪240400人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥八洞村青坪组84刘兴全坝子乡生猪6867人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥八洞村青坪组85田顺清坝子乡生猪5776人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施82、肥白鸭村桃树湾组86王兵坝子乡生猪6763人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥白鸭村张家湾组87孙勇坝子乡生猪68116人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥白鸭村大面山组88王永富坝子乡生猪60100人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥白鸭村大面山组89邓云华坝子乡生猪6050人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥白鸭村樊家湾组90罗洪云坝子乡生猪5073人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥金宝村坝子地组91罗仕林坝子乡生猪260483人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥金宝村兴合组92罗洪先坝子乡生猪5060人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥金宝村塔山组93罗洪平坝子乡生猪8080人工清粪、水冲圈、暂存池83、农田施肥金宝村塔山组94尚开军坝子乡生猪13480人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥双龙村双河组95唐友军坝子乡生猪8380人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥双龙村双河组96刘小兵坝子乡生猪130140人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥双龙村双河组97校玉成坝子乡生猪50110人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥双龙村双河组98叶菊坝子乡生猪150180人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥双龙村舵坝组99刘建斌坝子乡生猪100280人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥五丰村史家组100贾正礼坝子乡生猪160170人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥五丰村五池山组101山野兴荣家庭农场坝子乡生猪10684、145人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥玉丰村石家湾组102王兴富坝子乡生猪65120人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥玉丰村高家山组103绿保农场坝子乡生猪68107人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥玉丰村高家山组104刘友波响岩镇生猪6560人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥大田村二组105邵光福响岩镇生猪6050人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥同心村二组106黄金才（平武县宏兴养业有限公司）响岩镇生猪130200人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥同心村二组107陈前坤响岩镇生猪12050人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥中峰村一组108陈洪太响岩镇生猪50100人工清粪、水冲圈、暂存池85、农田施肥中峰村五组109平武县涪青养殖专业合作社响岩镇生猪230328人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥青山村二组110王春林响岩镇生猪150200人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥青山村六组111平武县双兴养殖场（邓羲华）龙安镇生猪120130人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥东皋村回盖组112何斌生猪养殖场（何斌）龙安镇生猪90120人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥东皋村回盖组113平武县鸿升养殖专业合作社龙安镇生猪22070人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥东溪村庙坝组114睦会田龙安镇生猪10060人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥东溪村董家坪组115党永平龙安镇生猪9290人工清86、粪、水冲圈、暂存池、农田施肥东溪村党家山组116刘成明龙安镇生猪14060人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥东溪村庞家河组117赵德斌龙安镇生猪5267人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥东溪村三丛垭组118薛有斌龙安镇生猪150120人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥东溪村三丛垭组119李元全龙安镇生猪50110人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥九龙路社区120平武县羊长关养殖场龙安镇生猪280251人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥两河堡村羊场关组121平武县瑞雪养殖场龙安镇生猪356310人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥两河堡村青竹坝组122鲁明泽龙安镇生猪100200人工清粪、水冲圈、87、暂存池、农田施肥山水村尖山子组123尖山子文氏家庭农场（文莉容）龙安镇生猪120140人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥山水村尖山子组124大沟养殖场（胡小平）龙安镇生猪120180人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥山水村曲水组125钟建国龙安镇生猪55120人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥山水村康家山组126何小平土黑猪养殖场（何小平）龙安镇生猪107120人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥山水村康家山组127王东龙安镇生猪53103人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥山水村康家山组128薛福勇龙安镇生猪50108人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥山水村沙曲组129刘清国龙安镇生猪1201788、0人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥石人村岩底下组130张金林龙安镇生猪100158人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥石人村邓家沟组131邓清明龙安镇生猪200385人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥石人村邓家沟组132邓青和龙安镇生猪160150人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥双安村秋子坪组133鲁明志养猪场龙安镇生猪110153人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥双安村长渠组134平武县北牧养殖家庭农场（王梨）龙安镇生猪215455人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥双安村长渠组135严玉科龙安镇生猪150100人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥双安村庞加盖组136严开武龙安镇生猪1207089、人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥双安村庞加盖组137平武铁笼堡养殖公司龙安镇生猪6050人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥铁龙堡村麻子石组138平武麻石子养殖公司龙安镇生猪7060人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥铁龙堡村麻子石组139税大爷养殖场龙安镇生猪400150人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥铁龙堡村青岩里组140平武荣明养殖场龙安镇生猪80100人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥铁龙堡村青岩里组141胡兴强龙安镇生猪7053人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥长桂村胡家坝组142赵得和龙安镇生猪165160人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥枕流村杨家山组143刘小燕龙安镇生猪85890、0人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥枕流村杨家山组144李红岗龙安镇生猪20090人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥枕流村河坝组145陈正迁龙安镇生猪10060人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥枕流村马元组146北山养殖场龙安镇生猪150150人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥政府街片区147雷煜芬豆叩乡生猪196312人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥茶香村桐麻社148李明富豆叩乡生猪129130人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥华丰村田坝组149王平豆叩乡生猪5060人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥华丰村田坝组150王小玲豆叩乡生猪70120人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥华丰村楠木组91、151谌军豆叩乡生猪66110人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥华丰村楠木组152杨义豆叩乡生猪200150人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥银岭村银岭组153张秀豆叩乡生猪130120人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥紫荆村斜角社154田廷满豆叩乡生猪6050人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥油榨村油榨社155李仲学旧堡乡生猪80120人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥双泉村青草洼组156徐大强旧堡乡生猪7756人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥双泉村上街组157谢益华旧堡乡生猪6080人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥宝竹村陈家山组158王世兵旧堡乡生猪120150人工清粪、水冲圈、暂存池92、农田施肥宝竹村陈家山组159向云兵旧堡乡生猪130100人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥宝竹村苟家坝组160杨仕海旧堡乡生猪9086人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥竹丰村烧房组161张必华旧堡乡生猪14550人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥竹丰村竹子坝162张贵斌旧堡乡生猪11980人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥竹丰村竹子坝163谢军水晶镇生猪5953人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥柏梓村院子组164罗兴雄水晶镇生猪268170人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥水晶村浪柴湾组165王金旭水晶镇生猪9063人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥溪坝村罗家沟组166王生云水晶镇生猪12093、300人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥任家坝村中坝组167牛会平高村乡生猪130110人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥大兴村10组168胡雄斌高村乡生猪115130人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥民主村2组169孟斌高村乡生猪130120人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥民主村2组170何正兰高村乡生猪11080人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥民主村4组171夏旭古城镇生猪124134人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥海号村毛山组172何明芳古城镇生猪310150人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥海号村海号组173何明治古城镇生猪300100人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥海号村海号94、组174杜清梅古城镇生猪60120人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥火炬村琴台组175欧小东古城镇生猪6289人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥火炬村琴台组176雍小梅古城镇生猪200700人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥建新村五组177蔡从均古城镇生猪147126人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥水田村桑坪组178李玉国古城镇生猪5452人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥五龙村岩背组179李玉富古城镇生猪7363人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥五龙村岩背组180廖永清古城镇生猪5550人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥五龙村薛家坝组181王军黄羊关乡生猪14080人工清粪、水冲圈、暂存池95、农田施肥龙池村桤木口组182魏艳黄羊关乡生猪120130人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥曙光村葡萄沟183张开旭黄羊关乡生猪5090人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥曙光村桥头184杨家富阔达乡生猪8053人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥阔达乡梯子驿组185张清华阔达乡生猪150116人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥阔达乡假水山组186谭清菊平通乡生猪10589人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥桥坝村回龙组187向志勇平通乡生猪5050人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥桥坝村大湾组188刘安杰平通乡生猪5060人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥团碑村柏杨组189蔡平平通乡生猪7080人96、工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥团碑村柏杨组190罗同华平通乡生猪6050人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥团碑村中心组191黄丽平通乡生猪65120人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥团碑村中心组192胡昌全平通乡生猪112200人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥桅杆村田坝组193邱玉发平通乡生猪68140人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥桅杆村田坝组194潘小翠平通乡生猪110320人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥新园村边家坪组195平武县余二哥家庭农场平通乡生猪14060人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥易大村和平组196刘永惠锁江乡生猪80100人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥解放村97、太平组197张旭银锁江乡生猪6065人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥解放村太平组198王义祥锁江乡生猪6171人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥水口村大兴组199宋代奎锁江乡生猪120120人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥槐窝村青丰组200王华锁江乡生猪8888人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥槐窝村棉角组201仇德虎（虎哥家庭农场）锁江乡生猪7078人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥铧嘴村仇家湾组202郭宗丽锁江乡生猪7660人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥铧嘴村仇家湾组203谭华兵锁江乡生猪5350人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥金印村铁牛坪社204王大友锁江乡生猪6570人工清粪98、水冲圈、暂存池、农田施肥金印村铁牛坪社205杨忠富锁江乡生猪50120人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥山峰村东风组206赵福均锁江乡生猪430170人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥山峰村东风组207张仁贵锁江乡生猪5070人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥山峰村东风组208陶林锁江乡生猪80120人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥山峰村水碾组209黄义苏锁江乡生猪80120人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥山峰村堰盖组210曹成满锁江乡生猪7870人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥山峰村油房组211曹刚锁江乡生猪150130人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥山峰村金竹组212曹满俊锁江乡99、生猪110120人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥山峰村金竹组213杨国华土城乡生猪6070人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥枫香村3组214周刚土城乡生猪181140人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥枫香村5组215刘刚土城乡生猪7480人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥海河村5组216罗成土城乡生猪120303人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥毛香村4组217陈顺全土城乡生猪100120人工清粪、水冲圈、暂存池、农田施肥土城村1组218平武县文妮儿农业开发有限公司坝子乡肉鸡50005000堆肥、农田施肥五丰村五池山组219平武县恒康生态养业有限公司（赵菊）龙安镇肉鸡25008500堆肥、农100、田施肥枕流村杨家汇组220彭兴明高村乡肉鸡11002100堆肥、农田施肥大兴村4组221王志成江油关镇肉牛1910堆肥、农田施肥党家沟村卷洞桥组222苏贵江油关镇肉牛4015堆肥、农田施肥凤鹤村街上组223赵国荣江油关镇肉牛4640堆肥、农田施肥旧洲村山溪沟组224王吉兴江油关镇肉牛2110堆肥、农田施肥冒水头村文家湾组225卜世强龙安镇肉牛1420堆肥、农田施肥莫鱼沟村6组226赵兴海龙安镇肉牛1515堆肥、农田施肥铁龙堡村麻子石组227杨兴芳龙安镇肉牛1212堆肥、农田施肥铁龙堡村麻子石组228平武顺金养殖场龙安镇肉牛1010堆肥、农田施肥铁龙堡村青岩里组229宏丰源生态养殖专业合作社（赵101、林顺）龙安镇肉牛50110堆肥、农田施肥杨家河村韩家湾组230孙前进龙安镇肉牛2010堆肥、农田施肥长桂村河口组231李仁斌豆叩乡肉牛4060堆肥、农田施肥华丰村青林组232吴章明豆叩乡肉牛1910堆肥、农田施肥银岭村银岭组233陈荣秀豆叩乡肉牛5216堆肥、农田施肥银岭村老房组234陈刚豆叩乡肉牛4010堆肥、农田施肥平沟村平沟组235何永强豆叩乡肉牛6020堆肥、农田施肥平沟村复兴组236赵兵旧堡乡肉牛4210堆肥、农田施肥双泉村小湾组237赵林华旧堡乡肉牛3010堆肥、农田施肥竹丰村烧房组238杜刚水晶镇肉牛4337堆肥、农田施肥柏梓村大石头组239王世军古城镇肉牛3020堆肥、农田施肥102、水田村罗家坡组240朱开文平通乡肉牛10530堆肥还田易大村元塔组平武县畜禽养殖污染防治规划 规划目标2.4.2污染防治现状2.4.4.1清粪方式平武县畜禽养殖场粪污处理方式主要为干清粪和水泡粪。干清粪工艺是指畜禽排放的粪便一经产生便通过机械或人工收集、清除，尿液、残余粪便及冲洗水则从排污道排除的清粪方式。通常适用于末端粪污分别处置的养殖场，废水经沼气池处理后还田，粪便经堆肥发酵后还田，具有设备简单、能耗低、投资少、机械化程度高等优点。水泡粪工艺的主要目的是定时、有效地清除畜舍内的粪便、尿液，减少粪污清理过程中的劳动力投入，提高养殖场自动化管理水平。水泡粪清粪工艺是在水冲粪工艺的基础上改造而来103、的。工艺流程是在猪舍内的排粪沟中注入一定量的水，粪尿、冲洗和饲养管理用水一并排放缝隙地板下的粪沟中，储存一定时间后(一般为12个月)，待粪沟装满后，打开出口的闸门，将沟中粪水排出。该工艺比水冲粪工艺节省用水，不受气候变化影响。但由于粪便长时间在猪舍中停留，形成厌氧发酵产生大量的有害气体，容易危及动物和饲养人员的健康。同时污水处理部分基建投资及动力消耗较高。据统计分析，平武县40家大型畜禽养殖场中，生猪养殖场31个，其中采用干清粪工艺的有20家，约占64.5%，采用水泡粪的有11家，占35.5%左右。牛、羊规模化养殖场均采用干清粪工艺。禽类规模化养殖场2家，均采用干清粪。2.4.2.2粪污处置利104、用情况根据调查，县畜禽养殖业（主要为养猪业）的生产经营模式主要行以下三种：集约化规模养殖场；养殖专业户；农村散养。畜禽养殖场及养殖小区。目前规模化养殖场中90%均建有沼气，均大部分采取干清粪工艺，干清粪产生的粪便存放在粪棚，自行发酵处理后作为农肥用于种植基地；废水经沼气池处理后用于农业种植，干粪经堆肥发酵后用作农业种植，沼气用于供场区及附近居民日常生活用，沼渣、沼液用于浇灌农田或场区的园地。养殖专业户：31.6%采用干清粪工艺，废水经发酵后用于农田施肥。68.4%的养殖专业户没有粪便、污水处理设备。干清粪产生的粪便大部分未对粪便进行无害化处置就直接回用于农田，专业户鸡和鸭养殖户产生的粪便存放于105、粪棚，外售用作农肥。调查发现，大多数农民未对粪便进行无害化处置就直接回用于农田。这些粪便含有大量的有害病菌，一旦进入环境，不仅会直接威胁畜禽自身的生存,还甚至会危害人体健康。进入土壤，会改变土壤成分，破坏土壤的基本功能，从而对农作物生长产生不利影响。目前平武县境内建设有一家有机肥厂，位于古城镇又新村，设计处理能力为25万t/a，目前该项目已停产。根据调查该有机肥厂周边规模化养殖场分布较少、周边规模化养殖场分散，区域特殊地形、运输成本较高且不便利，同时养殖户不规范自行处置粪污处置，综合导致企业无法进行正常运营。2.4.2.3恶臭污染物处置情况养殖场恶臭来自粪便、污水、热料、饲料等腐败分解，新鲜粪106、便、消化道排出的气休，皮脂腺和汗腺的分泌物，粘附在体表的污物等，呼出气中的CO2等也会散发出畜禽特有的难闻气味。恶臭的成分十分复杂，因清粪方式、饲料组成、粪便和污水处理等等不同而异，有机成分主要括挥发性脂肪酸、酚类化合物，吲哚三大类有机物质，还包括氨气、硫化氢、甲烷、二氧化碳等无机成分。其中对环境危害最大恶臭物质是NH3和H2S。猪舍产生猪粪，再加上猪只身体粘附着少量粪便，増加了臭气散发面,另外，臭气产生的多少还与粪便的水分含量和粪便堆积的厚度有关，粪便堆积的越厚，就会使臭气产生量越大，尤其是在场地排水不畅通时更是如此。但是，经验表明，只要加强猪舍的管理，采取铺设水泥地面、粪便及时清理干净等措107、施，可以很好的限制臭气的产生。根据实地调查结果表明，规模化养殖场恶臭主要控制措施为：加强厂区绿化：在厂区内和边界外利用原有绿地的基础上再进行充分的绿化，强化绿化对恶臭的阻隔效果。及时清理污染物：对产生的猪粪及尿液及时清运处置，减少恶臭的产生。由现场调查可知，管理较好的养殖场，在场界下风向20m处，可以闻到较明显的臭味，臭味较严重，在场界下风向100m内，也可以闻到臭味，臭味较轻，下风向150m处，可以闻到轻微的臭味，下风向250m处，基本闻不到臭味。猪场应采取适当的防治措施，如在猪场周围设置合理的卫生防护林带，在猪舍周围采取绿化措施（在猪食间、生产线之间以及整个猪场）种植乔木绿化隔离、吸收臭气108、和严格控制恶臭气体排放量，可大大降低臭气对环境的影响。2.4.2.4病死畜禽处置情况根据国家危险废物名录（2021）或者根据危险废物鉴别标准，危险废物是急性、毒性、易燃性、反应性、腐蚀牲和浸出毒性的固体、液体或装有气体的“废物”。因此，各养殖场（小区）的病死猪尸体不属危险固体废弃物。根据畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）的规定：所有病死猪不得出售，不得食用，不得随意丢弃，严禁作为饲料再利用。病死禽畜尸体处理应采用焚烧炉焚烧的方法，在养殖场比较集中的地区，应集中设置焚烧设施；同时焚烧产生的烟气应采取有效的净化措施，防止烟尘、一氧化碳、恶臭等对周围大气环境的污染；不具备焚烧条件的109、养殖场应设置两个以上安全填埋井，填埋井应为混凝土结构，深度大于2m，直径1m，井口加盖密封。同时根据病死及病害动物无害化处理技术规范，深埋坑底应高出地下水位1.5m以上，要防渗、防漏。坑底洒一层厚度为2-5cm的生石灰或漂白粉等消毒药。将动物尸体及相关动物产品投入坑内，最上层距离地表1.5m以上。生石灰或漂白粉等消毒药消毒。覆盖距地表20-30cm，厚度不少于1-1.2m的覆土。病死猪尸体是重要的传染病污染源，对环境和人体健康以及猪场本身的正常生产有严重的危害，决不允许随地抛弃。对于猪场的病死猪尸体，则应立即将其从隔离舍运出，并作为妥善处置。病死猪尸体处理有两种，一种为焚烧处理，一种为填埋处理110、。我县已建立病死畜禽无害化集中处理模式，由三台县盛德祥生物科技有限公司集中收集、储存，并转运到三台处理，部分偏远地区收储不方便的依然由农户自己采取深埋的方式处理，未对环境造成污染。2.4.4.3 畜禽养殖污染物产生情况1、污染物计算依据根据关于印发四川省畜禽养殖污染防治技术指南（试行）的通知（川农业函2017647号）中畜禽粪尿排泄量估算，主要畜禽粪污日排泄量见表2.4-4；结合国内同类地区畜禽养殖污染物产生量的类比调查，畜禽养殖场存栏畜禽年污水产生量和污水中各主要污染浓度限值如表2.4-5所示：表2.4-4 不同畜禽粪污日排泄量项目单位牛猪鸡鸭粪kg/只天2020.120.13kg/只年73111、0039825.237.3尿kg/只天103.3kg/只年3560656.7饲养周期天3651992102102.4-5 畜禽粪尿污染物平均含量 （kg/t）粪尿类别CODcrBOD5NH3-NTPTN牛粪31.024.633.741.188.0尿6.04.01.710.404.37猪粪52.037.033.083.415.88尿9.05.01.430.523.3羊粪17.3312.341.031.141.96尿3.001.670.480.171.10鸡粪尿45.047.874.785.379.84鸭、鹅粪尿46.030.00.806.2011.0（1）生猪养殖污染物产生量2022年县内各乡镇112、生猪养殖污染物产生量见表2.4-6。2.4-6 2022年县内各乡镇生猪养殖污染物产生情况 单位：t/a序号乡镇生猪存栏（头/年）粪便产生量尿产生量CODcrBOD5NH3-NTPTN1龙安镇12127 4826.5 7963.8 322.7 269.032.325.467.32古城镇9883 3933.4 6490.2 263.0 304.936.628.776.33江油关镇15013 5975.2 9859.0 399.4 230.227.721.757.64响岩镇4013 1597.2 2635.3 106.8 176.021.116.644.05水晶镇4796 1908.8 3149.113、5 127.6 148.717.914.037.26大桥镇3948 1571.3 2592.7 105.0 86.810.48.221.77平通羌族乡5585 2222.8 3667.7 148.6 162.919.615.440.78豆叩羌族乡5555 2210.9 3648.0 147.8 185.922.317.546.59锁江羌族乡7069 2813.5 4642.2 188.1 260.431.324.565.110旧堡乡2109 839.4 1385.0 56.1 74.38.97.018.611土城乡1967 782.9 1291.7 52.3 62.07.45.815.512阔114、达乡3691 1469.0 2423.9 98.2 62.07.45.815.513黄羊关乡688 273.8 451.8 18.3 24.73.02.36.214虎牙乡491 195.4 322.4 13.1 24.73.02.36.215泗耳乡180 71.6 118.2 4.8 6.10.70.61.516白马乡8 3.2 5.3 0.2 6.10.70.61.517木座乡469 186.7 308.0 12.5 11.11.31.02.818木皮乡335 133.3 220.0 8.9 12.41.51.23.119高村乡3750 1492.5 2462.6 99.8 111.513.115、410.527.920坝子乡7795 3102.4 5119.0 207.4 142.617.113.435.7合计13108552171.286083.53487.72362.3283.8222.7590.8（2）牛养殖污染物产生量2022年县内各乡镇牛养殖污染物产生量见表2.4-7。2.4-7 2022年县内各乡镇牛养殖污染物产生情况 单位：t/a序号乡镇牛存栏（头/年）粪便产生量尿产生量CODcrBOD5NH3-NTPTN1龙安镇1084 7913.2 3859.0 268.5 210.3 36.2 10.9 80.2 2古城镇1658 12103.4 5902.5 410.6 321.116、7 55.4 16.6 122.6 3江油关镇908 6628.4 3232.5 224.9 176.2 30.3 9.1 67.2 4响岩镇1027 7497.1 3656.1 254.3 199.3 34.3 10.3 76.0 5水晶镇293 2138.9 1043.1 72.6 56.9 9.8 2.9 21.7 6大桥镇1320 9636.0 4699.2 326.9 256.1 44.1 13.3 97.6 7平通羌族乡1642 11986.6 5845.5 406.7 318.6 54.8 16.5 121.4 8豆叩羌族乡1540 11242.0 5482.4 381.4 29117、8.8 51.4 15.5 113.9 9锁江羌族乡2009 14665.7 7152.0 497.5 389.8 67.1 20.2 148.6 10旧堡乡586 4277.8 2086.2 145.1 113.7 19.6 5.9 43.3 11土城乡792 5781.6 2819.5 196.1 153.7 26.4 8.0 58.6 12阔达乡58 423.4 206.5 14.4 11.3 1.9 0.6 4.3 13黄羊关乡161 1175.3 573.2 39.9 31.2 5.4 1.6 11.9 14虎牙乡440 3212.0 1566.4 109.0 85.4 14.7 4118、.4 32.5 15泗耳乡880 6424.0 3132.8 217.9 170.8 29.4 8.8 65.1 16白马乡440 3212.0 1566.4 109.0 85.4 14.7 4.4 32.5 17木座乡278 2029.4 989.7 68.8 53.9 9.3 2.8 20.6 18木皮乡73 532.9 259.9 18.1 14.2 2.4 0.7 5.4 19高村乡205 1496.5 729.8 50.8 39.8 6.8 2.1 15.2 20坝子乡748 5460.4 2662.9 185.2 145.1 25.0 7.5 55.3 合计16142117836.119、6 57465.5 3997.7 3132.2 539.0 162.0 1193.8 （3）羊养殖污染物产生量2022年县内各乡镇羊养殖污染物产生量见表2.4-8。2.4-8 2022年县内各乡镇羊养殖污染物产生情况 单位：t/a序号乡镇羊存栏（头/年）粪便产生量尿产生量CODcrBOD5NH3-NTPTN1龙安镇3276 419.0691.39.36.30.80.61.62古城镇3750 480.4792.610.77.30.90.71.83江油关镇8941 1145.21889.525.517.32.11.64.34响岩镇2844 364.3601.18.15.50.70.51.45水晶镇120、812 104.0171.62.31.60.20.10.46大桥镇1218 156.0257.43.52.40.30.20.67平通羌族乡5526 707.81167.815.810.71.31.02.78豆叩羌族乡2436 312.0514.97.04.70.60.41.29锁江羌族乡4062 520.3858.511.67.90.90.72.010旧堡乡406 52.085.81.20.80.10.10.211土城乡731 93.7154.52.11.40.20.10.412阔达乡323 41.468.30.90.60.10.10.213黄羊关乡487 62.4102.91.40.90.1121、0.10.214虎牙乡1218 156.0257.43.52.40.30.20.615泗耳乡812 104.0171.62.31.60.20.10.416白马乡975 124.8206.02.81.90.20.20.517木座乡323 41.468.30.90.60.10.10.218木皮乡323 41.468.30.90.60.10.10.219高村乡649 83.2137.31.91.30.20.10.320坝子乡731 93.7154.52.11.40.20.10.4合计3984351038419.6113.877.29.67.119.6（4）家禽养殖污染物产生量2022年县内各乡镇家禽122、养殖污染物产生量见表2.4-9。2.4-9 2022年县内各乡镇家禽养殖污染物产生情况 单位：t/a序号乡镇家禽存栏（只/年）粪尿产生量CODcrBOD5NH3-NTPTN1龙安镇108646 1652.574.462.84.19.917.42古城镇105599 1605.272.261.04.09.616.93江油关镇89122 1354.861.051.53.48.114.24响岩镇70400 1070.248.240.72.76.411.25水晶镇24714 375.716.914.30.92.33.96大桥镇31456 478.121.518.21.22.95.07平通羌族乡81691123、 1242.155.947.23.17.513.08豆叩羌族乡66655 1013.245.638.52.56.110.69锁江羌族乡75642 1149.851.743.72.96.912.110旧堡乡4493 68.33.12.60.20.40.711土城乡8238 125.25.64.80.30.81.312阔达乡14229 216.39.78.20.51.32.313黄羊关乡3743 56.92.62.20.10.30.614虎牙乡3743 56.92.62.20.10.30.615泗耳乡1462 22.21.00.80.10.10.216白马乡1721 26.11.21.00.10.124、20.317木座乡2151 32.71.51.20.10.20.318木皮乡1290 19.60.90.70.00.10.219高村乡24714 375.716.914.30.92.33.920坝子乡29208 444.020.016.91.12.74.7合计74891711385.5512.5432.828.368.4119.4（5）全县畜禽养殖污染物产生情况2022年平武县畜禽养殖粪污产生的污染物总量为，粪便186496.3t/a；尿液151968.6t/a；CODcr8111.7t/a，BOD56004.4t/a，NH3-N860.7t/a，TP460.2t/a，TN1923.6t/a。125、2.4.4.4禁养区划定情况1.划定情况平武县人民政府办公室于2020年2月14日发布了关于平武县畜禽养殖禁止养殖区、限制养殖区、适宜养殖区划定方案（平府发【2020】3号）的通知，具体划分方案为：l 畜禽禁止养殖区范围（1）省人民政府批准的城市集中式生活饮用水水源地一级保护区、二级保护区。（2）市人民政府批准的乡镇集中式生活饮用水水源地一级保护区、二级保护区。（3）城镇区。县城城镇建成区主要包括龙安镇；乡镇城镇建成区范围内，包括古城镇、江油关镇、平通羌族乡、响岩镇、豆叩羌族乡、锁江羌族乡、水晶镇、大桥镇、高村乡、坝子乡、阔达藏族乡、土城藏族乡、旧堡羌族乡、黄羊关藏族乡、虎牙藏族乡、白马藏族乡126、木座藏族乡、木皮藏族乡、泗耳藏族乡20个乡镇。（4）学校、医院等环境敏感区。（5）自然保护区核心区、缓冲区。四川雪宝顶国家自然保护区核心区、缓冲区；四川王朗国家自然保护区核心区、缓冲区；四川小河沟省级自然保护区核心区、缓冲区；平武县余家山自然保护区核心区、缓冲区。（6）法律法规规定的其他禁止建设养殖场的区域。l 限制养殖区范围（1）城镇规划区（2）畜禽禁养区以外的学校、幼儿园、医院等环境敏感区周边500m以内的区域，不足500m以第一山脊为界。学校主要包括：大桥义务教育学校、新乾小学、枕流小学、长桂小学、白草小学、石坎小学、桥头小学、荣华小学、山峰小学、赤水小学、白鸭小学、高庄小学、水柏小学127、叶塘小学、海河小学。医院主要包括：平武县传染病医院、平武县康复医院。（3）畜禽禁养区以外的主要河流及其主要支流两岸50m内，不足的以第一分水岭为界。涪江河，发源于岷山主峰雪宝顶北部三岔子，流经的乡镇：虎牙藏族乡、水晶镇、黄羊关藏族乡、土城藏族乡、阔达藏族乡、大桥镇、旧堡羌族乡、龙安镇、古城镇、坝子乡、江油关镇、响岩镇。涪江河主要支流：夺补河，发源于王朗自然保护区大窝、竹根岔，流经白马藏族乡、木座藏族乡、木皮藏族乡、龙安镇（铁龙堡）。虎牙河，发源于松潘县，流经虎牙藏族乡、南纳拉拉沟、北纳扯马索沟，东流至松潘县小河乡木瓜墩注入涪江。土城河，河道起于海河红崩流止于黄泥碥。大桥河，河道起于老营坪银厂128、沟止于乾光堡。磨刀河，河道起于老河沟源头止于古城镇百草村。平通河，发源于锁江羌族乡六角顶南坡长河坝，流经水口庙、豆叩羌族乡、平通羌族乡于棉角村田坝进入北川境内。平通河主要支流：荣华河，河道起于豆叩黄洋坝止于豆叩羌族乡场镇。桥头河，河道起于平通龙治沟止于平通新元。（4）国家级、省级自然保护区区域设定的禁养区外延500m范围内。（5）其它法律法规规定的限制养殖的区域。l 适宜养殖区范围禁养区和限养区以外的其它区域为适养区。2.建议（1）定期完善畜禽养殖禁养区但由于饮用水源保护区、自然保护区等还存在动态调整变化的问题。平武县应以优化畜禽养殖产业布局、控制农业面源污染、保障生态环境安全为目的，统筹兼顾129、畜产品供给和畜禽污染治理关系，坚持科学可行、依法合规、以人为本的原则，综合考虑各区域主体功能定位及生态功能、饮用水源地、自然保护区、城市建城区等变化情况，按照三线一单成果、保护区划定调整后的成果要求，及时对平武县畜禽养殖禁止养殖区、限制养殖区、适宜养殖区划定方案进行修订。（2）合理规划，严格规模化养殖场准入条件严格执行环境影响评价和“三同时”制度。依法开展畜禽养殖产业发展规划的环境影响评价，确保畜禽养殖产业发展符合区域环境功能定位和环境保护要求。严格执行新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）建设项目环境影响评价和“三同时”制度，提高新建规模化养殖场准入条件，落实综合利用和污染治理措施，加强建130、设项目工程监理，严格项目验收，确保综合利用和污染防治效果。落实好“以奖促治、以奖代补”政策措施，对原有养殖场（小区）进行综合治理，提高污染物去除效率，对达不到要求的规模畜禽养殖场（小区）实行限期治理或强制关停措施，有计划、分步骤地削减密禽养殖污染物。2.4.3种养结合现状1、农业种植现状十三五期间平武县农作物播种总面积分别为2.98万公顷、4.63万公顷、4.64万公顷、3.60万公顷和3.60万公顷，农作物播种面积基本保持稳定。2019年，粮食作物播种面积2.52万公顷，经济作物播种面积1.08万公顷，其中经济作物主要为油料作物、蔬菜及食用菌。从农作物种类结构看，粮食作物播种面积最大，其后为131、经济作物。平武县主要粮食作物为玉米、小麦、稻谷、薯类（不含木薯）和大豆。2021年，稻谷播种面积37.85万亩，小麦播种面积1.37万亩，玉米播种面积24.19万亩，其他谷物播种面积0.05万亩，大豆播种面积3.26万亩，薯类播种面积8.36万亩，占比分别为1.37%、3.62%、63.91%、0.13、8.60%和22.07%。从粮食作物种类结构看，玉米播种面积最大，其后依次为薯类、豆类、小麦、稻谷、其他谷类。平武县主要经济作物为油菜籽、蔬菜及食用菌、药材、茶叶等。2021年，油菜籽播种面积7.94万亩，蔬菜及食用菌播种面积4.47万亩，药材播种面积1.30万亩，果园1.90万亩，茶园11.132、57万亩。近年来，平武县在稳步发展粮食生产的同时，立足资源优势，打造特色产业，强化科技服务，走出了一条山区农业增产、农民增收、农村繁荣的“原生原种”特色农业发展新路子。形成了以“平武中蜂”扶贫产业为主导，平武绿茶、平武核桃、平武中药材3大区域支柱产业和生猪、黄牛、大红公鸡、果梅、食用菌5大特色优势产业协同发展的“135N”农业产业模式，特色农产品中蜂达8万群，茶叶达20万亩，厚朴、天麻、重楼等中药材达100万亩。如今黄牛、中蜂、大红公鸡、厚朴、果梅、天麻、绿茶、核桃等特色农产品已成为平武县的“名片”，特色生态农业“丰富多样、生态环保、优质安全、高端外向”。2、种养结合现状根据现场调研可知，平武133、县种养结合主要分为3种模式。（1）家庭微循环模式农户种养自循环以满足千家万户大面积的“粮猪型”种养循环为目的，通过政府引导，散养户和小规模户通过传统农作模式将粪污进行简单无害化处理后就近还田或用于种植果园。（2）园场小循环模式果园农场内循环对规模化养殖场及养殖户，采用配套建设沼气工程和、化粪池、沼液储存池或异位发酵床，经处置后的粪污作为农肥，经自建沼液管道开展沼肥利用。以大型养殖场为核心，村镇居民委员会牵头、通过与周边种植基地签订合作协议或流转周边土地，形成养殖场-种植基地循环的模式，目前全县大部分规模化养殖场都采取了园场循环模式进行粪污就近消纳。（3）合作循环模式以大型龙头养殖企业为核心，周134、边樱桃、蔬菜等果蔬种植基地为基础，种养企业之间形成合作契约，实现“畜禽养殖-厌氧发酵-沼液还田-种植基地”的生态循环和零排放。2.4.4存在的主要问题养殖业的粪尿排泄物及废水中含有大量的有机物、磷、悬浮物及致病菌，并产生恶臭，污染物量大而集中。同时畜禽粪尿及污水中的有害微生物、致病菌及寄生虫卵不仅对养殖场的畜禽产生危害，导致育雏死亡率和育成死亡率升高，而且也会对人类健康甚至生命造成威胁。因此，如不采取相应措施控制污染，势必会造成生态环境的严重破坏。虽然目前的规模养殖对环境污染的问题还不十分突出，但随着畜牧业的产业化、规模化、集约化发展，规模养殖产生的粪便污染问题必将日益明显。全县畜禽养殖业主要135、存在以下问题：畜牧业发展方式仍然落后。县畜牧生产的集约化养殖水平仍然较低，小规模低水平的散养方式占比重达80%以上，小户散养方式所固有的生产粗放、防疫条件差、标准化程度低等问题，严重制约了县域的畜牧业持续健康发展。畜牧产业结构亟待调整。县畜牧业仍以传统养殖为主，应积极调整产业链结构，加快传统养殖业向畜牧加工及精深加工业转变，加快精放、低效畜产品向安全、高效畜产品转变，是甚畜牧产业结构调整的另一个重要方向。养殖产生的粪污综合利用不到位。约10%的规模化养殖场粪污收集处理设施不完善，粪污处置设施容积及位置等不符合规范要求。现有规模化养殖场50%未进行排污许可登记，且现有粪污去向联单管理制度不完善，136、需进行整改。现有规模化畜禽养殖场干粪基本上采取发酵后还田。因县域地势及运输条件限制，干粪均经堆肥后还田、目前均进行资源化利用并未对环境造成污染。根据调查，响岩镇及江油关镇规模化养殖场聚集、现有堆肥方式可能会在暴雨天气对地表水体造成污染，存在一定的隐患。本次规划为保护地表水体，拟在该处新建一座有机肥集中处置厂，要求周边养殖场粪污需经密闭车辆运输至集中处置点进行处置，达到畜禽粪便还田技术规范（GB/T 25246-2010）后才外售。3. 规划目标3.1规划目标以加快畜禽粪污资源化利用、打通种养循环堵点为目标，建机制、创模式、拓市场、畅循环，培育优质的粪肥还田服务组织、推进全县粪肥就地就近还田，形137、成可复制可推广的种养结合模式及养殖场户、服务组织和种植主体紧密衔接的绿色循环农业发展模式，最终推动农业绿色高质量发展。按照平武县畜禽养殖区域划分，合理规划和发展畜禽养殖业，控制和削减畜禽养殖排污总量，完善畜禽养殖业环境管理体系，将畜禽养殖污染防治纳入本地区环境保护规划中，以加大环境监管力度和工作指导，培育形成畜禽养殖粪污资源化利用新兴产业。根据调查，现有县域规模化养殖场（户）资源化利用率低于90%。本规划力争至2025年，完成全县所有畜禽养殖场粪污综合治理任务，粪污综合利用率达到90%以上，实现种养平衡，粪污资源化利用。着力构建绿色养殖体系，促进畜禽养殖业健康发展。3.2畜禽养殖环境承载力分析138、根据畜禽粪污土地承载力测算技术指南，按照“畜地平衡，适度规模”的原则对全县畜禽养殖进行总量测算，统筹平武县资源环境承载能力畜禽产品保供能力和养殖粪污资源化利用能力，严控养殖项目，控制养殖总量。平武土壤类型的垂直分布规律明显，随着海拔高度的增加，依次为冲击黄壤、黄壤、黄棕壤、褐土、棕壤、高山草甸土等。土壤以团粒结构为主，较疏散，兼有砂质土和粘质土的优点，pH值范围为6.36.7，土层厚度从20cm至1m不等，土层较厚时有机质含量较高，根据调查：平武县内土壤中有效磷养分含量含量平均取值为25.03mg/kg、属于土壤氮磷养分II级区域。因此本项目以氮养分对平武县畜禽养殖环境承载力进行测算。参考畜禽139、粪污土地承载能力测算技术指南附录A相关参数推荐，结合平武县作物产量及人工林地、草地分布、果园等特色农业基地分布情况，主要不同植物形成100kg产量需要吸收氮磷量推荐值如下表所示。表3-1 主要不同植物形成100kg产量需要吸收氮磷量推荐值作物种类氮/N（kg）磷/P（kg）大田作物小麦31水稻2.20.8玉米2.30.3谷子3.80.44大豆7.20.748棉花11.73.04马铃薯0.50.088蔬菜黄瓜0.280.09番茄0.330.1青椒0.510.107茄子0.340.1大白菜0.150.07萝卜0.280.057大葱0.190.036大蒜0.820.146果树桃0.210.033葡萄140、0.740.512香蕉0.730.216苹果0.30.08梨0.470.23柑桔0.60.11经济作物油料7.190.887甘蔗0.180.016甜菜0.480.062烟叶3.850.532茶叶6.40.88人工草地苜蓿0.20.2饲用燕麦2.50.8人工林地桉树3.33.3杨树2.52.5根据平武县2022年年鉴统计，2021年粮食产量：水稻、玉米7.8万吨，小麦产量约2.2万吨，油菜约0.51万吨，蔬菜总量约11.45万吨，茶叶产量670吨，水果产量8500吨，魔芋产量2.1万吨，食用菌约1300吨，中药材0.11万吨。因此，根据计算平武县所需植物生产所需N肥3267.3375t。结合现场141、调研，平武县土地施用管理中，畜禽粪污可使用量占总养分量的比例为50%，当季利用率为25%，因此平武县土地可承载粪肥施用量约为N肥26138.7t。另，根据对现有养殖统计，2022年猪只养殖当量为242979，则粪污产生的N肥量约为170t，因此区域内土地可承载该养殖规模下的粪污。同时，根据对各规模化养殖场调查，平武县各规模化养殖场周边配套消纳土地基本充足，且种植结构多为需肥力大的玉米、油菜等基本农作物以及水果素材及药材等。3.3目标可实现性分析1、配套足够的消纳土地为种养结合提供了基础条件根据调查平武县畜禽养殖粪污主要通过堆肥、厌氧发酵方式后作为粪肥施还于地，且平武县土地及种植结构对肥力需求较142、大。平武县主要以种植水果、蔬菜及日常经济作物为主，且同步发展特色化农业（厚朴种植基地、水果种植基地、天麻种植基地），全县可耕地、林地、园地、草地面积约5235.17km2，种植面积广，粪肥需求量大，为种养结合奠定了基础条件。2、规模化养殖场的建设与管理有利于粪污资源化利用规模化养殖场建设时均要求其粪污处理设施与主体工程同步设计、同步施工、同步使用，实行雨污分流、干稀分离，实现畜禽粪污资源化利用。沿着“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化和监管常态化”的发展路径，引导养殖积极开展畜禽养殖标准化示范创建活动，有利于科学控制畜禽养殖污染的出口，减轻畜禽养殖污染防治的监管压力143、，推进粪污统一收集、集中处理，从源头削减方式实现畜禽污染防治。3、国家政策为畜禽污染防治提供技术支撑国家、省市出台了一系列关于畜禽养殖污染防治的技术指南、畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范等文件。本规划涉及的畜禽粪污无害化和资源化技术已经在全县规模以上养殖场和部分养殖户中推广使用，培养了一批具有粪污无害化和资源化处理的技术人员和养殖业主，广大养殖户己经逐渐了解了堆肥发酵、还田利用等相关技术，基本都有相应技术规范及案例参考，可行性和操作性较高。4、拟采取的畜禽粪污治理措施本次规划拟新建1座有机肥厂，对响岩镇及江油关镇临近的规模化养殖场粪肥进行集中化处置后制成有机肥，可一定程度上提高粪肥综合144、利用率，为粪污资源化利用的措施。5、多方筹措为畜禽养殖污染防治工作提供了资金支持积极探索多元化的投入机制，充分发挥财政资金的引导作用，运用以奖代补、集体经济组织参与等方式，建立起政府为引导、企业为主体、农户和社会共同投入的融资机制，为畜禽养殖污染防治提供了资金支持。平武县畜禽养殖污染防治规划 主要任务4 主要任务4.1 畜禽养殖污染治理总体要求以平武县规模化养殖场镇为中心，全县推进科学化畜禽养殖，以种养结合为前提，完善粪污收收集及处置体系，实现全县粪污资源化利用目标。通过对现有畜禽养殖场的调查，采取清洁养殖等源头削减设施、加强粪污设施及田间暂存池设施建设、加强集中无害化基础设施建设、强化管理及145、监管制度后，力争在5年试点后，全县在畜禽养殖污染防治方面取得显著成效。4.2提升畜禽粪污资源化利用水平4.2.1优化完善规划布局按照四川省人民政府办公厅关于推进畜牧业转型升级绿色发展的意见（川办发201797 号）要求，各县市区要坚持绿色发展导向，根据土地利用总体规划、生态功能区划、现代种植业发展规划，结合禁养区划定和各级河长制工作方案，统筹考虑环境承载能力、畜禽养殖污染防治以及种植业发展需要，以资源环境承载力为基准，突出主导优势产业，因地制宜发展适应性畜牧业，宜牧则牧、宜草则草。调整完善县域畜牧业发展规划和区域布局，明确养殖总量和具体区域位置并向社会公开。畜牧业发展规划要统筹兼顾种畜禽场、养146、殖场、饲料兽药生产、畜产品及副产物加工、交易市场、物流企业及粪污第三方处理利用等社会化服务体系布局。禁养区外的种畜禽场、养殖场要明确养殖品种、规模、总量以及畜禽养殖污染防治、废弃物综合利用配套设施设备等建设标准和运行要求。4.2.2全域推进种养循环发展大力发展种养循环农业，推广农牧结合生态治理模式。按照“以种定养、以养促种、种养结合、循环利用”的原则，重点支持在种养配套工程、粪污高效处理、有机肥高效利用、生物饲料和有机微量元素等方面开展研发与推广应用。鼓励养殖场（小区）流转承包周边农田林地进行畜禽粪污就近还田利用。对不能就近还田消纳的，可以通过与第三方签订协议的方式进行畜禽养殖粪污的异地还田利147、用。探索规模化、专业化、社会化运营机制，建立健全畜禽粪污等农业有机废弃物收集、转化、利用体系。建设循环农业示范园。推进农业面源污染综合治理示范建设。集成示范推广各种生态循环模式，围绕畜禽粪污肥料化、秸秆饲料化综合利用等，构建“畜禽粪污沼气工程沼渣、沼液果（菜）”“畜禽粪污有机肥果（菜）”“秸秆青贮饲料奶畜”生态循环产业链；引导项目、政策、技术的整合聚焦，加大社会化、专业化服务组织的扶持力度，建立沼液就地消纳和县域配送的有效运行机制。重点推广种养结合生态循环绿色农牧业“三个循环”。一是主体小循环。养殖业与种植业为同一主体，产生的畜禽粪污在养殖场周边自有的土地进行农牧结合，生态循环。二是区域中循环148、。由村集体或第三方作为纽带，将一定区域范围内的养殖场与种植户对接，实现区域内农牧结合，生态循环。三是县域大循环。以县域为单位，由政府牵头，企业运作，统一收集，集中处理，实现县域内农牧结合，生态循环。4.2.3 资源循环利用模式（1）家庭微循环模式农户种养自循环按照“资源化、无害化、生态化、个性化”的原则，发展家庭微循环模式。（2）园场小循环模式果园农场内循环采用“适度规模果园+适度规模养殖场+沼气+沼液灌溉”的园场小循环模式以适应丘区较小规模的循环农业发展。（3）片区中循环模式合作社经营带动示范推广将 30 户左右农户集中组织起来，建设1 栋代养场的方式，通过制定章程形成扶贫专业合作社成为代养149、场出资方享受代养场收益分配，按照3头猪（年出栏量）1 亩地的比例通过土地流转方式配套建设果园，形成种养结合、生态循环。（4）区域大循环模式工厂化集约经营推行农企合作，大力兴建生态循环示范基地，通过对养殖排泄物实行“干稀分离、干粪制有机肥、污水沼气净化、种养结合、循环利用”方式，探索出“大型规模养殖场+有机肥厂+沼气装置+果蔬”的现代工厂化生态循环农业发展模式。4.3完善粪污处理和利用设施4.3.1源头减量措施将畜禽养殖污染预防战略持续应用于畜牧生产全过程，通过不断改善管理和技术，提高资源利用率，减少污染排放。通过采用科学合理的饲料配方、先进的清粪工艺和饲养管理技术，大幅度降低污染物产生量，如安150、装饮水碗、栏舍清洗设施，使用环保型饲料，通过生物制剂、微生物酶制剂、饲料颗粒化、饲料膨化或热喷等技术处理，在不降低畜禽生产水平的基础上，从源头上控制各种营养物质的摄入，提高畜禽的饲料利用率，尤其是提高饲料中氮的利用率，并抑制、分解、转化排泄物中的有毒有害成分，降低氮、磷和各种金属物质的排泄量和有害气体排放量。同时养殖场内实行雨污分流，初期雨水收集后进入污水处理设施处置后还田，雨水经雨水管道进入沟渠。4.3.2粪污处理设施按照农业部办公厅关于印发的通知（农办牧20182号）要求，指导各地畜禽规模养殖场科学建设畜禽粪污资源化利用设施。按照规模养殖场粪污处理设施装备配套率的年度目标要求，将规模养殖场151、粪污处理设施装备配套任务落实到各养殖场。对养殖工艺和粪污治理设施进行改造升级。采用畜禽粪污资源化利用模式的畜禽养殖场户应建设粪污密闭贮存和沼气收集处理等设施，做到防渗、防雨、防溢流。采用达标排放的规模养殖场，应建设酸化调节池、高效生物处理池、好氧膜生物反应池等设施。在养殖场的圈舍、粪堆、粪坑中喷酒微生物制剂可以有效减少臭气的发生；对养殖场的地面进行硬化处理，建设并完善排水设施，避免污水溢流；加强养殖废水处理设施的建设，通过微生物技术，使养殖废水达标排放，循环使用。推进畜禽养殖沼气工程建设，不断提高养殖场（小区）沼气工程配套率。积极推进规模化大型沼气工程建设，综合考虑沼气工程渣液产量和种植业基地152、消纳能力，做到生产消纳平衡，渣液高效利用。积极推进新农村综合体和新村聚居点的沼气集中供气工程建设，解决农户清洁能源使用问题，为种植基地提供优质的有机肥。全面推进固体粪便肥料化利用，重点推广工厂化堆肥处理和商品化有机肥生产技术，支持发展以畜禽粪便为原料的商品有机肥产业，提高畜禽粪污深度加工和利用水平，拟在规模化养殖场响岩镇和江油关镇间建设集中有机肥处置厂，引导并鼓励集中有机肥处理厂附近大中型规模养殖场将粪污运至集中有机肥厂处置。加强畜禽干粪加工、有机肥生产管理，保证商品有机肥质量。同时，根据现行调查结果拟分批次对养殖户粪污处置设施进行整改。第一批次主要对7个规模化养殖场（名单见附表3）的粪污进行153、改造；第二批次主要对不规范的散养户粪污设施进行改造；要求畜禽养殖场（户）粪污设施建设按照农业农村部办公厅和生态环境部办公厅印发的畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南的通知（农办牧2022）19号要求进行建设。4.3.3田间配套设施合理布局田间粪肥暂存设施，配备运输罐车、肥水还田输送管道、肥水拖管式施用等设施，畜禽粪便贮存设施的总容积要与畜禽养殖规模相匹配，与农林作物生产用肥间隔时间相匹配。规模化养殖场周边若配套足够消纳地块的，需委托有资质的专业设计单位对粪污处理设施及管网输送工程进行设计，按照设计建设沼气发酵工程、沼液储存池、泵房、沼液输送管道及田间暂存池，通过管网将液体运送至田间储液池，154、经调节池处理后，再通过管网输送灌溉农作物、果园、药材种植基地和蔬菜基地等。田间暂存池的建设按照畜禽粪便还田技术规范（GB25246）、畜禽养殖污水贮存设施设计要求GB25624、畜禽养殖业污染治理工程技术规范HJ 497等要求规范建设。散户及小型养殖户养殖的应配套与养殖规模相适应的粪污消纳用地，配备必要的粪污收集、贮存等设施。4.3.4 建立病死畜禽集中无害化处理机制以促进畜牧业健康发展、推进生态文明建设、降低食品安全和公共卫生安全风险为目标，坚持统筹规划与属地负责相结合、政府监管与市场运作相结合、财政补助与保险联动相结合，因地制宜、强化保障，建成覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无155、害化处理体系，构建科学完备、运转高效的病死畜禽集中无害化处理机制，实现病死畜禽处理及时、过程清洁环保、产物合理利用。4.4 建立健全台账管理制度按照畜禽规模养殖污染防治条例第二十二条的规定，我县畜禽养殖场需建立健全的管理制度。健全的台账需要包括养殖场名称、养殖品种、规模、畜禽养殖废弃物的产生、排放和综合利用情况、畜禽粪污去向及处置等情况，确保粪污去向可追溯。加强养殖场备案信息管理。对养殖场、专业粪污资源化利用机构基础信息实行联网管理，赋予统一身份编码，实现信息直联直报，是落实国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见（国办发201748号）的重要举措，是加快完善畜禽养殖粪污监管制度156、落实规模养殖场主体责任制度、健全绩效评价考核制度的基本前提。通过养殖场直联直报信息平台，对养殖场、粪污资源化利用机构等基础信息实行全国联网、统一编码管理，为实现全覆盖监管和信息可追溯奠定基础。4.5强化环境监管4.5.1 严格落实环境影响评价制度（1）把好新建项目环境准入关新建或改扩建畜禽规模养殖场，要认真按照建设 项 目环境影响评价分类管理名录的要求，依法进行环境影响评价，实行环评报告书审批或环评登记表管理。环评内容要基于已审批的规划环评提出的要求，以无害化和环境安全为目标，促进废弃物资源化利用，要根据区域内环境敏感问题、环境质量改善要求、畜禽养殖特点、环境承载能力及周边需肥状况，重点论证157、项目的环境影响和污染防治措施的可操作性、有效性，明确应采取的环保措施，严格控制污染物排放，减缓不利环境影响。（2）开展建设项目环境影响评价监督检。要加强事中事后监管，环保部门要督促建设单位落实环保“ 三同时”制度，如实主动公开建设项目环境信息。县级以上环保部门对现有的畜禽规模养殖场（小区）应加强检查，对未依法进行环境影响评价的畜禽养殖场（小区）依法予以查处。4.5.2 完善污染监管制度（1）推动部门间管理信息共享推进畜禽规模养殖场直联直报信息系统填报工作，完善畜禽养殖信息化管理。按照农业部畜禽粪污土地承载力测算技术指南，完善畜禽粪污产生、排放统计核算方法，对畜禽粪污全部还田利用的畜禽规模养殖场158、，将无害化还田利用量作为统计污染物削减量的重要依据。对畜禽养殖中产生的废弃物种类、数量、综合利用、无害化处理以及向环境直接排放的情况实行登记备案。加强部门协调配合，整合资源，共享信息，形成工作合力，构建统一管理、分级使用、共享直联的管理平台，对养殖种类和数量、废弃物产生、综合利用和污染物排放等情况，实行动态管理，并适时与环评、排污许可信息系统等进行衔接。（2）探索多渠道治理模式推进“养治分离、专业化生产、市场化运作、公司化经营”的治理模式，以县为单位探索建立粪污交纳收集处理制度，引导社会资本投入畜禽养殖环境治理领域，采取粪便污水分户收集、统一处理或者委托第三方处理的方式治理畜禽粪污，形成政府、159、企业、社会共同参与机制；鼓励和支持大型畜禽养殖场（区）和第三方治理机构等市场主体，以沼气或生物天然气等能源化利用和生物有机肥资源化利用为方向，新建或盘活现有大中型沼气设施和生物有机肥企业，收集周边中小规模养殖场粪污进行集中处理；集中建设沼气发酵站。每个发酵站负责5km10km 以内的畜禽养殖户粪污处理。农户免费向沼气站内提供畜禽粪污，免费获得相当量的有机肥料。沼气站由公司经营，通过沼气发电、燃气液化来获取利润。（3）推动对污染严重的畜禽散养密集区管理国务院水污染防治行动计划指出，散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理。散养密集区可采用“共建、共享、共管”的模式建设污染防治设施，或者依托160、现有规模化养殖场的治污设施、委托第三方进行利用或加工。畜禽散养密集区所在地县、乡级人民政府要落实责任，加快养殖业内部结构调整，逐步消减散养密集区养殖总量，缩减散养比例，提高规模化养殖比重。禁养区范围内的散养密集区专业养殖户（场）应关停或搬迁；在禁养区外的散养密集区专业养殖户（场），应具备与养殖量匹配的粪污处理设施或能力，按照“减量化、无害化、资源化、生态化”要求，开展治理工作。非专业养殖户（场）应具备基本的设备设施，不得对周边环境造成污染。可以按照集中处理和种养结合资源化利用原则，统一规划布局养殖粪污集中收贮点，可采取“养殖粪污贮存池模式”、“环卫垃圾收集箱模式”等办法集中收贮。收贮点与养殖区161、域要保持一定的距离，应位于生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处，距主干道、居民区、河道等200m以上，地势应便于养殖粪污的堆放、易于车辆运输。贮存池或收集箱按照可以容纳区域内3-7天的粪污产生量建设，做好及时转运；贮存池要配置防雨水设施，具有防渗漏功能，不得污染地下水。收贮点应配备转运养殖粪污所需的专用车等必要的设施设备。在生猪、蛋鸡等存栏比较集中的重点县域，支持指导中小规模养殖场（区）建设低成本、高效率的粪便收集、贮存、处理设施，规模猪场重点推行生物发酵床方式，规模牛场重点推行“贮存池+固液分离+资源利用”方式，规模蛋鸡场改造传统清粪方式，重点推行“传送带式清粪+运输车贮存运输+集中生产162、有机肥”方式，通过对接种植大户或委托第三方治理机构等方式实现就近还田利用。（4）强化畜禽养殖污染物减排工作对行政区域内各县市区主要污染物排放总量核算时，将畜禽养殖废弃物资源化利用量纳入总量减排核算。将区域化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等水质指标改善程度作为评价区域畜禽养殖污染治理效果的重要内容。（5）依法核发排污许可证设有排放口的规模化畜禽养殖场应按规定申领排污许可证，不得无证排污和不按证排污。环保部门应依据排污许可证对排污单位排放污染物行为进行监管执法，检查许可事项落实情况，审核排污单位台账记录和排污许可证执行报告、检查污染防治设施运行、自行监测、信息公开等排污许可证管理要求的执行情况。4.5163、.3 督促落实主体责任（1）配套建设综合利用和无害化处理设施，加强废气污染治理规模养殖场应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水贮存设施，粪污厌氧消化和堆涩、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。按照畜禽养殖业污染治理工程技术规范等相关技术规范的要求，加大畜禽养殖污染防治工作力度。（2）加强畜禽养殖污染防治规模养殖场应当及时对畜禽粪便、畜禽尸体、污水等进行收集、贮存、清运，防止恶臭和畜禽养殖废弃物渗出164、泄漏。做好节水、节料，从源头减少畜禽养殖废弃物产生量和排放量。对于还田利用的畜禽养殖粪便，应当符合畜禽粪污还田利用标准和规范要求。对于向环境排放经过处理的畜禽养殖 废弃物，应当符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理，不得直接向环境排放。向农田灌溉渠道排放未综合利用的畜禽养殖废水的，应保证其下游最近的灌溉取水点水质符合农田灌溉水质标准。（3）落实自行监测要求畜禽规模养殖场要按照国家有关规定，配备自行监测设备，制定监测方案，开展自行监测，并保持原始监测记录。（4）强化信息公开纳入重点排污单位以及纳入排污许可管理的畜禽规模养殖场应依法向社会公开其产生的主要污染物名165、称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施的建设和运行情况等，主动接受社会监督。平武县畜禽养殖污染防治规划 重点工程5 重点工程根据县城的经济实力，结合畜禽养殖业环境问题，紧紧围绕畜禽养殖业污染防治的重点领域和主要任务，重点选择具有延续性、长期性、满足持续改进要求、加快经济社会发展和加强畜禽养殖业环境保护具有重要作用的，在实现畜禽养殖业污染防治目标中起关键作用的工程项目。根据以上原则，按照县畜禽养殖业污染防治的目标和主要任务，提出畜禽养殖业污染防治等设施建设重点工程，主要包括畜禽养殖场粪污处理设施建设、畜禽粪污集中处理设施建设、田间配套设施建设、监管体系建设等方面，建设主体为166、平武县农业农村局，建设时间为2023年2025年，建设地点为平武县涪江流域（包括高村乡、响岩镇、龙安镇、坝子乡、古城镇及江油关镇6个乡镇）。根据四川省农业农村厅文（川环函2023161号），四川省绵阳市平武县畜禽养殖污染重点治理工程包括：5.1畜禽养殖场粪污处理设施建设在本规划的第一阶段（20212023年）首先对应权生猪养殖场、平武县华旺瑞祥养殖专业合作社、平武县响岩镇鹤亭兴旺养殖场、平武县和兹森家庭农场、建鑫生猪养殖场、绵阳市翔龙生物科技有限公司6个规模化畜禽养殖场进行粪污处置设施改造；第二阶段（20232025年）根据实际调查结果对散户粪污处置设施进行改造；要求粪污处置设施满足农办牧20167、22）19号文件要求。同步对未进行排污许可登记的规模化养殖场进行督促、及时补录信息。5.2畜禽粪污集中处理设施建设建设集中有机肥加工厂1座，年产能10万吨。5.4田间配套设施建设建设粪水农田配套灌溉管网28320m。5.5监管体系建设建设单位：平武县农业农村局、绵阳市平武生态环境局建设内容：平武县农业农村局对规模化养殖场（户）实施备案制，且定期提交养殖场的详细资料（包括但不限于养殖规模、地点、工艺、粪污处置设施、配套已签订的消纳面积）；绵阳市平武生态环境局定期巡查，并利用现有的国控及省控水监测断面查看地表水水质是否存在异常情况、对地表水体较近的养殖场（户）进行严格管理。平武县畜禽养殖污染防治规168、划 重点工程表5-1 畜禽养殖污染防治拟建重点工程序号项目名称总投资（万元）建设内容和规模完成时间责任单位资金来源1规模化畜禽养殖场粪污处理设施建设300第一阶段（20212023年）首先拟对应权生猪养殖场、平武县华旺瑞祥养殖专业合作社、平武县响岩镇鹤亭兴旺养殖场、平武县和兹森家庭农场、建鑫生猪养殖场、绵阳市翔龙生物科技有限公司6个规模化畜禽养殖场进行粪污处置设施改造；第二阶段（20232025年）根据实际调查结果对散户粪污处置设施进行改造；要求粪污处置设施满足农办牧2022）19号文件要求。2025平武县农业农村局县财政、企业自筹2畜禽粪污集中处理设施建设400拟建设集中有机肥加工厂1座，年169、产能10万吨，集中收集并处置周边规模化养殖场的粪污2025平武县农业农村局县财政、企业自筹3田间配套设施建设30拟建设粪水农田配套灌溉管网28320m。2025平武县农业农村局县财政、企业自筹4监管体系建设10平武县农业农村局对规模化养殖场（户）实施备案制，且定期提交养殖场的详细资料（包括但不限于养殖规模、地点、工艺、粪污处置设施、配套已签订的消纳面积）；绵阳市平武生态环境局定期巡查，并利用现有的国控及省控水监测断面查看地表水水质是否存在异常情况、对地表水体较近的养殖场（户）进行严格管理2025平武县农业农村局、绵阳市平武生态环境局县财政5制定畜禽养殖污染防治政策20制定落实畜禽养殖废弃物综合170、利用扶持政策；制定畜禽养殖污染防治补偿措施2025平武县农业农村局县财政6加强畜禽养殖环境监督执法建设5加强畜禽养殖环境监督执法能力建设；加强畜禽养殖环境监督执法力度建设；对未进行排污许可登记的规模化养殖场进行督促、及时补录信息。2025绵阳市平武生态环境局县财政总计765平武县畜禽养殖污染防治规划 工程投资估算与筹措6 工程投资估算与资金筹措6.1工程投资估算结合平武县拟开展畜禽养殖污染防治工程项目，对畜禽规模养殖场和畜禽养殖户粪污贮存及处理设施、田间贮存设施、区域粪污综合处理与利用等方面，依据国家有关部委对建设项目投资估算规定，并参照平武县市场价格和项目实际情况确定估算指标。6.2资金筹措171、据测算，项目总投资765万元，其中业主通过养殖业主体粪肥处理费用和种业主体粪肥利用费用自筹资金200万元，中央财政资金支持565万元。平武县畜禽养殖污染防治规划 效益分析7 效益分析7.1 推进总量减排本规划实施后，将加快规模化养殖场（小区）养殖废弃物综合利用和污染治理设施建设进程，提升规模化养殖场（户）“专业化、集约化、标准化”水平，推进小型养殖户、散养户的转产转业，同时对COD、NH3-N等污染物形成协同消减效应，实现平武县畜禽养殖污染物总量减排。7.2 改善区域生态环境质量7.2.1 水环境质量改善本规划实施后，通过治污设施提标改造以及养殖废弃物资源利用等方式，可实现污染物“零排放”。这172、将促进平武县境内河流流域水质上升，有效改善水环境质量。7.2.2 大气环境质量改善本规划实施后，通过优化养殖布局、科学设计畜禽养殖圈舍，加强通风以及开展畜禽养殖圈舍除臭，可有效改善养殖场内环境，同时起到隔音、净化空气、杀菌等作用，从而在大幅度减少污染物对周围环境的影响，区域大气环境质量将得到明显改善。7.2.3 农村生态环境改善本规划实施后，通过开展种养平衡土地消纳、粪便能源化以及畜禽粪便等畜禽养殖废弃物定期清运、集中送往有机肥生产企业生产有机肥料等方式，可实现畜禽粪污综合利用率达到90%以上。农村地区粪便乱堆、污水乱排的现象将得到根本治理，村容村貌将得到改善，农村人居环境质量水平将极大提高，173、美丽乡村建设将得到更好发展。7.3 推动畜禽殖产业健康发展本规划实施后，通过落实严格环境准入、强化污染源头管控、加强技术引导示范、推进畜禽集约、生态与高效养殖等措施，将促进畜禽养殖业的结构调整和布局优化，引导畜禽养殖产业向生态化、规模化、集约化转型，增强可持续生产能力，促进畜禽养殖产业健康生产。有机肥生产工程建设，将促进废弃物综合利用和产业链有效延伸，提高农产品品质和价值，提升产业综合效益，拓宽农民创收渠道，增加农民收入。平武县畜禽养殖污染防治规划 保障措施8 保障措施8.1 管理保障措施8.1.1 加强领导和组织机构建设各相关职能部门应充分认识畜禽养殖污染防治的重要性、紧迫性，切实加强对该项174、工作的领导。以“综合利用为主，末端治理为捕，推广先进的治理技术，实现养殖和种植相结合，以推进农村环境保护和畜牧业的协调发展”为指导思想，成立全县畜禽养殖业污染防治领导小組，由绵阳市平武生态环境局和县农业农村局的领导担任组长，领导全县的畜禽养殖业污染防治工作。各乡镇成立相应的领导小组和办公室，建立长效管理的目标和制度。8.1.2 加强对齡禽养殖业的环保监管根据畜禽养殖污染防治管理办法（国家环境保护总局第9号令）、畜禽养殖污染防治条例以及相关法律法规，结合县农业农村局在2019年对全县规模化畜禽养殖业的调查，制定了县畜禽养殖污染防治规划。本“规划”报批后，尚需进一步制定与之相配套的县畜禽养殖污染防175、治规划实施细则。对于现有规模化畜禽养殖场，清理好禁养区、整顿好限养区、规范好适养区。在操作中做到有章可循、有法可依、依法从政，从而加强对畜禽养殖业的环境监管，对违反国家法律和有关规定的行为进行严肃查处。农业农村局在制定畜禽养殖业发展规划时应将畜禽养殖污染防治作为一项重要内容，做好肉食品市场准入和无公害养殖生产产品的认证工作，确保我县畜禽养殖污染防治工作落到实处。8.1.3 分解落实畜禽养殖污染防治工作目标将畜禽养殖污染防治工作目标分解落实到环境保护目标责任制考核内容中去，在年终机关绩效考评工作目标中把环境保护工作完成情况作为重要的考核内容纳入领导干部年度工作考核，考核结果作为干部政绩评定、选拔176、任用和奖惩的主要依据之一，并按责任书要求，做好督促、监测和考评，切实保障畜禽养殖污染防治工作目标的实现。8.2 技术保障措施8.2.1 依靠科学技术，积极探索符合当地实际的畜禽养殖污染综合防治措施1、按照“综合利用优先，资源化、无害化和减量化”原则，根据畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）要求，结合当地实际，鼓励种养结合和生态养殖，积极探索畜禽养殖污染综合防治措施。对于有相应消纳土地的养殖场，应坚持种养结合的原则，畜禽废渣和污水经无害化处理达到畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）后，尽量充分还田，实现资源化利用；对于无相应消纳土地的养殖场，应建立集中处理畜禽粪便177、的有机肥厂或处理（处置）机制，可综合利用污水生产沼气，制造有机肥料，再生饲料或其它类型资源回收等，但要避免二次污染，并应符合畜禽养殖业污染物排放标准的规定。2、由于目前各种重金域微虽元素广泛应用于饲料添加剂的生产，导致大量的铜、铁、锌等重金属随着畜禽粪便排放到环境中，因此对于畜禽粪便中的重金属含量应严格满足农用污泥中污染物控制标准（GB 4284-2018）。3、兽药作为预防、治疗、诊断畜禽疾病及促进动物生长和生产的物质，在养殖业中发挥着不可替代的作用，是发展高效优质动物养殖业的保障。然而，随着兽药日益广泛的应用，其在生产、销售、运输、使用和销毁过程中向环境暴露的可能性增大，更重要的是动物摄取178、兽药后不能完全吸收利用，大部分以原药或代谢物的形式通过粪便和尿液排出体外，重新进入生态环境。因此，兽药使用应严格符合兽药管理暂行条例兽药注册管理办法等法规。4、结合县积极推进循环经济发展和资源综合利用，大力发展生态型经济，应积极促进畜禽废渣及污水的综合利用，不断提高科技水平。对于未达到规模化的畜禽养殖（散养、放养和小规模养户，提倡农牧结合、种养平衡一体化，鼓励农村沼气池建设，做到沼气回收能源、沼渣和沼液还田利用，尽量消除畜禽扬尘废弃物产生的环境污染。8.2.2 建立畜禽养殖业环境管理体系在2022年规模化畜禽养殖业调查的基础上，综合考虑当前畜禽养殖业污染治理的技术可行性和经济条件，要求经济实力179、较强的集约化畜禽养殖场先行排污控制是可行的，国家也已出台相关法规。根据畜禽养殖业污染物排放标准（GB185962001），凡达到I级或II级规模的集约化畜禽养殖场或集约化畜禽养殖区均应实施该标准；根据国家环境保护总局第9 号令畜禽养殖污染防治管理办法，凡常年存栏量500头以上的猪、3万羽以上的鸡和100头以上的牛，以及达到规定规模标准的其它类型的畜禽养殖场均纳入该办法管理；根据国家生态环境部颁发的建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版），对于“年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）以上；涉及环境敏感区的”，应编制环境影响报告书；其余规模的养殖场应编制登记表：根据畜禽养殖业污180、染防治技术规范（HJ/T82001），凡畜禽养殖场污染防治均应按此规规范要求实施；根据国家计委、财政部、国家环保总局和国家经贸委第31号令排污费征收标准管理办法，凡存栏规模大于50头牛、500头猪、5000羽鸡、鸭的畜禽养殖场均应按此标准征收排污费。因此，根据养殖规模及其国家相关法规，分类别纳入环境管理，从而建立县畜禽养殖业环境管理体系，实现全县畜禽养殖业的合理布局和持续发展。8.2.3开展示范工程，树立样板，稳步推广畜禽养殖业污染防治是一项系统工程，不仅涉及面广，而且问题复杂、难度大，它既要考虑畜禽养殖业的经济承受能力，又要考虑到污染防治工作的实际需要。因此，要搞好我县畜禽养殖业污染综合防治181、，就需要不断总结和推广符合当地实际的畜禽养殖污染综合防治措施。2021年全县畜禽养殖业污染源普查资料显示，各区域畜禽养殖场污染防治水平不一。因此，有必要实施培训计划，为畜禽养殖场提供污染治理的技术支持；积极引导符合条件的企业申报有关环境保护专项资金项目，加强污染治理工作；选择具有一定经济实力的集约化畜禽养殖场开展示范工程建设，选择污染物达标排放、综合利用好且又有推广价值的畜禽养殖场树立样板。通过示范工程或样板，加强技术交流，总结经验，稳步推广，不断提高我县畜禽养殖业污染综合防治水平。8.2.4 加大投入、落实政策加大投入、落实政策落实好国家、省、市环保和涉农财政资金，逐步加大对畜禽养殖污染防治182、工作的资金投入，充分运用税收、信贷、价格等经济手段，吸引社会资金投入畜禽养殖污染防治。拓宽资金投入渠道，加强资金整合，逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制，加大畜禽养殖污染防治资金支持。重点保障畜禽排泄物治理技术研究、引进、试点等工作经费，鼓励养殖企业与高校、科研院所合作，通过技术研发和生产实践，创新畜禽养殖污染防治的新方法、新途径。加大对生态畜牧业建设的政策扶持，优先制定和实施针对畜禽养殖废弃物减量化、沼气工程、养殖场标准化改造、有机肥生产使用、污染治理设施建设和运营、以及环评收费、后期环境监测收费等优惠的扶持措施。鼓励发展畜禽粪便、沼液收集处理配送的社会化服务组织，发展有机肥加工、沼液综183、合利用和新能源开发。8.3 社会保障措施8.3.1 坚决贯彻执行环境保护基本国策坚决贯彻执行环境保护基本国策是保证畜禽养殖业污染防治工作取得成效的重要前提。我县畜禽养殖业发展虽然起步晚，但发展迅速，对其污染控制无论是在管理上、还是在政策上都显得滞后。所以，只有站在环境保护是我国一项基本国策的高度，提高认识，积极采取妥善综合防治防治措施，防止污染的产生与蔓延，才能达到经济建设与生态保护双赢的目的。8.3.2 加强协调配合，齐抓共管畜禽养殖业污染防治工作需要在市政府统一领导下，通过各部门协调配合和共同努力才能完成。在实施畜禽养殖业污染防治的法规、政策、标准、规划、技术规范和管理办法的过程中，各有关184、部门要通力合作、各负其责：各级政府在制定国民经济发展计划的同时，要制定畜禽养殖业发展及污染防治计划；防治办公室负责畜禽养殖污染防治管现和组织实施；环保部门对本辖区内的畜禽养殖污染防治工作依法实施统一监督管理；畜牧兽医行政主管部门负责制定年度和中长期畜禽养殖业发展规划、污染治理计划，提供技术指导服务；规划部门要根据县城市发展总体要求，依法实施畜禽养殖业规划选址；各级卫生、农林水、国土、劳动、工商和城管执法部门应根据各自职责，协同环保和畜牧兽医行政主管部门实施本规划。8.3.3加强宣传教育，形成全社会共同参与据有关资料显示，县未列入此次统计范围内的规模小且经营分散的畜禽养殖场或散养户，总图上其养殖185、总数量是不可低估的，其所造成的污染也是不可忽视的。因此，加强对畜禽养殖污染防治工作的宣传教育要面向全民，通过报纸、广播、电视等媒体作广泛宣传，提高全民环保意识，以形成全社会共同参与的氛围和自觉行动，推动我县畜禽养殖业与环境保护协调发展。建立健全环境新闻宣传平台。充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体传播平台，围绕各项环保中心工作开展宣传，通过开设专版、专栏宣传，制作专题宣传片，开展环境保护宣传报道。加强自有宣传平台建设。在户外设立环保公益广告牌，开辟环境保护宣传重要阵地。搭建多维的社会活动平台。以环保重大工程、“世界环境日”等重要活动和纪念日为载体，采取环保牵头、多部门联动、社会多元投入、广泛186、参与的形式，举办社会宣传活动，打造具有环保特色的环境宣教品牌活动。加强绿色社区、绿色学校的创建工作，充分发挥其示范引领与教育宣传功能，挖掘环保教育宣传资源，形成特色。实施全民环境宣传教育行动计划，在企业、学校和社区等单位建立环保网络，引导环保志愿者组织，帮助环保志愿者组织开展环保实践，真正搭建起公众参与环保协调、管理、民意反馈、宣传的平台，探索志愿者的组织、管理、活动模式，逐步在全县推广。建立健全环境信息公开制度，完善和落实环境质量公报、污染物减排进展情况发布、企业环境信息公开和重大环境污染事件公告等新闻发布和重大环境信息披露制度，及时公开环境信息，加强社会监督机制。8.3.4完善人才队伍建设，提高环保管理水平改革人方引进管现机制，积极引进有经验、有高度的专业人，建立向重点、关键岗位及优秀人才倾斜的分配激励机制，保证关键技术人才留得住、留得久，激发各类人才的积极性和创造性。通过岗位培训、继续教育、挂职锻炼派遣、院校深造、海外进修、学术交流等不同形式的教育培训，全面提髙环保专业人员的技木水平和管理水平，努力造就一支数量充足、结构合理、适应环境形势发展需要的高素质、创新型环保人才队伍。