1、枞枞 阳阳 县县“十四五十四五”水利发展规划水利发展规划枞阳县水利局枞阳县水利局安庆市水利水电规划设计院安庆市水利水电规划设计院二二一年十二月二二一年十二月目录前前言言.51 基本情况基本情况.61.1 自然地理及社会经济概况.61.2 水利工程现状.61.2.1 防洪排涝工程现状.61.2.2 水资源配置及供水节水工程现状.71.2.3 水资源开发利用及水生态修复与保护现状.101.2.4 水利工程管理现状.102 水利发展面临的形势水利发展面临的形势.122.1“十三五”水利改革发展主要成就.122.2 水利发展存在主要短板.172.3 水利发展面临的机遇.203 水利发展总体思路水利发展2、总体思路.233.1 指导思想.233.2 基本原则.233.3 发展目标.243.4 总体布局.264 提升防洪保安能力提升防洪保安能力.294.1 枞阳县城市防洪体系建设工程.294.2 大江大河治理.294.3 主要支流治理.294.4 中小河流治理.304.5 水库除险加固工程.304.6 长江重点洲滩圩垸整治工程.304.7 重点易涝区排涝能力建设.304.8 山洪灾害防治.325 强化供水安全保障强化供水安全保障.335.1 节水行动.335.1 工程建设.336 提高乡村振兴水利保障能力提高乡村振兴水利保障能力.356.1 新建及续建大中型灌区.356.2 高标准农田.356.33、 农村饮水工程.356.4 水美乡村建设工程.357 改善水生态环境改善水生态环境.367.1 水土保持.367.2 水系连通.367.3 河湖生态治理.368 水利信息化建设水利信息化建设.379 强化涉水事务监管强化涉水事务监管.389.1 江河湖泊监管.389.2 对水利工程的监管.389.3 对水土保持的监管.399.4 对水资源的监管.399.5 对水利资金的监管.399.6 对水行政事务的监管.4010 深化重点领域改革深化重点领域改革.4110.1 价税改革.4110.2 水利工程管理体制改革.4110.3 水利融资体制改革.4210.4 河湖长制改革.4210.5 水利队伍建设4、.4311 投资匡算与实施安排投资匡算与实施安排.4411.1 投资匡算.4411.2 实施安排.4512 保障措施保障措施.47附件附件：附件 1 枞阳县“十四五”水利重点项目规划表附件 2 枞阳县“十四五”水利重点项目位置图5前言“十三五”以来，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记治水重要论述为根本遵循，积极践行水利改革发展总基调，通过五年努力，全县水利发展“十三五”规划确定的目标任务基本完成，水安全保障能力得到显著提高，为决战决胜全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标提供了有力支撑。枞阳县水利发展“十四五”规划依据枞阳县国民经济和社会发展第十四个五年规划及二三五年远5、景目标纲要，在全面总结水利发展“十三五”建设成就的基础上，结合近年来水旱灾害防御中暴露出来的突出问题和薄弱环节，通过深入调研、征求社会各界意见等方式，科学分析枞阳县水利现状与形势，统筹考虑经济社会发展、区域战略需求和人民群众对水利的新期待。以 2025 年基本建成“枞阳水网”，2035 年基本实现水利现代化为目标，围绕区域战略和高质量发展，建设防洪保安网、供水保障网、河湖生态网、智慧水利网和监管服务网，推进价税、管理、投融资、河湖长制、人才队伍建设 6 个方面改革创新，努力实现枞阳水利发展大跨越。根据匡算，枞阳县“十四五”重点水利工程建设总投资 109.98 亿元，其中“十三五”结转项目已完成6、投资约 5.23 亿元，计划“十四五”期间完成投资为 43.58 亿元。十四五投资中防洪保安能力提升工程 24.54 亿元、供水安全保障工程4.44 亿元、乡村振兴水利保障工程 10.87 亿元、水生态环境治理保护修复工程 2.86 亿元、水利信息化建设 0.30 亿元、管理体制改革及行业能力建设 0.58 亿元。本规划是指导枞阳县今后五年水利工作的重要依据。61 基本情况1.1 自然地理自然地理及社会经济及社会经济概况概况枞阳县位于安徽省中西部的长江北岸，西以白兔湖、菜子湖与桐城市共水；西南一隅与安庆市宜秀区、迎江区毗邻；北与芜湖市无为县、合肥市庐江县两县接壤；东与铜陵郊区交界，南与池州贵池7、区隔江相望，县域总面积为 1473.43km2。县域内地形复杂，沟壑纵横、岗冲交错，山、丘、圩、湖俱有。枞阳县属于长江流域，境内有陈瑶湖、白荡湖、菜子湖和“两赛”（神灵赛、羹脍赛）4 大水系，枞阳县境内白荡湖流域面积 657 km2、陈瑶湖流域面积 216.69km2、菜子湖流域面积 398 km2、“两赛”流域面积 68.5km2。枞阳县下辖 15 镇 1 乡、1 个省级经济开发区、214 个行政村（社区），户籍总人口 79.2 万人（2020 年），其中农村人口 69.1 万人，耕地面积 77.12万亩。2020 年全县国内生产总值 168.2 亿元（现价），人均国内生产总值21237 元8、，农林牧渔业增加值 30.1 亿元，粮食总产量 42.1 万 t。1.2 水利工程现状水利工程现状1.2.1 防洪排涝工程现状防洪排涝工程现状1、枞阳江堤：上起枞阳县幕旗山脚，下至无为县红土庙，全长 83.949km，其中：枞阳县堤长 43.755km，郊区堤长 29.396km，普济圩农场堤长 9.46km芜湖市无为县堤长 1.338km。江堤纵跨长江太子矶、贵池、大通、铜陵四个河段，流域总面积 1551.5km2（保护铜陵市枞阳县、郊区、普济圩农场和芜湖市无为县、合肥市庐江县部分），保护面积 748km2，耕地 66.5 万亩，保护人口 94.2 万人。现状堤顶宽 8m，内坡平台 6m，堤9、顶高程 18.3720.22m。2、县城防洪堤（墙）：枞阳江堤永登圩段（堤长 12.7km）、安广江堤枞阳段（堤长 1.5km）、枞阳长河防洪堤墙（防洪墙及长江路堤长 2.55 km）、五七圩段（防洪墙至连城湖闸长 0.9km）、团结圩北堤及新筑堤（团结圩北7堤 1.34km，新筑堤长 1.05km）、连城湖出口左堤五七圩堤段和金山路段（堤长 2.7km）、沿湖大道段（堤长 1.27km）、羹脍赛南堤（堤长 8.8km），堤防总长 32.81km。枞阳江堤、安广江堤防洪标准为防御五四年型洪水，长河防洪堤（墙）、团结圩北堤和五七圩堤设计防洪标准为 50 年一遇。3、横埠河南堤：起于横埠镇龙山嘴，10、经九儿潭闸至四顾墩与跑马埂相接，堤长 25.8km，防洪标准 20 年一遇。枞阳县境内，横埠镇龙山嘴至九儿潭闸，堤长 5.78km。4、白荡湖东西防区堤：东防区堤从白荡闸经大稻圩堤、彭山、民生圩堤至华表闸，长 12.17km，防洪标准为 20 年一遇，有排涝泵站 1 座，装机220kW，穿堤涵闸（站）10 座。西防区堤从白荡闸经湖口闸、革命圩、三角圩、赵青联圩至仇庄，堤防长约 13.6km，有泵站 5 座，穿堤涵闸（站）13座。5、河湖圩堤：全县千亩以上圩口 65 口，圩堤长 365.8km，保护耕地36.29 万亩，防洪标准 1020 年一遇,其中:万亩以上圩口 10 口，圩堤长155.9811、km，保护耕地 22.71 万亩，防洪标准达到 20 年一遇；500010000亩圩口 4 口，圩堤长 40.2km，保护耕地 3.16 万亩，防洪标准 1020 年一遇；10005000 亩圩口 51 口，圩堤长 169.64km，保护耕地 10.42 万亩，防洪标准 1020 年一遇。6、排涝站工程：全县共有排涝站 144 处，装机 307 台套 30021kW，总排水流量 309.07m3/s，排涝标准：5000 亩以上圩口达 510 年一遇，10005000 亩圩口达 37 年一遇。7、水闸工程：规模以上水闸工程 65 座，其中中型水闸 1 座，为白荡闸。1.2.2 水资源配置及供水节12、水工程现状水资源配置及供水节水工程现状1、灌区工程现状8枞阳县境内现有万亩以上灌区 14 个，其中提水灌区 2 个:梅花站灌区(设计灌溉面积 2.7 万亩)、钱桥站灌区(设计灌溉面积 2.6 万亩)；自流灌区 2 个:马鞍山水库灌区(设计灌溉面积 3.33 万亩)、祖庄水库灌区(设计灌溉面积 1 万亩)；圩区灌区 10 个，包括（铁铜圩、凤仪圩、杨湾圩、唐山联圩、豸岭圩、永登圩、永赖圩、永丰圩、赵青联圩、新少三大圩），设计灌溉面积 26.1 万亩。全县除 14 个万亩灌区外，尚有五千亩以上万亩以下圩口灌区 4 个、千亩以上五千亩以下圩口灌区 51 个、千亩以下圩口灌区 106 个、4 座小(一13、)型水库灌区、111 座小(二)型水库灌区、16482 口塘坝灌区、68 处小型提水灌区等小型灌区，总设计灌溉面积 55.82 万亩，有效灌溉面积 31.23 万亩。这些小型灌区大都建于，上世纪，建设标准很低，自建成发挥效益以来，灌区工程已运行几十年，工程老化损坏严重，灌溉效益逐年衰减。2、水源工程现状（1）水库：全县现有小水库 117 座，其中：中型水库 1 座（马鞍山水库），小(一)型水库 5 座（和尚桥、青口畈、石龙口、祖庄、洪桥），小(二)型水库 111 座。总库容 4027.65 万 m3，兴利库容 1980.19 万 m3，灌溉面积13.31 万亩。（2）塘坝：全县有塘坝 164814、2 处，总蓄水量 13088 万 m3，灌溉面积 25.2万亩，其中 1 万 m3以上塘坝 3508 处，有效蓄水量 8535 万 m3。（3）灌溉站：全县有固定机电灌溉站 84 处，装机 138 台套总功率8570kW，总提水流量59m3/s，其中灌溉站71处，装机118台套总装机7220kW，总提水流量 47.35m3/s；灌排结合站 13 处，装机 20 台套总装机容量 1350kW，总体提水流量 11.73m3/s。3、农村供水现状枞阳县现状总人口数 81.27 万人。除县城建成区 14 个居委会之外，农9村居民总人口为 70.92 万人。枞阳县全力推进农村居民饮水并网工程，实现城乡供15、水一体化。现状农村居民供水设施主要为规模化供水工程 6 处，受益人口 69.30 万人;分散式供水工程 5692 处，受益人口 1.62 万人;农村自来水普及率 92.40%，农村集中供水率 97.71%，水质达标率 100%。其中:(1)城乡一体化工程主要为枞阳县自来水厂，设计供水规模为 50000t/d,供水范围包括枞阳镇、白柳镇、铁铜乡、会官镇、宫埠桥镇和浮山镇，供水对象包括城镇、农村居民，总覆盖人口为 28.72 万人，其中农村居民 17.50 万人。(2)万人工程包括山、雨坛、汤沟、凤仪和长沙等 5 座水厂，总覆盖人口为 51.80万人。其中:山水厂设计供水规模为 10000/d，供16、水范围为山镇，覆盖人口为 5.48 万人；雨坛水厂设计供水规模为 50000t/d，供水范围为钱桥镇、雨坛镇、义津镇和麒麟镇，覆盖人口为 18.62 万人；汤沟水厂设计供水规模为 30000t/d,供水范围为汤沟镇、白梅乡、金社乡、钱浦镇、项浦镇和横埠镇,覆盖人口为 26.16 万人；凤仪水厂设计供水规模为 2000t/d,供水范围为原凤仪乡，设计供水人口 1.0 万人，现状覆盖人口为 0.88 万人；长沙水厂设计供水规模为 2000t/d，供水范围为原长沙乡，设计供水人口 1.0 万人，现状覆盖人口为 0.66 万人。(3)分散式供水工程.分散式供水设施的主要为浅井和管道引泉水两种类型，浅井17、主要分布于县内低山丘陵区和部分沿江圩区，分布在项浦、钱桥、会官等 9 个乡镇;管道引水主要分布于钱浦镇。现有分散式供水工程 5692 处，水源保证率均在 90%以上，供水人口 16256 人。其中，浅井数量 4945 处，供水人口 13272人；引山泉 747 处，供水人口 2984 人。104、节水灌溉及高效节水灌溉截止 2019 年底，枞阳县灌溉面积 71.72 万亩，有效灌溉面积 53.79 万亩。全县现有节水灌溉工程面积 3.6 万亩，其中高效节水灌溉工程面积约0.65 万亩，以白茶、经果林及大棚蔬菜喷(滴)灌为主，节水灌溉面积占全县灌溉面积比例约为 4.7%。绝大多数灌溉面积还在沿用18、传统的灌溉方法。在节水灌溉面积中，节水改造标准低，输水渠道的防渗衬砌率不到 30%。1.2.3 水资源开发利用及水生态修复与保护现状水资源开发利用及水生态修复与保护现状枞阳县多年平均水资源总量为 9.35 亿 m3,人均水资源量 1100 m3。此外，长江和菜子湖还为本县提供了丰富的过境水和外水资源，水资源总体比较丰富，但开发利用率不高，且时空分布不均，丘陵地区缺水严重。水资源有效利用率偏低，农业及工业用水水平与节水型城市仍有较大差距。目前，枞阳县水土流失面积 248.61km2，占全县面积的 13.87%，其中强度侵蚀的 4.23km2，中度侵蚀的 65.68km2,轻度侵蚀的 178.7019、km2。枞阳县现有农村河沟 482 条，总长度 1876km(其中沟河域面积在 10km2至 50km2 共 65 条，长 578km；沟河流域面积 1km2 至 10km2 共 417 条，长1298km)。因年久失修，加以近年来自然灾害影响，均有不同程度淤积；堤防护岸多是土堤，防洪标准低，且抗冲性较差。1.2.4 水利工程管理现状水利工程管理现状根据水利工程统一管理与分级管理相结合的原则，枞阳县水利工程分别由县、乡镇、村分级管理。枞阳江堤为国家二级堤防，由安徽省枞阳长江河道管理局直接管理；县城防洪墙、马鞍山水库（中型水库）、永登排涝站、永赖排涝站、陈洲排涝站、铁铜排涝站、白荡湖闸站、横埠河20、南堤等 8个工程由县水利局管理，到 2020 年底实有水利职工 188 人，其中：机关干部行政人员 11 人，事业单位和水利工程管理单位 177 人，人员经费和维修养护经费由县财政负担；其他水利工程均为所在乡镇和村集体所有，人员11经费和维修养护经费由所在乡镇、村负担，省市县财政安排有一定数量的维修养护补贴。122 水利发展面临的形势2.1“十三五十三五”水利改革发展主要成就水利改革发展主要成就“十三五”以来，全县水利系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，按照县委、县政府决策部署，全面推进“十三五”水利改革发展各项工21、作，加快水利高质量发展，全县水安全保障能力显著提升，为加快建设美好枞阳提供了有力水利支撑。2 2.1.1.1.1 科学规划、系统治理，水利基础设施网络不断完善。科学规划、系统治理，水利基础设施网络不断完善。“十三五”是我县水利发展史上极不平凡的五年，也是抗灾减灾成效最大、人民群众受益最多、行业能力提升最快的一个时期，全县共完成水利建设投资 36.59 亿元，是“十二五”的 5.3 倍。（一）灾后水利薄弱环节治理项目全面实施我县水利薄弱环节治理任务主要是补齐主要支流、中小河流治理、重点易涝区排涝能力建设和小水库除险加固四个短板，总投资 13.32 亿元，其中：主要支流大沙河枞阳段治理工程投资 222、.03 亿元；中小河流治理工程（罗昌河、横埠河、汤沟河治理等 8 个项目）投资 4.39 亿元；重点易涝区排涝能力建设（永登等 6 座沿江排涝泵站，总装机 22930kw，流量 201m3/s），投资 6.12 亿元，小型水库除险加固 49 座，投资 0.78 亿元。主要支流大沙河（枞阳段）治理工程：主要实施县城防洪墙及长河出口段（长 2.62km）和杨湾圩东西堤防（长 3km）加固工程，工程采用 EPC总承包模式，主体工程基本完工。中小河流治理项目：治理加固河湖堤防 68.38km。罗昌河、横埠河等 7个项目已完成；汤沟河治理工程主体工程基本完工。易涝区排涝能力建设项目：永登站、永登二站、永23、赖站、仪山新站扩建工程已完工,2020 年汛期已投入运行；幕旗山站、湖东新站工程 2021 年13汛前完成机泵安装调试，汛期进行了试运行。6 座泵站扩建后，对江外排装机总容量达 25960kW，抽排总流量 257m3/s，对江排涝流量提升 2.2 倍。小水库除险加固工程：49 座小型水库除险加固工程于 2019 年全部完工并投入运行，经受了 2020 年洪水考验，充分发挥水库的防洪、灌溉效益，确保了下游居民生命财产安全和农业增产丰收。（二）县城防洪安保工程建设加快推进根据批准的枞阳县城区防洪安保工程可行性研究报告，县城区防洪安保工程防御内河、湖泊防洪标准为 50 年一遇，江堤防洪标准为 19524、4 年型洪水，总投资 13.5 亿元。到 2020 年底，连城湖出口左右岸堤防加固工程和永登站、永登二站、五七圩泵站工程已建成并投入使用，长河左岸五七圩段堤防加固工程、连城湖出口左右岸工程基本完工；县城老防洪墙及长河出口段加固、幕旗山站新建及向阳河工程正在实施。（三）引江济淮菜子湖影响处理工程顺利推进引江济淮菜子湖影响处理工程（枞阳县）建设内容包括加固 6 处圩堤长 17.53km，新建 7 处护岸长 12.83km，重建或加固穿堤涵闸 3 座（重建2 座、加固 1 座），重建泵站 2 座，总投资 3.22 亿元。工程分为两期实施，一期建设内容为大窑圩、合意圩圩堤加固及泵站重建；二期建设内容为25、合响圩、苦菜圩、杨湾圩、汤咀圩、团结圩堤防加固及涵闸拆除重建。一期工程 2021 年底主体工程完成。（四）万亩圩口排涝泵站更新改造工程有序进行万亩圩口排涝泵站更新改造工程涉及 9 个万亩圩口，改拆扩建泵站 15座，总投资 2.0 亿元，计划五年实施。目前，湖东一站、铁铜圩上站已完成并交付使用；铁铜圩下站、豸岭圩站、唐山圩站、凤仪圩站已于 2020 年10 月份先后开工，到 2022 年万亩圩口排涝泵站更新改造工程全部完工。14（五）农村水利基础设施不断夯实。实施了 2016 年度小型农田水利重点县项目、2017 年小型农田水利设施建设项目、2018 年农田水利“最后一公里”项目及高效节水灌溉项26、目、小型农田水利扶贫项目，治理耕地面积8.97万亩，发展高效节水灌溉面积0.68万亩，改造中小灌区 4 处 4 万亩，完成水利结合灭螺面积 2.5 万亩，农村水利面貌得到了有效改善。2.1.22.1.2 以人为本、科学应对，水旱灾害防御成效显著。以人为本、科学应对，水旱灾害防御成效显著。践行人民至上、生命至上理念，认真落实防汛抗旱责任制，扎实开展汛前和汛期安全检查，加强预报预测预警，完善了各类水利工程预案及山洪灾害防御预案，充实防汛抗旱物质、抢险队伍，强化了水源统一调度和计划用水，合理调配水源，成功应对了 2016 年、2020 年严重洪涝和 2019年严重旱灾，把灾害损失降到最低限度，得到了27、省市领导的高度赞扬。2.1.32.1.3 突出重点、精准施策，农村饮水安全问题全面解决。突出重点、精准施策，农村饮水安全问题全面解决。实施农村饮水安全巩固提升工程，完成提升改造工程 20 处，改造管网446.86 公里，解决了 6.89 万人饮水问题（其中贫困人口 1.869 万人），累计提升 17.74 万农村人口供水保障水平。推动城乡供水一体化。全县 37 座农村小水厂整合成 6 座规模水厂，新增供水规模 14.44 万吨/日，在全省农村率先实行“大水源”供水、“大水厂”制水、“大管网”送水的“枞阳模式”。截至 2020 年底，全县农村集中供水率达 97.71%，自来水普及率达92.4%。28、2.1.42.1.4 生态优先、绿色发展，水生态文明建设迈出新步伐。生态优先、绿色发展，水生态文明建设迈出新步伐。(一)高位推进河（湖）长制工作。先后出台了枞阳县全面推行河长制工作方案 枞阳县全面实施湖长制工作方案 关于建立河湖警长制工作的实施意见 关于建立“河长制+检察”工作的实施意见，建立了以党政领导负责制为核心的河长制组织体15系，形成了“河长牵头、部门协作、分级管理、齐抓共管”的责任体系。加强了河（湖）源头治理，对县域内 6 条主要河流、5 个主要湖泊分别编制“一河一策”、“一湖一策”，制定问题清单，明确治理目标，分解各项控制性年度指标，加大了对全县水源地生态环境和生态保护的投入，推动29、了河流源头水资源和生态环境治理的有效落实。(二)强化河（湖）整治。持续开展清河行动，开展长江涉河建设项目专项检查，完成长江干流岸线 16 个项目清理整治任务，拆除网箱 68 个 12372 平方米、迷魂阵 1000余堂、地笼 10000 多条,关闭畜禽养殖 24 家。加强水土流失治理，累计完成 5 处小流域综合治理，治理水土流失面积 81.51 平方公里，沟渠清淤 50余处 160 多公里。(三)加强水资源节约与保护。严格落实用水计划管理、用水定额管理“两个管理”，扎实做好科学用水、高效用水、文明用水“三篇文章”，全面推进节水型社会建设，走出了一条具有枞阳特色的节水之路，2018 年获评了省级30、水生态文明城市，2020年获评了全国第三批节水型社会建设达标县。农业节水“增效”：以灌区节水改造工程为抓手，大力推进节水灌溉，“十三五”期间，全县新增农业节水灌溉面积 7.6 万亩。工业节水“减排”：坚持源头管控，严格项目准入，所有新建、改扩建项目必须满足节水要求。我们加强政策引导，全面实施水资源消耗总量和强度双控行动，推动工业企业改善生产工艺、更新生产装备，促进水循环利用和综合利用，已创建省级节水型企业 2 家。生活节水“降损”：大力实施县城区自来水老旧管网改造，强力攻坚农村自来水并网改造。全面推进各行业、公共机构和居民节水降耗，已创建省级节水型公共机构 30 个、小区 4 个，推动形成全县31、节约用水新风尚。162.1.52.1.5 深化改革、两手发力，水治理能力逐步增强。深化改革、两手发力，水治理能力逐步增强。治水新思路日臻完善，水利规划体系不断完善。2016 年大灾之后，在省市水利部门直接帮助和指导下，针对防汛减灾体系中的薄弱环节，进一步理清了水利发展思路，提出了枞阳水利建设方向、总体布局和治理措施。紧紧围绕新时代水利改革发展目标，实施“一规四补”，修订出台了枞阳县城防洪规划，编制完成了白荡湖流域治理规划、陈瑶湖流域治理规划、菜子湖流域治理（枞阳段）规划、汤沟河系统治理规划、枞阳县万亩圩口排涝工程规划等一批专项规划，为重大工程立项和开工提供了强有力的保障。水资源管理进一步加强。32、严格实施水资源论证、取水许可和有偿使用制度，认真制定年度用水计划并做好监督管理。以水法规宣传为重点抓好普法工作，以加强水资源管理、河道管理及水土保持等执法为重点，全面加强水政执法工作。加强河道采砂管理，积极推动河道砂石合理开发利用，编制并批准了枞阳县内河河道采砂规划（20192023），长江设计院江河公司牵头编制的长江中下游干流河道采砂管理规划(2021-2025 年)中我县境内规划2 个采砂点。开展江砂管理专项执法行动和联合执法行动，始终保持对非法采砂活动的高压严打态势。积极推进水利工程总承包 EPC 建管模式，带动和提高我县水利工程建设管理水平。扎实推进扫黑除恶专项斗争。对水利工程建设、河33、道非法采砂、运行管理三个重点领域组织专题调研，研究制定对行业乱象综合治理的措施，加强巡查监管，堵塞管理漏洞。坚持把精细化管理理念贯穿水利管理全过程，对水利工作中的薄弱环节和管理短板，通过查摆问题、岗位练兵、制定质量标准、强化管理服务，17开展了重点堤防维修养护物业化管理试点，推行社会化专业维护，切实提高水利管理水平。“十三五十三五”水利发展主要目标指标完成情况水利发展主要目标指标完成情况序号序号项项目目规规 划划目目 标标完成完成情况情况备备注注1洪涝灾害年均损失率（损失占 GDP 比例，%）（0.7）（0.5）2干旱灾害年均损失率（%）（0.6）（0.4）3用水总量控制（亿 m3）2.76134、.854万元国内生产总值用水量下降（%）2742.385万元工业增加值用水量下降（%）2053.476农田灌溉水有效利用系数0.540.54357新增总供水能力（亿 m3）0.200.218农村自来水普及率（%）80919农村集中式供水人口比例（%）859410新增农田有效灌溉面积（万亩）202011新增高效节水灌溉面积（万亩）20.512新增水土流失综合治理面积（km2）5063.513重要江河湖泊水功能区水质达标率（%）9210014城镇饮用水水源地水质达标率（%）100100备注：指标中带（）为平均值，带 为期末达到数，其余为累计数。2.2 水利发展水利发展存在主要短板存在主要短板“十四35、五”是迈进新时代，全面开启建设社会主义现代化国家新征程的首个五年，“十四五”规划既要巩固提升全面建成小康社会成果，又要为基本实现社会主义现代化开好局、起好步、打下坚实的基础，是承前启后的关键时期。目前，枞阳县水利防洪减灾体系仍不完善，水利发展仍存在不足和短板。182.2.12.2.1 防洪减灾体系存在薄弱环节，防洪保安能力仍需提高防洪减灾体系存在薄弱环节，防洪保安能力仍需提高长江干流受河势变化影响，岸线仍未得到有效控制，特别是三个江心洲崩岸险情还时有发生，广济江堤枞阳段堤防标准不够；县城防洪体系尚未完善；内湖主要河流如横埠河、罗昌河、杨市河、两赛长河等未得到系统治理；菜子湖、白荡湖关门淹问题仍36、然是心腹之患；山丘区山洪泥石流灾害较重；病险水库除险加固工程尚未全面完成。2.2.22.2.2 水资源保障能力不足，节水工程建设有待加强水资源保障能力不足，节水工程建设有待加强枞阳县水资源总量丰富，但由于降水时空分布不均，骨干蓄水工程不足，小型水库、蓄水塘坝淤积现象明显，2019 年大旱暴露出的城乡供水水源性工程不足，现状水资源保证程度与经济社会发展需求尚有差距，部分地区特别是后山丘陵地区资源性缺水问题突出。水资源开发利用方式粗放，农业灌溉水利用率低，部分工业企业设备陈旧、工艺落后，取用水量大、重复利用率低。2.2.32.2.3 农村水系治理滞后，乡村建设有待提升农村水系治理滞后，乡村建设有待37、提升随着乡村振兴战略的实施，美好乡村建设快速发展，村村通道路及新式乡村建筑成为美好乡村的新标志，但部分农村水系的岸坡杂乱、乱填乱占、淤塞萎缩、水污染严重、水生态恶化等造成农村人居环境不佳，农村水系治理滞后于乡村建设，与美好乡村建设要求不符，有待综合治理，整体提升。2.2.42.2.4 农村居民供水保障有待提高，城乡供水一体化农村居民供水保障有待提高，城乡供水一体化需继续需继续推进推进“十三五”期间枞阳县大力推进农村供水并网工程，投资近 10 亿元，通过扩建县自来水厂，新建汤沟水厂、雨坛水厂，兼并了境内 31 个小水厂，利用并改造所兼并水厂的供水管网、新建部分加压泵站，形成现状 6 个规模化供水38、工程负责全境农村供水任务的局面。枞阳县农村供水现状依然存在着南部供水分区供水能力不足，部分供水干支管老化、水厂产销差和漏19损率较大，入户计量设施老化、难以满足用水计量要求，部分供水工程水源保护、自动化与信息化建设滞后等问题。为全面助力乡村振兴战略，建设美好乡村，需继续推进城乡供水一体化，提高农村供水保障，实现城乡供水“同水源、同管网、同水质、同服务”。2.2.52.2.5 水生态文明建设差距明显，生态河湖建设任重道远水生态文明建设差距明显，生态河湖建设任重道远山区、丘陵区等重点区域大部分是主体功能生态保护区，坡耕地水土流失仍未得到有效控制，坡式经济林不合理经营带来的水土流失问题尚未得到重视，39、水土保持任务艰巨；城镇化、工业化进程加快，又增加新的水土流失重点区域，开发建设项目人为水土流失日益加剧，生产开发建设项目的水土保持方案申报率、审批率和验收率与国家和省厅的要求还存在着一定差距，开发建设项目水土保持工作仍需加强；近年来工业化、城市化进程加快，进一步加剧了水环境保护压力，现状污染物排放强度仍然较高，城镇刚性污染负荷加重，污水处理建设滞后，农业大量使用化肥及农药，水产养殖大量使用饲料及生畜粪便，河湖水域往往遭受不同程度的污染，河湖生态环境进一步恶化，重点河道生态建设仍需进一步加强，随着经济社会进一步发展，区域发展面临着重大环境制约。恢复河湖水系沟通，扩大水体交换和水动力条件的治理任务40、艰巨，水环境承载能力与经济社会发展不相协调。2.2.62.2.6 水利信息化设施不足，智慧水利建设有待全面推进水利信息化设施不足，智慧水利建设有待全面推进水利信息化设施不足，水旱灾害防御信息化、现代化建设相对滞后，山洪灾害非工程措施缺乏有效管护，智慧水利建设有待全面推进。2.2.72.2.7 水利发展长效机制未形成，行业能力仍待进一步增强水利发展长效机制未形成，行业能力仍待进一步增强面对水利发展新要求，尽管水利改革取得了一定成效，但仍存在诸多体制机制问题，主要表现在：水利投融资机制不健全，依然是水利发展道路上的突出障碍；依法治水、依法行政还缺乏完善的法制保障；基层水管20机构萎缩，管理职能弱化41、，严重影响基层水利工作正常开展。2.3 水利发展面临的机遇水利发展面临的机遇2.3.12.3.1 党中央国务院的决策部暑为加快水利发展指明方向党中央国务院的决策部暑为加快水利发展指明方向习近平总书记“3.14”“9.18”等系列讲话,深刻阐明了我国水治理中的重大理论和现实问题，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水思路，亲临黄河、淮河、长江考察，就治水工作作出系列重要指示，发出了建设造福人民幸福河的伟大号召，为推进新时代治水提供了科学指南和根本遵循。“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，准确把握了习近平总书记关于保障水安全讲话精神实质，全面践行了“十六字”治水42、思路的总体要求。新时期治水思路和水利行业改革发展总基调，为今后一个时期水利发展指明了方向。2.3.22.3.2 十九届五中全会对水利工作提出新要求十九届五中全会对水利工作提出新要求要深刻认识新发展阶段、新发展理念和新发展格局对水利工作的新要求。进入新发展阶段，经济社会发展和人民群众对美好生活的向往，对持久水安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化等方面提出了更高的标准和要求。贯彻新发展理念，立足于为人民谋幸福、为民族谋复兴，着力解决枞阳县水利发展过程中不充分、不平衡的问题，以问题为导向，解决防洪、水资源、水生态中存在的突出问题，通过强监管调整人的行为，纠正人的错误行为，重塑人与水的43、关系，实现人水和谐。聚焦河流湖泊安全、生态环境安全、城市防洪安全，谋划建设一批基础性、枢纽性的重点项目，建设“枞阳水网”，发挥水利基础设施建设的投资拉动作用；同时，通过进一步完善水利基础设施网络，为构建新发展格局提供水安全保障。2.3.32.3.3 长三角一体化为水利建设提出新定位长三角一体化为水利建设提出新定位长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略，这是枞阳县发展的重大21历史机遇，也是枞阳县加快发展、奋发作为的大舞台。对表国家和省市要求，坚持产业发展为先，突出生态优先、绿色发展，增强区域生态屏障功能和绿色发展能力，发挥好水利基础设施的保障和服务功能，促进枞阳县全面融入长三角一体化发展。2.44、3.42.3.4 长江经济带为水利发展提出新思路长江经济带为水利发展提出新思路长江经济带发展的战略定位明确要坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开发，以实施五大发展行动计划为总抓手，以改善生态环境、推进绿色发展为主线，以解决突出生态环境问题为突破口，开展新时代水利发展新思路，按照全面打造水清岸绿产业优美丽长江经济带“1515”方案，做好十清、四控、四优，加强流域治理，加快水生态修复，为永葆母亲河生机活力、把长江经济带建设成为黄金经济带作出贡献。2.3.52.3.5 乡村振兴为水利保障提出新要求乡村振兴为水利保障提出新要求实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作45、的总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，坚持问题导向、目标导向、结果导向，提高农村供水保障水平，完善水资源供保障体系和防洪排涝减灾体系，加强农村水生态治理保护，强化农村河湖管理，推进农村水系综合整治，改善农村生产生活条件与人居环境，实施农业节水行动，完善农村水利基础设施网络，加强水利薄弱环节建设，推进农村水利现代化和城乡水利一体化，助力美丽乡村建设，为乡村全面振兴提供水利支撑和保障。2.3.62.3.6 新时代的治水矛盾为水利管理提出新导向新时代的46、治水矛盾为水利管理提出新导向水利是经济社会发展的重要支撑和保障，与人民群众美好生活息息相关，社会主要矛盾发生变化，治水矛盾也相应变化。治水主要矛盾的客体22从“人民群众对除水害兴水利的需求”转化为“人民群众对水资源水生态水环境的需求”，不仅是人民群众需求的升级换代，而且是对水产品、水公共服务在需要结构、层次类别、功能价值上提出了更高要求。这意味着水利改革发展的方向必须进行调整，要从除水害兴水利向提供良好水资源水生态水环境转变，目标必须进行优化，从解决单一的水灾害老问题升级为统筹解决水灾害、水资源短缺、水生态损害、水环境污染等新老水问题转变。2.3.72.3.7 科技发展为水利信息化提供了新支撑47、科技发展为水利信息化提供了新支撑随着科技的发展，信息化发展越来越迅猛，5G、大数据、云平台、人工智能、互联网+等新一代的信息化技术正在为工程应用提供越来越多的便利。水利工程建设及管理借助科技发展，加快推进水利信息化建设，以水利信息化基础设施整合为先导，以水利信息资源共享为核心，以水利业务应用推进为重点，以水利网络安全为保障，以水利信息化保障环境为基础，进一步完善水利信息化综合体系，推进水利信息化全面渗透、深度融合、加速创新、转型发展，以数字化、网络化、智能化等手段，推动水利发展由传统水利向数字水利，由数字水利向智慧水利转变，推进水治理体系和水治理能力现代化。233 水利发展总体思路3.1 指导48、思想指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，全面落实水利改革发展总基调，统筹山水林田湖草系统治理，聚焦河流湖泊安全、生态环境安全、城市防洪安全，谋划建设一批基础性、枢纽性的重点项目，实施行业监管能力提升，不断深化水利行业改革，推动“十四五”时期高质量发展，全力构建与新阶段现代化美好枞阳相适应的水安全保障体系。3.2 基本原则基本原则坚持以人为本坚持以人为本。牢固树立以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的向往，把增进49、人民福祉、促进人的全面发展作为水安全保障工作的出发点和落脚点，让江河成为造福人民的幸福河。坚持节水优先坚持节水优先。把节水作为解决水资源短缺问题的优先举措，贯穿于经济社会发展全过程和各领域，加强用水总量控制和需求侧管理，以水而定，量水而行，推动用水方式由粗放向节约集约转变，不断提高用水效率和效益。坚持系统治理坚持系统治理。同步谋划推进水安全、水生态、水环境系统整治，增强防洪排涝能力，减轻洪涝灾害；增强蓄水、引水能力，保障供水安全；建设节水型社会，提高用水效率和效益；加强水生态系统修复和水环境综合整治，保护好绿水青山。坚持统筹协调坚持统筹协调。坚持流域治理与区域治理相协调、城市水利与农村水利相协50、调、治理开发与综合保护利用相协调，从“以治为主”向“治兴并举”转变。统筹主要河流综合治理与区域经济发展，协调解决洪、涝、旱24和水环境、水生态问题，进一步发挥水利工程综合效益，治兴互促。坚持绿色发展坚持绿色发展。合理开发利用水资源，加强水资源和水环境保护，大力推进水生态文明建设，维护河湖健康，促进绿色发展。坚持风险防控坚持风险防控。强化底线思维，增强忧患意识，从注重事后处置向风险防控转变，从减少灾害损失向降低安全风险转变，建立健全水安全风险防控机制，提高防范化解水安全风险的能力，确保河流湖泊安全、生态环境安全、城市防洪安全。坚持改革创新坚持改革创新。创新监管体制机制，提升监管能力。坚持发挥政府51、和市场协同作用，推进价税、投融资改革，继续深化水利工程管理体制、河湖长制改革，加强水利科技创新能力和人才队伍建设，持续增强水利发展动力和活力。3.3 发展目标发展目标水利发展目标：防洪减灾能力全面提升，城乡供水安全保障能力显著增强，重点河湖水生态环境明显改善，涉水事务监管能力大幅提升。到 2025年，全县城乡水利基础设施网络进一步完善，“枞阳水网”基本形成；到 2035年，基本实现水利现代化。3.3.13.3.1 水旱灾害防御水旱灾害防御到 2025 年，进一步完善长江及主要内河（湖）防洪保安体系，长江干流主要堤防能够安全防御 1954 年型洪水，干流岸线基本稳定，临江洲滩圩垸得到基本治理。提52、升枞阳县城、经济开发区等重要区域防洪排涝能力；主要堤防和县城防洪标准基本达标。开展中小河流进一步治理、实施山丘区的山洪泥石流等灾害治理。枞阳县城防洪标准达到 50 年一遇、排涝标准达到 20 年一遇；万亩以上圩区防洪标准不低于 20 年一遇、排涝标准达到10 年一遇；其它千亩以上圩口防洪标准基本达到 1020 年一遇，排涝标准达到 510 年一遇。重点中小河流和山洪灾害防治区的防洪能力得到提高。25完善防汛抗旱决策指挥和预警预报系统，构建以智慧水信息采集网、传输网、智慧水利云数据中心为基础框架的智慧水信息网。洪灾损失率继续降低，力争控制在 0.3%以下。一般干旱年份生产、生活用水不受影响、生态53、用水基本有保障，特殊干旱年份确保居民生活用水、基本保障重点工业用水。居民生活及主要工业供水保证率达 95%，农业灌溉保证率丘陵山区 80%、其他区域达 85%以上。干旱灾害年均损失率均小于 0.25%。3.3.23.3.2 水资源节约集约利用与优化配置水资源节约集约利用与优化配置实行最严格水资源管理制度，推进节水型社会建设。2025 年，用水总量控制在 2.766 亿 m3以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较“十三五”分别下降 15%、10%，新增供水能力 0.2 亿 m3，农业灌溉水有效利用系数达到 0.57。加强高标准农田建设，新增农田有效灌溉面积 10 万亩，新增高效节水54、灌溉面积 1 万亩。实施城乡供水一体化工程、区域供水规模化工程及小型集中供水工程提升工程，农村自来水普及率达到 97%，农村集中式供水人口比例达到 97%。3.3.33.3.3 水生态保护水生态保护建立有效的水土流失综合防治体系，治理水土流失面积不小于 50km2。3.3.43.3.4 涉水事务监管涉水事务监管重要领域和关键环节改革取得重大进展，最严格水资源管理制度、水生态文明制度体系基本建立。加快小型水利工程管理体制改革，深化水利工程管理体制改革，建立健全河湖管理和水工程良性运行管理体制机制。全面强化依法治水管水，水行政执法能力显著提高。26枞阳县水利改革发展枞阳县水利改革发展“十四五十四五55、”规划指标规划指标序号序号项项目目指指标标1洪涝灾害年均损失率（损失占 GDP 比例，%）（0.3）2干旱灾害年均损失率（%）（0.25）3用水总量控制（亿 m3）2.7664万元国内生产总值用水量下降（%）155万元工业增加值用水量下降（%）106农田灌溉水有效利用系数0.577新增总供水能力（亿 m3）0.28农村自来水普及率（%）979农村集中式供水人口比例（%）9710新增农田有效灌溉面积（万亩）1011新增高效节水灌溉面积（万亩）112新增水土流失综合治理面积（km2）5013重要江河湖泊水功能区水质达标率（%）10014城镇饮用水水源地水质达标率（%）100备注：指标中带（）为 556、 年平均值，带 为期末达到数，其余为 5 年累计数。3.4 总体布局总体布局围绕现代化美好枞阳建设，按照“固连蓄排”思路，谋划实施“枞阳水网”工程。以主要支流、中小河流系统治理、重点湖泊治理为框架，以城市防洪安全为重点，进一步完善流域、区域城乡防洪基础设施网络，构建更加完善的防洪保安网；加快实施引江济淮影响处理工程，以引江济淮工程为依托，新建枞阳县泊塘灌区工程，构建更加健全的供水保障网；以河(湖)长制为抓手，强化河湖水域岸线管控和水生态治理，构建更加和谐的河湖生态网；以水旱灾害防御、河湖管理、水资源管理、水土保持、水利工程建设与管理等信息化建设为重点，构建更加高效的智慧水利网；围绕27水资源、57、江河湖泊、水利工程、水土保持、水安全风险等重点领域，建立健全监管法制体制机制，创新监管方式，构建更加有力的监管服务网。构建更加完善的防洪保安网构建更加完善的防洪保安网。加强大江大河、主要支流及中小河流治理、重点区域排涝能力建设、重点湖泊防洪综合治理、山洪灾害防治，推进长江河势控制，开展堤防加固、排涝泵站建设、河道治理等建设，进一步完善县城防洪排涝基础设施，全面提升水旱灾害综合防治能力。构建更加健全的供水保障网构建更加健全的供水保障网。实施引江济淮影响处理工程等水资源配置骨干工程，继续推进农村供水保障工程、灌区续建配套更新改造、高标准农田等工程建设，全面提升水资源保障水平。构建更加和谐的河湖生态58、网构建更加和谐的河湖生态网。按照“重在保护，要在治理”的要求，进一步推深做实河(湖)长制，推动河长湖长履职尽责常态有效，建设一批“河畅、水清、岸绿、景美”的幸福河湖。强化重点水土流失区治理，推进生态清洁小流域建设，打造长三角地区西部的生态屏障。加强河湖生态综合治理，推进水美乡村建设工程，建设河畅、水清、岸绿、景美的水美乡村。构建更加高效的智慧水利网构建更加高效的智慧水利网。大力开展水文站、水生态监测站、水土保持监测点、水工程视频监控站等监测站点建设，充分利用 5G、北斗、人工智能、云计算、大数据等先进技术和通信手段，建设完善的水安全监测体系，建成采集、传输、分析、预警、控制、调度为一体的水利信59、息化体系，构建水风险一网预警、水工程一网调度、水空间一网管控、水事务一网办理的智慧水利网。构建更加有力的监管服务网构建更加有力的监管服务网。健全完善水利行业扫黑除恶长效机制。强化水资源刚性约束，坚持节水优先，以水量分配、河湖生态流量保障等为重点，合理分水、管住用水。深入推进河湖“清四乱”，强化河湖水域岸线管控。坚持建管并重，推行水利工程全生命周期监管，加强水利建设市场行为监管，强化水利工程运行监管，推进水利工程标准化管理体系建设。28严厉查处生产建设项目水土保持违法违规行为，实施水土保持重点工程全过程监管，推动水土保持目标考核常态化。深化重点领域改革，发挥政府与市场的协同作用，积极推进水权、水60、价、水利工程管理体制、水利投融资体制等改革，激发水利发展的内生动力和活力。294 提升防洪保安能力加强防洪基础设施体系建设，构筑全县防洪保安网，全面提升防洪保安能力和超标准洪水应对能力。加强大江大河、主要支流及中小河流治理、重点区域排涝能力建设、重点湖泊防洪综合治理、山洪灾害防治，推进长江河势控制，开展堤防加固、排涝泵站建设、河道治理等建设，进一步完善县城防洪排涝基础设施，全面提升水旱灾害综合防治能力。4.1 枞阳县城市防洪体系建设工程枞阳县城市防洪体系建设工程枞阳县城市防洪体系不完善，规划“十四五”期间实施广济江堤枞阳段达标工程、两赛长河城区段治理工程、大砥含站扩建工程，总投资 6.85亿元61、。广济江堤枞阳段达标工程：实施枞阳莲花湖段、小桥圩段，长 1.5km治理。主要包括莲花湖段堤防达标，小桥圩段堤防达标、防渗处理及穿堤涵闸拆建等。两赛长河城区段治理工程：治理两赛长河 8.8km，堤防加固 14km,防洪标准达 50 年一遇。大砥含站扩建工程：泵站拆扩建成城排站,设计流量 22.0m3/s，主要建设内容为泵站枢纽和东、西大沟，大含站沟整治及配套工程等。4.2 大江大河大江大河治理治理实施长江干流安徽段堤防防洪能力提升工程枞阳县境内工程，实施堤防除险加固、堤防升级工程、穿堤建筑物改建、崩岸治理工程、生态防护与岸线修复，建设范围为枞阳县境内 43.755km 江堤。4.3 主要支流治62、理主要支流治理继续实施大沙河治理工程（枞阳段），主要建设内容包括县城防洪墙及长河出口段加固，长 2.62km，防洪标准 50 年一遇；杨湾圩堤防加固 3.0km，防洪标准 20 年一遇，工程总投资 20346.78 万元，9 月底开工建设，十三五30期间完成投资 13000 万元，十四五计划完成剩余投资 7346.78 万元。4.4 中小河流治理中小河流治理继续实施汤沟河防洪治理工程，治理河段总长 12.805km，主要建设内容：河道清淤疏浚 0.35km、堤防加固 3.13km、岸坡护砌 0.88km、填塘固基工程、穿堤涵闸拆建 5 座、新建防汛道路 10.88km，工程批复投资 4462 63、万元，2020 年 10 月开工建设，十三五期间完成投资 2400 万元，十四五计划完成剩余投资 2062 万元。启动新一轮中小河流治理，实施罗昌河钱桥段、白柳段、白柳下段、浮山段、会宫上段、会宫下段、白梅段、钱桥镇区段、山段、金社段防洪治理工程，横埠河横埠大畈段堤防加固工程、横埠河横埠上段治理工程、白荡湖东西防区堤防洪工程以及汤沟河进一步治理工程，共 14 个项目，总投资 12.17 亿元。4.5 水库除险加固工程水库除险加固工程对红旗、六家山、老鼠尾、江庄、石冲等小型水库实施除险加固，主要建设内容：圬工放水涵拆建，大坝高喷墙防渗处理等，总投资 2500 万元。4.6 长江重点洲滩圩垸整治工64、程长江重点洲滩圩垸整治工程重点实施铁铜圩、凤仪圩、长沙圩及一心外小圩堤防除险加固，治理长度 48.53km，主要建设内容包括堤身土方加培、防渗处理、内外填塘固基、穿堤闸站改造重建、堤顶道路、外坡防护等，总投资约 3.9 亿元。4.7 重点易涝区排涝能力建设重点易涝区排涝能力建设加强重点易涝区排涝能力建设，实施千亩以上圩口排涝泵站更新改造及圩内配套工程，继续实施幕旗山站工程、湖东新站工程、沿江易涝区泵站圩内配套工程、万亩圩口排涝泵站更新改造工程。实施千亩以上重点圩口排涝泵站更新改造工程，更新改造排涝泵站 39座，设计流量 106.2 m3/s，总装机 10281kW，工程总投资 2.86 亿元。65、31继续实施幕旗山站工程，工程主要建设内容：新建幕旗山站（设计排涝流量 30m3/s，装机 4000kW）；开挖新河；为满足城区排水需要，本次开挖新河自 X2+330（石矶长河与新河交口）到幕旗山站进水闸，全长约 1.486 km，以及整治幕旗山站出水池出口河道，长约 1.06 km。工程总投资 17210 万元，已开工建设，十三五期间完成投资8610万元，十四五计划完成剩余投资8600万元。继续实施湖东新站工程，工程主要建设内容：拆除湖东新站、湖东老站，并在原湖东新站位置新建湖东站；原址拆除重建湖东二级站。湖东新站总装机 4300KW，设计抽排流量 47.7m3/s。其中湖东站装机 180066、KW，设计抽排流量 17.7m3/s；湖东二级站装机 2500KW，设计抽排流量 30.0m3/s。工程总投资 13500 万元，已开工建设，十三五期间完成投资 6700 万元，十四五计划完成剩余投资 6800 万元。继续实施沿江易涝区泵站圩内配套工程，2016 年灾后水利薄弱环节重点易涝区排涝能力建设已安排建设的泵站有：永登站、永登二站、幕旗山站、永赖站、仪山新站、湖东新站等 6 座抽排入江泵站（其中幕旗山站、仪山新站、湖东新站正在实施），总装机 20180kW，流量 192.6m3/s，由于泵站建设仅实施泵站主体工程建设，圩内沟渠配套工程未安排。沿江易涝区泵站圩内配套工程涉及永登圩、永赖圩67、永丰圩三个万亩圩口，工程主要建设内容为：疏浚整治排水干沟 59.7km，排水支沟 55.7km。工程总投资50946.5 万元，已开工建设，十三五期间完成投资 3000 万元，十四五计划完成剩余投资 47946.5 万元。继续实施枞阳县万亩圩口排涝泵站更新改造工程，工程主要建设内容为：对枞阳县铁铜圩、长沙圩、凤仪圩大窑圩杨湾圩唐山联圩豸岭圩新少三大联圩永丰圩等 9 个万亩圩口的 15 座排涝泵站（铁铜上站、铁铜下站、木排站、长沙站、凤仪下站、大窑站、杨湾站、唐山站、混合站、许团站、32豸岭站、新丰站、大新站、肇丰站、湖东一站）进行更新改造，设计总装机 10445kW，设计机排流量 96m3/68、s。工程总投资 20050 万元，已完成铁铜上站、湖东一站设备更新改造，开工建设铁铜下站等 6 座泵站拆扩建工程，十三五期间完成投资约 8829 万元，十四五计划完成剩余投资 11221 万元。4.8 山洪灾害防治山洪灾害防治对罗昌河上段、杨市河上段、将军大涧、钱桥河上段、钱铺大涧、周山分洪沟、官山冲大涧、官埠桥大涧等山洪沟进行治理，主要建设内容为河道清淤、堤岸整治等。335 强化供水安全保障实施节水行动，加强农业、工业和城镇重点领域节水，推进水资源配置体系工程建设，提高水资源供给和配置能力，构建“调引蓄提”的高质量供水保障网。5.1 节水节水行动行动强化节水指标刚性约束，严格用水全过程管理。69、全面开展节水型社会建设，强化节水监督考核。大力推进灌区节水改造，因地制宜发展节水灌溉，提高农业节水水平和用水效率。推进工业节水改造，推动高耗水行业节水增效，积极推进水循环梯级利用。继续推进节水型城市建设，深入开展公共领域节水和节水宣传，提升全社会节水意识，完善节水管理机制和产业政策，推动全社会节水。规划“十四五”期间，创建省级节水型园区 1 个、企业 5 个、节水型灌区 2 个以上、公共机构 2 个、小区 2 个、教育示范基地 1 个以上，力争水效领跑者企业创建实现零的突破。5.2 工程工程建设建设扩建立新水库及七家山水库，续建引江济淮影响处理工程。枞阳县立新水库工程:扩建成小（一）型水库，总70、库容 107 万 m3。在现状水库上游 640 米处新建立新水库上库；对现有立新水库大坝、溢洪道实施加固及放水涵拆建等，供水人口 1.2 万人。枞阳县七家山水库工程：扩建成小（一）型水库，总库容 104.1 万 m3，灌溉面积 0.12 万亩。主要建设内容：加高加固现状大坝，提高水库正常蓄水位，配套完善附属设施。续建引江济淮影响处理工程，引江济淮影响处理工程影响处理工程范围确定为枞阳县境内菜子湖周边圩区，主要涉及沿湖圩堤、护岸、穿堤涵闸及泵站等，规划对沿湖 6 处圩堤实施加固，加固圩堤总长度 17.53km。主34要建设内容包括：加固 6 处圩堤长 17.53km，新建 7 处护岸长 12.871、3km，重建或加固穿堤涵闸 3 座（重建 2 座、加固 1 座），重建泵站 2 座。工程总投资 32211 万元，目前菜子湖影响处理工程一期工程正在实施，十三五期间完成投资 9711 万元，二期工程计划 2021 年开始实施，十四五计划完成剩余投资 22500 万元。356 提高乡村振兴水利保障能力围绕乡村振兴战略，大力实施灌区续建配套更新改造，高标准农田建设，农村供水保障工程，农村水系综合整治，改善农村生产生活生态环境、推进农业农村现代化和城乡融合高质量发展，建设生态宜居水美乡村。6.1 新建及续建大中型灌区新建及续建大中型灌区新建及续建大中型灌区，包括新建枞阳县泊塘灌区工程，梅花中型灌区续72、建配套工程、马鞍山水库中型灌区等续建配套工程，总投资约 17.9 亿元。为解决枞阳县后山丘陵区灌溉水源问题，规划在原有梅花站灌区、钱桥站灌区和义津镇的日升站灌区和红旗站灌区等的基础上，建设枞阳县泊塘灌区工程，灌区土地面积 235.2km2，涉及麒麟、钱桥、义津、浮山等 4 个乡镇，灌溉面积 15 万亩，灌溉水源菜子湖。主要建设内容为：新建提水站3 座，新建干渠 47.18km，并配套渠系建筑物。工程建成后，可改善灌溉面积 2.4 万亩，新增有效灌溉面积 12.6 万亩。6.2 高标准农田高标准农田结合枞阳县灌溉用水的供需平衡，加快推进节水灌溉技术推广与普及，配合相关部门推进高标准农田建设，规划73、“十四五”期间建设高标准农田10 万亩。6.3 农村饮水工程农村饮水工程大力推进城乡供水一体化、农村供水规模化标准化建设，实施枞阳县南部供水区（县二水厂）供水能力提升工程，农村供水管网、计量设施改造工程，农村饮水自动化与信息化工程，工程总投资约 7.0 亿元。6.4 水美乡村建设工程水美乡村建设工程实施水美乡村建设工程，通过河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、水系连通、水源涵养等措施，改善乡村面貌，提升农村河湖内在品质，增强农村群众的获得感、幸福感、安全感，促进乡村全面振兴。367 改善水生态环境按照“重在保护，要在治理”的要求，着力加强重点区域水土流失综合治理、生态清洁小流城建设，因地制宜实施水系74、连通及河湖生态治理工程，构建人水和谐的河湖生态网。7.1 水土保持水土保持对问题较突出的义津小流域、雨坛小流域等小流域实施小流域水土保持综合治理工程，完成治理水土流失面积 60km2，治理程度为 71%。通过小流域综合治理，提升河道水质，减少水土流失，恢复生态环境，形成稳定的、多样的、可持续的河道生态系统和良好的区域生态系统。7.2 水系连通水系连通实施枞阳县城区河湖连通工程,连通连城湖、羹脍赛湖、月儿湖及望龙湖，新开河道长 12.1Km，配套桥涵 21 座等。7.3 河湖生态河湖生态治理治理实施白荡湖、陈瑶湖流域治理工程，通过堤防加固工程、控制性工程、新建水库工程、排涝泵站改扩建及更新改造、75、重要圩口排涝沟治理工程、湖泊生态清淤工程、水资源配置工程、江北（港）新区防洪排涝工程等堤防加固工程、道路工程的实施，提高流域的整体防洪能力、改善流域内重要圩口的灌排条件。378 水利信息化建设聚焦洪水、干旱、水工程安全运行、水工程建设、水资源开发利用、城乡供水、节水、江河湖泊、水土流失、水利监督等水利信息化业务需求，加强水文监测站网、水资源监控管理系统、水库大坝安全监测监督平台、山洪灾害监测预警系统、水利信息网络安全建设。充分利用云计算、物联网、大数据、移动互联、人工智能等新一代信息技术，强化水利业务与信息技术深度融合，构建基础大平台、建立水利大数据、整合应用大系统、建设网络大安全。规划“十四76、五”期间实施枞阳县水文监测预报预警工程，建设中小河流水文监测预警设施、城市防洪排涝水文监测设施、泵站、水闸、水库等监测预警设施，工程总投资 3000 万元。389 强化涉水事务监管按照“建机制、强能力”的思路，围绕水资源、江河湖泊、水利工程，水土保持等重点领域，建立健全监管法制体制机制，创新监管方式，持续强化重点领域全过程、全要素监管，全力提升水利行业涉水事务监管水平。9.1 江河湖泊监管江河湖泊监管以河长制湖长制为抓手，全面监管“盛水的盆”和“盆里的水”。完成全县河湖管理范围划定工作，建立界线清晰、权责落实的河湖管理与保护体系。全面完成主要河湖岸线保护与利用规划编制实施，实行负面清单管理制度77、。进一步建立健全相关工作制度，完善各级河长办工作机制，督促各级河(湖)长和各级责任单位履职，行成河湖保护管理工作合力。建设清洁型、生态型河湖。以河长制湖长制为抓手，压实河湖长主体责任，协调调度各方科学施策、系统治理，统筹解决水资源保护、水污染防治、水生态修复、水环境改善等问题。广泛动员全社会参与河湖治理与保护。发挥社会参与、民间监督的作用，推动河湖管护常态化。规划“十四五”期间实施河湖保护与利用和巡查监管系统建设暨相关课题研究、河道采砂管理及能力建设、河湖健康评价与“一河一策”实施情况评估，投资 2400 万元。9.2 对水利工程的监管对水利工程的监管完成全县水利工程确权划界工作，建立界线清晰78、权责落实的水利工程管理与保护体系。以点多面广的中小水库、农村饮水等工程为重点，加大对工程安全规范运行的监管。落实“分级管理、分级负责”的建管机制，严格执行“四制”，进一步完善水利工程建设质量监管制度和监督机制，保障水利工程质量总体可控、稳步提升。加强水利工程招投标监管，强化市场主体行为动态监管，引导市场主体履约守信，加大水利工程建设质量安全监督检查，深入开展安全生产隐患排查。399.3 对水土保持的监管对水土保持的监管建立行政审批、监督检查与行政执法协作联动机制，发挥信用体系约束、行业组织自律以及媒体和公众监督作用，推进水土保持监管制度化、规范化，提升全社会水土保持意识。加大政府购买服务力度79、，提升监测和信息化工作水平和服务能力，充分运用高新技术手段开展监测，实现年度水土流失动态监测全覆盖和人为水土流失监管全覆盖，及时掌握并发布全县及重点区域水土流失状况和治理成效，及时发现并查处水土保持违法违规行为，有效遏制人为水土流失。9.4 对水资源的监管对水资源的监管健全行政区域用水总量、用水强度控制指标体系，强化节水约束性指标管理，加快制定完善水资源监管标准，明确区域用水总量控制指标、水量分配指标、生态流量管控指标等，加快落实主要领域用水指标。建立节水标准定额管理体系。严控水资源开发利用强度，完善规划和建设项目水资源论证制度，以水定城、以水定产，合理确定经济布局、结构和规模。逐步建立节水目80、标责任制，将水资源节约和保护的主要指标纳入经济社会发展综合评价体系，实行最严格水资源管理制度考核。加快形成有利于水资源节约循环利用的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，不断提高用水效率和效益。加强水资源在线监控能力建设，严格用水户的取用水监管；开展水权交易，探索实行政府有偿出让水资源使用权。推进农村供水工程管理信息化、规范化、标准化建设，完善水质检测体系，不断提升全县农村供水水质达标率和群众满意度。规划“十四五”期间实施枞阳县水资源节约集约示范项目、枞阳县河湖生态水量管理项目、枞阳县水资源高效利用监管项目，总投资 3000 万元。9.5 对水利资金的监管对水利资金的监管全面加强水利资金使用81、监督管理，加强对资金规模大、涉及范围广、40与民生密切相关的水利项目资金的监督管理。健全水利资金管理制度体系。加强水利项目资金监督管理，推动水利资金整合，建立健全检查、抽查、验收、总结、考评等管理制度，以资金流向为主线，实行对水利资金分配、拨付、使用的全过程监管。严厉打击截留、挤占、挪用水利资金等行为，确保资金得到安全高效利用。9.6 对对水水行政事务的监管行政事务的监管落实县委、县政府重要决策部署，水法规政策制度、水利重点任务以及需要贯彻落实的重要工作全部纳入监管对，责任不落实、履职不到位，不作为、慢作为、乱作为的严肃追责问责。结合行政权力清单，合理划分各级事权，建立较为明晰的县、乡镇、行政82、村水利事权关系。积极推行工程建设管理、运行管理、维修养护、技术服务等水利公共服务向市场购买，进一步明确购买水利公共服务的种类、性质和内容，以及对承接主体的要求，制定绩效评价标准。加强基层水利行业能力建设，强化水利基层服务能力建设，培养一支结构合理、素质优良、一专多能、服务高效的基层水利职工队伍。4110 深化重点领域改革按照“破障碍、激活力”的思路，深化重点领域改革，发挥政府与市场的协同作用，推进水权、水价改革，深化工程建设和运行管理改革，拓展投融资渠道，加强人才队伍建设和科技创新，激发水利发展内生动力和活力。10.1 价税改革价税改革探索建立水价形成市场机制，稳妥推进水权改革，发挥价格杠杆作83、用，促进“节水产业”发展，提高水资源利用效率和效益。建立健全水权水市场。加快江河流域水量分配，建立流域、水系(河流)为单元的行政区用水总量控制体系，探索建立区域不同取用水户、行业水权初始分配制度，统一开展水资源使用权确权登记，科学核定各取用水户许可水量(或用水总量指标)。积极探索流域间、区域间、行业问、用户间等多种形式的水权交易流转方式。积极培育水市场，建立健全水权水市场交易平台，推动水权水市场交易平台互联共享。稳步推进水资源税改革。根据国家资源税费改革要求，全面开展取水许可登记与计量核查，开展水资源费征管情况摸底调查，制定我县水资源费税改革实施办法，建立水资源税协管协作新模式，稳步推进水资源84、税费改革，通过税收经济杠杆推动各行业用水方式转变。持续推进农业水价综合改革。持续推进灌区供水成本核算和价格调整，将农业水价逐步调整到运行维护成本水平。实施中型灌区取水许可制度，加快实现灌区渠首和干支渠口门取水计量。科学核定灌溉用水量、供水成本和价格，加强农业用水总量控制和定额管理。10.2 水利工程管理体制改革水利工程管理体制改革以深化水利管理体制改革为突破口，建立集约化、市场化、专业化、社会化的水利工程管理体制，落实水利工程人员经费，实现所有水利工程42有人管，重要水利工程有管理单位；建立年度维修养护和运行经费落实机制，全面落实水利工程和非工程运行维护管理经费，确保运行管护到位；全面推开县级85、水利管理单位规范化建设和乡镇、村级水利工程集约化管理。鼓励已有水管单位承担新建项目的管理职责，探索“以大代小、小小联合”的水利工程集中管理模式，提高管理效能。推进国有水利工程管养分离，逐步推行工程管理向社会购买，由专业化队伍承担工程维修养护。健全水利工程运行维护和河湖管护经费保障机制，全面落实公益性、准公益性水利工程管理单位基本支出和维修养护经费。深化小型水库和农村小型水利设施管护机制改革，明确小型水利工程所有权和使用权，落实管护主体、责任和经费，促进水利工程良性运行。10.3 水利融资体制改革水利融资体制改革坚持政府主导，健全公共财政水利投入稳定增长机制，进一步发挥市场作用，鼓励和吸引社会资86、本参与水利发展。积极争取国家及省级支持，特别是国家对“长江经济带建设”、长江流域水资源水生态保护、水土流失治理等方面的资金和政策支持，多渠道筹集资金。拓宽水利建设基金来源渠道，推动完善政府性水利基金政策。积极利用地方政府债券为水利项目融资。创新水利投融资机制，推进 PPP 等投融资模式，更多调动社会资金的力量，推动建立水利投融资平台，发展新型水利项目融资模式。建立社会资本投入水利机制。研究确定吸引市场和社会资本投入的水利建设和服务领域，探索制定水利固定资产拍卖、租赁或经营权、收益权等权属融资、抵押和担保的范围和政策。10.4 河湖长制河湖长制改革改革聚焦打造幸福河湖目标，完善河湖长制工作体系，87、构建河湖管理保护机制，提升河湖治理体系和治理能力现代化水平。43强化制度优势强化制度优势。发挥河长湖长牵头协调优势，完善“河(湖)长+协助部门+检察长+警长”工作体系，织密责任网络，河湖长制组织体系覆盖乡村水系，推行联合湖长制，强化协同治理，联防联控，推动管水护水任务落实。建立河长湖长履职规范和标准，开展河湖长制实施成效评价。打造幸福河湖打造幸福河湖。落实总河长令机制，将清理整治重点向中小河流、乡村水系延伸。健全问题整改责任制，常态化开展以县、乡级河湖为重点的专项行动，开展进驻式督察，重大问题挂牌督办，持续推进水生态环境面貌提升。制定枞阳县幸福河湖建设标准，完成设立县乡两级河长湖长的河湖健康评88、价，持续实施“一河(湖)一策”，推进幸福河湖示范建设，开展河湖长制示范区建设。10.5 水利水利队伍建设队伍建设结合枞阳水利实际，进一步理顺政事职责关系，优化事业单位设置，用足用活事业单位编制资源，增强事业单位技术支撑保障服务功能。贯彻落实好人才引进、培养、使用、激励、评价政策措施，增加人才总量、改善人才结构、提升人才素质，着力打造一支适应水利现代化建设的高素质专业化的人才队伍。强化水政监察队伍建设，完善水行政执法机制。贯彻落实全面从严治党管党、从严管理干部要求，加强干部职工教育引导，加强干部队伍日常监督管理，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。4411 投资匡算与实施安排11.1 投资89、投资匡匡算算根据“十三”五期间枞阳县水利建设投资规模和经济发展形势，结合“十四五”规划目标和水利发展总体布局，按照系统规划，统筹谋划，适度超前，分步实施的原则，确定“十四五”水利建设项目规模及结构。根据匡算，枞阳县“十四五”重点水利工程建设总投资 109.98 亿元，其中“十三五”结转项目已完成投资约 5.23 亿元，计划“十四五”期间完成投资为 43.58 亿元。十四五投资中防洪保安能力提升工程 24.54 亿元、供水安全保障工程4.44 亿元、乡村振兴水利保障工程 10.87 亿元、水生态环境治理保护修复工程 2.86 亿元、水利信息化建设 0.30 亿元、管理体制改革及行业能力建设 0.90、58 亿元。十四五规划项目分类投资十四五规划项目分类投资45表 5-1“十四五十四五”规划投资规划投资匡匡算总表算总表序 号类别总投资（亿元）已完成投资（万元）“十四五”投资（亿元）1防洪保安能力提升工程49.294.2524.542供水安全保障工程5.410.974.443乡村振兴水利保障工程28.5110.874水生态环境治理保护修复工程25.892.865水利信息化建设0.300.306管理体制改革及行业能力建设0.580.58合合 计计109.98109.985.235.2343.5843.5811.2 实施实施安排安排按照“年度投资规模基本均衡，突出重点、统筹兼顾，优先保障民生项目和91、重大工程”的原则，安排年度实施项目。20212025 年分年投资为8.77 亿元、9.15 亿元、8.95 亿元、8.64 亿元、8.06 亿元。十四五规划分年度投资十四五规划分年度投资46(一）重点水利工程建设安排20212023 年，全面完成大沙河治理工程、汤沟河防洪治理工程、幕旗山站工程、湖东新站工程、枞阳县沿江易涝区泵站圩内配套工程、枞阳县万亩圩口排涝泵站更新改造工程、引江济淮影响处理工程续建任务，完成水文监测预报预警工程、防汛抗旱水利提升工程实施方案 9 个中小河流治理项目、立新水库扩建工程、大砥含站扩建工程及小型水库除险加固工程等。20242025 年，开工建设新增中小河流治理、长92、江干流安徽段堤防防洪能力提升工程枞阳境内工程、广济江堤枞阳段达标工程、洲滩圩垸整治工程、两赛长河城区段治理工程、枞阳县泊塘灌区工程、白荡湖陈瑶湖流域综合治理工程等。(二）其他水利工程建设安排开展山洪沟治理，推进汤沟河进一步治理工程，开工建设七家山水库扩建工程。分年度实施农村供水保障、中型灌区节水配套改造、水美乡村建设工程、水土保持小流域综合治理等工程。4712 保障措施坚持政府主导，落实工作责任坚持政府主导，落实工作责任。各级政府要把水利发展纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府工作目标体系、督查体系和考核体系。进一步加强组织领导，实行防汛抗旱、农田水利建设、饮水安全保障、水资源管理、水库安全管93、理、河道采砂管理行政首长负责制。高度重视移民征地工作，及时妥善解决移民问题，保证重大水利工程建设顺利实施。加大水利投入，保证建设需求加大水利投入，保证建设需求。充分发挥公共财政在水利建设中的主渠道作用，把水利作为公共财政投入的重点领域。拓宽融资渠道，完善相关配套政策，积极使用政策性金融贷款，引导社会资本参与水利建设。建立完善分级负责、分级投入机制，落实国家重点项目地方投资，立项实施一批事关区域发展的重点项目，优先安排贫困地区水利基础设施建设。建立水利投入和政策扶持的监督考评机制，加大对水利投入和政策扶持落实情况的监督管理。加强前期工作加强前期工作，深化项目论证深化项目论证。建立完善流域规划与区94、域规划相结合、综合规划与专业规划相统一、水利规划与经济发展规划及其他行业相衔接，目标明确、层次清晰、操作性强的水利规划体系。建立完善前期工作责任制，及时研究解决项目推进中的重大问题。坚持人水和谐，加强水景观治理坚持人水和谐，加强水景观治理。坚持人水和谐和绿色发展的治水理念，将生态优先的原则贯彻在水利工作的各个环节。加大水系景观治理和建设力度，努力满足城乡居民快速增长的高品质用水需求。48枞阳县水利发展枞阳县水利发展“十四五十四五”规划重点项目表规划重点项目表序号序号项目名称项目名称建设规模和主要建设内容建设规模和主要建设内容建设起止年建设起止年限限匡算投资匡算投资（万元）（万元）累计完成投资累95、计完成投资（万元）（万元）“十四五十四五”投投资（万元）资（万元）项目进展项目进展情况情况全县合计全县合计1099782.281099782.285225052250435816.28435816.28防洪保安能力提升防洪保安能力提升工程工程492915.28492915.284253942539245376.28245376.28一一枞阳县城市防洪体枞阳县城市防洪体系建设工程系建设工程620006200035000350001广济江堤枞阳段达标工程实施枞阳莲花湖段、小桥圩段，长 1.5km 治理。主要包括莲花湖段堤防达标，小桥圩段堤防达标、防渗处理及穿堤涵闸拆建等2024202520000296、00002两赛长河城区段治理工程治理两赛长河 8.8km，堤防加固 14km,防洪标准达 20 年一遇。202420253000030003大砥含站扩建工程泵站拆扩建成城排站,设计流量 22.0m3/s，主要建设内容为泵站枢纽和东、西大沟，大含站沟整治及配套工程等202120231200012000二二大江大河治理大江大河治理10460010460012300123001长江干流安徽段堤防防洪能力提升工程枞阳县境内工程实施堤防除险加固、堤防升级工程、穿堤建筑物改建、崩岸治理工程、生态防护与岸线修复，建设范围为枞阳县境内 43.755km 江堤。202420281046001230049枞阳县水97、利发展枞阳县水利发展“十四五十四五”规划重点项目表规划重点项目表序号序号项目名称项目名称建设规模和主要建设内容建设规模和主要建设内容建设起止年建设起止年限限匡算投资匡算投资（万元）（万元）累计完成投资累计完成投资（万元）（万元）“十四五十四五”投投资（万元）资（万元）项目进展项目进展情况情况三三主要支流治理主要支流治理20346.7820346.7813000130007346.787346.781大沙河治理工程主要建设内容包括县城防洪墙及长河出口段加固，长 2.62km，防洪标准 50 年一遇；杨湾圩堤防加固 3.0km，防洪标准 20 年一遇。2020202320346.78130007398、46.78已开工四四中小河流治理中小河流治理1261621261622400240087862878621枞阳县罗昌河钱桥段堤防加固工程治理河长 15.1km。堤防加固、闸站拆建等20222024540054002枞阳县罗昌河白柳段堤防加固工程治理河长 5.6km。堤防加固、闸站拆建等20222024520052003枞阳县罗昌河白柳下段堤防加固工程治理河长 4.2km。堤防加固、闸站拆建等20242025300030004枞阳县罗昌河浮山段堤防加固工程治理河长 2.6km。堤防加固、闸站拆建等202220245400540050枞阳县水利发展枞阳县水利发展“十四五十四五”规划重点项目表规划重99、点项目表序号序号项目名称项目名称建设规模和主要建设内容建设规模和主要建设内容建设起止年建设起止年限限匡算投资匡算投资（万元）（万元）累计完成投资累计完成投资（万元）（万元）“十四五十四五”投投资（万元）资（万元）项目进展项目进展情况情况5枞阳县罗昌河会宫上段堤防加固工程治理河长 2km。堤防新建、加固、闸站拆建等20222023510051006枞阳县罗昌河会宫下段堤防加固工程治理河长 2km。堤防新建、加固、闸站拆建等20222023500050007枞阳县罗昌河白梅段堤防加固工程治理河长 6km。堤防加固、闸站拆建等20232024460046008枞阳县罗昌河钱桥镇区段治理工程新建堤防 100、1.1km，加固堤防 6.4km，拆除重建穿堤涵闸 5 座，新建排涝泵站 1 座，扩建排涝泵站1 座及防汛道路等20212023780078009枞阳县罗昌河藕山段防洪治理工程加高加固堤防 1.5Km，防洪标准 50 年一遇；扩建白荡湖泵站，排涝流量 100m3/s，引江入湖流量30m3/s 及防汛道路等20212023200002000010枞阳县罗昌河金社段治理工程治理河长 9km。堤防加固、加固护岸、清淤等202420256000600011枞阳县横埠河横埠大畈段堤防加固工程治理河长 7km。堤防加固、闸站拆建等202220234800480051枞阳县水利发展枞阳县水利发展“十四五十四101、五”规划重点项目表规划重点项目表序号序号项目名称项目名称建设规模和主要建设内容建设规模和主要建设内容建设起止年建设起止年限限匡算投资匡算投资（万元）（万元）累计完成投资累计完成投资（万元）（万元）“十四五十四五”投投资（万元）资（万元）项目进展项目进展情况情况12枞阳县横埠河横埠上段治理工程治理河长 18.5km。堤防加固、加固护岸、清淤等。202420259500950013枞阳县白荡湖东西防区堤防洪工程加高加固白荡湖东西防区堤 25.77km、穿堤建筑物拆建等，防洪标准 50 年一遇。2024203026000260014汤沟河防洪治理工程汤沟河干流(汤沟镇新大桥湖东闸)段8.9km河道、102、支流横埠前河(九儿潭闸李家沟)段 3.55km河道及左支沟(下渡口闸汇合口)段 0.355km河道，治理河段总长 12 805km。主要建设内容：河道清淤疏浚 0.35km，堤防加固 3.13km，岸坡护砌 0.88km，填塘固基工程，穿堤涵闸拆建 5座，新建防汛道路 10.88km。20202021446224002062已开工15枞阳县汤沟河进一步治理工程实施吴家咀闸至湖东闸长 15.26km，支汊横埠前河九儿潭至李家沟长 3.42km，共 18.68km。主要建设内容：堤防加固 4.67km，岸坡整治 20.17km，填塘固基 6.11km，河道清淤 1.90km；拆建桥梁 5座；堤顶防103、汛道路 36.14km，闸站拆建等20242030139001400五五水库除险加固工程水库除险加固工程对红旗、六家山、老鼠尾、江庄、石冲等小型水库实施除险加固，主要建设内容：圬工放水涵拆建，大坝高喷墙防渗处理等20212023250025002500250052枞阳县水利发展枞阳县水利发展“十四五十四五”规划重点项目表规划重点项目表序号序号项目名称项目名称建设规模和主要建设内容建设规模和主要建设内容建设起止年建设起止年限限匡算投资匡算投资（万元）（万元）累计完成投资累计完成投资（万元）（万元）“十四五十四五”投投资（万元）资（万元）项目进展项目进展情况情况六六长江重点洲滩圩垸长江重点洲滩圩垸104、整治工程整治工程实施枞阳江心洲铁铜圩、凤仪圩、长沙圩及外滩圩一心外小圩堤防除险加固，治理长度 48.53km。主要建设内容：堤身土方加培、防渗处理，内外填塘固基，穿堤闸站改造拆建，堤顶道路，外坡防护及崩岸治理等。20242030390003900078007800七七重点易涝区排涝能重点易涝区排涝能力建设力建设130306.5130306.5271392713991767.591767.51幕旗山站工程本工程主要建设内容：新建幕旗山站（设计排涝流量 30m3/s，装机 4000kW）；开挖新河；为满足城区排水需要，本次开挖新河自 X2+330（石矶长河与新河交口）到幕旗山站进水闸，全长约 1.105、486km，以及整治幕旗山站出水池出口河道，长约1.06 km。202020211721086108600已开工2湖东新站工程拆除湖东新站、湖东老站，并在原湖东新站位置新建湖东站；原址拆除重建湖东二级站。湖东新站总装机 4300KW，设计抽排流量 47.7m3/s。其中湖东站装机 1800KW，设计抽排流量 17.7m3/s；湖东二级站装机 2500KW，设计抽排流量 30.0m3/s。202020221350067006800已开工53枞阳县水利发展枞阳县水利发展“十四五十四五”规划重点项目表规划重点项目表序号序号项目名称项目名称建设规模和主要建设内容建设规模和主要建设内容建设起止年建设起止106、年限限匡算投资匡算投资（万元）（万元）累计完成投资累计完成投资（万元）（万元）“十四五十四五”投投资（万元）资（万元）项目进展项目进展情况情况3枞阳县沿江易涝区泵站圩内配套工程实施永登圩、永赖圩、永丰圩圩内沟渠开挖清淤及桥涵配套工程建设，新开扩挖渠道 2.98km，疏浚整治排水干沟 59.7km，排水支沟 55.7km，拆建节制闸、支渠蓄水节制闸 44 座，新建 24 座干、支渠节制闸，配建交通桥 38 座，其中机耕桥 23座，人行便桥 15 座等。2021202350946.5300047946.5已开工7枞阳县万亩圩口排涝泵站更新改造工程对枞阳县铁铜圩、长沙圩、凤仪圩大窑圩杨湾圩唐山联圩豸107、岭圩新少三大联圩永丰圩等9个万亩圩口的 15 座排涝泵站（铁铜上站、铁铜下站、木排站、长沙站、凤仪下站、大窑站、杨湾站、唐山站、混合站、许团站、豸岭站、新丰站、大新站、肇丰站、湖东一站）进行更新改造，设计总装机 10445kW，设计机排流量 96m3/s。2019202220050882911221已开工5枞阳县千亩以上圩口排涝泵站更新改造及圩内配套工程更新改造排涝泵站 39 座，设计机排流量 106.2m3/s，设计总装机 10281kW；排涝沟整治 76.5km，配套完善渠系建筑物 83 座。202320272860017200八八山洪灾害防治山洪灾害防治800080008008001枞阳108、县山洪沟治理工程罗昌河上段、杨市河上段、将军大涧、钱桥河上段、钱铺大涧、周山分洪沟、官山冲大涧、官埠桥大涧等山洪沟治理20232030800080054枞阳县水利发展枞阳县水利发展“十四五十四五”规划重点项目表规划重点项目表序号序号项目名称项目名称建设规模和主要建设内容建设规模和主要建设内容建设起止年建设起止年限限匡算投资匡算投资（万元）（万元）累计完成投资累计完成投资（万元）（万元）“十四五十四五”投投资（万元）资（万元）项目进展项目进展情况情况供水安全保障工程供水安全保障工程5411154111971197114440044400一一水资源配置骨干水资源配置骨干工程工程5411154111109、9711971144400444001枞阳县立新水库工程扩建成小（一）型水库，总库容 107 万 m3。在现状水库上游 640 米处新建立新水库上库；对现有立新水库大坝、溢洪道实施加固及放水涵拆建等，供水人口 1.2 万人2021202311900119002枞阳县七家山水库工程扩建成小（一）型水库，总库容 104.1 万 m3，灌溉面积 0.12 万亩。主要建设内容：加高加固现状大坝，提高水库正常蓄水位，配套完善附属设施。2024202510000100003引江济淮影响处理工程影响处理工程范围确定为枞阳县境内菜子湖周边圩区，主要涉及沿湖圩堤、护岸、穿堤涵闸及泵站等，规划对沿湖 6 处圩堤实110、施加固，加固圩堤总长度 17.53km。主要建设内容包括：加固 6处圩堤长 17.53km，新建 7 处护岸长 12.83km，重建或加固穿堤涵闸 3 座（重建 2 座、加固 1 座），重建泵站 2 座。2020202332211971122500已开工55枞阳县水利发展枞阳县水利发展“十四五十四五”规划重点项目表规划重点项目表序号序号项目名称项目名称建设规模和主要建设内容建设规模和主要建设内容建设起止年建设起止年限限匡算投资匡算投资（万元）（万元）累计完成投资累计完成投资（万元）（万元）“十四五十四五”投投资（万元）资（万元）项目进展项目进展情况情况乡村振兴水利保障乡村振兴水利保障工程工程2111、85106285106108700108700一一农村饮水工程农村饮水工程699766997635000350001枞阳县南部供水区（县二水厂）供水能力提升工程建设规模：10 万吨/日。主要建设内容：（1）取水工程：新建长江水源取水泵房一座，建设规模近期土建一次性按 10 万吨/日建成，设备分近、远期规模建设。（2）输水管网：DN1000，长度3600M；（3）净水厂：建设规模近期 5 万吨/日，远期规模 10 万吨/日。202120301800090002枞阳县农村供水管网、计量设施改造工程配水管网 DN70 以上长度：15678Km，DN70 以下支管网 30000Km；计量设施 5000112、0 只。2021203049200246003枞阳县农村饮水自动化与信息化工程在线监测检测 3 套，信息管理系统 3 套。202320302776140056枞阳县水利发展枞阳县水利发展“十四五十四五”规划重点项目表规划重点项目表序号序号项目名称项目名称建设规模和主要建设内容建设规模和主要建设内容建设起止年建设起止年限限匡算投资匡算投资（万元）（万元）累计完成投资累计完成投资（万元）（万元）“十四五十四五”投投资（万元）资（万元）项目进展项目进展情况情况二二新建及续建大中型新建及续建大中型灌区建设灌区建设17913017913037700377001枞阳县泊塘灌区工程整合麒麟镇的梅花站灌区、钱113、桥镇的钱桥站灌区和义津镇的日升站灌区、红旗站灌区，新建枞阳县泊塘灌区工程，灌溉面积 15 万亩，灌溉水源菜子湖。主要建设内容为：新建提水站 3 座，新建干渠 47.18km，并配套渠系建筑物。2023203017300034600规划在编2梅花中型灌区续建中型灌区续建配套与节水改造，主要几建设内容：沟渠硬化、渠系配套工程等20212023213011003马鞍山水库中型灌区续建中型灌区续建配套与节水改造，主要几建设内容：沟渠硬化、渠系配套工程等2023202640002000三三高标准农田建设高标准农田建设建设高标准农田 10 万亩配合相关部门推进四四水美乡村建设工程水美乡村建设工程综合整治农114、村河沟 338 条，治理河长 1206.3km。主要建设内容为：水系连通、河道清障、疏浚、岸坡整治、水源涵养等。202320253600036000360003600057枞阳县水利发展枞阳县水利发展“十四五十四五”规划重点项目表规划重点项目表序号序号项目名称项目名称建设规模和主要建设内容建设规模和主要建设内容建设起止年建设起止年限限匡算投资匡算投资（万元）（万元）累计完成投资累计完成投资（万元）（万元）“十四五十四五”投投资（万元）资（万元）项目进展项目进展情况情况水生态环境治理保水生态环境治理保护修复工程护修复工程25890025890028590285901水土保持及清洁小流域治理工程对115、问题较突出的鲍龙庵、王家园、义津小流域等小流域实施小流域水土保持综合治理工程，完成治理水土流失面积 60km2，治理程度为 71%。工程主要建设包括为：水蚀坡林地蓄水保土改造工程生态经济林建设，低效林水源涵养提升工程（封育管护、疏林补植、水保林），村庄清洁美化工程（整修山塘、新建文化墙），河道治理工程（清淤疏浚、新建护岸、拦河堰加固整修）等。20212025300030002枞阳县城区河湖连通工程连通连城湖、羹脍赛湖、月儿湖及望龙湖，新开河道长 12.1Km，配套桥涵 21 座等。配合相关部门推进3白荡湖、陈瑶湖流域治理工程通过堤防加固工程、控制性工程、新建水库工程、排涝泵站改扩建及更新改造、116、重要圩口排涝沟治理工程、湖泊生态清淤工程、水资源配置工程、江北（港）新区防洪排涝工程等堤防加固工程、道路工程的实施，提高流域的整体防洪能力、改善流域内重要圩口的灌排条件。2023203025590025590部分建设内容与防洪排涝、供水保障等工程重复，投资已扣除58枞阳县水利发展枞阳县水利发展“十四五十四五”规划重点项目表规划重点项目表序号序号项目名称项目名称建设规模和主要建设内容建设规模和主要建设内容建设起止年建设起止年限限匡算投资匡算投资（万元）（万元）累计完成投资累计完成投资（万元）（万元）“十四五十四五”投投资（万元）资（万元）项目进展项目进展情况情况水利信息化建设水利信息化建设300117、03000300030001枞阳县水文监测预报预警工程中小河流水文监测预警设施、城市防洪排涝水文监测设施、泵站、水闸、水库等监测预警设施。2021202230003000管理体制改革及行管理体制改革及行业能力建设业能力建设5750575057505750一水资源管理300030001枞阳县水资源节约集约示范项目建设枞阳县水资源节约集约示范基地，主要建设内容：（1)建设雨水收集利用、雨水花园、旱溪、植草沟等；(2）滴灌喷灌 3380 亩；(3）多媒体节水展示厅 1 处；(4）建立用水监管信息平台；(5）节水宣传展示牌；(6)建设中水回用系统。20212023200020002枞阳县河湖生态水量管118、理项目1、制定全县主要河湖生态流量保障方案2、建立生态流量保障机制 3、布设河湖生态流量监控点和建立信息化管理平台2021202350050059枞阳县水利发展枞阳县水利发展“十四五十四五”规划重点项目表规划重点项目表序号序号项目名称项目名称建设规模和主要建设内容建设规模和主要建设内容建设起止年建设起止年限限匡算投资匡算投资（万元）（万元）累计完成投资累计完成投资（万元）（万元）“十四五十四五”投投资（万元）资（万元）项目进展项目进展情况情况3枞阳县水资源高效利用监管项目1、建设水资源监测管理平台。2、用水监管体系建设。20212023500500二二河湖管理河湖管理2750275027502119、7501河湖保护与利用和巡查监管系统建设暨相关课题研究菜子湖、白荡湖、连城湖、两赛及两赛长河、孔城河、枞阳长河、横埠河、汤沟河、罗昌河、杨市河、钱桥河、马鞍山水库等河湖划定管理范围、埋设界桩、河湖保护规划、岸线保护与利用规划，配置监管设备，建设河湖巡查监管系统，研究河湖水域岸线管控相关制度建立等课题。202120224504502河道采砂管理及能力建设编制采砂规划，新建执法艇一艘，建设执法基地，购置无人机、执法记录仪等执法装备，建设长江采砂视频监控系统。20212023200020003河湖健康评价与“一河一策”实施情况评估开展河湖健康评价、评价“一河一策”、“上湖一策”实施情况评估。2021120、202230030060枞阳县水利发展“十四五”规划编制工作方案为做好枞阳县“十四五”水利发展规划编制工作，根据安徽省水利厅关于印发安徽省水利发展“十四五”规划编制工作方案的通知要求，现制定以下工作方案。一、一、总体要求总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，全面落实水利工程补短板、水利行业强监管的总基调，聚焦水灾害、水资源、水生态、水环境等新老水问题，全力推进水利高质量发展，不断强化涉水事务监管，满足人民群众对防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先121、进水文化的需求，加快建设人水和谐的幸福河湖，着力构建与社会主义现代化进程相适应的水安全保障体系。(二)基本原则坚持以人为本、造福人民。牢固树立以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的向往，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为水安全保障工作的出发点和落脚点，让江河成为造福人民的幸福河。坚持节水优先、高效利用。把节水作为解决我国水资源61短缺问题的根本性措施，贯穿于经济社会发展全过程和各领域，推动用水方式由粗放向节约集约转变，形成节水型生产生活方式，不断提高用水效率和效益。坚持人水和谐、均衡发展。尊重自然、顺应自然、保护自然，强化水资源刚性约束，以水而定、量水而行、因水制宜，约束和规范各类122、水事行为，优化水资源配置，促进人口经济与水资源水生态水环境相均衡，推动高质量发展。坚持统筹兼顾、综合施策。统筹山水林田湖草系统治理，以流域为单元开展综合治理与生态修复。统筹上下游、左右岸、地表地下、城市乡村，系统解决水问题，推进河湖系统保护和水生态环境整体改善。坚持预防为主、风险管控。强化底线思维，增强忧患意识，从注重事后处置向风险防控转变，从减少灾害损失向降低安全风险转变，建立水安全风险监控预警机制，有效应对自然风险和人为风险内部风险和外部风险。（三）主要任务认真总结“十三五”以来水利改革发展取得的主要成就，深入分析本地区水利发展面临的形势，在立足现状的基础上，科学制定水旱灾害防御、水资源的123、节约利用与优化配置、水资源保护和河湖健康保障、涉水事务管理等水利发展规划指标目标，围绕长江三角洲区域一体化发展、长江经济带发展等国家区域发展战略，以及国土空间开发保护的总体部署，提出水安全保障总体布局、主要任务和措施。规划水平年为622025 年，展望至 2035 年。二、二、主要工作内容主要工作内容(一)资料收集、整理、分祈和调研1、收集、整理、分析各类国民经济和社会发展统计资料、水利统计资料，以及近年来各类水利规划，国土空间规划、土地利用总体规划、城市总体规划、第三次全国土地调查、生态保护红线等有关资料。2、全面调研分析“十三五”时期全县水利现状、主要成就、存在间题、发展需求等情况。(二)124、制定水利改革发展目标指标根据水利改革发展现状，有关区域发展战略，以及经济社会发展的需求，科学制定全县“十四五”水利改革发展的目标指标。1、水旱灾害防御目标指标：长江干支流及中小河流、山洪沟等的治理标准，设县城、重要建制镇等防洪除涝标准，水旱灾害损失率、江河堤防达标率。2、水资源节约集约利用与优化配置：用水总量、万元 GDP用水量下降、万元工业增加值用水量下降、万元工业增加值用水量、农业灌溉水有效利用系数、新增农田有效灌溉面积、新增高效节水灌溉面积、水利工程新增年供水能力、农村自来水普及率、农村集中式供水人口比例、重点取水用水计量率。3、水资源与水生态保护：江河湖库管理范围划界率，主63要江河达125、到和优于类河长比例、重要江河湖泊水功能区水质达标率、集中式饮用水水源水质达标率、水土保持率、新增水土流失综合治理面积等目标指标。4、现代水治理体系目标指标：重要河湖水域岸线监管率、水安全监管水平、河长制湖长制、最严格水资源管理制度、水利工程运行管理、水利信息化、人才队伍建设等目标指标。（三)制定水利工程补短板的任务分析防洪、供水、生态修复和信息化等方面存在的短板，研究确定防洪除涝、供水保障、水生态环境修复、水利信息化等补短板的具体任务。1、防洪除涝：从消除防洪工程隐患、加快江河及重要支流治理、县城防洪排涝能力建设、中小河流治理、万亩圩口排涝泵站更新改造建设、山洪灾害防治、重点区域排涝能力建设等126、方面提出建设任务。2、供水保障：从加强农业、工业和城镇等重点领域节水，完善水资源配置体系，加快供水工程建设，构建城乡供水一体化网络，推进灌区建设与改造等方面提出建设任务。3、水生态环境修复：从河湖上游水生态保护与修复、水土保持建设、重点河湖治理与修复、地下水超采治理和农村水系综合治理等方面提出建设任务。4、水利信息化：从建设一体化水利感知网络、完善全面互联高速可靠的水利信息网、加快建设数据中心与平台、智能应用和网络安全体系建设等方面提出水利信息化建设任64务。(四)制定水利行业强监管的任务围绕江河湖泊、水资源、水利工程、水土保持、水旱灾害防御等重点领域，建立健全监管法制体制机制，全力提升涉水事127、务监管水平，实现制度治水、制度管水。1、建立健全监管制度体系。坚持目标引领，问题导向，加快构建务实高效管用的监管制度体系。从加强监管制度建设、完善监督管理体制、健全监管机制等提出任务、措施、要求。2、强化江河湖泊监管。全面实现河长制由“有名”向“有实”转变。从明确河湖管理范围和用途、加强河湖水域岸线用途管控、加强河道采砂监管、强化河长湖长履职尽责、加大河湖监督执法力度等方面提出任务、措施、要求。3、强化水资源监管。坚持“节水优先”，落实国家、省、市节水行动方案，全面加强水资源节约、开发、利用、保护、配置、调度等各环节监管。从合理分水、管住用水、加强节水监管等方面提出任务、措施、要求。4、强化水128、利工程监管。以守住水利工程特别是小型水库安全为底线，坚持建管并重，确保工程安全运行。从加强水利工程建设监管、强化水利建设市场监管、加大水利工程安全规范运行监管等方面提出任务、措施、要求。5、强化水土保持监管。聚焦“看住人为水土流失”，全面强化水土保持行业监管，严格督查检查问责，着力提升管65理能力和水平。从加强人为水土流失监管、强化水土保持行业监管、提升水土保持监测支撑能为等方面提出任务、措施、要求。6、强化水安全风险管控。牢固树立底线思维，强化风险意识，最大程度预防和减少突发水安全事件造成的损害。从加强洪水风险管控、加强水资源风险管控、加强水生态环境风险管控、加强水利工程安全风险管控等方面提129、出任务、措施、要求。(五)投资匡算与效果分析测算全县“十四五”时期水利投资规模与资金结构，根据前期工作情况、工程建设周期等因素，提出分期实施意见，分年度匡算投资。分析规划实施后产生的经济、社会、生态等效益。(六)保障措施从加强组织领导、科学制定规划、有序组织实施、推进改革创新、优化资金结构、强化执行力度、加大监督检查等方面，提出全县水利发展“十四五”规划编制实施的保障措施。三、主要成果枞阳县“十四五”水利发展规划。四、进度安排根据省水利厅和市水利局的有关工作部署，全县“十四五”水利发展规划编制工作进度安排如下：2019 年 11 月底前，制定工作方案，成立领导小组，分解66工作任务，完成全县“130、十四五”水利发展规划思路报告。2020 年 4 月 15 前，完成全县“十四五”水利发展规划重大水利工程布局研究、并与省水利厅和市水利局及有关流域管理机构、县直有关单位对接“十四五”重大水利项目，上报市水利局枞阳县“十四五”重点水利工程规划布局和省水利发展“十四五”规划重大水利工程项目表（征求意见表）及新增项目表。2020 年 5 月底前，完成资料收集、整理、分析和调研工作。根据水利厅下达目标指标并结合枞阳县实际，研究确定全县“十四五”水利发展规划的主要目标指标，研究提出全县水利改革发展主要任务。完成全县水利发展“十四五”规划重大水利工程简介、继续协调对接市水利局及有关流域管理机构“十四五”规131、划。2020 年 6 月底前，形成枞阳县“十四五”水利发展规划(初稿)。2020 年 8 月底前，形成枞阳县“十四五”水利发展规划(征求意见稿)，开展专家咨询，征求各方意见。2020 年 12 月底前，修改完善全县水利发展“十四五”规划，形成规划送审稿，报局规划编制工作领导小组审查，并与市水利局及有关流域管理机构、县直有关单位的“十四五”规划成果进行进一步衔接协调。2021 年 6 月底前，对照省、市、县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，以及省、市水利发展“十四五”规67划，进一步修订完善全县水利发展“十四五”规划，经局党组会议研究审定后，报请县政府批准实施。五、组织协调为加强全县“十四五”水利发展规划编制工作的组织领导，县水利局成立规划编制工作领导小组，由局长担任组长，有关局领导担任副组长，各有关股室和单位主要负责同志为成员，领导小组办公室设在局规划建设股。规划编制工作由局规划建设股牵头。各有关股室组织开展专项研究，材料收集并及时提供给“十四五”规划编制委托单位安庆市水利水电规划设计院。联系人：规划建设股汤菲瑀19966567103安庆市水利水电规划设计院 李殿仓15155699312附件：枞阳县水利发展“十四五”规划编制工作领导小组成员名单枞阳县水利局2019 年 11 月