1、河北XX科技开发有限公司 河北省涉县玉林井南沟建筑石料用灰岩矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 河北XX科技开发有限公司 2021 年 6 月 目录 前言前言.1 一、任务由来一、任务由来.1 二、编制目的二、编制目的.1 三、编制依据三、编制依据.2 四、方案适用年限四、方案适用年限.5 五、编制工作概况五、编制工作概况.6 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况.10 一、矿山简介一、矿山简介.10 二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标.11 三、矿山开发三、矿山开发利用方案概述利用方案概述.12 四、矿山开采历史及现状四、矿山开采历史及现状.19 五、上期方案执行情况五、上期方案2、执行情况.22 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息.28 一、矿区自然地理位置一、矿区自然地理位置.28 二、二、矿区地质环境背景矿区地质环境背景.32 三、矿区社会经济概况三、矿区社会经济概况.37 五、矿区及周边其他人类重大工程活动五、矿区及周边其他人类重大工程活动.39 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.39 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估.44 一、矿山地质环境与土地资源调查概述一、矿山地质环境与土地资源调查概述.44 二、矿山地质环境影响评估二、矿山地质环境影响评估.47 3、三、矿山土地损毁预测与评估三、矿山土地损毁预测与评估.65 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.69 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.74 一、矿山地质环境治理可行性分析一、矿山地质环境治理可行性分析.74 二、矿区土地复垦可行性分析二、矿区土地复垦可行性分析.76 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程.88 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.88 二、矿山地质灾害治理二、矿山地质灾害治理.92 三、矿区土地复垦三、矿区土地4、复垦.94 四、含水层破坏修复四、含水层破坏修复.109 五、水土环境污染修复五、水土环境污染修复.110 六、矿山地质环境监测六、矿山地质环境监测.110 七、七、矿区土地复垦监测和管护矿区土地复垦监测和管护.117 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.121 一、总体工作部署一、总体工作部署.121 二、阶段实施计划二、阶段实施计划.122 三、近期年度工作安排三、近期年度工作安排.127 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排.133 一、经费估算依据一、经费估算依据.133 二、矿山地质环境治理工程经费估算二、矿山地质环境治理5、工程经费估算.133 三、土地复垦工程经费估算三、土地复垦工程经费估算.139 四、总费用汇总与年度安排四、总费用汇总与年度安排.158 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析.170 一、组织保障一、组织保障.170 二、技术保障二、技术保障.171 三、资金保障三、资金保障.172 四、监管保障四、监管保障.175 五、效益分析五、效益分析.176 六、公众参与六、公众参与.178 第九章第九章 结论与建议结论与建议.184 一、结论一、结论.184 二、建议二、建议.185 1 前言前言 一、任务由来一、任务由来 河北XX科技开发有限公司河北省涉县玉林井南沟建筑石料用灰岩矿（6、以下简称“玉林井灰岩矿”）为持证矿山,该矿山采矿许可证于 2021 年 12 月 27日到期。根据国土资源部文件国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规【2016】21 号）的要求，办理采矿权延续手续需重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，因此河北XX科技开发有限公司委托河北XX地质工程有限责任公司承担 河北XX科技开发有限公司河北省涉县玉林井南沟建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作，编制单位根据国土资源部矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016 年 12 月）技术要求，编制完成本方案。二、编制目的二、编制目的 根据国家相7、关法律法规的要求和矿山企业的实际情况，对玉林井灰岩矿生产建设中产生的地质环境问题和破坏土地情况，采取相应的预防、治理措施，使地质环境问题得到治理，使土地恢复达到可供利用的状态，特编制本方案，达到以下具体目的：1、避免和减少因矿山生产活动引发或遭受的地质灾害损失；2、恢复矿山生产活动破坏的地形地貌景观；3、对评估区矿山地质环境问题进行现状评估与预测评估；4、根据矿区所在地土地利用总体规划、土地利用现状、损毁预测结果及待复垦土地适宜性评价，确定各类损毁土地的应复垦面积，合理确定复垦后的土地利用方向。并根据矿山开采的服务年限、土地损毁时间、损毁性质和损毁程度，确定复垦时间和复垦措施等；5、有效遏制评8、估区地表破坏，对破坏土地进行复垦，尽快恢复和重建项目区生态环境，保障评估区及周边地区地下水资源得到持续利用；6、更好地贯彻“加快建设资源节约型、环境友好社会”的有关精神，落实土地复垦条例中提出的“生产建设活动应当节约利用土地，不占或者少占耕地；对依法占用的土地应当采取有效措施，减少土地损毁面积，降低土地损毁程度”的要求，切实加强生产建设项目土地复垦管理工作；2 7、提出有针对性的矿山地质环境保护、治理、土地复垦措施及具体工作计划安排，确保土地复垦工作落实到实处；8、为了自然资源主管部门颁发采矿许可证，监督、管理矿山企业地质环境保护与土地复垦实施情况提供依据。通过本方案的实施，达到矿山生产与改善9、项目区生态环境相协调，资源的开发利用与评估区工农业生产和社会经济的综合发展相协调的目的。三、编制依据三、编制依据 （一）法律法规（一）法律法规 1、中华人民共和国矿产资源法（1986 年 3 月 19 日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，2009 年 8 月 27 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修正）；2、中华人民共和国土地管理法（1986 年 6 月 25 日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修正）；3、中华人民共和国循环经济促进法（中华人民共和国主席令 11 届第 410、号，自 2009 年 1 月 1 日起施行）；4、中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席令 11 届第 39 号，自 2011 年 3 月 1 日起施行）；5、中华人民共和国农业法（中华人民共和国主席令 11 届第 74 号，自2013 年 1 月 1 日起施行）；6、中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令 12 届第 9 号，自 2015 年 1 月 1 日起施行）；7、中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令 12 届第 70号，自 2018 年 1 月 1 日起施行）；8、中华人民共和国土地管理法实施条例（1998 年 12 月 27 日中华人民共和国国务院令第 211、56 号，自 1999 年 1 月 1 日起施行，2014 年 7 月 29 日修订）；9、基本农田保护条例（1998 年 12 月 27 日中华人民共和国国务院令第257 号发布，自 1999 年 1 月 1 日起施行，2011 年 1 月 8 日修订）；3 10、地质灾害防治条例（2003 年 11 月 24 日中华人民共和国国务院令第 394 号公布，自 2004 年 3 月 1 日起施行）；11、土地复垦条例（中华人民共和国国务院令第 592 号，自 2011 年 3月 5 日施行）；12、矿山地质环境保护规定（2019 修正）（2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务会12、议，第三次修正）；13、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 56 号，自 2013 年 3 月 1日起施行）；14、河北省土地管理条例（2014 年河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议修订）；15、河北省基本农田保护条例（2003 年河北省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议修订）；16、河北省地质环境管理条例（1998 年 12 月 26 日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，1998 年 12 月 26 日河北省第九届人民代表大会常务委员会公告第 15 号公布自 1999 年 3 月 1 日起施行）；17、河北省矿山地质环境治理恢复基金管理办法（冀财规2019113、 号）。（二）政策性文件（二）政策性文件 1、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发200469 号）；2、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621 号)。（三）标准规范（三）标准规范 1、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）；2、土地复垦方案编制规程通则（TD/T1031.1-2011）；3、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（国土资源部，2016 年12 月）；4、河北省矿山地质环境保护与土地复垦方案编写技术细则（试行）（2021 年 5 月）；5、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控14、标准（试行）（GB15618-2018）；4 6、土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）；7、地表水环境质量标准（GB3838-2002）；8、土壤环境监测技术规程（HJ/T166-2004）；9、土地利用现状分类标准（GB/T21010-2017）；10、地下水质量标准（GB/T14848-2017）；11、地下水监测规范（SL-183-2005）；12、地表水和污水监测技术规范（HJ-T91-2002）；13、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）；14、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）；15、矿山地质环境监测技术规程（15、DZ/T0287-2015）。16、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007-2003）；17、矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T1049-2016）；18、造林技术规程(GB/T15776-2016)；19、生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）；20、土地整治项目设计报告编制规程（TD/T1038-2013）；21、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）；22、矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）；23、河北省地质环境恢复治理与保护项目预算定额标准（冀财资环201964 号）。（四四）相关）相关规划规划 1、县域内16、国民经济、社会发展、产业发展规划；2、涉县土地利用总体规划（2010-2020）；3、涉县土地土地整治专项规划（2011-2020）。（五五）基础技术资料基础技术资料 1、河北省涉县玉林井南沟建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案（邯郸市XX资源开发设计有限责任公司 2015 年 6 月）；2、河北省涉县玉林井南沟建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与治理恢复方案（河北XX生态工程有限公司 2015 年 11 月）；5 3、河北省涉县玉林井南沟建筑石料用灰岩矿矿山地质环境恢复治理设计（河北XX工程集团邯郸公司 2019 年 3 月）；4、河北省涉县玉林井南沟建筑石料用灰岩矿土地复垦方案报告书（河北X17、X工程集团邯郸公司 2020 年 3 月）；5、河北XX科技开发有限公司玉林井南沟建筑石料用灰岩矿2020 年度矿山储量年报（邯郸市XX测绘服务有限公司 2020 年 12 月）；6、土地利用现状图（2018 年）；7、矿方委托书及现场调查资料；8、统计年鉴、县志、土壤志、水利资料、水文地质资料、气象资料等；9、现场调查和实测资料、实测地形图；10、河北工程建设邯郸造价资讯（2021 年第二期总第 2 期）；11、其他资料。四、方案适用年限四、方案适用年限 （一）矿山生产服务年限（一）矿山生产服务年限 根据邯郸市XX测绘服务有限公司2020 年 12 月编制的河北XX科技开发有限公司玉林井南沟18、建筑石料用灰岩矿 2020 年度矿山储量年报与 2015 年 6月邯郸市XX资源开发设计有限责任公司编制的河北省涉县玉林井南沟建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案，根据 2020年度矿山储量年报确定 2020年末保有控制的内蕴经济资源量*万吨（*万 m3）；采矿回采率为 98%，经计算预可采储量为*万吨。矿山服务年限=设计利用储量（万 t）矿石回采率/年生产能力（万 t）=*98%/*=*年。矿山服务年限为*年。（二）方案服务年限（二）方案服务年限 方案的服务年限为矿山生产服务年限+闭坑后治理时间+管护时间。本矿闭坑后，矿山地质环境保护和土地复垦年限 1 年，根据矿区当地气候条件及林木生长习性19、，管护期定为 3 年。因此，本方案的服务年限确定为*+1+3*年，方案基准期为*年*月。（三）方案适用年限（三）方案适用年限 依据国家法律法规和相关政策要求，根据企业生产规划和矿山实际地质环境情况等因素变化，本方案适用年限为 5 年，即*年*月-*年*月，基准 6 期以国土资源主管部门批准该方案之日算起，在实施过程中，每 5 年应进行修订。根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）要求，“在办理采矿权扩能时，设计扩大开采规模、扩大矿区范围、扩能开采方式时，应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案”。五、编制工作概况五、编制工20、作概况 （一一）工作程序）工作程序 本方案编制严格按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）和土地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011）进行，工作程序详见图 0-1。我单位在接收业主委托后，立即组建了项目小组，在充分收集和利用已有资料的基础上，现场调查矿区的自然地理、地质环境背景条件、社会经济状况、矿区及周边重大人类工程活动及矿区地质环境现状、土地利用现状、土地总体规划等；依据矿区基础信息及矿山工程活动，评估矿山工程建设及开发活动对矿区地质环境及土地损毁的程度，探究矿山地质环境恢复治理、土地复垦的可行性，划分矿山地质21、环境保护与治理分区，确定土地复垦区；再根据工程建设方案及其对地质环境影响、破坏程度，对土地的损毁情况，分阶段部署地质环境治理、土地复垦及监测养护工程，估算工程费用，为矿山地质环境保护及土地复垦提供技术支持，为政府监督提供依据。7 图 0-1 地质环境保护与土地复垦工作程序框图 1、前期工作（1）资料收集与分析：广泛收集了评估区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土地利用现状图、规划图、土壤和项目基本情况等相关资料。分析已有资料情况，确定补充资料内容，初步确定野外调查方法、调查路线和调查内容。（2）野外调查：根据确定的野外调查路线和工作方法开展野外调查工作，以矿方提供的 1：2000 地形地质图22、和 Google Earth 遥感影像图作为工作底图，结合最新土地利用现状图、矿山总平面布置图等图件展开调查。实地调查矿山地形地貌、水文、水资源、土壤植被、生物多样性、工程地质条件及社会经济概况等情况；系统调查矿区地质环境问题及土地损毁等情况；采集了相应的影像、图片资料，并做文字记录、填写调查表格。（3）公众参与：采用问卷调查、走访及座谈会的形式，征求了公众对土地复垦利用方向、土地复垦标准、措施的意见和建议及对本方案的态度等，并填写公众参与调查表；根据调查结果合理选定了土地复垦标准及措施，明确了土地复垦目标，确定了复垦费用来源，初步拟定矿山土地复垦方案，并广泛征询各方意见，进行了可行性论证。223、方案编制阶段 8 根据收集的已有资料和实际调查资料的基础上，按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南的工作程序，确定方案的服务年限，进行地质环境影响评价、土地损毁预测与土地复垦适宜性评价，确定矿山地质环境治理分区、将治理区划分为重点治理区、次重点治理区和一般治理区，明确了复垦区、复垦责任范围、土地复垦标准及措施，制定了矿山地质环境保护与土地复垦的目标，确定主要治理工程措施，测算工程量，估算治理费用，形成方案初稿。3、方案协调论证完善 对形成的初稿咨询相关部门和社会公众的意愿，从组织、经济、技术、费用保障、矿山地质环境保护与土地复垦目标以及公众接受程度等方面进行可行性论证。4、补充调查完善 24、根据方案协调论证结果，确定矿山地质环境保护与土地复垦标准、优化工程设计、估算工程量以及投资，细化矿山地质环境保护与土地复垦实施计划安排以及费用、技术和组织管理保障措施，编制详细的矿山地质环境保护与土地复垦方案附图与报告。5、室内资料整理 在综合分析既有资料和实地调查资料的基础上，以矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）和 土地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011)为依据，进行矿山地质环境现状评估、预测评估及综合评估，并提出相应的防治工程措施，地质环境恢复治理方案，重点是露天开采区的防治方案；分析预测矿山开采及影响的范围与程度，损毁的土地类型、面积与程度，同25、时结合损毁区及周围土地利用现状、地质环境条件，有针对性的进行土地复垦适宜性分析，进而确定土地复垦方向、生态复绿目标、最后进行矿山恢复治理与土地复垦工程方案设计和费用估算。编制河北XX科技开发有限公司河北省涉县玉林井南沟建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案及其附图。（二）完成工作量（二）完成工作量 我单位接受矿山企业委托后，成立项目组，组织专业技术人员收集有关成果资料和制定工作计划。*年*月*日-*月*日对矿山及评估区进行了野外调查及访问工作；*年*月*日-*月*日进行资料整理、综合分析研 9 究和方案编制工作；又于*年*月*日-*月*日再次对本矿山进行野外调查及访问工作，于*年*月*26、日-*月*日对方案重新做出修改、补充工作。结合两次实地调查完成调查面积共约*km2，路线调查*km，地质环境调查点*处，发放公众调查表*张，收集各类资料*份，拍摄照片*张。完成工作量见表 0-1 如下表：表 0-1 完成工作量表 序号 工作项目 单位 完成工作量 1 调查面积 Km2*2 评估面积 Km2*3 调查路线 Km*4 调查点 点*5 调查照片 张*6 收集资料 份*7 公众调查表 份*（三）工作质量评述（三）工作质量评述 本次方案编制严格按照自然资源部颁布的规范与我省主管部门的具体指导意见进行。所收集的资料全部为已通过评审的成果报告，资料真实可信。野外调查工作方法正确、科学，资料准27、确可靠。室内综合分析与系统整理，符合实际，内容齐全，图文真实。工作程序、方法、内容和工作程度均满足本次报告编制工作的要求，成果、报告质量可信。（四）矿山企业、编制单位承诺书（四）矿山企业、编制单位承诺书 河北XX地质工程有限责任公司收集的数据主要来源于矿山企业、涉县自然资源和规划局及野外调查资料。河北XX地质工程有限责任公司、河北XX科技开发有限公司承诺方案中涉及的基础数据、结论均真实有效，无伪造、编造、篡改等虚假内容。10 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山简介一、矿山简介 矿山名称：河北省涉县玉林井南沟建筑石料用灰岩矿；采矿许可证证号：*；原发证机关：涉县国土资源局；采矿权人28、：河北XX科技开发有限公司；地址：*省*市*县*镇；经济类型：有限责任公司；开采矿种：*；开采方式：露天开采；生产规模：*万吨/年；矿区面积：*平方公里；开采深度：由+*米至+*米标高；有效期限：自*年*月*日至*年*月*日；项目类型：生产项目；地理位置：矿区位于*镇*村*约*公里处，行政区划隶属*县*镇管辖。矿区中心地理坐标为：东经*，北纬*。北距*（*）约*公里，北西距*（*）公路约*公里，有乡村公路通往矿区，交通便利。（矿区地理位置详见图 1-1）11 图 1-1 矿区交通位置示意图 二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标 矿区范围由 4 个拐点圈定，本矿区范围内无其他矿业权设置，29、本矿权采矿范围与周边矿权无争议。各拐点坐标见表 1-1,矿区与周边矿区位置见插图 1-1。12 表 1-1 矿区划定范围拐点坐标 1980 西安坐标系 2000 国家大地坐标系 拐点 X Y 拐点 X Y 1*.*.*1*.*.*2*.*.*2*.*.*3*.*.*3*.*.*4*.*.*4*.*.*矿区面积：*.*km2 开采标高：+*m+*m 插图 1-1 矿区与周边矿区位置示意图 三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述 2015 年 6 月，邯郸市XX资源开发设计有限责任公司编写了河北省涉县玉林井南沟建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案，2015 年 6 月 27 日涉县国土资30、源局在邯郸市组织有关专家对该方案就行了评审并予以通过，方案概述如下：（一）开采对象、范围（一）开采对象、范围 开发利用方案设计的开采范围由 4 个拐点组成，见表 1-2；矿区划定范围拐点范围为*.*km2，开采深度标高范围为+*m+*m。主要开采对象是矿区范围 13 内+*m 以上资源量估算的建筑石料用灰岩。表 1-2 开采区划定范围拐点坐标 拐点号 2000 国家大地坐标系 X Y *.*.*.*.*.*.*.*.*估算面积：*.*km2 估算标高+*m 至+*m（二）矿山工程布局（二）矿山工程布局 矿山工程总体布置组成主要包括露天采场、工业场地、矿山道路等。矿山最终产品为建筑石料用灰岩矿原31、矿，矿石块度*mm。（1）露天采场 矿区分布有 1 个露天采场，压占土地面积*.*hm2。露天采场按照矿产资源开发利用方案分水平台阶正规开采，将会形成*m、*m、*m、*m、*m、*m、*m、*m、*m、*m、*m、*m、*m、*m、*m、*m、*m、*m、*m 标高，共计*个生产平台，设计开采深度+*m-+*m，台阶高度为*m，平台宽*m，清扫平台宽*m，每隔两个安全平台设置一个清扫平台，最小工作平台宽度*m，最终台阶坡面角*，最终边坡角*。照片 1-1 露天采场 照片 1-2 工业场地（2）工业场地 工业场地位于矿区外北部，最大长*m，最大宽*m，压占土地面*hm2，主要包括原料堆放场、破32、碎站、传送带等。14（3）办公区 办公区位于工业场地北部 150m，最大长 35m，最大宽 30m，压占损毁土地面积 0.1061hm2。（4）设备区 设备区紧邻矿区，位于矿区北部，压占损毁土地面积 1.4979hm2。照片 1-3 办公区 照片 1-4 设备区（5）矿山道路 矿山道路从山间道路向上延伸到采场，长约 920m，宽约 5m，压占土地总面积 0.4654hm2。（6）石料堆放场 石料堆放场共有一处，位于矿区外北侧，压占土地总面积 1.1625hm2。照片 1-5 矿山道路 照片 1-6 石料堆放场 15 插图 1-2 矿山工程平面布局图（三）资源（三）资源储量储量 根据邯郸市XX测33、绘服务有限公司2020 年 12 月编制的河北XX科技开发有限公司玉林井南沟建筑石料用灰岩矿 2020 年度矿山储量年报2020 年度矿山储量年报确定 2020 年末保有控制的内蕴经济资源量*万吨（*万 m3）。（四）（四）生产规模及服务年限生产规模及服务年限 1、生产规模 根据 2016 年 12 月 27 日出具的采矿许可证，矿山生产规模为*万吨/年。2、服务年限 根据邯郸市XX测绘服务有限公司编制的2020 年 12 月编制的河北XX科技开发有限公司玉林井南沟建筑石料用灰岩矿 2020 年度矿山储量年报2020年度矿山储量年报确定 2020 年末保有控制的内蕴经济资源量*万吨（519.734、3 万 16 m3）。根据 2020 年度矿山储量年报确定 2020 年末保有控制的内蕴经济资源量*万吨（519.73 万 m3）；采矿回采率为 98%，经计算预可采储量为*万吨。矿山服务年限=设计利用储量（万吨）矿石回采率/年生产能力（万吨）=*98%/*=*年。矿山服务年限为*年。（五五）矿山矿山露天开采境界露天开采境界 1、矿山开采境界的圈定 本矿区地层简单，主要为寒武系中统张夏组，岩性为鲕状灰岩，该类岩石稳定性较好。参考当地同类型矿山边坡参数及资源储量核实报告计算边界，方案确定按采场最终边坡角*圈定露天境界。露天采场上口尺寸*m，底部尺寸*。2、境界圈定参数 根据确定的最终采场边坡角计35、算露天采场最终边坡要素如下：最终阶段高度：10m；最终台阶坡面角：70；最终边坡角：*；安全（兼清扫）平台宽度：6.0m；最高开采标高：*m；最低开采标高：*m；露天采场最大开采深度：*m；爆破危险警戒线：按 300m 圈定。17 图 1-2 露天采场开采境界与底盘境界图（六六）矿区开采矿区开采顺序顺序 露天开采时，采用台阶分层开采，必须按照由上而下开采顺序，分成水平台阶正规开采，各作业水平台阶应保持一定的超前距离，严禁从下部不分台阶掏采，以确保安全生产。（七七）采矿方采矿方法法 依据矿区的地形地质条件和矿体赋存状况，本矿山为山坡露天开采矿山，矿石采用自上而下的水平分层开采法，台段高 10m。36、采矿工作面垂直矿层走向布置，沿走向推进。（八八）矿石开采方式及开拓运输方案矿石开采方式及开拓运输方案 1、矿床的开采方式 矿山采矿许可证批准的开采方式为露天开采，且矿石出露于地表，因此方案确定为开采方式为露天开采。2、开拓运输方案 18 根据矿体产状，地形条件河开拓运输系统，生产期间沿地形线开单壁堑沟，采用自上而下分台阶开采，沿工作线垂直推进至矿权边界。设计矿山生产水平标高分别为：*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、标高，共计*个生产平台。开采阶段高度*m，台阶破面角*。采出矿石用装载机装车，汽车运输，采场东部、西部局部有少量不宜作为建筑石料灰岩用，应予以剥离，剥离量*37、万立方米。由于需剥离的岩石量很少，故不单独修建排土场，排出的岩石用于修路或其他工程建设使用。（九九）露天开采最终边坡要素露天开采最终边坡要素 露天开采境界是依据开采范围和矿床赋存条件确定。露天采场最终边帮构成要素，依据矿区开采地下、矿体赋存情况、开拓方式、围岩稳定情况、采场深度等条件确定。设计共*个生产平台，最终台阶高度*m，最终台阶坡面角 70。1、最终边坡角：依据矿区边坡要素类比，最终边坡角为*；2、台阶高度：根据选用装载设备，确定生产台阶高度为 10m；3、最终台阶坡面角：70；4、最终平台宽度：平台宽 4m，清扫平台宽度 6m。开采境界主要参数详见表 1-3，具体开采形状见露天开采终了38、平面图。表 1-3 矿山露天最终境界边帮结构参数表 项目 参数 备注 境界 采场上口尺寸 长*m，宽*m 采场下口尺寸 长*m，宽*m 台阶 台阶高度 10m 并段后 台阶数量 19 个 最高开采标高+*m 最低开采标高+*m 最大边坡高度*m 平台宽度 最小工作平台宽度 40m 平台宽度 4m 清扫平台宽度 6m 边坡角 工作台阶坡面角 70 终了台阶坡面角 70 终了边坡角*19 爆破安全警戒距离 300m （十十）边坡护理）边坡护理 1、设计根据矿岩性质、矿体赋存条件、边坡高度、岩层条件、矿区构造等自然危害因素的影响，以及选用的采装运输设备和清扫设备等的操作安全需要，确定露天采场最终边坡39、角 534621，最终边坡阶段高度 10m(并段后)，台阶坡面角 70。2、设计安排在最终边坡附近爆破时，为保护边坡，必须采取控制爆破和减震措施。采用减少后排孔装药量、缩小炮孔直径或予裂爆破、光面爆破等措施，降低爆破对最终边坡的破坏。3、临近最终边坡的采掘作业，必须按设计确定的宽度预留安全、清扫平台，保持阶段的坡面角，严禁坡底超挖。局部边坡发生坍塌时应及时报告有关主管部门，并及时采取有效处理措施。每个阶段采掘结束时，均须及时清理平台上的疏松岩、土及坡面上的浮石和伞檐，并组织有关部门验收。4、对安全平台上的坍塌或滑落物，应及时进行清扫。5、对边帮应定期进行安全稳定性检测，特别是在雨季，应设专人进40、行定期巡视检查，发现坍塌或滑落征兆时，必须及时采取保安措施，并报告主管部门。（十（十一一）矿山固体废弃物处理）矿山固体废弃物处理 本矿山仅在开采初期有一部分品级较低的矿石不能作为建筑石料使用，作为剥离量处理，该部分剥离量通过汽车运输至工业场地作平整场地使用，正常生产期间无废石运出。（十（十二二）矿山防治水方案矿山防治水方案 本矿山为山坡露天矿,大气降水和开采涌水可以通过自流排出采场,对 矿床开采影响不大。露天采场的上游应设截水沟,总出入沟口和工业场地,均应采取妥善的防洪措施。矿山应设置防、排水机构,每年应制定防排水措施,并定期检查措施执行情况。四、矿山开采历史及现状四、矿山开采历史及现状 （一41、）矿山开采历史（一）矿山开采历史 1977-1980 年，河北省地质局区测一队在本区进行了 1：5 万区测工作，对地层、构造、岩浆活动等基础地质进行了较为系统的研究。20 2011 年 3 月，河北省地矿局第一地质大队在本区进行了地质普查工作，对地层、构造、岩浆活动等基础地质进行了较为系统的研究，并进行了采样分析。2013 年 8 月，河北省地矿局第一地质大队提交了河北省涉县玉林井南沟建筑石料用灰岩矿地质普查报告，经估算共获得建筑石料用灰岩矿控制的内蕴经济资源量(332*万 m3，折合*万吨。该矿山于 2016 年 12 月首次获得采矿权，并建成投产。该矿现采矿许可证号为*，矿山名称为河北省涉42、县玉林井南沟建筑石料用灰岩矿，采矿权人为河北XX科技开发有限公司，开采矿种为建筑石料用灰岩，开采方式为露天开采，有效期自*。（二）开采现状（二）开采现状 矿山取得采矿权后按照开发利用方案进行开采，现处于生产状态。矿山现状开采方式为山坡露天高边坡开采，生产规模*万吨/年，矿山剩余服务年限为*年。矿区经过几年的开采，形成 1 个露天采场，面积为 154544m2,几乎涵盖整个矿区；采场东西长约*m，南北宽约*m，开采标高为+*至+*m，开采深坡度角*，台阶高度为 10m，现已形成 10 个开采平台，*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、标高，共计*个生产平台。目前矿区土地损毁43、较严重，北侧、南侧和西侧已部分治理，治理面积为25832m2。（见照片 1-6)。21 照片 1-6 露天采场现状（1）照片 1-6 露天采场现状（2）（三）方案适用期内矿山开采范围（三）方案适用期内矿山开采范围 根据本矿山生产规模及玉林井灰岩矿在未来 5 年开采期间（本方案适用期）将逐渐完成+*m 以上由上至下各平台矿体开采活动，最终形成全矿区开采境界内+*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、标高，共计*个生产平台。平台的终了边坡（详见附图 3）。（四）矿权设置概况（四）矿权设置概况 玉林井 灰岩 矿于 2016 年 12 月 27 日取得采 矿证，采 矿 证号为 2244、*,采矿许可证有效期限为*。矿区划定范围未变仍由 4 个拐点组成，面积为*km2。该矿山西XX向*km 处为天津铁厂石灰石矿，西XX向*km 处为涉县井店镇台北村小郊铁矿，与周边矿权无争议。五五、上期方案执行情况上期方案执行情况 1、上期矿山地质环境保护与治理方案执行情况 2015 年 11 月，由河北XX生态工程有限公司编制的河北省涉县玉林井南沟建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与治理恢复方案为上期方案。该方案于 2015 年 12 月 4 日通过专家评审，确定方案适用期为 5 年，生产治理期 5 年，即 2015 年 12 月2020 年 11 月，规划闭坑治理恢复期 2 年，即 2020年45、 12 月2022 年 11 月。生产防治期费用为 629.81 万元，规划闭坑治理恢复期费用为 369.11 万元，共 998.92 万元。矿山采用露天开采，采矿方法为自上而下分层开采。综合考虑矿区边界、工业场地、矿区道路范围及矿山活动影响范围，确定评估区面积为 0.1957km2。评估区重要程度为一般区，矿山生产建设规模为中型，矿山地质环境条件复杂程度为复杂，确定矿山地质环境影响评估级别为一级。（a）方案设计情况：（1）生产防治期工程量：露天采场：设置警示牌11块，拉刺网1996m，水泥桩400根，清理危岩35500m3，覆土 14198m3，修建挡土堰 1887.6m3，种植花椒树 2646、38 棵，种植爬山虎 6292 株，种植扶芳藤 6292 株。工业场地：栽植黑枣树 34 棵，覆土 6.1m3。矿区道路：种植杨树 1800 棵，覆土 324m3。苗木养护：乔木、灌木养护 3 年。矿山地质灾害监测：崩塌、不稳定边坡监测 1620 点次。生产治理期工程总费用为 629.81 万元。（2）规划闭坑治理恢复期工程量：露天采场：清理危岩 9000m3，覆土 49760m3，修建挡土堰 520.8 m3，栽植核桃树 2764 棵，栽植柿子树 2764 棵，栽植爬山虎 1736 株，栽植扶芳藤 1736 株，排水渠浆砌石 225.06m3，挖爬山虎坑 1860 个，砂浆抹面 682m。247、3 工业场地：拆除建筑物 48m3，覆土 600m3，栽植黑枣树 67 棵。苗木养护：乔木、灌木养护 3 年，矿山地质灾害监测：崩塌、不稳定边坡监测 648 点次。规划闭坑治理恢复期工程费用为 369.11 万元。矿山恢复治理总费用为 998.92 万元。（b）方案执行情况：恢复治理完成工作量：清理危岩 1782m3，覆土 3875m3，挡土堰干砌石 620m3，栽植侧柏 3229 棵，挖侧柏树坑 3229 个，种植爬山虎 8880 株，挖爬山虎坑 8880个，崩塌、不稳定边坡监测 800 点次，前期按照恢复治理方案要求共投入资金98.97 万元，矿山投入治理工程尚未申请验收。（c）方案适用期48、矿山未完成工程情况说明 生产防治期未完成工作量：设置警示牌 11 个，拉刺网 1996m，水泥桩 400根，挡土堰干砌石 1265.6m3，覆土 10671.1m3，栽植花椒树 2638 棵，种植爬山虎 6292 株，种植扶芳藤 6292 株，栽植黑枣树 34 棵，种植杨树 1800 棵，矿山生产阶段形成了治理平台，生产防治期的工作仅部分完成。规划闭坑治理期未完成工作量：因矿山尚处于生产阶段，规划闭坑治理期的工作未完成。（d）与上期方案衔接情况 矿山于 2019 年 3 月委托河北XX工程集团邯郸公司编制了河北省涉县玉林井南沟建筑石料用灰岩矿矿山地质环境恢复治理设计（2019年 3 月202149、年 12 月），对未完成工作量进行了补充设计，并逐步实施，其余未尽事项本次矿山地质环境保护与土地复垦方案已设计。2、上期矿山土地复垦方案执行情况 2020 年 4 月 18 日，邯郸市自然资源和规划局在邯郸市召开评审会议，评审通过了河北XX工程集团邯郸公司编制的北省涉县玉林井南沟建筑石料用灰岩矿土地复垦方案报告书。方案复垦责任区面积为 24.916hm2，拟复垦为有林地 19.4247hm2，复垦率为 77.96%。本项目土地复垦工程动态总投资为 738.95万元，单位面积动态投资 38.04 万元/hm2，合 25360 元/亩；静态总投资为 419.93万元，单位面积静态投资 21.62 50、万元/hm2，合 14413 元/亩。工程施工费 329.97 24 万元，占总投资的 45%，其它费用 52.10 万元，占总投资的 7%；监测与管护费26.40 万元，占总投资的 3%；基本预备费 11.46 万元，价差预备费 319.02 万元，预备费占总投资的 45%，计入企业生产成本。（a）前 5 年（2020 年 1 月至 2024 年 12 月）复垦工程措施 前5年复垦位置为露天采场，主要复垦措施为土地平整8006m3，覆土21350m3，植树 6673 株。前 5 年土地复垦实施计划见表 1-4。（b）矿山已复垦情况 因上期方案为 2020 年 4 月评审通过，矿山主要是对采区51、外及矿区南部和东部实施了土地复垦工程。覆土厚度 0.8m，土壤质地为褐土，种植侧柏，复垦为林地，植被成活率约 90%，复绿效果较明显。矿山投入复垦工程尚未申请验收。表 1-4 前 5 年土地复垦实施计划表 复垦年度 复垦面积（hm2）主要复垦工程量 监测措施 管护措施 复垦投资（万元）土地平整（m3）覆土（m3）植树（株）土地损毁监测 复垦效果监测 静态投资（万元）动态投资（万元）2020.1-2020.12 1989 5304 1658 83.99 83.99 2021.1-2021.12 1362 3632 1135 16.80 17.80 2022.1-2022.12 1374 366452、 1145 16.80 18.87 2023.1-2023.12 2014 5371 1679 16.80 20.01 2024.1-2024.12 1267 3379 1056 16.80 21.21 合计 8006 21350 6673 151.19 161.88 25 照片 1-7 露天采场边坡治理效果 照片 1-8 矿山道路治理效果 26 照片 1-9 矿山土地复垦效果（c）效果总结 矿山在矿产资源开发设计、开采各阶段中，有切实可行的矿山地质环境治理恢复及土地复垦方案与措施，并严格实施；坚持“边开采、边复垦”，治理和复垦技术先进，资金到位，对矿产资源开采破坏的地质环境和土地得到了有效的53、治理和复垦利用。通过矿山地质环境治理恢复及土地复垦，矿山基本达到“规范矿山、绿色矿山”的要求，当地村民对矿山采取的矿山地质环境治理恢复及土地复垦措施给予高度认可。通过前期的治理工程，矿山企业已取得阶段性的治理效果和治理经验。治理工程与周边环境相协调，治理效果显著。存在的不足之处在于复垦过程树木、草种死亡后未及时补种，在后期复垦过程中应注意后期管护。本方案的编制，充分搜集和研究了上期方案编制的技术思路。矿方按上期土地复垦方案，对矿区的南部和东部进行了复垦，故本次复垦区域比上期复垦面积有所减少。（d）与上期方案衔接情况 27 矿山对上期土地复垦方案设计内容未完成，结合上期方案设计情况，参考设计思路54、，同时考虑矿山实际情况，编制本方案，本方案审查通过后，矿山应按方案要求进行复垦。3、费用缴纳情况 玉林井灰岩矿，由 2015 年 11 月，由河北XX生态工程有限公司编制的河北省涉县玉林井南沟建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与治理恢复方案 已备案，生产防治期费用为 629.81 万元，规划闭坑治理恢复期费用为 369.11 万元，共 998.92 万元。2016 年缴纳矿山恢复治理保证金 300 万元，累计缴纳矿山恢复治理保证金 300 万元。2020 年 3 月，河北XX工程集团邯郸公司编制的河北省涉县玉林井南沟建筑石料用灰岩矿土地复垦方案报告书已备案。静态投资419.53 万元，静态亩均投55、资 14413 元/亩，动态投资 738.95 万元，动态亩均投资 25360 元/亩。因是近期编制，矿山尚未缴纳土地复垦保证金。28 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 一、矿区自然地理位置一、矿区自然地理位置 （一）气象（一）气象 本区属北暖温带大陆性半干旱季风气候类型，春秋干旱少雨，夏季炎热多雨，冬季少雪。多年平均气温 12.4，年内温差明显，一月份气温最低，平均气温-7.3，四月平均气温 13.8，七月份气温最高，平均气温 25.4，历史极端最高气温达 40.4，最低气温-18.3。全年主导风向为 ENE 风，次主导风向 NNW，多年平均风速 1.67m/s，10m 高空风速 5m56、/s，年最大风速 16m/s。年平均降水量 576.7mm，最大降水量 1072.4 mm（1963 年），最小降水量 326.93 mm（1986 年），最大日降雨量 120.8mm，年内降水量分配也极不均匀，雨量多集中在 6 至9 月份，占全年降水量 70%以上。多年平均水面蒸发量为 1732.1mm，多年平均日照 2603.8h，无霜期多年平均为 184 天。最大季节性冻土深度 0.45m。最大积雪深度 0.18cm。（二）水文（二）水文 涉县境内的清漳河、浊漳河和漳河，均为山溪河流，同属海河流域漳卫南运河水系，流经全县*个乡镇，总长达*km，总落差*m。面积*平方千米以上的季节性河流共57、*条，在漳河流域*条，其中清漳河*条：分别为南委泉（茅岭底）河、峪里沟、宇庄河、东枯河、神头河、关防河；清漳河支流关防河*条：关（防）宋（家）沟；在滏阳河流域洺河上游（南洺河）有*条：分别为冶陶河、木井河。大于*平方公里、小于*平方公里的季节性河流*条。境内属清漳河流域的季节性河道大小共*条。清漳河常年有水，最大洪峰流量*m3/s（1963年），枯水期最小流量*m3/s。历史最大洪峰流量*m3/s（*年刘家庄水文站资料），最小流量*m3/s（*年刘家庄水文站资料）。流经矿区附近的主要地表水体为清漳河的支流漳北渠，位于矿区西部 4.0km。此支流源于涉县境内聊城乡，流经索堡镇、井店镇、更乐镇，最58、终在河南店镇汇入清漳河，涉县境内曲流长*km，流域面积*km2，平均径流量*m3/s。矿区范围内无地表水体，矿区正常地表径流系*%，径流模数*m3/skm2。29 图 2-1 项目区水系图 30（三）地形地貌（三）地形地貌 矿区位于太行山南段东麓，地势西北高东南低。矿区内海拔标高*之间，相对高差*m，地形坡度一般为 1550，坡度变化大，地形起伏变化大。矿体大部直接裸露于地表。综合分析：地形起伏变化大，相对高差大，地貌类型单一，属于山地。照片 2-1。照片 2-1 矿区地形地貌图 31 图 2-2 涉县地貌图（四）植被（四）植被 项目区植被类型有乔木、灌木和草本植物。物种主要为：杨树、核桃树、59、酸枣树、柿子树、荆条、紫花苜蓿、高羊茅、狼尾草等，项目区地表植被发育一般，野生动物有野兔、野鸡及飞鸟和蛇类等，项目区内无珍惜濒危物种，无国家和省级保护物种。矿区内植被覆盖率为 40%左右，农作物有玉米、大豆、谷子等。照片 2-2 矿区植被（五）土壤（五）土壤 32 矿区土层厚度 20cm-40cm，主要为褐土，呈棕黄黄褐色，砂质壤土。有机质含量 0.78%-0.95%，PH 值 7.2-8.0，全氮含量 0.035%-0.058%，速效磷 3.0ppm4.0ppm、速效钾 100ppm105ppm。照片 2-3 矿区土壤 二、矿区地质环境背景二、矿区地质环境背景 矿区位于山西台隆东南缘与华北断60、拗之过渡地带，在太行山台拱范围内。区内构造线多呈 SN 及 NNE 向展布，地层分布受构造控制。图 2-3 区域大地构造图 33（一）地层岩性（一）地层岩性 1、地层 矿区范围内及其周围出露的地层主要为寒武系中统张夏组(2z)及寒武系上统崮山组(3g)、长山组(3c)。张夏组（2z）：主要为浅灰深灰色，厚层巨厚层状，鲕状灰岩夹含少量的内碎屑灰岩等，叠层石较发育，地貌特征为大陡坎。本组为矿山主要开采层位，矿层大部分直接出露于地表，呈层状产出，走向 50左右，倾向 320左右，倾角 3-6。崮山组（3g）：下部薄板状灰色泥质条纹粉晶灰岩夹灰色中厚层白云质粉泥晶灰岩、鲕粒粉晶灰岩及竹叶状灰岩，上部为61、中厚层薄层泥质条纹粉晶灰岩和白云质粉晶灰岩互层。长山组（3c）：中厚层致密灰岩，夹少量黄绿、紫红色页岩及薄层中厚层竹叶状灰岩。2、岩浆岩 本矿区未见岩浆岩体出露。（二）地质构造（二）地质构造 矿区所处的大地构造位置为中朝准地台（2）山西断隆（23）太行山拱断束（211）武安凹断束（233）。矿区内未见有断裂构造和褶皱,仅在地表岩石中见有少量裂隙，岩溶裂隙不发育。地层呈单斜层状产出，一般走向 NNE，倾向 NWW，倾角 3-5。（三）水文地质（三）水文地质 矿区水文地质分区，属东风湖水文地质区，碳酸盐岩类裂隙水含水层，中寒武统鲕状灰岩裂隙溶隙含水岩组。1、矿区各含水岩层水文地质特征 根据矿区水文62、地质调查，按照地下水的赋存条件、水力性质及水力特征，矿区含水层划分为，碳酸盐岩类裂隙水含水层。碳酸盐岩类裂隙水含水层：分布在整个矿区，主要岩性为张夏组鲕状灰岩。分布于矿区基岩山地，岩溶裂隙不发育，富水性较弱。该类地下水水位受地形控制，地下分水岭与地表分水岭一致。34 2、地下水补给、径流、排泄与动态变化 矿区位于山脊分水岭地段，属地下水的补给区，地下水的补给来源是大气降水。降雨通过岩溶裂隙和松散堆积物孔隙渗入地下，向沟谷底部或基岩风化裂隙带径流。岩溶裂隙带中的地下水由于位置较高，一般向第四系松散含水层中排泄，另外在沟谷斜坡陡峭处以泉的形式排泄。地下水的动态受大气降水影响十分明显，最低水位出现在63、 2-3 月份，最高水位出现在 8-9 月份，地下水位的升降与降雨量的多寡呈现同步关系，但是由于降雨入渗需要一个过程，一般地下水水位上升要滞后降雨 10-15 天左右。地下水位动态属于降雨入渗-径流-排泄型，年内水位变幅 0.5-2.2m。综上所述：本区水文地质条件为简单类型。图 2-4 涉县水文地质图 35（四）工程地质（四）工程地质 工程地质岩组属碳酸岩类，矿体岩性主要为鲕状灰岩、致密块状灰岩。顶板为薄层泥质灰岩、页岩。底板为鲕状灰岩、鲕状白云质灰岩。矿层主要由寒武系中统张夏组（2z）的鲕状灰岩、鲕状白云质灰岩、致密灰岩和结晶灰岩组成。矿石致密块状，矿石垂直抗压强度最大值 85.15Mpa64、，最小值60.02Mpa，平均值71.69Mpa。水平抗压强度最大值81.67Mpa，最小值60.09Mpa，平均值 72.19Mpa。新鲜矿石性脆、坚硬和稳固，但出露地表矿层由于长期裸露，经风化淋滤，节理、裂隙比较发育。但深度较浅，开采时稳固性不受影响。顶板为寒武系上统崮山组（3g）及长山组（3c），与矿层接触岩性主要为薄层泥质灰岩与黄绿色页岩互层，顶板岩石质地较软，抗压强度小于 30MPa。近地表岩石发育节理裂隙，一般在 24 条/m，溶洞很少，矿石的完整形较好，属硬质岩石。顶底板属软质岩石。稳固性较差且覆盖较薄，开采时应予以剥离。底板仍为寒武系中统张夏组（2z）的鲕状灰岩、鲕状白云质灰岩65、致密灰岩和结晶灰岩，稳固性较好。矿层主要由寒武系中统张夏组（2z）上部的鲕状灰岩组成，大部直接裸露于地表，矿石性脆，比较坚硬和稳固，但因靠近地表矿层裸露，长期受风化淋滤，局部的顶板为寒武系上统崮山组（3g）竹叶状灰岩，该层结构松散、强度低，对矿层的稳固性有一定的影响。矿体呈厚层状，抗风化能力强，稳固性高，产状平缓，因此，在开采中不会出现不良工程地质问题，但在开采过程中，由于人为扰动，建议严格按开发利用方案开采。综合分析，矿区工程地质条件属简单类型。（五）矿体地质特征（五）矿体地质特征 1、矿体特征 矿体主要赋存于寒武系中统张夏组（2z）上部的鲕状灰岩，矿层大部分直接出露于地表，呈层状产出，走66、向*左右，倾向*左右，倾角*。圈定矿体走向长*米，水平宽度*m，真厚度*米，平均*米，赋存标高+*-+*米，规模为小型矿产。2、矿石质量特征 36 矿石为鲕状灰岩、鲕状白云质灰岩,呈微细晶质、鲕状结构，块层状构造。矿石的主要矿物成份为方解石，含少量白云石和泥质，局部含硅质成分。化学成分主要为 CaO,其次为 MgO、Al2O3等。矿床平均品位：CaO含量为51.73，MgO含量为1.29，SiO2含量为2.27，SO3含量为 0.18。矿石物理性质：含泥量为 0.65，泥块含量为 0，针片状含量为 4.4，压碎指标为 9.5，抗压强度 87.7MPa。该建筑石料用灰岩矿用途为一般建筑用石料，符67、合建筑用卵石、碎石(GB/T14685-2001)标准，石料质量指标达到般要求。3、矿石加工技术性能 利用颚式破碎机可将矿石破碎成市场上常用的 10-20mm 和 20-40mm 等不同粒级的碎石。4、矿体围岩 矿层主要赋存于寒武系中统张夏组（2z）中、上部的鲕状灰岩中，大部分直接出露于地表。局部的顶板为寒武系上统崮山组（3g）泥质条带灰岩夹竹叶状灰岩和崮山组（3g）薄层泥质条纹粉晶灰岩和白云质粉晶灰岩互层，覆盖于矿体的顶部，位于矿区的东部、西部局部。矿区内出露平均宽度约 110 米，长约44 米，最大厚度约为 39 米。该层结构松散、强度低、含泥量较高，不宜作为建筑石料灰岩用，应予以剥离，外68、剥离量为 1.6 万 m。矿层内无夹石存在，故该矿区内剥离量为 0。5、矿床成因 矿床成因为浅海相沉积。37 图 2-5 矿体地质剖面图 三、矿区社会经济概况三、矿区社会经济概况 涉县位于太行山东麓，河北省西南部，晋、冀、豫三省交界的三角地带，总面积*平方公里。2018 年全市生产总值*亿元，三产业比重*。涉县矿产资源丰富，品位高、储量大、易开采，是邯郸市矿产资源较丰富的地区之一，现已查明金属和非金属矿产资源近 20 种。主要有铁矿、锰矿、镁矿、钾矿、硫矿、磷矿、硅石、石英矿、石膏矿、大理矿等，铁矿石主要分布在西戌、偏店、井店、鹿头、木井等乡镇，石灰岩主要分布在井店、更乐、神头一带，矿石储量丰69、富，质量较好。矿区位于涉县井店镇，地处涉县中部，东与河北省武安市冶陶镇相邻，南连更乐镇，西接涉城镇，北至偏店乡。辖区面积*平方千米。截至 2018 年末，井店镇户籍人口为*人。井店镇辖 28 个行政村，2018 年，井店镇有工业企业 72 个，其中规模以上工业企业有 22 个，有营业面积超过 50 平方米以上的综合商店或超市 44 个。农业:井店镇耕地面积 2 万亩，人均 0.5 亩，以种植小麦、玉米、谷子、为主。粮食作物以小麦、玉米为主。主要经济作物有核桃、花椒。畜牧业以饲养鸡为主。工业:井店镇以冶炼、发电、焦化为主。井店镇有商业网点 128 个，职工 256 人；井店镇境内主要矿藏资源有铁70、石英石、石灰石、建材石料等，铁地质储量*万吨、石英石*亿吨、石灰石*亿吨，可采储量为铁*万吨、石英石*亿吨、石灰石*亿吨，主要分布在台南、台北、王金庄、玉林井村。38 2017 年，农林牧渔业总产值*万元，非农行业总产值*万元，其中工业总产值*万元，建筑业总产值*万元，运输业总产值*2 万元，批发零售贸易业、餐饮业总产值*万元；农民人均纯收入*元。2018 年，农林牧渔业总产值*万元，非农行业总产值*万元，其中工业总产值*万元，建筑业总产值*万元，运输业总产值*万元，批发零售贸易业、餐饮业总产值*万元；农民人均纯收入*元。2019 年，农林牧渔业总产值*万元，非农行业总产值*万元，其中工业总71、产值*万元，建筑业总产值*万元，运输业总产值*万元，批发零售贸易业、餐饮业总产值*万元；农民人均纯收入*元。表 2-1 矿区所在村镇近三年主要经济指标统计表 村镇 年份 总人口（人）农业总产值（万元）财政收入（万元）农民人均纯收入（元）井店镇 2017*2018*2019*四、矿区土地利用现状 四、矿区土地利用现状 项目区范围内土地所有权及使用权属涉县井店镇*村，权属合法，权属界线清楚无争议，项目区外围界线清楚无争议。项目区土地使用权归当地村集体，具体以农民承包经营土地的方式，由农民承包经营。依据涉县第二次全国土地调查 2018 年变更数据结果统计，本矿山工程占用面积为 21.7945hm2，72、其中：有林地（031)1.4744 hm2、灌木林地（032）9.7940hm2、其他林地（033）8.1517 hm2、裸地（127）1.2574 hm2、村庄（203）1.1159hm2。详见表 2-2。表 2-2 矿山工程占用土地类型一览表 一级地类 二级地类 项目区 编号 名称 编号 名称 矿区内面积（hm2）矿区外面积（hm2）合计 比例（%）3 林地 31 有林地 0.0011 1.4744 1.4744 6.77 32 灌木林地 8.3097 1.4843 9.794 44.94 33 其他林地 6.5671 1.5846 8.1517 37.4 12 其它土地 127 裸地 073、.6696 0.5878 1.2574 5.77 20 城镇村及工矿用地 203 村庄 0.2962 0.8197 1.1159 5.12 合计 15.8437 5.9508 21.7945 100 39 五、矿区及周边其他人类重大工程活动五、矿区及周边其他人类重大工程活动 矿区东XX向*m 为玉林井村，居住人口约*人，矿区南西方向*m 为石井沟村，居住人口约*人，矿区西侧*m 为天津铁厂有限公司，矿区西北部*m为青兰高速 G22，矿区附近无学校、医院、文物古迹及其他小区域内环境敏感目标；无较重要水源地；不压占生态保护红线和自然保护区。矿区外东、西、南三侧被涉县省级森林自然公园包围，矿山及周边74、人类工程活动较强烈。图 2-6 矿区及周边人类活动分布图 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 本项目以邯郸涉县金隅水泥有限公司涉县神头村南水泥用石灰石岩矿作为恢复治理周边案例进行分析，该矿山隶属于河北省涉县神头乡管辖，矿区范围由*个拐点组成，呈不规则多边形，矿区东西长约*m，南北宽约*m，面积*Km2，开采标高*m。开采方式为露天开采，矿山生产规模为*万吨/年。（1）矿区基本情况邯郸涉县金隅水泥有限公司（以下简称“公司”），坐落在涉县神头乡东罗沟，前身是河北宙石水泥有限公司，建于 2008 年。2010 年 4 月 1 日河北宙石水75、泥有限公司正式加盟北京金隅股份有限公司（2017 年北京金隅股份有限公司并购唐山冀东水泥股份公司），更名为“邯郸涉县金隅水泥有限公司”，公司性质为国有企业。40 2013 年 6 月延续了采矿许可证，采矿许可证号：*，采矿权人名称：邯郸涉县金隅水泥有限公司；矿山名称：邯郸涉县金隅水泥有限公司涉县神头村南水泥用石灰石岩矿；开采矿种:水泥用石灰岩；开采方式：露天开采；生产规模为*万 t/a；矿区面积*1km2；开采深度：*高；采矿证有效期自*，还有 13 年到期。（2）矿山地质环境保护与土地复垦情况2019 年 4 月编写了邯郸涉县金隅水泥有限公司涉县神头村南水泥用石灰岩矿矿山地质环境保护与恢复治76、理设计。2020 年 4 月编写了邯郸涉县金隅水泥有限公司涉县神头村南水泥用石灰岩矿土地复垦方案报告书。主要实施了以下治理复垦工程：1）削坡清理危岩：东、东北两处边坡削坡清理危岩总量约 1000m3。2）挡土墙:矿区北部高陡边坡平台坡跟处清走渣土后，修砌挡土墙。露天采场 1 阶梯状平台台阶外缘修筑浆石挡墙宽 0.4m，地面以上部分高 0.5m，基础埋深 0.1m，砌筑长度约 1800m。露天采场 2 掌子面下方采矿平台，台阶外缘修筑浆石挡墙宽 0.5m，地面以上部分高 0.8m，砌筑长度 1200m。砌筑浆砌石 840m3。3）回填覆土和坡面整形:各道挡土墙完成后，为了保证植树的成活率。每层台77、阶面层覆土 0.5m 厚。植树:根据整理后的坡面实际情况，计划栽植侧柏：株高不小于 2.0m，多排“品”字形种植。油松：株高不小于 2.0m，株行距 2.0m2.0m，单排直线形种植，多排“品”字形种植，采用穴状树坑栽植，穴径 0.5m，深 0.4m。紫穗槐：株高不小于 50-60cm，株行距 1.0m1.0m，单排直线形种植，多排“品”字形种植，每穴 2 株，植树坑为直径为 0.5m、深 0.4m 的穴状坑。爬山虎：株高不小于50cm，穴距 0.5m，一穴二株，三叶与五叶混合种植。41 照片 2-4 涉县金隅灰岩矿露天采场治理后 照片 2-5 涉县金隅灰岩矿露天采场东平台治理后 4）矿山道路78、 矿山道路复垦为农村道路，按三级硬化标准对矿山道路进行了硬化 600m，道路一侧修建排水沟，长度 600 米，两侧覆土种植松树 300 棵，播撒草籽 50kg。42 照片 2-6 涉县金隅灰岩矿矿山道路治理后 5）办公设备区 矿山已对办公设备区南侧进行了复垦，复垦为有林地，复垦面积：0.3000hm2。覆土厚度 0.4m，侧柏共计 300 株，播撒草籽 100kg。照片 2-7 办公区效果治理效果（3）分析结论 玉林井灰岩矿和涉县金隅水泥有限公司治理工程在地区气候特征、矿山开采工艺、造成的地质环境问题等基本相似。因此，本矿山在今后的矿山地质环境治理与土地复垦工作中可以作为借鉴。主要可以借鉴以下79、几方面：43 1）复垦植被的选择及搭配：植被选择侧柏、爬山虎，成活率高，管护容易；植被搭配尽量选择林草相结合方式，可以较短时间内见到生态效果；露天采场平台选择有和爬山虎搭配，因有高大，待其长成后可有效遮挡采场破损边坡。2）露天采场平台全面覆土 0.5m，可以满足侧柏的生长。3）露天采场边坡及时清理危岩，防止发生地质灾害。44 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 一、矿山地质环境与土地资源调查概述一、矿山地质环境与土地资源调查概述 （一）矿山地质环境与土地资源调查概述（一）矿山地质环境与土地资源调查概述 项目组于 2021 年 4 月 12 日4 月 1980、 日进行了资料收集与踏勘。现场调查采用路线穿插与无人机拍摄，GPS 定位相结合的方法。以玉林井灰岩矿提供的 1：2000 地形地质图和 Google Earth 遥感影像图为底图，结合区内最新土地利用现状图，于 2021 年 4 月 20 日2021 年 4 月 22 日进行了矿山地质环境、土地资源调查和公众参与调查。于 2021 年 5 月 1 日2021 年 5 月 9 日进行了补充调查和公众参与。1、矿山地质环境调查概述 按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规20162181、 号）和矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南，在开展现场调查工作前，收集了河北省涉县玉林井南沟建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案、河北省涉县玉林井南沟建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与治理恢复方案、河北省涉县玉林井南沟建筑石料用灰岩矿矿山地质环境恢复治理设计、河北省涉县玉林井南沟建筑石料用灰岩矿土地复垦方案报告书、河北XX科技开发有限公司玉林井南沟建筑石料用石灰岩矿2020 年度矿山储量年报等资料，并进行了分析、整理，了解矿山地质环境条件，分析已有资料情况，确定补充资料内容和现场调查方法、调查路线及调查内容。现场调查主要采用路线穿插，地质环境重点追索的调查方法进行。访问调查与实际调查相结合82、。现场采用 1:2000 地形图进行现场调查，调查点采用 GPS 和地形地物校核定位，对可能因采矿活动而受影响的范围进行重点调查，并对地灾点和重要地质现象进行详细记录和拍照，保证了调查的质量。按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T2232011）的规定：矿山地质环境调查范围为采矿登记范围和采矿活动可能影响到的范围，因此，现场调查范围以矿区范围为基础，根据矿山所处地理位置及周边环境特征，综合考虑到露天采场及其他矿业活动影响范围，确定调查范围分为矿区范围和超45 出矿区外区域，调查范围面积约 0.3km2。现场调查内容主要对区内交通、矿山建设情况、居民饮用水井、村庄、河流、植被覆盖率83、地形地貌景观、可能引发的地质灾害等进行了调查，基本查明了矿山开采影响范围内的矿山地质环境现状问题。矿山地质环境现状问题主要为露天采场陡坡岩石裸露且破碎，节理较发育，碎石崩落，可能造成局部小规模的崩塌。2、矿山土地资源调查概述（a）目的和任务按照土地复垦方案编制规程（第一部分：通则）（TD/T1031.1-2011）、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）和矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南，依据辖区内最新土地利用现状图，结合矿山开采计划，在矿山地质环境调查基础上，查清项目区内各土地利用类型及分布、项目区土地涉及权属主体、收集土84、地利用现状图和规划图，真实准确地掌握项目区内的土地资源利用状况。（b）矿区原土地利用类型及土地质量状况矿区内土地利用类型为主要为灌木林地、其他草地和村庄。结合此次土地资源调查过程中拍摄土壤剖面，矿区内土层厚度不均，一般在 10-40cm 之间，矿区外南部的平缓区域较厚，可达到 3m 以上。（c）已损毁土地现状已损毁土地主要为露天采场已剥离区域、工业场地、办公区、设备区、矿山道路以及石料堆放场对土地的占用，已损毁土地面积总计为 21.7945hm2。（d）其他此次调查内容还包括了对土地相关权益人对土地利用方向、复垦标准、适宜物种和复垦措施等的意见，调查过程中，拍摄各地类照片、公众参与照片等。（二85、）投入的主要工作量（二）投入的主要工作量 本方案的编制工作，以资料搜集和现场调查为主。共搜集技术资料 5 套，调查面积 0.3km2，调查线路长约 4km，拍摄照片 90 张，具体工作量见表 3-1。表 3-1 完成主要实物工作量一览表 序号 工作项目 工作内容 单位 数量 1 地质环境土地资源野外调查 调查点 点 8 2 调查面积 Km2 0.3 3 调查路线 km 4 46 4 调查照片 张 90 5 地质环境调查记录表 份 1（三）调查问题（三）调查问题1、地质环境问题 矿山现状地质环境问题包括以下几个方面：（a）地质灾害：该矿于 2016 年建矿对矿山进行开采活动，目前开采已形成1 个86、采场，采场东西长约*m，南北宽约*m，开采深度*m 左右，历史及现状开采方式均为露天开采。该区岩石风化程度较低，矿体顶底板岩石性能良好，边坡坡面整体为顺矿体走向，无大构造断裂面通过，软弱带不发育。矿体和顶底板围岩中层面结构面和裂隙结构面不太发育。矿体及围岩均较稳定，属工程地质条件属简单类型矿床。附近无主要建、构筑物，露天采场局部边坡较高较陡，易造成局部小规模的崩塌。（b）含水层破坏：含水层结构破坏是指开采矿体与地下含水层之间的隔水层被破坏，导致地下含水层 水量漏失、水位下降，使得各含水层之间产生导水通道，改变地下水渗流方向，造成地下水疏干、水质恶化等现象。区内含水层主要为基岩裂隙水，根据资料分87、析，矿区最低侵蚀基准面标高+*m，区内矿体标高在+*-+*m 之间，开采矿体位于地下水水位之上，采矿活动对地下含水层结构影响较轻。（c）地形地貌景观：矿山露天开采彻底改变矿区原始地形地貌，局部变得相对平坦或陡峭，其坏程度严重。（d）水土环境污染：矿山开采现已形成的露天采场、工业场地、办公区、设备区、矿山道路和石料堆放区，现状无废渣、废水，对水土环境污染较轻。根据开发利用方案，结合矿山的生产、加工工艺流程，生产废水主要产生环节为路面洒水、雾炮除尘等环节，废水产生量较少且极易挥发，一般不会形成地表径流。矿区职工均为当地雇工，不设生活区，无生活废水和生活垃圾产生，矿区内采矿活动对水土环境的污染影响程88、度较轻。2、土地资源问题 矿山所在地土地利用现状以灌木林地和其他林地为主，兼有有林地、裸地、村庄等。矿山采用露天开采方式，其损毁方式有露天采场的挖损；工业场地、办公区、设备区、矿山道路、石料堆放场的压占。47 二、矿山地质环境影响评估二、矿山地质环境影响评估 （一）评估范围和评估级别（一）评估范围和评估级别1、评估范围 根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011），矿山地质环境影响评估范围应包括矿区范围、矿业活动影响范围和可能影响矿业活动的不良地质因素存在的范围。采矿活动对地质环境的影响主要体现在露天开采造成的不稳定边坡引起的崩塌和石料堆放场引起的不稳定斜坡，以及工89、业场地、办公区、设备区和矿山道路对地形地貌改变、植被破坏、土地资源破坏等。详见（附图 1）。通过分析以上因素，结合矿区实际情况，将矿区范围*m2（*km2）及矿区外工业场地、办公区、设备区、矿山道路以及石料堆放场共占地范围*m2（*km2）划入评估区，评估区总面积为*m2（*km2）。图 3-1 评估范围示意图 48 2、评估级别 根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011），矿山地质环境影响评估级别应根据评估区重要程度、矿山生产建设规模、矿山地质环境条件复杂程度综合确定。（a）评估区重要程度分级评估区范围内无村庄，矿区外东XX向*m 为玉林井村，居住人口约*人，矿90、区外南西方向*m 为石井沟村，居住人口约*人。矿区附近无学校、医院、文物古迹及其他小区域内环境敏感目标；无较重要水源地；矿区外西侧*m 为天津铁厂有限公司。矿区无较重要水源地。矿山采矿活动破坏的土地类型为有林地、灌木林地、其他林地、裸地和村庄。矿区外东、西、南三侧被涉县省级森林自然公园包围。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录 B 表 B.1“评估区重要程度分级表”，见表 3-2，评估区重要程度分级确定为较较重重要区。要区。表 3-2 评估区重要程度分级表 重要区 较重要区较重要区 一般区 分布有 500 人以上的居民集中居住区 分布有 200500 人91、的居民集中居住区 居民居住分散，居民集中居居民居住分散，居民集中居住区人口在住区人口在 200200 人以下人以下 分布有高速公路、一级公路、铁路、中型以上水利、电力工程或其他重要建筑设施 分布有二级公路、小型水利工程或其他较重要建筑设施 无重要交通要道或建筑设施无重要交通要道或建筑设施 矿区紧邻国家级自然保护区（含地质公园、风景名胜区等）或重要旅游景区（点）紧邻省级、县级自然保护区紧邻省级、县级自然保护区或较重要旅游景区（点）或较重要旅游景区（点）远离各级自然保护区及旅游景区（点）有重要水源地 有较重要水源地 无重要水源地无重要水源地 破坏耕地、园地 破坏林地、草地破坏林地、草地 破坏其他类92、型土地（b）矿山生产建设规模从矿山生产建设规模来看，目前矿山生产规模为*万 t/a，依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录 D 表 D.1“矿山生产建设规模分类”中标准划分，见下表 3-3，该矿山生产建设规模属中型矿山中型矿山。49 表 3-3 矿山生产建设规模分类表 矿种类别 计量单位 年生产量 备注 大型 中型中型 小型 石灰岩 万吨 100 1001005050 50 矿石（c）矿山地质环境条件复杂程度矿山采用露天开采方式，矿层赋存标高均位于当地最低侵蚀基准面以上，根据开发利用方案，设计采场为露天台阶法开采，大气降水和开采涌水可以通过排水沟自流排出采93、场，对矿床开采影响不大。在露天采场上游设置截水沟，总出入沟口和工业场地，均采取妥善的防洪措施。矿体为中厚层厚层状鲕状灰岩，鲕状结构，块层状构造，岩石致密、坚硬，抗压强度高，抗风化能力较强，矿体基本裸露地表；呈单斜层状产出。倾角多在 11左右。裂隙较发育，裂隙多被泥质充填，岩溶不发育，主要结构面类型为层面，相应结构类型为层状。结构面结合程度较好。矿山开采时上、下部终了边坡坐落在矿层岩石上，边坡稳定性较好。矿区范围内未见断裂构造，构造比较简单。矿层主要赋存于寒武系中统张夏组上部的鲕状灰岩中，大部分直接出露于地表。局部的顶板为寒武系上统崮山组竹叶状灰岩夹鲕状灰岩，覆盖于顶部，剖面图上为小盖帽。该层结94、构松散、强度低、含泥量较高，不宜作为建筑石料灰岩用，应予以剥离。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），地震动峰值加速度为0.10g，地震动反应谱特征周期为 0.40s，抗震设防烈度 7 度，属地壳相对稳定区。矿区地貌单元类型单一，微地貌形态较简单，地形切割深度较大，冲沟较多，有利于自然排水。根据依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录 C 表 C.2“露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表”，见下表 3-4，综合确定矿山地质环境条件复杂程度属于中等中等。表 3-4 露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表 复杂 中等中等 简单 采场矿层（体）位95、于地下水位以下，采场汇水面积大，采场进水边界条件复杂与区域含水层或地表水联系密切，地下水补给、采场矿层（体）局部位于地下水位以下，采场汇水面积较大，与区域含水层或地表水联系较密切，采场正常涌采场矿层（体）位于地下水采场矿层（体）位于地下水位以上，采场汇水面积小，位以上，采场汇水面积小，与区域含水层或地表水联与区域含水层或地表水联系不密切，采场正常涌水量系不密切，采场正常涌水量50 径流条件好，采场正常涌水量大于 10000m/d；采矿活动和疏干排水容易导致区域主要含水层破坏。水量 300010000m/d；采矿和疏干排水比较容易导致矿区周围主要含水层影响或破坏。小于小于 3000m3000m/96、d/d；采矿和疏采矿和疏干排水不易导致矿区周围干排水不易导致矿区周围主要含水层的影响或破坏主要含水层的影响或破坏。矿床围岩结构以碎裂结构、散体结构为主，软弱面、不良工程地层发育，存在饱水软弱岩层或松散软弱岩层，含水砂层多，分布广，残坡积层、基岩风化破碎带厚度大于 10m、稳固性差，采场岩石边坡风化破碎或土层松软，边坡外倾，软弱面或危岩发育，易导致边坡失稳。矿床围岩岩体结构以薄到厚层结构为主，软弱面、不良工程地层发育中等，存在饱水软弱岩层和含水砂层残坡积层、基岩风化破碎带厚度510m、稳固性较差，采场边坡岩石风化较破碎，边坡存在外倾软弱结构面或危岩，局部可能产生边坡失稳。矿床围岩岩体结构以巨厚矿97、床围岩岩体结构以巨厚层状层状-块状整体结构为主，块状整体结构为主，软弱结构面、不良工程地质软弱结构面、不良工程地质层不发育，残坡积层、基岩层不发育，残坡积层、基岩风化破碎带厚度小于风化破碎带厚度小于 5m5m、稳固性较好，采场边坡岩石稳固性较好，采场边坡岩石较完整到完整，土层薄，边较完整到完整，土层薄，边坡基本不存在外倾软弱结坡基本不存在外倾软弱结构面或危岩，边坡较稳定。构面或危岩，边坡较稳定。地质构造复杂。矿床围岩岩层产状变化大，断裂构造发育或有全新世活动断裂导水断裂切割矿层（体）围岩、覆岩和主要含水层（带）或沟通地表水体，导水性强，对采场充水影响大。地质构造较复杂。矿床围岩岩层产状变化较大98、，断裂构造较发育，切割矿层（体）围岩、覆岩和含水层（带）导水性差，对采场充水影响较大。地质构造较简单。矿床围岩地质构造较简单。矿床围岩岩层产状变化小，断裂构造岩层产状变化小，断裂构造较较不发育，断裂未切割矿层不发育，断裂未切割矿层（体）围岩、覆岩，对采场（体）围岩、覆岩，对采场充水影响小。充水影响小。现状条件下原生地质灾害发育，或矿山地质环境问题的类型多、危害大。现状条件下，矿山地质环境问题的类型较多、危害较大。现状条件下，矿山地质环境现状条件下，矿山地质环境问题的类型少、危害小。问题的类型少、危害小。采场面积及采坑深度大，边坡不稳定易产生地质灾害。采场面积及采坑深度较大，采场面积及采坑深度较99、大，边坡较不稳定，较易产生地边坡较不稳定，较易产生地质灾害。质灾害。采场面积及采坑深度小，边坡较稳定，不易产生地质灾害。地貌单元类型多，微地貌形态复杂，地形起伏变化大，不利于自然排水，地形坡度一般大于35，相对高差大，高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为同向。地貌单元类型较多，微地貌形态较复杂，地形起伏变化中等，自然排水条件一般，地形坡度一般 2035相对高差较大，高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为斜交。地貌单元类型单一，微地貌地貌单元类型单一，微地貌形态简单，地形较平缓，有形态简单，地形较平缓，有利于自然排水，一般小于利于自然排水，一般小于2020，相对高差较小，高坡，相对高差较小，高坡方向岩层倾向与100、采坑斜坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为反向坡。多为反向坡。注：采取就上原则，只要有一条满足某一级别，应定为该级别。（d）评估级别综上，评估区重要程度分级为较重要区；矿山生产建设规模属中型矿山；矿山地质环境复杂程度为中等；根据 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T223-2011）附录 A 表 A.1“矿山地质环境影响评估分级表”（表 3-5），确定本次矿山地质环境影响评估级别确定为二二级级。表 3-5 矿山地质环境影响评估分级表 评估区重要程度 矿山生产建设规模 地质环境条件复杂程度 复杂 中等中等 简单 重要区 大型 一级 一级 一级 51 中型 一级 一级 一级 小型 一级 一级 101、一级 较重要区较重要区 大型 一级 一级 一级 中型中型 一级 二级二级 二级 小型 一级 二级 三级 一般区 大型 一级 二级 二级 中型 一级 二级 三级 小型 二级 三级 三级（二）矿山地质灾害现状分析与预测（二）矿山地质灾害现状分析与预测 1、矿山地质灾害分析 按照国土资发地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）的规定，地质灾害危险性评估的灾种主要包括崩塌、滑坡、泥石流、岩溶塌陷、采空塌陷、地面沉降及其地裂缝。该矿山为露天开采，经野外矿山地质灾害调查，矿区现有工业场地、办公区及矿山道路地势较平坦，虽然地形有起伏，但坡度小，没有陡峭的岩土体、渣子山、人工切坡等；因此工业场地、102、办公区及矿山道路不具备产生上述地质灾害的条件。矿山为露天开采，开采矿种为建筑石料用灰岩，即赋存于寒武系中统张夏组的中厚层厚层状鲕状灰岩，矿山开采破坏山体原有的稳定性，主要为露天采场产生的不稳定斜坡地质灾害。2、矿山地质灾害现状评估 1）崩塌矿山开采破坏山体原有的稳定性，根据矿山目前开采情况，矿山形成部分边坡，采场东西长约*m，南北宽约*m，采场目前标高+*m 左右，边坡处于稳定状态，矿山在开采中台阶高度、开采边坡角符合设计要求，根据矿区工程岩组特征，矿石及围岩致密坚硬，稳固性、完整性好。露天采场构造裂隙发育程度一般，且规模较小对岩石完整性影响不大，采场中未发生过崩塌地质环境问题。矿体大部分直接103、出露于地表，局部顶板为寒武系上统崮山组竹叶状灰岩夹鲕状灰岩，已剥离，抗压强度 87.7MPa，属于坚硬岩石。岩石完整性指数 0.8，属完整岩石。依据工程岩体分级标准（GB50218-94），岩石基本质量等级为 I 级，采场边坡稳定，无需采取支护措施。因此，该区矿床采场围岩总体稳定性较好。根据地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）附录 C 中表 C.1“地52 质灾害诱发因素分类表”，崩塌诱发因素为人为因素的开挖扰动。根据地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）附录 D 中表 D.3“崩塌（危岩）发育程度分级表”，崩塌发育程度等级为“弱”。根据地质灾害危险性评估规范（D104、Z/T0286-2015）中“地质灾害危害程度分级表”，受威胁对象为矿山施工人员、机械设备等，受威胁人数小于 10 人，直接经济损失小于 100 万元。根据地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）中“地质灾害危险性分级表”，露天采场现状崩塌地质灾害发育程度弱，地质灾害危险性小。表 3-6 崩塌（危岩）发育程度分级表 发育程度 发育特征 强 崩塌（危岩）位于欠稳定不稳定状态，评估区或周边同类崩塌（危岩）分布多，大多已发生。崩塌（危岩）体上方发育多条平行沟谷的张性裂隙，主控裂隙面上宽下窄，且下部向外倾，裂隙内近期有碎石土流出或掉块，底部岩土体有压碎或压裂状；崩塌（危岩）体上方平行沟谷的105、裂隙明显。中等 崩塌（危岩）位于欠稳定状态，评估区或周边同类崩塌（危岩）分布较少，有个别发生。危岩体主控破裂面直立呈上宽下窄，上部填充杂土生长灌木杂草，裂面内近期有掉块现象；崩塌（危岩）体上方有细小裂隙分布。弱弱 崩塌（危岩）处于稳定状态，评估区崩塌（危岩）处于稳定状态，评估区或周边同类崩塌（危岩）分布但均无发生，或周边同类崩塌（危岩）分布但均无发生，危岩体破裂面直立，上部填充杂土，灌木生长年久茂盛，多年来裂面内无掉块危岩体破裂面直立，上部填充杂土，灌木生长年久茂盛，多年来裂面内无掉块现象；崩塌（危岩）体上方无新裂隙分布。现象；崩塌（危岩）体上方无新裂隙分布。表 3-7 地质灾害危害程度分级表106、 危害程度 灾情 险情 死亡人数/人 直接经济损失/万元 受威胁人数/人 可能直接经济损失/万元 大 10 500 100 500 中 310 100500 10100 100500 小小 3 100 1010 100100 注 1：灾情：指已发生的地质灾害，采用“人员伤亡情况”“直接经济损失”指标评价；注 2：险情：指可能发生的地质灾害，采用“受威胁人数”“可能直接经济损失”指标评价；注 3：危害程度采用“灾情”或“险情”指标评价。表 3-8 地质灾害危险性分级表 危害程度 发育程度 强 中等 弱弱 大 危险性大 危险性大 危险性中等 中等 危险性大 危险性中等 危险性中等 小小 危险性中等107、 危险性小 危险性小危险性小 现状评估露天采场崩塌地质灾害发育程度弱，危害程度小，地质灾害危险现状评估露天采场崩塌地质灾害发育程度弱，危害程度小，地质灾害危险性小。性小。53 2）不稳定斜坡废石堆长约 140m，宽约 50m，最高 6m，方量约为 14000m3，坡度较缓，整体稳定，未发生过不稳定斜坡地质环境问题。根据地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）附录 C 中表 C.1“地质灾害诱发因素分类表”，不稳定斜坡诱发因素为自然因素的降水。根据地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）附录 D 中表 D.1“不稳定斜坡的稳定性（发育程度）分级表”，不稳定斜坡发育程度等级108、为“弱发育”。根据地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）中“地质灾害危害程度分级表”，受威胁对象为矿山施工人员、机械设备等，受威胁人数小于 10 人，直接经济损失小于 100 万元。根据地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）中“地质灾害危险性分级表”，石料堆放场现状不稳定斜坡地质灾害发育程度弱，地质灾害危险性小。表 3-9 不稳定斜坡的稳定性（发育程度）分级表 判据 稳定性（发育程度）分级 稳定（弱发育）稳定（弱发育）欠稳定（中等发育）不稳定（强发育）发育特征 滑坡前缘斜坡较缓，滑坡前缘斜坡较缓，临空高差小，无地表径临空高差小，无地表径流流经和继续变形的流流经和继续109、变形的迹象，岩土体干燥；迹象，岩土体干燥；滑体平均坡度小于滑体平均坡度小于2525，坡面上无裂隙发，坡面上无裂隙发展，其上建筑物、植被展，其上建筑物、植被未有新的变形迹象；未有新的变形迹象；后缘壁上无擦痕和明后缘壁上无擦痕和明显位移迹象，原有裂隙显位移迹象，原有裂隙已被充填已被充填 滑坡前缘临空，有间断季节性地表径流流经，岩土体较湿，斜坡坡度为 3045；滑体平均坡度 2540，坡面局部有小的裂缝，其上建筑物、植被无新的变形迹象；后缘壁上有不明显变形迹象，后缘有断续的小裂缝发育 滑坡前缘临空，坡度较陡且常处于地表径流的冲刷之下，有发展趋势并有季节性泉水出露，岩土潮湿、饱水；滑体平均坡度大于 4110、0，坡面上有多条新发展的裂缝，其上建筑物、植被有新的变形迹象；后缘壁上可见擦痕或有明显位移迹象，后缘有裂缝发育 稳定系数 Fs FsFst 1.00FsFst Fs1.00 注：Fst为滑坡稳定安全系数，根据滑坡防治工程等级及其对工程的影响综合确定。表 3-10 地质灾害危害程度分级表 危害程度 灾情 险情 死亡人数/人 直接经济损失/万元 受威胁人数/人 可能直接经济损失/万元 大 10 500 100 500 中 310 100500 10100 100500 小小 3 100 1010 100100 注 1：灾情：指已发生的地质灾害，采用“人员伤亡情况”“直接经济损失”指标评价；注 2：111、险情：指可能发生的地质灾害，采用“受威胁人数”“可能直接经济损失”指标评价；注 3：危害程度采用“灾情”或“险情”指标评价。54 表 3-11 地质灾害危险性分级表 危害程度 发育程度 强 中等 弱弱 大 危险性大 危险性大 危险性中等 中等 危险性大 危险性中等 危险性中等 小小 危险性中等 危险性小 危险性小危险性小 现状评估现状评估石料堆放场石料堆放场不稳定斜坡地质灾害发育程度弱，危害程度小，地质不稳定斜坡地质灾害发育程度弱，危害程度小，地质灾害危险性小。灾害危险性小。3、矿山地质灾害预测评估 1）崩塌矿山严格按照开发利用方案设计要求进行开采，矿山将形成一个露天采坑，采坑边坡类型为梯形组112、合式台阶，露天采场最高标高+*m，露天采场最低标高+*m，露天采场最大深度*m，台阶高度*m，露天采场最终边坡角*，台阶坡面角为*，边坡与地层顺向斜交。裸露岩石岩性为中厚-厚层灰岩，岩石致密、坚硬，边坡稳定性较高。矿区断裂构造不发育，受区域大断裂的影响，矿区内小的的褶曲、层间构造、节理裂隙发育，规模均较小。层间构造带产状与地层产状基本一致。矿区内节理、裂隙以张性为主，结构面总体垂直或斜交于地层，规模大小不一，一般延伸 1-5m。因此断层对边坡影响较小。根据地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）附录 C 中表 C.1“地质灾害诱发因素分类表”，崩塌诱发因素为人为因素的开挖扰动。根据113、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）附录 D 中表 D.3“崩塌（危岩）发育程度分级表”，崩塌发育程度等级为“中等”。根据地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）中“地质灾害危害程度分级表”，受威胁对象为矿山施工人员、机械设备等，受威胁人数 10100人，可能直接经济损失 100500 万元。根据地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）中“地质灾害危险性分级表”，预测评估露天采场崩塌地质灾害发育程中等，地质灾害危险性中等。表 3-12 崩塌（危岩）发育程度分级表 发育程度 发育特征 强 崩塌（危岩）位于欠稳定-不稳定状态，评估区或周边同类崩塌（危岩）分布114、多，大多已发生。崩塌（危岩）体上方发育多条平行沟谷的张性裂隙，主控裂隙面上宽下窄，且下部向外倾，裂隙内近期有碎石土流出或掉块，底部岩土体有压碎或压裂状；崩塌（危岩）体上方平行沟谷的裂隙明显。中等中等 崩塌（危岩）位于欠稳定状态，评估区或周边同类崩塌（危岩）分布较少，有崩塌（危岩）位于欠稳定状态，评估区或周边同类崩塌（危岩）分布较少，有55 个别发生。危岩体主控破裂面直立呈上宽下窄，上部填充杂土生长灌木杂草，个别发生。危岩体主控破裂面直立呈上宽下窄，上部填充杂土生长灌木杂草，裂面内近期有掉块现象；崩塌（危岩）体上方有细小裂隙分布裂面内近期有掉块现象；崩塌（危岩）体上方有细小裂隙分布。弱 崩塌（危115、岩）处于稳定状态，评估区或周边同类崩塌（危岩）分布但均无发生。危岩体破裂面直立，上部填充杂土，灌木生长年久茂盛，多年来裂面内无掉块现象；崩塌（危岩）体上方无新裂隙分布。表 3-13 地质灾害危害程度分级表 危害程度 灾情 险情 死亡人数/人 直接经济损失/万元 受威胁人数/人 可能直接经济损失/万元 大 10 500 100 500 中中 310 100500 1010100100 100100500500 小 3 3 100100 10 100 注 1：灾情：指已发生的地质灾害，采用“人员伤亡情况”“直接经济损失”指标评价；注 2：险情：指可能发生的地质灾害，采用“受威胁人数”“可能直接经济116、损失”指标评价；注 3：危害程度采用“灾情”或“险情”指标评价。表 3-14 地质灾害危险性分级表 危害程度 发育程度 强 中等中等 弱弱 大 危险性大 危险性大 危险性中等 中等中等 危险性大 危险性中等危险性中等 危险性中等 小 危险性中等 危险性小 危险性小 表 3-15 崩塌（危岩）危险性预测评估分级表 工程建设引发或加剧崩塌（危岩）发生的可能性 危害程度 发育程度 危险性等级 工程建设位于崩塌（危岩）影响范围内，工程建设活动对崩塌（危岩）稳定性影响大，引发或加剧崩塌的可能性大。大 强 大 中等 大 弱 中等 工程建设临近崩塌（危岩）影响范围，工程建设活工程建设临近崩塌（危岩）影响范围117、，工程建设活动对崩塌（危岩）稳定性中等，引发或加剧崩塌的动对崩塌（危岩）稳定性中等，引发或加剧崩塌的可能性中等。可能性中等。中等中等 强 大 中等中等 中等中等 弱 中等 工程建设位于崩塌（危岩）影响范围外，工程建设活动对崩塌（危岩）稳定性影响小，引发或加剧崩塌的可能性小。小 强 大 中等 中等 弱 小 预测评估露天采场崩塌地质灾害发育程度预测评估露天采场崩塌地质灾害发育程度中等中等，危害程度，危害程度中等中等，地质灾害，地质灾害危险性危险性中等中等。2）不稳定斜坡（滑坡）废石堆长约 140m，宽约 50m，最高 6m，方量约为 14000m3，为矿山企业临时堆放，运营过程中定期进行外运，料堆118、量保持动态平衡。据表 3-16，发生滑坡地质灾害的可能性中等，诱发因素主要为人为因素的开挖扰动、加载。建议对料石堆装运过程中，降低边坡角，减弱质灾害发育。56 根据地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）附录 C 中表 C.1“地质灾害诱发因素分类表”，不稳定斜坡诱发因素为自然因素的降水。根据地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）附录 D 中表 D.1“不稳定斜坡的稳定性（发育程度）分级表”，不稳定斜坡发育程度等级为“中等发育”。根据地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）中“地质灾害危害程度分级表”，受威胁对象为矿山施工人员、机械设备等，受威胁人数 10119、100人，直接经济损失 100500 万元。根据地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）中“不稳定斜坡危险性预测评估分级”，石料堆放场预测不稳定斜坡地质灾害发育程中等，地质灾害危险性中等。表 3-16 不稳定斜坡的稳定性（发育程度）分级表 判据 稳定性（发育程度）分级 稳定（弱发育）欠稳定（中等发育）欠稳定（中等发育）不稳定（强发育）发育特征 滑坡前缘斜坡较缓，临空高差小，无地表径流流经和继续变形的迹象，岩土体干燥；滑体平均坡度小于 25，坡面上无裂隙发展，其上建筑物、植被未有新的变形迹象；后缘壁上无擦痕和明显位移迹象，原有裂隙已被充填 滑坡前缘临空，有滑坡前缘临空，有间断季节性地120、表径流间断季节性地表径流流经，岩土体较湿，流经，岩土体较湿，斜坡坡度为斜坡坡度为 30304545；滑体平均坡；滑体平均坡度度 25254040，坡面，坡面局部有小的裂缝，其局部有小的裂缝，其上建筑物、植被无新上建筑物、植被无新的变形迹象；后缘的变形迹象；后缘壁上有不明显变形迹壁上有不明显变形迹象，后缘有断续的小象，后缘有断续的小裂缝发育裂缝发育 滑坡前缘临空，坡度较陡且常处于地表径流的冲刷之下，有发展趋势并有季节性泉水出露，岩土潮湿、饱水；滑体平均坡度大于40，坡面上有多条新发展的裂缝，其上建筑物、植被有新的变形迹象；后缘壁上可见擦痕或有明显位移迹象，后缘有裂缝发育 稳定系数 Fs FsFs121、t 1.001.00F Fs sF Fstst Fs1.00 注：Fst为滑坡稳定安全系数，根据滑坡防治工程等级及其对工程的影响综合确定。表 3-17 地质灾害危害程度分级表 危害程度 灾情 险情 死亡人数/人 直接经济损失/万元 受威胁人数/人 可能直接经济损失/万元 大 10 500 100 500 中中 310 100500 1010100100 100100500500 小 3 3 100100 10 100 注 1：灾情：指已发生的地质灾害，采用“人员伤亡情况”“直接经济损失”指标评价；注 2：险情：指可能发生的地质灾害，采用“受威胁人数”“可能直接经济损失”指标评价；注 3：危害程122、度采用“灾情”或“险情”指标评价。57 表 3-18 不稳定斜坡危险性预测评估分级 岩土体类型 坡高/m 发育程度 危害程度 危险性等级 滨海堆积、湖沼沉积 3 弱 小 小 35 中等 中等 中等 510 强 大 大 大陆流水堆积、风积 10 弱 小 小 1020 中等 中等 中等 20 强 大 大 风化带、构造破碎带、成岩程度较差的泥岩 10 弱 小 小 1015 中等 中等 中等 15 强 大 大 层状岩体 有泥页岩软弱夹层 15 弱 小 小 1520 中等 中等 中等 20 强 大 大 均质较坚硬的碎屑岩和碳酸岩类 1515 弱弱 小小 小小 1530 中等 中等 中等 30 强 大 大123、 较完整坚硬的变质岩和火成岩类 20 弱 小 小 2040 中等 中等 中等 40 强 大 大 注：层状岩体主要指近似水平岩层，不包括顺向坡岩体。预测评估预测评估石料堆放场石料堆放场不稳定斜坡不稳定斜坡（滑坡）（滑坡）地质灾害发育程度地质灾害发育程度中等中等，危害程，危害程度度中等中等，地质灾害危险性，地质灾害危险性小小。（三）矿区含水层破坏现状分析与预测（三）矿区含水层破坏现状分析与预测1、含水层破坏现状评估（a）对含水层结构的影响根据现场调查及民访，雨季露天采场内出现少量积水现象，积水通过自然入渗、蒸发排泄，对采矿活动影响不大。矿区为中低山区，评估区无常年地表水体，水文地质条件简单，汇水面124、积小，自然排水条件良好，不利于降水渗入补给地下水。矿体位于当地侵蚀基准面以上，主要含水层为碳酸盐岩类裂隙含水层。岩溶裂隙不发育，富水性较弱，矿山无矿坑排水，因此对含水层结构破坏程度较小。地形西高东低，有利于自然排水，地表和地下水均不发育，矿山开采未影响到矿区及周围生产生活用水。现状矿山开采对水资源影响较轻。（b）对含水层水位影响矿区碳酸盐岩类裂隙含水层主要受大气降水影响，季节性变化明显，一般58 7-9 月份雨季地下水位普遍回升，为高水位期；1-3 月份旱季地下水位普遍下降，为低水位期，水位变化幅度不大。露天采场最低开采标高+750m，当地最低侵蚀基准面+700 米水平。因此矿山开采对地下含水125、层的水位和水量影响较轻。（c）对含水层水质影响矿山使用防渗旱厕，粪便定期清掏用作农肥；生活污水大致分两类：一类是粪水，另一类是洗涤水，含有洗涤剂、有机质、泥沙等污染物，两者全部进入矿区生活污水处理系统，处理后的水质达到国家标准后，作为中水，用于厂区绿化灌溉等使用；矿山爆破作业中，通常选择在大气扩散条件较好的时间段和低风速下进行，避开敏感风向，减少了对周围环境敏感点的影响，先对爆破区域进行喷洒扬尘水，有助于废气尽快扩散，避免了爆炸过程中所产生的炮烟以及少量有毒气体，因此对含水层水质影响较轻。综上所述，矿区及周围主要含水层水位下降幅度小，矿区及周围地表水未漏失，未影响到矿区及周围生产生活供水，矿山126、开采对地下水水质影响较轻。现状条件下，矿山开采对含水层的影响程度较轻。现状矿山开采对含水层水质影响破坏程度较轻。现状矿山开采对含水层水质影响破坏程度较轻。2、含水层破坏预测评估（a）对含水层结构的影响矿区为中低山区，评估区无常年地表水体，水文地质条件简单，汇水面积小，自然排水条件良好，不利于降水渗入补给地下水。矿体位于当地侵蚀基准面以上，主要含水层为碳酸盐岩类裂隙含水层。岩溶裂隙不发育，富水性较弱，矿山无矿坑排水，因此对含水层结构破坏程度较小。地形西高东低，有利于自然排水，地表和地下水均不发育，矿山开采未影响到矿区及周围生产生活用水。根据开发利用方案，露天采场开采规模为中型，预测矿山开采对含水127、层结构影响较轻。（b）对含水层水位影响根据开发利用方案，露天开采矿体标高为+*m-+*m，比当地最低侵蚀基准面（+*m）高*m-*m。露天采场的地下涌水量主要为裂隙水和大气降水，其水量相对较小，不会形成矿山积水，也是比较稳定的，对地下含水层破坏较轻，因此矿山开采对地下含水层的水位和水量影响较轻。（c）对含水层水质影响59 矿山为露天开采，矿体位于侵蚀基准面以上。雨季采场会有不同程度积水，预计一次最大积水量为 30m3左右，汇流雨水含有少量悬浮物，浓度为 20mg/L，水质较清洁，经沉淀后可直接回用于矿区生产，不外排。符合污水综合排放标准（GB8978-96）的二级标准。矿区水文地质条件简单，附128、近无污染源，地表水，地下水，水质良好，区域地壳稳定，矿石和废石中无有害成分，开采最低标高均在当地侵蚀基准面以上，矿床开采对含水层造成影响较小。开采过程不会出现涌水问题，因此，矿山开采对含水层水质造成影响较小。预测评估矿山开采对含水层预测评估矿山开采对含水层结构影响较轻，对含水层水位影响较轻，对含结构影响较轻，对含水层水位影响较轻，对含水层水质造成影响较小。综合评述，矿山开采对含水层破坏较轻。水层水质造成影响较小。综合评述，矿山开采对含水层破坏较轻。（四）矿区地形地貌景观破坏现状分析与预测（四）矿区地形地貌景观破坏现状分析与预测1、矿区地形地貌景观破坏现状评估 经现场调查，评估区内无自然保护区、129、名胜古迹、风景旅游区、生态保护区及重要地形地貌景观、地质遗迹和人文景观等。目前矿山采用露天开采方式，本次评估区范围为矿山现有露天采场、现有工业场地、办公区、设备区、矿山道路和石料堆放场。露天采场目前，矿山已开展了一定规模的采矿活动，目前已经形成 1 处露天采场，占地总面积 15.4544hm2，露天采场改变了原有的地形和地貌景观，造成山体破损、岩石裸露、植被破坏。现状评估，露天采场对地形地貌景观影响和破坏严重。工业场地目前矿山工业场地位于矿区北部，矿区边界线以外，占地面积为 3.1082hm2。工业场地地面已硬化。因工业场地的建设，对部分山体进行了整平，破坏了原本的地貌格局，使原有植被遭到破坏130、。现状评估，工业场地对地形地貌景观影响和破坏较严重。办公设备区矿山办公设备区位于矿区西XX 向，矿区边界线以外。占地面积为0.1061hm2。设备区内地面已石灰硬化。主体建筑多以单层砖混结构房为主，办60 公设备区的建设改变了原有土地利用格局，破坏了土地表层植被。现状评估，办公设备区对地形地貌景观影响和破坏较严重。设备区设备区紧邻矿区北部，占地面积为 1.4979hm2。地面已硬化，加工车间采用彩钢结构。因设备区的建设，对部分山体进行了整平，破坏了原本的地貌格局，使原有植被遭到破坏。现状评估，设备区地对地形地貌景观影响和破坏较严重。矿山道路矿山道路主要连接露天采场、工业场地及设备区等，为矿山自131、行修建，总长 度 920m，宽度 5m，占地面积 0.4654hm2。路面已硬化，运矿道路的建设改变了原有土地利用格局，破坏了土地表层植被。现状评估，矿山道路对地形地貌景观影响和破坏较严重。石料堆放场现状石料堆放场共有一处，压占土地总面积 1.1625hm2，土地损毁类型为压占，损毁程度为重度，石料堆放场破坏了原生地形地貌。现状评估，对地形地貌景观影响和破坏较严重。2、矿区地形地貌景观破坏预测评估 自然条件下矿区内地形地貌属构造剥蚀低山地貌，区域范围内无自然保护区、名胜古迹、风景旅游区、生态保护区及重要地形地貌景观、地质遗迹和人文景观等。矿山设计采用露天开采方式，评估区分布有露天采场、工业场地132、办公区、设备区、矿山道路和石料堆放场。露天采场：预测露天采场继续开采，破坏面积不在增加，为 15.4544hm2。露天采场破坏了原生地形地貌，对地形地貌景观影响和破坏严重。工业场地：工业场地继续使用，破坏面积不再增加，为 3.1082hm2，土地损毁类型为压占，损毁程度为重度。对地形地貌景观的影响较严重。办公区：办公区继续使用，破坏面积不再增加，压占损毁土地面积 0.1061hm2，损毁程度为重度，办公区破坏了原生地形地貌，对地形地貌景观影响和破坏较严重。61 设备区：设备区继续使用，破坏面积不再增加，压占损毁土地面积1.49791hm2，损毁程度为重度，设备区破坏了原生地形地貌，对地形地貌133、景观影响和破坏较严重。矿山道路：原有矿区道路继续使用，面积为 0.4654hm2，未来生产不再增加，土地损毁类型为压占，损毁程度为重度。对地形地貌景观的影响较严重。石料堆放场：原有石料堆放场继续使用，面积为 1.1625hm2，未来生产不再增加，土地损毁类型为压占，损毁程度为重度。对地形地貌景观的影响较严重。预测评估露天采场对地形地貌景观影响和破坏严重。预测评估工业场地、预测评估露天采场对地形地貌景观影响和破坏严重。预测评估工业场地、办公区、办公区、设备设备区区、石料堆放场、石料堆放场和矿山道路对地形地貌景观影响和破坏较严重。和矿山道路对地形地貌景观影响和破坏较严重。（五）矿区水土环境污染现状134、分析与预测（五）矿区水土环境污染现状分析与预测1、矿区水土环境污染现状评估（a）水环境污染现状分析矿山开采标高在地下水位之上，不揭露地下水，开采时不需要人工或机械排水，开采不会对地下水环境产生影响；工业场地通过机井将地下水经过净化处理后作为生活用水，生活废水产生的较少，约 8m3/d，矿山周边村民用水主要来自于自来水和地下机井水，矿区周边农业用水主要为机井水及大气降水，矿山处理的生活用水主要用于厂区绿化及工业广场降尘。因此采矿活动对矿山及周边居民生产、生活用水影响较轻。矿山开采熔剂用石灰岩，采用露天开采，无选矿，无重金属及放射性污染物。矿山开采只对矿岩进行爆破，在矿山开采过程中，爆破作业产生的135、含氮物质虽然大部分随矿石带走，仅少量残留随雨水下渗，其过程缓慢，加之地下水的稀释，对地下水水质的影响较小。因此矿山开采对地下水影响较轻。矿山企业对地下水进行质量监测，主要监测项目有：PH、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟化物、镉、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数、铁、锰、铜、锌、镍、石油类、硫化物、水温。根据水质监测报告，见表 3-19。由监测结果表可知均未超标，地下水水质均未超出 GB5749-2006 标准限值，说明项目区及项目区周边地下水水136、质良好，矿山开采对地下水水质影响较轻。62 表 3-19 水质检测结果表 序号 检测项目 检测结果 GB5749-2006 标准限值 1 PH 6.91 不小于 6.5 且不大于 8.5 2 总硬度（mg/L）397 450 3 溶解性总固体（mg/L）482 1000 4 硫酸盐（mg/L）147 250 5 氯化物（mg/L）26.0 250 6 挥发性酚类（mg/L）0.002L 0.002 7 氯化物（mg/L）26.0 250 8 氟化物（mg/L）0.2 1.0 9 氰化物（mg/L）0.002 0.05 10 总大肠菌群（mg/L）未检出 未检出 11 细菌总数（mg/L）60 137、100 12 硝酸盐氮（mg/L）1.4 20 13 甲醛（mg/L）0.05L 0.9 14 高猛酸盐指数（mg/L）0.77 5 15 汞（g/L）0.1L 0.001 mg/L 16 砷（g/L）1.0L 0.01 mg/L 17 镉（g/L）0.5L 0.005 mg/L 18 铁（mg/L）0.019L 0.3 19 锰（mg/L）0.006L 0.1 20 铜（mg/L）0.025L 1.0 21 锌（mg/L）0.004L 1.0 22 铅（g/L）2.5L 0.01 mg/L 23 硒（g/L）0.4L 0.01 mg/L 24 六价铬（mg/L）0.004L 0.05（b）土138、环境污染现状分析矿石及围岩内不含重金属及放射性污染物，且矿山开采的矿石、废石直接运走，故矿山开采对评估区内土壤环境污染甚微。评估区水土环境污染现状评估影响程度为较轻。矿区为低山区，土壤类型以褐土为主，地表多被植被覆盖。玉林井灰岩矿可能对矿区土壤环境产生影响主要为料场和破碎站。建议矿山进行土地复垦时，在场地周边进行土壤监测，主要检测项目：pH、铜、铅、锌、砷、镉、汞、铬、镍共 9 项指标，保证生产及复垦期区内土壤指标符合标准要求。根据收集上期土地复垦方案（2020.4.29）的土壤质量检测报告，执行土壤环境质量-农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB-15618-2018）表中pH7.5 对应139、的限值。本项目土壤环境中各污染物评价结果统计见表 3-20。63 表 3-20 土壤检测结果表 序号 检测项目 1 号样 2 号样 风险筛选值 1 PH-7.5 2 镉（mg/kg）0.042 0.015 0.6 3 汞（mg/kg）0.023 0.038 3.4 4 砷（mg/kg）6.54 8.79 25 5 铅（mg/kg）25 19 170 6 铬（mg/kg）-250 7 铜（mg/kg）26 18 100 8 镍（mg/kg）27 34 190 9 锌（mg/kg）-300 现状评估矿山开采对水土环境污染影响程度为较轻。现状评估矿山开采对水土环境污染影响程度为较轻。2、矿区水土环境140、污染预测评估（a）水环境污染预测采场生产用水量很小，主要是用于场地洒水除尘，大部分被自然蒸发，对矿区周边地表水影响不大。矿山工业场地内生活废水部分废水化粪池处理后排出，其他废水经处理合格后大部分用于厂区绿化及工业广场降尘，对地表水及浅层地下水水质影响较轻。（b）土环境污染预测矿石和废石中不含有放射性物质和有毒物质，且矿山开采的矿石、废石直接运走，故矿山开采对评估区内土壤环境污染甚微。评估区水土环境污染预测评估影响程度为较轻。综上，近期评估区内水土污染影响预测评估为较轻。综上，近期评估区内水土污染影响预测评估为较轻。（六）矿山地质环境影响综述（六）矿山地质环境影响综述1、矿山地质环境影响现状评估141、综述 现状评估，评估区内发生地质灾害危险性小；评估区地下含水层影响程度为较轻；矿山露天采场对地形地貌景观影响程度为严重，矿山工业场地、办公区、设备区、石料堆放场和矿山道路对地形地貌景观影响程度为较严重，评估区内其他区域影响程度为较轻；评估区水土环境污染影响程度全区为较轻。现状评估区面积 24.3777hm2，根据矿山地质环境现状评估结果将评估区分露天采场、工业场地、办公区、设备区、矿山道路、其他区域等评估区。露天采场定为矿山地质环境影响严重区，破坏面积 15.4544hm2，地质灾害发育程度小；对地形地貌影响和破坏程度严重；对含水层影响和破坏程度较轻；64 对水土环境污染程度较轻。工业场地、办142、公设备区、矿山道路、石料堆放区、设备区定为矿山地质环境影响较严重区，破坏面积 6.3401hm2，地质灾害发育程度小，危险性小；对地形地貌影响和破坏程度较严重；对含水层影响和破坏程度较轻；对水土环境污染程度较轻。其他区域定为矿山地质环境影响较轻区，破坏面积 2.5832hm2，地质灾害发育程度小，危险性小；对地形地貌影响和破坏程度较轻；对含水层影响和破坏程度较轻；对水土环境污染程度较轻。根据现状评估结果，矿山地质环境影响程度现状评估分区见表 3-21。表 3-21 矿山地质环境影响程度现状评估结果分区说明表 影响程度分区及编号 分区范围 面积（hm2）百分比（%）矿山地质环境问题及其危险性或影143、响程度 防治难度 地质灾害 地形地貌景观 水土环境污染 含水层 严重区 露天采场 15.4544 63.40 危险性小 影响严重 影响较轻 影响较轻 大 较严重区 石料堆放场(1)1.1625 4.77 危险性小 影响较严重 影响较轻 影响较轻 较大 办公区(2)0.1061 0.44 工业场地(3)3.1082 12.75 设备区(4)1.4979 6.14 矿山道路(5)0.4654 1.91 较轻区 影响较轻区 2.5832 10.59 危险性小 影响较轻 影响较轻 影响较轻 小 评估区总面积 24.3777hm2 2、矿山地质环境影响预测评估综述 预测评估，矿山开采发生地质灾害危险性小144、；露天采场存在崩塌地质灾害隐患，地质灾害危险性中等；露天采场对地下含水层影响程度为较轻，工业场地、办公区、设备区、石料堆放场和矿山道路对地下含水层影响程度为较轻；露天采场和对地形地貌景观影响程度为严重，工业场地、办公区、设备区、石料堆放场和矿山道路对地形地貌景观影响程度为较严重，评估区内其他区域影响程度为较轻；评估区水土环境污染影响程度全区为较轻。根据“矿山地质环境影响程度分级表”，按就上和叠加原则，评估区影响程度划分为严重区、较严重区和较轻区。现状评估区面积 24.3777hm2，根据矿山地质环境现状评估结果将评估区分露65 天采场、工业场地、办公区、设备区、矿山道路、其他区域等评估区。露天145、采场定为矿山地质环境影响严重区，破坏面积 15.4544hm2，崩塌地质灾害发育程度中等，地质灾害危险性中等；对地形地貌影响和破坏程度严重，对含水层影响和破坏程度较轻，对水土环境污染程度较轻。工业场地、办公设备区、矿山道路、设备区定为矿山地质环境影响较严重区，破坏面积 6.3401hm2，地质灾害发育程度小，地质灾害危险性小；石料堆放场为矿山地质环境影响较严重区，地质发育程度中等，地质灾害危险性小；对地形地貌影响和破坏程度较严重；对含水层影响和破坏程度较轻；对水土环境污染程度较轻。其他区域定为矿山地质环境影响较轻区，破坏面积 2.5832hm2，地质灾害发育程度小，危险性小；对地形地貌影响和破146、坏程度较轻；对含水层影响和破坏程度较轻；对水土环境污染程度较轻。矿山地质环境影响程度预测综合分区结果见表 3-22。表 3-22 矿山地质环境影响预测评估分区说明表 影响程度分区及编号 分区范围 面积（hm2）百分比（%）矿山地质环境问题及其危险性或影响程度 防治难度 地质灾害 地形地貌景观 水土环境污染 含水层 严重区 露天采场 15.4544 63.40 危险性中等 影响严重 影响较轻 影响较轻 大 较严重区 石料堆放场(1)1.1625 4.77 危险性小 影响较严重 影响较轻 影响较轻 较大 办公区(2)0.1061 0.44 工业场地(3)3.1082 12.75 设备区(4)1.4147、979 6.14 矿山道路(5)0.4654 1.91 较轻区 影响较轻区 2.5832 10.59 危险性小 影响较轻 影响较轻 影响较轻 小 评估区总面积 24.3777hm2 三、矿山土地损毁预测与评估三、矿山土地损毁预测与评估 （一）土地损毁环节与时序（一）土地损毁环节与时序1、矿山开采接续计划 矿区内出露矿体均采用露天方式开采，采用分层台阶采矿法。矿区开采总顺序和首采地段选择的原则是先易后难，贫富兼采；先开采条件较好的矿段。首采地段：根据矿山的实际情况，矿体采用分层台阶下降法开采，首采地段选择于矿66 区东北部*m 水平。2、土地损毁环节与时序（a）土地损毁环节矿山土地损毁环节跟矿山148、建设、采矿工艺密切相关。本矿的损毁环节为前期露天开采造成露天采场的挖损，工业场地、办公区、设备区、矿山道路和石料堆放场造成土地的压占；矿山继续开采造成露天采场挖损面积的进一步扩大；闭矿期矿山全面进行矿山地质环境保护与土地复垦工作。（b）土地损毁时序矿山土地损毁环节时序可分为基建期、运营期和闭坑期三个阶段。玉林井灰岩矿采用露天开采，在矿山生产建设过程中对土地的破坏主要有以下几个环节：基建期矿山基建期对土地的损毁主要是指建矿之初，工业场地、办公区、设备区、矿山道路、石料堆放场的修建；露天采场覆盖层的剥离。运营期矿山运营期对土地的损毁主要是露天采场开采范围的扩大；矿山临时矿山道路的修建。因此，运营期149、会对地形、地貌、土壤侵蚀、野生动植物、植被、土地利用结构和景观格局产生影响。闭矿期矿山在运营期严格按照开发利用方案进行台阶式开采，服务期满后，形成较规整的露天采场平台及边坡，矿山应及时对运营期未进行治理的工程进行土地复垦工作，以保护并逐步恢复项目区的生态环境质量。本项目土地损毁时序为：矿山道路工业场地设备区办公区露天采场石料堆放场。损毁土地时序详见下表 3-23。表 3-23 损毁土地时序表 损毁单元 损毁面积（hm2）损毁方式 损毁时间 矿山道路 0.4654 压占 2016 年 工业场地 3.1082 压占 2016 年 设备区 1.4979 压占 2016 年 办公区 0.1061 压占150、 2016 年 露天采场 15.4544 挖损 2016 年2021 年 石料堆放场 1.1625 压占 2016 年 67（二）已损毁各类土地现状（二）已损毁各类土地现状玉林井灰岩矿前期开采形成 1 处露天采场、1 处工业场地、1 处办公区、1处设备区、1 条矿山道路和 1 处石料堆放场。根据治理恢复方案及现场调查，现状露天采场未发生过崩塌、滑坡等地质灾害，地质灾害危险性小。1、露天采场占地面积及类型 采场东西长约 420m，南北宽约 450m，采场目前标高约为+800m，开采深度140m 左右，土地损毁类型为挖损，损毁程度为重度，现状地类为有林地、灌木林地、其他林地、裸地和村庄，具体损毁土151、地情况详见表 3-24。表 3-24 露天采场已损毁土地情况明细表 2、工业场地占地面积及类型 目前矿山工业场地位于矿区西北角，为矿山生产配套辅助设施，占地面积为 3.1082hm2，地表硬化为矿山道路。现状地类为有林地、灌木林地、其他林地、裸地和村庄，地表设施及场地使用对土地造成压占，具体损毁土地情况详见表3-25。表 3-25 工业场地已损毁土地情况明细表 3、办公区占地面积及类型 目前矿山办公生活区位于矿区西北角，不再进行扩建，为矿山生产配套辅助设施，占地面积为 0.1061hm2。建筑物为砖混结构，地面已水泥硬化。办公用房长 30m，宽 17.5m，建筑面积 525m2，地面硬化 53152、6m2，硬化厚度 10cm。现状地类为灌木林地和其他林地，地表设施及场地使用对土地造成压占，具体损毁土地情况详见表 3-26。工程编号 位置 已损毁土地面积（hm2）已损毁土地类型（hm2）有林地 灌木林地 其他林地 裸地 村庄 露天采场 矿区大部 15.4544 0.0013 8.2068 6.5639 0.6678 0.0146 合计 15.4544 15.4544 工程编号 位置 已损毁土地面积（hm2）已损毁土地类型（hm2）有林地 灌木林地 其他林地 裸地 村庄 工业场地 矿区外西北 3.1082 0.6912 1.0889 0.906 0.4203 0.0018 合计 3.1082153、 3.1082 68 表 3-26 办公区已损毁土地情况明细表 工程编号 位置 已损毁土地面积（hm2）已损毁土地类型（hm2）灌木林地 其他林地 办公区 矿区西北角 0.1061 0.0098 0.0963 合计 0.1061 0.1061 4、设备区占地面积及类型 设备区紧邻矿区西北部，为矿山生产配套辅助设施，地面已硬化，硬化厚度大约 10cm，占地面积为 1.4979hm2。现状地类为灌木林地、裸地和村庄，地表设施及场地使用对土地造成压占，具体损毁土地情况详见表 3-27。表 3-27 设备区已损毁土地情况明细表 工程编号 位置 已损毁土地面积（hm2）已损毁土地类型（hm2）灌木林地 154、裸地 村庄 设备区 矿区西北 1.4979 0.3339 0.0645 1.0995 合计 1.4979 1.4979 5、矿山道路占地面积及类型 矿山道路主要连接露天采场、工业场地及设备区等，为矿山自行修建，总长 度 920m，宽度 5m，占地面积 0.4654hm2。现状地类为有林地、灌木林地、其他林地和裸地，路面已硬化，硬化厚度 10cm，地表设施及场地使用对土地造成压占，具体损毁土地情况详见表 3-28。表 3-28 矿山道路已损毁土地情况明细表 工程编号 位置 已损毁土地面积（hm2）已损毁土地类型（hm2）有林地 灌木林地 其他林地 裸地 矿区道路 矿区外西北部 0.4654 0.155、1474 0.0807 0.1915 0.0458 合计 0.4654 0.4654 6、石料堆放场占地面积及类型 现状石料堆放场共有一处，压占土地总面积 1.1625hm2。现状地类为有林地、灌木林地、其他林地和裸地，地表设施及场地使用对土地造成压占，具体损毁土地情况详见表 3-29。表 3-29 石料堆放场已损毁土地情况明细表 工程编号 位置 已损毁土地面积（hm2）已损毁土地类型（hm2）有林地 灌木林地 其他林地 裸地 石料堆放场 矿区外北部 1.1625 0.6356 0.0739 0.394 0.059 合计 1.1625 1.1625 69 项目已损毁土地总面积为 21.7945156、hm2，其中有林地 1.4755hm2、灌木林地9.7940hm2、其他林地 8.1517hm2、裸地 1.2574hm2、村庄 1.1159hm2。已损毁土地面积汇总见表 3-30。本项目现状全部为已损毁土地，故不存在拟损毁土地。表 3-30 已损毁土地面积汇总表 二级地类 工程名称 露天采场 工业场地 办公区 设备区 矿山道路 石料堆放场 合计 有林地 031（hm2）0.0013 0.6912 0.1474 0.6356 1.4755 灌木林地 032（hm2）8.2068 1.0889 0.0098 0.3339 0.0807 0.0739 9.794 其他林地 033（hm2）6.5157、639 0.906 0.0963 0.1915 0.394 8.1517 裸地 127（hm2）0.6678 0.4203 0.0645 0.0458 0.059 1.2574 村庄 203（hm2）0.0146 0.0018 1.0995 1.1159 合计 15.4544 3.1082 0.1061 0.4271 0.4654 1.1625 21.7945 损毁类型 挖损 压占 压占 压占 压占 压占 损毁程度 重度 重度 重度 重度 重度 重度 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 （一）矿山地质环境保护与恢复治理分区（一）矿山地质环境保护与恢复治158、理分区1、分区原则及方法（a）分区原则矿山地质环境问题的产生具有自然、社会和资源三重属性，因此，矿山地质环境保护与恢复治理分区的原则是：首先，坚持“以人为本”，必须把矿山地质环境问题对评估区内居民生产生活的影响放在第一位，要尽可能地减少对居民生产生活的影响与损失，其次，坚持“以建设工程安全为本”，力争确保区内重点工程建设、运营安全，同时也要充分考虑工程建设对生态环境的综合影响。（b）分区方法根据矿山地质环境现状分析和预测评估结果，在充分考虑矿山地质环境问题对人居环境、工农业生产、区域经济发展影响前提下，以矿山地质环境影响程度的严重、较严重、较轻的级别，分别对应划分为矿山地质环境保护与恢复治理重159、点、次重点、一般防治区，分别用代号、表示，分区标准按矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范附录 F 表 F.1“矿山地质环境保护与恢复治理分区表”之规定进行（见表 3-31）。70 表 3-31 矿山地质环境保护与恢复治理分区表 现状评估 预测评估 严重 较严重 较轻 严重 重点区 重点区 重点区 较严重 重点区 次重点区 次重点区 较轻 重点区 次重点区 一般区 2、分区评述 根据前文对评估区地质环境问题、含水层、地形地貌景观和水土环境污染现状和预测评估结果，以及防治难易程度，对矿山地质环境保护与恢复治理进行分区。矿山地质环境保护与恢复治理分区划分为重点防治区、次重点防治区和一般防治区（见表160、 3-30）。（a）重点防治区（区）矿山重点防治面积 15.4544hm2，占评估区面积的 63.40%。主要为露天采场，对地形地貌景观影响严重；对含水层影响程度较轻；露天采场地质灾害危险性小；防治难度大。主要采取的防治措施为：清理浮石，露天采场边界设置围栏，并设置警示牌，设置地质灾害监测点、含水层水位水质监测点、地形地貌景观监测点和水土污染监测点，定时进行监测。（b）次重点防治区（区）矿山次重点防治面积 6.3401hm2，占评估区面积的 26.01%。主要为工业场地、办公区、设备区和矿山道路。主要环境地质问题为：对地形地貌景观影响较严重；对含水层影响程度较轻；水土污染程度较轻；地质灾害危险161、性小；防治难度较大。工业场地主要采取的防治措施为：设置含水层水位水质监测点、地形地貌景观监测点和水土污染监测点，定时进行监测。办公区主要采取的防治措施为：设置含水层水位水质监测点、地形地貌景观监测点和水土污染监测点，定时进行监测。设备区主要采取的防治措施为：设置含水层水位水质监测点、地形地貌景观监测点和水土污染监测点，定时进行监测。71 矿山道路主要采取的防治措施为：道路两侧种植侧柏绿化。设置含水层水位水质监测点、地形地貌景观监测点和水土污染监测点，定时进行监测。石料堆放场主要采取的防治措施为：石料清运，设置含水层水位水质监测点、地形地貌景观监测点和水土污染监测点，定时进行监测。（c）一般防治162、区（区）矿山一般防治区面 2.5832hm2，占评估区面积的 10.59%。，地质灾害危险性小；对地形地貌影响和破坏程度较轻；对含水层影响和破坏程度较轻；对水土环境污染程度较轻。暂不进行治理。表 3-32 矿山地质环境保护与治理恢复分区说明表 分区名称 防治区名称 面积（hm2）预测的矿山地质环境影响程度 防治措施（包括治理措施及预防措施）重点防治区 露天采场 15.4544 严重 清理浮石、露天采场边界设置围栏，并设置警示牌，设置地质灾害监测点、含水层水位水质监测点、地形地貌景观监测点和水土污染监测点，定时进行监测 次重点防治区 工业场地 3.1082 较严重 设置含水层水位水质监测点、地形163、地貌景观监测点和水土污染监测点，定时进行监测 办公区 0.1061 较严重 设置含水层水位水质监测点、地形地貌景观监测点和水土污染监测点，定时进行监测 设备区 1.4979 较严重 设置含水层水位水质监测点、地形地貌景观监测点和水土污染监测点，定时进行监测 矿山道路 0.4654 较严重 道路两侧种植侧柏绿化。设置含水层水位水质监测点、地形地貌景观监测点和水土污染监测点，定时进行监测 石料堆放场 1.1625 较严重 石料清运，设置含水层水位水质监测点、地形地貌景观监测点和水土污染监测点，定时进行监测 一般防治区 影响较轻亚区 2.5832 较轻 暂不治理 总面积（hm2）24.3777（二）164、土地复垦区与复垦责任范围（二）土地复垦区与复垦责任范围矿方按上期土地复垦方案，对矿区的南部和东部进行了复垦，复垦责任范围包括露天采场、工业场地、办公区、设备区、矿山道路和石料堆放场，复垦区总面积 21.7945hm2，全部为现状损毁土地，故本次复垦区域比上期复垦面积有所减少。72 其中，露天采场挖损损毁土地面积 15.4544hm2，工业场地压占损毁土地面积3.1082m2，办公区压占损毁土地面积 0.1061hm2，设备区压占损毁土地面积1.4979m2，矿山道路压占损毁土地面积 0.4654hm2，石料堆放场压占损毁土地面积 1.1625hm2，详见表 3-33。表 3-33 复垦责任范围165、损毁土地面积汇总表 二级地类 工程名称 露天采场 工业场地 办公区 设备区 矿山道路 石料堆放场 合计 已损毁 已损毁 已损毁 已损毁 已损毁 已损毁 有林地 031（hm2）0.0013 0.6912 0.1474 0.6356 1.4755 灌木林地 032（hm2）8.2068 1.0889 0.0098 0.3339 0.0807 0.0739 9.7940 其他林地 033（hm2）6.5639 0.906 0.0963 0.1915 0.394 8.1517 裸地 127（hm2）0.6678 0.4203 0.0645 0.0458 0.059 1.2574 村庄 203（hm2166、）0.0146 0.0018 1.0995 1.1159 合计 15.4544 3.1082 0.1061 1.4979 0.4654 1.1625 21.794521.7945 损毁类型 挖损 压占 压占 压占 压占 压占 损毁程度 严重 严重 严重 严重 严重 严重（三）土地类型与权属（三）土地类型与权属1、土地利用类型 玉林井灰岩矿复垦区面积为 21.7945hm2，即本方案复垦责任范围面积，复垦区损毁土地类型包括有林地、灌木林地、其他林地、裸地、村庄，复垦区内不占用基本农田和生态红线。复垦区土地损毁方式为压占和挖损。复垦区统计结果如下：玉林井灰岩矿复垦区土地面积共 21.7945hm2167、，其中有林地 1.4755hm2，占总面积的 6.77%；灌木林地 9.7940hm2，占总面积的 44.94%；其他林地 8.1517hm2，占总面积的 37.40%；裸地 1.2574hm2，占总面积的 5.77%；村庄 1.1159hm2，占总面积的 5.12%。具体复垦区土地利用现状见表 3-34。表 3-34 复垦区土地利用现状表 一级地类 二级地类 面积（hm2）占总面积比例（%）03 林地 031 有林地 1.4755 6.77 032 灌木林地 9.794 44.94 033 其他林地 8.1517 37.4 12 其它土地 127 裸地 1.2574 5.77 20 城镇村及168、工矿用地 203 村庄 1.1159 5.12 合计 21.7945 100 73 2、土地权属状况 复垦责任范围面积为 21.7945hm2，复垦责任范围内的土地归涉县*村所有，土地权属无争议。土地权属具体情况见表 3-35：表 3-35 玉林井灰岩矿土地利用权属表 单位：hm2行政区 一级地类 二级地类 露天采场 工业场地 办公区 设备区 矿山道路 石料堆放场 合计 玉林井村 03 林地 031 有林地 0.0013 0.6912 0.1474 0.6356 1.4755 032 灌木林地 8.2068 1.0889 0.0098 0.3339 0.0807 0.0739 9.7940 0169、33 其他林地 6.5639 0.906 0.0963 0.1915 0.394 8.1517 12 其它土地 127 裸地 0.6678 0.4203 0.0645 0.0458 0.059 1.2574 20 城镇村及工矿用地 203 村庄 0.0146 0.0018 1.0995 1.1159 合计 15.4544 3.1082 0.1061 1.4979 0.4654 1.1625 21.7945 74 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 一、矿山地质环境治理可行性分析一、矿山地质环境治理可行性分析 根据矿山地质环境影响评估结论，评估170、区发生崩塌地质灾害发育程度弱，危害程度小，地质灾害危险性小，对地下含水层影响较轻，露天采场对地形地貌景观影响程度为严重，工业场地、办公区、设备区、矿山道路和石料堆放场对地形地貌景观影响程度为较严重，评估区内其他区域对地形地貌景观影响程度较轻，评估区水土环境影响程度全区为较轻。矿山地质环境治理的可行性分析如下：（一）技术可行性分析（一）技术可行性分析1、地质灾害防治 治理方式根据以往及周边矿山治理经验，以监测工程为主，辅以其他措施。露天采场地质灾害可采用坡面浮石清理、平台平整、露天开采境界外设置围栏及警示牌、以及监测、预警措施进行预防和治理。矿山地质灾害预防、治理、监测、预警技术成熟可行，并可达171、到实施的目标，在国内矿山均有应用。2、含水层 按照开发利用方案，矿山设计最低开采标高为+*m，位于地下水位标高（*）以上。矿区内的地下含水层为中寒武系碳酸盐岩类裂隙含水层，矿山开采不会破坏地下含水层。含水层结构防治主要是强调含水层的自我修复能力，使其在漫长的过程中达到一个新的平衡，矿山生产废水和生活污水在处理达标后用于矿区洒水降尘和生产用水，不外排。矿山爆破作业中，选择在大气扩散条件较好的时间段和低风速下进行，避开敏感风向，减少了对周围环境敏感点的影响，先对爆破区域进行喷洒防扬尘水，有助于废气尽快扩散，避免爆炸过程中所产生的炮烟以及少量有毒气体，减少对炸药的使用量。含水层破坏预防和治理措施切实172、可行，并可达到实施的目标，预防和治理实施难度小。3、地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏 矿山采矿活动的地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏主要为露天采场和石料堆放场对地形地貌景观的严重影响，工业场地、办公区、设备区、矿山道路等工程建设对地形地貌景观的较严重影响。露天采场和石料堆放场对地形地貌75 景观的破坏可采取场地平整清理、覆土、恢复植被等生态措施进行预防和治理；工业场地、办公区、设备区、矿山道路等工程建设可采取建设完成后进行拆除清运构建物、平整覆土、植树绿化工程等措施进行预防和治理。地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏预防和治理措施切实可行，同类矿山有很多比较成熟的矿山地质环境治理173、技术与方法，因此，矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）治理技术可行，预防和治理实施难度较大。4、水土环境污染 根据第三章水土环境污染现状与预测分析，矿山采矿活动的水土环境污染较轻，主要措施为定期采取地下水、废水水样及土壤样本，对矿区水土环境污染进行监测。达到预防和减小影响范围的目的。矿山生产废水和生活污水在处理达标后用于矿区洒水降尘和绿化用水，既能够提高地下水的利用率也可以减少对地下、地表水的污染途径。技术可行，预防和治理实施难度小。根据矿山开发利用方案，矿山露天开采顺序为从上到下按台阶开采，针对露天采场形成的终了边坡通过在坡底种植爬山虎进行绿化，可治理为草地；对于露天采场形成的终了平台通过174、修建挡土墙、挖穴、覆土、植树绿化等工程，可治理为有林地，技术工艺较为简单，具有可行性；工业场地、办公区、设备区通过地上建筑物拆除、地面硬化拆除、平整等治理措施，可治理为旱地和有林地，技术工艺较为简单，具有可行性；矿山道路、石料堆放场通过挖穴、覆土、植树绿化等措施，可治理为有林地，技术工艺较为简单，具有可行性。本方案设计了相应的监测工程，主要监测内容包括边坡监测、水质监测和土壤污染监测，监测方式、方法在技术上都是成熟的，具有可行性。（二）经济可行性分析（二）经济可行性分析方案服务年限为 18.97 年，矿山地质环境治理费用估算为 165.22 万元，年平均治理费用为 8.71 万元。矿山产品方案175、为原矿，依据市场价格，年均净利润为 138.73 万元，治理费用仅占年净利润 6.28%，河北XX科技开发有限公司有能力和实力进行矿山地质环境恢复治理，严格控制矿产资源开发对矿山地质环境的扰动和破坏，最大限度地减少或避免矿产开发引发的矿山地质环境问题，建立绿色矿山开发模式。玉林井灰岩矿矿山地质环境治理的实施，消除了治理区内地质环境问题的隐76 患，保证了矿区生产建设的正常发展，为企业经济快速发展和矿区职工生活提供了一个安全、良好的生活环境。改善了区内生态环境质量，减轻了对地质地貌景观的破坏，并在一定程度上恢复了原有地质地貌景观，使得区内部分土地使用功能得到良好利用。具有良好的、长远的环境效益，176、符合当前政府提倡可持续发展政策，能够促进经济和社会的可持续发展，有利于和谐矿区、和谐社会的建设，其经济效益是可观的。为了保证本方案的顺利实施，除了在组织上和技术上严格把关外，还必须加强对资金的管理。根据“谁开发谁保护，谁破坏谁治理，谁投资谁受益”的原则，矿山地质环境保护与治理恢复资金来源为企业自筹。建设单位应将治理费从生产费用中列支，防止挤占、挪用或截留，要做到资金及时足额到位，合理使用，确保专款专用，确保经费投资额度、资金流向和使用情况的真实性和有效性。因此，玉林井灰岩矿矿山地质环境治理在经济上是可行的。（三）生态环境协调性分析（三）生态环境协调性分析1、有利于改善矿区生态环境 按照“边开采177、，边治理”的原则，对已经开采终了的边坡和平台及时治理，可以减少或避免崩塌等地质环境问题的发生。实施治理工程后，可恢复和重建矿区生态环境，具有极重要的生态学意义。2、美化地貌景观改善矿区生态环境 恢复与治理工程使矿区的生态结构更趋合理，设计与治理工程都增加了美的元素，美化了矿区地貌景观，促进整个自然生态系统的融洽与协调。可以更好地调节气候，减少水土流失，改善生态环境。矿山开采破坏区域属于生态功能较低区域，破坏植被主要为有林地、灌木林地、其他林地和其他草地，采取相关措施后，可进行恢复，与周边环境相协调。二、矿区土地复垦可行性分析（一）复垦区土地利用现状二、矿区土地复垦可行性分析（一）复垦区土地利用178、现状玉林井灰岩矿复垦区总面积 21.7945hm2，不占用基本农田，不压占生态红线。复垦区范围包括露天采场、工业场地、办公区、设备区、矿山道路及石料堆放场。依据涉县土地利用现状图，复垦区损毁土地类型包括有林地、灌木林地、其他林地、裸地、村庄。复垦区土地损毁方式为压占和挖损。复垦责任范围统计结果如77 下：玉林井灰岩矿复垦区土地面积共 21.7945hm2，其中有林地 1.4755hm2，占总面积的 6.77%；灌木林地 9.7940hm2，占总面积的 44.94%；其他林地 8.1517hm2，占总面积的 37.40%；裸地 1.2574hm2，占总面积的 5.77%；村庄 1.1159hm2179、，占总面积的 5.12%。具体复垦区土地利用现状见表 4-1。表 4-1 复垦区土地利用现状统计表 一级地类 二级地类 面积（hm2）占总面积比例（%）03 林地 031 有林地 1.4755 6.77 032 灌木林地 9.794 44.94 033 其他林地 8.1517 37.4 12 其它土地 127 裸地 1.2574 5.77 20 城镇村及工矿用地 203 村庄 1.1159 5.12 合计 21.7945 100（二）土地复垦适宜性评价（二）土地复垦适宜性评价1、评价原则和依据（a）评价原则综合考虑被评价土地的自然条件及周边景观，土地复垦适宜性评价应依据区域性土地利用的总体规划180、，着眼地区社会经济和矿区生产建设发展状况。符合土地利用总体规划恢复遭损毁土地资源的生态环境，需要符合涉县土地利用总体规划，同时符合玉林井灰岩矿所在地的土地利用现状。因地制宜原则评价土地复垦适宜性，根据被评价土地的区域及自然条件、损毁状况等因地制宜等具体条件确定其利用方向，不能强求一致。土地复垦综合效益最佳原则在确定被损毁土地复垦利用方向时，考虑综合效益最佳，将条件较好的待复垦土地优先复垦为耕地，提高土壤肥力，提高土地的抗旱抗洪抗涝能力，降低酸碱度，改良土壤结构，并对复垦区内山、水、田、林、路、村全面规划，综合治理，确保综合效益最佳。主导性限制因素与综合平衡原则影响待复垦土地利用方向的因素很多，181、包括自然条件、土壤性质、原来利用类型、损毁状况和社会需求等多方面，但各种因素对土地复垦利用的影响程度不78 同，选择其中的主导因素作为评价的主要依据，按主导因素确定其适宜的利用方向，并综合考虑其他各因素。复垦后土地可持续利用原则土地可持续利用包含两层含义，一是土地资源本身的高效持续利用，二是土地资源与社会其他资源相配合，共同支撑经济、社会持久发展。保护耕地是土地可持续利用的重点，土地复垦适宜性评价建立在区域平衡的基础上，有长远性，考虑环境的适宜性，最重要的是追求土地质量的平衡，确保土地持续有效利用。经济可行、技术合理性原则土地复垦适宜性评价建立在经济可行技术合理的前提下，科学确定复垦土地用途，182、以最小的复垦投入和最科学的复垦技术从待复垦土地中获取最佳的经济效益、生态效益和社会效益。社会因素和经济因素相结合原则土地区位置与交通条件是土地的重要社会经济因素，具体是指土地与城市、集镇的距离；与行政、经济中心的相对位置状况；与河流、主要交通道路的相对关系等。通过方案需要投入资源的大小进行比较，从土地整体效益出发，结合被损毁土地的空间位置、社会需求和周边自然景观、生态环境等确定最佳的利用方案。（b）评价依据土地复垦适宜性评价在详细调查分析矿区自然条件、社会经济状况以及土地利用状况的基础上，依据国家和地方的法律法规及相关规划，综合考虑土地损毁分析结果、公众参与意见以及周边类似项目的复垦经验等，采183、取切实可行的办法，确定复垦利用方向。土地复垦适宜性评价主要依据包括：中华人民共和国土地管理法；土地复垦条例（国务院令第 592 号）；土地复垦技术标准（试行）（1995）；土地复垦质量控制标准（TD1034-2013）；土地复垦方案编制规程（TD/T1031.1-2011）；土地整治项目设计报告编制规程（TD/T1038-2013）；耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007-2003）；79 河北省土地开发整理工程建设标准（试行）；生态环境状况评价技术规范（HJ/T192-2015）；涉县土地利用总体规划及其他相关规划。2、评价方法 有关土地复垦适宜性评价目前主要有专家评价法、经验判断184、指数和法、极限条件法和多因素模糊综合评价法等几种。结合项目建设对地表土地破坏特征以及区域自然环境、社会环境特点，本项目对地表破坏土地适宜性评价采用极限条件法进行，即按土地类型基本要求，对比项目建设破坏土地的特征，并结合本区土地复垦经验和科学经济的复垦措施，将拟复垦的土地分为适宜和不适宜两类，其中适宜类为破坏前已利用的土地（包括宜耕地、宜园地、宜林地、宜草地、宜建地，各种宜利用土地适宜性按破坏程度和可垦性进行分级评价），不适宜为破坏前难利用土地或受到破坏严重、目前技术经济条件下不宜复垦的土地，见图 4-1。图 4-1 破坏土地适宜性评价系统 3、土地复垦适宜性评价步骤 土地复垦适宜性评价的步骤包185、括：在拟损毁土地预测和损毁程度分析的基础上，确定评价对象和范围；综合考虑复垦区的土地利用总体规划、公众参与意见以及其他社会经济政策因素分析，确定复垦方向，划定评价单元；针对不同的评价单元，建立适宜性评价方法体系和评价指标体系；评定各评价单元的土地适宜性等级，明确其限制因素；通过方案比选，确定各评价单元的最终土地复垦方向，80 划定土地复垦单元。（1）评价范围的确定 土地适宜性评价范围为复垦区面积 21.7945hm2，其中露天采场 15.4544hm2、工业场地 3.1082hm2、办公区 0.1061hm2、设备区 1.4979hm2、矿山道路 0.1654hm2、石料堆放场 1.1625h186、m2。土地复垦适宜性评价范围见表 4-2。表 4-2 土地复垦适宜性评价范围表 序号 复垦责任范围 面积（hm2）1 露天采场 15.4544 2 工业场地 3.1082 3 办公区 0.1061 4 设备区 1.4979 5 矿山道路 0.4654 6 石料堆放场 1.1625 合计 21.7945 玉林井灰岩矿所在地为山区，复垦区内土地主要为林地、其它土地和城镇村及工矿用地。涉县土地利用总体规划要求节约利用土地，维持土地动态平衡。除分析项目所在地社会经济政策因素外，方案编制过程中还充分征求了各村集体代表意见，大家认为尽量复垦为林地和草地。综合以上各方面因素，初步确定土地复垦方向为有林地和草187、地。（2）评价单元的划分评价单元的划分客观地反映出土地在一定时期空间和利用条件上的差异。根据复垦区损毁土地方式、损毁程度及土地利用现状，结合工程修复后土地状况，条件类似的地块划分为一个评价单元。土地适宜性评价单元类型是评价的基本单元，同一评价单元类型内的土地特征及复垦利用方向和改良途径基本一致。本方案借鉴相关矿区的土地复垦经验，综合考虑土地利用现状、已损毁及拟损毁的土地类型、程度、限制因素和土壤类型并结合土地复垦措施，将评价单元的破坏方式、破坏土地立地条件作为评价单的划分依据，将露天采场分为边坡、平台和底部三个部分，另将损毁程度、损毁类型及立地条件相似、地理位置相近的评价单元进行合并。本方案复188、垦适宜性评价共划分 8 个评价单元，见表 4-3。表 4-3 土地复垦适宜性评价单元情况表 序号 复垦单元名称 面积（hm2）损毁类型 损毁程度 主要限制因素 81 1 露天采场平台 4.8882 挖损 重度 土壤缺失 2 露天采场边坡 3.8526 挖损 重度 土壤缺失、地形坡度 3 露天采场底部 6.7136 挖损 重度 土壤缺失、地表物质组成 4 工业场地 3.1082 压占 重度 地表物质组成 5 办公区 0.1061 压占 重度 地表物质组成 6 设备区 1.4979 压占 重度 地表物质组成 7 矿山道路 0.4654 压占 重度 地表物质组成、地形坡度 8 石料堆放场 1.162189、5 压占 重度 土壤缺失 合计 21.7945（3）评级方法体系和评价指标体系评价方法选择玉林井灰岩矿为生产矿山，复垦土地为露天采场挖损损毁，工业场地、办公区、设备区、矿山道路和石料堆放场压占损毁，根据土地属性对土地利用的适宜程度及其对复垦可能产生限制的因子类型和强度，参考土地的形态和目前的开发水平以及进一步开发的可能性，采取极限条件法进行评价。评价指标因素的选择参评因素选择对土地利用影响明显且相对稳定的因子，以便能通过因素指标值的变动决定土地的适宜状况。玉林井灰岩矿土地利用类型主要受到地形坡度、地表物质组成、土壤有机质、土源保证率、排水条件等限制性因素影响。土地复垦主要限制因素等级标准见表 190、4-4。表 4-4 土地复垦主要限制因素的等级标准表 限制因素及分级指标 宜耕地评价 宜园地评价 宜林地评价 宜草地评价 地形坡度（）25N N N 3 等 地表物质组成 壤土 1 等或 2 等 1 等 1 等 1 等 粘土、砂壤土 2 等 1 等或 2 等 1 等或 2 等 1 等 82 岩土混合物 3 等 2 等 2 等 2 等 砂土、砾质 3 等或 N 2 等或 3 等 2 等或 3 等 2 等或 3 等 石质 N N N N（土源）土壤有机质（g/kg）10 1 等 1 等 1 等 1 等 10-6 2 等 2 等 1 等或 2 等 1 等 100 1 等 1 等 1 等 1 等 80191、-100 1 等或 2 等 1 等 1 等 1 等 60-80 2 等或 3 等 2 等 2 等 2 等 40-60 3 等 2 等或 3 等 2 等或 3 等 3 等 3000 万元，按工程施工费 2.50%计算。工程监理费 计算方式为：以工程施工费作为计费基数采用分档定额计费方式计算，各区间按内插法计算。注：工程施工费3000 万元，按工程施工费 1.20%计算。竣工验收费 计算方式为：以工程施工费作为计费基数采用分档定额计费方式计算，各区间按内插法计算。注：工程施工费3000 万元，按工程施工费 0.80%计算。工程管理费 计算方式为：以工程施工费、前期工作费、工程监理费、竣工费收费之和192、作为计费基数采用分档定额计费方式计算，各区间按内插法计算。注：工程施工费3000 万元，按工程施工费 1.80%计算。（c）监测费 根据本项目监测点的设置，按照监测工程单价计取的通常做法，参考工程勘察设计收费标准和地质调查项目预算标准计算。表 7-4 矿山地质环境保护监测费用估算单价表 序号 项目名称 单位 单价 1 地质灾害监测 点次 932 2 取水试样 点次 20 3 水位观测 点次 20 4 地下水水质分析 点次 809 5 取土试样 点次 20 6 土壤污染监测 点次 70 137（d）不可预见费 不可预见费=（工程施工费+其他费用）*费率 2%2 2、估算成果、估算成果 （a）总投193、资估算 矿山地质环境保护治理经费总计 165.22 万元，其中工程施工费 33.84 万元，占总经费的 20.48%；监测费 108.64 万元，占总经费的 65.75%；其他费用为 19.50万元，占总经费的 11.80%；不可预见费为 3.24 万元，占总经费的 1.97%。工程投资估算总表见表 7-5。表 7-5 经费估算汇总表 单位：万元 项目名称 工程施工费 监测费 一、工程施工费 33.84 108.64 142.48 二、其他费用 1、前期工作费 项目可行性研究费 1.80 工程实施由河北凯尔瑞科技开发有限公司承担 项目勘查费 3.84 项目设计与预算编制费 6.50 2、工程监194、理费 3.96 3、竣工验收费 1.90 4、工程管理费 1.50 小计 19.50 三、不可预见费 3.24（工程施工费+其他费用）*2%总计 165.22165.22（b）勘查费用估算 表 7-6 勘查工程费估算表 序号 工程 技术规格 单位 工程量 单价（元）经费估算（万元）备注 1 专项工程地质测量 1：2000 Km2 1 15318.00 1.53 复杂程度类 2 专项工程地质剖面测量 1：1000 km 2.8 4463.00 1.25 复杂程度类 3 专项环境地质、地质灾害测量 1：1000 Km2 0.4 26453.00 1.06 复杂程度类 合计 3.843.84 （c）195、工程施工费 工程实施由河北XX科技开发有限公司承担。138 表 7-7 工程施工费用估算表 治理区域 治理工程 工程或费 用名称 技术条件 定额编号 单位 工程量 单价（元）经费估算（万元）备注 露天采场 地质环境预防 铁丝 kg 877.10 12 1.05 市场价 混凝土柱 m3 13.25 820 1.09 市场价 警示牌 铝合金质,尺寸 20cm5cm，厚度 5mm；警示牌板面尺寸1.0m0.8m，厚度 5mm 个 10 150 0.15 市场价 工程措施 清理浮石 机械爆破石方（平整基岩、坡面基岩、普坚石）3-212 100m3 19.26 11789.06 22.71 挖石方 3-196、204 100m3 11.45 6552.7 7.50 水泥砂浆抹面 4-111 100m2 6.62 2018.45 1.34 合计 33.8433.84 139（d）监测工程费用估算 表 7-8 矿山地质环境保护监测费用估算表 工程或费用名称 单位 工程量 单价（元）经费估算（万元）备注 地质灾害监测 点次 1140 932 106.25 取水试样 点次 19 20 0.04 地下水水位 点次 228 20 0.46 地下水水质 点次 19 809 1.54 取土试样 点次 38 20 0.08 土壤分析 点次 38 70 0.27 小计 108.64108.64 三、土地复垦工程经费估算197、三、土地复垦工程经费估算 （一）总工程量（一）总工程量 根据上述复垦工程量计算，本项目对损毁土地进行了复垦工程技术措施和生物化学措施。具体工程量测算见表 7-9。表 7-9 工程量汇总表 序号 一级项目 二级项目 三级项目 单位 数量 一 土地平整工程 1 土壤重构工程 外购土壤 100m3 897.10 取土工程 100m3 897.10 覆土（运距 0-0.5km）100m3 897.10 2 平整工程 场地平整 100m3 126.80 3 砌筑工程 浆砌石挡墙 100m3 42.47 4 清理工程 建筑物拆除 100m3 14.46 混凝土拆除 100m3 19.04 拆除物清运（运距198、0-0.5km）100m3 33.50 5 土壤培肥 尿素 kg 1345.63 过磷酸钙 kg 4036.94 有机肥 t 559.17 二 植被重建工程 1 林草恢复工程 侧柏 100 株 493.43 爬山虎 100 株 701.85 140 播撒草籽 hm2 17.94 三 监测与管护工程 1 监测工程 （1）土地损毁监测 点次 735（2）土壤质量监测 点次 132（3）复垦效果监测 点次 216 2 管护工程 （1）林地管护面积 ahm2 53.8257（2）草地管护面积 ahm2 11.5578（二）投资估算（二）投资估算 1、编制说明 按土地开发整理项目预算定额标准相关要求计列199、投资。本土地复垦投资估算的费用由工程施工费、其他费用、监测与管护费及预备费组成，在计算中以元（万元）为单位，取小数点后四位，各部分均依据有关编制方法规定及费用计算标准进行计算编制。（a）工程施工费 由直接费、间接费、利润和税金组成。直接费：由直接工程费和措施费组成。直接工程费 直接工程费包括人工费、材料费和施工机械使用费。人工费工程量定额人工费单价 材料费工程量定额材料费单价 施工机械使用费工程量定额施工机械使用费单价 人工费定额：根据土地开发整理项目预算编制规定，甲类工、乙类工人工预算单价分别为 51.04 元/工日和 38.84 元/工日。材料费定额：依据土地开发整理项目预算编制规定标准计200、取。施工机械使用费定额：依据土地开发整理项目施工机械台班费定额标准计取。措施费 措施费包括临时设施费、冬雨季施工增加费、施工辅助费、安全施工措施费，计算基础为直接工程费。a）临时设施费 141 临时设施费指施工企业为进行工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施费用包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。根据不同工程性质，不同工程类别的临时设施费费率见表 7-10。表 7-10 临时设施费费率表 注：a.其他工程：指除上述工程以外的工程，如防渗、架线工程及 PVC 管、混凝土管安装等；b.安装工程：包括设备及金属结构件（钢管、铸铁管等）安装工程。b）201、冬雨季施工增加费 按直接工程费的百分率计算，费率为 0.71.5%，本项目按 1.1%计算。c）施工辅助费 按直接工程费的百分率计算：安装工程为 1.0%，建筑工程为 0.7%。d）安全施工措施费 按直接工程费得百分率计算，其中：安装工程为 0.3%，建筑工程为 0.2%。该项目措施费费率汇总见表 7-11：表 7-11 措施费费率表 工程类别 计算基础 临时设施费（%）冬雨季施工 增加费（）施工辅助费（%）安全施工措 施费（）土方工程 直接工程费 2 1.1 0.7 0.2 石方工程 直接工程费 2 1.1 0.7 0.2 砌体工程 直接工程费 2 1.1 0.7 0.2 混凝土工程 直接工202、程费 3 1.1 0.7 0.2 其他工程 直接工程费 2 1.1 0.7 0.2 安装工程 直接工程费 3 1.1 1 0.3 间接费 间接费由规费和企业管理费组成，以直接费为取费基础，乘以费率得到。序号 工程类别 计算基础 临时设施费率（%）1 土方工程 直接工程费 2 2 石方工程 直接工程费 2 3 砌体工程 直接工程费 2 4 混凝土工程 直接工程费 3 5 其他工程 直接工程费 2 6 安装工程 直接工程费 3 142 规费 规费是指施工现场发生并按政府和有关权利部门规定必须缴纳的费用。企业管理费 企业管理费包括管理人员工资、差旅交通费、办公费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动203、保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金及其他。间接费取费费率见表 7-12。表 7-12 间接费费率表 序号 工程类别 计算基础 间接费费率（）1 土方工程 直接费 5 2 石方工程 直接费 6 3 砌体工程 直接费 5 4 混凝土工程 直接费 6 5 其他工程 直接费 5 6 安装工程 人工费 6.5 利润 按直接费和间接费之和的 3%计算。税金 税金指按国家规定计入造价内的增值税。按直接费、间接费和利润之和的9%计算。（b）其他费用 由前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费组成。前期工作费 a）土地清查费 本项目按工程施工费的 0.50%计算。b）项目可行性研究费204、 本项目按工程施工费的 1.00%计算。c）项目勘测费 本项目按工程的施工费的 1.50%计算。d）项目设计与预算编制费 本项目按工程施工费的 2.80%计算。e）项目招标代理费 本项目按工程施工费的 0.50%计算。143 工程监理费 本项目按工程施工费的 2.40%计算。竣工验收费 竣工验收费主要包括：工程复核费、工程验收费、项目决算编制与审计费、整理后土地重估与登记费和标识设定费。a）工程复核费 本项目按工程施工费的 0.70%计算。b）工程验收费 本项目按工程施工费的 1.40%计算。c）项目决算编制与审计费 本项目按工程施工费的 1.00%计算。d）整理后土地重估与登记费 本项目按工205、程施工费的 0.65%计算。e）标识设定费 本项目按工程施工费的 0.11%计算。业主管理费 本工程按工程施工费、前期工作费、工程监理费和竣工验收费之和 2.80%计算。（c）监测与管护费用 监测费用 监测费是指在生产过程中，对可能产生的新的损毁范围和复垦效果进行监测所需要的费用：监测人员工资、监测设备费用等。根据市场调查，土地损毁监测160.00 元/点次，土壤质量监测 260.00 元/点次,土地复垦效果监测 80.00 元/点次。管护费用 管护费用主要为植被恢复管护。管护内容主要为补植及人工管理，根据估算人工工日及材料测算管护费用综合单价，管护费综合单价计算过程如表 7-13、7-14。206、144 表 7-13 林地管护费单价表 单位：元/（hm2年）序号 名称 单位 工程量 单价（元）小计 1 人工 乙类工 工日 20 38.84 776.80 2 材料 备用树苗 株 50 10.00 500.00 3 其他费用%5 1276.80 63.84 4 合计 1340.64 表 7-14 草地管护费单价表 单位：元/（hm2年）序号 名称 单位 工程量 单价（元）小计 1 人工 乙类工 工日 20 38.84 776.80 2 材料 备用种子 kg 12 38.00 456.00 3 其他费用%5 1232.80 61.64 4 合计 1294.44（d）预备费 预备费指考虑复垦期207、间可能发生的风险因素，从而导致复垦费用增加的一项费用，预备费主要包括基本预备费、风险金、价差预备费。基本预备费 指为解决在工程施工过程中，因自然灾害、设计变更等所增加的费用。按工程施工费与其他费用的 6%计取。风险金 风险金以工程施工费与其他费用之和为基数，按照 3%计取。价差预备费 指为解决在工程施工过程中，因物价（人工工资、材料和设备价格）上涨、国家宏观调控以及地方经济发展等因素而增加的费用。根据中华人民共和国国家统计局公布的统计数据，河北省 2010-2019 年 10 年间的平均物价上涨指数为2.19%，因此价差预备费费率可按 3%计取。假设复垦工程的复垦年限为 n 年，且每年的静态投208、资费为1、2、3、n，则第 n 年的动态投资费为n。动态投资计算如下：动态投资（n）=n（1+3%）n-1-1）。表 7-15 河北省 2010-2019 年物价上涨指数表 年度 物价上涨指数（%）2010-0.7 2011 3.1 2012 5.7 2013 2.6 2014 3.0 145 2015 1.7 2016 0.9 2017 1.5 2018 1.7 2019 2.4 合计 21.9 平均 2.19 2、估算成果（a）静态投资预算 玉林井灰岩矿复垦区面积 21.7945hm2。复垦静态总投资 646.27 万元，静态亩均投资 1.9769 万元，动态总投资 825.73 万元，动209、态亩均投资 2.5258 万元。表 7-16 投资估算总表 序号 费用名称 估算金额（万元）各项费用占静态总投资的百分比 备注 一 工程施工费 526.90526.90 81.53%二 其他费用 82.7882.78 12.81%三 监测与管护费 2 25.635.63 3.97%（一）监测费 16.92 （二）管护费 8.71 四 预备费 2 234.3334.33 （一）基本预备费 36.58 5.66%（一+三）6%（二）价差预备费 179.46 （三）风险金 18.29 2.83%（一+三）3%五 静态总投资 6 646.2746.27 100%六 动态总投资 825.73825.73210、 146 表 7-17 工程施工费单价估算表 单位：元 序号 定额编号 工程名称 计量单位 直接费单价 直接工程费单价 措施费 间接费 利润 材料价差 税金 综合单价 一 土壤重构工程 1 取土工程 1）10203 1m3挖掘机挖土（一、二类土）100m3 166.62 160.21 6.41 8.33 5.25 31.68 17.64 229.52 2 覆土工程 1）10218 1m3装载机挖装自卸汽车运土（运距0-0.5km)（自卸汽车 5t）100m3 659.71 634.34 25.37 32.99 20.78 178.75 72.23 964.46 2）10303 推土机（55kw211、）推土一、二类土（10-20m）（坡度5%）100m3 178.43 171.57 6.86 8.92 5.62 51.70 19.69 264.36 二 平整工程 1）10323 推土机（55kw）推土四类土（50-60m）（坡度 5%-10%）100m3 877.56 843.81 33.75 43.88 27.64 261.80 97.16 1308.04 2）10043 土地翻耕（一二类土）100m3 1035.06 995.25 39.81 51.75 32.60 90.42 120.98 1330.82 三 砌筑工程 1 浆砌石挡墙 1）30020 浆砌块石（挡土墙）100m3 1212、6616.71 15977.60 639.10 997.00 528.41 6419.20 2210.52 26771.84 四 清理工程 1 拆除建筑 1）30073 砌体拆除 100m3 7794.97 7495.16 299.81 467.70 247.88 0.00 765.95 9276.49 2 40192 机械拆除混凝土 100m3 26278.24 25267.54 1010.70 1576.69 835.65 0.00 2582.15 31272.73 3 20282 1m3挖掘机装石渣自卸汽车运输（运 距 0-0.5km）（自卸汽车5t）100m3 1418.06 1363213、.52 54.54 85.08 45.09 384.62 156.59 2089.44 147 五 植被重建工程 1 林草植被恢复 1）90001 栽植侧柏（带土球，土球直径 20cm 以内）100 株 693.73 667.05 26.68 34.69 21.85 264.18 91.30 1105.75 2）90018 栽植爬山虎（裸根，冠丛高 100cm 以内）100 株 150.10 144.33 5.77 7.50 4.73 0.00 14.61 176.94 3）90030 撒播紫花苜蓿 hm2 1776.38 1708.06 68.32 88.82 55.96 0.00 172.214、90 2094.06 148 表 7-18 工程施工费估算表 序号 定额编号 工程名称 计量单位 工程量 综合单价（元）合计（元）一一 土壤重构工程土壤重构工程 1 外购土壤 100m3 897.10 650 583115.00 2 取土工程 1）10203 1m3挖掘机挖土（一、二类土）100m3 897.10 213.62 191638.50 3 覆土工程 1）10225 1m3装载机挖装自卸汽车运土（运距 0-0.5km)（自卸汽车 5t）100m3 897.10 874.76 784747.196 2）10303 推土机（55kw）推土一、二类土（10-20m）（坡度5%）100m3 215、897.10 238.42 213886.582 4 平整工程 1）10323 推土机（55kw）推土四类土（50-60m）（坡度 5%-10%）100m3 126.8 1176.66 149200.49 二二 砌筑工程砌筑工程 1 浆砌石挡墙 1）30011 浆砌块石（挡土墙）100m3 42.47 26771.84 1137000.04 三 清理工程清理工程 1 拆除建筑 1）30073 砌体拆除 100m3 14.46 9276.49 134138.05 2 40192 机械拆除混凝土 100m3 19.04 31272.73 595432.78 3 20282 1m3挖掘机装石渣自卸汽216、车运输（运距 0-0.5km）（自卸汽车 5t）100m3 33.5 1896.43 63530.41 四四 土壤培肥土壤培肥 尿素 kg 1345.63 2.1 2825.82 过磷酸钙 kg 4036.94 8.7 35121.38 有机肥 t 559.17 1200 671004.00 五五 植被重建工程植被重建工程 1 林草植被恢复 1）90001 栽植侧柏（带土球，土球直径 20cm 以内）100 株 493.43 1105.75 545610.22 2）90018 栽植爬山虎（裸根，冠丛高100cm 以内）100 株 701.85 176.94 124185.34 3）90030 217、撒播紫花苜蓿 hm2 17.94 2094.06 37567.44 合计合计 5269003.24 5269003.24 149 表 7-19 其他费用预算表 单位：万元 序号 费用名称 取费基数 费率 金额 一 前期工作费 29.27 29.27 1 土地清查费 464.64 0.50%2.32 2 项目可行性研究费 464.64 1.00%4.65 3 项目勘测费 464.64 1.50%6.97 4 项目设计与预算编制费 464.64 2.80%13.01 5 项目招标代理费 464.64 0.50%2.32 二 工程监理费 464.64 2.40%11.15 11.15 三 竣工验收费218、 17.94 17.94 1 工程复核费 464.64 0.70%3.25 2 工程验收费 464.64 1.40%6.50 3 项目决算编制与审计费 464.64 1%4.65 4 整理后土地重估与登记费 464.64 0.65%3.02 5 标识设定费 464.64 0.11%0.51 四 业主管理费 523.00 2.80%14.64 14.64 总计 73.0073.00 注：表中第一、二、三项中各小项均以工程施工费作为基数；第四项以工程施工费、前期工作费、工程监理费、竣工验收费之和作为基数 表 7-20 监测费用 单位：元 序号 监测项目 工程量（次）单价 合计 1 土地损毁监测 7219、35 160.00 117600 2 土地复垦效果监测 216 80.00 17280 3 土壤质量监测 132 260.00 34320 合计 1 16920069200 表 7-21 管护费用 单位：元 序号 管护项目 工程量 单价 合计 1 林地管护 3 年*17.9419hm2 1340.64 72160.89 2 草地管护 3 年*3.8526hm2 1294.44 14960.88 合计 87121.77 87121.77 150 表 7-22 机械台班预算单价计算表 序号 编号 机械名称 机械规格 一类费用（元）二类费用（元）合计 人工费（工日）柴油（kg）电（度）风（m3）水（220、m3）（元/台班）51.04 3.98 0.88 0.44 5.05 1 1012 推土机 55kw 69.85 2 40 331.13 2 1013 59kw 75.46 2 44 352.66 3 1008 装载机 1m3 98.21 2 48 391.33 4 4011 自卸汽车（柴油型）5t 99.25 1.33 39 322.35 5 4012 8t 206.97 2 47 496.11 6 1004 挖掘机油动 1m3 336.41 2 72 725.05 7 1041 风钻 手持式 7.99 795 1.1 363.35 18 1046 修钎设备 423.03 94.08 517221、.11 9 1052 风镐 手持式 4.24 320 145.04 10 6001 电动空气压缩机 3m3/min 28.92 1 103 170.60 151 表 7-23 材料预算单价表 序号 材料名称 单位 含税价格/元 除税价格/元 折税率/%限价 市场价 限价 市场价 价差 1 柴油 Kg 4.50 7.60 3.98 6.73 2.75 13 2 电 度 1.00 0.81 0.88 0.72 -0.17 13 3 风 m3 0.50 0.50 0.44 0.44 0.00 13 4 水 m3 5.20 9.54 5.05 9.26 4.21 3 5 砂浆 t 180.00 180222、.00 159.29 159.29 0.00 13 6 侧柏 株 5.00 8.00 4.31 6.90 2.59 16 7 爬山虎 株 1.00 1.00 0.88 0.88 0.00 13 8 草籽 Kg 60.00 60.00 53.10 53.10 0.00 13 9 块石 m3 40.00 96.08 38.83 93.28 54.40 3 10 土 m3 6.50 表 7-24 直接工程费单价表 定额编号：10203 1m3挖掘机挖土（一、二类土）金额单位：元 单位：100m3 序号 项目名称 单位 数量 单价（元）小计 一 直接费 166.62 （一）直接工程费 1 人工费 23223、.30 （1）甲类工 工日 0 51.04 0.00 （2）乙类工 工日 0.6 38.84 23.30 2 机械费 116.01 （1）挖掘机油动 1.0m3 台班 0.16 725.05 116.01 3 其他费用%15 20.90 小计 直接工程费（1+2+3）160.21 （二）措施费 1 临时设施费%2 160.21 3.20 2 冬雨季施工增加费%1.1 160.21 1.76 3 施工辅助费%0.7 160.21 1.12 4 安全施工措施费%0.2 160.21 0.32 小计 措施费（1+2+3+4）6.41 二 间接费%5 166.62 8.33 三 利润%3 174.95224、 5.25 四 材料价差（柴油）kg 11.52 2.75 31.68 五 税金%9 195.98 17.64 合计 229.52 152 定额编号：10218 1m3挖掘机挖装自卸汽车运土 金额单位：元 运距 0-0.5km，自卸汽车5t 单位：100m3 序 号 项目名称 单位 数量 单价（元）小计 一 直接费 659.71 （一）直接工程费 1 人工费 40.06 （1）甲类工 工日 0.1 51.04 5.10 （2）乙类工 工日 0.9 38.84 34.96 2 机械费 564.07 （1）挖掘机油动 1.0m3 台班 0.22 725.05 159.51 （2）推土机 59kw 225、台班 0.16 352.66 56.43 （3）自卸汽车 5t 台班 1.08 322.35 348.14 3 其他费用%5 30.21 小计 直接工程费（1+2+3）634.34 （二）措施费 1 临时设施费%2 634.34 12.69 2 冬雨季施工增加费%1.1 634.34 6.98 3 施工辅助费%0.7 634.34 4.44 4 安全施工措施费%0.2 634.34 1.27 小计 措施费（1+2+3+4）25.37 二 间接费%5 659.71 32.99 三 利润%3 692.70 20.78 四 材料价差（柴油）kg 65 2.75 178.75 五 税金%9 802.5226、3 72.23 合计 964.46 定额编号：10303 推土机推土（一、二类土）金额单位：元 推土机 55kw，推土距离 10-20m，推土上坡坡度5%，推土厚度0.3m 单位：100m3 序号 项目名称 单位 数量 单价（元）小计 一 直接费 178.43 （一）直接工程费 1 人工费 7.77 （1）甲类工 工日 0 51.04 0.00 （2）乙类工 工日 0.2 38.84 7.77 2 材料费 3 机械费 155.63 （1）推土机 55kw 台班 0.47 331.13 155.63 4 其他费用%5 8.17 小计 直接工程费（1+2+3+4）171.57 （二）措施费 153227、 1 临时设施费%2 171.57 3.43 2 冬雨季施工增加费%1.1 171.57 1.89 3 施工辅助费%0.7 171.57 1.20 4 安全施工措施费%0.2 171.57 0.34 小计 措施费（1+2+3+4）6.86 二 间接费%5 178.43 8.92 三 利润%3 187.35 5.62 四 材料价差（柴油）kg 18.8 2.75 51.70 五 税金%9 218.73 19.69 合计 264.36 定额编号：10323 推土机推土（四类土）金额单位：元 推土机 55kw，推土距离 50-60m，推土上坡坡度 5%-10%单位：100m3 序号 项目名称 单位 228、数量 单价（元）小计 一 直接费 877.56 （一）直接工程费 1 人工费 15.54 （1）甲类工 工日 0 51.04 0.00 （2）乙类工 工日 0.4 38.84 15.54 2 材料费 3 机械费 788.09 （1）推土机 55kw（厚度系数1.25，坡度系数 1.09）台班 2.38 331.13 788.09 4 其他费用%5 40.18 小计 直接工程费（1+2+3+4）843.81 （二）措施费 1 临时设施费%2 843.81 16.88 2 冬雨季施工增加费%1.1 843.81 9.28 3 施工辅助费%0.7 843.81 5.91 4 安全施工措施费%0.2 229、843.81 1.69 小计 措施费（1+2+3+4）33.75 二 间接费%5 877.56 43.88 三 利润%3 921.44 27.64 四 材料价差（柴油）kg 95.2 2.75 261.80 五 税金%9 1079.50 97.16 合计 1308.04 定额编号：30020 浆砌块石（挡土墙）金额单位：元 单位：100m3 序号 项目名称 单位 数量 单价（元）小计 一 直接费 16616.71 （一）直接工程费 1 人工费 6106.37 （1）甲类工 工日 7.7 51.04 393.01 154（2）乙类工 工日 147.1 38.84 5713.36 2 材料费 97230、13.04 （1）块石 m3 108 38.83 4193.64 砂浆 m3 34.65 159.29 5519.40 3 其他费用%0.5 158.19 小计 直接工程费（1+2+3）15977.60 （二）措施费 1 临时设施费%2 15977.60 319.55 2 冬雨季施工增加费%1.1 15977.60 175.75 3 施工辅助费%0.7 15977.60 111.84 4 安全施工措施费%0.2 15977.60 31.96 小计 措施费（1+2+3+4）639.10 二 间接费%6 16616.71 997.00 三 利润%3 17613.71 528.41 四 材料价差（块231、石）m3 118 54.40 6419.20 五 税金%9 24561.32 2210.52 合计 26771.84 编号：30073 砌体拆除 金额单位：元 单位：100m3 序号 项目名称 单位 数量 单价（元）小计 一 直接费 7794.97 （一）直接工程费 1 人工费 7333.82 （1）甲类工 工日 9.3 51.04 474.67 （2）乙类工 工日 176.6 38.84 6859.14 2 其他费用%2.2 161.34 小计 直接工程费（1+2）7495.16 （二）措施费 1 临时设施费%2 7495.16 149.90 2 冬雨季施工增加费%1.1 7495.16 8232、2.45 3 施工辅助费%0.7 7495.16 52.47 4 安全施工措施费%0.2 7495.16 14.99 小计 措施费（1+2+3+4）299.81 二 间接费%6 7794.97 467.70 三 利润%3 8262.66 247.88 四 税金%9 8510.54 765.95 合计 9276.49 155 编号：40192 机械拆除混凝土 金额单位：元 单位：100m3 序 号 项目名称 单位 数量 单价 小计 直接费 26278.24 （一）人工费 工日 7030.04 1 甲类工 工日 51.04 0.00 2 乙类工 工日 181 38.84 7030.04 （二）材料233、费 1 合金钻头 个 4 空心钢 kg 5 炸药 kg 6 电雷管 个 7 导电线 m （三）机械费 m 16584.48 电动空气压缩机 3m3/min 台班 36 170.60 6141.60 风镐 台班 72 145.04 10442.88 1 风钻（手持式）台班 2 修钎设备 台班 3 载重汽车 5t 台班 （四）其他费用%7 23614.52 1653.02 小计 直接工程费(一)+(二)+(三)+(四)25267.54 （五）措施费 1 临时设施费%2 25267.54 505.35 2 冬雨季施工增加费%1.1 25267.54 277.94 3 夜间施工增加费%0 25267.234、54 0.00 4 施工辅助费%0.7 25267.54 176.87 5 特殊地区施工增加费%0 25267.54 0.00 6 安全施工措施费%0.2 25267.54 50.54 小计 措施费（1+2+3+4+5+6）1010.70 （六）间接费%6 26278.24 1576.69 （七）利润%3 27854.93 835.65 （八）税金%9 28690.58 2582.15 合计 31272.73 定额编号：20282 1m3挖掘机装石渣自卸汽车运输 金额单位：元 运距 0-0.5km，自卸汽车5t 单位：100m3 序号 项目名称 单位 数量 单价（元）小计 一 直接费 1418235、.06 （一）直接工程费 1 人工费 102.20 （1）甲类工 工日 0.1 51.04 5.10 （2）乙类工 工日 2.5 38.84 97.10 2 机械费 1230.66 156（1）挖掘机油动 1.0m3 台班 0.6 725.05 435.03 （2）推土机 59kw 台班 0.3 352.66 105.80 （3）自卸汽车 5t 台班 2.14 322.35 689.83 3 其他费用%2.3 30.66 小计 直接工程费（1+2+3）1363.52 （二）措施费 1 临时设施费%2 1363.52 27.27 2 冬雨季施工增加费%1.1 1363.52 15.00 3 施工236、辅助费%0.7 1363.52 9.54 4 安全施工措施费%0.2 1363.52 2.73 小计 措施费（1+2+3+4）54.54 二 间接费%6 1418.06 85.08 三 利润%3 1503.14 45.09 四 材料价差（柴油）kg 139.86 2.75 384.62 五 税金%9 1739.84 156.59 合计 2089.44 定额编号：90001 栽植侧柏（带土球）金额单位：元 土球直径 20cm以内 单位：100 株 序号 项目名称 单位 数量 单价 小计 一 直接费 693.73 （一）直接工程费 1 人工费 214.01 （1）甲类工 工日 0 51.04 0.237、00 （2）乙类工 工日 5.51 38.84 214.01 2 材料费 449.72 （1）树苗 株 102 4.31 439.62 （2）水 m 2 5.05 10.10 3 其他费用%0.5 3.32 小计 直接工程费（1+2+3）667.05 （二）措施费 1 临时设施费%2 667.05 13.34 2 冬雨季施工增加费%1.1 667.05 7.34 3 施工辅助费%0.7 667.05 4.67 4 安全施工措施费%0.2 667.05 1.33 小计 措施费（1+2+3+4）26.68 二 间接费%5 693.73 34.69 三 利润%3 728.42 21.85 四 材料价238、差（树苗）株 102 2.59 264.18 五 税金%9 1014.45 91.30 合计 1105.75 157 定额编号：90018 （种植爬山虎）金额单位：元 冠丛高100cm以内 单位：100 株 序号 项目名称 单位 数量 单价 小计 一 直接费 150.10 （一）直接工程费 1 人工费 38.84 （1）甲类工 工日 51.04 0.00 （2）乙类工 工日 1 38.84 38.84 2 材料费 104.91 （1）苗木 株 102 0.88 89.76 （2）水 m3 3 5.05 15.15 3 其他费用%0.4 0.58 小计 直接工程费（1+2+3）144.33 （二239、）措施费 1 临时设施费%2 144.33 2.89 2 冬雨季施工增加费%1.1 144.33 1.59 3 施工辅助费%0.7 144.33 1.01 4 安全施工措施费%0.2 144.33 0.29 小计 措施费（1+2+3+4）5.77 二 间接费%5 150.10 7.50 三 利润%3 157.60 4.73 四 税金%9 162.33 14.61 合计 176.94 定额编号：90030 （播撒草籽）金额单位：元 单位：hm2 序号 项目名称 单位 数量 单价 小计 一 直接费 1776.38 （一）直接工程费 1 人工费 81.56 （1）甲类工 工日 0 51.04 0.0240、0 （2）乙类工 工日 2.1 38.84 81.56 2 材料费 1593.00 （1）草籽 kg 30 53.10 1593.00 （2）其他材料%2 33.49 小计 直接工程费（1+2）1708.06 （二）措施费 1 临时设施费%2 1708.06 34.16 2 冬雨季施工增加费%1.1 1708.06 18.79 3 施工辅助费%0.7 1708.06 11.96 4 安全施工措施费%0.2 1708.06 3.42 小计 措施费（1+2+3+4）68.32 二 间接费%5 1776.38 88.82 158 三 利润%3 1865.20 55.96 四 税金%9 1921.15241、 172.90 合计 2094.06 （b）动态投资预算 考虑到经济发展及物价波动等因素，根据静态投资及复垦工作安排进行价差预备费计算。假设项目生产服务年限为 n 年，年度价格波动水平按国家规定的物价指数（）计算，若每年的静态投资费为1、2、3n（万元），则第 i 年的价差预备费：=(1+)n-1-1，本方案最终确定价差预备费费率为 3%。本矿山服务年限 14.97 年，矿山开采结束后需复垦期 1 年，管护期 3 年，故本方案适用年限为 19 年，价差预备费为 179.46 万元，静态总投资 646.27 万元，动态总投资 825.73 万元。计算结果见表 7-25。表 7-25 土地复垦动态242、投资估算表 单位：万元 年度 静态投资 价差预备费 动态投资 2021 年 11 月-2022 年 10 月 51.87 0.00 51.87 2022 年 11 月-2023 年 10 月 24.71 0.74 25.45 2023 年 11 月-2024 年 10 月 33.07 2.01 35.09 2024 年 11 月-2025 年 10 月 31.30 2.90 34.20 2025 年 11 月-2026 年 10 月 30.77 3.86 34.64 2026 年 11 月-2027 年 10 月 41.95 6.68 48.63 2027 年 11 月-2028 年 10 月243、 41.95 8.14 50.09 2028 年 11 月-2029 年 10 月 41.95 9.64 51.59 2029 年 11 月-2030 年 10 月 41.95 11.19 53.14 2030 年 11 月-2031 年 10 月 41.95 12.79 54.74 2031 年 11 月-2032 年 10 月 41.95 14.43 56.38 2032 年 11 月-2033 年 10 月 41.95 16.12 58.07 2033 年 11 月-2034 年 10 月 41.95 17.86 59.81 2034 年 11 月-2035 年 10 月 41.95 1244、9.65 61.60 2035 年 11 月-2036 年 10 月 41.95 21.50 63.45 2036 年 11 月-2037 年 10 月 41.95 23.41 65.36 2037 年 11 月-2038 年 10 月 4.36 2.63 6.98 2038 年 11 月-2039 年 10 月 4.36 2.84 7.19 2039 年 11 月-2040 年 10 月 4.36 3.06 7.41 合计 646.27646.27 17179.469.46 825.73825.73 四、总费用汇总与年度安排四、总费用汇总与年度安排 （一）总费用构成与汇总（一）总费用构成与汇245、总 矿山地质环境治理费用为 165.22165.22 万元，矿山土地复垦费用静态投资总额 159 6 646.2746.27 万元，动态投资总额为 825.73825.73 万元，总费用汇总见表 7-26。表 7-26 总费用汇总表 地质环境治理费用 土地复垦费用 工程或费用名称 费用（万元）工程或费用名称 费用（万元）工程施工费 33.84 工程施工费 526.90526.90 监测工程费 108.64 其他费用 82.7882.78 其他费用 19.50 监测与管护费 25.63 25.63 不可预见费 3.24 监测费 16.92 合计 165.22165.22 管护费 8.71 预备费246、 234.33234.33 基本预备费 36.58 价差预备费 179.46 风险金 18.29 静态总投资 6 646.2746.27 动态总投资 825.73825.73 （二）近期年度经费安排（二）近期年度经费安排 1、矿山地质环境治理工程近期年度经费安排 1）矿山地质环境治理工程近期（近 5 年）工程量 矿山地质环境治理工程近期（近 5 年）工程量见表 7-27。2）矿山地质环境治理工程近期（近 5 年）投资估算 矿山地质环境治理工程近期（近 5 年）投资估算见表 7-28。3）矿山地质环境治理工程近期（近 5 年）年度投资估算 矿山地质环境治理工程近期（近 5 年）年度投资估算见表 247、7-29 至 7-33。160 表 7-27 矿山地质环境治理工程近期（近 5 年）工程量表 年度 工程内容 计算单位 工程量 备注 第一年度 清理浮石 m3 283.2 警示牌 块 10 铁丝 kg 877.1 混凝土 m3 13.25 挖石方 m3 1145.6 水泥砂浆 m3 662.3 地质灾害监测 点次 60 水位监测 点次 12 水质监测 点次 1 水土污染监测 点次 2 第二年度 地质灾害监测 点次 60 水位监测 点次 12 水质监测 点次 1 水土污染监测 点次 2 第三年度 地质灾害监测 点次 60 水位监测 点次 12 水质监测 点次 1 水土污染监测 点次 2 第四年度248、 地质灾害监测 点次 60 水位监测 点次 12 水质监测 点次 1 水土污染监测 点次 2 第五年度 地质灾害监测 点次 60 水位监测 点次 12 水质监测 点次 1 水土污染监测 点次 2 表 7-28 矿山地质环境治理工程近期（近 5 年）投资估算总表 单位：万元 年 月 工程施工费 监测费 其他费用 不可预见费 合计 2021 年 11 月 2022 年 10 月 14.47 5.714 2.788 0.3 23.27 2022 年 11 月 2023 年 10 月 5.714 2.788 0.3 8.802 2023 年 11 月 2024 年 10 月 5.714 2.788 0249、.3 8.802 2024 年 11 月 2025 年 10 月 5.714 2.788 0.3 8.802 2025 年 11 月 2026 年 10 月 5.714 2.788 0.3 8.802 合 计 14.47 28.57 13.94 1.5 58.48 161 表 7-29 矿山地质环境治理工程第一年度工程施工费与监测费投资估算表 序号 工程内容 计量单位 工程量 单价（元）估算金额（万元）备注 1 警示牌 10 块 10 150 0.15 2 铁丝 kg 877.1 12 1.05 3 混凝土 m3 13.25 820 1.09 4 清理浮石 100m3 2.83 11789.0250、6 3.34 6 挖石方 100m3 11.456 6552.7 7.5 7 水泥砂浆 100m3 6.623 2018.45 1.34 工程施工费小计工程施工费小计 14.4714.47 1 地质灾害监测 点次 60 932 5.592 2 取水试样 点次 1 20 0.002 3 水位观测 点次 12 20 0.024 4 地下水水质分析 点次 1 809 0.08 5 取土试样 点次 1 20 0.002 6 土壤污染监测 点次 1 70 0.014 监测费小计监测费小计 5.715.71 合计 20.18 表 7-30 矿山地质环境治理工程第二年度工程施工费与监测费投资估算表 序号 工251、程内容 计量单位 工程量 单价（元）估算金额（万元）备注 1 地质灾害监测 点次 60 932 5.592 2 取水试样 点次 2 20 0.002 3 水位观测 点次 12 20 0.024 4 地下水水质分析 点次 2 809 0.08 5 取土试样 点次 4 20 0.002 6 土壤污染监测 点次 4 70 0.014 监测费小计监测费小计 5.715.71 合计 5.715.71 表 7-31 矿山地质环境治理工程第三年度工程施工费与监测费投资估算表 序号 工程内容 计量单位 工程量 单价（元）估算金额（万元）备注 1 地质灾害监测 点次 60 932 5.592 2 取水试样 点次252、 2 20 0.002 3 水位观测 点次 12 20 0.024 4 地下水水质分析 点次 2 809 0.08 5 取土试样 点次 4 20 0.002 6 土壤污染监测 点次 4 70 0.014 监测费小计监测费小计 5 5.71.71 合计 5 5.71.71 162 表 7-32 矿山地质环境治理工程第四年度工程施工费与监测费投资估算表 序号 工程内容 计量单位 工程量 单价（元）估算金额（万元）备注 1 地质灾害监测 点次 60 932 5.592 2 取水试样 点次 2 20 0.002 3 水位观测 点次 12 20 0.024 4 地下水水质分析 点次 2 809 0.08253、 5 取土试样 点次 4 20 0.002 6 土壤污染监测 点次 4 70 0.014 监测费小计监测费小计 5.715.71 合计 5 5.71.71 表 7-33 矿山地质环境治理工程第五年度工程施工费与监测费投资估算表 序号 工程内容 计量单位 工程量 单价（元）估算金额（万元）备注 1 地质灾害监测 点次 60 932 5.592 2 取水试样 点次 2 20 0.002 3 水位观测 点次 12 20 0.024 4 地下水水质分析 点次 2 809 0.08 5 取土试样 点次 4 20 0.002 6 土壤污染监测 点次 4 70 0.014 监测费小计监测费小计 5.715.254、71 合计 5.715.71 2、土地复垦工程近期年度经费安排 根据前 5 年土地复垦目标、任务、矿山开采时序和土地复垦适宜性评价结果等，合理确定前 5 年各土地复垦方向的复垦位置。本复垦方案的前 5 年的复垦责任范围涉及露天采场+805m 及以上标高平台、边坡，拟复垦面积 5.0309hm2，拟复垦为有林地 2.8527hm2、其他草地 2.1782hm2。1）土地复垦工程近期（近 5 年）工程量 土地复垦工程近期（近 5 年）工程量见表 7-34。163 表 7-34 土地复垦工程近期（近 5 年）工程量表 年度 工程内容 计算单位 工程量 备注 第一年度 覆土 m3 4355 浆砌石挡墙255、 m3 780 尿素 kg 65.33 过磷酸钙 kg 195.98 侧柏 株 2395 爬山虎 株 13134 播撒草籽 kg 26.13 有机肥 t 44.48 土地损毁监测 次 49 土壤质量监测 次 36 植被复垦监测 次 22 第二年度 覆土 m3 1590.5 浆砌石挡墙 m3 392 尿素 kg 23.86 过磷酸钙 kg 71.57 侧柏-株 875 爬山虎 株 6527 播撒草籽 kg 9.54 有机肥 t 20.81 土地损毁监测 次 49 土壤质量监测 次 36 植被复垦监测 次 22 第三年度 覆土 m3 2944.5 浆砌石挡墙 m3 457 尿素 kg 44.17 256、过磷酸钙 kg 132.5 侧柏 株 1619 爬山虎 株 7269 播撒草籽 kg 17.67 有机肥 t 29.87 土地损毁监测 次 49 土壤质量监测 次 36 植被复垦监测 次 22 第四年度 覆土 m3 2693.5 浆砌石挡墙 m3 468 尿素 kg 42.25 过磷酸钙 kg 126.74 有机肥 t 28.66 侧柏 株 1481 爬山虎 株 7722 164 播撒草籽 kg 16.16 土地损毁监测 次 49 第五年度 覆土 m3 2680 浆砌石挡墙 m3 459 尿素 kg 40.2 过磷酸钙 kg 120.6 有机肥 t 27.78 侧柏 株 1474 爬山虎 株 257、7484 播撒草籽 kg 16.08 土地损毁监测 次 49 2）土地复垦工程近期（近 5 年）投资估算 土地复垦工程近期（近 5 年）投资估算见表 7-35。表 7-35 土地复垦工程近期（近 5 年）投资估算总表 单位：万元 年 月 工程施工费 其他费用 监测与管护费 预备费 静态投资 价差预备费 动态投资 监测费 管护费 基本预备费 风险金 2021 年 11 月 2022 年 10 月 40.74 6.40 1.90 0 2.83 51.87 0 51.87 2022 年 11 月 2023 年 10 月 18.60 2.92 1.90 0 1.29 24.71 0.74 25.45 258、2023 年 11 月 2024 年 10 月 25.42 3.99 1.90 0 1.76 33.07 2.01 35.08 2024 年 11 月 2025 年 10 月 24.88 3.91 0.78 0 1.73 31.30 2.90 34.20 2025 年 11 月 2026 年 10 月 24.45 3.84 0.78 0 1.70 30.77 3.86 34.63 合 计 134.09 21.06 7.26 0 9.31 0 171.72 9.51 181.23 165 3）土地复垦工程近期（近 5 年）年度投资估算 土地复垦工程近期（近 5 年）年度投资估算见表 7-36 至259、 7-40。表 7-36 土地复垦工程第一年度工程施工费与监测费投资估算表 序号 工程名称 计量单位 工程量 单价（元）估算金额（元）备注 一一 土壤重构工程土壤重构工程 外购土壤 100m3 43.55 650 28307.50 2 取土工程 1）1m3挖掘机挖土（一、二类土）100m3 43.55 229.52 9995.60 3 覆土工程 1）1m3装载机挖装自卸汽车运土（运距 5.0-6.0km)（自卸汽车 5t）100m3 43.55 964.46 42002.23 4）推土机（55kw）推土一、二类土（10-20m）（坡度5%）100m3 43.55 264.36 11512.88260、 二二 砌筑工程砌筑工程 1 浆砌石挡墙 1）浆砌块石（挡土墙）100m3 7.8 26771.84 208820.35 四四 土壤培肥土壤培肥 尿素 kg 65.33 2.1 137.19 过磷酸钙 kg 195.98 8.7 1705.03 有机肥 t 44.80 1200 53376.00 五五 植被重建工程植被重建工程 1 林草植被恢复 1）栽植侧柏（带土球，土球直径 20cm 以内）100 株 23.95 1105.75 26482.71 2）栽植爬山虎（裸根，冠丛高 100cm 以内）100 株 131.34 176.94 23239.30 3）撒播紫花苜蓿 hm2 0.871 2261、094.06 1823.93 工程施工费小计 407402.72407402.72 1 土地损毁监测 点次 49 160 7840.00 2 土壤质量监测 点次 36 260 9360 3 植被恢复监测 点次 22 80 1760 监测费小计 18960 合计 426362426362.7272 166 表 7-37 土地复垦工程第二年度工程施工费与监测费投资估算表 序号 工程名称 计量单位 工程量 综合单价（元）估算金额（元）备注 一一 土壤重构工程土壤重构工程 外购土壤 100m3 15.9 650 10335.00 2 取土工程 1）1m3挖掘机挖土（一、二类土）100m3 15.9 2262、29.52 6759.36 3 覆土工程 1）1m3装载机挖装自卸汽车运土（运距 0-0.5km)（自卸汽车 5t）100m3 15.9 964.46 28403.35 4）推土机（55kw）推土一、二类土（10-20m）（坡度5%）100m3 15.9 264.36 4203.32 二二 砌筑工程砌筑工程 1 浆砌石挡墙 1）浆砌块石（挡土墙）100m3 3.92 26771.84 104945.61 四四 土壤培肥土壤培肥 尿素 kg 23.86 2.1 50.11 过磷酸钙 kg 71.57 8.7 622.66 有机肥 t 20.81 1200 24972.00 五五 植被重建工程植被263、重建工程 1 林草植被恢复 1）栽植侧柏（带土球，土球直径 20cm 以内）100 株 8.75 1105.75 9675.31 2）栽植爬山虎（裸根，冠丛高 100cm 以内）100 株 65.27 176.94 11548.87 3）撒播紫花苜蓿 hm2 0.3181 2094.06 666.12 工程施工费小计 186003.29186003.29 1 土地损毁监测 点次 49 160 7840.00 2 土壤质量监测 点次 36 260 9360 3 植被恢复监测 点次 22 80 1760 监测费小计 18960 合计合计 204963.29 204963.29 167 表 7-38264、 土地复垦工程第三年度工程施工费与监测费投资估算表 序号 工程名称 计量单位 工程量 综合单价（元）估算金额（元）备注 一一 土壤重构工程土壤重构工程 外购土壤 100m3 29.45 650 19142.50 2 取土工程 1）1m3挖掘机挖土（一、二类土）100m3 29.45 229.52 6759.36 3 覆土工程 1）1m3装载机挖装自卸汽车运土（运距0-0.5km)（自卸汽车 5t）100m3 29.45 964.46 28403.35 4）推土机（55kw）推土一、二类土（10-20m）（坡度5%）100m3 29.45 264.36 7785.40 二二 砌筑工程砌筑工程 1265、 浆砌石挡墙 1）浆砌块石（挡土墙）100m3 4.57 26771.84 122347.31 四四 土壤培肥土壤培肥 尿素 kg 44.17 2.1 92.76 过磷酸钙 kg 132.5 8.7 1152.75 有机肥 t 29.87 1200 35844.00 五五 植被重建工程植被重建工程 1 林草植被恢复 1）栽植侧柏（带土球，土球直径 20cm以内）100 株 16.19 1105.75 17902.09 2）栽植爬山虎（裸根，冠丛高 100cm以内）100 株 76.29 176.94 13498.75 3）撒播紫花苜蓿 hm2 0.5889 2094.06 1233.19 工程266、施工费小计 254161.47254161.47 1 土地损毁监测 点次 49 160 7840.00 2 土壤质量监测 点次 36 260 9360 3 植被恢复监测 点次 22 80 1760 监测费小计 18960 合计 273121273121.47.47 168 表 7-39 土地复垦工程第四年度工程施工费与监测费投资估算表 序号 工程名称 计量单位 工程量 综合单价（元）估算金额（元）备注 一一 土壤重构工程土壤重构工程 外购土壤 100m3 26.94 650 17511.00 2 取土工程 1）1m3挖掘机挖土（一、二类土）100m3 26.94 229.52 6183.27 267、3 覆土工程 1）1m3装载机挖装自卸汽车运土（运距0-0.5km)（自卸汽车 5t）100m3 26.94 964.46 25982.55 4）推土机（55kw）推土一、二类土（10-20m）（坡度5%）100m3 26.94 264.36 7121.86 二二 砌筑工程砌筑工程 1 浆砌石挡墙 1）浆砌块石（挡土墙）100m3 4.68 26771.84 125292.21 四四 土壤培肥土壤培肥 尿素 kg 42.25 2.1 88.73 过磷酸钙 kg 126.74 8.7 1102.64 有机肥 t 28.66 1200 34392.00 五五 植被重建工程植被重建工程 1 林草植被268、恢复 1）栽植侧柏（带土球，土球直径 20cm以内）100 株 14.81 1105.75 16376.16 2）栽植爬山虎（裸根，冠丛高 100cm以内）100 株 77.22 176.94 13663.31 3）撒播紫花苜蓿 hm2 0.5387 2094.06 1128.07 工程施工费小计 248841.79 248841.79 1 土地损毁监测 点次 49 160 7840.00 监测费小计 7840.00 合计 2 25668156681.79.79 169 表 7-40 土地复垦工程第五年度工程施工费与监测费投资估算表 序号 工程名称 计量单位 工程量 综合单价（元）估算金额（元269、）备注 一一 土壤重构工程土壤重构工程 外购土壤 100m3 26.8 650 17420.00 2 取土工程 1）1m3挖掘机挖土（一、二类土）100m3 26.8 229.52 6151.14 3 覆土工程 1）1m3装载机挖装自卸汽车运土（运距0-0.5km)（自卸汽车 5t）100m3 26.8 964.46 25847.53 4）推土机（55kw）推土一、二类土（10-20m）（坡度5%）100m3 26.8 264.36 7084.85 二二 砌筑工程砌筑工程 1 浆砌石挡墙 1）浆砌块石（挡土墙）100m3 0 26771.84 0.00 四四 土壤培肥土壤培肥 尿素 kg 40270、.2 2.1 84.42 过磷酸钙 kg 120.6 8.7 1049.22 有机肥 t 27.78 1200 33336.00 五五 植被重建工程植被重建工程 1 林草植被恢复 1）栽植侧柏（带土球，土球直径 20cm以内）100 株 4.59 26771.84 122882.75 2）栽植爬山虎（裸根，冠丛高 100cm以内）100 株 74.84 176.94 13242.19 3）撒播紫花苜蓿 hm2 0.536 2094.06 1122.42 工程施工费小计 244519.26 244519.26 1 土地损毁监测 点次 49 160 7840.00 监测费小计 7840.00 合计271、 2 25235952359.26.26 170 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 一、组织保障一、组织保障 健全的组织管理机构是矿山地质环境保护与土地复垦方案顺利实施的可靠保证，按照“谁开发，谁保护、谁破坏，谁治理”和“谁损毁，谁复垦”原则，矿山地质环境保护与土地复垦工作由河北XX科技开发有限公司自行实施，并成立工作领导小组，由玉林井灰岩矿矿长统一协调和领导本矿山地质环境保护与土地复垦工作，负责矿山地质环境治理与土地复垦方案的具体施工、协调和管理的工作。土地复垦管理机构的主要工作职责如下：1、认真贯彻、执行“预防为主、防治结合”的矿山地质环境治理与土地复垦方针，确保矿山地质272、环境治理与土地复垦工作的安全进行，充分发挥矿山地质环境治理与土地复垦工程的效益；2、建立矿山地质环境治理与土地复垦目标责任制，将其列入工程进度、质量考核的内容之一，每年度或每小阶段向土地行政主管部门汇报矿山地质环境治理与土地复垦的治理情况，并制定下一阶段的矿山地质环境治理与土地复垦方案详细实施计划；3、仔细检查、观测矿山生产情况，并了解和掌握现阶段的矿山地质环境治理与土地复垦情况及其落实状况，为管理机构决策本阶段和下阶段的方案与措施提供第一手基础资料，并联系、协调好管理部门和各方的关系，接受土地行政主管部门的检查与监督；4、加强矿山地质环境治理与土地复垦有关法律、法规及条例的学习和宣传力度，组273、织有关工作人员进行矿山地质环境治理与土地复垦知识的技术培训，做到人人自觉树立起矿山地质环境治理与土地复垦意识，人人参与矿山地质环境治理与土地复垦的行动中来；5、在矿山生产和土地复垦施工过程中，定期或不定期地对在建或已建的矿山地质环境治理与土地复垦工程进行检测，随时掌握其施工、绿化成活及生长情况，并进行日常维护养护，建立、健全各项矿山地质环境治理与土地复垦的档案、资料，主动积累、分析及整编复垦资料，为矿山地质环境治理与土地复垦工程的验收提供相关资料。171 二、技术保障二、技术保障 针对本矿区内矿山地质环境治理与土地复垦的方法，经济、合理、可行，达到合理高效利用土地的标准。矿山地质环境治理与土地274、复垦所需的各类材料，大部分就地取材，其他所需材料均可由市场购买，有充分的保障。项目一经批准，立即设立专门办公室，具体负责矿山地质环境治理与复垦工程的规划指导、监督、检查、组织协调和工程实施，项目实施单位必须严格按照复垦总体规划方案执行，并确保资金、人员、机械、技术服务到位，并对其实行目标管理，确保规划设计目标的实现。1、方案规划阶段，选择有技术优势的方案编制单位，委派技术人员与方案编制单位密切合作，了解方案中的技术要点。2、矿山地质环境治理与土地复垦实施中，根据本方案的总体框架，与相关技术单位合作，编制阶段性实施计划，及时总结阶段性矿山地质环境治理与土地复垦实践经验，修订本方案。3、加强与相关275、技术单位的合作，加强对国内外具有先进复垦技术矿区的学习研究，及时吸取经验，修订矿山地质环境治理与土地复垦措施。4、根据实际生产情况和土地破坏情况，进一步完善矿山地质环境治理与土地复垦方案，拓展矿山地质环境治理与复垦方案报告编制的深度和广度，做到所有复垦工程遵循矿山地质环境治理与土地复垦方案。5、严格按照建设工程招投标制度选择和确定施工队伍，要求施工队伍具有施工总承包三级以上资质。6、建设、施工等各项工作严格按照有关规定，按年度有序进行。7、选择有技术优势和较强社会责任感的监理单位，委派技术人员与监理单位密切合作，确保施工质量。8、矿区配备相关的专业技术人员，加强对相关人员的技术培训，确保在项目276、的实施、监测工作中能及时发现问题。同时加强与相关单位的合作，定期邀请相关技术人员对矿区矿山地质环境治理与土地复垦效果进行监测评估。9、管理人员除具有相关知识外，还须具有一定的组织能力和协调能力，在矿区复垦过程中能够充分发挥其领导作用，及时发现和解决问题。172 三、资金保障三、资金保障 （一）矿山地质环境保护资金保障（一）矿山地质环境保护资金保障 根据财政部、国土资源部、环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638 号），玉林井灰岩矿为本方案矿山地质环境治理恢复责任人。依据矿山地质环境保护与土地复垦方案和动态监测情况，边生产、边治理，对277、该矿在矿产资源勘查、开采活动中造成的矿山地质环境问题进行治理修复。矿山按照满足实际需求的原则，单独设会计科，根据本方案将矿山地质环境恢复治理费用按照企业会计准侧相关规定预计费用，计入相关资产的入账资本，在预计开采年限内按照产量比例等方法摊销，并计入生产成本。同时，在本矿银行账户中设立矿山地质环境治理恢复基金账户，单独反映基金的提取情况。基金由矿山自主使用，根据本方案确定的经费预算、工程实施计划、进度安排等专项用该矿在矿产资源勘查、开采活动中造成的矿山地质环境问题。矿山的基金提取、使用及矿山地质环境保护与治理恢复方案的执行情况须列入本矿勘查开采信息公示系统。矿山应建立和完善矿山地质环境恢复治理基278、金的动态监督管理制度，定期或不定期地接收地方相关部门的监督和检查。（二）土地复垦资金保障（二）土地复垦资金保障 土地复垦的原则是根据本项目开采计划和损毁土地的实际情况，结合当地的土地利用规划合理安排复垦方案；根据整治后的土地状况，建立起新的土地利用系统，提高土地的生产力。根据当地的实际情况，本次土地复垦费用全部由玉林井灰岩矿承担，列入生产成本。应完善矿区土地复垦资金管理办法，确保复垦资金足额到位安全有效。设立专门帐户，根据矿山的生产产量及开发进度，按照矿山产量和每个阶段的复垦投资进行提取，提取的资金存入专门帐户，该帐户由当地自然资源和规划行政主管部门和矿山共同管理，专款专用，从方案服务年限第一279、年（2021 年）开始计提，至矿山生产建设服务年限结束前一年提取完毕，前期复垦投资由矿山前期资金注入，按照批准的年度土地复垦设计，矿山向地方自然资源和规划行政主管部门申请拨款数额，经批准后从专门帐户拨款给矿方或施工单位，组织对受损土 173 地进行复垦。矿山、村委会和地方自然资源和规划行政主管部门的对受损土地进行联合调查与评估。土地复垦资金在整个土地复垦过程中主要包括提取、管理、使用等环节，本方采取以下措施保障土地复垦资金的顺畅、安全流转，使其真正用到实处，保证土地复垦工作的顺利开展。1、资金渠道 矿山土地复垦资金全部列入生产成本，由企业自己全额负担，并于方案批准后一个月内上缴第一次预存金。我280、国土地复垦规定第十六条指出：基本建设过程中破坏的土地，土地复垦费用和土地损失补偿费从基本建设投资中列出；生产过程中破坏的土地，土地复垦费用从企业更新改造资金和生产发展基金中列支。国土资发2006225 号文件规定：“土地复垦费要列入生产成本或建设项目总投资并足额预算”。2、资金提取 应当按照本方案土地复垦投资估（概）算结果，从复垦第一年开始提取土地复垦资金，提取金额不少于土地复垦总经费的 20%，以后逐年提取，每次提取的资金量按照本方案的动态投资提取计划执行。为了保证能够足额提取复垦资金，资金提取遵循“端口前移”原则，即在矿山企业盈利情况较好的时候将土地复垦资金全部提取完毕，避免到闭矿时企业无281、力承担治理及复垦费用的情况发生。因此应当在矿山生产建设服务年限结束前 1 年将所有复垦资金提取完毕，存入共管帐户中，提取资金基年为土地复垦方案服务年限第一年（2021 年）。在提取资金期间，若国家提出提取资金的具体金额要求，则根据国家要求进行调整。表 8-1 复垦资金年度提取明细表 年度 静态投资（万元）动态投资（万元）预存（万元）2021.11-2022.10 51.87 51.87 165.15 2022.11-2023.10 24.71 25.45 47.18 2023.11-2024.10 33.07 35.09 47.18 2024.11-2025.10 31.30 34.20 47282、.18 2025.11-2026.10 30.77 34.64 47.18 2026.11-2027.10 41.95 48.63 47.18 2027.11-2028.10 41.95 50.09 47.18 2028.11-2029.10 41.95 51.59 47.18 2029.11-2030.10 41.95 53.14 47.18 2030.11-2031.10 41.95 54.74 47.18 174 2031.11-2032.10 41.95 56.38 47.18 2032.11-2033.10 41.95 58.07 47.18 2033.11-2034.10 41.9283、5 59.81 47.18 2034.11-2035.10 41.95 61.60 47.18 2035.11-2036.10 41.95 63.45 47.18 2036.11-2037.10 41.95 65.36 2037.11-2038.10 4.36 6.98 2038.11-2039.10 4.36 7.19 2039.11-2040.10 4.36 7.41 合计 646.27646.27 825.73825.73 825.73825.73 3、资金存放 治理及复垦资金提取完毕后，存入由矿山和自然资源和规划行政主管设立的共管帐户中，由矿山使用。自然资源和规划行政主管对复垦资金的提284、取、使用进行监督。矿山提交年度治理及复垦实施计划和复垦投资预算，并经地方自然资源和规划行政主管部门批准后，方可从共管帐户中提取复垦资金。这样保证了复垦投资能够专款专用。4、资金管理 每年年底，矿山将自觉接受各县级自然资源和规划管理部门的监督，以监督土地复垦资金使用情况，确保每笔复垦资金落到实处，真正用在土地复垦工程上。对滥用、挪用资金的，坚决追究当事人、相关责任人的责任，并给予相应的行政、经济以及刑事处罚。5、资金使用 在实施土地复垦时，矿山依据本方案编制年度土地复垦实施计划，对周期内的土地复垦目标、范围、标准、措施、施工设计、投资预算等进行详细安排，并交相应自然资源和规划主管部门审查。在此基285、础上与自然资源和规划主管部门签订土地复垦工作责任书，明确该复垦周期内所需费用，然后从共管帐户中提取资金。根据复垦资金提取安排，在资金到账后第二个月，矿山根据年度土地复垦实施计划所安排的资金使用计划上报自然资源和规划主管部门，由其审核通过后，按该年复垦费用的 50%返还企业，剩余款项根据治理及复垦工程进度以每个季度或者半年进行审核后返还。如当年年初所提取金额不能满足当年工作需求，可由矿山垫资先进行治理，所垫费用可于第二年第一个季度的第一个月申报地方自然资源和规划主管部门备案。如当年复垦资金有富余，将直接打入下年复垦费用，相应的可在第二年提取复垦资金是减去上年剩余金额，确保复垦资金足量，保证 17286、5 复垦工作的开展。6、资金审计 矿山地质环境保护与土地复垦专项资金的审计工作，由矿山向矿山地质环境治理与土地复垦管理机构申请，采用招标的方式委托会计事务所从事审计业务，受当地自然资源和规划主管部门组织和监督。会计事务所通过投标承接和执行审计业务，遵守设计准则和职业道德规范，严格按照业务约定书履行业务，具体审计内容如下：（a）确定资金的内部控制制度存在、有效并一贯执行；（b）确定会计报告所列金额真实；（c）确定资金的会计记录真确无误，金额正确，计量无误，明细账和总账一致，没有被贪污或挪用现象；（d）确定资金的收支真实，货币计价正确；（e）确定资金在会计报表上的揭露恰当。对滥用、挪用资金的，坚决287、追究当事人及相关责任人的经济及刑事责任，具体工作由矿山地质环境治理与土地复垦管理机构实施，当地土地管理部门监督。四、监管保障四、监管保障 1、矿区主管部门在建立组织机构的同时，将加强与当地政府主管部门及职能部门的合作，建立共管机制，自觉接受地方主管部门和相关部门的监督管理，对监督检查中发现的问题将及时处理，以便矿山地质环境治理与土地复垦工程顺利实施。企业对主管部门的监督检查情况应做好记录，对监督检查中发现的问题应及时处理。监督机构对于不符合设计要求或质量要求的工程责令限期完成整改，直到满足要求为止。2、按照矿山地质环境治理与土地复垦方案确定年度安排，制定相应的各矿山地质环境治理与土地复垦年规划288、实施大纲和年度计划，并根据矿山地质环境治理与土地复垦技术的不断完善提出相应的改进措施，逐步落实，及时调整因矿区生产发生变化的矿山地质环境治理与土地复垦计划。由矿山地质环境治理与土地复垦管理办公室负责按照方案确定的年度矿山地质环境治理与复垦方案逐地块落实，统一安排管理。以确保矿山地质环境治理与土地复垦各项工程落到实处。保护矿山地质环境治理与土地复垦单位的利益，调动矿山地质环境治理与土地复 176 垦的积极性。3、坚持全面规划，综合治理，要治理一片见效一片，不搞半截子工程。在工程建设中严格实行招标制，按照公开、公正、公平的原则，择优选择工程队伍以确保工程质量，降低工程成本，加快工程进度，同时对施工289、单位组织学习、宣传工作，提高工程建设者的矿山地质环境治理与土地复垦自觉行动意识。要求施工单位应配备矿山地质环境治理与土地复垦专业人员，以解决措施实施过程中的技术问题，接受当地主管部门的监督检查。4、加强矿山地质环境治理与土地复垦政策宣传工作，深入开展“土地基本国情和国策”教育，调动矿山地质环境治理与土地复垦的积极性。提高社会对矿山地质环境治理与土地复垦在保护生态环境和经济社会可持续发展中的重要作用 的认识。保护积极进行矿山地质环境治理与土地复垦的村委会以及村民的利益，充分调动其矿山地质环境治理与土地复垦的积极性。提高社会对矿山地质环境治理与土地复垦在保护生态环境和经济社会可持续发展中的重要作用290、的认识。5、加强对矿山地质环境治理与复垦土地的后期管理。一是保证验收合格；二是使土地复垦区的每一块土地确确实实要发挥作用和产生良好的经济生态社会效益。五、效益分析五、效益分析 玉林井灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案实施后，将使工业用地后土地获得综合性改善，减少水土流失和防止其继续扩大，恢复和重建植被，改善矿区及周边地区的生产和生活环境，促进区域经济可持续发展。以下主要通过经济效益、生态效益和社会效益等三个方面来叙述。（一）经济效益（一）经济效益 经济效益是指投入与产出的比率，矿山土地复垦的经济效益评价主要是对复垦后的矿山土地进行林、草地等复垦方向的土地生产能力的评价。拟复垦为有林地 17.291、9419hm2、其他草地 3.8526hm2。本项目通过地质环境治理与土地复垦后，恢复有林地 17.9419hm2。通过本次地质环境治理与土地复垦，改善了当地的生态环境，更为重要的是使得本来存在的部分未利用土地得到了合理的利用，土地质量更好，生产力更高。177 按照复垦方向，复垦为林地 17.9419hm2，复垦后第 35 年成林，林地每亩每年可增加总经济效益 320 元，成林后的每年直接经济价值为：17.9419153208.61（万元/年）。由此可见，复垦区经营管理不仅可以减少企业的征地数量和费用，降低矿山生产成本，而且具有良好的经济效益。（二）社会效益（二）社会效益 地质环境治理与土地复292、垦不仅对发展采矿事业有重要意义，而且是保证矿区区域可持续发展的重要组成部分。项目实施后，不仅有利于提高土地质量、土地生产率，促进土地合理利用，提高环境容量，而且有利于增加农民收入，提高当地农民的社会保障水平，综合体现服务“三农”的宗旨，促进社会协调发展发挥积极作用。具有良好的社会效益。（三）生态效益（三）生态效益 通过矿山地质环境治理与土地复垦方案的实施，将使矿区生态环境大大改善。首先，通过地质环境治理与土地复垦具体措施，可以改造地貌景观，形成与周边地貌和植被协调的土壤、植被环境，改善因为矿山开采损毁的视觉景观。其次，矿山地质环境治理与土地复垦方案实施后，在矿区栽植适生的植被，一方面防治水土流293、失的土地沙化，另一方面将显著提高土地利用率和生产力，并增加环境容量，增加植被面积，改善矿区及周边地区的土地利用结构，最大限度地为人民生产、生活提供良好的空间。再次，地质环境治理与土地复垦工程措施和植物措施发挥固土、蓄水、改善环境等各种功能，形成一个完整的工程防护体系，能够降低噪音，净化大气，调节区域小气候，改善生态环境，促进和保持生态系统间的良性循环，保证矿区生产安全运行，维护矿区生态平衡。总之，通过平整土地、覆土植树、改善土壤物化性质等具体措施，可以有效改善土地质量，使生态环境趋于平衡，最大限度地为人民生产、生活提供良好的空间，具有良好的生态效益。综上所述，本项目实施后可以产生良好的生态效益294、和社会效益。达到了社会效益、经济效益与生态效益的统一，符合土地复垦的目标。规划方案切实可行，178 能够带动地方农业经济的发展。六、公众参与六、公众参与 2021 年 4 月 19 日于玉林井村进行了公众参与调查，公众参与可以使公众了解项目建设可能带来的土地资源、生态环境损毁等问题，增加公众对土地复垦工作的认同感。有助于减少复垦规划失误，增加规划的合理性。能够对土地复垦工作的实施，包括复垦后的质量和效益等起到监督作用。（一）公众参与的环节与内容（一）公众参与的环节与内容公众参与包括了全程参与和全面参与。公众参与的环节包括方案编制前期、方案编制期间、方案实施过程中、竣工验收阶段等。参与对象包括土295、地权利人、行政主管部门、复垦义务人以及其他社会个人或者团体。参与内容包括土地复垦的方向、复垦标准、复垦工程技术措施与适宜物种等。1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制前的公众参与 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制前的公众参针对矿山、土地等相关部门、土地权利人等。公众参与调查主要采取访谈的方式，通过访谈内容及收集的相关资料初步确定拟采取的复垦设计方向。具体内容包括：查阅矿山基础资料，访谈当地村民，了解矿区自然条件，重点是地形、地貌、土壤和植被、当地的种植习惯，以及项目所在地经济情况；查阅当地土地利用现状以及乡镇级土地利用规划，访谈规划、土地等政府部，确定待复垦区域规划用途；参考有的矿山地质环境296、保护与恢复治理项目以及土地复垦项目，确定矿山地质环境保护与土地复垦工作措施。2、方案编制期间的公众参与 方案编制过程中，为使评价更符合实际，特向广大公众征求意见，此次主要向当地群众发放调查问卷、征求相关部门意见。3、方案实施过程中和复垦工程竣工验收公众参与计划 方案实施中监测效果方面仍需建立相应的参与机制，同时尽可能扩大参与范围，从现有的土地权利人及相关职能部门扩大至整个社会，积极采纳合理意见，积极推广先进的科学技术，积极宣传矿山地质环境保护与土地复垦政策，努力起到模范带头作用。为保证全程全面参与能有效、及时反馈意见，需要制定包括张贴公告、派发宣传册、走访以及充分利用电视、网络、报纸、电话等多297、媒体手段，179 确保参与人充分知晓项目计划、进展和效果。努力扩大宣传范围，让更广泛的群众参与其中。在政府相关职能部门方面，除继续走访项目区内自然资源部门外，还应加大和扩大重点职能部门的参与力度，如林业局、环保局和审计局等。在媒体监督方面，应加强与当地电视台、网站、报社等媒体的沟通，邀请他们积极参与进来，加大对矿山地质环境保护与土地复垦方案落实情况的报道（如落实不到位更应坚决予以曝光），形成全社会共同监督参与的机制。（a）复垦实施前根据本方案确定的复垦时序安排，在每年制订复垦实施方案时进行一次公众参与调查，主要是对损毁土地面积、损毁程度和临时土地保护措施实施效果进行调查。（b）复垦实施中和管护298、期复垦实施中每年进行一次公众参与调查，主要是对复垦进度、复垦措施落实和资金落实情况、复垦实施效果进行调查。管护期应每季度进行一次公众调查，主要对复垦效果、管护措施和管护资金落实情况进行调查。如遇大雨等特殊情况应增加调查次数。（c）复垦监测与竣工验收复垦监测结果应每年向公众公布一次，对公众提出质疑的地方，应及时重新核实并予以说明，同时严肃查处弄虚作假问题。邀请当地相关政府部门、专家和群众代表进行验收，确保验收工作公平、公正和公开。（二）公众参与形式（二）公众参与形式根据本矿山特点，设计公众参与形式包括信息发布、信息反馈以及信息交流。1、信息发布 信息发布为让公众了解项目的一个很好方式，包括广播、299、电视、电台、报纸、期刊及网络等形式。根据本矿山的特点，在方案实施前在矿区所涉及的村委会进行项目复垦规划公告，方案实施过程中和复垦工程竣工验收阶段将计划采取网络、报纸等几个易为广大群众了解的形式对项目进展等进行公示，确保参与人充分知晓项目计划、进展和效果。2、信息反馈 通过访谈、通信、问卷、电话等社会调查方式收集信息。矿山地质环境保护180 与土地复垦方案编制前及编制期间，编制人员在项目所在区域采取了访谈、问卷等形式广泛征求意见，为复垦设计方向的确定奠定了基础。3、信息交流 信息交流方式包括会议讨论和建立信息中心，如设立热线电话和公众信息、开展社会调查等。本项目采取的最主要的交流方式为不同规模的300、座谈会讨论，针对复垦方向的确定听取了各方面的意见与建议。（三）公众参与具体方法（三）公众参与具体方法方案编制人员以发放公众参与调查表的形式，进行公众参与调查。本次调查内容主要涉及公众对矿山地质环境保护与土地复垦的态度，对项目有利影响和不利影响的看法、公众愿望和要求。复垦方案编制人员共发放公众参与调查表14 份，收回 14 份，回收率为 100%。公众参与调查统计见表 8-2。通过调查，当地群众主要提出了以下几点问题和意见：（1）担心矿山生产对当地生活有影响；（2）担心造成水土污染；（3）希望土地能恢复成原地类。（四）复垦方案编制完成后公示（四）复垦方案编制完成后公示1、复垦方案公示内容及形式 301、复垦方案送审稿完成之后，在报送自然资源部评审之前，由矿业权人将复垦方案在矿区内村委会进行公示，使土地权利人了解本项目复垦设计情况。向公众公示内容包括：开采项目情况简介；开采项目对土地损毁情况简介；矿山地质环境保护与土地复垦措施要点介绍；公众查阅矿山地质环境保护与土地复垦报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的报告编制单位索取补充信息的联系方式和期限。2、公示结果 通过现场公示，主要取得了两个方面的成效。首先，由公众参与调查问卷可知，项目区周围公众对矿山开采较为了解，但对矿山地质环境保护与土地复垦相关工作的了解较少，通过本次公示，公众对矿山地质环境保护与土地复垦工作有所了302、解，对于加强对当地群众的矿山地质环境保护与土地复垦宣传工作具有一定得积极意义。其次，通过本次公示，矿山及项目编制方未收集到反对意见，由此181 可见本方案确定的工程措施较为合理。问卷被调查人员主要为项目区的农民，通过调查走访，大多数被调查人员对土地复垦工作表示支持，认为该项目的实施对当地经济和生态环境能起到积极作用。当问及对该项目的具体建议和要求时，大部分被调查人员表示充分考虑项目区的实际情况，因地制宜复垦破坏的土地；在受影响期间，建设方对其影响土地进行一定的资金补偿。182 表 8-2 公众参与调查统计表 性别 男 11 职业 农民 16 女 5 年龄 30 岁-50 岁 7 50 岁以上 303、9 您是否了解该工程？了解 8 一般了解 8 不了解 该工程对您的居住环境会有什么影响？土地 12 建筑物 4 其他 破坏对您造成影响最大的土地是？林地 14 草地 2 水塘 其他 您对该工程的态度是？支持 16 不关心 反对 您对被破坏的土地希望 如何补偿？一次性补偿 10 复垦后再利用 6 您希望被破坏的土地复垦为？耕地 5 林地 11 草地 您希望复垦后的土地会？跟以前一样 13 比以前更好 3 无所谓 您对该地质环境治理与土地复垦项目的实施？赞同 16 不赞同 无所谓 您对复垦时间的要求是？边破坏边复垦 12 服务期结束后复垦 4 无所谓 183 相片 8-1 公众参与184 第九章第304、九章 结论与建议结论与建议 一、结论（一）评估级别及土地复垦责任范围一、结论（一）评估级别及土地复垦责任范围1、将矿区范围*m2（*km2）及矿区外工业场地、办公区、设备区、矿山道路以及石料堆放场共占地范围*m2（*km2）划入评估区，评估区总面积为*m2（*km2）。评估区重要程度分级为较重要区；矿山生产建设规模属中型矿山；矿山地质环境复杂程度为中等，确定本次矿山地质环境影响评估级别确定为二级。2、本方案服务年限内玉林井灰岩矿土地复垦区包括露天采场、工业场地、办公区、设备区、矿山道路和石料堆放场，矿区占地范围内不涉及基本农田和生态红线，复垦区总面积*hm2，全部为现状损毁土地面积。露天采场挖305、损损毁土地面积*hm2，全部为已损毁；工业场地压占损毁土地面积*m2，全部为已损毁；办公区压占损毁土地面积*hm2，全部为已损毁；设备区压占损毁土地面积*hm2，全部为已损毁；矿山道路压占损毁土地面积*hm2，全部为已损毁；石料堆放场压占损毁土地面积*hm2，全部为已损毁。（二）矿山地质环境影响评估（二）矿山地质环境影响评估1、现状评估：评估区内发生地质灾害危险性小；评估区地下含水层影响程度为较轻；矿山露天采场对地形地貌景观影响程度为严重，工业场地、办公区、设备、石料堆放场和矿山道路对地形地貌景观影响程度为较严重；评估区内其他区域影响程度为较轻；评估区水土环境污染影响程度全区为较轻。2、预测评306、估：露天采场发生崩塌地质灾害危险性中等，其他区域地质灾害不发育。露天采场对地形地貌景观影响程度为严重；工业场地、办公区、设备区、矿山道路和石料堆放场对地形地貌景观影响程度为较严重；评估区内其他区域影响程度为较轻。露天采场、工业场地、办公区、设备区、矿山道路和石料堆放场对地下含水层影响程度为较轻。评估区水土环境污染影响程度全区为较轻。（三）矿山土地损毁评价（三）矿山土地损毁评价1、已损毁土地现状 本项目损毁土地面积*hm2，损毁的土地均纳入土地复垦区范围，则复185 垦区面积为*hm2，无留续使用永久性建设用地，则复垦责任范围土地面积为*hm2。2、复垦责任范围 本项目复垦责任范围*.*hm2。307、复垦土地面积*.*m2，其中复垦为有林地*.*hm2、其他草地*.*hm2，复垦率为 100.00%。（四）矿山地质环境保护与治理分区（四）矿山地质环境保护与治理分区根据前文对评估区地质环境问题、含水层、地形地貌景观和水土环境污染现状和预测评估结果，以及防治难易程度，对矿山地质环境保护与恢复治理进行分区。矿山地质环境保护与恢复治理分区划分为重点防治区、次重点防治区和一般防治区。矿山重点防治面积*m2，占评估区面积的 63.40%，主要为露天采场。矿山次重点防治面积*m2，占评估区面积的 26.01%，主要为工业场地、办公区、设备区、石料堆放场和矿山道路。矿山一般防治区面积*m2，占评估区面积的308、 10.59%，为矿区范围内受开采影响较轻的区域。（五）矿山地质环境恢复治理与土地复垦措施（五）矿山地质环境恢复治理与土地复垦措施1、矿山地质环境恢复治理工程包括露天采场清理浮石、设立围栏及警示牌，设置地质灾害监测点、含水层水位水质监测点和水土污染监测点，定时进行监测。2、矿山土地复垦采取的土地复垦措施为清理工程、砌筑工程、平整工程、覆土工程、植被恢复措施、监测管护措施等。（六）经费估算与进度安排（六）经费估算与进度安排矿山地质环境治理费用为 165.22 万元；复垦静态总投资 646.27 万元，静态亩均投资 1.9769 万元，动态总投资 825.73 万元，动态亩均投资 2.5258 万309、元。工程施工活动中，其资金来源和主体工程建设资金来源相同，由河北XX科技开发有限公司筹措解决。投资由建设单位按矿山地质环境保护与土地复垦实施进度与资金年度计划，按期拨付。二、建议 二、建议 1、严格执行河北省矿山地质环境治理恢复基金管理办法，及时缴存矿山地质环境治理恢复基金。2、委托资质单位进行采矿设计，严格按照采矿设计进行开采。3、本方案是实施保护、监测和恢复治理矿山地质环境的技术依据之一，186 但不代替相关工程勘查、治理设计。矿山企业在各阶段进行矿山地质环境恢复治 理前应进行勘察和设计，编制施工方案及施工图。4、合理开发利用矿山资源，按照边开采边治理的办法对开采后矿山地质环境进行恢复治理，保护生态环境。5、加强环境保护与环境治理的管理及监督工作。6、编制应急预案，发生重大事故时立即启动，做到防患于未然。