1、项目类别：建筑工程装备制造及服务平台建设项目水土保持方案报告表建建设设单单位位：宁宁夏夏XXXX机机电电设设备备有有限限公公司司编编制制单单位位：宁宁夏夏XXXX工工程程咨咨询询有有限限公公司司2022 年年 8 月月装备制造及服务平台建设项目水土保持方案报告表项目概况位置建设内容该项目建筑面积 10770.06m2，建设内容包括智能装备制造车间及辅助生产区、消防水池、门房、场内硬化及绿化工程。建设性质新建总投资4800 万元土建投资1600 万元占地面积（hm2）永久：1.28临时：/动工时间2022 年 9 月完工时间2024 年 7 月土石方（万 m3）挖方填方综合利用弃方1.330.02、81.250.00取土（石、渣）场弃土（石、渣）场项目区概况涉及重点防治区情况省级水土流失一般预防区地貌类型黄河冲积平原原地貌土壤侵蚀模数t/（km2a）800容许土壤流失量t/（km2a）1000项目选址（线）水土保持评价项目区位于贺兰县，不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区，符合水土保持要求；本项目不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，没有占有国家确定的水土保持长期定位观测点；项目不在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区；项目未在公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场。经综3、合分析，本项目基本上无水土保持制约性因素，项目选址基本可行。预测水土流失总量（t）71.62防治责任范围（hm2）1.28防治标准等级及目标防治等级标准西北黄土高原区一级标准水土流失治理度（%）93土壤流失控制比1.0渣土防护率（%）92表土保护率（%）林草植被恢复率（%）92林草覆盖率（%）17水土保持措施工程措施：土地整治 0.19hm2。植物措施：乔+灌+草结合 0.19hm2。临时措施：彩钢板拦挡 457m，防尘网苫盖 0.61hm2，洒水抑尘 0.11 万 m3。水土保持投资估算（万元）工程措施0.04植物措施0.95临时措施21.47水土保持补偿费1.28独立费用建设管理费0.454、水土保持监理费0.00科研勘测设计费2.00总投资32.15编制单位建设单位法人代表及电话法人代表及电话地址地址1-9邮编邮编联系人及电话联系人及电话电子信箱电子信箱项目区现状照片目录1.综合说明.11.1 项目简况.11.2 编制依据.31.3 方案设计水平年.41.4 水土流失防治责任范围.41.5 水土流失防治目标.41.6 项目水土保持评价结论.51.7 水土流失调查/预测结果.61.8 水土流失措施布设成果.61.9 水土保持投资及效益分析成果.71.10 结论.72.项目概况.92.1 项目基本情况.92.3 施工组织.132.4 工程占地.162.5 土石方平衡及流向分析.1625、.6 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建.172.7 工程投资.172.8 施工进度.172.9 自然概况.182.10 其他.203.项目水土保持评价.213.1 主体工程选址（线）水土保持评价.213.2 建设方案与布局水土保持评价.233.3 主体工程设计中水土保持措施界定.244.水土流失分析与预测.264.1 水土流失现状.264.2 水土流失影响因素分析.264.3 土壤流失量预测.274.4 水土流失危害分析.294.5 指导性意见.305.水土保持措施.325.1 防治区划分.325.2 措施总体布局.325.3主体工程区措施布设.345.4 施工要求.356.水土保持投资估6、算及效益分析.386.1 投资估算.386.2 效益分析.457.水土保持管理.497.1 组织管理.497.2 后续设计.507.3 水土保持监理.507.4 水土保持施工.507.5 水土保持设施验收.511.综合说明1宁夏XX工程咨询有限公司1.综合说明1.1 项目简况1.1.1 项目基本情况（1）项目建设的必要性随着经济社会的不断发展和进步，工业智能制造技术已成为企业发展的必然趋势和必由之路。装备制造及服务平台建设项目以机电技术、信息化技术为基础，着重解决目前冶金、化工行业人员招聘困难、环境脏、危险性较大的问题，为提升行业智能化装备水平，提升市场竞争力，推动区域智能装备水平有积极的促进7、作用。因此，宁夏XX机电设备有限公司装备制造及服务平台建设项目的建设是十分必要的。（2）项目概况宁夏XX机电设备有限公司装备制造及服务平台建设项目位于贺兰县工业园区（暖泉片区），厂址中心坐标：东经 1061719，北纬 382911.71。项目总建筑面积 10770.06m2，主要建设内容包括智能装备制造车间及辅助生产区、智能装备制造车间初加工区、消防水池、门房、场内硬化及绿化工程。本项目总占地 1.28hm2。全部为永久占地，占地类型为工业用地。包括智能装备制造车间及辅助生产区、智能装备制造车间初加工区、消防水池、门房、场内硬化、绿化等。本项目临时堆料场，在永久占地范围内，不重复计列水土流失8、防治责任范围。本项目施工期间挖方 1.33 万 m3，填方 0.08 万 m3，综合利用 1.25 万 m3。项目总投资 4800 万元，其中土建投资 1600 万元，资金来源为自筹资金。本项目计划于 2022 年 9 月开工建设，2024 年 7 月建设完成，总工期 23 个月。本项目不涉及居民拆迁安置问题，建设单位为宁夏XX机电设备有限公司。1.1.2 项目前期工作进展情况1.主体工程设计2022 年 1 月，建设单位取得贺兰县工业园区审批服务管理局企业投资项目备案证（2020-640909-41-03-007-007290）。1.综合说明宁夏XX工程咨询有限公司 22022 年 3 月，9、建设单位取得贺兰县审批服务管理局建设用地规划许可证（地字第 640122202200007 号）。2.水土保持方案编制情况2022 年 7 月，宁夏XX机电设备有限公司委托宁夏XX工程咨询有限公司（以下简称“我公司”）编制该项目水土保持方案报告表，自接到任务后，我公司组织专业技术人员成立水土保持项目工作组，对相关资料进行了研读，随后前往项目现场，对工程现状及区域情况进行了详细勘查，收集整理了工程自然、社会及水土保持现状的有关资料，并多次就有关技术问题，与项目建设单位、工可设计人员等有关专家进行了咨询与座谈。在此基础上，依据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）、生产建设项目水10、土流失防治标准（GB/T50434-2018）等国家有关技术规范要求，于 2022 年 7 月编制完成了装备制造及服务平台建设项目水土保持方案报告表。1.1.3 自然简况本项目位于银川市贺兰县，项目区地形平坦，地貌类型为银川黄河灌区平原，气候类型属中温带大陆性干旱气候。多年平均温度 9.0，极端最高温度 36.9，极端最低温度-24。多年平均降水量200mm，平均风速2.2/s，最大冻土深度88cm，无霜期 185 天左右，冬季采暖天数 145 天。项目区以灌淤土为主，所在区域自然植被类型为荒漠草原植被，人工植被主要为人工林等。项目位于银川市贺兰县，根据宁夏回族自治区水土保持规划（20162011、30年）（宁夏回族自治区水利厅，2016 年 6 月），项目区所在贺兰县属于省级水土流失一般预防区，项目区容许土壤侵蚀模数为 1000t/km2a。根据宁夏回族自治区水土保持规划（20162030 年），本项目国家一级区划属于-1-3fw 宁中北丘陵平原防沙生态维护区，宁夏四级区划属于银川平原潜在风侵区、分析项目区地形、地貌、植被、土壤、风速、降水等水土流失影响因子，经过实地调查并参照宁夏回族自治区 2020 年水土保持公报报告结果，项目区土壤侵蚀以轻度风力侵蚀为主，侵蚀模数为 800t/km2a。1.综合说明3宁夏XX工程咨询有限公司1.2 编制依据1.2.1 法律法规（1）中华人民共和国水12、土保持法（2010 年 12 月 25 日修订，2011 年 3月 1 日起执行）；（2）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订，2015 年 1月 1 日起施行）；（3）中华人民共和国水土保持法实施条例（2011 年 1 月 8 日修订）；（4）宁夏回族自治区实施办法（2015 年7 月 31 日修订通过，2015 年 9 月 1 日施行）；1.2.2 规范性文件（1）水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保2017365 号）；（2）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知（办水保201813513、 号，2018 年 7 月 17 日）；（3）水利部水土保持监测中心关于印发的通知（水保监202063 号）（4）关于印发的通知（宁水规发 20193 号）1.2.3 技术规范与标准（1）生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)；（2）生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）；（3）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）；（4）水利水电工程制图标准水土保持图（SL73.6-2015）；（5）主要造林树种苗木质量分级（GB6000-1999）；（6）土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；（7）防洪标准（GB50201-2014）；（8）水土保14、持工程设计规范（GB51018-2014）；1.综合说明宁夏XX工程咨询有限公司 4（9）生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018）1.2.4 技术资料（1）全国水土保持规划（2015-2030 年）；（2）宁夏回族自治区水土保持规划（2016-2030 年）；（3）宁夏回族自治区 2020 年水土保持公告；（4）装备制造及服务平台建设项目总平面图（5）装备制造及服务平台建设项目项目建议书（6）其他相关资料1.3 方案设计水平年本项目为建设类项目，计划于 2022 年 9 月开工建设，2024 年 7 月建设完成；确定本方案的设计水平年取主体工程完工第二年，即 2025 年，届时方15、案确定的各项水土保持措施实施完毕并已初步发挥效益。1.4 水土流失防治责任范围根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则和生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的要求，生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久占地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域。本项目水土流失防治责任主体为宁夏XX机电设备有限公司，水土流失防治责任包括主体工程区 1 个永久占地范围。本项目水土流失责任范围面积共计 1.28hm2，其中工程永久占地 1.28hm2。1.5 水土流失防治目标1.5.1 执行标准等级项目区位于银川市贺兰县工业园区，根据水利部办公厅关于印发的通知（水保监16、2013188 号）的规定，本项目所在区域为贺兰县工业园区，位于县级城市区域范围内，因此，根据 生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018），本项目全线执行西北黄土高原区一级标准。1.综合说明5宁夏XX工程咨询有限公司1.5.2 防治目标根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的规定，生产建设项目水土流失防治应达到下列基本目标：（1）项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理；（2）水土保持设施应安全有效；（3）水土资源、林草植被应得到最大限度的保护和恢复；（4）项目位于县城及城市区域范围，水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表17、土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率流向指标应达到生产建设项目水土流失防治标准（GB50434-2018）中西北黄土高原区水土流失防治标准一级防治标准的要求。本项目水土流失防治指标值为：水土流失治理度 93%，土壤流失控制比 0.80，渣土防护率 92%，表土保护率 90%，林草植被恢复率 95%，林草覆盖率 22%，项目区土壤侵蚀强度以轻度为主，土壤流失控制比定为 1.0；项目区位于干旱地区，林草植被恢复率调整至 92%，林草覆盖率调整至 17%，通过现场踏勘以及相关资料，本项目建设前园区已经统一进行了基础场平，没有表土保护和剥离条件，故本次表土保护率不做要求。表表 1.5-1水土流失防治指18、标表水土流失防治指标表防治目标标准规定标准修正采用标准施工期 设计水平年施工期 设计水平年水土流失治理度（%）93项目区土壤侵蚀强度以轻度为主，土壤流失控制比定为1.0。按照生产建设项目水土流失防治标准（GB/T5.434-2018）要求，干旱地区林草覆盖率可降低3%5%，因此林草覆盖率取 17%。93土壤流失控制比0.801.0渣土防护率（%）90929092表土保护率（%）909090林草植被恢复率（%）9592林草覆盖率（%）22171.6 项目水土保持评价结论1.6.1 主体工程选址评价本项目选线不涉及水土流失重点预防区、重点治理区；不在河流两岸、湖泊1.综合说明宁夏XX工程咨询有限公19、司 6和水库周边的植物保护带；项目用地未涉及国家水土保持监测网络中的水土保持监测站点和重点试验区以及国家确定的水土保持长期定位观测站；项目区不属于水土流失严重和生态环境脆弱区，不属于国家重要江河、湖泊的水功能一级区和饮用水源区；未通过湿地等环境敏感区域，不涉及滑坡、崩塌、泥石流等不良地质区，无明显的水土保持限制因素，项目选址基本可行。1.6.2 建设方案与布局评价项目地块容积率、建筑密度、绿地率等设计均符合建设规划设计条件要求，植物种类多样、植被建设标准较高、景观效果良好。主体配套设置排水系统体质科学，排水去向明确，雨水回收装置利于雨水综合利用，工程建设方案合理可行。主体建筑设计综合考虑现状地20、形地势，充分利用竖向空间，集约化使用土地，施工临时堆土的布设在满足施工需求的基础上，施工便道结合地块内永久道路布局进行设置，不额外临时占地，工程占地合理。主体工程土石方平衡分析合理，最大限度地利用了工程自身开挖方，工程施工组织合理，在保证工期基础上，最大限度地创造土石方综合利用的条件；此外，工程施工方法及工艺等均对水土保持有一定考虑，基本符合水土保持要求。主体工程设计中尚有部分不能满足水土保持要求的地方，主要包括临时堆土场堆置期间临时苫盖措施等。本方案将在第 5 章中进行补充设计，以满足水土保持要求。综上所述，工程建设方案与布局符合生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的要求21、。1.7 水土流失调查/预测结果原地貌土壤流失总量为 28.08t，项目建设生产可能造成的土壤流失总量为71.62t，新增土壤流失总量为 43.54t。新增土壤流失量主要发生在施工期。1.8 水土流失措施布设成果根据项目分区原则、结合本项目现场踏勘及施工资料分析，本方案将项目水土流失防治分区分为主体工程防治区。其水土保持措施工程量如下:工程措施：土地整治 0.19hm2。1.综合说明7宁夏XX工程咨询有限公司临时措施：临时苫盖 0.61hm2，洒水抑尘 0.11 万 m3。1.9 水土保持投资及效益分析成果1.9.1 水土保持投资成果本项目水土保持工程估算总投资为 32.15 万元（含主体工程22、水土投资 13.93万元），其中工程措施 0.04 万元、植物措施 0.95 万元、临时措施 21.47 万元、独立费用 7.45 万元、基本预备费 0.96 万元，水土保持补偿费 1.28 万元。1.9.2 效益分析通过水土保持措施治理后，方案实施后可治理水土流失面积 1.28hm2，恢复林草植被面积 0.19hm2，减少项目区土壤流失量 43.54t；至设计水平年，水土流失治理度达到 100%、土壤流失控制比为 1.25、渣土防护率达到 92%、表土保护率不计列（项目区原始占地类型无表土保护条件，故不作评价），林草植被恢复率达 100%、林草覆盖率为 15.1%。各防治指标均达到或超过防治23、目标值，水土保持效益良好。1.10 结论与建议通过水土保持分析论证，本方案最终确定布设的有针对性的水土保持工程措施、植物措施、临时措施能够有效防治施工建设期可能产生的水土流失。措施的实施可以减轻或基本消除项目建设对当地水土资源的不利影响，各项防治目标可以达到或超过本水土流失防治一级标准，实现项目区环境的恢复和改善的目的，满足区域防治水土流失、保护生态环境的要求。为确保水土保持方案的落实，提出如下建议和要求：（1）根据水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知（办水保2020160 号），建设单位应当通过其网站、生产建设项目所在地公共媒体网站或相关政府网站向社会公开拟报批的水土保持24、表，且持续公开期限不得少于 10 日。对于公众提出的问题和意见，建设单位应当逐一处理与回应，并在水土保持行政许可承诺书中予以说明。（2）水土保持方案获得批复以后，建设单位应委托设计单位开展水土保持工程专项设计，完成各项措施的施工图和施工组织设计。建设单位应对施工单位1.综合说明宁夏XX工程咨询有限公司 8提出具体水土保持工程施工要求，做好水土保持措施的工程施工，将水土保持工程纳入主体工程统一施工。（3）主体工程建设后，建设单位应当组织水土保持设施验收工作，形成水土保持设施验收鉴定书，明确水土保持设施验收合格的结论，水土保持设施验收合格后方可投入使用。（4）由于项目林草覆盖率 15.1%，未达到25、生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）中林草覆盖率的要求，因此建议建设单位在主体设计和施工过程中，可将停车位硬化措施改成植草砖措施，有效提升项目建设林草覆盖率。若修改停车位为植草砖措施，项目林草覆盖率可达到 20.5%，促使林草覆盖率防治指标超过防治目标值 17%，使项目建设水土保持发挥良好效益。2.项目概况9宁夏XX工程咨询有限公司2.项目概况2.1 项目基本情况2.1.1 地理位置本项目位于贺兰县工业园区（暖泉片区），东至宁夏明丰再生资源有限公司用地，南至宁夏双玉防水防腐材料集团有限公司用地，西至银川庆丰丰达科技有限公司用地，北至洪福东路。东经 1061719，北纬26、 382911.71。2.1.2 项目建设规模及技术指标项目名称：项目名称：装备制造及服务平台建设项目行业类别：行业类别：建筑工程建设单位：建设单位：宁夏XX机电设备有限公司建设性质：建设性质：新建项目工程投资：工程投资：估算总投资 4800 万元，其中土建投资 1600 万元。建设工期建设工期：计划于 2022 年 9 月开工建设，2024 年 7 月建设完成，总工期 23个月。建设规模：建设规模：本项目总建筑面积 10770.07m2，建设内容包括智能装备制造车间及辅助生产区、智能装备制造车间初加工区、消防水池、门房、场内硬化及绿化工程。主要经济技术指标表如表 2.1-1 所示。新建建筑指27、标一览表详见表 2.1-2 所示。5.水土保持措施宁夏XX工程咨询有限公司 10表 2.1-1项目主要经济技术指标表一、项目基本情况一、项目基本情况项目名称装备制造及服务平台建设项目建设地点银川市贺兰县流域管理机构黄河水利委员会工程类型建筑工程工程性质新建项目建设单位宁夏XX机电设备有限公司工程投资4800 万元1总占地面积hm21.28永久占地面积hm21.28临时占地面积m202总建筑面积m210770.06其中地上建筑面积m210644.06地下建筑面积（新建）m2126总基底面积m26394.30建筑密度%49.92总计容面积m215980.92容积率1.25绿化面积m21934.6绿28、化率%15.1停车位个20大门扇2表 2.1-2新建建筑指标一览表分期编号名称结构层数建筑面积（m2）新建1智能装备制造车间钢框架地上 1 层4729.262智能装备制造车间辅助生产区砖混地上 5 层4987.23智能装备制造车间初加工区钢框架地上 1 层607.604设备层钢框架2005西门房框架地上 2 层1206消防水池剪力墙地下 1 层126合计10770.062.2.2 项目总体布局（1）总平面布置项目位于贺兰工业园区（暖泉片区），东至宁夏明丰再生资源有限公司用地，南至宁夏双玉防水防腐材料集团有限公司用地，西至银川庆丰丰达科技有限公司用地，北至洪福东路。总占地面积约为 1.28hm229、，均为永久占地。项目地上总建筑面积为 10644.06m2，地下总建筑面积为126m2，建筑密度 49.92%，容积率 1.25，2.项目概况11宁夏XX工程咨询有限公司绿化率 15.1%。（2）竖向布置根据建设单位、地质勘察单位提供的地形图及现场资料，本项目所处地形比较平坦，为减少土方量的浪费，建筑总平面竖向设计尽量做到合理设计各单体室内及室外的黄海高程，并合理设计用地范围内的道路及绿化高程。项目建设区地坪标高为 1061.10m，设计标高均为 1061.40m。道路及场地纵向按照 0.5%3%坡度设置。（3）入口及交通组织本项目厂区入口有 2 处，均位于用地北侧的洪福路，厂区入口连同场内道30、路，厂区内共设置停车位 20 个，供办公人员以及其他人员使用。道路均满足消防车通行的要求，宽度为 7-12 米，便于疏散且满足消防要求。2.2.4 建筑工程（1）建筑规模及特征智能装备制造车间：项目共建设生产车间 1 座，建筑面积 4729.26m2，层高 20m，1F，钢框架结构。智能装备制造车间辅助生产区：项目建设智能装备制造车间辅助生产区 1座，层高 20m，5F，建筑面积 4987.2m2，砖混结构。一至四层为辅助生产区，五层为办公用房区。智能装备制造车间初加工区：项目建设智能装备制造车间初加工区 1 座，建筑面积 607.6m2，钢框架结构，层高 13.9m，1F。消防水池：项目建设31、消防水池 1 处，建筑面积 126m2，剪力墙结构，层高4.5m，-1F。门房：项目建设门房 1 处，建筑面积 120m2，框架结构，层高 7m，2F。（2）建设标准基本风压：0.683KN/m2；基本雪压：0.25KN/m2；抗震设防烈度：度；建筑物生产（火灾危险性）类别属丙类；5.水土保持措施宁夏XX工程咨询有限公司 12建筑物耐火等级为二级。（3）主要结构材料本工程建筑采用钢框架结构，0.000 以上外墙采用 240 厚加气混凝土砌块，0.000 以下采用 Mu240 厚灰砂砖，M7.5 水泥砂浆砌筑。1.2m 标高以上外墙采用 100 厚岩棉夹芯板，外层钢板厚 0.65mm，内层钢板为32、 0.53mm 厚灰白单层彩钢板。0.000 标高以上内墙采用 200 蒸压加气混凝土砌块。（4）室外工程本项目室外工程包括室外管线、道路工程以及绿化等。外管线项目区周边管线配套比较齐全，从周边管线引入即可。道路项目区拟建道路为混凝土整体路面，道路宽度为 7-12m。绿化项目区植物种类选择耐旱节水品种，并以灌木为主，配以乔木、草坪和小品。项目区绿化面积为 0.19hm2。室外照明沿项目区内道路设置普通路灯等。2.2.5 给排水工程（1）室外给排水给水工程本工程室外给水，从鸿福路接入 DN200 供水管，供水压力为 0.3MPa，水质满足生活饮用水水质标准。生活给水设计秒流量 3.35L/s，133、3 层支管设置减压装置，减压至 0.2MPa，供用水点使用。排水工程本项目排水采用污废水合流排放，其他生活污水经化粪池处理后统一排入市政排水管网，市政排水管道位于场区北侧鸿福路，排水管道管径 DN600。本项目排水管采用耐热型 HDPE 塑料管及管件粘接，压力排水管采用钢塑复合管热熔焊接，公称压力 1.0MPa。排水立管底部做 300300C20 混凝土支墩，无法做2.项目概况13宁夏XX工程咨询有限公司支墩处做弯管托管。排水排出管采用坡度：De50 i=0.035.De75 i=0.025.De110i=0.020.De160 i=0.010.排水支管统一采用 i=0.026 的坡度。排水立34、管检查口距地1.00m 安装，排水地漏材料均为钢制，地漏水封深度不得小于 50mm。排水横管每 3m 设两个支（吊）架，支（吊）架靠近借口部位设置。2.3 施工组织2.3.1 施工条件（1）料场本项目建设所需地方建材包括砂石料、混凝土骨料等均在银川市套门沟相应的商品料场购买，其中工程所需混凝土直接从邻近商砼厂购买商品混凝土。（2）水电供应及施工通信项目用水：施工用水及生活用水可利用园区供水管网解决。施工用电：项目区的施工用电在国家电网和地方电网搭接。施工通信：本工程位于移动网络覆盖区域，通信依靠无线移动，不单独架设通讯线路。（3）交通条件项目选址周边交通状况良好。2.3.2 施工生产生活区本项35、目施工生活区采用就近租用厂房或办公用房的的方式，不计入水土流失防治责任范围。根据主体工程设计以及现场勘查，项目所需混凝土采用商混形式；不计入水土流失防治责任范围。经现场调查，本项目临时设施均可布置在项目区永久占地范围内，无新增临时占地。因此不重复计列水土流失防治责任范围。2.3.3 施工道路施工道路布置与区内永久道路设计相结合，沿建筑环状布设，并与区外道路相连接。根据场地勘探情况，厂区道路主出口与场外预留地相连接，临时道路通5.水土保持措施宁夏XX工程咨询有限公司 14向项目，工程施工区周边现有的对外交通均为已建成道路，满足运输需求，结合永久区内道路设置临时便道，无需额外占地。2.3.4 临时36、堆土本项目挖填方产生临时推土采用集中堆放的原则堆置后用于后期恢复绿化区域，临时堆土不高于 3m，坡比 1:11.5。占地面积 0.53hm2。在永久占地范围内，不重复计列水土流失防治责任范围。2.3.5 施工期排水项目基坑内排水分为两种情况：第一种情况为底板浇筑前，是为排除雨水和基坑渗水，积水通过泵抽至基坑外临时排水沟或沉砂池，第二种情况是底板浇筑后，主要是排除雨水，利用结构设置的集水坑及后浇带排水，排水沟及集水井用砖砌并用砂浆抹面以防止渗漏，坑内积水应及时抽出。施工排水经沉淀澄清处理后通过临时排水口排入就近管网。基坑降水结合主体工程设计采用轻型井点降水的方式，沿基坑四周固定间距布设井点管，井37、点管底部设置滤水管插入透水层，上部接软管与集水总管进行连接，通过真空吸水泵将集水管内水抽出，从而达到降低基坑周围地下水位的效果。2.3.6 施工用水用电布置根据主体提供资料，本项目施工期用水为自来水，用电为市政用电。不需要另设专门线路，可减少因线路占地带来的水土流失。2.3.7 取土（石、砂）场本工程填方均利用自身挖方，不涉及取土（石、砂）场。2.3.8 弃土（石、渣）场本项目无弃方。无需设置弃土场。2.3.9 施工方法与工艺（1）土建工程施工方法与工艺2.项目概况15宁夏XX工程咨询有限公司本项目建设期分为四个施工时段：施工准备期、基础工程施工期、主体工程施工期、装饰整修期（包括水、电、气等38、配套设施安装）。现按上述四个施工时段简述主要施工内容及方法：施工准备期。该期主要为场地平整工程，按照设计施工要求，对地表清杂平整，使场地达到施工条件。施工方法主要为人、机（推土机、挖掘机等）结合，配合渣土运输车将挖方及时运出。基础工程施工期。施工方法及施工顺序如下：测量放线；施工双轴深搅桩（待基础管桩施工完成后方可施工）灌注桩、立柱桩、降水井支撑土方开挖；支护桩段，分层开挖；放坡段按设计坡度自上而下分层挖土；人工修整坡面，及时施工挂网喷浆面层。主体工程施工期。主要为地面上主体工程。如钢筋混凝土梁、柱结构和砖混结构施工，混凝土使用商品混凝土；砖混施工主要有砂浆制备和墙体砌筑。施工方法主要为人工、39、机械拌和与振捣等。道路施工：路面工程采用配套路面施工机械设备，专业化施工方案，配置少量的人工辅助施工。严格控制材料级配和数量，做好现场监理，在不满足规定气温要求的条件下不准施工。道路路基填筑施工采用机械施工为主，适当配合人工施工的方案。装饰整修期。包括建筑物外墙面装饰、内墙面粉刷、房屋配套设施安装、水电等设施安装、道路整修及路面铺设、景观工程、绿化美化工程配套建设（绿化工程区土地平整、翻松及施肥）等工程，主要以人工为主，辅以必要的专业施工机具。绿化工程：绿化工程做到适地适树，并尽量选择乡土树种。对于不同种类的植物，在种植时要结合各自的特点，保证足够的土壤厚度和一定的种植表土确保植物正常、可持续40、地生长。土壤在平整和改造过程中要充分认识回填土方的特性，做好苗木种植前底肥工作，改造土壤性状，增加肥力。对于不同地段的土壤平整要分别对待，注意土壤的自然沉降和道路边缘土壤不能太高的特点，确保地形改造达到规范和设计的要求。5.水土保持措施宁夏XX工程咨询有限公司 16地面景观绿化工程施工工艺流程为：绿化工程区域土方填筑场地平整绿化地清理土壤改良（覆土）放样挖穴施有机肥苗木采购苗木检验苗木种植绑扎固定施有机肥草坪铺植养护修整。（2）钢框架结构施工方法与工艺钢构件安装准备钢构件安装钢柱的吊装与矫正钢梁的吊装与矫正柱底板垫块安装及二次灌浆檩条及支撑系统的安装。2.4 工程占地经统计，本项目共占用土地 41、1.28hm2，其中：永久占地 1.28hm2，无临时占地；占地类型为工业用地。本项目工程占地类型及面积汇总表详见表 2.4-1。表表 2.4-1 本项目工程占地类型及面积汇总表本项目工程占地类型及面积汇总表序号行政区划占地性质防治分区占地类型及占地面积（hm2）小计（hm2）占地面积占地类型1贺兰县永久占地主体工程区1.28工业用地1.28合计1.282.5 土石方平衡及流向分析2.5.1 土石方平衡原则根据现场查勘，结合项目平纵面的布设以及地形条件等，充分考虑区域之间调运土石方的可行性，拟定土石方调运原则。（1）分段平衡、就近调运的原则。工程填筑时，优先考虑利用本段开挖量，段内不能满足时，42、进行路段间调运。（2）合理安排施工时序，满足自身利用的原则。工程开挖土石方满足本工程的填筑和后续利用，以减少工程弃土量和外购量。（3）防护堆弃、合法购料的原则。对不能利用的弃渣，集中运至指定的合法弃渣场进行堆放。2.5.2 土石方及其平衡情况（1）表土可剥离量分析2.项目概况17宁夏XX工程咨询有限公司根据主体资料、现场踏勘和卫星资料核查，项目区现状土质不符合表土剥离条件，无可剥离表土。（2）土石方平衡综合分析根据本项目相关资料，挖方 1.33 万 m3，填方 0.08 万 m3，综合利用 1.25 万m3。土石方量和土石方平衡见表 2.5-1，土石方流向框图详见图 2-1。表表 2.5-1土43、石方平衡一览表土石方平衡一览表单位：万单位：万 m3项目挖方（万 m3）填方（万 m3）综合利用（万 m3）弃方（万 m3）主体工程区1.330.081.250.00合计1.330.081.250.00注：表中土石方均为自然方注：表中土石方均为自然方图图 2-1 土石方流向框图土石方流向框图2.6 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建本项目不涉及拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建。2.7 工程投资本工程项目估算总投资 4800 万元。其中土建投资 1600 万元。资金来源为自筹资金。2.8 施工进度该项目计划于 2022 年 9 月开工建设，2024 年 7 月建设完成，建设工期 23个月，44、施工进度安排详见表 2.8-1 所示。5.水土保持措施宁夏XX工程咨询有限公司 18表表 2.8-1主体工程计划施工进度横道图主体工程计划施工进度横道图工程项目工程项目20222022 年年20232023 年年20242024 年年7-97-9 月月 10-1210-12 月月 1-31-3 月月 4-64-6 月月 7-97-9 月月 10-1210-12 月月 1-31-3 月月 4-64-6 月月 7-97-9 月月施工前准施工前准备备土建施工土建施工设备安装设备安装绿化工程绿化工程2.9 自然概况2.9.1 地形地貌贺兰县处于银川平原的北部，位于黄河级阶地后缘及贺兰山冲洪积扇两个地貌45、单元，地势平坦。海拔高程一般为 1089-1132m，地势自西向东倾斜，地面较平坦，地面坡降为 0.15%。贺兰山冲洪积扇地形起伏较大，地势自西而东倾斜，地面高程为 1089-1105m。地貌按其成因类型属堆积成因类，这是银川断陷盆地及其周边地区构造的控制之下，在内外应力的相互作用下，造就了该地区的地貌特征。2.9.2 地质、地震贺兰县隶属银川平原，在前银川隆起带的基底上于新生代形成的断陷盆地。据物探资料，基底由周边向中心呈地堑式断裂陷落，以银川西大滩一带断陷最深，基底地层北部（黄渠桥以北）为晚古生界，中南部为早古生界。第三系呈一宽缓向斜，两翼倾角 3-10，西陡南缓，其东缘以黄河基底断裂为界46、。黄河基底断裂向上切过第三系，走向北北东，断面西倾，倾角 70。南段断距达 2800 米，至北段减至 800 米。与基底南北向构造线有一定的交角，这是构造体系复合作用下的结果，新生代以来，盆地内形成的巨厚的（5000-7500 米）沉积物。第四纪以来，这一地区的新构造运动表现得十分强烈，除银川断陷盆地持续下降接受沉积外，（第四系厚度 1600m）。在灵武东山西翼形成了两级洪积台地，银川冲积平原出现了级阶地，伴随着北北东向的断裂活动，盆地内地震频繁发生。2.项目概况19宁夏XX工程咨询有限公司根据国家质量监督检验检疫总局发布，2016 年 6 月 1 日实施的中国地震动参数区划图（GB1830647、-2015），贺兰县为 8 度（0.2g）抗震设防烈度区。本工程抗震设计按 8 度（0.2g）考虑。2.9.3 气象项目区属于温带大陆性气候，冬季严寒，夏季炎热，气温年较差很大，日较差也很大，属北方采暖寒冷地区。年平均温度 9.0。年平均降雨量 200mm，年平均风速 2.2m/s，年平均相对湿度 42，最大冻土深度 88cm，无霜期 185 天左右，冬季采暖天数 145 天。2.9.4 水文项目区地表水属黄河水系，除黄河外，主要由引黄灌溉渠道水、排水沟水及大小湖泊水组成。主要引黄灌溉渠道从西向东有：西干渠、新开渠、唐徕渠、汉延渠、惠农渠等。这些渠道的水流方向基本同地形倾斜方向一致，从西南入境48、，向东北方向流去，最后注入黄河。主要排水沟从西向东有：四二干沟、银新干沟、第四排水沟、第二排水沟等。排水沟走向主要为北东向，次为东西向，排水方向是由西南向东北方向排泄，或由西向东排泄，最后均排入黄河。2.9.5 土壤项目区处于洪积平原和黄河冲积平原结合部，土壤以灌淤土为主，土质适中，理化性好，有机质含量高，保水保肥适种性广，低洼地区有湖土和盐土分布。土壤类型的多样性非常适合发展农业生产和多种经济作物生长。有机质含量中等，土壤肥力适中。熟化土层厚大于 30cm。2.9.6 植被项目所在区域自然植被为荒漠草原植被，人工植被主要为退耕还林、荒山造林、荒沟治理、农田防护林、以及行道树、房前屋后造林等。49、境内由白桦、山杨、山柳、油松，为多代萌蘖叶混交林，分布在阴坡、半阴坡；树种榛子、酸刺、黄刺玫、山桃，分布于阳坡、半阳坡。林草覆盖率在 18%左右。5.水土保持措施宁夏XX工程咨询有限公司 202.10 其他拟建工程所在地不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和预留区，也不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等敏感区域。3.项目水土保持评价21宁夏XX工程咨询有限公司3.项目水土保持评价3.1 主体工程选址（线）水土保持评价根据中华人民共和国水土保持法、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）等规范性文件关于工程选址、选线水土保持限50、制和约束性规定，逐条进行分析。3.1.1 对照中华人民共和国水土保持法分析评价表表 3.1-1主体工程与水土保持法对照分析评价表主体工程与水土保持法对照分析评价表条款条款水土保持法规定水土保持法规定本项目情况本项目情况评价评价第十七条禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖沙、采石等可能造成水土流失的活动。本项目未在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区；没有从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动符合本条法律规定第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本项目区未在水土流失严重、生态脆弱的地区。基本符合本条法律51、规定第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目区位于贺兰县，未涉及水土流失重点预防区和重点治理区；基本符合法律要求第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设在项目阶段，建设单位委托编制水保方案，符合水土保持法的规定。基本符合法律要求第二十七条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工52、验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。建设单位应严格按照批复的水土保持方案，落实“三同时”的法律规定。在项目投产前申请验收水土保持设施。符合法律要求5.水土保持措施宁夏XX工程咨询有限公司 223.1.2 对生产建设项目水土保持技术标准的符合性分析评价表表 3.2-2 主体工程选址主体工程选址、选线方案与选线方案与生产建设项目水保技术标准生产建设项目水保技术标准的符合性分析评价的符合性分析评价序号序号技术规范要求技术规范要求本项目情况本项目情况符合程度符合程度1选址（线）应避让水土流失重点预防区及重点治理区项目区位于贺兰县，未涉及水土流失重53、点预防区和重点治理区；符合规范要求2选址（线）应避让河流两岸、护坡和水库周边的植物保护带本项目不涉及符合规范要求3选址（线）应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测点、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站。项目建设不占压任何形式的水土保持监测站点、试验区、观测站。符合规范要求4严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场。本项目区不在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区。符合规范要求5严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场。本项目未在公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（石、渣、灰、54、矸石、尾矿）场。符合规范要求3.1.3 限制性因素分析与评价结论根据中华人民共和国水土保持法、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）和规范性文件对主体工程选线的规定和要求，对主体工程选线的水土保持制约性因素进行了分析与评价。主体体现以下几个方面：（1）项目区位于贺兰县，不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区，符合水土保持要求。（2）本项目不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，没有占有国家确定的水土保持长期定位观测点。（3）本项目区不在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区。（4）本项目未在公共设施、基础设施、工业企55、业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场。经过综合分析，本工程建设不存在重大的水土保持制约因素，从水土保持角度分析，本工程是基本可行的。3.项目水土保持评价23宁夏XX工程咨询有限公司3.2 建设方案与布局水土保持评价3.2.1 建设方案评价根据项目建设规划设计条件，项目地块容积率、建筑密度、绿地率等设计均符合规划要求。主体已委托相关技术服务单位进行景观设计，绿化率达 15.1%，植物种类配置多样，具有较高的植被建设标准和良好的景观效果。主体配套了完整的排水系统，排水体制科学，排水方式合理，排水去向明确，并设置了雨水回收装置，收集的水可用于补给水景水源、绿化植被浇灌及道56、路喷洒、洗车等用途。综上所述，从水土保持角度分析，主体工程建设方案总体上是合理的。3.2.2 工程占地评价本项目建设区总用地面积为 1.28hm2，均为永久占地，占地类型为工业用地。各项经济技术指标符合相关规定；项目不涉及征地拆迁及移民安置、占用农耕地等问题。项目对外交通便利，不设置施工便道；项目临时堆料场设置在永久占地范围内，减少临时占地，避免新建带来的水土流失问题。从水土保持角度看，项目无其它占地需求，不存在占地漏项，工程总占地为1.28hm2，满足施工需求，符合水土保持相关政策及规定。3.2.3 土石方平衡评价本项目挖方 1.33 万 m3，填方 0.08 万 m3，综合利用 1.25 57、万 m3。施工过程中严禁土石方随意取弃，项目土石方处理较为合理，有利于减少水土流失。经水土保持分析，本项目开挖、回填土石方性质单一，综合利用较为方便，土石方平衡合理，能够满足工程施工建设的需要，各个分项工程的开挖土石方大部分能够就近综合利用，减少了土石方长途调运造成扰动和水土流失，调运方案合理，符合水土保持要求。3.2.4 取土场设置评价工程所需土（石、料）均在合法料场外购，其水土流失防治责任规商品料场所有。5.水土保持措施宁夏XX工程咨询有限公司 243.2.5 弃渣场设置评价本项目无弃方，无需设置弃渣场。3.2.6 施工方法与工艺评价（1）施工时序分析与评价主体土建工程将采取一次性实施、建58、成的施工组织方案。整体的施工时序如下：首先进行临建工程包括临时场地等的施工，再进行征地范围内的建筑工程施工，在整个施工过程中，基础防护与排水贯穿整个基础施工过程，自然节点内或控制运距内，施工组织设计满足土石方相互调配的时序要求，但是，为了避免施工期人为因素造成弃土和水土流失，施工单位应及时相互沟通，并同时做好临时防护措施。从水土保持角度来看，本项目施工进度是合理的，施工时序符合水土保持要求。（2）基础工程基础开挖“随挖随运”，填方采取挖掘机配自卸车的施工工艺，避免了铲运机大范围扒皮取土，缩减地表扰动范围，施工工艺满足水土保持要求。3.2.7 主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价乔灌草结合：59、乔灌草结合：主体工程在该区设计绿化，目前绿化设计意向中，采用乔+灌+草的绿化方式，能满足水土保持要求。彩钢板拦挡：彩钢板拦挡：项目施工场地周边已经采用彩钢板打围，打围高度约 2.5m，彩钢板拦挡一定程度上阻挡了雨水汇集形成更大的径流，同时具有挡风效果，对减少土壤侵蚀及地表径流冲刷造成的水土流失具有良好的防治效果。3.3 主体工程设计中水土保持措施界定3.3.1 水土保持措施界定原则（1）主导功能原则。以防治水土流失为目标的工程为水土保持工程；以主体设计功能为主，同时具有水土保持功能的工程，不作为水土保持工程。（2）责任区分原则。对建设项目临时征、占地范围内的各项防护工程均作为水土保持工程。3.60、项目水土保持评价25宁夏XX工程咨询有限公司（3）试验排除原则。难以区分以主体设计功能为主或以水土保持功能为主的工程，可按破坏性试验的原则进行排除。假定没有这些工程，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，此类工程应作为水土保持工程。3.3.2 不纳入水土保持方案中的主体设计措施主体工程设计出于工程运行安全考虑而布设的防护措施，虽然具有一定的水土保持功能，但防护目的与水土保持措施有较大差异，在本方案中只做水土保持分析，不纳入方案设计的水土保持防护措施体系，不计入水土保持投资。主要有：（1）建筑设施地面硬化；（2）基础防护工程，如护面墙等；（3）特殊基础防护工程。雨水管网、基坑排水61、沟、基坑集水坑、基坑坑壁防护均不纳入水土保持措施体系。3.3.3 纳入水土保持方案中的主体设计措施对主体工程设计的以防治水土流失、改善项目区生态环境为主要目的的措施纳入本方案设计的水土保持防护体系，同时计列投资。主体工程中具有水土保持功能的措施为绿化措施、彩钢板拦挡等措施，工程量和投资见表 3.3-1 所示。主体工程中具有水土保持功能且纳入本方案水土保持措施体系的主体设计的水保措施投资共 13.93 万元。表表 3.3-1主体工程设计具有水土保持功能措施的工程量及投资表主体工程设计具有水土保持功能措施的工程量及投资表防治分区水保措施工程或费用名称单位数量投资金额（万元）主体工程区植物措施乔灌草62、结合hm20.190.95临时措施彩钢板拦挡m45712.98合计13.93通过以上分析，本项目将新增以下水保措施：工程措施：土地整治；临时措施：防尘网苫盖、洒水抑尘。5.水土保持措施宁夏XX工程咨询有限公司 264.水土流失分析与预测科学地预测项目建设过程中扰动、破坏原有地貌造成的水土流失及其影响，可为合理布设水土流失防治措施、有效减少新增水土流失提供依据，也有利于区域生态环境的良性循环，以实现当地生态、经济的可持续发展。4.1 水土流失现状根据宁夏回族自治区水土保持规划（20162030 年）（宁夏回族自治区水利厅，2016 年 6 月），项目区所在贺兰县属于省级水土流失一般预防区，项目区63、容许土壤侵蚀模数为 1000t/km2a。根据宁夏回族自治区水土保持规划（2016-2030 年），本项目国家一级区划属于西北黄图高原区，国家二级区划属于-1 宁夏覆沙黄土丘陵区，国家三级区划属于-1-3fw 宁中北丘陵平原防沙生态维护区，宁夏四级区划属于银川平原潜在风蚀区，分析项目区地形、地貌、植被、土壤、风俗、降水等水土流失影响因子，通过实施调查并参照宁夏回族自治区 2020 年水土保持公报报告成果，项目区土壤侵蚀以轻度风力侵蚀为主，平均土壤侵蚀模数为 800t/km2 a。4.2 水土流失影响因素分析4.2.1 影响因素影响因素（1）施工准备期施工准备期“三通一平”期间，使原地表植被地面64、组成物质、地形地貌收到扰动和破坏，失去原有的抗侵蚀能力。场地整治产生的松散堆积物抗蚀能力差，遇地表径流冲刷和大风天气，必将产生新的水土流失。（2）施工期工程建设对当地水土流失的影响主要表现在工程建设时期的施工活动，各施工区域场地整治、基础开挖回填、建筑等活动对地表的开挖、扰动，使地表植被收到破坏形成裸露地面，失去固土抗蚀能力、造成水土流失。（3）运行期4.水土流失分析与预测27宁夏XX工程咨询有限公司建设区大部分面积被建筑物和混凝土硬化压占使用，占用部分在工程建设中采取了相应的工程措施和植物措施，同时对裸露部分进行了绿化措施，在运行期将继续发挥其水土保持工程，因此，在运行期水土流失量很小。本工65、程对当地水土流失的影响主要表现在工程土建施工期的施工活动。4.2.2 扰动表土面积扰动表土面积项目施工改变了原有地貌，损害或压埋原有植被，不同程度地对原有具有水土保持功能的设施造成破坏，造成工程区水土流失量的增加。工程总占地面积即为项目扰动地表面积，共计1.28hm2。4.2.3 废弃土（石、渣）量废弃土（石、渣）量本项目挖方量为 1.33 万 m3，填方量为 0.08 万 m3，综合利用 1.25 万 m3。4.3 土壤流失量预测4.3.1 预测范围根据工程建设进度安排，本项目于 2022 年 09 月开工建设，计划于 2024 年7 月竣工完成。根据工程总体布局、工程特点及对水土流失的影响66、，将预测区域分为主体工程 1 个工程单元。根据工程总体布局、工程特点及对水土流失的影响，将预测区域分为主体工程区 1 个预测单元。预测单元具体划分详见表 4.3-1 所示。表表 4.3-1水土流失预测单元划分表水土流失预测单元划分表预测单元施工期自然恢复期预测面积（hm2）预测面积（hm2）主体工程区1.280.19合计1.280.194.3.2 预测时段（1）施工期：本项目计划于 2022 年 9 月开工建设，2024 年 7 月建设完成，总工期 23 个月。按照最不利因素施工期预测时段取 2 年。（2）自然恢复期：本项目进入自然恢复期后，随着主体工程本身的水土保持措施功能的发挥和自然植被的67、逐渐恢复，施工期造成的严重土壤流失将有所降低，考虑到该区域的自然条件和植被自我恢复所需要的时间，自然恢复期土壤流失预测时段确定为 5 年。水土流失调查与预测时段一览表详见表 4.3-2 所示。5.水土保持措施宁夏XX工程咨询有限公司 28表表 4.3-2水土流失预测时段一览表水土流失预测时段一览表调查与预测单元预测时段（a）施工期自然恢复期主体工程区254.3.3 土壤侵蚀模数原地貌背景值的确定原地貌背景值的确定：根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）和对项目建设区现场踏勘、调查及查阅相关资料，项目所在区水土流失以风力侵蚀为主，结合项目区地形地貌条件、土壤、植被等影响水土流失的自然因68、素，确定项目占地范围内水土流失背景值为 800t/km2a。扰动后土壤侵蚀模数扰动后土壤侵蚀模数：扰动后该地区土壤侵蚀模数为原地貌的 3 倍，扰动的土壤综合侵蚀模数为 2400t/km2a。自然恢复期土壤侵蚀模数的确定：自然恢复期一般经过 5 年的植被恢复，预测本项目在 5 年的自然恢复期的风力侵蚀模数逐年递减，分别为原地貌的 2 倍、1.5 倍、1.2 倍、1 倍、1 倍，对应侵蚀模数为 1600t/km2 a、1200/km2 a、960t/km2 a、800t/km2a、800t/km2a。土壤侵蚀模数详见表 4.3-3 所示。表表 4.3-3各预测单元土壤侵蚀模数取值单位：各预测单元土69、壤侵蚀模数取值单位：t/（km2a）调查与预测单元原地貌侵蚀模数施工期侵蚀模数自然恢复期侵蚀模数第一年 第二年 第三年 第四年 第五年主体工程区8002400160012009608008004.3.4 土壤流失量预测结果（1）预测方法土壤流失量预测按下式计算。当预测单元土壤侵蚀强度恢复到原地貌土壤侵蚀模数以下时，不再计算。（4.3）式中：W土壤流失量（t）；4.水土流失分析与预测29宁夏XX工程咨询有限公司j预测时段，j=1，2，即指施工期（含施工准备期）和自然恢复期两个时段；i预测单元，i=1，2，3，n-1，n；Fji第 j 预测时段、第 i 预测单元的面积（km2）；Mji第 j 预测70、时段、第 j 预测单元的土壤侵蚀模数t/（km2a）；Tji第 j 预测时段、第 i 预测单元的预测时段长（a）。（2）预测结果1）原地貌土壤流失量经计算，原地貌水土流失总量为 28.08t，项目建设生产可能产生的水土流失总量为 71.62t，新增水土流失量 43.54t。表表 4.3-5施工期水土流失量预测表施工期水土流失量预测表单位：单位：t预测单元预测面积预测时间原地貌侵蚀模数施工期侵蚀模数背景流失量预测流失量新增流失量主体工程区1.282800240020.4861.4440.96合计1.2820.4861.4440.96表表 4.3-6自然恢复期水土流失量预测表自然恢复期水土流失量预71、测表单位：单位：t预测单元预测面积原地貌侵蚀模数自然恢复期侵蚀模数背景流失量预测流失量新增流失量第一年第二年第三年第四年第五年主体工程区0.198001600 1200 9608008007.6010.182.58合计0.197.6010.182.58表表 4.3-7水土流失调查与预测汇总表水土流失调查与预测汇总表预测单元原地貌侵蚀量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）施工期 恢复期小计施工期 恢复期小计施工期 恢复期小计主体工程区20.487.6028.0861.4410.1871.6240.962.5843.54合计20.487.6028.0861.4410.1871.6240.962.72、5843.544.4 水土流失危害分析（1）水土资源流失，导致土地生产力下降本项目建筑基础开挖填筑、临时土方堆放等土石方工程施工将大面积扰动地表，破坏项目区土壤稳定结构，产生大量挖填边坡、临时堆放土方、裸露地表等，5.水土保持措施宁夏XX工程咨询有限公司 30致使土体疏松，土壤抗蚀性进一步降低，如不加以及时防护，在强降雨作用下极易造成水土流失，致使土层进一步变薄，土壤抗逆性降低，土壤涵养水能力下降，水分丧失，肥力下降，导致土地生产力降低。（2）影响项目区及周边生产生活环境在工程施工中，将产生大面积开挖裸露面，若不加以防护，泥沙随降雨、大风逸散到施工区域周边，产生大量的水土流失，在影响施工进度的73、同时将可能对周边生产生活环境造成不良影响。（3）对周边排水系统造成影响在工程施工中，裸露地表及临时堆土表面如不采用防护措施，在降雨作用下泥沙将进入附近沟渠道，对城市水生态环境造成影响。4.5 指导性意见4.5.1 综合分析通过对工程建设过程中水土流失类型、分布及水土流失量进行综合分析和预测，可知工程建设过程中，由于工程的人为施工活动，在未防护的情况下，会造成严重的水土流失。主要结论如下：工程建设扰动地表 1.28hm2，原地貌水土流失总量为 28.08t，项目建设生产可能产生的水土流失总量为 71.62t，新增水土流失量 43.54t。新增土壤流失量主要发生在施工期。4.5.2 水土流失防治的74、指导性意见为确保本项目在施工过程中产生的水土流失在可控及允许范围内，针对上述分析提出如下指导性意见：（1）根据中华人民共和国水土保持法规定，为控制项目建设期新增土壤流失，保护生态环境，同时保障项目施工、运行安全，对本项目进行水土保持综合治理是必要的。因此，本方案将在明确水土流失防治责任范围的前提下，根据工程不同施工区域特点和水土流失调查及预测结果，将道路广场工程区作为水土流失防治的重点。（2）水土保持措施采用植物措施、工程措施和临时措施相结合的方式。本方案将通过对主体工程设计中具有水土保持功能的措施进行评价，将具有水土保4.水土流失分析与预测31宁夏XX工程咨询有限公司持功能的各项措施纳入水土75、保持总体布局中，按水土保持要求对主体工程施工提出补充和完善措施，补充施工期间临时水土保持措施的临时防护措施，充分发挥保障项目建设安全、减少水土流失的目的。（3）水土保持措施的进度安排应和主体工程进度相配合。本项目的水土流失绝大部分发生在施工期。因此施工过程中水土保持措施进度安排对于减少水土流失量非常重要，水土保持措施的功能必须在主体工程的施工过程中发挥作用。所以，水土保持工程实施与进度必须与主体工程一致，防止水土流失防治措施与主体工程脱节。5.水土保持措施宁夏XX工程咨询有限公司 325.水土保持措施5.1 防治区划分5.1.1 分区的依据依据主体工程布局范围的地貌特征、施工扰动特点、建设时序76、水土流失影响进行水土流失防治分区。5.1.2 水土流失防治分区原则根据地貌类型、建设时序、防治责任、工程布局、施工工艺、水土流失特点、水土流失的危害及治理的难易程度，进行水土保持防治分区。（1）各分区之间具有显著地差异性；（2）相同分区内地貌类型特征相似、施工扰动特点相近、造成水土流失的主导因子相似；（3）分区的结果应对防治措施的总体布局具有分类指导的作用，有利于分类实施各项防治措施。5.1.3 分区方法主要采取实地调查、资料收集与数据分析相结合的方法进行分区。5.1.4 防治分区根据以上原则，将本项目的防治责任范围分为主体工程区 1 个防治分区，详见表 5.1-1。表表 5.1-1项目区水77、土流失防治分区表项目区水土流失防治分区表防治分区占地类型水土流失特征占地面积（hm2）主体工程区工业用地施工期对项目区域的挖填土壤的扰动、开挖形成的裸露地表，机械车辆施工和运输产生水土流失。1.285.2 措施总体布局5.2.1 措施布局原则（1）结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜、因害设防、防治结合、全面布局、科学配置。5.水土保持措施33宁夏XX工程咨询有限公司（2）减少对原地表和植被的破坏，充分利用表土资源。（3）注重生态保护，建设过程中设置临时防护措施，减少施工过程中造成的人为扰动及产生的废弃土。（4）工程措施、植物措施、临时措施合理配置、统筹兼顾，形成综合防护体系。（5）工程78、措施做到技术可靠、经济上合理。（6）植物措施要尽量选用适合当地的品种，并兼顾绿化美化效果。（7）防治措施布设与主体工程密切配合，相互协调，形成整体。5.2.2 防治措施总体布局为达到有效防治水土流失的目的，根据工程总体布置、地形地貌、地质条件等环境状况和各项目建设分区的水土流失特点及状况，本工程的水土保持措施布局按照综合防治的原则进行规划，确定防治重点和措施配置。水土流失防治措施布设内容主要在主体工程建设已设计的水土保持措施的基础上，补充水土保持临时措施，以形成由工程措施、植物措施和临时措施组成的综合防治体系。本工程的水土流失防治体系总体布局详见 5.2-1。水土流失防治措施体系框图详见 5-79、1所示。表表 5.2-1水土流失防治体系总体布局水土流失防治体系总体布局项目分区措施类型水土保持措施备注主体工程区工程措施土地整治方案新增植物措施乔灌草结合主体设计临时措施彩钢板拦挡主体设计防尘网苫盖方案新增洒水抑尘方案新增5.水土保持措施宁夏XX工程咨询有限公司 34主体工程区工程措施土地整治植物措施乔灌草结合绿化*彩钢板拦挡*防尘网苫盖洒水抑尘临时措施水土流失防治措施体系注：*为主体工程设计图图5-1 水土流失防治措施体系框图水土流失防治措施体系框图5.3主体工程区措施布设（1）工程措施土地整治：土地整治：在绿化工程覆土前对项目绿化区域进行土地整治，整治面积0.19hm2。（2）植物措施乔80、乔+灌灌+草结合：草结合：根据主体工程设计以及现场调查，主体工程在裸露区域设计乔+灌+草绿化措施，树种选择及配置兼顾了物种多样性的需求，满足水土保持要求。栽植灌木面积 0.19hm2。（3）临时措施彩钢板拦挡：彩钢板拦挡：施工单位对施工区域进行了临时围挡措施，共计 457m，限制了项目扰动区域，起到了一定的水土保持效果，本方案将其界定为主体已实施的具有水土保持功能的措施。临时苫盖临时苫盖：方案针对主体工程区的临时堆土采用防尘网进行苫盖，块石料压脚，以减少降水冲刷造成的水土流失，按表面积计算，共需铺设防尘网 0.61hm2。洒水抑尘洒水抑尘：结合施工工艺，施工进度，以及根据当地降雨量分布，在干旱81、少雨季节采用洒水抑尘措施。根据施工进度安排，需洒水天数约 550d。按照5.水土保持措施35宁夏XX工程咨询有限公司20m3/hm2计算，每天洒水 1 次，估算每次洒水面积为 0.10hm2，洒水量为 0.11万 m3。水土保持工程数量见表 5.3-1 所示。表表 5.3-1水土保持措施工程量汇总表水土保持措施工程量汇总表防治分区措施及工程量备注主体工程区（一）工程措施1土地整治hm20.19方案新增（二）植物措施1乔+灌+草结合hm20.19主体设计（三）临时措施1临时苫盖hm20.61方案新增2彩钢板拦挡m457主体设计3洒水抑尘万 m30.11方案新增5.4 施工要求本项目水土保持措施的82、实施进度与主体工程的建设相一致，根据主体工程施工进度及水土保持工程特点，确定防治工程的期限和年度计划。水土保持措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。水土保持方案实施的进度总原则为：体现预防为主的方针，综合考虑生态效应和社会效应。5.4.1 施工组织设计原则（1）水土保持措施实施进度与主体工程建设、土石方工程施工进度相适应，及时防治新增水土流失。（2）坚持以“预防为主，防治结合”的原则，做到边施工，边防护，严格控制施工过程中的水土流失。（3）与主体工程相互配合、优化，在施工过程中尽量利用主体工程已有的临时设施，减少临时工程量。5.4.2 工程条件（1）交通条件项目选址周边交通状况良83、好，无需新增施工便道。（2）施工临时设施5.水土保持措施宁夏XX工程咨询有限公司 36主体工程设有供电、供水等辅助设施等，水保工程可借助施工企业满足施工要求。（3）材料供应与主体工程一致。5.4.3 施工时序（1）施工前，先对各施工场区进行防尘网苫盖等临时措施。（2）施工期间，各个施工场地洒水抑尘，对材料堆放区和临时堆土使用防尘网苫盖，绿化前进行覆土。（3）施工完毕后，对施工迹地进行清理，并绿化。5.4.4 水土保持措施施工方法（1）工程措施及临时措施施工施工单位应做到先防护后开挖，使开挖出的土石方限定在尽可能小的范围内，并对临时堆土进行苫盖。工程施工应合理安排施工顺序，尽量分片开挖、及时回覆84、，减少施工对土地扰动，减少开挖土的临时堆放。优先考虑施工区周边排水沟的开挖，作好施工区内的排水工作，使施工区的地面径流和废水有组织顺畅排出。（2）植物措施施工苗木运输苗木采用汽车运输，裸根苗为防车板磨损苗木，车厢内先垫上草袋等物。苗木装车根系向前，树梢向后，顺序安放。同时为防止运输期间苗木失水，苗根干燥，同时避免碰伤，将苗木用绳子捆住，苗木根部用水草袋包裹。苗木栽植施工季节的选择应满足植物正常生长需要，合理安排工期，按照不同植物生长需要，有计划的实施栽植作业。根据项目区气候条件，植物措施可在春、秋两季实施，此时的气温和水分条件能满足苗木生长的需要。把握苗木起挖和运输时机，起苗时注意不要破皮伤根85、，不要使苗木受干遭冻，注意苗木保湿降温。对于在起苗、运输中受到机械损伤的根系，要及时修剪伤口，5.水土保持措施37宁夏XX工程咨询有限公司避免感染病害。同时，为了缩短苗木从苗圃地起出到栽植之间的时间间隔，尽量减少苗木（尤其是根系）在空气中的暴露时间，最大限度地降低苗木体内的水分散失，最好是边起苗边栽植。植树采用穴状整地，整地规格为 0.3m0.3m。植苗时，注意不要窝根；覆土应高出苗木原埋痕约 2 cm 3 cm；浇水保湿，以利成活。苗木养护管理措施通过人为的措施创造比较优越的环境，以满足苗木幼树对光照、温度、水分、养分、空气和空间等方面的需求；通过控制环境条件，保证苗木正常生长，形成良好的干86、形，具体措施主要有：a.施肥：根据树种特性及其生长阶段需要，适时施用各种有机肥、无机肥或微生物肥料，以改善树苗营养状况和增加土壤肥力。为减少施肥对水源造成污染，本方案建议尽可能使用绿肥，如在松土时将杂草翻入土中充当肥料。b.合理修剪：剪除长枝或过多的萌条；通过修剪控制侧枝，修除生长过旺的强枝，促使主干生长。或根据绿化美化需要进行修枝，培养优美树型。c.抗旱防冻以及防止病虫害：关注气候变化，加强预报工作，在灾害性天气到来前做好相应的防护措施，保护幼树。5.4.4 水土保持实施进度安排根据中华人民共和国水土保持法规定的“建设项目的水土保持措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产”原则，本项87、目将根据主体工程的进度，合理安排水土保持措施的实施进度，发挥其效益，尽可能减少施工过程中产生的水土流失。方案实施进度安排见表 5.4-1 所示。表表 5.4-1主体工程与水土保持工程实施进度双横道图主体工程与水土保持工程实施进度双横道图项目2022 年2023 年2024 年1-3 月 4-6 月 7-9 月 10-12 月 1-3 月 4-6 月 7-9 月 10-12 月 1-3 月 4-6 月 7-9 月主体工程区主体工程工程措施植物措施临时措施6.水土保持投资估算及效益分析宁夏XX工程咨询有限公司 386.水土保持投资估算及效益分析6.1 投资估算6.1.1 编制原则及依据（一）编制原88、则（一）编制原则（1）遵循国家和地方颁布的现行有效水土保持政策、法规等，水土保持方案投资估算与主体工程投资估算依据、价格水平年与基础单价、主要工程单价相一致，不足部分采用水土保持工程概（估）算定额。水土保持估算总投资用价格水平年的静态投资计列。（2）凡因工程建设活动对水土流失造成影响，采用相应治理措施所需费用，均列入工程水土保持投资中，对主体工程具有水土保持功能的措施，其投资不重复列入。（3）建设期的水土保持投资在建设投资中列支。（4）价格水平年：与主体工程一致，2021 年第 4 期价格水平。（5）已实施水保措施投资按照实际发生的投资计列。（二）编制依据（二）编制依据（1）水土保持工程概(估89、)算编制规定及定额（水总200367 号文）；（2）关于印的通知（财政部、国家发展改革委、水利部、中国人民银行，财综20148 号，2014 年 1 月 29 日）；（3）宁夏回族自治区水土保持设施补偿费征收使用管理实施办法的通知（宁财规发201712 号，2017 年 12 月 28 日）；（4）宁夏回族自治区物价局、财政厅、水利厅关于制定我区水土保持补偿费收费标准的通知（宁价商发201743 号，2017 年 12 月 29 日）；（5）宁夏工程造价（2021 年第 4 期）；（6）关于建筑业营业税改征增值税宁夏建设工程计价依据调整的实施意见（宁建（科）发201811 号）；（7）财政部税90、务总局关于调整增值税税率的通知（财税201832 号）；（8）水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（办财务函2019448 号）6.水土保持投资估算及效益分析39宁夏XX工程咨询有限公司6.1.2 编制说明与估算成果（一）编制说明（一）编制说明水土保持措施投资估算费用由工程措施、植物措施、临时工程、独立费用、基本预备费、水土保持设施补偿费构成。根据水总200367 号水土保持工程概(估)算编制规定和水土保持工程概(估)算定额，先按相应费率及定额进行各项工程单价分析，再根据水土保持方案设计的工程量计算各项措施投资，独立费用、基本预备费、水土保持设施补偿费按有关规定计算。（1）91、基础单价人工预算单价人工单价采用主体工程人工单价 13.06 元/工时。材料及水电预算价格a.工程材料工程材料类预算价格采用主体工程价格，不足部分参照 宁夏工程造价 2021年第 4 期。b.植物措施材料植物措施材料预算价格包括材料原价、运杂费及采购保管费。其中苗木原价据宁夏工程造价2021 年第 4 期，种籽原价采用市场调查价，运杂费根据材料来源、运输情况和取费标准计算，采购和保管费率按 2.4%计。c.施工机械使用费一般采用主体工程价格，不足部分按水土保持工程概（估）算定额中附录施工机械台时费定额计算。d.水电预算价格根据主体工程价格，施工用水 4.3 元/m3，施工用电 0.7 元/KW92、h。（2）工程单价编制费用组成水土保持工程措施及植物措施单价均由直接工程费、间接费、企业利润、税金和扩大系数等五部分组成。直接工程费直接工程费6.水土保持投资估算及效益分析宁夏XX工程咨询有限公司 40直接工程费由直接费、其他直接费和现场经费组成。直接费包括人工费、材料费和机械使用费。a.直接费直接费：包括人工费、材料费和施工机械使用费。人工费=定额劳动量（工时）人工预算单价（元/工时）。材料费=定额材料用量材包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费及其它，按直接费乘以其它直接费率计算。料预算单价。机械使用费=定额机械使用量（台时）施工机械台时费。b.其它直接费：包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加93、费及其它，按直接费乘以其它直接费率计算。c.现场经费：包括临时设施费和现场管理费，按直接费乘以现场经费率计算。间接费间接费间接费包括企业管理费、财务费及其它，按直接工程费乘以间接费率计算。企业利润企业利润按直接工程费与间接费之和乘以企业利润率计算。税金税金按 9%计列。扩大系数扩大系数按水土保持工程概算定额计算的单价乘以 10%为扩大系数。单价分析工程措施、植物措施和临时措施按“价税分离”的计价规则计算，工程措施、林草措施和封育治理措施单价分析程式不变，税前工程单价为人工费、材料费、施工机械使用费、其他直接费、现场经费、间接费、利润之和，各费用项目均以不包含增值税进项税额的价格计算。工程措施、94、植物措施、临时措施单价由工程费、间接费、企业利润、税金组成。取费标准见表 6.1-1。6.水土保持投资估算及效益分析41宁夏XX工程咨询有限公司表表 6.1-1取费标准表取费标准表序号费用名称取费标准费率（%）工程措施 植物措施临时措施1其它直接费直接费与其它直接费费率的乘积3232现场经费直接费与现场经费费率的乘积3453间接费直接工程费与间接费费率的乘积5.53.34.44企业利润直接工程费与间接费之和与计算税率之积7575税金直接费、间接费与企业利润之和与计算税率之积999（3）水土保持投资估算编制工程措施费：按工程量乘以单价指标计算。植物措施费：按工程量乘以单价指标计算。施工临时工程费95、a.临时防护工程：按工程量乘以单价指标计算。水土保持独立费用a.工程建设管理费：按（工程措施费+植物措施费+临时防护工程费）2计算。b.科研勘测设计费：根据实际工作量按 2.00 万元计。c.水土保持设施验收技术服务费。根据实际工作量计取，本工程水土保持设施验收技术服务费按 3 万元计列。d.水土保持技术文件技术咨询服务费。估算费用 2.0 万元。基本预备费按照前四部分之和的 6计算。水土保持补偿费本项目占地面积 1.28hm2，根据宁夏回族自治区物价局、财政厅、水利厅“关于制定 宁夏回族自治区水土保持补偿费收费标准的通知”（宁价商发201743号）的标准及面积计算。水土保持补偿费取费标准均按96、 1 元/m2计算。如表 6.1-2所示。6.水土保持投资估算及效益分析宁夏XX工程咨询有限公司 42表表 6.1-2水土保持补偿费计算表水土保持补偿费计算表序号行政区域面积（hm2）补偿标准（元/m2）合价（万元）1贺兰县1.2811.28合计1.281.28（二）估算成果（二）估算成果本项目水土保持工程估算总投资为 32.15 万元（含主体工程水土投资 13.93万元），其中工程措施 0.04 万元、植物措施 0.95 万元、临时措施 21.47 万元、独立费用 7.45 万元、基本预备费 0.96 万元，水土保持补偿费 1.28 万元。水土保持工程总投资估算见表 6.1-2，分部工程见表97、 6.1-3，独立费见表 6.1-4，单价分析汇总表见表 6.1-5，施工机械台时费汇总表见表 6.1-6，材料预算价格汇总表见表 6.1-7。表表 6.1-2总投资估算表总投资估算表序号序号 工程或费用名称工程或费用名称建安工建安工程费程费林草工程费林草工程费独立费独立费用用小计小计主体工程水主体工程水保投资保投资投资合投资合计计栽植栽植、整地及整地及抚育费抚育费苗木及种苗木及种籽费籽费第一部分工程措施第一部分工程措施0.040.040.04一主体工程区0.040.040.04第二部分植物措施第二部分植物措施0.950.95一主体工程区0.950.95第三部分临时措施第三部分临时措施8.4998、8.4912.9821.47一主体工程区8.498.4912.9821.47第四部分独立费用第四部分独立费用7.457.457.451工程建设管理费0.450.450.452科研勘测设计费2.002.002.003水土保持设施验收技术服务费3.003.003.004水土保持技术文件技术咨询服务费2.002.002.00一至四部分合计一至四部分合计8.530.000.007.4515.9813.9329.91第五部分基本预备费第五部分基本预备费0.960.96水土保持补偿费水土保持补偿费1.281.28水土保持工程总投资水土保持工程总投资8.530.000.007.4518.2213.9332.99、156.水土保持投资估算及效益分析43宁夏XX工程咨询有限公司表表 6.1-3分部工程表分部工程表序号序号工程或费用名称工程或费用名称单位单位数量数量单价单价(元元)合计（万元合计（万元）第一部分工程措施第一部分工程措施0.21一主体工程区0.212土地整治hm20.192046.880.04第二部分植物措施第二部分植物措施0.95一一主体工程区0.951*乔+灌+草结合hm20.19500000.95第三部分临时措施第三部分临时措施21.47一主体工程区21.471*彩钢板拦挡m457284.0012.982防尘网苫盖m261009.025.503洒水抑尘m3110027.182.99表表 100、6.1-4独立费用表独立费用表序号费用名称计费基础费率投资（万元）合计7.45一建设管理费一至三部分之和2.00%0.45二科研勘测设计费根据合同额度计取2.00五水土保持设施验收技术服务费根据实际工作量计取3.00六水土保持技术文件技术咨询服务费根据实际工作量计取2.006.水土保持投资估算及效益分析宁夏XX工程咨询有限公司 44表表 6.1-5单价分析汇总表单价分析汇总表序号工程名称单位扩大后单价（10%）单价其中备注人工费材料费机械使用费其他直接费现场经费间接费企业利润税金1机械整地hm22046.881860.80248.1471.761106.8042.8042.8083.18111101、.68153.642临时苫盖（防尘网）100m2902.19820.17208.96414.7318.7131.1829.6449.2367.723洒水抑尘10m3271.78247.0743.00144.885.649.398.9314.8320.406.水土保持投资估算及效益分析45宁夏XX工程咨询有限公司表表 6.1-6施工机械台时费汇总表施工机械台时费汇总表序号名称及规格台时费其中折旧费 修理及替换设备费 安拆费 人工费 动力燃料费1洒水车 4000L85.2311.2912.4810.3951.074拖拉机 37KW138.352.63.290.1655.6976.61表表 6.1-102、7材料预算价格汇总表材料预算价格汇总表序号序号名称及规格名称及规格单位单位预算价格预算价格其中其中备注备注原价原价包装费包装费 运杂费运杂费采购及保管费采购及保管费1水m35.30主体价格2电kwh0.70主体价格3农家土杂肥m363.5060.003.000.504彩钢板m457市场价格6.2 效益分析6.2.1 水土保持基础效益水土保持效益分析应本着可持续发展的原则，着重分析方案实施后在控制人为水土流失所产生的保土保水、改善生态环境、保障项目运营方面的效益和作用。本方案着重分析项目建设区在实施水土保持治理措施后所产生的效益，效益分析中以减轻和控制水土流失为主，其次才考虑其他方面的效益。（1103、）水土流失治理度项目水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面积占水土流失总面积的百分比。水土流失治理度（%）=水土流失治理达标面积/水土流失总面积100%。（2）土壤流失控制比项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治理后每平方公里年平均土壤流失量之比。土壤流失控制比=容许土壤流失量/治理后每平方公里年平均土壤流失量。（3）渣土防护率项目水土流失防治责任范围内采取措施实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量占永久弃渣和临时堆土总量的百分比。6.水土保持投资估算及效益分析宁夏XX工程咨询有限公司 46渣土防护率（%）=（实际挡护的永久弃渣+临时堆土数量）/（永久弃渣+临时堆土总量）100%。（4）表土104、保护率项目水土流失防治责任范围内保护的表土数量占可剥离表土总量的百分比。表土保护率（%）=保护的表土数量/可剥离表土总量100%。（5）林草植被恢复率项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占可恢复林草植被面积的百分比。林草植被恢复率（%）=林草类植被面积可恢复林草植被面积100%。（6）林草覆盖率项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占总面积的百分比。林草覆盖率（%）=林草植被面积项目建设总面积100%。表表 6.2-1设计水平年各项面积情况统计表单位：设计水平年各项面积情况统计表单位：hm2防治分区主体工程区合计扰动地表面积1.281.28永久建筑物及硬化面积1.091.09造成水土流失105、面积0.190.19植物措施面积0.190.19工程措施面积0.000.00水土保持措施总面积0.190.196.水土保持投资估算及效益分析47宁夏XX工程咨询有限公司表表 6.2-2设计水平年各项指标目标实现情况及评估表设计水平年各项指标目标实现情况及评估表六项指标目标值计算公式实现值评估水土流失治理度93%水土流失治理度（%）=水土流失治理达标面积/水土流失总面积100%100%达标土壤流失控制比1.0土壤流失控制比=容许土壤流失量/治理后每平方公里年平均土壤流失量1.25达标渣土防护率92渣土防护率（%）=（实际挡护的永久弃渣+临时堆土数量）/（永久弃渣+临时堆土总量）100%97.35106、达标表土保护率/表土保护率（%）=保护的表土数量/可剥离表土总量100%/不作评价林草植被恢复率92%林草植被恢复率（%）=林草类植被面积可恢复林草植被面积100%100%达标林草覆盖率17%林草覆盖率（%）=林草植被面积项目建设总面积100%15.1%未达标根据以上计算，本项目水土保持实施后，5 项指标均达到或超过了防治目标。但林草覆盖率未达标。其主要原因：本项目硬化面积以及永久建筑物面积较大，项目区可绿化面积较少，虽然林草覆盖率未达标，但是项目区裸露地表较少，不会造成较大水土流失，基本符合水土保持要求。6.2.2 生态效益通过在项目建设区建设期间采取必要的乔灌草混交绿化、土地整治及施工管理107、等水土保持综合防治措施体系，能够有效减少或基本遏制工程建设区的新增水土流失，而且还能增加项目区的绿地面积，促进生态系统的良性循环。通过对可绿化区域的植被恢复，可使项目建设区范围内的林草植被恢复率达到 100%，林草覆盖率达到 15.1%。6.2.3 社会效益水土保持方案实施后，形成工程措施、植物措施和临时措施相结合的综合防治体系，使项目区人为造成的水土流失得到了有效地控制和治理，其社会效益主要表现在以下几方面：6.水土保持投资估算及效益分析宁夏XX工程咨询有限公司 48（1）工程开挖土石方基本得到利用和治理，防止弃渣流失，减少淤积。通过对开挖面实施防护，防止开挖面造成崩塌等隐患，确保本工程正常108、运行。（2）施工过程中对水土流失的防护措施，减少了工程区如开挖面的水土流失，减少了泥沙淤积，保证了水环境质量。（3）本项目水土保持林草植被建设，加上工程本身的景观建设，改善了当地的自然景色，为整个项目区创造了良好的环境和舒适的视觉空间。6.2.4 效益分析结论通过以上分析可知，项目建设水土保持措施带来的综合效益较明显，基础效益能够满足方案设定的目标值，生态效益和社会效益相协调，对于防治项目区水土流失起着非常重要的作用，因此在项目实施的过程中，贯彻落实本水保方案提出的临时防护措施、工程措施、植物措施是非常必要的，水保措施防治项目区的水土流失效果行之有效。7.水土保持管理49宁夏XX工程咨询有限公109、司7.水土保持管理为保证本方案认真落实，达到防治目标，必须建立一套涵盖组织管理、招投标、后续设计、检查与验收和资金使用等方面的保障措施体系。7.1 组织管理7.1.1 组织机构根据 中华人民共和国水土保持法，水土保持方案报行政主管部门批准后，由建设单位负责组织实施。为保证水土保持方案的顺利实施，需要建立强有力的组织领导机构。因此，在工程筹建期，建设单位需成立水土保持管理机构，负责工程建设和运行期水土保持方案的实施工作。机构的主要职责为：（1）认真贯彻、执行“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持方针，确保水保工程安全，充分发挥水保工程效益。（110、2）工程施工期间，负责与设计、施工、监理单位保持联系，协调好水土保持方案与主体工程的关系，确保水保工程的正常开展和顺利进行，并按时竣工，最大限度减少人为造成的水土流失和生态环境的破坏。（3）深入工程现场进行检查和观测，掌握工程施工和运行期间的水土流失状况及其防治措施落实状况，为有关部门决策提供基础资料。（4）建立、健全各项档案，积累、分析整编资料，为水土保持工程验收提供相关资料。（5）根据水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知（办水保2020160 号）要求作出书面承诺，并积极配合行政主管部门做好相关工作。7.1.2 管理措施在日常管理工作中，建设单位主要应采取以下管理措施：111、（1）将水土保持工作列入重要议事日程，切实加强领导，真正做到责任、措施和投入“三到位”，认真组织方案的实施和管理，定期检查，自觉接受有关部门和社会监督。7.水土保持管理宁夏XX工程咨询有限公司 50（2）加强水土保持的宣传、教育工作，提高施工人员和各级管理人员以及工程附近群众的水土保持意识。（3）制定方案实施的目标责任制，防止建设中的不规范行为与水土保持方案相抵触的现象发生，并负责协调本方案和主体工程的关系。（4）在施工和运行过程中，定期或不定期地对在建或已建的水土保持工程进行检查观测，随时掌握其运行状态，进行日常维修养护，消除隐患，维护水土保持工程完整。7.2 后续设计本方案获得批复以后，建112、设单位应委托将许可的水土保持方案中的各项水土保持措施纳入到主体工程的施工组织设计中。形成水土保持专集或者专章列入工程施工文件送到施工单位，用于指导施工人员施工。如果主体工程设计发生重大变更，还需另报水保方案报相关主管部门。7.3 水土保持监理根据水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）及水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（办水保2019172 号）等规定和要求。主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理，根据施工资料调查，本工程施工中的水土保持监理工作由主体监理一并进行，后期水土保持设113、施验收过程中，监理单位应按照水土保持要求编制本工程水土保持相关的质量评定、签证等资料。7.4 水土保持施工（1）水土保持措施的施工建设也应与主体工程一样：采取“三制”（即实行项目管理制、工程招投标制和工程监理制）质量保证措施等来委托给相应资质的施工单位，承包合同中应明确承包商防治水土流失的责任，发包标书中必须明确水土保持要求。（2）施工期间，施工单位应严格按照水土保持设施工程设计图纸和施工技术要求施工，并满足施工进度的要求。7.水土保持管理51宁夏XX工程咨询有限公司（3）施工过程中，应采取各种有效措施防止在其占用的土地上发生不必要的水土流失，尽量避免其对占用地范围外土地的侵占及植被资源的损坏114、，严格控制和管理车辆机械的运行范围，防止扩大对地表的扰动并注意施工及生活用火的安全。（4）各类工程措施，从总体部署、施工设计到设备安装等全部完成，各道工序的质量都应及时测定，不合要求的及时改正，以确保工程安全和治理效果。（5）植物措施实施时应注意整个施工过程的质量，及时测定每道工序，不合要求的及时整改，同时，还需加强灌、草栽植后的抚育管理工作，做好养护，确保其成活率和保存率，以求尽快发挥植物措施的保土保水功能。（6）水土保持方案经批准后，主动与各级水行政主管部门取得联系，自觉接受地方水行政主管部门的监督检查。在水土保持工程施工过程中，如需进行设计变更，施工单位需及时与建设单位、设计单位和监理单115、位协商，按相关程序要求实施变更或补充设计，并经批准后方可实施。（7）要求施工单位制定详细的水土保持方案实施进度计划，加强水土保持工程的计划管理，以确保各项水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工和同时竣工验收投产使用的“三同时”制度的落实。加强对工程建设的监督管理，成立专业的技术监督队伍，预防人为活动造成新的水土流失，并及时对开发建设活动造成的水土流失进行治理，确保水土保持工程质量。7.5 水土保持设施验收根据水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）和水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（办水保2019172 号）相关规定，生116、产建设单位是生产建设项目水土保持设施验收的责任主体，应当在生产建设项目投产使用或者竣工验收前，自主开始水土保持设施验收，完成报备并取得报备回执。生产建设项目水土保持设施验收一般应当按照编制验收报告、组织竣工验收、公开验收情况、报备验收材料的程序开展。1、编制水土保持方案报告表的生产建设项目，不需要编制水土保持设施验收报告。生产建设单位组织开展水土保持设施竣工验收时，验收组中应当有至少7.水土保持管理宁夏XX工程咨询有限公司 52一名省级水行政主管部门水土保持方案专家库专家参加并签署意见，形成的水土保持设施验收鉴定书应当明确水土保持设施验收合格与否的结论。2、生产建设单位应当在水土保持设施验收合117、格后，及时在其官方网站或者其他公众知悉的网站公示水土保持设施验收材料，公示时间不得少于 20 个工作日。对于公众反映的主要问题和意见，生产建设单位应当及时给予处理或者回应。3、生产建设单位应当在生产建设项目水土保持设施自主验收通过 3 个月内，向项目水土保持方案审批部门的同级水行政主管部门报备水土保持设施验收材料。4、验收时，应严格按照水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保2017365 号）、水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知（办水保2018133 号）进行水土保持竣工验收。5、生产建设单位自主验收水土保持设施，要严格执行水土保持标准、规范、规程确定的验收标准和条件，项目建设存在未依法依规履行水土保持方案及重大变更的编报审批程序、废弃土石渣未堆放在经批准的水土保持方案确定的专门存放地等九类情形之一的，不得通过水土保持设施验收。水土保持法规定，水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投入使用。否则将承担相应的水土保持法律责任。水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投入使用。水土保持法第五十四条规定，水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止生产或者使用，直至验收合格，并处五万元以上五十万元以下的罚款。