1、 当涂县当涂县住房和城乡建设住房和城乡建设事业发展事业发展“十四五十四五”规划规划 当涂县住房和城乡建设局 安徽工业大学 二二二年七月 i 目目 录录 第一章第一章 发展基础与发展发展基础与发展环境环境.1 一、“十三五”发展成就.1（一）“住有所居”得到新发展.1（二）市政基础设施水平迈上新台阶.2（三）生态环境提升取得新成效.2（四）城乡统筹发展呈现新面貌.3（五）建筑产业发展实现新进步.3 二、“十三五”发展存在的问题.4 三、“十四五”发展环境.5（一）发展机遇.5（二）面临挑战.6 第二章第二章“十四五十四五”时期发展总体要求时期发展总体要求.8 一、指导思想.8 二、基本原则.8 2、三、发展目标.9（一）“住有宜居”达到新高度.10（二）城市基础设施更加完善.10（三）人居环境更加宜人.11（四）城乡统筹发展迈出新步伐.11（五）城市管理现代化水平不断提升.11（六）建筑产业发展提质增效.12 第三章第三章 完善住房供应体系，提升人民宜居水平完善住房供应体系，提升人民宜居水平.14 一、落实房地产长效管理机制.14 二、进一步完善住房保障体系.14 三、全面推进老旧小区改造.15 四、有序推进完整居住社区建设.15 五、提升物业管理服务水平.15 ii 六、防范化解房地产市场风险.16 第四章第四章 实施城市更实施城市更新行动，加快现代化城市建设新行动，加快现代化城市建设3、.17 一、科学编制城市更新规划.17 二、优化完善市政基础设施.17（一）完善交通网络体系.17（二）构建供水安全屏障.19（三）打造安全韧性城市.19（四）提升改造环卫设施.22（五）优化燃气设施建设.23 三、修复提升生态环境.23 四、提升园林绿地质量.25 五、完善公共服务设施.26（一）加强公共体育设施建设.26（二）打造“一刻钟便民生活圈”.27（三）强化健康养老服务体系建设.27 六、加快智慧城市建设.29 七、推进新型基础设施建设.31 第五章第五章 推进新型城镇化建设，加快城乡统筹发展推进新型城镇化建设，加快城乡统筹发展.32 一、优化城乡发展布局.32 二、积极促进乡村建4、设.33 三、加快城乡基础设施互融.34 四、强化城乡特色风貌保护.35 第六章第六章 推动建筑业转型升级和高质量发展推动建筑业转型升级和高质量发展.36 一、优化调整产业结构.36 二、推行“走出去”战略.36 三、引导提升技术创新.36 四、全面推广绿色建筑.37 五、大力发展装配式建筑.37 六、加强人才队伍建设.37 七、持续规范建筑市场.38 iii 第七章第七章 规划实施保障措施规划实施保障措施.39 一、加强党的全面领导.39 二、提升依法治建水平.39 三、优化投资融资体系.39 四、加强建设用地保障.40 五、强化人才队伍建设.40 六、完善规划实施机制.40 附表：附表：“5、十四五十四五”重点项目及投资估算重点项目及投资估算.41 1“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我县加速转型升级、加快发展、积极融入长三角一体化发展国家战略的攻坚时期，是城市发展的重要阶段。为进一步完善城市功能，提升城市能级，统筹城乡发展，促进新型城镇化建设，根据安徽省住房和城乡建设事业发展“十四五”规划、当涂县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和当涂县综合交通运输、供水、排水、生态环境保护、燃气和环卫等专项规划制订本规划。第一章第一章 发发展展基础与发展环境基础与发展环境6、 一一、“十三五十三五”发展发展成就成就“十三五”期间，面对复杂多变的国内外环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务以及新冠肺炎疫情的严重冲击，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央及省委省政府、市委市政府决策部署，按照“当涂要当头”的要求，紧紧围绕“挺进全省前三强、冲刺全国五十强”的奋斗目标，砥砺前行、开拓创新，抢抓长三角一体化发展、长江经济带建设战略机遇，在住房和城乡建设领域取得了显著成效。（一一）“住有所居住有所居”得到得到新新发发展展 全县坚持以“房住不炒”为底线，确保房地产业平稳健康发展，积极推进棚户区改造，稳妥推进老旧小区改造，有效解决了新市民、青年群体和中低收7、入家庭的住房困难，改善了居民居住条件，保障了人民群众“住有所居”。到“十三五”末，全县城镇常住居民人均房屋建筑面积 38 平方米，比“十二五”末增长 6 平方米。2“十三五”期间，全县累计完成房地产开发投资 149.78 亿元，累计新开工商品房屋面积 264.19 万平方米，累计竣工商品房屋 244.64 万平方米，累计商品房销售面积 215.54 万平方米。累计投资 32.8 亿元，完成棚户区改造 9294 套，棚户区改造工作基本完成。累计投资 4810.22 万元，完成城区 24 个老旧小区改造，涉及总户数 17465 户；完成农村危房改造 783户。城乡居民居住条件显著改善。（二）（二）8、市政市政基础设施基础设施水平水平迈上新台阶迈上新台阶 交通基础设施日趋完交通基础设施日趋完善。善。道路建设与提升改造持续推进，公共交通服务水平日益提升，当涂综合客运枢纽中心建成使用，城市交通的通畅能力不断提升。到“十三五”末，市政道路总长度达 127.45 公里，建成区平均路网密度达到 4.07 公里/平方公里。以高速公路为主通道，国省道为骨架，农村公路为基础的公路网体系已初步形成，宁马城际、巢马高铁启动建设，当涂即将迈入“双轨时代”。城市给排水城市给排水设施建设不设施建设不断加强。断加强。紧紧围绕安全优质供水的主线，开展供水设施提质工程。完成城区生活污水处理设施提标扩建，防洪排涝设施不断完善9、，双摆渡排涝站改扩建、芜申运河航道整治、水阳江（当涂境内）下游防洪治理工程等重大项目完工。到“十三五”末，城镇公共供水普及率 100%，城市污水集中处理率达 99.92%，超额完成预期目标。城市城市燃气供应设施建设燃气供应设施建设持续推进持续推进。燃气管网建设里程由 140 公里提升至 230 公里，增幅 64.3%；供气总量由 716.2 万立方米提升至 2535.05 万立方米，增幅 254%。城市城市环卫设施建设稳步推进。环卫设施建设稳步推进。改建、维修垃圾中转站三座，生活垃圾无害化处理率长期保持 100%。新建公厕 15 座，改造维修公厕 21 座。（三三）生态生态环境环境提升提升取得10、新取得新成成效效 3“十三五”期间，当涂始终坚持生态优先、绿色发展，成功创建国家生态文明建设示范县、全国绿化模范县和国家园林县城，入选中国最美县域。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，空气质量优良率持续向好。实施林业增绿增效增美行动，太平府文化园、襄城河公园、凌云山公园等成为市民休闲“打卡地”。到“十三五”末，全县地表水国考断面水质达标率 100%、危险废物安全处置率达 100%。建成区绿地率达 34.5%，城市绿化覆盖率达 39.6%，人均公园绿地达 15.97 平方米。城市环境面貌和园林绿化建设管理水平得到有效提升。（四）城乡四）城乡统筹统筹发展发展呈现新面貌呈现新面貌 城市城市功能功能品11、质不断提升。品质不断提升。始终坚持城乡融合发展，加快推进城乡一体化，入选国家新型城镇化建设示范县。城市文明程度不断提高，2017 年成为首批县级全国文明城市，并以全国第 2 名的优异成绩蝉联，入选全国首批新时代文明实践中心建设试点县。到“十三五”末，县城建成区面积 31.34平方公里，常住人口城镇化率 62.5%，县城东部、南部、滨江、北部新城建设加快推进，县城基础设施日臻完善，人居环境明显改善，城市功能品质进一步提升，县城的聚集、辐射和带动功能显著增强。美丽乡村建设成绩突出。美丽乡村建设成绩突出。深入实施乡村振兴战略，创建省级美丽乡村重点示范村 12 个、省示范村 26 个，四度蝉联全省美丽12、乡村建设先进县，获评中国乡村振兴百佳示范县市、全省乡村振兴战略实绩考核先进县。加快城乡基础设施建设，累计实施农村道路畅通工程 436 公里，完成农村公路扩面延伸工程 260 公里，荣获全省“四好农村路”示范县。深入开展全域环境整治提升行动和农村“三大革命”，入列全国乡村治理体系建设试点县。（五五）建筑建筑产业产业发展发展实现实现新进步新进步 4 建设产业发展不建设产业发展不断断壮大壮大。我县建筑业产业规模不断扩大，总体实力不断提高。到“十三五”末，我县共有建筑业企业 255 家，其中总承包一级7 家、二级 35 家。“十三五”期间，建筑业总产值累计达到 172.5 亿元，其中省外项目产值 5113、.03 亿元，占比 29.6%。建筑业在我县经济和社会发展中做出了重要贡献。工程质量安全水平工程质量安全水平不断不断提升提升。以建筑主体实体质量控制和质量常见问题专项治理作为工作重点，不断提升工程质量。严格规范安全监督程序，安全生产形势持续稳定。依规开展白蚁防治工作。“十三五”期间，有 5项工程获省“黄山杯”奖，9 项工程获市“翠螺杯”奖，1 项钢结构工程获国家优质工程中国钢结构金奖及建设工程金属结构优质工程金刚奖特等奖，1项工程获得国家“AAA 级安全文明标准化工地”称号，5 项工程获得省级安全生产标准化工地，22 项工程获得市级安全生产标准化工地。信用体系建设信用体系建设稳步推进稳步推进。14、信用信息公示机制进一步健全，建筑业领域信用信息进一步公开透明，有效地推动了建筑业和房地产业在良好的市场氛围下持续健康发展。二二、“十三五十三五”发展发展存在存在的的问题问题 在取得成绩的同时，也要清晰的认识到，我县在住房和城乡建设领域的发展还存在一些问题，发展不平衡不充分的问题仍然突出，需要在“十四五”时期认真加以研究和解决。城城市市居住居住品质品质有待有待提升提升。居住社区已越来越成为提供社会基本服务、开展社会治理的基本单元。当前居住社区还存在规模分布不合理、基础设施不完善、便民服务设施不健全、公共活动空间不足、物业管理覆盖面不高等问题和短板，与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距，有待进15、一步提升。“城市病城市病”尚未得到尚未得到根治根治。建成区平均路网密度仅有 4.07 公里/平方公5 里，部分地区交通拥堵、停车难、城市内涝等问题仍未妥善解决，教育、医疗卫生、体育运动设施等公共资源和设施紧张等问题仍普遍存在。城市管理科学化、精细化、智能化水平不够高，还有待进一步提升。城乡均衡发展仍需发力城乡均衡发展仍需发力。“十三五”期间，城市建成区面积不断扩大，但城乡统筹发展的均衡性还有所欠缺，农村整体面貌及农村住房的功能品质、设计建造质量水平还有待进一步提升，城乡基础设施配套不均衡，城镇化进程中城乡不协调的矛盾仍然存在。建筑业发展有待转建筑业发展有待转型升型升级级。建筑业规模不大、实力不16、强，与工业化、信息化融合不够，亟待加快转型升级。大量消耗、大量排放的粗放型建造方式需要改变，建筑领域碳达峰、碳中和任务艰巨。三三、“十四五十四五”发展环境发展环境（一）发展机遇（一）发展机遇 多重国家战略叠加多重国家战略叠加。随着国家长三角一体化、长江经济带、“一带一路”、中部崛起等多重战略在当涂交汇叠加，使当涂的区位和产业优势更加彰显。长三角地区将在基础设施、产业布局、科技创新、公共服务、生态保护一体化发展等方面采取更多更有力措施，南京等区域中心城市正加快提升首位度，辐射带动周边地区发展，为我们主动融入长三角一体化，积极承接沪苏浙产业转移、参与分工协作，推进生态优先绿色发展，推进新型城镇化建17、设和城乡融合发展等方面带来新的发展机遇。新一轮科技革命和产业变革新一轮科技革命和产业变革。以 5G、人工智能、工业互联网、区块链等为导向的新一代信息技术，促使产业链、供应链和价值链发生重大调整。以信息化、智能化为导向的“新基建”建设，促使大数据、人工智能、工业互联网与实体经济深度融合。当涂制造基础扎实，配套承接条件好，具备一定科技创新能力，战略性新兴产业发展态势良好，有望塑造更多依靠创新驱动的引领性支撑，实现产业技术高级化、产业链现代化，实现向6 价值链高端的攀升，形成具有更强竞争力、更有韧性的产业集群，更好的参与区域产业协同分工。城乡区域协调发城乡区域协调发展新机遇。展新机遇。党的十九大提出18、城乡融合的新方向，既是乡村振兴的必由之路，也为城镇发展注入新的内涵和活力。当涂是马鞍山市主城区重要组成部分和马芜城市群同城发展的中心地带，已跻身全国新型城镇化质量百强县和全国新型城镇化建设示范县，近年来，当涂积极顺应城乡融合发展趋势，努力缩小城乡发展差距和居民生活水平差距，“十四五”期间，将有利于进一步抢抓新型城镇化示范县建设机遇，提升中心城区能级，实施乡村振兴，推进城乡融合发展、着力补齐城乡建设短板，努力实现区域良性互动、城乡融合发展，塑造区域协调发展新格局。（二二）面临挑战面临挑战 区域竞争更加激烈区域竞争更加激烈。随着交通基础设施进一步完善，快捷交通带来资源、要素便捷流动，南京、芜湖等周19、边大中城市对消费、项目和人才的吸引增强。同时，省内各县市都在加快转型升级步伐，抢占新一轮发展制高点，周边肥西、长丰、天长等县（市）发展势头强劲，区域间的竞争更趋激烈，对我县“十四五”在省内继续保持县级第一方阵前列带来挑战。要素制约不断凸显要素制约不断凸显。国内经济下行压力大，外需相对收缩，内需动力不足，目前我县生产要素支撑保障条件仍然还不够，外部高级要素资源的吸纳能力还不强，内部土地、人力、资金等要素制约难以在短期内缓解，未来资源环境空间逐步压缩，新一轮发展的空间、土地、人才、环境、资金等刚性约束将进一步增强。传统发展模式问题显现传统发展模式问题显现。长期以来城镇化发展重速度轻质量、重外延轻内20、涵、重建设轻管理，城乡融合发展水平不高，城市规模扩张与经济发展水平、基础设施和公共服务设施配套、资源环境承载能力不相匹配，城市村镇基础设施补短板任务较重，宜居性不足，管理规范化、精细化、智7 慧化程度不高，交通拥堵、停车难等“城市病”尚未得到有效解决。“十四五”时期我县尽管面临诸多挑战，中长期发展的内外部环境可能发生重大变化，但仍然处于重要战略机遇期。我们要胸怀“两个大局”，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识新发展阶段的新特征新要求，增强机遇意识和风险意识，坚定发展信心，保持战略定力，发扬斗争精神，奋发有为办好自己的事，善于在危机中育先机，于变局中开新局，开启新阶段现代化经21、济强、百姓富、生态美的新当涂建设新征程。8 第第二二章章“十四五十四五”时期时期发展总发展总体要求体要求 一一、指导思想指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，安徽省委第十届委员会第十二次全会及马鞍山市委第九届委员会第十三次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽及马鞍山和扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话指示精神，认真落实“五位一体”总体布局，深刻把握“四个全面”战略布局新内涵，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本22、目的，以创建经济社会发展绿色转型示范区为总抓手，聚焦“四高”标准，实施“五大提升行动”，利用好重要战略机遇期，紧扣一体化和高质量两个关键词，遵循规律，科学有序、积极稳妥地推动住房和城乡建设事业的健康发展，提升城市整体形象，建设更好、更美的当涂县，提高当涂人民的生活品质和幸福指数，全力建设“经济强、百姓富、生态美”的幸福当涂，奋力争当全省县域高质量发展领跑者，为全市打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”，建设新阶段现代化“生态福地、智造名城”作出新贡献。二二、基本原则基本原则 以人为本，提高城市宜居品质。以人为本，提高城市宜居品质。坚持以人为本，完善住房保障体系，推进棚户区改造和老旧小区改造，23、完善基础设施和公共服务配套，持续推进基本公共服务均等化，引导发展社区便民服务。开展城市更新改造，提升城市品质和人居环境质量。绿色发展，强化生态文明建设。绿色发展，强化生态文明建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的9 理念，全力打造水清岸绿产业优美丽长江经济带当涂样板。严守生态红线，促进经济发展和生态环境相辅相成、相得益彰，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，实现遵循自然规律的可持续发展，建设生态当涂新篇章。创新发展，创新发展，促进促进城乡转型城乡转型发展发展。持续推进新型城镇化，实施乡村振兴战略，着力补齐城乡建设短板，推动城乡资源配置更加高效均衡，全力打造城乡融合示范区。优化城乡发展布24、局，挖掘城市发展潜力，增强城区竞争力，统筹推进道路交通、供水、排水、燃气和环卫等基础设施建设，提高城市能级和综合承载力。加快美丽县城建设，继续加强美丽乡村建设，持续改善农村人居环境，打造微型产业聚集区。彰显特色，建设精品智慧城市。彰显特色，建设精品智慧城市。持续提升县城品质和能级，以高品质的城市生态、高标准的基础设施、高质量的公共服务，全力建设精致县城。进一步提升城乡人居环境，更加注重生态环境保护和建设，坚持绿色发展，提高资源利用效率，推进绿色基础设施建设，打造精品城市、智慧城市。抢抓机遇，全面融入区域一体化。抢抓机遇，全面融入区域一体化。把握长三角一体化和城市群建设机遇，全面融入南京都市圈、25、长三角一体化发展，全力以赴做强“桥头堡”、当好“排头兵”，奋力打造长三角一体化发展先行区和示范区。持续推进长江经济带、“一带一路”建设，深入参与区域产业分工与协作，为争当全省县域高质量发展领跑者注入外部动力。三三、发展目标发展目标 贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，聚焦“四高”标准，利用好长江三角洲区域一体化发展重要战略机遇期，以城乡统筹发展和新型城镇化建设为主线，以提高人民生活品质为重点，以体制机制创新为动力，以高颜值城乡建设和高质量发展为标准，到 2025 年，“住有宜10 居”达到新高度、城市基础设施更加完善、人居环境更加宜人、城乡统筹发展迈出新步伐、城市管理现代化水平全面提26、升、建筑产业发展提质增效。（一一）“住有住有宜宜居居”达到新高度达到新高度 进一步建立和完善房地产长效机制，确保房地产业规模稳中有升，房价基本稳定。持续推进棚户区改造和老旧小区改造任务，不断规范租赁住房市场，持续完善住房保障体系。推动完整居住社区建设，促进“住有所居”向“住有宜居”发展。“十四五”期间，累计完成房地产投资 180 亿元，房屋新开工面积达到230 万平方米，商品房销售面积达到 160 万平方米。到“十四五”末，城镇常住居民人均住房建筑面积超过 43 平方米；新建住宅小区绿地率超过35%；新建住宅小区物业服务覆盖率达 100%；完成城镇棚户区改造工作，完成逾期未安置的安置房项目建设27、，推进县城南部、东部新建安置房建设，基本完成 2000 年底前建成的城镇老旧小区改造工作。（二）城市基础设施更加（二）城市基础设施更加完善完善 不断完善市政基础设施体系，有效缓解交通拥堵、停车难和城市内涝等“城市病”，全面提升城市综合承载力，持续推进新型基础设施建设。到2025 年，初步建成布局合理、功能完备、安全高效的现代化城市基础设施体系。到“十四五”末，城市建成区路网密度达到 4.5 公里/平方公里，交通拥堵以及停车难问题得到有效解决；公共供水服务范围进一步扩大，城区公共供水普及率达到 100%；城市污水集中处理率达到 100%，建成区按海绵城市标准建设比例达到 25%；城镇生活垃圾无害28、化处理率达到 100%；天然气的应用领域与应用规模不断扩大，城区燃气普及率达到 100%，基11 本完成城市燃气管道等老化更新改造任务。（三三）人居人居环境环境更加宜人更加宜人 生态安全屏障体系质量稳步提升，资源综合利用效率大幅提高，基本形成集约节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，打造绿色发展当涂样板区。城镇发展与自然相互融合，延续城镇文脉、精神、民俗风貌，提升城镇品质，提高资源环境、公共服务承载能力，城镇人居环境进一步优化提升。到“十四五”末，城市水环境质量得到明显改善，消除污染严重水体，地表水国控断面质量优良比例（类或以上）维持 100%；建成区绿地率达到 37%，29、城市绿化覆盖率达到 42%，人均公园绿地达到 17 平方米。姑溪河成为县城最美城中河，建成护城河公园（西段）、小黄山公园、尼山公园和围乌路、青山河、石臼湖风光带，李白文化旅游区、江心洲成为长三角重要生态旅游目的地。（四）城乡统筹发展迈（四）城乡统筹发展迈出新步出新步伐伐 县域城镇体系空间结构发展布局更加完整完善，城乡融合发展体制机制和政策保障体系不断健全，县城功能和辐射能力进一步提升，在马鞍山市、安徽省乃至长三角的核心竞争力不断增强。新型城镇化建设走在全国前列，南部新城初具规模，城镇面貌显著改善，乡村振兴取得新成效，城乡融合发展水平明显提升。到“十四五”末，城镇建成区面积达到 35 平方公里，30、常住人口城镇化率达到 65%，基本实现城镇公共服务覆盖全部常住人口。“十四五”期间，持续推进美丽乡村建设，建设美丽乡村省级中心村 20 个，美丽宜居自然村庄 1300 个。（五）城（五）城市管理市管理现代化现代化水平不断提升水平不断提升 12 城市管理机制进一步理顺，城市管理现代化水平不断提高。初步建成“城市大脑”，新型“智慧城市”建设不断推进，实现城市运行“一网通管”，积极拓展数字化城市管理信息系统功能，扩大数字化城市管理内涵和覆盖范围，打造全区域覆盖、多功能服务、全方位管理的城市综合管理服务平台。到“十四五”末，新型智慧城市建设覆盖率达到 80%。（六六）建筑产业发展提质增效建筑产业发展提31、质增效 建筑业支柱产业和优势产业地位进一步巩固，智能建造与建筑工业化协同发展初见成效。建筑信息模型(BIM)、城市信息模型（CIM）、物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、5G 等新技术得到广泛应用，工程施工安全标准化管理制度进一步完善，工程项目质量安全监管实现全覆盖，有效杜绝较大及以上安全事故。“十四五”期间，我县建筑业产值争取突破 200 亿元，力争省外项目产值比例达到 35%以上。一级资质企业数量增加 1-2 家。到“十四五”末，城镇绿色建筑占新建民用建筑开工面积比例达到 100%，城镇新建建筑节能标准施工执行率 100%，城镇装配式建筑占新建建筑面积比例达到 30%。表 1“十四五32、”时期住房和城乡建设事业主要发展指标 指标类别指标类别 指标名称指标名称 单位单位 2020 年年基准值基准值 2025 年年目标值目标值 指标属性指标属性 总体发展 城区建成区面积 平方千米 31.34 35 预期性 常住人口城镇化率%62 65 预期性 城市功能 建成区平均路网密度 千米/平方千米 4.07 4.5 约束性 城镇公共供水普及率%100 100 约束性 城镇燃气普及率%100 100 约束性 生活垃圾无害化处理率%100 100 约束性 城镇污水处理率%99.92 100 约束性 13 建成区按海绵城市标准建设比例%25 预期性 新型智慧城市建设覆盖率%80 预期性 生态文明33、 县级集中式饮用水水源水质达到或优于类比例%100 100 约束性 建成区绿地率%34.5 37 约束性 建成区绿化覆盖率%39.6 42 约束性 人均公园绿地面积 平方米 15.97 17 约束性 住房发展 房地产开发投资 亿元 150 180 预期性 房地产新开工面积 万平方米 196.62 200 预期性 老旧小区改造数量 个 24 67 约束性 棚户区改造数量 套 9294 637 约束性 建设业发展 建筑业产值 亿元 172.5 200 预期性 建筑业省外产值占比%29.6 35 预期性 城镇绿色建筑占新建建筑比例%100 约束性 城镇装配式建筑占新建建筑比例%30 预期性 14 第34、第三三章章 完善完善住房供应体系，提升人民住房供应体系，提升人民宜居水平宜居水平 坚持“房住不炒”定位，牢牢把握住房的居住属性，进一步完善住房市场体系和住房保障体系，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，不断提升住宅品质，推动完整居住社区建设，促进“住有所居”向“住有宜居”发展，提高人民幸福指数。一一、落实房地产长效管理机制落实房地产长效管理机制 贯彻落实国家、安徽省和马鞍山市有关住房市场分类调控精神，牢牢把握“房住不炒”定位，继续严格执行各项调控措施。针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。做好调控政策的储备方案，提高精准调控的能力和水平，防范市场35、剧烈波动。加强房地产市场供需双向调节，稳定地价、房价和预期，保持房地产市场动态均衡。实施组团式开发，加强高品质商品住宅供给，保障房地产市场平稳健康发展。二二、进一步完善住房保障体系进一步完善住房保障体系 以满足城市中低收入和困难群体为重点，推进住房保障制度创新，建立保障性住房建设和管理制度，发展住房租赁市场，扩大保障性租赁住房供给。完成逾期未安置的安置房项目建设，推进县城南部、东部和滨江小区四期、五期新建安置房建设。扩大公租房的受益面，统筹解决城镇低收入住房困难家庭、部分新就业职工和各类中高级人才、中等收入住房困难群体以及外来务工人员的阶段性住房需求，进一步改善人民群众的居住条件和生活环境。通36、过土地支持政策、简化审批、资金和费用优惠等方式，加大对保障性租赁住房的支持力度。15 三三、全面推进老旧小区改造全面推进老旧小区改造 将老旧小区改造与城市更新相结合，重点解决供水、排水、燃气、机动车停车位等设施短板，推进无障碍、“适老化”改造，支持符合条件的既有建筑加装电梯。以 2000 年底前建成的城镇老旧小区为重点，实施雨污分流、增设调整绿化，小区道路“白加黑”、增加机动车车位，充电桩及车棚，增设健身器材、监控、增加路灯、“适老化”改造，小区化粪池清理，增设消防设施，外墙“出新”，多层住宅加装电梯等。四四、有序推进完整居住社区建设有序推进完整居住社区建设 以“幼有所育、学有所教、劳有所得、37、病有所医、老有所养、住有所居、若有所扶”为目标，加快城市居住社区建设补短板行动，完善“生活圈”设施建设，将各项资源、服务和管理向社区倾斜，不断完善社区配套设施和公共服务设施，创造宜居的社区公共环境，营造体现当涂特色的社区文化，构建完整的环境体系、服务体系和治理体系，更好地为社区居民提供精准化、精细化的服务，推进安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区建设。结合“未来社区”建设探索，促进房地产开发方式转型升级。五五、提升物业管理服务水平提升物业管理服务水平 健全物业行业诚信和监管体系，规范物业服务企业履约行为，督促企业依据服务合同切实履行职责，提高服务质量和居民满意度。以党建引领，建立和完善“38、红色物业”制度，在党组织领导下，推进社区居委会、业主委员会和物业服务企业共同参与的“三位一体”协调机制。积极开展工作，补齐物业服务短板，积极探索依托社区实行自治管理模式。以社区为重点，按照“因地制宜，统一部署，分步推进”的原则，有序推进物业管理全覆盖，不断提升物业管理水平。16 六六、防范化解防范化解房地产市场房地产市场风险风险 着力防范化解房地产市场风险，加强对商品楼盘的监管，建立完善的风险防控机制，研判房地产业风险，提前防范与及时化解商品楼盘出现的资金链断裂、延期交付、买卖合同纠纷、质量纠纷、物业管理纠纷等问题，加快商业营业房去库存，维护房地产市场稳定。专栏专栏 1 居住品质提升工程居住品39、质提升工程 老旧小区更新改造老旧小区更新改造项目。项目。对当涂老城区、城东片区、城南片区、城北片区共 67 个小区进行改造，对建筑墙面、路面、绿化、机动车停车场、非机动车棚、雨污管网、路灯（庭院灯）、监控系统、排水管网、健身活动广场、便民配套服务中心等进行更换或提升改造。棚户区改造项目。棚户区改造项目。完成西护城河周边、北护城河周边、205 国道周边、河南街地块棚户区改造工作。安置房安置房建设建设项目。项目。完成逾期未安置的安置房项目建设，推进县城南部、东部、滨江小区四期、五期新建安置房建设。17 第四章第四章 实施城市更新行动，加快现代实施城市更新行动，加快现代化城化城市市建设建设 一、一、40、科学编制科学编制城市更新城市更新规划规划 科学编制“多规合一”的国土空间规划，合理划定城市“三区四线”（集中建设区、弹性发展区、特别用途区，绿线、蓝线、黄线、紫线）。编制公园城市（含体育专项规划）、海绵城市、县城慢行系统规划，在规划中充分体现韧性城市建设要求。修编县城北部片区、南部片区控制性规划和县城水系规划。编制小黄山、白纻山、尼山“三山”公园建设规划，护城河、襄城河、姑溪河“三河”生态治理规划以及 205 国道当涂段沿线整治提升规划。2022 年前完成规划编制工作，并依据规划逐步实施城市有机更新工作。二、二、优化完优化完善善市政市政基础设施基础设施（一）完善交通（一）完善交通网络体系网络体41、系 加快城乡公路和市政道路基础设施建设和改造，优化综合交通运输网络，加强各交通系统的有效衔接，强化与长三角城市群之间的便捷联系。提升道路通行能力、完善城市主次干道路网，拓宽、加密新老城区之间连接道路，打通城市断头路，完善路网系统，拓宽一批老城区支路、小巷，完善城市“毛细血管”。促进重点设施建设的规划对接，扎实做好当涂段巢马城际铁路、宁马城际铁路、宁芜铁路复线改造、宁马高速“四改八”、新围乌路等重大项目建设的保障工作。18 专栏专栏 2 交通设施交通设施优化优化工程工程 1.国省干线国省干线建设建设项目项目。（1）S205 围乌路改建工程围乌路改建工程，北接南京南连芜湖，是一条南北向过境通道性质42、的省道，当涂段全长 31.575 公里，拟按双向四车道一级公路建设标准建设，路基宽度 24.5 米，设计速度 80 公里/小时，沥青混凝土路面；（2）S104省道省道（当涂段）当涂段），路线全长约 14.27 公里，是打通对接南京高淳区的重要通道，该段道路改扩建段按双车道二级公路标准建设；（3）S208（包子山至黄池段）改建工程（包子山至黄池段）改建工程，路线全长约 12.68 公里，该段道路改扩建段按四车道二级公路标准建设，设计速度 80km/h；（4）S208（太白至包子山段）（太白至包子山段）改建改建工程工程，路线全长约 6.63 公里，该段道路改扩建段按四车道一级公路标准建设，设计速度43、 100km/h；（5）S330 省道（石桥至湖阳段）省道（石桥至湖阳段），项目起点与南京市高淳区接壤，将连接马鞍山市沿江经济区、大公圩经济区及南京高淳区，起点应与南京市高淳区境内道路顺接。路线全长 22.8 公里，拟采用二级公路标准，设计速度 80 公里/小时，双向四车道，标准路基宽度 16.5 米；（6）S330（石桥至（石桥至年陡段）年陡段），路线起于年陡镇北京大道与江东大道交叉口，向东跨越山矿铁路、宁芜高速、青山河后，沿现状姑新路老路延伸约 3 公里后，向北转至石桥镇北，终于 S205 围乌路与 S330（石桥至湖阳）段交叉口，路线全长 18.5 公里；（7）S446（湖阳大桥至湖（湖44、阳大桥至湖阳段）改建工程阳段）改建工程，线路贯通湖阳乡南北向的通道，中间部分与 S330 共线，是当地农业生产运输的主要通道之一。路线全长 12 公里，全线采用双向四车道二级公路建设标准，设计速度 80 公里/小时。2.市政市政道路改造提升项目道路改造提升项目。（1）当涂县城区道路改造提升项目）当涂县城区道路改造提升项目，对釜山路、于湖路、提署路等 22 条城区道路以及市政桥进行综合环境整治提档升级、包括打通断头路、路面改造、慢行系统改造、绿化带和沿线交通设施的改造，改造过程中充分融入海绵城市和多杆合一的理念。计划改造道路总长 26.953km；（2）当涂县城区桥梁改）当涂县城区桥梁改造提升项45、目造提升项目，对西苑南路姑溪河桥和行春桥进行拆建改造；（3）当涂经济开发区城乡）当涂经济开发区城乡一体化提升道路建设一体化提升道路建设项目项目，建设铁路南路、新桥路、经一路、规划支路、永兴北路等7 条道路；（4）当涂县西部城区道路建设项目）当涂县西部城区道路建设项目，新建奥克斯大道、工业干道、红桥路、荆山路、红桥路西延、长基物流进场道路，累计长度约 10千米。3.农村农村道道路路改造提升项目。改造提升项目。（1）“四好农村“四好农村路路”提质改造工”提质改造工程程，以“六纵四横两联”县道公路网布局，实施县乡公路升级改造 271.942 公里（二级公路 96.981 公里；三级公路 174.9646、1 公里）；（2）农村公路危桥加固农村公路危桥加固，拆除农村公路危桥 10 座同时完成交通 19 运输部认定的“十三五”农村公路危桥库中的危桥改造工程，同时加强对新增危桥的认定和改造；（3）村道村道安全安全生生命防护工程命防护工程，实施生命安全防护工程 100 公里；（4）农农村公路预防性养护工程村公路预防性养护工程，指导乡镇、园区实施 300 公里农村公路预防性养护；（5）农农村公路扩面延伸工程村公路扩面延伸工程，“四好农村路”扩面延伸工程 402.6 公里。（二二）构建）构建供水安供水安全屏障全屏障 推进供水设施改造与建设，建立从“源头到龙头”的全流程饮用水安全保障体系，加快对水源污染、设47、施老化落后等导致的供水水质不能稳定达标的水厂、管网和二次供水设施的更新改造。加强应急水源、备用水源供水工程建设，提高安全供水保障能力。扩大公共供水管网覆盖范围，提高公共供水有效供给。实施城市节水综合改造，推进城市再生水、雨水等非常规水源的利用，全面建设节水型城市。专栏专栏 3 城市供水系统城市供水系统完善工程完善工程 1.城区供水管网全覆盖项目。城区供水管网全覆盖项目。对城区内老旧管网进行更新改造，新建部分供水管网，实现城区供水管网全覆盖。2.城区二城区二次供水改造项次供水改造项目。目。对城区 44 个已建成高层住宅小区实施二次供水改造。3.姑孰水厂供水管网改造项目。姑孰水厂供水管网改造项目。48、新建供水管网 1.8 公里，管径 DN300mm，改造供水管网 12.12 公里。4.当涂姑孰水厂泥沙脱水工程。当涂姑孰水厂泥沙脱水工程。新建包括排水池改造、新建排泥池、浓缩池、泥沙脱水车间等生产构筑物，建筑规模为 6 万吨/天。5.城乡供水一体化工程。城乡供水一体化工程。新建城市管网延伸工程，大公圩中心水厂及江心水厂扩建工程，其中大公圩中心水厂扩建规模为 15000m3/d，江心水厂扩建规模为 1000m3/d 规划期内，给每座乡镇水厂配备自动化监控系统一套，共 2 套，建设区农村饮水安全信息系统 1 套。每座乡镇水厂建设水质化验室一处，共 2处。（三三）打打造造安全韧性城市安全韧性城市 全49、面完成城区雨污分流改造，推进县城区雨水、污水管网改造，对城区排涝泵站进行改造升级。充分发挥城区内河自然水系在城区雨水管道和20 雨水排涝泵站的重要纽带作用，坚持自然与人工相结合、地下与地上相结合，构建“源头减排、雨水收排、排涝除险、超标应急”的城市排水防涝体系。对城市易涝点的排水防涝泵站进行升级改造或增设机排能力，充分利用绿地、广场、立交桥区空间建设雨水调蓄设施。结合自然地形地貌、县城区水系治理、次干道路、大型排水明渠干沟建设，建设雨洪行泄通道。积极推进海绵城市建设，以公园湿地、道路广场、城市新区和建筑小区等新建改建扩建项目为支撑，打造生态、安全、可持续的城市水循环系统。启动实施市政道路海绵化50、改造。选择于湖路进行海绵化改造试点，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，将 50%的降雨就地消纳和利用，实现“小雨不积水、大雨不内涝”。推进城市风险评估和监测预警体系建设，持续加强对重点行业领域的安全风险排查，扎实推进隐患排查治理，增强风险早期识别和预报预警能力。强化应急救援预案演练体系建设，科学编制市级应急预案和专项应急预案，根据应急预案，按需储备应急抢险移动泵车、发电机等设施设备，不断提高应急实战能力。健全自然灾害和生产安全事故分级响应机制，建立强有力的应急指挥体系，提高应急工作规范化、程序化水平。建设暴雨内涝监测体系，提高内涝预报预警能力。结合地下管网建设，有序推进杆线下地，改善市51、容市貌，消除架空线路存在的安全隐患。选择太白路、于湖路开展杆线下地首批试点，每年坚持推进 1-2 条路。加强白蚁防治规范化管理，扎实开展白蚁预防灭治、宣传、复查、综合管理等方面的工作，推进白蚁监测新技术的运用。专栏专栏 4 排水防涝排水防涝设施设施及城及城区区安全提安全提升升工程工程 1 1.当涂县防洪除涝及水系整治提升项目当涂县防洪除涝及水系整治提升项目。实施塘坝清淤、建设拦河闸坝、新建提水泵站、圩内水系连通，堤后填塘固基、大公圩防渗处理和双梅圩、四小圩等治理工程，新建或重建部分排涝泵站，建设姑溪河下游景观提升工程。21 2 2.当涂县城区排涝能力提升工程当涂县城区排涝能力提升工程。对城区部52、分雨水管网进行新建及改造，及政府北城泵站、青莲路泵站、大陡门泵站等 10 座泵站升级改造；同时对排涝泵站架设供电线路双回路改造，共 15 座。3.3.城区易涝点改造项目城区易涝点改造项目。新建、改造县城区排水管网约 42 公里；对城区易涝点进行改造，提升改造市政设施，提升城区排涝能力，改善水环境质量。4.4.当涂县城区安全隐患排查及配套设施提升项目。当涂县城区安全隐患排查及配套设施提升项目。对城区居住小区、沿街商业网点、大型人流集中、密集场所的建筑外墙进行外墙脱落除险整治，地下管网，小区内部道路、内部场地，水系护栏，地下车库及地下人防设施的出入口雨棚、坡道、排水设施、消防设施进等行排查、整治修53、复、更新；对城区内高层建筑电梯间、楼道、走廊等公共部位消防设施，及二次供水设施进行排查，更新改造。专栏专栏 5 污水、污水、污泥污泥处理处理设施设施建设建设工程工程 1.当涂县当涂县城区污城区污水综合治理水综合治理 PPP 项目。项目。实施城区雨污分流改造工程 119.45 千米、合流泵站改造 5 座、内源污染治理 23.31 千米、开展智慧水务工程建设及存量资产回购。2.当涂县城镇污当涂县城镇污水处理设施及配套水处理设施及配套管管网网建设工程（一期）项目。建设工程（一期）项目。建设污水中途提升泵站 3 座，污水主管、次干管、支管及相应的污水接户管道总长 59.907 公里，其中新建 DN3054、0DN1000 管道长 45.712 公里，新建 DN200 支管长 14.195 公里。污水处理设施 2 座，其中包括 DN500 尾水排放管长 6.4公里，以及 DN100DN200 再生水回用管长 5.73 公里。3.当涂县污泥无害化资源化处理项目。当涂县污泥无害化资源化处理项目。采用污泥热解炭化工艺，将含水率 80%污泥转化成含水率低于 3%且具有一定经济价值的生物炭，体积重量缩减到 10%，污水经过收集后排入污水处理厂循环处理利用。项目总规模 50t/d（污泥含水率80%），一期建设规模 30t/d。4.当涂县当涂县第一污水处理厂提标及扩建工程。第一污水处理厂提标及扩建工程。扩建污水55、处理规模 1.5 万立方米/天，包括土建及设备安装。5.南部城区污水管网截污工程。南部城区污水管网截污工程。对该区域约 10 公里污水管道存在渗漏、脱节、堵塞导致生活污水直接排入自然水系的部分区域，实施污水管网截污工程。6.污泥无害化资源化处理项目污泥无害化资源化处理项目。由当涂华水水务有限公司新建日处理 30 吨污泥处置厂一座及配套设施。22（四）提升改造环卫设施（四）提升改造环卫设施 完成大型垃圾中转站、垃圾分拣处置中心建设，提升城区环卫处置能力，推进垃圾分类试点工作。大力推行垃圾分类制度，遵循“减量化、资源化、无害化”原则，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统。推56、进生活垃圾收运体系与再生资源回收利用体系的有效衔接，建立环卫综合智能化运行管理数据监控调度平台，提高设施运行管理水平。加快生活垃圾处理新增设施建设及现有设施改造，优化郊区地区垃圾无害化处理能力结构。逐步限制原生垃圾直接进入垃圾填埋场填埋，鼓励因地制宜的生活垃圾协同处置模式。推广餐厨垃圾收运处理一体化服务，提升餐厨垃圾处理技术水平，探索餐厨垃圾、园林垃圾、粪便等有机垃圾一体化处理和资源化利用模式。提升城区环卫机械化清扫率。专栏专栏 6环卫设施建设与提升改造工程环卫设施建设与提升改造工程 1.垃圾中转站建设项目垃圾中转站建设项目。新建大型中转站一座（日转运能力为 450吨）及配套设施和配套作业车辆57、，新建日收集转运能力 80 吨的小型中转站三座及配套设施和配套作业车辆。2.餐厨餐厨垃圾垃圾转运站建设项目，转运站建设项目，新建一座日转运能力为 60吨的餐厨垃圾转运站。3.生活垃圾渗滤液处理站处理能力提升项目。生活垃圾渗滤液处理站处理能力提升项目。改造提升现有生活垃圾渗滤液处理站处理能力，由现日处理能力 100 吨提升至日处理能力 400 吨，对全县中转站渗滤液处理。4.环卫综合智能化运行管环卫综合智能化运行管理数据监控调度平台建设项理数据监控调度平台建设项目。目。新建环卫综合智能化运行管理数据监控调度平台（覆盖填埋场、中转站、公厕、环卫清扫保洁、生活垃圾分类收运及处置、餐厨垃圾收运、建筑垃58、圾资源化利用和环卫作业人员管理等）。5.当当涂县城区生活垃圾分选处置中心建设项目。涂县城区生活垃圾分选处置中心建设项目。新建当涂县城区日产 250 吨生活垃圾分类收集、转运和无害化分选处置中心。6.当涂县城区生活垃圾分类系统建设项目当涂县城区生活垃圾分类系统建设项目。新建当涂县城区生活垃圾分类系统。7.公厕建设项目公厕建设项目，在老城区广场、市民休闲娱乐区、人流密集区和老旧小区等区域投放移动公厕 30座。23（五五）优化优化燃气燃气设施设施建设建设 持续推进燃气管道升级改造，在城市新区开发、新建小区、旧城改造、道路改造、棚户区改造、商品房开发、保障性住房等项目建设中，同步规划建设天然气管道、户59、内管道及其附属设施。积极培育天然气利用市场，重点发展居民生产生活用气、商业用气、工业用气等新兴燃气利用市场，进一步优化城市能源结构，发展低碳经济，促进节能减排，改善城镇能源结构。加快推进城市燃气管道老化更新改造工作，立足当前兼顾长远，合理确定更新改造标准，组织开展管道和设施普查，编制老化更新改造方案，主要针对材质落后、使用年限较长、运行环境存在安全隐患、不符合相关标准规范燃气管道和设施开展老化更新改造，彻底消除安全隐患，保障安全运行，提升城市安全韧性，促进城市高质量发展。结合更新改造工作，完善燃气监管系统，同步推进数字化、网络化、智能化建设。“十四五”期间，续建完成城区燃气管网全覆盖项目，新建60、围乌路中压管线，全长 32.7 公里；新建乌黄路中压管线，全长 5.5 公里；新建城区中压管线 15 公里；新建次高压专线 6 公里；2025 年底前，基本完成城市燃气管道等老化更新改造任务。三三、修复提升修复提升生态环生态环境境 坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，拓宽“两山”转化通道和路径，高质量高水平创建“两山”理论实践创新基地，努力建设更高水平生态文明。强化生态环境空间管控，严守生态保护红线，深入推进长江生态环境保护修复，系统修复山水林田湖草。大力推动水环境改善，提高水体的生态、景观、游憩和文化功能，促进城市品质提升。按照“因地制宜、一河一策”的原则，综合采取控源截污、内源治理、生态61、修复、活水保质等措施，科学提升城市水体质量，定24 期公布水体整治效果及水体质量情况，避免“一年一治，反复治理”。综合采用源头治理、管网改造和厂网联动等措施，最大限度地削减入河污染负荷，结合水质净化、水生态构建、活水保质、河道信息化建设和滨河景观提升工程，打造“水安全、水环境、水生态、水资源、水文化、水智慧”六位一体水生态文明格局，实现城市流域“水清、水净、水美”。完成 205 国道当涂段沿线整治提升，推进小黄山、白纻山、尼山和护城河、襄城河、姑溪河“三山三河”生态治理。实施山水林田湖草生态保护修复重大工程，重点做好长江饮用水源地、石臼湖湿地等重要载体生态修复工作。深入实施长江经济带“水清岸绿62、产业优”新一轮提升工程，严格落实沿江“1515”岸线分级管控措施，深化“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”七项措施，有序推进沿江化工企业整治提升。健全长江入河排污口管理制度，实行排、测、溯、治全过程管控。全面推广“环保管家”，加快工业园区“污水零直排”建设。实施沿江 10 公里范围内废弃露天矿山生态修复。专栏专栏 7 生态环境修复生态环境修复治理治理工程工程 1.姑溪河下游防洪及水系整治提升工程。姑溪河下游防洪及水系整治提升工程。位于当涂县城区姑溪河北岸和凌云大桥南岸两侧两百米范围，占地总面积约 600 亩。新建生态湿地约 231.6 亩，兼具净化水体与景观观赏为一体的效63、果；新建上层绿道、下层绿道（健身步道）和下层绿道（栈桥）三类城市滨河景观绿道；新建成人健身区、全龄健身区、老年活动区三处市民集中活动广场；建设护坡绿化及景观绿化、铺装、栈道，购置照明、城市家具、标识标牌等设施、设备。按功能分布，场地内设置亲水平台、桥下空间、有氧健身、绿茵广场等 19 个重点项目节点，打造集生态、文化与运动于一体的市民滨河公园。2.襄城河生态治理项目。襄城河生态治理项目。贯通襄城河两岸人行通道，对局部节点进行提质改造。南岸太平府路至江东大道段，对建成部分进行改造提升。3.石臼湖湿地保护项目。石臼湖湿地保护项目。对石臼湖及会昌圩迎水坡房屋进行搬迁，新建保护管理站、湿地宣教中心、水64、系连通恢复工程、湿地恢复和植被恢复工程、水禽栖息地恢复工程、保护区数字化监控设施 25 4.扁担河扁担河综合整治工程。综合整治工程。对 18 千米河道进行疏浚整治，实现水资源和水生态系统的良性循环，促进经济社会可持续发展。5.大公圩水环境治理。大公圩水环境治理。针对大公圩圩区 363 平方公里实施大公圩外围防洪体系提升，完善区域水系防洪排涝工程布局；开展水污染防治与水环境治理、水系连通、生态廊道、健康湿地、水生态修复等工程；结合产业振兴、大美圩田及乡村旅游等需求，打造滨水景观工程。6.当涂县胭脂河治理二期项目当涂县胭脂河治理二期项目。对胭脂河、西大沟、程桥沟以及红太阳河实施河道整治、河道疏浚、65、岸坡护砌、生态护坡，新建 1 座传统水闸及 2 座钢坝闸，建设滨水景观绿化等。7.当涂县城区当涂县城区生态环境修复提升项目。生态环境修复提升项目。对县城区的边角地，以及一些“脏，乱，差”的零星地块，结合海绵城市理念，进行生态环境改造；同时对城区水岸线附近的生态环境环境进行修复提升，打造水清岸绿的人居环境。计划对边角地、零星地块的建筑垃圾清运，路面改造，景观提升，增设运动和休闲设施，及绿化修复补植等，面积合计 163620 平方米；计划修复提升水岸线 10 公里。四四、提升园林绿地质量、提升园林绿地质量 优化城市绿地布局结构，提高园林绿地空间分布系统性与均衡性。结合新区建设和城市更新，开展综合整66、治、拆违还绿，扩大园林绿地规模，促进各类绿地的均衡布局、空间优化，加强自然资源保护和生态修复，形成城乡一体、内外有机联系的绿地生态系统。依托道路绿化、滨水绿化和防护绿化等线性绿地，有机串联城市综合公园、社区公园、专类公园和沿河带状公园，利用老城区原有的景观、空地，按照居民步行 800 米有一个口袋公园或口袋运动场的要求，因地制宜、合理布局建设口袋公园，形成布局合理、功能完善、开放便民的城市绿地空间体系。围绕提升城市功能和品味，大力推进城市容貌与城市景观再造，保护好历史文化和城市风貌，加快城市绿道、柔性步道、小品雕塑、体育广场、休闲游园等建设，实施县城区绿化提升工程。依托实施小黄山、白纻26 山67、尼山环境提升和公园建设、凌云山公园功能提升，串联长江干流沿岸、姑溪河、护城河和襄城河景观带建设，着力打造姑溪河、青山河、石臼湖、围乌路四条生态风光带，打造“城在林中、水在城中、人在园中”的美丽宜居公园城市。专栏专栏 8 园林绿地提升园林绿地提升工程工程 1.“两山”“两山”环境整治项目环境整治项目小黄山公园建设工程小黄山公园建设工程。项目位于小黄山周边区域，规划总面积约 46.51 公顷，本次工程设施总面积 11.6 公顷，包含新建广福路（长 440米，宽 40米）、环山道周边综合整治、登山道及黄山塔周边环境提升等。2.尼山公园建设项目尼山公园建设项目。项目范围西起待规划的平安府南路，北至莲68、云路东延长线，南邻纬三路东延长线，规划区面积约 36.25 公顷。打造以生态休闲为基础、以文化展示、休闲运动为辅的城市综合公园。五、五、完善公共服务设施完善公共服务设施（一一）加强加强公共公共体育设施体育设施建设建设 实施“快乐健身行动”和“全民健身设施补短板行动”，推进县级“五个一”和乡镇“三个一”公共体育设施建设。推动现有公园提质升级，改扩建体育公园，启动城市慢行系统和柔性步道建设，贯通健身步道、林荫绿道，做到游步道无障碍，利用老城区原有的景观、空地，合理布局建设口袋运动场，实现城市功能、体育元素、文化旅游等公共空间连点成线、互联互通。到 2025 年，新建全民健身步道 20 公里，足球场69、地数量达到 50 块，新建其他球类场地 50 个，建成县级“五个一”，乡镇“三个一”覆盖率达100%，实现城区“10 分钟健身圈”和县、乡镇、行政村（社区）三级公共体育设施网络全覆盖，基本形成“城乡有统筹、健身有地方、运动有技能、活动有氛围”的全民健身新格局。27（二二）打造打造“一刻钟一刻钟便民便民生活生活圈圈”结合当涂县暖民心行动方案的实施，提升城市公共服务水平，打造“一刻钟便民生活圈”。优化便民商业服务设施布局优化便民商业服务设施布局，已建居住社区按照“缺什么补什么”原则精准补建便民服务设施，鼓励新建居住社区发展“一站式”生活服务综合体。结合城市更新行动，挖掘交通场站、公园、园区等空间资70、源，合理布局便民服务设施。完善完善便民便民生活服务体系生活服务体系，实现业态多元化、集聚化、智慧化发展。优先配齐基本保障类业态，支持与居民日常生活密切相关的服务设施进社区。鼓励因地制宜发展特色餐饮、运动健身、保健养生、城市书屋、教育培训、休闲娱乐、老年康护、幼儿托管等品质提升类业态，满足居民多样化的消费需求，提升生活品质。构建构建便便民生活圈智慧服务平台民生活圈智慧服务平台，开展生活服务业数字化升级行动，构建城市便民生活圈智慧服务平台，整合本地商户资源，接入购物、餐饮、休闲、文化、养老、托育、家政等线上功能，提供周边商品和服务搜索、信息查询、生活缴费、地理导航等免费服务，打造集约式发展生态圈，71、推动接入智慧城市和基层管理服务平台。（三三）强化强化健康养老服务体系建设健康养老服务体系建设 加强健康养老服务体系建设，完善养老服务设施。落实养老服务设施刚性配置机制，完善养老服务设施功能布局，打造枢纽型养老综合体，加快发展家门口的养老服务站点。开展养老院服务质量建设专项行动、服务公益行动，推动养老公共服务补短板强弱项提质量，满足群众多层次、多样化需求。拓宽养老服务设施供给渠道，鼓励探索改造利用闲置资源，兴办养老服务设施。推进养老机构“居家化”试点，打破机构养老与居家社区养老的边界。提升医养结合服务能力，努力培育打造一批医养结合示范项目和社区医养结合示范中心。积极推进老年教育事业发展，大力兴办72、老年学校，努力建设覆盖县、乡、村三级的老年教育体系服务网络。28 专栏专栏 9 城市公共服务设施完善工程城市公共服务设施完善工程 1.文化体育设施文化体育设施建设建设。（。（1）城建档案馆改造提升项目城建档案馆改造提升项目，对城建档案馆进行改造提升，按照城建档案保管需要，采购密集架等设备，安装软件系统；（2）当涂大剧院改）当涂大剧院改建项目建项目，总面积 5300 平方米，包括主体装饰装修、弱电智能化及舞台灯光、水电气暖、消防、强电、防水、屋顶等改造，对一层外走道及广场破损地砖进行维修改造，完成外立面清洗等；（3）公共）公共文化服务体系提升项目文化服务体系提升项目，建设 3 座城市悦书房，突破73、传统图书馆空间和开放时间限制，实现 24 小时自助式借书、还书；（4）当涂县城区全民）当涂县城区全民健身设施建设工程健身设施建设工程，结合后疫情时代百姓对于近距离公共健身场所的需要，进一步优化公共体育场地设施布局，提升公共体育服务水平与服务能力，全力推进“10 分钟健身圈”全覆盖，计划主城区建设约 31.6KM 健身步道，17 处健身广场及周边环境提升；（5）口袋式公园、口袋式运动口袋式公园、口袋式运动场建设项目场建设项目，按照居民步行 800 米有一个口袋公园或口袋运动场的要求，因地制宜建设；（6）县城区柔性步道及口袋公园建设项目县城区柔性步道及口袋公园建设项目，新建柔性步道 18 千米，建74、设中医院、姑溪山水等 2 处口袋公园；（7）当涂县公共体育场中标当涂县公共体育场中标准田径跑道和足球场项目准田径跑道和足球场项目，建设标准田径跑道 400 米，设置环形跑道 8 条，直跑道 8条，跑道宽 1.22 米，建设 11 人制标准足球场 1 个。2.教育设施教育设施建设建设。（。（1）学前教学前教育促进工程育促进工程，新建 10 所幼儿园 32301 平方米校舍、改造 23 所幼儿园，购置保育保教设备，建设智慧校园；（2）城北小学城北小学建设建设工程工程，新建 1 所 36 个班小学，建筑面积约 17000 平方米；（3）当涂县滨江九年一贯制学当涂县滨江九年一贯制学校项目校项目，总建筑75、面积 4.2 万平方米，建设办公行政区、教学区、图书馆、后勤区，设置 54 个班；（4）围屏中心学校教学楼围屏中心学校教学楼，建筑面积 3405.35 m2，平面“L”型，地上四层，独立基础，框架结构，室外附属工程包括非机动车停车位，车棚，面包砖道路，沥青道路，雨污水管道，绿化，消防及给水管道等；（5）实验学校教学楼实验学校教学楼，建筑面积 4524.38m2，主要建功能教室 6 个，器材间 6 个，普通教室 4 个，报告厅及室内篮球场；（6）姑溪姑溪初中教学楼初中教学楼 新建新建 5 层教学楼层教学楼，建筑面积 6968.84 m2，教室 36 个班级和功能室 9 个；（7）太白初级中太白初76、级中学教学楼学教学楼，新建一栋 4 层教学楼，18 个普通教师及功能室和教师办公室。3.医疗卫生设施医疗卫生设施建设建设。（。（1）当涂县妇幼保健医院建设项目当涂县妇幼保健医院建设项目，总建筑面积 2.5 万平方米，新增床位 200 张，建设门诊楼、行政楼、住院楼及附属配套设施等；（2）当涂县当涂县医疗卫生服务能力提升项目医疗卫生服务能力提升项目，新建当涂县人民医院大公圩分院（二乙）1.7 万平方米；29 改造建设当涂县疾控中心血防专科医院 6300 平方米，建设当涂县核酸检测实验室；新建当涂县精神专科医院 1.25 万平方米；新建当涂县人民医院老年病防治南部医院 2.1万平方米，项目建成后新77、增床位 580 张；（3）当涂县中当涂县中医医院救治能力提升项目医医院救治能力提升项目，建筑面积 2000 平方米，购置设备 10 台套，建设发热门诊及传染病区配套附属设施，购置床旁监护系统、呼吸机等设备，新增留观床位 10 张；（4）当涂县发热门诊建设及护当涂县发热门诊建设及护河中心卫生院异地新建项目河中心卫生院异地新建项目，建设当涂县中医院医疗服务能力提升建设工程，改扩建太白、石桥、护河等 9 个卫生院发热门诊及综合楼，新增床位 211 张，总建筑面积1.87 万平方米（其中改扩建面积 1265 平方米），配套 CT、DR、彩超等相关医疗设备；新建当涂县护河中心卫生院门诊楼、住院楼及附属楼78、，占地 22 亩，建筑面积 1.24万平方米，配套相关设施，新增床位 120 张 4.当涂县县级养老提升改造当涂县县级养老提升改造：增加护理型床位 500 张，配置消防设施和辅助设施；建设县级敬老院，床位 500 张；建设嵌入式养老机构居家养老日间照料中心、城区建设养老公共服务平台等设施。5.公共停车场建设项目。（公共停车场建设项目。（1）当涂县公共停车场及客运站建设项目）当涂县公共停车场及客运站建设项目，新建西护城河、玉带河、大青山等区域公共停车场，建设小轿车停车位 3200 个，大巴车停车位114 个，新能源充电桩 95 个。新建客运站人行地下通道及风雨连廊项目，建设客运公交车辆车载智能监79、控平台；部分公交站台改造。（2）经开区南）经开区南部城部城市停车场建设工市停车场建设工程程，实施南部城市停车场项目，规划用地面积约合 63 亩，主要建设内容包括地上停车场、综合服务中心、智能停车场系统，以及道路、绿化、照明、给排水、电气、人防、消防等基础配套设施及附属工程。项目建成后，可实现机动车停车位 1350 个，非 机动车位 600 个，同时具有物业管理服务、小型商品零售、仓储能力，以及配套的电动汽车充电、汽车加油、维修和洗车服务能力。6.公共交通建设。公共交通建设。逐步开通高淳至乌溪、芜湖至黄池等大公圩地区往返公交班线，完善高淳至湖阳公交班线的道路、公交站点等设施。六六、加快加快智慧城80、市建设智慧城市建设 实施“互联网+”市政基础设施计划，加强通信光缆、基站等信息通信设施建设，促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与市政基础设施和城市管理的深度融合。建设县域数据中心、县域大脑运营指挥中心，构30 建县域大脑基础平台。在应急管理、县域治理、基层治理、交通、环保、政务、健康、教育、公安、智慧停车、文旅、住建、水利等领域实现智慧化场景。加强各类市政设施管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市运行管理数据库，实现多源信息整合和共享，逐步消除“信息孤岛”，建成智慧城市综合运行管理平台，实行“一网统管”。结合道路建设和更新改造，对普通灯杆进行升级改造，将其升级为集供电、网络和监控于81、一体的智慧灯杆，使路灯在完成基本照明功能的同时，承担其他公共服务功能，为绿色减排、公众出行、公共安全、信息采集等诸多领域提供新型设施和便利条件。专栏专栏 10 智慧城市建设工程智慧城市建设工程 1.智慧城市综合运行管理平台建设项目智慧城市综合运行管理平台建设项目。建设县域数据中心、县域大脑运营指挥中心，构建县域大脑基础平台。在应急管理、县域治理、基层治理、交通、环保、政务、健康、教育、公安、智慧停车、文旅、住建、水利等领域实现智慧化场景。2.当涂县智慧当涂县智慧城建系统建设工程城建系统建设工程。建设县城范围内燃气、供水、雨水管网、河道及 25 座桥梁的安全检测预警系统，数据库及监测平台建设等，82、共布设前端传感器 3314个。3.当涂县城区地下管网三维应用管理信息系统及安全运行监测系统平台建设项当涂县城区地下管网三维应用管理信息系统及安全运行监测系统平台建设项目目。计划投资 970 万元，重点变更区域管线修补测、管线数据处理与三维建模；城区倾斜摄影测量、重要区域实景三维网格精细模型制作；重点区域特殊管线、管线重点位置排水管线隐患排查及管网健康档案数据库的建设；综合管网信息管理平台、综合管网三维管线应用系统、空间数据共享服务与交换平台、智慧管网健康档案管理平台及物联网统一接入平台的建设。4.当涂县人防地面应急指当涂县人防地面应急指挥中心信息系统项目挥中心信息系统项目。建设指挥通信系统，完83、善信息传输网、指挥控制系统、防护救援系统，包括信息传输系统、预警报知系统、指挥控制系统、防护救援系统、综合保障系统、日常业务处理平台、人防指挥信息系统软件及配套系统。31 七七、推进新型基础设施建设、推进新型基础设施建设 积极围绕 5G、大数据中心、人工智能、物联网、工业互联网等领域，稳步推进新型基础设施建设。充分利用新一代信息技术，推动传统基础设施向新型基础设施方向发展，提升传统基础设施的建设质量、运行效率、服务水平和管理水平。充分发挥新一代信息技术的牵引作用，推动新型基础设施与传统基础设施跨界融合发展。围绕建设现代产业体系、培育战略性新兴产业、发展现代服务业等方面，促进传统产业与“新基建”84、的融合发展，大力发展网上办公、远程教育、远程医疗、车联网、智慧城市、智能交通、智慧能源等应用，从而更好满足人民日益增长的美好生活需要。做好“新基建”与实现全面建成小康社会奋斗目标和实施乡村振兴战略的有机结合，尽快补齐乡村在交通基础设施、文化教育、医疗卫生、生态环保、宽带网络等方面的短板，为农业农村发展创造良好环境。聚焦信息新网络、融合新业态、创新新平台，加快推进信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施建设，拓展 5G 运用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。“十四五”期间，计划投资 7.5 亿元，规划建设 5G 宏基站 751 座，室分物业点 300 余处，3 年内完成85、楼宇街道、重要园区、热点区域 5G 网络全覆盖。32 第第五五章章 推进新型城镇化建设，加快城乡统筹发展推进新型城镇化建设，加快城乡统筹发展 一一、优化城乡发展布局优化城乡发展布局 统筹城乡发展空间布局。统筹城乡发展空间布局。坚持统筹规划和规划统筹，把城乡作为整体统一布局，落实“多规合一”，高标准编制国土空间总体规划，开展未来空间区域控规编制工作，优化空间布局和形态功能，调出更多建设用地、工业用地。坚持组团式、网格化、田园城市的总体思路，优化城镇空间结构，加快各乡镇特色培育，加快形成中心城区、中心镇、小城镇协同发展的县域城镇体系。围绕滨江城市建设，从提升现代化城市集聚与辐射功能的需求出发，优化86、城乡空间布局，推动县城跨姑溪河与太白镇融合发展，着力提升中心城区能级，提升石桥、黄池两个中心镇服务功能，因地制宜发展其他小城镇。提升中心城区能级。提升中心城区能级。配合做好 205 国道提升改造工程，积极优化 314省道绕城路线，完成张家墩等地块改造，推动新区与老城、居住与产业协调发展。以宁马城际铁路、巢马城际铁路等重大交通基础设施建设为契机，向东依托当涂东站发展“站台经济”，建设东部新城；向南跨姑溪河发展，建设南部新城；向西加快当涂经济开发区与奥克斯集团建设产城一体示范区，建设滨江新城；向北与巢马城际铁路马鞍山南站融合发展，建设北部新城。加加快中心镇建设。快中心镇建设。按照布局合理、规划适度87、功能完备、特色鲜明、生态良好的原则，集中打造太白镇副中心城区和石桥镇、黄池镇中心镇。太白镇，主动融入南部新城区，重点推进在规划建设标准、城市管理水平、公共服务等方面与中心城区全面联动对接，加快建设县域副中心。石桥镇，以商贸服务发展带动城镇化，推进大公圩商业中心及城西商贸综合体建设，完善基础设施和公共服务设施，优化人居环境，打造大公圩地区33 中心小城市；黄池镇，完善教育、医疗、卫生、污水垃圾处理等公共设施建设，打造在长三角乃至全国具有影响力的特色食品小镇。打造打造小城镇小城镇微型产业聚集区微型产业聚集区。积极发展小城镇，建设一批产业发展更加协调、生态环境更加优美、功能配套更加完善、文化特色更88、加彰显、体制机制更加灵活的微型产业聚集区，使其成为乡村振兴战略和新型城镇化战略融合叠加发展的重要载体。江心乡建设成为集文化、旅游和现代农业为一体的休闲旅游度假之岛；湖阳镇打造成为集湿地观光、特色水产和休闲农业为一体的生态旅游集镇；护河镇围绕李白文化旅游区建设，做好产业配套和服务，发展特色旅游经济；乌溪镇做活水乡旅游，打响蟹苗、服装、仪表等产品品牌；塘南镇、大陇镇做好水乡农业发展文章，打造城镇里的水乡、水乡里的城镇，努力建设水乡生态文明乡镇。专栏专栏 11 “四大新城四大新城”建设工程建设工程 东部新城：依托宁安高铁当涂东站、当涂客运枢纽站，以商贸、商业、商务文教体卫功能为主，完善商业配套功能，89、支持马鞍山学院办学管理，发展“站台经济”。南部新城：太白镇融入主城区发展，加快姑溪河、青山河城市景观绿化带建设，依托李白文化旅游区、大青山野生动物世界，发展文化旅游经济。滨江新城：以打造滨江现代服务集聚区为目标，加快当涂经济开发区与奥克斯集团建设产城一体示范区，完善教育、医疗等公共配套服务设施，促进当涂经济开发区产城融合发展。北部新城：支持巢马城际铁路马鞍山南站建设，加快与马鞍山市区道路、市政等基础设施的对接和完善，优化商业、住宅布局，结合金山湖打造站前商务区，促进与市区融为一体、同城发展。二二、积极促进乡村建设积极促进乡村建设 建设生态宜居美丽乡村。建设生态宜居美丽乡村。合理规划、分类推进美90、丽宜居村庄建设，注重保护发展传统村落，注重挖掘打造乡村特色，注重培育展现乡村风貌，努力提升乡村颜值，打造美丽乡村建设升级版。深化和推进农村改厕、生34 活垃圾处理和污水治理“三大革命”，持续实施村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”，实施农村人居环境整治与产业协调发展建设，持续改善农村人居环境。“十四五”期间，打造省级美丽乡村中心村 20 个，建设美丽宜居自然村庄 1300 个。完善乡村公共服务设施。完善乡村公共服务设施。推动乡村基础设施提档升级，实现城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护。深化“四好农村路”和“户户通”道路建设，进一步完善便捷高效的农村骨干公路网和普惠公91、平的农村基础公路网络。加快城乡公交通达率，推进城乡“智慧交通”建设，到 2025 年，实现行政村公交覆盖率 100%。实施农村饮水安全巩固提升工程，实现城乡供水一体化区域供水规模化。实施农村电网升级改造工程，重点建成 220 千伏万济输变电、110 千伏振兴变等工程，保障城乡用电需求。推动天然气向农村延伸，2025 年，实现天然气管网通全部行政村。推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。三三、加快城乡基础设施互融加快城乡基础设施互融 统筹城乡统筹城乡要素合理配置。要素合理配置。有序推动农业转移人口市92、民化，放宽农业转移人口落户条件，增强中心城区和中心镇的经济和人口承载能力。鼓励和引导人才向乡村流动，制定财政、金融、社会保障等政策，吸引各类人才返乡创业。稳妥有序推进农村土地制度改革，完善农村承包地“三权分置”制度，进一步放活土地经营权，规范土地流转，探索开展闲置宅基地入市交易。加大财政金融支持力度，引导更多社会资金投入，争取政策性银行加大对农业农村发展、生态环境修复等领域的中长期信贷支持。推进城乡基础设施和公共服务普惠共享推进城乡基础设施和公共服务普惠共享。加快基础设施一体化规划，以全县域为整体，统筹规划城乡基础设施，统筹布局道路、供水、供电、信息、广播电视、防洪和垃圾污水处理等设施。完善道93、路基础设施、环卫35 设施一体化管护机制。逐步开通高淳至乌溪、芜湖至黄池等大公圩地区往返公交班线，完善高淳至湖阳公交班线的道路、公交站点等设施，加强交通基础设施建设，强化区域间资源整合，实现交通设施互通互享。四、四、强化强化城乡特色城乡特色风貌风貌保护保护 科学编制规划。科学编制规划。根据安徽省城市空间特色规划编制导则要求，将完善当涂县城市空间特色规划，加强城市设计工作，提升城市空间品质，增强城市空间活力。在城市规划编制和实施中，爱护自然，保护好自然环境，尽可能保持原有的山体、水体和良好植被。做好保护性建筑普查。做好保护性建筑普查。依据加快推进保护性建筑普查建档及名录公布工作的文件要求，做好我94、县保护性建筑普查与汇总工作，全面掌握我县保护性建筑的数量、分布、保存现状、环境状况等基本情况，为准确判断保护形势、科学制定保护政策和规划方案编制提供依据。加强镇村保护。加强镇村保护。挖掘和保护当涂县历史文化遗存，组织开展历史文化名镇、名村保护规划编制工作，严格落实各项保护要求。加强传统村落文化遗产保护和利用，改善基础设施和公共环境，选择有条件的村落打造成为美好乡村精品。36 第第六六章章 推动推动建筑业转型建筑业转型升升级和级和高质量发展高质量发展 一一、优化调整产业结构优化调整产业结构 鼓励并支持建筑业企业产业链向上下游产业延伸，扩大业务服务范围，开辟新的发展空间，加快提升建筑、综合交通、水95、利、市政等基础设施领域的设计、施工能力。扶持相关企业提升专业资质，提升技术支持与引导。推动建筑业企业结构调整，大力培育高等级资质企业。加大对专业人才的引进与培养，制定补贴政策，鼓励企业提高该领域科技创新的投入水平。二二、推行、推行“走出去走出去”战略战略 指导企业制定“走出去”发展战略。主动跟踪国家当前及潜在投资热点，准确把握国家和地区发展规划、产业政策的方向，利用区位优势，围绕推动长江三角洲区域一体化发展战略机遇，积极推进与长三角地区的共同市场建设。鼓励企业合理进行市场定位，以高端化、差异化的生产和服务形成鲜明的品牌定位。三三、引导提升技术创新引导提升技术创新 培育高新技术企业，形成联动机制96、，加快技术带动发展，扩展高新技术在整个建筑业中的带动作业和经济占比。重点关注技术创新、人员结构、科技创新等方面，对高新技术发展企业提供帮扶和支持，鼓励企业做大做强，带动全地区建筑业发展。加强信息技术研发和推广。推进互联网、大数据（5G）、人工智能（AR、VR）和建筑业的深度融合，推广应用建筑信息模型（BIM）技术和城市信息模型（CIM），积极推广装配式建筑，改变传统建造方式，提升建筑智能化应用水平，将智能设备、建筑信息模型（BIM）、物联网、互联37 网+、云计算、大数据等信息技术广泛应用到全县建筑施工现场中，提高机械化、智能化施工水平，开展“智慧工地”建设。四四、全全面面推广绿色建筑推广绿色97、建筑 深入实施绿色建筑创建行动，新建民用建筑全面执行绿色建筑标准要求，提高大型公共建筑和政府投资公益性建筑的绿色建筑标准要求。推进既有建筑节能改造，提升建筑能耗监测能力，降低建筑运行能耗。推行绿色建造方式，加大绿色建材应用，提高建筑垃圾的综合利用水平。落实碳达峰、碳中和工作目标要求，编制实施建筑领域碳达峰、碳中和专项行动方案，实施绿色社区创建行动，推动县城绿色低碳建设，推进建筑领域碳达峰、碳中和。到 2025 年末，城镇绿色建筑占新建建筑比例达到 100%，新建民用建筑本体达到 75%建筑节能要求。五五、大力发展装配式建筑大力发展装配式建筑 积极推广装配式建筑示范应用，提高装配式建筑集成化水平98、。推进装配式建筑产业基地、工业园区建设，培育装配式建筑龙头企业，推动装配式建筑研发、设计、生产、运输、装配全产业链发展。加快发展装配式混凝土结构建筑，积极推广装配式钢结构建筑，引导建筑全装修。六六、加强人才队伍建设加强人才队伍建设 以提升行业竞争力为目标，根据建筑业的发展需求，统筹各类人才队伍建设，优化行业人才发展环境，实施高技能人才培训工程，提升政府建设管理人员的专业能力和管理水平。加快培育企业经营管理人才，加强高科技人员和执业人员队伍建设，构建稳定的产业工人队伍，建立和完善人才信息库，为行业发展提供人才支撑，完善技能培训和考核认定，建设一38 批高技能人才培养基地，鼓励和扶持建筑业企业依托99、高校、科研院所联合培养高层次人才，提升高层次人才的竞争力和创新创业能力；开展多层次建筑产业现代化知识和技能培训，提高行业领导干部、企业负责人、专业技术人员、经营管理人员的管理能力和技术水平。七七、持续规范建筑市场持续规范建筑市场 逐步建立以强化安全生产、工程质量监管为主要手段、以行政执法为保障的安全监管模式，规范建筑市场主体行为。建立市场与现场联动的监管机制，实行市场监管和质量安全监管的联动机制。引导企业对施工现场进行标准化、规范化管理，加大对企业质量安全管理人员的培训力度。加强对各区市监督机构的服务指导，以监督机构和监督人员的考核为抓手，提高监督工作质量。确保“十四五”期间，工程项目监管覆盖100、率达到100。严格落实各方主体质量终身责任制，强化建设、勘察、设计、施工、监理、施工图审查机构和检测机构七方主体责任。健全工程质量激励机制，规范建筑市场秩序，进一步加大对建设单位承发包违法违规行为的查处。全面落实行政执法责任制，加强行政执法信息化建设和信息共享，提高执法效率和规范化水平。创新安全管理模式，建立相关人员证书电子化管理制度，落实施工现场标准化。“十四五”期间各年事故死亡人数都控制在安全生产指标范围内，坚决遏制了重特大事故。保证“十四五”期间全县建设工程质量持续稳步提升，建成了一大批优质工程。39 第第七七章章 规划实施规划实施保障措施保障措施 全面加强党的领导，提升依法治建水平，落101、实资金、土地和人才等要素保障，完善规划实施机制，确保“十四五”发展规划确定的目标任务落到实处，推动住房城乡建设事业持续健康发展。一、一、加强党的全面领导加强党的全面领导 深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。持续提升机关党建质量，着力提升基层组织力，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。落实全面从严治党主体责任、监督责任和意识形态工作责任制，抓好内部巡察，强化整改落实。二、二、提升依法治建水平提升依法治建水平 全面贯彻习近平法治思想，着力提高依法科学民主决策水平，规范重大行政决策程序，抓好住房102、和城乡建设领域规章制定修订工作，建立和完善重大风险防控的长效机制。强化行政执法监管，加大对行政权力的制约，进一步优化法治化营商环境，全面推进严格规范公正文明执法。强化宣传教育，增强行业广大干部群众的法治观念和法律素质，逐步建立具有行业特色的法治宣传和培训教育机制。三、优化投资融三、优化投资融资体系资体系 建立健全“政府主导、社会参与、市场化运作”多元可持续的城市建设投融资体系。积极争取争取中央预算内资金、申报专项债券，加大地方政府财政资金投入，通过市场化运营吸引社会资本参与住房和城乡建设事业。加大政府投资项目的管理力度，科学制定资金计划，统筹安排资金，严格过程管理，防控金融风险。40 四、加强103、建设用地保障四、加强建设用地保障 按照“管住总量、严控增量、盘活存量”的要求，推进土地节约集约利用，提高土地使用效益。大力处置批而未供土地，盘活存量土地资源。结合亩均效益评价，加大低效用地清理力度，盘活低效用地。通过实施增减挂钩项目等多渠道争取用地指标。加大征迁工作力度，推进违法违章建设拆除、空置地块整治。加快土地报批，强化土地供应。五五、强化人才队伍建设、强化人才队伍建设 积极推进人才队伍的建设发展，健全行业选人育人、教育培训、评价分配、发展服务等各类机制，建立健全行业各类相关优秀人才统筹调度与使用的协同机制，培养造就大批德才兼备的建设系统干部和专业技术人才。加强反腐倡廉建设，严格权力运行制104、约和监督，确保住房和城乡建设高效、安全、廉洁运行。六六、完善规、完善规划实施机制划实施机制 健全住房城乡建设领域的规划制定和落实机制，不断强化各专项规划对本规划实施的支撑作用。完善与各部门的政策协调和工作协同机制，强化相关规划、年度计划与本规划的协调衔接，推进形成规划实施合力。加强对本规划实施的组织、协调和督导，落实规划实施责任，健全“年度监测分析中期评估总结评估”的规划评估体系。41 附表：附表：“十四五十四五”重点项目及投资估算重点项目及投资估算 序号序号 项目名称项目名称 建设内容和规模建设内容和规模 建设年限建设年限 总投资总投资(万元万元)十四五投十四五投资资(万元万元)备注备注 一105、居住品质提升工程一、居住品质提升工程 1 当涂县城区老旧小区更新改造及配套基础设施提升项目 对当涂老城区、城东片区、城南片区、城北片区共 67 个小区进行改造，对建筑墙面、路面、绿化、机动车停车场、非机动车棚、雨污管网、路灯（庭院灯）、监控系统、排水管网、健身活动广场、便民配套服务中心等进行更换或提升改造。2022-2024 21000 21000 2 棚户区改造项目 完成西护城河周边、北护城河周边、205 国道周边、河南街地块棚改 637户房屋征收工作。2021-2025 21500 21500 3 南部新城安置房项目（南区）新建建筑面积约 11.5 万平方米，965套安置房，包含小区道路106、停车场、绿化、亮化等建设。2022-2024 50000 50000 4 南部新城安置房项目（北区）建筑面积约 15万平方米，建设安置房 977套，建设三条市政道路，总长度约 2千米。2020-2024 52000 52000 5 滨江小区四期一组团项目 项目用地面积约 61422 平方米，总建筑面积约 124126 平方米，新建 16栋高层住宅，其中 15栋楼为 11 层住楼宅，1栋为 9 层住宅楼；新建 4栋商业及配套服务楼，总建筑面积 6468平方米，主体为地上二层、三层；新建 1栋独立开闭所，总建筑面积 121平方米，地上主体为一层；新建地下汽车库，地下总建筑面积 30018平方米；107、建设室外道路、管网及其他配套工程等。2022-2023 47666 47666 6 滨江小区四期二组团项目 项目用地面积约 59334 平方米，总建筑面积约为 119916 平方米，其中，地上建筑面积 90918平方米，地下建筑面积 28998 平方米，容积率约 1.53，住宅总户数约为 810户。2022-2023 50000 50000 42 7 滨江小区五期项目 项目用地面积约 166731 平方米（253 亩），总建筑面积约为321200平方米，建设住宅楼及门卫、泵房、配电房及辅助用房，配套建设底层商铺、铺装广场、地上停车位、地下人防停车库、绿化、照明、给排水、电气、人防及消防工程等。108、2022-2023 100000 100000 小计小计 342166 342166 二、交通设二、交通设施优化工程施优化工程（一）（一）国省干线国省干线公路公路 1 S205 围乌路改建工程 北接南京南连芜湖，是一条南北向过境通道性质的省道，当涂段全长 31.575 公里，拟按双向四车道一级公路建设标准建设，路基宽度 24.5 米，设计速度 80 公里/小时，沥青混凝土路面。2021-2023 166300 166300 2 S104 省道（当涂段）路线全长约 14.27 公里，是打通对接南京高淳区的重要通道，该段道路改扩建段按双车道二级公路标准建设。2023-2025 35000 3500109、0 3 S208（包子山至黄池段）改建工程 路线全长约 12.68 公里，该段道路改扩建段按四车道二级公路标准建设，设计速度 80km/h。2022-2025 32100 32100 4 S208（太白至包子山段）改建工程 路线全长约 6.63 公里，该段道路改扩建段按四车道一级公路标准建设，设计速度 100km/h。2022-2025 45000 45000 5 S330 省道（石桥至湖阳段）项目起点与南京市高淳区接壤，将连接马鞍山市沿江经济区、大公圩经济区及南京高淳区，起点应与南京市高淳区境内道路顺接。路线全长 22.8 公里，拟采用二级公路标准，设计速度 80 公里/小时，双向四车道，标110、准路基宽度 16.5 米。2024-2026 79800 51870 43 6 S330（石桥至年陡段）路线起于年陡镇北京大道与江东大道交叉口，向东跨越山矿铁路、宁芜高速、青山河后，沿现状姑新路老路延伸约 3 公里后，向北转至石桥镇北，终于 S205 围乌路与 S330（石桥至湖阳）段交叉口，路线全长 18.5 公里。2024-2026 82000 45100 7 S446（湖阳大桥至湖阳段）改建工程 线路贯通湖阳乡南北向的通道，中间部分与 S330 共线，是当地农业生产运输的主要通道之一。路线全长 12 公里，全线采用双向四车道二级公路建设标准，设计速度 80 公里/小时。2025-2028111、 42000 10500 （二）（二）市政道路市政道路 1 当涂县城区道路改造提升项目 对釜山路、于湖路、提署路等 22条城区道路以及市政桥进行综合环境整治提档升级、包括打通断头路、路面改造、慢行系统改造、绿化带和沿线交通设施的改造，改造过程中充分融入海绵城市和多杆合一的理念。计划改造道路总长 26.953km。2023-2025 140000 140000 2 当涂县城区桥梁改造提升项目 对西苑南路姑溪河桥和行春桥进行拆建改造。2023-2025 8400 8400 3 当涂经济开发区城乡一体化提升道路建设项目 建设铁路南路、新桥路、经一路、规划支路、永兴北路等 7条道路。2022-2023112、 61619 61619 4 当涂县西部城区道路建设项目 新建奥克斯大道、工业干道、红桥路、荆山路、红桥路西延、长基物流进场道路，累计长度约 10千米。2020-2023 52000 42000 （三三）农村农村道道路路 1“四好农村路”提质改造工程 以“六纵四横两联”县道公路网布局，实施县乡公路升级改造 271.942 公里（二级公路 96.981 公里；三级公路 174.961 公里）。2021-2025 164200 164200 2 农村公路危桥加固 拆除农村公路危桥 10 座同时完成交通运输部认定的“十三五”农村公路危桥库中的危桥改造工程，同时加强对新增危桥的认定和改造。2021-2113、025 800 800 44 3 村道安全生命防护工程 实施生命安全防护工程 100 公里。2021-2025 1200 1200 4 农村公路预防性养护工程 指导乡镇、园区实施 300 公里农村公路预防性养护。2021-2025 1700 1700 5 农村公路扩面延伸工程“四好农村路”扩面延伸工程 402.6 公里。2021-2025 7200 7200 小计小计 919319 812989 三三、城市供水系统建设、城市供水系统建设 1 城区供水管网全覆盖项目 对城区内老旧管网进行更新改造，新建部分供水管网，实现城区供水管网全覆盖。2020-2023 7000 6000 2 城区二次供水改114、造项目 对城区 44个已建成小区实施二次供水改造。2021-2023 6600 6600 3 姑孰水厂供水管网改造项目 新建供水管网 1.8 公里，管径 dn300mm，改造供水管网 12.12 公里。2021-2023 1200 1200 4 当涂姑孰水厂泥沙脱水工程 新建包括排水池改造、新建排泥池、浓缩池、泥沙脱水车间等生产构筑物，建筑规模为 6万吨/天。2021-2023 2100 2100 5 城乡供水一体化工程 新建城市管网延伸工程，大公圩中心水厂及江心水厂扩建工程，大公圩中心水厂扩建规模为 15000m3/d，江心水厂扩建规模为 1000m3/d。每座水厂配备自动化监控系统一套，共115、 2 套，建设农村饮水安全信息系统 1 套。每座乡镇水厂建设水质化验室一处，共 2 处。2021-2025 12000 12000 小计小计 28900 27900 四四 排水防涝及城排水防涝及城市市安全安全 45 1 当涂县防洪除涝及水系整治提升项目 塘坝清淤、建设拦河闸坝、新建提水泵站、圩内水系连通，堤后填塘固基、大公圩防渗处理和双梅圩、四小圩等治理工程，新建或重建部分排涝泵站，建设姑溪河下游景观提升工程。2021-2025 121236 121236 2 当涂县城区排涝能力提升工程 对城区部分雨水管网进行新建及改造，及政府北城泵站、青莲路泵站、大陡门泵站等 10座泵站升级改造；同时对排涝116、泵站架设供电线路双回路改造，共 15座。2022-2025 50000 50000 3 城区易涝点改造项目 新建、改造县城区排水管网约 42公里；对城区易涝点进行改造，提升改造市政设施，提升城区排涝能力，改善水环境质量。2020-2023 40000 37500 4 当涂县城区安全隐患排查及配套设施提升项目 对城区居住小区、沿街商业网点、大型人流集中、密集场所的建筑外墙进行外墙脱落除险整治，地下管网，小区内部道路、内部场地，水系护栏，地下车库及地下人防设施的出入口雨棚、坡道、排水设施、消防设施进等行排查、整治修复、更新；对城区内高层建筑电梯间、楼道、走廊等公共部位消防设施，及二次供水设施进行排117、查，更新改造。2022-2025 25540 25540 小计小计 236776 234276 五五 污水污泥治理污水污泥治理设施设施 1 当涂县城区污水综合治理 PPP 项目 雨污分流改造工程 119.45 千米、合流泵站改造 5 座、内源污染治理 23.31 千米、智慧水务工程及存量资产回购。2022-2025 160000 160000 2 当涂县城镇污水处理设施及配套管网建设工程（一期）建设污水中途提升泵站 3 座，污水主管、次干管、支管及相应的污水接户管道总长 59.907 公里，其中新建 DN300DN1000 管道长 45.712公里，新建 DN200 支管长 14.195 公里118、。污水处理设施 2 座，其中包括 DN500 尾水排放管长 6.4公里，以及 DN100DN200 再生水回用管长 5.73 公里。2021-2023 38000 38000 3 当涂县污泥无害化资源化处理项项目采用污泥热解炭化工艺，将含水率 80%污泥转化成含水率低于 3%且具有一定经济价值的生物炭，体积重量缩减到 10%，污水2022-2023 3000 3000 46 目 经过收集后排入污水处理厂循环处理利用。项目总规模 50t/d（污泥含水率80%），一期建设规模 30t/d。4 当涂县第一污水处理厂提标及扩建工程 扩建污水处理规模 1.5 万立方米/天，包括土建及设备安装。2021-119、2023 3000 3000 5 南部城区污水管网截污工程 该区域雨污水管道共计约 10公里，对污水管道存在渗漏、脱节、堵塞导致生活污水直接排入自然水系的部分区域，实施污水管网截污工程。2021-2023 1220 1220 6 污泥无害化资源化处理项目 由当涂华水水务有限公司新建日处理 30吨污泥处置厂一座及配套设施。2021-2023 5000 5000 小计小计 210220 210220 六六 城市环卫设施城市环卫设施 1 垃圾中转站建设项目 新建大型中转站一座（日转运能力为 450吨）及配套设施和配套作业车辆。2022-2024 8500 8500 2 餐厨垃圾转运站建设项目 新建一120、座日转运能力为 60吨的餐厨垃圾转运站。2022-2024 2000 2000 3 生活垃圾渗滤液处理站处理能力提升项目 改造提升现有生活垃圾渗滤液处理站处理能力，由现日处理能力100 吨提升至日处理能力 400吨，对全县中转站渗滤液处理。2022-2024 2500 2500 4 环卫综合智能化运行管理数据监控调度平台建设项目 新建环卫智能化运行管理数据监控调度平台，覆盖填埋场、中转站、公厕、环卫清扫保洁、生活垃圾分类收运及处置、餐厨垃圾收运、建筑垃圾资源化利用和环卫作业人员管理等。2022-2024 2000 2000 5 当涂县城区生活垃圾分选处置中心建设项目 新建当涂县城区日处理能力 121、250吨生活垃圾分类收集、转运和无害化分选处置中心。2021-2023 2000 2000 47 6 当涂县城区生活垃圾分类系统建设项目 新建当涂县城区生活垃圾分类系统。2023-2025 1000 1000 7 公厕建设项目 老城区广场、市民休闲娱乐区、人流密集区和老旧小区投放移动公厕 30座。2021-2025 600 600 小计小计 18600 18600 七七 燃气设施燃气设施 1 城区燃气管网全覆盖项目 新建围乌路中压管线，全长 32.7 公里，新建乌黄路中压管线，全长 5.5 公里。新建城区中压管线 15公里，新建次高压专线 6 公里。2020-2022 7485 5485 2 122、当涂县燃气管道等老化更新改造工程项目 改造县城区存在安全隐患的庭院管网 48.3km、立管 61.43km、燃气厂站及设施 9处、橡胶软管 407户等，改造提署路等道路供水管网 7km，对 20处存在隐患的二次供水设施进行改造。2022-2025 14839 14839 小计小计 22324 20324 八八 公共服务设施公共服务设施 （一一）文化体育设施文化体育设施 1 城建档案馆改造提升项目 对城建档案馆进行改造提升，按照城建档案保管需要，采购密集架等设备，安装软件系统。2020-2022 380 300 2 当涂大剧院改建项目 总面积 5300平方米，包括主体装饰装修、弱电智能化及舞台灯123、光、水电气暖、消防、强电、防水、屋顶等改造，对一层外走道及广场破损地砖进行维修改造，完成外立面清洗等。2021-2022 2800 2800 3 公共文化服务体系提升项目 建设 3座城市悦书房，突破传统图书馆空间和开放时间限制，实现 24小时自助式借书、还书。2022 650 650 48 4 当涂县城区全民健身设施建设工程 结合后疫情时代百姓对于近距离公共健身场所的需要，进一步优化公共体育场地设施布局，提升公共体育服务水平与服务能力，全力推进“10分钟健身圈”全覆盖，计划主城区建设约 31.6KM健身步道，17处健身广场及周边环境提升。2022-2024 11000 11000 5 口袋式公124、园、口袋式运动场建设项目 按照居民步行 800米有一个口袋公园或口袋运动场的要求，因地制宜建设。2021-2025 1000 1000 6 县城区柔性步道及口袋公园建设项目 新建柔性步道 18千米，建设中医院、姑溪山水等 2处口袋公园。2022-2023 1000 1000 7 当涂县公共体育场中标准田径跑道和足球场项目 建设标准田径跑道 400 米，设置环形跑道 8条，直跑道 8条，跑道宽 1.22 米，建设 11 人制标准足球场 1 个。2020-2022 1230 1030 （二）（二）教育设施教育设施 1 学前教育促进工程 新建 10所幼儿园 32301 平方米校舍、改造 23 所幼儿125、园，购置保育保教设备，建设智慧校园。2020-2022 26000 26000 2 城北小学建设工程 新建 1所 36个班小学，建筑面积约 17000 平方米。2022-2024 7000 7000 3 当涂县滨江九年一贯制学校项目 总建筑面积 4.2 万平方米，建设办公行政区、教学区、图书馆、后勤区，设置 54个班。2021-2022 23500 23500 4 围屏中心学校教学楼 建筑面积 3405.35 m2，平面“L”型，地上四层，独立基础，框架结构，室外附属工程包括非机动车停车位，车棚，面包砖道路，沥青道路，雨污水管道，绿化，消防及给水管道等。2021-2023 1160 1160 126、49 5 实验学校教学楼 建筑面积 4524.38m2，主要建功能教室 6个，器材间 6 个，普通教室 4个，报告厅及室内篮球场。2022-2023 2400 2400 6 姑溪初中教学楼 新建 5层教学楼，建筑面积 6968.84 m2，教室 36 个班级和功能室9 个。2022-2024 2500 2500 7 太白初级中学教学楼 新建一栋 4层教学楼，18个普通教师及功能室和教师办公室。2022-2024 1500 1500 （三）（三）医疗卫生设施医疗卫生设施 1 当涂县妇幼保健医院建设项目 总建筑面积 2.5 万平方米，新增床位 200 张，建设门诊楼、行政楼、住院楼及附属配套设施等127、。2021-2023 15000 15000 2 当涂县医疗卫生服务能力提升项目 新建当涂县人民医院大公圩分院（二乙）1.7 万平方米；改造建设当涂县疾控中心血防专科医院 6300平方米，建设当涂县核酸检测实验室；新建当涂县精神专科医院 1.25 万平方米；新建当涂县人民医院老年病防治南部医院 2.1 万平方米，项目建成后新增床位580 张。2020-2023 28808.8 28808.8 3 当涂县中医医院救治能力提升项目 建筑面积 2000平方米，购置设备 10台套，建设发热门诊及传染病区配套附属设施，购置床旁监护系统、呼吸机等设备，新增留观床位 10张。2020-2021 1500 1128、500 4 当涂县发热门诊建设及护河中心卫生院异地新建项目 建设当涂县中医院医疗服务能力提升建设工程，改扩建太白、石桥、护河等 9个卫生院发热门诊及综合楼，新增床位 211 张，总建筑面积 1.87 万平方米（其中改扩建面积 1265 平方米），配套CT、DR、彩超等相关医疗设备；新建当涂县护河中心卫生院门诊楼、住院楼及附属楼，占地 22亩，建筑面积 1.24 万平方米，配套相关设施，新增床位 120张。2021-2023 25745 25745 （四四）公共停车场公共停车场 50 1 当涂县公共停车场及客运站建设项目 新建西护城河、玉带河、大青山等区域公共停车场，建设小轿车停车位 3200个129、，大巴车停车位 114个，新能源充电桩 95 个。新建客运站人行地下通道及风雨连廊项目，建设客运公交车辆车载智能监控平台；部分公交站台改造。2021-2023 6900 6900 2 经开区南部城市停车场建设工程 项目位于当涂经济开发区宝塔路、盛泰路西侧，规划用地面积42000 平方米（约合 63亩）。主要建设内容包括地上停车场、综合服务中心（含物管、加油站、充电桩、便利店、维修、洗车、仓库、户外广告牌等）、智能停车场系统（自动路闸、收费处设备、岗亭设备等），以及道路、绿化、照明、给排水、电气、人防、消防等基础配套设施及附属工程。项目建成后，可实现机动车停车位 1350个（其中小车停车位 12130、50个，大车停车位 100 个），非机动车位 600个，同时具有物业管理服务、小型商品零售、仓储能力，以及配套的电动汽车充电、汽车加油、维修和洗车服务能力。2023-2025 10000 10000 小计小计 170073.8 169793.8 九九 生态环境生态环境治理治理 1 襄城河生态治理项目 贯通襄城河两岸人行通道，对局部节点进行提质改造。南岸太平府路至江东大道段，对建成部分进行改造提升。2021-2023 5000 5000 2 姑溪河下游防洪及水系整治提升工程 项目位于当涂县城区姑溪河北岸和凌云大桥南岸两侧两百米范围，占地总面积约 600 亩。新建生态湿地约 231.6 亩，兼具净131、化水体与景观观赏为一体的效果；新建上层绿道、下层绿道（健身步道）和下层绿道（栈桥）三类城市滨河景观绿道；新建成人健身区、全龄健身区、老年活动区三处市民集中活动广场；建设护坡绿化及景观绿化、铺装、栈道，购置照明、城市家具、标识标牌等设施、设备。按功能分布，场地内设置亲水平台、桥下空间、有氧健身、绿茵广场等 19个重点项目节点，打造集生态、文化与2021-2023 5673 5673 51 运动于一体的市民滨河公园。3 石臼湖湿地保护项目 对石臼湖及会昌圩迎水坡房屋进行搬迁，新建保护管理站、湿地宣教中心、水系连通恢复工程、湿地恢复和植被恢复工程、水禽栖息地恢复工程、保护区数字化监控设施。2021-132、2025 10000 10000 4 扁担河综合整治工程 对 18千米河道进行疏浚整治，实现水资源和水生态系统的良性循环。2022-2024 13000 13000 5 大公圩水环境治理 针对大公圩圩区 363 平方公里实施大公圩外围防洪体系提升，完善区域水系防洪排涝工程布局；开展水污染防治与水环境治理、水系连通、生态廊道、健康湿地、水生态修复等工程；结合产业振兴、大美圩田及乡村旅游等需求，打造滨水景观工程。2021-2025 595000 595000 6 当涂县胭脂河治理二期项目 对胭脂河、西大沟、程桥沟以及红太阳河实施河道整治、河道疏浚、岸坡护砌、生态护坡，新建 1座传统水闸及 2座钢坝133、闸，建设滨水景观绿化等。2021-2023 6300 6300 7 当涂县城区生态环境修复提升项目 对边角地、零星地块的建筑垃圾清运，路面改造，景观提升，增设运动和休闲设施，及绿化修复补植等，面积合计 163620；计划水岸线修复提升 10km。2022-2025 8000 8000 小计小计 642973 642973 十十 园林绿地提升园林绿地提升 1“两山”环境整治项目小黄山公园建设工程 项目位于小黄山周边区域，规划总面积约 46.51 公顷，本次工程设施总面积 11.6 公顷，包含新建广福路（长 440 米，宽 40 米）、环山道周边综合整治、登山道及黄山塔周边环境提升等。2022-2134、024 28810 28810 2 尼山公园建设项目 项目范围西起待规划的平安府南路，北至莲云路东延长线，南邻纬三路东延长线，规划区面积约 36.25 公顷。打造以生态休闲为基础、以文化展示、休闲运动为辅的城市综合公园。2022-2027 30000 30000 52 小计小计 58810 58810 十十一一 智慧智慧城市建设城市建设 1 当涂县智慧城建系统建设工程 县城范围内燃气、供水、雨水管网、河道及 25座桥梁的安全检测预警系统，数据库及监测平台建设等，共布设前端传感器 3314个。2022-2025 12000 12000 2 当涂县城区地下管网三维应用管理信息系统及安全运行监测系统135、平台建设项目 重点变更区域管线修补测、管线数据处理与三维建模；城区倾斜摄影测量、重要区域实景三维网格精细模型制作；重点区域特殊管线、管线重点位置排水管线隐患排查及管网健康档案数据库的建设；综合管网信息管理平台、综合管网三维管线应用系统、空间数据共享服务与交换平台、智慧管网健康档案管理平台及物联网统一接入平台的建设。2021-2025 970 970 3 智慧城市综合运行管理平台建设项目 建设县域数据中心、县域大脑运营指挥中心，构建包括大数据管理平台、智慧中枢、业务中台、数字孪生平台在内的县域大脑数字中台，在县域城市治理、公安、交通、应急、教育、健康、社区等领域实现智慧场景与智慧应用。2022-136、2024 85000 85000 4 当涂县人防地面应急指挥中心信息系统项目 建设指挥通信系统，完善信息传输网、指挥控制系统、防护救援系统，包括信息传输系统、预警报知系统、指挥控制系统、防护救援系统、综合保障系统、日常业务处理平台、人防指挥信息系统软件及配套系统。2022 200 200 小计小计 98170 98170 总计总计 2748332 2636222 评审会评审会意见意见答答复复 1.进一步衔接上位规划，结合“十三五”期间项目实施情况，分析存在的问题与不足，明晰发展目标，谋划和落实“十四五”重点区域和实施项目。答复：答复：相关相关内容内容已已修订，修订，“十三五十三五”发展发展的的137、问题问题与与不足不足详见详见第第 4 4 页页，发发展展目目标标详见详见第第 9 9 页，页，重点项目重点项目详见详见附表。附表。2.贯彻落实“生态文明”理念，提升建设管理水平，适当补充海绵城市、绿色建筑、智慧城市等指标内容。答复：答复：已已在“在“十四五十四五”主要主要发展发展指标指标中中进行进行补充，补充，详见详见第第 1 13 3 页。页。3.按照国家、省、市住建部门及县“十四五”规划要求，加强城市更新内容，建设“完整社区”，完善“生活圈”设施，增加城乡文化风貌保护内容。答复：答复：已已进行进行补充，“补充，“完整完整居住社区居住社区”内容内容详详见见第第 1 15 5 页，页，“生活圈生活圈”设施设施详见详见第第 2 27 7 页，页，“城乡城乡文化文化风貌风貌保护保护”内容内容详见详见第第 3 35 5 页。页。4.加强与相关部门对接，细化相关重点项目库内容。答复：答复：已已对对接接并并调整。调整。与会专家和部门的其他意见，一并修改。答复：答复：修修改了改了原文原文中中表述表述不恰当不恰当之处之处和和术语术语，增加了增加了养老服务养老服务体系体系建建设设等等内容内容。