1、XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书目录第一章总论.11.1项目背景.11.2项目概况.5第二章项目建设的必要性7第一章总论.11.1项目背景.11.2项目概况.5第二章项目建设的必要性.72.1项目建设是贯彻党中央、国务院决策部署的迫切需要.72.2项目建设是贯彻落实“十四五”残疾人保障和发展规划的需要.82.3项目建设是大湾区残疾人体育艺术交流的载体，是增强世界级湾区形象的需要.92.4项目建设是贯彻广东省促进残疾人事业发展的需要.112.5项目建设是发展残疾人体育艺术服务，丰富残疾人体育艺术生活的需要.12第三章需求分析与建设规模.133.1需求分析.133.2建设规模与内容.392、第四章 项目场址与建设条件.484.1建设场址.48XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书4.2建设条件.52第五章 工程建设方案.595.1总体规划.595.2建筑方案.635.3结构方案.815.4配套设施方案.835.5充电桩设施建设.106第六章 环境影响评价.1076.1编制依据.1076.2项目建设和运营对环境的影响.1086.3环境保护措施.1096.4环境可行性结论.112第七章节能分析与海绵城市.1137.1用能标准与规范.1137.2项目能耗种类与能耗分析.1157.3项目节能措施.1167.4海绵城市.123第八章组织机构与劳动定员.1288.1项目单位组织机构.123、88.2项目运营方案.128第九章 项目实施进度与工程招标.1329.1项目实施进度.132XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书9.2工程招投标.132第十章 投资估算与资金筹措.13510.1编制范围.13510.2编制依据.13510.3编制说明.13610.4投资估算.13810.5总投资使用计划与资金筹措.138第十一章 财务评价.14911.1财务评价相关依据及参数.14911.2财务分析.14911.3财务评价结论.150第十二章 风险分析.15412.1项目建设期主要风险因素识别及应对措施.15412.2项目运营期主要风险因素识别及应对措施.15612.3社会稳定风险分析.4、15812.4风险分析结论.158第十三章结论与建议.15913.1研究结论.15913.2问题与建议.160XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书第一章总1论1.1项目背景1.1.1项目名称及建设性质项目名称为广东省残疾人体育艺术训练中心。建设性质为新建项目。1.1.2承办单位概况项目承办单位为XX。根据粤机编办发2021243 号文，整合广东省残疾人辅助器具资源中心、广东省残疾人体育与艺术中心，设立XX，为省残联管理的事业单位，公益二类，正处级。主要职能：承担省残疾人文化体育代表团组团、集训、演出和参赛工作，承担省残疾人艺术团的日常工作；承担省级残疾人体育综合训练基地日常管理、服务保障5、工作，并对各级残疾人体育训练基地进行业务指导；承担残疾人康复辅具适配服务、假肢和矫形器制作、无障碍环境改造等工作；承担全省各级残疾人康复辅具服务机构建设的业务指导；负责各级残疾人康复辅具服务技术人员的培训工作；承担残疾人康复辅具保障、救助、服务项目工作；组织实施残疾人康复辅具研究开发、科普推广等工作；开展对外业务、学术交流活动。1.1.3报告编制单位及其资质编制单位：工程咨询有限公司XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书2资质证书：工咨甲 12320070040法定代表人：蒋主浮发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会1.1.4报告编制依据1、中华人民共和国残疾人保障法；2、中共中央、6、国务院关于促进残疾人事业发展的意见（中发20087 号）；3、国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见（国发 20157 号）；4、国务院办公厅关于进一步加强残疾人体育工作的意见（国办发200731 号）；5、国务院关于印发“十四五”残疾人保障和发展规划的通知（国发202110 号）；6、关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见的通知（国办发201019 号）；7、中共中央宣传部等部门关于加强残疾人文化建设的意见（残联发20127 号）；8、关于进一步加强残疾人康复健身体育工作的指导意见（中国残联、国家体育总局发布、残联发201941 号）；9、全民健身计划（20212025 年）；7、10、中共广东省委、广东省人民政府关于加快残疾人事业发展的决定（粤发20099 号）；XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书311、关于进一步加强残疾人体育工作意见的通知（广东省教育厅、广东省财政厅、广东省人力资源和社会保障厅、广东省卫生健康委员会、广东省体育局、广东省残疾人联合会发布，粤残联202054 号）;12、广东省残联关于印发贯彻落实省领导批示精神，推动我省残疾人事业高质量发展、走在全国前列实施方案的通知(粤残联202126 号);13、投资项目可行性研究指南（计办投资200215 号）；14、建设项目经济评价方法与参数（第三版）（发改投资20061325 号）。15、国家及地方8、有关政策、法规、专业技术规范。1.1.5项目提出的理由和过程残疾人是一个特殊困难群体，需要格外关心、格外关注。长期以来，党和政府高度重视残疾人事业，大力推动残疾人事业与经济社会协调发展，残疾人收入水平较快增长，受教育程度稳步提高，康复服务不断拓展，权益得到有效维护，残疾人生存发展状况显著改善。但是残疾人体育艺术建设与广大残疾人日益增长的体育艺术需求相比还有很大差距，主要反映在：残疾人均等享有公共体育艺术服务的难度比较大，内容与质量需进一步充实和提升；残疾人参与体育艺术活动的特殊需求尚未引起社会普遍关注；残疾人参与体育艺术生活的环境条件有待进一步改善；残疾人享受体育艺术需求的建设项目投入不足；残9、疾人享受体育艺术服务设施的数量极其有XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书4限。残疾人体育艺术已经成为展现社会主义精神文明建设成果、宣传社会主义核心价值体系的重要平台和窗口。国务院办公厅关于进一步加强残疾人体育工作的意见、中共中央宣传部等部门关于加强残疾人文化建设的意见、关于进一步加强残疾人康复健身体育工作的指导意见以及国务院关于印发“十四五”残疾人保障和发展规划的通知等相关政策的发布为残疾人体育艺术事业的发展指明了方向。为贯彻落实国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见，帮助残疾人与全省人民共建共享小康社会，改善残疾人生活质量，广东省出台广东省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见全10、面部署残疾人工作，省委、省政府对残疾人事业高度重视，指出要适应新形势新要求，加大力度补上残疾人事业的短板，积极加快残疾人小康进程。关于进一步加强残疾人体育工作意见的通知要求到 2035 年广东省残疾人体育事业水平领先全国，残疾人基本公共体育服务体系完善，健康状况明显改善，残疾人广泛参加体育活动，残疾人参加重大赛事，成绩保持全国前列。但是目前我省的残疾人事业面临着困难和挑战，残疾人自身素质和能力还需要进一步增强，残疾人精神文化水平、体育素质需要不断增强。作为我国改革开放的前沿，广东省经济发展迅猛，经济总量和发展水平居全国前列。然而，我省整体上在残疾人事业，尤其是残疾人体育艺术事业投入、发展仍存在11、较多不足，与我省经济社会发XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书5展水平不匹配。为满足广大残疾人进行体育训练和艺术演出、举办国际顶级体育赛事和交流活动的需求，以及广东联合香港、澳门承办 2025 年第十五届全国运动会、第十二届全国残疾人运动会暨特奥会，广东省残疾人联合会提出建设广东省残疾人体育艺术训练中心的设想。1.2项目概况1.2.1建设地点项目拟建设地点位于广州市南沙区新广二路。1.2.2功能定位以残疾人体育训练、艺术培养为主，兼顾单项比赛要求，打造集训练、康复、比赛、艺术表演、食宿功能于一体的残疾人体育艺术综合训练中心，同时兼顾应急避难场所、人防设施等应急服务。1.2.3建设内容和规12、模项目建设总用地面积为 33735 平方米，新建总建筑面积 59923平方米，其中，计容建筑面积（地上）40536 平方米，地下建筑面积19387 平方米。主要建设体育场馆、艺术场馆、互动体验区以及生活办公区等。1.2.4实施进度本项目拟于 2022 年 6 月份开工，2024 年 12 月完工。1.2.5项目总投资和资金筹措1、项目总投资XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书6项目总投资为 50826 万元，均为建设投资，其中工程费用 41418万元，工程其他费用 5643 万元，基本预备费 3765 万元。2、资金筹措和投资计划本项目分三年投入资金，建设资金拟申请省级财政资金。1.2.13、6主要技术经济指标拟建项目主要技术经济指标见表 1.2-1。主要技术经济指标表表 1.2-1序号序号项目项目指标指标单位单位1工程概况1.1用地面积33735平方米1.2总建筑面积59923其中计容面积40536平方米不计容面积19387平方米1.3建筑高度50米1.4容积率1.21.5建筑占地面积8285.22平方米1.6建筑密度0.241.7绿地率30%1.8建筑层数10层1.9机动车位数405辆2建设期3年3项目总投资50826万元XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书7第二章项目建设的必要性2.1项目建设是贯彻党中央、国务院决策部署的迫切需要中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意14、见(中发20087 号)明确要求，健全残疾人社会保障制度，加强残疾人服务体系建设，缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，实现残疾人事业与经济社会协调发展。残疾人是一个数量众多、特性突出、特别困难的社会群体，是社会保障和公共服务的重点人群。改革开放以来，残疾人社会保障与服务状况得到了明显改善，但还存在着体系不完备、覆盖面较窄、城乡区域差别较大、投入不足、服务设施和专业人才队伍匮乏等问题，难以有效解决残疾人最关心、最直接、最现实的特殊困难和基本需求。为加快“十四五”期间文化强国和体育强国的建设，2020 年 9月，习近平主席在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上提出十四五”规划编制的意见和建议，15、重点强调了“十四五”时期把文化建设摆在更加突出位置，把提高社会文明程度作为建设社会主义文化强国的重大任务，加快体育强国建设，深入实施全民健身国家战略，提升体育公共服务水平。2021 年 7 月，国务院印发全民健身计划（2021-2025 年）要求深入实施健康中国战略和全民健身国家战略，加快体育强国建设，推动经济社会发展，展示国家文化软实力，加大全民健身场地设施供给，完善公共健身设施无障碍环境，开展残疾人康复健身活动。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书8残疾人体育艺术建设是残疾人服务体系建设的重要组成部分，加强残疾人体育艺术设施场馆建设有利于提高为残疾人服务的能力和水平。项目通过建设残疾16、人体育艺术训练中心充分贯彻党中央国务院关于促进残疾人事业发展的决策部署，使残疾人体育艺术水平明显提高，坚持以人为本，促进残疾人全面发展，丰富残疾人体育艺术生活。2.2项目建设是贯彻落实“十四五”残疾人保障和发展规划的需要残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，扶残助残是社会文明进步的重要标志。党中央、国务院高度重视残疾人事业发展，对残疾人格外关心、格外关注。“十四五”时期，由于人口老龄化加快等因素，残疾仍会多发高发。习近平总书记强调“残疾人事业一定要继续推动”，要“促进残疾人全面发展和共同富裕”。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，决不能让残疾人掉队。“十四五”时期，要继续加快发展17、残疾人事业，团结带领残疾人和全国人民一道，积极投身全面建设社会主义现代化国家的伟大实践，共建共享更加幸福美好的生活。“十四五”残疾人保障和发展规划提出到 2025 年残疾人脱贫攻坚成果巩固拓展，生活品质得到新改善，民生福祉达到新水平。多层次的残疾人社会保障制度基本建立，残疾人基本民生得到稳定保障，重度残疾人得到更好照护。多形式的残疾人就业支持体系基本形成，残疾人实现较为充分较高质量的就业。均等化的残疾人基本公共服务体系更加完备，残疾人思想道德素养、科学文化素质和身心健康水平明显提高。无障碍环境持续优化，残疾人在政治、经济、文化、XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书9社会、家庭生活等各方面18、平等权利得到更好实现。残疾人事业基础保障条件明显改善，质量效益不断提升。到 2035 年，残疾人事业与经济社会协调发展，与国家基本实现现代化目标相适应。残疾人物质生活更为宽裕，精神生活更为丰富，与社会平均水平的差距显著缩小。平等包容的社会氛围更加浓厚，残疾人充分享有平等参与、公平发展的权利，残疾人的全面发展和共同富裕取得更为明显的实质性进展。“十四五”残疾人保障和发展规划中强调残疾人公共文化服务和残疾人体育全面发展，发展特殊艺术，鼓励残疾人参与文化艺术创作和非物质文化遗产传承，扶持中国残疾人艺术团和地方残疾人文艺小分队开展基层巡演。办好杭州亚残运会和第十一届、第十二届全国残运会暨特奥会等重大赛19、事。实施残疾人康复健身体育行动，将残疾人作为重点人群纳入全民健身公共服务体系建设，组织残疾人参加各级各类全民健身活动，推动残疾人康复健身体育身边化服务。本项目建设贯彻落实“十四五”残疾人保障和发展规划重点任务，通过建设残疾人体育艺术训练中心，发展特殊艺术，推动残疾人康复健身体育身边化服务，为实现“十四五”残疾人保障和发展规划目标提供有力支撑，进一步保障残疾人民生、促进残疾人发展。2.3项目建设是大湾区残疾人体育艺术交流的载体，是增强世界级湾区形象的需要2019 年 9 月，国家体育总局、中国残疾人联合会发布关于进一步加强残疾人康复健身体育工作的指导意见 要求完善残疾人体育设施，举办残疾人体育赛20、事活动，加大全民健身助残工程支持力度，XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书10要求推动残疾人体育广泛开展，推动加快地方全民健身立法与助残等相关制度建设的统筹协调，对保障残疾人依法平等享有体育基本公共服务权益做出了重要安排。习近平总书记强调：“2020 年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。”残疾人事业不断发展，是社会进步的重要标志。体育是残疾人事业中重要的组成部分。开展残疾人体育运动不仅能够增强残疾人体质，改善身体机能，而且可以使残疾人更好地融入社会，增添生活乐趣，促进身心健康，扩大生活领域。作为以“世界湾区”为发展目标的粤港澳大湾区，残疾人体育艺术发展也尤为重要。2021 年 8 月21、 26 日，国务院办公厅同意广东、香港、澳门承办 2025 年第十五届全国运动会。在全国运动会、残运会到来前期，粤港澳地区势必需要代表湾区形象的残疾人训练比赛场地。通过借助广东省残疾人体育艺术训练中心项目落地，粤港澳大湾区将把举办残运会作为推进残疾人各项社会事业发展的重要机遇，利用长期以来开展体育艺术交流与合作的优势，进一步加深彼此不同层面的交流与合作，实现区域之间残疾人体育艺术资源的优势互补，共同提高体育运动水平，并借助大湾区的丰富资源和发达的交通网络，打造大湾区高品质和生活化的残疾人体育艺术生活圈。项目建设是粤港澳大湾区承办 2025 年残运会的需要，是大湾区残疾人文化艺术体育交流的载体，22、是创建国际精神文明的宣传窗口，推进残健融合发展，增强世界级湾区形象。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书112.4项目建设是贯彻广东省促进残疾人事业发展的需要中共广东省委省政府关于加快残疾人事业发展的决定 明确指出广东省残疾人事业发展水平要与经济社会发展总体水平相适应，全省残疾人总体生活状况与社会平均水平持平，在全国率先达到全面小康水平，基本实现残疾人事业现代化。强调完善残疾人社会保障制度，促进残疾人全面发展，繁荣残疾人文化体育事业。发展残疾人特殊艺术，办好残疾人艺术团。建立残疾人运动员多级培养体系，承担国家下达的比赛项目集训任务。同时，广东省关于进一步加强残疾人体育工作意见的通知明确到23、 2035 年广东省全面建成社会主义现代化体育强省，残疾人体育事业整体水平领先全国。建立与广东省经济社会发展相适应的残疾人体育体制机制，鼓励残疾人运动员参加重大赛事，成绩保持全国前列。2019 年 9 月 30 日，省委书记李希同志在 省残联关于参加全国第十届残运会暨第七届特奥会情况的报告 做出批示，对广东代表团在全国第十届残运会暨第七届特奥会上取得的成绩给予充分的肯定，并希望总结经验、发扬成绩，顽强拼搏、再接再厉，争取更好成绩。同时特别强调研究落实残疾人事业发展的工作安排，推动广东残疾人体育事业不断发展。项目建设贯彻落实 中共广东省委省政府关于加快残疾人事业发展的决定、关于进一步加强残疾人体24、育工作意见的通知以及省领导批示精神，推动广东省残疾人事业高质量发展，走在全国前列实施方案，按照要求丰富残疾人体育艺术生活，鼓励残疾人参加艺术活动，支持残疾人进行文化艺术创作。促进残奥、聋奥、特奥运动融合XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书12发展，加强残疾人体育场馆建设，加大培养残疾人运动员，完善残疾人体育组织和康复机构，充分发挥体育艺术训练中心的积极作用。2.5项目建设是发展残疾人体育艺术服务，丰富残疾人体育艺术生活的需要残疾人体育、艺术已经成为展现社会主义精神文明建设成果、宣传社会主义核心价值体系的重要平台和窗口。加强残疾人体育艺术建设，不仅有利于残疾人提高自身素质，陶冶道德情操，改25、善生活状况，实现自我解放，而且能够丰富残疾人的精神世界；有利于培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，促进和谐友爱人际关系的建立；有利于加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育；有利于凝聚包括残疾人在内的广大人民群众的精神力量，进一步加强社会主义核心价值体系建设。项目建设贯彻落实相关精神文件，积极推进残疾人体育艺术活动服务设施建设。项目建设残疾人体育艺术训练中心，以体育艺术训练中心为载体充分发展残疾人文化体育服务，丰富残疾人精神文化生活，为残疾人提供体育公共均等服务，促进残疾人特殊文化艺术发展。项目建设属于体育艺术惠民工程建设项目，充分考虑残疾人的特殊需求，在项目设计、组织落实过程中26、，针对残疾人的实际困难和特殊需求，提供必要的服务内容和参与条件。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书13第三章需求分析与建设规模3.1需求分析3.1.1广东省残疾人现状分析1、广东省残疾人人口情况根据第二次全国残疾人抽样调查广东省残疾人人口统计数据结果表明，广东省残疾人总数为 539.9 万人，占总人口的比例为 5.86%，其中视力残疾人数为 75.3 万人，听力残疾残疾人数为 136.1 万元，言语残疾人数为 11.5 万人，肢体残疾人数为 121.6 万元，智力残疾人数为 27.2 万人，精神残疾人数为 52.5 万人，多重残疾人数为 115.7万人。截至 2020 年 4 月 3027、 日，广东省持证总人数为 160.5 万人，其中各种残疾类型占比如下图所示。视力残疾持证人数为 13.5 万人，听XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书14力残疾持证人数为 13.7 万人，言语残疾持证人数为 2.8 万人，肢体残疾持证人数为 73.9 万人，智力残疾持证人数为 17.3 万人，精神残疾持证人数为 29.4 万人，多重残疾持证人数为 9.9 万人。2、广东省残疾人康复机构情况截至 2019 年底，我省各级共有残疾人康复机构 812 个，其中 161个机构提供视力残疾康复服务、152 个机构提供听力言语残疾康复服务、374 个机构提供肢体残疾康复服务、360 个机构提供智力残28、疾康复服务、251 个机构提供精神残疾康复服务、268 个机构提供孤独症儿童康复服务、122 个机构提供辅助器具服务。康复机构在岗人员26289 人，其中管理人员 2400 人，专业技术人员 18256 人，其他人员 5633 人。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书153、残疾人教育残疾人事业专项彩票公益金助学项目的实施，为 1545 名家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助。各地也多渠道争取资金支持，对 486 名残疾儿童给予学前教育资助。截止 2019 年底，共有特殊教育普通高中班（部）7 个，在校生412 人。残疾人中等职业学校（班）9 个，在校生 1172 人、毕业生29、288 人、毕业生中 95 人获得职业资格证书。有 679 名残疾人被普通高等院校录取，89 名残疾人进入特殊教育学院学习，1780 名残疾青壮年文盲接受了扫盲教育。4、残疾人就业截止 2019 年底，我省城乡持证残疾人就业人数为 291202 人，其中按比例就业 61644 人、集中就业 6663 人、个体就业 12354 人、公益性岗位就业 5375 人、辅助性就业 7027 人、灵活就业（含社区、居家就业）66685 人、从事农业种养就业 131454 人。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书165、残疾人社会保障截至 2019 年底，城乡残疾居民参加社会养老保险人数达 9915330、6名；60 岁以下参保重度残疾人 388354 名，其中得到政府参保扶助380488 名，享受代缴比例达到 98%；119129 名非重度残疾人也享受了全额或部分代缴优惠缴费政策。领取养老金的残疾人达 378538 人。残疾人托养服务工作稳步推进，残疾人托养服务机构达到 1354个，其中寄宿制托养服务机构 76 个、日间照料机构 1230 个、综合性托养服务机构 48 个，为 30242 名残疾人提供了托养服务，7781 名残疾人接受居家服务。全年共 2087 名托养管理和服务人员接受了各级各类专业培训。6、残疾人扶贫2019 年度，农村实用技术培训残疾人 13661 人次；全省 59 个残疾31、人扶贫基地安置 1744 名残疾人就业，扶持带动 1057 户残疾人家庭增收。2019 年度共完成 1546 户农村贫困残疾人危房改造，投入危房改造资金 2553.1 万元。7、残疾人宣传文化截至 2019 年底，共有省级残疾人专题广播节目 2 个、电视手语栏目 1 个；地市级残疾人专题广播节目共 16 个、电视手语栏目 15 个。省地县三级公共图书馆共设立盲文及盲文有声读物阅览室 57 个。全年共开展残疾人文化周活动 774 场次；省地两级残联共举办残疾人文化艺术类的比赛及展览 59 次，共有各类残疾人艺术团 53 个。8、残疾人体育XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书172019 年32、广东省级层面广东省残疾人参与体育健身活动为 12 次，残疾人群众体育健身活动参加人次为 1100 人次，残疾人体育比赛次数为 7 次，参赛残疾人运动员为 800 人，残疾人训练基地共计 8 个（8个基地大多数为依托学校的临时基地，只有东莞和广州市具备专门的训练场馆）。广东省残疾人参与体育活动情况表表 3.1-1指标名称指标单位2018 年2019 年一、省级残疾人群众体育健身活动次1112残疾人群众体育健身活动参加人次人次10201100残疾人体育比赛次67参赛残疾人运动员人次726800残疾人体育训练基地个88聘任教练员人3050二、地级市残疾人群众体育健身活动次112139残疾人群众体育健33、身活动参加人次人次1155913996三、县级残疾人群众体育健身活动次31871758残疾人群众体育健身活动参加人次人次39133436612019 年广东省新增省级残疾人体育健身示范点为 15 个，新增地级市残疾人体育健身示范点为 9 个，县级新增残疾人体育健身示范点为 90 个。新增省级残疾人体育社会指导员为 74 个，新增地级市残疾人体育社会指导员为 445 个，新增县级残疾人体育社会指导员为 312XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书18个。2019 年残疾人康复健身情况表表 3.1-2指标名称指标单位2019 年合计新增残疾人体育健身示范点省级个15114地市级个9县级个90新34、增残疾人体育社会指导员省级个74831地市级个445县级个312残疾人康复体育关爱家庭服务户289128919、残疾人法制建设与维权2019 年，制定或修改省级关于残疾人的专门法规、规章 1 个、地市级 1 个；制定或修改保障残疾人权益的地市级规范性文件 10 个、县级规范性文件 2 个；县级以上人大开展中华人民共和国残疾人保障法执法检查和专题调研 35 次；政协开展视察和专题调研 10 次；开展省级普法宣传教育活动 1 次，参加人数 8000 人；截至 2019 年底，成立残疾人法律救助工作协调机构 106 个，建立残疾人法律救助工作站 82 个。残疾人参政议政工作得到加强，各地残联协助人大35、代表、政协委员提出议案、建议、提案 36 件，办理议案、建议、提案 112件。无障碍建设法规、标准进一步完善。共出台了 32 个省、地市、县级无障碍环境建设与管理法规、政府令和规范性文件；145 个地市、县系统开展无障碍环境建设；开展无障碍环境建设检查 423 次，无障碍培训 1789 人次。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书1910、残疾人组织建设2019 年，地市县乡共成立残联 1801 个，其中各地市已建残联 21个、县（市、区）残联已建 135 个、乡镇（街道）残联已建 1645 个；已建社区（村）残协 23506 个。省市县乡残联工作人员共 8076 人，乡镇（街道）、村（社36、区）选聘残疾人专职委员总计 24425 名。16 个地市级残联配备了残疾人领导干部，40 个县级残联配备了残疾人干部。全省共建立各类残疾人专门协会 696 个，其中省级专门协会已建5 个、市级专门协会已建 105 个、县级专门协会已建 586 个。助残社会组织共有 126 个。3.1.2全国部分省市残疾人体育艺术中心现状对比目前国内其他省（自治区、直辖市），尤其是我国东部地区省份，如北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、重庆等都设有类似的残疾人体育训练中心或文化艺术中心，江西、云南、甘肃地区也逐年加大对残疾人体育与艺术的投入力度并成立了残疾人文化体育机构，且均划分为公益一类事业37、单位，山东、四川也正在筹建类似机构并配备充足的人员编制和全额拨款财政支持。1、江苏省残疾人体育训练中心江苏省残疾人体育训练中心是经省政府正式批准建设的大型综合性残疾人体育训练中心，是全省残疾人运动员训练比赛、文化艺术交流、职业技能培训基地，占地 205.8 亩。中心一期工程于 2004 年7 月 28 日奠基开工，首期投资 4747 万元，主要包括综合楼、训练馆、XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书20田径运动场、网球场、射箭场、农业生态园等，可以承担全省残疾人乒乓球、羽毛球、坐地排球、盲人门球、轮椅网球、轮椅击剑、盲人柔道、举重、田径等十几个运动队以及国家残疾人田径、举重、乒乓运动队的38、训练。在中国残联、省委、省政府领导的亲切关怀和省各有关厅局及浦口区政府各有关部门的大力支持下，于 2007 年竣工并投入使用。江苏省残疾人体育训练中心是省残联直属的全额拨款事业单位，现有编制数 21 人。中心内设一室三科：办公室、文艺群体科、竞技体育科和后勤服务科。中心主要职责为：承担残疾人体育、文化艺术训练和赛事，普及开展残疾人体育运动；指导全省开展残疾人文化体育活动；开展残疾人运动员教育培训、体育科研、医学分级和反兴奋剂工作；负责省残疾人体育运动队教练员、运动员及文化艺术人才的选拨、培养、考核等工作；开展国内外残疾人体育、文化艺术交流活动。2、浙江省残疾人文化体育指导中心浙江省残疾人文化体39、育指导中心是公益一类事业单位，预算形式为财政全额补助，机构规格为正处级。项目占地面积为 115 亩，建筑面积 6 万多平方米，总投资近 3 亿元，2007 年开建，中心可开展除水上项目和自行车项目外的其他各种集训及比赛。主要职责为指导全省开展残疾人文化艺术和体育活动，为残疾人文化艺术和体育训练、比赛提供服务；选拔、培养残疾人文化艺术和体育人才，组织参加、承办国内外残疾人文化艺术、体育活动和赛事；开展国内外残疾人文化艺术和体育合作交流，指导省残疾人艺术团工作，推进国家残疾人XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书21体育训练基地和中国残疾人特殊艺术培训基地发展；完成浙江省残疾人联合会交办的其他40、任务。3、福建省残疾人体育运动管理中心福建省残疾人体育运动管理中心是中共福建省委、福建省人民政府为迎接中华人民共和国第五届特殊奥林匹克运动会在福州举办而兴建的全省重点建设项目。项目占地面积 101 亩，总建筑面积 2.4 万平方米，总投资近 3 亿元，奠基于 2008 年 12 月，于 2010 年 8 月竣工。中心具有开展残疾人体育集训比赛、就业培训、康复训练、文体服务、会议接待等完善功能，可承接近 20 个全国残疾人体育单项比赛和全省综合性残疾人体育比赛，是第五届全国特奥运动会轮滑、滚球项目的比赛场馆，也是我省首座无障碍示范建筑，可方便各类残疾人活动。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建41、议书22国内同类场馆的对比分析区域名称占地面积场馆规模场馆情况训练人数江苏省江苏省残疾人文化体育指导中心205.8 亩总建筑面积 2.5万平方米中心一期工程于 2004 年 7 月 28 日奠基开工，投资 4747 万元，于 2007 年竣工并投入使用。场馆主要包括：训练馆、田径场、射箭场、游泳馆、网球场、足球场、运动员宿舍、综合楼等。中心主要承担 6 支省残疾人运动队的训练。共 127 个房间，可容纳265 人住宿浙江省浙江省残疾人文化体育指导中心115 亩总建筑面积57295 平方米项目占地面积为 115 亩，建筑面积 5.7 万平方米，总投资近 3 亿元，2007年开建，中心可开展除水上42、项目和自行车项目外的其他各种集训及比赛。可容纳 260人住宿，400人吃饭福建省福建残疾人体育运动管理中心101 亩总建筑面积 2.4万平方米总投资近 3 亿元，奠基于 2008 年 12 月，于 2010 年 8 月竣工。中心具有开展残疾人体育集训比赛、就业培训、康复训练、文体服务、会议接待等完善功能，可承接近 20 个全国残疾人体育单项比赛和全省综合性残疾人体育比赛，是第五届全国特奥运动会轮滑、滚球项目的比赛场馆，也是我省首座无障碍示范建筑，可方便各类残疾人活动。该楼一层为餐厅，二层为残疾人文化活动中心，三层为残疾人职业技能培训基地，四层为会议室，五层至十层为客房。五层至十层为客房。大约容43、纳 400 个人食宿广东省无省级残疾人广州市残疾人体育运动中心占地面积5.6 万 平方米建 筑 面积4 万多平方米。中心建有标准 400 米塑胶跑道田径场（含标准足球场）、主训练馆、辅助训练馆、游泳馆、壁球馆、健身中心、室外网球场、综合楼、无障碍图书馆、多功能报告厅、展厅、文化交流室、舞蹈排练和歌唱室以及各种附属满 足 约 190人集训与食宿。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书23体育运动场馆设施。东莞市残疾人体育训练中心占地面积9989.7 平方米建 筑 面积22688.605 平 方米。建有综合体育馆 1 座，由篮球场、网球场、乒乓球场、羽毛球场、游泳池、开放式健身区和运动员理疗室44、等组成，射箭场 1 片，综合宿舍楼 1 座，1 层为大楼中空大厅和器材室，2 层为运动员餐厅，3-10 层为运动员宿舍。满 足 约 300人集训与食宿。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书244、上海市残疾人体育训练中心上海市残疾人体育训练中心坐落在上海市体育运动学校前区，由训练馆与综合楼组成，总建筑面积 8891 平方米。在宽敞的训练馆里，可开展坐式排球、轮椅篮球、盲人门球、乒乓球、羽毛球、举重、盲人柔道、轮椅击剑等多个残疾人体育项目的训练，连同上海市体校的室内外田径、游泳场馆，形成了项目齐全的残疾人体育训练基地。在设施较完善的综合楼里设置综合活动室、体育科研室、文化学习室、电脑培训室45、图书阅览室、休闲娱乐室、餐厅和 30 余套运动员宿舍，分别按照盲人、聋人、肢残人的生理特点精心设计，引进了国内外先进的健身医疗康复设备。在整个建设过程中，本着为残疾人服务的理念，规范无障碍设施的配置，上海市残疾人体育训练中心已成为集体育训练、健身、医疗、文化学习为一体，目前国内最完善的残疾人体育训练基地之一。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书253.1.3广东省残疾人体育艺术事业现状1、体育事业发展情况近年来，广东省残疾人体育事业发展正逐步加快，体育事业所获荣誉也越来越多。2015 年，全国第九届残疾人运动会暨第六届特奥会，广东体育代表团共获得 92 枚金牌、65 枚银牌、59 枚铜46、牌，15人 20 次破全国纪录，3 人 4 次破世界纪录，广东省代表团首次获得总分榜、奖牌榜、金牌榜三项第一；广东省残疾人体育与艺术中心被中国残疾人联合会及国家体育总局授予 2011-2014 年全国残疾人体育先进单位；2016 年中国残奥代表团广东籍运动员取得 8 金 8 银 9铜的优异成绩，广东省残疾人体育与艺术中心被广东省人民政府授予第 15 届残疾人奥林匹克运动会集体一等功；2017 年，组织广东省运动员参加了 18 场全国竞技比赛，共获得 75 枚金牌、33 枚银牌、25枚铜牌的成绩；2018 年，在雅加达举办的亚残运会中，广东省运动员顽强拼搏，奋勇争先，共 29 人次获得金牌、1147、 人次获得银牌、10人次获得铜牌的喜人成绩；2019 年，在全国第十届残运会中，广东省残疾人共获得 125.5 枚金牌、82 枚银牌、39 枚铜牌，名列金牌榜第二名、奖牌榜第四名，并获授予“体育道德风尚奖”。广东省残疾人体育取得了优异的成绩，同时也向国家输送了大批运动人才。如举重运动员叶继雄、盲人柔道运动员李丽青、自行车运动员曾思妮等，曾多次代表国家出征，在国际赛场上争金夺银，将我国的残疾人体育事业发展水平展示在世界面前，发挥了“两个窗口”的重要作用。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书26广东省一直注重体育事业的发展，第六届全运会和第九届全运会在广州举办，其中第九届全运会共有 45 个48、代表团的 12314 名运动员参加了预赛，8608 名运动员参加决赛。共有 24 人 35 次超 7 项世界纪录，6 人 1 队 7 次创 6 项亚洲纪录，28 人 41 次超 9 项亚洲纪录，32 人 4 队 52 次创 37 项全国纪录。全运会每隔四年举办一次，最近一次为今年的第十四届全运会，举办地点为陕西。此次全运会陕西地区提供 67 个比赛场馆，其中新建和改造场馆 50 个（27 个新建场馆、23 个改造场馆）。第十四届全运会西安奥体中心项目地处西安国际港务区，主体育场容纳 6-8 万人，容纳 5000-6000 人的跳水游泳中心，配套建设全运村、全运湖、全运公园、西安体育培训基地和健49、康运动小镇等，总建筑面积约 300 万平方米，总投资约 260 亿元。此次全运会举办城市包括西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、延安、榆林、汉中、安康、商洛，共设 35 个大项、52 个分项、409 个小项。2021 年 8 月 26 日，国务院办公厅发布关于同意广东、香港、澳门承办 2025 年第十五届全国运动会的函。第十五届全运会举办地粤港澳大湾区势必促进粤港澳地区的体育文化融合发展，比赛场馆将会与十四届全运会类似，采取粤港澳不同城市设置。为配合第十二届全国残疾人运动会暨特奥会举办，本项目将提供部分场馆满足比赛需要，但本项目的主要目的是为了残疾人运动员进行体育艺术训练、集训，采取平赛结合方式，主50、要是以平时训练为主。项目建设完成后，将会根据实际需要作为广东省或国家项目残疾人比赛场地。近年来国家、广东省在广东举办的赛事如下表所示：XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书27级别项目名称举办地点2021 年举办时间概况国际级2019 年亚洲及大洋洲硬地滚球公开赛广州2019.3.25来自亚洲及大洋洲 10 个国家和地区的 59 名运动员参加各个级别比赛2016 年国际盲人柔道邀请赛东莞2016.5.13-2016.5.16国家级2021 中国网球巡回赛 CTA1000广州2021.10.24-2021.11.1比赛设置了男单、男双、女单及女双四个项目。单打正赛设置 64 签位2021 年51、全国女排锦标赛江门2021.10.20-2021.10.28共 12 只参赛队伍2021 年全国男子曲棍球冠军杯赛广州2021.4.21第一阶段共有 9 支队伍报名参赛2021 全国第十一届残运会自行车比赛深圳2021.4.2113 个省（市）共 14 支代表队 256 名运动员2020 年全国击剑锦标赛肇庆2020.11.23-2020.10.29现场进行了成年组男子佩剑、女子重剑、男子花剑的团体比赛，广东队共获得 5 块金牌2020 年全国女子排球锦标赛江门2020.9.17-2020.10.3共有上海、山东、辽宁、天津等 13 支队伍参加2018 年全国硬地滚球锦标赛广州2018.4.252、1-2018.4.24锦标赛共设置 7 个小项，其中个人项目 4 个、双人项目 2 个、团体项目 1 个2018 年全国第十届残运会自行车比赛深圳2018.7.9-2018.7.16有 13 支代表队 302 名运动员2018 年全国盲人柔道锦标赛东莞2018.5.16-2018.5.20各设 9 个重量级别，共计 18 项比赛，有来自全国各地的 13 支代表队共 87 名运动员参加比赛2014 年全国第九届残疾人运动会自行车比赛广州2014.5.6-2014.5.14共有来自 18 个地区的 241 名运动员角逐 81 个小项的金牌第九届全运会广州2001.11.11-2001.11.25竞53、赛项目设置 30 个大项，计 345 个小项、358 块金牌XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书28第六届全运会广州1987.11.20-1987.12.510 人 2 队 17 次破 15 项世界纪录；3 人 3 次平 3项世界纪录；2 人 2 次超 2 项世界纪界；创造或超过 48 项亚洲纪录和最好成绩；创造 85 项全国纪录和最好成绩广东省级广东省第十四届毽球锦标赛清远2021.10.23-2021.10.25广东省各地的 58 支队伍、574 名运动员参加这次毽球盛会广东省台球锦标赛东莞2021.10.20-2021.10.2232 支俱乐部代表队，及 218 名个人选手参加角逐54、。广东省青少年摔跤锦标赛清远2021.10.14-2021.10.228 个地级市代表队的 777 名男女运动员参赛，共设 45 个级别比赛广东省武术套路（传统项目）锦标赛肇庆2021.10.62003 年举办至今从未间断，2500 人参加广东省男子篮球联赛清远、佛山2021.7.24-2021.9.1322 支球队、392 名运动员、96 场比赛广东省女子篮球联赛云浮2021.5.11整个联赛共有 17 支球队、共 232 人参加广东省足球协会超级联赛清远2021.5.8-7.31全省 11 个地市 16 支业余足球俱乐部共 640 名运动员参加，共进行 80 场比赛广东省花样游泳锦标赛东莞55、2021.7.15广州、深圳、肇庆等个 11 个城市及俱乐部共 300余名运动员参加第十届广东省残疾人艺术汇演广州2020.10.14-2020.10.19汇演共有全省 22 个代表团约 800 人参赛，汇演共分为声乐类、器乐类、戏剧小品类、舞蹈类四大类别。其中，声乐类节目 22 个、器乐类节目 25个、戏剧小品类节目 24 个、节目 21 个，共计 92个汇演作品广东省乒乓球锦标赛肇庆2019.8.4本次锦标赛共有来自全省各地区的 22 支队伍近XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书29300 名运动员参加比赛，设有业余男子单打、业余女子单打、专业男子单打、专业女子单打、男子团体、女子团56、体六个比赛项目广东省第八届残疾人运动会肇庆2018.8.8-2018.8.29由 21 个地级以上市和省青少年竞技体育学校组团参加，运动员、教练员等共计 1.8 万多人。省运会设竞技体育组和学校体育组两个组别，竞技体育组设 32 个大项、523 个小项，学校体育组设9 个大项、156 个小项广东省残疾人羽毛球锦标赛广州2016.6.17赛事设置了肢残组和听力组，分 7 个级别 24 个小项，来自全国各地 25 个代表队的 163 名运动员参加了比赛。第九届广东省残疾人艺术汇演广州2016.6.27-2016.6.30汇演分为戏剧小品类、声乐类、器乐类、舞蹈类四大类别，共有全省 22 个代表团约57、 800 人参赛广东省第七届残疾人自行车比赛梅州2015.6.23-2025.6.2916 个代表队的 162 名运动员参赛，比赛设有单车组、双人车组、三轮车组和手摇车组等 10 个级别共计 96 个竞赛项目广东省第七届残疾人运动会湛江2015.12.10-2015.12.17全省 22 个代表团近 2000 名运动员。竞技组设 28个大项、472 个小项，学校组设 8 个大项、134 个小项，两组共将产生金牌 606 枚广东省青少年残疾人田径锦标赛江门2012.11.12-2012.11.16本次锦标赛共设视残组、脑瘫组、听残组、肢残组四大组，参赛选手的年龄均在 18 岁以下。XX广东省残疾58、人体育艺术训练中心项目建议书302、艺术事业发展情况“十三五”以来，广东省残疾人艺术事业发展逐步取得成效。2017年，广东省残疾人体育与艺术中心组织广东省代表团前往山东省济南市参加第九届全国残疾人艺术汇演，圆满完成比赛任务，取得了两个赛区一等奖、三个赛区二等奖及一个赛区三等奖的好成绩。自 2011年起，广东省以符合残疾人特点、方便残疾人参与、满足残疾人需求、展现当地特色为原则，举办广东残疾人文化节这一南粤残疾人文化品牌活动，至今已连续举办八届，进一步满足了基层残疾人最关心、最直接、最现实、最期待的基本文化利益。以此为平台，我省组织开展艺术团巡演、特殊艺术汇演、美术书法培训班及展览、舞蹈培训班、59、声乐培训班、微电影大赛等一系列活动。特别是在 2018 年广东省残运会闭幕式中，省残疾人艺术团呈现了一系列优秀作品并获多项大奖，再一次向全省人民展示了我省残疾人特殊艺术取得的成就，向社会展现了特殊艺术的魅力所在。3.1.4广东省残疾人体育艺术场所需求1、广东省残疾人体育艺术训练场地现状广东省目前只有广州市残疾人体育运动中心与东莞市残疾人体育训练中心有场馆，而广东省残疾人体育与艺术中心承担广东省残疾人体育集训工作，因为没有任何训练场馆物业，具体训练的实施不得不委托各市基地进行。这样不断增加了管理成本和难度，还影响了广东省残疾人事业的发展。目前广东省除了在省级设有广东省残疾人体育与艺术中心外，其X60、X广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书31他各地级市只有广州、汕头和东莞设有体育与艺术中心，其中汕头市残疾人文化体育管理中心没有场馆，只有广州市残疾人体育运动中心与东莞市残疾人体育训练中心有场馆。具体情况如下：（1）广州市残疾人体育运动中心（广州国际残障人文化交流中心）是广州市残疾人联合会属下公益一类正处级事业单位，地处广州市白云区鹤龙街，占地面积 5.6 万平方米，建筑面积 4.4 万平方米。中心建有标准 400 米塑胶跑道、田径场（含标准足球场）、主馆、辅助馆、游泳馆、健身中心、轮椅击剑场、演艺厅、新闻中心、智能控制室、无障碍图书馆、开放式荣誉展厅、多功能会议厅、多功能报告厅、展厅、文化61、交流室、舞蹈排练室及各种附属设施，是国内设立较早、无障碍设施完备的残疾人体育训练、比赛、健身、文化交流活动的服务机构。2007 年 7 月，广州市残疾人体育运动中心正式成立，2010 年 10 月，广州国际残障人文化交流中心成立，与广州市残疾人体育运动中心合署办公。中心的主要职能是：为广州的残疾人提供体育运动场所；负责管理、指导和协调市、区残疾人体育工作；负责残疾人运动员、裁判员、教练员的训练和培养工作；承担残疾人竞技体育和群众体育运动的组织管理工作；负责广州市残疾人体育运动场馆的设备、基建设施的维护管理等辅助性、服务性工作；负责为国家、省、市运动队提供训练场馆及后勤保障等服务，为国家及省培养62、输送专业运动员；为残疾人艺术作品及有重大意义的用品用具提供收藏、陈列、展览；负责组织和承办国内国际残疾人各类文化艺术交流活动。内设办公室、竞赛训练部、医学分级部、群体部、展览部、交流拓展XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书32部、财务部、场馆设备部、物业管理部 9 个部门。（2）东莞市残疾人体育训练中心位于东莞市环城东路东城段 39号，2013 年 12 月正式成立，是直属东莞市残疾人联合会的公益一类事业单位。主要任务是负责残疾人体育训练、竞赛和培训；负责国家及广东省残疾人体育综合训练基地部分训练项目的训练和管理；开展残疾人体育交流合作活动。中心设办公室、财务室和竞训室 3 个部门。中心63、占地面积 9989.7 平方米，建筑面积 22688.605 平方米，建有综合体育馆 1 座，由篮球场、网球场、乒乓球场、羽毛球场、游泳池、开放式健身区和运动员理疗室等组成，可承接多种类型体育项目集训；室外射箭场 1 片，根据国家标准室外射箭场建设，可承接大型比赛和射箭项目集训任务；综合宿舍楼 1 座，1 层为大楼中空大厅和器材室，2 层为运动员餐厅，3-10 层为运动员宿舍，共计 158 间房，可同时容纳 300 余人住宿，11 层为会议室，配有多媒体功能室，可供运动员学习及娱乐。广东省现有残疾人体育艺术场馆具体情况如下表所示：XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书33广东省全部残疾人体64、育艺术场所场馆情况设计可容纳人数，负荷率运营以及使用情况经济效益、社会效益广东省残疾人文化体育与康复辅助中心无场馆，无法满足训练和赛事汕头市残疾人文化体育管理中心无场馆，无法满足训练和赛事广州市残疾人体育运动中心标准 400 米塑胶跑道、田径场（含标准足球场）、主馆、辅助馆、游泳馆、健身中心、轮椅击剑场、演艺厅、新闻中心、智能控制室、无障碍图书馆、开放式荣誉展厅、多功能会议厅、多功能报告厅、展厅、文化交流室、舞蹈排练室及各种附属设施（能容纳约190 人的餐厅及宿舍）满足约 190 人集训与食宿。比赛前期满负荷。广州市残疾人体育运动中心负责运营管理，公益一类，正处级事业单位，二正三副，事业编制 65、52 名，运营经费由广州市财政全额拨款。1、开展广州市残疾人竞技体育、群众体育活动以及文化艺术交流，大力推进残疾人文化体育的蓬勃发展；2、满足广州市残疾人康复健身需求，展示广州市残疾人文化艺术发展成果；3、提升广州市残疾人竞技体育运动成绩，激发残疾人参与广州市社会发展的热情和潜能。东莞市残疾人体育训练中心建有综合体育馆 1 座，由篮球场、网球场、乒乓球场、羽毛球场、游泳池、开放式健身区和运动员理疗室等组成，射箭场 1 片，综合宿舍楼 1 座，1 层为大楼中空大厅和器材室，2 层为运动员餐厅，3-10 层为运动员宿舍，共计 158 间房，可 同时容纳 300 余人住宿，11 层为会议室，配有多媒66、体功能室，可供 运动员学习及娱乐。满足约 300 人集训与食宿。比赛前期满负荷。由东莞市残疾人体育训练中心负责运营管理，公益一类，正科级事业单位，一正一副，事业编制 5 名，运营经费由东莞财政全额拨款。1、有力推动了东莞市残疾人运动员参赛竞技水平提升；2、每年组织 600 人次的残疾人体育活动，推广宣传残疾人群众体育；3、承担中残联、省残联下达各项任务，为国家为省输送残疾人体育运动人才。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书342、日常康复训练需求广东省残疾人体育与艺术中心目前负责全省 19 个项目 338 人的日常康复训练管理，同时每年承接约 6 次上级交办的国家队集训任务，但由于没有训67、练场馆、基地物业等设施及配套，只能依托市属训练基地或寻找符合训练条件的场地开展集训，不但不利于管理和做好服务工作，还增加了财政支出和廉政风险，严重影响残疾人体育的长远发展。3、体育需求经 2019 年的统计数据反映，2019 年广东省级层面广东省残疾人参与体育健身活动为 12 次，残疾人群众体育健身活动参加人次为1100 人次，残疾人体育比赛次数为 7 次，参赛残疾人运动员为 800人，残疾人训练基地共计 8 个，而广东省残疾人总数为 539.9 万人，目前仅有东莞市和广州市两个地级市具备残疾人体育训练场地，场地规模不满足广东省残疾人运动的需求，广东省残疾人训练设施投入不足、服务设施匮乏，残疾68、人运动员比例仅为万分之一，残疾人参与运动健身活动水平整体有待提高。同时，在 2025 年粤港澳大湾区需要承办第十五届全运会、第十二届残奥会暨特奥会，亟需加快建设残疾人体育设施场所，引领残疾人参加体育运动，增强残疾人体质，改善身体机能。4、艺术场所需求经过 2019 年的统计数据反映广东省残疾人文化艺术活动的参加XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书35人次为 35100 人，而广东省残疾人总数为 539.9 万人。以上数据反映出广东省参加文化艺术活动的残疾人仅为千分之六。广东省残疾人体育与艺术中心没有场地，几乎所有文艺活动都需要对外租赁或借用场地，不但增加了经费上的负担也因场地的不稳定性因69、素，组织排练、演出等工作很被动，使得艺术团的艺术水准无法持续保持应有高度。综上所述，建设广东省残疾人体育艺术训练中心既是必要的也是迫切的，项目既补齐广东省残疾人体育艺术服务设施短板，又为保障残疾人依法平等享有基本公共服务权益做出了重要安排。5、食宿需求项目建设作为残疾人体育艺术训练场馆，参照广州市残疾人体育运动中心能容纳约 190 人的餐厅及宿舍，中心 7-9 层为宿舍区，大部分为双人标准间，小部分为 6 人间；以及参考东莞市残疾人体育训练中心有综合宿舍楼一座，2 层为运动员餐厅，3-10 层为运动员宿舍，共计 158 间双人标准间，可同时容纳 300 多人住宿。项目定位为大湾区残疾人文化体育70、先行示范点以及华南区残疾人文化体育交流中心，同时作为食宿一体的综合训练场馆，根据 500 人的规模测算，将建设250 间双人标准宿舍用作场馆运动员休息、比赛前期的住宿等，同时建设容纳 400 人同时就餐的食堂。在训练场馆配套食宿可以大幅度的对残疾人运动员生活提供便利，减轻残疾人外出的负担，提升残疾人生活质量，合理的规划食堂和住宿区域，体现了对残疾人的关爱，便于残疾人更好的利用时间，珍惜分分秒秒的宝贵时间，为残疾人运动员、艺术员取得优异成绩提供保障。因此，配套食宿是可行的，也是XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书36必要的。3.1.5项目定位和目标1、任务目标（1）促进残疾人事业发展，大力71、弘扬人道主义精神，积极倡导“平等、参与、交流”理念，大力培育和践行社会主义核心价值观，为残疾人事业树立良好形象，加快推进残疾人小康进程；（2）促进残疾人体育事业发展，促进残疾人康复体育、健身体育、竞技体育的协调发展，全面提高残疾人竞技体育水平，为国争光，实现残疾人体育项目的振兴发展，提高残疾人体育运动的覆盖面和参与率；（3）促进残疾人文化事业发展，发展残疾人特殊艺术，全面提升残疾人特殊艺术整体水平，打造残疾人文化艺术品牌。2、项目定位（1）大湾区残疾人文化体育先行示范点项目将作为大湾区残疾人文化体育先行示范点，促进残疾人体育产业高质量发展，为在南沙布局的残疾人事业注入充足的动能。（2）华南区残72、疾人文化体育交流中心项目将作为华南区残疾人文化体育交流中心，作为响应全面建成小康社会的具体实践，是以人为本和关心残疾人事业发展的具体体现，是丰富残疾人精神文化体育生活的有效措施，是加强残疾人精神文明建设的有力“抓手”，是公共文化服务体系建设的有力支撑，将积极促进华南区社会公平和进步。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书37（3）广东省残疾人文化体育人才培养摇篮项目将作为广东省残疾人文化体育人才培养摇篮，将作为残疾人奥运冠军摇篮和残疾人高端体育人才基地，为广东省体育培育“能工巧匠”。3、功能定位项目以建设残疾人文化艺术的殿堂，残奥冠军的摇篮为目标，打造国际化高品质和生活化的残疾人体育文艺生73、活圈。立足大湾区，面向全世界。实现大湾区残疾人体育艺术活动竞争力的全面提升，补齐明珠湾公共文化体育服务设施短板，兼顾应急避难场所、人防设施应急服务。（1）集训练、康复、比赛、艺术表演、食宿功能于一体的残疾人体育艺术综合训练中心残疾人体育艺术训练中心涵盖各类体育设施场馆包括篮球馆、游泳馆以及田径场等。艺术设施场馆包括艺术创作室、体艺展厅以及演艺中心等。项目为 2025 年残运会提供比赛场馆，可供残疾人进行训练、比赛以及表演，项目配备理疗康复室，协助残疾人康复，改善和恢复身体机能，同时项目还涵盖餐厅和宿舍，兼具食宿功能。（2）兼顾应急避难场所、人防设施应急服务。根据国家发展改革委、国家卫健委、国家74、中医药管理局关于印发公共卫生防控救治能力建设方案的通知（发改社会2020735号）有关推进公共设施平战两用改造的要求，在大型体育场馆建设中充分考虑应急需求，借鉴人防工程改造经验，提高大型体育场馆、展XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书览馆（会展中心）等公共设施建设标准，在相关设施新建或改建过程中充分考虑应急需求，完善场地设置、通风系统、后勤保障设计，预留管道、信息等接口和改造空间，具备快速转化为救治和隔离场所的基本条件38。项目通过分区优化布局，系统整合地面绿地、停车场及户外场地等，预留国家标准救灾帐篷及配套设施建设条件，满足应急避难需求。同时通过设置人防设施，兼顾成为面对地震、洪水、战75、争等传统意义上灾害的应急避难场所。（3）景观、休闲、体育和文化无缝融合的标志性公共空间。项目设计将周边的绿色生态多层次引入，使市政公园与体育艺术训练中心融为一体；并合理竖向功能分区过渡使公共与私密合分相宜、有机统一，充分满足各个使用群体的需求。项目注重现代与传统岭南建筑的结合，体现南沙地域特征与人文气息，营造景观、休闲、体育和文化的无缝融合的标志性公共空间。3.1.6 项目运营单位和模式项目建成以后拟由广东省残疾人联合会负责统筹、由XX负责运营。XX为省残联管理事业单位，公益二类，正处级。日常承担文化体育方面职能，主要承担省残疾人文化体育代表团组团、集训、演出和参赛工作；承担省残疾人艺术团的日76、常工作；承担省级残疾人体育综合训练基地日常管理、服务保障工作，并对各级残疾人体育训练基地进行业务指导；开展对外业务、学术交流活动。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书393.2建设规模与内容3.2.1规模测算1、人数的测算过程广东省残疾人体育与艺术中心目前负责全省 19 个项目 338 人的日常康复训练管理，比赛前期可以达到 400 人左右（包括 35 个教练员）。同时广东省残疾人体育与艺术中心负责的残疾人艺术团人数为80 人，比赛前期可以达到 100 人左右（包括 6 个指导老师、4 个编舞老师）。比赛前期广东省残疾人体育与艺术中心负责训练的人数与教练员、指导老师、编舞老师总计约为 577、00 人左右。同时，东莞及广州市级残疾人训练场馆有自身需要训练的市级队伍，其他的地级市自身无训练场馆，基本采用学校、地下室或者借用其他场馆。广州市级与东莞市级的场馆训练人数基本达到设计的人数负荷，无法接纳 500 人左右的省级训练人数。因此，为了广东省残疾人体育事业的发展以及举办赛事的实际需求，广东省残疾人体育艺术训练中心建成为能够提供 500 人日常训练及食宿需求的场馆。2、地上建筑规模的测算依据和过程根据项目的功能定位：残疾人文化艺术的殿堂，残奥冠军的摇篮为目标，打造国际化高品质和生活化的残疾人体育文艺生活圈。项目结合残疾人体育艺术场馆现状情况，依据标准田径场、游泳池、篮球场、乒乓球场、羽78、毛球场设计规范、实际使用人数以及实际需求确定各个分区的规模。具体测算过程和依据如下表所示：XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书40场馆名称单位建筑规模（）功能及容纳人数测算依据测算过程体育场馆田径场（器材室）m2800举办省级及以下田径赛事，满足省残疾人田径队集训需要及各队伍日常体能训练需要。08J933-1：体育场地与设施（一）器材室 4 间，每间 200，建筑面积合计 800。8 个跑道的运动场面积是：内圈半径为 36.5m,直线道 85.39m,跑道宽度为 1.22m，总面积约 14620。游泳馆m22900举办省级及以下游泳赛事，满足省残疾人游泳队集训需要。13J933-2：体育79、场地与设施（二）泳池长 50 米，宽 25 米，四边缓冲区各 5 米，使用面积 1650，男女卫生间、淋浴间、储物柜等约 200。使用面积系数按 0.62 计，总建筑面积约 2900。篮球馆（多功能运动馆）m24277举办省级及以下篮球、羽毛球、乒乓球赛事以及省队运动员集训。08J933-1：体育场地与设施（一）篮球场标准 420，两端各 2 米缓冲区，共 4 个使用面积合计 1696。乒乓球场地标准98，两端各 2 米缓冲区，共 6 个使用面积合计 612。羽毛球场地标准 82，两端各 2 米缓冲区，共 4 个使用面积合计 344。使用面积合计 2652，按使用面积系数0.62 计，则多功能80、运动馆建筑规模为 4277。理疗康复室m22258分区分功能，满足不同类型的残疾运动员多种理疗康复需求。体育训练基地通用配套用房建设标准（建标159-2011）体育训练基地通用配套用房建设标准（建标 159-2011）中 201-600 人的医疗与康复用房人均使用面积指标为 2-3.5。考虑到本项目运动员为残疾人，按上限值 3.5 计取，日常训练运动员 400 人，使用面积系数按 0.62 计，则理疗康复室计算建筑面积为2258。体能训练用房m22581分区分功能，满足不同类型的残疾运动员多种体能训练需求。体育训练基地通用配套用房建设标准（建标159-2011）体育训练基地通用配套用房建设标准81、（建标 159-2011）中 201-600 人的体能训练用房人均使用面积指标为 3.5-4。考虑到本项目运动员为残疾人，按上限值 4 计取，本项目日常训练运动员 400 人，使用面积系数按 0.62 计，则体能训练用房计算建筑面积为 2581。体育仓库 m2645满足各项目国家队、省队训练或比赛装备存放。体育训练基地通用配套用房建设标准（建标体育训练基地通用配套用房建设标准（建标 159-2011）中储藏室人均指标 0.5。考虑到本项目运动员为残疾人，装备较特殊，按 1.0 计取，本项目日常训练运动员 400人，使用面积系数按 0.62 计，则储藏室计算建筑面积为 645。XX广东省残疾人体82、育艺术训练中心项目建议书41159-2011）教学用房 m2565用于体育教学。体育训练基地通用配套用房建设标准（建标159-2011）体育训练基地通用配套用房建设标准201-600 人的教学用房使用面积指标为 320，考虑残疾人，使用面积按 350，使用面积系数按 0.62 计，则教学用房计算建筑面积为565。艺术场馆舞蹈排练室m21129满足 100 个舞蹈演员的集训或日常训练。文化馆建设标准（建标2010136号）文化馆建设标准（建标2010136 号）中要求舞蹈排练室使用面积6/人，200-400/一间为宜。本项目艺术团日常训练人数 100 人，人均使用面积按 7 计，使用面积系数按 83、0.62 计，则舞蹈排练室计算建筑面积为 1129。艺术创作室m2542满足 60 个学员同时进行美术创作或上课，用于书法、国画、素描、油画、版画等教学。文化馆建设标准、无障碍设计规范（GB50763-2012）文化馆建设标准（建标2010136 号）中要求独立学习室（音乐、书法、美术、曲艺等，30 人/班）美术书法使用面积2.8/人。本项目艺术团满足 60 个学员同时进行美术创作或上课，用于书法、国画、素描、油画、版画等教学，考虑到本项目运动员为残疾人，根据无障碍设计规范（GB50763-2012），每个轮椅席位的占地面积不应小于 1.10m X 0.80m；为方便出入，每个轮椅席位身后的通84、道宽度不应小于 1.00m。人均使用面积按普通人的 2 倍计算，即 5.6/人计，使用面积系数按 0.62 计，则独立学习室计算建筑面积为 542。演艺中心 m24184可容纳 500 人观看演出。文化馆建设标准（建标2010136号）、剧场建筑设计规范1.排演厅文化馆建设标准大型排演厅（400-600 座）使用面积指标为 800-1200，即普通人均使用面积为 2/人。根据无障碍设计规范（GB50763-2012），每个轮椅席位的占地面积不应小于 1.10m X 0.80m，即 0.88/座；在轮椅席位旁或在邻近的观众席内宜设置 1：1 的陪护席位，根据剧场建筑设计规范（JGJ57-201685、），乙等剧场不应小于0.70/座。充分考虑无障碍因素，为方便出入，每个轮椅席位身后的通道宽度不应小于 1.00m，观众厅通往轮椅席位的通道宽度不应小于 1.20m，无障碍人均使用面积拟按普通人指标的 2 倍计算，即 4/人。本项目拟设置 500 个座位，轮椅座位 250 个，陪护普通座位 250 个，使用面积系数按 0.62计，则排演厅建筑面积为 2419。2.舞台技术用房根据剧场建筑设计规范（JGJ57-2016），灯光控制室、音响控制室使用面积均不应XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书42小于 20，调光柜室使用面积乙等的不应小于 20、功放室使用面积乙等的不应小于14，灯光设备机房86、和音响设备室使用面积均不小于 6。舞台技术用房使用面积合计86，使用面积系数按 0.62 计，则建筑面积为 139。3.后台管理用房根据剧场建筑设计规范（JGJ57-2016），1-2 人小化妆室每间使用面积不应小于 12，4-6 人中化妆室每间人均使用面积不应小于 4，10 人以上大化妆室人均使用面积不应小于 2.5，乙等剧场大中小化妆室均不宜少于 3 间，本项目拟设大化妆室 3 间，每间 50，中化妆室 3 间，每间 24，小化妆室 3 间，每间 12，则化妆室使用面积合计 258。服装室应按男女分别设置，乙等剧场不应少于 3 间，使用面积不应少于 110，则单间使用面积不应少于 37/间87、，本项目拟设男女服装室各 3 间，考虑残疾人设50/间，则服装室使用面积为 300。前厅面积乙等剧场不应小于 0.20/座，休息厅面积乙等不应小于 0.20/座，考虑残疾人，本项目前厅面积拟按 0.30/座，休息厅面积按 0.20/座，演艺中心设置 500 个座位，则前厅和休息厅使用面积 250。后台管理用房使用面积合计808，使用面积系数按0.62计，则后台管理用房建筑面积为1303。4、剧场前集散空地根据剧场建筑设计规范（JGJ57-2016）按不小于 0.20m2/座留出集散空地，项目面对残疾人，按 0.40m2/座留出集散地，合计 200 平，建筑面积为 323。演艺中心建筑面积为 288、419+139+1303+323=4184。报告厅m2968可容纳 300 人，用于多媒体教学、会议及视频音频拍摄、观摩。文化馆建设标准（建标2010136号）、无障碍设计规范（GB50763-2012）文化馆建设标准（建标2010136 号）多功能厅（小型排演、报告）面积指标为 300-500，为容纳 300 人用于多媒体教学、会议及视频音频拍摄、观摩，考虑设置残疾人轮椅席位，无障碍使用面积拟按普通人指标的 2 倍计算，则报告厅使用面积为 600，则报告厅建筑面积为 968。互动体验体艺展厅 m21613展示我国我省残疾人体育艺术的发展情况及获得的成果。文化馆建设标准、无障碍设计规范文化馆建89、设标准（建标2010136 号）展览厅65/间，250-500 为宜。本项目设置一间文艺展厅，一间体育展厅，使用面积取上限值各 500，使用面积系数按 0.62计，则体艺展厅建筑面积为 1613。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书43区（GB50763-2012）互动体验区m21500硬地滚球、轮椅篮球、盲人足球、盲人门球、盲人象棋、盲人乒乓球等项目的运动员通过高科技手段提高文化认知。参考同类项目广东省残疾人辅助器具资源中心施工图考虑，此区域面积指标为 1529平。参考同类项目广东省残疾人辅助器具资源中心施工图考虑，此区域面积指标为 1529。本项目拟设硬地滚球体验区 300、轮椅篮球90、体验区 300、盲人足球体验区 400、盲人门球体验区 200、盲人象棋体验区 100、盲人乒乓球高科技体验区 200。互动体验区建筑面积合计 1500。生活办公区公寓m28750可容纳 500 人的住宿参考同类项目广东省残疾人辅助器具资源中心施工图宿舍面积指标为35 平。参考同类项目广东省残疾人辅助器具资源中心施工图宿舍面积指标为 35。本项目设置双人标间约 250 间，满足约 500 名运动员及演职人员住宿需求，残疾人宿舍 35/间。因此公寓建筑面积为 8750。餐厅及厨房m23226可同时容纳 400 人就餐。体育训练基地通用配套用房建设标准（建标159-2011）运动员餐厅按照体育训练91、基地通用配套用房建设标准400 人运动员人均餐厅使用面积为 2.5，合计 1000，餐厨比为 1:1，使用面积系数按 0.62 计，则餐厅及厨房建筑面积为 3226。办公m2895编制 30 人。党政机关办公用房建设标准（发改投资2014 2674号）根据党政机关办公用房建设标准（发改投资20142674 号），省级机关人员办公用房使用面积正处级 18/人、副处级 12/人、处级以下 9/人，服务用房使用面积9/人。本项目编制 30 人，设 1 个主任、2 个副主任，人员办公用房和服务用房使用面积为 555，使用面积系数按 0.62 计，则本项目办公用房建筑面积合计为 895。运动员附 m2292、903可容纳 500 人。体育训练 根据体育训练基地通用配套用房建设标准 地方级运动员附属用房人均 4.5 的指标，XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书44属用房基地通用配套用房建设标准（建标159-2011）本项目运动员 400 人，使用面积系数按 0.62 计，则本项目运动员附属用房建筑面积为2903。卫生间m2800每层楼设男女公用卫生间无障碍设计规范（GB50763-2012）（建标159-2011）每间无障碍卫生间为 40，每层男女各一间，共 10 层。合计40536XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书453、地下建筑规模的测算依据和过程（1）地下机动车停车位规模的测算根93、据广州市建设项目停车配建指标规定（穗国土规划规字20186 号），机动车停车配建1.0 泊/100 建筑面积。本项目计算容积率建筑面积为 40536 平方米，则至少需配建约 405 个机动车停车位，残疾人停车车位的数量应根据停车场地大小而定，但不应少于总停车数的 2%。本项目建设单位为专业的残疾人机构，对残疾人停车位具有权威意见。项目拟建设 50 个无障碍车位，普通车位 355个。根据城市公共停车场工程项目建设标准（建标 128-2010）、城市停车设施建设指南、车库建筑设计规范（JGJ 100-2015）等规范要求，停车设施用地面积或建筑面积按车位计算，地下停车库停车位建筑面积为 30-4094、 平方米/标准停车位。根据城市公共停车场工程项目建设标准（建标 128-2010）中无障碍车位宽度为普通车位宽度的 1.5 倍。因此，设置无障碍车位为 60 平一个，地下机动车停车位规模为 5060+35540=17200 平方米。（2）地下非机动车规模测算项目日常配置 500 个体艺运动员训练，同时项目考虑演艺中心观众 500 人以及报告厅 300 人。结合广州市建设项目停车配建指标规定（穗国土规划规字20186 号），非机动车停车配建3.0 泊/100 建筑面积。本项目计算容积率建筑面积为 40536 平方米，则至少需配建 1215 个非机动车停车位。参考党政机关办公用房建设XX广东省残疾95、人体育艺术训练中心项目建议书46标准（发改投资20142674 号），自行车库建筑面积指标为 1.8平方米/辆。因此，非机动车规模为 12151.8=2187 平方米。（3）地下用房合计地下用房合计为 17200+2187=19387 平。3.2.2建设规模和内容随着残疾人文化活动进一步丰富，特殊艺术进一步发展，残疾人体育健身、体育康复活动日趋活跃。但是，残疾人均等享有公共文化体育服务的程度还较低，尤其是农村残疾人文化体育建设严重滞后，权益保障有待加强；基层残疾人文化体育活动匮乏、经常参与文化体育活动的参与率不高，群众性冰雪运动处于起步阶段；残疾人特殊文化艺术人才短缺、文化创意产业尚需扶持等问96、题还比较突出，加强基层残疾人文化体育建设刻不容缓，必须采取切实有力、行之有效的措施。项目建设主要内容包括办公区域、运动员演员生活区、体育场馆以及艺术场馆。项目总建筑面积为 59923 平方米，计容建筑面积（地上建筑面积）合计为 40536 平方米，主要建设各类场馆、办公区域以及生活区。地下建筑面积为 19387 平方米，主要建设停车库。建筑内容一览表XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书47表 3.2-1项目单位数量备注规划总用地面积m233916.1050.9 亩总建筑面积m259923计算容积率总建筑面积m240536其中体育场馆田径场（器材室）m2800户外运动场 14620m2游泳97、馆m22900深度2m，高度 8m，周边缓冲区 5m篮球馆（多功能运动馆）m24277净高 12m理疗康复室m22258体能训练用房m22581净高 4m体育仓库m2645教学用房m2565艺术场馆舞蹈排练室m21129净高 5m艺术创作室m2542演艺中心m24184净高 15m报告厅m2968净高 10m互动体验区体艺展厅m21613互动体验区m21500生活办公区公寓m28750餐厅及厨房m23226办公及会议室m2895运动员附属用房m22903卫生间m2800不计算容积率总建筑面积m219387其中地下车库m219387容积率1.2建筑占地面积m28285.22建筑密度24%绿地面积98、m210175绿地率30%建筑最高层数层10总停车位辆405其中地下停车位辆405地面停车位辆0XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书48第四章项目场址与建设条件4.1建设场址4.1.1选址原则1、符合城市总体规划和南沙片区规划。2、地理位置适中，交通便利，符合残疾人体育艺术训练中心的使用要求。3、环境安静、远离噪声、大气污染源，市政设施完善，满足残疾人康复的生活需求。4、场地建设条件良好，不受自然灾害等影响。4.1.2地理位置根据选址原则，残疾人体育艺术训练中心选址于广州市南沙区新广二路。项目位于南沙区科学城的明珠湾片区。南沙明珠湾片区是广州市南沙区中心城区的核心区域，该区域是南沙新区重99、点打造的粤港澳合作核心区和区域性综合服务中心，集聚高水平对外开放和粤港澳经济深度融合的高端产业和城市功能，规划面积 103 平方公里，地处蕉门水道、凫洲水道与龙穴水道的交汇处，由灵山横沥岛尖、珠江东、慧谷、龙穴北四个组团组成。拟建场址符合城市区域总体规划，满足省残疾人体育艺术训练工作的相关条件，选址合理。拟建场址地理位置见下图所示：XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书49图 4.1-1项目区位图4.1.3选址分析（1）城市公共交通服务配套规划根据南沙综合交通枢纽规划（2020-2035 年），从省的层面明确将南沙打造成为承载国际综合交通枢纽的重要功能区、服务粤港澳大湾区的区域交通中心及支100、撑国际化滨海新城的绿色智慧交通示范区。在对外交通方面，轨道交通将实现“30+12348”时空目标，“30”即与湾区中心城市 30 分钟互达；“1”即与湾区节点城市间 1 小时互达；“2”即与省内地级市 2 小时互达；“3”即与邻近省会城市 3 小XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书50时互达；“4”“8”即与国家级城市群（京津冀、长三角、长江中游、成渝、中原等城市群）主要城市 4-8 小时互达。根据规划，南沙将构建“一主（南沙站）一辅（庆盛站）三个功能站（通用机场站、蕉门站、横沥站）”的铁路客运站格局。规划及引入 6 条国铁，在现有广深港高铁、在建南沙港铁路及深圳至江门铁路基础上，新增广101、州至珠海（澳门）高铁，谋划将深圳至南宁高铁、赣深客专引入南沙。规划 3 条城际轨道，引入中南虎城际、肇顺南城际和南沙至珠海（中山）城际。（2）选址比较南沙明珠湾片区是粤港澳大湾区融合的载体区域，占据粤港澳大湾区的核心位置，便于大湾区残疾人体育文化事业交流发展，项目选址南沙借助 2025 年第十五届全国运动会平台促进残奥、聋奥、特奥XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书51运动融合发展。而广州市其他地区如越秀、天河、海珠等地地价较高，成本过高。其他区域如从化、增城等地虽地价相对便宜，但是相比南沙的“双区”优势、“湾区之心”而言，选址南沙比选址广州及其周边其他城市更有优势。4.1.4场址概述拟102、建场址位于广州市南沙区新广二路。项目所在地东北面道路为新广二路，东南面有两个小建筑，隔一条河涌为住宅，西南面隔河涌为建筑。18 号线已开通，地铁横沥和万顷沙站离项目所在地均 5km左右。项目用地属于广州市南沙区珠江街道，交通便利，项目场址红线东侧四车道马路。项目用地整体呈规则矩形，净用地面积 33725 平方米。地形特征为平地，项目所在地不涉及古树名木大树老树保护及迁移等，场址内为杂草，无树木迁移。场地内涉及 10KV 输电线路塔迁移。图 4.1-2项目位置图XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书52图 4.1-3项目场址现状图4.2建设条件4.2.1自然条件本项目位于广州市南沙区，地处北103、回归线以南，属于亚热带季风性海洋气候，温暖、多雨、湿润，夏长冬短，夏季时段超过 6 个月。四季气候可概括为，夏无酷热，冬无严寒，春常阴雨，秋高气爽。南沙地区年平均气温 22.2，最热月与最冷月的平均气温之差为14.7。年平均雨量 1646.9 毫米，49 月为雨季，103 月为干季。年平均相对湿度为 79%，年平均风速为 2.2 米/秒。夏盛吹偏东南风，冬多吹偏北风。夏秋常有热带气旋影响，平均每年约有 3-4 个热带气旋影响南沙区；冬季会受强冷空气影响，平均每年约有 1-2 次强冷空气影响南沙区。南沙地区年雷暴日数为 78.3 天，属于强雷暴区，常XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书53104、出现雷雨大风、强降雨、强雷电等灾害性天气。4.2.2社会经济环境2005 年 4 月 28 日，国务院批准设立广州市南沙区，番禺区的万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、南沙街道，灵山镇庙南村、七一村、庙青村的部分区域，东涌镇庆盛村、沙公堡村、石牌村的部分区域划入南沙区；南沙区下辖万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、南沙街道、珠江管理区，面积 527.66 平方公里。2008 年 10 月，珠江管理区改为珠江街道。2008 年 4 月，新成立广州南沙经济技术开发区管理委员会（与广东南沙出口加工区管理委员会合署办公），承担原广州南沙经济技术开发区建设指挥部管理职能，统一管理广州南沙经济技术开发区、广州南沙XX技术开发105、区和广东南沙出口加工区。2009 年 9 月 7 日，广州南沙保税港区加工区更名为广州南沙保税区，广州南沙保税物流中心更名为广州南沙保税港区物流区，广州港南沙港区二期更名为广州南沙保税港区港口区。2011 年 9 月 7 日，龙穴街道挂牌设立。2012 年 9 月 6 日，国务院正式批复广州南沙新区发展规划，南沙新区设立为国家级新区。2012 年 12 月 1 日，番禺区东涌镇、大岗镇、榄核镇正式由南沙区管理；南沙区下辖万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、东涌镇、大岗镇、榄核镇、南沙街道、珠江街道、龙穴街道 9个镇（街道）。2014 年 12 月 12 日，国务院常务会议同意在广东、天津、福建特定区域再106、设三个自由贸易试验区。2014 年 12 月 28 日，第十二届全国人大常委会第十二次会议通过授权国务院在广东等自贸试验区XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书54暂时调整有关法律规定的行政审批的决定，并公布各自由贸易试验区的四至范围，广州南沙新区片区被纳入自贸试验区范围内，为 60 平方公里。2015 年 3 月 24 日，中共中央政治局会议审议通过 中国（广东）自由贸易试验区总体方案。2015 年 4 月 21 日，中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区挂牌。2019 年 2 月，粤港澳大湾区发展规划纲要正式发布，南沙区被定位为粤港澳全面合作示范区，要求携手港澳建设高水平对外开放门107、户、创新发展示范区、金融服务重要平台和优质生活圈。4.2.3工程地质条件广州市南沙区位于珠江三角洲冲积平原沿海滩涂上，陆地面积54 平方公里，地形呈现出中间高，四周低地貌地形特点。主要有低山、丘陵、台山、平原和滩涂，其中低丘占总面积的 47，平原占53，区内最高点为东北向海拔 295 米的黄山鲁。项目位于明珠湾片区，主要为珠江三角洲的冲积平原，全部是人工围垦河网平原，土地均为由滩涂地开发而成的沙田，地质情况为淤泥质软基，为填海造地所形成的陆地，场地高程大约在 5m。由于位于珠江主流的末端，上游的大量泥沙随河水流至此地，因受潮水顶托和外围岛屿的阻拦等原因而沉积，逐渐形成片片沙洲，后经人工围垦造田108、成为大片良田。由于围垦而成，地势平坦，水网纵横有序，土地深厚肥沃，空气清新怡人。南沙地区水网密布，河涌纵横，西、北江流经南沙地区的干支流16 条，属于平原河流，水流平缓，潮汐明显，潮差平均 2.4m。珠江XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书55三角洲水系的八大门出海口，南沙地区占 4 个。南沙地区的淡水资源主要来自沙湾水道、蕉门水道、洪奇沥水道，水资源总量约 76.9m3/s（664 万 m3/d）。本项目所在地区地表水系较发达，其中规模较大的有洪奇沥水道，河涌水受南海海水顶托，潮差小，为弱潮汐区。根据区域水文地质资料，河涌属于感潮河道流，潮汐类型为不规则半日潮，最大潮差为每月初一、十五109、两日前后，最大潮差为 1.8m-2.5m 之间，每日有两涨两落，往复流明显、其水位、水质主要受潮流控制、涨潮期随海水的回灌，其水位升高、水质变好，退潮期主要受上游补给的影响，水位下降、水质变差。沙湾水道、蕉门水道、洪奇沥水道是南沙地区主要淡水资源，属四类（G93838-2002）水质，其中以沙湾水道较好，咸潮影响小，已划定为饮用水源保护区，水体受到较好保护。场区位于珠江三角洲冲积平原，地势开阔低平，是地表水和地下水的迳流。据野外钻探揭露，场区地下水类型主要有上层滞水、孔隙承压水和裂隙承压水。地下水位埋深 0.0-0.7m，10 月至次年 3 月为地下水消耗期和排泄期，地下水位年变化幅度约 1-110、3 米。地表水、地下水腐蚀性根据水质分析结果，结合场地土的渗透性，按类场地环境类型考虑。拟建场地地下水对混凝土结构具结晶类弱腐蚀性,地表水对混凝土结构不具腐蚀性。按照广州地区经验，土对砼结构无腐蚀性。地下水对混凝土结构中的钢筋具弱腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书564.2.4基础设施条件建设项目所在区域的市政设施比较完备，可以支持项目的建设。1、给水：本项目用水由城市供水管网提供，目前城市供水管网已铺设至场址附近，供水条件可以满足项目用水需求。2、排水：项目排水采用雨、污分流制，雨水经过场址区域雨水收集管道收集后排入南沙区雨水管网，生活污水经化粪池后排入城111、市污水管网。3、供电：项目用电可由附近供电局提供，按两路用电接入，可满足项目用电需求。4、通讯条件：建设项目区域内有线电视、网络光纤均已铺设到场址附近，移动、联通、电信通讯讯号全区覆盖，通讯条件良好，可以满足项目的需求。5、消防条件：场址内的城市供水管的压力可以达到消防用水的条件，另外设置了消防水池作为专用的消防水源。4.2.5交通条件拟建场址位于广州市南沙区新广二路。东侧为工业用房和少部分住宅区为主，项目地块的公交线路有南沙 2 路和南沙 14 路。现 18 号线已开通，横沥和万顷沙站都已开通运营，距离项目所在地在 5km 之内。同时项目所在地有在建 22 号地铁线路贯穿。项目所在地距离粤港112、澳大湾区交通枢纽南沙站仅有 3km，与在建地铁南沙站 3km,与现状地铁 4 号线塘坑站 7km。与西部快线、南沙港快速相邻，未来南沙港快速是连接广州与深圳重要的通道。项目所在地规划为南沙的商业中XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书57心繁华区域，远期交通路网可满足主办赛事的要求。红莲大桥凫洲大桥港前大道进港大道亭角大桥新广路，连成含金量极高的黄金圈，作为辐射南沙外环的新广路交通容量设计具有稳定性，可靠性较高。图 4.2-1项目场址交通图4.2.6用地规划条件项目用地性质为公共管理与公共服务设施用地（A），目前已拿到用地相关文件包括建设项目用地预审与选址意见书以及地块建设用地规划条件（详113、见附件），用地面积 33735 平方米，该地块规划经XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书58济技术指标需满足建筑密度35%，绿地率30%，建筑高度应符合城市规划和城市设计的要求。本项目建设符合土地利用总体规划、体育艺术设施布局规划、城市近期建设规划和建设计划。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书59第五章工程建设方案5.1总体规划5.1.1规划设计依据1、中华人民共和国城乡规划法(2019 年修整)；2、城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2016）；3、XX管理技术标准与准则（2015 年）；4、“十四五”残疾人保障和发展规划（国发202110 号）；5、关于加快残疾人事114、业发展的决定（粤发20099 号）；6、经批准的建设用地地块指标和相关要求；7、国家颁布的有关设计规范、标准；8、建设单位的有关要求及资料等。5.1.2设计要点和原则1、设计要点（1）集中布局：采用“一场多馆”的体育中心，节约用地，合理布局。（2）多功能使用：平时使用为主，兼顾比赛要求，自然通风采光，合理的空调采暖系统，充分使用太阳能资源。2、设计原则（1）功能实用：提供尽可能大的活动场地，尽可能多的使用方式和尽可能低的日常运营费用。（2）结构合理：大跨度结构与建筑形式，空间要求的高度统一，XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书60低用钢量，提倡新技术减低造价。（3）形式创新：在理性、真实115、适度的框架内追求富有时代气息，具有文化内涵的建筑形式。5.1.3总平面图布局项目打造“运动、健康、自然、艺术”的文体平台。造型简洁明快，各功能模块错位叠加，立体复合布局，合理高效，流线清晰；通过立体健康步道交互连接，形成穿插的趣味空间，打造规划、景观、建筑、室内一体化的全天候全民“健康乐园”。项目规划总平面南北分区，北面为 400 米标准操场，南面为体育艺术训练中心建筑主体，建筑主体按长方形均衡布置，主入口设置于南面，布置精致的绿化，让中心充满生机。北侧为新广二路，作为项目的次入口。项目建筑合理利用空间布局，场地四周为绿化带，为残疾人健身运动康复及休闲活动提供优美的环境。创建多层次立体绿化系116、统，将建筑功能功能相互交错叠加，通过整合和创造，提供多样化的空间样式和丰富的空间体验，既高效利用土地资源，又增加了城市立体景观。设计自下而上考虑了下沉庭园、首层大片绿地、二层绿化连廊、空中退台花园、空中室外庭院，生态屋面等多层级立体绿化，犹如置身于天然氧吧。具体的总平面图如下图所示：XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书61图 5.1-1项目规划总平面图XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书625.1.4道路交通规划项目实行人车分流，内部流线各自独立开来，避免交叉，交通规划流线图详见下图。图 5.1-4项目交通分析图5.1.5景观设计项目设计在整体规划和布局上，采用流动的线条形成活泼明117、快的空间。项目营造动态平衡，注重亲切感和空间环境的营造。项目充分利用地理位置和环境状况。中部打造下层庭院和屋顶花园，点缀环境，烘托气氛。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书63图 5.1-5项目景观分析图5.2建筑方案5.2.1设计依据1、民用建筑设计通则（GB50352-2019）；2、地下工程防水技术规范（GB50108-2008）；3、建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；4、民用建筑工程室内环境污染控制规范（GB50325-2010）；5、民用建筑热工设计规范（GB50176-2016）；6、建筑内部装修设计防火规范（GB50222-2017）；7、公共118、建筑节能设计标准（GB50189-2015）；8、城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2016）；9、汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-2014）；XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书6410、车库建筑设计规范（JGJ100-2015）；11、无障碍设计规范（GB50763-2012）；12、体育建筑设计规范（JGJ31-2003）；13、国家及省、市有关环保、卫生、消防、防疫、交通、市政、绿化等部门的法规及规范。5.2.2建筑设计理念1、项目规划设计植入将周边的绿色生态多层次引入，使市政公园与体育艺术训练中心融为一体；合理竖向功能分区过渡，使公共与私密合分相宜119、有机统一，充分满足各个使用群体的需求。先进的平面布局充分考虑了体育艺术类相关功能的服务需求。2、岭南灵秀：利用传统构件营造新式建筑，注重现代公共建筑传统与现代，典雅与简约的气质。提取岭南建筑灵与秀的特点，融合岭南传统文化与现代风格，体现南沙地域特质与人文气息，突出体育建筑的地域性特色。3、生态低碳：以“实用、低碳、环保、生态”为特色，注重生态环境的保护和改造，通过中水回收、太阳能利用、遮阳系统、屋顶绿化等多种节能方式，创造低碳、健康、绿色的休闲环境，营造出人与自然和谐共生的生活娱乐环境。4、绿色发展：延续原有城市水系规划，整体遵循开放性原则，体现了向市民提供高品质的体育配套服务的意向。5.2120、.3建筑设计目标项目主题遵循创新、明亮、舒适，建设体育艺术乐园，打造“运XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书65动、健康、自然、艺术”的体育文艺平台。1、针对建设地段所处的地理位置，以及其周边的建筑环境和景观环境，对场地内的各种因素进行分析、整合，注重城市化设计。通过仔细分析周边环境和基地内的建筑的关系，在规划布局、建筑造型及景观环境设计中采取多样的手段予以呼应。2、功能分区明确，流线简捷，导向性清晰。3、在建筑的总体布局和建筑细部处理上，本设计在各种空间处理上充分体现了以人为本。5.2.4建筑风格充分尊重城市规划，尊重城市的肌理，从整体出发，兼顾体育艺术训练中心未来的发展而进行整体的空121、间规划设计。方案力求创造一个统一整体的，具有时代感的体育艺术训练中心的新形象。项目的外围护形式应满足平赛结合的需求，立面造型宜结合绿建的遮阳、导风等构件施，做到平时多采用自然通风采光，降低运营费用；赛时符合赛事标准的防眩光、温度、风速等指标的室内环境。5.2.5建筑装修1、造型设计遵循简洁、流畅的现代主义风格，注重空间的阳光感、流动感、体量感。在细部处理上充分体现材质的轻重、粗细、虚实的对比。主楼体形舒展，配合着强烈规整的肌理，产生纯净、素雅的整体效果；2、外墙：玻璃幕墙、涂料、瓷砖；3、大堂饰面：花岗岩板、局部复合铝板饰面；XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书664、室内空间：墙面瓷砖122、踢脚线、瓷砖、刮腻子刷乳胶漆，天花平面吊顶。5、楼梯、卫生间、厨房、食堂：防滑耐磨地砖饰面；6、窗：塑钢窗框；功能用房门：复合铝板饰面的夹板木门或木框玻璃门；楼梯：乙级防火门；7、内墙、公共空间：大理石饰面；有水房间：贴艺术瓷砖；其它：乳胶漆；8、天花：公共空间为铝合金扣板天花；其它为硅钙板。5.2.6功能分区项目共计 10 层，地下一层主要为地下停车库，中部下沉广场。首层主要为游泳馆和演艺中心，2-10 层为各类体育场馆、艺术场馆、公寓等。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书67图 5.2-1首层平面图XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书68图 5.2-2二层平面图图 5.2-3123、三层平面图XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书69图 5.2-4四层平面图图 5.2-5五层平面图XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书70图 5.2-6标准层平面图5.2.7绿色建筑1、设计依据（1）公共建筑节能设计标准(GB50189-2015)；（2）绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）；（3）广州市绿色建筑和建筑节能管理规定；（4）建筑幕墙（GB/T21086-2007）；（5）民用建筑热工设计规范（GB50176-2016）；（6）建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法（GB/T7106-2008）。2、绿色设计策划与规划设计根据广州市人民政府关于加快发124、展绿色建筑的通告（穗府20121 号文）、广州市绿色建筑和建筑节能管理规定（2013年第 92 号令）以及广州市城乡建设委员会关于贯彻执行有关事项的通知（穗建技2012229 号文）的相关规定，全部或部分使用财政资金或国有资金占主导的新建房屋建筑项目，以及处于特定范围内的新建房屋建筑，应按绿色建筑标准进行规划、土地出让、立项、建设和管理。根据广州市建筑节能与墙材革新管理办公室 关于新建建筑全面实施绿色建筑标准贯彻落实意见的函（穗墙建函201790 号），全市范围内的政府投资的体育馆等公益性建筑应执行绿色建筑二星级及以上标准。本项目为政府投资占主导的新建房屋建筑项目，拟按绿色建筑 2 星标准建设125、。本项目拟采用绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）二星级标准进行建设。绿色建筑评价指标体系由安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居 5 类指标组成，且每类指标均包括控制项和评分项；评价指标体系还统一设置加分项。项目控制项将全部满足，且安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居 5 类指标的每一类指标40 分，总得分60 分。（1）项目选址与场地要求场地周围无排放超标的污染源，场地已具备良好市政基础设施，自然环境优越。（2）场地资源利用和生态环境保护：a.绿化环境，为保证绿化环境品质，在不同标高设置绿化，建筑与景观交织叠合，使建筑置身于绿化中，使自然渗透到建筑中。b.126、室外风环境，本工程尽量利用夏季自然通风、减少夏季的太阳热辐射，利用冬季日照并避开冬季主导XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书72风向，建筑的主朝向接近最佳朝向。c.透水铺装项目中使用透水铺装面料。除景观绿化地面外，在建筑出入口周围区域采用透水砖，路沿石也采用与透水砖相同的材料，不仅起到收集路面雨水的作用，同时进一步达到改善室外热环境的效果，提高室外活动的热舒适度。d.场地规划与室外环境，在场地和道路照明设计，精心挑选玻璃的材质和颜色，使室外照明不对周边环境、办公外窗产生直射光线，有效避免光污染。环境设计应符合现行国家标准 声环境质量标准（GB30962008）的要求。应对场地周边的噪声现127、状进行检测，对项目实施后的环境噪声进行预测。5.2.8无障碍设计5.2.8.1公用无障碍设施设计对中心公共空间环境体育馆各类建筑设施，进行无障碍设计，设计应充分考虑具有不用程度生理伤残缺陷患者和正常活动能力衰退患者等群众的使用需求，配备能够应答、满足这些需求的服务功能与装置，并符合城市公共交通设施无障碍设计指南（GB/T33660-2017）、无障碍设计规范（GB 50763-2012）等规范的相关要求，以营造一个充满爱与关怀、切实保障残疾人进行体育运动、艺术表演、休闲活动的环境。（1）缘石坡道：本项目拟完善项目周边用地市政道路的无障碍设施，在项目周边用地人行道修筑缘石坡道，人行道的缘石坡道位128、置需根据路口设计、过街人行横道线位置、缘石坡道坡度和道路交叉口转弯半径确定，具体尺寸设计阶段确定。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书73（2）公共交通设施：项目周边公共车站拟设盲道和盲文车站牌，在候车站牌一侧应设提示盲道，其长度宜为 4.00-6.00m，宽度宜为0.30-0.60m。（3）停车位：使用“N+1”停车位的设计理念，即 N 车位数+1通道数，为不同停车方向下车的轮椅使用者提供方便。无障碍机动车停车位为蓝色，孕妇停车位为黄色，与普通车位区分，并涂有停车线、轮椅通道线和无障碍标志，配有低位充电桩。（4）出入口：出入口为无障碍平坡出入口，地面平整、防滑。入口门为感应平开门，不设129、置门槛，以保证轮椅通行。门底部设置护门板，防止撞击，玻璃门设置对比颜色带，提示视觉弱的使用者。感应平开门发生感应故障时，也可手动开启。（5）观众席：观众席的设计在无障碍坐席旁边 1:1 配了陪同座椅，并且成对布置，可使两个无障碍坐席相邻而坐，方便交流。陪同坐席使用可移动座椅，不需要的时候可以移开，2 个陪同坐席移开的宽度可以保证再加 1 个无障碍坐席。（6）客房：本项目客房按无障碍客房设计，客房的入口及床前过道宽度不应小于 1.5 米，床的净距不应小于 1.2 米，客房门的净宽不应小于 0.85 米；客房卫生间的门应设计成推拉门或向外开启，门的净宽不应小于 0.8 米。床体含床垫不高于 0.5130、 米，写字台、咖啡桌等应适当降低高度，并预留出轮椅旋转的适当位置。客房内卫生间轮椅的回转半径不应小于 1.5 米，浴盆、坐便器、洗面盆及安全抓杆的无障碍设计参照公共区域无障碍卫生间的设计要求。卫生间马桶及淋XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书74浴间内、卧室床头处安装高度不高于 0.8 米的求助呼叫按钮。（7）楼梯及台阶：无障碍楼梯宜采用直线形楼梯，踏步宽度不应小于 280mm，踏步高度不应大于 160mm，踏面应平整防滑或在踏面前缘设防滑条，需在两侧均设扶手；踏面和踢面的颜色宜有区分和对比；楼梯上行及下行的第一阶宜在颜色或材质上与平台有明显区别。本项目台阶的踏步宽度不宜小于 300mm131、，踏步高度不宜大于 150mm，并不应小于 100mm，踏步应设防滑设施，台阶上行及下行的第一阶宜在颜色或材质上与其他阶有明显区别。（8）电梯：轿厢的三面壁上设高 900mm 扶手。轿厢内部的设计与安装要避免造成伤害，不存在尖角或凸出物。轿厢内三面采用镜面不锈钢，可将轿厢环境尽收眼底。轮椅进出时，能通过镜面观察周围情况，进退自如。轿厢操纵盘布置在进入轿厢时的右侧轿壁，主操控盘的轿厢斜对角位置设置残疾人轿厢操纵盘，使残疾人进入轿厢后无需再转身按键。（9）候梯厅：候梯厅处的呼叫按钮高度为 1.00m。按钮上设置盲文标志，且在呼叫按钮下方设有辅助的脚踏式呼叫按钮，可方便手臂残疾的人员用脚来踏按。（1132、0）卫生间：卫生间依据使用者的人体形态、行为方式及操作习惯，提供方便起身、移动和施力的空间布局及设施。卫生间入口无门槛，门旁边设置低位开关按钮。坐台旁距地面 180mm 高度处设紧急求救按钮，以防滑倒发生危险时可紧急呼救。（11）母婴室：母婴室面积一般不低于 10 平方米，地面应铺设XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书75防滑设施，并配置带安全扣的婴儿尿布台、提供热水和洗手液的洗手台、婴儿床、便于哺乳休息的座椅、便于放置哺乳有关用品的桌子、电源插座、垃圾桶及保护哺乳私密性的可上锁的门、帘子遮挡设备等。（12）盲道的铺设及其声音提示区域：涉及盲人比赛项目的场馆应在运动员活动区范围内地面铺设133、进行盲道和提示盲道；在运动员进出洗手间、休息室及其他房间应有语音提示或触觉装置，馆内通道上应避免柱子、低房檐、低门檐或增设保护设施。（13）安全抓栏：在坡道、台阶、楼梯、卫生间、浴间等地点安装安全抓栏，协助行动不便者安全平移和起身。（14）无障碍标识：在门厅、电梯、楼梯或走廊扶手的端部设盲人说明标记；在场馆的交通站牌上加入盲文标识，便于视力残疾人出行。5.2.8.2本项目各类适用对象的无障碍设施设计针对不同类型的残疾人进行合理设计，包括乘轮椅者、上肢残疾者、视力残疾人以及听力残疾人等。（1）轮椅使用者行动无障碍设计乘轮椅者的主要困难是完全失去行走能力或行走能力极差，需借助轮椅才能行动。普通可折134、叠四轮轮椅的尺寸，不同国家有不同的标准。我国普通轮椅的标准为长 1100mm，宽 650mm，总高 920mm,座面高 450mm。乘轮椅者的残疾类型不同，有下肢瘫痪、四肢瘫痪和单侧肢体偏瘫，其机能障碍程度不同，加上乘轮椅对四肢活动带来的影响，使用者的活动尺度就有很大差别，所以假定坐轮椅对手臂活动没有影XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书76响，手臂活动程度接近正常人。轮椅使用的空间，除轮椅以外，还应考虑乘坐者的身高、手臂和脚所占的空间，乘轮椅者的尺度参数，正侧面尺寸。轮椅的通行空间：轮椅通行宽度至少需 815mm；走廊宽度至少 900mm，两辆轮椅对行尺寸，应保证 1800mm；轮椅做135、旋转时，最少需 15001500mm；门净宽度 800-900mm(轮椅正对门)，如轮椅斜向对门，门净宽度还要加宽。轮椅在行进过程中遇到门扇时，门扇的开启方向、门扇与走廊及尽端的相互位置，都影响轮椅的通行宽度；建筑入口、走廊、通道的宽度，倾斜路面及其上下端更应考虑轮椅所需空间。各种房间、卫生间、停车场等都要考虑轮椅的通行和回转空间。乘轮椅者上肢到达范围:轮椅座位面距地 450mm；乘轮椅者的手最低达到范围(指肩不动，垂手握住东西的高度)距地面约 400mm，最高约达到 1500mm。前方水平到达范围约 600mm；乘轮椅者的膝部所占空间约为高 650mm，深300mm；因此，吊柜、电梯操作盘、136、公用电话、自动售货机、插座、柜台、搁板、放物架、洗手盆、厨房的洗涤池的高度和下部空间等设计都应满足乘轮椅者的要求。设计原则和规定高差是轮椅最大的障碍，一般乘轮椅者自己驱动能越过 20mm 的高差，超过 25mm 的高差必须借助他人帮助。尽管一般的体育场馆都设置有残疾人电梯甚至爬楼梯等无障碍设施。但是在体育比赛中尤其XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书77是亚残运和奥残运的体育比赛中，坡道才是值得推荐的无障碍垂直交通设施，因为使用无障碍电梯和爬楼梯由于传送速度慢，单次传送人数少的特点极为容易造成比赛时间表的延迟。轮椅通行的地面应平缓，消除台阶，使用坡道，并以坐轮椅者手臂驱动时的承受力来确定137、坡度和最大坡长。方便轮椅通行的坡道，坡度以 1/12 为标准，长度9m 时设一休息平台；高差较小时(几厘米)，坡道的坡度稍陡些也可。无障碍坡道的规定如下表所示：国际上对无障碍坡道的规定表 5.2-1（2）视力残疾者视觉无障碍设计视力残疾者的静态人体尺度与常人无异，但其对环境的感知首先要利用听觉和触觉，行动时依靠导盲犬、盲杖和触摸，所以需要比正常人较大的活动范围。视残者习惯沿墙壁、栏杆或路缘石行走，其行走时盲杖从一边到另一边以弧形摇摆并敲打地面，左右扫描的幅度大约为 900-1500mm；可以触及到肩膀以外 150mm 的物体，这样可以检查到墙和高度不超过 685mm 的障碍物。如果盲人的手和胳138、膊碰到超过685mm 的障碍物时，很易受伤。视力残疾者的行动通常都十分小心谨慎，而且他们的记忆力往往很好，对于熟悉的有规律的环境，其行动并不受太大的影响。但是突然出现的临时障碍物，如:随意停放的自行车、无人照看的摊子、人行道旁突然外开的门窗，没有衣服的晾衣绳、固定电线杆的斜拉铁线等，对他们是十分危险的。盲人最怕无规XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书78律的、突然出现的、不可预测的事物，喜欢循序前进，井井有条，他们才能感到安全和愉快。建筑环境设计上，应该充分利用盲人的各种感官的感知能力，用触辨设施(盲文、图案及质感不同的表面材料)、声响。光照(包括形体和色彩)和气味等信息，构成综合信息系139、统，建立完备的导自系统如房间名称牌，门把手上的自文符号，扶手栏杆上的标记，色彩鲜明的图文标志，具有触感的地面材料组成的引导径等。1在视觉信号标志上加装音响信号；2地面的变化要尽量减少以防止发生绊倒事故；3坚硬的表面可以帮助盲人探听声音；4头顶上的标志不能太低，必须保留头顶的净空距地面高度不能低于 2030mm。5触觉辅助系统是为行动不便者，尤其是视障者提供可触摸的资讯来认识和使用环境的系统，常见的如触摸地图等。一般位于无障碍出入口、无障碍通路或其他适当的位置。设计时需要避免过于详细或过于简单以造成使用者的困扰和误解。由于文字说明的部分需要使用浮凸标志，设置时需设置警示标志，提示视障者触摸。设置140、浮凸标志时高度应在视障者站立时手可触及的范围内，字体不小于在 1.5cm2cm，最大不超过 5cm，字之间的间隔需在 1cm 以上，凸度至少在0.1cm 以上，同时考虑弱视者的辨识。6视障者在行进中遇到门时容易发生碰撞或难以看到门的开关方式，当通路上有开启的门扇时还容易撞到需要信息方面的提示。7视障者往往通过触觉来判断物品的存在，因此最容易发生取XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书79物烫伤等事故，在可触摸的范围内应选用耐磨、友好的材质并在有危险的触碰前一段距离留有可触摸到的警告信息。（3）听力残疾人听觉无障碍设计听力残疾包括两类：听力完全丧失及有残留听力但辨音不清；不能进行听说交往。听141、障者通常需要沟通能力训练，且与个人听力的受损情况有关。一般采用两种沟通方式：手语，是一种视觉语言。以手沟通时应站在听障者面前，避免障碍物遮挡视线，同时提供良好的照明；唇语，通过训练借助残余听力或辅助听器而以口语或唇语进行沟通，读唇时需要看清说话者肩部以上表情。总之，听障者需要依靠视觉作为听力补偿，因此好的视线和照明十分必要。体育场馆中的听障者在使用环境中的障碍通常有：资讯缺乏，无法提供充分的视觉资讯了解环境，如在独处时无法察觉火警警铃等危险提示；视线遮挡：当遇到照明不足或由障碍物遮挡视线时会严重影响与听障者的沟通和互动；求救困难：由于听力障碍的人常有发育性语言障碍，因此在遭遇意外和危险时无法沟142、通和求救；噪音：某些听障者会对某种频率的声音极为敏感，尤其是使用助听器的人，因此建筑环境中的噪音可能会对听障者造成困扰，尤其在体育比赛嘈杂时无法获取有效信息。针对听力障碍者设计原则及要点：听力强化系统应布置在不同等级的席位区域内。以求使聋人或听力障碍者平等的享受赛事体验并参与到所有的活动中。所有的提示、咨询、服务系统也应该考虑残疾人的使用要求。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书80火灾警报需考虑听力障碍者，听障者则需要依靠除听觉外的警报装置来提示危险，如采用高对比信号标识等，防止发生有危险而不知的情况。为提供符合听障者使用需求的引导标识系统还应帮助只能依赖视觉使用者认识环境并建立心理地143、图。引导标识应尽量大且明确，方便识别。5.2.9体育智慧化采用先进、成熟、实用的智能化系统集成技术；对体育馆的各智能化子系统应实行统一的管理和监控；所采用的系统和设备应符合标准化、开放性的要求，并具有可扩性和灵活性。系统设计要做到功能实用；技术先进、成熟；经济合理；安全可靠；施工维修方便；环保节能、可持续发展；体现以人为本。（1）互联网+服务：项目采用互联网服务形式，门户网站设置场馆信息、网络订场、会员服务、活动报名、培训课程、票务服务等板块。（2）信息化+运营：运营采用智能信息化化模式运营，可办理会员一卡通，分为体育馆运营、游泳馆运营、商品运营以及培训运营等。后台设置商家管理系统。采用信息化144、使得线上线下运营相结合，更大程度的提升场馆运营能力。（3）智能化+建筑：用户电话交换系统应满足体育赛事和其他应用功能对通信的需求，并应为观众、运动员、体育赛事主办者、新闻媒体等提供便捷、高效、可靠的通信服务。有线电视系统应为体育赛XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书81事功能的电视转播、现场影像采集及回放、赛事统计等应用系统预留互联接口。公共广播系统应在比赛场地和观众看台区外的公共区域和工作区等区域配置，宜与比赛场地和观众看台区的赛事扩声系统互相独立配置，公共广播系统与赛事扩声系统之间应实现互联，并可在需要时实现同步播音。视频监控系统对远程监控对象的录制、回放、联动报警、监控策略制定、应145、急指挥等应用，达到监控与通讯的双重功能。智能停车场设置通过电脑管理实现车辆图像对比，自动收费、自动存储数据等功能。同时最大程度满足残疾人停车需要。（4）智能化+管理：配置自助一体机、信息大屏、智能储物柜、人脸闸机、智能灯控、智能水控等管理设备。根据具体实际需求，灵活设置每天开放的时间段及具体开放安排。可通过 PC、移动端、微信服务号等多种方式，快捷地查看中心各体育运动场地的预定及使用情况，并可通过虚拟资金、微信、支付宝等多种方式，便捷地对预定订单进行支付。5.3结构方案5.3.1设计依据1、建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2018）；2、建筑工程抗震设防分类标准（GB5022320146、08）；3、建筑结构荷载规范（GB50009-2012)；4、建筑抗震设计规范（GB50011-2010）(2016 年版)；5、建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；6、混凝土结构设计规范（GB50010-2010）(2015 年版）；XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书827、地下工程防水技术规范(GB50108-2008)；8、建筑地基处理技术规范(JGJ79-2012)；9、混凝土结构工程施工质量验收规范(GB50204-2015)。5.3.2结构物设计基准期限本工程主体结构的设计基准期限50 年。5.3.3荷载取值1、风荷载根据建筑结构荷载规范，本工程地面粗糙度类别147、为 B 类。基本风压为：0.50kN/m风荷载标准值：WZUSUZW0。2、竖向荷载楼面均布活荷载按建筑结构荷载规范第 4.1.l 条取值，特殊的设备荷载按实际情况考虑，屋面均布荷载按第 4.3.l 条取值。恒荷载按实际计算。3、活荷载各类型楼面活荷载取值如下表所示：各类型楼面活荷载表 5.3-1序号荷载类别荷载取值（KN/m2）1体育场馆42艺术场馆2.53办公室、宿舍24公共卫生间85设备机房76楼梯3.57上人屋面28非上人屋面0.5XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书839大型设备按实际荷重取用5.3.4建筑物的耐火等级本工程的耐火等级按一级设计，相应其构件的燃烧性能和耐火等级按148、建筑设计防火规范（GB50016-2014）中有关条文设计。5.3.5结构选型本项目结构的分类、等级和使用年限具体如下：设计使用年限：50 年。结构选型：根据国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见提出要求到 2020 年年底前，装配式建筑占新建建筑面积比例达到 10%以上，其中政府投资工程装配式建筑面积占比达到 30%以上；到 2025 年年底前，装配式建筑占新建建筑面积比例达到 20%以上，其中政府投资工程装配式建筑面积占比达到 50%以上。本项目为政府投资工程项目，采用装配式建造，装配率 50%以上。结构选型包括装配整体式框架一现浇剪力墙结构和现浇钢筋混凝土框架剪力墙结构。结构安全等149、级：一级。地基基础设计等级：甲级。5.3.6基础设计基础类型建议根据场地地址勘察情况合理选择。5.4配套设施方案5.4.1电气工程1、设计依据（1）低压配电设计规范（GB50054-2011）；XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书84（2）供配电系统设计规范（GB50052-2009）；（3）通用用电设备配电设计规范（GB50055-2011）；（4）火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）；（5）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）；（6）建筑照明设计标准（GB500342013）；（7）智能建筑设计标准（GB/T50314-2015）；（8）民用建筑电气设计标准150、（GB51348-2019）；（9）建筑物电子信息系统防雷技术规范（GB50343-2012）；（10）城市电力规划规范（GB/T50293-2014）。（11）其他依据。2、设计范围，具体包括：配电系统，动力配电系统，照明配电系统，防雷及接地系统，火灾报警及消防控制系统等。3、负荷等级项目内消防水泵、消防排烟系统、火灾报警系统、火灾应急照明等消防设备暂定为二级负荷，其余用电负荷为三级负荷。根据本项目建筑使用功能，采用单位面积负荷指标法对整个项目进行合理预测，详见下表。项目用电负荷估算表表 5.4-1序号序号项目项目规模规模负荷密度负荷密度负荷预负荷预测测（kW）同时同时系数系数有功计有功计算151、负荷算负荷（kW）功率功率因数因数(补偿补偿后后)视在计视在计算负荷算负荷（kVA）单位单位数量数量单位单位数量数量1地上建筑40536w/3012160.89730.910812地下建筑19387w/61160.8930.91033充电桩（快充）套24kw/套358400.54200.9467XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书85序号序号项目项目规模规模负荷密度负荷密度负荷预负荷预测测（kW）同时同时系数系数有功计有功计算负荷算负荷（kW）功率功率因数因数(补偿补偿后后)视在计视在计算负荷算负荷（kVA）单位单位数量数量单位单位数量数量4充电桩（慢充）套98kw/套76860.534152、30.93815合计2032经初步估算，项目总视在功率为 2032 kVA，变压器负荷率 80%，变压器总装机容量 20320.8=2540KVA，初步建议选用 3 台 1000KVA的干式变压器。4、供配电系统配电电压为 220V/380V，配电系统的接地形式采用 TN-S 系统。采用放射式供电。对主要设备如：消防用电设备（消防水泵等）等均采用双回路专用电缆供电。在最末一级配电箱处设双电源自投，自投方式采用双电源自投自复。为保证用电安全，用于移动电器装置的插座。地面出线口的电源均设漏电保护（动作电流30mA）。为防止电气火灾，在重要部位电源设总漏电保护装置（动作电流300mA）。训练中心总开153、关房位置、供电回路数量在设计阶段进一步落实。5、照明系统(1)包括正常照明、应急照明、疏散照明及建筑立面照明、泛光照明、景观照明等。设备用房等采用高效节能荧光灯或 LED 灯具。(2)照 度 要 求：照 度 标 准 参 照 建 筑 照 明 设 计 标 准（GB50034-2013）。具体照度和照明功率密度值见电气节能专篇。(3)照明选用显色性高、光效高、红外辐射低、寿命长的节能光源。(4)本工程所有的插座配电回路均采用漏电断路器保护。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书86(5)应急照明：本工程在疏散通道，楼梯间、大厅等设集中电源集中控制型应急照明系统。在疏散通道，楼梯间等设疏散指示标志154、；配电室、水泵房、消防风机房等消防工作区域的火灾备用照明的最少持续供电时间不少于 180min。其他应急、疏散灯具带蓄电池,应急时间不少于 30min。疏散通道照明等应急照明在发生火灾时通过应急照明集中控制系统强制点亮。6、防雷及接地系统（1）本工程按人员密集场所，防雷按二类防雷建筑设置防雷保护装置，利用建筑基础作接地极，屋顶设避雷小针和避雷带作接闪器，并利用柱内主钢筋作引下线，为防侧击雷，超过 45m 高的建筑物在大楼 30m 处及以上，每隔一层设均压环，并将外墙上的金属栏杆、金属门窗与防雷装置相连，另高于建筑物的装饰杆状物要求直接接地，避雷引下线、均压带、闭合接地装置均利用建筑物钢筋混凝土155、中的钢筋。防雷接地、变压器中心点接地、保护接地及弱电接地合用，均采用桩主筋及基础地梁主筋沿建筑物四周焊接形成的封闭接地网，接地电阻小于 1 欧。为防雷电波侵入，进线电缆在入户端将电缆金属外皮接地并与防雷装置相连，在变压器高压侧的各相装设避雷器。为防护大楼内计算机系统及其它电子设备免受雷击电磁脉冲的破坏，整个低压供配电系统设置三级 SPD 保护装置，变电所母线侧泄漏电流为 65KA，楼层泄漏电流为 40KA，机房级泄漏电流为 15KA。为防雷电波侵入，进线电缆在入户端将电缆金属外皮接地并与防雷装置相连，在变压器高压侧的各相装设避雷器，低压侧设过电压保XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书87156、护。变电所接地采用 40 x4 镀锌扁钢，弱电设备接地干线采用BV-25mm2 铜绞线，单点接地。强、弱电井分别设有-40X4 铜排接地干线。（2）为用电安全，本建筑物作总等电位联结，在变配电所内设总等电位接线箱，把总水管、煤气管、空调立管等所有进出建筑物的金属体及建筑物的金属构件与总等电位联结端子箱连通，卫生间设置局部等电位接线箱。插座回路和环境恶劣或潮湿场所插座回路均设置漏电保护装置。5.4.2给排水方案1、设计依据（1）建筑给水排水设计标准(GB50015-2019)；（2）室外给水设计标准(GB50013-2018)；（3）室外排水设计规范(GB50014-2006)（2016 年版）157、；（4）自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2017）；（5）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；（6）城市用水分类标准(CJ/T3070-1999)。2、设计范围本次工程设计范围包括：室外给水，室外排水，室内给水、室内排水、雨水排水，室外消火栓系统，室内消火栓系统，自动喷水灭火系统，建筑灭火器配置等。3、给水设计XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书88（1）水源本项目场内生活用水主要为训练中心内各场馆的文娱体育事业用水（优质水），运动员生活用水（优质水）及道路、广场、绿化等浇洒用水与各建筑物冲厕用水（杂用水）。（2）管材室外埋地给水管采用球墨铸铁管、钢丝网骨架塑料158、（聚乙烯）复合管；室外埋地中水给水管采用硬聚乙烯给水管（UPVC）；室内给水管立管采用衬塑复合钢管，支管采用 PPR 塑料管；室内热水管采用PPR 塑料管、CPUC 塑料管。（3）用水量本项目主要用水主要为体育场馆用水及生活用水，杂用水主要为道路、广场、绿化、冲厕等浇洒用水。根据项目用地指标，用水量预测采用不同性质用地的单位用水量指标计算。最高日生活用水量17.8m/d。项目用水情况分析表 5.4-2序号项目面积（m2）用水量定额年用水天数年用水量（万m3/年）1体育场馆（不含游泳馆）123012L(m2d)36512游泳馆2900每天补充 2%水量36543艺术场馆68232L(m2d)36159、50.54餐厅322675L(m2d)36585办公及生活区147603.3L(m2d)3651.86绿化用水101751.1L(m2d)1220.17不可预见量 10%2.48小计17.8（4）供水方式XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书89市政管网供水压力不能满足供水要求的多层建筑的给水系统应竖向分区，各分区最低卫生器具配水点的静水压力不宜大于0.45MPa，且各分区的最低部位应设减压措施，保证各用水点处供水压力不大于0.2MPa。4、排水设计（1）室内排水a.室内排水均采用雨、污水分流制，设置专用通气立管或环形通气立管。b.地下室等无法重力自流排出的污废水采用潜水排污泵提升排至室外160、雨污水管网。c.屋面、阳台、空调机凝结水均采用有组织排水。屋面和阳台雨水分设立管单独排放。阳台排水采用间接排水方式。d.建筑消防电梯集水坑有效容积不小于 2.0m3，内设排水量不小于 10L/s 的排水泵排水。设有消防给水系统的地下室均设有消防排水措施。（2）室外排水室外排水采用雨、污分流制。地块内的生活污水经室外管网收集后先排入化粪池处理，然后再排入市政污水管网。屋面雨水设计重现期按不小于 10 年取值；总排水能力不小于 50年。室外雨水设计重现期 3 年，下沉庭院、地下车库坡道出入口的雨水重现期按 50 年取值。（3）管材选用XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书90室外：埋地生活给水161、管，当管径DN100 时采用给水球墨铸铁管，当管径DN100 时采用 PE 给水管；室外消防给水管采用给水球墨铸铁管。室内：给水横干管和立管采用衬塑钢塑复合管，地下室给水横管DN100 及以上采用沟槽连接，其余为丝扣连接。户内支管采用优质PP-R 给水管，热熔连接。消防、喷淋管：结合设计压力及口径选择，详细见消防专篇对应章节所述。室外雨、排水管采用 UPVC 加筋管。室内污水立管和横支管均采用优质 UPVC 排水管。雨水管采用 UPVC 雨水管（抗紫外线型）；敷设在干挂或幕墙内的雨水管采用内外壁热浸镀锌钢管。5.4.3空调与通风设计1、计算参数确定原则室外参数：项目所在地属于南亚热带季风性海洋162、气候，温暖、多雨、湿润，夏长冬短，夏季时段超过 6 个月。四季气候可概括为，夏无酷热，冬无严寒，春常阴雨，秋高气爽。南沙地区年平均气温22.2，最热月与最冷月的平均气温之差为 14.7。年平均雨量 1646.9 毫米，49 月为雨季，103 月为干季。年平均相对湿度为 79%，年平均风速为 2.2 米/秒。夏盛吹偏东南风，冬多吹偏北风。夏秋常有热带气旋影响，平均每年约有 3-4 个热带气旋影响南沙区；冬季会受强冷空气影响，平均每年约有 1-2 次强冷空气影响南沙区，具体室外参数应综合当地气象统计资料进行确定。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书91室内参数：本工程本着节能、舒适的角度出发163、，其室内设计参数取自于体育馆建筑设计规范(JGJ31-2003)。夏季：温度 26-28相对湿度：55-65%工作区最大允许风速：0.5m/s冬季：温度 16-18相对湿度：30%工作区最大允许风速：0.5m/s新风量：15-30m3(hp)1、空调设计舒适性空调系统：根据房间功能及用途分别设置全空气空调系统、风机盘管加新风空调系统及机房专用恒温恒湿空调系统，对于办公、运动员休息室等小房间采用风机盘管加新风空调系统，有温湿度要求的设备用房采用机房专用恒温恒湿空调机组，体育训练场馆、艺术场馆、演艺中心、报告厅、展厅、图书馆、公寓、餐厅等采用全空气空调系统。全空气系统为新风量可调，最大新风比不低于164、 70%。舒适性空调新风处理方式：室外空气经过初效过滤、电子除尘净化、夏季表冷器降温除湿（冬季加热，加湿）、风机加压后送入室内新风。3、通风设计本项目充分利用门窗采取自然通风方式，各楼层卫生间及无可开启窗房间采取机械排风。厨房设置独立的全面通风系统，通风量按换气次数 40 次/h 计算。其中 2/3 由厨房排烟罩排出，其余 l/3 由全面XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书92通风系统排出。厨房不使用时排风量按换气次数 1 次/h 计算，以保证厨房处于负压状态。制冷机房、水泵房等设备用房设置独立的通风系统，通风量按换气次数 4 次/h 计算。变配电房设置独立的通风系统，配电室通风量按换气165、次数 4 次/h 计算。变压器室通风量按消除余热计算。5.4.4弱电工程本项目弱电工程主要包括通讯网络系统（CNS）、建筑设备自动化系统（BAS）、综合布线系统（GCS）、综合安全防范管理系统、广播系统、有线电视系统、停车场管理系统、会议系统、公共信息显示系统、火灾自动报警系统、火灾漏电报警系统、智能化集成系统。各智能化系统设置应采取数字化产品，提升应用水平减少线缆，实现网络化管理。1、主要设计依据（1）安全防范工程技术标准（GB50540-2018）；（2）出入口控制系统工程设计规范（GB50396-2007）；（3）火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）；（4）民用闭路监视电166、视系统工程技术规范（GB50198-2011）；（5）视频安防监控系统工程设计规范（GB50395-2007）；（6）入侵报警系统工程设计规范（GB50394-2007）；（7）有线电视系统工程技术标准（GB/T50200-2018）；（8）智能建筑设计标准（GB/T50314-2015）;（9）综合布线系统工程设计规范（GB50311-2016）。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书932、通讯网络系统（CNS）本项目各类专用线路较多，考虑在室外设置通信管道。所有室外缆线均敷设在通信管道内。通信管道采用 f114 硬质塑料管或双壁波汶管，管道容量除考虑需实施智能系统缆线占用管道外，还应167、预留不小于 30 孔直径为 100 毫米的备用量，以便开展新业务。本项目在配套用房内设置电信及网络总交接机房，各不同功能区域设置各自电信机房，为建筑物的使用者提供快捷、有效、安全及可靠的信息服务，包括图像及计算机数据等多媒体的通讯服务；用户能够根据自身的需求，自行定义服务通讯方式，调整通讯服务功能；通讯系统具备良好的安全保密功能。具体设计要素如下：计算机主机房与电话总机房合用，具备传输实时高分辩率图形的能力，具备与智能建筑监控系统的接口，与广域网 INTERNET 连接具备较高的带宽，具备较强的安全性。线路均采用五类及四芯 UTP 对绞线穿金属线槽明敷和穿薄壁钢管 TC 管暗敷。分线箱（GCS168、 机箱）在每层弱电间内明装，干线电缆沿桥架敷设。3、建筑设备自动化系统（BAS）本项目建筑设备自动化系统中央操作站设在消防控制室内，建筑设备自动化系统采用直接数字控制技术，运用自动化仪表、计算机过程控制技术和网络通讯技术，对机电设备运行进行自动检测、监视、优化控制、数据统计管理和事故报警记录；通过远端数据采集实现对电、水等能源的监测和管理，同时对统计的各种数据进行分析，为能源管理部门提供决策辅助。系统通常由监控计算机、现场控制器、仪XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书94表和通信网络四个主要部分组成。计算机网络对供配电系统、照明系统、空调采暖系统、给排水系统、电梯设备、火灾报警及联动控制169、系统、保安监控系统等进行集中管理以期达到节省能耗、减轻人力、信息共享，实现设备管理自动化，确保建筑物的环境舒适。BAS 将以分布式集散控制，对各种设备监控功能如下：（1）供配电系统：电源监视、各变压器工作状态显示、故障报警、电气测量。（2）照明系统：按照建筑内部功能，根据控制方案和分区分组，自动控制各个照明区域的电源通断；可根据室外照度（亮度）或时间的变化，自动控制室外各个照明区域的电源通断，满足不同时段照度的要求，并实现节能；可根据建筑物外立面照明方案，按照不同场景的要求自动控制各分组照明灯光的电源通断，达到外部照明要求的不同效果，并实现节能。（3）空调系统：通过各主机控制器的通讯口进行集中170、监控，新风温度、湿度的集中检测和变频控制；测量冷冻水及冷却水的供回水温度；冷冻水的流量，显示冷冻水及冷却水的水流状态；自动监测建筑物实际消耗冷量；自动监测蒸汽压力和热水流量，每台换热器进、出口的压力和温度等。（4）给排水系统：生活水池水位显示与极值报警，集水、污水池水位显示与极值报警，集中供水装置供水压力，流量显示，各种水泵启停控制，运行状态显示，故障报警。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书95（5）电梯运行系统的监控：自动监测各电梯运行状态，紧急情况或故障时自动报警和记录；自动统计电梯工作时间，定时维修；与电梯控制器之间进行数据通信。4、综合布线系统（GCS）综合布线系统是智能楼宇系171、统的通讯物理媒介，采用结构化、灵活性、可扩充的布线设计。本项目综合布线机房设在配套用房内，与电信及网络总交接机房合用。综合布线系统采用星形拓扑结构，可以实现资源共享、信息数据库管理、电子邮件、个人数据库、报表处理等功能。工作区子系统按增强型设置，每个工作区至少设置两个信息插座，特殊工作区采用多插孔的双介质混合型信息插座。每个工作区对应信息插孔均有独立的六类双绞线配至楼层或区域配线架。机房工作区内信息点的数量应根据机房登记和用户需求进行配置。承担信息业务的传输介质采用光缆或六类及以上等级的对绞电缆，传输介质各组成部分的等级保持一致，并采用冗余配置。在主配线架和机柜之间配置配线列头柜，采用电子配线172、设备对布线系统进行实时智能管理。5、综合安全防范管理系统本项目综合安全防范管理系统由闭路监视系统、巡更系统、防盗报警系统等子系统构成，各个子系统均可以单独运行，结合使用则可互为补充，将安全风险降至最低限度。闭路监视系统由摄像机、矩阵控制器、录像机、监视器、传输缆线等组成，在电梯轿箱内、楼梯间、重要的走廊处、车库出入口等区域设置监控点，并将监控现场的图像画面传送到监控室，使得保安人XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书96员能够直接、便捷地了解监控现场的实际情况，同时还可以使用专业长延时录像机对监控现场进行 24 小时录像，具有重要的存取证作用。中心主机系统采用全矩阵系统，所有视频信号可手动173、或自动切换。巡更系统由现场电子鉴到器、保安中心电脑和传输缆线组成，用于规范保安人员上岗情况，电子鉴到器设在区内主要道路、盲点、死角等处；中心电脑事先存储保安人员巡更路线，鉴到时间等；若保安员未鉴到时，中心电脑会立即提醒值班人员去了解情况及早发现问题。防盗报警系统由红外线对射器和接收器、报警主机及传输缆线组成。在四周围墙上装设若干组红外线发射器和接收器；当红外接收器探测到有人越墙（遮断红外线）而入时，报警主机立即发出报警信号，并显示报警区域；报警主机还可以向 110 报警中心自动报警。6、广播系统本项目广播机房与消防控制室合用。火灾应急广播与背景音乐共用一套音响装置。末端广播分专用火灾应急广播、174、背景音乐兼火灾应急广播。火灾时，应自动或手动打开相关层火灾应急广播，同时切断背景音乐广播。7、有线电视系统有线电视信号由室外有线电视系统引入，系统传输采用 862 兆赫邻频传输技术，对电视信号经过邻频技术处理，保证在每个收视点均能做到画面清晰、伴音宏亮。在宿舍、会议室等场所设置用户分支器及有线电视插口。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书978、停车场管理系统本项目停车场管理系统由道闸、IC 卡读写器、管理电脑和传输缆线组成。车主手持智能 IC 卡，只需将 IC 卡在读写机（有效距离）轻晃一下，系统能完成检验、记录、核算、收费等计算工作，同时道闸自动启闭；对于来访车，由值班人员发放临时卡175、。9、公共信息显示系统公共信息显示系统是由视频显示屏系统、传输系统、控制系统和辅助系统组成。可实现一路或多路视频信号同时或部分或全屏显示。通过计算机控制，在公共场所显示文字、文本、图形、图像、动画、行情等各种公共信息以及电视录像信号。10、火灾自动报警系统本项目建筑物火灾报警系统为一、二级，消防控制室设在配套用房内，消防控制室内设报警控制盘，通过二总线接受智能化感烟探测器发生的信号并报警，内设城市 119 专用火警电话。在变配电房、弱电中心、电梯机房等处设置专用火警对讲电话，在除卫生间等区域内外安装烟感探测器，并按消防规范要求每层设置楼层显示器及一定数量的带插孔手动报警按钮。火灾区域报警及联动176、控制装置可接收智能化感烟、感温探测器、手动报警按钮、水流指示器及消火栓按钮的报警信号，当火灾确认后，可手动或自动启动消防泵、喷淋泵、防排烟风机，关闭空调风机，并接收其动作返回信号，以实现对消防区域状态的监控及灭火功能。11、火灾漏电报警系统XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书98本项目在所有强电井内楼层总配电箱进线处加火灾漏电报警模块，采用专用通讯线穿 SC25 管在强电井内明敷串联，并经弱电桥架引至安防监控总机房。12、智能化集成系统智能化集成系统将建筑内诸多智能化子系统相互独立的设备、资源、服务、管理功能集成到一个相互关联、统一协调的系统之中，目的是节省能源和人力，从而降低建筑物的管177、理成本，通过自动检测、优化控制、信息共享，实现安全、环保、高效，提高管理水平。智能化集成系统设立统一的数据库系统，根据具体配置、具体管理需求，将各个智能化子系统的数据有选择地获取、处理，并以统一的格式保存在集成系统数据库，同时具备开放的软件架构和标准化的第三方软件接口，为进一步实现以建筑为单位的综合管理、节能管理、应急指挥提供标准化的数据服务。智能化集成系统包括智能化系统信息共享平台建设和信息化应用功能实施。智能化集成系统应遵循开放、适用、可靠的原则，支持模块化的架构，方便与新的智能化子系统数据交互，方便信息化应用功能的后续扩展。5.4.5燃气工程1、主要编制依据（1）燃气工程设计施工（新编）178、（05R502-2005）；（2）民用建筑内的燃气锅炉房设计（14R106-2014）;（3）家用燃气燃烧器具用自吸阀（CJ/T132-2014）；XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书99（4）中餐燃气炒菜灶（CJ/T28-2003）；（5）燃气沸水器（CJ/T29-2003）；（6）燃气用钢骨架聚乙烯塑料复合管件（CJ/T125-2014）。2、设计参数及方案按设计要求，管道连接采用 D108 无缝钢管接驳煤气公司中压煤气管至本项目，经调压箱一次调压后直接供燃器具及热水炉使用。3、输气管接驳煤气中压管位置的确定输气管接驳煤气中压管位置应根据城市中压管网规划图及现场实际地形情况后再作确定179、。5.4.6消防工程1、设计依据（1）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；（2）自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2017）；（3）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；（4）汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-2014）；（5）七氟丙烷 HFC-227ea 洁净气体灭火系统设计规范（DBJ15-23-1999）；（6）建筑内部装修设计防火规范（GB50222-2017）；（7）建筑防烟排烟系统技术标准（GB51251-2017）；2、电气消防（1）火灾自动报警系统组成本项目设集中火灾报警系统，由火灾探测器、手动火灾报警按钮、火180、灾声光警报器、消防应急广播、消防专用电话、消防控制室图形显XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书100示装置、火灾报警控制器、消防联动控制器、消防电源监控器、防火门监控系统、电气火灾监控系统、集中控制型消防应急照明和疏散指示系统等组成。（2）消防控制室本项目设置消防控制室，并设在地上一层，其入口处设置明显的标志；隔墙的耐火极限不低于 3h,楼板的耐火极限不低于 2h，并与其它部位隔开，疏散门直通室外。消防控制室内设有灾报警控制器、消防联动控制器、消防控制室图形显示装置、消防专用电话总机、消防应急广播控制装置、消防应急照明和疏散指示系统控制装置、消防电源监控器、防火门监控器、电气火灾监控器、181、集中控制型消防应急照明和疏散指示器等设备或具有相应功能的组合设备。打印机、电梯运行监控盘及消防专用电话总机、UPS 电源设备等。消防控制室内设有直接报警的外线电话。（3）火灾自动报警系统在需要设置火灾报警的场所设置感烟探测器；大厅等高大空间设置红外光束感烟探测器。在各层主要出入口、疏散楼梯口及人员通道上适当位置设置手动报警按钮及消防对讲电话插口。在消火栓箱内设置消火栓按钮。（4）消防联动控制消防控制室内设置联动控制台，其控制方式分为自动手动控制、手动直接启动控制。通过联动控制台，可实现对消火栓系统、自动喷水系统、防排烟系统、正压送风系统、防火卷帘门、防火门、电梯运XX广东省残疾人体育艺术训练中182、心项目建议书101行、气体灭火、火灾应急广播、火灾应急照明等的监视及控制。火灾发生时可手动/自动切断空调机组、通风机及其它非消防电源。（5）火灾警报和火灾应急广播系统在需要做火灾报警楼栋的每层楼梯口、建筑内公共部分拐角等处的明显部位，设火灾声光警报器，并应在确认火灾后启动建筑内的所有火灾声光警报器。火灾自动报警系统应能同时启动和停止所有火灾声警报器工作。在消防控制室设置火灾应急广播（与音响广播合用）机柜，机组采用定压式输出。火灾应急广播按楼层分路，每层一路。当确认火灾后，可强制切入消防应急广播，同时向全楼进行广播，火灾声警报警与消防应急广播交替循环播放，及时指挥、疏导人员撤离火灾现场。（6）消183、防专用电话系统在消防控制室内设置消防专用直通对讲电话总机；除在手动报警按钮上设置消防专用电话塞孔外，在消防水泵房、变配电室、防排烟风机房、管理值班室等场所还设有消防专用电话分机；消防控制室设置可直接报警的外线电话。消防专用电话网络为独立的消防通信系统。（7）消防设备电源监控系统：由监控主机、中继器、监控模块和传输缆线组成；监控模块在现场对各种消防设备的电源及设备运行状态进行信息采集，通过通信总线将电源信息传送到监控主机，实时反映消防设备电源状况。监控主机安装在消控室内。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书102（8）电气火灾监控系统：系统由电气火灾监控器、剩余电流式电气火灾监控探测器组成184、；探测器主要设置在非消防设备及 IT 系统的第一级配电柜出线端、二级配电箱进线端，仅报警不自动断电，报警值为 300mA-500mA；通过通信总线将信息传送到监控主机，并与火灾报警信息显示有明显区别。监控主机安装在消控室内。（9）建筑方案设计中，无障碍通道尽量方便地连接疏散出口和其他通道，疏散通道尽可能设计为双向。建筑中无障碍疏散通道应尽可能独立于别的使用区域，确保火灾时疏散路线的安全性。（10）目前楼梯疏散为高层建筑的主要疏散方式，建筑内疏散楼梯间应按无障碍楼梯设计，保障残障人士的无障碍通行。项目适当增加垂直交通的数量及密度，保障残障人士的安全。（11）由于本建筑使用对象的特殊性，所有电梯均185、按消防电梯设计，火灾等紧急情况下可供行走有障碍的人士用于紧急疏散。电梯、电梯前室及与其连接的疏散通道均采用加压通风设备，保证该区域的安全性。5.4.7人防工程根据关于修改广州市人民防空管理办法的决定（广州市人民政府2011第 56 号令），新建 10 层(含)以上或者基础埋置深度 3 米(含)以上的民用建筑，按照不低于地面首层建筑面积修建 6 级(含)以上防空地下室。本次建设基底面积的地下人防空间，平时做停车用途。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书103人防工程中每个防火分区安全数量不应少于两个，并宜有一个直通地上的安全出口，安全出口、楼梯净宽须至少达到 1.3m，疏散走道单面布置房间186、净宽不少于 1.50m，双面布置房间净宽不少于 1.80m；使用甲级防火门，防火门宜为平开门，在关闭后能从任何一侧手动开启。5.4.8热水系统热水系统主要包括太阳能恒温热水系统、空气能热泵系统、太阳能+空气能热泵系统，依次对每种系统进行详细介绍并针对本项目的热水需求模式和实际情况进行研究，分析其如何对系统关键设备和运行能耗造成影响，为本项目提供合理的生活热水系统。1、太阳能恒温热水系统（1）运行原理温差循环：太阳能集热器与水箱间的温差循环;恒温循环：采用双水箱控制方式，保证水温恒定;热水供水：变频增压供水;辅助能源：太阳能能源不足时，通过辅助能源辅热。（2）适用范围星级酒店、高档会所(洗浴中心187、)、精品酒店、主题酒店、度假酒店，医院，学校，政府等。（3）系统特点充分利用太阳能热水系统，为大型用水单位节约大量的能源；恒温恒压的控制方式，使洗浴更加舒适；模块化设计，太阳能系统完美与建筑融合；系统配备辅助能源，保证全天 24 小时热水供应。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书1042、空气能热泵系统（1）运行原理：热泵热水机组（器）利用逆卡诺循环原理，通过压缩机运动，使工质发生相变，利用这一反复循环相变过程，从外界（空气、水等）吸热，向冷水中放热水，使冷水逐步升温，制取的热水通过水循环系统送至用户。（2）适用范围：酒店、工厂、学校、医院、娱乐休闲、别墅等（3）系统特点简单方便：空气能188、热泵占地空间小，可安装在屋顶、阳台、庭院、地下室等位置，无需专用机房，不占用永久性建筑空间；模块式安装，便于增添设备：采用多台机组并联的安装模式，可根据用户的实际需要灵活添加，多组组合安装建立中央热水系统，确保整组热水器一体工作，满足热水用量高峰要求；可连续加热，与传统太阳能储水式相比，热泵产品可连续加热，持续不断供热水，满足用户需求。3、太阳能+空气能热泵系统（1）运行原理：通过太阳能集热器吸收太阳能，将光能转化为热能，使冷水在集热器内被加热；被加热的热水进入到保温水箱中储存待用；空气能作为辅热热源在太阳能光照不足时启动，辅助热水供应；在大型的太阳能中央热水系统中，空气源热泵无疑是一种比较理189、想的辅助加热设备，为了改善空气源热泵在低温环境下制热运行的性能，最大限度的利用太阳能，解决阴雨天气及冬季环境温度较低太阳能资源不足时热水供应保证率，做到全年、全天候供应热水。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书105（2）适用范围：酒店、工厂、学校、医院、娱乐休闲等。（3）系统特点：充分利用太阳能和空气能集成系统，为大型用水单位节约大量的能源；恒温恒压的控制方式，使洗浴更加舒适；集成系统模块化设计，太阳能+空气能与建筑完美融合；主要能源与辅助能源的系统配备，保证全天 24 小时热水供应无压力。4、本项目热水使用主要对象为运动队、艺术团及职工，人数约为 500 人，建议建设单位从上述方案中190、，建议选用太阳能+空气能热泵系统。5、公寓设集中供热热水系统。6、热水量：（1）公寓：80 升/人天；（2）热水最大日用量：40m/天。热水用水量表表 5.7-2序号用水名称用水定额数量热水用量60(m/d)1公寓80L/（人d）500 人40合计407、热水管材供热水管管径40 毫米用 PP-R 塑料管；供热水管管径50 毫米用铜管。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书1065.5充电桩设施建设充电桩设施建设内容：根据广东省电动汽车充电基础设施建设运营管理办法，具备条件的公共机构内部停车场，按不低于 30%的比例设置电动汽车专用停车位并配建充电桩。本项目规划停车位数为405 个，预留 191、122 个充电桩接口，其中快充占 20%，约 24 套，慢充80%，约 98 套。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书107第六章环境影响评价6.1编制依据1、中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第九号）；2、中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修订）；3、中华人民共和国大气污染防治法（2015 年 8 月 29 日修订）；4、地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类标准；5、地下水质量标准（GB/T14848-93）V 类标准;6、环境空气质量标准（GB3095-2012）二类标准；7、声环境质量标准（GB3096-2008）I 类区标准；192、8、防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）；9、建筑施工场界噪声限值(GB12523-2011)；10、广东省大气污染物排放限值（DB44/272001）第二时段二级标准；11、广东省水污染物排放限值（DB44/262001）第二时段三级标准；12、社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）2 类标准；13、饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）；14、室内空气质量标准(GB/T18883-2002)；15、城市监护垃圾管理规定（2005 年建设部 139 号令）；XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书10816、广州市余泥渣土管理条例；17、国家和地方颁布193、的有关规范。6.2项目建设和运营对环境的影响6.2.1项目施工期间污染源分析1、废水。项目施工期间，施工现场人员的食宿产生相应的生活污水排放，以及施工安装各类设备可能产生的废水。2、废气。废气污染主要是建筑施工过程中产生的扬尘、装修的废气以及各种施工机械设备排放出的烟尘气等，这些废气会危害现场施工人员的健康，并随风飘移到附近地区。3、固体废弃物。本项目施工过程会产生各种建筑废料，比如包装袋、纸品、各种砂石碎料等，另外施工现场也产生一定的生活垃圾。4、噪声。本项目施工过程中机械设备会产生相应的机械噪声污染，另外材料装卸、电钻等产生的噪声也较大。6.2.2项目运营期污染物分析1、废水本项目建成投入194、使用后的废水主要来自日常生活产生的污水等。主要污染物为 SS、CODCr、BOD5、氨氮等。生活污水不经处理排放，将对环境造成不利影响。项目理疗康复室医疗污水主要污染物为 COD、XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书109BOD、SS、溶解性磷酸盐、阴离子洗涤剂和粪大肠菌群等及其他有危害人体健康的细菌。2、废气项目运营期间车辆产生尾气。尾气中主要污染因子为 CO2、SO2、NO2、CO、烃类、PM10等污染物。这些有害气体污染环境空气并对人产生不利影响。3、固体废弃物项目运营期间产生的固体废弃物主要是日常生活产生的垃圾等废弃物。其主要成分为残食剩物、果皮屑核、废纸、废包装、废塑料、废纸皮195、等。生活垃圾若不妥善处置，则不仅会影响景观，而且恶臭气味将污染空气，传播疾病，危害人体健康。4、噪声项目建成后大型文艺演出时候将产生一定的噪声污染，但经过限制演出时间、做好隔音效果等一系列手段将可以将噪声污染降到最低。6.3环境保护措施6.3.1施工期环境保护措施1、废气及扬尘污染控制环保措施施工产生的扬尘是项目建设期间最主要的空气污染源，施工单位应制定环境管理计划控制扬尘对周边环境的影响。建筑工地采取封闭式施工，即将工地与周围分隔，在工地四周设置围护栏，以起到阻隔工地扬尘对周围环境的影响。同时施工现场经常洒水，抑制扬尘飞起。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书1102、项目施工期污水环196、保措施施工期产生的水污染物主要为含液泥的施工废水，此部分废水主要含有泥沙等成分，可经过沉淀后重复利用。建议施工工地设置沉淀池，使工地污水经沉淀后用于地面降尘，从而大大减少液泥的排放量。3、项目施工期固体废弃物环保措施项目建设期间固体废弃物主要为建筑垃圾及施工人员带来的生活垃圾，施工单位因制定管理措施控制固废对周边环境的影响。施工人员产生的生活垃圾应存放在指定地点，并定期运至城市垃圾处理场处理。工程施工单位应该在施工前向所在地的渣土管理部门申报建筑垃圾和工程渣土运输处置计划，明确渣土的运输方式、线路和去向。4、项目施工期噪声环保措施项目施工期噪声主要来源于厂地开挖、平整、地基处理工程、土建结构工197、程、装修工程、设备安装工程、给排水与消防工程、配电工程等。根据施工噪声预测结果，施工期间噪声影响最大的为土建结构阶段。建筑施工单位应采取以下措施减缓施工噪声对周围环境的影响。（1）选用低噪声的建筑机械，如静压桩或钻孔桩工艺。（2）在施工场地周围设置隔声屏障，减轻噪声对周围环境的影响。（3）合理安排高噪声机械的使用时间，禁止夜间施工，以减轻噪声对周围居民的影响。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书1115、项目施工期光污染环保措施建设单位必须从以下方面着手防治光污染：（1）合理调剂施工作业时间，尽量避免夜间施工，这样不但可以避免光污染，也可以节省大量的能源；（2）必要进的夜间施工，应合理调198、整灯光照射方向，既保证现场施工作业面有足够的光照，又避免对周围敏感点形成光污染。6.3.2运营期环境保护措施1、污水处理措施。本项目生活污水处理可采取中水回用措施。中水回用作为一项重要的节能减排工程在项目工程内广泛推广，粪便污水经化粪池处理，经过一定的污水处理工艺，达到中水标准，回用于道路清洗、绿化、冲洗等，从而大大削减废水排放总量，提高中水回用率，减少废水对外环境的影响。项目理疗康复室医疗污水收集后经处理达到 医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）的“综合医疗机构和其他医疗水污染物排放限值”的预处理标准后和 水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段三级标准两者中的较199、严值，再排放至市政污水管网送至市政污水处理厂处理。医疗废水选用一级强化处理+消毒处理工艺经该处理工艺处理，消毒部分采用方法成熟、杀菌效果优良的二氧化氯消毒法，经该方法处理后项目废水中的 pH、CODcr、BOD5、氨氮、SS 和粪大肠菌群的排放浓度均符合标准。2、固体废弃物处理措施。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书112生活、办公垃圾设置分类垃圾桶等设施，并配置清洁工及时清扫，由环卫部门将垃圾清运至垃圾中转站并送至城市垃圾处理场进行无害化处理。3、大气污染控制措施。降低车辆尾气对环境影响的主要措施有：保证设计行驶速度；对不合格的车辆不允许上路；加强机动车的检测与维修。4、噪声污染控制200、措施。加强管理，禁止车辆进出停车库时鸣喇叭；规划好空调机安装位置，并落实减振、降噪措施；采用软装饰吸音材料降低娱乐等高噪声。6.4环境可行性结论项目选址合理合法，建设单位必须严格遵守“三同时”的管理规定，完成各项报建手续，落实本评价报告中所提出的环保措施和建议，确保环保处理设施正常使用和运行，做到达标排放，真正实现环境保护与经济建设的可持续协调发展。加强风险事故的预防和管理，加强环境保护，落实环境保护及环境污染防治措施，则对所在地区的环境质量不会造成影响，本项目在环保方面是可行的。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书113第七章节能分析与海绵城市7.1用能标准与规范7.1.1有关节能的法201、律1、中华人民共和国节约能源法(2016 年 7 月修订)；2、中华人民共和国电力法(2018 修正)；3、中华人民共和国可再生能源法（2009 年 12 月 26 日修订）；4、中华人民共和国清洁生产促进法（2016 年 5 月 16 日修订）；5、中华人民共和国民用建筑节能条例（中华人民共和国国务院令第 530 号）；6、广东省节约能源条例（2010 年修正本）（广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告第 37 号）；7、广东省民用建筑节能条例（广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告第 62 号）。7.1.2有关节能的政策1、中国的能源状况与政策白皮书（中国国务院新闻办 2007年 12202、 月 26 日发布）；2、中国节能技术政策大纲（发改资环2007199 号）；3、“十三五”节能减排综合工作方案（国发201674 号）；4、国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522 号）；5、关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书114（发改投资20062787 号）；6、国务院关于加强节能工作的决定（国发200628 号）；7、国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715 号）；8、固定资产投资项目节能审查办法（国家发展和改革委员会令 2016 年第 44 号）。7.1.3现行有关节能标准和规范1、公共建筑节203、能设计标准（GB50189-2015）；2、绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）；3、绿色建筑技术导则（建科2005199 号）；4、夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准（JCJ75-2012）；5、民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB50736-2012）；6、城镇燃气设计规范（GB50028-2006）；7、民用建筑能耗标准（GB/T51161-2016）；8、外墙外保温工程技术标准（JGJ144-2019）；9、民用建筑热工设计规范（GB50176-2016）；10、建筑照明设计标准（GB50034-2013）；11、建筑采光设计标准（GB/T50033-2013）；12、城204、市道路照明设计标准（GJJ45-2015）；13、民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；14、全国民用建筑工程设计技术措施（电气章节，2009）；15、空调通风系统运行管理标准（GB50365-2019）；XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书11516、广东省用水定额（DB44/T1461-2014）；17、建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）（2009 年版）。7.2项目能耗种类与能耗分析项目建成投入使用后消耗的主要能源为电能，耗能工质消耗较大的为水。用电能耗包括：空调系统、通风系统、照明系统、计算机及影音设备等设施、供水设备、消防设备、饭堂厨房设备、热水系统等生活205、设施。水消耗主要来自游泳池用水、生活用水、道路及绿化用水等。（1）电力该项目的年用电量参考 全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇（电气），综合考虑场馆全年节假日、每日休息时段、空调使用季节性变化等因素进行估算。消防设备用电考虑平时基本不耗电，仅考虑维修及演习使用短时间。项目供电能耗包括设备动力、空调用电、通风用电、照明系统、直流交流充电桩等。项目年电能消耗量为 440万 kWh。（2）水资源该项目的年用水量参考广东省用水定额，综合考虑全年节假日、每日休息时段等因素进行估算。通过第五章用水情况计算得知，项目年耗水量详见下表：项目年耗水量表 7.2-1序号项目面积（m2）用水量定额年用水天数年用水206、量（万m3/年）XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书116序号项目面积（m2）用水量定额年用水天数年用水量（万m3/年）1体育场馆（不含游泳馆）123012L(m2d)36512游泳馆2900每天补充 2%水量36543艺术场馆69502L(m2d)3650.54餐厅300075L(m2d)36585办公及生活区147603.3L(m2d)3651.86绿化用水101751.1L(m2d)1220.17不可预见量 10%2.48小计17.8（3）天然气本项目的餐厅主要用能品种为天然气，建成投入使用后，本项目天然气用量预测如下表所示：项目天然气用量预测序号项目用气定额(MJ)燃气热值（MJ207、/m3）用户（人）需要系数用气量（万Nm3/年）1用气214738.9315000.71.932不可预见量 10%0.23小计2.137.3项目节能措施拟建项目节能工作重点包括建筑节能和设备节能。项目的节能主要通过采用先进工艺、先进设备、绿色建筑节能设计及引导人们行为节能等综合节能措施加以实现，在项目设计中，节能措施应加强被动节能技术应用。本项目的节能措施建议如下：7.3.1建筑节能建筑物自身的节能主要是从建筑设计规划、维护结构、遮阳设施等方面考虑。（1）节能建筑规划设计：根据建筑功能要求和当地的气候参数，在总体规划和单体设计XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书117中，科学合理地确定建208、筑朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高、选用节能型建筑材料、保证建筑外维护结构的保温隔热等热工特性及对建筑周围环境进行绿化设计，设计要有利于施工和维护，全面应用节能技术措施，最大限度减少建筑物能耗量，获得理想的节能效果。在建筑楼房的设计上，充分考虑广州地区气候特征，科学合理确定建筑朝向及体型，采用合理的窗墙比。合理规划空间布局：如果是依靠自然通风降温的建筑，空间布局应比较开敞，开较大的窗口以利用自然通风。而设有空调系统的建筑，其空间布局应十分紧凑，尽量减少建筑物外表面积和窗洞面积，这样可以减少空调负荷。绿化对建筑气候条件起着十分重要的作用，如加强项目周围的绿化，种植遮阴效果好的乔木，209、广植草地、花木等。绿化能调节改善气温，调节碳氧平衡，减弱温室效应，减轻城市的大气污染，减低噪声，遮阳隔热、减弱热岛效应，改善建筑室内环境，节约建筑能耗的有效措施。改善建筑的保温隔热性能可以直接有效地减少建筑物的冷热负荷。改善建筑外围护结构的保温性能是建筑设计上的首要节能措施，我国 民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB50736-2012）对空调建筑外维护的传热系数作了规定，可采用玻璃棉、聚苯乙烯板、加气混凝土等保温材料，也可采用中空玻璃、顶层架空隔热层等空气间层起隔热作用。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书118（2）外墙的节能措施：使用环保、节能型建筑材料，可有效减少通过围护结构210、的传热，从而减少各主要设备的容量，达到显著的节能效果。采用新型墙体材料与复合墙体围护结构。在进行经济性、可行性分析的前提下，在墙体外侧采用保温隔热材料。尽量减少门窗的面积：门窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，是外维护结构节能的重点。所以在保证日照、采光、通风、观景条件下，尽量减少外门窗洞口的面积。尽量使用新型保温节能门窗：采用热阻大、能耗低的节能材料制造的新型保温节能门窗（塑钢门窗）可大大提高热工性能。同时还要特别注意玻璃的选材。玻璃窗的主要用途是采光，尽量选特性玻璃，如吸热玻璃、反射玻璃、中空玻璃和隔热遮光薄膜。充足的自然光有利于建筑使用者生理和心理健康，同时也有利于降低人工照明能耗。建筑内部平211、面布局，结合内庭、采光天窗等设计，营造最佳室内光环境。顶层走廊上部可设置导光筒，增强白天室内自然采光效果的同时，也可节约部分电能。地下空间的自然采光不仅有利于照明节能，而且充足的自然光还有利于改善地下空间卫生环境。自然采光还可以增加室内外的自然信息交流，减少人们的压抑心理等；同时，自然采光也可以作为白天地下空间应急照明的可靠光源。充分考虑室外人行或车行流线及地下室人防区域等各方面因素的影响下，结合景观，设置采光井或导光筒，改善地下空间的自然采光效果，减少白天照明能耗。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书1197.3.2空调采暖和通风节能（1）项目空调机组性能系数满足公共建筑节能设计标准G212、B50189-2015、公共建筑节能设计标准广东省实施细则DBJ15-51-2007 要求，并达到 2 级（含）以上水平。房间空气调节器选择房间空气调节器能效限定值及能效等级（GB12021.3-2010）规定的 2 级以上产品。（2）当室外热环境参数优于室内热环境时，建筑通风采用自然通风使室内满足热舒适及空气质量要求；被动节能自然通风包括两方面，一是通过科学的设计加强建筑内部通风换气从而改善内部空气质量并带走余热；二是可以用被动系统进行空气预冷处理。当自然通风不能满足要求时，辅以机械通风；当机械通风不能满足要求时，采用空调。（3）空调区域的设计温度和新风量符合公共建筑节能设计标准及广东省实施213、细则的要求。（4）合理计算和选用风机，保证空调通风系统的风机单位风量耗功率不大于 0.32W/(m3/h)。（5）空气调节冷热水管的绝热厚度，应按现行国家标准设备及管道保冷设计导则的经济厚度和防表面结露厚度的方法计算。空气调节风管绝热层的最小热阻不小于 0.74m2K/W。7.3.3电气节能（1）合理布置变电所位置合理布置变电所位置，变电所伸入负荷中心，缩短大电流输送线XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书120路，既经济又节电。变压器选用低损节能变压器。采用无功补偿的方式，提高功率因数，以减少线路电能损耗。利用静止型无功补偿器（SVC）以及静止型无功发生器（SVG）补偿方案，并和在线无功214、补偿自动监控系统进行结合，按照建筑配电系统实际情况，动态进行补偿，吸收高次谐波，减少电压闪变，有效提高配电系统供电可靠性和供电质量水平。（2）使用高光效光源根据 GB50034-2013建筑照明设计标准的要求，在满足显色性、启动时间等要求条件下，从发光效率高、显色性好、使用寿命长、启功可靠、方便快捷、性能价格比高等方面选择高效光源。（3）采用高效率节能灯具及合理布置灯具为达到绿色建筑二星级要求，项目照明设备设计选用照明功率密度值需满足建筑照明设计标准（GB 50034-2013）中的目标值。公共设施及公共区域在满足照明度及光色的前提下，减少灯具的数量或灯具的容量，达到节电的目的。对大面积照明，215、采用分区控制方式，增加灵活性，利于节能；室外照明、及地下车库采用光敏控制器。采用高效光源，主要采用高效荧光灯及紧凑型荧光灯。演艺中心在兼顾舞台灯光和观众灯光的同时，尽量采用节能灯具。（4）降低供电线路电力损耗选用电阻率较小的材质做导线，铜质为佳。减少线路的损耗主要从一下两方面入手：减少导线长度、增加导线截面。（5）配置建筑设备监控系统，对建筑物内各种机电设备进行监XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书121视、控制、测量，使各种机电设备安全可靠运行，节约能源、节省人力及确保建筑物环境舒适。走廊、楼梯间、门厅、大堂、大空间、地下停车库等场所的照明系统采取分区、定时、感应等节能控制措施。（6）216、设备节能在设备节能上，给排水系统采用节能水泵，变频调速节能型电机和节能型空调。7.3.4电梯系统节能电梯采用变频和群控技术，既提高电梯搭乘的舒适度和利用效率，又节约了电梯能耗，同时还减轻了设备磨损及降低了故障发生率。另外，应加强项目内电梯设备巡检和维护，保障电梯正常运营安全。7.3.5节水措施提倡科学合理节水，依靠科技进步、技术创新节水。尽量选用节水型卫生洁具，在项目设计阶段，应对选用的用水器材和排水设施进行认真审查，在项目建设期间，对使用不符合节水规定器材的工程不予验收。泳池采用节约用水的过滤器，换水采用自动控制技术，提高净水系统运行效率，降低净水药剂和电力的消耗。加强对节水问题的宣传教育。217、建立完善的规章制度，实施节水目标责任制，节约生活和业务办公用水，严禁跑、冒、滴、漏和长流水等一切浪费水的现象。大片面积绿化采用节水喷灌方式，设置土壤温度感应器、雨天关闭装置等节水控制措施。空调，发电机冷却水采用闭式循环系统。加压供水系统采用变频调节全自动节能供水系统。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书122透水铺装与雨水入渗通过设置自然裸露地、公共绿地、绿化地面和镂空面积大于或等于 40%的镂空铺地（如植草砖），增大室外透水地面面积。项目可考虑在室外设置植草砖，非机动车道、人行道等采用透水混凝土或透水砖。通过采用透水铺装，能减少城市与住区气温逐渐升高和和气候干燥状况，降低热岛效应，调节218、微气候；增加场地雨水与地下水涵养，改善生态环境及强化天然降水的地下渗透能力，补充地下水量，减少应地下水位下降造成的地面下陷；减轻排水系统负荷，以及减少雨水的尖峰径流量，改善排水状况。7.3.6其他节能措施（1）新材料的应用本工程采用以下节能型建筑材料：砂加气混凝土砌块、保温砂浆、挤塑聚苯乙烯保温隔热板、隔热玻璃等，直接有效地提高建筑外围护结构的热阻，减少建筑物内部能量的损失。（2）能源计量管理配备必要的能源计量器具，针对项目能源消耗进行分类计量，设置相应的计量器具。（3）遮阳广州夏天天气热，体育文艺中心建筑应做好遮阳措施，尽量减少不必要的日照，以节省空调能耗，常用的遮阳设施有活动式外遮阳和百叶219、中空玻璃窗遮阳设施。户外活动场地有乔木、构筑物等遮阴措施的面积达到 30%；采用屋顶绿化。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书1237.4海绵城市7.4.1海绵城市背景海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并220、考虑其复杂性和长期性。为推进广州市海绵城市建设，市住房和城乡建设委员会、水务局、国土资源和规划委员会、林业和园林局等单位联合编制了广州市海绵城市规划建设管理暂行办法。根据广州市海绵城市规划建设管理暂行办法，政府投资项目在项目建议书中应对海绵城市建设设施适宜性进行阐述明确；在可行性研究报告中应提出海绵城市建设的目标及措施，对技术和经济可行性进行全面分析，并提出投资估算。7.4.2编制依据1、国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见(国办发(2015)75 号)；2、广东省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见(粤府办(2016)53 号)；3、广州市海绵城市建设工作方案；XX广东省残疾人221、体育艺术训练中心项目建议书1244、广州市海绵城市规划建设管理暂行办法；5、海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建（试行）。7.4.3海绵城市建设措施按照广州市海绵城市建设指标体系，广州市年径流总量控制率为 70%。根据南沙新区海绵城市专项规划中对海绵建设单元的划分，本项目区域所在的海绵建设单元的年径流总量控制率为 72%，对应的设计降雨量为 30.55mm。根据海绵城市建设的相关政策文件要求并结合本项目建设区域的实际情况，建议采取以下措施；1、建设用地选择及优化（1）本着节约用地、综合协调设施布局的原则，结合现状地形地貌进行场地的选择及优化设计；（2）优先考虑使用原有绿地、河湖水系、自然222、坑塘、废弃土地等用地，结合城市景观进行规划设计，以自然为主，人工设施为辅。（3）结合项目建设区域环境条件，合理选择低影响开发雨水技术设施及其组合系统，包括生物滞留设施、雨水罐、渗井等小型、分散的低影响开发设施，还可结合集中绿地设计渗透塘、湿塘等设施，并衔接整体场地竖向与排水设计。2、建筑屋面（1）建筑低影响开发设计应充分考虑雨水的控制与利用，屋顶坡度小于 20 度的建筑宜采用绿色屋顶，无条件设置绿色屋顶的建筑应采取措施将屋面雨水进行收集消纳和排放。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书125（2）根据气候特点、屋面形式、选择适合当地种植的植物种类用以吸收雨洪期间多余的雨水径流、通过植物根净223、化过滤。不宜选择根系穿刺性强的植物种类，不宜选择生乔木和灌木植物；（3）屋面雨水采取雨水收集系统，屋面周边有安全防护措施。3、道路（1）路面宜采用透水铺装，透水铺装路面设计应满足路基路面强度和稳定性等要求。高承载高透水高透气铺装可在原来的土壤地面之上，先放置碎石，并设置储水碎石层厚度为 100 厘米，铺面之下孔隙率约为 0.3，每次大雨碎石层可储水 30 厘米。碎石层分为两层，并分别为“主水流空调层”和“副集水透水层”。在碎石层之上放置结构性导水管，然后再倒入混凝土，使混凝土与导水管紧密结合。等混凝土层凝结结实后，就可掀起最上层的导水管盖，露出透水、透气孔。其导水管盖的特殊设计使得透水、透气孔224、的四周会出现导水槽，引导雨水流入孔洞。（2）道路竖向高程应高出下沉式绿地不小于 50mm;（3）道路两侧及广场宜采用植被浅沟、渗透沟槽等地表排水形式输送、消纳、滞留雨水径流，减少小区内雨水管道的使用；（4）雨水口宜设在汇水面的最低处，雨水口顶面标高宜低于排水地面 10mm-20mm。4、绿地（1）根据不同的绿地类型，采用常规绿地和下沉式绿地结合布置方式。下沉式绿地应低于周边铺砌地面或道路，下沉深度宜为XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书12650mm-200mm，且不大于 200mm，下沉式绿地内一般应设置溢流口，保证暴雨时径流的溢流排放，溢流口顶部与绿地地面的高差不宜超过100mm。（225、2）道路两侧、广场以及停车场周围的绿地宜设置植草沟。植草沟与其他措施联合运行，完成输送功能的同时满足雨水收集及净化处理要求。植草沟断面形式宜采用抛物线型、三角形或梯形，顶宽不宜大于 1500mm，深度宜为 50mm-250mm，最大边坡宜为 1:3，纵向坡度不应大于 4%。5、给排水（1）建筑屋面雨水管应与室外雨水管道断接，并利用高位花坛、雨水花园等雨水收集回用设施实现雨水的散排、滞留、错峰和收集回用；（2）渗滤树池和渗滤花池可利用树池或花池，设计地面需低于周围地面标高 0.1m 左右，每隔 3-5m 预留 20cm 左右开口，方便雨水进去。渗滤树池和渗滤花池主要由五部分组成，自上而下依次是：226、蓄水层、树皮覆盖层、种植土层、人工填料层和砾石层。（3）绿化灌溉采用微灌、滴灌和低压管灌等高效节水灌溉方式。建立智能喷灌系统；（4）雨水调蓄池可采用室外地埋式钢筋混凝土水池、玻璃钢成品蓄水池、塑料模块蓄水池等；（5）生态水循环系统的雨水收集策略，利用生态植草沟、下凹绿地、雨水花园、可渗透铺地、渗滤树池或花池、透水管渠或检查井XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书127等来收集过滤净化雨水。此设计是有湿地植物、卵石过滤层，并经由管道将过滤过的雨水排到河涌。建筑屋面雨水管应与室外雨水管道断接，并利用高位花坛、雨水花园等雨水收集回用设施实现雨水的散排、滞留、错峰和收集回用。XX广东省残疾人体育艺227、术训练中心项目建议书第八章组织机构与劳动定128员8.1项目单位组织机构XX为省残联管理的事业单位，公益二类，正处级。主要职能：承担省残疾人文化体育代表团组团、集训、演出和参赛工作，承担省残疾人艺术团的日常工作；承担省级残疾人体育综合训练基地日常管理、服务保障工作，并对各级残疾人体育训练基地进行业务指导；承担残疾人康复辅具适配服务、假肢和矫形器制作、无障碍环境改造等工作；承担全省各级残疾人康复辅具服务机构建设的业务指导；负责各级残疾人康复辅具服务技术人员的培训工作；承担残疾人康复辅具保障、救助、服务项目工作；组织实施残疾人康复辅具研究开发、科普推广等工作；开展对外业务、学术交流活动。8.2项目228、运营方案8.2.1项目运营单位项目运营单位暂定为XX。项目建成以后由广东省残疾人联合会负责统筹。8.2.2项目运营业务范畴（一）承担全省残疾人体育运动队进行日常集训目前，广东省残疾人体育运动队共有田径、游泳、硬地滚球、轮椅篮球、轮椅网球、冰壶、羽毛球、举重、聋人篮球、射箭、跆拳道、盲人柔道、乒乓球、盲人足球、聋人足球、自行车等 19 个项目约 338XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书129名运动员和 50 名教练员、专职技术人员、护理工作人员的系统集训。本项目建成后，将承担半数以上项目的集训任务，预计常训体育人员约 400 余名。（二）承担中国残联委派的国家残疾人运动队日常集训广东是中229、国残联的国家残疾人运动队重要的集训基地，每年有 5支左右国家运动队在我省进行备战残奥会、亚残会、国际其他赛事的日常集训，为其备战残奥提供后勤保障、装备采购、反兴奋剂、思想政治、疫情防控等方面的服务，全力确保国家队在粤备战安心放心，为残奥会、亚残会、国际其他赛事胜利参赛的总目标保驾护航。（三）承担全省残疾人体育艺术团日常排练为了更好的加强全省残疾人艺术工作管理，繁荣全省残疾人艺术事业。中心承担了广东省残疾人文艺代表队组队、排练和演出的组织和省残疾人艺术团的日常工作。全国汇演前的备战及每年巡演前的排练，都需要场地进行集训。（四）举办全省残疾人残奥、特奥、群体赛事活动为进一步推动我省残疾人体育事业高230、质量发展，促进残奥、特奥、群体项目运动水平“齐步走”，活跃我省残疾人体育氛围。该项目建成后，逐步形成我省体育赛事办赛机制，每年举办各类别省级赛事 2项以上，预计参赛人员共约 1000 人次。（五）承办国家级或区域性的残疾人文化体育研讨会项目建成后，为促进残疾人文化体育公共服务体系建设和社会现象分析研判，融合社会各界力量，达成发展通识，深化推进事业发展XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书130提供指导方向和科学依据。将积极组织承办国家级、省级、区域性的文化体育研讨会，在体育科学、文化建设、区域合作、文化体育产业等方面的进行学术研究探讨，激发我省残疾人文化体育事业走上科学化、规范化发展的核心231、驱动力。（六）开展国家级或区域性残疾人文化体育交流活动为促进全国全省、华南区、大湾区的残疾人文化体育相互认识和联动发展，增进感情加深交流合作，项目建成后将开展一系列的残疾人文化体育交流活动，一方面展示我省残疾人体育发展物质成果和精神成果，更重要的要是借此努力把我省打造为全国行业标杆，奋力实现广东“四个走在全国前列”、“当好两个重要窗口”。（七）开展全省残健共融文化体育活动该项目将充分调动建成资源和社会力量，组织形式多样、内容丰富、适合参与的残健共融文化体育项目，为残疾人参与全民健身提供特殊条件和服务保障，促进社会融合发展。（八）宣传推动我省残疾人文化体育事业发展宣传工作伴随着残疾人事业发展的全232、过程，是残疾人事业发展的导航员、助推器、运载件。党的十九大以后，残疾人文化事业发展进入新阶段、思想宣传工作肩负新使命。项目建成后，将以残疾人重要节日及活动为契机，充分利用各类媒体平台，全方位、多角度、深层次扩大对残疾人文化体育工作的社会宣传，不断挖掘典型人物和典型故事，始终把“讲述好故事、传递好声音”作为宣传工作内核，弘扬残疾人运动员自强不息、顽强拼搏的时代精神，不断激励更多残疾人XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书131走出家门、康复健身、融入社会，动员更多社会组织和个人志愿助残，积极营造乐观阳光的康复健身氛围，激发全社会的正能量。8.2.3项目经济效益和社会效益由于本项目为广东省残疾233、人文化体育训练中心项目，公益性质决定其无法产生直接性的经济效益。但从总体规划建设和长远发展看，训练中心通过举办各类文体活动，提升文体场馆的社会影响力，逐步拉动广东及南沙残疾人文化体育相关产业发展及相关服务行业的经济效益。广东省残疾人文化体育训练中心项目是进行残疾人文化体育教育训练、交流研讨、宣传推广的载体，是公益性质的残疾人文化体育活动场所，其职能及服务对象决定了其社会属性，决定了社会效益优先。项目社会效益主要体现在提升全省残疾人公共服务能力；提升残疾人文化体育生活水平；不断增强残疾人对于社会发展的适应力；提高社会扶残助残的意识；推进无障碍环境的建设；进一步营造残健和谐发展的社会环境氛围等多个234、方面。项目社会效益极其显著。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书132第九章项目实施进度与工程招标9.1项目实施进度9.1.1建设期广东省残疾人体育艺术训练中心项目拟于 2022 年 6 月份开工，2024 年 12 月完工。9.1.2实施进度安排项目实施过程包括五个阶段，即准备阶段、勘察设计、招投标及施工准备、工程施工、竣工验收。具体计划如下：1、准备阶段：包括建设方案的确定，项目建议书、可研报告的审批，计划在 2021 年 11 月12 月完成，初步确定建设资金来源。2、勘察设计：同步开展勘察、设计、工艺流程、BIM 单位的委托，勘察设计计划在 2022 年 12 月完成。3、招标及235、施工准备：根据项目施工图设计，开展土建工程招标，同时进行施工准备，计划在 2022 年 5 月完成。4、工程施工：各项工程进入全面实施，计划在 2022 年 6 月2024年 11 月完成。5、竣工验收：2024 年 12 月安排竣工验收，工程交付使用。9.2工程招投标9.2.1编制依据1、中华人民共和国招标投标法；2、广东省实施办法；XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书1333、中华人民共和国招标投标法实施条例；4、必须招标的工程项目规定（国家发改委 2018 年第 16 号令）。9.2.2招标内容及范围本项目建设内容有：建筑工程、安装工程、勘察设计等。根据有关规定，本项目进行招标的内236、容为勘察、设计、建筑工程、安装工程、工程监理等。建筑工程、安装工程、勘察、设计、工程监理招标范围为全部招标。9.2.3招标组织形式及方式本项目招标的组织形式为委托招标；建筑工程、安装工程、勘察、设计、工程监理的招标方式为公开招标。工程招标委托有资质的招标单位在当地建设工程交易中心进行招标，评标由建设单位依法组建的评标委员会负责。评标委员会由建设单位的代表和有关技术、经济等方面专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。9.2.4对投标方要求按政府有关规定具有相应资质和业绩的工程设计和施工企业。9.2.5本项目招标方案综上，本项目招标基本情况表见下237、表 9.2-1 所示。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书134招标基本情况表表 9.2-1招标项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察326设计1087建筑工程31335安装工程10084监理728主要设备-重要材料-其它7267情况说明：1、建筑工程及安装工程招标估算金额已包含项目所需的主要设备、重要材料的估算投资额，主要设备、重要材料的估算投资不在另列。2、其他主要为除勘察设计、监理以外的工程建设其他费用及预备费。包括前期咨询费 88 万、建设项目环境影响评估费 18 万、工程量清单及控制价编制 109 238、万、施工图技术审查费 92 万、场地准备及临时设施费 414 万、劳动安全卫生评审费 41 万、市政基础设施配套费 533 万、建设单位管理费547 万、工程保险费 124 万、工程检验检测费 828 万、招标代理费 67 万、BIM 技术应用费 210 万、地质灾害危险性评价费 27 万、全过程造价咨询费 264 万、地震安全性评价 31 万、交通影响评价 6万、水土保持方案编制 17 万、地质灾害评价 17 万、绿色建筑咨询服务星级认证 35 万、社会稳定风险评估 16 万、白蚁防治费 18 万元以及基本预备费 3765 万元。建设单位盖章年月日XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书1239、35第十章投资估算与资金筹措10.1编制范围本报告投资估算按照建设投资（工程费用、工程建设其他费用、预备费）进行计算。工程费用部分主要包括：地下室工程、土建及装修工程、给排水工程、消防工程、电气系统、空调通风系统、弱电信息化系统、电梯工程、抗震支架、室外公共配套工程等建筑安装费用。工程建设其他费用主要包括：建设管理费、前期费用、工程勘察设计费、施工图技术审查费、造价咨询服务费、招标代理服务费用、城市基础设施配套费、场地准备及临时设施费、检测监测费、工程保险费、绿色建筑工程咨询服务费、BIM 技术应用费等，预备费主要考虑基本预备费。10.2编制依据1、建设项目总投资费用项目组成（征求意见稿，20240、17 年）；2、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；3、广东省房屋建筑与装饰工程综合定额（2018）；4、广东省通用安装工程综合定额（2018）；5、广东省建设工程计价依据（2018）；6、广州市建设工程造价管理站关于发布 2020 年 8 月份广州市建设工程价格信息及有关计价办法的通知；7、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书1368、广东省建设工程概算编制办法（2014 版）；9、投资项目经济咨询评估指南（工程咨询公司编，2000 年）；10、广州市南沙区政府投资项目投资估算指导指标（2020 版）；11、工程建设其他费用根据241、国家、省市有关费率指标选取。10.3编制说明1、工程费用部分以建设方案为基础，根据国家有关部门关于建设项目投资估算的编制要求、计价规范等，结合目前人工、材料、设备的市场价格情况进行估算。2、绿色建筑措施费根据绿色公共建筑增量成本控制及技术策划研究计取。3、建设单位管理费按基本建设项目建设成本管理规定（财建2016504 号）计取。4、建设工程监理费按 建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670 号）的通知执行。5、项目建议书编制费、可行性研究报告编制费按建设项目前期工作咨询收费暂行规定（计价格19991283 号文）计取。6、环境影响评价咨询服务费按国家计委、国家环保总局关于规242、范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125 号）计取。7、勘察费根据国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知（计价格200210 号），按工程费用的 0.8%计XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书137取。8、设计费根据国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知（计价格200210 号文）计取。施工图预算编制费按设计费的 10%计取；竣工图编制费按设计费的 8%计取；绿色建筑设计费按设计费的 10%计取。9、施工图技术审查费依据国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534 号），按工程勘察设计费的 6243、.5%计取。10、招标代理服务费依据招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号）和国家发展改革委调整招标代理服务收费标准（发改价格2011534）号计取。11、造价咨询服务费根据广东省建设工程造价咨询服务收费标准（粤价函2011724 号文）并结合市场价计取。12、城市基础设施配套费根据广东省物价局广东省财政厅关于调低城市基础设施配套费标准的通知（粤价2003160 号）计取。13、场地准备及临时设施费依据市政工程投资估算编制办法建标（建标2007164 号），按工程费的 2%计取。14、工程保险费依据市政工程投资估算编制办法（征求意见稿）（建标办函2019299 号），按工程费244、用总额的 0.3%计取。15、绿色建筑工程咨询服务费依据绿色建筑工程咨询、设计及施工图审查收费标准(试行)（粤建协201309 号文）计取。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书13816、BIM 技术应用费按XX信息模型（BIM）技术应用费用计价参考依据（2019 年修正版）计取，拟按设计施工运维三阶段考虑。17、基本预备费以“工程费用”总值和“工程建设其他费用”总值之和为基数，基本预备费率取 8%。10.4投资估算1、建设投资估算项目建设投资为 50826 万元，其中工程费用 41418 万元，工程其他费用 5643 万元，基本预备费 3765 万元。建设投资估算详见表10.1-1。2245、建设期利息本项目无银行贷款，无建设期利息。3、流动资金本项目属于基建投资，无流动资金。4、项目总投资本项目无建设期利息和流动资金，总投资为建设投资,为 50826万元。10.5总投资使用计划与资金筹措1、总投资使用计划根据项目进度计划，本项目总投资 50826 万元，分三年投入，2022 年投入 30%，2023 年投入 40%，2024 年投入 30%。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书1392、资金筹措本项目建设资金拟申请省级财政资金。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书140项目建设投资估算表表 10.1-1单位：万元序号序号工程或费用名称工程或费用名称估估算算价价值值金246、额金额占比占比(%)(%)技术经济指标技术经济指标备注备注建筑建筑安装安装其他其他合合计计工程费工程费工程费工程费费用费用单位单位数量数量单位价格单位价格【元】【元】1 1工程费用工程费用31335313351008410084414184141881.49%81.49%5992359923691269121.11.1地下建筑工程地下建筑工程13113131133102310216215162151938719387836483641.1.11.1.1地下停车库地下停车库13113131133102310216215162151938719387836483641.1.1.1基坑支护48474247、847193872500按地下室面积计算，含开挖、支护、止水等1.1.1.2地下室工程8266155198171938750641.1.1.2.1土建工程71737173193873700地下一层1.1.1.2.2安装工程77577519387400给排水工程97971938750消防工程29129119387150通风系统19419419387100电气工程97971938750弱电及智能化979719387501.1.1.2.3装饰工程679679193873501.1.1.2.4人防工程增加费4144148285.225001.21.2地上建筑工程地上建筑工程14075140754753248、475318829188294053640536464546451.2.11.2.1游泳馆游泳馆16411641647647228822882900290078907890XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书141序号序号工程或费用名称工程或费用名称估估算算价价值值金额金额占比占比(%)(%)技术经济指标技术经济指标备注备注建筑建筑安装安装其他其他合合计计工程费工程费工程费工程费费用费用单位单位数量数量单位价格单位价格【元】【元】1.2.1.1土建工程812812290028001.2.1.2装修工程82982929002860含外立面装饰及室内装饰1.2.1.3安装工程29002230249、给排水工程2322322900800含水循环设备系统热水系统29292900100消防工程58582900200空调与通风系统1311312900450电气系统1161162900400弱电及智能化818129002801.2.21.2.2篮球馆篮球馆194619465735732519251942774277589058901.2.2.1土建工程11981198427728001.2.2.2装修工程74874842771750含外立面装饰及室内装饰1.2.2.3安装工程42771340给排水工程47474277110消防工程64644277150空调与通风系统1921924277450电气系250、统1501504277350弱电及智能化12012042772801.2.31.2.3理疗康复室、体能训练用房理疗康复室、体能训练用房、体育仓库体育仓库、田径场田径场（器材室器材室）、教学用房教学用房19731973685685265726576849684938803880XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书142序号序号工程或费用名称工程或费用名称估估算算价价值值金额金额占比占比(%)(%)技术经济指标技术经济指标备注备注建筑建筑安装安装其他其他合合计计工程费工程费工程费工程费费用费用单位单位数量数量单位价格单位价格【元】【元】1.2.3.1土建工程10961096684916001251、.2.3.2装修工程87787768491300含外立面装饰及室内装饰1.2.3.3安装工程68491000给排水工程82826849120消防工程1031036849150空调与通风系统2742746849400电气系统1231236849180弱电及智能化10310368491501.2.41.2.4舞蹈排练室、艺术创作室舞蹈排练室、艺术创作室48148117217265365316711671391039101.2.4.1土建工程267267167116001.2.4.2装修工程21421416711400含外立面装饰及室内装饰1.2.4.3安装工程16711030给排水工程202016252、71120消防工程25251671150空调与通风系统67671671400电气系统33331671200弱电及智能化272716711601.2.51.2.5体艺展厅、互动体验区体艺展厅、互动体验区8978973423421239123931133113398039801.2.5.1土建工程498498311316001.2.5.2装修工程39839831131400含外立面装饰及室内装饰1.2.5.3安装工程31131100XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书143序号序号工程或费用名称工程或费用名称估估算算价价值值金额金额占比占比(%)(%)技术经济指标技术经济指标备注备注建筑建筑253、安装安装其他其他合合计计工程费工程费工程费工程费费用费用单位单位数量数量单位价格单位价格【元】【元】给排水工程37373113120消防工程47473113150空调与通风系统1401403113450电气系统62623113200弱电及智能化565631131801.2.61.2.6演艺中心、报告厅演艺中心、报告厅238023806706703050305051525152592059201.2.6.1土建工程11951195515223201.2.6.2装修工程1185118551522220含外立面装饰及室内装饰1.2.6.3安装工程51521300给排水工程52525152100消防工254、程77775152150空调与通风系统2062065152400电气系统1911915152370弱电及智能化14414451522801.2.71.2.7公寓公寓252025209109103430343087508750392039201.2.7.1土建工程14001400875016001.2.7.2装修工程1120112087501200含外立面装饰及室内装饰1.2.7.3安装工程87501040XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书144序号序号工程或费用名称工程或费用名称估估算算价价值值金额金额占比占比(%)(%)技术经济指标技术经济指标备注备注建筑建筑安装安装其他其他合合计计255、工程费工程费工程费工程费费用费用单位单位数量数量单位价格单位价格【元】【元】给排水工程1401408750160热水系统2222875025消防工程92928750105空调与通风系统3503508750400电气系统1751758750200弱电及智能化13113187501501.2.81.2.8办公办公、餐厅餐厅、运动员附属用房运动员附属用房202320236856852708270870247024385538551.2.8.1土建工程11241124702416001.2.8.2装修工程89989970241200含外立面装饰及室内装饰1.2.8.3安装工程7024975给排水工程7256、7777024110消防工程74747024105空调与通风系统2812817024400电气系统1401407024200弱电及智能化11211270241601.2.91.2.9卫生间卫生间2142147070284284800800355035501.2.9.1土建工程12812880016001.2.9.2装修工程868680010801.2.9.3安装工程800870给排水工程99800110消防工程88800100XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书145序号序号工程或费用名称工程或费用名称估估算算价价值值金额金额占比占比(%)(%)技术经济指标技术经济指标备注备注建筑建筑安257、装安装其他其他合合计计工程费工程费工程费工程费费用费用单位单位数量数量单位价格单位价格【元】【元】空调与通风系统3232800400电气系统1212800150弱电及智能化998001101.31.3室外及其他配套工程室外及其他配套工程4147414722282228637563751.3.1场地清表686833916201.3.2绿化工程23423410175230广州市南沙区政府投资项目投资估算指导指标20201.3.3道路广场16316336314501.3.4（红线内）室外给排水工程17117128426601.3.5（红线内）室外消防工程717128425.88251.3.6（红线内258、）室外安防系统575728425.88201.3.7电梯工程59959959923100无障碍电梯1.3.8充电桩1221.3.8.1快充88个243500预留敷设费用1.3.8.2慢充2525个9825001.3.9绿色建筑增加费（二星级）1581158140536390广州市南沙区政府投资项目投资估算指导指标2020 年版XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书146序号序号工程或费用名称工程或费用名称估估算算价价值值金额金额占比占比(%)(%)技术经济指标技术经济指标备注备注建筑建筑安装安装其他其他合合计计工程费工程费工程费工程费费用费用单位单位数量数量单位价格单位价格【元】【元】1.259、3.10装配式建筑增加费85385314212.94600规模按建筑面积的 50%，根据广州市南沙区政府投资项目投资估算指导指标2020，装配式建筑估算控制指标在房屋建筑土建部分估算控制指标值的基础上增加 30%1.3.11户外运动场93693614620640广州市南沙区政府投资项目投资估算指导指标2020，塑胶地面(含划线）1.3.12外水引入工程120120m20006001.3.13大门5050项15000001.3.14高低压配电系统417417kVA30001390广州市南沙区政府投资项目投资估算指导指标20201.3.15围墙工程8080m80010001.3.16环卫设施505260、0项15000001.3.17标识工程30030059923501.3.18无障碍设计及设施工程47947959923801.3.19海绵城市技术措施费81811017580暂按绿地面积计算1.3.20燃气工程100100项110000002 2工程建设其他费用工程建设其他费用564356435643564311.10%11.10%XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书147序号序号工程或费用名称工程或费用名称估估算算价价值值金额金额占比占比(%)(%)技术经济指标技术经济指标备注备注建筑建筑安装安装其他其他合合计计工程费工程费工程费工程费费用费用单位单位数量数量单位价格单位价格【元】【元261、】2.1土地费用002.2前期咨询费-可研、项建编制8888计价格19991283 号2.3建设项目环境影响评估费1818粤代建办201728 号2.4勘察费326326设计费*30%2.5设计费10871087计价格200210 号2.6工程量清单及控制价编制109109设计费*10%2.7工程监理费728728发改价格2007670 号2.8施工图技术审查费9292设计费*6.5%2.9场地准备费及临时设施费414414工程费用的 1%2.10劳动安全卫生评审费4141工程费用的 0.1%2.11市政基础设施配套费533533穗建规字20193 号2.12建设单位管理费547547财建20262、16504 号2.13工程保险费124124建安费用的 0.3%2.14工程检验检测费828828建安费用的 2%2.15招标代理费6767发改价格2015299 号2.15.1工程招标代理费46462.15.2勘察设计费招标代理费10102.15.3监理招标代理费662.15.4全过程造价招标代理费552.16BIM 技术应用费用210210设计、施工、运维三阶段应用XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书148序号序号工程或费用名称工程或费用名称估估算算价价值值金额金额占比占比(%)(%)技术经济指标技术经济指标备注备注建筑建筑安装安装其他其他合合计计工程费工程费工程费工程费费用费用单位263、单位数量数量单位价格单位价格【元】【元】2.17地质灾害危险性评价费2727市场价计取2.18全过程造价咨询费264264粤价函2011742 号2.19地震安全性评价3131粤价1998264 号2.20节能报告编制费00粤代建办201728 号2.21交通影响评价66中国城市规划设计研究院交通规划收费标准，1元/平方米2.22水土保持方案编制1717粤代建办201728 号2.23地质灾害评价1717粤代建办201728 号2.24绿色建筑咨询服务-星级认证3535粤建节协201309 号2.25社会稳定风险评估1616沪发改投2012130 号2.26白蚁防治费18183 元/平方米3 264、3预备费预备费37653765376537657.41%7.41%3.1基本预备费37653765第一、第二部分不含土地费用合计的 8%3.2涨价预备费004 4建设投资合计建设投资合计5082650826100.00%100.00%599235992384828482XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书149第十一章财务评价11.1财务评价相关依据及参数11.1.1财务评价编制依据1、国家计划委员会、建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；2、其他有关经济法规和文件。11.1.2基础数据与参数选取财务评价计算年限为 20 年。其中，建设期 2 年，运营期为 18 年。11265、.1.3财务评价范围由于本项目属于财政拨款，本项目财务评价仅对广东省残疾人体育艺术训练中心的财务收入及支出情况进行分别估算，并分析其生存能力。11.2财务分析11.2.1运营期收入1、财政投入项目主要为公益性运营，项目投入运营后，上级或财政资金对本项目的资金支持方式为财政补助。补助金额分别为：体育经费 3000 万元，艺术经费 540万元，人员经费 1250 万元，场馆维护 480 万，物业水电 400 万元，共计 5670万元。项目收入情况见表 11.2-3。11.2.2支出估算1、职工工资、福利支出。包括基本工资、津贴、奖金、福利费。本项费XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书150用266、按照职工人均工资、福利支出 30 人，每人按 41.6 万元/年估算。2、水费支出本项目水费按照估算的全年用水量 17.8 万吨，按照穗价函2012281 号规定的广州市水费为 3.46 元/吨（非居民用水）计算。3、电费支出本项目电费按照估算的全年用电量 440 万度，电价标准按照发改价格2019191 号文执行，按 0.65 元/度计算。4、商品与服务支出。包括办公费、会议费、差旅费、培训费及业务招待费。办公费 40 万元，会议费 5 万元，差旅费 20 万元，培训费 20 万元，业务接待费 1 万元，合计为 86 万元/年。5、修理费按当年固定资产折旧的 10%计提。其中当年全部固定资产267、折旧额及净值见表 13.2-1。经计算，计算期各年项目盈余合计为 3801.75 万元。项目财政投入各年收入及支出估算见表 11.2-2。11.3财务评价结论本项目属于公益性残疾人康复事业项目，项目本身并不以盈利为目的，项目投资及运营拟由政府财政拨款。作为公益性项目，社会效益显著。同时，项目建成运营后，应充分认识到残疾人体育训练康复是维护社会公平、稳定的重要工作，日常运营经费的不足将严重制约和束缚残疾人事业的发展。根据计算，项目每年的收支盈余为 3801.75 万元。在财政支出支持的情况下，本项目可实现财务收支平衡，具备生存能力。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书151固定资产折旧估算268、表表 11.2-1单位：万元序号项目折旧年限运营期1234567891新增建筑装修工程30原值56000折旧1866.671866.671866.671866.671866.671866.671866.671866.671866.67净值54133.3326560.8025713.1024865.4024017.7023170.0022322.4021474.7020627.002固定资产合计原值56000.00折旧1866.671866.671866.671866.671866.671866.671866.671866.671866.67净值54133.3326560.8025713.102269、4865.4024017.7023170.0022322.4021474.7020627.00续上表序号项目折旧年限运营期1011121314151617181新增建筑装修工程30原值折旧1866.671866.671866.671866.671866.671866.671866.671866.671866.67净值18760.3316893.6715027.0013160.3311293.679427.007560.335693.673827.002固定资产合计原值56000.00折旧1866.671866.671866.671866.671866.671866.671866.671866.270、671866.67净值18760.3316893.6715027.0013160.3311293.679427.007560.335693.673827.00XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书152财政投资收入支出估算表表 11.2-2单位：万元序号项目合计运营期123456789一收入1财政补贴合计51030.005670.005670.005670.005670.005670.005670.005670.005670.005670.00二支出1水电费支出3128.29347.59347.59347.59347.59347.59347.59347.59347.59347.591.1水271、费支出554.2961.5961.5961.5961.5961.5961.5961.5961.5961.591.2电费支出2574.00286.00286.00286.00286.00286.00286.00286.00286.00286.002人员工资及福利11232.001248.001248.001248.001248.001248.001248.001248.001248.001248.003商品与服务支出774.0086.0086.0086.0086.0086.0086.0086.0086.0086.004维护费1680.00186.67186.67186.67186.67186.6272、7186.67186.67186.67186.675支出合计16814.291868.251868.251868.251868.251868.251868.251868.251868.251868.25三盈余34215.713801.753801.753801.753801.753801.753801.753801.753801.753801.75XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书153续上表序号项目合计运营期101112131415161718一收入1财政补贴合计51030.005670.005670.005670.005670.005670.005670.005670.005670273、.005670.00二支出1水电费支出3128.29347.59347.59347.59347.59347.59347.59347.59347.59347.592.1水费支出554.2961.5961.5961.5961.5961.5961.5961.5961.5961.592.2电费支出2574.00286.00286.00286.00286.00286.00286.00286.00286.00286.002人员工资及福利11232.001248.001248.001248.001248.001248.001248.001248.001248.001248.003商品与服务支出774.008274、6.0086.0086.0086.0086.0086.0086.0086.0086.004维护费1680.00186.67186.67186.67186.67186.67186.67186.67186.67186.675总成本费用16814.291868.251868.251868.251868.251868.251868.251868.251868.251868.25三盈余34215.713801.753801.753801.753801.753801.753801.753801.753801.753801.75XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书154第十二章风险分析12.1项目建设275、期主要风险因素识别及应对措施12.1.1项目建设期主要风险识别1、政策风险政策风险主要指国内外政治经济条件发生重大变化或者政府政策作出重大调整，项目原定目标难以实现甚至无法实现。2、工程技术风险项目采用技术的先进性、可靠性、适用性和可得性与预测方案发生重大变化，导致生产能力利用率降低，生产成本增加，工程质量达不到预期要求等。工程地质条件、水文地质条件与预测发生重大变化，导致工程量增加、投资增加。3、项目实施风险项目涉及面较广，建设过程涉及设计单位、建材供应商、建筑施工单位等多家单位，并接受政府部门的监管，从而使得项目的进度、质量、投资控制的难度增大，一旦某个环节出现问题，将会直接或间接地对整个276、项目产生影响，导致项目建设成本增加或工期拖延。4、资金风险资金风险主要为资金供给不足或资金来源中断导致项目建设期延长，甚至被迫终止。5、外部协作条件风险。交通运输、供水、供电等主要外部协作配套条件发生重大变化，XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书155给项目建设和运营带来困难。6、外部环境风险。主要指社会环境、经济环境及自然环境等外部因素对本项目带来的风险。建设期主要风险因素及风险程度分析表表 12.1-1风险因素风险因素产生原因产生原因影响对象影响对象发生概率发生概率影响程度影响程度政策风险政府政策作出重大调整项目进度项目运营较低较大工程技术风险采用技术的先进性、可靠性、适用性和可得性277、与预测方案发生重大变化项目质量项目进度较低较大项目实施风险与合作单位沟通或政府监督出现问题项目质量项目进度较低较大资金风险资金供给不足或资金来源中断项目进度较低较大外部协作条件风险外部协作配套条件发生重大变化项目进度项目运营较低较大外部环境风险社会、经济及自然环境等外部因素变化项目进度项目运营较低较大12.1.2项目建设期主要风险应对措施1、政策风险应对措施项目的建设符合国家和广东省进一步加强残疾人体育艺术工作相关文件精神，因此本项目在政策法规方面的风险较小。2、技术风险应对措施项目实施过程中应根据项目条件和具体情况，选择适合本项目的施工方式，并尽量采用成熟工艺技术，尽量减少技术风险发生的概率278、。3、项目实施风险应对措施针对项目的实施风险，应在进一步提高项目决策科学化的前提下，一方面控制项目建设周期，均衡项目进度；另一方面，以质量标XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书156准体系和信息系统管理为手段，进一步提高管理水平，使建设周期可控并进一步缩短。同时，加强与各政府主管部门及合作单位的联系和沟通，减少建设中间环节问题的出现，确保项目顺利实施。4、资金风险应对措施做好建设期的资金管理，尽量节省投资。另外，项目通过详细安排投资计划，加强对资金、成本、合同、招标采购、工程进度和质量安全的管理与控制，尽可能节省资金投入，降低项目总投资。5、外部协作条件风险应对措施项目建设单位应与当地有279、关职能部门保持密切联系，如果出现市政配套建设不能满足本项目建设进度的情况，应及时向相关职能部门反映解决。6、自然条件变化风险应对措施项目各参与方应重视勘察阶段报告成果，并对其中反映的问题予以充分重视。工程承包单位应认真审阅工程项目勘察报告并了解工程地质和水文地质情况，通过对勘察报告的研读、分析、掌握工程所在地的地质特点、预测可能出现的不利因素、制定有针对性的技术措施。工程施工单位必须重视自然环境因素的影响、提前做好调查研究、做好应对的技术措施、做好应急预案。通过以上措施可以有效防范自然条件变化风险。12.2项目运营期主要风险因素识别及应对措施12.2.1项目运营期主要风险识别1、设备风险XX广280、东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书157项目建设大型体育场馆和文艺场馆，这些场馆中具备一些运动设备，体育运动设施如果存在质量不合格或者检验检修不及时，容易出现一些设备风险。2、经济风险项目主要为公益类项目，资金的来源主要是政府方，资金的保障方面要做好充分准备。3、人员风险广东省残疾人体育艺术训练中心建成后，在运营过程中要配备充足的人员，同时因残疾人事业工作具有任务繁重、社会性较强的特点，因此，残疾人工作者要热爱残疾人和残疾人事业，具有奉献精神，恪守人道、廉洁职业道德，密切联系残疾人，全心全意为残疾人服务。一定程度上需要配备具备残疾人工作经验，能够明白手语、唇语等的工作人员。12.2.2项目运281、营期主要风险应对措施1、针对设备风险的解决措施设备设立专门的人员进行设备检修，定期对有问题的器械设施进行更换，保障残疾人体育项目的开展和运动健身。2、针对经济风险的应对措施由于本项目运营后需要增加一定量的财政负担，因此，建设单位可适当考虑研究如引入社会投资等多种融资方式及运营模式的可行性，以减轻财政负担，提高服务质量。3、人员风险XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书158维护残疾人体育和艺术事业发展是极其重要的，随着广东省残疾人体育艺术训练中心建设项目推进，未来残疾人体育和艺术训练中心将需要配备大量的管理人员、技术人员、医护人员、后勤保障人员。相关部门要及早做好残疾人工作人才培训和储备工282、作。12.3社会稳定风险分析项目拟建设地点位于广州市南沙区新广二路。项目拟建地块产权清晰，地块于 2000 年出让，使用权归属为广东省残疾人联合会。项目不涉及征地拆迁，不涉及树木的迁移保护，不涉及砍伐树木，场址地块池塘不与外界水系进行连接。项目地块现状上盖物主要为杂草，土地性质暂时为工业用地(正在办理变更用地性质为文化体育用地），不涉及基本农田。项目的施工建设及日后运营基本不会对当地居民生活产生影响。因此，初步判断项目的社会稳定风险因素风险发生的概率较低、影响程度较少。初步判断项目的社会稳定风险等级为低风险。12.4风险分析结论据以上分析结果，在落实各项应对措施后，本项目的风险较低，通过采取相283、关的风险防范措施，可以有效控制风险发生的概率及影响程度，项目的社会稳定风险等级为低风险，项目的社会效益良好。XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书159第十三章结论与建议13.1研究结论13.1.1项目建设的必要性目前，从总体上看，残疾人体育文化建设与广大残疾人日益增长的体育文化需求相比还有很大差距，主要反映在：残疾人均等享有公共体育文化服务的难度比较大，内容与质量需进一步充实和提升；残疾人参与体育文化活动的特殊需求尚未引起社会普遍关注；残疾人参与体育文化生活的环境条件有待进一步改善。为满足广大残疾人日益增长的文化体育服务需求，保障残疾人平等享有文化体育公共服务的权益，为残疾人提供体育训练284、艺术表演的场馆，广东省残联计划建设残疾人体育艺术训练中心。项目建设可促进残疾人康复体育、健身体育、竞技体育协调发展，提高残疾人体育锻炼的参与率与覆盖面，全面提高残疾人竞技体育水平，为国争光；同时也可推动残疾人特殊艺术发展整体水平明显提升。项目建设既是贯彻落实党中央、国务院决策部署的迫切需要，又是贯彻广东省促进残疾人全面发展政策的需要。项目建设是推进残健融合发展，增强世界级湾区形象的需要，也是发展残疾人文化体育服务，丰富残疾人精神文化生活的需要。本项目建设是必要的且迫切的。13.1.2项目选址和建设条件本项目选址位于广州市南沙区新广二路。项目选址符合选址要XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建285、议书160求，建设条件具备，交通便利，项目发展条件良好。13.1.3项目建设内容项目建设总用地面积为 33735 平方米，新建总建筑面积 59923 平方米，其中，计容建筑面积（地上）40536 平方米，地下建筑面积 19387平方米。主要建设体育场馆、艺术场馆、互动体验区以及生活办公区等。项目建设内容符合残疾人体育运动和艺术场馆设施的实际需要，项目建设规模和建设内容合理，需求明确。13.1.4建设期本项目拟于 2022 年 6 月份开工，2024 年 12 月完工。13.1.5项目总投资项目总投资为 50826 万元，均为建设投资，其中工程费用 41418万元，工程其他费用 5643 万元，基本预备费 3765 万元。综上所述，本项目建设必要且迫切，建设和实施条件良好，建设规模和内容合理，社会效益良好。因此，项目可行。13.2问题与建议1、为确保项目顺利实施，建议尽快落实项目建设资金和项目立项。2、广东地区残疾人口数量庞大，残疾人事业相对落后，本项目受用地、资金不足的制约，难以满足巨大的需求，建议地方政府加大资金投入，加快残疾人事业的发展，为残疾人事业创建一片新的和谐XX广东省残疾人体育艺术训练中心项目建议书161天地。3、残疾人体育艺术训练中心是非盈利性公益设施，社会效益显著，后期运营及发展需要当地政府和上级主管部门的大力扶持。