1、xxxx市市新新城城公公共共服服务务中中心心区区生生态态绿绿地地建建设设工工程程填填海海项项目目环环境境影影响响报报告告书书（报报批批稿稿）二零二二年二月二零二二年二月目录目录第一章第一章 总论总论.11.1 评价任务由来与评价目的.11.2 报告书编制依据.21.3 评价技术方法与技术路线.51.4 工程环境影响识别及评价因子筛选.131.5 环境保护目标及环境敏感目标.14第二章第二章 工程概况工程概况.162.1 建设工程名称、性质、规模及地理位置.162.2 工程的建设内容、平面布置、结构和尺度.162.3 工程占用(利用)海岸线、滩涂和海域状况.202.4 工程的辅助和配套设施、依托2、的公用设施.212.5 施工方案.21第三章第三章 工程分析工程分析.383.1 生产工艺及过程分析.383.2 工程各阶段污染环节及环境影响分析.383.3 工程各阶段非污染环节及环境影响分析.41第四章第四章 区域自然和社会环境现状区域自然和社会环境现状.434.1 区域自然环境现状.434.2 周边海域开发利用现状.46第五章第五章 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.565.1 水文动力环境现状调查与评价.565.2 地形地貌及冲淤环境.605.3 海域水质现状调查与评价.685.4 海洋沉积物质量现状调查与评价.795.5 海洋生态环境现状调查与评价.815.6 海洋渔业资源现状调3、查与评价.845.7 海洋生物质量现状调查与评价.875.8 环境空气现状评价.895.9 声环境现状评价.90第六章第六章 环境影响回顾性分析与评价环境影响回顾性分析与评价.916.1 水文动力环境影响评价.916.2 地形地貌与冲淤环境影响评价.976.3 海水水质环境影响影响评价.996.4 海洋沉积物环境影响分析.1046.5 海洋生态环境（含渔业资源）影响评价.1076.6 三场一通道影响分析.1116.7 海洋生态红线影响分析.1116.8 养殖区影响分析.1116.9 环境空气影响分析与评价.1126.10 声环境影响分析与评价.1126.11 固体废物影响分析.1136.12 4、对环境敏感目标的影响分析.113第七章第七章 环境风险分析与评价环境风险分析与评价.1157.1 建设工程风险源调查.1157.2 环境风险潜势初判.1157.3 环境风险评价等级.1157.4 环境风险识别和影响分析.1167.5 典型环境风险案例.1177.6 环境风险防范对策措施.1187.7 风险评价结论.118第八章第八章 清洁生产与清洁生产与污染物排放总量控制实施方案污染物排放总量控制实施方案.1208.1 建设项目清洁生产和符合性分析.1208.2 建设项目清洁生产评价.1218.3 污染物排放总量控制方案.121第九章第九章 环境保护对策措施环境保护对策措施.1229.1 污染5、防治对策措施.1229.2 海域生态保护对策与措施.1249.3 环境保护对策措施一览表.134第第十十章章 环境保护的技术经济合理性环境保护的技术经济合理性.13610.1 环境保护设施和对策措施的费用估算.13610.2 环境保护的经济损益分析.13610.3 环境保护的技术经济合理性.136第十一章第十一章 公众参与实施方案公众参与实施方案.13811.1 公众参与的目的与形式.13811.2 项目环保公示.13811.3 公众调查总结论.142第十二章第十二章 海洋工程的环境可行性分析海洋工程的环境可行性分析.14312.1 与功能区划的符合性分析.14312.2 与相关规划的符合性分6、析.14912.3 产业政策符合性分析.15512.4 工程选址与布置的合理性分析.15612.5 环境影响可接受性分析.15912.6 与xx市“三线一单”生态环境分区管控方案的符合性分析.159第第十三十三章章 环境管理与环境监测环境管理与环境监测.16313.1 环境管理.16313.2 环境监测.164第十四章第十四章 环境影响评价结论与建议环境影响评价结论与建议.16614.1 结论.16614.2 环境现状分析与评价结论.16614.3 环境影响预测分析与评价结论.16814.4 环境保护措施与对策.17214.5 工程环境可行性.17214.6 环评总结论.173附件 1项目备案7、基础信息表附件 2自然资源部有关于xx县江南涂区域围填海历史遗留问题处理方案备案意见的复函附件 3xx县江南涂区域围填海历史遗留问题处理方案附件 4 xx县江南涂围填海工程处罚材料附件 5 项目用海申请附件 6项目用海规划衔接的函附件 7地表水环境影响评价自查表附件 8环境风险评价自查表附件 9会议签到表附件 10 专家审查意见附件 11 专家审查意见修改单附件 12 专家复核意见附件 13 专家复核意见修改单附件 14 项目技术评估报告附图 1项目地理位置图附图 2项目总平面布置示意图附图 3工程区地形现状图（2017-2019 年实测）附图 4项目周边四至关系及开发利用现状图附图 5项目宗8、海界址图附图 6项目所在xx省海洋功能区划位置示意图附图 7项目所在xx省近岸海域环境功能区划位置示意图附图 8项目所在xx县环境空气功能区划位置示意图附图 9海洋环境影响评价范围示意图附图 10-1环境敏感点示意图（周边养殖规划目标）附图 10-2环境敏感点示意图（海洋生态红线敏感目标）附图 10-3环境敏感点示意图（海洋功能区划敏感目标）附图 11项目所在xx省海洋主体功能区划分示意图附图 12项目所在xx省海洋生态红线区控制示意图附图 13项目所在xx省自然岸线控制示意图附图 14项目所在xx省海岸线保护与利用规划位置叠置图附图 15项目与xx县xx新城中央商务区（整体）控制性详细规划叠9、置图附图 16xx新城中央商务区、龙湖区及产业集聚区 39 宗地块控规修改附图 17xx市“三线一单”环境管控单元图附图 18现场勘探照片附表 建设项目环境影响报告书审批基础信息表xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书1第一章第一章 总论总论1.1 评价任务由来与评价目的评价任务由来与评价目的2019 年 8 月，经国务院批准，撤销xx县xx镇，设立县级xx市。xx撤镇设市，是十八大以来全国第一个镇改市，是我国新型城镇化建设的重大成果，更是特大镇破“级”限的一个样本。意味着xx经过 30 多年的持续发展，实现了从“农民城”到“产业城”再到“小城市”发展“三级跳”的新城，10、又进入到时代发展的新里程，xx将再次站上城市发展的巅峰。xx新城濒临xx东部沿海，是浙台（xx）经贸合作区的核心区，是xx县实施“双海双区”战略主阵地，今后也将成为xx市城市拓展的主方向以及产业发展的主平台。xx新城西起时代大道，东至二期围垦区，南至崇家岙港区，北至鳌江南岸，规划总面积为 106.8 平方公里。xx新城功能定位为：以建设区域中心城市和现代化都市区为目标，培育行政、金融、高等和职业教育、创意产业、港区经济、休闲旅游服务等新型城市职能，增强制造、商贸、物流等传统城市职能，建成xx一流、xx领先的生态工贸滨海城区。为贯彻城市规划是实现城市远景布局的脚步和基础，提升城市形象和烘托城市品11、位是吸引人才的重要手段。在风景优美的东湖北岸建设生态绿地，将城市景观嵌入新城中心，各类交通便捷联系，水光山色映辉产业集聚中心，将构建一个多功能、生态型、复合型的xx新城。根据规划，为提升xx新城生态绿化水平，本工程将为建设xx市新城公共服务中心区生态绿地工程提供建设用地。为此，xx县xx城市建设投资有限公司（现已更名为：xx市城市建设发展有限公司）提出工程申请，拟在xx新城区域建设xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程，工程共包含 8 个区块，分布于世纪大道以东的迎宾路和映湖路之间区域，具体位于xx新城中央商务区内的 XG-8-01、XG-8-04、XG-8-06、XG-8-09、XG-8-12、10 地块，以及龙湖片区的 XG-LH-a1、XG-LH-a4、XG-LH-a 地块，本工工程建设内容主要包括硬质铺装、绿化、驳坎等。工程实施单位为：xx市城市建设发展有限公司，工程已在龙港市经济发展局备案（详见附件 1）。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目填海造地 7.8192hm2，填海后用于绿化管理建设。填海造地工程所在区域已于 2015 年根据用海规划批复整体完成xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书2造陆施工（现状标高 3.5m 左右），整个江南涂围填海已在 2019 年开展生态评估和生态保护修复方案，xx县江南涂区域围填海历史遗留问题处理方案也13、已由xx省自然资源厅报自然资源部备案，本工程在该处理方案用海项目清单之列，因此本填海工程不属于新增围填海工程，属于历史遗留围填海项目，符合国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知（国发201824 号）文件要求。由于上述填海活动均是在未取得海域使用权的情况下实施的，因此，相关行政主管部门根据相关法律法规于20182019 年期间分别对上述填海活动的实施主体进行了处罚，处罚面积共约 1165 公顷，以建设填海造地用海、xx海域六等海域使用金 30 万元/公顷的 13 倍进行违法用海处罚，罚款金额共计 454424.139 万元（附件 4），具体如下：1）2018 年 8 月，当地相关行政主14、管部门对海涂围垦开发有限公司实施的违法建设填海造地 490.83 公顷进行查处，处罚金额 191423.7 万元，于 2018 年 11 月已执行完毕；2）2019 年 5 月，当地自然资源和规划局对海涂围垦开发有限公司实施的违法建设填海造地约 674.36 公顷进行查处，处罚金额 263000.439 万元，于 2019 年 8 月已执行完毕。本次评价对象为填海造地工程，绿地建设和运营期间的环境影响内容不作为本次评价内容。根据中华人民共和国海洋环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例 和 防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例等法律法规的相关规定，工程需开展海15、洋环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（环保部令第 16 号），本工程属于其中“五十四、海洋工程”中的“154、围填海工程及海上堤坝工程”类别，需编制报告书。为此，xx市城市建设发展有限公司委托本公司开展海洋环境影响评价工作。我单位接受委托后立即成立项目组对该已建工程进行了现场踏勘，并征询了行政主管部门的意见，在收集相关资料的基础上，对工程的周边环境进行了必要的调查和监测，根据有关有关规范编制完成了 xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书（送审稿）。2021 年 7 月 16 日邀请专家进行评审，根据专家意见进行了文本修改，形成送审稿，提16、请复核。1.2 报告书编制依据报告书编制依据1.2.1 相关法律法规、部门规章相关法律法规、部门规章1、中华人民共和国环境保护法，2014.4.24 修订；2、中华人民共和国海洋环境保护法，2017.11.4 修订；3、中华人民共和国环境影响评价法，2018.12.29 修订；xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书34、中华人民共和国水污染防治法，2017.6.27 修订；5、中华人民共和国大气污染防治法，2018.10.26 修订；6、中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018.12.29 修订；7、中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020 年 4 月 29 日17、修订；8、中华人民共和国海域使用管理法，2002.1.1 施行；9、建设项目环境保护管理条例，2017.8.1 修订，2017.10.1 施行；10、防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例，2006.11.1 施行，2018.3.19修订；11、国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知，国务院，国发 201824 号，2018.7.25；12、关于进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管理的通知环境保护部，环发201386 号，2013.8.5；13、自然资源部、国家发展和改革委员会关于贯彻落实的实施意见，自然资源部，自然资规20185 号，2018.12.20；14、自然资源18、部关于进一步明确围填海历史遗留问题处理有关要求的通知，自然资规20187 号，2018.12.27；15、xx省海域使用管理条例，2017.9.30 修订；16、xx省海洋环境保护条例，2017.9.30 修正；17、xx省建设项目环境保护管理办法，xx省人民政府令第 364 号，2018.3.1施行；18、xx省环境保护厅关于印发建设项目环境影响评价信息公开相关法律法规解读的函，xx省环境保护厅文件，浙环发201810 号，2018.3.22；19、xx省人民政府关于发布xx省生态保护红线的通知，xx省人民政府，浙政发201830 号，2018.7.20；20、xx省自然资源厅xx省发展和改19、革委员会关于印发的通知，xx省自然资源厅，浙自然资规20191号，2019.4.29；21、xx省人民政府关于xx省“三线一单”生态环境分区管控方案的批复，xx省人民政府，浙政函202041 号，2020.5.14；xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书422、xx市生态分局关于印发关于规范建设项目环境影响评价文件报批工作的通知，2020.11.11；23、xx市自然资源与规划建设局关于印发xx市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（龙资规发202066 号）。1.2.2 技术规范技术规范1、建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016），环境保护部；2、海20、洋工程环境影响评价技术导则（GB/T19485-2014），国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会；3、环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011），环境保护部；4、环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018），生态环境部；5、环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009），环境保护部；6、建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018），生态环境部；7、建设项目对海洋生物资源影响评价技术规范（SC/T9110-2007），农业部；8、建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程（国家海洋局）；9、海洋调查规范（GB12763-2007），中华人民共和国国家质量监督检验检21、疫总局，中国国家标准化管理委员会；10、海洋监测规范（GB17378-2007），中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，中国国家标准化管理委员会；11、全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程。1.2.3 相关区划、规划相关区划、规划1、xx省海洋功能区划（2011-2020 年），xx省人民政府，2018.9 修订；2、xx省海洋主体功能区规划，xx省人民政府，2017.4；3、xx省海洋生态红线划定方案，xx省人民政府，2017.5；4、xx省海洋生态环境保护“十四五”规划，2021.5；5、xx海洋经济发展示范区规划，国务院批复，2011.2；6、xx省海岸线保护与利用规划（201620222、0 年），2017.9；7、xx省“三线一单”生态环境分区管控方案，2020.5；8、xx省环境空气质量功能区划分，1998.10 发布；9、xx市海洋功能区划（2013-2020 年），2017.5 修订；10、xx省xx市“三线一单”生态环境分区管控方案，xx市人民政府，2020.9；xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书511、xx市“三线一单”生态环境分区管控方案，xx市人民政府，2020.10；12、xx县xx镇城市总体规划（2012-2030）（2017 年）；13、xx县xx新城中央商务区（整体）控制性详细规划（2014 年）；14、xx县养殖水域滩涂规划23、，2018.4。1.2.4 项目基础资料项目基础资料1、xx市新城公共服务中心区生态绿地工程海域使用论证报告书；2、xx县江南海涂围垦区吹填及软基处理二期工程设计及施工总承包 I 标段工程建设管理工作报告；3、xx县江南涂区域建设用海规划环境影响评价篇章；4、鳌江口进港航道维护工程(K3+500K13+800 段)、xx县江南海涂围垦临时航道疏浚工程环境影响报告书；5、xx县江南涂区域建设用海规划实施海域动态监测报告（2012-2014）；6、xx县江南涂区域围填海项目生态评估报告（xx县人民政府，2019.9）；7、xx县江南涂区域围填海项目生态修复方案（xx县人民政府，2019.9）；8、24、xx县江南涂区域围填海历史遗留问题处理方案（xx县人民政府，2019.9）；9、自然资源部办公厅关于xx省xx市xx县江南涂区域围填海历史遗留问题处理方案备案意见的复函（自然资源部，自然资办函20191857 号，2019.10.24）。1.3 评价技术方法与技术路线评价技术方法与技术路线1.3.1 功能区划功能区划1、海洋功能区划根据xx省海洋功能区划（20112020 年），本工程所在海域海洋功能区划为江南涂工业与城镇用海区（A3-34），环境保护目标要求为“海水水质质量执行不劣于第四类，海洋沉积物质量执行不劣于第三类，海洋生物质量执行不劣于第三类”。详见附图 6。2、近岸海域环境功能区划25、根据关于xxxx平阳xx近岸海域环境功能区划调整的复函，工程所在地已属于陆域范围，围区外侧范围属于鳌江四类区（D30）和舥艚四类区（D32），水质执行四类海水标准，详见附图 7。3、环境空气功能区划根据xx县环境空气功能区划分方案，工程所在地为二类功能区，详见附图 8。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书6环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。4、声环境功能区划工程所在地位于xx新城，尚未划分声环境功能区，参照 3 类声环境功能区，声环境执行 3 类标准。1.3.2 评价内容与评价重点评价内容与评价重点1、评价内容本工程类型为填海工程，根据工26、程建设过程中对海洋环境可能产生的影响及海洋工程环境影响评价技术导则（GB/T19485-2014）的有关要求，最终确定本工程各单项海洋环境影响评价内容主要为水质环境、沉积物环境、生态和生物资源环境、地形地貌与冲淤环境、水文动力环境及环境风险等，具体见表 1.3-1。表1.3-1环境影响评价内容一览表建设项目类型和内容环境影响评价内容海水水质环境海洋沉积物环境海洋生态和生物资源环境海洋地形地貌与冲淤环境海洋水文动力环境环境风险其他评价内容填海工程注注 1：为必选环境影响评价内容；注注 2：为依据建设项目具体情况可选环境影响评价内容；注注 3：其他评价内容中包括放射性、电磁辐射、热污染、大气、噪声27、固废、景观人文遗迹等。2、评价重点根据工程的特点，结合工程区域的环境特征，确定本工程的评价重点如下：（1）工程实施对附近海域水动力环境、水质、沉积物及生态（含渔业资源）环境的回顾性影响分析；（2）工程施工期采取的海洋环境保护及生态补偿对策措施。1.3.3 评价等级评价等级1、海洋环境影响评价工作等级本次填海工程面积为 7.8192hm2（78192m2），根据海洋工程环境影响评价技术导则（GB/T19485-2014）规定，位于江南涂围区内，根据 xx省海洋功能区划（20112020年），本工程所在海域为江南涂工业与城镇用海区（A3-34），因此工程所在海域和生态环境类型界定为其他海域，本工28、程各专项工程环境影响评价等级见表 1.3-2 和 1.3-3。表1.3-2 海洋工程各单项环境影响评价等级工程类型工程规模工程所在海域和生态环境类型单项海洋环境影响评价等级水文动力环境水质环境沉积物环境生态环境xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书7工业与基础设施填海30104m2及其以下生态环境敏感区1121其他海域2332本工程78192m2其他海域2332表1.3-3 海洋地形地貌与冲淤环境影响评价等级工程类型和工程内容评价等级面积 30104m220104m2的围海、填海、海湾改造工程，围海筑坝、防波堤、导流堤（长度 1km 0.5km）等工程；其它类型海洋工程29、中改变岸线、滩涂、海床自然性状和产生轻微冲刷、淤积的工程项目3工程填海面积为 78912m2，不在三级评价范围内，但根据海洋工程环境影响评价技术导则表一，海洋地形地貌与冲淤环境影响属于必选环境评价内容，故按照三级评价等级进行评价32、环境空气已建工程施工过程产生的废气主要来自于吹填施工船和工程机械产生的尾气，根据环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018），确定评价等级为三级。3、声环境已建工程位于xx新城龙湖片区内，声环境功能区为 3 类功能区，因此声环境影响评价工作等级定为三级。4、地下水本工程是围填海工程，地下水环境影响评价类别为类，不开展地下水环境影响评价。5、土壤环境本工程30、属于其它行业类别，土壤环境影响评价类别为类，本工程可不开展土壤环境影响评价工作。6、海洋生态环境根据海洋工程环境影响评价技术导则（GB/T19485-2014），海洋生态环境评价等级的分级原则和判据见表 1.3-2 所示，工程位于已填海区域，故非生态敏感区，确定本工程海洋生态环境评价等级为二级。7、风险评价工作等级根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018），施工船舶、机械等危险物质（燃料油）数量与临界量比值判断项目环境风险潜势为，因此为简单分析。1.3.4 评价范围评价范围1、海洋环境影响评价范围xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书8根据本工程海洋水文动31、力环境、海洋水质环境、海洋沉积物环境、海洋生态环境、海洋地形地貌与冲淤环境等各单项海洋环境影响评价内容和评价等级，参照海洋工程环境影响评价技术导则（GB/T19485-2014）的有关要求及工程海域的实际情况，确定本工程各单项海洋环境影响评价内容的评价范围要求如表 1.3-4 所示。表1.3-4 各单项海洋环境影响评价内容的评价范围要求序号海洋环境影响评价内容评价等级评价范围要求1海洋水文动力环境2垂向（垂直于工程所在海区中心点潮流主流向）距离不小于3km；纵向（潮流主流向）距离不小于一个潮周期内水质点可能达到的最大水平距离。2海洋水质环境3评价范围同海洋水文动力环境影响评价范围。3海洋沉积物32、环境3评价范围同海洋水文动力环境影响评价范围。4海洋生态环境2评价范围扩展距离一般不能小于（5-8）km。5海洋地形地貌与冲淤环境3评价范围同海洋水文动力环境影响评价范围。根据海洋工程环境影响评价技术导则（GB/T19485-2014）的有关要求，建设项目的海洋环境影响的总评价范围应能覆盖海洋水文动力环境、海洋水质环境、海洋沉积物环境、海洋生态环境、海洋地形地貌与冲淤环境等各单项评价范围，综合表1.3-4中对各单项评价范围的具体要求，最终确定本工程海洋环境影响的总评价范围5km。2、大气环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）要求，三级评价不需要设置评价范围。333、声环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）要求，本工程声环境影响评价范围为工程区外 200m 范围内。1.3.5 评价标准评价标准1.3.5.1 环境质量标准1、海洋环境质量标准1）海水水质标准根据xx省海洋功能区划（20112020 年），本工程用海属于江南涂工业与城镇用海区（A3-34），该区水质保护要求为海水水质质量维持现状水平。周边的江南涂农渔业区、飞鳌滩农渔业区、鳌江港口航运区、舥艚港口航运区，水质保护要求分别为执行不劣于第二、二、四、四类标准。另根据关于xxxx平阳xx近岸海域环境功能区划调整的复函，江南涂围涂区外围近岸海域为鳌江四类区（D30），环34、境保护xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书9目标要求为“海水水质质量执行第四类”。根据海洋工程环境影响评价技术导则（GB/T19485-2014），环境质量标准按照就高原则，详见表 5.3-4 和表 1.3-5。表1.3-5海水水质标准（GB3097-1997）单位：除pH外，mg/L序号项目第一类第二类第三类第四类1悬浮物人为增量10人为增量100人为增量1502水温（）人为造成的海水温升夏季不超过当时当地1，其它季节不超过2人为造成的海水温升不超过当时当地 43pH7.88.5同时不超出该海域正常变动范围的 0.2pH 单位6.88.8同时不超出该海域正常变动范围35、的 0.5pH 单位4溶解氧65435化学需氧量23456无机氮0.200.300.400.507活性磷酸盐0.0150.0300.0458石油类0.050.300.509镉0.0010.0050.01010铅0.0010.0050.0100.05011铜0.0050.0100.05012锌0.0200.0500.100.5013汞0.000050.00020.000514砷0.0200.0300.05015铬0.0500.10.20.52）海洋沉积物标准根据xx省海洋功能区划（20112020 年），本工程用海属于江南涂工业与城镇用海区（A3-34），该区海洋沉积物保护要求为保持现状水平。周36、边的江南涂农渔业区、飞鳌滩农渔业区、鳌江港口航运区、舥艚港口航运区，水质保护要求分别为执行不劣于第二、二、四、四类标准，根据对应水质标准，水质标准执行一类、二类对应沉积物执行一类，水质标准执行四类对应沉积物执行三类。根据海洋工程环境影响评价技术导则（GB/T19485-2014），环境质量标准按照就高原则，详见表 1.3-7。表1.3-6 海洋沉积物质量一览表序号项目第一类第二类第三类1有机碳（10-2）2.03.04.02硫化物（10-6）300.0500.0600.03石油类（10-6）500.01000.01500.0 xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书10437、汞（10-6）0.200.501.005砷（10-6）20.065.093.06锌（10-6）150.0350.0600.07铜（10-6）35.0100.0200.08镉（10-6）0.501.505.009铅（10-6）60.0130.0250.010铬（10-6）80.0150.0270.03）海洋生物质量标准根据xx省海洋功能区划（20112020 年），本工程用海属于江南涂工业与城镇用海区（A3-34），该区海洋生物质量保护要求为维持现状水平。周边的江南涂农渔业区、飞鳌滩农渔业区、鳌江港口航运区、舥艚港口航运区，水质保护要求分别为执行不劣于第二、二、四、四类标准。根据海洋工程环境影响38、评价技术导则（GB/T19485-2014），环境质量标准按照就高原则，本工程海洋生物体质量评价中海洋贝类（双壳类）采用海洋生物质量（GB18421-2001）中的第三类标准进行评价，详见表 1.3-7。鱼类、甲壳类因目前尚无统一标准，因此生物体的重金属参照全国海岛资源综合调查简明规程（1993 年）中的“海洋生物内污染物评价标准”的规定进行评价，而石油烃则参照第二次全国海洋污染基线调查技术规程(第二分册)中规定的进行评价，详见表 1.3-8。表1.3-7 海洋贝类生物质量标准（GB184212001）（湿重，mg/kg）项目总汞砷铜铅锌镉铬石油烃第一类0.051100.1200.20.51539、第二类0.105.0252.0502.02.050第三类0.308.050(牡蛎 100)6.0100(牡蛎 500)5.06.080表1.3-8海洋鱼类、甲壳类和软体动物生物体内污染物评价标准值（湿重，mg/kg）项目铜锌铅镉汞石油烃鱼类20402.00.60.320甲壳类1001502.02.00.220软体动物（不含双壳类）100250105.50.3202、环境空气质量标准工程附近区域环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，具体参数见表 1.3-9。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书11表1.3-9环境空气质量标准一览表序号污染物40、名称取值时间二级标准浓度限值1二氧化硫SO2年平均6024 小时平均1501 小时平均5002二氧化氮NO2年平均4024 小时平均801 小时平均2003可吸入颗粒物PM10年平均7024 小时平均1504可入肺颗粒物PM2.5年平均3524 小时平均755一氧化碳 CO（单位 mg/m3）24 小时平均41 小时平均106臭氧O3日最大 8 小时平均1601 小时平均2003、声环境执行标准本工程为绿地工程建设提供土地，填海工程位于xx新城龙湖片区内，故声环境质量标准参照执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的 3 类区标准和 4a 类区标准，见表 1.3-10。表1.3-10声环41、境质量标准类别昼间(dB)夜间(dB)365554a70554、围填海工程填充物质成分限值根据xx省海洋功能区划（2011-2020 年），本工程位于江南涂工业与城镇用海区，本工程围海填充物质应满足第三类围填海工程填充物质成分限值，详见表 1.3-11。表 1.3-11围填海工程填充物成分限值评价标准评价项目第一类第二类第三类材质应不含有冶金废料、采矿废料、燃料废料、化工废料、城市生活垃圾(惰性拆建材料除外)、危险废物、农业垃圾、木质废料、明显的大型植物碎屑和动物尸体等损害海洋环境质量的物质气味无异味、异臭块体大小单块体重量符合围海工程或围堰的设计要求xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填42、海项目环境影响报告书12相对密度大于施工海域的海水相对密度石油类（10-2）500.01000.01800.0有机碳（10-6）2.03.05.0Cu（10-6）35.0100.0240.0Pb（10-6）60.0130.0300.0Cd（10-6）0.501.506.00Cr（10-6）80.0150.0324.0Zn（10-6）150.0350.0720.0Hg（10-6）0.200.501.20As（10-6）20.065.0112.0硫化物（10-6）300.0500.0720.0多氯联苯(PCBS)（10-6）0.020.200.72六六六（10-6）0.501.001.80滴滴涕（43、10-6）0.020.050.12大肠菌群湿重比个数（个/g，湿重）200Y 辐射剂量率（nGy/h）不大于围填海工程实施前一定区域范围 Y 辐射剂量率的环境背景值1.3.5.2 污染物排放标准1、废气施工期废气主要为扬尘，其排放浓度按照大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中的无组织排放监控浓度限值(周界外 10m 范围内)1.0mg/m3。2、污水排放标准施工期生活污水统一收集后由环卫部门进行清运至xx污水处理厂处理后达标 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中的一级A标准排放标后排放排放。表1.3-12 城镇污水处理厂污染物排放标准（单位：mg/L，pH除44、外）项目标准值（一级 A）项目标准值（一级 A）化学需氧量（COD）50氨氮（以 N 计）5（8）*生化需氧量（BOD5）10总磷（以 P 计）0.5悬浮物（SS）10色度（稀释倍数）30动植物油1pH69石油类1总氮（以 N 计）15阴离子表面活性剂0.5粪大肠菌群数（个/L）103甲苯0.1/注*：括号外数值为水温12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书133、船舶污染物排放标准本填海工程已于 2015 年 9 月吹填完工，因此施工期船舶生活污水、船舶油污水、船舶生活垃圾等执行船舶水污染物排放控制标准（GB3552-45、2018）和 MARPOL73/78防污公约中的要求。表1.3-13 船舶含油污水最高容许排放浓度排放区域排放浓度（毫克/升）内河不大于 15距最近陆地 12 海里以内海域不大于 15距最近陆地 12 海里以外海域不大于 100表1.3-14 船舶生活污水最高容许排放浓度（毫克/升）排放区域项目内河沿海距最近陆域 4 海里以内距最近陆域 412 海里生化需氧量不大于 50不大于 50/悬浮物不大于 150不大于 150无明显悬浮固体提大肠菌群不大于 250 个/100 毫升不大于 250 个/100 毫升不大于 1000 个/100 毫升表1.3-15 船舶垃圾排放规定排放物内河沿海塑料制品禁46、止投入水域禁止投入水域漂浮物禁止投入水域距最近陆地 25 海里以内，禁止投入水域食品废弃物及其它垃圾禁止投入水域未经粉碎的禁止在距最近陆地 12 海里以内投弃入海。经过粉碎颗粒直径小于 25 毫米时，可允许在距最近陆地 3海里之外投弃入海4、噪声施工期噪声控制标准执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)，具体见表 1.3-16。表1.3-16 建筑施工场界环境噪声排放限值一览表序号噪声限值昼间夜间170dBA55dBA2夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于 15dBA1.4 工程环境影响识别及评价因子筛选工程环境影响识别及评价因子筛选1.4.1 环境影响识别环境影响识别本47、工程主要任务是在围垦的区域内吹填造地，本工程围垦已经完成，本次评价针对xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书14隔堤工程（临时工程），吹填工程以及软基处理的环境影响评价内容。故本工程对环境的影响因素主要是工程占地、工程施工引起围垦区及其附近的陆域、海域的水环境和湿地资源等的变化。工程建设和施工需征用一定数量的土地和滩涂资源，对原有的土地资源、生物资源、水土保持和自然景观会造成一定的破坏和影响。工程施工期和运行过程中产生的污水也会对周围的海域水质、海洋生物产生影响。施工机械产生的废气和噪声也会对周围环境产生影响。1.4.2 评价因子筛选评价因子筛选通过对工程的工程分析，建48、设工程主要现状及影响评价因子见表1.4-1所示。表 1.4-1 评价因子及预测因子环境要素现状评价因子影响评价因子海水温度、盐度、pH、DO、SS、COD、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、活性磷酸盐、硫化物、石油类、重金属（Cu、Pb、Cd、Cr、Zn、Hg、As）。温度、盐度、pH、DO、SS、COD、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、活性磷酸盐、硫化物、石油类、重金属（Cu、Pb、Cd、Cr、Zn、Hg、As）。环境空气NO2、SO2、TSPNO2、SO2、TSP沉积物有机碳、硫化物、石油类、汞、镉、铅、锌、铜、砷、铬有机碳、硫化物、石油类、镉、铅、锌、铜环境噪声Leq(A)Leq(A)生态环境叶绿素 a、49、浮游植物、浮游动物、大型底栖生物、潮间带生物。浮游植物、浮游动物、大型底栖生物、潮间带生物。1.5 环境保护目标及环境敏感目标环境保护目标及环境敏感目标1.5.1 环境保护目标环境保护目标根据已建工程特点、所处海域的环境以及工程附近陆域的敏感点分布，本评价的主要环境保护目标如下：1、工程周边所在海域海水水质维持现状功能及标准；2、评价范围内原有的生态、空气、声环境等基本不受破坏；1.5.2 环境敏感目标环境敏感目标根据已建工程所处海域的海洋功能利用情况以及现场踏勘，确定本工程周边环境敏感点及分布情况详见表 1.5-1；具体敏感目标分布见附图 10。表1.5-1本工程周边环境敏感点一览表序号敏感50、点名称方位，与本工程最近距离主要影响因素类型1海上养殖规划区（设立于填海工程之前）3-1-1-5(334.16公顷)E,约6.3km悬浮泥沙、生态现状及规划养殖区23-1-1-8(314.66公顷)E,约4.1kmxx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书153滩涂养殖规划区（设立于填海工程之前）3-1-2-1(631.03公顷)E,约1.2km悬浮泥沙、生态4平阳海西镇滩涂养殖规划区（评价范围内约350公顷）NE,约4.4km悬浮泥沙、生态5鳌江口外重要渔业海域33-Xe22(77.61km2)E,约6.7km悬浮泥沙、水动力、冲淤海洋生态红线区6xx河口湿地33-Xd051、8(0.4km2)N,约4.8km悬浮泥沙、水动力、冲淤7江南涂农渔业区A1-26(2327公顷)E,约1.0km悬浮泥沙、水动力、冲淤海洋功能区8飞鳌滩农渔业区A1-25(15391公顷)NE,约1.6km悬浮泥沙xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书16第二章第二章 工程概况工程概况2.1 建设工程名称、性质、规模及地理位置建设工程名称、性质、规模及地理位置1、工程名称：xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目2、工程性质：新建3、建设单位：xx市城市建设发展有限公司（曾用名：xx县xx城市建设投资有限公司）4、工程地理位置：工程共包含 8 个区块，分布于世52、纪大道以东的迎宾路和映湖路之间区域，具体位于xx新城中央商务区内的 XG-8-01、XG-8-04、XG-8-06、XG-8-09、XG-8-10 地块，以及龙湖片区的 XG-LH-a1、XG-LH-a4、XG-LH-a 地块。工程地理位置详见附图 1。5、工程投资：整个工程投资为 11033 万元。2.2 工程的建设内容、平面布置、结构和尺度工程的建设内容、平面布置、结构和尺度2.2.1 建设内容建设内容本次评价仅对填海工程部分，填海面积为7.8192公顷，不涉及填海工程完毕后xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程建设内容。2.2.2 总平面布置方案总平面布置方案根据 xx市新城公共服务中53、心区生态绿地工程项目建议书和可行性研究报告（浙江鼎格工程咨询有限公司，2020 年 6 月），拟建绿地工程共由 8 块区域组成，主要建设内容包括硬质铺装、绿化、驳坎等，工程总用地面积 78192m2，其中绿化面积 59812m2，硬质面积 18380m2，工程建设内容和规模详见表 2.2-1，工程平面布置详见附图 2。表 2.2-1 工程主要技术和经济指标序号指标名称单位XG-8-01XG-8-04XG-8-06XG-8-09XG-8-10XG-LH-a1XG-LH-a4XG-LH-a7合计1总用地面积m27281297810010181112855252645294702781922硬质铺装54、m2182074518024022683616791359117183803绿化面积m2546122338208140892171635853935585598124绿地率%75.075.082.077.876.168.174.383.376.52.2.3 填海区现状填海区现状xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书17江南涂区域围填海区位于xx县东北部、鳌江入海口南岸，南至琵琶山、舥艚作业区，西接东塘标准堤，介于东经1203558.9741203932.878，北纬273004.478273356.757之间，本工程位于江南涂区域围填海区内的西部。本工程是在已填海成陆的55、江南涂区域围填海区内部进行建设实施的，作为江南涂区域围填海工程的一部分，已与整体工程同步实施，统一吹填及软基处理后平均标高达3.5m 左右。根据xx市新城公共服务中心区生态绿地工程海域使用论证报告书中要求“本用海项目实施后续平整场地后工程区平均标高约4.2m”，根据附图3工程区地形现状图所示，工程所在地高程未达到xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程建设要求，工程需加高高程。本工程仅对填海工程分析，填海工程完毕后xx市新城公共服务中心区生态绿地建设内容不进行分析。当前工程用海范围内无人工设施，表面被杂草覆盖，所生长杂草以小蓬草、钻叶紫菀和狗尾草为多。工程用海区现状见图2.2-1，工程区现状地56、形详见附图3。图2.2-1工程所在区域现状图根据xx县江南涂区域围填海历史遗留问题处理方案及周边踏勘调查，目前工程所在海域已填成陆，周边海域开发利用情况具体见附图4。2.2.4 工程工程建设必要性分析建设必要性分析（1）是贯彻城市规划，提升城市形象的需要xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书18根据xx县xx新城中央商务区（整体）控制性详细规划，规划发展目标为通过xx新城中央商务区的建设，为新城产业发展提供配套服务，为疏解xx老城人口提供空间，建设功能健全、配套完善和宜居宜业的滨海花园城市；规划功能定位为鳌江流域区域中心城市的行政文化中心、商贸中心和综合服务中心，鳌江流57、域滨海宜居城市的示范区。根据xx县xx新城龙湖片区控制性详细规划，xx新城产业集聚园区的功能定位为以高新科技产业生产及研发为主，着力构筑海洋产业体系，打造一流生态型产业新城；形象定位为具有滨海特色，强调山海城相互交融的新型产业新城。xx新城龙湖片区紧邻xx新城产业集聚区，将来的发展定位主要是辅助新城产业集聚区的产业布置，以民营科技企业为主体，以促进产业升级和增长方式转变为目标，着力将其打造成为新城产业集聚区的扩容平台，为进一步打造省级高新技术产业园为方向。贯彻城市规划是实现城市远景布局的脚步和基础，提升城市形象和烘托城市品位是吸引人才的重要手段。在风景优美的东湖北岸建设生态绿地，将城市景观嵌入58、新城中心，各类交通便捷联系，水光山色映辉产业集聚中心，将构建一个多功能、生态型、复合型的xx新城。因此，本生态绿地工程的建设契合xx新城规划，其建设将有助于加快龙港新城城市化进程，对提升城市功能，优化区域布局，提高城市品位，创造现代化的城市环境都具有十分重要的意义，对贯彻城市规划，提升xx新城城市形象，烘托城市品位有着明显的促进作用。（2）是完善城市生活配套设施，提升xx新xx展承载力的需要随着经济的发展和科技的进步，人口分布呈现出越来越集中的特点，城市化进程不断加快。伴随着城市化的不断提高，城市居民的生活水平得到了较大的提升。与此同时，城市化进程中也带来不少问题，基础设施能否满足城市大规模扩59、张的需求，是制约城市化和社会进步的一个关键因素。一直以来，原xx镇作为xx县的经济中心，经济发展水平较高，城镇化水平不断地上升。随着县级xx市的设立，xx城乡一体化趋势明显增强。今天的xx辖区面积从 5.2km2扩大到 180 余 km2，常住人口从 5000 余人增至 38.2万人。规划到 2030 年，xx市常住人口控制在 73 万人以内，其中城市人口约 67 万人，城市化率达 92%。未来随着xx新城的进一步开发建设，城市化快速推进，区域人口将日益集聚、产业将快速提升，面对新形势，城市需要承载迅速扩大的产业与人口，对市民休闲场所的需求将大大加强。生态绿地是提升市民环境的有效生活配套设施。60、及早建设一定覆盖率的生态绿地，提升市民的生活满意度，让市民在良好的环境下舒适的生产xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书19生活，最终将提升区域内土地价值、加速区域内人口集聚，强化区域人才吸引力，为城市提供发展潜力，从而提升新xx展的承载力。（3）是加快宜居城市建设，提升居民满意度的需要原xx镇作为xx县的经济中心，随着城市化快速推进，碰到越来越多的发展限制，城市管理规模与权限不匹配，以一般乡镇的权限管理中等规模的城市，出现了一些基础设施落后的问题，比如城市基础设施建设滞后于新型城市化要求等问题，这使得很多居民无法共享城镇化发展成果和优质资源。如风景优美的东湖无法获得人61、文生态上的有效利用，人口将进一步爆发的xx新城尚没有一定覆盖率的生态绿地等。生态绿地是城市绿地生态系统的重要组成部分，也是附近居民日常休闲地绝佳去处。公园景观设计既要体现生态性，更要考虑周边居民的日常需要，休闲功能是需要重点考虑的关键，需要合理安排足够的活动空间和休闲设施。随着城市现代化建设的不断发展，人们对城市环境的要求越来越高。发展环境包括生产环境、生活环境和生态环境。生产环境决定城市的核心竞争力，生活环境决定城市的生活品质，生态环境决定城市的档次品位。生产、生活、生态环境的融合，才是“三生有幸”。生态绿地在居民生活环境与生态环境中占有重要比重。好的生态绿地将大幅度提升周围居民的生活满意度62、。因此，本工程的建设有利于给人们提供舒适的休闲娱乐空间的生活生态环境，提高城市的绿色竞争力，不断提升市民的满意度，提高市民对城市的归属感，加快城市宜居建设，进而促进城市社会经济可持续发展。（4）是落实备案文件要求的需要根据处理方案中江南涂区域围填海历史遗留问题“海域使用权审批出让工作安排”，（一）近期急需拟建用海项目（包括工业、公共管理和公共服务、基础设施等 35 个项目，总用海面积 339.7231 公顷），于 2019 年 10 月 24 日通过自然资源部备案（自然资办函20191857 号，附件 2）后至今已相继完成了海域使用论证，目前正在报批过程当中。2019 年 8 月，随着xx撤镇63、立市，xx市迎来了崭新的发展契机，城市建设步伐明显加速，为了加快推进江南涂区域围填海历史遗留问题处置进程，处理方案中（二）其他用海项目（其他中远期拟建用海项目）的建设也提上了日程，本工程属于处理方案中“其他用海项目（其他中远期拟建用海项目）”之一，是落实备案文件要求的需要。综合分析，本工程的建设是贯彻城市规划，提升城市形象的需要；是完善城市生活配套设施，提升xx新xx展承载力的需要；是加快宜居城市建设，提升居民满意度的需要。因此，工程建设的必要性十分充分且具有重要的现实意义。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书202.3 工程占用工程占用(利用利用)海岸线、滩涂和海域64、状况海岸线、滩涂和海域状况本工程用海面积为7.8192公顷，用海类型为“造地工程用海”中的“城镇建设填海造地用海”（编码7.71），用海方式为“建设填海造地”（编码1.11）。本工程位于江南涂区域建设用海规划区内，该规划区实施时即已将原有的人工岸线占用完，并在新建外侧海堤形成新的人工岸线，本工程在规划区内与周边填海工程相链接，不涉及岸线问题。本工程宗海位置详见见图2.3-1，宗海图见附图5。图 2.3-1工程宗海位置图xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书212.4 工程的辅助和配套设施、依托的公用设施工程的辅助和配套设施、依托的公用设施（1）供电、照明水、电、通讯通过65、连接xx镇已有水网、电网、通讯网予以解决；设置备用柴油发电机，停电时使用。（2）交通条件通过东塘及后方陆域道路进入围区，首先修建隔堤，隔堤兼具施工道路的作用。（3）xx污水处理厂xx污水处理有限公司位于xx市xx产业围垦区，占地面积 85 亩。工程服务范围为xx市市域范围，包括北面、西面到鳌江，南至规划城南大道，东至东海范围内的全部污水。环评于 2009 年 3 月通过审批（浙环建200935 号），于 2012 年通过xx县环保局阶段性验收。2018 年通过提标改造验收，采用 CAST+深度处理工艺，出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）的一级 A 标准。2.566、 施工方案施工方案本工程位于江南涂区域围填海区范围内已填成陆区，工程区填海造地和江南涂区域建设填海统一实施，目前成陆区平均标高为3.50m左右，现状A2区平均标高达到+4.02m，本工程填海施工工艺和方法同江南涂区域建设用海填海施工一致，因此，本报告直接引用江南海涂围垦工程和江南涂区域建设用海填海施工建设相关内容。2.5.1 江南海涂围垦工程概况江南海涂围垦工程概况1、江南海涂围垦主要工程内容工程围涂总面积约 2956.94 公顷，工程包括北堤 3700.33m，顺堤 5879.79m，巴艚堤 3519.96m，两座排水闸，总净宽 33m。北堤、顺堤、巴艚堤挡潮标准为 50 年一遇高潮位，按允67、许部分越浪设计。（1）海堤结构顺堤堤身结构为土石混合结构，镇压平台加直立式挡墙复式断面。防浪墙顶高程10.20m，堤顶高程为 9.00m，堤顶宽 5.50m，净宽 5.00m。迎水面镇压平台设 3 级，其中高程 5.00m 处平台宽 4.00m。内坡闭气土方设 3 级平台，高程分别在 1.50m、3.00m和 5.00m，宽度分别为 10m、14m 和 10m，典型断面见图 2.5-1。北堤堤身结构与大顺堤类似，防浪墙顶高程 8.407.20m，堤顶高程为 6.407.60m，堤顶宽 6.5m，净宽 6.00m。迎潮面采用干砌石棱体外包 80cm 厚的灌砌块石护面。迎水xx市新城公共服务中心区68、生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书22面镇压平台设一级，平台高程 3.004.00m，平台表面设灌砌块石框格护面。内坡闭气土方设 12 级平台，高程分别在 3.00m 和 5.00m。典型断面见图 2.5-2。巴艚堤堤身结构也为土石混合结构，镇压平台加直立式挡墙复式断面。防浪墙顶高程 6.8m，堤顶高程为 6.2m，堤顶宽 6.5m，净宽 6.00m。迎潮面采用干砌石棱体外包 30cm厚的少筋砼面板。迎水面镇压平台设 2 级，二级平台高程 4.50m、宽 15m。平台表面设砼路面，作为渔港的交通道路。内坡闭气土方设 12 级平台，高程在 3.00m5.00m。典型断面图见 2.5-3。（269、）水闸江南涂围区共设置 2 座排水闸，水闸按 50 年一遇防潮标准设计，分别是位于北堤上的北闸和琵琶山脚的琵琶闸，其中北闸位于江南涂区域建设用海区的软基上，琵琶闸座落于琵琶山脚的基岩上。北闸采用3孔5m，闸底槛高程-1.5m，最大排水流量150m3/s，纳潮流量 120m3/s。采用钢筋砼涵洞式结构，涵洞长 22.32m，闸孔高 4m，闸底槛高程-2.5m。琵琶闸为 3 孔6m，设计流量 189m3/s，闸上最高水位 2.54m。同样采用开敞式带胸墙水闸型式，闸室底板长 20m，闸底槛高程-2.5m，闸孔高 4m。图 2.5-1 大顺堤典型断面图xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目70、环境影响报告书23图 2.5-2 北堤典型断面图图 2.5-3 巴艚堤典型断面图2.5.2 填海施工概况填海施工概况1、填海工程控制性条件(1)真空度不小于85Kpa；xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书24(2)按实测沉降曲线推测的固结度不小于80%；(3)一般地块区：表层01.5m深度范围内地基承载力特征值fak50kPa；平均标高不低于+3.50m（1985国家黄海高程基准），允许标高最大偏差为30cm；(4)农业区：表层01.5m深度范围内地基承载力特征值fak40kPa；交工验收标高：平均标高不低于+3.5m（1985国家黄海高程基准），允许标高最大偏差为371、0cm。(5)道路区：02m深度范围内地基承载力特征值fak80kPa；2m以下加固范围内地基承载力特征值fak60kPa；30年内地基工后沉降要求：50cm；砂垫层厚度不小于0.60m。本工程位于一般地块区，其要求按照一般地块区标准执行。本填海工程完成后实施xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程建设，根据最新实测地形资料显示，项目区块标高在 3.61-3.81 之间，根据工程可研报告项目地基设计标高按照 3.5m 实施，因此目前工程区标高已满足设计要求。2、施工分区结合该规划区内水系规划和工程分区的实施等因素，将平面划分为6个成陆区。分区面积如表3.4-1所示。规划区实际建设有2#6#隔堤72、东侧堤、南侧堤、西侧堤、北侧堤，实际吹填区块有A1区、A2区、B1区、B2区、C区、D区，见图2.5-4。本工程位于吹填A2区。表2.5-1江南涂区域建设用海规划区施工平面分区一览表成陆区名称面积（万 m2）A1389.65A2483.67C190.31D464.88B1288.10B2591.49合计2408.1表2.5-2江南涂区域建设用海规划区吹填工程主要工程量表阶段序号项目工程量隔堤工程1袋装砂970 万m2排水板4185 万m23无纺布198 万 m24泥灰结石7.4 万mxx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书25吹填工程5挖吹泥10219 万m图2.5-473、江南涂区域建设用海规划区施工平面分区图3、隔堤工程隔堤作为吹填施工围堰，在吹填施工期间，起吹填的围护设施作用。按临时工程标准设计，只需保证施工期的安全。隔堤堤身材料建议采用袋装砂，结构形式为斜坡堤。为满足堤身稳定需要，地基处理采用通长砂袋排水板排水固结方案，地基处理后，施工期各土层固结速度和强度增xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书26长较快，可适应施工进度要求。隔堤堤顶兼顾施工便道和吹填管线通道作用，顶宽取5m（典型剖面图详见图2.5-5）。图2.5-5隔堤典型断面图为避免吹填期间堤顶过水，隔堤标高一般高于吹填标高0.5m左右。结合地形因素，A1、B1、D 区的隔堤74、堤顶标高设为+6.5m+7.0m，其余区块的隔堤顶标高设为+5.5m+6.0m；隔堤在施工过程中兼作施工便道，堤顶道路暂按临时道路设计，本工程紧挨隔堤。4、吹填工程针对工程量大、取土区距工程区远近不一、施工强度高等特点，本工程采用绞吸船直接吹填工艺（简称绞吸工艺）。绞吸工艺能够将挖掘、输送、吹泥作业一次连续完成，可有效减少施工区域船舶的数量，是一种效率高、成本低、工程质量容易控制的施工工艺。由于本工程取土区为一狭长的长方形，各个区块的取土区距吹填区的距离差异较大，吹距从3km16km不等（详见图2.5-6）。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书27图2.5-6施工平面75、布置图xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书28由于吹距范围变化较大，因此采用两套不同的吹填工艺进行施工。疏浚航道距离施工区不足7km的区块可采用3500m3/h的绞吸船直接吹填的方式进行施工，而对于吹距大于7km的长排距区块采用3500m3/h的绞吸船与一级接力泵船串联的方式施工。在长排距施工过程中，由于管道长，管道中的泥浆流态在短时间内较难改变，如果流速在较长时间内低于最低实用流速，就有可能会发生堵管现象。因此在实际施工过程中，应保持管道内足够的流量和稳定的泥浆浓度，才能满足船舶安全、高效和低能耗施工，采用大型绞吸船串联接力泵船施工即可满足这一要求。此工艺主要通过增76、加泥泵串联的数量，提高和有效合理分配泥泵机组的施工总扬程和施工流速来满足超长排距泥浆管道输送所需的沿程阻力损失，从而达到长距离输送的效果。5、吹填尾水排放为保证施工期隔堤安全及控制吹填平整度，吹填尾水通过预埋水门的方式由排水管排出，隔堤内部布设12个尾水溢流口，最终汇集到北闸与琵琶闸排入外海，各分区水门推荐位置及数量详见图3.4-5。6艘吹填船同时进行吹填，排放尾水量约24000m3/h，排放浓度为最大含沙量1%（质量比）。6、地基处理围区大部分非城镇道路区采用无砂垫层真空预压法对吹填的淤泥层进行软基处理，使地基承载力地基承载力50kPa，人工插打B型排水板，间距0.8m，正方形布置，真空预压77、100天。施工主要工序：搭设浮桥铺设工作层插打排水板铺设无纺布铺设密封膜抽真空。道路所在区域采用无砂垫层真空预压浅层处理+有砂垫层真空预压深层处理，使道路部分地基承载力80kPa。7、本工程填海工程量本工程位于吹填A2区中的一部分，工程施工不涉及隔堤建设和灵宜大道加高，故不涉及石方回填。根据xx县江南海涂围垦区吹填及软基处理二期工程设计及施工总承包I标段工程建设管理工作报告：A2区呈矩形，东西向约1.7km，南北向约2.8km，吹填面积约478.15万m2。整体地形西高东低，北高南底，平均标高约+0.6m，施工吹填容积方量约1386.64万m3。即吹填A2区单位面积回填量为2.90m3/m2。78、本工程用海面积为78192m2，通过计算可得，本工程吹填方量约为22.68万m3。2.5.2 填海施工组织方案填海施工组织方案1、交通条件：通过东塘及后方陆域道路进入围区，首先修建隔堤，隔堤兼具施工xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书29道路的作用。2、水、电、通讯通过连接xx镇已有水网、电网、通讯网予以解决；设置备用柴油发电机，停电时使用。3、物料来源（1）吹填土料规划区吹填物料来源主要为鳌江口及舥艚作业区进港航道疏浚土方。（2）石料来源规划区施工石料主要用于围堤建设，来源主要为规划区周边的崇家岙料场、新兴料场等，石料经开采后通过海运或陆运运至施工现场，石料运输路线79、如图2.5-4所示。图2.5-7物料运输路线（3）砂料分析工程所需黄砂从鳌江、瓯江或福建购入，海运或陆运至施工现场。4、施工场地布置吹填工程大部分工序位于海上，通过船舶施工完成；地基处理位于陆上，施工营地布置于围区北部，东塘外侧的高涂区见图2.5-5。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书30图2.5-8吹填施工平面布置图5、施工人员及施工进度填海工程整体施工期为3年，施工高峰期800人。本工程位于吹填A2区，吹填开工时期为2013年7月2日，吹填完工时间2014年3月10日；A2区道路软基处理工程施工开工日期为2014年4月3日，完工日期为2015年7月25日。工程现80、状已吹填完成，根据2017年9月28日xx县江南海涂围垦区吹填及软基处理二期工程设计及施工总承包标段（A2、C区）工程验收标高专家评审会意见，经软基处理后的交工验收标高不低于+3.5m，误差30cm，根据发包方委托的第三方测量报告，A2区平均标高3.87m，最低标高3.35m（不低于3.2m）。4）施工机械主要施工机械见表2.5-3。表2.5-3主要施工设备序号设备名称数量备注1交通艇2 艘用于施工船补给2绞吸式挖泥船6 艘疏浚和吹填3警戒船2 艘用于交通维护xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书314拖驳6 艘疏浚使用5载重汽车若干土石方运输6接力泵船6 艘输送吹填泥81、沙7泥浆泵若干输送吹填泥沙8DGPS定位器6 台挖泥船定位9GPS-RTK2 台平面测量定位10门架式插板机若干打排水板11真空泵若干真空预压12挖掘机若干隔堤和地基处理施工2.5.3 填海施工工艺填海施工工艺1、海堤施工xx县江南海涂围垦工程海堤施工流程为：施工准备石料开采碎石加工测量放样土工布铺设碎石垫层铺设塑料排水板经编土工布抛石-反滤土工布闭气土方（与抛石交替进行）迎潮面护底迎潮面护面堤身砌石堤顶结构。2、隔堤施工江南涂区域建设用海规划区建设工程实施期间，围区建设隔堤长49149m，隔堤施工工艺如下：砂被及吹填砂施工：首先铺设砂被及吹填砂作为排水垫层，开展多个工作面，直接人工摊铺，以砂82、库供砂筑堤。排水板打设：待砂被和吹填砂施工完成后，插板机进场进行陆上排水板施工。铺设通长袋：再铺设通长袋作为加筋垫层。袋装砂棱体施工：开展多个工作面，采取短流水作业，阶梯式推进。铺设无纺布：为防止砂被及袋装砂棱体袋布裸露在外风化，在堤身外侧铺设一层无纺布。泥灰结石路面施工：施工测量集中场地备料场拌法拌合运输摊铺整平碾压成型。其中本工程位于A2区吹填区，属于工程标段，标段隔堤为袋装砂结构，总长约4503.64m。其中5#隔堤约2886.98m，4#隔堤约1616.66m。开工后首先进行隔堤修筑施工所需的砂料的吹填施工。砂料采用水路运输+水力输送的方式进场，直接吹填到围区临时砂库内。同时根据本工程83、现状，为避免吹填过水，先期对xx一期工程1#隔堤及灵宜大道路基进行加高。隔堤总体施工顺序为先对5#隔堤、1#隔堤、灵宜大道路基进行加高，xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书32为A2区和A1区吹填创造条件，然后进行4#隔堤修筑施工。5#隔堤的袋装砂充灌加高方向为沿1#隔堤到灵宜大道方向进行充灌。袋装砂堤施工砂料取自临时砂库内（1#隔堤北侧），用泥浆泵人工充灌袋体，随后在袋装砂堤外坡铺设一层无纺土工布，减少袋装砂袋体的老化。另外，由于地基较差，袋装砂充灌加高按照加载要求，逐层进行加高。由于隔堤施工受吹填进度制约，其施工顺序为：加高隔堤至+3.0m两侧吹填至+2.5m加高84、隔堤至+4.5m两侧吹填至+4.0m加高A2区侧子堰至+6.0m两侧吹填至设计标高。具体施工顺序见下图2.5-6：图 2.5-9施工流程图1#隔堤加高分两段进行加高，在A2区采用沿吹填区侧边坡填筑粘土形成挡土子堰，并其上铺设一层涂塑编织布作为吹填过程中的防渗结构。粘土采用挖掘机从施工区收集废弃土，自卸卡车运至所需位置后翻晒填筑。而A1区采用充灌袋装砂进行加高，满足吹填施工需要。灵宜大道加高施工采用石碴回填加高和沿A2区一侧粘土加高的形式，其上铺设一层涂塑编织布作为吹填过程中的防渗结构。灵宜大道原始高程约+4.0m，其加高时间视吹填工程进度进行合理安排。4#隔堤的砂被及排水板插打等地基处理施工根85、据供砂进度展开。确保在A2区河道开挖前完成4#隔堤全部施工，以满足C区的吹填需要。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书33为加快施工进度，本工程拟采用边加高隔堤边吹填的方法，隔堤加高到一定高度并满足吹填条件后即可开始实施吹填，吹填过程中隔堤同步加高。同时，为了保证隔堤的安全稳定，严格按照设计要求进行隔堤的加高与吹填施工。具体施工顺序见下图：图 2.5-10施工流程图3、填海造地施工填海工程包括吹泥和软基处理。（1）吹泥工艺本工程采用一次吹填的方式，采用绞吸船直接吹填工艺。1）绞吸船取土施工工艺绞吸挖泥船最常用的施工方法是对称钢桩横挖法，即以一根钢桩为主桩（左右桩均可视86、驾驶员习惯而定），对准挖槽中心线下插海底，作为横移的摆动中心，利用绞刀架前部的左右摆动缆（龙须缆）交替收换，左右摆动挖泥。并通过利用另一根钢桩（副桩）xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书34进行换桩跨步前移。主桩前移的轨迹始终保持在挖槽中心线上，跨步距离应根据土质和质量要求来确定，土质较硬可跨步大些，土质较软可跨步小些。施工通过下放绞吸船施工桥梁使挖泥器具绞刀头（通过液压马达传动旋转）破土进入开挖泥层，由船舶真空泵抽砂泥，再由船舶输出泵通过船艉水上管线（浮管）和陆地管线输砂到回填区。根据开挖泥层的厚度，施工时采取分层开挖，分层施工时可根据所挖到的土质并结合回填区吹填土87、的施工情况灵活调整每层开挖的厚度，原则上分层开挖厚度以4.0m左右合适。在开挖每一层时，还需分条进行开挖。2）吹填施工工艺吹填区标高及平整度控制方法：为确保吹填的标高达到设计标准，以及平整度的要求，我们在绞吸船施工期间，在吹填出砂口（管头）四周 100m 范围设立若干竹竿标尺，竹竿上喷涂油漆标设本层吹填的控制标高，施工期间必须建立严格的施工值班观察制度，确保吹填管头位置四周 100m 范围的吹填高程达到要求。为确保吹填的标高达到设计标准，以及平整度的要求，为此在绞吸船施工期间，吹填出水口（管头）四周 100m 范围设立若干竹竿标尺，竹竿上喷涂油漆标设本层吹填的控制标高，施工期间建立严格的施工值88、班观察制度，确保吹填管头位置四周 100m 范围的吹填土高程达到要求。同时采取管头加接消能器吹填的方法，将吹填土均匀地吹填在回填区内，确保落淤后的泥面高差控制在标书要求范围以内，使平整度符合设计要求。（2）软基处理工艺本工程在吹填实施后，采用真空预压法进行软基处理。本工程地基土为淤泥质吹填土，需真空预压进行软基处理。按设计采用无砂垫层真空预压施工方案进行软基处理，人工插打 B 型排水板，间距 0.8m，正方形布置，真空预压 100 天。软基处理施工包括开工准备、搭设浮桥、铺设工作垫层、插设塑料排水板、铺设水平管网和无纺布、铺设密封膜、踩密封沟、安装抽真空系统、抽真空、卸载等工序。施工流程详见图89、 3.4-8。1）搭设浮桥为确保后续铺设土工布、密封膜、抽真空等作业进行，先在原吹填泥面上沿着加固区周边搭设浮桥。浮桥采用泡沫板和竹胶板等材料搭设，并绑扎牢固形成整体通道，浮桥两侧绑扎竹杆，保证人员在浮桥上行走安全。2）铺设工作垫层在泥面上先铺设一层编织土工布，作为持力层和起到隔离淤泥的作用。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书35编织土工布铺设采用手提工业缝纫机缝合，采用包缝或丁缝方式。具体施工方法为：在处理区内选择一干涸场地作为工作场地，将编织土工布缝接成满足需要大小的大幅土工布。根据施工顺序，利用浮桥通道先抬入编织布，然后采用人工划泡沫排穿救生衣将编织布摊开后进90、行铺设。编织土工布铺设时保持一定褶皱，以预留真空预压沉降。开工准备搭设浮桥铺设工作垫层排水板滤管加工人工插设塑料排水板埋设监测仪器真空预压施工铺设密封膜、踩密封沟卸载、场地整平铺设水平管网、无纺布安装抽真空系统图 2.5-11 真空预压软基处理施工流程图3）插打塑料排水板绑扎排水板和滤管排水板与滤管加工在材料加工区人工进行剪板，长度根据现场试插确定，并预留一段折板和回带的长度。排水板两头进行密封处理，防止板头进泥堵塞排水通道。将排水板缠绕在滤管上，并用扎带进行绑扎，确保排水板与滤管的直接接触，同时在连接处外侧包一层无纺土工布，保证排水板与滤管的通道畅通。排水板与滤管、管路之间的绑扎带接头需朝下91、，避免接头损坏密封膜。人工插打塑料排水板xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书36将绑扎好的塑料排水板靠近滤管插打，施打深度严格按照确定的深度。人工插板过程中需检查排水板与管路的连接，确保缠绕搭接，打设过程中严格控制“翻浆”，打设完成后编织布上有明显的淤泥堆的进行清除或采取补板措施。埋设监测原位观测仪器排水板插打完成后，无纺布铺设前按设计要求进行原位观测仪器埋设。4）铺设无纺土工布塑料排水板施工完成后，在其上部人工铺设一层200g/m2的无纺布，无纺布与滤管形成水平排水通道，同时保证密封膜不会因排水板和滤管接头破损，无纺布铺设时保持一定褶皱，以预留真空预压沉降，无纺布间92、采用搭接的形式，搭接宽度不小于200mm。5）铺设密封膜，踩密封沟在无纺布之上铺设两层密封膜，厚度为0.120.14mm，密封膜在工厂根据设计一次热合成型；铺膜时需确保膜下无硬物，不能硬拉，避免局部受力过大破坏密封膜，铺设后膜需略有松弛，避免较大差异沉降引起密封膜撕裂。加固区周边采用人工踩膜配合踩密封沟将密封膜埋入淤泥深层，确保加固区周边密封。抽真空期间加强管理，根据需要在密封沟覆水，抽真空期间根据实际需要不断重复踩膜，保证密封。真空泵接头、沉降杆接头、真空表、孔隙水压力等接出处进行密封处理。加强对密封膜的保护，抽真空期间，经常进行膜面检查，发现漏气及时进行修补。6）安装抽真空系统、抽真空、原93、位观测安装好真空泵系统（将水泵、水箱、闸阀、截止阀、出膜口连接好），将自电工房配电箱真空泵处漏电开关盒真空泵的电路接通后，空载调试真空射流泵，当真空射流泵上真空度达到85kPa以上，试抽真空。在膜面上、压膜沟处仔细检查有无漏气情况，发现后及时补好；按设计要求布置真空泵（7.5kw），主滤管通过出膜器及吸水胶管与真空泵连接，并进行试抽真空；开始阶段，为防止大范围吸扁滤管及对加固区周围土体造成瞬间破坏。必须严格控制真空度加载速率，具体操作时可先开启少数真空泵。当真空度达到50-60kPa、经检查无漏气现象后，开始膜面蓄水，在此真空度下抽12周，使吹填土有形成一定的固结度，再开足所有泵，将膜下真空度94、提高到85kPa。保持一定开泵率，按设计要求持续抽真空约100天，在达到设计卸载标准后可安xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书37排进行效果检测。7）软基处理效果检测，卸载，平整场地抽真空后期，原位观测表层日均沉降量达到设计要求后即安排相关土工试验进行效果检测，采用钻孔取土样室内土工试验等。4、后续施工工艺由于目前工程区为已填成陆区，所以本工程不需要进行大规模回填工程，只需对工程区进一步平整即可，平整所需土料就近利用江南涂围区河道工程开挖出的土料。各分项工程完工后，应立即迅速清理施工现场四周的施工杂物，维护工程中因不慎破坏的道路设施。xx市新城公共服务中心区生态绿地建95、设工程填海项目环境影响报告书38第三章第三章 工程分析工程分析3.1 生产工艺及过程分析生产工艺及过程分析本工程申请填海造地用海面积 7.8192 公顷，全部位于江南涂区域建设用海规划范围内，所涉及填海造地工程已经全部结束，陆域已经形成，现状标高在+3.5m 左右，现状A2 区平均标高达到+4.02m。根据xx市新城公共服务中心区生态绿地工程海域使用论证报告书中要求“本用海项目实施后续平整场地后工程区平均标高约 4.2m”，根据附图 3 工程区地形现状图所示，工程所在地高程未达到xx市新城公共服务中心区生态绿地工程建设要求，工程需加高高程。因此，本次评价仅针对填海造陆施工工艺与过程分析进行回顾96、，填海后实施xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程建设及营运期内容等不计入本次环评内容。填海造地区采用“先围后填”的总体施工方案，首先建设围海堤坝，然后进行填海造地。其中吹填施工于 2013 年 5 月开工建设，2015 年 9 月完成吹填施工，目前填海标高达到+3.5m，目前 A2 区填海平均标高达到+4.02m。本填海工程位于xx江南涂围涂工程范围内，目前填海造地已经完成。根据用海规划中的施工方案，填海造地施工期对水质环境的影响主要是围堤、疏浚、吹填环节产生的悬浮物。工程采用先围后填的方式施工，围堤结构形式为斜坡堤方案，主要是斜坡堤地基处理过程产生的悬浮物，悬浮物量很少；围堤形成后主要是97、吹填和疏浚施工过程会产生的大量悬浮物。由围区统一进行吹填和地基处理，其吹填土来自鳌江口及舥艚作业区进港航道疏浚土方，已另外进行环境影响评价，不属于本报告的评价内容。另外，由于围区整体进行吹填，本报告根据xx县江南涂区域建设用海规划环境影响评价篇章（国家海洋局第二海洋研究所，2011 年 11 月）源强进行回顾，同时根据本工程用海面积与整个区域用海面积进行类比估算本工程污染源强。3.2 工程各阶段污染环节及环境影响分析工程各阶段污染环节及环境影响分析3.2.1 施工扬尘施工扬尘施工期扬尘主要堆场风蚀扬尘，隔堤路面修建过程中产生的扬尘。由于施工需要，一些建筑材料需临时堆放，在气候干燥及有风的情况下98、，会产生扬尘，其扬尘量可按堆场起尘的经验公式计算：xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书39WeVVQ023.130501.2式中：Q 起尘量，kg/ta；V50距地面 50m 风速，m/s；V0起尘风速，m/s；W尘粒的含水率，%。起尘风速与粒径和含水率有关，因此减小露天堆场，保证一定的含水率，减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。粉尘在空气中的扩散稀散与风速等气象条件有关，也与粉尘的沉降速度有关。不同粒径的沉降速度见表 3.2-1。表3.2-1 不同粒径尘粒的沉降速度粉尘粒径（m）10203040506070沉降速度（m/s）0.0030.0120.0270.04899、0.0750.1080.147粉尘粒径（m）8090100150200250350沉降速度（m/s）0.1580.170.1820.2390.8041.0051.829从表中可知，粉尘的沉降速度随着粒径的增大而迅速增大，当粒径大于 250m 时，主要影响范围在扬尘产生点下风向近距离范围内，而对外环境影响较大的是一些粒径微小的粉尘。堆场风吹扬尘的影响范围一般在 100m 以内。此外，隔堤路面修建过程产生的扬尘影响范围一般也在 100m 以内。3.2.2 施工机械设备产生的尾气施工机械设备产生的尾气施工车辆、船舶运行时产生的尾气，主要污染物为 SO2、NOX、CO 和 THC 等，由于施工机械设备100、较为分散，且大多为流动源，施工机械设备产生的尾气不作具体估算。3.2.3 水污染源强分析水污染源强分析水污染源强主要为施工人员产生的生活污水、船舶油污水、悬浮泥沙。1、生活污水施工人员的生活污水主要污染物为 CODCr和 NH3-N 等。围垦项目施工期施工人员的人均生活用水量为 100L/d，按施工高峰期 800 人/d 计，施工天数按 1200d 算，污水的产生量按用水量 85%计算，施工人员生活污水处理前污染物排放量情况见表 3.2-2。船舶施工人员生活污水需收集上岸与陆域生活污水一同进行处理，施工期生活污水由环卫部门清运纳入xx镇污水处理厂处理。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填101、海项目环境影响报告书40表3.2-2施工人员生活污水源强一览表区域污水量指标CODCrNH3-N备注围区68m3/d81600m3/施工期浓度（mg/L）30040引至 xx县江南涂区域建设用海规划环境影响评价篇章产生量（kg/d）20.42.72产生量（kg/施工期）244803264本工程0.213m3/d255.8m3/施工期产生量（kg/d）0.0640.0085根据用海面积估算产生量（kg/施工期）76.710.22）船舶油污水整个江南涂围涂工程施工期使用 22 艘船舶，本工程涉及船舶数量 16 艘，将产生一定量的船舶机舱含油污水（船舶动力等系统的漏油汇集于机舱底，以及机舱清洗产生的102、废水即为机舱含油废水）。根据港口工程环境保护设计规范（JTJ149-1-2007），船舶机舱含油污水产生情况见表 3.2-3。该废水的主要污染因子为石油类，石油类含量为10g/L30g/L，平均为 20g/L。船舶油污水产生量见表 3.2-4，按交通部铅封管理规定，船舶所产生的含油废水集中收集委托专门资质单位处理。表3.2-3 船舶机舱含油污水产生量统计吨位（t）排放量（t/d.船）5000.1450010000.140.27100030000.270.81表 3.2-4 施工期船舶油污水产生量区域船舶吨位船舶数量（艘）油污水产生量石油类产生量备注（kg/d）（t/施工期）（kg/d）（t/施103、工期）围区绞吸式挖泥船1200t6180018003636引至xx县江南涂区域建设用海规划环境影响评价篇章其他船舶500t162240224044.844.8合计/4040404080.880.8本工程/7.027.020.14040.1404根据用海面积及工程涉及船舶数量估算注：注：工程油污水、石油类产生量根据工程涉及船舶数据进行推算。工程油污水、石油类产生量根据工程涉及船舶数据进行推算。3、悬浮泥沙吹填尾水通过预埋水门的方式由排水管排出，最终汇集到北闸与琵琶闸排入外海，江南涂围区采用 6 艘吹填船同时进行吹填。根据建设单位监测资料，北闸和琵琶闸吹填溢流流量各约 12000m3/h，吹填高峰104、期北闸和琵琶闸悬浮物出水浓度约 1300mg/L，则北xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书41闸与琵琶闸溢流口的悬浮泥沙源强均为 4.29kg/s。3.2.4 噪声污染源强分析噪声污染源强分析根据类似工程做类比分析，施工期的噪声污染源强详见表 3.2-5。在多台机械设备同时作业时，各台设备产生的噪声会相互叠加。根据类比调查，叠加后的噪声增值为3dB(A)8dB(A)，一般不超过 10 dB(A)。表3.2-5 施工期主要设备产生的噪声强度序号设备名称噪声值LeqdB(A)测点距离（m）1船舶80202载重汽车70153真空泵72124泥浆泵72125挖掘机9253.2105、.5 固废污染源强分析固废污染源强分析江南涂区域建设用海规划区施工人员生活垃圾的产生量按每人 0.5kg/d 计，施工人员按 800 人/d 计，则施工期生活垃圾日平均产生量为 400kg，整个施工期产生量为 480t。根据本工程面积占比，本工程施工期生活垃圾日平均产生量为 1.25kg，整个施工期产生量为 1505kg。3.2.6 污染源汇总污染源汇总施工期污染源汇总于表 3.2-6。表3.2-6施工期污染源汇总表阶段污染源名称污染物名称源强去向施工期吹填尾水SS4.29kg/s海域船舶油污水水量7.021kg/d，7.02t/施工期铅封管理，定期排入由海事部门认可的岸上接入设施石油类0.1106、404kg/d，0.1404t/施工期生活污水水量0.213m3/d，255.8m3/施工期环卫部门清运纳入xx污水处理厂处理CODCr0.064kg/d，76.7kg/施工期NH3-N0.0085kg/d，10.2kg/施工期生活垃圾生活垃圾1.25kg/d，1505kg/施工期环卫部门统一收集施工机械噪声噪声7092dB/3.3 工程各阶段非污染环节及环境影响分析工程各阶段非污染环节及环境影响分析xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书42（1）江南涂围涂工程影响分析xx县江南海涂围垦工程位于鳌江口以南、舥艚港以北、东塘以东的xx沿海，批准用海总面积为 2956.94107、 公顷，其中北部扶贫搬迁建设区用海面积 256.36 公顷，南部苍南中心渔港配套设施建设区用海面积 212.37 公顷，两者用海方式均为建设填海造地；中部围海养殖区用海 2488.21 公顷，用海方式为围海养殖；该工程于 2007 年 11 月 1 日取得海域使用权。2012 年 2 月，国家海洋局批复同意xx县人民政府将江南涂围区中部围海养殖区发展定位为海洋经济特色发展区、浙台（xx）经贸合作示范区和xx产业新城，规划用海总面积控制在 2493 公顷内，规划期限至 2016 年，批复文件要求“严格规划区内工程用海管理，单宗用海工程应依法取得海域使用权方可开工建设，在规划实施过程中应加强监督管108、理，严禁圈占和闲置海域”。（2）吹填依托工程（航道疏浚工程）影响分析本工程位于xx县江南涂围垦区内，该围区外侧海堤于 2010 年 12 月已合拢，本工程在围区内填海，其对周边海域水动力和冲淤环境无影响。本工程吹填料来自鳌江口进港航道和xx县江南海涂围垦临时航道的疏浚土，该疏浚工程的环境影响已完成环境影响评价（鳌江口进港航道维护工程(K3+500K13+800 段)、xx县江南海涂围垦临时航道疏浚工程环境影响报告书（温海环审201317 号），本次环评主要考虑吹填施工对工程所在区域的海洋环境影响，不考虑吹填取士过程的环境影响。（3）本填海工程对围涂工程及吹填依托工程影响分析本填海工程通过使用吹109、填依托工程（航道疏浚工程）产生的疏浚土对江南涂围涂工程区域进行填海工程。xx县江南涂围垦区于 2010 年 12 月已合拢，其对周边海域水动力和冲淤环境无影响。填海工程属非污染生态环境影响主要体现在以下几个方面：1）填海工程永久占用部分海域，引起这部分海域海洋生物损失。2）悬浮物扩散的影响：本次评价主要考虑吹填尾水溢流口附近海域浮游生物和游泳生物。在吹填施工期间，吹填溢流在溢流口产生的悬浮物扩散会对溢流口附近海域环境产生一定的不利影响，从而影响溢流口附近海域浮游生物和游泳动物数量。3）对渔业生产的影响：本工程在已建围堤内实施，施工期基本不会对区域建设用海规划附近的渔业生产产生直接影响。4）填海110、工程引起所在海域沉积物环境特征消失。5）填海工程引起周边海域水动力和冲淤环境的变化。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书43第四章第四章 区域自然和社会环境现状区域自然和社会环境现状4.1 区域自然环境现状区域自然环境现状4.1.1 气候气象江南涂区域围填海区位于鳌江河口南岸，附近主要气象站为鳌江站。鳌江气象站位于鳌江北岸的鳌江镇，东经 12030，北纬 2736，距江南涂区域围填海区所在位置约5.5km。资料系列始于 1958 年，观测项目有气压、气温、湿度、降水、积雪、积冰、日照、蒸发、地湿、风、云等。项目用海区及附近海域属中亚热带海洋性季风区气候，温暖湿润，雨水111、充沛，夏无酷热，冬无严寒，夏长冬短，基本上四季分明。由于地形复杂，又受台风及季风影响，山地、丘陵、平原之间小气候区差距较大。主要灾害性天气有台风、洪涝、干旱、大风、龙卷风、冰雹等。（1）气温年平均气温18.0，最低为一月份，平均气温7.9；最高为七月份，平均气温28.3。绝对最高气温 40.8，绝对最低气温-5.0。（2）降雨所在区域雨水丰沛，空气湿润，多年平均降雨量 1535mm，平均雨日 176d。降水主要集中在 39 月，约占全年的 80。（3）风况属中亚热带海洋性季风气候区，风向和风速的季节变化比较明显。全年主导风向是东到东北风，其频率为 21%。多年平均风速 2m/s。极大风速 40112、.4m/s，相应风向东；极大风速持续时间最长为 8h19min，相应风向为东及风速为 36.5m/s。8 月风速最大，平均为 2.4m/s，极大为 36.5m/s，相应风向为南。（4）日照历年平均日照时数 1866.8h，年平均日照百分率 42%。其中气温 10以上期间的日照时数 1350.7h，占全年日照百分率 30%。极大年日照时数 2204.8h；极小年日照实数1533.3h。按季排列如下：夏季 638h，秋季 506.2h，冬季 368.6h，春季 354h。七月份平均日照时数最大，256.4h；二月份平均日照时数最小，104.2h。（5）湿度地处东南沿海，气候温暖，湿度较大。年平均相113、对湿度 83%，最小相对湿度 11%。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书44月平均相对湿度以 4 月至 6 月为最大，达 86%至 88%；1 月、11 月、12 月最小，为 79%。4.1.2 区域地质和地震区域地质和地震1、区域构造与稳定性xx地区隶属华南褶皱系，浙东南褶皱带的xx临海坳陷之东南部，界于黄岩象山和泰顺xx断坳之间。区域性xx镇海大断裂贯穿xx中部，北部有淳安温州北西向断裂通过，北东向泰顺黄岩断裂与之相交于北西侧。受上述断裂影响，北西和北东向构造发育，构成了xx地区内的主要构造骨架。区域内地壳在近期以间歇性升降为主要特征，大致以镇海xx断裂带为界，114、第四纪以来山区以抬升为主，平原区总体上以沉降为主。镇海xx断裂(该断裂为我省最主要的两个一级新华夏系大断裂之一)，走向约 N20E，宽度 1820km。镇海xx断裂与另一 NW 向的丽水xx断裂反接于状元桥、七都涂、白象一带通过。这些深大断裂在挽近时期属于弱微弱活动性断裂，对已建工程影响不大。2、地震本场地在全国地震区带划分图上，属于我国东南沿海等地震区的北东段，地震活动特点为：震级小，强度弱，频度低。场地处于地壳相对稳定带，据xx省地震目录统计，场地及附近曾发生过有感地震 8 次，其中 3.03.9 级地震 2 次，3.0 级地震 6次，地震可能性较小，一般以弱震或微震（5 级）为主。4.1115、.3 区域地形地貌区域地形地貌总的地势是西南高东北低。呈三角形地带，西南有 5 座千米以上的山峰挺拔其间，地势高峻，沟源区多峭壁、瀑布；东北端为鳌江口，地势低平，标高仅 3m5m，是河网密布的平原。在亚热带温湿气候条件下，地表风化作用活跃，风化厚度达 10m 以上。流水作用强烈，坡地沟壑纵横，到处有基岩裸露的冲刷坡。根据地貌成因和形态特点，应列为侵蚀剥蚀低山范围。xx新城地势平坦，海拔高度约为 3.5m（黄海高程），为河网密布的海积平原，土地肥沃。地形由西北向东南微倾，东面略低，西面略高，境内地形分为平原、河流、海涂三大块。xx新城海涂滩地平坦，涂面宽广，南北平均长 8.5km，东西平均宽 3116、.5km，总面积 4.37 万亩。海涂高程由西向东逐渐降低，平均坡度约 1/1000，最外侧围堤涂面高程-2.0m 左右。4.1.4 工程地质工程地质本报告有关地质资料参考xx新城东海大道工程初步设计（报批稿）（上海市xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书45政工程设计研究总院（集团）有限公司，2014 年 2 月）中有关工程地质的内容。工程用海区位于xx新城东海大道南面。（1）区域地质构造xx新城位于中国东南大陆中生代杂岩带中，是环大太平洋构造一岩浆矿成带的一环。xx新城系雁荡山山脉东侧余延部分，发育晚侏罗系至早白垩系地层，受新华夏系构造控制，绝大多数为晚侏罗系火山沉117、积岩和燕山期酸性、中酸性侵入岩组成。地层由老至新包括白垩系下统朝川组（k1c）、白垩系下统馆头组（k1g）、侏罗系上统磨石山组（J3m）、第四系全新统（Q4）、次火山岩（k1c）、岩浆岩（5）。xx新城属华夏系构造带，新华夏系构造分布较零散。华夏系构造发育强烈，以北4060东压性、压扭性断裂构造为主，褶皱不发育。从构造形迹空间来分，主要有泰顺雅阳xx梧士延和平阳矾山两个构造带。华夏系构造主要有：平阳五十丈蔡阳，北 4050东断裂破碎带，倾向东南，倾角约 70；平阳底岙压性断裂，走向北 50东，倾向东南，倾角 70新华夏系构造主要有：平阳福鼎压扭性断裂，走向北 15东，倾向东南，局部直立；平阳九118、甲埔坪，走向北北东，为压性构造；平阳灵溪带表现纬向构造带，近东西走向，倾向南面，倾角 80，破碎带宽约 10m，且绿泥石化，多为压性断裂。（2）地层分布与土层工程性质根据勘察查明，已建场地地基土层在勘探深度内，表部为冲填土、素填土，上部为厚度巨大的第四纪全新世滨海相淤积软土层，下部为海相相沉积粘性土及冲积圆砾层等。第1层素填土：结构松散，高压缩性，层厚薄且仅局部分布，对本工程无实际利用价值。第2层冲填土：为新近人工吹填土，未固结，厚度较薄，承载性能很差，工程地质特性均匀性差，易受扰动，扰动破坏后易呈流动状态，强度急降，对施工有明显影响，后期固结将可能产生较大的沉降及不均匀沉降。第1、2、3、1119、2层淤积软土为典型的软弱地基土，分布较均匀，具含水量高、孔隙比大、压缩性高、灵敏度高、抗剪强度小、承载能力差、固结时间长等特点，厚度分布巨大。第1层粘土、2层粉质粘土由土工试验和原位测试表明，具有一定的抗剪强度与承载能力，中高压缩性，厚度较大，分布均匀稳定，可单独或组合作为一般荷载较小xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书46建（构）筑物的基础持力层。第3层圆砾有原位测试表明，该层具有相对较好的抗剪强度和承载能力，但分布很不均匀，仅场地西侧个别钻孔有分布，不具备单独作为基础持力层条件。第2层粉质粘土为一般粘性土，有一定厚度，具中压缩性，工程性能一般，可作为桩周摩擦层。120、第3层圆砾有原位测试表明，该层具有相对较好的抗剪强度和承载能力，分布稳定且有一定的厚度。第2层粘土为一般粘性土，揭露厚度较大，中高压缩性，工程性能一般，可作为桩周摩擦层或相应荷载建筑的桩基持力层。（3）地震xx地区按全国地震区带划分，场地属东南沿海地震带东北段，为少震、弱震区，地震主要受xx镇海活动性断裂和泰顺黄岩大断裂所控制，远场地震波的波及影响是本地区的主要震害特征之一，近代地震的特点是强度弱，震级小，频度低。据现代地震监测资料表明，区内现代地震活动微弱，一般仅限于 3.0 级以下地震。近年的 1996 年 4 月，文成境内发生过 2.6 级的有感地震；2000 年 1 月 6 日洞头大门121、岛以东海底近海岸的浅震源有感地震；此外，台湾、福建、长江口等地发生的地震偶有波及本区。2006 年 2 月 4 日以来文成泰顺交界处发生多次地震，最大震级 4.6 级，对已建场区影响小。根据中国地震动参数区划区（2001），地震动峰值加速度为 0.05g，地震动反应谱特征周期为 0.65s，场地地震基本烈度为度。从规划所在区域地质、地震历史及区域地震资料来看，该区域属构造稳定地段，仅受外来地震轻微影响。（4）地下水区内地下水埋藏浅，受潮水影响明显，水位深一般 0.32.7m，地下水主要为全新统杂填土、粘土、淤泥土隙潜水含水层。含水层厚度大，颗粒细，透水性差，渗透系数小。本地区内地下水汇入鳌江侧122、渗。（5）不良地质作用本地区地震特点强度弱、震级小、频率低，为少震、弱震区。在静力条件下，场地稳定性一般较好。场地软土层的分布因其不良地质问题，埋深较浅、厚度大、物理性质差、力学强度低。4.2 周边海域开发利用现状周边海域开发利用现状xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书474.2.1 江南涂围填海区周边海域开发利用现状江南涂围填海区周边海域开发利用现状根据xx县江南涂区域围填海项目生态评估报告，本工程所在的区域周边海域的海洋开发利用活动主要包括滩涂围垦开发、港口航道、海底管线等，具体见表 4.2-1和图 4.2-1。图 4.2-1本工程所在江南涂区域周边开发利用现状表123、 4.2-1江南涂围填海区周边海域开发利用现状统计表工程名称与本工程相对位置距离（km）建设情况确权情况扶贫搬迁基地北侧紧邻江南涂区建填海工程区2011 年 7 月动工建设，2013 年通过国家海洋局组织的填海竣工海域使用验收已确权江南涂中心渔港生产配套建设项目南侧紧邻紧邻江南涂区建填海工程区2013 年 4 月开始进场施工，于 2014 年 5 月完成吹填，2014 年 11 月完工已确权平阳新兴产业园区域建鳌江北侧约 10km2012 年开始施工建设，工程内容包括围堤建设和围区内填海，采用抛石与泥砂吹相结合2013 年国家海洋局批复区域xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影124、响报告书48工程名称与本工程相对位置距离（km）建设情况确权情况设用海规划的方式；2014 年完成填海竣工。建设用海规划西湾围垦南片鳌江北侧约 2km20 世纪 90 年代开工建设，2010 年围堤建设完成。已确权西湾围垦北片鳌江北侧约 4.2km2012 年开始施工建设，工程进度较缓慢，仍处于围堤建设阶段。已确权xxxx苍南电厂南侧约 1.4km工程围堤于 2008 年 7 月 12 日开始施工，2010年 5 月完工；厂区回填于 2008 年 4 月 10 日开始施工，2011 年 3 月完工。2014 年电厂发电机组投入使用已确权鳌江镇至南麂海底输电电缆北侧约 2km-鳌江口进港航道东北125、侧约 1km-xx市港航管理局已批复舥艚作业区进港航道东南侧约 4km-xx舥艚中心渔港建设项目紧邻-江南涂中心渔港生产配套建设项目已完成建设已确权4.2.2 江南涂围填海区内海域开发利用现状江南涂围填海区内海域开发利用现状根据xx县江南涂区域围填海项目生态评估报告，本工程所在的xx县江南涂海域初期通过xx县江南海涂围垦工程进行围垦，其后将xx县江南涂海域所围区域中部围海养殖转为建设填海造地，围区已于 2010 年底合拢，于 2015 年底江南涂区域围填海项目已整体吹填完工。根据xx省围填海现状调查数据，xx县江南涂区域围填海项目内包含119个图斑，xx县江南涂区域围填海项目总面积为 2494126、.4725hm2，所有区域均位于已填成陆区；其中取得海域使用权证书的面积为 300.3882 公顷，已换发土地权属证书面积为 33.8959 公顷，公共用海登记的面积为 541.7601 公顷，未确权面积 1618.4283 公顷（其中已填已用未确权 384.9238 公顷，填而未用未确权 1233.5045 公顷），详见图 4.2-2 和表 4.2-2。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书49图 4.2-2 江南涂区域围填海工程用海现状图xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书50表 4.2-2江南涂区域建设用海区内工程清单xx市新城公共服务中127、心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书51续表 4.2-2江南涂区域建设用海区内工程清单（续表）xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书52续表 4.2-2江南涂区域建设用海区内工程清单（续表）xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书53续表 4.2-2江南涂区域建设用海区内工程清单（续表）xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书54续表 4.2-2江南涂区域建设用海区内工程清单（续表）xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书55续表 4.2-2江南涂区域建设用海区内工程清单（续表）xx市新城公共服务中128、心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书56第五章第五章 环境现状调查与评价环境现状调查与评价5.1 水文动力环境现状调查与评价水文动力环境现状调查与评价4.1.1 水文动力环境现状调查概述水文动力环境现状调查概述本工程引用原国家海洋局第二海洋研究所的xx(巴曹)中心渔港避风锚地工程可行性研究及前期专题水文测验分析报告，海洋二所 2018 年 34 月进行了春季观测，布设 6 个水文测站，1 个临时潮位测站进行（见表 5.1-1 和图 5.1-1）。图 5.1-1测站位置分布示意图表 5.1-1海洋水动力环境调查站表（WGS-84）类型站名WGS84水深（m）经度纬度定点潮流站C112038129、.1882730.0553.9定点潮流站C212038.8852730.2834.2定点潮流站C312039.4552730.3354.1定点潮流站C412040.1272730.2494.9定点潮流站C512042.8862729.7797.1定点潮流站C612040.8512732.1034.9xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书57临时潮位站xx电厂12040.3122729.497-长期潮位站鳌江水文站12033.1062735.737-5.1.2 潮汐潮汐引用xx县江南涂区域围填海项目生态评估报告中国家海洋局第二海洋研究所2018 年春季观测数据，xx电厂临130、时潮位站和鳌江水文站 2 个潮位站潮汐类型指标值（H01+HK1）/HM2）分别为 0.22、0.20，为规则半日潮海区；浅海影响系数 HM4/HM2分别为 0.02、0.11，主要浅海分潮振幅（HM4+HMS4+HM6）之和分别为 0.07m、0.42m，因此调查结果表明工程区水域潮汐性质可归属为正规半日潮的类型。2018 年的潮位统计资料见表 5.1-2。表 5.1-22018 年观测期间潮汐特征值统计（85 高程，单位：m）站名项目2018 年春季临时潮位站鳌江水文站潮位最高潮位2.993.07最低潮位-2.87-2.87平均高潮位2.182.26平均低潮位-2.18-2.25平均海面0131、0潮差最大潮差5.805.80最小潮差1.731.99平均潮差4.354.50涨、落潮历时平均涨潮历时6h10min4h52min平均落潮历时6h13min7h30min5.1.3 潮流潮流本节数据引用引用xx县江南涂区域围填海项目生态评估报告中国家海洋局第二海洋研究所 2018 年春季观测数据。1、实测最大流速、流向2018 年春季水文测验期间，实测最大涨潮流速为 0.81m/s（314），出现在大潮期间 C5 测站的表层，最大落潮流速为 0.83m/s（136），出现在大潮期间 C5 测站的表层。表 5.1-32018 年春季大潮期间实测最大流速（m/s）及流向（o）统计区域站号潮流表层0132、.2H0.4H0.6H0.8H底层垂向平均流速 流向 流速 流向 流速 流向 流速 流向 流速 流向 流速 流向 流速 流向xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书58湾内C1涨潮流 0.41 230/0.30 238/0.23 300 0.28 247落潮流 0.33 136/0.22 138/0.17 112 0.23 132湾内C2涨潮流 0.51 283/0.41 223/0.35 198 0.35 238落潮流 0.38 107/0.3173/0.25770.386湾内C3涨潮流 0.49 226/0.39 318/0.34 291 0.31 279落潮流 0.133、43114/0.34 112/0.29 134 0.35 118湾口C4涨潮流 0.45 266/0.34 330/0.28 316 0.31 303落潮流 0.36 140/0.30 196/0.17 125 0.24 161湾口外C5涨潮流 0.81 314 0.77 329 0.73 330 0.72 32767324 0.61 331 0.71 330落潮流 0.83 136 0.79 1320.7133 0.69 14456151 0.52 149 0.65 131鰲江口C6涨潮流 0.63 321 0.58 327 0.58 338 0.54 32448324 0.53 3260.134、5329落潮流 0.71 134 0.62 143 0.66 140 0.55 16147146 0.43 138 0.54 137表 5.1-42018 年春季小潮期间实测最大流速（m/s）及流向（o）统计区域站号潮流表层0.2H0.4H0.6H0.8H底层垂向平均流速 流向 流速 流向 流速 流向 流速 流向 流速 流向 流速 流向 流速 流向湾内C1涨潮流 0.29 185/0.18 223/0.11 296 0.28 247落潮流 0.23 112/0.10 123/0.05 138 0.23 132湾内C2涨潮流 0.38 291/0.30 233/0.23 249 0.35 238135、落潮流 0.3369/0.2380/0.17700.3086湾内C3涨潮流 0.34 284/0.27 326/0.19 292 0.31 279落潮流 0.28 145/0.22 189/0.14 195 0.35 118湾口C4涨潮流 0.36 278/0.25 327/0.19 298 0.31 303落潮流 0.28 1130.24 1120.2980.17810.14900.11 185 0.1996湾口外C5涨潮流 0.68 346 O.65 345 0.63 325 0.54 32949348 0.45 354 0.56 329落潮流 0.38 138 0.27 103 0.24136、 158 0.27 10629132 0.33 136 0.23 147鰲江口C6涨潮流 0.39 323 0.32 355 0.34 354 0.35 34930304 0.28 288 0.28 316落潮流 0.35 183 0.25 148 0.26 135 0.27 16030172 0.27 160 0.24 1722、流速2018 年春季，舥艚港内（C1C3 测站）主要表现为涨潮流大于落潮流，湾口及湾外（C4C5 测站）主要表现为涨潮流大于落潮流，鳌江口（C6 测站）大潮期间涨潮流小于落潮流，小潮期间涨潮流大于落潮流。C1C6 测站最大垂向平均涨潮流速分别为0.28m/s、0.3137、5m/s、0.31m/s、0.31m/s、0.71m/s、0.50m/s，最大垂向平均落潮流速分别为0.23m/s、0.30m/s、0.35m/s、0.24m/s、0.65m/s、0.54m/s。图 5.1-2 反映了春季各测站大、xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书59小潮期间平均流速对比情况，大潮期间潮流明显大于小潮期间。图 5.1-22018 年春季测验期间各测站平均流速对比情况春季大潮期间，C1C6 测站平均流速分别为 0.11m/s、0.16m/s、0.24m/s、0.17m/s、0.41m/s、0.27m/s；小潮期间，C1C6 测站平均流速分别为 0.0138、6m/s、0.12m/s、0.12m/s、0.22m/s、0.22m/s、0.15m/s。3、流向特征2018 年春季水文测验各测站垂向平均的流矢图见图 5.1-3。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书60图 5.1-3a2018 年春季大潮测验期间流矢图（垂向平均）图 5.1-3b2018 年春季小潮测验期间流矢图（垂向平均）由图可见，工程水域各测站往复流特征明显，湾内涨、落潮流流向主要沿着航道走向，湾外涨潮流为西北向，落潮流为东南向。从调查结果看，湾内 C1 测站涨潮流主流向为 SSSWSW 向，落潮流主流向为 NNENEENE 向；湾内 C2 测站涨潮流主流向为139、WSWW 向，落潮流主流向为 ENEEESE 向，湾内 C3 测站涨潮流主流向为WWNWNW 向，落潮流主流向为 EESESE 向，湾口 C4 测站涨潮流主流向为WWNWNW 向，落潮流主流向为 ENEEESE 向，湾口外 C5 测站涨潮流主流向为WNWNWNNW 向，落潮流主流向为 ESESESSE 向，鳌江口 C6 测站涨潮流主流向为 NWNNW 向，落潮流主流向为 SESSES 向。5.1.4 泥沙特征泥沙特征根据国家海洋局第二海洋研究所 2018 年春季观测数据，2018 年春季水文测验期间全水域平均含沙量为 0.565 kg/m3，全水域大、小潮期间平均含沙量分别为 0.791kg/140、m3、0.340 kg/m3。实测最大含沙量为 10.080kg/m3，出现在鳌江口 C6 测站大潮期间底层；最小含沙量为 0.045kg/m3，出现在鳌江口 C6 测站小潮期间表层。5.2 地形地貌及冲淤环境地形地貌及冲淤环境为了解工程附近的地形地貌与冲淤环境现状，本报告收集了xx县江南涂区域围xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书61填海项目生态评估报告（xx县人民政府，2019 年 9 月）中的相关调查资料。5.2.1 地形地貌地形地貌鳌江口地区沉积环境良好，滩涂资源丰富，且集中在河口口门两侧。鳌江口出海水道北侧发育为淤泥质平原海岸。潮滩宽广低平，高潮时海水漫至堤141、岸，低潮时大片淤泥质潮滩出露，形成潮间带。本岸段水下地形单一，等深线与岸线走向基本平行，其中 2m等深线距岸 912km，水下坡度仅为 0.5左右。南侧的江南潮滩也为典型的淤泥质潮滩，受鳌江口出海水道深槽的影响，发育受到一定限制，潮间带宽约 35km，水下坡度也多在 0.5左右。根据围区外现状地形（图 5.2-1），鳌江口呈不对称的喇叭口状，由口门向外侧海域逐渐扩大。口门江南涂与西湾之间的水域宽度较窄，地形南深北浅，最深处约为 5m。南侧的江南涂堤线外侧 0m 线以上区域窄，北侧的西湾南堤外侧宽。口门向外至蒜屿海域，等深线由密变疏，水深逐渐加深至 6m 左右。南侧舥艚港内等深线大致与南北侧岸线142、走向基本平行，两侧水深小而中间大，0m 等深线宽度为 120m700m 不等，最深处为琵琶山水域，约为 4.7m。2015 年底，江南涂区域围填海工程已整体吹填完工，现状地形见图 5.2-2。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书62图 5.2-1江南涂区域围填海工程围区外侧地形xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书63图 5.2-2江南涂区域围区内侧地形5.2.2 冲淤环境冲淤环境1、岸线变化图 4.2-2 为鳌江、飞云江河口附近海岸线近 80 年的演变图，19311987 年，飞云江南口岸线外推 600m，年均外推 11m，至 2011 年，143、受一系列大规模筑堤围垦工程的影响，岸线大幅度推，其中飞云江南口岸线外推 2000m，鳌江北口外推 1000 余米，鳌江南口江南围垦区域则外推 4000m，年均外推 40160m，反映了这期间上述地区海岸线的自然变迁及人类活动对岸滩演变的深刻影响。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书64图 5.2-31931 年至 2011 年飞云江、鳌江、瓯江河口附近海岸线演变图2、工程所在海域冲淤变化从历史上看，大部分滩涂资源在持续淤涨中扩大，低滩不断淤积成中、高滩涂，而本地区一些围涂促淤工程实施后，往往使工程前沿的水下地形抬升，滩涂淤涨加快延伸。鳌江河口滩涂资源丰富，沿海潮间带泥144、沙供应充足，沉积环境良好，以淤涨型滩涂为主，有持续开发广阔前景。根据历史记载，自北宋治平年间（10641067）至 1979 年，海岸线共向东海推移 27km，平均每年 2.27.7m，而建国后的 30 年中，平均每年以1020m 的速度向东海延伸。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书65从南宋修建古海塘东塘以来，江南滩涂的海岸线长期稳定，除在鳌江的河口稍有外推以外，其余部位没有明显的变化。20 世纪以来，海塘外推频繁，1922 年新筑海塘，以后在此海塘以外又几次筑塘。这些海塘的外推，表明江南海涂处于持续淤涨中。外沿的海塘较 1922 年所修海塘以外 500900m 145、处，起自xx，终于舥艚，全长 12km，又称新塘，它始建于 1986 年，后屡遭潮毁。1997 年，xx县发动群众捐资上亿元修建而成。建成后，塘外又堆积了宽达 7、8km 的滩涂。根据对鳌江口海图与大北列岛至沙埕港海图的对比发现，1965 年到 1986 年之间，鳌江口 0m 等深线向陆方向区域发生了比较显著的淤积，其淤积量一般在 0.52.0m 之间，最大淤积出现在鳌江河口附近的潮滩上；按年度淤积计算，其年平均淤积强度在0.0160.064 m/a 左右：0m 等深线以深海域，基本上处于冲淤平衡状态（年淤积分布见图 5.2-3）。由此可见，自 1965 年到 1986 年期间，鳌江口海域基本146、处于冲淤平衡状态，鳌江口附近潮滩和河口影响区，处于比较快的淤积状态，其年平均淤积强度在 0.050.10m 之间，视不同部位略有变化，最大淤积强度可以达到 0.2 m/a 左右。图 5.2-4 鳌江口年均冲淤量分布（单位：m）xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书66图 5.2-5鳌江口 2007 年水下地形海床断面位置图图 5.2-6鳌江口 2010 年水下地形海床断面位置图xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书67图 5.2-6 给出了 19962007 年工程所在海域海床断面 CC、DD、EE和 FF的冲淤变化图（断面具体位置见图 5.2-147、4）。图 5.2-7鳌江口河口区 1996-2007 年海床断面地形变化图由图分析可知，19962007 年间，鳌江口附近海域整体上呈侵蚀冲刷态势，冲刷深度多在 0.41.0m 之间，年冲刷强度约为 38cm/a。此外，断面 CC、DD冲淤变化分析表明，工程所在海域北侧潮滩有向南轻微淤涨的态势，其中断面 CC的深槽在 19962007 年的 12 年间，共向南偏移 6090m，平均约 57m/a。断面 DD也有同样的变化趋势，但深槽向南迁移的速度相对较小。图 5.2-8 给出了 19962010 工程海域海床断面 L6、L8 和 L17 的冲淤变化图（断面具体位置见图 5.2-6）。图 5.2148、-8鳌江口河口区 1996-2010 年海床断面地形变化图xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书68由图分析可知，19962010 年间鳌江口海区整体上呈侵蚀冲刷态势。断面 L6 位于工程北侧潮滩，其地形变化表明，海床冲刷幅度自陆向海逐渐增大，其中高滩附近（距岸 2km）海床冲淤幅度基本相当，12 年间海床冲淤变化多在 0.1m 以内；距岸 28km处的滩面海床冲刷深度多在 0.30.5m 左右，而距岸 89km 处的滩面海床冲刷深度则可达 0.70.9m。断面 L8 位于工程东侧，滩面海床冲刷深度多在 0.60.8m 左右；断面L17 位于工程东南侧，滩面海床冲刷深度149、多在 0.30.6m 之间。5.3 海域水质现状调查与评价海域水质现状调查与评价5.3.1 海洋水质现状调查概况海洋水质现状调查概况1、调查时间与站位布设本报告海洋生态环境现状资料引用xx县江南涂区域围填海项目生态评估报告中 2019 年 3 月（春季）的海洋生态现状调查资料。（1）调查时间、范围和站位布设2019 年 3 月（春季），xx省海洋水产研究所在江南涂附近海域布设 20 个水质调查站位、10 个沉积物质量大面调查站位，12 个海洋生态（含渔业资源）大面调查站位；2019 年 3 月 20 日大潮期间布设 3 条潮间带断面，进行海水水质、沉积物质量及生态大面采样。具体位置见表 5.3150、-1 和图 5.3-1。表 5.3-12019 年春季调查站位与监测项目一览表站位东经（E）北纬（N）调查项目CN11204213.22274039.82水质、沉积物、生态、渔业资源CN21204606.07273844.28水质CN31204935.12273702.11水质CN41205312.53273524.42水质、沉积物、生态、渔业资源CN51204059.62273716.17水质CN61204432.26273547.87水质、沉积物、生态、渔业资源CN71204800.20273357.10水质CN81205124.71273209.15水质、生态、渔业资源CN9120370151、6.68273445.44水质、沉积物、生态、渔业资源CN101204151.03273326.57水质CN111204604.06273113.32水质、沉积物、生态、渔业资源CN121204940.67272837.32水质CN131204344.68272748.26水质、沉积物、生态、渔业资源xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书69站位东经（E）北纬（N）调查项目CN141204755.44272507.66水质、沉积物、生态、渔业资源CN151204145.89272433.68水质、生态、渔业资源CN161204607.13272158.32水质CN171152、203957.70272112.90水质、沉积物、生态、渔业资源CN181204421.54271844.05水质、沉积物、生态、渔业资源CN191203902.26273241.87水质、沉积物、生态、渔业资源CN201204055.02273023.55水质T11203633.00273445.16潮间带T21203839.52273243.70潮间带T31203849.89273031.17潮间带2、调查内容水质：pH、溶解氧、化学需氧量、活性磷酸盐、亚硝酸氮、硝酸氮、氨氮、非离子氨、硅酸盐、油类、重金属（Cu、Pb、Cd、Zn、Hg、AS）、挥发酚、硫化物。3、调查方法依据海洋监测规范153、第 3 部分：样品采集、贮存与运输（GB17378.3-2007）。水深10m 时采表、底层水样，石油类仅采表层水样。pH 现场测量。油类用油类采水器采集表层水样。营养盐现场用 0.45m 的滤膜过滤，冷藏后运回实验室分析。重金属采样时用酸化好的塑料瓶分装。4、分析方法水质要素的分析参照国家标准海洋调查规范第 2 部分：海洋水文观测（GB/T12763.2-2007）、海 洋 调 查 规 范 第 4 部 分：海 洋 化 学 要 素 观 测（GB/T12763.4-2007）、海洋监测规范第 4 部分：海水分析（GB17378.4-2007）（表3）、水和废水监测分析方法（第四版，2002 年 154、12 月）等。具体分析方法见表 5.3-2。表 5.3-2海域水质调查项目分析方法项目名称分析方法检出限方法标准温度颠倒温度表法/GB/T12763.2-2007盐度盐度计法/GB/T12763.2-2007pHpH 计法/GB17378.4-2007DO碘量法/GB17378.4-2007SS重量法/GB17378.4-2007COD碱性高锰酸钾法0.10mg/LGB17378.4-2007xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书70硝酸盐锌镉还原法0.01mg/LGB17378.4-2007亚硝酸盐萘乙二胺分光光度法0.003mg/LGB17378.4-2007氨氮次155、溴酸盐氧化法0.003mg/LGB17378.4-2007活性磷酸盐磷钼蓝分光光度法0.005mg/LGB17378.4-2007硫化物分光光度法0.005mg/LGB17378.4-2007石油类紫外分光光度法0.0035mg/LGB17378.4-2007Pb无火焰原子吸收分光光度法0.05g/LGB17378.4-2007Cu无火焰原子吸收分光光度法0.2g/LGB17378.4-2007Zn火焰原子吸收光谱法0.005mg/LGB17378.4-2007Cd无火焰原子吸收分光光度法0.01g/LGB17378.4-2007Cr无火焰原子吸收分光光度法0.4g/LGB17378.4-20156、07Hg原子荧光法0.001g/LGB17378.4-2007As原子荧光法0.5g/LGB17378.4-2007xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书71图 5.3-12019 年春季环境现状调查站位示意图表 5.3-32019 年 3 月工程海域水质现状调查结果（春季）站位层次水深温度盐度pHDO透明度悬浮物COD无机氮活性磷酸盐石油类锌铜铅镉砷汞铬(m)()/mg/L/mg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lg/Lg/Lg/Lg/L g/Lg/Lg/Lxx市新城公共服务中心区生态绿地工程填海项目海洋生态现状点位图项目所在地xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程157、填海项目环境影响报告书72CN1S2.513.417.9 7.77 10.030.24500.960.8160.0260.0010 0.00794.00.1200.0341.80.1201.3CN2S4.714.020.9 7.89 10.580.23690.880.7000.0280.00340.01705.90.03 0.0341.60.0991.8CN3S7.513.722.3 7.84 10.650.2250.550.6240.0230.00150.00894.40.0370.0381.50.2002.2CN4S14.520.9 7.829.580.2210.650.7040.0280158、.0010 0.00974.00.1400.0371.60.1401.8CN4B12.514.221.4 7.839.76271.080.5930.0200.00682.30.0890.0291.50.0371.5CN5S7.515.021.1 7.809.870.21340.690.8260.0410.0010 0.00672.80.0340.0831.70.0991.7CN6S4.915.818.4 7.78 10.040.2402.060.8360.0380.0010 0.00752.70.03 0.0271.80.2601.5CN7S8.313.822.4 7.85 10.580.24159、00.800.6690.0280.00360.00832.20.1200.0321.70.0581.8CN8S13.822.2 7.81 10.660.2120.630.6550.0310.00100.00682.30.1900.0341.50.0471.5CN8B14.312.123.9 7.81 10.71250.530.6430.0270.00712.20.1900.0341.60.0462.2CN9S414.412.0 7.818.570.29061.231.6840.0610.00160.00583.50.1100.0232.20.0132.3CN10S515.718.3 7.79 160、10.050.25050.960.8290.0330.0010 0.00794.60.1600.0291.60.0221.9CN11S9.512.524.9 7.91 10.550.2240.530.7720.0320.00330.00812.20.1200.0351.60.0402.2CN12S12.523.9 7.81 10.620.230.450.6750.0310.00170.01003.00.1400.1201.50.0601.9CN12B14.512.424.0 7.91 10.50210.650.6630.0300.00672.90.0920.0231.60.0531.7CN13161、S13.023.8 7.88 10.410.2200.800.6670.0360.00100.01102.70.0460.0321.80.0382.2CN13B12.512.823.9 7.89 10.55210.730.6460.0360.01003.40.1300.0351.80.0232.0CN14S12.524.5 7.86 10.540.2170.740.6260.0280.00240.01902.90.0800.1101.70.0331.4CN14B14.512.224.6 7.87 10.67131.060.6200.0260.01805.60.1600.0311.50.0401162、.5CN15S9.512.724.9 7.83 10.520.2270.980.6160.0320.00380.01604.10.0420.0321.60.0362.3CN16S12.525.6 7.89 10.470.2170.960.6390.0280.00990.00834.30.1600.0871.70.0401.7CN16B15.812.325.8 7.91 10.50120.570.7080.0360.01603.00.0340.0371.50.0511.8CN17S9.513.524.8 7.81 10.570.2430.610.6420.0290.00220.01301.40.163、0860.0241.50.0471.7CN18S12.725.3 7.84 10.620.2170.710.5920.0310.01100.00841.60.1300.0291.60.0342.3xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书73CN18B15.112.625.3 7.87 10.61130.551.0010.0420.02000.60.1900.0371.60.0074.7CN19S4.514.220.0 7.829.530.23840.630.5350.0450.00550.00486.30.2100.0381.50.0282.1CN20S5.614.521164、.4 7.839.860.21201.000.8410.0450.0010 0.00943.50.1900.0271.50.0092.0 xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书745.3.2 海洋水质现状调查结果与评价海洋水质现状调查结果与评价1、水质现状调查结果工程附近海域 2019 年春季海水水质现状调查结果见表 5.3-3。2、水质现状评价1）评价方法根据近岸海域环境监测规范(HJ442-2008)，采用单因子污染指数评价法进行海域水质的现状评价。单因子污染指数评价法是将某种污染物实测浓度与该种污染物的评价标准进行比较以确定水质类别的方法。如果评价因子的标准指数值165、1，则表明该因子超过了相应的水质评价标准，已经不能满足相应功能区的使用要求。反之，则表明该因子能符合功能区的使用要求。单项水质评价因子 i 在第 j 取样点的标准指数：Si、j=Ci、j/Csi式中：Ci、j水质评价因子 i 在第 j 取样点的实测浓度值，mg/L；Csi水质评价因子 i 的评价标准，mg/L。DO 的标准指数为：sfjfjDODODODODOS/.当 DOjDOs时；SDO.j=10-9DOj/DOs当 DOjDOs时；式中：DOf=468/（31.6+T）SDO.j：饱和溶解氧在第 j 取样点的标准指数；DOf：饱和溶解氧浓度，mg/L；DOj：j 取样点水样溶解氧的实测浓166、度值，mg/L；DOs：溶解氧的评价标准，mg/L；T：水温，。pH 的标准指数为：SsmpHDpHpHS式中：2sdsusmpHpHpH；xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书752sdsuSpHpHD；pHS：pH 的污染指数；pH：pH 的监测值；sdpH：评价标准规定的下限值；supH：评价标准规定的上限值。2）评价标准对照xx省近岸海域环境功能区划图（调整）和xx省海洋功能区划图，本次现状调查各站位对应的近岸海域功能区、海洋功能区及执行标准详见表 5.3-4。表 5.3-4本次调查站位执行标准一览表站位东经北纬近岸海域环境功能区海洋功能区本评价执行标准功能区名167、称水质标准功能区名称水质标准CN1 1204213.22 274039.82飞云江口外侧四类区（WZD38）四类飞鳌滩农渔业区（A1-25）二类二类CN2 1204606.07 273844.28xx南部一类区（A05）一类飞鳌滩农渔业区（A1-25）二类一类CN3 1204935.12 273702.11xx农渔业区（B1-16）二类CN4 1205312.53 273524.42xx农渔业区（B1-16）二类CN5 1204059.62 273716.17飞鳌滩农渔业区（A1-25）二类CN6 1204432.26 273547.87飞鳌滩农渔业区（A1-25）二类CN7 1204800.168、20 273357.10平阳农渔业区（B1-17）二类CN8 1205124.71 273209.15平阳农渔业区（B1-17）二类CN9 1203706.68 273445.44鳌江四类区（D30）四类鳌江口港口航运区（A2-22）四类四类CN10 1204151.03 273326.57xx南部一类区（A05）一类飞鳌滩农渔业区（A1-25）二类一类CN11 1204604.06 273113.32平阳农渔业区（B1-17）二类CN12 1204940.67 272837.32平阳农渔业区（B1-17）二类CN13 1204344.68 272748.26xx农渔业区（B1-18）二类CN169、14 1204755.44 272507.66xx农渔业区（B1-18）二类CN15 1204145.89 272433.68xx农渔业区（B1-18）二类CN16 1204607.13 272158.32xx农渔业区（B1-18）二类CN17 1203957.70 272112.90石坪-赤溪保留区（A8-11）二类CN18 1204421.54 271844.05xx农渔业区（B1-18）二类xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书76CN19 1203902.26 273241.87鳌江四类区（D30）四类江南涂农渔业区（A1-26）二类二类CN20 1204055170、.02 273023.55舥艚四类区（D32）四类舥艚港口航运区（B2-23）四类四类3）海域水质现状评价结果2019 年 3 月（春季）海域水质各评价因子的标准指数见表 5.3-5。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书77表 5.3-52019 年春季调查海域水质各评价因子标准指数项目点位层次水质标准pH溶解氧高锰酸盐指数无机氮活性磷酸盐石油类锌铜铅镉砷汞铬CN1S二类1.090.0690.162.720.87-0.160.400.020.010.060.600.01CN2S一类0.740.0740.443.501.870.070.851.18-0.030.081.171、980.04CN3S一类0.890.0740.273.121.530.030.450.880.040.040.084.000.04CN4S一类0.940.1380.323.521.87-0.490.800.140.040.082.800.04CN4B一类0.910.1090.542.971.33/0.340.460.090.030.080.740.03CN5S一类1.000.0430.344.132.73-0.340.560.030.080.091.980.03CN6S一类1.060.0431.034.182.53-0.380.54-0.030.095.200.03CN7S一类0.860.06172、30.403.351.870.070.420.440.120.030.091.160.04CN8S一类0.970.0820.313.282.070.020.340.460.190.030.080.940.03CN8B一类0.9700.263.221.80/0.360.440.190.030.080.920.04CN9S四类0.010.2240.123.371.360.0030.0120.070.0020.0020.0440.0260.005CN10S一类1.030.0400.484.152.20-0.400.920.160.030.080.440.04CN11S一类0.690.0140.263173、.862.130.070.410.440.120.040.080.800.04CN12S一类0.970.0020.233.382.070.030.500.600.140.120.081.200.04CN12B一类0.690.0290.323.322.00/0.340.580.090.020.081.060.03CN13S一类0.770.0190.403.342.40-0.550.540.050.030.090.760.04CN13B一类0.740.0020.363.232.40/0.500.680.130.040.090.460.04CN14S一类0.830.0160.373.131.870.174、050.950.580.080.110.090.660.03xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书78CN14B一类0.800.0030.533.101.73/0.901.120.160.030.080.800.03CN15S一类0.910.0100.493.082.130.080.800.820.040.030.080.720.05CN16S一类0.740.0310.483.201.870.200.420.860.160.090.090.800.03CN16B一类0.690.0350.283.542.40/0.800.600.030.040.081.020.04CN1175、7S一类0.970.0440.303.211.930.040.650.280.090.020.080.940.03CN18S一类0.890.0120.352.962.070.220.420.320.130.030.080.680.05CN18B一类0.800.0050.275.012.80/1.000.130.190.040.08-0.09CN19S二类0.940.1320.101.781.500.110.100.630.040.010.050.140.02CN20S四类0.030.0410.101.681.00-0.0190.070.0040.0030.0300.0180.004xx市新城公176、共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书79调查表明，工程周边海域除无机氮、活性磷酸盐及部分 pH 超标外，其余评价因子均符合相应评价标准要求，水质主要表现为海水的富营养化。近岸海域水体富营养化目前已成为我国海洋环境污染比较突出的问题。工程周边海域无机氮和活性磷酸盐超标普遍与江浙沿岸流有关，江浙沿岸流水系入海之前汇集了沿途地表河网所接纳的各类工业废水、生活污水以及大量由于面源产生的水土流失，使得富含氮、磷等营养物质的水体进入沿岸海域，造成xxxx沿岸海域的营养盐含量较高。5.4 海洋沉积物质量现状调查与评价海洋沉积物质量现状调查与评价5.4.1 海洋沉积物质量现状调查概况海洋沉积物质177、量现状调查概况本报告海洋生态环境现状资料引用 xx县江南涂区域围填海项目生态评估报告中 2019 年 3 月（春季）的海洋生态现状调查资料。其中沉积物站位布置10 个，具体位置见表 5.3-1 和图 5.3-1。1、调查时间与频率已建工程附近海域沉积物现状调查时间为 2019 年春季。根据海洋调查规范（GB/T12763-2007）和海洋监测规范（GB17378-2007）的要求，沉积物样每个站位只采一次。2、调查项目海洋沉积物调查时间与水质同步，调查指标为有机碳、硫化物、石油类、汞、镉、铅、锌、铜、砷、铬。3、采样及分析测定方法现状调查过程中的样品采集、贮存、运输和预处理及其分析测定均按海洋178、调查规范（GB/T12763-2007）和海洋监测规范（GB17378-2007）中的相应要求进行。各监测项目的分析测试方法、采用分析标准、检出限等见表 5.4-1。表 5.4-1沉积物调查项目及分析方法项目名称分析方法检出限方法标准有机碳重铬酸钾氧化-还原容量法210-4%GB17378.5-2007石油类环己烷萃取荧光分光光度法1.0mg/kgGB17378.5-2007硫化物离子选择电极法0.3mg/kgGB17378.5-2007Cu无火焰原子吸收分光光度法2.0mg/kgGB17378.5-2007Pb无火焰原子吸收分光光度法3.0mg/kgGB17378.5-2007xx市新城公共179、服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书80Zn火焰原子吸收分光光度法6.0mg/kgGB17378.5-2007Cd无火焰原子吸收分光光度法0.04mg/kgGB17378.5-2007Cr无火焰原子吸收分光光度法5.0mg/kgGB17378.5-2007Hg原子荧光法0.002mg/kgGB17378.5-2007As原子荧光法0.002mg/kgGB17378.5-20075.4.2 海洋沉积物质量现状调查结果海洋沉积物质量现状调查结果工程周边海域 2019 年 3 月（春季）海洋沉积物质量调查结果见表 5.4-2。表 5.4-2海洋沉积物质量现状调查结果统计表（2019 年 180、3 月，春季）站位石油类(10-6)有机碳(10-2)硫化物(10-6)铜(10-6)锌(10-6)铅(10-6)镉(10-6)铬(10-6)汞(10-9)砷(10-6)CN11.00.713.9.21112280.04778308.4CN413.01.360.35332109280.042674822.0CN69.101.400.4231891300.06265497.4CN91.01.7515.3002486210.058472616.0CN111.600.580.30033113220.090615221.0CN1311.00.630.80327110230.070624526.0CN1181、47.20.480.6862287180.05055538.6CN174.20.450.51929123320.046655118.0CN187.70.560.5431756210.059354817.0CN195.20.6.0.31632122120.04163477.65.4.3 海洋沉积物质量现状评价海洋沉积物质量现状评价1、评价方法采用单因子污染指数评价法2、评价标准对应水质标准，水质标准执行一类、二类对应沉积物执行一类，水质标准执行四类对应沉积物执行三类。3、评价结果海域沉积物质量现状监测因子特征值统计见表 5.4-3。表 5.4-3海洋沉积物评价指数统计表（2019 年 3 月，春182、季）站位标准石油类有机碳硫化物铜锌铅镉铬汞砷CN1一类-0.360.0130.600.750.470.090.980.150.42xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书81CN4一类0.0260.680.0010.910.730.470.080.840.241.10CN6一类0.0180.700.0010.510.610.500.120.810.250.37CN9三类-0.440.0250.120.140.080.010.170.030.17CN11一类0.0030.29-0.940.750.370.180.760.261.05CN13一类0.0220.320.0030183、.770.730.380.140.780.231.30CN14一类0.0140.240.0020.630.580.300.100.690.270.43CN17一类0.0080.230.0020.830.820.530.090.810.260.90CN18一类0.0150.280.0020.490.370.350.120.440.240.85CN19一类0.010.300.0010.910.810.200.080.790.240.38由上表可知调查海域 10 个沉积物测站中，各评价因子均能够满足海洋沉积物质量（GB18668-2002）中第一类、第三类标准限值要求，表明调查海域沉积物质量较良好。184、5.5 海洋生态环境现状调查与评价海洋生态环境现状调查与评价本报告海洋生态环境现状资料引用 xx县江南涂区域围填海项目生态评估报告中2019年3月（春季）的海洋生态现状调查资料。其中海洋生态调查站位布置12个，潮间带调查断面布设3条，具体位置见表4.3-1和图4.3-1。5.5.1 海洋生态评价方法海洋生态评价方法通过对海域生物的各生态学参数进行计算和分析，可以说明该处海域生态环境的敏感程度，本报告对各生态学参数分别按如下公式进行评价。多样性指数采用（ShannonWeaver）生物多样性指数，计算公式为：iSiiPPH21log式中：H为生物多样性指数；iP是第i种生物占总个体数或总生物量的185、比例；S为生物总种数。一般的说，正常环境，该指数值升高；环境受污染，该指数值降低。均匀度采用 Pielou 均匀度（J）评价生物种数的均匀程度，公式如下：2/logJHSxx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书82式中：J为均匀度指数；H为生物多样性指数；S为生物总种数。J 值范围为 01，J 值大时，表明种间个体数分布均匀；反之，J 值小时，反映种间个体数分布不够均匀。也就是说正常环境种间个体数分布差别小，则 J 值高；污染环境种间个体数分布差别大，则 J 值低。种类丰度表示群落（或样品）中种类丰富度的指数，本指数采用马卡列夫（Margalif1958）的计算式如下：N186、d21)/log-(S或Gd21)/log-(S式中：d为丰富度指数；N为渔获物总尾数；G为渔获物总生物量；S为生物总种数。一般而言，环境良好，种类数量多，种类丰富度高；环境污染，种类数量少，种类丰富度低。优势度，计算公式为：D2=ni/Nfi式中：D2为优势度指数；ni为第 i 种的个体总数；N 为各测站所有物种个体总数；fi为第 i 种在各测站出现的频率。通常以 D20.02 来判断某物种为优势种。5.5.2 海洋生态调查结果与评价海洋生态调查结果与评价1、叶绿素 a 和初级生产力2019 年 3 月，调查海域叶绿素 a 值在 0.3731.044g/L，平均叶绿素 a 值为0.589g/187、L。调查期间初级生产力在 13.42837.584mgC/m.d，平均初级生产力值为 21.186mgC/m.d。2、浮游植物（1）种类组成2019 年 3 月（春季），调查海域共鉴定出浮游植物 4 门 73 种。其中，硅藻门 60 种，占 82.2%；甲藻门 10 种，占 13.7%；蓝藻 1 种，占 1.4%；绿藻 2 种，占 2.7%。（2）细胞丰度分布2019 年 3 月（春季），调查期间浮游植物丰度在 60200ind/L，平均丰度为xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书83123ind/L。丰度高值区位于站位 CN1 和 CN11，低值区位站位 CN9。（3188、）优势种2019 年 3 月（春季），浮游植物优势种为中肋骨条藻，其 Y 值为 0.46。（4）生物多样性分析2019 年 3 月（春季），浮游植物多样性指数 H值为 0.6841.784，平均值为1.194；丰富度 d 为 0.3851.132，平均值为 0.623；均匀度 J为 0.6221.000，平均值为 0.884；优势度为 0.3720.784，平均值为 0.645。3、浮游动物（1）种类组成2019 年 3 月（春季），调查海域共采获有大型浮游动物 7 类 40 种，其中桡足类 25 种，占 62.5%；水母类和浮游幼体各 5 种，分别占 12.5%；枝角类 1 种，占 2.5%189、，毛颚动物 2 种，占 5.0%；多毛类和磷虾类各 1 种，分别占 2.5%。（2）细胞丰度分布2019 年 3 月（春季），调查海域浮游动物丰度在 32.2391.3ind/m3，平均值为 83.2ind/m3，最高丰度位于站位 CN1，最低丰度位于站位 CN17；调查期间浮游动物生物量在 43.9577.2mg/m3，平均值为 132.5mg/m3，生物量高值区分布在站位 CN1，低值区分布在站位 CN14。（3）优势种2019 年 3 月（春季），调查海域浮游动物优势种为真刺唇角水蚤，优势度 Y为 0.46。（4）生物多样性分析2019 年 3 月（春季），调查期间浮游动物多样性指数值 190、H为 0.7961.561，平均值为1.165；丰富度d为1.1483.870，平均值为2.114；均匀度J为0.7230.970，平均值为 0.848，辛普森多样性指数为 0.6121.164，平均值为 0.844。4、大型底栖生物（1）种类组成2019 年 3 月（春季），调查海域调查期间采集到大型底栖生物 4 大类 18 种，其中多毛类 7 种，占 38.9%；软体动物 6 种，占 33.3%；甲壳动物 4 种，占 22.2%；棘皮动物 1 种，占 5.6%。（2）细胞丰度分布xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书842019 年 3 月（春季），调查海域底栖生物191、丰度在 150390ind/m2，平均值为 255ind/m2，高丰度位于站位 CN1 和 CN6，最低丰度位于站位 CN15；调查期间底栖生物生物量在 64.8196.3g/m2，平均值为 113.0g/m2，生物量高值区分布在站位 CN6，低值区分布在站位 CN14。（3）优势种2019 年 3 月（春季），调查海域底栖生物优势种为异足索沙蚕，优势度 Y为 0.34。（4）生物多样性分析2019 年 3 月（春季），调查海域底栖生物多样性指数值 H为 0.7201.370，平均值为1.050；丰富度d值为0.3550.877，平均值0.681；均匀度J为0.5190.914，平均值为 0.192、684；优势度值在 0.3490.716，平均值为 0.565。5、潮间带生物（1）种类组成2019 年 3 月，共布设 3 个潮间带调查断面 T1、T2 和 T3，均为岩相，共鉴定出潮间带生物 2 大类 9 种，其中软体动物 8 种，占 88.9%；甲壳动物 1 种，占11.1%。（2）栖息密度和生物量2019 年 3 月（春季），调查海域 T1、T2、T3 三条断面的潮间带生物生物量分别为 65.76g/m2、54.40g/m2、119.52g/m2，平均值为 79.89 g/m2；T1、T2、T3三条断面的潮间带生物栖息密度分别为 96 个/m2、80 个/m2、96 个/m2，平均值为193、 90 个/m2。（3）优势种类2019 年 3 月（春季），潮间带生物高潮带优势种为短滨螺，中低潮带优势种为疣荔枝螺。（4）生物多样性分析2019 年 3 月（春季），调查海域潮间带生物种类多样性指数 H为 1.0111.561，平均值为1.301；丰富度d为0.4380.876，平均值为0.666；均匀度J为0.9210.970，平均值为 0.950；优势度为 0.6180.786，平均值为 0.711。5.6 海洋渔业资源现状调查与评价海洋渔业资源现状调查与评价xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书855.6.1 海洋渔业资源调查概况及渔业资源评价方法海洋渔业资源194、调查概况及渔业资源评价方法1、调查概况本报告海洋生态环境现状资料引用 xx县江南涂区域围填海项目生态评估报告中2019年3月（春季）的海洋生态现状调查资料。其中渔业资源调查站位布置12个，具体位置见表4.3-1和图4.3-1。调查内容主要包括：（1）鱼卵、仔鱼：种类组成、数量分布、优势种等。（2）游泳动物现状调查：渔获物种类组成、优势种分布、渔获量分布、资源密度（重量、尾数）、渔获物物种多样性等。（3）海洋渔业生产现状2、渔业资源密度（重量、尾数）估算方法根据建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程（SC/T9110-2007）及本次调查所用标准规格的底拖网，渔业资源密度调查估算采用扫海面积法，195、计算公式如下：qaCDiii式中：Di为第i站的渔业资源密度（重量：kg/km2；尾数：103ind./km2）；Ci为第i站的每小时底拖网渔获量（重量：kg/h；尾数：103ind./h）；ai为第i站的网具每小时扫海面积（km2/h）（网口水平扩张宽度（km）拖曳距离（km），拖曳距离为拖网速度（km/h）和实际拖网时间（h）的乘积）；q为网具进网率（进网率=1-逃逸率），本报告把鱼类、甲壳类和头足类等的底拖网成体逃逸率均取为0.5。3、渔业资源优势种计算方法鱼类优势种的优势度评价采用Pinkas（1971）的相对重要性指数IRI，该指数综合个体数、体重组成和出现频率等信息，计算公式如下：196、IRI（N%+W%）F%式中：N%为某物种尾数占总尾数的百分比；W%为该物种重量占总重量的百分比；F%为该物种在调查中出现的百分比（即出现频率）。相对重要性采用王雪辉等（2010）的划分标准：当IRI值大于1000时为优势xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书86种，1001000为常见种，10100为一般种，110为少见种，小于1为稀有种。4、物种多样性计算公式游泳动物物种多样性除受取样大小、数量的分布外，主要依赖于群落中种类数多少及种间个体分布是否均匀。因此，本报告有必要以物种多样性指数（H）、均匀度（J）、丰富度（d）和单纯度指数（C）评价游泳动物资源状况，其中前197、三种指标计算公式同上述海洋生态评价方法。单纯度指数，计算公式如下：C=SUM（ni/N）2式中：C表示单纯度指数；N表示群落中所有物种丰度或生物量；ni表示第i个物种的丰度或生物量。5.6.2 海洋渔业资源调查结果与评价海洋渔业资源调查结果与评价1、鱼卵、仔稚鱼调查结果（1）种类组成及优势种2019 年 3 月（春季），以垂直拖网采集方式进行鱼卵、仔鱼调查，此次调查中共出现种类 4 种，隶属于 2 目，3 科。其中，共采集仔稚鱼 8 尾，未采集到任何鱼卵。调查海域仔稚鱼主要优势种为鮻和斑尾刺虾虎鱼。（2）密度分布2019 年 3 月（春季），调查使用表层拖网和垂直拖网两种网具进行采集鱼卵仔鱼。198、12 个调查站位中，水平拖网出现鱼卵仔鱼的站位有 3 个，垂直拖网出现鱼卵仔鱼的站位有 2 个。其中，水平拖网中仔稚鱼平均密度为 0.003 尾/m3；垂直拖网中仔稚鱼平均密度为 0.08 尾/m3。2、游泳生物（1）种类组成2019 年 3 月（春季），调查海域共鉴定出游泳动物 49 种。其中鱼类 30 种，占渔获种类总数的 61.2%，隶属于 7 目，15 科，24 属；虾类 13 种，占渔获种类总数的 26.5%，隶属于 7 科，9 属；蟹类 6 种，占渔获种类总数的 12.2%，隶属于 3 科，4 属。（2）优势种2019 年 3 月（春季），调查海域鱼类优势种为矛尾虾虎鱼、红狼牙虾虎199、鱼、棘头梅童鱼、龙头鱼和栉孔虾虎鱼 5 种；虾类优势种为口虾蛄和日本鼓虾 2 种；xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书87蟹类优势种为三疣梭子蟹和日本蟳 2 种。（3）渔获物（重量、尾数）组成2019 年 3 月（春季），渔获物重量中，鱼类渔获重量 32905.7g，占总渔获量的 57.1%，虾类渔获重量 13453.3g，占总渔获量的 23.4%，蟹类渔获重量11220.3g，占总渔获量的 19.5%；渔获物尾数中，鱼类渔获尾数 3082 尾，占总渔获尾数的 40.4%，虾类渔获尾数 3605 尾，占总渔获尾数的 47.3%，蟹类渔获尾数 940 尾，占总渔获尾数的200、 12.3%。（4）渔业资源密度2019 年 3 月（春季），调查海域各站位的渔业资源尾数密度分布在5.3130.5103ind/km2，渔业资源尾数密度最高是 CN14，最低的是 CN4，平均值 为 38.1103ind/km2。调 查 海 域 各 站 位 的 渔 业 资 源 重 量 密 度 分 布 在28.8795.7kg/km2，渔业资源重量密度最高的是 CN14，最低的是 CN4，平均值为 287.9 kg/km2。（5）物种多样性2019 年 3 月（春季），调查海域各站位生物（尾数）多样性指数分布在 1.62.5之间，平均值为 2.1；均匀度指数（尾数）分布在 0.50.8 之间，201、平均值为 0.7；丰富度指数（尾数）分布在 1.63.8 之间，平均值为 2.7。5.6.3 渔业生产情况渔业生产情况根据 2018 年度的渔业生产统计年报中的有关资料，2018 年xx县渔业经济总产出 311283 万元，其中 2018 年海洋捕捞实现经济产出 200119 万元，海水养殖实现经济产出 104713 万元，水产苗种实现经济产出 3204 万元，水产品加工实现经济产出 87808 万元。2018 年全县共有海水养殖面积 5419 公顷，海水养殖产量 43822t，海洋捕捞产量 159952t。2018 年全县共有海洋捕捞渔船 940 艘，总吨位数 128921 吨，共 1842202、49 千瓦。2018 年，全县海洋渔业从业人员共有 33308人。5.7 海洋生物质量现状调查与评价海洋生物质量现状调查与评价为了解拟工程所在及周边海域的海洋生物体质量现状，本报告引用了xx县江南涂区域围填海项目生态评估报告中 2019 年 3 月（春季）的海洋生物质量现状调查资料。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书882019 年 3 月（春季），在调查海域布设了 12 个海洋生态大面调查站位，从拖网渔业调查中获取的鱼类和甲壳类生物中获取样品，调查范围及站位布设详见表 4.3-1 和图 4.3-1。调查内容主要包括海洋生物体内的石油烃和重金属 Cu、Zn、Pb、C203、d、Cr、Hg、As 等。1、海洋生物质量现状调查结果2019 年 3 月（春季），调查期间的海洋生物质量现状调查结果见表 5.7-1。表 5.7-1 2019 年春季工程附近海域的生物质量现状调查结果站位种名生物类别铜(mg/kg)锌(mg/kg)铅(mg/kg)镉(mg/kg)铬(mg/kg)汞(g/kg)砷(mg/kg)石油烃(mg/kg)CN1刀鲚鱼类0.907.20.02 0.0260 0.0522.00.2612CN4凤鲚鱼类0.827.10.02 0.0230 0.0523.00.2112CN6鲈鱼鱼类0.325.10.02 0.0063 0.0532.00.211.0CN8班鰶204、鱼类0.958.90.0220.00340.06113.00.498.0CN11 矛尾虾虎鱼鱼类0.815.60.0390.01500.12015.00.323.3CN13梅童鱼类0.533.10.02 0.00700.08014.00.235.9CN15 长尾红舌鳎鱼类0.556.20.0420.0051 0.0538.00.222.8CN9 三疣梭子蟹甲壳类12.0016.00.02 0.3400 0.0519.00.621.4CN14脊尾白虾甲壳类11.009.60.02 0.1200 0.055.30.341.0CN17日本蟳甲壳类18.0024.00.02 0.1900 0.0537205、.00.501.0CN19泥螺贝类3.3011.00.1300.17000.42012.00.651.02、评价方法采用单因子污染指数评价法3、评价标准鱼类、甲壳类中的 Cu、Pb、Zn、Cd、Hg 质量评价指标均采用全国海岸和海涂资源综合调查简明规程中规定的生物质量标准。石油烃采用第二次全国海洋污染基线调查报告推荐标准。海洋贝类（双壳类）采用海洋生物质量（GB18421-2001）。4、评价结果海洋生物体质量评价标准指数见表 5.7-2。表 5.7-22019 年春季工程附近海域鱼类生物体质量评价标准指数站位种名生物类别铜锌铅镉铬汞砷石油烃xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境206、影响报告书89CN1刀鲚鱼类0.050.18-0.04-0.070.520.60CN4凤鲚鱼类0.040.18-0.04-0.080.420.60CN6鲈鱼鱼类0.020.13-0.01-0.110.42-CN8班鰶鱼类0.050.220.010.010.040.040.980.40CN11 矛尾虾虎鱼鱼类0.040.140.020.030.080.050.640.17CN13梅童鱼类0.030.08-0.010.050.050.460.30CN15 长尾红舌鳎鱼类0.030.160.020.01-0.130.440.14CN9三疣梭子蟹 甲壳类0.120.11-0.17-0.100.620.207、07CN14脊尾白虾甲壳类0.110.06-0.06-0.030.34-CN17日本蟳甲壳类0.180.16-0.10-0.190.50-GN19泥螺贝类0.330.551.300.850.840.240.65-由表中统计数据可知，2019 年 3 月（春季）调查海域代表性物种刀鲚、凤鲚、鲈鱼、班鰶、矛尾虾虎鱼、梅童、长尾红舌鳎、三疣梭子蟹、脊尾白虾、日本蟳中的铜、锌、铅、镉、汞的含量均符合全国海岸带和海涂资源综合调查简明规范中“海洋生物质量评价标准”；铬、砷和石油烃的含量符合第二次全国海洋污染基线调查报告中的“海洋生物质量评价标准”。泥螺中的铜、锌、铬、汞、石油烃的含量均符合海洋生物质量标准208、（GB18421-2001）中的第一类标准；铅的含量均符合海洋生物质量标准（GB18421-2001）中的第二类标准。5.8 环境空气现状评价环境空气现状评价为了解工程所在区域环境空气质量达标情况，本报告引用xx市生态环境质量报告书（2019 年度，xx市生态环境局），2019 年度xx县（含xx市）环境空气常规监测点监测结果见表 5.8-1。由表可见，工程所在区域环境空气质量为达标区。表 5.8-1区域空气质量现状评价表评价因子评价指标现状浓度/（g/m3）标准限值/（g/m3）达标情况SO2年平均浓度760达标98%保证率日均值12150达标NO2年平均浓度1940达标98%保证率日均值4209、080达标颗粒物(粒径小年平均浓度4770达标xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书90于等于 10m)95%保证率日均值92150达标CO95%保证率日均值8004000达标O390%保证率日 8h 均值136160达标颗粒物(粒径小于等于 2.5m)年平均浓度2635达标95%保证率日均值5175达标5.9 声环境现状评价声环境现状评价为了解工程所在地的声环境质量现状，于 2021 年 3 月 23 日对工程所在地噪声进行了现场监测（检测报告：DQ（2021）检字第 0317051-3 号），共设置监测点 6 个（监测点位详见图 5.9-1），监测结果见表 5.9-210、1。表 5.9-1 工程所在地声环境监测结果单位：dB(A)监测点昼间夜间监测值标准值达标情况监测值标准值达标情况N16465达标4855达标N25865达标4455达标N54865达标4355达标N66465达标4755达标N76065达标4755达标N85765达标4655达标根据监测结果，工程所在地昼、夜间声环境现状均能满足 声环境质量标准（GB3096-2008）中 3 类标准要求。图 5.9-1声环境现状监测点位图xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书91第六章第六章 环境影响回顾性分析与评价环境影响回顾性分析与评价6.1 水文动力环境影响评价水文动力环境影响211、评价6.1.1 江南涂工程前后水动力调查结果对比分析江南涂工程前后水动力调查结果对比分析1、水动力调查数据说明表 6.1-1 水动力调查数据来源表项目阶段数据时间调查单位江南涂围垦工程施工前2003 年 6 月国家海洋局第二海洋研究所江南涂围垦工程合拢后2011 年 1 月xx省河海测绘院江南涂区建填海工程施工后2017 年 1112 月，2018 年 34月国家海洋局第二海洋研究所2、对比结果工程前测量资料采用 2003 年 6 月国家海洋局第二海洋研究所在江南海涂工程区域邻近海域布设的 Q1、Q2、Q3 这 3 个测站资料（xx县江南海涂围垦工程海域使用论证报告书，国家海洋局第二海洋研究所212、杭州国海海洋工程勘测设计研究院编制，2004.10），工程后测量资料采用 2011 年 1 月xx省河海测绘院在江南海涂工程区域邻近海域布设的 F7、F8、F9 这 3 个测站资料（xx市飞鳌滩围涂(促淤)工程咨询与地形测量水文测验专题技术报告，xx省河海测绘院，2011.6），潮位站为工程区附近的鳌江和琵琶门测站。测站位置示意见图 6.1-1。本节水动力影响分析引用xx县江南涂区域围填海项目生态评估报告内容进行分析。（1）潮汐特性影响分析鳌江飞云江南麂洞头海域位于浙南沿海，其潮波动力主要受东南部半日潮汐系统的控制。潮汐性质通常是以主要全日分潮 K1、O1的振幅之和与主要半日分潮 M2振幅之213、比、即(HK1+HO1)/HM2进行判别。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书92图 6.1-1测站位置示意图表 6.1-2围区工程前后附近各测站潮汐特征统计表站名备注观测时间琵琶门0.250.029.5170实施前2003 年 6月鳌江0.210.1854.256琵琶门0.270.0312.76108.93实施后 2011年1月鳌江0.260.1244.8263.15从两次测次的潮汐特征值比较可知，其潮汐比值（HK1+HO1）/HM2在 0.210.27之间，比值差异不大且均小于 0.50，可见 M2分潮在整个潮波中动力作用占极大比重，而 HM4/HM2比值鳌江约为214、 0.15，因此鳌江口区的潮汐类型属于非正规半日潮。此外，主要浅水分潮与主要半日分潮振幅比 HM4/HM2变化介于 0.010.06，主要浅水分潮 M4、MS4、M6三者的振幅之和的变化介于 3.269.38cm 之间，可见浅水分潮的作用较大，没有大的改变。因此，工程实施后，所在海域潮汐性质并未发生明显变化。根据 5.1.2 章节现状数据，填海工程结束后工程所在海域潮汐性质并未发生明显变化。2、潮流场影响分析来自外海的涨潮流，在平阳中期围涂区域前沿受地形约束作用，南北分为两xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书93支，顺着岸线分别流入鳌江和飞云江口内；落潮时，来自口内的215、潮流偏东南向流入外海。鳌江口内及口门处涨落潮主要为往复流，口外为逆时针旋转的旋转流。该区域潮流属非正规半日浅海潮流的类型。表 6.1-32011 年各测站的 M2分潮流椭圆率(K 值)一览表测站层次F7F8F90.2H 层/0.140.140.6H 层0.040.180.320.8H 层/0.210.38垂线平均0.040.160.25表 6.1-3 给出了工程后该海域的 M2分潮流椭圆率值。一般认为，K 值大于0.25 时，潮流流向具有较强的旋转性分布，潮流运动可视为旋转流，当 K 值小于 0.25 时，其流向变化主要集中在涨、落潮流的两个方向上，潮流运动形式具有往复流的特征。依此可知，在靠216、外海的 F9 垂线上，其 M2分潮流的 K 值多在0.250.38 之间，故潮流运动形式以旋转流为主，且为逆时针的左旋；而在口门和接近口门区域的其它垂线上，各站主要层次及垂线平均的 M2分潮流椭圆率 K值(绝对值)多在 0.020.24 之间，故潮流运动形式以往复流为主，亦多为逆时针的左旋。由此可见，工程实施后，该海域的潮流性质并未有变化。表 6.1-4实测最大流速与最大可能流速对照表（2003 年 6 月测次）站号层次涨潮流落潮流最大可能潮流流速流 速（cm/s）流向（）流 速（cm/s）流向（）流 速（cm/s）流向（）Q01表178303142112193114294中162300124217、116181115295底148292116114164114294Q02表13526810410614785265中1122629711013575255底1012869811011384264Q03表97298114158118322142中93304103150135314134底8833097152120323143xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书94表 6.1-5实测最大流速与最大可能流速对照表（2011 年 1 月测次）站号层次涨潮流落潮流最大可能潮流流速流 速（cm/s）流向（）流 速（cm/s）流向（）流 速（cm/s）流向（）F7表1633181218、20138/中142318100154202138318底12031676144/F8表853157015394149329中793146515078148328底533144616565156336F9表572886916178130310中512895715072131311底363173513664135315表 6.1-4 和表 6.1-5 给出了两个测次实测最大流速与最大可能流速值。由于测量点位和测量的季节不同，流速量值上并不相同。但从表中可以看出，靠近口门附近的 Q01、Q02、F7、F8 等测站都是涨潮流速强于落潮流速，靠近外海的Q03、F9 测站落潮流速强于涨潮流速，流向以西北219、-东南向为主。根据 5.1.3 潮流现状数据，对比 Q01 点位与 C6 点位潮流流速，填海工程对该海域的潮流流速产生一定的影响。从工程实施前后的实测资料比较来看，该海域大范围整体流态相似，整个海域流场没有发生大的改变。6.1.2 数模预测分析数模预测分析1、特征点影响变化分析江南海涂围垦工程位于鳌江口南岸，滩涂面较高，周边相关的开发活动多为历史围垦活动，工程涉及的水工构筑物不多且较为分散。选取工程区域附近主要的水工构筑物为特征点，位置布置见图 6.1-2。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书95图 6.1-2特征点位置示意图特征点的涨潮、落潮平均流速变化情况见表 6220、.1-6 和图 6.1-3。由表可见，工程对周边特征点的影响主要集中在工程附近区域。图 6.1-3a落潮平均流速值变化图xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书96图 6.1-3b落潮平均流速值变化图表 6.1-6 工程前后各特征点涨、落潮平均流速变化 单位：m/s特征点序号涨潮平均流速落潮平均流速工程前变化工程前变化鳌江进港航道10.350.000.410.00鳌江进港航道20.34-0.020.32-0.01鳌江进港航道30.52-0.010.630.01鳌江大桥40.430.000.390.00堤线前沿50.35-0.040.49-0.02堤线前沿60.18-0.0221、30.17-0.05xx电厂70.440.000.360.00鳌江进港航道最东端特征点 1 几乎没影响；特征点 2 的流速略有减小，幅度在 0.02m/s 以内；特征点 3 的涨潮流速有所减小，落潮流速由于束流作用略有增大，变化幅度在 0.02m/s 以内。鳌江特大桥附近区域流速未受明显影响。堤线前沿流速减小，北堤和东顺堤部分区域由于工程施工后水流集中而至落潮流速略有增加。南堤流速有所减小，是因为施工前水流会通过工程区域进出舥艚港，而施工后水流只能通过舥艚港的琵琶门口门处进出。变化幅度在 0.05m/s以内。总体而言，围涂工程实施后，周边特征点涨、落潮平均流速呈减小态势，北堤局部区域略有增加。222、江南海涂围垦工程实施后，所在海域潮汐性质和海域的潮xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书97流性质并未发生明显变化。工程实施后，围堤附近特征点涨、落潮平均流速呈减小态势，北堤局部区域略有增加。工程影响主要集中在工程堤身附近区域，至飞鳌外侧头屿岛附近基本无影响。围涂工程实施未对鳌江口行洪安全产生影响。江南涂区域围填海工程是在围堤已经合拢的情况下进行填海造地，围区外取土对水动力环境影响较小。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程是在已填海成陆的江南涂区域围填海区内部，因此，工程用海对围区外侧的海域水动力不会产生影响。6.2 地形地貌与冲淤环境影响评价地形地貌与冲淤环境影响223、评价1、资料说明本节收集在江南海涂围垦工程实施前后，工程海域的地形资料，并试图据此分析得到工程实施对附近海床冲淤的影响。由于工程区域处在潮滩上，海图精度及更新时间不能反映出工程带来的影响，因此收集的资料以测图为主。本次收集到 2003 年、2010 年、2011 年、2013年、2016 年和 2018 年工程海域局部水下地形测量图，各测图具体情况见下表6.2-1。由于地形资料精度不同，且测量的需求不同，造成重叠区域较少，可使用数据量较少。基于这部分可使用数据并结合xx县江南涂区域围填海项目生态评估报告，本节进行工程实施后对周边海域影响的定性分析和定量分析。表 6.2-1 工程区域附近地形图测224、图测量年份比例尺测量单位江南海涂围垦工程堤轴线要素图2003 年 11 月0.5 万国家海洋局杭州海洋工程勘测设计研究中心xx市飞鳌滩围涂(促淤)工程水下地形图2011 年 1 月5 万xx省河海测绘院xx市飞鳌滩围涂（促淤）工程鳌江地形补充测量水下地形图2011 年 9 月0.5 万xx省河海测绘院舥艚港区水下地形图2003 年 10 月1 万国家海洋局第二海洋研究所xx县舥艚一级渔港工程水下地形图2010 年 2 月0.05 万xx省河海测绘院xx水闸移址工程水下地形图2013 年 1 月0.5 万xx省河海测绘院鳌江口水下地形断面测量2016 年/xx省河海测绘院xx县江南海涂围垦工程海225、堤外侧断面图2018 年 11 月/xx省河海测绘院根据 2003 年-2018 年的地形测量数据，海岸线逐步向外推进。本工程实施后xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书98对周围环境影响较小，符合岸线变化趋势。2、工程建设前后外侧海域海床冲淤变化分析表 6.2-2 和图 6.2-1 给出了工程建设前后的冲淤变化数值计算预测结果。结果显示，与流速变化相对应，北堤近区由于过流断面的减小呈现轻微冲刷趋势，而东顺堤外侧为淤积趋势，特别是南侧靠近琵琶山附近，淤积趋势明显。图 6.2-1工程实施冲淤平衡后海床变化（+为淤积，-为冲刷，单位：m）表 6.2-2工程实施冲淤平衡后海床226、变化 单位：m特征点序号工程前高程变化鳌江进港航道1-7.350.012-2.100.043-2.880.01鳌江大桥4-3.950.01堤线前沿5-3.570.07堤线前沿6-1.220.12xx电厂7-6.980.02xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书99江南海涂围垦工程建设后，海堤附近总体呈淤积态势，近堤身 1km 范围区域内淤积幅度较大，淤积态势明显，最大淤幅接近 2m，由堤身向外侧淤幅逐渐减小，至头屿岛附近基本无影响。江南涂区域围填海工程是在围堤已经合拢的情况下进行填海造地，围区外取土后，取土区域内迅速回淤，对海床冲淤影响较小。xx市新城公共服务中心区生态227、绿地建设工程是在已填海成陆的江南涂区域围填海区内部，其所在的江南涂区域岸线格局已基本定型，工程用海不会影响现有岸线形态，也不会对外海海床冲淤产生影响。因此，工程用海不会对围区外部海域冲淤环境造成影响。6.3 海水水质环境影响影响评价海水水质环境影响影响评价6.3.1 海水水质环境影响回顾性分析海水水质环境影响回顾性分析本工程施工期污水主要为吹填溢流口尾水悬浮泥沙、施工人员生活污水和施工船舶油污水等。1、吹填溢流悬浮泥沙扩散影响回顾性分析根据江南涂区域建设用海规划环境影响篇章和xx县江南涂区域围填海项目生态评估报告，对吹填溢流悬浮物影响的预测分析：受溢流影响，从鳌江口至北堤、外侧 200m 内泥228、沙浓度增量大致为 2050mg/L；北闸门附近 80m内及琵琶闸门附近 200m 内泥沙浓度增量大于 150mg/L；悬浮物浓度增量超过100mg/L 的最大包络面积为 4.62km2，而悬浮物浓度增量在 100mg/L 以下的最大包络面积为 25.25km2，可以看出，溢流对绝大部分区域造成的悬沙增量在100mg/L 以下（具体见图 6.3-1）。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书100图 6.3-1吹填溢流引起的泥沙浓度增量最大值分布根据 20102011 年环境质量监测结果：2010 年 3 月江南涂附近海域悬浮物浓度变化范围在大潮期为 27.6mg/L280229、4.7mg/L（均值 586.5mg/L），小潮期为29.2mg/L1482.7mg/L（均值 269.8mg/L）；2011 年 9 月江南涂附近海域悬浮物浓度变化范围在大潮期为 131.3 mg/L2988.5mg/L（均值 436.2 mg/L），小潮期为 48.8 mg/L1575.7 mg/L（均值 467.6 mg/L）。此阶段悬浮物浓度较高，可能与江南围涂工程在进行堤身抛石、水闸闸基开挖等施工有关。根 据 苍 南 县 江 南 涂 区 域 建 设 用 海 规 划 实 施 海 域 动 态 监 测 报 告（2012-2014），2013 年吹填高峰期，北闸和琵琶闸出水水质相差不大，悬浮230、物出水浓度约 1300mg/L，明显高于周边海域的小于 200mg/L，低于环评预测的出水悬浮物浓度 2000mg/L。江南涂围区外侧海域 2013 年 5 月悬浮物浓度变化范围为 22mg/L1816mg/L（均值 408 mg/L），2013 年 11 月份悬浮物浓度变化范围为 167mg/L2144mg/L（均值 653 mg/L）可见，吹填溢流口悬浮泥沙浓度增加，吹填过程中溢流口排放泥沙对外侧海域悬浮物浓度产生影响。根据原国家海洋局第二海洋研究所2016年5月对施工后环境质量监测结果，江南涂围区外侧海域悬浮物浓度变化范围为 22mg/L592mg/L（均值 130mg/L）xx市新城公231、共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书101综上对比分析可知：2013 年 5 月悬浮物的平均浓度较吹填工程前下降，这可能与 2010 年 3 月江南围涂工程也在进行堤身抛石、水闸闸基开挖等施工有关；而 2013 年 11 月则较吹填工程前升高，悬浮物高值区为疏浚船附近，悬浮物最高浓度约 2000mg/L，呈环形扩散。施工结束后 2016 年 4 月，悬浮物浓度明显下降。可见，江南涂围区吹填溢流导致的局部区域悬浮物浓度升高，对区域水质产生短暂的影响，但这种影响较短暂，随施工结束，影响消失。2、施工人员生活污水江南涂区域建设用海规划区填海施工期生活污水的产生量为 68m3/d、816232、00m3/施工期；根据本工程面积占比，施工期生活污水的产生量为 0.213m3/d、255.8m3/施工期。污水中主要的污染因子有 CODCr和 NH3-N 等。这些污水大部分产生于陆上，极少数产生于船舶上，这些污水若直接排放将污染周边海域水环境，引起水体中高锰酸钾指数和无机氮等浓度升高。在江南涂区域建设用海规划区填海期间，船舶上的生活污水需收集上岸后与陆上生活污水一同处理，在陆上人员比较集中的地方，设置临时化粪池，经预处理后的污水由吸污车定期清运至xx镇污水处理厂进行处理。3、船舶油污水江南涂区域建设用海规划区填海施工期使用 22 艘船舶，产生一定的船舶油污水，船舶污水最大发生量为 4040233、kg/d，4040t/施工期，石油类发生量为 80.8kg/d，80.8kg/施工期。根据本工程面积占比，本工程船舶油污水最大发生量为 7.02kg/d，7.02t/施工期，石油类发生量为 0.1404kg/d，0.1404t/施工期。船舶油污水若直接排放将污染海域，引起海域水体中石油类浓度升高。根据交海发2007165 号 沿海海域船舶排污设备铅封管理规定：对港口水域范围内航行、作业的船舶的排污设备实行铅封管理，船舶含油污水定期排入由海事部门认可的岸上接入设施。因此，在江南涂区域建设用海规划区填海期间，本工程施工船舶在当地海事部门的指导下对船舶的排污设备进行铅封管理，定期委托专门的资质单位收234、集处理，没有对附近海域水质环境造成影响。6.3.2 工程周边海域施工前、中、后水质变化分析工程周边海域施工前、中、后水质变化分析根据xx县江南涂区域建设用海规划环境影响篇章（国家海洋局第二海洋研究所，2012 年 8 月），工程施工前，国家海洋局第二海洋研究所 2011 年 9月在工程邻近海域开展了水质调查，布设 20 个测站，调查站位见图 6.3-2。根据xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书102xx县江南涂区域建设用海规划实施海域动态监测报告（2012-2014），2013年 11 月吹填施工期间，国家海洋局xx海洋环境监测中心站在工程临近开展了水质调查，共布设 235、37 个站位，调查站位见图 6.3-3。图 6.3-22011 年 9 月海域环境质量调查站位图芦浦镇舥艚镇12040平 阳 县平 阳 县苍 南 县苍 南 县水质测站潮间带生物断面水深测量区水质、沉积物、生物测站江南围涂江南围涂ABCDEF2730273512050图 6.3-32013 年 11 月海域环境质量调查站位图工程施工前、施工期间、施工结束后 3 次监测，各水质指标参数特征值变化见表 6.3-1。2016 年春季（施工结束后）、2013 年秋季（工程施工中）与 2011xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书103年秋季（工程施工前）调查结果相比：海水中无机氮236、及活性磷酸盐均为施工过程中比施工前、施工后平均浓度明显提高，施工前与施工后相比变化较小；pH 值春季较秋季平均值有小幅度上升，总体上变化不大；DO 浓度值则呈现出工程施工前施工期间施工结束后的变化趋势、CODMn的平均值则为施工过程中较施工前、施工后均有小幅上升，总体变化不大。铅的平均浓度施工时较施工前升高，超第一类水质标准的测站增加，施工结束后平均浓度较施工前有所降低，施工前及施工结束后均无超一类标准测站；锌的平均浓度三个时期变化不大，均未超第一类水质标准；铜、镉的平均浓度施工结束后均较施工前有所下降。与施工前相比，石油类施工期间和施工结束后均出现了油类浓度超出第一、二类水质标准的区域，施工237、期间超标区域为鳌江口和舥艚港超标。施工结束后油超标位置位于舥艚港附近，由于超标区域并非吹填溢流口区域，预计与本工程填海工程关系较小，而与鳌江口和舥艚港附近生活、工业废水排放和过往渔船含油废水排放有关。经分析，其他指标施工前及施工结束后对比变化均不大，本工程填海工程建设对区域海水水质变化影响较小。表 6.3-1不同时期水质指标参数特征值比较水质指标特征值2011 年 9 月2013 年 11 月2016 年 4 月水温（）范围23.323.912.214.91417均值23.513.715.8盐度范围18.030.416.726.219.327.1均值28.523.424.4悬浮物（mg/L）范238、围131623167214422592均值256653130pH范围7.798.237.738.287.968.25均值7.937.948.10DO（mg/L）范围6.056.965.368.777.28.8均值6.657.988.31CODMn（mg/L）范围0.842.080.663.740.432.26均值1.091.710.92无机氮（mg/L）范围0.4460.6530.7423.5800.431.19均值0.5431.2840.72xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书104活性磷酸盐（mg/L）范围0.0240.0520.0540.0630.0120.05239、3均值0.0370.0590.031油类（mg/L）范围0.0240.036未检出0.062未检出0.053均值0.0280.0160.021铜（g/L）范围1.62.80.81.412.2均值2.11.01.36铅（g/L）范围0.50.70.21.70.10.8均值0.60.80.36锌（g/L）范围0.0090.0130.0060.0110.0040.02均值0.0110.0090.012镉（g/L）范围0.6600.9500.0280.1100.0140.07均值0.7520.0560.037江南海涂围垦工程建设前后，无机氮和活性磷酸盐已成为海域的主要污染物质。由于工程建设主要是海堤抛240、石产生悬浮物，未向所在海域排污，因此海域富营养化的加剧主要是陆源污染物和海域大环境所致。围垦工程前后海域沉积物质量较为稳定，基本能符合第一类评价标准的要求，未出现环评所提及的施工船舶油污水影响沉积物质量的情况。江南涂区域围填海工程是在围堤已经合拢的情况下进行填海造地，围区外取土会使附近海域的悬浮物浓度上升，但其影响非常有限，且施工期工程并未向外侧海域排污，因此对海水水质影响较小。本用海工程位于江南涂围区内，作为江南涂区域围填海工程的一部分，已与整体工程同步实施，已统一吹、回填至标高 3.50m 左右，工程区计划落户处理方案中远期建设的xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程。6.4 海洋沉积物241、环境影响分析海洋沉积物环境影响分析6.4.1 海洋沉积物环境影响回顾性分析海洋沉积物环境影响回顾性分析1、沉积物成份分析本工程吹填所用土均为鳌江口临时航道及肥艚作业区疏浚土。目前吹填工程已经在 2015 年全部完成，故引用xx县江南涂区域围填海项目生态评估报告（xx县人民政府，2019.9）中在工程实施之前在鳌江口及舥艚作业区的沉积物现状数据进行佐证。（1）吹填土疏浚区沉积物成分分析xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书1052010 年春季海洋二所在鳌江口至舥艚作业区一带海域进行沉积物现状调查，站位详见表 6.4-1，调查结果详见表 6.4-2。表 6.4-12010242、 春季沉积物调查站位表调查站位经度（E）纬度（N）S021203541.13273528.06S041203736.33273411.32S051203750.06273308.71S061203806.65273209.77S071203846.47273122.44S081203956.94273100.84S101204123.8273037.65S131203948.08273215.04S161203956.28273333.37S181204131.69273215.85S191204306.94273156.54S211203943.36273426.6S231204135.58243、273335.18表 6.4-22010 春季沉积物调查结果表项目站号石油类（10-6）有机碳（10-2）硫化物（10-6）Cu（10-6）Pb（10-6）Zn（10-6）Cd（10-6）S0285.60.75827.37716.9425.34182.90.093S0478.20.67228.36015.4425.68178.90.059S0554.70.58720.11313.9526.00174.80.062S0651.00.57921.20712.0923.89176.20.069S0750.10.47721.95710.2521.78177.60.076S0848.90.69411.8244、6514.5926.71163.40.065S1046.90.5285.01513.3825.82146.20.065S1346.20.5944.35512.1624.94129.00.066S1650.80.4773.86111.9824.85132.70.068S1842.10.5947.51411.7924.76136.30.070S1940.60.5743.91411.6623.75141.40.071S2148.30.55313.41611.5222.74146.50.073S2338.80.5024.75311.2522.01142.10.070 xx市新城公共服务中心区生态绿地建245、设工程填海项目环境影响报告书106项目站号石油类（10-6）有机碳（10-2）硫化物（10-6）Cu（10-6）Pb（10-6）Zn（10-6）Cd（10-6）填充物成份限值标准第一类5002.0300.035.060.0150.00.50第二类1000.03.0500.0100.0130.0350.01.50第三类1800.05.0720.0240.0300.0720.06.00对照围填海工程填充物质成分限值（GB30736-2014）可知，吹填疏浚土中的石油类、有机碳、硫化物、铜、铅、镉因子均符合第一类标准要求，锌符合第二类标准要求。2、沉积物影响分析本工程填海过程完全占用所在海域，使其所246、在海域沉积物环境完全改变，变为土地，造成该海域沉积物环境消失。填海工程在围区内实施，且吹填土方来自围区外侧海域的疏浚土方，吹填溢流水中的各类物质与周边海域沉积物物质相同，吹填施工期产生的其他污染物均按相应的环保规定处理，不直接排海，正常情况下，本工程实施对围区外侧海域沉积物环境无影响。6.4.2 工程周边海域施工前、中、后沉积物变化分析工程周边海域施工前、中、后沉积物变化分析根据xx县江南涂区域建设用海规划环境影响篇章，吹填工程施工前，第二海洋研究所2011年9月在工程邻近海域开展了沉积物调查，布设12个测站，调查站位见图 6.3-2。根据xx县江南涂区域建设用海规划实施海域动态监测报告（20247、12-2014），2013 年 11 月吹填施工期间，国家海洋局xx海洋环境监测中心站在工程临近开展了沉积物调查，共布设 20 个站位，调查站位见图 6.3-3。工程施工结束后，2016 年 8 月国家海洋局xx海洋环境监测中心对江南涂附近海域开展了沉积物调查。吹填施工前、施工期间、施工结束后，各沉积物指标变化见表 6.4-3。表 6.4-3不同时期沉积物质量监测结果比对项目监测时间最小值最大值平均值有机碳（）2010 年 3 月0.480.690.582013 年 11 月0.560.770.672016 年 8 月0.580.640.61硫化物（10-6）2010 年 3 月3.928.4248、10.62013 年 11 月3147.936.9xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书1072016 年 8 月3.119.311.3石油类（10-6）2010 年 3 月38.878.250.52013 年 11 月17.963.734.72016 年 8 月21.839.830.2铜（10-6）2010 年 3 月11.315.412.72013 年 11 月32.145.238.52016 年 8 月32.936.234.2铅（10-6）2010 年 3 月2226.724.52013 年 11 月21.128.625.92016 年 8 月25.929.727249、.7锌（10-6）2010 年 3 月129178.91472013 年 11 月119.5145.7132.12016 年 8 月115.8126.1120.5镉（10-6）2010 年 3 月0.0590.0730.0672013 年 11 月0.1210.1410.1302015 年 7 月0.1390.1730.156注：2010 年未监测汞、砷、铬。由表 5.4-4 分析可知：与 2010 年相比，2013 年、2016 年沉积物中的铜、镉含量升高；石油类 2013 年、2016 年含量下降；硫化物 2013 年施工高峰期略有上升，2016 年施工结束后与施工前相比变化不大；锌、有机250、碳、硫化物的含量变化不大。2010 年，超第一类沉积物质量标准的指标为锌，超标测站比例为 29%。2013年，超第一类沉积物质量标准的指标为铜和铬，超标测站比例分别为 70%和 60%。2016 年，所有检测站位的监测指标均符合第一类沉积物质量标准。根据xx县江南涂区域建设用海规划环境影响篇章预测，疏浚前沉积物指标中除锌外无超标，疏浚后沉积物的环境质量不会产生严重的变化，仍将基本保持现有水平。实际监测结果表明，沉积物超标指标发生变化，由工程前的锌超标变为施工期铜和铬超标，施工结束后由于监测站位较少未发现超标因子。根据2013 年xx市海洋环境公报，全市近岸海域 75%测站沉积物中铜超第一类海洋251、沉积物质量标准。所以施工期沉积物中铜超标应是沉积环境整体变化的结果，与本工程施工关联不大。6.5 海洋生态环境（含渔业资源）影响评价海洋生态环境（含渔业资源）影响评价xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书1086.5.1 海域生态损失计算海域生态损失计算本次填海造地已随江南涂区域围填海整体施工完成，本填海工程为其中的一部分，其环境影响包含在整体填海的影响范围之内。因此，本填海工程对海洋生态的影响结合xx市新城公共服务中心区生态绿地工程海域使用论证报告书中相关结论综合分析。本工程对生态损失主要体现在吹填造陆永久性用海对区域的生态影响。吹填造地施工主要会对海域占用区域内无逃252、避能力的物种造成直接危害，如底栖生物、潮间带生物、浮游生物、鱼卵仔稚鱼和无脊椎动物等，上述动、植物不能主动逃避，同时也使一些生物赖以生存的生境部分或永久性丧失，破坏其索饵繁殖场所，影响现有种群的生存和随后的恢复，使物种多样性下降。根据xx市新城公共服务中心区生态绿地工程海域使用论证报告书，苍南县江南涂区域围填海区用海面总积为 2494.4725 公顷，造成潮间带、底栖生物一次性损失量约 1134.26t，造成仔稚鱼一次性损失量约 12.57106尾，造成成鱼一次性损失量约 1.86t，造成浮游植物一次性损失量约 4.541014个，造成浮游动物一次性损失量约 6.021010个，围填海造成 2253、0 年海洋生物资源损害价值约20192.56 万元。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目申请填海造地面积共计 7.8192 公顷，xx县江南涂区域围填海区用海面总积为 2494.4725 公顷，根据面积占比，经计算本工程填海造地共造成潮间带、底栖生物 3.56t 的损失，仔稚鱼损失 3.94 万尾，成鱼损失 5.8kg，浮游植物一次性损失量约 1.41012个，造成浮游动物一次性损失量约 1.88108个，折合为生态补偿金额共计 63.3 万元。6.5.2 工程实施前、中、后海洋生态（含渔业资源）变化分析工程实施前、中、后海洋生态（含渔业资源）变化分析施工前生态调查资料选取xx县江254、南涂区域建设用海规划环境影响篇章中调查资料，该报告书中于 2011 年 9 月进行春季海洋生物调查，调查包括 12 个生态调查站位（见图 6.3-2）。施工期间生态调查资料选取根据xx县江南涂区域建设用海规划实施海域动态监测报告（2012-2014）中的调查资料，2013年 11 月吹填施工高峰期间，国家海洋局xx海洋环境监测中心站在工程临近开展了春季海洋生物调查，共布设 22 个站位（见图 6.3-3），将本工程施工前、中、后进行对比，从而反映本工程施工对邻近海域海洋生物的影响。调查结果比较如xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书109表 6.5-1 所示。表 6.5255、-1 不同时期海洋生物调查结果比较种类指标2011 年 9 月2013 年 11 月2016 年 4 月浮游植物种类组成共鉴定出 4 门 59 种，其中硅藻 43 种，甲藻 13种，蓝藻 2 种，裸藻 1种共鉴定出 3 门 44 种，其中硅藻门 36 种，甲藻门6 种，裸藻门 2 种共鉴定出3门41种浮游植物，其中硅藻门 35种，甲藻门 5 种，裸藻门 1 种。优势种琼氏圆筛藻、中华盒形藻、星脐圆筛藻和虹彩圆筛藻虹彩圆筛藻、琼氏圆筛藻、针杆藻属、有翼圆筛藻虹彩圆筛藻、中肋骨条藻、琼氏圆筛藻细胞密度1.14106个/m32.2106个/m31.72105个/m3浮游动物种类组成共鉴定出 11 类256、 51 种，其中桡足类 14 种，水母类 9 种，浮游幼体 17种，其它类 11 种共鉴定出鉴定浮游动物9 类 33 种，其中桡足类18 种，浮游幼体 5 种，糠虾类 3 种，毛颚类 2种，栉水母类、端足类、十足类、被囊类、涟虫类各 1 种共鉴定 10 类 36 种，其中桡足类 15 种，浮游幼虫 8 种，水螅水母类 5种，其余种类 8 种优势种中华哲水蚤、精致真刺水蚤、中华假磷虾、拿卡箭虫、肥胖箭虫、拟细浅室水母太平洋纺锤水蚤、针刺拟哲水蚤、中华哲水蚤、中华胸刺水蚤、左突唇角水蚤中华哲水蚤、墨氏胸刺水蚤、真刺唇角水蚤、异体住囊虫个体密度96.59 个/m331.51 个/m3192.64 个257、/m3生物量196.52mg/m352.77mg/m3161.065mg/m3浅海底栖生物种类组成共鉴定出 4 大类 21 种，其中多毛类 11 种、软体动物 4 种，甲壳类 4 种，其它类 2 种共鉴定出 6 类 27 种，其中多毛类 16 种，甲壳类4 种，软体动物、棘皮动物、纽形动物各 2 种，星虫动物 1 种共鉴定 5 类 32 种。多毛类物共 19 种，软体动物为 9 种，纽形动物 2 种，甲壳类和棘皮动物均只有 1 种。优势种双鳃内卷齿蚕、双齿围沙蚕、异足索沙蚕、双形拟单指虫、长吻吻沙蚕中蚓虫、纵沟纽虫寡鳃齿吻沙蚕、中蚓虫属、双形拟单指虫、光滑河篮蛤栖息密度110 个/m242 个258、/m2344.5 个/m2生物量2.79 g/m26.59g/m21.20g/m2xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书110潮间带底栖生物种类组成共鉴定出 4 大类 22 种，其中软体动物 10 种、多毛类 6 种，甲壳类 5 种，其它类 1 种共鉴定出 6 类 41 种，其中软体动物 9 种、多毛类 15 种，甲壳类 14 种，腔肠动物、鱼类、纽形动物各 1 种共鉴定 5 类 47 种。体动物和多毛类动物各 16种，甲壳类动物 12 种，刺胞动物为 2 种，纽形动物 1 种优势种尖椎拟蟹守螺、弹涂鱼黑荞麦蛤、小藤壶、近江牡蛎东方小藤壶、黑荞麦蛤、近江牡蛎、短滨螺栖息259、密度69.5 个/m22850 个/m29867 个/m2生物量50.16 g/m2653g/m2912.6g/m21）浮游生物跟踪施工前、中、后结果相比，浮游植物优势种类组成主要以琼氏圆筛藻、虹彩圆筛藻等近海广温广盐种圆筛藻类为主，细胞密度施工前及施工中相差不大，施工后较施工前有所下降。浮游动物优势种主要以中华哲水蚤为主，种类构成及生物量施工后较施工前相差不大，施工期则下降明显。浮游植物的种类变化可能是由于调查站位季节变化、数量及位置不同等多重影响，施工结束后的部分站位集中在xxxxxx发电厂温排水影响区域，导致该区域浮游植物施工后较施工前有较大变化。浮游动物施工前及施工后无论个体密度及生物260、量均较施工前变化不大，施工期影响较为明显。2）浅海底栖生物如表 6.5-1 分析可知：施工后较施工前工程邻近海域浅海底栖生物的种类数有所减少，但群落组成变化也不大，均以多毛类、软体动物为主，其中多毛类最多。栖息密度和生物量的变化和监测的月份有相关性，总体而言符合自然变化规律。但在具体站位分析时，可以发现一些变化。2013 年 11 月，疏浚船布置在江南海涂临时航道上，调查结果显示，航道上的 J12 站和 J22 站均未检出浅海底栖生物，J6 站浅海底栖生物的密度和生物量均较低。这说明航道疏浚对航道区的浅海底栖生物影响是比较大的，航道疏浚将彻底破坏疏浚区范围内浅海底栖生物的栖息地，大量浅海底栖生261、物将随着底泥被吹填至江南涂规划区内，在疏浚区范围内浅海底栖生物急剧减少甚至消失。施工结束后浅海底栖生物量还未得到恢复，但是栖息目睹较施工前及施工期有较明显提升，表明施工结束后，浅海底栖生物正处于恢复期，个体均较小。这个监测结果与江南涂区域建设用海规划环评篇章的浅海底栖生物影响预测结论相一致。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书1113）潮间带底栖生物潮间带底栖生物施工前调查为泥相断面，与施工期及施工后调查的岩相断面相比无论从生物量及个体密度均有较大差距。从施工各阶段对比来看，无论是浮游动物、浅海底栖生物，浮游生物的优势种类组成，浮游生物的密度、生物量基本相当。本工程未262、对浮游生物产生显著不利影响。浅海底栖生物的群落组成变化不大，均以多毛类、软体动物和甲壳类为主，其中多毛类最多。栖息密度和生物量的变化和监测的月份有相关性，总体而言符合自然变化规律。在疏浚船附近，受施工扰动，浅海底栖生物未检出。6.6 三场一通道影响分析三场一通道影响分析根据工程监理报告，本工程依托填海工程隔堤进行填海工程，故不对隔堤进行详细分析。本工程位于xx围涂区域内进行填海，施工对海洋生态环境的影响主要表现在填海尾水将对围涂区外溢流口附近动植物海洋资源产生一定的影响，少数游泳能力强的生物如底栖鱼类等海洋生物将向其他海域迁移，但随着填海工程的结束，海洋生态进行自我调节和工程进行增殖放流等措施263、进行生态补偿，对渔业游泳生物洄游路线和产卵繁育影响较小。综上所述，本工程临时措施布置较合理，但施工期应严格落实本环评提出的污染防治措施，应加强管理，做好废气、噪声、废水、水体保持、生态保护等相应措施，尽量减少对周围环境的影响。6.7 海洋生态红线影响分析海洋生态红线影响分析根据xx省海洋生态红线划定方案，本项目占用海域不涉及海洋生态红线区。距离本项目最近的海洋红线区是北侧的xx河口湿地，最近距离约 4.8km。本项目占地和占用海域不直接占用海洋生态红线区，且工程填海施工已完成，运营期污染物均得到妥善处理处置，无污染物排海，因此工程建设及生产阶段不会对周边的鳌江口外重要渔业海域、岸线等保护目标产264、生不利影响。6.8 养殖区影响分析养殖区影响分析根据调查，需要考虑的是工程期事故溢油和工程施工尾水对养殖区的影响。但由于本工程于围涂区中进行填海工程，即便发生溢油事故，也不会受到影响。工程施工尾水经海洋自行调节，且溢流口距离养殖区较远，不会对养殖区产生较xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书112大影响。综上所述，工程施工正常工况下对周边养殖区影响不明显，但一旦发生污染事故，则将会对养殖生产造成损失。根据工程监理报告，工程施工期间未发生溢油事故，故工程施工队周边养殖区影响较小。6.9 环境空气影响分析与评价环境空气影响分析与评价本工程在施工过程中对大气环境的影响主要为施265、工机械、船舶产生的废气。工程已于 2015 年完成吹填施工，不在展开预测分析。根据近几年xx县环境质量公报可知，工程所在地环境空气为达标区，工程所在地xx区域环境空气质量良好，工程施工机械、船舶产生的废气未对大气环境产生不利影响。6.10 声环境影响分析与评价声环境影响分析与评价本工程施工期的噪声主要来自于施工船舶、施工车辆、挖掘机及各类泵，施工期噪声具有阶段性、临时性和不固定性的特点。其源强详见 3.2.4 章节。施工噪声可采用点声源衰减模式进行预测计算，计算公式如下：Lp2=Lp120lg（r1/r2）式中：Lp2距声源 r2 处受声点声级，dB；Lp1已知点声级，dB；r2受声点距声源之266、间的距离，m；r1已知点距声源之间的距离，m。经计算，施工机械设备产生的噪声衰减程度见表 6.10-1。表 6.10-1单台机械施工的噪声达标的衰减距离声级设备测点距声源距离（m）501001502003004005006001000船舶72.066.062.560.056.554.052.050.546.0载重汽车59.553.550.047.544.041.539.538.033.5真空泵59.653.650.147.644.041.539.638.033.6泥浆泵59.653.650.147.644.041.539.638.033.6挖掘机72.066.062.560.056.453.9267、52.050.446.0从上表计算结果可知，施工噪声随着距离的不断增加而逐渐衰减。施工场界100 米处即可满足建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）标准要求（昼间 70dB）。同时根据施工期监理记录，施工期未发生噪声扰民现象和投xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书113诉等。因此工程施工对声环境影响不大。6.11 固体废物影响分析固体废物影响分析本工程施工期间产生的固体废弃物主要包括船舶施工人员产生的生活垃圾和船舶生活垃圾。据施工监理记录，江南涂区域建设用海施工期，施工船舶均设置了垃圾收集筒，将垃圾收集上岸与陆上生活垃圾一同袋装后运至当地环卫站处理，268、未发生垃圾随意丢弃入海等情况。6.12 对环境敏感目标的影响分析对环境敏感目标的影响分析6.12.1 对农渔业区的影响分析对农渔业区的影响分析1、对江南涂农渔业区的影响分析本工程及围区吹填时的尾水通过北闸和琵琶闸排入江南涂农渔业区，排放口附近的悬浮泥沙浓度暂时升高，随施工结束消失。悬浮泥沙浓度升高将对排放口附近的浮游生物、鱼卵、仔稚鱼产生影响。由xx县江南涂区域建设用海规划实施海域动态监测报告（2012-2014）的监测结果可知：吹填高峰期，尾水溢流口悬浮物出水浓度约 1300mg/L，明显高于周边海域的小于 200mg/L；2013 年11 月吹填间隙期，北闸悬浮物出水浓度为 180mg/L269、，琵琶闸为 105mg/L，均低于周边海域。2013 年 5 月和 11 月吹填施工期与施工前（2010 年 3 月、2011 年 9月）结果相比，浮游植物和浮游动物优势种类组成、密度、生物量基本无变化，工程施工未对其产生显著不利影响。浅海底栖生物的群落组成、栖息密度和生物量变化不大。可见，本工程吹填对江南涂农渔业区海洋生物影响不大，通过增殖放流等措施进行生态补偿。2、对飞鳌滩农渔业区的影响分析本工程及围区吹填时的尾水溢流口排入江南涂农渔业区，与飞鳌滩农渔业区最近距离约 1.6km，排放口附近的悬浮泥沙浓度升高影响区域全部位于江南涂农渔业区，对飞鳌滩农渔业区无影响。6.12.2 对生态红线区的270、影响分析对生态红线区的影响分析对照xx省海洋生态红线划定方案整个江南涂区域建设用海区未处于生态红线区，距离最近的为xx河口湿地（33-Xd08，距离本工程约 4.8km）和鳌江口外重要渔业海域（33-Xe22，距离本工程约 6.7km），根据xx县江南涂区域围填海项目生态评估报告，不会对围区外生态敏感区造成影响。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书1146.12.3 对养殖区的影响分析对养殖区的影响分析对照xx县养殖水域滩涂规划（2017-2030 年），江南涂区域围堤外侧分布有滩涂养殖区（3-1-2-1，规划面积 631.03 公顷）和海上养殖区（3-1-1-5，规271、划面积 334.16 公顷；3-1-1-8，规划面积 314.66 公顷），由于该规划实施晚于工程施工期，同时查阅xx县江南涂区域建设用海规划环境影响篇章（国家海洋局第二海洋研究所，2012 年 8 月）、xx县江南涂区域建设用海规划实施海域动态监测报告（2012-2014）及历史卫片等资料，未提和发现上述规划养殖区和平阳海西镇滩涂养殖规划区，因此可以认为对上述规划养殖未产生影响。6.12.4 对陆域运输路线沿线敏感点的影响分析对陆域运输路线沿线敏感点的影响分析本工程不涉及土石运输，故不对工程陆域运输路线沿线敏感点的影响分析。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书115272、第七章第七章 环境风险分析与评价环境风险分析与评价7.1 建设工程风险源调查建设工程风险源调查本工程为填海工程，不涉及危化品运输和使用，故本工程环境风险不包含危化品事故风险，仅为施工船舶、车辆及施工器械自身携带油品，主要为柴油及船用燃料油 2 类物质和台风等恶劣天气造成的燃油泄漏和疏浚管道的破裂，根据工程监理报告，工程实施过程中未发生台风等恶劣天气造成的燃油泄漏和疏浚管道的破裂等现象，故本工程仅对柴油和燃料油进行风险分析。其危险性识别见表7.1-1。表 7.1-1 代表物质的危险特性物料名称物态硫含量（m/m）爆炸极限(Vol%)毒性刺激闪点（）自燃点（）火灾危险性类别柴油液态0.20.54.273、1LD50:7.5g/kg55528丙燃料油液态1.5/66400530丙7.2 环境风险潜势初判环境风险潜势初判本工程为填海工程，不涉及危化品运输和使用，根据施工过程中使用船舶、车型、器械等估算确定 Q 值如下：表 7.2-1 工程 Q 值确定表序号危险物质名称CAS 号最大存在总量（qn/t）临界量（Qn/t）该种物质 Q 值1柴油68334-30-50.3325001.3210-42燃料油1005025025000.1燃料油按照最大船舶（3500m/h）疏浚船载重按照 3000 吨级，其油舱载油量约 300 吨。柴油按照大型货车油箱 400L 计算，密度为 0.83。器械燃油用量低于 4274、00L。工程 Q1，该工程环境风险潜势为。由于工程 Q1，因此不再进行行业及生产工艺（M）及环境敏感程度 E 判定。7.3 环境风险评价等级环境风险评价等级依据建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)，建设项目环境风险评价等级划分按表 7.3-1 内容进行划分。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书116表 7.3-1 建设项目环境风险评价等级划分环境风险潜势、+评价工作等级一二三简单分析aa 注：是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明，见 HJ169-2018 附录 A工程环境风险潜势为级275、，对建设项目环境风险评价等级判定表可知，本工程评价工作等级为简单分析。7.4 环境风险识别和影响分析环境风险识别和影响分析1、物质危害性识别在施工期可能发生的船舶溢油事故：由于船舶本身出现设施损废，或在行进中受海上风浪影响，或者发生船舶碰撞，都有可能使油类溢出造成污染，因此主要分析因子为石油类。施工车辆及器械自身携带油箱因事故泄漏产生的环境风险，油箱泄漏后进入附近水体或海域。2、生产系统危害性识别本工程按照风险物质的使用和存在单元，潜在的风险源为船舶油舱和车辆油箱。3、环境风险类型及危害分析（1）溢油对鸟类的危害海面上的溢油对鸟类的危害最大，尤其是潜水摄食的鸟类。这些鸟类以海洋浮游生物及鱼类为276、食，当接触到油膜后，它们的羽毛能浸吸油类，从而失去防水、保温能力。另一方面它们因不能觅食而用嘴整理自己的羽毛，摄取溢油，造成内脏的损伤，最终它们会因饥饿、寒冷、中毒而死亡。在溢油事故发生时，从保护自然生态的角度急救鸟类的工作是非常重要的。（2）溢油对海洋浮游生物的影响浮游生物是最容易受污染的海洋初级生物，一方面它们对油类的毒性特别敏感，即使在溢油浓度很低的情况下它们也会被污染；另一方面浮游生物与水体是连成一体的，海面浮油会被浮游生物大量吸收，并且，它们又不可能像海洋动物那样避开污染区。另外，海面油膜对阳光的遮蔽作用影响着浮游植物的光合作用，会使其腐败变质。变质的浮游植物以及细胞中进入碳氢化合物277、的藻类都会危及以xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书117浮游生物为食的海洋生物的生存。一旦浮游生物受到污染，其他较高级的海洋生物也会由于可捕食物的污染而受到威胁。如果在溢油海域喷洒溢油分散剂，并且该水域的交换能力差，那么，被分散的油对海洋生物的危害将更为严重。（3）对底栖生物的影响底栖生物随种类的不同而产生对石油类浓度适应的差异，多数底栖生物石油急性中毒致死浓度范围在 2.015mg/L，其幼体的致死浓度范围更小。软体动物双壳类能吸收水中含量很低的石油类，如 0.01ppm 的石油类则可能使牡蛎呈明显的油味，严重的油味可持续达半年之久。受石油类污染的牡蛎会引起因纤毛278、鳃上皮细胞麻痹而破坏其摄食机制并进而死亡。软体动物栖息在海底，石油堵塞软体动物的出入水管或因石油类在微生物分解和氧化时消耗底层水中大量氧气，使软体动物窒息死亡。某些底栖甲壳类动物幼体（无节幼虫）当海水中石油浓度在0.10.01ppm 时，对藤壶幼体和蟹幼体有明显的毒效。（4）对鱼虾贝类的影响海洋油污染对幼鱼和鱼卵的危害很大。海水中含石油浓度达 0.01mg/L 时，在这种污染海区中生活 24h 以上的鱼贝就会沾上油；海水中石油浓度为 0.1mg/L时，所有孵出的幼鱼都有缺陷，并只能活 12 天；在被石油类严重污染的水域中孵化出来的幼鱼死亡率极高。不同生物种类对石油类的敏感性和耐污能力不同，同类279、生物中的不同生命阶段中，稚幼体阶段对石油类污染物最敏感。研究证明，石油类污染物对大部分鱼虾贝藻的致死浓度为 1100mg/L，但对于一些敏感种类的幼体仅为 0.11mg/L。7.5 典型环境风险案例典型环境风险案例2004 年 1 月 17 日，装载着 1409 吨 0柴油的乐清市“振乐油 11”轮在宁波镇海 14-2 泊位调头离泊时与芜湖市“新晨光 2”轮发生碰撞，造成船体破损，船上约 8.9 吨柴油入海，造成约 5 平方公里的海域油污染，持续时间 84 小时，造成直接经济损失约 37 万元；所造成的油污染同时严重威胁该海域海洋生态环境及生物资源。2005 年 2 月 25 日，“辽宁 1 280、号”船在xx省舟山五奎山锚地与锚泊的“运鸿7 号”船碰撞，货舱破损，溢油约 0.5 吨。2005 年 3 月 28 日，上海市“沪油 1 号”油轮与xx省“新安达 18 号”货船在xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书118xx省xx附近海域发生碰撞，油轮油舱破损，溢油 5 吨。2006 年 4 月 22 日下午 16 时左右，“HYUNDAI（现代）轮”装载重油在舟山市马峙岛永跃万邦船厂发生油品泄漏事故，初步估算受重油污染的海域面积在500km2以上。7.6 环境风险防范对策措施环境风险防范对策措施根据xx县江南涂区域建设用海规划实施海域使用动态监视监测报告（2012281、-2014），江南涂围区吹填工程于2013年5月8日开始施工，2015年9月14日吹填施工完成，期间未发生船舶溢油事故和车辆溢油等事故。1、船舶溢油风险防范措施施工前应划定施工作业区域、通航区域等，并将施工计划和时间向海上安全监督部门通报，通过各种媒体向社会发布公告，提醒过往船只注意避让；在施工中，施工船舶在规定水域内航行，预留船舶通航通道，并做好警示标志，注意瞭望过往船只，周边码头船舶进出港时提前避让，避免船舶碰撞而导致溢油事故的发生。施工船舶进出施工水域应按规定鸣笛警报，确保通道安全后方可缓速航行进出。对附近其他航运、作业船只要加强警戒，注意避让，预防碰撞事故发生。应根据水文、气象条件，合282、理安排工期，尽量避免不利气象条件（风速大于 6 级）施工，以保证作业安全。施工船舶内配备吸油毡等应急环保物质，一旦出现油品泄漏并进入水体，应立即报告有关部门，并及时使用吸油毡或其它针对油品泄漏的有效应急减缓措施，防止油品进一步泄漏和扩散，并及时打捞泄漏入海的油品。应加强对施工船只作业人员的安全教育和管理，在条件允许的情况下，建立统一的通讯系统，统一指挥。施工作业前必须严格检验施工船舶，并且注意施工船只的日常维修保养，严禁带“病”作业。加入xx海事局鳌江海事处的溢油应急联动计划。2、车辆、施工器械等风险防范措施对驾驶员加强安全驾驶教育，定期检测车况等措施；配备事故应急物质，如沙袋、吸油毡等。7.283、7 风险评价结论风险评价结论xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书119工程涉及的主要危险物质为施工船舶、车辆及器械所携带的燃料，主要为柴油和燃料油，危险物质数量与临界比值Q1，工程的环境风险潜势为I，评价工作等级为简单分析。参照建设项目环境风险评级技术导则（HJ/T169-2018）附录A，工程环境风险简单分析内容表详见表7.7-1。分析评价自查表详见附件8。综上，工程环境风险潜势为，环境风险影响较小。本次填海工程已在江南涂围填海项目整体实施完毕，未发生环境风险事故。表 7.7-1 建设项目环境风险简单分析内容表建设项目名称xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海284、项目建设地点xx省xx市xx市xx新城地理坐标纬度27.54726927.550595经度120.611117120.627790主要危险物质及分布施工船舶、车辆及器械所携带的燃料，主要为柴油和燃料油；分布于船舶油舱、车辆及器械油箱。环境影响途径及危害后果(大气、地表水、地下水等)泄漏对地表水、海洋环境影响。风险防范措施要求工程已实施完毕。船舶风险：规范船舶操作，避免恶劣天气，加入xx市海域溢油联动计划；工程车辆及器械：规范操作，购置沙袋、吸油毡等风险防范物资。填表说明(列出项目相关信息及评价信息):工程涉及的主要危险物质为燃料油和柴油，环境风险潜势为 I，根据导则风险评价只做简单分析。xx市285、新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书120第八章第八章 清洁生产与清洁生产与污染物排放总量控制实施方案污染物排放总量控制实施方案8.1 建设项目清洁生产和符合性分析建设项目清洁生产和符合性分析8.1.1 清洁生产的要求清洁生产的要求清洁生产是指将综合性预防的战略持续地应用于生产过程、产品和服务中，以提高效率和降低对人类以及环境的危害，是从被动控制污染到主动预防污染，通过工艺技术的改进和管理水平的提高来实现污染削减。清洁生产的主要内容包括清洁能源、清洁的产品和清洁的生产过程。2002 年我国中华人民共和国清洁生产促进法的颁布实施，从法律层面促进企业实施清洁生产。对于生产过程来286、说，清洁生产是指节约能源和原材料、淘汰有害原材料，减少污染物和废物的排放及其有害性；对于产品来说，清洁生产指降低产品全生命周期（包括从原材料的开采到寿命终结的处置）对环境的有害影响；对服务来说，清洁生产指将预防性环境战略结合到服务的设计和提供活动中。实施清洁生产的途径包括：用无污染、少污染的产品替代毒性大、污染重的产品；用无污染、少污染能源和原材料替代毒性大、污染重的能源和原材料；用消耗少、效率高、无污染、少污染的工艺设备替代消耗高、效率低、产污量大、污染重的工艺、设备；最大限度地利用能源和原材料，实现物料最大限度的厂内循环；强化企业管理，减少跑、冒、滴、漏和物料流失；对少量的、必须排放的污染287、物，采用低费用、高效能的净化处理设备和“三废”综合利用措施进行最终的处理、处置。本工程未使用毒性大、污染重的能源和原材料。但从清洁生产实质和内涵来看，都是为了更好地保护生态环境、减少污染、降低能耗、避免对生态环境的破坏，实现环境社会经济的可持续发展。8.1.2 清洁生产符合性分析清洁生产符合性分析从海洋环境影响的性质来看，本工程是直接对海洋生态环境产生影响的非污染型基础设施建设项目，一般情况下，整个生产过程不会改变物料的理化性质，且建设期间的环境影响占很大比重。根据工程施工特点，结合建设工程的实际情况，主要从建设期的清洁生产措施等方面分析本工程的清洁生产水平。有了合适的施工方案和机械，还需要注288、重施工方式，各个环节都必须始终贯彻环境保护意识，才能将对环境的影响减至最低程度，具体应做到：合理安排施xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书121工机械数量、位置及施工进度，在施工过程中严格按照施工组织方案进行，尽可能缩短施工期以减小对周围环境的不利影响；加强施工机械的日常管理，严禁带“病”作业，防止发生油品泄漏事故；船舶含油废水统一收集交有回收资质的单位处理；建设单位应会同主管部门做好施工期间环境监测检查工作，并实施公众参与制度，对公众提出的环境投诉应由建设单位和监理单位责成施工单位整改，直到公众满意为止。总体说来，本工程在设备选用、施工工艺、废物回收及处理等方面都能289、符合清洁生产的要求，环境协调性较好。8.2 建设项目清洁生产评价建设项目清洁生产评价从上述分析可以看出，在本工程的建设施工过程中，采用了对周围生态环境影响小、合理可行的施工方案，使用清洁的物料、先进的工艺装备、使作业高效、节能，减少不必要的消耗，也就降低了对环境不必要的不利影响；对施工过程中的污染物进行了有效的处置；同时，在作业过程中严格遵守技术规范，以环境保护意识贯穿于整个建设过程中，文明施工，爱护环境，这些都是清洁生产原则在本工程建设过程中的体现。施工期施工船舶含油废水交有资质的单位处理；营运过程中能够满足清洁生产的要求。8.3 污染物排放总量控制方案污染物排放总量控制方案本工程不涉及总量290、控制，故本环评不进行污染物总量控制分析。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书122第九章第九章 环境保护对策措施环境保护对策措施9.1 污染防治对策措施污染防治对策措施9.1.1 水污染防治对策措施水污染防治对策措施本填海工程已完成吹填造陆施工，通过查阅监理报告等相关资料，在吹填造陆施工过程中主要采取了以下水污染防治对策措施：（1）吹填区设置排水通道与出水口门连通，保证吹填尾水顺利排出，出水口与北闸、琵琶闸之间需预留了尾水沉淀通道，尽可能减小了尾水中的泥沙含量；吹填期间预留了一定的间歇期，避免吹填尾水长时间影响溢流口附近的水质和海洋生物。吹填采用大型、高效的绞吸式挖泥291、船，缩短了施工时间，并采用密封管道输送疏浚物，避免疏浚物在运输过程产生溢流。（2）施工船舶产生的含油污水严格按照沿海海域船舶排污设备铅封管理规定实行“铅封”管理，未向海洋内排放，与船舶生活垃圾一并交由陆上接收，委托了海事局认可的有资质单位接收统一处理。（3）船舶上设置了生活污水收集贮存装置，将工作人员产生的生活污水收集上岸与陆上工作人员产生的生活污水一同由临时化粪经预处理，由吸污车定期清运至xx污水处理厂进行处理。xx污水处理厂位于xx县xx新城北端，江南涂围垦工程北堤西侧，该污水处理厂与江南涂区域建设用海规划区的最近距离约 1.3km。该污水处理厂 2012年 10 月正式投入运行，污水处理292、设备运转良好，设计处理能力为 6 万 t/d，主要处理工艺为 CAST 处理工艺，目前该污水处理厂正在进行提标改造，在二级处理的基础上加深度处理后，使得尾水达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准。（4）建有排水明沟，施工泥浆废水通过专门修建的沉淀池沉淀后重复利用，主要用于道路冲洗、车辆轮胎冲洗等，工区内的清洗水、雨水等也排入排水明沟，统一处理后不能回用的部分经处理达标后排入附近海域。为防止临时堆放的散料被雨水冲刷造成流失，散料堆场四周用砖块砌出高 50cm 的挡墙。（5）施工期进行了较严格的施工管理，对施工人员进行环保教育，做到了文明施工。在工程施工时对废料293、等潜在水质污染物进行控制和管理，未随意倾倒，避免被雨水冲刷进入海域。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书1239.1.2 废气污染防治对策措施废气污染防治对策措施本填海工程已完成吹填造陆施工，通过查阅监理报告等相关资料，在吹填造陆施工过程中主要采取了以下大气污染防治对策措施：1）施工期有定期对施工道路进行洒水，以减轻扬尘污染；颗粒状或块状物料运输过程进行压实并覆盖，防止起尘；粉状材料（水泥等）采用灌装和袋装；运输车辆途径居民区时减速行驶，减小扬尘产生。2）选用尾气净化效率高的施工船舶、运输车辆、施工机械，并加强船舶、车辆和机械的维修保养，使用清洁燃料。3）合理安排运输294、路线和时间，加强运输道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态，很少发生塞车现象，减少了车辆尾气的排放。4）工地内根据行政主管部门的要求，设置相应的车辆冲洗设施和排水、沉淀设施，运输车辆应当冲洗干净后出场，并保持出入口通道及道路两侧各 50m范围内的整洁。5）对施工现场实行合理化管理，砂石料统一堆放并定期洒水，水泥铺设散装水泥槽，并尽量减少搬运环节。6）不良气象条件时即停止施工作业，并对堆放的砂料等建筑材料采取必要遮盖措施。7）大气污染防治措施落实情况：据监理记录，本工程填海施工期间均按照以上措施进行施工，工程附近区域没有发生大气污染现象，也未接到附近居民的投诉。9.1.3 噪声防治对策措施噪声295、防治对策措施本填海工程已完成吹填造陆施工，通过查阅监理报告等相关资料，在吹填造陆施工过程中主要采取了以下大气污染防治对策措施：1）加强施工管理，合理安排施工作业时间，未在夜间进行运输作业；运输车辆经过居民区时禁止鸣笛。2）选用高效、低噪声的施工机械设备，振动较大的固定机械设备加装了减振机座，同时加强了各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转，从根本上降低了噪声源强。3）加强对施工队伍的管理，提倡文明施工，并应充分利用噪声的指向性，xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书124合理布置声源位置，使噪声指向对安静要求不高的区域。4）噪声污染防治措施落实情况：据监理记录，本工296、程施工期间均按照以上措施进行施工，工程附近区域没有发生噪声扰民现象，也未接到附近居民的投诉。9.1.4 固废污染防治对策措施固废污染防治对策措施本填海工程已完成吹填造陆施工，通过查阅监理报告等相关资料，在吹填造陆施工过程中主要采取了以下大气污染防治对策措施：1）施工船舶上产生的生活垃圾统一收集上岸后与陆上生活垃圾一同委托当地环卫部门进行处理。2）施工中产生的废材料、包装材料、零星边角料等均分类收集，并尽可能回收利用，不能回收利用的运至当地固废处理站进行处理。3）固废污染防治措施落实情况：据施工记录，本工程施工期间均按照以上措施对固废进行处理，无固废随意丢弃现象，也未接到附近居民的投诉。9.2 297、海域生态保护对策与措施海域生态保护对策与措施9.2.1 江南涂区域围填海项目生态修复方案介绍江南涂区域围填海项目生态修复方案介绍本工程的建设对海域生态环境会产生一定的影响，建设单位应投入相应的资金进行海域生态修复。建设单位应与当地生态环境主管部门协商，按照生态环境主管部门的要求，制定相应的生态修复方案，合理安排工程附近海域生态修复工作。也可将资金纳入生态环境主管部门专项的海域生态修复资金中，由生态环境主管部门统一进行海域生态环境的修复工作。目前，海域生态修复主要措施为增殖放流，放流的生物种类应为当地的常见种。本工程生态补偿金应纳入xx县江南涂区域围填海项目生态保护修复方案中统筹实施，主要用于增298、殖放流。1、xx县江南涂区域围填海项目生态保护修复方案生态修复重点根据江南涂区域建设用海工程的生态影响评估，本工程生态修复重点主要包括以下几个方面：（1）岸线修复江南涂区域围填海工程所形成的人工岸线，景观化、生态化程度较低，需要在海塘内外侧进行工程改造，提升海堤的景观化和生态化程度。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书125（2）滨海滩涂湿地修复围填海工程的实施造成了工程海域滩涂湿地面积减少。难以通过自然恢复方法对损失的潮间带湿地进行补偿，因此本工程拟采用人工辅助和自然修复两种方法相结合的方式对滨海湿地进行修复。滨海滩涂湿地修复中选择鳌江南岸和北堤外侧进行红树林湿地建299、设，以部分弥补因围填海工程造成的滨海湿地损失。（3）海洋生物资源恢复对本工程用海造成的资源损失进行生态评估，围填海工程造成鱼卵仔鱼、潮间带生物、底栖生物、游泳动物和浮游生物损失，海洋生物资源减少，因此通过增殖放流、构建贝类附着区等措施，提高海洋的生物资源总量和生物多样性。（4）围区内生态湿地建设在围区内构建人工湿地和生态廊道，保留充足的生态空间，为鸟类提供良好的栖息环境，同时增加公众的亲水空间。2、xx县江南涂区域围填海项目生态保护修复方案生态修复方案江南涂区域围填海项目生态修复的主要工程措施包括：（1）岸线修复；（2）滨海湿地修复；（3）海洋生物资源恢复；（4）围区内湿地修复，通过以上生态修300、复工程的实施，促进恢复生态系统功能。总平面布置图见 8.2-1，生态修复总金额为 73185 万元。图 9.2-1江南涂区域围填海项目生态修复总平面布置图生态修复措施如下：xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书126（1）岸线修复。通过海堤内侧生态绿化建设、外侧植物改造区建设对顺堤进行生态化改造，改造长度 4834m，工程投资约 9830 万元。堤顶休闲步道构造堤顶路面现有海堤堤顶采用 30 厚 1：3 水泥砂浆找平，表面铺设 60 厚蓝色沥青面层。堤顶设置路灯和草坪灯，间距分别为 50m。断面示意图详见图 9.2-2。图 9.2-2堤顶休闲步道断面示意图 防浪墙改造防301、浪墙内侧加装扶手；堤顶与防浪墙交界处增加彩色灯带；局部段防浪墙体采用斜面耐候钢板外包，融入趣味镂空文字图案；防浪墙顶局部段落采用石材压顶。海堤内侧生态绿化在海堤内侧宽 12m 的平台上进行整理填土，填土高 0.8m1m，总土方量 5.6万 m3，再种植灌木、乔木等观赏性植被（图 9.2-3）。坚持适地适树原则。推广自然植物群落的做法，优先使用种植成本低、成活率高、养护成本低的乡土植物。另外斜坡海抛石棱体内侧形成种植池，种植池回填生态袋种植土，种植爬藤类植物。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书127图 9.2-3顺堤内侧的生态修复示意图 海堤外侧建立植物试种区首先对防302、浪墙外侧堤道进行处理，外侧高程 4.55.0m 的灌砌块石镇压层采用水泥找平，靠海侧加装安全护栏，形成公众的亲水廊道。为了复绿植物能够存活，在顺堤上部区域设计一个植物试验区，根据植物的生长和存活情况，后续经过科学论证再决定是否推广种植。（2）滨海滩涂湿地修复。提升周边海域潮滩生态功能并丰富生物群落多样性，在鳌江口南岸进行红树林湿地建设，总面积约 150 公顷；在北直堤北端向海一侧种植红树林苗种 84000 株，面积 2.8 公顷，工程总投资约 14172 万元。北堤外侧红树林湿地建设根据工程附近的自然条件，潮滩的红树种植品种选择为秋茄。选择北堤西侧镇压层高程 2.1m 以上的区域试种红树林，种303、植长度为 1000m，种植宽度为 28m，平面示意图见 9.2-4，断面图见 9.2-5，红树林种植总面积约 2.8 公顷。为保证红树林的存活，应完成如下种植措施：清理互花米草；对潮间带宜林滩涂进行整理，对不满足水深条件的种植区域，适当平整滩地。种植红树树种主要选择秋茄与桐花树，另外试种木榄，辅以苦槛蓝，在滩涂高潮带的较高位置配种碱蓬草等，以增加植物的种类多样性和群落的稳定性。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书128图 9.2-4红树林种植范围示意图图 9.2-5红树林种植区断面图xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书129 鳌江口南岸红树林304、湿地建设拟保护与恢复面积约 150 公顷的鳌江南岸红树林湿地，修复步骤分为滩涂整治和红树林湿地恢复与重建两步。位置图详见图 9.2-6。滩涂整治根据互花米草防治技术分析，宜采用刈割和耕翻等物理方法清除互花米草。在红树植物栽种后十年内，需要定期刈割去除互花米草。对潮间带宜林滩涂进行整理。红树林湿地恢复与重建选择大潮时水深 1.5m 以下滩涂区作为宜林滩地。种植红树树种主要选择秋茄与桐花树，另外试种木榄，辅以苦槛蓝，在滩涂高潮带的较高位置配种碱蓬草等，以增加植物的种类多样性和群落的稳定性。在鳌江南岸红树林种植区域建设 1 套具有业务化运行能力的高空瞭望多传感器智能视频监控系统，实时监视典型生态系统305、中海陆动物、鸟类、植被、外来物种和人为活动等，以获取长期、全面、系统的海洋环境共享数据，并防止毁林造塘、围基养殖等人为活动对红树林及湿地生态的破坏，实现对红树林群落及湿地生态重点区域的全覆盖、高精度实时全动态监视监测。为维护、抚育红树林，保护红树林湿地特有的动植物，在鳌江口建设 1 座面积不少于 500m2的管理房。在鳌江南岸红树林区域建设 2 个瞭望塔，主要用于从不同角度与高度全局性远距离观察湿地公园，了解红树林、湿地鸟类等。图 9.2-6鳌江南岸红树林湿地生态系统保护与恢复工程位置图xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书130（3）增殖放流和贝类附着区建设。恢复周边306、海域海洋生物资源并增加底栖生物密度，增殖放流三疣梭子蟹、大黄鱼和日本对虾苗种总数不少于 1600 万尾，在顺堤南端北侧附近建设贝类试验附着区 11.76 公顷，工程总投资约 584 万元。构建贝类附着区在顺堤附近海域培植滤沙能力较强的经济贝类进行生物调控、吸附悬沙。根据工程前本区域生态调查，记录有泥螺、缢蛏、彩虹明樱蛤、日本大眼蟹、长足长方蟹及沙蚕等适宜泥质沉积物的软体动物、甲壳动物。可以在顺堤前投放人工鱼礁，促进贝类的附着。利用废旧轮胎等可附着物放置在牡蛎来源海域收集牡蛎苗，将收集有牡蛎苗的废旧轮胎等转移和固定在海堤向海侧堤角周边，新生牡蛎苗即会转移到海堤堤角上固着。图 8.2-7牡蛎礁等人307、工鱼礁拟在顺堤南端北侧附近海域构建贝类附着区，宽度 20m，长度是 1270m，试验附着区面积是 2.54 公顷，投放牡蛎礁布和鱼礁结构设施，并适量投放贝类，用以加快贝类的附着，营造生物栖息地促，形成贝类附着区，加快完整潮间带生态位的构建形成。后续经过实践和科学论证再进行附着区的扩充，面积达到 11.76公顷，形成鳌江口的底栖生物群落，增加河口的生物多样性。（2）开展增殖放流计划在围区外近岸海域开展增殖放流活动，恢复工程附近海域的渔业资源。增殖放流区域拟分布在鳌江口外重要渔业海域（33-Xe22），面积约 77.61km2（图 9.2-8），考虑江南涂的填海工程征收的海域使用金部分返还用于持续308、在这个区域开展增殖放流活动，主要选择附近海域增殖放流鱼种三疣梭子蟹、大黄鱼和日本对虾，放流数量总计 1600 万尾，促进鱼类资源恢复，完善鱼类种群结构，改善流域生态环境，加强河口系统的生态恢复。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书131图 9.2-8增殖放流区位置示意图（4）围区内生态湿地建设。形成围区与自然融合共存的景观生态格局，营造自然和谐的滨海景观和公众休憩空间，提升公众亲海的视觉品质，营造良好的自然环境，建设围区内湿地公园和水系与生态廊道面积约 875.8384 公顷，工程总投资约 48599 万元。湿地公园与水系整体布局概况湿地公园面积约 361.63 公顷309、，其中湿地水域面积为 243.93 公顷，水生植物区的面积是 78.94 公顷，生态栖息区约 12 公顷，预留亲水空间约 26.76 公顷。生态廊道和水系面积 514.2084 公顷。增殖放流区xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书132图 9.2-9江南涂水系、生态廊道和人工湿地公园示意图 构建水生植物区水生植物区面积约 78.94 公顷，主要考虑种植的植物有：荷花、千屈菜、香蒲、芦苇、菖蒲、慈姑、黄花鸢尾、竹叶眼子菜、狐尾藻、黑藻、苦草、金鱼藻、菹草等。构建生态栖息区本区域主要是生态涵养、湿地保护、湿地引鸟等功能为主，面积约 12 公顷。设计中保持其原生态的自然风貌310、，不规划人行道路，尽量使其免受人为干扰，只设置观鸟塔及植物观测站提供远眺观察平台。在植物设计方面，考虑可以为鸟类提供食物的乡土物种，并局部设置一些乔木供鸟类休息。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书133 围区内生态景观廊道和水系建设基于xx县江南涂区域建设用海规划，在江南涂围区内规划建设生态景观带及水系建设，总面积为 514.2084 公顷。生态景观绿廊植物优先选择符合当地滨海地带自然条件的植物，且生态绿廊设计应符合城市绿地设计规范（GB50420-2007，2016 年修订版）等相关规范要求，生态绿廊、水系建设需选用环保的建筑材料，充分利用太阳能、风能等环保资源。311、9.2.2 江南涂区域围填海项目生态修复方案实施计划江南涂区域围填海项目生态修复方案实施计划实施期限为 5 个年度（2019 年至 2023 年），政府负责组织落实，并委托技术单位开展生态修复跟踪监测和效果评估。分年度修复计划为：2019 年：启动生态整治修复项目方案设计及跟踪监测等前期工作，增殖放流区鱼苗放流 320 万尾以上，完成近岸大顺堤内侧生态化建设约 3300m。年度完成投资约 5240 万元。2020 年：增殖放流区鱼苗放流 320 万尾以上，开展贝类附着区建设 2.54 公顷；完成近岸大顺堤内侧生态化建设约1534m；完成北堤外侧红树林种植约84000株，面积约 2.8 公顷，完312、成鳌江口南岸红树林种植、海堤外侧植物改造区建设的工程前期工作，完成围区内湿地公园详细规划方案编制工作。年度完成投资约3141 万元。2021 年：完成近岸大顺堤外侧生态化建设约 2000m；完成鳌江口南岸红树林种植面积约 37.5 公顷；扩展贝类附着区至 11.76 公顷；增殖放流区鱼苗放流320 万尾以上，完成围区内湿地公园工程量的三分之一。年度完成投资约 20744元。2022 年：完成近岸大顺堤外侧生态化建设约 1000m；完成鳌江口南岸红树种植面积约 37.5 公顷；增殖放流区鱼苗放流 320 万尾以上，完成围区内湿地公园工程量的三分之一。年度完成投资约 20041 万元。2023 年313、：完成近岸大顺堤外侧生态化建设约 1834m；完成鳌江口南岸红树林种植面积约 75 公顷；增殖放流区鱼苗放流 320 万尾以上；完成围区内湿地公园工程量的剩余三分之一。年度完成投资约 24019 万元。9.2.3 江南涂区域围填海项目生态修复方案监管措施江南涂区域围填海项目生态修复方案监管措施1、跟踪监测计划xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书134结合生态保护修复重点，制定针对性的跟踪监测计划。生态修复监测方案包括监测内容、监测项目、监测频次等，具体见表 9.2-1。表 9.2-1 生态修复监测方案一览表序号 修复类型检测内容主要监测项目监测频次1湿地修复北堤红树林314、生境、鳌江口红树林生境及环境要素、围区内滨海湿地生态环境要素植被种类与密度、鸟类种类和数量、统计外来物种修复完成后首年春秋季各监测一次，2 年后跟踪检测一次水质要素、沉积物要素、湿地植被种类与密度等2海洋生物资源恢复海洋生物叶绿素 a、初级生产力、浮游动植物和、潮间带、底栖生物、鸟类等修复完成后首年春秋季各监测一次，2 年后跟踪检测一次鱼卵仔鱼、游泳动物3岸线修复岸线海堤前后侧绿化面积统计修复完成后一次，首年监测统计一次。9.2.4 本工程生态修复方案本工程生态修复方案本工程填海造地为江南涂区域围填海的一部分，本工程增殖放流和人工鱼礁投放应纳入xx县江南涂区域围填海项目生态保护修复方案，由建设315、单位出资，xx市统一实施。计划在围区外近岸海域开展增殖放流活动，恢复工程附近海域的渔业资源。增殖放流区域拟分布在鳌江口外重要渔业海域（33-Xe22），面积约 77.61km2，主要选择附近海域增殖放流鱼种三疣梭子蟹、大黄鱼和日本对虾促进鱼类资源恢复，完善鱼类种群结构，改善鳌江口等流域生态环境，加强河口系统的生态恢复。9.3 环境保护对策措施一览表环境保护对策措施一览表根据以上分析结论，由于本填海工程已在江南涂围填海工程整体实施完毕，其施工过程相关采取的环保措施已整体投入，且达到了相关的海洋环保要求。针对历史遗留围填海环保投资，主要针对填海造成的生态影响进行评估，根据评估结果提出整体修复方案，316、故本填海工程主要根据第五章预测的海洋生态损失，进行资源补偿的方式进行生态修复，按照围填海处置利用方案中要求，将本次生态损失补偿金纳入到整个江南涂围填海生态修复资金中，情况详见表 9.3-1。表9.3-1建设项目环境保护设施和对策措施一览表环境保护对策措施具体内容规模及数量预计效果及去向 实施地点及投入使用时间生态补偿增殖放流三疣梭子蟹、大黄63.3 万元xx县江南涂区域围填海项目2020-2021 年实施，鳌江口外重要渔业海域xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书135鱼和日本对虾生态保护修复方案的增殖放流xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书1317、36第第十十章章 环境保护的技术经济合理性环境保护的技术经济合理性10.1 环境保护设施和对策措施的费用估算环境保护设施和对策措施的费用估算本填海造地工程总投资 11033 万元，其中环保投资 63.3 万元，约占填海工程总投资的 0.6%。本填海工程环保投资详见表 10.1-1。表10.1-1工程环保投资一览表序号类别项目名称环保投资（万元）1废水治理移动式环保厕所已纳入整体填海实施船舶污水接收2废气治理施工场地洒水车3固体废物船舶垃圾接收临时垃圾收集点4跟踪监测施工期环境跟踪监测5海洋生态补偿海洋资源生态补偿与修复63.310.2 环境保护的经济损益分析环境保护的经济损益分析工程实施不可避318、免的对海域水质环境、沉积物环境、生态环境以及渔业资源等造成一定的负面影响，建设单位应采取必要的减缓和环境保护对策措施，进行相应的环境保护投资，并切实将环保投资费用落实到位。本工程填海造地共造成潮间带、底栖生物 3.56t 的损失，仔稚鱼损失 3.94 万尾，成鱼损失 5.8kg，浮游植物一次性损失量约 1.41012 个，造成浮游动物一次性损失量约 1.88108 个。依据xx县江南涂区域围填海项目生态评估报告，xx 县江南涂区域围填海项目用海面积为 2494.4725 公顷，其中确权面积876.0442 公顷，未确权面积为 1618.4283 公顷，则未确权用海造成的海洋生物资源损害补偿费用319、约 13101.05 万元。本工程属于未确权用海项目之一，用海面积为 7.8192 公顷，故估算本填海工程造成的渔业资源损失额为 63.3 万元，建议进行增殖放流的海洋生态环境补偿措施。10.3 环境保护的技术经济合理性环境保护的技术经济合理性综上，本工程建设对社会效益、经济效益的正效益明显，通过落实各项环境xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书137保护措施将工程对评价区域的环境质量的负面影响减至最低，综合分析，本工程建设的正面效益远大于负面效益。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书138第十一章第十一章 公众参与实施方案公众参与实施方案11320、.1 公众参与的目的与形式公众参与的目的与形式（1）目的为了使公众了解xx市新城公共服务中心区生态绿地工程填海项目的意义，使该工程被公众认可，支持和配合项目的建设，并由此提高该工程的环境效益和社会效益，我单位在该工程的环境影响评价过程中开展了公众调查，以收集相关区域内公众对该工程的认识和要求。通过公众调查可以了解周围群众对工程的意见、主要环境问题以及环评的关注点，通过将结果反馈给建设单位和设计部门，可以使工程的规划设计更完善与合理，从而将建设工程对环境的影响程度减小到最低限度。本次评价进行了公众参与调查活动，把公众对工程的各种意见、看法供有关决策部门参考，并落实到评价中。（2）调查原则公众参与321、调查方式以针对性和随机性相结合的原则进行，以达到公正无偏，不带有倾向和个人感情等主观问题。（3）调查方法与形式根据该工程的建设内容与特点，企业在xx市人民政府公示栏，向公众说明工程建设对环境质量、社会经济和人体健康等因素可能带来的有利影响和不利影响，并就他们所关心的与该工程有关的环保问题提出意见和建议。11.2 项目环保公示项目环保公示根据xx省人民政府令第 166 号xx省建设项目环保管理办法和环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法要求，项目环保审批前应进行环保公示。本工程公示通过公告栏（xx市人民政府公示栏）张贴、建设单位网站公示的方式进行了公众意见的征求，在公示期间，未收到群众来322、电、来信反映。具体公示内容如下所示。xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书139xx市新城公共服务中心区生态绿地工程xx市新城公共服务中心区生态绿地工程环境影响评价信息公示环境影响评价信息公示根据xx省建设项目环境保护管理办法（修正）（xx省人民政府令第 388 号）要求，建设单位自即日起进行公示，公示期限为公告日起 10 个工作日内。（一）建设项目基本情况概述（一）建设项目基本情况概述项目名称：xx市新城公共服务中心区生态绿地工程建设性质：新建建设单位：xx市城市建设发展有限公司项目选址：江南涂区域围填海区内建设规模：填海面积为 7.8192 公顷（二）环境影响评价范323、围内主要环境敏感目标分布情况（二）环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况表1本工程周边环境敏感点一览表序号敏感点名称方位，与本工程最近距离主要影响因素类型1海上养殖规划区（设立于填海工程之前）3-1-1-5(334.16公顷)E,约6.3km悬浮泥沙、生态现状及规划养殖区23-1-1-8(314.66公顷)E,约4.1km3滩涂养殖规划区（设立于填海工程之前）3-1-2-1(631.03公顷)E,约1.2km悬浮泥沙、生态4平阳海西镇滩涂养殖规划区（评价范围内约350公顷）NE,约4.4km悬浮泥沙、生态5鳌江口外重要渔业海域33-Xe22(77.61km2)E,约6.7km悬浮泥沙、水动324、力、冲淤海洋生态红线区6xx河口湿地33-Xd08(0.4km2)N,约4.8km悬浮泥沙、水动力、冲淤7江南涂农渔业区A1-26(2327公顷)E,约1.0km悬浮泥沙、水动力、冲淤海洋功能区8飞鳌滩农渔业区A1-25(15391公顷)NE,约6km悬浮泥沙表2陆域土石方运输路线沿线敏感保护目标序号名称方位与本项目距离（km）距离线路（m）环境因素1傲寒村西北19.925噪声、扬尘2华亭村西北18.820噪声、扬尘3上园村西北18.450噪声、扬尘4棋盘桥村西北17.830噪声、扬尘5后林村西北16.220噪声、扬尘6立后村西北15.580噪声、扬尘7四大屋村西北14.9190噪声、扬尘8河325、头垟村西北13.8100噪声、扬尘9落马头村西北12.430噪声、扬尘10山下垟村西北12.6300噪声、扬尘11水深垟村西北10.6250噪声、扬尘12下水门村西北7.3280噪声、扬尘13下涝村西北6.4100噪声、扬尘xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书14014河北庙村西北5.560噪声、扬尘15象中村西北4.530噪声、扬尘（三三）主要环境影响预测情况）主要环境影响预测情况水文动力：鳌江进港航道最东端特征点 1 几乎没影响；特征点 2 的流速略有减小，幅度在 0.02m/s以内；特征点 3 的涨潮流速有所减小，落潮流速由于束流作用略有增大，变化幅度在 0.0326、2m/s 以内。鳌江特大桥附近区域流速未受明显影响。堤线前沿流速减小，北堤和东顺堤部分区域由于工程施工后水流集中而至落潮流速略有增加。南堤流速有所减小，是因为施工前水流会通过工程区域进出舥艚港，而施工后水流只能通过舥艚港的琵琶门口门处进出。变化幅度在 0.05m/s 以内。总体而言，围涂工程实施后，周边特征点涨、落潮平均流速呈减小态势，北堤局部区域略有增加。地形地貌与冲淤：与流速变化相对应，北堤近区由于过流断面的减小呈现轻微冲刷趋势，而东顺堤外侧为淤积趋势，特别是南侧靠近琵琶山附近，淤积趋势明显。海水水质：工程施工前、施工期间、施工结束后 3 次监测，各水质指标参数特征值变化见文本表 5.3-327、1。2016 年春季（施工结束后）、2013 年秋季（工程施工中）与 2011 年秋季（工程施工前）调查结果相比：海水中无机氮及活性磷酸盐均为施工过程中比施工前、施工后平均浓度明显提高，施工前与施工后相比变化较小；pH 值春季较秋季平均值有小幅度上升，总体上变化不大；DO 浓度值则呈现出工程施工前施工期间施工结束后的变化趋势、CODMn的平均值则为施工过程中较施工前、施工后均有小幅上升，总体变化不大。铅的平均浓度施工时较施工前升高，超第一类水质标准的测站增加，施工结束后平均浓度较施工前有所降低，施工前及施工结束后均无超一类标准测站；锌的平均浓度三个时期变化不大，均未超第一类水质标准；铜、镉的平328、均浓度施工结束后均较施工前有所下降。与施工前相比，石油类施工期间和施工结束后均出现了油类浓度超出第一、二类水质标准的区域，施工期间超标区域为鳌江口和舥艚港超标。施工结束后油超标位置位于舥艚港附近，由于超标区域并非吹填溢流口区域，预计与本工程填海工程关系较小，而与鳌江口和舥艚港附近生活、工业废水排放和过往渔船含油废水排放有关。海洋沉积物：根据xx县江南涂区域建设用海规划环境影响篇章预测，疏浚前沉积物指标中除锌外无超标，疏浚后沉积物的环境质量不会产生严重的变化，仍将基本保持现有水平。实际监测结果表明，沉积物超标指标发生变化，由工程前的锌超标变为施工期铜和铬超标，施工结束后由于监测站位较少未发现超标329、因子。根据2013 年xx市海洋环境公报，全市近岸海域 75%测站沉积物中铜超第一类海洋沉积物质量标准。所以施工期沉积物中铜超标应是沉积环境整体变化的结果，与本工程施工关联不大。海洋生态：从施工各阶段对比来看，无论是浮游动物、浅海底栖生物，浮游生物的优势种类组成，浮游生物的密度、生物量基本相当。本工程未对浮游生物产生显著不利影响。浅海底栖生物的群落组成变化不大，均以多毛类、软体动物和甲壳类为主，其中多毛类最多。栖息密度和生物量的变化和监测的月份有相关性，总体而言符合自然变化规律。在疏浚船附近，受施工扰动，浅海底栖生物未检出。环境空气：本工程在施工过程中对大气环境的影响主要为施工机械、船舶产生的330、废气。工程已于 2015 年完成吹填施工，不在展开预测分析。根据近几年xx县环境质量公报可知，项目所在地环境空气为达标区，工程所在地xx区域环境空气质量良好，项目施工机械、船舶产生的废气未对大气环境产生不利影响。声环境：从文本表 5.7-1 计算结果可知，施工噪声随着距离的不断增加而逐渐衰减。施工场界 100 米xx市新城公共服务中心区生态绿地建设工程填海项目环境影响报告书141处即可满足建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）标准要求（昼间 70dB）。同时根据施工期监理记录，施工期未发生噪声扰民现象和投诉等。因此工程施工对声环境影响不大。固体废物：本工程施工期间产生的固体废331、弃物主要包括船舶施工人员产生的生活垃圾和船舶生活垃圾。据施工监理记录，江南涂区域建设用海施工期，施工船舶均设置了垃圾收集筒，将垃圾收集上岸与陆上生活垃圾一同袋装后运至当地环卫站处理，未发生垃圾随意丢弃入海等情况。环境风险：拟建项目环境风险潜势为，环境风险影响较小。本次填海工程已在江南涂围填海项目整体实施完毕，未发生环境风险事故。（三三）拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施及预期效果）拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施及预期效果（1）施工期混凝土冲洗废水、软基处理废水、车辆及船舶含油污水、施工生活污水等运至xx市污水处理厂处理或处理达标后排入附近海域。（2）项目合理安排施工时间，选332、用高效、低噪声的施工机械设备，振动较大的固定机械设备加装了减振机座，据监理记录，本项目施工期间均按照以上措施进行施工，工程附近区域没有发生噪声扰民现象，也未接到附近居民的投诉。（3）施工期采取防止扬尘污染措施定期洒水，采用尾气净化效率高的施工设备，不良天气停止生产。（4）对固体废物进行妥善处理处置，无固废随意丢弃现象，也未接到附近居民的投诉。（5）项目在海塘内外侧进行工程改造，提升海堤的景观化和生态化程度。项目拟采用人工辅助和自然修复两种方法相结合的方式对滨海湿地进行修复。滨海滩涂湿地修复中选择鳌江南岸和北堤外侧进行红树林湿地建设，以部分弥补因围填海项目造成的滨海湿地损失。通过增殖放流、构建贝333、类附着区等措施，提高海洋的生物资源总量和生物多样性。围区内构建人工湿地和生态廊道，保留充足的生态空间，为鸟类提供良好的栖息环境，同时增加公众的亲水空间。（四四）环境影响评价初步结论）环境影响评价初步结论xx市新城公共服务中心区生态绿地工程属于xx县江南涂区域围填海历史遗留问题处理方案已解决项目，已于 2015 年完成填海造地，本工程不涉及新增填海占地。对海洋生态环境无重大影响，项目符合“三线一单”生态环境分区管控方案、区域建设规划，从环境保护角度项目建设可行。（五五）公众查阅环评）公众查阅环评报告书报告书简本、索取补充信息的方式和期限简本、索取补充信息的方式和期限公众如需要查阅环评报告书简本或其它进一步的数据，可以致电建设单位或环评单位，也可来人上门联系。项目报批前全本公示拟在建设单位网站上公示。（六六）征求公众意见的范围）征求公众意见的范围征求意见的范围主要为环境影响评价区域范围内的xx