1、 乌鲁木齐XX商贸有限公司 达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场 矿山地质环境保护与土地复垦方案 乌鲁木齐XX商贸有限公司 2019 年 12 月 目目 录录 前前 言言.-1-一.任务的由来.-1-二.编制目的与原则.-1-三.编制依据.-2-四.方案适用年限.-5-五.编制工作概况.-6-第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况.-13-一.矿山简介.-13-二.矿区范围及拐点坐标.-14-三.矿山开发利用方案概述.-16-第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息.-45-一.矿区自然地理.-45-二.矿区地质环境背景.-52-三.矿区社会经济概况.-61-四.矿区土地利用现状.-622、-五.矿山及周边其他人类重大工程活动.-65-六.矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.-66-第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估.-66-一.矿山地质环境与土地资源调查概述.-74-二.矿山地质环境影响评估.-75-三.矿山土地损毁预测与评估.-104-四.矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.-110-第四章第四章 矿山地矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析质环境治理与土地复垦可行性分析.-117-一、矿山地质环境治理可行性分析.-117-二、矿区土地复垦可行性分析.-120-第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复3、垦工程.-141-一.矿山地质环境保护与土地复垦预防.-141-二.矿山地质灾害防治.-143-三.矿区土地复垦.-146-四.含水层破坏修复.-154-五.水土环境污染修复.-155-六.矿山地质环境监测.-156-七.矿区土地复垦监测和管护.-160-第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.-164-一.总体工作部署.-164-二.阶段实施计划.-166-三.年度工作安排.-172-第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排.-175-一.矿山地质环境治理工程与土地复垦经费估算.-175-二.矿山地质环境治理工程经费估算.-181-三.土4、地复垦工程经费估算.-184-四.总费用汇总与年度安排.-193-第八章第八章 保障措施和效益分析保障措施和效益分析.-201-一.组织保障.-201-二.技术保障.-202-三.资金保障.-203-四.监管保障.-206-五.安全保障.-207-六.效益分析.-208-七.公众参与.-209-第九章第九章 结论与建议结论与建议.-218-一.结论.-218-二.建议.-220-1-前 言 一.任务的由来 根据中华人民共和国矿产资源法、国土资源部关于印发矿业权交易规则的通知（国土资规20177 号）等相关法律法规的规定，乌鲁木齐市国土资源局对乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂5、场采矿权以挂牌方式公开出让，由乌鲁木齐XX商贸有限公司竞得采矿权。XX矿业技术有限公司 2018 年 08 月提交了乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场地质普查报告，报告以“乌国土资储评201805 号”文评审通过；2019 年 06 月，由核工业二一六大队提交了乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场矿产资源开发利用方案，方案以“乌自然资开审发201903 号”文评审通过，矿山为新建矿山，露天开采，生产规模为 30万方/年，生产年限为 7.88年。根据自然资源部办公厅“关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有6、关工作的通知”（国土资规201621 号）、新疆自然资源厅“关于做好矿山地质环境与土地复垦方案编审有关工作的通知”（新国土资规20181 号文）的要求，采矿权申请人在申请办理采矿许可证前，应当自行编制或委托有关机构编制矿山地质环境与土地复垦方案。乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场为新建矿山，需要根据最新法规政策要求编制矿山地质环境与土地复垦方案。乌鲁木齐XX商贸有限公司于2019 年 09 月委托核工业二一六大队编制乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿1 号砂场地质环境保护与土地复垦方案（以下简称方案）。二.编制目的与原7、则（一）编制目的（一）编制目的 为了贯彻落实国家有关矿山环境保护与土地复垦的政策法规，合理开发矿产资源、有效保护矿山地质环境和矿区土地资源，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展。通过矿山地质环境调查、分析，对矿山建设、运行过程中可能引发的矿山地质环境问题作出评价，并设计地质环境保护和土地复垦工程，为矿山实施保护、监测和恢复治理矿山地质环境及土地复垦提供技术依据，矿山企业应承 -2-担的矿山地质环境保护与土地复垦责任和义务。矿山企业按照方案采取有效的措施保护地质环境，确保矿区建设项目安全运行和人民生命财产安全，按照复垦方案实施复垦计划，达到矿产资源开发与环境保护协调发展的目的8、。保证矿山地质环境恢复治理与土地复垦的任务、措施、计划和资金落到实处；同时为自然资源主管部门实施监管、督促矿山企业落实责任义务的依据。本方案不代替相关工程勘查、治理设计。（二）编制原则（二）编制原则 按照“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”、“谁损毁、谁复垦”的原则，新疆能源（集团）置业有限责任公司应承担矿山地质环境保护与土地复垦的责任与义务，将矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处，达到保护土地资源、保护生态环境、环境经济协调发展的目的。根据矿区自然环境与区域社会经济发展情况以及矿山开采特点，按照经济9、可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合该项目场地实际情况，体现以下原则：（1）目标最优原则；（2）源头控制、预防与治理相结合原则；（3）因地制宜，实事求是原则；（4）统一规划，统筹安排原则；（5）可操作性原则。三.编制依据（一）（一）相关法律、法规相关法律、法规和政策依据和政策依据 1.中华人民共和国矿产资源法（2009 年 8月 27日修正）；2.中华人民共和国土地管理法（2019 年 8月 26日修订）；3.中华人民共和国环境保护法（2015 年 1月 1日主席令 9 号）；4.中华人民共和国水土保持法（2010 年 12月 25日主席令 39 号）；5.中华人民共和国矿产10、资源法实施细则（国务院令 152号）；6.地质灾害防治条例（国务院第 394 号令）；7.矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 44号）；8.土地复垦条例（国务院第 592 号令）；-3-9.土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 56号）；10.矿产资源开采登记管理办法（国务院第 241号令）；11.水土保持工程概算定额（水总200367 号）；12.开发建设项目水土保持概(估)算编制规定（水总200362 号）；13.土地开发整理项目预算定额标准财综2011128 号；14.新疆维吾尔自治区地质环境保护条例；15.新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例；16.国务院“关于全面整顿和规范矿产资源开发11、秩序的通知”（国发200528号）；17.“关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知”（国土资发2004208号）；18.“国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知”国土资发200469号）；19.“新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法”（新政办发2007229 号）；20.“关于进一步规范采矿登记申请资料和申报要求的紧急通知”（新国土资发2006277 号）；21.关于调整增值税税率的通知（财税201832号）；22.“关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编审有关工作的通知”（新国土资规20181号）。（二）（二）技术规范、标准、规程技术规范、标准、规程 1.矿山地质环境保护与恢复12、治理编制规范（DZ/T2232011）；2.土地复垦方案编制规程（TD/T1031.12011）第 1部分：通则；3.地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）；4.土地复垦质量控制标准（TD/T10362013）；5.县（市）地质灾害调查与区划基本要求实施细则（2006年修订稿）；6.区域地质图图例（GB/T958-2015）；7.地表水环境质量标准（GB3838-2002）；8.综合工程地质图图例及色标（GB/T12328-1990）；9.矿区水文地质工程地质勘探规范（GB/T12719-1991）；10.综合水文地质图图例及色标（GB/T145381993）；-4-11.地下水13、质量标准（GB/T148482017）；12.土壤环境质量标准（GB156182008 修订稿）；13.崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T02212006）；14.建筑边坡工程技术规范（GB503302013）；15.土地利用现状分类(GB/T210102017）；16.岩土工程勘察规范(GB500212001，2009年版）；17.中国地震动参数区划图（GB18306-2015）；18.泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T02202006）；19.滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T02192006）；20.开发建设项目水土保持方案技术规范（SL2041998）；21.生产项目土地复垦14、验收规程(TD/T10442014）；22.金属非金属矿山排土场安全生产规则（AQ20052005）；23.污水综合排放标准（GB89781996）；24.矿山土地复垦基础信息调查规程(TD/T10492016）；25.活动断层与区域地壳稳定性调查评价规范（DD2015-02）；（三）（三）其它相关依其它相关依据据 1.关于委托编制乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场矿山地质环境保护与土地复垦方案的委托书（乌鲁木齐XX商贸有限公司，2019年 07月 10日）；2.XX矿业技术有限公司2018 年 08 月编制的乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城15、区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1号砂场普查报告；3.新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市自然资源局乌国土资储评201805 号乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿1 号砂场地质普查报告评审意见书；4.乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1号砂场划定矿区范围审查意见；5.新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市自然资源局乌自然资开审发201903 号关于对专家意见认定报告及专家审查意见；6.核工业二一六大队乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟 -5-乡黑沟建筑用砂石料矿 1号砂场地质环境保护与土地复垦方案初审意见书；7.矿区土地利用现状类型、土地开发16、利用规划及权属证明（乌鲁木齐市自然资源局）。四.方案适用年限（一）矿山生产年限（一）矿山生产年限 根据乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场矿产资源开发利用方案，矿山为新建矿山。批复的开采标高*米，地质普查报告核准的资源储量标高*米，矿山设计开采标高*米；划定矿区范围内地表最高标高*米，最低标高*米。矿山生产规模*万立方米/年，开拓方案为露天开采，采用自上而下水平分层、台阶式剥采法，设计可利用资源储量*万立方米，采矿回采率 98.00%，不考虑贫化。根据开发利用方案，矿山生产年限为 7.88 年（7 年 10 个月：2020 年 1 月-2027年 1017、 月）。（二）方案基准期（二）方案基准期 根据新国土资规20181 号“关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编审有关工作的通知”要求，新建矿山基准期以正式投产之日算起，本矿山在矿山基建期就应该考虑地质环境保护，故方案基准期统一按方案文本编制日期算起。确定为2020年 1 月 1日。（三）方案适用年限（三）方案适用年限 根据新国土资规20181 号文规定，对矿山服务年限或开采计划大于 5 年的矿山，每 5 年对方案进行修编，每 10 年对方案进行重新编制。当矿山扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式时，应重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区18、西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场为新建矿山，生产服务年限为 7 年 10 个月，复垦期及管护期 3年。确定本方案适用年限为 10 年 10 个月，即 2020 年 1 月至 2030 年 10 月。2024年 12 月需要对本方案进行修编。若本方案适用年限内采矿权有所变动（涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、-6-变更开采方式的），需对方案进行重新编制。（四）方案服务年限（四）方案服务年限 本矿山生产年限为 7.88 年（7 年 10 个月：2020 年 1 月-2027 年 10 月），生产结束后进行复垦及管护期 3 年（2027 年 11 月-2030 年 10 月），最终确定本方案的服务19、年限为 10.88 年（2020 年 1 月-2030 年 10 月）（矿山服务期 7.88 年+复垦管护期3 年）。五.编制工作概况（一）编制单位简介（一）编制单位简介 核工业二一六大队成立于 1964 年，为XX集团有限公司管理的二类事业单位（副局级），由XX有限公司管理。大队拥有国土资源部区域地质调查甲级资质；固体矿产勘查甲级资质；水文地质、工程地质、环境地质调查甲级资质；地质钻探甲级资质；地质实验测试（岩矿测试）甲级资质；液体矿产勘查乙级资质；地球化学勘查乙级资质；地质实验测试（岩矿鉴定）乙级资质；工程测量乙级资质；地质灾害危险性评估乙级资质；地质灾害治理工程勘查乙级资质；土地利用总体20、规划、土地开发整理规划、耕地保护规划、土地生态建设规划、土地整治工程规划以及其他土地专项规划编制、设计、论证、咨询等丙级资质；不动产测绘丙级资质。先后完成伊泰伊犁能源有限公司阿尔玛勒沟矿山地质环境代土地复垦方案编制、托里县 2013-2015 年游牧民阿合塔因恰村定居工程项目地质灾害危险性评估说明书、温泉县三个闭坑矿山编制闭坑矿山生态环境恢复治理方案工作、拜城矿区三号井（规模 60 万吨/年）厂区、察尔齐煤矿五号井改扩建工程地质灾害危险性评估报告、乌鲁木齐市米东区甘泉堡 1 号砂场矿山地质环境保护与土地复垦方案、乌鲁木齐市米东区黑沟 2 号东砂场矿山地质环境保护与土地复垦方案等相关工作业绩。同21、时单位选派员工参加自治区自然资源厅、北京中联环信息咨询中心举办的各类矿山地质环境保护代土地复垦培训班。（二）项目人员组成及分工（二）项目人员组成及分工 2019 年 09 月核工业二一六大队接受乌鲁木齐XX商贸有限公司委托后，即成立了乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场矿山地质环境保护与土地复垦项目组，项目组人员涉及工程地质、水文地 -7-质、生态环境、矿产地质等专业，其中高级工程师 1 人，工程师 3 人，司机 1 人，详见下表 0-1。表 0-1 主要投入人员列表 姓名 职称 主要职责 王 星 地质高级工程师 负责人员调动，参与野外调查、技术协调和22、方案审查 李 平 工程勘查工程师 方案矿山地质环境保护有关内容章节主编，参与资料收集及野外调查工作 吕俊维 水文工程师 方案土地复垦有关内容章节主编，参与资料收集及野外调查工作 杨延平 地质工程师 参与野外调查、方案其他章节编写及图件绘制 陈 科 驾 驶 员 负责驾驶车辆 项目负责人自 2014 至今，负责编制伊泰伊犁能源有限公司阿尔玛勒沟矿山地质环境代土地复垦方案、参与编制特克斯县琼库什台牧业学校崩塌地质灾害防治工程项目设计、负责编制温泉县三个闭坑矿山编制闭坑矿山生态环境恢复治理方案工作、负责编制拜城矿区三号井（规模 60 万吨/年）厂区、察尔齐煤矿五号井改扩建工程地质灾害危险性评估报告、负23、责编制乌鲁木齐市米东区甘泉堡 1 号砂场矿山地质环境保护与土地复垦方案等相关工作。（三）工作方法（三）工作方法 1.资料收集及分析 接受项目委托后项目组即首先对建设单位提供的地质普查报告、矿产资源开发利用方案等资料进行了深入的研究，特别对主体工程的建设内容、占地情况、工程总体布局、生产工艺、施工工艺等情况进行了充分了解，同时查阅了大量相关资料，初步掌握了项目基本情况。按照分工的不同着手搜集资料。方案涉及区域地质环境背景条件、水工环地质条件、矿体特征、矿床资源里、土地利用现状、土地利用总体规划、矿山开采设计、加工工艺流程及地质灾害等相关资料。2.现场调查踏勘及室内分析总结 在对项目基础资料充分了24、解的基础上，组织人员进行了矿区现场调查工作如下：1、评估区地质环境背景（地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质、工程地质、岩土类型、气象水文、植被类型等基本情况）-8-2、评估区社会经济概况，村镇及建筑物分布，人类活动，土地类型及分布等，社会经济状况以及非矿业活动对评估区地质环境的影响；3、评估区自然地质灾害现状及矿山地质环境类型、分布、规模及危害程度，对矿山地质环境影响程度进行现状评估；4、在矿山地质环境影响现状评估的基础上，根据矿产资源开发利用方案和矿山地质环境条件，预测矿山建设工程场地遭受和加剧已有的地质灾害、引发新的地质灾害的危险性大小；预测评估矿山地质环境与土地损毁的影响程度；5、依25、据矿山地质环境与土地损毁现状评估、预测评估结论及其分区，划分矿山地质环境保护与土地复垦分区；6、依据矿山地质环境与土地损毁问题的保护、治理及监测工程，计算矿山地质环境保护与土地复垦的工程量，进而估算其近期及中远期防治费用；7、根据评估结果提出矿山地质环境保护和土地复垦方案；8、分析矿山地质环境保护与土地复垦的社会效益、环境效益及经济效益。工作以地面调查为重点，采用 12000 矿山地质地形图为手图，现场照相，以路线穿越为主，点位以 GPS 定点为主辅以现场地形地物为参照进行修正，对地质灾害点按矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）要求进行现场填写。同时对矿区员工、26、周边牧民、政府相关人员以问卷调查的方式开展了公众参与，征求了土地复垦方向、复垦措施等意见。（四）工作程序（四）工作程序 核工业二一六大队接受乌鲁木齐XX商贸有限公司委托后，即成立了乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿1 号砂场矿山地质环境保护与土地复垦项目组，结合“关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编审有关工作的通知”（新国土资规20181 号）文件要求，制定了工作程序详见图 0-1。-9-图 0-1 工作程序图（1）项目启动阶段（2019 年 09 月 15 日）：该阶段主要内容为成立项目组，开展基础资料收集，编制工作计划划。收集矿区自然、社会经济及相关规划27、资料，针对矿山乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场开发利用方案、乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1号砂场储量核实报告等资料进行分析研究。（2）外业调查阶段（2019年 09月 19日-2019 年 09月 24日）：以建设单位提供的 1：2 千地形地质图为底图，结合乌鲁木齐自然资源局提供的最新土地利用现状图，重点调查了矿山地形地貌景观、地质环境问题、地质灾害现状、土壤环境、水环境污染现状、土地损毁现状和土地利用现状等情况，对矿区自然条件、植被、土壤情况的调查及相关检测资料的收集。并通过发放公众参与调查表，采取问卷调查28、直接口头询问调查及与有关人员座谈相结合的方式对矿山地质环境保护及土地复垦进行公众参与活动。广泛征求了乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场地方权利人的意愿，从组织、经济、技术、费用、目标以及公众接受程度等方面进行了可行性论证。（3）综合整理分析研究、编制方案阶段（2019 年 09 月 25 日-2019 年 10 月06 日）：对所搜集、调查的大量资料进行系统分析整理和归类，并对其进行综合研究，利用计算机技术进行辅助研究和制图，采用定量为主、定性为辅的方法，按照“关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编审有关工作的通知”（新国土资 -10-规201829、1 号）文件要求及其他国家和新疆维吾尔自治区现行有关技术规程规范，编制了乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1号砂场矿山地质环境保护与土地复垦方案。（五）完成工作量（五）完成工作量 根据乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场划定矿区范围审查意见，矿区由 4 个拐点圈定，面积约 431600 平方米，本次工作共完成调查面积 499419 平方米，调查路线 2 条，长约 3.4 千米，调查点 15 个，拍摄照片 12 张，土壤有机质测试 3 件，矿山地质调查表 1 份（表 0-2）。本方案资料收集、野外调查、室内综合研究、成果30、编写等一系列工作，均严格按相应规范要求进行。表 0-2 矿山地质环境与土地资源调查情况表 工作阶段 工作内容 工作量 收集资料 收集资料 收集开发利用方案、储量报告、环境影响评价、总工程布置平面图、矿区范围图、区域地质灾害分布图、土地利用现状图、地质地形图、植被类型图、地貌类型图、土地利用规划等资料 外业调查 调查面积 调查区面积 499419 平方米 评估面积 评估区面积 499419 平方米 调查线路 2 条，约 3400 米 环境地质调查点 地质调查点 15 个 植被调查 1 处 土壤检测 3 件 矿山环境调查表 1 份 拍摄照片 拍摄照片 12张 问卷调查 5 份 室内报告编写、图件编31、绘 计算机制图 附图 6 份 报告 1 份（六）质量评述（六）质量评述 本次工作结合矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）和土地复垦方案编制规程（TD/T1031.3-2011），乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作严格按照国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）、关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编审有关工作的通知（新国土资规20181 号）和 -11-矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南进行，并在充分收集和利用区内32、已有的前人研究成果和各类资料的基础上，开展了矿山地质环境和土地资源现状调查工作。野外调查工作从一开始就做到统一方法、统一要求，通过以矿山提供的 1：2 千地形地质图为底图，采用点线结合，以点上观察、测量和访问为主，利用 GPS 定点，配合路线调查追索和区域踏勘，查明了区内存在的矿山地质环境和土地资源问题。同时按照我单位质量管理体系要求，野外调查对工作质量进行了严格管理，严把了每一道质量关，坚持“三边一及时”、“一点一卡”，项目自检、互检率达到100%，野外工作布置、内容、精度符合一级评估技术要求，可以满足室内方案编写和图件编制需要。综上，本次工作中收集的资料比较全面，矿山提供的基础数据和现场调33、查数据真实可靠，矿山地质环境和土地资源调查及报告编制工作按国家和新疆维吾尔自治区现行有关技术规程规范进行，工作精度符合规程规范要求，方案编制质量可靠。（七）基础资料（七）基础资料 本区地质研究程度较低，1972 年，新疆维吾尔自治区地矿局区域地质测量大队第四分队进行了 20 万区域地质测量工作，提交了 K-45-V（达坂城幅）区域地质图、矿产图及说明书；1984 年第二区域地质测量大队第六分队进行了补测。以往地质工作都是一些基础性的工作，主要是对地层及主要构造单位做了较详细的划分。各地质勘查单位也先后对乌鲁木齐附近的煤、油页岩、耐火粘土、菱铁矿、石灰岩等矿产资源投入了较多的地质勘查工作，获得了34、较为丰富的地质资料。本矿属建筑用砂石料矿床，未做过正规的地质工作，地质资料较少，工作程度相对较低。矿区内存在有 3 处采坑。采坑位于矿区西边界，采坑长 300 米，宽约 180 米，开采面积 36918.23 平方米。采坑位于矿区西边界偏南部位，采坑长 95 米，宽约 55米，开采面积 3783.84 平方米。采坑位于矿区东南角，开采形成一不规则椭圆形，沿采坑长轴方向长约 185 米，宽约 105 米，采坑面积 16945.17 平方米，每个开采区的资源量估算均由辅助剖面控制。2018 年 01 月XX矿业技术有限公司对该砂石料矿开展地质普查工作。取得的主要地质成果：通过 1：2000 地形地35、质测量、勘探线剖面测量及坑探控制，对矿区范围内的地层、构造特征有了较为全面的了解，大致查清了矿体的形态、规模、产状、矿石类型及矿石质量。-12-对矿区范围内矿体进行了资源量估算，提交矿区范围内推断的内蕴经济资源量（333）246.89 万立方米，剥离量 18.52万立方米，剥采比 0.07:1。（八）方案的真实性和科学性（八）方案的真实性和科学性 承担本方案编制工作的为核工业二一六大队，主要参与人员有王星（高级工程师）、李平（工程师）、吕俊伟（工程师）、杨延平（工程师）。方案义务人乌鲁木齐XX商贸有限公司保证方案报审资料和编制资料真实、客观、无伪造、编造、变造、篡改等虚假内容，方案编制单位核工36、业二一六大队保证方案按照规定要求科学、客观、真实进行编制和报审。方案义务人乌鲁木齐XX商贸有限公司和方案编制单位核工业二一六大队对本方案的真实性和科学性负责。-13-第一章 矿山基本情况 一.矿山简介 项目名称：项目名称：乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1号砂场 项目地点：项目地点：乌鲁木齐市达坂城区西沟乡 隶属关系：隶属关系：隶属于乌鲁木齐XX商贸有限公司，企业性质为有限责任公司 经济类型：经济类型：有限责任公司 开采矿种：开采矿种：建筑用砂石料 生产规模：生产规模：*万立方米/年（合*万吨/年）开采方式开采方式：露天开采 开采标高：开采标高：矿区范围划定批复确定开采标高*米 建37、矿时间：建矿时间：2019年 建设性质：建设性质：矿山为新建矿山、建设生产类项目，目前正在办理采矿权相关手续 生产年限：生产年限：7.88年 资源储量：资源储量：根据乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场地质普查报告（XX矿业技术有限公司2018 年 01月）批准矿界内估算 1560-1626 米标高探求内蕴经济资源量原状矿石量（333）为246.89万立方米，其中：粒径 0.075-8 毫米的砂资源量为 71.75万立方米，含量 29.06%；粒径 8-20 毫米的粗砂资源量为 41.28万立方米，含量 16.72%；粒径 20-40 毫米的碎石子资源38、量为 60.19万立方米，含量 24.38%；大于 40毫米的卵砾石量 67.85万立方米（后期破碎利用），含量 27.48%；小于 0.075毫米的为含泥资源量为 5.83万立方米，含量为 2.36%；矿区剥采比为 0.071，项目剥离表土量为 18.52 万立方米，黄土松散系数为1.2586，故松散黄土方量为 23.31万立方米。交通位置：交通位置：乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场位于乌鲁木齐市达坂城区西沟乡，矿区位于达坂城区北东 12 方位，直线距离约 20 公里处，隶属乌鲁木齐市达坂城区管辖。矿区中心地理坐标：东经 882140，北纬 4339、3158，连霍高速位于矿区以南直距约 21.41 公里。由达坂城区向北沿乡村公路均可到达矿区，交通条件非常便利（图 1-1-1）。-14-图 1-1-1 矿区交通位置图 1.省级行政中心；2.地级行政中心；3.县级行政中心/乡镇居民点；4.地级界线；5.国道/铁路；6.省道/县级公路；7.乡镇道路/简易公路；8.水库/河流；9.砂场；二.矿区范围及拐点坐标 根据乌鲁木齐市自然资源局达坂城分局关于对乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场划定范围的初审意见，矿山开采范围由 4个拐点圈定（图 1-1-2），其坐标值见表 1-1。开采范围面积*平方千米，开采标高40、*米，生产规模：开采原始砂石料*万立方米/年（合*万吨/年）。-15-表表 1 1-1 1 矿区范围拐点坐标一览表矿区范围拐点坐标一览表 序号 1980西安坐标系 CGCS2000 坐标系 X Y 纬度 经度 X Y 1*2*3*4*备注：数据转换由新疆地矿测绘院提供 图 1-1-2 矿区范围示意图 3 -16-三.矿山开发利用方案概述（一）矿山建设规模及产品方案（一）矿山建设规模及产品方案 1、矿山建设规模 根据资源条件，设计确定矿山生产规模为开采矿石*万 m/a（1200m/d）。2、产品方案 根据绿色矿山建设要求，为实现砂石矿产资源分级利用，同时减少废石等矿业固体废物的产生量和贮存量，设41、计除对原生态的细砂、粗砂、碎石子等粒级的资源量加以利用外，对粒径大于 40mm 的砾石采用先进的破碎、筛分工艺进行加工处理，制成可利用的细砂、粗砂、碎石子等粒级机制砂原料产品，提高资源的有效利用率。因此，设计的产品方案为粒级8mm 的细砂；粒级 8-20mm 的粗砂；粒级 20-40mm的碎石子。（二）设计利用储量（二）设计利用储量 开发范围由 4 个拐点坐标圈定，面积*平方千米，本次设计利用对象为新疆光程矿业技术有限公司 2018 年 2 月编写的乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟(建筑用)砂石料矿普查报告提交的乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟(建筑用)砂石料矿 1 号砂场矿区范围内（*米标高）内砂石42、总量（333）为*万立方米。资源量估算范围、矿区划定范围及开发利用范围完全一致。由于矿区范围界限影响，经估算露天采场边坡存在*万立方米压覆资源量无法利用（设计损失量），该部分资源量为设计损失量，约占出让区估算资源量的2.32%；因此，露天采场境界内设计利用的资源量为*万立方米。（三）开采方式及开采范围（三）开采方式及开采范围 根据矿体赋存特点及开采条件，设计采用露天方式开采。开采范围为：矿山设计开采标高范围为*。（四）开拓运输方案（四）开拓运输方案 矿区呈北-南向四边形，矿区地形具有一定程度起伏，本方案设计矿山初期首先局部进行较厚表土剥离，表土剥离完成后多工作面同时进行开采，且工作面均距离骨料43、加工厂局部较短，因此需要选择移动性灵活性强的运输方式。同时根据矿区矿体赋 -17-存条件和开采技术条件等因素，综合考虑后确定本矿山采用公路开拓汽车运输方案。（五）采矿方法及主要指标（五）采矿方法及主要指标 设计采用自上而下水平分层、台阶式采剥法，采矿回采率 98.00%。本矿山矿层岩性结构疏松，易于剥采，矿体开采不需要爆破，可由挖掘机直接挖掘开采。主要采矿流程为：采用斗容 2.5 立方米的反铲挖掘机直接挖掘和装车，运输采用 30 顿自卸汽车将矿石自工作面运至骨料加工厂破碎机卸料平台或矿石堆场。根据矿山的地质地形特点和开采技术条件，本次设计开采的建筑用砂矿体大部分赋存于近地表，适宜采用自上而下水44、平分层山坡露天开采。根据矿层赋存条件和矿山地形，矿山在开采时先行对上覆黄土进行剥离（图 1-2）。（六）加工生产工艺及产品方案（六）加工生产工艺及产品方案 设计采用多级振动筛筛分、水车式洗砂机洗涤脱泥工艺，并增加破碎及筛分工艺流程，对粒径40mm 的砾石进行机械破碎和筛分加工的工艺流程，产品方案为碎石子年产量 14.96 万 m（松散料）；粗砂年产量 10.62 万 m（松散料）；细砂年产量14.15 万 m（松散料）；产品综合产率为 95.90%。（七）综合利用方案（七）综合利用方案 乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟(建筑用)砂石料矿 1 号砂场矿石中除对粒度40mm 以下的砂石料进行了回收利用45、外，对粒度 40mm 以上的砾石也进行了加工利用，各项产品综合产率为 92.00%。其它组分达不到回收利用指标，设计不再考虑。-18-图 1-2 露天采矿方法图（八）露天开采境界（八）露天开采境界 1、圈定开采境界的原则（1）开采境界控制在划定的矿区范围之内。（2）充分利用矿产资源，尽可能把较多的矿石圈定在开采境界内，发挥露天开 -19-采的优越性。（3）选择合理的边坡参数，确保边坡的稳定性，以保证露天采场安全生产，不易引发次生地质灾害。2、帮坡参数的确定 矿体呈层状水平分布，为第四系冲洪积含砂砾石层，埋藏较浅，矿体规模及厚度稳定。矿层岩性结构疏松，易于剥采，矿体开采不需要爆破，可由挖掘机直接46、挖采，开采条件属简单类型。根据矿岩性质及最终开采深度，依据采矿设计手册并参照国内同类矿山帮坡现状及普查报告建议的最终帮坡角，设计采用类比法确定最终帮坡参数。设计确定最终台阶高度 10 米，最终台阶坡面角 45，安全及清扫平台合并，宽度为 6 米，采场底部最小宽度 40 米，采场内固定坑线底宽 5 米、纵坡不大于 8%。各边帮最终帮坡角小于 36。（九）工作制度（九）工作制度 根据矿区气候条件，矿山年工作日数为 250 天，每天 1 班，每班工作 8 小时。（十）矿床开拓（十）矿床开拓 1、开拓原则主要由以下几点：（1）基建时间短，早投产，早达产；（2）生产工艺简单、可靠，生产环节少，管理方便；47、（3）基建工程量少，施工方便；（4）基建投资少；（5）密切结合矿山地形条件及外部运输条件。2、采剥工作 设计采用自上而下水平分层台阶式采剥法。根据地形地质条件沿长的方向布置工作面，推进方向垂直开采工作面。工作面总体呈由南向北推进，采用组合台段式开采。采剥工艺：采用液压挖掘机直接采装，自卸汽车运输。砂石松散料装入自卸汽车外运，采场内表土装入自卸汽车运至矿区外的临时排土场堆放或终了边坡及安全平台。矿山投产时形成完善的开拓运输系统和保有两级矿量的基本要求。设计首采区布 -20-置在矿区东南部标高最高处，以 1610 米标高以上作为首采区的基建水平，以保障设计的自上而下的开采顺序能够顺利实现，确保安全48、生产。3、采场要素 工作台阶高度：10 米 工作台阶坡面角：45 工作台阶最小工作平台宽度：40 米 工作台阶最小工作线长度：150 米（十一）采场设备（十一）采场设备 1、采装设备选型 该矿生产规模属于大型型，设计选择斗容 1.6 立方米 CAT325 型液压反铲挖掘机。该挖掘机驾驶室配备了更多隔音装置，噪音较低；维护便捷，维修周期长，为国外先进设备，具有操作方便、挖掘力强、工作可靠、效率高等特点，是露天矿山理想的铲装设备。露天采场集堆、平整场地和道路维护等辅助工作，选用 ZL50 型轮胎式装载机。2、挖掘机数量 设计按年采剥松散料 44.91 万 m3计算设备数量。矿山年作业天数 250 49、天，每天 2班。CAT325 型液压反铲挖掘机台班效率 900m3，台年效率 45 万 m3/年，1 台 CAT374FL型液压反铲挖掘机全年可完成采剥总量 45 万 m3，满足矿山年 44.91 万 m3松散料采剥总量需求。3、采场辅助设备 设计选用 1 台 ZL50 型装载机配合采场内挖掘机作业场地的平整、松散规整、道路修筑、修筑和维护道路、清扫边坡作业等。（十二）采场设备及劳动定员（十二）采场设备及劳动定员 1、露天开采采场主要设备，见表 12。表表 1 12 2 露天开采采场主要设备表露天开采采场主要设备表 序号 设备名称 型号规格 单位 数量 1 液压反铲挖掘机 CAT325，斗容 50、1.6m3，最大挖掘高度10.5 m，发动机功率 185kW 台 1 2 轮式装载机 ZL50，斗容 3m3，功率 154kW 台 1 3 洒水车 10t 台 1 -21-2、劳动定员 乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿1 号砂场为新建矿山，基建期施工人员 28人；露天矿建成投产后劳动定员 39 人，其中包括：露天采场劳动定员 20 人，加工厂劳动定员 19人（表 1-3、1-4）。表表 1 1-3 3 露天采场劳动定员表露天采场劳动定员表 序号 指标名称 出勤人员人数 补勤人数 在册人数 一班 二班 三班 合计 1 主要负责人 1 1 2 2 2 安全员 1 51、1 2 2 3 采矿技术员 1 1 2 2 4 挖掘机司机 1 1 2 2 5 自卸汽车司机 4 4 8 8 6 装载机司机 1 1 2 2 7 洒水车司机 1 1 2 2 合计 10 10 20 20 设计矿山年生产日天数为 250 天，工作制度为连续工作，每天工作 2 班次，每班次 8小时，矿山人员均居住在区内倒班宿舍。表表 1 1-4 4 综合生产加工厂劳动定员表综合生产加工厂劳动定员表 序号 指标名称 出勤人员人数 补勤人数 在册人数 一班 二班 三班 合计 1 破碎工 1 1 2 1 3 2 筛分工 1 1 2 1 3 3 胶带运输机运转工 1 1 2 1 3 4 水泵工 1 1 252、 1 3 5 钳工 1 1 2 2 6 铆焊工 1 1 2 2 7 电工 1 1 1 8 汽修工 2 2 2 合计 9 6 15 4 19（十三）加工生产工艺流程设计方案（十三）加工生产工艺流程设计方案 经过比选，设计将矿山选砂厂设在西南部，该位置距离主要交通干线较近，建加工厂地压占资源量最少，供电及供水条件更为便利。根据绿色矿山建设要求，为实现砂石矿产资源充分利用，减少废石等矿业固体废 -22-物的产生量和贮存量，充分创造利润增长点，同时解决本项目生产规模较大，而现场没有合适的场地可供排弃大量渣土的问题。设计除对原生态的细砂、粗砂、碎石子等粒级的资源量加以利用外，对粒径大于 40mm 的砾石53、采用先进的破碎、筛分工艺进行加工处理，制成可利用的细砂、粗砂、碎石子等粒级机制砂原料产品，提高资源的有效利用率。因此，设计的产品方案为粒级8mm 的细砂；粒级 8-20mm 的粗砂；粒级20-40mm 的碎石子。为此，设计采用湿法生产工艺，增加破碎及筛分工艺流程，对粒径40mm 的砾石进行机械破碎和筛分加工具体流程（图 1-3-2）叙述如下：1 1、筛分流程、筛分流程 大块筛分：大块筛分：大块筛分流程为一条生产线生产，每条筛分生产线年处理能力为 30万立方米。原矿仓内的矿石通过给料机给入胶带输送机后输送至 ZSW-40060 型条形振动筛筛分，其排矿粒度设计为-40mm，条形振动筛上产品通过胶54、带输送机给入破碎筛分缓冲矿仓等待破碎，条形振动筛下粒度-40mm 细粒级产物由胶带输送机输送进入分级选砂缓冲料仓。地表设一台 ZL-50 装载机负责为原矿仓供料。分级选砂：分级选砂：分级选砂流程也分为一条生产线生产，每条筛分生产线年处理能力为15 万立方米。分级选砂缓冲料仓松散砂石料通过给料机及胶带输送机给入 YA2148 多级振动筛筛分，多级振动筛筛上+20mm 碎石子、筛中部+8mm 粗砂以及筛下部-8mm 细砂。加工生产厂主要生产厂房有粗碎厂房（含原矿仓）、细碎厂房、筛分厂房、分级洗砂厂房、带式输送机通廊、泥浆压滤机等组成。设计上述设施全部采用全封闭建筑，并配备布袋式除尘器等高效除尘设备55、，同时充分利用地势，尽量实现矿浆自流，节省泵的使用。厂房布置及设备配置的一个显著特点是配置集中、紧凑，既利于操作管理，又节省建设用地。分别通过胶带输送机给入水车式洗砂机洗涤脱泥后，再分别经胶带输送机输送到各自成品库堆放待售。洗砂机底部含泥底流，通过管道自流输送至沉淀池沉淀，沉淀后的固相泥质成份通过挖掘机每天清理后，通过自卸汽车运至临时排土场堆放；沉淀池溢流水经澄清池进一步澄清，然后进入清水池重新利用。2 2、破碎流程、破碎流程 破碎筛分及选砂采用二段闭路流程，破碎及筛分生产线年处理能力为 15 万立方米。破碎筛分缓冲矿仓内的矿石通过 GBZ1270 重型板式给料机给入 JC1000120 颚 56、-23-式破碎机粗碎，其排矿粒度设计为-40mm，粗碎产品通过胶带输送机给入 YA2148 多级振动筛筛分，筛上+40mm 矿石通过胶带输送机给入 PYS-D1608 西蒙斯圆锥破碎机细碎，圆锥破碎机细碎产品通过胶带输送机与粗碎产品合并后输送到 YA2148 多级振动筛进行筛分。多级振动筛筛上+20mm 碎石子、筛中部+8mm 粗砂以及筛下部-8mm 细砂分别通过胶带输送机给入水车式洗砂机洗涤脱泥后，再分别经胶带输送机输送到各自堆成品库堆放待售。3 3、泥浆脱水流程、泥浆脱水流程 洗沙废水经选矿设备进入沉淀池，大部分悬浮物沉淀在池底，上部水自流入澄清池继续澄清，上清液从澄清池自流进入清水池内，57、回用于生产。沉淀池、澄清池底部污泥经泥浆泵送入带式压滤机中，沉淀淤泥经压滤形成泥饼（图1-3-1）。图 1-3-1 废水处理工艺流程 细砂废水 带式压滤机 胶带输送机 沉淀池 泥饼外运 空压压滤排水 澄清池 清水池 回 用 生污泥泵 -24-图 1-3-2 生产加工工艺流程图 -25-（十四）（十四）矿山总图运输矿山总图运输 1、矿山总平面布局、矿山总平面布局 根据开发利用方案，本次规划矿建设施、露天采场平面布局均布置在矿区范围内，矿区整体呈北西南东向不规则四边形，南北向长约*米，东西向宽约*米，矿区总面积*平方米。矿山建筑物及设施均为拟建项目，现状不存在建筑物，遗留 3 处前期采坑。矿山基建58、时期，该矿山从采矿工作面到加工生产工业区将建立完备的开采及运输系统。因矿山生产规模较小，矿山基建期预计 4 个月。本矿山布局包括露天采场占矿区大部分面积，约占矿区面积的 72.97%，后期矿山开采，会对前期 3个采坑继续挖损，最终露天采场占地面积 314976平方米（图 1-4中，黄色线框区域）。综合加工生产工业区（占地面积 42000 平方米）、办公生活区（占地面积 3200 平方米）、矿山道路（占地面积 4920 平方米），遗留采坑（占地面积 57647 平方米）、临时表土堆放场（占地面积 12000 平方米）、临时泥渣堆放场（占地面积 16000 平方米）、矿山机修及设备停放区（占地面积59、 4500 平方米）构成（图 1-4），其上矿建设施及堆放场均位于露天采场西南。露天采场、矿建设施及堆放场占地面积合计为 397596平方米（表 1-5），占矿区面积 92.15%。表表 1 1-5 5 矿山地面设施占地汇总表矿山地面设施占地汇总表 序号 项目名称 已有占地（m2）拟新增占地（m2）最终占地（m2）1 露天 采场 遗留 采坑 采坑 36918.23 314976 314976 采坑 3783.84 采坑 16945.17 拟新增占地 0 2 加工生产工业区 0 42000 42000 3 办公生活区 0 3200 3200 4 临时泥渣堆放场 0 16000 16000 5 临60、时表土堆放场 0 12000 12000 6 矿山机修及设备停放区 0 4500 4500 8 矿山道路 4920 4920 总计 397596 -26-露天采场范围露天采场范围 -27-1.露天采场 矿山位于达坂城区北部冲积扇区域，海拔高+1562-+1630 米，地形轻度切割，冲沟不发育，近北东-南西向分布，沟谷纵坡降约 5-15，冲沟沟谷宽 0.5-16 米不等，下切深 0.1-3 米不等，原始地形坡度 5-8，植被发育稀少，覆盖率约 5%（图 1-3）。占地类型为天然牧草地和少量采矿用地。矿山为山坡露天开采，矿山最高开采标高为+1626 米，最低开采标高为+1560米，最大比高 66 61、米，总体呈北高南低之势，矿体赋存于第四系上更新统-全新统洪积层（Q3-4pl）中，矿界内矿体总体形态呈北东-南西向展布，砂砾石层产状近乎水平，根据矿区内工程最深情况来看，矿体砂砾石层上下结构呈层状规律性变化，矿体厚度大于 10 米。根据矿区内遗留采坑断面及挖取的探坑断面统计黄土厚度 0.3-1.5 米，灰褐色-褐黄色，以亚黏土混砾石为主，干，松散-中密。覆盖层在山脊及地势凸起地带较薄，沟谷、低洼地段表土层较厚。规划露天采场地表境界长 1176 米，宽 85-466 米，面积 314976 平方米；底部境界长 1062 米，宽 56-294 米，坑底面积 239433平方米。（2）开采境界 根据62、矿区范围、矿体参数等特征条件，设计圈定一个露天开采境界，前期遗留的采坑继续开采，最终形成一个露天采坑。1）露天开采境界构成要素。露天采场按照批准划定的矿区范围界限及相关境界参数圈定，全矿设置一个露天采场（包含 3个遗留采坑），北部边帮最多共设有 7个台段（见表 1-6），台段标高分别为 1620、1610、1600、1590、1580、1570、1560米（图 1-5）。每个台段设置安全平台，平台宽度为 6 米。根据终了境界图：矿区南北向高差变化较大，矿区北部开采深度最大，深度约60-70米，矿区南部开采深度小，约 10-20米。矿山开采过程中，开采台段设置为 10米，台段坡度为 45。矿区东63、北部最终开采深度 66米，形成 7个台段，台段高 10米，台段坡面角45，最终帮坡角 33。矿区西部开采深度 10-50 米，形成 1-5个台段，台段高 10米，台段坡面角45，最终帮坡角 33-36；-28-矿区东部最终开采深度 10-60 米，形成 1-6 个台段，台段高 10米，宽 6米，台段坡面角 45，最终帮坡角 33-36；矿区南部开采深度 10米，形成 1个台段，台段高 10米，南部台段设置坡面角45，最终帮坡角 45。表表 1 1-6 6 露天开采境界构成要素表露天开采境界构成要素表 最高开采标高（米）1626 最低开采标高（米）1560 最终台阶高度（米）10 最终台阶标高（64、米）1620、1610、1600、1590、1580、1570、1560 最终台阶坡面角（度）45 地表 境界 长（米）1176 宽（米）85-466 底部 境界 长（米）1062 宽（米）56-294 安全清扫平台宽度（米）6 固定坑线 底宽（米）5 纵坡（%）不大于 8 2.综合加工生产区 综合加工生产区布置在矿区西南部较平缓开阔部位，占地面积为 42000 平方米，占用土地类型为天然牧草地。厂区内设原料临时堆场，加工场地主要由原料仓、综合加工厂房（包含分级洗砂生产线、粗碎+细碎+筛分生产线、碎石子成品库、粗砂成品库、细砂成品库）、设备检修及停放区、以及水处理厂房（包含沉淀池、澄清池、清水65、池、泥浆压滤机）、高位水池、矿区运输道路等组成。整个工艺系统呈水平式布置，以方便生产。综合加工厂房内大块粗碎、细碎以及筛分生产线布置在厂房北侧；碎石子成品库、粗砂成品库、细砂成品库均布置在加工生产区东侧偏北处，并与运输道路有效连接；水处理厂房（包含沉淀池、澄清池、清水池）布置在综合加工厂房北侧附近，既不影响堆料，又便于为加工生产厂区供水及清泥。综合加工生产区硬化面积 42000 平方米，硬化深度 15 厘米，建筑面积 2680 平方米。-29-3.办公生活区 矿山办公生活区布置在加工生产厂区北侧，占地面积 3200 平方米，占用土地类型为天然牧草地。办公生活区包括办公室、汽车库、食堂、宿舍、浴66、室、职工食堂、实验室、材料库房等设施，硬化面积 3200 平方米，硬化厚度 15 厘米，建筑面积 537平方米。4.矿山机修及设备停放区 矿山机修及设备停放区布置在综合加工生产厂区与办公生活区之间，紧邻办公生活区布置，占地面积 4500 平方米，占用土地类型为天然牧草地。矿山机修及设备停放区包括机修厂房、自卸汽车停放区、挖掘机停放区、装载机停放区等，硬化面积4500平方米，硬化深度 15 厘米，建筑面积 30平方米。在矿部生活区和工业区之间及道路两侧设置绿化带，矿部生活区设置专门的绿化广场，在矿区闲散区域种植一些花草树木，以增加矿区绿色空间，美化职工生产生活环境。5.临时泥渣堆放场 项目加工生67、产废物主要为泥渣，在矿区内设置泥渣堆放场，占地面积 16000 平方米，在服务期内黄土及泥渣主要进行边坡堆坡，首先使用黄土堆坡，其次使用泥渣堆坡，在使用黄土堆坡期间，暂时将泥渣堆放至泥渣临时堆放场。设计在矿山矿区范围内西南角北侧集中设置一个临时泥渣堆放场，堆排放期 7 年左右。堆存至泥渣堆放场最终占地面积 16000 平方米左右，顶部平台标高 1600 米，最大堆置高度 5 米，堆积边坡角 28，最大容积约 6.80 万立方米，可满足泥渣堆存需求。6.临时表层土堆放场 为后期矿山土地复垦需要，矿区设置表土堆放场，占地面积 12000 平方米，占用土地类型为天然牧草地。根据普查报告，矿区黄土覆盖68、物为 18.52 万立方米，其松散方量 23.31 万立方米。矿山开采过程中，对矿区黄土覆盖层顶部腐殖层（本方案将其定义为“表土”）进行剥离，厚度约 0.4 米，表土剥离后妥善储存，用于后期复垦。露天采场面积为314976平方米，按剥离厚度 0.4 米计算，累计产生表土方量为 12.32万立方米。矿山开采时首先对表土进行剥离，剥离厚度为 0.4 米，剥离的表土先堆存在表土临时堆放场，随着开采形成终了边坡及安全平台，就近将剥离的表土及时对边坡及平 -30-台进行复垦，复垦厚度为 0.3米。表土处理形式为边开采边复垦，最大堆积体积出现在第 5 年，约堆积 8.05 万立方米，堆积范围为 1200069、 平方米，堆积坡度控制在 28，堆存高度约 8 米，可满足表土的堆存。露天采场表离表土后，大部分区块仍有少量黄土覆盖，将黄土剥离后，将黄土对终了边坡进行堆坡（压脚），将 45边坡堆坡后，形成的边坡角度为 31，黄土松散方量约为 10.99 万立方米，堆坡工程需土量约为 20.27 万立方米，在堆坡过程中，将黄土及时消耗，在基本消除地灾隐患的同时，将剥离的黄土全部消耗。矿山开采中按照绿色矿山恢复治理要求，在矿山开采过程中采取边开采边治理方案，剥离表土松散料及泥渣，可作为矿山露天采场、加工工业场地、矿区道路复垦的取土场所，可抵消项目复垦取土费用；剥离表土松散料及泥渣做堆坡处理，表土回填采坑及边坡覆70、土等。矿山闭坑回填后，设计的表土临时、泥渣堆放场将不复存在，原堆存场地将恢复原有地貌，清理后，再进行播撒草籽复绿，恢复原有生态环境状态。设计选用 1 台 ZL50 型装载机配合自卸汽车剥离表土，表土剥离厚度为 0.4 米，剥离表土使用汽车运送至表土堆放场，开采期间，及时将表土复垦到矿区北部及中部形成的边坡及平台上，达到边开采边复垦治理目标，同时减少表土来回倒运成本。7.矿山道路 矿山道路占地面积为 4920 平方米，占用土地类型为天然牧草地。矿山公路起点标高为 1590 米，终点标高为最高基建水平 1620 米。上山公路平均纵坡 6%，最大纵坡 8%，全长 820 米。采用矿山三级公路，简易泥71、结碎石路面，单车道，路基宽 6米，最小转弯半径 15米。自卸汽车最大运行速度为 15千米/小时。8.遗留采坑 矿区内 3 处遗留采坑并未开采至本次矿山划定的最低可采标高，后期将进一步开采，形成一个最终露天采坑。（1）采坑 采坑位于矿区北西边界（照片 1-1），采坑长 300 米，宽约 180 米，开采面积36918.23 平方米，开采深度为 5-15 米，平均开采深度为 10 米，采坑体积约 369182.3立方米。底部标高约+1580-+1583 米。采坑北部边坡进行了地质灾害治理工作，采用降低台段的方法对高陡边坡进行了 -31-处理。处理后台段高度为 1 米，形成台段数为 10 阶，台段坡72、度为 60。东部边坡未处理，边坡高约 10 米，边坡角度为 70。坑底有少量堆存的矿石成品及剥离黄土，堆积高度约 0.8米。采坑后期将不存在，会继续开采至最低可采标高处，开采深度至+1560 米。（2）采坑 采坑位于矿区西边界偏南部位（照片 1-2），开采范围较小，采坑长 95米，宽约 55 米，开采面积 3783.84 平方米，剥离工作面底部标高约+1573-+1576 米，开采深度约 10-15 米，平均开采深度为 12 米，采坑体积约为 45406.08 立方米。采坑边坡大部分边坡进行了降台或者削坡处理，仅部分边坡未做处理，长度累计约 100 米，边坡高度约 5米，边坡角为 60。坑底有73、少量成品料堆存，堆积高度约 0.5 米。采坑后期将被继续开采至标高 1560 米。（3）采坑 采坑位于矿区东南角，采坑东部约 1/3 面积位于矿区之外，开采形成一不规则椭圆形，沿采坑长轴方向长约 185 米，宽约 105 米，采坑面积 16945.17 平方米，采底部标高约+1568-+1571 米，运输道路由工作面西南侧进入。采坑边坡高度为 6-9 米（照片 1-3），平均高度为 7 米，采坑体积约为 118616.19 立方米（位于矿区内采坑 体积为 79077.46 立方米，矿区面积外采坑体积为 39538.73 立方米）。采坑内有少量筛沙除尘设备在场地中部。部分边坡（北部边坡）进行了削74、坡处理，处理后的边坡角度为 45。东部边坡仅对边坡顶部进行了削坡处理，边坡高度 7.5 米，边坡角为60。据达坂城区自然资源分局介绍，前期均为非法盗采，盗采后期，开展过地质灾害治理工作，主要将高陡边坡进行削坡、降台处理，对场内垃圾进行过清理，但治理不彻底，仍有部分边坡未做处理。除采坑东部位于矿区之外，面积 5743 平方米，其余均位于矿区内部，后期将继续进行开采，遗留采坑将不复存在。-32-照片 1-1 采坑实地照 照片 1-2 采坑实地照 -33-照片 1-3 采坑实地照 （三）采矿采掘进度（三）采矿采掘进度 矿山生产年限为 7.88 年，基建结束即开始生产。第一年末：根据矿产资源开发利用方75、案，第一年末，采区形成两个开采台段，台段标高分别为 1590米及 1600 米。开采形成表土实方为 4.32 万立方米，松散方量为 5.44 万立方米，形成黄土实方量为 3.89 万立方米，松散方量为 4.90 万立方米，形成泥渣 0.74 万立方米，松散方量0.93万立方米。形成边坡长度为 1654.54米，按照边开采边复垦原则，对终了境界边坡进行黄土堆坡，再进行表土覆盖，边坡需堆坡黄土方量为 4.09 万立方米，需覆盖 30厘米厚表土方量为 0.90万立方米。年末，剩余表土 4.54 万立方米，剩余黄土方量为 0.80 万立方米，剩余泥渣为 0.9万立方米。第二年末，剩余表土 6.01 万76、立方米，黄土有方量小于黄土堆坡需方量，缺方量为为 0.4 万立方米，需要泥渣堆坡，剩余泥渣为 1.47万立方米。-34-第三年末，剩余表土 7.55万立方米，黄土无剩余，剩余泥渣为 1.09万立方米。第四年末，剩余表土 7.80万立方米，黄土无剩余，剩余泥渣为 1.09万立方米。第五年末，剩余表土 8.05万立方米，黄土无剩余，剩余泥渣为 2.15万立方米。第六年末，剩余表土 7.55万立方米，黄土无剩余，剩余泥渣为 1.02万立方米。第七年末，剩余表土 7.18万立方米，黄土无剩余，剩余泥渣为 0.44万立方米。第八年末，剩余表土 6.85万立方米，黄土无剩余，泥渣无剩余。-35-36-图 77、1-8 第二年末平面图 -37-图 1-9 第三年末平面图 -38-图 1-10 矿山开采终了境界图 -39-表 1-8 年度采掘进度表 （单位：万立方米）项目 总量 第 1年 第 2年 第 3年 第 4年 第 5年 第 6年 第 7年 第 8年 露天采场 剥离表土(松散方量)*剥离黄土(松散方量)*泥渣(方量)*矿石量*累计 边坡 形成长度(m)*堆坡 黄土需方*边坡表土 复垦需方*露天采坑 复垦需方量*表土临时堆放场堆存量*黄土临时堆放场堆存量*泥渣临时堆放场堆存量*-40-图 1-11 矿体开采台段剖面示意图遗留采坑 遗留采坑 遗留采坑 遗留采坑 -41-（四）矿山给、排水系统（四）矿山78、给、排水系统 1.矿山供水 设计利用矿区西侧 1.2 千米处为黑沟河铺设供水管道作为生产、生活用水水源，其水量满足生产、生活用水水量需要。设计在加工生产区旁设一个 200 立方米生产用新水高位水池为加工生产区提供生产用水（新水），生产用高位水池的水源来自于矿区西侧 1.2 千米处为黑沟河，以满足项目生产及消防用水。设计自矿区西侧 1.2 千米处为黑沟河新建一条至矿区新水高位水池的输水管线。根据矿山用水量情况，输水管线规格选择为110 的 PE 管，长度为 1.5 千米。为实现节约用水目标，同时降低用水成本，设计加工生产厂区建设一套生产废水处置系统，包括一个 200 立方米生产用循环水高位水池（79、生产回水），一个沉淀池、一个澄清池和一个清水池，各水池均采用深挖后以钢筋混凝土衬砌，以防止渗漏。沉淀池、澄清池和清水池各自的占地面积均为 180 平方米，深度 5 米，每池有效容积 900 立方米。为保证正常生产的需要，要求沉淀池每日清理一次，澄清池每周清理一次，清水池定期检查，根据需要可安排每年年末清理一次。生产用高位水池的水来源于经自然沉淀澄清后的生产废水，设计固液分离后的清水进行循环利用，清水池中的由水泵抽到地表的高位回水池经后再用于生产，实现生产废水零排放。沉淀的淤泥通过压滤形成泥饼堆放至泥渣堆放场。矿山生产用水回用率为 90%，补充新水 10%。2.矿山排水 由于矿区周边无洪水来源，80、并且矿山生产用水量不大，且为山坡露天采场，无封闭圈，同时大气降水可渗透地下和蒸发，因此设计不设排水设施。生产人员及管理人员 39 人，矿山年工作日数为 250 天，生产人员生活用水采用80L/人天（采场及工业场地有一定粉尘，故设计人均用水量稍大），计算生活用水3.12m3/d，年生活用水量为 780.0m3/a。矿山上生活废水排放主要来源于宿舍、食堂、浴室、卫生间排放的污水，主要污染物为 COD、BOD5、SS 等。污水排放量按生活用水的 80%计，产生 64L/人天，生活污水约 2.50m3/d，污水采用“CAST 反应器+混凝沉淀+过滤+消毒”处理工艺进行处理，设计罐体体积为 4立方米。处81、理后的污水达到污水综合排放标准 -42-（GB8978-1996）中的二级排放标准，全部用于矿区洒水降尘和绿化，处理达标后，用于绿化及采场降尘。年处理污水量为 624 立方米。废机油、油污排放物：机修车间修理设备时，会产生油污及废旧机油等，这部分污染物集中收集到塑料油桶中，集中运送至达坂城区垃圾处理站。（五）固体废弃物排放情况（五）固体废弃物排放情况 1.固体废弃物现状 目前矿区内不存在固体废弃物。2.基建、生产期产生的固废 本项目产生的主要的固体废弃物有露天开采的剥离产生的表土、黄土和加工产生的泥渣。矿山固体废弃物处置方式：剥离产生的表土和加工产生的泥渣前期堆放在工业场地南部临时储存，开采期82、间将黄土、泥渣堆存至边坡底部。矿山闭坑后将表土有序回填至露天采坑坑底。基建及生产期产生的固废主要为剥离黄土及生产产生的泥渣，按照开发利用方案，矿山基建期剥离的表土约*万立方米，堆放在临时表土堆放场及终了边坡覆土；采坑结束后共剥离黄土*万立方米，表土*万立方米，产生泥渣*万立方米（表 1-9），阶段性固废排放量及处置情况统计表（表 1-10）。表 1-9 年度产生表土、黄土、泥渣量统计表（单位：万立方米）名称 总量 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 第 6 年 第 7 年 第 8 年 表土 实*松*黄土 实*松*泥渣 实*松*表 1-10 阶段性固废排放量及处置情况统计83、表（单位：万立方米）阶段 表土 泥渣 数量 运输 方式 处置 地点 数量 运输方式 处置地点 近期 第 1-5 年 12.32 汽车 运输 堆放场及边坡 4.66 汽车运输 边坡及堆放场 中期 6-10 年-汽车 运输 采坑底部 2.68 汽车运输 边坡 3.生活垃圾处置情况 矿山基建施工人员 39 人，按人均 0.5 公斤/日，按 250 天计算垃圾量，1 年累计 -43-垃圾排放量 4.88 吨；矿山投产后劳动定员为 39 人，按年 250 天计算，年产生生活垃圾 4.88吨。5 年生产生活垃圾约 24.38吨，矿山开采期共产生生活垃圾约 38.42 吨。生活垃圾成分以厨房垃圾、塑料、纸类84、玻璃、废弃电池为主，含有病原微生物、有机污染物，将生活垃圾临时放置于区内垃圾箱，再收集到垃圾船中，每周清运至达坂城区固废处理站，严禁垃圾随意掩埋、排弃。表表 1 1-11 11 生活垃圾排放统计表（单位：吨）生活垃圾排放统计表（单位：吨）名称 定额人员 总量 年均产生数量 近期 1-5年数量 中期 6-8年数量 矿山生产期累计 处置地点 生产期 39 38.42 4.88 24.38 14.04 38.42 清运至达坂城区固废处理站 四四.矿山矿山开采历史及现状开采历史及现状（一）矿山开采历史和现状（一）矿山开采历史和现状 本矿属建筑用砂石料，前期未做过正规的地质工作，地质资料较少，工作程度85、相对较低。矿区内存在有 3 处采坑，均为无证盗采。其中，采坑矿区西边界，采坑长 300米，宽约 180 米，开采面积 36918.23 平方米。采坑位于矿区西边界偏南部位，采坑长 95 米，宽约 55 米，开采面积 3783.84 平方米。采坑位于矿区东南角，开采形成一不规则椭圆形，沿采坑长轴方向长约 185 米，宽约 105 米，采坑面积 16945.17平方米。2018 年 01 月XX矿业技术有限公司对该砂石料矿开展地质普查工作。取得的主要地质成果：通过 1：2000 地形地质测量、勘探线剖面测量及坑探控制，对矿区范围内的地层、构造特征有了较为全面的了解，大致查清了矿体的形态、规模、产状86、矿石类型及矿石质量；对矿区范围内矿体进行了资源量估算，矿体推断的内蕴经济资源量（333）246.89 万立方米，剥采比 0.07:1。（二）相邻矿山分布与开采情况（二）相邻矿山分布与开采情况 根据调查，矿区范围东南部存在一处采矿权，为新疆天源砂场，天源砂场现已动用资源储量 22.35万立方米，形成 1处采坑，采坑深度为 1-3 米，整体呈不规则状。-44-图 1-12 周边矿山分布情况示意图（比例尺 1:2000）-45-第二章 矿区基础信息 一.矿区自然地理（一）矿区地理位置（一）矿区地理位置 乌鲁木齐市位于亚欧大陆腹地，地处北天山北坡，准噶尔盆地南缘，是世界上距离海洋最远的内陆城市，是沟87、通新疆南北，连接中国内地与中亚、欧洲的咽喉，是第二座亚欧大陆桥中国西部的桥头堡，向西对外开放的重要门户。东临天山主峰博格达峰、西面紧靠雅玛里克山，南依天山支脉喀拉乌成山，北面为平缓的冲积平原。东、南两面隔天山与吐鲁番地区和巴音郭楞蒙古自治区接壤，西、北两面与昌吉回族自治州毗邻。市域地理位置为：东经 86378858，北纬 43014410。南北最宽处约 153 千米，东西最长约 190 千，总面积 1.2 万平方千米，城市规划控制面积 1.08万平方千米。达坂城区位于天山北麓的喀拉塔格山脚下，地处东经 889、北纬 4339。位于乌鲁木齐市东南郊区，行政中心达坂城镇距乌鲁木齐市区 86 千米。88、区境西临大弯乡，东南与吐鲁番市、托克逊县为邻，北接芦草沟乡和阜康市、吉木萨尔县，总面积 5881 平方千米。兰新铁路、312 国道和吐乌大高等级公路穿越境内，从古至今就是联系南北疆和区内的咽喉之地。乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场位于乌鲁木齐市达坂城区西沟乡，矿区位于达坂城区北东 12 方位，直线距离约 20 公里处，隶属乌鲁木齐市达坂城区管辖。矿区中心地理坐标：东经 882140，北纬 433158。连霍高速位于矿区以南直距约 21.41 公里。由达坂城区向北沿乡村公路均可到达矿区，交通条件非常便利。（二）气象（二）气象 达坂城区地处温带大陆性气候区，干旱少雨，寒暑变化89、剧烈，气候差异较大，多大风天气，是一个干燥、多风、少雨的低温区，也是个干旱荒漠、半荒漠地区。达坂城区年平均气温 6.3-7.5，一月平均气温为-10.6，七月份平均气温为 18，历史上极端最低气温为（1963）-41。气温日较差平均为 13.3，气温年较差31.3。达坂城区全年太阳辐射有效时数为 3065 小时左右，对长日照作物生长非常有利。日照百分率全年平均为 66%，各月均超过 60%，其中秋高气爽的 9、10 两个月达到 75%以上。-46-达坂城区受地理气候条件的制约，降水空间分布特征是东多西少，山区多，平原和盆地少，区域分布不均。年平均降水量 43.4 毫米，以夏季降水量最为集中，占90、全年降水量的 70%以上，冬季降水不到全年降水量的 5%，最大连续降水日数仅 5 天，发生在夏季，最长连续无降水月多出现在冬季半年，长达 144 天。降雪年份和降雪极少，平均每年 8天，最多年份 19 天，最少年份仅 3天。达坂城的年平均蒸发量高达 2754 毫米，蒸发量以春末和夏季蒸发量旺盛，主要集中在 5 月份，蒸发量达 1000 毫米左右，湿度为 50%。达坂城是著名的风口，风速平均为 6.1 米/秒，居全疆第二位；达坂城是全疆风能资源丰富地区之一；达坂城镇区标准冻土深度 1.6米。（三）水文（三）水文 矿区内及周边大部分沟谷为干沟或季节性水流，在西侧约1.2km处有受高山冰雪水补给的常91、年水系黑沟河，由北向南流，山前地表水在运移过程中渗漏较大，地表水、地下水经多次转化，在达坂城区东南以泉水型复出，河道比降1.7%-3.6%。河床宽50-100米，深1-2米，河漫滩发育良好，宽200-500米，可以作为施工和饮用水源。（四）地形地貌（四）地形地貌 乌鲁木齐市地处欧亚大陆中心腹地，属天山北麓准噶尔盆地南缘中段。东、南两面隔天山与吐鲁番地区和巴音郭楞蒙古自治州接壤，西、北两面与昌吉回族自治州毗邻。达坂城区处在狭长的柴窝堡-达坂城盆地中（属山间断陷盆地），三面环山，四面开阔，呈半封闭状态，是南北疆的地理、气候分界线。矿区位于乌鲁木齐达坂城区北部冲洪积扇，海拔高+1562-+1630 92、米，原始地形坡度 5-8，地形轻度切割（图 2-0），冲沟不发育，近南北向分布，沟谷纵坡降约 5-15，冲沟沟谷宽 0.5-6 米不等，下切深 0.1-3 米不等，植被发育稀少。矿山为山坡露天开采，矿山最高开采标高为+1626 米，最低开采标高为+1560 米，最大比高 66米，总体呈北高南低之势，矿体赋存于第四系上更新统-全新统洪积层（Q3-4pl）中，其上有薄层黄土覆盖，矿界内矿体总体形态呈北东-南西向展布，砂砾石层产状近乎水平，根据矿区内工程最深情况来看，矿体砂砾石层上下结构呈层状规律性变化，矿体厚度大于 10 米。根据矿区内采坑断面及挖取的探坑断面统计表土厚度 0.3-1.5 米，灰褐93、色-褐黄色，以亚黏土混砾石为主，干，松散-中密。覆盖层在山脊及地势凸起地带较薄，沟谷、低洼地段表土层较厚。地形地质图见图 2-0。-47-48-照片照片2 2-1 1 矿区整体地形地貌矿区整体地形地貌 （五）植被（五）植被 根据现场踏勘，矿区内及周边区域植被以荒草为主，覆盖度约 5%左右，主要植被为驼绒刺、矮锦鸡儿（照片 2-2）等。矿区植被种类为当地常见荒漠植被，无野生珍稀特有植物分布，不会导致现有植物物种的灭绝。随着矿区开采活动的结束，矿区将进行复垦及绿化作业，植被将逐渐得到恢复。照片照片2 2-2 2 矿区植被矿区植被 （六）土壤（六）土壤 -49-项目所在区土壤多为冲积土，部分是风积和94、堆积土，土壤类型主要是流动风沙土，且砾质化明显，地表常有砾幕，土壤有机质含量低，可耕性差。土层厚度一般为*米，本次调查遗留采坑陡壁处剖面，黄土厚度为*米，质地为砂土或砂壤土（图 2-1）腐殖层（表土）厚度约 0.4 米，各土壤类型特征见表2-1 及测试结果表 2-2。有机质含量一般为*%，平均*%，含氮*%，平均*%；速效钾*mg/Kg，平均*mg/Kg；含磷*mg/Kg，含钾*%，PH值为*，平均*。表 2-1 土壤特征表 流动风沙土 成土环境 形成于漠境生物气候带，属典型大陆气候。沙丘起伏大，多为流动格状、链状沙丘链，有的已形成沙山，相对高度达 500米。植被以旱生、超旱生灌木、半灌木为主95、，覆盖率小于 10%。形态特征 剖面无明显的腐殖质层和淋溶淀积层，一般由薄而淡的腐殖质层和深厚的母质层组成，剖面构型为 A-C 或 C型。流动阶段土壤剖面分异不明显，呈灰黄色或淡黄色，单粒状结构。固定和半固定阶段的土壤剖面层次有微弱的分化，腐殖质层（A）厚 10-40 厘米，地表有厚 0-1 毫米的褐色结皮层，棕色或灰棕色，弱块状结构。母质层（C）深厚，黄色。淡黄色或灰白色，单粒状结构。通体壤质砂土，无石灰反应。理化性质 通体为壤质砂土（砂土），色调较浅，单粒状或弱块状结构，碳酸钙含量较高，交换量低，土壤呈碱性，养分含量甚低。-50-表 2-2 乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 96、号砂场土壤有效肥力指标、土壤重金属测试结果 序号 样品 编号 测试项目 pH 有机质 全氮 Mo 速效钾 缓效钾 有效硅 速效磷 Cd Co Cu Fe Mn Ni Pb Zn 单位%ug/g mg/Kg%mg/Kg mg/Kg ug/g ug/g ug/g ug/g ug/g ug/g ug/g ug/g 1*2*3*平均值*-51-照片 2-3 土壤剖面 根据测试结果，土壤理化性质采用我国土壤肥力分级法分级指标（表 2-3）进行对照评价（表 2-4）：表 2-3 土壤肥力分级法分级指标 项目 有机质%全氮%速效磷（mg/kg）速效钾（mg/kg）级别 含量 1 4 0.2 40 200 297、 3-4 0.15-0.2 20-40 150-200 3 2-3 0.1-0.15 10-20 100-150 4 1-2 0.07-0.1 5-10 50-100 5 0.6-1 0.05-0.75 3-5 30-50 6 0.6 0.05 3 30 表 2-4 矿区土壤评价结果 项目 有机质%全氮%速效磷（mg/kg）速效钾（mg/kg）测点平均值 1.84 0.04 2.94 126.67 评价结果 4 级 6 级 6 级 3 级 总体而言，矿区内现状土壤环境属于养分含量较低，即缺氮缺磷少钾的土壤，但无重金属污染地区。黄土：厚度 0.8 米 -52-二.矿区地质环境背景（一）地层岩性（98、一）地层岩性 矿区地层简单，出露的地层主要为第四系全新统风积物（Q4eol）黄土及上更新统-全新统洪积层（Q3-4pl）。1、第四系全新统风积物（Q4eol）根据勘查区内采坑断面及挖取的探坑断面统计黄土厚度 0.31.5m，灰褐色褐黄色，以亚黏土混极少量砾石为主，干，上部松散，黄土层下部密实度较高。覆盖层在山脊及地势凸起地带较薄，沟谷、低洼地段表土层较厚，其上为荒漠草场。黄土层表层为腐殖层，厚度为 0.4 米，其下为较密实黄土，厚度 0.4-0.9 米。2、第四系上更新统-全新统洪积层（Q3-4pl）矿体岩性构成单一，主要同细砂、角砾、细砾石、亚砂土和亚粘土混合而成，呈水平层状产出。矿厚度变化99、较稳定，矿体砾石含量不稳定，砾径变化较大，砾石磨圆度较差，多为角砾、次圆状，未胶结-弱胶结，总体分选性较差。砾石成份以玄武岩、安山岩、凝灰岩、凝灰质砂岩、砂岩、花岗岩、辉长岩、闪长岩为主，属松散-半固结状。-53-图 2-1 矿区地质图（据普查报告 比例尺 1:2000）-54-（二）地质构造（二）地质构造 矿区在大地构造上，属于天山-兴蒙造山系（级）准噶尔-吐哈地块（级）博格达石炭纪裂陷槽（级）（图 2-2）。图 2-2 区域构造略图 在中生代及新生代的早期（古近纪），区域地壳曾经历漫长的构造运动相对稳定时期。该时期北天山褶皱山岭被逐渐剥蚀夷平，碎屑搬运到天山北侧的准噶尔盆地及山间盆地内。在100、准噶尔盆地边缘地带及山间盆地内，辽阔的滨海环境形成富含煤层的 -55-中生界及古近系碎屑岩建造。大约从新近纪的始新世后期开始，印度板块对欧亚大陆俯冲碰撞作用开始影响本区域，引发区域地壳新构造运动，使天山重新抬升并向盆地推挤逆冲，这种作用一直持续至今。不仅区域性大断裂重新活化，山前地带新的褶皱和断层构造也不断形成。北天山形似准平原的老夷平面遭到变形破坏，山体大幅度的重新崛起并向山前扩展，使得山麓盆缘地带又发育出系列的山前新活动断褶山岭。第四纪以来，矿区断裂活动比较强烈，从其表现的性质、形态和分布特征看，多是基底断裂或老地层断裂的基础上复活而发展起来的，它们具有明显的继承性。矿区第四纪主要活动断裂101、由北向南有：石化-八钢隐伏断裂、碗窑沟断裂、雅玛里克山断裂、红雁池断裂，它们都是在新生代以前不同构造运动中产生的，受晚期喜马拉雅运动的影响再次活化，有些至今仍然处于活动状态，个别还是近期发生地震。（三）区域地震与地壳稳定性（三）区域地震与地壳稳定性 1.区域地震 据地震资料统计，矿区及周边区域 3 级以上地震平均每年 5 次以上，5 级以上地震为 3-4 年即发生一次。根据乌鲁木齐市誌记载最大一次地震是 1965 年 11月 13日发生在乌鲁木齐市东北方的 6.9 级地震（震中位置为东经 8808，北纬 4359），在极震区多处发生地面塌陷、滑坡和基岩崩塌。近期评估区所属区域发生的地震有 20102、17 年 4 月 12 日乌鲁木齐市水磨沟区 3.0 级地震，2017年 7 月 9 日乌鲁木齐市天山区 2.8 级地震，2017 年 10 月 7 日乌鲁木齐市达坂城区 2.0 级地震，2018 年 1月 20日乌鲁木齐县 4.8 级地震，2018年 11月 13 日乌鲁木齐县 4.0级地震。根据中国地震动峰值加速度区划图(GB18306-2015)，评估区地震动峰值加速度值为 0.20g（见图 2-3：地震动峰值加速度区划图），按照类场地地震动峰值加速度与地震烈度对照表（表 2-5），确定评估区地震基本烈度为度。-56-图 2-3 地震动峰值加速度区划图 2.地壳稳定性 地壳稳定性是地壳现103、代活动程度的综合反映，是由地球内力和外力作用共同决定的，它和地质灾害的发生密切相关。地壳稳定性根据地壳结构、新生代地壳形变、现代构造应力场、地震等级、地震基本烈度、地震动峰值加速度等指标，并考虑地貌、地质灾害等条件进行地壳稳定性划分（见表 2-5）。据表中划分标准，矿区附近无断裂活动，地震基本烈度度，地震动峰值加速度 0.20g。因此，评估区地壳稳定性分 -57-级划分为次不稳定区，工程建设条件中等适宜须加强抗震和工程措施。表 2-5 区域地壳稳定性分区和判别指标一览表 稳定性 地壳结构 新生代地壳 变形火山、地热 迭加 断裂角 布格异常 梯度 Bs（105Mskm2）最大 震级 基本 烈度 104、地震动峰值加 速度 工程 建设 条件 稳定区 块状结构，缺乏深大断裂或仅有基底断裂，地壳完整性好 缺乏第四系断裂，大面积上升，第四纪地壳沉降速率0.1毫米/年，缺乏第四纪火山。0-10 70-90 比较均匀变化，缺乏梯度带 M5.5 6 0.05 良好 基本稳定区 镶嵌结构，深断裂连续分布，间距大，地壳较完整 存在第四纪断裂长度不大，第四纪地壳沉降速率 0.1-0.4毫米/年，缺乏第四纪火山。11-24 51-70 地段性异常梯度带Bs=0.5-2.0 5.5M 6.0 7 0.10-0.15 适宜但需抗震设计 次不稳定区 块状结构，深断裂成带出现，长度以大于百公里，地块呈条形、菱形地壳破碎 105、发育晚更新世和全新世以来活动断裂，延伸长度大于百公里，存在近代活动断引起的米6级地震，第四纪地壳沉降速率大于 0.4 毫米/年，存在第四纪火山，温泉带。25-50 区域性异常梯带Bs=2.0-3.0 6.0M 7.0 8-9 0.20-0.40 中等适宜，须加强抗震和工程措施 不稳定区 区域性异常梯度带Bs3.0 M7.25 10 0.40 不适宜 资料来源：取自区域地壳稳定性研究理论与方法（地质出版社，1987）（四）水文地质条件（四）水文地质条件 1.含水层分布及赋水性 矿区属洪积平原，地下水类型单一，含水层均为第四系上更新统和全新统渗透性能极强的粗大洪积卵砾石与巨砾，该区补给充沛水量较差106、，8 吋井径、其单井单位涌水量一般 0.1L/s m1L/s m，渗透系数 21208.84 米/昼夜（图 2-3），第四系上更新统与全新统洪积物其水量富集较小，单孔单位涌水量一般不超过 1L/s m。2.地下水类型及动态特征 矿区地下水类型为第四系孔隙潜水，地下水水位受大气降水及地形地貌条件的严格控制，在丰水期及冰雪融化季节，矿区地下水位会略有上升，丰水期、枯水期地下水水位变幅不大一般在 12米。3.地下水埋深大于 100 米。矿化度小于 1 克/升，水化学类型主要为 HCO3-Ca 型 -58-水，水量丰富，地下水位年变化幅度不大于 5 米。地下水主要接受地表水、大气降水、地下水侧向径流补107、给，由南东向北西径流，西侧黑沟河上游河道标高为 1530米，低于矿区最低可采标高 1560 米，矿区不接受黑沟河流侧向补给。综上，评估区水文地质条件简单。-59-图 2-4 区域水文地质图 -60-（五）工程地质（五）工程地质 达坂城地区属山间断陷盆地，位于近代洪积扇群及洪积裙汇合的山前倾斜平原，地貌属于堆积平原区，地势较为平缓，在矿区范围内的地层为第四系风积物及冲洪积沉积物，风积物主要为黄土，冲积物主要为卵砾石夹巨砾。1.黄土状粉土 分布于整个矿区地表表层，褐黄色，干燥，成份以粉土、亚砂土为主，呈松散状态，欠密实。厚度不均，一般 0.3-1.5米。土石工程分级级。2.圆砾、卵石层 灰色、灰黄108、色，砂质漂石、卵石、圆砾、砂砾、砂粘土等组成，砂卵砾石呈次圆状次棱角状，分选性差，未固结，宏观上呈灰色。局部夹有薄层含泥量较高砂石层，呈细长的透镜状。总体呈近水平状产出，层理明显，厚度 4060 米，产状稳定。根据相关规范结合以往该地区工程经验，综合分析确定物理力学指表建议如下：fak=180kPa，k=25o，=18kN/立方米。工程地质条件简单。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），场区地震加速度值为 0.15g，地震基本烈度为 VIII度。区域稳定性相对较好。根据观察矿区内采坑及相邻矿山遗留前人采坑，矿区采坑陡帮、边坡，其边坡角度在 80 左右，地表黄土、下部砂砾石层，均109、未见垮塌现象。挖掘机在施工浅井时，砂体有一定固结，掘进较困难，综上认为，砂体的力学稳固性良好，具有一定的固结性能，但砂石采坑边坡应控制在 45为宜。（六）环境地质概况（六）环境地质概况 矿区范围内无名胜古迹、自然保护区、地质遗迹等。矿区内常驻人员主要是从事砂石开采的人员，砂石不含放射性及有毒有害物质，开采时使用雾炮及洒水车降尘，不会对周围环境造成大的破坏。矿山开采过程中，严格控制边坡坡度，使其不大于 45，同时，对到达终了境界的边坡及时复垦复绿。矿区附近有公路通过，因此要十分重视环境保护防患于未然，合理安排生产、生活区，合理利用及保护治理，生产形成的泥渣、剥离的表土、黄土要及时复垦，矿山开采完110、，回复至采坑，不形成堆积体。生活垃圾运送至达坂城固废处理站。不会到环境造成影响。-61-矿山开采过程中应加强环保意识，对采矿过程中产生的废水循环利用、生活废水经处理达标后，进行绿化或采场降尘。确保不向外排泄废水、污水，使周围环境免受污染。另外要合理规划采区、临时堆场，防止崩塌、洪水等地质灾害发生，确保资源的合理利用及生产安全。（七）矿体地质特征（七）矿体地质特征 矿体赋存于第四系上更新统-全新统洪积层（Q3-4pl）中，矿界内矿体总体形态呈北东-南西向展布。其上有黄土层覆盖，厚度 0.31.5m。出露最高标高+1626 米，最低+1560米，最大比高 66米，总体呈北高南低之势，砂砾石层产状近111、乎水平。矿体位于山前古洪积扇上，出露地层主要为第四系洪积物，具有良好的透水性。矿体具有一定的密实度，细粒级的含量较高，且其中含少量的泥质，边坡具一定的稳定性。该砂石矿为露天矿，矿区范围内均为矿体可采地段，矿体本身则有规律的展布在矿区范围之内，矿体为单层。矿体在空间上自然沉积边界未能控制，矿体形态是目前矿区所界定的形态，不代表矿体在地表真正自然形态。矿体岩性构成单一，主要同细砂、角砾、细砾石、亚砂土和亚粘土混合而成。矿厚度变化较稳定，矿体砾石含量不稳定，砾径变化较大，砾石磨圆度较差，多为角砾、次圆状，未胶结，总体分选性较差。砾石成份以玄武岩、安山岩、凝灰岩、凝灰质砂岩、砂岩、花岗岩、辉长岩、闪长112、岩为主，属松散颗粒结构。矿体自上而下描述如下：覆盖层（表土）：根据矿区内采坑断面及挖取的探坑断面统计表土厚度 0.3-1.5米，灰褐色-褐黄色，以亚黏土混砾石为主，干，松散-中密。覆盖层在山脊及地势凸起地带较薄，沟谷、低洼地段表土层较厚。砂砾石层：埋深从覆盖层以下厚度大于 10 米厚，灰褐色-青灰色，一般粒径0.075-8 毫米，大者大于 40 毫米以上，骨架颗粒孔隙以细砂混少量土充填，骨架颗粒质硬，骨架颗粒呈亚圆形，级配良好，夹细砂和粉土薄层及透镜体，局部半胶结，中密-密实。三.矿区社会经济概况（一）人口（一）人口 达坂城区隶属新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市，为乌鲁木齐市下辖区，位于天山北 -6113、2-麓、准噶尔盆地南段、乌鲁木齐的南郊，西临大湾乡和托里乡，东南与吐鲁番市、托克逊县交界，北接芦草沟乡和阜康市、吉木萨尔县，南面为天山山脉中段天格尔山。以汉族、回族、哈萨克族、维吾尔族为主，少数民族占总人口的 42.8%。表 2-6 达坂城区近三年人口统计表（数据来自达坂城国民经济和社会发展统计公报）年份 常住户数 户籍人口 非农业人口*（二）农业生产水平（二）农业生产水平 表 2-7 达坂城区近三年农业生产水平统计表（数据来自达坂城国民经济和社会发展统计公报）年份 农作物播种面积（亩）粮食总产量（吨）肉类总产量（吨）牲畜出栏数（万头）奶产量（吨）*（三）地方财政与农民收入（三）地方财政与农民114、收入 表 2-8 达坂城区近三年财政收入水平统计表（数据来自达坂城国民经济和社会发展统计公报）年份 公共财政收入（万元）农牧民人均收入 城镇居民人均收入 农村居民人均纯收入*该矿山为新建矿山，建成后全矿定员为 39 人。矿区除采矿业外，无其他产业，矿区影响范围内没有固定居民点，矿区没有工业产业经济活动，矿山项目总投资*万元，矿山建成正常生产后年净利润为*万元，年上缴税金*万元，投资回收期*年，矿山的建设，能给当地带来较好的社会、经济效益。四.矿区土地利用现状（一）土地利用现状（一）土地利用现状 依据乌鲁木齐自然资源局出具的矿区土地利用现状类型、开发利用规划及权属证明，结合土地利用现状分类（GB115、/T210102017），确定矿区及其外围评估区范围土地利用现状类型为天然牧草地及工矿用地。工矿用地范围主要分布在前期采坑一带，将采坑完全包含在内，面积分别为39243.35 平方米、4342.35 平方米，16943.98 平方米（图 2-9 红色区域），3 块工矿用地面积总和为 60529.68 平方米，3 个遗留采坑面积为 57646.24 平方米。遗留采坑面 -63-积小于工矿用地面积。采坑矿区除工矿用地之外，均为天然牧草天，面积为 371070.32 平方米。土地利用规划类型为牧业用地区。矿区内大部分土地资源类型属于天然牧草地，生长植被主要为耐旱骆驼刺，植被覆盖总体约 5%。草原等级116、划分为7，属于劣质低产草原等级。可食用牧草量小于500 千克/公顷，权属为国有。土壤有机质含量低，不适宜植物生长。矿区内植被不发育。表 2-9 矿区占地土地利用现状统计表 一级地类 二级地类 占地面积（平方米）（04）草地（041）天然牧草地 371070.32（06）工矿用地（062）采矿用地 60529.68 合计 431600 -64-（据乌鲁木齐市国土规划院）-65-照片 2-2 矿区典型地类照片（二）土地权属状况（二）土地权属状况 依据乌鲁木齐自然资源局出具出具的该矿矿区土地利用现状类型、开发利用规划及权属证明，矿区土地权属为国有土地，土地无权属争议。表 2-10 矿区土地利用现状权117、属统计表 一级地类 二级地类 占地面积（平方米）权属（04）草地（041）天然牧草地 371070.32 国有（06）工矿用地（062）采矿用地 60529.68（三）土地损毁现状（三）土地损毁现状 根据调查，矿区内存在三个前人开采遗留采区。3 个采坑面积为 57646.24 平方米，占工矿用地面积的 95.23%。表 2-11 矿区土地损毁现状面积及分类统计表 序号 项目名称 破坏方式 损毁前地类 面积（平方米）1 采坑 挖损 工矿用地 36918.23 2 采坑 挖损 工矿用地 3783.84 3 采坑 挖损 工矿用地 16945.17 合计 57646.24（四）已损毁土地已复垦情况（四118、）已损毁土地已复垦情况 已损毁土地局部进行了降台处理，场地内固体废物垃圾已基本清理干净，但未进行土地复垦工作，本次采矿将对采坑进行继续挖损，挖损后纳入本次复垦工作计划。五.矿山及周边其他人类重大工程活动 矿山及周边可能对地质环境造成一定影响的人类工程活动主要有采矿、公路施工建设。根据调查，矿区附近有公路通过，区内有其他采矿权人前期进行小规模开采，现在均已停止开采。此外，周围东部设有一处规划出让采矿权及新疆天源砂场，周边 -66-无其他矿山分布。矿区内没有国家各类自然保护区、人文景观区、旅游风景区地等重要地质遗迹保护区。六.矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析（一）该矿山前期绿化复垦情况119、（一）该矿山前期绿化复垦情况 达坂城西沟乡 1 号砂石料矿为新建矿山，矿山现未开采，前期有三处采砂坑存在，但均未进行复垦及绿化。（二）周边矿山地质环境保护和土地复垦措施（二）周边矿山地质环境保护和土地复垦措施 矿山周边无大型矿山，均为小规模开采砂矿，在乌鲁木齐市自然资源局达坂城分局未收集到周边矿山地质环境保护代土地复垦措施，故选取米东区砂坑矿山地质环境保护代土地复垦措施进行对比。1.对小规模沙坑的治理方式 小砂坑主要集中在道路两侧，为道路修筑时取料点，采坑面积较小，主要以客土回填采坑为主，并对土地进行平整，其后自然复绿。（1）将废料堆全部回填至采坑底部，废料堆颗粒粒径较大，按照土方回填原则，透120、水性较大的土层置于透水性较小的土层之下，将废料堆分层回填于采坑底部。再根据设计标高分层回填碾压，最后对治理区进行平整。（2）从外界拉运土石回填。回填完成后对回填区域场地表面进行整平碾压，使其与消除地质灾害隐患，以便恢复原有的生态环境。小砂坑的地质环境保护与土地复垦方案措施简单，主要采取回填方式，对本项目不具备很强的借鉴意义。2.新三友砂厂治理项目 新三友砂厂位于米东区铁厂沟，G30 高速公路西侧，距离本砂厂距离约 9 千米，矿山生态背景、地质背景、开采方式均与本矿山相似。治理项目属于乌鲁木齐市自然资源局米东区分局对 2018 年米东区财政出资的矿山生态环境治理恢复项目。新三友砂场生态环境恢复治121、理方案由新疆地矿局第一地质大队编制，由XX工程管理咨询有限公司开展治理工作，2019 年度 10 月 25 日完成验收工作（据新疆日报）。矿区面积 0.1275km2，开采方式为露天开采（照片 2-6），批准生产规模为 20.00万立方米/年，有效期限自 2014年 1月 9日至 2015 年 12月 9日。露天采坑已严重破 -67-坏了地质环境，毁坏了地表植被，坑壁陡立（照片 2-7、照片 2-7），对牲畜、周边居民、环境造成严重的危害。治理区有采坑 1 处，废料堆 2处，采坑长约 500m，宽约 400m，平均深度为 40m。采坑占地面积为 168341m2，采坑体积 602.12 万 m122、3。图 2-6 新三友砂厂卫星影像图 -68-照片 2-7 采坑北部照片 照片 2-8 采坑东壁照片 -69-（1）治理前存在主要矿山地质环境问题：矿山开采挖损土地面积约 168300m2；废料堆放场压占土地面积约 41300m2、生活区压占土地面积约 8000m2、工业广场占地面积约 33700m2，其他区域占地面积约134500，挖损和压占的土地类型为耕地、林地、草地以外的砾质荒漠植被，破坏面积约 385800m2。由于矿业活动使原有地表植被遭到严重破坏，地面裸露，堆放的弃土体较疏松，据统计，截止 2018年，该矿破坏地表面积约 168300m2，排土场占地面积约41300m2。这些废弃物123、的排放，不仅增大了区域侵蚀模数（尤其是在雨季，雨水带入河中的泥沙量急剧增加）而且增加了区域滑坡、崩塌发生的几率。此外，必须注意道路两侧的水土保持，道路两侧的水土流失影响路基，直接影响道路两侧的生态环境。废弃土石排放对生态景观的影响主要表现在固废的堆存占用土地，影响区域景观、改变土地原有功能。矿山形成高陡边坡，易发地质灾害（摘自新疆地矿局第一地质大队米东区新三友砂场生态环境恢复治理方案）。（2）生态环境保护总体目标 本矿山开采方式为露天开采，目前为关闭停产状态，存在的主要生态环境问题主要为露天采坑边坡不稳、采坑对土地资源的占用及对地貌、植被等生态环境的破坏。依据现行法律、法规及有关技术政策，结合124、矿山实际情况，本方案生态环境保护的总体目标是以科学发展观为指导，以维护矿区生态环境安全为重点，针对矿产资源开发利用方式以及产生的主要生态环境问题，按照“保护优先、防治结合，景观相似、功能恢复，突出重点、分步实施，科技引领、注重实效”的原则，科学规划、合理布局，及时治理受损的生态环境，最大限度地减少因矿产资源开发利用造成的危害，促进矿产资源开发与生态环境保护协调发展。（1）主要治理任务 1）临时性边坡治理任务 区域存在崩塌、滑坡地质灾害隐患，威胁生产安全，采场采矿过程中应按设计设置开采平台，根据实际情况及时处理不稳定斜坡。采场陡坡应进行削坡处理，在露天采坑外围设置警示工程，露天采坑对原有地形破坏125、程度大，对地貌景观影响严重，矿山开采过程中及时对采场形成的永久边坡覆土绿化，恢复地貌景观及恢复土地功能。-70-方案采用陡坎放坡，先对不稳定边坡进行逐级削坡，消除地质环境隐患，无法削坡的区域采用筑坡方式进行，再对区内进行统一整饰。优点：消除了地质环境隐患，工程量采用直接削坡，不需要回填料场，区内就近削高填低。照片 2-9 采坑治理过程照片（照片由XX工程管理咨询有限公司提供）对米东区新三友砂场的露天采坑不稳定边坡按第四系坡面角不大于 45进行逐 -71-级放坡，削方产生的废石临时排放到工业场地堆放场，块度适中块石可用于后期平台干砌石治理所需石料，剩余部分闭坑后全部回填采坑。本次治理工程边坡削方126、总体积 60.45 万 m，拆除建筑物面积 41700，场地平整 113272。复绿采用自然复绿为主，人工干预为辅。2）砌体拆除 主要地质环境问题为地貌景观破坏，闭坑后拆除所有地表建筑，进行土地复垦。3）植被恢复 因采掘面周边地表植被类型简单，覆盖率低，土壤肥力低，根据治理区周边现有植被，并考虑治理区无水源条件，考虑本次生态环境恢复治理采用自然复绿为主，人工干预播撒草籽为辅。表 2-11 生态环境治理工程量总表 序号 防治工程 单位 工程量 1 边坡削方 m3 605400 2 工业场地及办公生活区建筑拆除 m2 41700 3 场地平整 m2 113272（2）投资估算及治理费用 米东区新三127、友砂场生态环境恢复治理工程投资预算总额为 122.43 万元（表 2-11），治理费用全部由企业自筹。表 2-11 矿山地质环境治理工程预算总表 序号 工程或费用名称 预算金额(元)各费用占总费用的比例%甲 乙 1 2 一 工程施工费 1096130.65 89.53%（一）治理区 1096130.65 89.53%二二 其他费用 104132.41 8.51%(一)项目设计与预算编制费 21922.61 1.79%(二)工程监理费 54806.53 4.48%(三)竣工验收费 27403.27 2.24%三三 管理费用 24005.26 1.96%总计 1224268.32 100%矿山治理128、完工后实际工程总价为 352.30 万元。费用超支原因为矿山北、东边界 -72-开采形成陡壁已在矿区边界，削坡会继续扩大土壤、草原破坏面积，草原监理所不同意外扩削坡，所以施工方采取外购黄土对采坑进行回填，所以费用变大。据监理方提供施已完成验收工程量明细表中，黄土回填 100m3工程单价为 560 元（内倒），砌体（不含钢筋）拆除 100m3工程单价约 800 元。后期进行草籽播撒，自然复绿。照片 2-10 采坑治理后效果照片（照片由XX工程管理咨询有限公司提供）3.治理对比分析（1）地质灾害防治 新三友砂厂为闭坑后治理砂厂，原采坑形成高陡边坡，后期采用降台、削坡、回填黄土处理。达坂城黑沟 1 129、号砂矿参考新三友砂矿地质环境治理案例，在开采期间便合理的规划了边坡角度，将边坡角度控制在 45，同时，每个台段预留 6 米安全平台，矿山开采期间，及时使用矿山形成的黄土、泥渣对边坡进行堆坡工程，降低了边坡角度，有效的降低崩塌灾害的发生。同时最大限度的与周边地形地貌保持协调。达坂城黑沟 1号砂矿采用铁丝网围栏、警示牌对矿区外围设置警示工程。（2）地形地貌景观恢复手段对比 新三友砂厂为闭坑后，未对矿建设施进行拆除，后期治理对矿建设施进行拆除；达坂城砂矿在闭坑后，对矿建设施及时进行拆除，对设备及可回收的材料进行回收利用，对砌体垃圾外运至达坂城固废处理站。同时对场地清理后回覆表土。（3）土地复垦工程对130、比 新三友砂厂为闭坑后，未及时进行土地复垦，后期治理采用购买外界黄土对矿区进行复垦，达坂城黑沟 1 号砂矿在开采初期，对表土进行剥离及储存，储存过程中及时苫盖，矿山形成终了边坡后及时回覆表土，回复原有土地功能，同时将采矿用地也 -73-回复为天然牧草地，提高了生态修复级别。闭坑后，对露天采场坑底、边坡、矿建设施压占区均进行土地复垦工作。（4）植被重建 新三友砂厂治理后，在雪季进行草籽播撒，提高植被成活率。达坂城黑沟 1 号砂矿借鉴了此项工作，在雪季播撒草籽，提高来年植被成活率。同时，在矿山开采期间，及时复垦终了边坡，播撒草籽，对植被进行管护，有效提高植被成活率。（5）经费对比 达坂城黑沟 1 131、号砂厂在土地复垦费用编制时，参考了新三友砂矿工程决算费用。能满足后期矿山地质环境保护代土地复垦工程费用，同时，矿山在开采期间，将部分工程费用计入采矿成本，如表土剥离费用、设备费用、污水净化处理费用、洒水费用、导流坝、截水沟、挡土墙等费用，洒水、降尘、苫盖、种植乔木等费用计入水土保持工程费用。-74-第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 一.矿山地质环境与土地资源调查概述 接受委托后，收集了乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场地质普查报告、乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场矿产资源开发利用方案等资料，掌握了乌132、鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场地质环境条件和工程建设占用土地资源等概况；收集了地形地质图、土地利用现状图、地貌类型图等图件作为评估工作的底图及野外工作用图；分析已有资料情况，确定需要补充的资料内容；初步确定现场调查方法、调查线路和调查内容。项目组于 09月 19 日-09 月 24日对评估区进行了地质环境与土地资源调查。项目组人员到达现场后，首先对评估区内目前存在的地质灾害、地下水现状、地形地貌景观、土地利用现状、区内其他工程及人类活动等进行了详细调查，同时结合已搜集的地形图、土地利用现状图等相关资料进行了校核，然后对矿山开采可能对地质灾害、地下水133、环境、地形地貌景观、土地资源造成的影响以及开采可能遭受的地质灾害等情况进行了初步评估。通过调查，基本查明了矿山地质环境和土地资源现状，搜集资料与现场实地调查基本相符，为矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制提供了有力支撑，各项调查工作质量合格，可满足此次方案编制要求。矿山地质环境与土地资源调查情况见表 3-1。表 3-1 矿山地质环境与土地资源调查情况表 工作阶段 工作内容 工作量 收集资料 收集资料 收集开发利用方案、储量报告、环境影响评价、总工程布置平面图、矿区范围图、区域地质灾害分布图、土地利用现状图、地质地形图、植被类型图、地貌类型图、土地利用规划等资料 外业调查 调查面积 调查区面积 134、499419 平方米 评估面积 评估区面积 499419 平方米 调查线路 2 条，约 3400 米 环境地质调查点 一般地质调查点 15 个 植被调查 1 处 矿山环境调查表 1 份 拍摄照片 拍摄照片 12张 问卷调查 5 份 样品采集 3 件 室内报告编写、图件编绘 计算机制图 附图 6 份 报告 1 份 -75-二.矿山地质环境影响评估（一）评估范围和评估级别（一）评估范围和评估级别 依据中华人民共和国地质矿产行业矿山地质环境保护与恢复治理编制规范（DZ/T0223-2011）来确定地质环境影响评估范围和级别。1.评估范围 在矿山地质环境调查的基础上，依据划定的矿区范围、现状、采矿活动135、及其影响区范围，综合确定评估区范围。依据矿山地质环境保护与恢复治理编制规范（DZ/T0223-2011）的有关要求，矿山地质环境调查的范围应包括采矿权登记范围、采矿活动可能影响以及被影响的地质环境体范围。矿区位于喀拉塔格山脚下，地形相对平缓，无大的冲沟发育。矿山生活办公区、生产加工区、临时表土堆放场、临时泥渣堆放场、矿山机修及设备停放区、矿山道路均布设在矿区范围内，矿区外围不存在危害本矿山生产安全的地质灾害，确定本次评估范围以矿区范围为中心，包含号采坑，各方向外扩 20米作为评估区范围。矿区批复面积 431600 平方米，外扩评估区面积为 499419平方米（749.12 亩）。评估区范围坐标136、见表 3-2、图 3-1。表 3-2 评估区拐点坐标表 拐点 西安 80坐标系 2000坐标系 X Y N E*-76-采坑 3 -77-2.评估级别（1）评估区重要程度 矿山投产后劳动定员约 39 人，居住在矿区内生活办公区；评估区内交通以简易道路为主，无高速公路、铁路及中型以上水利水电设施；评估区影响范围内无各级自然保护区及旅游景区（点）；评估区无重要或较重要水源地；评估区内占用土地类型属天然牧草地（面积约 371070.32 平方米）及城镇工矿用地（60529.68 平方米）。根据以上条件，对照国土资源部（DZ/T02232011）矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范评估区重要程度分级137、表（表 3-3），确定本评估区重要程度分级为较重要区较重要区。表 3-3 评估区重要程度分级表 重要区 较重要区 一般区 分布有 500人以上的居民集中居住区；分布有 200-500 人的居民集中居住区；居民居住分散，居民集中居住区人口在 200人以下；分布有高速公路、一级公路、铁路、中型以上水利、电力工程或其他重要建筑设施；分布有二级公路、小型水利、电力工程或其他较重要建筑设施；无重要交通要道或建筑设施；矿区紧邻国家级自然保护区（含地质公园、风景名胜区等）或重要旅游景区（点）；紧邻省级、县级自然保护区或重要旅游景区（点）；远离各级自然保护区及旅游景区（点）；有重要水源地；有较重要水源地；无较138、重要水源地；破坏耕地、园地；破坏其他林地、草地草地；破坏其它类型土地；注：评估区重要程度分级采取按上一级别优先的原则确定，只要有一条符合者即为该级别。注：摘自矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）（2）矿山生产建设规模 本矿山为砂石料矿，根据关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知（国土资发 2004 208号）中附件“矿山（建筑用砂、砖瓦粘土）生产建设规模分类一览表”（见表 3-5），确定矿山生产建设规模分类。乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场生产规模为 30 万立方米/年（42 万吨/年），根据表 3-4确定，该矿139、山生产建设规模属大型。矿产资源开发利用方案批复中，将本砂厂规模定义为“小型”，和乌鲁木齐市自 -78-然资源局沟通后，确认本矿山按照关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知（国土资发 2004 208 号）评定为“大型”，可不采纳开发利用方案中批复的规模类型。表 3-4 矿山（建筑用砂、砖瓦粘土）生产建设规模分类一览表 矿种类别 计量单位 年生产量 备注 大型 中型 小型 建筑用砂 万吨 30 30-6 2公顷。占用破坏其他林地或草地面积4公顷。占用破坏荒地或未开发利用土地20公顷。较严重 地质灾害规模中等、发生的可能性较大。影响到村庄、居民聚居地、一般交通线和较重要工程设施安全。造成或可能140、造成直接经济损失100500 万元，受威胁人数 10100人 矿井（采场）正常涌水量300010000 立方米/天。矿区及周围主要含水层（带）水位下降幅度较大，地下水呈半疏干状态。矿区及周围地表水体漏失较严重。影响矿区及周围部分生产、生活供水。对原生的地形地貌景观影响和破坏程度较大。对各类自然保护区、人文景观、风景旅游区、城市周围及主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观影响较严重。占用破坏耕地面积2公顷。占用破坏其他林地或草地面积 24 公顷。占用破坏荒地或未开发利用土地 1020 公顷。较轻 地质灾害规模小、发生的可能性小。影响到分散性居民区、一般性小规模建筑及设施。造成或可能造成直接经济损141、失小于 100 万元，受威胁人数小于 10 人。矿井（采场）正常涌水量小于 3000 立方米/d，矿区及周围主要含水层（带）水位下降幅度小。矿区及周围地表水体未漏失。未影响矿区及周围生产、生活供水。对原生的地形地貌景观影响和破坏程度小。对各类自然保护区、人文景观、风景旅游区、城市周围及主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观影响较轻。占用破坏其他林地或草地2 公顷。占用破坏荒地或未开发利用土地面积10公顷。注：摘自矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）-81-1）现状评估 本次矿山地质环境影响现状评估内容包括：评估区地质灾害现状；评估区含水层破坏情况；评估区地形地貌142、景观破坏情况；评估区水土环境污染情况。2）预测评估 在现状评估的基础上，根据矿山类型和矿山开采范围、深度、规模、边坡和废石的处置方式等，结合评估区地质环境条件，预测矿业活动可能产生、加剧的地质环境问题，进行矿山地质环境影响预测评估。矿山地质环境影响预测评估内容包括：地质灾害危险性预测评估；矿业活动导致地下含水层的影响或破坏程度预测评估；矿业活动导致地形地貌景观等的影响和破坏程度预测评估和矿业活动对土地资源的影响或破坏的类型、规模和程度预测评估；矿区水土环境污染预测评估。（二）矿山地质灾害现状分析与预测（二）矿山地质灾害现状分析与预测 1.矿山地质灾害现状分析 评估区位于乌鲁木齐达坂城区北部冲积143、扇平原区，海拔高+1562-+1630米，原始地形坡度5-8，地形轻度切割，冲沟较发育，近南北向分布，沟谷纵坡降约5-15，冲沟沟谷宽0.5-6米不等，下切深0.1-3米不等，植被发育稀少。矿山为山坡露天开采，矿山最高开采标高为+1626米，最低开采标高为+1560米，最大比高66米，总体呈北高南低之势，矿体赋存于第四系上更新统-全新统洪积层（Q3-4pl）中，矿界内矿体总体形态呈北东-南西向展布，砂砾石层产状近乎水平，根据矿区内工程最深情况来看，矿体砂砾石层上下结构呈层状规律性变化，矿体厚度大于10米。根据矿区内采坑断面及挖取的探坑断面统计表土厚度0.3-1.5米，灰褐色-褐黄色，以亚黏土混144、砾石为主，干，松散-中密。覆盖层在山脊及地势凸起地带较薄，沟谷、低洼地段表土层较厚。地表植被发育稀少，主要为天然牧草地。地质构造简单，地层稳定性好。地表大部分第四系覆盖，基岩不出露。-82-依据地质灾害危险性评估规范，以地质灾害诱发因素、地质灾害发育程度和危害程度确定地质灾害危险性，地质灾害诱发因素、地质灾害危害程度和危险性分级见表3-10、3-11、3-12。表 3-10 地质灾害诱发因素分类表 分类 滑坡 崩塌 泥石流 岩溶塌陷 采空塌陷 地裂缝 地面沉降 自然因素 地震、降水、融雪、地下水位上升、河流侵蚀、新构造运动 地震、降水、融雪、融冰、温差变化、堰塞湖溢流、树木根劈 降水、融雪、融145、冰、堰塞湖溢流、地 震 地下水位变 化、地震、降水 地下水位变化、地震 地震，新构造运动 新构造运动 人为因素 开挖扰动、爆破、采矿、加载、抽排水 开挖扰动、爆破、机械震动、抽排水、加载 水库溢流或 垮坝、弃渣 加载、植被 破坏 抽排水、开挖扰动、采 矿、机械震动、加载 采矿、抽排水、开挖扰动、震动、加载 抽排水 抽排水、油气开采 注：摘自地质灾害危险性评估规范 表 3-11 地质灾害危害程度分级标准 危害程度 灾情 险情 死亡人数/人 直接经济损失/万元 受威胁人数/人 可能直接经济损失/万元 大 10 500 100 500 中等 3-10 100-500 10-100 100-500 小146、 3 100 10 100 注 1：灾情：指已发生的地质灾害，采用“人员伤亡情况”“直接经济损失”指标评价。注 2：险情：指可能发生的地质灾害，采用“受威胁人数”“可能直接经济损失”指标评价。注 3：危害程度采用“灾情”或“险情”指标评价。注：摘自地质灾害危险性评估规范 表 3-12 地质灾害危险性分级表 危害程度 发育程度 强 中等 弱 大 危险性大 危险性大 危险性中等 中等 危险性大 危险性中等 危险性中等 小 危险性中等 危险性小 危险性小 注：摘自地质灾害危险性评估规范（1）崩塌 经过现场调查，区内由于其他前期盗采，遗留三个采坑：采坑位于矿区北西边界，采坑长 300 米，宽约 180147、 米，开采面积 36918.23 平方米，底部标高约+1580-+1583 米，开采边坡高 5-15 米，形成两个台段，标高分别为1580米、1583 米。自西向东开采推进。分两个台段开采，台段分别高 6米、10 米。-83-采坑北部边坡进行了地质灾害治理工作，采用降低台段的方法对高陡边坡进行了处理。处理后台段高度为 1 米，形成台段数为 10 阶，台段坡度为 60。东部边坡未处理，边坡高约 10 米，边坡角度为 70。坑底有少量堆存的矿石成品及剥离黄土，堆积高度约 0.8 米。现状边坡角度为 60-70，属于不稳定边坡。本次调查能见局部边坡底部见有少量上部掉落的黄土及砾石堆积物，高陡边坡具备148、发生崩塌的可能性，发育程度中等，采场有设备及人员出入，危害程度中等、现状评估危险性中等。采坑位于矿区西边界偏南部位，开采范围较小，采坑长 95 米，宽约 55 米，开采面积 3783.84 平方米，剥离工作面底部标高约+1573-+1576 米，开采深度约 10-15米，平均开采深度为 12 米，采坑体积约为 45406.08 立方米。采坑边坡大部分边坡进行了降台或者削坡处理，仅部分边坡未做处理，长度累计约 100 米，边坡高度约 5米，边坡角为 60。本次调查未发现崩塌地质灾害发生，但边坡角度较大，仍属于欠稳定边坡，有发生崩塌的可能性，采场周边有机械设备及人员出入，危害程度中等、现状评估危险149、性中等。采坑位于矿区东南角，开采形成一不规则椭圆形，沿采坑长轴方向长约 185米，宽约 105 米，采坑面积 16945.17平方米。采坑东部约 1/3 面积位于矿区之外，矿区外采坑面积 5743平方米。采底部标高约+1568-+1571 米，运输道路由工作面西南侧进入。采坑边坡高度为6-9 米，平均高度为 7 米。采坑内有少量筛沙除尘设备在场地中部。部分边坡（北部边坡）进行了削坡处理，处理后的边坡角度为 45。东部边坡仅对边坡顶部进行了削坡处理。本次调查未发现崩塌地质灾害发生，但边坡属于欠稳定边坡，有发生崩塌的可能性，采场周边有机械设备及人员出入，危害程度中等、现状评估危险性中等。照片 3-150、1 采坑遗留采区遗留高陡边坡全景 照片 3-2 采坑遗留采区遗留高陡边坡近照 -84-照片 3-3 采坑遗留采区遗留高陡边坡 照片 3-4 采坑遗留采区遗留高陡边坡 表 3-13 崩塌（危岩体）发育程度分级表 发育程度 发育特征 强 崩塌（危岩）处于欠稳定-不稳定状态，评估区或周边同类崩塌（危岩）分布多，大多已发生。崩塌（危岩）体上方发育多条平行沟谷的张性裂隙，主控裂隙面上宽下载窄，且下部外倾，裂隙内近期有碎石土流出或掉块，底部岩土体有压碎或压裂状；崩塌（危岩）体上方平行沟谷的裂隙明显 中等 崩塌（危岩）处于欠稳定状态，评估区或周边同类崩塌（危岩）分布较少，有个别发生。崩塌（危岩）体主控裂面直151、立呈上宽下窄，上部充填杂土生长灌木杂草，裂面近期有掉块现象；崩塌（危岩）体上方有小裂隙分布 弱 崩塌（危岩）处于稳定状态，评估区或周边同类崩塌（危岩）分布但均无发生。危岩体主破裂面直立，上部充填杂土，灌木年久茂盛，多年裂面内无掉块现象；崩塌（危岩）体上方无新裂隙分布 经实地调查，矿区遗留采坑局部边坡底部有崩塌地质灾害发生，边坡角度较大，超过 60，属于欠稳定边坡，有发生崩塌的可能性，遗留采坑现状条件下有人员和设备在场地内工作，依据表 3-11 崩塌地质灾害危害程度中等，现状评估危险性中等。（2）滑坡 评估区位于乌鲁木齐达坂城区北部冲积扇平原区，海拔高+1562-+1630米，原始地形坡度5-8152、，地形轻度切割，沟谷纵坡降约5-15，冲沟沟谷宽0.5-6米不等，下切深0.1-3米不等，植被发育稀少。第四系覆盖厚度0.3-1.5米，呈水平状产出，下部砂砾石厚度大，产状近水平。所以，评估区发生滑坡灾害的地层条件不充分，本次调查时也未发现有滑坡灾害及隐患。现矿区遗留其他采矿权人开采形成的三个采区，由于其他采矿权人前期开采，遗留有高陡边坡，但实地调查，采坑周边高陡边坡未发现软弱滑移面，黄土覆盖物厚度最大处为 1.5米，岩土体干燥，未发生滑坡灾害。-85-综上，评估区内无滑坡灾害发生的迹象，区内滑坡灾害自然诱发因素中：地震基本烈度为度，地壳稳定性为稳定区；评估区内新构造运动主要表现为地壳升降，近153、期本区地壳升降处于相对平缓时期，依据表 3-10 滑坡地质灾害的自然诱发因素对评估区影响较小。人为诱发因素中：现状条件下未进行采矿活动，无爆破和机械震动；矿山未发生滑坡灾害，未造成人员和机械设备损毁事件，现状条件下无作业人员和设备，依据表 3-11 滑坡地质灾害危害程度小；结合表 3-10、表 3-11 和表 3-14 得出的结论，依据表 3-12 滑坡地质灾害危险性小。现状评估滑坡灾害发育程度弱，滑坡灾害危害程度小，危险性小。表 3-14 滑坡稳定性分级表 判据 稳定性（发育程度）分级 稳定（弱发育）欠稳定（中等发育）不稳定（强发育）发育特征 滑坡前缘斜坡较缓，临空高差小，无地表径流流经和继154、续变形的迹象，岩土体干燥；滑体平均坡度小于25，坡面上无裂缝发展，其上建筑物、植被未有新的变形迹象；后缘壁上无擦痕和明显位移迹象；原有裂缝已被充填 滑坡前缘临空，有间断季节性地表径流流经，岩土体较湿，斜坡坡度为 30-45；滑体平均坡度为 25-40，坡面上局部有小的裂缝，其上建筑物、植被无新的变形迹象；后缘壁上有不明显变形迹象；后缘有断续的小裂缝发育 滑坡前缘临空，坡度较陡且常处于地表径流的冲刷之下，有发展趋势并有季节性泉水出露，岩土潮湿、饱水；滑体平均坡度大于 40，坡面上有多条新发展的裂缝，其上建筑物、植被有新的变形迹象；后缘壁上有可见擦痕或有明显位移迹象；后缘有裂缝发育 稳定系数 Fs155、 FsFst 1FsFst Fst1 注:Fst为滑坡稳定安全系数，根据滑坡防治工程等级及其对工程的影响综合确定。（3）泥石流 评估区位于乌鲁木齐达坂城区北部冲积扇平原区，原始地形坡度 5-8，地形轻度切割，冲沟较发育，总体呈北东-北北东向，多为 U 型缓沟，近南北向分布，沟谷纵坡降约 5-15，冲沟沟谷宽 0.5-6 米不等，下切深 0.1-3 米不等，两侧地形较平坦，多为缓丘，植被发育稀少。评估区内沟谷弱发育，且降水量小，泥石流地质灾害的条件不充分。沿沟崩塌、滑坡灾害不发育，产生泥石流的物源少。矿区属于典型的北温带大陆性干旱气候，矿区年平均降水量 43.4 毫米，多集中在 7-8 月，暴雨156、季节沿沟形成一定水流，但水量不大，携带松散碎屑物质起动形成泥石流的能力弱。综上所述，该沟形成泥石流的地形地貌条件一般，沿沟松散碎屑物质少，遇到大雨或暴雨是，发生泥石流灾害的可能性小。根据现场调查，对调查区内最长的冲沟 -86-（见附图 1、D7-D8点，长度为 780米，矿区范围流域面积为 0.08 平方千米，见附图1）泥石流易发程度进行打分，根据泥石流沟谷严重程度（易发程度）数量化打分标准（见表 3-16），沟谷打分结果（表 3-15），最终得分 32 分，泥石流易发程度分级标准为弱发育。表 3-15 综合打分表 序号 影响因素 现状 得分 1 崩塌、滑坡及水土流失的严重程度 无滑坡、冲沟、157、崩塌发育轻微 1 2 泥沙沿程补给长度比 10%1 3 沟口泥石流堆积活动程度 主河无河形变化，主流不偏 1 4 河沟纵比降 25-45 1 5 区域构造影响程度 构造影响小或者无影响 1 6 流域植被覆盖率 10%9 7 河沟近期一次变幅 0.2 米 1 8 岩性影响 软硬相间 5 9 沿沟松散物储量（104m3/km2）1 1 10 沟岸山坡坡度 15 1 11 产沙区沟槽横断面 平坦型 1 12 产沙区松散物平均厚度 10 米-5 米 4 13 流域面积 0.2平方千米-5平方千米 3 14 流域相对高差 100 米 1 15 河沟堵塞程度 无 1 综合得分 32 -87-表 3-16 158、泥石流发育程度量化评分及评判等级标准表 序号 影响因素 量级划分 强发育（A）得分 中等发育（B）得分 弱发育（C）得分 不发育（D）得分 1 崩塌、滑坡及水土流失的严重程度 崩塌、滑坡等重力侵蚀严重，多深层滑坡和大型崩塌，表土疏松，冲沟十分发育 21 崩塌、滑坡发育，多浅层滑坡和中小型崩塌，有零星植被覆盖，冲沟发育 16 有零星崩塌、滑坡和冲沟存在 12 无崩塌、滑坡、冲沟或发育轻微 1 2 泥沙沿程补给长度比 60%16 60%-30%12 30%-10%8 10%1 3 沟口泥石流堆积活动程度 主河河形弯曲或堵塞，主流受挤压偏移 14 主河河形无较大变化，仅主流受迫偏移 11 主河河形无159、变化，主流在高水位时偏，低水位时不偏 7 主河无河形变化，主流不偏 1 4 河沟纵比降 21.3%12 21.3%-10.5%9 10.5%-5.2%6 5.2%1 5 区域构造影响程度 强抬升区，六级以上地震区 9 抬升区、4-6 级地震区，有中小支断层 7 相对稳定区，4级以下地震区，有小断层 5 沉降区，构造影响小或者无影响 1 6 流域植被覆盖率 10%9 10%-30%7 30%-60%5 60%1 7 河沟近期一次变幅 2.0 米 8 2.0 米-1.0米 6 1.0 米-0.2米 4 0.2 米 1 8 岩性影响 软岩、黄土 6 软硬相间 5 风化和节理发育硬岩 4 硬岩 1 9160、 沿沟松散物储量（104m3/km2）10 6 10-5 5 5-1 4 1 1 10 沟岸山坡坡度 32 6 32-25 5 25-15 4 15 1 11 产沙区沟槽横断面 V型谷、U型谷、谷中谷 5 宽 U 型谷 4 复式断面 3 平坦型 1 12 产沙区松散物平均厚度 10米 5 10 米-5 米 4 5米-1 米 3 1米 1 13 流域面积 0.2km2-5km2 5 5km2-10km2 4 0.2km2以下，10km2-100km2 3 100km2 1 14 流域相对高差 500 米 4 500 米-300米 3 300 米-100米 3 100 米 1 15 河沟堵塞程度 161、严重 4 中等 3 轻微 2 无 1 评判等级标准 综合得分 116-130 87-115 60 6 4 0.3 10 10 地表存在塌陷和裂缝；地表建（构）筑物变形开裂明显 中等 20-60 3-6 2-4 0.2-0.3 80-120 3-10 3-10 地表存在变形和地裂缝；地表建（构）筑物变形有开裂现象 弱 20 3 2 120 3 10-300-1 M7 评估区有活动断裂通过，中或晚更新世以来有活动，全新世以来活动强烈，地面裂缝发育并通过拟建工程区，地表开裂缝明显；可见陡坎、斜坡、微缓坡、塌陷坑等微地貌现象；房屋裂缝明显 中等 1V0.1 7M6 评估区有活动断裂通过，中或晚更新世以162、来有活动，全新世以来活动较强烈，地面裂缝发育中等并从拟建工程区附近通过，地表有开裂现象；无微地貌显示；房屋有裂缝现象 弱 V0.1 M6 评估区有活动断裂通过，全新世以来有微弱活动，地面地裂缝不发育或距拟建工程区较远，地表有零星小裂缝；不明显；房屋未见裂缝 2.地质灾害现状分析结论 评估区现状能见局部高陡边坡有崩塌地质灾害发生，崩塌地质发育程度中等，危害程度中等，危险性中等。滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝地质灾害发育程度弱，危害程度小，危险性小。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范“附录 E 矿山地质环境影响程度分级表”的评判标准，现状评估遗留采坑处，矿山地质灾害的影响程度“较163、严重区”，面积为三处采坑面积之和，为 57647.24 平方米，其他区域矿山地质灾害的影响程度为“较轻区”（表 3-22）。表 3-22 地质灾害危险性影响程度现状分区表 现状评估分区 面积（平方米）现状地质灾害分布 现状地质灾害发育程度 现状地质灾害危害程度 现状地质灾害危险性 较严重区 57647.24 有 中等 中等 中等 较轻区 441771.76 无 弱 小 小 -91-3.矿山地质灾害预测分析（1）工程建设中、建设后可能引发或者加剧地质灾害危险性评估 1）崩塌 评估区现状条件下 3 处采坑崩塌地质灾害发育程度中等，矿山后期开采，采用露天开采方式，采用斗容 2.0 立方米的反铲挖掘机164、直接挖掘和装车，运输采用 30 吨自卸汽车将矿石自工作面运至工业广场破碎机卸料平台或矿石堆场，采矿工艺简单。矿山自上而下分台阶开采，每个台阶高 10 米，最终边坡角 45，安全清扫平台宽度 6 米。矿山闭坑后，在开采境界内形成一个南北长约 1176 米，东西宽约 85-466米的露天采坑。露天采坑 露天开采在开发利用方案阶段考虑到边坡的稳定性需求及最大限度的开采资源量，将边坡角度设计为 45，每个台段设置 6 米的安全平台，采坑北部形成 7 个台阶，往南部台阶减少至 1 个台阶，南部设置一个出入沟。采坑整体呈凹陷的似斧状，随着采矿活动的推进，最终形成四个方向的采坑边坡，分为北坡、南坡、西坡和东165、坡。北坡形成 6-7 个台段，坡向总体向南，边坡高度 50-66 米，台段边坡角为 45，每阶台段设置宽 6 米的安全平台，终了帮坡角为 32，整体边坡坡型为阶梯状斜坡。在降雨入渗、中型设备碾压下，易形成小块体的崩塌，威胁下方采矿人员及设备的安全。南部长度为 50 米，仅形成 1 个台段，台段高度为 10 米，最终帮坡角 45。大型设备碾压及降水入渗等因素诱发下易形成小块体的崩落，威胁坡体下方采矿人员及设备的安全。东坡顶坡线呈直线型，形成 1-6 个台段，台段高度为 10 米，台段坡角为 45，每阶台段设置宽 6 米的安全平台，最终帮坡角为 34-45，属于不稳定边坡。整体呈阶梯状陡坡，大型设166、备碾压及降水入渗等因素诱发下易形成小块体的崩落，威胁坡体下方采矿人员及设备的安全。西坡顶坡坡线呈直线型，呈北西向，形成台阶 1-4 阶，台段高度为 10 米，台段坡角为 45，每阶台段设置宽 6 米的安全平台，最终帮坡角为 36-45，属于不稳定边坡。整体呈阶梯状陡坡，大型设备碾压及降水入渗等因素诱发下易形成小块体的 -92-崩落，威胁坡体下方采矿人员及设备的安全。砂石料产状近水平，具有一定的密实度，前期遗留多年近直立高陡边坡及周边矿山采掘面大部分未见崩塌现象发生，但仍有少量高陡边坡顶部发生崩塌地质灾害，预测露天采坑边坡处于不稳定状态，易引发崩塌灾害，崩塌物以石块及土质为主，危害范围为最终露天167、开采境界范围，主要威胁采矿人员和设备的安全，采场劳动定员为20 人，设备小于 500 万元，危害程度中等，预测评估危险性中等。结合表 3-10、表 3-11 和表 3-23得出的结论，依据表 3-12露天采场边坡有引发或加剧崩塌灾害的可能性，崩塌地质灾害发育程度中等、危害程度中等、危险性中等。表 3-23 崩塌危险性预测评估分级 工程建设引发或加剧崩塌（危岩）发生的可能性 危害程度 发育程度 危险性等级 工程建设位于崩塌（危岩）的影响范围内，工程建设活动对崩塌（危岩）稳定性影响大，引发或加剧崩塌的可能性大 大 强 大 中等 大 弱 中等 工程建设临近崩塌（危岩）的影响范围，工程建设活动对崩塌（168、危岩）稳定性影响中等，引发或加剧崩塌的可能性中等 中等 强 大 中等 中等 弱 中等 工程建设位于崩塌（危岩）的影响范围外，工程建设活动对崩塌（危岩）稳定性影响小，引发或加剧崩塌的可能性小 小 强 大 中等 中等 弱 小 临时表土堆放场：根据开发利用方案，全矿在矿区范围内西南角集中设置一个临时表土堆放场，堆放场最终占地面积 12000 平方米左右，堆放前缘坡度不大于 30，实际控制在28。堆积高度 8 米，堆放过程中分层压实，堆体边坡稳定性好，引发或加剧崩塌灾害的可能性小，崩塌灾害发育程度弱，危害程度小，危险性小。临时泥渣堆放场：在矿区范围内西南角北侧集中设置一个临时泥渣堆放场，堆排放期 8 169、年左右，泥渣堆放场最终占地面积 16000 平方米左右，顶部平台标高 1600 米，最大堆置高度 4米，堆积边坡角 28，最大容积 6.00 万立方米左右，由北向南按顺序堆放，排放过程中分层压实，堆体边坡角小，引发或加剧崩塌灾害的可能性小，崩塌灾害发育程度弱，危害程度小，危险性小。评估区内其他地面工程设施 其他设施主要有生产加工厂、生活办公区等，其场地选址均在较平坦地带，地形 -93-坡度约 3-5；施工时除开挖基坑外（季节性冻土深度 1.3 米，基坑开挖一般不超过2.5 米），基本不需要切坡工程，不形成高陡边坡，且无较大的填方量。依据表 3-10、3-11 和 3-22 的结论，结合表 3-170、12 预测评估以上布局不易引发或加剧崩塌地质灾害，危害程度小，危险性小。综上所述，露天矿山开采过程中，边坡属于不稳定边坡，易引发崩塌灾害，崩塌灾害危害程度中等，危险性中等。临时表土堆放场及临时泥渣堆放场及其他设施建设引发或加剧崩塌地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。（2）滑坡 露天采场：矿山自上而下分台阶开采，每个台阶高 10米，最终边坡角 30-45，安全清扫平台宽度 6 米；地质构造简单，地层岩性为砂卵砾土，地层稳定性好，无软弱结构面；地下水类型为松散岩类孔隙潜水，埋深大于 100 米，水文地质条件良好；年均降水量43.4 毫米，年均蒸发量 2754 毫米。采坑形成边坡高度最大 66171、 米，最终帮坡角 34-45，属不稳定边坡，易引发小型崩塌灾害。地层整体呈水平状产出，不存在软弱滑动面，且土石体干燥，不会发生整体滑动，引发滑坡灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。临时表土堆放场：在矿区范围内东南角（泥渣堆放场南侧）集中设置一个临时表土堆放场，堆排放期 8 年左右。堆放场最终占地面积 12000 平方米左右，所处部位地形平缓，底部为砂石料层，无软弱结构面，堆积边坡角 28，排放过程中分层压实，整体稳定性较好，堆土场前缘不易引发滑坡灾害，引发或加剧滑坡灾害的可能性小，滑坡灾害发育程度弱，危害程度小，危险性小。临时泥渣堆放场：矿区范围内西南角北侧集中设置一个临时泥渣堆放场，堆排放172、期 8 年左右，泥渣堆放场最终占地面积 16000 平方米左右，顶部平台标高 1600 米，所处部位地形平缓，底部为砂石料层，无软弱结构面，堆积边坡角 28，排放过程中分层压实，堆体边坡角小，不易引发滑坡灾害，危害程度小，危险性小。对应地震基本烈度为度，地壳稳定性为稳定；外围均设有排洪沟，避免了降水、融雪对堆放场底部的冲刷；评估区内新构造运动主要表现为地壳升降，近期本区 -94-地壳升降处于相对平缓时期；均为分层压实堆放，临时表土堆放场及临时泥渣堆放场不采用爆破，影响较小。依据表 3-23 临时表土堆放场及临时泥渣堆放场边坡引发或加剧滑坡地质灾害的可能性小，发育程度弱，危害程度小，危险性小。评173、估区内其他设施 其他设施主要有生产加工厂、生活办公区等，其场地选址均在较平坦地带，地形坡度约 3-5；施工时除开挖基坑外（季节性冻土深度 1.3 米，基坑开挖一般不超过2.5 米），基本不需要切坡工程，同时周边不形成高陡边坡，预测评估以上布局不易引发或加剧滑坡地质灾害，危害程度小，危险性小。综上所述，依据表 3-9 滑坡地质灾害的自然诱发因素和人为诱发因素对评估区影响较小；不易因受滑坡险情而威胁生产人员安全和造成可能直接经济损失，依据表3-23 滑坡地质灾害危害程度小。由表 3-10、3-11 和 3-24，结合表 3-12 预测引发或加剧滑坡地质灾害的可能性小，发育程度弱，危害程度小，危险性174、小。表 3-24 滑坡危险性预测评估分级 工程建设引发或加剧滑坡发生的可能性 危害程度 发育程度 危险性等级 工程建设位于滑坡的影响范围内，对其稳定性影响大，引发或加剧滑坡的可能性大 大 强 大 中等 大 弱 中等 工程建设部分位于滑坡的影响范围内，对其稳定性影响中等，引发或加剧滑坡的可能性中等 中等 强 大 中等 中等 弱 中等 工程建设对滑坡稳定性影响小，引发或加剧滑坡的可能性小 小 强 中等 中等 中等 弱 小（3）泥石流 评估区位于乌鲁木齐达坂城区北部低山丘陵区，原始地形坡度 5-8，地形轻度切割，冲沟较发育，近北东向分布，沟谷纵坡降约 5-15，冲沟沟谷宽 0.5-6 米不等，下切深175、 0.1-3 米不等，相对宽阔，平坦，沿沟两侧崩塌、滑坡不发育，现状条件下易发程度为不易发。堆土场、泥渣堆放场在采矿场西南侧平缓坡地上，稳定性好，不易引发崩塌、滑坡，也不易为泥石流的发生提供物源；预测评估矿山建成后，露天采坑活动不易引发矿区中南部冲沟泥石流灾害的发生，危害程度程度小，预测评估危险性小。-95-依据表 3-24 泥石流地质灾害危害程度小；结合 3-10、表 3-11 和表 3-25，结合表3-12 得出的结论，预测评估工程建设中、建设后引发或加剧泥石流地质灾害发生的可能性小，发育程度弱，危害程度小，危险性小。表 3-25 泥石流危险性预测评估分级 工程建设引发或加剧泥石流发生的可176、能性 危害程度 发育程度 危险性等级 工程建设位于泥石流的影响范围内，弃渣量大，堵塞沟道，水源丰富，引发或加剧泥石流的可能性大 大 强 大 中等 大 弱 中等 工程建设位于泥石流的影响范围内，弃渣量较大，沟道基本畅通，水源较丰富，引发或加剧泥石流的可能 性中等 中等 强 大 中等 中等 弱 小 工程建设位于泥石流的影响范围外，引发或加剧泥石流的可能性小 小 强 中等 中等 小 弱 小（4）地面塌陷 现状评估采空塌陷危害程度小，危险性小，矿山采用露天开采，不会产生地下采空区，引发或加剧采空塌陷的可能性小；评估区无地下采矿活动和岩溶地层，不具备发生采空塌陷的地质环境条件，依据表 3-25 岩溶塌陷177、3-26 采空塌陷发育程度弱、依据表 3-10 采空塌陷地质灾害的自然诱发因素和人为诱发因素对评估区影响小；投产后露天开采不会引发采空塌陷灾害，不会受采空塌陷险情威胁及造成可能直接经济损失，依据表 3-11 采空塌陷地质灾害危害程度小；依据表 3-10、表 3-11、表 3-25 和表 3-26，结合 3-12 得出的结论，预测评估工程建设中、建设后引发或加剧采空塌陷地质灾害发生的可能性小，危害程度小，发育程度小，危险性小。表 3-26 岩溶塌陷危险性预测评估分级表 工程建设引发或加剧岩溶塌陷发生的可能性 危害程度 发育程度 危险性等级 工程建设位于岩溶强塌陷影响范围内，引发或加剧岩溶塌陷的178、可能性大 大 强 大 中等 大 弱 大 工程建设位于岩溶塌陷范围内，引发或加剧岩溶塌陷的可能性中等 中等 强 大 中等 中等 弱 中等 工程建设临近岩溶塌陷影响范围，引发或加剧岩溶塌陷的可能性小 小 强 中等 中等 中等 弱 小 -96-表 3-27 采空塌陷危险性预测评估分级 工程建设引发或加剧采空塌陷发生的可能性 危害程度 发育程度 危险性等级 工程建设位于采空区及采空塌陷影响范围内，引发或加剧采空塌陷的可能性大 大 强 大 中等 大 弱 大 工程建设位于采空区范围内，引发或加剧采空塌陷的可能性大中等 中等 强 大 中等 中等 弱 中等 工程建设临近采空区及其影响范围，引发或加剧采空塌陷的179、可能性小 小 强 中等 中等 中等 弱 小（5）地面沉降 现状评估地裂缝地质灾害危害程度小，危险性小，工程建设引发或加剧不均匀沉降的可能性小；评估区内无大的活动断裂或活动构造，不具备发生地裂缝灾害的地质环境条件，区内地震基本烈度为度，评估区无较大活动断裂通过，全新世以来有微弱活动，地面地裂缝不发育；未见裂缝，依据表 3-27 地裂缝发育程度弱；评估区地壳稳定性为稳定；评估区内新构造运动主要表现为地壳升降，近期本区地壳升降处于相对平缓时期；矿区含水层富水性弱，对含水层破坏较小，依据表 3-10 地裂缝地质灾害的自然诱发因素和人为诱发因素影响小；矿山露天开采，不会受地裂缝险情威胁及造成可能直接经济180、损失，依据表 3-11 地裂缝地质灾害危害程度小；依据表 3-10、表 3-11 和表 3-28，结合表 3-12 得出的结论，预测评估工程建设中、建设后引发或加剧地裂缝地质灾害发生的可能性小，发育程度弱，危害程度小，危险性小。表 3-28 地面沉降危险性预测评估分级 工程建设引发或加剧地面沉降发生的可能性 危害程度 发育程度 危险性等级 工程建设位于地面沉降影响范围内，工程活动引发或加剧地面沉降的可能性大 大 强 大 中等 大 弱 中等 工程建设位于地面沉降影响范围内，工程活动或加剧地面沉降的可能性中等 中等 强 大 中等 中等 弱 中等 工程建设临近地面沉降影响范围，工程活动或加剧地面沉降181、的可能性小 小 强 中等 中等 中等 弱 小（6）地裂缝 现状评估地裂缝地质灾害危害程度小，危险性小，工程建设引发或加剧不均匀沉 -97-降的可能性小；评估区内无大的活动断裂或活动构造，不具备发生地裂缝灾害的地质环境条件，区内地震基本烈度为度，评估区无较大活动断裂通过，全新世以来有微弱活动，地面地裂缝不发育；未见裂缝，依据表 3-28 地裂缝发育程度弱；评估区地壳稳定性为稳定；评估区内新构造运动主要表现为地壳升降，近期本区地壳升降处于相对平缓时期；矿区含水层富水性弱，对含水层破坏较小，依据表 3-10 地裂缝地质灾害的自然诱发因素和人为诱发因素影响小；矿山露天开采，不会受地裂缝险情威胁及造成可182、能直接经济损失，依据表 3-11 地裂缝地质灾害危害程度小；依据表 3-10、表 3-11 和表 3-29，结合表 3-12 得出的结论，预测评估工程建设中、建设后引发或加剧地裂缝地质灾害发生的可能性小，发育程度弱，危害程度小，危险性小。表 3-29 地裂缝危险性预测评估分级 工程建设引发或加剧地裂缝发生的可能性 危害程度 发育程度 危险性等级 工程建设位于地裂缝影响范围内，工程活动引起地表不均匀沉降明显，引发或加剧地裂缝的可能性大 大 强 大 中等 大 弱 大 工程建设位于地裂缝影响范围内，工程活动引起地表不均匀沉降较明显，引发或加剧地裂缝的可能性中等 中等 强 大 中等 大 弱 中等 工程183、建设临近地裂缝影响范围，引发或加剧不均匀沉降的可能性小 小 强 大 中等 中等 弱 小（2）建设工程自身可能遭受已存在地质灾害危险性预测评估 1）生活办公区、生产加工厂遭受地质灾害危险性预测评估 评估区位于乌鲁木齐达坂城区北部冲积扇平原地区，海拔高+1562-+1630 米，原始地形坡度 5-8，总体呈北高南低之势，矿体赋存于第四系上更新统-全新统洪积层（Q3-4pl）中，矿界内矿体总体形态呈北东-南西向展布，砂砾石层产状近乎水平，根据矿区内工程最深情况来看，矿体砂砾石层上下结构呈层状规律性变化，矿体厚度大于 10 米。地表植被发育稀疏，地质构造简单，地层稳定性好。评估区内沟谷弱发育，且降水量184、小，泥石流地质灾害的条件不充分。预测评估区建设工程不易引发或加剧及遭受崩塌、泥石流、岩溶塌陷、采空塌陷、地裂缝、地面沉降地质灾害；矿山房屋工程建设主要为生产加工厂、生活办公区等，远离采坑、堆放场崩塌灾害影响范围，不易对地面人员形成威胁，不会造成直接经济损失；依据工业与民用建筑工程遭受地质灾害危险性预测评估分级（表 3-98-30），地面建设工程遭受地质灾害的可能性小，危害程度小，发育程度弱，危险性小。表 3-30 房屋建（构）筑物遭受地质灾害危险性预测评估分级 建设工程遭受地质灾害的可能性 危害程度 发育程度 危险性等级 建设工程位于地质灾害影响范围内，遭受地质灾害的 可能性大 大 强 大 中185、等 大 弱 中等 建设工程邻近地质灾害影响范围内，遭受地质灾害的 可能性中等 中等 强 大 中等 中等 弱 小 建设工程位于地质灾害影响范围外，遭受地质灾害的 可能性小 小 强 中等 中等 小 弱 小 2）道路交通工程遭受地质灾害危险性预测评估 进矿道路为前期遗留矿山道路，原始路面已作压实平整处理，满足矿山车辆进出使用，故本矿不另行开挖进矿道路。矿山道路工程建设主要位于西侧、南侧矿区道路受滑坡和崩塌灾害影响较小，不易对地面人员形成威胁，不会造成直接经济损失，依据道路交通工程遭受地质灾害危险性预测评估分级（表 3-31），道路交通建设工程遭受地质灾害的可能性小，危害程度小，发育程度弱，危险性小。186、表 3-31 路基遭受地质灾害危险性预测评估分级 建设工程遭受地质灾害的可能性 危害程度 发育程度 危险性等级 建设工程位于地质灾害影响范围内，遭受地质灾害的可能性大 大 强 大 中等 中等 弱 中等 建设工程邻近地质灾害影响范围内，遭受地质灾害的可能性中等 中等 强 大 中等 中等 弱 小 建设工程位于地质灾害影响范围外，遭受地质灾害的可能性小 小 强 中等 中等 小 弱 小 4.地质灾害预测评估结论 预测乌鲁木齐XX商贸有限公司达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿1 号砂场最终开采境界（露天采坑）范围矿山开采可能引发或加剧及遭受崩塌地质灾害的影响，危害程度中等，危险性中等；引发或加剧及遭受滑坡187、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。-99-根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范“附录 E 矿山地质环境影响程度分级表”的评判标准，预测评估矿山开采形成的露天采场对地质灾害的影响程度“较严重”。评估区其他地区矿山开发建设引发或加剧及遭受崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范“附录 E 矿山地质环境影响程度分级表”的评判标准，预测评估矿山露天采场（面积 314976 平方米）开采对地质灾害的影响程度“较严重”（表 3-32），其他区域为较轻区。表 3-32 188、地质灾害危险性预测评估分区表 预测评估分区 面积（平方米）预测地质灾害分布 预测地质灾害危险性 较严重区 314976 崩塌灾害 中等 较轻区 184443 无 小（三）矿区含水层破坏现状分析与预（三）矿区含水层破坏现状分析与预测测 1.含水层破坏现状分析 矿区所处区域无地表径流，矿区内未见地表水系和地下水露头。矿山为新建矿山，遗留有三处开采采坑，采场最低开采标高位于当地最低侵蚀基准面以上，位于矿区地下水位以上，未发现采场涌水现象，矿山前期生产未打水井，前期开采过程中未造成天然流场改变，未破坏地下水系统的平衡。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范“附录 E 矿山地质环境影响程度分级表”的189、评判标准，现状评估含水层影响程度“较轻”。2.含水层破坏预测分析 采场最低开采标高位于当地最低侵蚀基准面以上，位于矿区地下水位以上，不存在采场涌水现象，基本不会破坏地下水系统的平衡，生产、生活用水由管道输送至厂区，不抽取地下水。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范“附录 E 矿山地质环境影响程度分级表”的评判标准，预测评估含水层影响程度“较轻”。（四）矿区地形地貌景观破坏现状分析与预测（四）矿区地形地貌景观破坏现状分析与预测 1.地形地貌景观的影响和破坏现状 矿山为新建矿山，现状情况下未开展基建工程，现矿区仅遗留三个采区，遗留采坑面积 57647.24 平方米，矿山开采对原生的地形地貌产190、生直接破坏，人为形成了深凹洼地，采坑影响和破坏原始的地形地貌景观，影响和破坏程度大。但矿山及其影响 -100-范围内无各类自然保护区、人文景观、风景旅游区，且距离城市、主要交通干线较远。现状评估矿山开采对地形地貌景观的影响程度为“严重”。评估区其他地区对原有的地形地貌景观无影响。2.地形地貌景观的影响和破坏预测 矿山采用露天开采，生产结束后，矿区最终开采境界范围形成一个露天采坑（对前期 3 个采坑继续进行开采），采坑面积 314976 平方米，台阶高度为 10 米，台段边坡 45，终了边坡 32-45。形成一个凹陷式采坑，各坡面呈阶梯状斜坡。边坡呈矿山开采对原生的地形地貌产生破坏，采坑影响和破191、坏原始的地形地貌景观，但矿山及其影响范围内无各类自然保护区、人文景观、风景旅游区，且距离城市、主要交通干线较远。预测评估采矿活动对原始地形地貌景观影响程度“严重”。矿建设施（加工生产区占地面积 42000 平方米、办公生活区占地面积 3200 平方米、矿山道路占地面积 4920 平方米，临时表土堆放场占地面积 12000 平方米、临时泥渣堆放场占地面积 16000 平方米、矿山机修及设备停放区占地面积 4500 平方米、采坑 3 位于矿区外区域 5743 平方米）对原始地形地貌景观影响程度“严重”。评估区除上述区域以外区域，仍保持已有地形地貌景观，矿山及其影响范围内无各类自然保护区、人文景观、192、风景旅游区，远离城市、主要交通干 线，对城市和交通干线周围地形地貌景观影响较轻。表 3-33 地形地貌景观预测评估分区表 预测评估分区 面积（平方米）影响 程度分级 严重区 露天采场 314976 403339 严重 加工生产区 42000 办公生活区 3200 矿山机修及设备停放区 4500 临时表土堆放场 12000 临时泥渣堆放场 16000 矿山道路 4920 采坑 3 位于矿区外区域 5743 较轻区 上述区域以外区域 96080 较轻（五）矿区水土污染现状评估与预测（五）矿区水土污染现状评估与预测 -101-1.水土环境污染现状评估（1）地表水环境现状及评估 评估区内无地表水体，也193、未见地下水露头。（2）土壤环境现状及评估 矿山为新建矿山，现矿区遗留三个采坑，采坑内无废石、排土场、废水池等，对土壤污染危害较小，土壤环境质量较好，现状水土环境的影响程度较轻。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范“附录 E 矿山地质环境影响程度分级表”的评判标准，现状评估矿山开采对水土环境的影响程度为“较轻”。2.水土环境污染预测评估（1）地表水环境污染预测评估 评估区内无地表水体。矿山生产过程中产生的泥渣、废水等均按要求处理，矿山排放的生产用废水经沉淀后重复利用，细沙水中不含有毒、有害物质及重金属污染。生活用水经污水处理系统处理达标后，用于绿化或采坑喷洒降尘。生产、生活废水无随意外排现194、象，预测水环境污染影响程度为较轻。（2）地下水环境污染预测评估 采场最大采深目前采掘场采深约 60m，根据现场调查评估区第四系地层为透水不含水层。地下水埋深大于 100m，故采掘场采矿活动对地下水影响很小。矿山生产用水、生活用水经处理后循环利用，不外排，不会对地下水造成影响。（3）土壤环境污染预测评估 矿山开采方式为露天开采，开采矿种为砂石料，生产产生泥渣，生产过程中，采用自然沉淀法，不采用药剂，泥渣为 I类一般固体废物。天然状态下，大气降水进入地层溶进这些物质后的运移方向与人工剥离后大气降水进入其中溶进这些物质后的运移方向一致的。因此采砂活动未改变这些物质的迁移和转换规律及途径。泥渣先堆存至195、临时堆放场，后期做回填处理，回填于采坑底部或边坡处，平整后，播撒草籽。生活垃圾在生活区设置半封闭式垃圾收集点，集中堆放，统一运送至达坂城固废处理站处理。对生产垃圾，进行分类处理。工业“三废”排放达到国家标准。预测土壤环境污染影响程度较轻。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范“附录 E 矿山地质环境影 -102-响程度分级表”的评判标准，预测矿山开采对水土环境的影响程度为“较轻”。（六）矿区土地资源破坏现状评估与预测（六）矿区土地资源破坏现状评估与预测 1.土地资源的影响和破坏现状 矿山为新建矿山，现有前人盗采形成的 3 处采坑，开采完毕后，未进行土地复垦，3 个采坑面积合计为 57647196、.24 平方米，合计为 5.76 公顷，损毁形式为挖损，土地属性为工矿用地，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范“附录 E 矿山地质环境影响程度分级表”的评判标准，占用破坏荒地或未开发利用土地10公顷。现状评估矿山开采对土地资源的影响程度为“较轻”。现状条件下，评估区除采坑外的其他地区未破坏土地，为原有土地，土地类型为天然牧草地，对土地资源影响“较轻”。2、土地资源的影响和破坏预测 矿山开采后，矿区最终开采境界范围形成一个露天采坑，采坑面积 314976 平方米（31.49 公顷），矿建设施压占土地面积 82620 平方米（8.26 公顷），面积为矿山开采对天然牧草地进行了破坏，面积超 197、4 公顷，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范“附录 E 矿山地质环境影响程度分级表”的评判标准，预测评估矿山开采活动对土地资源的影响程度“严重”。评估区除上述区域以外，其他地区矿山开采活动对土地资源的破坏以压占为主，包括生产加工厂、生活办公区、临时表土堆放场、临时泥渣堆放场，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范“附录 E 矿山地质环境影响程度分级表”的评判标准，破坏土地资源类型属于天然牧草地，对土地资源的影响破坏程度“严重”。表 3-34 预测矿山生产对土地资源破坏情况表 序号 预测评估分区 面积（平方米）地类 破坏类型 土地权属 1 露天采场 314976 工矿工地 挖损 国有198、 天然牧草地 2 加工生产区 42000 天然牧草地 压占 3 办公生活区 3200 天然牧草地 4 矿山机修及设备停放区 4500 天然牧草地 5 临时表土堆放场 12000 天然牧草地 6 临时泥渣堆放场 16000 天然牧草地 7 矿山道路 4920 天然牧草地 合计 397596 -103-（七）总结分析（七）总结分析 1.现状矿山地质环境问题（1）现状条件下，评估区崩塌发育程度中等，危害程度中等，危险性中等。滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝地质灾害不发育，危害程度小，危险性小；矿山地质灾害影响程度较轻。（2）现状条件下，评估区含水层影响程度较轻。（3）现状条件下，遗留采坑区域199、及其影响范围 57647 平方米地形地貌景观破坏程度为严重区，评估区其他地方地形地貌景观破坏程度较轻。（4）现状条件下，矿山水土环境的影响程度较轻。（5）综上所述，现状条件下，评估区地质环境影响分区分为遗留采坑区域及其影响范围 57647.24 平方米为严重区，其他区域为较轻区，面积 441771.76 平方米，矿山地质环境影响与破坏现状评估分区见表 3-33。表 3-33 采矿活动对地质环境影响破坏现状分区说明表 分区名称 分布范围 面积（平方米）分区评述 严重区 遗留采坑区域 57647.24 崩塌可能性中等，危害性中等，危险性中等。滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降地质灾害危害程度200、小，危险性小。地质灾害影响程度较严重；含水层影响程度较轻；水土环境污染程度较轻；遗留采坑对地形地貌景观破坏严重；对土地资源影响破坏严重。较轻区 评估区其他区域 441771.76 各类地质灾害不发育，危害程度小，危险性小；含水层、地形地貌景观、水土污染对矿山地质环境影响程度较轻。2.预测矿山地质环境问题（1）预测矿区最终开采境界及其影响范围矿山开发建设引发或加剧及遭受崩塌地质灾害的可能性中等，危害程度中等，危险性中等。滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。预测评估矿山开采对地质灾害的影响程度较严重，面积 314976 平方米；评估区其他区域矿山开采对201、地质灾害的影响程度较轻，面积 184443 平方米。（2）预测评估采矿活动对含水层影响程度较轻，位于评估区全部区域，面积 499419 平方米。（3）矿山开采将在矿区最终开采境界范围形成一个露天采坑，采坑面积 314976 -104-平方米，破坏原始地形地貌及土地资源，预测评估矿山开采对地形地貌景观破坏影响程度“严重”，对土地资源破坏“严重”；矿建区域对土地造成压占，面积 82620 平方米，采坑 3 矿区外区域对土地造成挖损，面积 5743 平方米，对地形地貌景观、土地资源的影响和破坏程度“严重”，面积共计 403339 平方米。（4）预测评估采矿活动对水土环境污染程度较轻。（5）综上所述，202、预测评估评估区采矿活动对地质环境影响与破坏分为两个区，即矿山地质环境影响程度严重区、较轻区。严重区为露天采矿场区域及矿建设施区域，面积 403339 平方米；其余区域为较轻区，面积 96080 平方米。矿山地质环境影响与破坏现状评估分区见表 3-34。表 3-34 矿山地质环境影响程度预测分区说明表 地质环境影响分区 分布范围 面积（m2）分区评述 严重区 露天采坑区域及矿建设施区域其影响范围 403339 引发崩塌地质灾害可能性中等、危害程度中等，危险性中等。滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降地质灾害危害程度小，危险性小。地质灾害影响程度较轻；含水层影响程度较轻；水土环境污染程度较轻；203、露天采矿场、矿建设施对地形地貌景观破坏严重；对土地资源影响破坏严重。较轻区 评估区其它区域 96080 矿山地质环境影响与破坏程度较轻。三.矿山土地损毁预测与评估（一）土地损毁环节与时序（一）土地损毁环节与时序 根据乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场矿产资源开发利用方案矿山总图运输布置，矿区由露天采场、加工生产工业区、办公生活区、矿区道路、临时表土堆放场及临时泥渣堆放场等构成，均位于矿区范围内，矿山设计开采方式为露天开采，项目工程对土地的损毁主要包括露天采场对土地的挖损及加工生产工业区、办公生活区、矿区道路、临时表土堆放场及临时泥渣堆放场对土地的压占。根据项目建设内容、建设204、时序、资源赋存条件、开拓方式及生产工艺流程等对本矿建设项目土地损毁环节、时序及形式评述如下：1.土地损坏环节 本矿山为新建矿山，根据本矿生产施工活动内容，建设项目发生土地损毁的环节与工程施工和建设紧密相连，发生土地损毁的环节体现在以下几个方面：（1）临时表土堆放场及临时泥渣堆放场、矿山机修及设备停放区的平整及夯实 -105-为了满足生产期剥表土堆放、产生泥渣的堆放及机械设备停放，首先进行临时表土堆放场及临时泥渣堆放场、矿山机修及设备停放区的平整及夯实，将损毁原始地表及植被，损毁方式为压占，表土堆放场面积 12000 平方米泥渣堆放场面积为 16000 平方米，机修设备停放区面积约 4500 平205、方米。（2）加工生产工业区及生活办公区的平整及夯实 加工生产工业区及生活办公区主要建筑为钢结构及砖混结构，在建筑物建设前进行场地平整及夯实，将损毁原始地表及植被，损坏方式为压占，加工生产工业区损毁面积 42000 平方米，生活办公区损毁面积 3200平方米。（3）加工生产工业区及生活办公区建筑物修筑和基础开挖 加工生产工业区及生活办公区内新建建筑物将完全占压原始地表，同时基础开挖会破坏原始土体结构，破坏原始地表，此外基础开挖将产生挖方量，根据削高补低原则，挖方量将全部用来回填地基。（4）矿区道路的修整 矿区道路总长 820 米，占地面积 4920 平方米，主要以压占方式损毁土地资源及破坏植被。206、（5）露天采坑损坏土地 由于本矿属于砂石料露天开采，矿山开采将会产生露天采坑，破坏了原有土体结构，使原始土壤结构破坏，土体疏松，抗蚀性降低，造成对土地较大的损毁，损毁形式表现为对表土的剥离，矿区首采区设置在矿区北部，由高到低顺序开挖，土地损毁由北向南推进，最终露天采场损毁土壤面积为 314976 平方米，年度损毁面积如下表3-35：表 3-35 矿区年度损毁土地面积统计表 年度 损毁方式 损毁面积（m2）2020年 1 月-2020 年 4 月 压占 102500 2020年 5 月-2021 年 12月 挖损 69503 2022年 1 月-2022 年 12月 挖损 58440 2023年207、 1 月-2023 年 12月 挖损 47333 2024年 1 月-2024 年 12月 挖损 37200 2025年 1 月-2025 年 12月 重复挖损 0 2026年 1 月-2026 年 12月 重复挖损 0 2027年 1 月-2027 年 10月 重复挖损 0 -106-2.土地损坏时序 土地损毁活动是随着生产建设活动逐渐发生的，因为本矿为新建矿山，现状已经存在土地损毁，因而根据本矿生产建设活动土地损毁时序，将工程损毁土地分为建设前期损毁土地、建设期损毁土地和生产运行期损毁土地三个时段。（1）建设前期损毁土地 矿区内前人开采遗留 3 处采坑造成建设前期的土地损毁，损毁面积为 5208、7657.24平方米。（2）建设期损毁土地 工程建设期由于加工生产工业区、生活办公区、机修及设备停放区内建（构）筑物、道路、输电线路等的建设活动，为工程建设损坏土地的重要时段，以上土地损毁活动集中发生在工程建设期，但是建设期损毁的土地在工程建设结束即停止损毁活动。（3）生产运行期损毁土地 生产运行期损毁土地主要随着采矿活动的进行，使露天采坑的面积加大及临时堆放场对土地进行的压占。3.损毁的方式 根据矿山建设和生产设计安排，确定矿山生产建设过程中对土地造成的损毁形式、时间及面积（见表 3-36）。表 3-36 矿山土地损毁形式、时间及面积计划表 用地名称 损毁状态 损毁时间 损毁形式 损毁面积（209、平方米）一、建设前期损毁 遗留采坑 已损毁 2016年 1 月-2017 年 4 月 挖损 57657.24 二、建设期损毁 加工生产区 拟损毁 2020年 1 月-2020 年 4 月 压占 42000 生活办公区 拟损毁 2020年 1 月-2020 年 4 月 压占 3200 临时表土堆放场 拟损毁 2020年 1 月-2027 年 10月 压占 12000 临时泥渣堆放场 拟损毁 2020年 1 月-2027 年 10月 压占 16000 矿山机修及 设备停放区 拟损毁 2020年 1 月-2020 年 4 月 压占 4500 矿区道路 拟损毁 2020年 5 月-2030 年 7 月210、 压占 4920 三、生产运行期 采场区域 拟损毁 2020年 1 月-2020 年 12月 挖损 102500 314976 拟损毁 2021年 1 月-2021 年 12月 挖损 69503 -107-拟损毁 2022年 1 月-2022 年 12月 挖损 58440 拟损毁 2023年 1 月-2023 年 12月 挖损 47333 拟损毁 2024年 1 月-2024 年 12月 挖损 37200 拟损毁 2025年 1 月-2025 年 12月 挖损 0 拟损毁 2026年 1 月-2026 年 12月 挖损 0 拟损毁 2027年 1 月-2027 年 10月 挖损 0（二）已损毁211、各类土地现状（二）已损毁各类土地现状 1.损毁土地现状 根据现场调查目前区内已损毁土地主要表现为露天剥离形成的采坑，损毁方式为挖损。损毁总面积为 57647.24 平方米，主要分布在矿区西部和东南部（表 3-37）。表 3-37 矿山土地损毁现状一览变 用地名称 损毁状态 损毁类型 土地类型 损毁面积（m2）遗留采坑 已损毁 挖损 工矿用地 36918.23 遗留采坑 已损毁 挖损 工矿用地 3783.84 遗留采坑 已损毁 挖损 工矿用地 16945.17 合计 57647.24 2.损毁程度划分 本项目土地损毁程度评价采用极限条件法分析，也就是根据不同损毁类型的不同特点，选取不同的主要评价212、因子，根据预测损毁情况对评价因子进行综合分析，最终得出结果。本项目土地拟损毁类型有挖损损毁（见表 3-38，依据土地法、土地管理条例及土地复垦编制规程、土地复垦技术要求、土地复垦质量标准借鉴内地土地复垦成果）。表 3-38 土地损毁程度评价标准表 土地损毁形式 评价因子 土地损毁程度 轻度 中度 重度 压占 表层土损毁厚度 10厘米 10-20 厘米 20厘米 坡度 6 6 -15 15 压占物 原始土壤 原始土壤和岩石混合物 岩土、砾石、建筑物、建筑垃圾 挖损 表层土损毁厚度 10厘米 10 厘米-20 厘米 20厘米 开挖深度 2米 2 米-4 米 4米 挖损边坡坡度 6 6-15 15 213、矿区已挖损土地主要为遗留采坑，采坑开挖深 5-15 米，边坡坡度角 45-70，表层土厚 0.3-1.5 米，根据损毁程度划分标准，可将现状损毁土地划分为损毁重度 -108-区。3.已损毁土地已复垦情况 已损毁土地未进行复垦。4.已损毁土地被重复损毁的可能性 现被损毁土地在采矿过程中，将继续以挖损形式损毁，最终形成 1 处采坑，采坑开采至最低可采标高后进行土地复垦。（三）拟损毁土地预测与评估（三）拟损毁土地预测与评估 1.拟损毁土地情况 根据开发利用方案等基础技术资料，矿山规划平面布局包括露天采矿场、生活办公区、加工生产工业区、临时表土堆放场、临时泥渣堆放场、矿山机修与设备停放区、矿山道路等。214、露天采矿场为矿区中东部大部分范围，随着矿山开挖开采，在矿区范围形成一采坑，拟挖损破坏土地面积 314976 平方米。拟挖损用地类型为天然牧草地及小面积的工矿用地（面积 60529.68 平方米）。生活办公区布设位于矿区西南侧，压占破坏土地面积 3200 平方米，临时表土堆放场拟压占破坏土地面积 12000 平方米，加工生产工业区占地面积 42000 平方米，临时泥渣堆放场拟压占破坏土地面积 16000 平方米，矿山机修及设备停放区拟压占破坏土地面积 4500 平方米，矿山道路占地 4920平方米，合计 82620 平方米，拟压占损毁用地类型为天然牧草地。通体为壤质砂土（砂土），色调较浅，单粒状215、或弱块状结构，碳酸钙含量较高，交换量低，土壤呈碱性，养分含量甚低。2.拟损毁土地损毁程度分析 矿区拟损毁土地包括露天采矿场、生活办公区、加工生产工业区、临时表土堆放场、临时泥渣堆放场、矿山机修与设备停放区、矿山道路等。损毁方式分挖损和压占两种。（1）露天采矿场 挖损破坏土地面积 314976 平方米，损毁方式为挖损，开挖深度超过 10 米，破坏土地类型为天然牧草地，损毁程度重度；露天采场黄土覆盖厚度 0.3-1.5 米，植被发育较少，总体覆盖度约 5%，矿山闭坑后，对其进行复垦，需设计相关复垦措施。（2）加工生产工业区 损毁土地面积 42000 平方米，基建期以平整为主，损毁形式为压占，地基处216、开挖 -109-深度超过小于 1 米的基坑，破坏土地类型为天然牧草地，损毁程度重度；加工生产工业区黄土覆盖厚度约 0.5 米，植被发育较少，总体覆盖度约 5%，矿山闭坑后，对其进行复垦，需设计相关复垦措施。（3）生活办公区 损毁土地面积 3200 平方米，基建期以平整土地为主，损毁形式为压占，局部开挖地基处开挖深度超过小于 1 米的基坑，破坏土地类型为天然牧草地，损毁程度重度；办公生活区黄土覆盖厚度约 0.5 米，植被发育较少，总体覆盖度约 5%，矿山闭坑后，对其进行复垦，需设计相关复垦措施。（4）临时表土堆放场 损毁土地面积 12000 平方米，损毁形式为压占，破坏土地类型为天然牧草地，损毁217、程度重度；临时表土堆放场黄土覆盖厚度约 0.5 米，植被发育较少，总体覆盖度约5%，矿山闭坑后，对其进行复垦，需设计相关复垦措施。（5）临时泥渣堆放场 损毁土地面积 16000 平方米，损毁形式为压占，破坏土地类型为天然牧草地，损毁程度重度；临时表土堆放场黄土覆盖厚度约 0.5 米，植被发育较少，总体覆盖度约5%，矿山闭坑后，对其进行复垦，需设计相关复垦措施。（6）矿山机修与设备停放区 损毁土地面积 4500 平方米，损毁形式为压占，破坏土地类型为天然牧草地，损毁程度重度；矿山机修与设备停放区黄土覆盖厚度约 0.5 米，植被发育较少，总体覆盖度约 5%，矿山闭坑后，对其进行复垦，需设计相关复垦218、措施。（7）矿山道路 损毁土地面积 4920 平方米，损毁程度为重度。矿山闭坑后，对其进行复垦，需设计相关复垦措施。3.拟损毁土地汇总 综上，乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场拟损毁土地共 397596 平方米。拟损毁土地面积情况见表 3-39。损毁类型包括挖损和压占，其中：露天采矿场拟挖损破坏土地面积 314976 平方米；生活办公区布设位于矿区西南侧，压占破坏土地面积 3200 平方米，临时表土堆 -110-放场拟压占破坏土地面积 12000 平方米，加工生产工业区占地面积 42000 平方米，临时泥渣堆放场拟压占破坏土地219、面积 16000 平方米，矿山机修及设备停放区拟压占破坏土地面积 4500平方米，矿山道路占地 4920平方米。表 3-39 拟损毁土地面积情况表 单位：平方米 损毁 形式 损毁单元 损毁土地 类型 地类代码 拟损毁面积（平方米）损毁 情况 轻度 中度 重度 合计 挖损 损毁 露天采坑 天然牧草地 041 254446.32 314976 拟损毁 工矿用地 062 60529.68 压占 损毁 加工生产区 天然牧草地 041 42000 42000 拟损毁 生活办公区 天然牧草地 041 3200 3200 拟损毁 泥渣堆放场 天然牧草地 041 16000 16000 拟损毁 表土堆放场 天220、然牧草地 041 12000 12000 拟损毁 矿山机修及设备停放区 天然牧草地 041 4500 4500 拟损毁 矿山道路 天然牧草地 041 4920 4920 拟损毁 小计 天然牧草地 041 82620 82620-合计-397596 397596 露天采坑损毁形式为挖损，损毁程度严重，将严重破坏地面景观，破坏土地资源；损毁土地将形成坡面、平台、坑底三个区域，根据矿山采掘进度表，预测阶段形成坡面、平台统计表见表 3-40。表 3-40 露天采坑阶段挖损预测分析统计表 阶段 损毁 形式 损毁土地 类型 地类 代码 拟损毁面积（平方米）面积 程度 第一阶段 0-5 年 挖损损毁 天然牧221、草地 041 397596 严重 工矿用地 062 严重 第二阶段 5-10 年 挖损损毁 天然牧草地 041 在 0-5 年损毁基础上，重复挖损 严重 严重 严重 四.矿山地质环境治理分区与土地复垦范围（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区 1.分区原则 根据矿产资源开发利用方案确定的开采顺序、开采方法及采区划分，工作面的推进及本方案服务年限、矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性，矿山地质环境影响程度分区评估结果，坚持实事求是、以人为本、以工程建设为中心、以可持续发 -111-展为目标的原则，进行矿山地质环境保护与治理恢复分区。根据现状评估结果和预测评估222、结果，采取就上不就下的原则进行分区。2.分区方法 在对地质灾害、含水层、地形地貌景观、土地资源影响和破坏现状评估与预测评估的基础上，根据可能造成的损失大小和防治难易程度，对矿山地质环境保护与治理恢复进行分区。选取地质灾害、含水层、地形地貌景观、土地资源现状与预测评估结果作为分区指标，利用叠加法进行分区，按矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范附录 F：“矿山地质环境保护与治理恢复分区表”之规定进行（见表 3-41）。表 3-41 矿山地质环境保护与治理恢复分区表 现状评估 预测评估 严重 较严重 较轻 严重 重点区 重点区 重点区 较严重 重点区 次重点区 次重点区 较轻 重点区 次重点区 一223、般区 注：现状评估与预测评估结果不一致的采取就上原则进行分区 3.分区评述 综合考虑，依据矿山地质环境保护与治理恢复分区原则，在确定单因素分区的基础上，按就大不就小、就高不就低综合确定矿山地质环境保护与治理恢复分区，结合矿山地质环境问题的具体情况和矿山地质环境问题的发展变化趋势，考虑矿山地质环境问题的危害性、矿山地质环境的可恢复性、矿山地质环境治理恢复的可行性及可操作性，将矿山地质环境保护与治理恢复全区划分为重点防治区（）和一般防治区（）。现分述如下，见表 3-42：表 3-42 矿山地质环境保护与治理恢复分区一览表 分区 设施场地 面积（平方米）矿山地质环境影响程度 设施面积 总面积 现状评224、估 预测评估 重点防治区（）露天采矿场（1）314976 403339 较轻 严重 生活办公区（2）3200 较轻 严重 加工生产区（3）42000 临时泥渣堆放场（4）16000 临时表土堆放场（5）12000 矿山机修及设备停放区（6）4500 矿山道路（7）4920 采坑 3 矿区外部分（8）5743 严重 严重 一般防治区（）（1）96080 96080 较轻 较轻 -112-（1）重点防治区（）1）露天采矿场（1）露天采矿场区域（坑底+坡面+平台），地表境界面积 314976 平方米，遗留采坑57647.24 平方米将进一步被挖损最终形成 1 个采坑。矿山地质环境主要问题：改变了原始225、地形地貌，对原始地形地貌影响程度严重；挖损破坏土地资源，破坏占用土地约39 公顷，损毁程度严重。防治措施为：基建期沿采场的外围设置围栏、警示牌，禁止无关人员和车辆进入采掘场，警示牌内容为“露天采场、禁止进入”、“进入采掘场，注意滚石伤人”；通往采掘场的必经道路两侧设立警示标志，警示内容如“边坡地段，注意安全”。对遗留采坑的高陡边坡进行削坡处理，处理后边坡不大于 30。规划采掘场采矿过程中按设计要求开挖采掘场边坡，禁止超过设计边坡稳定角，控制好台阶帮坡角和最终帮坡角，避免无序施工引发崩塌、滑坡等地质灾害；尽量减少机械碾压对采掘场边坡的影响，对采掘场边坡出现松动的块石或出现崩塌的岩块，应及时采取人226、工排除行动；随时监测各帮边坡稳定性，若采掘场各帮出现裂隙增多、岩石破碎等崩塌、滑坡隐患时，及时疏散采掘场内施工人员和设备，及时清理边坡破碎岩石，对发生崩塌灾害处进行工程勘察，在地质灾害专项勘察、设计的基础上进行地质灾害治理工程。排土过程中按设计要求排放，确保边坡稳定性。采掘场采矿结束后进行土地复垦，地形地貌景观恢复，将剥离废渣石排土场内废石回填规划采掘场，平整压实，土壤重构后随着播撒草籽，植被恢复逐渐与周边地形地貌景观相协调。表 3-43 露天采场拐点坐标（2000坐标系）拐点 X Y 拐点 X Y S1*S2*S3*S4*2）生活办公区（2）：面积为 3200 平方米，可能引发的地质环境问题227、类型为压占土地资源，损毁程度为严重。主要防治措施为：采矿期间按要求作好生活办公区的管理工作，保持区内环境卫生；-113-定期将垃圾箱内垃圾运至达坂城区固废处理站；地面临时建筑应按征地范围进行建设，严禁乱建，破坏土地。按要求对区内绿化带进行复垦绿化，并加强管护。表 3-44 生活办公区拐点坐标（2000 坐标系）拐点 X Y 拐点 X Y S1*S2*S3*2）加工生产区（3）：面积 42000 平方米，将引发的地质环境问题类型为压占土地资源，损毁程度为严重。主要防治措施为：主要防治措施为：采矿期间按要求作好综合加工生产区的管理工作，确保生产期间用电、用水安全，设备运转正常；将生产产生的泥渣及时228、堆存至泥渣堆放场；定期检修生产废水输水管道，保证洗沙水排放至沉淀池；定期监测生产废水排放是否达标；按要求对区内绿化带进行绿化，并加强管护。表 3-45 加工生产区（2000 坐标系）拐点 X Y 拐点 X Y S1*S2*3）临时表土堆放场（4）、临时泥渣堆放场（5）：损毁方式为压占，损毁程度为严重，主要防治措施为：基建期在临时表土堆放场外围设立警示牌，警示内容为的“堆放场地带，保持距离”；通往临时表土堆放场的必经道路两侧设立警示标志，警示内容如“边坡地段，注意安全”。堆放场排弃工作必须按设计边坡角进行，保证其边坡稳定性。堆放场的边坡进行人工巡查和监测，发现隐患，及早排除。表 3-46 临时泥229、渣堆放场（2000坐标系）拐点 X Y 拐点 X Y S1*S2*-114-表 3-47 临时表土堆放场（2000坐标系）拐点 X Y 拐点 X Y S1*S2*4）机修及设备停放区（6）：面积为 4500 平方米，可能引发的地质环境问题类型为压占土地资源，损毁程度为严重。主要防治措施为：采矿期间按要求作好机修车间及设备停放区的管理工作，保持区内环境卫生；定期将机修垃圾、报废设备、零件、废机油等运送至达坂城区固废处理站处理；地面临时建筑应按征地范围进行建设，严禁乱建，破坏土地。按要求对区内绿化带进行复垦绿化，并加强管护。表 3-48 机修及设备停放区拐点坐标（2000 坐标系）拐点 X Y 拐230、点 X Y S1*S2*S3*5）矿山道路（7）：损毁形式为压占，损毁程度为严重，主要防治措施为：加强道路维护，定期清理路面废石，保持路面清洁；定期对道路晒水除尘；对道路两侧绿化带进行复垦绿化，并加强管护。表 3-49 矿山道路拐点坐标（2000 坐标系）拐点 X Y 拐点 X Y S1*S2*S3*6）采矿 3矿区外区域（8）：损毁形式为挖损，损毁程度为严重，主要防治措施为：采用砂石原料进行堆坡，降低边坡角度，消除崩塌隐患及其对地形地貌景观的影响。对堆坡后进行覆土，回覆表土，播撒草籽并加强管护。表 3-49 采坑 2矿区外区域拐点坐标（2000 坐标系）拐点 X Y 拐点 X Y S1*S2231、*S3*-115-（2）一般防治区（）评估区内重点防治区以外的区域，划分为地质环境保护与治理恢复一般防治区，面积 96080 平方米，按设计施工、建设，严禁随意开挖和堆放废旧设施设备。（二）土地复垦区与复垦责任范围（二）土地复垦区与复垦责任范围 1.土地复垦区 复垦区是指生产建设矿山损毁土地和永久性建设用地构成的区域，根据矿山开采现状及拟损毁土地情况，复垦区为矿山已损毁及拟损毁土地之和。露天采坑拟挖损总面积 314976 平方米，生活办公区拟压占破坏土地面积约 3200平方米，临时表土堆放场拟压占破坏土地面积约 12000 平方米，临时泥渣堆放场拟压占破坏土地面积约 16000 平方米，加工生232、产区拟压占破坏土地面积约 42000 平方米，矿山道路拟压占破坏土地面积约 4920 平方米，矿山机修及设备停放区 4500 平方米，复垦土地面积共计 397596 平方米（表 4-50）。表 4-50 复垦区构成表 损毁单元 损毁方式 面积（平方米）复垦面积 比例 备注 露天采矿场 挖损 314976 314976 100%本方案主要复垦对象 生活办公区 压占 3200 3200 100%生产加工区 压占 42000 42000 100%临时表土堆放场 压占 12000 12000 100%临时泥渣堆放场 压占 16000 16000 100%矿山机修及 设备停放区 压占 4500 4500233、 100%矿山道路 压占 4920 4920 100%采矿 2 矿区外区域 挖损 5743 5743 100%总计 403339 403339 100%2.土地复垦责任范围 复垦责任范围为复垦区损毁土地及不再留续使用的永久性建设用地构成的区域。露天采坑拟挖损总面积 314976 平方米，生活办公区拟压占破坏土地面积约 3200 平方米，临时表土堆放场拟压占破坏土地面积约 12000 平方米，临时泥渣堆放场拟压占破坏土地面积约 16000 平方米，加工生产区拟压占破坏土地面积约 42000 平方米，矿山道路拟压占破坏土地面积约 4920 平方米，矿山机修及设备停放区 4500 平方米，采坑3 矿234、区外区域复垦面积 5743 平方米，复垦土地面积共计 403339 平方米。矿区内没有留续使用的永久性建设用地，所以复垦责任范围土地面积与复垦区面积一致，为403339平方米。其中挖损面积 320719平方米，压占面积 82620平方米。-116-表 3-51 矿山复垦责任范围拐点坐标（2000 坐标系）挖损区土地复垦责任范围 S：403339km2 拐点 X Y 拐点 X Y*压占区土地复垦责任范围 S：82620km2*3.土地类型与权属 矿山地质环境保护与土地复垦项目复垦面积 403339 平方米。根据乌鲁木齐市自然资源局出具的矿区土地利用现状和权属证明，结合土地利用现状分类（GB/T2235、1010-2017），复垦区土地类型为天然牧草地及工矿用地，土地权属为乌鲁木齐市达坂城区国有土地（表 3-52）。表 3-52 复垦区与复垦责任范围土地利用类型统计表 占地区域 面积（平方米）权属 地类 权属单位 权属 性质 露天采矿场 254446.32 乌鲁木齐市达坂城区直属 国有（04）草地（041）天然牧草地 60529.68 乌鲁木齐市达坂城区直属 国有（06）工矿（062）采矿用地 生活办公区 3200 乌鲁木齐市达坂城区直属 国有（04）草地（041）天然牧草地 生产加工区 42000 乌鲁木齐市达坂城区直属 国有（04）草地（041）天然牧草地 临时表土堆放场 12000 乌鲁236、木齐市达坂城区直属 国有（04）草地（041）天然牧草地 临时泥渣堆放场 16000 乌鲁木齐市达坂城区直属 国有（04）草地（041）天然牧草地 矿山机修及设备停放区 4500 乌鲁木齐市达坂城区直属 国有（04）草地（041）天然牧草地 矿山道路 4920 乌鲁木齐市达坂城区直属 国有（04）草地（041）天然牧草地 采坑 3 矿 区外区域 5743 乌鲁木齐市达坂城区直属 国有（06）工矿（062）采矿用地 -117-第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 一、矿山地质环境治理可行性分析（一）技术可行性分析（一）技术可行性分析 1.矿山地质237、灾害治理措施 根据露天采矿生产管理经验及本矿山开采实际，评估区内采矿活动引发或者加剧的地质灾害主要为崩塌，通过加强边坡管理，采取相应的防治措施可有效提高边坡稳定性，杜绝边坡发生崩塌地质灾害，保障采场内安全运营，不受到危害，拟采取的防治技术措施有如下：（1）基建期沿露天采掘场外围设置围栏、警示牌，禁止无关人员和车辆进入露天采场，警示牌采用汉、维双语文字书写，内容为“采矿区域，禁止进入”；通往露天采场的必经道路两侧设立警示标志，警示牌警示内容如“施工地段，注意安全”。围栏警示牌为常规施工项目，技术上是可行的，矿山企业可自行实施。（2）采矿过程中按设计要求开挖采场边坡，禁止超过设计边坡稳定角，控制好238、台阶帮坡角和最终帮坡角，避免无序施工引发崩塌等地质灾害；尽量减少机械碾压对采场边坡的影响，对采掘场边坡出现松动的块石或出现崩塌的岩块，应及时采取人工排除行动；加强采坑边坡监测，尤其是雨季、融雪季，若发现坡体变形等崩塌隐患迹象时，及时疏散采场内施工人员和设备并采取清理措施。（3）形成的终了边坡及时堆坡，将剥离黄土或者洗砂后形成泥渣堆放至边坡底部，45边坡经堆坡（压脚）后，坡度降为 31左右，后覆表土 30 厘米，再播撒草籽，消除采矿形成的不稳定边坡可能造成的不安全因素。（4）建立边坡管理机构，编制完善边坡管理制度和滑坡应急抢救预案，并认真落实。（5）在临时堆放场外围设立警示牌，警示内容为的“堆放239、场地带，保持距离”；通往堆放场的必经道路两侧设立警示标志，警示内容如“排土场边坡地段，注意安全”。堆放场堆放期间尽量减少机械碾压对临时堆放场边坡的影响。严格建立监测、巡视制度，定期对堆放场边坡位移变形情况进行监测，每天对临时堆放场边坡进行人工巡视，对坡体前缘出现松动的坡体，应及时采取人工排除行动，随时监测边坡稳定性，若临时堆放场边坡体变形等崩塌隐患迹象时，应及时疏散坡底施工人员和设备，并进行地质灾害治理。同时，在排土场底部应放置袋装土挡墙，防止雨水泥化现 -118-象及黄土的溢散。上述地质灾害的预防措施及方法在技术上是合理的、可行的。（6）采矿场北部发育多条冲沟沟道，为防止北部上游一带因降水沿240、沟形成水流流进采矿场，对采矿场边坡造成不利影响，采坑初期，在北部修建倒流坝，利用剥离的黄土，沿冲沟沟道内形成向北倾斜的反向缓坡，改变采矿场北部地表水流流向。2.含水层破坏 矿山主要设计利用矿区西侧 1.2 千米处为黑沟河铺设供水管道作为生活用水水源，其水量满足生活用水水量需要。矿山开采不会影响矿区及周围生产生活供水。矿区矿层位置均高于含水层之上，采矿活动不会破会含水层，所以对于含水层的防治不用采取更多的措施，只要做到实时监测即可。3.水土污染治理技术措施 办公生活区已建生活污水处理站，处理后的污水达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中的二级排放标准，全部用于矿区洒水降尘和绿化，每年定241、期对沉淀池内淤泥进行清理，运至达坂城区固废处理站，不会对地下水造成污染。4.地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏（1）露天采矿场 开采过程中及时采用黄土对终了边坡进行堆坡，后进行表土回覆，开采结束后，计划在第 8 年将坑底、斜坡进行平整复垦，坑底回覆表土，禁止形成局部凹陷与凸起。通过年度复垦工程的实施，采掘场将最大限度恢复地形地貌景观。（2）工业场地、生活区 生产期间按要求作好区内的管理工作，保持区内环境卫生。生产期间定期将垃圾清运至达坂城区垃圾处理场处理。废旧设备集中管理，不随意摆放。矿山闭坑后，对矿建设施进行拆除、设备及可回收材料回收利用，砌体垃圾外运至达坂城固废处理站。（3）堆放场 矿242、山开采期间保证废石不乱堆放，有序堆放在堆放场，堆放场只临时对表土、泥渣进行堆存，矿山开采期间，复垦用表土需从堆放场拉取，闭坑后，堆放场表土、泥渣用于堆坡及回覆表土。最终，堆放场将不复存在。平整后播撒草籽，保持与周边地形地貌一致。（4）矿山道路 -119-开采期间保持道路畅通，清理路面废石，定期洒水除尘，保持路面清洁。矿山闭坑后，道路不再留续使用，对其进行表土回覆及复绿，回覆地形地貌景观。上述地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）的治理方法在技术上是合理的、可行的。矿山开采过程中，针对不同的矿山地质环境问题，采取不同的治理措施，根据矿山地质环境问题的危害大小、轻重缓急，分期、分阶段进行治理。方案采取243、的防治技术措施均为露天矿常规的治理工程，技术成熟，施工难度低，方案实施后可对本矿地质环境问题取得明显的治理效果，有利于保护和恢复矿山地质生态环境。综合上述，矿山地质环境治理方案技术是可靠和可行的。（二）经济可行性分析（二）经济可行性分析 根据财政部国土资源部环境保护部文件财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见，矿山企业通过建立基金的方式，筹集治理恢复资金，并列入矿山企业的生产成本。按照“谁开发谁保护，谁破坏谁治理，谁投资谁受益”的原则，乌鲁木齐鑫源顺达商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿 1 号砂场矿山地质环境保护与244、土地复垦方案的执行工作由本矿山全权负责并组织实施。为了保证本方案的顺利实施，除了在组织上和技术上严格把关外，还必须加强对资金的管理。建设单位应将治理费从生产费用中列支，防止挤占、挪用或截留，要做到资金及时足额到位，合理使用，确保专款专用，确保经费投资额度、资金流向和使用情况的真实性和有效性。按照开发利用方案矿山项目建成投产后，生产年销售收入平均为*万元，生产年份利润总额平均为*万元，年上缴所得税额平均为*万元，税后利润平均为*万元。本方案地质环境治理工程静态总投资*万元，在矿山开采期间采用砂石料销售收入支付矿山地质环境治理和土地复垦费用，经济上可行。（三）生态环境协调性分析（三）生态环境协调性245、分析 由于矿山开采，对地表产生严重损毁，使水土流失加重，矿区生态环境产生了较严重的损毁，所以对损毁区域进行复垦是矿区生态环境治理工程的重要组成部分。矿山土地类型为天然牧草地及工矿用地，地表植被发育较少，矿山开采对生态环境的破坏主要体现在地表露天采坑对地形地貌景观的破坏，矿山可通过合理有效的措 -120-施，减少水土流失、消除地质灾害隐患，以防二次破坏，对该区生态环境造成不可恢复的损害。1.生态环境背景 矿山及周边土地类型以天然牧草地为主。根据季节变化主要植物群落相应变化，生态结构单一。区内无珍贵动物栖息地，无动物迁徙路线途经本区。总体来看项目的生产运营不会使矿区野生动物物种数发生变化，其种群数246、量也不会发生明显变化。况且，矿区野生动物种类较少，缺少大型野生哺乳动物，只要加强对施工人员的管理，不会造成大的负面影响。2.矿山生产对生态环境的破坏（1）矿山生产造成采坑深度较大，会出现季节性积水，对生态环境的破坏严重。（2）区内采坑、地表设施及矿区道路设施等挖损土地，挖损部分原生植物群落消失。露天开采损毁造成土地地表原植物群落消失，使原有地表土壤结构发生变化。3.防治措施及适宜性评价（1）复垦工程 对于露天采坑、综合加工生产区、生活办公区、矿山机修及设备停放区、泥渣临时堆放场、表土临时堆放场矿山道路等压占及挖损的土地进行复垦，恢复土地原有功能，采取回填、平整工程措施，可利用表土进行覆盖，播撒247、草籽，使其与周边地貌景观相协调。（2）水污染防治工程 生产用水主要为含泥质废水，含泥质废水进入沉淀池，经污水水泵提升进入澄清池，大部分悬浮物沉淀在池部，上清液从澄清池经水泵输入值清水池，底部污泥通过污泥泵进入压滤机中，沉淀罐出水自流进入沉淀池中沉淀，清水池中水回用于生产。生活污水排水管网收集厂区各建筑的生活污水，自流入厂区污水处理系统经处理后作为绿化及降尘用水。二、矿区土地复垦可行性分析（一）复垦区土地利用现状（一）复垦区土地利用现状 根据矿山土地利用现状图，按照土地利用现状分类（GB/T21010-2017），矿区面积为 431600 平方米，复垦区及复垦责任区面积为 403339 平方米，248、（平面投影 -121-范围），土地利用现状为天然牧草地及工矿用地，其中天然牧草地面积为 342809.32平方米，采矿用地面积为 60529.68 平方米。无耕地存在，不涉及农田，土地权属为国有土地（表 4-1）。表 4-1 复垦责任范围土地利用现状 类别编码 类别名称 类别编码 占地面积（平方米）土地权属 04 草地 041 天然牧草地 342809.32 国有土地 06 工矿用地 062 采矿用地 60529.68 合计 403339 矿区天然牧草地土壤多为壤质砂土（砂土），土壤有机质含量低。土壤厚度一般为 0.3-1.5 米，剖面无明显的腐殖质层和淋溶淀积层，一般由薄而淡的腐殖质层和深厚249、的母质层组成，剖面构型为 A-C 或 C 型。流动阶段土壤剖面分异不明显，呈灰黄色或淡黄色，单粒状结构。固定和半固定阶段的土壤剖面层次有微弱的分化，腐殖质层（A）厚 10-30 厘米，地表有厚 0-1 毫米的褐色结皮层，棕色或灰棕色，弱块状结构。母质层（C）深厚，黄色。淡黄色或灰白色，单粒状结构。有机质含量一般为*%，平均*%，含氮*%，平均*%；速效钾*mg/Kg，平均*mg/Kg；含磷*mg/Kg，含钾*%，PH 值为*，平均*。植被发育稀少，主要为骆驼刺，覆盖度较平均，约 5%。矿区采矿用地区域无土壤覆盖，前期受采矿影响，出露地层为第四系冲洪积物，为砂石料层，前期开采完毕后未进行复垦，无250、植被发育。（二）土地复垦适宜性评价（二）土地复垦适宜性评价 根据矿区自然环境、土地利用现状及土地损毁预测结果等，按照土地复垦的要求，对不同损毁方式的土地进行适宜性分析。基于分析结果提出土地复垦技术路线和方法，合理确定土地复垦最佳方案。1.土地复垦适宜性评价的原则和依据（1）评价原则 1）符合土地利用总体规划，并与其他规划相协调的原则 在确定待复垦土地的适宜性时，不仅要考虑被评价土地的自然条件和损毁状况，还应考虑区域性的土地利用总体规划和农牧业规划，统筹考虑本地区的社会经济和矿 -122-区的生产建设发展，避免盲目投资、过度超前浪费土地资源。2）因地制宜原则 土地利用受周围环境条件制约，土地利用251、方式必须有与环境特征相适应的配套设施。根据被损毁前后土地拥有的基础设施，因地制宜，扬长避短，发挥优势，确定合理的利用方向。复垦后的土地，根据土地利用总体规划和生态建设规划，尊重权利人意愿的基础上，宜农则农、宜林则林，宜牧则牧、宜渔则渔。3）自然因素和社会经济因素相结合原则 对于复垦区被损毁土地复垦适宜性评价，既要考虑它的自然属性（如土壤、气候、地貌、损毁程度等），又要考虑它的社会属性（如业主意愿、社会需求和资金等），二者相结合确定复垦利用方向。4）主导限制因素与综合平衡原则 影响损毁土地复垦利用的因素很多，如土源、坡度、土壤肥力以及排灌条件等。根据矿区自然环境、土地利用和土地损毁情况，分析影响252、损毁土地复垦利用的主导性限制因素，同时也应兼顾其他限制因素。5）土地复垦耕地优先和综合效益最佳原则 在确定土地的复垦方向时，在确定被损毁土地复垦利用方向时，除按照当地的土地利用总体规划的要求外，应当首先考虑复垦为耕地和综合效益达到最佳，即根据被损毁土地的如果可能复垦为多种土地时，最优先复垦为耕地，复垦资金投入与产出的经济效益相比是否为最佳，复垦产生的社会、生态效益是否为最好。或以最小的费用投入取得最佳的经济、社会和生态环境效益，同时应注意发挥整体效益。6）动态和土地可持续利用原则 复垦土地损毁是一个动态过程，复垦土地的适宜性也随损毁等级与过程而变化，具有动态性，在进行复垦土地的适宜性评价时，应253、考虑矿区工农业发展的前景、科技进步以及生产和生活水平所带来的社会需求方面的变化，确定复垦土地的开发利用方向。复垦后的土地应既能满足保护生物多样性和生态环境的需要，又能满足人类对土地的需求，应保证生态安全和人类社会可持续发展。7）经济可行与技术合理性原则 土地复垦所需的费用应在保证复垦目标完整、复垦效果达到复垦标准的前提下，兼顾土地复垦成本，尽可能减轻企业负担。复垦技术应能满足复垦工作顺利开展、复 -123-垦效果达到复垦质量的要求。（2）评价依据 土地复垦适宜性评价在详细调研矿区土地损毁前的利用状况、生产力水平和损毁后土地的自然条件基础上，参考土地损毁预测和程度分析的结果，依据国家和地方的规划254、和行业标准，采取切实可行的办法，改善被损毁土地的生态环境，确定复垦利用方向。其主要依据包括：1）土地复垦的相关规程和标准 包括土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）、土地复垦方案编制规程（TD/T 1031-2011）、土地整治项目设计报告编制规程（TD/T 10382013）、土地复垦条例实施办法（2013）、新疆维吾尔自治区土地复垦质量要求和实施办法等。2）土地利用的相关法规和规划 包括新疆维吾尔自治区土地利用总体规划（2006-2020 年）、乌鲁木齐市土地利用总体规划（2006-2020 年）等。2.复垦方向的初步确定 土地复垦适宜性评价是以特定复垦方向为前提。根据土地利255、用总体规划，并与生态环境保护规划相衔接，从矿山实际出发，通过对自然因素、社会经济因素、政策因素和公众意愿的分析，确定初步复垦方向。（1）政策因素分析（复垦区土地利用总体规划情况）矿区的土地复垦工作应本着因地制宜、合理利用的原则，坚持矿区开发与保护、开采与复垦相结合，实现土地资源的永续利用，并与社会、经济、环境协调发展。结合米东区柏杨河哈萨克民族乡土地利用总体规划，综合考虑待复垦区内的实际情况和采矿拟损毁程度后，确定以回复原状为首选复垦方向，为天然牧草地。（2）自然经济条件 达坂城区位于天山北麓的喀拉塔格山脚下，行政中心达坂城镇距乌鲁木齐市区86 千米。区境西临东沟乡，东南与吐鲁番市、托克逊县为256、邻，北接芦草沟乡和阜康市、吉木萨尔县，总面积 5881 平方千米。兰新铁路、312 国道和吐乌大高等级公路穿越境内，从古至今就是联系南北疆和区内的咽喉之地。达坂城区地处温带大陆性气候区，干旱少雨，寒暑变化剧烈，气候差异较大，多 -124-大风天气，是一个干燥、多风、少雨的低温区，也是个干旱荒漠、半荒漠地区。达坂城区年平均气温 6.3-7.5，一月平均气温为-10.6，七月份平均气温为 18，历史上极端最低气温为（1963）-41。气温日较差平均为 13.3，气温年较差31.3。达坂城区全年太阳辐射有效时数为 3065 小时左右，对长日照作物生长非常有利。日照百分率全年平均为 66%，各月均超过257、 60%，其中秋高气爽的 9、10 两个月达到 75%以上。达坂城区受地理气候条件的制约，降水空间分布特征是东多西少，山区多，平原和盆地少，区域分布不均。年平均降水量 43.4 毫米，以夏季降水量最为集中，占全年降水量的 70%以上，冬季降水不到全年降水量的 5%，最大连续降水日数仅 5 天，发生在夏季，最长连续无降水月多出现在冬季半年，长达 144 天。降雪年份和降雪极少，平均每年 8 天，最多年份 19 天，最少年份仅 3 天。达坂城的年平均蒸发量高达 2754 毫米，蒸发量以春末和夏季蒸发量旺盛，主要集中在 5 月份，蒸发量达 1000 毫米左右，湿度为 50%。达坂城是著名的风口，风速258、平均为 6.1米/秒，居全疆第二位。达坂城是全疆风能资源丰富地区之一。达坂城镇区标准冻土深度 1.6 米。植被覆盖率较低，植被发育较少，植被类型主要为荒漠植被，主要的建群种是藜科、禾本科、蝶形花科和毛茛科植物，具有普遍的旱生特征。矿区土壤是在北温带大陆性干旱条件下形成的荒漠化土壤，自然肥力较差，绝大部分牧草地处于荒芜状态，由于干旱少雨，牧草地草质质量差，无法供牲畜食用，矿山开采导致的地表挖损与压占使得大量土地受损。矿区的土地复垦工作应本着因地制宜、合理利用的原则，坚持矿区开发与保护、开采和复垦相结合，恢复原有土地状态，实现土地资源的可持续利用，并与社会、经济、环境协调发展。本方案综合考虑项目所259、在地的实际情况，矿区土地复垦方向主要复垦为天然牧草地。综上分析，矿区所在位置生态环境脆弱，本方案土地复垦尽最大改善矿区生态环境，保证区域生态环境不恶化，保持水土，涵养土源，保护当地脆弱的生态系统。因此复垦初步方向考虑恢复成天然牧草地。（3）公众意愿分析 各级专家领导的意见以及矿区公众的意见和态度对复垦适宜性评价工作的开展具有十分重要的意义。本方案编制过程中，遵循公众全面参与、全程参与的原则，为使评价工作更明主化、公众化，特向广大公众征求意见。本项目编制单位技术人员在矿 -125-山工作人员的陪同下走访了矿区所在地相关主管部门与土地权属人，就复垦方向、复垦目标等进行了交流与讨论。他们一致认为复垦260、为原土地利用类型（天然牧草地），并使土地肥力不减少，同时在对损毁土地主要采取恢复整治措施，避免土地功能发生重大改变，恢复土地生态功能。得到的意见和建议归纳后大致如下：注重复垦区的生态修复，与周围景观一致；复垦后使当地居民的生活环境得到恢复和改善。（4）复垦利用方向的初步确定 乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿1 号砂场综合以上区域自然环境条件、社会经济条件、区域地方规划和公众意愿等分析，初步确定待复垦土地以恢复原土地利用类型为主，为天然牧草地。下文通过对各评价单元选择合适的指标和方法进行定量适宜性评价后，最终确定项目区的土地复垦方向。3.评价单元划分 根据本项目261、已损毁土地现状和拟损毁土地预测结果。在土地复垦适宜性评价单元划分上，根据各破坏土地特征进行评价单元划分。评价单元应按以下原则进行划分：1）同一评价单元内土地的基本属性、土地特征、土地复垦利用方向和改良途径应基本一致；2）同时评价单元之间具有一定差异性，能客观反映出土地在一定时期和空间上的差异。3）单元内部的土地特征、复垦所采取的工程措施相似。本方案主要以土地利用现状图作为评价的基础图件，考虑土地规划及土地损毁程度，然后根据不同的土地类别情况，综合分析被叠置要素之间的相互作用和联系来进行划分。结合矿山拟破坏土地情况、各破坏土地面积叠加情况以及破坏土地的拟复垦情况，本矿山共分为 8 个土地复垦区，262、分别为露天采坑（A）、综合加工生产区（B）、生活办公区（C）、矿山机修及设备停放区（D）、泥渣临时堆放场（E）、表土临时堆放场（F）、矿山道路（G）及采坑 3 矿区外区域（H）。土地复垦分区见表 4-2。-126-表 4-2 土地复垦分区表 代码 分区名称 面积（平方米）A 露天采场土地复垦区 314976 B 生活办公区土地复垦区 3200 C 综合加工生产区土地复垦区 42000 D 表土临时堆放场土地复垦区 12000 E 泥渣临时堆放场土地复垦区 16000 F 矿山机修及设备停放区土地复垦区 4500 G 设备停放区 4500 H 采坑 3 矿区外区域 5743 合 计 403339263、 4.土地复垦适宜性分析（1）复垦土地的主要限制因素和农林牧业等级标准 复垦土地的主要限制因素是土地评级的依据。根据土地复垦技术标准，限制农 林牧生产的主要因素有地形坡度、土壤母质、有效土层厚度、灌排水条件、非均匀沉降、污染程度和土壤有机质等。根据以上限制因素的分析指标，将土地复垦适宜性评价等级 确定为 4 级标准：1 级表示土地属性最适宜，2 级表示中等适宜，3 级表示不太适宜，N 表示不适宜（表 4-3）。表 4-3 主要限制因素与农林牧评级指标 限制因素及分析指标 耕地评价 林地评价 牧草地评价 坡度 3 1 1 1 47 2 1 1 815 3 1 1 1625 N 1 或 2 2 2264、635 N 2 3 35 N 3 或 2 N或 3 土壤 母质 壤土 1 影响不大 影响不大 粘土、砂壤土 2 影响不大 影响不大 砂土 3 影响不大 影响不大 砂砾质 N 3 或 N 影响不大 覆土厚度（厘米）100 1 1 影响不大 9950 2 1 影响不大 4930 3 2 或 3 影响不大 2910 N 2 或 3 影响不大 10 N 3 影响不大 灌排水 条件 不淹没或偶然淹没，灌排水条件较好 1 1 1 季节性短期淹没，灌排水条件一般 2 2 2 季节性长期淹没，灌排水条件较差 3 3 3 或不 长期淹没，无灌排水条件 N N N -127-限制因素及分析指标 耕地评价 林地评价265、 牧草地评价 非均匀 沉降 无 1 1 1 轻度 2 或 3 1 2 中度 N 2 或 3 3 重度 N 3 3 污染 程度 无 1 1 1 轻度 2 或 3 1 2 中度 N 2 2 重度 N 3 3 土壤有机质（g/千克）10 1 1 1 106 2 或 3 1 1 6 3 或 N 2 或 3 2 或 3（2）评价单元限制因素分析 结合评估区内实际条件，土地利用类型为天然牧草地及少量工矿用地，评估区土地复垦选取的主要限制因素为坡度、土壤母质、灌排水条件、非均匀沉降、污染程度、土壤有机质等 7项指标。矿山待复垦土地适宜性评价各类参评因素如下表 4-4。表 4-4 待复垦土地单元的参评价因素综266、合表 土地复垦分区 评价因素 地形 坡度 覆土 厚度（cm）土壤 母质 灌排 条件 非均匀 沉降 污染 程度 土壤有机 质（g/kg）露天采矿场 土地复垦区（A）坡面 31 30 黄土状 沉积物 排水条件好，灌溉条件差 无 无 6 坑底 3-8 25 黄土状 沉积物 排水条件好，灌溉条件差 无 无 6 生活办公区土地复垦区（B）3-8 16 黄土状 沉积物 排水条件好，灌溉条件差 无 无 6 综合加工生产区土地复垦区（C）3-8 16 黄土状 沉积物 排水条件好，灌溉条件差 无 无 6 泥渣临时堆放场土地复垦区（D）3-8 16 黄土状 沉积物 排水条件好，灌溉条件差 无 无 6 表土临时堆放267、场土地复垦区（E）3-8 16 黄土状 沉积物 排水条件好，灌溉条件差 无 无 6 矿山机修及设备停放区复垦区（F）3-8 16 黄土状 沉积物 排水条件好，灌溉条件差 无 无 6 矿山道路土地复垦区（G）3-8 16 黄土状 沉积物 排水条件好，灌溉条件差 无 无 6 采坑 3 矿区外区域 坡面 31 30 黄土状 沉积物 排水条件好，灌溉条件差 无 无 6 坑底 3-8 30 黄土状 沉积物 排水条件好，灌溉条件差 无 无 6 -128-1）露天采矿场限制因素分析 露天采矿场地损毁土地类型为天然牧草地及少量采矿用地，面积 314976 平方米，损毁土地方式为挖损，终了边坡地形坡度为 31，268、坑底地形坡度 3-8；土壤为砂壤土，边坡覆土厚 30 厘米，坑底覆土后 25 厘米，排水条件较好，灌溉条件差,；区内土地未污染，无非均匀沉降，有机质为 0.162.5 克/千克。各评价因素详见 表 4-3。2）生活办公区限制因素分析 生活办公区损毁土地类型为天然牧草地，面积 3200 平方米，损毁土地方式为压占，地形坡度 3-8；土壤为砂壤土，厚 16 厘米，灌溉条件差，排水条件较好，区内土地未污染，无非均匀沉降，有机质为 0.162.5 克/千克。各评价因素详见表 4-3。3）综合加工厂区限制因素分析 综合加工厂区损毁土地类型为天然牧草地，面积 3200 平方米，损毁土地方式为压占，地形坡度269、 3-8；土壤为砂壤土，厚 16 厘米 厘米，灌溉条件差，排水条件较好，区内土地未污染，无非均匀沉降，有机质为 0.162.5 克/千克。各评价因素详见 表 4-3。4）泥渣临时堆放场限制因素分析 泥渣临时堆放场损毁土地类型为天然牧草地，面积 3200 平方米，损毁土地方式为压占，地形坡度 3-8；土壤为砂壤土，厚 16 厘米，灌溉条件差，排水条件较好，区内土地未污染，无非均匀沉降，有机质为 0.162.5 克/千克。各评价因素详见 表 4-3。5）表土临时堆放场限制因素分析 表土临时堆放场损毁土地类型为天然牧草地，面积 3200 平方米，损毁土地方式为压占，地形坡度 3-8；土壤为砂壤土，厚270、 16 厘米，灌溉条件差，排水条件较好，区内土地未污染，无非均匀沉降，有机质为 0.162.5 克/千克。各评价因素详见 表 4-3。6）矿山机修及设备停放区限制因素分析 矿山机修及设备停放区损毁土地类型为天然牧草地，面积 3200 平方米，损毁土地方式为压占，地形坡度 3-8；土壤为砂壤土，厚 16 厘米，灌溉条件差，排水条 -129-件较好，区内土地未污染，无非均匀沉降，有机质为 0.162.5 克/千克。各评价因素详见 表 4-3。7）矿山道路限制因素分析 矿山道路损毁土地类型为天然牧草地，面积 3200 平方米，损毁土地方式为压占，地形坡度 3-8；土壤为砂壤土，厚 16 厘米，灌溉条271、件差，排水条件较好，区内土地未污染，无非均匀沉降，有机质为 0.162.5 克/千克。各评价因素详见 表 4-5。8）采坑 3矿区外区域限制因素分析 采坑 3 矿区外区域损毁土地类型为天然牧草地，面积 5743 平方米，损毁土地方式为挖损，复垦后边坡角度为 31，坑底地形坡度 3-8；土壤为砂壤土，厚 30 厘米，灌溉条件差，排水条件较好，区内土地未污染，无非均匀沉降，有机质为 0.162.5 克/千克。各评价因素详见 表 4-5。（3）复垦适宜性评价 依据矿山实地调查和资料收集，得到各待复垦土地单元的类参评因素数据（见表4-4）。根据各项指标数据，结合土地复垦可行性评价主要限制因素与农林牧评272、级指标表 4-3，可以得出各复垦分区各参评因素对应的评价等级（见表 4-5）。5.最终复垦方向的确定及复垦单元的划分 结合各复垦分区参评因素的评价等级表 4-4，得出每个复垦分区的待复垦土地适宜性评价结果（见表 4-5），露天采场边坡主要限制性因素为土地复垦限制因素主要为灌溉条件差。结合各复垦分区评价结果进行论述如下：表 4-5 待复垦土地单元各因素评级结果 土地复垦分区 复垦土地类型 评价因素 评价 结果 坡度 土壤 母质 覆土厚度（厘米）灌排条件 非均匀沉降 污染程度 土壤有机质（克/千克）露天采矿场土地复垦区（A）坡面 耕地 N 2 N 3 1 1 3 或 N N 林地 2 影响不大 2273、 或 3 3 1 1 2 或 3 2 或 3 牧草地 3 影响不大 影响 不大 3 或N 1 1 2 或 3 3 或 N 坑底 耕地 2 2 N 3 1 1 3 或 N N 林地 1 影响不大 2 或 3 3 1 1 2 或 3 2 或 3 -130-土地复垦分区 复垦土地类型 评价因素 评价 结果 坡度 土壤 母质 覆土厚度（厘米）灌排条件 非均匀沉降 污染程度 土壤有机质（克/千克）牧草地 1 影响不大 影响 不大 3 或N 1 1 2 或 3 3 或 N 生活办公区土地复垦区（B）耕地 2 2 N 3 1 1 3 或 N N 林地 1 影响不大 2 或 3 3 1 1 2 或 3 2 或274、 3 牧草地 1 影响不大 影响 不大 3 或N 1 1 2 或 3 3 或 N 综合加工生产区土地复垦区（C）耕地 2 2 N 3 1 1 3 或 N N 林地 1 影响不大 2 或 3 3 1 1 2 或 3 2 或 3 牧草地 1 影响不大 影响 不大 3 或N 1 1 2 或 3 3 或 N 表土临时堆放场土地复垦区（D）耕地 2 2 N 3 1 1 3 或 N N 林地 1 影响不大 2 或 3 3 1 1 2 或 3 2 或 3 牧草地 1 影响不大 影响 不大 3 或N 1 1 2 或 3 3 或 N 泥渣临时堆放场土地复垦区（E）耕地 2 2 N 3 1 1 3 或 N N 林275、地 1 影响不大 2 或 3 3 1 1 2 或 3 2 或 3 牧草地 1 影响不大 影响 不大 3 或N 1 1 2 或 3 3 或 N 矿山机修及设备停放区土地复垦区（F）耕地 2 2 N 3 1 1 3 或 N N 林地 1 影响不大 2 或 3 3 1 1 2 或 3 2 或 3 牧草地 1 影响不大 影响 不大 3 或N 1 1 2 或 3 3 或 N 矿山道路土地复垦区（G）耕地 2 2 N 3 1 1 3 或 N N 林地 1 影响不大 2 或 3 3 1 1 2 或 3 2 或 3 牧草地 1 影响不大 影响 不大 3 或N 1 1 2 或 3 3 或 N 采坑 3 矿区外区276、域 坡面 耕地 N 2 N 3 1 1 3 或 N N -131-土地复垦分区 复垦土地类型 评价因素 评价 结果 坡度 土壤 母质 覆土厚度（厘米）灌排条件 非均匀沉降 污染程度 土壤有机质（克/千克）（H）林地 2 影响不大 2 或 3 3 1 1 2 或 3 2 或 3 牧草地 3 影响不大 影响 不大 3 或N 1 1 2 或 3 3 或 N 坑底 耕地 2 2 N 3 1 1 3 或 N N 林地 1 影响不大 2 或 3 3 1 1 2 或 3 2 或 3 牧草地 1 影响不大 影响 不大 3 或N 1 1 2 或 3 3 或 N（1）露天采矿场土地复垦区（A）：土地破坏后地表形成277、露天采坑，地表境界面积 314976 平方米，坑底面积 239433平方米，由于矿体为水平分层开采，坑底地形较平坦，不易积水，灌溉设施差；地表土壤母质为砂壤土，有机质含量低，土地未污染，边坡覆土厚度 30厘米。露天采场边坡区域土地复垦为耕地的土壤复垦适宜性评价等级为“N”，复垦为林地的土壤复垦适宜性评价等级为“2 或 3”，复垦为牧草地的土壤复垦适宜性评价等级为“3 或 N”，不适宜复垦为耕地、中等适宜或不太适宜复垦为林地，不太适宜或不适宜复垦为草地。由于原土地类型为天然牧草地，结合复垦后覆土厚度、灌溉条件差等限制性因素，综合评价土地复垦方向为天然牧草地。露天采场坑底区域土地复垦为耕地的土壤复278、垦适宜性评价等级为“N”，复垦为林地适宜性评价等级为“2 或 3”，复垦为牧草地的适宜性评价等级为“3 或 N”，不适宜复垦为耕地、中等适宜或不太适宜复垦为林地，不太适宜或不适宜复垦为草地。由于原土地类型为天然牧草地，结合复垦后覆土厚度、灌溉条件差等限制性因素，综合评价土地复垦方向为天然牧草地。生活办公区（B）：拟压占破坏土地面积约 3200 平方米，闭坑后将区内建筑物拆除、生活用品、材料外运，砌体垃圾运送至达坂城区固废处理站。区内灌排水条件差，覆土厚度 16 厘米，地表土壤母质为沙壤土、有机质含量低，土地未污染，无非均匀沉降。该区土地复垦为耕地的土壤复垦适宜性评价等级为“N”，复垦为林地的土279、壤复垦适宜性评价等级为“2 或 3”，复垦为牧草地的土壤复垦适宜性评价等级为“3 或 N”，不适宜复垦为耕地、中等适宜或不太适宜复垦为林地，不太适宜或不适 -132-宜复垦为草地。由于原土地类型为天然牧草地，结合复垦后覆土厚度、灌溉条件差等限制性因素，综合评价土地复垦方向为天然牧草地。（3）综合加工生产区（C）：拟压占破坏土地面积 42000 平方米，闭坑后将区内建筑物拆除，生产设备、可利用材料外运，砌体垃圾运送至达坂城区固废处理站。区内灌排水条件差，覆土厚度 16 厘米，地表土壤母质为沙壤土、有机质含量低，土地未污染，无非均匀沉降。该区土地复垦为耕地的土壤复垦适宜性评价等级为“N”，复垦为林280、地的土壤复垦适宜性评价等级为“2 或 3”，复垦为牧草地的土壤复垦适宜性评价等级为“3或 N”，不适宜复垦为耕地、中等适宜或不太适宜复垦为林地，不太适宜或不适宜复垦为草地。由于原土地类型为天然牧草地，结合复垦后覆土厚度、灌溉条件差等限制性因素，综合评价土地复垦方向为天然牧草地。（4）表土临时堆放场：拟压占破坏土地面积 12000 平方米，闭坑后对该区覆土平整，区内灌排水条件差，覆土厚度 16 厘米，地表土壤母质为沙壤土、有机质含量低，土地未污染，无非均匀沉降。该区土地复垦为耕地的土壤复垦适宜性评价等级为“N”，复垦为林地的土壤复垦适宜性评价等级为“2 或 3”，复垦为牧草地的土壤复垦适宜性评价281、等级为“3或 N”，不适宜复垦为耕地、中等适宜或不太适宜复垦为林地，不太适宜或不适宜复垦为草地。由于原土地类型为天然牧草地，结合复垦后覆土厚度、灌溉条件差等限制性因素，综合评价土地复垦方向为天然牧草地。（5）泥渣临时堆放场：拟压占破坏土地面积 16000 平方米，闭坑后对该区覆土平整，区内灌排水条件差，覆土厚度 16 厘米，地表土壤母质为沙壤土、有机质含量低，土地未污染，无非均匀沉降。该区土地复垦为耕地的土壤复垦适宜性评价等级为“N”，复垦为林地的土壤复垦适宜性评价等级为“2 或 3”，复垦为牧草地的土壤复垦适宜性评价等级为“3或 N”，不适宜复垦为耕地、中等适宜或不太适宜复垦为林地，不太适宜282、或不适宜复垦为草地。由于原土地类型为天然牧草地，结合复垦后覆土厚度、灌溉条件差等限制性因素，综合评价土地复垦方向为天然牧草地。（6）矿山机修及设备停放区：拟压占破坏土地面积 4500 平方米，闭坑后将区内建筑物拆除、设备、材料外运，砌体垃圾运送至达坂城区固废处理站。区内灌排水条件差，覆土厚度 16 厘米，地表土壤母质为沙壤土、有机质含量低，土地未污染，无 -133-非均匀沉降。该区土地复垦为耕地的土壤复垦适宜性评价等级为“N”，复垦为林地的土壤复垦适宜性评价等级为“2 或 3”，复垦为牧草地的土壤复垦适宜性评价等级为“3 或 N”，不适宜复垦为耕地、中等适宜或不太适宜复垦为林地，不太适宜或不适283、宜复垦为草地。由于原土地类型为天然牧草地，结合复垦后覆土厚度、灌溉条件差等限制性因素，综合评价土地复垦方向为天然牧草地。（7）矿山道路：拟挖损破坏土地面积约 4920 平方米，闭坑后对该区覆土平整，区内灌排水条件差，覆土厚度 16 厘米，地表土壤母质为沙壤土、有机质含量低，土地未污染，无非均匀沉降。该区土地复垦为耕地的土壤复垦适宜性评价等级为“N”，复垦为林地的土壤复垦适宜性评价等级为“2 或 3”，复垦为牧草地的土壤复垦适宜性评价等级为“3或 N”，不适宜复垦为耕地、中等适宜或不太适宜复垦为林地，不太适宜或不适宜复垦为草地。由于原土地类型为天然牧草地，结合复垦后覆土厚度、灌溉条件差等限制性因284、素，综合评价土地复垦方向为天然牧草地。（8）采坑 3矿区外区域（H）：土地现状损毁土地为遗留采坑，位于采坑 3 位于矿区外地表境界面积 5743 平方米，坑底面积 2814 平方米，边坡坡面面积为 4141 平方米。由于矿体为水平分层开采，坑底地形较平坦，不易积水，灌溉设施差；地表土壤母质为砂壤土，有机质含量低，土地未污染，覆土厚度 30 厘米，露天采场边坡区域土地复垦为耕地的土壤复垦适宜性评价等级为“N”，复垦为林地的土壤复垦适宜性评价等级为“2 或 3”，复垦为牧草地的土壤复垦适宜性评价等级为“3 或 N”，不适宜复垦为耕地、中等适宜或不太适宜复垦为林地，不太适宜或不适宜复垦为草地。由于原285、土地类型为天然牧草地，结合复垦后覆土厚度、灌溉条件差等限制性因素，综合评价土地复垦方向为天然牧草地。遗留采坑坑底区域土地复垦为耕地的土壤复垦适宜性评价等级为“N”，复垦为林地适宜性评价等级为“2 或 3”，复垦为牧草地的适宜性评价等级为“3 或 N”，不适宜复垦为耕地、中等适宜或不太适宜复垦为林地，不太适宜或不适宜复垦为草地。由于原土地类型为天然牧草地，结合复垦后覆土厚度、灌溉条件差等限制性因素，综合评价土地复垦方向为天然牧草地。-134-矿山复垦对象各评价单元的评价情况见表 4-6。表 4-6 矿山复垦对象各评价单元的评价情况表 复垦单元分区 面积（平方米）土地 破坏方式 适宜性评价等级 复286、垦 方向 复垦时间 露天采矿场土地复垦区（A）坡面 1483333 挖 损 不适宜复垦为耕地、中等或不太适宜复垦为林地，不太适宜或不适宜复垦为牧草地 天然 牧草地 2020年 1 月-2027年 10月 坑底 239433 挖 损 不适宜复垦为耕地、中等或不太适宜复垦为林地，不太适宜或不适宜复垦为牧草地 天然 牧草地 2027年 2 月-2027年 10月 生活办公区土地复垦区（B）3200 压占 不适宜复垦为耕地、中等或不太适宜复垦为林地，不太适宜或不适宜复垦为牧草地 天然 牧草地 2027年 11月 综合加工生产区土地复垦区（C）42000 压占 不适宜复垦为耕地、中等或不太适宜复垦为林地287、，不太适宜或不适宜复垦为牧草地 天然 牧草地 2027年 11月 表土临时堆放场土地复垦区（D）12000 压占 不适宜复垦为耕地、中等或不太适宜复垦为林地，不太适宜或不适宜复垦为牧草地 天然 牧草地 2027年 11月 泥渣临时堆放场土地复垦区（E）16000 压占 不适宜复垦为耕地、中等或不太适宜复垦为林地，不太适宜或不适宜复垦为牧草地 天然 牧草地 2027年 11月 设备停放区土地复垦区（F）4500 压占 不适宜复垦为耕地、中等或不太适宜复垦为林地，不太适宜或不适宜复垦为牧草地 天然 牧草地 2027年 11月 矿山道路土地复垦区（G）4920 压占 不适宜复垦为耕地、中等或不太适宜288、复垦为林地，不太适宜或不适宜复垦为牧草地 天然 牧草地 2027年 11月 采坑 3 矿区外区域（H）坡面 4141 挖 损 不适宜复垦为耕地、中等或不太适宜复垦为林地，不太适宜或不适宜复垦为牧草地 采坑用地 2020年 1 月-2020年 3 月 坑底 2814 挖 损 不适宜复垦为耕地、中等或不太适宜复垦为林地，不太适宜或不适宜复垦为牧草地 采坑用地 2020年 1 月-2020年 3 月（三）水土资源平（三）水土资源平衡分析衡分析 1.土资源平衡分析 乌鲁木齐XX商贸有限公司乌鲁木齐市达坂城区西沟乡黑沟建筑用砂石料矿1 号砂场为新建矿山，根据开发利用方案，本次规划平面布局主要布置在矿区范289、围内，矿区呈北西南东向似四边形，南北向长约 1100 米，东西向宽约 400 米，矿区总面积 431600 平方米，复垦方向为天然牧草地，闭坑后通过回填工程、平整及夯实工程消除采坑边坡地质灾害隐患。根据现场调查，矿区土层厚度 0.3-1.5 米，为了后期复垦覆土使用，将表层黄土（厚度 0.4 米）均堆放于临时表土堆放场，表土有方总量 12.32 万立方米，剥离黄土 -135-为 10.99万立方米，用于边坡堆坡。生产洗沙形成泥渣 7.34万立方米。（1）表土平衡分析 剥离表土用于边坡、采坑坑底回覆。边坡表土回填需方 根据矿山终了境界图测量，形成边坡长度共计 8195.98 米，台段边坡角度为4290、5，将黄土或泥渣进行堆坡，堆坡后边坡角度为 31，覆盖表土，表层覆土覆盖厚度为 30 厘米（图 3-1 中黄棕色面积），单个台段表土覆盖横截面积为 5.43 平方米，故边坡需土量为横截面积与平台长度的乘积。公式如下：公式：V=S*L V：覆土需方量 S1：台段覆表土横截面积 L：台段总长度 边坡表土需方为 4.45 万立方米。图 3-1 土地复垦工程剖面示意图 露天采坑坑底表土回填需方 露天采场坑底面积为 239433 平方米，扣除最底部台阶堆土、回覆表土后，剩余采坑面积为 224397 平方米，覆土厚度为 0.25 米，需方为底面积与覆土厚度的乘积。故需表土方量为 5.61万立方米。遗留采坑291、 3矿区外区域回覆表土 -136-矿山边坡需土方量为 0.13万立方米，坑底需土 0.09万立方米。表土需方量累计为 10.28 万立方米，剩余表土方量为 2.04 万立方米（表 4-7）。剩余表土用于边坡堆坡及压占区覆土使用。表表 4 4-7 7 表土土方平衡表表土土方平衡表 （单位：万 m3）工程分区 面积（m2）土方量 备注 有方 分区 面积 覆土厚度 需方 小计 露天 采矿场 314976 12.32 边坡 1483333 0.30 4.45 10.28 坑底 224397 0.25 5.61 采坑 3 矿 区外区域 5473 边坡 4141 0.30 0.13 坑底 2814 0.3292、0 0.09 表土剩余+2.04 剩余表土量 用于堆坡（2）堆坡需黄土量平衡分析 剥离黄土为 10.99 万立方米，生产洗沙形成泥渣 7.34 万立方米，共计用于堆坡工程。根据矿山终了境界图测量，形成边坡长度共计 8195.98 米，台段边坡角度为45，将黄土或进行堆坡，横截面积见图 3-1 中黄色区域，单个台段黄土覆盖横截面积为 24.74 平方米，故边坡黄土需土量为横截面积与平台长度的乘积。公式如下：公式：V=S2*L V：覆土需方量 S2：台段覆表土横截面积 L：台段总长度 矿山闭坑，边坡堆坡黄土、泥渣需方为 20.28 万立方米。黄土及泥渣有方为18.33 万立方米，缺方量为 1.95293、 万立方米，缺方量由表土补充，前期剩余表土 2.04 万立方米，表土堆坡后剩余 0.09万立方米（表 4-8）。表表 4 4-8 8 堆坡土方平衡表堆坡土方平衡表 （单位：万 m3）工程分区 长度（m）土方量（万 m3）泥渣 黄土 表土 堆坡需方 边坡 堆坡 314976 10.99 7.34 2.04 20.28 表土剩余+0.09 表土剩余量的处置方式为回填办公生活区、工业场地、设备停放区及矿山道理，上述四个区域面积合计为 54620 平方米，可回覆表土厚度约为 0.16 米。根据 西北干 -137-旱区草地土地复垦质量控制标准，草地覆土厚度大于 10 里米，本方案采取的覆土厚度满足草地有294、效土层厚度。2.水资源平衡分析 本项目复垦地类主要为天然牧草地，不涉及耕地、林地，无灌溉等配套设施，矿区属于温带大陆性干旱气候，年平均降水量 43.4 毫米，以夏季降水量最为集中，占全年降水量的 70%以上，冬季降水不到全年降水量的 5%，最大连续降水日数仅 5天，发生在夏季，最长连续无降水月多出现在冬季半年，长达 144 天。降雪年份和降雪极少，平均每年 8天，最多年份 19天，最少年份仅 3天。达坂城的年平均蒸发量高达 2754 毫米，蒸发量以春末和夏季蒸发量旺盛，主要集中在 5 月份，蒸发量达 1000 毫米左右，湿度为 50%。根据土地现状植被覆盖率及矿区特殊地理位置因素，复垦天然牧草295、地以自然恢复为主，降雨量满足天然牧草地牧草需水量，故不涉及灌溉工程。（四）土地复垦质量要求（四）土地复垦质量要求 本方案损毁土地复垦遵循土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2103）附录D.9（续）西北干旱区土地复垦质量控制标准，根据矿区实际情况，结合土地复垦适宜性评价分析，对露天采场（坑底、边坡）及工业场地、生活办公区、临时表土堆放场、泥渣堆放场、黄土堆放场、矿山道路损毁的土地进行整治措施，达到与周边环境相匹配的状况，复垦后应不低于损毁前等级，使其达到可供利用状态。复垦后应具有生态稳定性和自我维持能力。表表 4-9 西北干旱区土地复垦质量控制标准西北干旱区土地复垦质量控制标准 复垦方向296、 指标类型 基本指标 控制标准 草地 其他 草地 土壤 质量 有效土层厚度/cm 10 土壤容重/（g/cm3）1.5 土壤质地 砂土至砂质粘土 砾石含量/%50 pH 值 6.5-8.5 有机质/%0.5 配套设置 灌溉 达到当地各行业 工程建设标准要求 道路 生产力水平 覆盖度 15 产量（kg/hm2）五年后达到周边地区同等土地利用类型水平 -138-1.露天采矿场土地复垦标准 露天采场土地损毁程度为重度。（1）露天采场边坡土地复垦标准 首先应保证露天采场安全，控制污染和水土流失，杜绝地质灾害发生；利用黄土、泥渣进行堆坡，后覆盖表土，边坡角度降低到 31，最大程度恢复原有地貌。覆盖表土 297、30 厘米，土壤容重小于 1.5g/cm3，土壤中基本不含砾石，PH 值 6.5-8.5，有机质大于 0.5。草籽选择骆驼刺、沙蒿等耐旱，抗逆性能好，适合当地生长。无灌溉设施，养护期采用洒水车喷洒养护，养护三年后覆盖度超过 15%，达到周边地区同等土地利用类型水平。表 4-10 露天采坑坡面土地复垦质量控制标准 天然牧 草地 土壤质量 有效土层厚度/厘米 30 土壤容重/（克/立方厘米）1.55 坡度 31 土壤质地 黄土 砾石含量/%30 pH 值 7.0-8.5 有机质/%0.5 生产力水平 覆盖度 依据现状覆盖度 5%，确定三年后覆盖度达到 5%产量 五年后达到周边地区同等土地利用类型水298、平（2）露天采场坑底土地复垦标准 采坑坑底由剥离表土回覆，进行土壤重构，覆土厚度约 26 厘米，土地平整度小于 8，平整过程中同步压实，禁止形成局部凸起或凹陷。有效控制水土流失，与周边地形地貌相协调。土壤容重小于 1.5g/cm3，土壤中基本不含砾石，PH 值 6.5-8.5，有机质大于0.5。无灌溉工程，采用自然降雨灌溉，复垦后按时人工洒水，保证草籽成活率。草籽选择骆驼刺、沙蒿等耐旱，抗逆性能好，适合当地生长。养护三年后覆盖度超过 15%，达到周边地区同等土地利用类型水平。结合矿区，确定露天采场坑底土地复垦标准如表 4-11所示：-139-表 4-11 露天采坑坑底土地复垦质量控制标准 天然299、牧 草地 土壤质量 有效土层厚度/厘米 20 土壤容重/（克/立方厘米）1.55 坡度 5-8 土壤质地 黄土 砾石含量/%10 pH 值 7.0-8.5 有机质/%0.5 生产力水平 覆盖度 依据现状覆盖度 5%，确定三年后覆盖度达到 5%产量 三年后达到周边地区同等土地利用类型水平 2.地面设施土地复垦标准 地表设施包括综合生产加工区、生活办公区、机修设备停放区、泥渣临时堆放场、表土临时堆放场等，损毁形式为压占，损毁程度为重度，复垦标准如下（表 4-12）：有效控制污染措施，保证复垦安全。建筑物拆除后，可利用材料外运，建筑垃圾运至达坂城区固废处理站；地面坡度应 3-5，有效土层厚度大于 0300、.15米，土壤为黄土 清理打扫场地，平整夯实场地，确保无积水，禁止形成局部凸起或凹陷，有效控制水土流失，与周边地形地貌相协调；土壤容重小于 1.45g/cm3，土壤中基本不含砾石，PH 值 6.5-8.5，有机质大于0.5。草籽选择骆驼刺、沙蒿等耐旱，抗逆性能好，适合当地生长。养护三年后覆盖度超过 15%，达到周边地区同等土地利用类型水平。表 4-12 地面设施土地复垦质量控制标准 天然牧 草地 土壤质量 有效土层厚度/厘米 10 土壤容重/（克/立方厘米）1.55 坡度 5-8 土壤质地 黄土 砾石含量/%30 pH 值 7.0-8.5 有机质/%0.5 生产力水平 覆盖度 依据现状覆盖度 301、5%，确定三年后覆盖度达到 5%产量 五年后达到周边地区同等土地利用类型水平 3.矿山道路土地复垦标准 矿山道路损毁形式为压占，损毁程度为重度，复垦标准如下（表 4-13）：-140-首先应保证安全，杜绝地质灾害发生；建筑物拆除后，可利用材料外运，建筑垃圾运至露天采矿场回填处理；清理打扫场地，平整夯实场地，确保无积水，禁止形成局部凸起或凹陷；地面坡度应 3-5；有效土层厚度大于 0.2 米，土壤容重小于 1.45g/cm3，土壤中基本不含砾石，PH 值 6.5-8.5，有机质大于 0.5。草籽选择骆驼刺、沙蒿等耐旱，抗逆性能好，适合当地生长。养护三年后覆盖度超过 15%，达到周边地区同等土地利302、用类型水平。表 4-13 矿山道路土地复垦质量控制标准 天然牧 草地 土壤质量 有效土层厚度/厘米 30 土壤容重/（克/立方厘米）1.55 坡度 5-8 土壤质地 砂土至砂质粘土 砾石含量/%30 pH 值 7.0-8.5 有机质/%0.8 生产力水平 覆盖度 依据现状覆盖度 5%，确定三年后覆盖度达到 5%产量 五年后达到周边地区同等土地利用类型水平 -141-第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 按照“预防为主、防治结合，在保护中开发，在开发中保护和依靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿业”的原则，对矿山地质环境进行保护与土地复垦预防。为了保证矿山地质环境治理与土地复垦工程顺利实施，要303、依法开采，选择合理的开采工艺和方法，最大限度地减少或避免矿山地质环境问题的发生，对损毁土地及时修复，同时定期进行矿山地质环境、土地复垦监测与管护工程。一.矿山地质环境保护与土地复垦预防（一）目标任务（一）目标任务 坚持科学发展，最大程度地减少矿山地质环境问题的发生及土地的损毁，避免和减轻地质灾害造成的损失，有效遏制对土地资源、地表植被、地形地貌景观和水资源、水环境、土壤环境的破坏，维护矿区生态地质环境，创建绿色矿山，实现矿区经济可持续发展。首先进行矿山地质环境保护预防工作，构建和谐矿山。矿山地质环境保护预防，地质灾害及隐患得到有效预防，为矿山地质环境保护打好基础，进而改善矿山地质环境、生态环境304、，构建“绿色矿山”，为矿山及周围社会经济发展提供保障。其次矿山地质环境保护预防工作通过规范矿山生产建设等工程活动，使矿产资源得到充分合理的开采利用，确保矿山生产与环境保护协调发展，促进人与自然和谐相处。（二）主要技（二）主要技术措施术措施 1）人员安全的预防措施 对露天采掘场外围设置警示牌、围栏，禁止无关人员、车辆进入露天采场，警示过往人员和车辆注意安全，警示牌使用汉、维两种语言，内容“开采地段、禁止进入”。2）洪水导致边坡不稳预防措施 在矿区北部冲沟修建倒流坝，沿冲沟沟道内形成北向的缓坡，改变采矿场北部地表水流方向。3）崩塌地质灾害预防措施 由于矿山露天开采的土石方开挖，本次采矿设计阶段，根305、据土体及矿体的特性，确定台段边坡角为 45，每个开采台段预留 6 米的安全平台，边坡为不稳定边坡，处 -142-于不稳定状态，发生崩塌地质灾害的可能性中等，危害程度中等，危险性中等。崩塌灾害预防措施在采矿阶段便开始实施，刷坡（45）工程费用计入采矿成本中，主要防治措施：严格按照采矿设计图施工，不随意增大边坡角，并保持边坡的规整平滑，及时平整刷帮，清除边坡面上松悬的泥土或大块砾石。加快采剥进度，提高采矿强度，加强回采作业，开采处终了边坡尽快复垦，减少边坡裸露时间，降低边坡垮塌的机率。对矿区内遗留采坑高陡边坡进行刷坡处理，使其坡度降低为 30，避免崩塌地质灾害的发生。采坑 3矿区外区域边坡采用砂石306、料进行堆坡。定期巡查各帮坡稳定性，对可能存在潜在小型崩塌、滑坡现象的地段应及时处理，尽量减少地质灾害对人员、设备设施的危害。设计地质环境监测工程量，详见本章第六节“矿山地质环境监测”。极端恶劣天气（大风、暴雨）禁止采掘场施工。汛期对整个露天矿边坡应加强排查力度和监测频率，并作出合理的警示、警告，必要时可封闭道路通行，杜绝事故发生。矿山编制地质灾害应急方案，应对突发地质灾害及时采取有效措施。4）临时表土堆放场、泥渣堆放场预防崩塌措施 根据矿区总平面布置图划定范围进行堆存，严格控制堆放角度，采取 113kw 压实机械对堆土表面机械分层压实，由于施工期内覆土堆放场人员机械活动频繁，极易产生扬尘，引起307、水土流失，危害施工人员健康。在施工期间每天在覆土堆放场内洒水降尘。为防止在施工期间废料堆放场堆存的表土四处散溢，引起水土流失，在泥渣、表土堆放场底部周边采取袋装土拦挡，编织袋可从当地购买，人工填装，土源可利用开挖料，填装后成“品”字型码放（此部分工程措施在水土保持方案中设计并实施，工程部署及工程施工费用计入水土保持工程）。在排土场外围设立警示牌，警示内容如“排土场边坡地段，请勿靠近”。定期对排土场边坡进行人工或无人机巡视，对出现松动的坡体或底部出现鼓包的坡体，应及时采取人工排除措施。2、矿区地形地貌景观的防护 （1）严格按照批准的设计方案进行采矿活动和地面建设，杜绝破坏设计范围外 -143-地308、形地貌，边开采边治理及时恢复植被。（2）对采矿过程中的形成的露天采掘场及临时堆放场，进行定期洒水抑尘，并通过无人机、人工巡查定点等方式加强采矿活动对地形地貌景观影响和破坏程度的监测。（3）边开采边恢复，减少堆放量，使破坏面积与治理恢复面积达到动态平衡。3、含水层保护预防措施 矿山生产用水实行循环利用，生活污水经处理达标后进行降尘洒水或绿化，不外排。生产用水循环利用，不外排。4、土地损毁预防技术措施 （1）按照统一规划源头控制防复结合的原则，在矿建期间，合理规划各矿建设施布局，减少土地损毁。采矿过程中，严格控制土地用量，严禁超范围用地，节约用地，能不破坏的土地和植被尽量不破坏，规划好矿山生产道路309、，不随意碾压草场，不随意将设备、废旧仪器堆置在矿区外部区域。（2）加强对职工土地保护和环保教育，提高职工对土地和生态环境的保护意识，不乱扔垃圾，不在采场外围随地大小便。公司留足土地复垦专项基金，用于复垦，使复垦工作能够顺利进行。（3）将表层具有肥力的表土层剥离并妥善存放，防止肥分损失和水土流失。对形成的终了边坡及时复垦复绿。（三）主要工作量（三）主要工作量 矿山开采过程中形成的边坡及时做削坡（边坡角度为 45）处理、导流坝工程，消除隐患，削坡等预防措施计入采矿工程成本；污水处理等预防措施均计入矿山主体建设工作，本方案不对其进行工程设计及工程量计算。对临时堆放场（表土、黄土、泥渣）苫盖、洒水、道310、路洒水、乔木种植、袋装土挡土墙等计入水土保持工程，本方案不对其进行设计及工程量计算。二.矿山地质灾害治理（一）目标任务（一）目标任务 1.目标 通过对地质灾害及隐患的有效治理，最大程度的减少矿山地质灾害问题的发生，有效遏制开采活动对矿山地质环境影响和破坏。-144-2.任务 根据矿区内的自然地理条件、地质环境条件、地质灾害现状及矿山地质灾害危险性现状评估、预测评估结果，针对矿山可能遭受、引发、加剧的地质灾害，提出必要的技术措施进行综合治理，达到减轻其威胁的目的。（1）在露天采矿场外围 3 米处布设围栏（铁丝网），防止非工作人员、牲畜进入施工场地；（2）警示牌：对矿区外围、采矿场、黄土堆放场周边311、设置警示牌；（3）对矿区内已有采坑高陡边坡进行削坡处理，将高陡边坡角度降低至 30。对采坑 3 矿区外边坡采用砂石原料进行堆坡，防治崩塌灾害的发生。（4）矿山开采期间，定期监测采掘场边坡的稳定性。（5）对边坡的刷坡（45）、安全平台的预留计入矿山采矿工程，导流坝修筑工程、采坑 3 矿区外区域堆坡工程计入基建主体工程。临时堆场底部袋装土挡墙、苫盖工程、洒水等工程计入水土保持工程。本方案不再重复设计部署。（二）工程设计（二）工程设计 1.设置铁丝网围栏 铁丝网的设置，主要是为了防止非工作人员、牲畜擅自进入，对其造成危害。铁丝围栏规格：铁丝围栏架设地面高度 1.4米，长度约 2900 米。2.警示牌312、设置 在排土场、露天采坑外围布设一定数量的警示牌，即可以提醒矿山工作人员注意生产安全；又能提醒外来人员提高警惕，以免发生意外。3.导流坝 在采场北部修建导流坝，利用开采的戈壁料，沿冲沟沟道内形成向北东倾斜的反向缓坡，改变采矿场北部地表水流流向。戈壁由南向北堆放，堆积高度 0-5 米，堆放宽度 20-30米，顺沟堆放长度约 30米。戈壁料堆放时分层压实，表层采用浆砌片石进行防渗，导流坝修建共计 4 条，戈壁料堆放量约为 10800 立方米。工程量在开发利用方案中计入矿建工程，费用已计算。4.临时堆放场 采取防尘网苫盖措施、堆体前缘边坡底部采用袋装土拦挡，袋装土按品字形码放（工程计入水土保持工程施313、工）。（三）技术措施（三）技术措施 -145-铁丝网防护栏：采用单股三横道架设，普通镀锌铁丝、规格 13号直径 2.5 厘米（共需单根铁丝长度约 8700 米，另每隔 10米一根围栏水泥桩，桩高 1.7米高、共需145根）（图 5-1）；图 5-1 钢丝网防护栏示意图 警示牌布设间距为 50 米一个，警示牌规格为 0.4 米*0.4 米，由两警示牌为铁质，牌面规格：长 0.6米宽 0.5米、厚 0.03米，支撑杆长 1.2米，牌面用汉语及维吾尔族语言写有“露天采坑，禁止进入”、“危险，禁止通行”、“注意安全”、“注意跌落”等警示语（图 5-2）。图 5-2 警示牌示意图（部分示例）导流坝：戈壁314、由南向北堆放，堆积高度 0-5 米，堆放宽度 20-30 米，顺沟堆放长度约 30米。戈壁料堆放时分层压实，表层采用浆砌片石进行防渗。堆土场压实：采取 113kw 压实机械对堆土表面机械分层压实，由于施工期内覆土堆放场人员机械活动频繁，极易产生扬尘，引起水土流失，危害施工人员健康。在施工期间每天在覆土堆放场内洒水降尘。采取防尘网苫盖措施、边坡采用袋装土拦挡，袋装土按品字形码放（工程计入水土保持工程施工）。（四）主要工程量（四）主要工程量（1）设置铁丝网围栏和警示牌 在露天采矿场外围设置铁丝网围栏及个警示牌。-146-（2）矿山开采过程中，对露天采矿场边坡及时清除危岩体，该工程为矿山开发利用方案315、中的工程，此项工程纳入矿山采矿成本，不纳入本方案的矿山地质灾害治理工程中。工程量见表 5-1。表 5-1 地质灾害治理工程量统计表 序号 工程名称 单位 工程量 一 地质灾害防治工程 1 露天采场 围栏 米 2900 警示牌 个 15 水泥桩 个 145（2）设置导流坝 120 米（表 5-2、5-3）。表 5-2 导流坝工程量统计表（主体工程已列）工程名称 戈壁料块石（m3）浆砌片石（块）工程量 10800 200 三.矿区土地复垦（一）目标任务（一）目标任务 1.总体目标任务 根据土地复垦方案编制的有关精神，方案服务年限内根据已损毁土地现状调查和拟损毁土地预测与评估，以及确定的复垦单元及土316、地适宜性评价确定的土地复垦方向，通过开展土地复垦工程，因地制宜的恢复各类土地的使用，最大限度的修复生态环境，达到保护和恢复矿区自然生态环境，与周边生态环境相协调的最终目标。复垦责任范围土地总面积为 397596平方米，复垦前后土地利用情况见表5-3。表 5-3 土地复垦前后土地利用结构调整表 地类 面积（平方米）变幅（%）一级地类 二级地类 复垦前 复垦后（04）草地（041）天然牧草地 342809.32 403339 100（06）工矿用地（062）采矿用地 60529.68 0-（二）工程设计（二）工程设计 工程技术措施是指工程复垦中，按照所在地区自然环境条件和复垦土地利用方向为天然牧草317、地要求，对受影响的土地采取表土回填、平整等各种手段，并结合一定的 -147-复绿措施进行处理。本方案复垦工程设计对象为复垦责任范围内的露天采场、生活办公区、综合加工生产区、泥渣临时堆放场、表土临时堆放场、矿山机修及设备停放区、矿山道路、采坑 3矿区外区域。根据本方案复垦适宜性评价结果和复垦单元划分情况，本项目划分为露天采场、生活办公区、综合加工生产区、泥渣临时堆放场、表土临时堆放场、矿山机修及设备停放区、矿山道路及采坑 3矿区外区域 8个复垦单元。本项目采取的工程措施主要为土壤重构工程、植被重建工程等，其中土壤重构工程主要包括回覆工程、平整工程、清理工程，植被重建工程主要为牧草地恢复工程。1.318、土壤重构工程 项目采矿过程中，对剥离土壤进行了分别存储，故土壤重构使用存储土壤，根据土壤平衡分析，表土可满足矿区复垦要求，故土壤不需外购。1）土壤存储工程 表土剥离、储存主要技术措施 针对露天采场、工业场地等拟挖损区域的表土，拟剥离面积为 314976 平方米，设计表土剥离厚度为 0.4 米，剥离表土方量为 12.32 万立方米。（表土剥离费用、运输费用计入采矿成本）。采用装载机对表土进行剥离，剥离厚度 0.4 米，剥离后对表土进行存储。剥离面与临时表土堆放场有矿山道路相连，运土较为便利，运距小于 1000米。黄土剥离、储存 剥离表土后，对深部黄土进行剥离，拟剥离黄土 10.99 万立方米（黄319、土剥离、堆坡费用计入采矿成本）。矿区范围内黄土采用挖掘机施工，汽车运输，剥离黄土主要运送到就近的终了边坡处进行堆坡。泥渣储存 经洗沙、破碎加工产生的泥渣量共计 7.34 万立方米，泥渣经脱水后形成泥饼，运送至就近终了边坡进行堆坡处理（泥渣堆坡费用计入采矿成本）。2、露天采场土地复垦工程设计 1）露天采场边坡复垦区工程设计 达到露天开采境界的边坡，对其进行堆坡，将剥离的黄土、泥渣堆存至边坡处，45边坡经堆坡后，坡度降为 31，然后将表土对其进行覆盖，覆土厚度 0.3 米。开 -148-采期间，就近将拟开采地段剥离的表土运送至坡面，减少倒运次数，同时达到边开采边复垦的目的。边坡覆土工程计入本次土地320、复垦工程。根据露天采坑终了平面图量算，开采结束后，形成边坡总长度约为 23652 米，用作堆坡的黄土和泥渣需求量约 20.28 万立方米，表土覆盖在堆体之上，覆盖厚度为 0.3米，需要表土量约为 4.45 万立方米。运距 400-800 米。回覆表土计入土地复垦工程，主要工作量见表 5-4 所示：表表 5 5-4 4 露天采坑边坡复垦工作量统计表露天采坑边坡复垦工作量统计表 工程 位置 工程 名称 堆体截面（m2）边坡长度（m）体积（m3）单位 工程量 备注 台段 边坡 表土 5.43 8195.98 44504.17 100立方米 445.04 黄土 24.74 202768.54 100立321、方米 2027.69 工程量计入 采矿工程 2）露天采场坑底复垦区土地复垦区工程设计 表土回覆工程 根据矿山开发利用方案矿山闭坑境界图，矿山闭坑后，采坑坑底面积约 239433平方米，最底部台阶经堆坡覆土后，最终坑底面积为 224397 平方米，对坑底采用表土回填，回填厚度 0.25米，需回填方量为 5.61 万立方米。表表 5 5-5 5 露天采坑坑底表土复垦工作量统计表露天采坑坑底表土复垦工作量统计表 工程 位置 面积（m2）覆土厚度（m）体积（m3）单位 工程量（m3）露天采坑坑底 224397 0.26 58343.22 100m3 561.00 平整工程 露天采坑坑底区域进行场地平整322、工作，平整面积约 224397 平方米。根据原始地形坡度 5进行平整，平整方式主要为机械平整。根据回填后露天采场内地形起伏特点，采用下式计算每公顷土地的平整工作量（摘自土地开发整理标准TD/T1011-1013-2000）：V=5000 tan （式 5-2）式中：V：每公顷土地平整量，单位（立方米）；：平整土地坡度（5）。根据原始地形坡度，平整土地坡度取 5，预计平整每公顷土地的工程量为 881立方米。露天采坑面积 22.44 公顷，预计平整土地的工程量为 19769.64 立方米。对场地的平整过程中采用一般推土机整平，实际也对场地进行压实，根据计算 -149-知，一般推土机可以使土壤容重达323、到 1.45克/毫升，能够满足草地复垦标准。植被重构 待覆土工程结束后，主要对露天采场边坡（坡角 31）、坑底复垦区表层播撒草籽。平台播撒草籽面积为坡面总长度与坡面斜面长度的乘积。坡面长度 8195.98 米，坡面斜面长度为 18.86 米，坡面复垦面积为为 154576.18 平方米（约 15.46 公顷），采坑坑底需要播撒面积为 224397 平方米（约 22.44 公顷），采坑复垦面积合计为 37.89公顷。具体工作量见表 5-6。表表 5 5-6 6 露天采场植被恢复工程量表露天采场植被恢复工程量表 工程位置 工程名称 面积（平方米）面积（公顷）露天采坑 坡面 播撒草籽 154576.324、18 15.46 采坑坑底 播撒草籽 224397 22.44 合计 37.90 3、生活办公区土地复垦工程设计 生活办公区基建期仅对土地进行平整，不进行土壤剥离，压占区下部仍为黄土，矿山闭坑后，先进行砌体拆除，回复表土厚度为 0.16 米。砌体拆除 办公生活区预计建筑物及硬化垃圾拆除工程量及清运工程量为 1285立方米。表表 5 5-7 7 办公生活区砌体拆除工程工作量统计表办公生活区砌体拆除工程工作量统计表 序号 工程名称 单位 工程量 一 砌体拆除工程 1 生活办公区砌体拆除 100m3 12.85 合计 12.85 二 砌体运输工程（运距500m）1 生活办公区砌体拆除 100m3 1325、2.85 合计 12.85 表土回覆工程 拆除砌体后，对办公生活区进行表土回覆，因办公生活区前期基建时，未进行黄土剥离，仅进行简单平整，回覆黄土厚度为 0.16米。-150-表 5-8 办公生活区土地复垦工程量统计表 序号 复垦区单元名称 面积（m2）覆土厚度（m）单位 工程量 1 生活办公复垦区 3200 0.16 100m3 5.12 合计 3200 100m3 5.12 植被重构 待覆土工程结束后，对办公生活区进行植被重构，主要进行草籽播撒，表表 5 5-9 9 植被恢复工程量表植被恢复工程量表 工程位置 工程名称 面积（平方米）面积（公顷）生活办公区 播撒草籽 3200 0.32 合计326、 0.32 3、综合加工厂区土地复垦工程设计 综合加工厂区基建期仅对土地进行平整，不进行土壤剥离，压占区下部仍为黄土，矿山闭坑后，先进行砌体拆除，回复表土厚度为 0.16米。砌体拆除 综合加工厂区预计建筑物及硬化垃圾拆除工程量及清运工程量为 1285 立方米。表表 5 5-10 10 砌体拆除工程工作量统计表砌体拆除工程工作量统计表 序号 工程名称 单位 工程量 一 砌体拆除工程 1 综合加工厂区砌体拆除 100m3 103.20 合计 103.20 二 砌体运输工程（运距500m）1 综合加工厂区砌体拆除 100m3 103.20 合计 103.20 表土回覆工程 拆除砌体后，对综合加工厂区327、进行表土回覆，因综合加工厂区前期基建时，未进行黄土剥离，仅进行简单平整，回覆黄土厚度为 0.16 米。表表 5-11 压占区土地复垦工程量统计表压占区土地复垦工程量统计表 序号 复垦区单元名称 面积（m2）覆土厚度（m）单位 工程量 1 综合加工厂复垦区 42000 0.16 100m3 67.2 合计 42000 100m3 67.2 -151-植被重构 待覆土工程结束后，对综合加工厂区进行植被重构，主要进行草籽播撒。表表 5 5-12 12 植植被恢复工程量表被恢复工程量表 工程位置 工程名称 面积（平方米）面积（公顷）综合加工厂区 播撒草籽 42000 4.2 合计 4.2 4、表土堆放328、场区土地复垦工程设计 表土堆放场区复垦时，预留 0.16 米表土，不再进行表土回覆，直接进行植被重构。表表 5 5-13 13 植被恢复工程量表植被恢复工程量表 工程位置 工程名称 面积（平方米）面积（公顷）表土堆放场 播撒草籽 12000 1.2 合计 1.20 5、泥渣堆放场区土地复垦工程设计 前期露天采场堆坡以将泥渣堆放场泥渣全部消耗，闭坑后，对泥渣堆放场复垦工程设计如下：表土回覆 对泥渣堆放场在基建及未进行黄土剥离，矿山闭坑后，回覆表土厚度为 0.16米。表表 5-14 压占区土地复垦工程量统计表压占区土地复垦工程量统计表 序号 复垦区单元名称 面积（m2）覆土厚度（m）单位 工程量 329、1 泥渣堆放场 16000 0.16 100m3 25.6 合计 16000 100m3 25.6 植被重构 待覆土工程结束后，对泥渣堆放场进行植被重构，主要进行草籽播撒。表表 5 5-15 15 植被恢复工程量表植被恢复工程量表 工程位置 工程名称 面积（平方米）面积（公顷）泥渣堆放场 播撒草籽 16000 1.6 合计 1.6 6、设备停放区土地复垦工程设计 设备停放区基建期仅对土地进行平整，不进行土壤剥离，压占区下部仍为黄土，矿山闭坑后，先进行砌体拆除，回复表土厚度为 0.16 米。-152-砌体拆除 设备停放区预计建筑物及硬化垃圾拆除工程量及清运工程量为 720立方米。表表 5 5-1330、6 16 设备停放区砌体拆除工程工作量统计表设备停放区砌体拆除工程工作量统计表 序号 工程名称 单位 工程量 一 砌体拆除工程 1 设备停放机修区砌体拆除 100m3 7.20 合计 7.20 二 砌体运输工程（运距500m）1 设备停放机修区砌体拆除 100m3 7.20 合计 7.20 表土回覆工程 拆除砌体后，对设备停放区进行表土回覆，因设备停放区前期基建时，未进行黄土剥离，仅进行简单平整，回覆黄土厚度为 0.16米。表 5-17 设备停放区土地复垦工程量统计表 序号 复垦区单元名称 面积（m2）覆土厚度（m）单位 工程量 1 设备停放区复垦区 4500 0.16 100m3 7.2 合331、计 4500 100m3 7.2 植被重构 待覆土工程结束后，对设备停放区进行植被重构，主要进行草籽播撒，表表 5 5-18 18 植被恢复工程量表植被恢复工程量表 工程位置 工程名称 面积（平方米）面积（公顷）设备停放区 播撒草籽 4500 0.45 合计 0.45 7、矿山道路土地复垦工程设计 表土回覆工程 矿山闭坑后，同时对矿山道路进行复垦，不留续使用，矿山道路闭坑后，仅在矿建设施部位留存有矿山道路，露天采场无矿山道路，矿建设施处矿山道路较平坦，无需进行平整，回覆表土厚度为 0.16米。表 5-19 压占区土地复垦工程量统计表 序号 复垦区单元名称 面积（m2）覆土厚度（m）单位 工程量332、 1 矿区道路 4920 0.16 100m3 7.87 合计 4920 0.16 100m3 7.87 -153-植被重构工程 待覆土工程结束后，对矿山道路区进行植被重构，主要进行草籽播撒，表表 5 5-20 20 植被恢复工程量表植被恢复工程量表 工程位置 工程名称 面积（平方米）面积（公顷）矿区道路 播撒草籽 4920 0.49 合计 0.49 8、采坑 3矿区外围区域土地复垦工程设计 表土回覆工程：矿山基建期，采用砂石原料进行堆坡，堆坡工程进入矿山主体工程，在基建期便完成堆坡，后对其进行表土回覆，回覆表土厚度为 0.3 米。采用自然复绿，不对其进行草籽播撒。表 5-19 压占区土地复垦333、工程量统计表 序号 复垦区单元名称 面积（m2）覆土厚度（m）单位 工程量 1 采坑 3 边坡 4141 0.30 100m3 13.00 2 采坑 3 坑底 2814 0.30 100m3 9.43 合计 4920 0.16 100m3 22.43（二）技术措施（二）技术措施 1、砌体拆除清运 矿建设施压占土地，矿山闭坑后，对矿建设施（办公生活区复）进行拆除，设备及可回收利用材料外运，砌体垃圾拆除后，运送至达坂城区固废处理站处理。2.表土回覆工程 表土回覆采用机械工程施工，采用挖掘机铲状表土，利用装卸车将表土拉运至回填区域进行表土回填，根据各复垦区回填厚度就行表土回覆。采场区域实行变开采边回填，减少表土拉运次数。3.土地平整工程 覆土后在进行种植前需要对土地进行平整，采用推土机对场地内的较大起伏和坡度进行推高和填低刮平处理，使其基本水平或其坡度在 3-5。以利于雨季排水，消除地质灾害隐患