1、白云区XX社区容貌示范社区提升项目建议书建设单位：广州市XX联合社编制单位：XX工程设计有限公司 二二三年八月目 录第1章 总 论11.1 基本情况11.1.1 项目基本情况11.1.2 建设单位11.1.3 项目建议书编制单位11.1.4 项目建议书编制依据和范围11.2 项目概况21.2.1 项目建设位点和范围21.2.2 建设内容和规模31.2.3 投资估算及资金筹措41.2.4 项目实施计划41.2.5 主要建设条件4第2章 项目建设的背景与必要性62.1 项目提出的理由与过程62.2 项目建设的必要性82.2.1 项目建设是落实广州市社区容貌品质全域提升行动计划（2021-2023年2、）的具体举措82.2.2 项目建设是提升城市的形象，增强社区民生幸福感的需要92.2.3 项目建设是提高沿街商铺使用价值的需要92.2.4 项目建设是消除沿街商铺外立面安全隐患的需要10第3章 项目选址与建设条件113.1 项目建设选址113.1.1 项目改造及范围113.1.2 用地规划分析113.2 项目建设条件123.2.1 自然条件123.2.2 交通运输条件123.2.3 社会环境条件123.2.4 市政配套条件133.2.5 施工条件13第4章 项目建设目标及建设内容144.1 建设目标及定位144.2 建设内容14第5章 项目建设方案165.1 容貌品质提升内容165.2 项目现3、状165.3 立面问题总结175.4 设计理念17第6章 树木迁改及保护专篇276.1 编制依据276.2 项目场址现状27第7章 环境影响与保护287.1 评价依据及环境质量标准287.2 环境保护目标287.3 环境影响分析和评价287.4 建设期的环境影响分析297.4.1 大气环境影响分析297.4.2 水环境影响分析297.4.3 噪声影响分析297.4.4 固体废弃物影响分析307.5 运行期的环境影响分析307.5.1 水环境影响307.5.2 大气环境影响307.5.3 声环境影响307.5.4 固体废物影响317.6 环境保护措施317.6.1 生态环境的保护317.6.2 4、水污染的防治317.6.3 大气污染控制317.6.4 噪声防治327.6.5 固废污染防治措施327.6.6 水土保持与土地资源保护337.7 环境监测337.7.1 施工期环境监测报告337.7.2 营运期环境监测报告337.8 环境影响评价结论33第8章 组织机构与定员348.1 建设期管理机构348.1.1 建设管理模式348.1.2 建设单位人力资源配置348.2 运营期管理机构34第9章 项目实施进度35第10章 投资估算与资金筹措3610.1 编制范围3610.2 编制依据3610.3 建设投资说明3610.4 项目投资估算3710.5 资金筹措41第11章 项目社会评价42115、.1 项目经济效益说明4211.2 项目社会效益4211.3 项目与所在地互适性分析4211.4 社会评价结论44第12章 结论与建议4512.1 结论4512.2 建议45广州市白云区XX社区创建市级容貌示范社区风雨长廊项目建议书7白云区XX社区容貌示范社区提升项目建议书第1章 总 论1.1 基本情况1.1.1 项目基本情况1、项目名称：白云区XX社区容貌示范社区提升项目。 2、建设地点：位于白云区XX社区XX村东一路南段西侧主体建筑, 风水塘南、北两侧主体建筑,风水塘正对面主体建筑。 1.1.2 建设单位项目建设单位为广州市XX联合社。广州市XX联合社位于XX村，业务范围主要为集体资产经营6、与管理、集体资源开发与利用、农业生产发展与服务、财务管理与收益分配等。1.1.3 项目建议书编制单位XX工程设计有限公司1.1.4 项目建议书编制依据和范围1.1.4.1项目建议书编制的依据1、 广东省关于进一步促进城镇老旧小区改造规范化提升质量和效果的通知；2、 关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见（粤府办20213 号）；3、 广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；4、 中共广州市委广州市人民政府关于深化城市更新工作推进高质量发展的实施意见（穗字202010号）；5、 广州市城市更新专项规划(2021-2035年)（公开征求意见稿）； 6、 广州市创建容貌7、示范社区工作方案（2020-2022年）；7、 广州市社区容貌品质全域提升行动计划（20212023年）；8、 广州市容貌示范社区摘牌工作机制；9、 广州市本级政府投资项目投资估算编制指引（房屋建筑类）（征求意见稿）；10、 国家及地方法律、法规、专业技术规范；11、 相关工程概预算定额、材料价格文件；12、 工程咨询服务协议书；13、 委托方提供的相关资料。1.1.4.2项目建议书编制的范围 本项目建议书研究范围包括白云区XX社区容貌示范社区提升项目。对项目建设的必要性分析，确定建设内容及规模；分析项目建设条件，提出建设方案、工期计划的设想；对拟建项目进行投资估算；社会评价等方面进行分析研究8、，并提出项目建设的结论与建议。1.2 项目概况1.2.1 项目建设位点和范围本工程位于白云区XX社区XX村东一路南段西侧主体建筑, 风水塘南、北两侧主体建筑,风水塘正对面主体建筑。如下图所示： 1.2.2 建设内容和规模本项目改造内容包括：拆除工程、外立面改造工程、造型屋檐改造工程、店铺招牌改造工程、店铺线路改造工程等。具体内容和规模见下表。项目建设内容和规模一览表序号工程项目单位数量1拆除工程1.1原招牌结构拆除项12外立面改造工程2.1风水塘东侧党群服务中心外立面m2302.2公厕外立面改造项12.3墙面复古青砖m12302.4风水塘南侧电房外立面改造m402.5XX东一路南段西侧二楼外立9、面改造m8403造型屋檐改造工程3.1风水塘南侧店铺造型屋檐m173.2风水塘北侧店铺裙楼造型屋檐m983.3东北街左右两边店铺造型屋檐m3413.4风水塘东侧店铺造型屋檐m1503.5XX东一路北段西侧店铺造型屋檐m583.6XX东一路北段西侧店铺屋檐下天花造型703.7XX东一路南段西侧店铺造型屋檐m2203.8XX东一路南段西侧店铺屋檐下天花造型2904店铺招牌改造4.1XX东一路南段西侧店铺招牌改造4754.2风水塘东侧店铺招牌改造3204.3风水塘南侧店铺招牌改造254.4风水塘北侧店铺裙楼店铺招牌改造984.5东北街左右两边店铺招牌改造5305店铺线路改造5.1店招灯光线路改造项110、1.2.3 投资估算及资金筹措本项目总投资估算为1295.22万元，其中，建筑安装工程费用1040.06万元，工程建设其它费用为137.40万元，预备费用为117.76万元。本项目建设资金全部由建设单位自行筹措。1.2.4 项目实施计划项目计划建设周期为10个月，其中前期工作1个月，招标工作2个月，设计工作1个月，项目施工及竣工验收6个月。计划2024年6月底建成投入使用。1.2.5 主要建设条件项目位于白云区中心区域，距离广州主城区10KM。周边有广佛肇高速、机场高速、白云大道北、白云路等城市主要交通干道，交通条件便利。项目位于白云区XX社区XX村中心位置，建设地块供电、给排水、电信等市政设11、施齐全，建设条件成熟。第2章 项目建设的背景与必要性2.1 项目提出的理由与过程社区是城市社会最基础的单元和细胞，虽小却连着千家万户，承载着众多居民的“集体记忆”和“对美好生活的期待”，其容貌品质的好坏直接影响着居民生活的体验和质量。因此，在城市建设过程中提升社区的容貌品质，是“以人民为中心”根本立场的具体体现，是提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。广州坚持“以人民为中心”，围绕解决群众“急难愁盼”问题，持续多年开展社区品质行动。通过社区品质行动，停车难、充电难、卫生死角、晾衣杂乱等难点、痛点问题得到持续治理，人居环境得到显著改善，惠及群众数百万人。随着城市产业中心的转移，以及年轻人12、口跟随产业而流动，老城区的衰退与复兴成为世界各国大都市发展过程中面临的共同议题。广州作为一座历史文化悠久的大都市，与其他国家大都市发展类似。随着城市规模的扩大和城市中心的转移，部分中心城区的社区面临着年轻人口流失和社区活力日益衰落的状况。再加上一些社区普遍缺乏维修资金、物业管理以及社区规划不合理等因素，存在着社区硬件老化、公共空间不足、社区环境卫生不容乐观等治理难题，社区容貌品质逐渐落后于居民的期待和时代的发展。对此，广州在全国率先以社区为单元，开展提升城市容貌品质和人居环境质量的探索，着重选取基础条件差、提升空间大、区位影响广、受益群众多的老旧社区进行培育，共建居民“新家园”。2012年，广13、州市城管部门创新性开展容貌示范社区创建工作，每年创建30个市级容貌示范社区。2021年，为顺应新发展形势和要求，推动社区容貌环境建设迈进新发展阶段，助力广州高品质发展，在全面梳理历年容貌示范社区创建工作经验的基础上，调整“示范创建”工作思路为“全域提升”，将全市社区划分为培育提升、巩固提升、常态提升三个类别，实施社区容貌品质全域提升行动。广州通过广州市社区容貌品质全域提升行动计划（20212023年）广州市容貌示范社区摘牌工作机制等政策文件，以制度设计为社区容貌品质提升行动保驾护航。社区容貌品质提升是一项长期的、动态的、渐进的系统工程，涉及政府、开发商、社会组织、居民等多元利益主体。广州社区类14、型复杂多样，既有传统的城中村社区，也有保留较多历史文化建筑的老旧街区，尽管大多具有“挤、窄、陡”而缺乏公共空间的特征，但不同社区类型在容貌品质提升过程中的组织、资源投入和运营皆存在一定差别。本项目是社区容貌品质提升的具体举措。项目位于白云区黄石街道XX社区居民委员会附近的XX村东一路南段西侧，风水塘南、北两侧，风水塘正对面等主体建筑，现状存在以下问题：1、建筑户外广告设置较为杂乱，色彩搭配较随意，缺乏细节设计，降低商业建筑品质；部分广告尺度较大，遮挡建筑外立面严重。2、店铺招牌形式过多，出现一店多招；尺度过大且设置随意，破坏整体街道立面效果。3、沿街建筑分布零散，缺乏整体性；部分建筑缺少维护，15、外立面出现剥落破损，立面污渍显现。道路北侧沿街商铺门店形式单调、乏味。4、空调室外机直接设置在建筑外立面上或商铺门店前，影响美观。5、防盗窗形式不一，设置于窗户外侧，影响美观。6、部分遮阳（雨）蓬破旧，按现有样式遵循拆一还一的原则进行修复或更换。基于上述问题，XX社区为创建市级容貌示范社区，急需进行沿街商铺外立面进行治理、整饰，助推城市品质提升迭代升级，为居民群众营造更加整洁、有序的生活环境，打造人民满意的文明之城，故提出本项目建设意向。2.2 项目建设的必要性2.2.1 项目建设是落实广州市社区容貌品质全域提升行动计划（2021-2023年）的具体举措20122015年起步摸索阶段。201216、年，以迎接“国家卫生城市”复审为契机，广州市原城管委（2019年后改组为“城市管理和综合执法局”）在全市开展“创建容貌示范社区”工作。现在各区开展“创建容貌示范社区”创建，择优参加市级评选的办法，这一阶段的创建内容以市容环境为主，至2015年，全市共创建89个市级“容貌示范社区”。20162020年逐步完善阶段。2016年本项工作被列入市委常委会十一项年度重点工作，从城管委重点工作提升为市政府年度重点工作，极大提高了各区参与和投入的积极性，工作力度得到重视和加强。工作由城管委牵头统筹，市内有关单位按照各自职责参加参与工作，创建内容在三个方面扩充：一是深化改造内容，要求将煤气管道、电路更新改造纳17、入评估范围，二是突出重点，要求各区加大力度解决群众反映强烈的“老大难”问题；三是突出居住品质，鼓励打造社区文化、保留老社区记忆，增加对社区文体设施、社区文化特色的评价。2021年开始进入全域分级提升保育阶段。广州市制定广州市社区容貌品质全域提升行动计划（2021-2023年），将该项目的规划周期从一年变为三年，工作领域从重点社区变为覆盖全市所有社区的系统治理工作。提高创建内涵和标准，从早期的“容貌示范社区”到“容貌品质提升”；扩大覆盖范围，从创建示范点，到覆盖全市域所有社区的“培育提升保持”三级体制。本项目正是XX社区落实广州市社区容貌品质全域提升行动计划（2021-2023年）的具体举措。218、.2.2 项目建设是提升城市的形象，增强社区民生幸福感的需要城市的环境和建设与每一位居民都息息相关，脏乱差不应该变成旧小区的代名词，本项目是沿街商铺翻新项目，将“以旧焕新”打造为城市的新名片，旧建筑的外立面改造，可以提升城市的形象，提升城市美观度，赋予城市全新惊喜，进一步提升居民的居住环境，推动区域基础设施焕发生机，不断创新完善社区服务功能，提升社区服务新水平，使社区变得更宜居，增强民生幸福感，是和谐社会建设的需要。2.2.3 项目建设是提高沿街商铺使用价值的需要XX村沿街商铺外立面装修年限不一，装修标准高低不等，品质各异，广告杂乱，旧建筑的外立面设计和材料已经过时，不统一，不规整，不再符合现19、代人的审美和使用需求，很大程度影响到商铺的使用价值，改造商铺的外立面，使其更符合现代人的生活和工作需求。更符合现代城市的审美标准，适应时代发展需求，提高商铺的使用价值。2.2.4 项目建设是消除沿街商铺外立面安全隐患的需要本项目位于为XX村的中心区域，沿街商铺外立面已老化、破旧，存在残损、广告招牌和线路杂乱等情况，存在一定安全隐患，急需解决。根据广州市建筑物外立面安全管理暂行办法，应当保持建筑物外立面安全，对有安全隐患的外立面，应当及时维修，为消除安全隐患，因些急需对沿街商铺外立面进行改造。综上所述，为了改善XX村的中心区域生活环境状况，建设生活富裕、生态良好的社会环境，实现可持续发展，本项目20、的建设具有迫切的必要性。第3章 项目选址与建设条件3.1 项目建设选址3.1.1 项目改造及范围本项目位于白云区XX社区XX村东一路南段西侧主体建筑, 风水塘南、北两侧主体建筑,风水塘正对面主体建筑。项目区位及整饰范围示意图3.1.2 用地规划分析本项目属于改建，项目建设范围是从XX社区XX村东一路南段西侧主体建筑, 风水塘南、北两侧主体建筑,风水塘正对面主体建筑。沿线环境综合整治，不涉及建设用地的增加，设计标准与相关规划充分衔接，设计范围内符合国土规划的相关要求。本项目设计范围周边用地类型主要为居住区，不涉及征地或租用地。3.2 项目建设条件3.2.1 自然条件白云区地处北回归线以南，属亚热21、带季风气候区，季风环流盛行。冬季处于大陆高压东南边缘，多吹来自大陆的偏北风，因有南岭等山脉作屏障，阻隔北方南下寒潮，又可使冷空气锋面停滞，形成阴雨，故冬季不致严寒干燥。夏季主要受太平洋高压影响，多吹来自海洋的偏南风，因南岭山脉及区内东北高、西南低的地形特点，可截留大量水蒸气上升成雨，故夏季不至于酷热。热量丰富，雨量充沛，霜雪稀少，四季分明，春夏之间多暴雨，夏秋之间多台风。3.2.2 交通运输条件白云区交通发达，为陆路交通运输枢纽，是广州市东部、东北部、北部、西部的进出咽喉。京广电气化铁路、105、106、107国道及G15沈海高速广佛段、G4京港澳高速（原京珠高速）、广清高速、机场高速、环城高22、速、北二环高速、华南快速干线等高速公路穿越该区，广花、兴泰、罗南、沙泰等省道和地铁二号线、机场快速干线也行经区内，使区内交通网络四通八达。白云区的主干道有机场路、广园路、广花路、白云大道、广从路、广清高速公路、机场高速公路、京珠高速公路、北二环高速公路、广州环城高速公路、广州大道等。项目建设地点位于白云区XX站附近。项目建设用地周边路网较发达，可达性高，靠近广州地铁2号线西侧，交通便利。3.2.3 社会环境条件2023年上半年，白云区地区生产总值为1286.86亿元，同比增长8.0%。其中，第一产业增加值为16.32亿元，同比增长4.9%；第二产业增加值为297.75亿元，同比增长9.2%；第23、三产业增加值为972.79亿元，同比增长7.7%。上半年，白云区地区生产总值增速排名全市第三，总量排名全市第四。3.2.4 市政配套条件目前地块内的市政配套条件均完善，项目用水、用电等可直接由原有公用工程系统接入。3.2.5 施工条件地块内市政配套条件完善，项目用水用电能满足施工条件。本地建筑材料供应充足，水泥、钢材和木材，可在广州市及广东省范围内采购，有利于工程进度和造价控制。第4章 项目建设目标及建设内容4.1 建设目标及定位党的二十大报告提出中国式现代化要为解决人类面临的共同问题提供更多更好的中国方案，广州自2012年开始启动老旧社区容貌品质提升，形成了以社区容貌为切入点，逐渐扩展为提升24、居住品质和社区活力的全面行动，政府通过前期投入和达标奖励引导物业公司、辖区企业和居民参与社区共建共治，共享发展成果的老旧社区复兴模式。2012年，广州市城管部门创新性开展容貌示范社区创建工作，每年创建30个市级容貌示范社区。2021年，为顺应新发展形势和要求，推动社区容貌环境建设迈进新发展阶段，助力广州高品质发展，在全面梳理历年容貌示范社区创建工作经验的基础上，调整“示范创建”工作思路为“全域提升”，将全市社区划分为培育提升、巩固提升、常态提升三个类别，实施社区容貌品质全域提升行动。本项目功能定位为以社区容貌品质提升项目，提高创建内涵和标准，从早期的“容貌示范社区”到“容貌品质提升”；通过社区25、容貌品质提升，不断提升人民群众的获得感和幸福感。4.2 建设内容本项目改造内容包括：拆除工程、外立面改造工程、造型屋檐改造工程、店铺招牌改造工程、店铺线路改造工程等。具体内容和规模见下表。项目建设内容和规模一览表序号项 目单位数量1拆除工程1.1原招牌结构拆除项12外立面改造工程2.1风水塘东侧党群服务中心外立面m2002.2公厕外立面改造项12.3墙面复古青砖m9502.4风水塘南侧电房外立面改造m402.5XX东一路南段西侧二楼外立面改造m8403造型屋檐改造工程3.1风水塘南侧店铺造型屋檐m173.2风水塘北侧店铺裙楼造型屋檐m923.3东北街左右两边店铺造型屋檐m3283.4风水塘东侧26、店铺造型屋檐m1503.5XX东一路北段西侧店铺造型屋檐m543.6XX东一路北段西侧店铺屋檐下天花造型653.7XX东一路南段西侧店铺造型屋檐m2103.8XX东一路南段西侧店铺屋檐下天花造型2524店铺招牌改造工程4.1XX东一路南段西侧店铺招牌改造4604.2风水塘东侧店铺招牌改造2704.3风水塘南侧店铺招牌改造174.4风水塘北侧店铺裙楼店铺招牌改造924.5东北街左右两边店铺招牌改造4925店铺线路改造工程5.1店招灯光线路改造项1第5章 项目建设方案5.1 容貌品质提升内容本项目容貌品质提升内容如下：5.2 项目现状项目现状如下图所示：5.3 立面问题总结5.4 设计理念充分结合27、建筑原结构的特点及业态进行改造，融入青砖黛瓦的特色，让改造后的建筑与李氏大宗祠的风格相融。商业建筑将统一招牌字体、色彩、规格、造型与改造后周边环境协调统一。整体风格提取岭南建筑元素，运用到立面整治改造中，唤起人们的历史记忆，增强文化自信。XX东一路位于XX村风水塘东面，是村里规划的中轴线，是XX文化带不可或缺的组成部分。南段是XX村的“百姓生活集散地”，是街区“前店后住”建筑布局的遗产，同时还是商铺聚集、店面林立之处，这里自至就初具商业规模，不仅诞生了一批又一批的商家，还发展出行当俱全的各个大小不一的集市，成为XX村最盛华之处。商业街的繁荣成就了它今天商业与文化的紧密结合，具有发展文化商业带的28、良好基础。当我们谈到人文风貌时，不可避免地会涉及到各个地区独特的建筑风格。而作为中国南方的一种传统建筑形式，岭南瓦房在其历史和文化背景下具有着极其重要的意义。这些瓦房以其独特的风格和精美的工艺赢得了世人的赞誉，并成为了岭南地区文化遗产中不可或缺的一部分。岭南瓦房是中国传统建筑中一种极具代表性的形式，它们通常由青色琉璃瓦、木结构和青石铺就的底层组成。这种建筑风格源于唐朝，经过宋、明、清等朝代的发展演变，逐渐形成了今天所见到的样貌。岭南地区多山丘陵，气候湿润多雨，因此这种以木结构为主体、采用斜面屋顶设计来排水防雨的建筑形式非常适应当地环境。第6章 树木迁改及保护专篇6.1 编制依据1、广东省城市绿29、化条例；2、城市绿化条例；3、广州市绿化条例；4、广州市关于在城市更新行动种防止大拆大建问题的实施意见；5、广州市关于科学绿化的实施意见；6、关于广州市城市树木保护管理规定(试行)的通知(穗林业园林规字（2022）1号)；7、广州市树木修剪技术指引(试行)；8、广州市古树名木迁移管理办法；9、园林绿化养护标准（CJJ/T287-2018）。6.2 项目场址现状本项目为外立面改造工程，不涉及树木迁移及保护。第7章 环境影响与保护7.1 评价依据及环境质量标准（1）地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；（2）环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单二级标准；（3）城市区域30、环境噪声标准(GB3096-93)2 类标准；（4）声环境质量标准（GB 30962008）；（5）水综合排放标准（DB12/356-2018）；（6）社会生活环境噪声排放标准（GB223372008）；（7）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 125232011）。7.2 环境保护目标（1）水环境：方案实施过程中减少水污染物排放，水环境功能区达标；（2）空气：减少空气污染物的排放，大气环境功能区达标；（3）声环境：减少噪声和振动，避免施工和旅游等活动使环境过于嘈杂；（4）固体废弃物：废物最小化（回用、堆肥、能源利用）；（5）自然景观：保持自然景观的原始美感；（6）文化景观：保护历史建筑、古迹31、及其它重要的文化特性。7.3 环境影响分析和评价为保护和改善生活环境与生态环境，保障人体健康，项目严格按照中华人民共和国环境保护法的有关规定，加强环境污染源的管理，对各种污染进行综合治理，确保项目达到国家对环境保护的各项要求。本项目工程内容主要是房屋立面改造，将对区域内众多环境要素产生一定程度的影响。本项目对环境的影响主要取决于项目的工程建设期和未来的旅游活动带来的影响。7.4 建设期的环境影响分析7.4.1 大气环境影响分析本项目在建设期对大气环境的污染主要来自施工场地扬尘。施工扬尘在整个施工阶段，如材料运输、装卸等过程中都存在着扬尘污染。施工场地的扬尘主要来自汽车行驶扬尘、堆料场的起风扬32、尘以及施工作业扬尘，其中汽车行驶产生的扬尘约占扬尘总量的一半以上，且影响范围大。堆放场地可能参加风吹扬尘的影响范围一般在100m 以内。另外还包括施工机械产生的尾气排放的污染。7.4.2 水环境影响分析本项目施工期间的废水主要来自：施工过程中施工机械及运输车辆的冲洗水，下雨时冲刷黄沙、浮土、弃土方等产生的地表径流对附近水域水环境的影响。7.4.3 噪声影响分析工程建设施工期各种作业机械和运输车辆产生的噪音，将对周围环境产生一定影响。在施工现场，随着工程进展不同，采用不同的机械设备。由于施工多在露天作业，大部分机械又经常移动，施工噪音具有突发性、撞击性的特点，容易引起附近商户的烦恼。7.4.4 33、固体废弃物影响分析本项目建设期产生的固体废弃物主要来源于施工过程中产生的淤泥渣土以及物料运输过程中产生的固废等。建设过程中产生的弃土若不妥当处理，一方面将占用土地资源，另一方面将会对周围环境带来影响，遇到降水则会污染水体， 7.5 运行期的环境影响分析本项目的最终目的之一是社区环境建设，因此项目完成后不会破坏自然资源，相反由于优化了社区市容市貌，解决外立面环境污染，改善了生态环境、提高了民的生活质量；对外立面等的加固和修复，保持了的“原生态”，使环境更加整洁清新，不会有负面影响。7.5.1 水环境影响该项目为区域环境整治工程。运营期通过对外立面的整饰，将改变社区脏乱差的形象，改善环境卫生，有效34、减少水环境污染,对水环境起到良好的影响。7.5.2 大气环境影响随着本项目的建成，社区外来人数的增加，车辆和居民私家车的增多，在一定程度上汽车尾气会对大气环境造成一定的污染。7.5.3 声环境影响随着本项目的建成，社区外来人数的增加，车辆和居民私家车的增多，在一定程度上汽车喇叭的声音、客流、车流的增长，噪声总体呈现少量增高的趋势。7.5.4 固体废物影响本项目的建成，社区外来人数的增加，固废垃圾将会越来越多，固废总体呈现增多的趋势。7.6 环境保护措施7.6.1 生态环境的保护在工程实施之前，应充分考虑了环境影响因素，各工程的选址应避开项目所在区域的敏感区，如水塘、绿化带等。施工过程中，采取合35、理的施工作业方式，尽可能减少人和机械对自然生态的破坏。施工完成后，对受干扰较大的区域等应进行清理和恢复，主要是清理施工弃留残渣，并修建隔离设施，减小人为干扰破坏。加强对施工从业人员的管理和宣传，增强施工人员对生态环境的保护意识。7.6.2 水污染的防治本项目建设内容中外立面改造完成后，在正常运行的情况下，不会对环境造成不良影响。7.6.3 大气污染控制施工期在天气干燥、有风等易产生扬尘的情况下，应对沙石临时堆存处采取洒水或覆盖堆场等抑尘措施，对运输碎料的汽车采取帆布覆盖车厢（保持车辆封闭式运输）和在土质路面的运输路线上洒水的方法，同时尽量避免在起风的情况下装卸物料。施工单位要按计划及时对弃土进36、行处理，并在装运过程中不要超载，采取措施保证装土车沿途不洒落，车辆驶出前将轮子上的泥土用高压水冲洗干净，防止沿程弃土满地，影响环境整洁。对于临时的、零星的水泥搅拌场地，在场址选择时，尽量远离居民住宅。项目建成后，加强车辆的管理，实行社区限速控制，尽可能的采用绿色环保的车辆，以减少机动车尾气的排放。7.6.4 噪声防治加强施工管理，合理安排施工作业时间，禁止夜间进行高噪声施工作业。合理布局，在高噪声设备周围设置掩蔽物。尽量使用低噪声设备及低噪声施工方法，采用先进的施工工艺和低噪声设备，从根本上减少噪声污染的影响。同时要严格控制作业时间，夜间禁止打桩，双休日也应尽可能避免。白天宜尽量集中在一段时间37、内施工，以缩短噪声污染周期，减少对周围环境的影响。加强对施工现场的噪声污染源的管理，金属材料在装卸时，要求轻抬、轻放，避免野蛮操作，产生人为的噪声污染。项目建成后，应当因地制宜，维持夜晚的宁静。实施限速禁鸣，有效降低机动车产生的噪声，积极推广环保交通车；其它设施设备采用无振动、低噪声的。7.6.5 固废污染防治措施施工期间建筑垃圾需回收利用或进行卫生填埋处理。建议劳动定员为当地劳务，生活垃圾，生活垃圾不会增加。考虑各施工点比较分散，工程弃土在各施工点集中堆置弃渣场，但须在结束后立即进行生态绿化，同时建设防洪沟，减少水土流失。项目建成后，通过加强环卫设施的运营管理，可以避免固废垃圾对环境造成影响38、。7.6.6 水土保持与土地资源保护施工期应尽量避开雨季建设。施工结束后，临时占地都要进行清理整治，拆除临时建筑，打扫地面。在砂石料场地周围堆置草包挡砂，场地四周可开挖简单的排水沟引走场地上的积水。7.7 环境监测7.7.1 施工期环境监测报告施工建设期间，应对大气、噪声、附近地表水体进行环境监测。并落实环境影响减缓措施。7.7.2 营运期环境监测报告在项目营运期，按要求对项目运行情况进行环保监测。7.8 环境影响评价结论项目的建设对本地区环境污染较小，在使用过程中不会对环境造成污染，在设计中根据国家有关标准的要求，采取必要的措施，保证各项指标达到国家标准，不会对环境产生不利影响。施工期间对环39、境的污染主要集中在施工机械噪音、施工扬尘和施工扰民方面，只要有针对性采取措施，严格按照文明施工的有关规定执行，就可以最大限度防止和减少污染，不会对环境造成不利影响。本项目可最大程度地减少或避免工程建设对环境的不利影响和生态破坏。从环境保护的角度讲，本项目的建设及运营是可行的。第8章 组织机构与定员8.1 建设期管理机构8.1.1 建设管理模式本项目建设规模及投资较小，建设管理方式为建设单位自行管理。8.1.2 建设单位人力资源配置人力资源应依据区政府投资建设项目的内容与类别、工作职能和工作量，做到以需定岗、以岗定员。结合本项目的实际情况，拟专门成立项目建设管理小组，人员初步考虑按3名专业技术人40、员进行管理。8.2 运营期管理机构项目建成后运营单位为广州市XX联合社。第9章 项目实施进度项目计划建设周期为10个月，其中前期工作1个月，招标工作2个月，设计工作1个月，项目施工及竣工验收6个月。计划2024年6月底建成投入使用。第10章 投资估算与资金筹措10.1 编制范围白云区XX社区容貌示范社区提升项目投资估算范围包括工程费用、工程建设其他费用及预备费。10.2 编制依据（1）广东省房屋建筑与装饰工程综合定额（2018）；（2）广东省通用安装工程综合定额（2018）；（3）广东省园林绿化工程综合定额（2018）；（4）广东省建设工程施工机具台班费用编制规则（2018）；（5）广东省建设41、工程概算编制办法（2014）；（6）广东省建设工程计价依据（2018)；（7）广东省建设工程计价通则粤建市201015 号；（8）关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知粤发改价2011534 号；（9）关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函粤价函 2011742 号；（10）建设单位提供的有关资料。10.3 建设投资说明根据国家和广州市有关建筑法规及建筑造价管理有关要求，结合广州市相关行业投资估算方法，估算该项目各分项的投资额。建筑安装工程费按各单项估算指标和广州类似工程投资计列，设备购置费单价为市场参考价，工程建设其他费用的计取依据如下：（1）项目前期咨询费参考关于印发42、建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知粤价20008 号与市场价计取。（2）项目管理费参考关于印发的通知(财建2016504 号)计取。（3）设计费参考广东省相关部门关于设计费参照意见，设定为建安费的4.5%作为设计费。（4）竣工图费用按设计费的8%计取。（5）工程勘测费参考广东省相关部门关于勘察费参照意见计取。（6）施工图技术审查费参照国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）。（7）工程建设监理费参考发改价格2007670号计费。（8）工程造价咨询费参照广东建设工程造价咨询服务收费(粤价函2011742号)计取。（9）招标代理服务费参43、考招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号）计取。10.4 项目投资估算经估算，本项目总投资估算为1295.22万元，其中，建筑安装工程费用1040.06万元，工程建设其它费用为137.40万元，预备费用为117.76万元。具体详见下表。45项目投资估算表序号工程项目建安工程费（万元）设备购置费（万元）工程其他费（万元）合计（万元）单位数量单价（元/单位）备注一工程费用1040.06 1040.061拆除工程60.0060.001.1原招牌结构拆除60.0060.00项16000002外立面改造工程360.56360.562.1风水塘东侧党群服务中心外立面34.5034.50m44、23015002.2公厕外立面改造28.0028.00项12800002.3墙面复古青砖51.6651.66m12304202.4风水塘南侧电房外立面改造11.2011.20m4028002.5XX东一路南段西侧二楼外立面改造235.20235.20m84028003造型屋檐改造工程296.86296.863.1风水塘南侧店铺造型屋檐4.794.79m1728203.2风水塘北侧店铺裙楼造型屋檐27.6427.64m9828203.3东北街左右两边店铺造型屋檐96.1696.16m34128203.4风水塘东侧店铺造型屋檐42.3042.30m15028203.5XX东一路北段西侧店铺造型屋檐45、20.8820.88m5836003.6XX东一路北段西侧店铺屋檐下天花造型5.255.25707503.7XX东一路南段西侧店铺造型屋檐83.6083.60m22038003.8XX东一路南段西侧店铺屋檐下天花造型16.2416.242905604店铺招牌改造260.64260.644.1XX东一路南段西侧店铺招牌改造85.5085.5047518004.2风水塘东侧店铺招牌改造57.6057.6032018004.3风水塘南侧店铺招牌改造4.504.502518004.4风水塘北侧店铺裙楼店铺招牌改造17.6417.649818004.5东北街左右两边店铺招牌改造95.4095.4053046、18005店铺线路改造62.0062.005.1店招灯光线路改造62.0062.00项1620000二工程建设其他费用137.40137.401项目前期咨询费10.0010.00关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知粤价20008 号1.1编制项目建议书4.504.501.2编制可行性研究报告5.505.502项目管理费24.4324.43关于印发的通知(财建2016504 号)3设计费40.2340.23根据广东省相关部门关于设计费参照意见，设定为建安费的4.5%作为设计费4竣工图费用3.223.22设计费8%5工程勘测费8.008.006施工图技术审查费3.143.14国家发展改革47、委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）7工程建设监理费31.1931.19参考发改价格2007670号计费8工程造价咨询费8.438.43粤价函2011742号_广东建设工程造价咨询服务收费8.1概算审核2.582.58粤价函2011742号_广东建设工程造价咨询服务收费8.2预算审核2.282.28粤价函2011742号_广东建设工程造价咨询服务收费8.3结算审核3.573.57粤价函2011742号_广东建设工程造价咨询服务收费9招标代理服务费8.778.77招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号）9.1工程招标（施工）6.48、776.779.2服务招标（设计）1.001.009.3服务招标（监理、项目管理、造价）1.001.00三预备费117.76117.761 基本预备费117.76117.76（工程费用+二类费用）*10%四项目总投资1295.2210.5 资金筹措本项目建设资金全部由建设单位自行筹措。第11章 项目社会评价11.1 项目经济效益说明本项目的建设与发展对于XX社区而言是一项惠民工程，无论从投入角度还是从产出角度看，项目的建成有利促进当地社会经济发展。本项目属于非营利性项目，项目投资由政府投入，不需要考虑本项目消偿能力。在经济方面，本项目属于社区容貌品质全域提升建设项目，属于政府投资项目及公共项目49、，项目本身不产生直接经济效益，但可间接推动商业、服务业等主要产业结构，促使当地产业结构调整和经济优势得以充分有效地发挥，让社区居民享受社区环境整治带来更多实惠。为社会创造可观的经济效益，对提高城市综合竞争力和优化投资环境具有重要作用，能够有效带动旅游、房地产等相关产业的发展，为城市的发展带来预期的经济效益。11.2 项目社会效益社区是人口最为集中的地方，社区容貌品质提升,能提升该区人居环境，美化城乡环境，环境改善带来的间接经济效益比直接经济效益大得多。11.3 项目与所在地互适性分析社区容貌品质提升项目的实施符合广州市总体规划要求，并充分体现出规范化、标准化的建设指导思想。该项目的实施将提升X50、X社区居民生活质量，改善项目区的面貌和投资环境，增对促进本地区社会经济健康发展具有积极的推动作用。本项目建设也得到了项目当地政府的大力支持，并在交通、电力、通信、供水等基础市政设施方面得到有力的保障和支持，建筑原材料、设备、施工技术等各种条件也得到充分的保证。该项目的建设将会产生良好的社会效益，与项目当地的社会发展形成良性互动。社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现的问题预防风险措施及建议1不同利益群体适应并不同程度支持当地居民生活带来不便交通、电力、通信、供工程施工中，建议给有关部门做好解释、引导工作2当地组织机构全力支持水等有关管理部门应积极协配合调解决问题3当地51、技术条件适应并支持技术水平与项目的适应度加快各类优秀的技术、管理人才的引进及培养根据表中的分析，本项目符合当地各利益群体的利益关系，得到各类组织的支持，适合现有的技术条件和地区文化水平，具有很好的社会适应性。11.3.1 不同利益群体对项目的态度及参与程度本项目的实施将全面改善社区环境，不仅能推动社区的商业价值，而且对改善当地的经济和产业结构、推动地方经济的发展都起了较重要的促进作用。当地群众已看到合理开发本地旅游资源，对增加其自身收入，提高他们的生活水平，改善生活环境，都有着直接的促进作用，因此，由于项目的社会效益明显，因此得到了当地不同利益群体的大力支持和积极参与，为项目的顺利实施奠定了较52、好的社会基础。11.3.2 各级组织对本项目支持的程度本项目在区政府各级主管部门的大力支持下，为本项目的实施做了大量的前期准备工作，为项目的顺利实施奠定了良好的工作基础。11.3.3 当地居民对本项目的适应程度项目的建设可为XX社区发挥其应有的效应。所以，当地居民对本项目有较好的适应性。11.4 社会评价结论项目建设有利于进一步促进XX社区的社会经济发展，具有一定的社会效益和环境效益，基本上不存在社会风险，不会产生或者引发社会矛盾。但应做好项目施工和运营期的管理工作，尽量减少对项目区周边居民日常生产、生活的影响，处理好由此产生的各种矛盾，以避免由此产生的社会风险。第12章 结论与建议12.1 53、结论1、拟建项目旨在实施社区容貌品质提升，提升城市形象，增强社区民生幸福感，提高沿街商铺使用价值，消除沿街商铺外立面安全隐患，项目的建设是必要的，且具有良好的社会效益。2、本项目总投资估算为1295.22万元，其中，建筑安装工程费用1040.06万元，工程建设其它费用为137.40万元，预备费用为117.76万元。项目建设周期10个月，计划2024年6月底建成投入使用。3、项目建设的社会经济条件、自然条件、施工条件、外部协作条件较好，社会条件良好。12.2 建议1、项目具有良好的社会效益，建议有关部门给予大力支持并推进项目的建设，早日发挥项目应有的效益。 2、项目建设需要一定的资金，建议落实项目建设资金的来源，使工程早日竣工顺利投入使用。 3、建议实施前编制科学合理的施工组织方案及应急处理预案。同时，做好安全文明施工，妥善处理固废垃圾、噪音、粉尘、废水等污染物，并确保作业安全。