1、祁门县“十四五”城镇基础设施建设规划第一章 规划背景及发展现状第一节 规划背景“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我县推进转型升级、实现高质量发展的关键时期，谋划好“十四五”期间城镇基础设施建设项目对我县经济社会发展影响深远、意义重大。各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于“十四五”规划编制工作的重要指示精神和省委省政府要求部署，科学确定全县未来发展目标，认真谋划实施城乡基础设施建设项目，确保既符合中央和省要求，又充分满足人民群众的新期盼。为贯彻落实安徽省人民政府关于加强城镇基2、础设施建设的实施意见中共黄山市委黄山市人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见中共黄山市委黄山市人民政府关于全面融入杭州都市圈的实施意见黄山市人民政府关于进一步加强城市精细化管理工作的实施意见等政策文件相关要求，依据黄山市人民政府办公室关于印发黄山市“十四五”规划编制工作方案的通知，编制祁门县“十四五”城镇基础设施发展规划(简称规划)。该规划是未来五年指导祁门县城市基础设施建设的纲领性文件和重要依据。在规划编制过程中，要认真归纳总结“十三五”的工作成效和成功经验，科学制定“十四五”时期发展指标体系。要加强对环境形势的分析研判，聚焦国家战略、省级规划，结合我县发展定位，坚持前瞻性、科3、学性、指导性和可操作性，编制出引领城市经济社会高质量发展的规划纲要。要坚持以人民为中心的发展思想，着眼提升城市功能品质，聚焦保障改善民生，谋划实施一批补短板、强弱项、提质量的重大项目和注重改善人居环境的民心工程，推动规划项目化、工程化、具体化。要站位全县发展大局，围绕促进城乡联动一体发展，对城镇基础设施建设统一规划、统筹布局、同步实施，切实提高城乡统筹发展的承载能力。第二节 “十三五”规划完成情况“十三五”期间，祁门县在县委县政府的高效领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和考察4、安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为引领，扎实推进各项工作，确保全县经济社会保持平稳健康发展。（一）城镇化水平持续增长全县城镇化稳定增长，截止2021年底，全县人口18.61万人，自然增长率为1.79%，比上年下降2.03个千分点；户籍人口城镇化率为28.3%，比上年提高0.9个百分点。户籍人口年度数据分析图（二）经济运行砥砺前行据统计，2021年全县地区总产值87.79亿元，在疫情等环境下，按可比价格计算，同比上年增长9.1%；三产结构由上年的9.4:32.1:58.5调整为9.532.458.1；人均GDP为47175元，比上年增加5586元，全年城乡常住居民人5、均可支配收入26695元，增长9.9%；城镇常住居民人均可支配收入38262.0元，增长8.5%；农村常住居民人均可支配收入20028元，增长10.8%。（三）城市规模有序拓展截止2019年底，全县城市建成区面积达到6.65平方公里。（四）城镇基础设施建设加快建设全县以全面融杭为契机，补齐城市功能短板，以服务民生期盼为导向，围绕城镇基础设施推进了一系列工程，使城镇基础设施整体供给能力发生了较大变化。1道路交通“十三五”期间完成了北外环道路等道路工程建设项目，新增道路12公里，并完成了文峰南路等老旧道路的改造。以及阊江南路，过境桥下、南门、西门等六个城市公共停车场建设。截止2019年底，全县公路6、总里程1549公里，其中，省道224公里，高速公路68公里。公路密度69.9公里/百平方公里。城市道路总长度46.5公里，道路面积73.95万平方米，人均道路面积13.21平方米，城区路网密度6.99公里/平方公里，城区道路面积率11.12%。2给水设施 “十三五”期间，完成了备用水源输水管线、饮用水水源地保护及新建管道30公里，并完成了部分老旧小区供水主管及“一户一表”的改造。截止2019年底，共有供水厂一座，供水管道长120公里，年供水总量510万立方米，公共供水普及率99.46%。3排水设施“十三五”期间，完成了金东河截污干管等污水管道工程，新增雨污分流管道25公里；s326隧道口拓宽等7、污水管道改造工程，改造污水管道共3公里。截止2019年底，共有排水管道98公里（其中雨水管道26.7公里，污水管道36.7公里，合流制管道35公里），城区排水管道密度14.62公里/平方公里，污水处理率85.15%。4园林绿化“十三五”以来，我县共投资近6000万元实施了高度连接线景观工程等多个园林绿化项目，新增绿化面积32.8万多平方米，提升绿化面积27.4万平方米，建设绿道60公里。截止2019年底，我县共有城区绿化面积181.03公顷，公园绿地面积81.50公顷，城区绿地率28.73%，人均公园绿地面积14.58平方米，城区绿化覆盖率31.3%。5燃气工程“十三五”期间，主要投资170万8、元建设了祁山花苑、凤凰新村、应科山水等16个住宅小区的燃气管道及附属设施。完成市政中压管网敷设22.42公里；庭院管网完成敷设50.04公里；建有燃气管道小区达到49个；已通气小区45个；用气人口13100人；总用户4349户（其中工业用户7户，商业用户66户，公服用户9户）。截止2019年底，全县管网总长103.4公里（其中，中压管网43.41公里，低压管网59.99公里）；各类调压箱柜121台，阀门井89座（主线阀井43，支线阀井46座）；储气达6万立方米，燃气普及率99.46%。6老旧小区、棚户区改造“十三五”期间投资4431万元完成21个老旧小区改造任务。2016-2019年度已投资39、043万元完成17个老旧小区改造任务。其中：2016年完成了4个老旧小区改造，总投资750万元；2017年完成了3个老旧小区改造，总投资185万元；2018年祁门县实施4个老旧小区改造（含适老化建设），总投资约720万元；2019年完成了6个老旧小区改造，总投资1388万元。2020年4个老旧小区改造1180万元。7生态环境整治“十三五”期间，主要完成了茶山路边坡生态修复工程、茶花女环境整治提升工程、茶山路生态修复（摩崖石刻）工程、茶山路与过境路交叉口环境整治提升工程、朴里巷围墙拆建工程等一系列环境整治提升工程。第三节 存在问题“十三五”期间，在县委县政府的高效领导下，在城镇基础设施建设、发展10、工作上取得了一系列的成果。但是城镇基础设施建设投资资金量大，且需要日常维护，日后不断养护和管理，单一依靠政府财政投资，压力较大，很容易跟不上快速增长的社会经济发展，出现较多问题。（一）道路交通随着经济的快速发展，机动车数量急速增加，城市道路交通建设已不能满足出行需求；停车场地不足，导致车辆沿路随意停放，甚至侵占步行空间，加剧交通压力；城镇的慢行空间需求也会随着人们对生活质量的高要求而增加。（二）供水排水设施随着时间的流逝，人口的增加和人们生活质量的提高，供水管网的老化、材质的落后等问题会日益突出，城镇现有饮用水的水质也会和饮水安全标准的提高产生越来越大的差距，需要不断新建或提升改造水厂建设，确11、保水质安全。部分城中村、老旧城区、城乡接合部存在污水管网空白区，由于缺少污水收集管网，造成生活污水不能全收集。还有存在一些已建分流制污水管网有脱节、错位、断裂、渗漏等功能性病害，或者污水混接、错接、私接甚至偷排等现象，一些截污口出现雨季溢流，造成收集的污水渗入地下或者通过雨水管网、截污口溢流排入江河水体，产生污染。（三）电力电讯设施随着科技的不断进步，信息化、数字化时代的到来，科技产品越来越多，人民对供电负荷、宽带网络的需求和要求越来越高；新能源汽车的普及越来越高，而公共充电桩却未能配套建设，缺口极大；如何将市政基础设施更加智慧化精细化管理存在着很大空间和较大挑战。（四）燃气设施目前，全县天然12、气管道的普及力度主要集中在近几年新建的小区中，使用率较低，老旧小区天然气的置换改造需求高但是难度大，且CNG主要通过车辆运输，存在很大的安全隐患。（五）环卫设施垃圾分类收集整体推进工作进度较慢，居民环保意识需进一步增强，对垃圾分类相关宣传工作也需加强。餐厨垃圾资源化机制体制不完善，处理技术不成熟，阻碍了餐厨垃圾资源化发展。建筑垃圾政策缺位，政策扶持和财政补贴少，建筑垃圾资源化仍需进一步探索研究。需进一步提高对城镇卫生环境治理的重视力度，加大环境卫生管理方面的资金投入，完善配套的基础设施建设，建立科学的管理机制，提升城镇整体卫生环境。（六）园林绿化由于地形地势影响，全县可建设用地有限，城区内公园13、绿地分布不均衡，老城区内绿地缺失或较少，需要通过改造不断补充完善绿地系统，并且要重视山水、江河、林木等自然资源的保护，重视城郊绿色生态空间保护和利用，重视生态环境的保护和修复，保证城市为外围自然环境之间的生态景观联系。（七）防灾减灾系统防灾减灾系统不完善。防灾减灾工作包括防洪排涝、消防、抗震、地灾防治、人防、气象灾害防治等。祁门县防灾减灾工作需要加强，城市排涝系统存在问题。（八）公共设施祁门县新老城区公共设施发展不平衡，老城区公共配套设施短缺，对居民人性化关怀不够，经过近几年的建设，情况有所转变，但仍有大量工作需要做。（九）智慧城市我县信息化管理对市政基础设施方面还处于初期，有很大的提升空间。14、（十）历史文化遗产祁门县拥有大量的历史文化遗产，很大一部分还处在缺乏保护的状态，急需实施相应的科学保护，同时结合旅游发展进行适度开发。第四节 “十三五”实施情况评估“十三五”期间，全县城镇基础设施建设，相对于2015年有了很大增长和进步，但少数方面未能完成“十三五”预期目标。（一）道路交通截止2020年底，全县新增道路长度9.76公里，新增道路面积15.79万平方米，人均道路面积为13.21平方米。道路长度46.49公里，达到“十三五”道路长度45公里预期目标。（二）城市供水截止2020年底，全县综合供水能力2.00万立方米/日，供水管道长度新增36.58公里。供水普及率为99.46%，即将完15、成“十三五”95%预期目标。（三）城市排水截止2020年底，全县已有污水管道71.7公里，污水处理能力为1.0万立方米/日。城市污水集中处理率为95.22%，达到“十三五”95%预期目标。（四）燃气设施截止2020年底，天然气储气能力为4.8万立方米，供气管道新增72.46公里。燃气普及率为100%，达到“十三五”99%预期目标。（五）环卫设施截止2020年底，生活垃圾无害化处理能力增长110 吨/日。 城市生活垃圾无害化处理率为100%，达到“十三五”99.8%预期目标。（六）园林绿化截止2020年底，人均公园绿地面积为14.58平方米，城区绿化覆盖率52.96%，绿地率42.51%，未达到16、“十三五”人均公园绿地面积15.10平方米预期目标。表1：2015、2020年主要市政基础设施建设对比表类别单位年份20152020城市道路交通城区路网密度公里/平方公里4.486.99道路面积率%7.111.12道路长度公里36.7346.49道路面积万平方米58.1673.95人均城市道路面积平方米9.8713.21给水设施公水管道公里83.42120供水普及率%99.2099.46供水能力万立方米/日2.02.0污水设施污水厂座11污水管道长度公里50.8871.7污水处理能力万吨/日1.01.0污水处理率%81.4095.22燃气设施（天然气）供气管道长度公里103.4175.86供气17、能力万立方米-4.8用气户数户39004515环卫设施生活垃圾无害化处理能力吨/日110110生活垃圾无害化处理率%99.27100园林绿化人均公园绿地面积平方米14.0114.58城区绿化覆盖率%40.9552.96城区绿地率%28.7342.51表2：“十三五”城镇基础设施各项主要指标评估表指标2020年“十三五”目标备注城市道路长度46.4945完成供水普及率99.46%99.5%基本完成城市污水集中处理率95.22%95%完成燃气普及率100%99%完成城区绿化覆盖率52.96%45.70%完成城区绿地率40.95%38.5%完成城市人均公园绿地（平方米/人）14.5815.1未完成生18、活垃圾无害化处理率100%99.8%完成第五节 发展条件分析（一）面临的机遇1全球层面全国乃至全球的经济产业链将会逐步被以大数据、5G、人工智能等为主的数字化、智能化新兴技术的渗透，发生巨大的调整，我县也会受此影响，遇到前所未有的发展机遇。2国内层面2020年2月14日，中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，“基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系”。2020年3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，强调“要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、19、数据中心等新型基础设施建设进度”。国家层面已经对“十四五”期间，我国城镇基础设施的建设和发展指明了方向。3区域方面区域一体化进程不断加快，长江三角洲区域一体化发展规划纲要、杭州都市圈发展规划(2020-2035年)编制大纲先后出台，黄山市被纳入杭州都市圈，将深度融入长三角区域一体化发展格局。祁门县也应积极响应，融杭接沪，增加合作机遇，加快发展进程。4省市方面习近平总书记亲临安徽视察并在合肥召开扎实推进长三角一体化发展座谈会，对安徽省提出了强化“两个坚持”，实现“两个更大”的目标要求。这对我县谋划“十四五”发展，既是方向指引，也是发展机遇。黄山市已提出十四五时期对标建设区域中心城市，以坚持产业支20、撑、坚持能级提升、坚持数字牵引、坚持开放融合、坚持绿色发展、坚持民生为本的十四五发展战略，加强集聚创新动能，带动整体产业转型发展，加快建成适应城市发展、居民生活的新型城镇基础设施体系。（二）面临的挑战未来五年，人口自身均衡压力进一步增大。我国人口发展已经进入关键转折期，人口自然增长率长期低于预期、人口老龄化程度不断加深、劳动力老化程度加重等问题凸显。“人口自身均衡发展”这一历史性任务不光是在“十四五”期间要有所应对，更应是未来10年、20年考虑的重点。鼓励人口增长、提高人口素质、推进家庭能力建设、强化养老保障等将成为“十四五”期间各地区重点着眼的问题。未来五年，我国全要素生产率将会有所下降。随21、着新旧动能转换，劳动密集型产业生产率逐步下降，技术创新正扮演着越来越重要的角色，综合考虑国际经验和我国发展的阶段，未来我国全要素生产率将会稳中有降。“十四五”期间，要通过深化改革开放和鼓励创新等措施提升全要素生产率的空间。 未来五年，我国生态环境压力依然较大。40年来，我国经过了快速的工业化、城镇化进程，积累的环境问题在“十二五”时期集中爆发，“十三五”时期成为我国生态环境保护的“攻坚期”，生态环境保护事业经历了改革发展的关键转折。“十四五”时期我国生态环境保护将走出环境库兹涅茨曲线峰值期，但继续提升生态环境质量的边际成本会上升。此外，“十四五”时期也将是生态环境保护的主次要矛盾转化期、经济社22、会发展和生态环境保护的阶段性和区域性分异并存期。随着祁门县城镇化进程的加快，市政基础设施承载能力要能适应人口增长的趋势，满足城市承载基本需求。随着城区规模的扩大、机动车辆数量增长、城镇垃圾不断增加，河流水体质量、空气质量将受影响，环境问题不容忽视，对基础设施建设提出了更高的要求。要统筹县城主城区、政务新区、经开区各自依规发展，解决各自的问题，实现快速提高。因此，祁门县区如何根据自身情况，建设与“高定位、高起点、高标准”相匹配的布局合理、设施配套、功能完备、安全高效的现代新型基础设施体系，成为祁门县“十四五”城镇基础设施建设的重点和难点。第二章 规划总则第一节 指导思想坚持以中国特色社会主义理论23、为指导，认真贯彻党的十九大精神、中央城市工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”的战略布局，以科学发展观为指导，围绕新常态下的社会经济发展背景，推进新型城镇化的重大战略部署，立足于稳增长、调结构、促改革、惠民生，科学研究、统筹规划，提升城市基础设施建设和管理水平，提高城镇化质量；深化投融资体制改革，充分发挥市场配置资源的基础性作用；着力抓好既利当前、又利长远的重点基础设施项目建设，提高城市综合承载能力；保障城市运行安全，改善城市人居生态环境，推动城市节能减排，促进经济社会持续健康发展；同时贯彻党中央国务院提出的“六保六稳”方针，实现稳中求进。通过保居民就业实现稳就业，通过保基本民生24、保市场主体实现稳投资，通过保产业链供应链稳定实现稳外资、稳外贸。落实安徽省人民政府关于加强城镇基础设施建设的实施意见、安徽省人民政府关于加强城镇基础设施建设的实施意见、安徽省住房和城乡建设事业发展“十四五”规划（2021-2025）、黄山市人民政府关于进一步加强城市精细化管理工作的实施意见相关要求，主动融杭接沪，围绕全区城乡建设战略部署和工作目标，重点以项目带动“城市品位再提升、基础设施补短板”为基本方式，加快全县城镇基础设施建设，增强全县的聚集效应和整体服务功能，促进全县经济社会持续健康发展。第二节 规划原则（一）规划引领，问题目标双导向坚持规划先行，以资源环境承载能力为基础，切实增强规划25、的科学性和严肃性。坚持问题导向与目标导向相结合，有序推进基础设施建设，使其既要满足当前一段时间的需要，又能为未来发展预留空间。（二）适度超前，强短补弱适当超前引导，积极有序推进各项基础设施建设，重点加强对短板、弱项基础设施的建设力度，满足基本生活需求，保障城市正常运行。（三）因地制宜，有序建设在保障民生的基础上，根据实际情况，有序推进新型城镇基础设施建设，助力智慧市政建设和城市治理体系的现代化，逐步融合杭州都市圈。（四）绿色生态，文明建设重视生态修复和环境保护，推动绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。科学确定各项基础设施建设的布局和规模，减少对自然的干扰和破坏。（五）机制创新，市场主导建26、立公平开放透明的市场规则，创新城市基础设施投融资体制，深化投资主体多元化、经营按时市场化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。第三节 规划依据（1）中华人民共和国城乡规划法；（2） 国务院关于加强城市基础设施建设的意见国发(2013)36号；（3）国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见(国办发201427号)；（4）关于加强城市通信基础设施规划的通知(建规2015132号)；（5） 安徽省政府关于加强城市基础设施建设的实施意见皖政201446号；（6）安徽省国家新型城镇化综合试点工作方案要点；（7）安徽省人民政府关于加强城镇基础设施建设的实施意见；（8）安徽省住房和城乡建设事27、业发展“十四五”规划（2021-2025）；（9） 黄山市委黄山市人民政府关于全面融入杭州都市圈的实施意见；（10） 黄山市人民政府关于进一步加强城市精细化管理工作的实施意见；（11）黄山市城市总体规划(2008-2030)（2018年修改）；（12）黄山市天然气专项规划(2010-2030)；（13）祁门县县城总体规划(2009-2030)；（14）祁门县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；（15）祁门县县域农村生活垃圾处理专项规划（2015-2030）；（16）祁门县步行和自行车交通系统规划；（17） 各建制镇总体规划；（18） 其他专项规划。第四节 规划范围本次规28、划范围为祁门县主城区、新城区、经开区以及所有建制镇。第五节 规划领域城市基础设施建设包括：道路交通、城市供水、排水、燃气、环卫设施、防灾减灾、园林绿化、历史文化遗产、老旧小区改造、生态环境整治、智慧城市等。第六节 规划期限2021年-2025年。第七节 规划主要内容（一）县城城区围绕建设“黄山市域次中心”发展目标，以构建“祁门县城金字牌”一体化区域发展主核心为重点，进一步拉大城市框架，形成跨域发展、组团结构、内居外产、生态契合的“一城、两区、十组团”城市空间发展格局：“中部主城区-中心商贸组团、祁红居住组团、金东综合组团、青罗寺旅游休闲组团、城南居住组团”；“东部工业开发区-电子电器产业综合组29、团、华杨工业物流组团、绿色产业园组团”；“西部政务文化区-高铁综合服务组团、政务综合服务组团”三大功能区、十个组团。加快城市道路骨干路网系统建设，同步完善水、电、气、综合管网配套，构建安全、健康、高效、集约、弹性的城市基础设施网络。1中部老城区主城区重点建设老城区为区域级公共服务中心，发展茶叶等专业市场、特色商业街等商业网点，餐饮、住宿等生活性服务设施，以及教育文化、医疗卫生、科技体育等公服设施。继续推进保障性安居工程，加快棚户区、城中村和老旧小区改造，加强祁山镇东街历史文化街区、西大街和三里街保护和景观改造。优化提升主城区宜居环境，严格保护周边不宜建设的生态保育区，合理布局公园绿地，建设滨水30、绿化带。加快公共交通、公共停车场和慢行系统建设，以及排水排污、供电供气、垃圾处理等基础设施建设，完善城市功能，提升城市综合承载力。2东部工业开发区经开区针对经开区规划区内用地紧张，规划建设在一定程度上受到限制。规划利用基本建成的龙门坦园、华杨园等条件完善组团功能，加快推动工业企业技术改造和集中入园。继续实施“优二进三”、“退城进郊”等工程，着力推动低端制造业、低附加值企业技改升级，形成以电子电器、绿色食品、林产加工为主导的工业产业集群。（3）西部政务文化区新城区以行政中心西迁带动政务文化区发展，重点建设行政办公、科研教育、旅游接待、文化娱乐，配套建设居住、商业，过程中注重对陈坦河及西、北侧山体31、的保护。在发展过程中保持山-水-城协调统一的城市空间特色不变。 （二）建制镇以区域生态背景为依托，完善县域网络化交通体系，延续“十三五”规划思想，全力打造总体规划确定的“一区、一环、两轴、三片”县域城镇空间格局，带动各城镇均衡协调发展。全面加快美丽乡镇和美丽乡村建设，至2025年所有镇政府驻地环境面貌进一步提升，基础设施和公共服务设施配套更加完善。县域空间结构规划图一区：以县城为核心的中心城区；一环：依托 S226 线形成串接县城、大坦、安凌、历口、渚口、溶口、芦溪、平里和塔坊的县域环路；两轴：沿东西向 G237+S472 经济发展主轴，南北向 237 国道的交通发展主轴；三片：以闪里镇、历口32、镇、新安镇、渚口乡、箬坑乡形成的西部旅游休闲片区；以祁山镇、小路口镇、金字牌镇、安凌镇、古溪乡、大坦乡、柏溪乡形成的东北部综合产业片区；以塔坊镇、凫峰镇、平里镇、溶口乡、芦溪乡、祁红乡形成的南部生态农业片区。将祁门县域镇村体系职能结构划分为五种类型，即：县域中心型、工业加工型、旅游服务型、商贸服务型和农贸服务型。县域职能分工规划图表3：各建制镇职能结构及产业发展方向引导等级城镇名称职能类型发展建议目标主要产业发展方向二级中心镇金字牌工业型将金字牌镇建设成为经济繁荣、交通便捷、镇村布局合理、功能分区明确的综合性工业城镇。依托县城、经济开发区和自身的产业基础，大力发展茶叶加工、建材、机电和纺织等主33、导产业。历口旅游型突出发展旅游经济，依托牯牛降自然保护区以及徽派村落，积极对接黄山大旅游圈，打造成全省知名的集观光、休闲、度假于一体的旅游强镇。依托牯牛降自然保护区以及历溪古村落大力发展旅游产业，形成县域旅游经济的核心节点。闪里商贸型发挥边境优势，大力发展商贸集散以及旅游服务产业，形成祁门县联系皖赣的重要节点。依托优越的边境优势和浓郁的古戏台文化，大力发展商贸流通和旅游服务产业。平里工贸型祁门县南部辐射力强、综合服务功能完善的，具有相当规模、经济繁荣、布局合理、设施配套、环境优美的工贸型经济强镇。大力发展茶叶加工产业，完善公共服务职能，打造成为县域南部的产业基地和公共服务核心。安凌商贸型祁门县34、北部重要的经济核心，具备较强经济辐射能力，完善的服务设施配套和繁荣的商贸流通市场。依托区位优势和九龙池景区大力发展旅游服务产业，构建县域北部的商贸重镇。凫峰农贸型以茶叶、毛竹、木材等农副产品加工为主导产业的县域贸易集散地之一。大力发展绿茶生产加工，打造“凫绿”品牌。三级一般镇小路口城郊型城郊特色名镇。积极承接县城经济辐射，大力发展现代制造产业，促进326省道产业轴线的构建。塔坊城郊型祁门县南郊生态型城镇、城市后花园。以农林产业生产和加工为主导产业、兼顾发展城郊经济。新安商贸型皖赣边界重要农副产品集散地和贸易城镇。以茶叶、食用菌等农副产品生产、加工为主导产业。依托8座国宝古戏台和炼丹石、红旗岭自35、然风光，发展文化和生态旅游。第三章 发展目标第一节 总体目标祁门县作为黄山市重要组成部分，应持续推进城镇高标准建设，采取“补短板、优形象、修生态、提品质、强功能、塑魅力”措施，建成与祁门经济社会相适应的布局合理、设施配套、功能齐全、安全高效的新型城镇市政基础设体系。到2025年底，在市政基础设施、重点项目建设、老旧小区及棚户区改造、城市雨污分流、道路交通、停车设施等方面公共服务能力显著提升，居民生活质量提高，为提升祁门县城镇竞争力打下坚实基础，进一步推进“十四五”期间全县经济社会高质量发展。第二节 具体目标（一）道路交通完善城市道路体系，优化城市路网结构，加强公共交通配套设施建设，合理布局建设36、城市停车场。坚持新建、改造提升并举，通过内通“断头路”、外联环城线的办法，缓解主城区内部交通压力，逐步形成干线与支线相衔接，内环与外环相配套的城市道路交通网络体系，加强主城区、新城区、经开区三区联系。着力解决重要交通枢纽点和交口大量车流通行不畅以及停车场地少、停车难等问题。到规划期末，城市人均道路面积15平方米；提倡优先发展公共交通，实现公共交通占机动化出行比例达到50%；完成城市步行和自行车道路体系建设改造，建成完善的公共自行车系统。（二）城市供水优化调整现有供水工程的服务功能，合理利用水资源，建立质优、面广、量足、安全的城市供水体系，加快备用水源地建设、加强饮用水水源地保护。积极推进城乡统37、筹区域供水，基本形成与全面建成小康社会相适应的城镇供水安全保障体系，实现城镇公共供水全面普及，供水能力协调发展，供水水质稳定达标。到规划期末，安全饮用水普及率达100%，水源水质符合生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)和城市供水水质标准(CJ/T206-2005)的要求，各建制镇善供水管网。（三）城市排水统筹推进海绵城市建设和城市排水防涝工程（参照祁门防涝体检报告）；加快城区雨污分流改造和污水处理厂、配套管网、污泥处理处置设施建设。推进节水型城市建设，大力实施城市中水回用工程。到规划期末，基本实现祁门城区污水管网与城市道路配套建设、雨污分流，污水集中处理率达98%以上。加快推进节水型城38、市建设，大力实施城市中水回用工程。各建制镇镇区建设至少一处污水处理设施，并配套完善雨污水管网。（四）燃气设施加快发展城区管道燃气，继续推广天然气应用，发展天然气用户。满足新城区建设要求，建设完善的天然气管网系统。加强安全用气教育，提高燃气安全意识，进一步落实燃气安全管理措施，定期排查管网安全隐患，对应急预案进行演练，确保城市燃气供应安全稳定。为了改善环境，减少生产企业使用煤或木材作为燃料，引导使用无污染的清洁能源。到规划期末，城区燃气供气数达5000户，燃气管道长度达到200公里。（五）环卫设施建立健全密闭、环保、高效的城市生活垃圾收运体系，积极推进生活垃圾分类收集，实行废弃资源再生利用，努力39、推进城市垃圾“减量化、无害化、资源化”三化目标。到规划期末，城市生活垃圾无害化处理率达100%。（六）园林绿化以项目为抓手，完善项目计划，按照祁门县城总体规划（2018-2035）要求进一步提升城镇园林绿化水平；加强市民生态休闲广场建设，按照市民出行300米见绿、500米见园的要求，大力推进便民型公园绿地建设；推进城市绿道步道建设，构建较为完整的绿道网。到规划期末，城区绿地率达到45%，绿化覆盖率达54%，人均公园绿地面积15.5平方米/人。（七）防灾减灾祁门县按照“平战结合、平灾结合、以防为主、准确预报、快速反应、措施有效”的原则，在“十三五”的工作成果基础上继续加快建立和健全现代化城市综合40、防灾减灾体系，提高城市整体防灾抗毁和救助能力，确保人民生命和财产安全。（1）防洪：主城区按不低于30年一遇洪水标准设防；新城区经开区按30年一遇洪水标准设防；建制镇按10年一遇洪水标准设防。（2）消防：城区各项建设必须严格执行国家颁布的防火规范，确定防火等级，健全消防设施，保证消防通道；加大消防水源管理力度。充分利用城市给水管网、河流、再生水等多种水源，结合各项建设、水系整治、避难场所设置消火栓、吸水井、取水码头、蓄水池等消防取水设施，确保城市火灾扑救需要；提升祁门县消防大队的综合救援服务职能，建立统一的消防安全应急指挥系统。按需建立水上消防救助体系。（3）人防：建设组织指挥现代化、信息控制智41、能化、工程建设效能化、重点目标防护标准化的人民防空系统。主城区、新城区和经开区防空警报覆盖率达100%。按照“远近结合、上下结合、平灾结和”的原则，在城区地下空间开发建设时配建人防工程，各类建筑也应按规定建设地下人防设施。（八）生态治理大力开展城市自然生态修复，重点关注山水生态本底的修复，有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被，通过一系列人工及自然结合的方式恢复城市生态系统的自我调节功能，让城市再现绿水青山。（九）老旧小区改造全面落实国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见，切实做好我县城镇老旧小区改造工作，对老旧小区按照基本型、完善型和提升型三类进行分期实施改造。到规42、划期末，基本完成2000年底前建成的需改造的城镇老旧小区改造任务。（十）公共设施“十四五”期间，积极打造“15分钟生活圈”配套设施，使居民在出门15分钟步行路程的社区生活圈内，具备生活所需的基本的服务功能和日常生活的公共活动空间，以满足日常生活的需要。（十一）信息化建设以经开区、政务新区作为试点，大力推进两区无线通信基础设施建设，实现区内无线5G网络全覆盖。通过创新开展市政设施与通信资源综合利用模式，节约园区土地，降低建设成本，将经开区和政务新区打造成为基础设施先进、信息网络畅通、服务优质安全、管理高效的“智慧城区”表4：祁门县“十四五”城镇基础设施发展主要指标类别指标目标值道路交通城区平均路43、网密度（公里/平方公里）7.52道路长度（公里）50城市人均道路面积（平方米）15.00公共交通出行率50%水系统城市公共供水普及率100%城市污水集中处理率98.00%地表水水质保持优良III类以上地表水优良率100%燃气系统供气管道长度（公里）200.00城市燃气供气户数（户）5000环卫系统城市生活垃圾无害化处理率100%绿地系统城市绿地率45.00%城市绿化覆盖率54.00%城市人均公园绿地面积（平方米/人）15.50智慧城市市政基础设施监管平台覆盖率基本覆盖5G网络覆盖率96%第四章 建设内容及项目计划“十四五”期间，祁门县共有投资项目157个，总投资48.15亿元。其中综合交通类项44、目36个，总投资7.79亿元；城市供水类项目4个，总投资1.15亿元；城市排水类项目9个，总投资5.75亿元；燃气设施类项目4个，总投资1285万元；环卫设施类项目4个，总投资1.24亿元；公园绿地类项目9个，总投资5100万元；防灾减灾类项目包含在其他类型项目内同时进行；生态环境整治类项目7个，总投资1.65亿元；老旧小区改造类项目18个，总投资8310万元；公共设施类项目5个，总投资12.00亿元；历史文化遗产保护类项目7个，总投资5300万元；信息化建设类项目3个，总投资6800万元，建制镇项目共51个，总投资15.89亿元。表5：“十四五”基础设施建设项目汇总表类别项目情况投资小计（万45、元）个数投资（万元）综合交通提升改造62280077910道路新建2537810停车场52300城市供水加压泵站2250011500供水管网12000水厂扩建17000城市排水污水处理厂32730057485.4污水管网630185.4燃气设施燃气管道412851285环卫设施城区提升140012385.04垃圾场站311985.04公园绿地景观提升313005100风雨廊51800风景道建设12000防灾减灾修复提升包含在生态环境整治类项目中水土保持生态环境整治整治提升5820016500生态修复28300老旧小区城市更新1728108310安置小区15500公共服务设施综合服务区1695146、6.38120016.38集散中心111500体育设施建设233000仓储中心16000历史文化修复保护753005300智慧城市通信建设18006800运管平台11000智慧停车15000建制镇-51158910158910投资总计481501.82第一节 城区建设内容（一）城市综合交通1道路改造提升改造提升滨江南路、阊江北路、新兴西路、新兴东路、s226省道、新老城区连接线：实现雨污管分流，强弱电下地，沿线绿化提升，亮化完善。2新建道路响潭路建设项目：新建沥青砼道路1.1公里，车行道宽8m，两侧人行道各宽2m，铺设雨污管网、弱电管网，同时配套建设绿化、亮化等。文峰北路：摊铺沥青砼路面、雨污47、管网分流、强弱电下地、绿化亮化。（在路面宽窄不一的边角区域建设口袋公园、小微绿地，营造移步换景的效果，并为将来路面拓宽储备土地）。 小北路延伸工程：长500米，宽10米，为城市支路，设置雨污管道和路灯照明，配置绿化。阊源路：一期总长928米，设计行车速度20KM/H的沥青混凝土干道，建设总长928米DN400-1000的雨水管道和DN300-500的污水管道，沿路双挑LED路灯。二期道路起点水上娱乐中心交叉口，终点城北学校。主要新建沥青砼道路1.3公里，车行道宽6-7米，沿河人行道宽2.5米，铺设雨污管网、弱电管网，同时配套建设绿化、亮化等。祁门新型电子元器件科创基地项目配套道路建设工程：分两48、期建设，一期建工业大道和小东环路，长度3.2千米，路宽度15-20米；二期建电子路、经一路、北环路和经二路，长度3.2千米，路宽度15-20米。龙池坡路：道路长1200米、宽18米，主要建设内容为土石方工程、道路工程、雨污管网等；文明路：道路长390米,路幅宽12.0米。主要建设内容为一座桥梁、800平方米绿化、亮化等工程；新兴西路延伸段：道路全长约291.1米，路面宽18.0米，路幅宽28.0米，沥青混凝土路面，沿线布置雨、污水管道以及路灯照明。祁阊大道（龙池坡路-新兴西路段）：道路全长约200米，路幅宽为24米，主要建设内容包含道路工程，雨水、污水、给水、路灯、绿化等工程；双拥路（龙池坡路49、-新兴西路段）：道路全长约210米，路幅宽为18米，沥青混凝土路面。工程建设内容包含道路工程、雨水、污水、给水、弱电、电力管线工程、路灯、绿化等工程；双拥路（大冲安置小区-综合大市场段）：道路全长约1000米，路幅宽为18m，沥青混凝土路面。工程建设内容包含土石方工程、道路工程、雨水、污水、给水、弱电、电力管线工程、路灯、绿化等工程；古溪路：道路全长约820米，路幅宽为12米，沥青混凝土路面。工程建设内容包含道路工程、雨水、污水、给水、弱电、电力管线工程、路灯、绿化等工程；御溪路：全长约672.4米，路面宽12.0米，路幅宽18.0米，主要建设道路、供排水、强弱电、绿化亮化及配套设施工程；康养50、路：道路全长约560米、宽12米，涉及土石方工程、道路、桥梁（两座）、交通、给排水、路灯、强电、绿化等工程；环山路：道路全长约1350米、宽18米，涉及道路、交通、给排水、路灯、强电、绿化等工程；御医路：道路全长约280米、宽12米，涉及道路、桥梁（一座）、交通、给排水、路灯、强电、绿化等工程；仙林路：道路全长约2200米、宽18米，涉及道路、交通、给排水、路灯、强电、绿化等工程；新兴路延伸：全长约291.1米，路面宽18米，路幅宽28米，道路、交通、给排水、路灯、强电、绿化等工程；规划路：道路全长约290米、宽12米，涉及道路、交通、给排水、路灯、强电、绿化等工程；规划一路：道路全长约34051、米、宽18米，涉及道路、交通、给排水、路灯、强电、绿化等工程；规划二路：道路全长约270米、宽18米，涉及道路、交通、给排水、路灯、强电、绿化等工程；龙池坡路北延伸工程：龙池坡路向北延伸至高速，道路长度约800米，道路红线宽18米，沥青混凝土路面，城市次干路，设计速度30km/h，主要建设内容包含土石方工程、道路工程、交通工程、给排水工程、弱电管线、照明、绿化工程等；高铁大道：道路等级为城市主干路，设计速度60Km/h，标准路宽24米，沥青混凝土路面。道路整体呈南北走向，北起新建237国道、牯牛降大道和梅城大道交叉口处，南至站前路，道路全长约2千米。3停车场在合理的城市用地功能布局基础上，按照52、不同交通性质区分不同功能的道路，建立完整、均衡的道路系统；结合城市规模、中心商业区吸引力的强弱、城市土地利用、汽车保有状况，建设、盘活5个公共停车场：在原中医院门诊楼地块、应科山水小区建设地面停车场；在文峰北路原水利局地块、云顶山庄处建设立体停车场；在文峰南路新十字路口建设综合性大型停车场。完善城市停车管理体制，建立停车管理处；加强停车诱导，提高现有停车场的利用率。“十四五”期间计划实施综合交通类项目 36 个，总投资 7.79 亿元。（具体项目见附表）。（二）供水设施改造扩建对油榨坞水厂，工程规模：3.0 万 m/d;工程内容：新建设计规模为 3.0 万 m /d 的净水设施及污泥处理设施，53、新建 DN600 配水管道约 1.21千米。建设新城区加压泵站：泵站规模：近期 0.4 万 m/d，远期 0.8万 m/d。土建部分近期一次完成，包括：清水池 、变配电间、消毒间、食盐储存间、厂区道路、围墙、大门等。项目共征地 5.2 亩。新建水质检测中心（水质检测全分析 38 项）。改造 DN100-DN600 配水水管 2243m，其中：中心北路（建安公司-学前街）段DN400、中心北路（学前街-老十字路口）段DN400、加压泵站至站前路与祁红大道交口管道DN300、G237(S326)阊华电子至经济开发区管道DN400。新建经开区加压泵站：项目规模无负压加压泵站，建设规模分别为0.1万m54、3/d、0.2万m3/d。项目建设内容：土地征迁、泵房。供水管道改造：G237阊江立交桥至祁红国际大酒店DN400球墨铸铁管1千米。新建16.5千米。其中：城东五里牌加油站至祥源茶厂至经开区办公大楼2.3千米。新城区康养小镇DN100-300球墨铸铁管8千米。9个小区（碧桂园、名门御府二期、紫荆公馆二期、森工站小区、金御豪庭、御龙湾等）主干管道6.7千米。新十字路口至高铁南站DN300球墨铸铁管5千米。“十四五”期间计划实施城市供水类项目4个，总投资1.15亿元。（具体项目见附表）。（三）排水设施建立独立的污水管网体系，实行污水排放许可制度，提高污水处理率和处理标准；建立较完备的雨水排放系统，55、将城区雨水排水能力提高到不低于重现期2年的标准。“十四五”排水类项目为重点建设项目，包含：祁门经济开发区污水处理厂扩容提标工程：本项目拟对祁门经济开发区污水处理厂进行扩容提标工程，日处理规模由2000吨/天扩大到10000吨/天，主体工艺采用SBR+MBR处理工艺，土建部门主要增加SBR、MBR建设内容，设备部分主要增加SBR和MBR的配套设备，以保证污水处理后达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级A标准。祁门经开区污水处理厂排水管道灾后修复工程：修复污水管道约1.4公里、污水检查井40个；清除淤泥约1.05万立方米；修复污水提升井1座，拆除损毁管道约0.95千米；56、提升管网周边环境约0.8万平方米等。祁门县小区雨污分流改造工程：按照三年规划、分片改造原则，2021年对祁红花苑、祁山花苑、新安苑、凤凰小区、文峰苑、文峰山庄等6个片区实施雨污管网分流改造，完成雨污管网分流改造5.1千米。2022年对黎明新村片区、老茶厂片区、北街片区、三眼井片区、湖桥头片区、朝阳花苑片区、桃源新村片区、野林山庄片区等8个片区进行雨污分流改造，完成雨污管网分流改造。2023年对东街片区、西街片区、金东片区等3个片区实施雨污管网分流改造，完成雨污分流改造4千米，全县老旧片区雨污管网分流基本实现覆盖。城区9个入河污水排放口整治改造：先采取扩大截流面、设置挡墙等应急措施，解决汛期河水57、倒灌现象。然后通过城区市政雨污水管网分流改造和管网建设，将污水通过市政道路管网收集至污水处理厂进行处理达标排放。2021年底完成城区7个入河排放口整治改造，2022年底完成城区2个入河排放口整治改造。市政雨污管网病害点整治修复；结合近几年实施的市政排水管网竣工验收资料，对城区所有的市政主管网、支管网进行检测，2022年底完成剩余市政雨污管网检测37.98千米，对污水收集进行全面分析，采取查漏补缺的方式，探测和调查新增管网，摸清城区现有市政雨污管网的位置、高程、排水流向等空间属性，分析整理从排水分区排水户排水口的现状，为城区实现排水管网改造奠定基础。市政雨污管网分流改造；强化老城区市政雨、污水主58、（次）干管改造力度。2021年底改造完成市政雨污管网5.8千米，结合阊江北路（祁山路至祁阊大道段）、中心南路、中心南路南延、文峰南路（新十字路口至中心南路段）、教育大道等道路改造提升，同步实施市政雨污管网改造。2022年底改造完成市政雨污管网4.7千米，重点围绕新兴西路、新兴东路、小北路、学前街、G237(东西）段、甲子岭路/新兴东路支路（司法局青松巷路口）等改造提升，同步实施市政雨污管网改造。2023年底改造完成市政雨污水管网4.1千米，结合阊林路（文峰南路中心南路）、片区内部巷道改造，同步实施市政雨污管网改造，市政雨污管网形成城市主次干道、支线联通顺畅的一体化网络格局。新建市政雨污管网：259、023年底前结合G237城东段道路、文峰北路、滨江路、龙池坡路等道路建设，新建市政雨污管网10.2千米，市政环保基础设施服务功能进一步提高。祁门县污水处理厂迁建工程：1.新建工程规模为3.0万m的污水处理厂一座及其附属工程，出水执行一级A标准；2.新建污水进厂主干管长约2.64千米管径D1000。污水处理厂运行监管项目；强化城镇污水处理厂日常运行监管，加强进水口检测数据频数，合理化监测进水化学需氧量平均浓度，提高污水处理厂运行负荷率，确保运行稳定、达标排放。督促其建立健全污泥管理台账，加大实验室质量控制，加大对仪器设备的维护、保养和更新，确保污水处理厂出水水质达到一级A排放标准。“十四五”期间60、计划实施城市排水类项目9个，总投资5.75亿元。（具体项目见附表）。（四）燃气设施重点实施G237国道紫荆公馆至历口镇市政燃气管道工程、X026县道老一中至婿岭乡市政燃气管道工程、祁门县文峰南路至塔防镇市政燃气管道工程、X024县道塔防镇至平里镇市政燃气管道工程，在加快城市天然气管网改造建设的同时，进一步提高天然气供应系统的能力和安全稳定性，强化燃气的安全运营管理。“十四五”期间计划实施燃气工程类项目4个，总投资1285万元。（具体项目见附表）。（五）环卫设施为提升我县生态文明建设水平，着力改善城镇人居环境，实现城乡领域生活垃圾“零填埋”，根据黄城管函202225号通知精神。进一步改善城乡人居61、环境，城市重要节点环境整治工作不放松，推进城市生活垃圾源头减量，实施垃圾的无害化、资源化综合处理，实现资源循环利用，保持生态环境的可持续发展，对老城区范围内所有公共厕所进行维修和提升，满足居民和游客使用要求；对老城区内破损，设置不完善的垃圾桶进行替换和补充。 同时进行祁门县生活垃圾卫生填埋场封场整治工程、祁门县生活垃圾分类收集转运处置一体化项目、祁门县建筑垃圾调配场工程三个重点项目的建设。“十四五”期间主要完成4个项目，投资1.24亿元。（具体项目见附表）。（六）园林绿地重点实施城镇园林绿地提升项目，完善城镇绿地系统规划，增加城镇绿量，建设城镇公园，强化道路绿化，整治水系绿化。努力构建人与自然62、和谐相处的良好人居环境，增加城市绿地总量，改善公共绿地布局。“十四五”期间重点实施骆驼山公园、宋家山公园、平政桥头的景观提升工程以及探秘新安源旅游风景道建设项目（凫峰镇段），主要包括绿化提升，园区绿化和道路绿化改造，着重于生态资源、景观资源和生态环境的保护。共9个项目，总投资5100万元。（具体项目见附表）。（七）防灾减灾充分考虑防灾减灾、人民防空和通信等需要，统筹安排地下空间，综合开发，合理利用。 “十四五”期间，防灾减灾项目包含在生态修复和综合交通等项目内，同时进行。（具体项目见附表）。（八）生态环境整治“十四五”期间主要建设项目为：山体公园及两桥区域环境修复提升工程：拟修复骆驼山、宋家山63、公园和两桥区域的生态破坏,着重生态资源、景观资源、环境资源的保护。对区域环境进行整治，对生态进行修复；对两桥区域环境进行修复，增加绿化景观。祁门县城区山体水土保持与生态功能恢复项目：通过植生袋垒上植生植物护坡、喷混植生植物护坡、缓坡地段景观绿化修复等生态修复措施，对祁门县城区内所有山体滑落、裸露的边坡修筑土工格室植草防护工程，以及监测及信息化建设。祁门县城四向入口改造提升：东入口建设简朴、美观、大方的地方文化标志，结合东线提升，优化人文、绿化景观；南入口结合阊江、凤凰山公园等自然本底，进行入口区域的生态修补建设和环境整治；西入口结合周边环境，建设徽派风格的城市小品、雕塑，并进行环境整治；北入口64、为水源保护地，对阊江北岸水源地进行保护，主要以建设涵养林为主。 另外结合祁门经济开发区污水处理厂的扩建，开展祁门县城东片区环境综合整治项目，新建2.5千米生态护岸、2千米生态步道及垃圾收运站，清理河道垃圾及河道污染底泥约4千米。“十四五”期间生态环境整治类项目共7个，计划投资1.65亿元。（具体项目见附表）。（九）老旧小区及安置小区建设 “十四五”期间，我县将对祁门一中宿舍片区、祁山小学宿舍区、阊江小学宿舍区、劲松路小区等小区进行改造，具体内容包括整治改造小区雨污、供水、燃气及强弱电管网，改造道路、消防、照明、环卫、绿化、电瓶车充电桩、停车位（场）、监控、墙面及屋面等。新城区凝秀村农民安置小区65、建设项目总占地面积24000,总建筑面积21000,建筑占地面积6800，共77户。“十四五”期间，计划投资老旧小区改造及安置小区建设类项目18个，总投资8310万元。（具体项目见附表）。（十）公共设施改善城市公共服务质量，配套公共服务设施，加快推进各项便民服务措施落地见效，不断满足市民日常出行、购物、健身、休闲、阅读、教育、养老、餐饮、办事等方面的基本需求，使市民的幸福感进一步提升。“十四五”期间，计划建设祁门经济开发区产城一体化综合服务区项目、祁门县市民体育文化中心建设工程项目、祁门县体育公园及基础设施建设项目、高铁祁门南站旅游集散中心（站前广场）建设项目、祁门经济开发区综合仓储中心建设项66、目，总计划投资12.00亿元。（具体项目见附表）。（十一）历史文化遗产 “十四五”期间，祁门县结合历史资料对三里街古码头、仁济桥和平政桥进行修复保护。西街、北街、三里街历史文化街区保护工程：保护历史街区的空间肌理和历史风貌，对原有传统建筑、门楼、院墙等历史要素进行复原，延续小街小巷的原真性。在不破坏原有风貌的基础上，进行供排水和强弱电的市政设施改善。青萝寺的修复工程：复原城东祁山青萝岩与一线天二景。“十四五”期间计划实施历史文化遗产修复保护类项目7个，计划投资5300万元。（具体项目见附表）。（十二）智慧城市智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、67、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。建设智慧城市，对加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合，提升城市可持续发展能力具有重要意义。 “十四五”期间，主要完成老城区重要区域的wifi覆盖，实现老城区重点区域wifi覆盖，如各公园和东街等历史街区。建立城市地下管网信息模型平台和运行管理服务平台，加强排水管网日常维护制度化规范化，做到监测实时化，2023年完成城区主要道路管网监测。初步建立符合发展要求的城市地下管网信息模型和服务平台。积极探索建立长效机制，加强市政管网养护、检测、修复，确保运行高效。祁门县景区智慧停车基础设施建设，项目总建筑面积3000平方米，建设网络服务中心、人工服务中心，为68、顾客提供咨询、投诉、建议平台。网络服务中心通过app服务功能，回答问题、提供指导。数据中心通过后台管理系统，管理运营数据，控制和调配停车场车流及车位。“十四五”期间计划实施智慧城市类项目3个，计划投资6800万元。（具体项目见附表）。第二节 建制镇建设项目及内容重点城镇在管理服务、财税、土地、基础设施投资、房地产、户籍、就业等领域先行先试、不断创新。区位条件好、吸纳人口较多、经济实力较强的小城镇，实施扩权强镇改革，并支持建设相应的基本公共服务设施。地理区位远离县城的小城镇基础设施和公共服务设施建设力度，发展特色优势产业，拓展面向“三农”的市场服务网络。（一）城镇基础设施配套不断完善建制镇的基础69、设施建设，满足日益提升的居民生活生产需求，在综合交通、供水排水、防灾减灾等方面加大建设力度。“十四五”期间，建制镇一共有项目51个，计划总投资15.89亿元。（二）加强“传统村落”保护利用精选古建筑保有相对比较集中、自然生态优美、民俗风情独特的古村落，进行重点规划、重点投入、重点建设，因村制宜打造一批传统特色的古村落。到2025 年，在“十三五”的工作成果上加快实现传统村落保护利用规划县域全覆盖，传统村落得到基本修复和保护，打造具有徽州地域特色传统村落各27个，大力推进古民居等“十古”利用。在坚持保护优先的前提下，适度发展乡村文化休闲旅游业，努力实现“保护促利用、利用强保护”的良性循环。（三）70、“特色小镇”建设根据省委、省政府提出的工作要求，按照“分类分批、梯次推进”原则，“十四五”期间我县将启动特色小镇建设，计划用5年时间建成。要求在形态上“小而美”、功能上“聚而合”、产业上“专而强”、机制上“新而活”，是产业转型升级的新载体、拉动有效投资的新引擎、推进改革创新的新实践和广大干群积极主动作为的新舞台。第五章 实施保障要充分认识到祁门县“十四五”城镇基础设施发展规划的重大意义，切实加强对规划实施的组织领导，完善规划实施机制，保障规划顺利实施。第一节 切实加强统筹协调（一）推进体制机制改革加大改革工作力度，深化城镇基础设施规划、建设和管理等环节的体制机制改革。强化县人民政府对基础设施规71、划、建设和管理的宏观调控力度，建立健全配套政策，明确牵头部门和单位，落实责任目标任务，做到责、权、利相统一，统筹做好城镇基础设施规划、建设与管理。（二）加强管理工作创新加大管理部门在基础设施建设项目立项、方案评审、竣工验收等环节中的参与权。坚持开展基础设施养护管理精品工程创建活动。整合城建服务热线与数字化城管资源，提高基础设施维护效率。建立健全城市道路、园林绿化等地上设施与地下管线等设施并重，统筹协调一致的综合管理体制机制。坚持城市管理综合考核机制，不断增强综合考核的统筹力度。强化社会各界联动，保障居民在基础设施建设管理中的知情权、参与权。（三）加强规划之间协调加强基础设施规划与国土空间规划、72、经济社会发展规划之间的衔接，做好不同层次、不同区域、不同专业的基础设施规划有机衔接和匹配。加强对基础设施规划实施的评估和监督，实行动态跟踪管理，及时研究并完善相关规划。（四）做好基础设施后续项目储备按照国土空间规划规划和基础设施专项规划要求，超前谋划城镇基础设施建设项目。通过统筹研究、做好用地规划安排、提前下拨项目前期科研经费、加快项目可行性研究等措施，实现储备项目与年度建设计划有效对接。按照工作部署，结合旧城改造的实施，预留中远期基础设施项目，建立健全统一、完善的项目储备库。第二节 着力做好投资保障（一）加大政府投资力度对关系全局、投资额大、牵涉面广的重大项目融资方案，要进行专题研究，统筹安73、排。加大政府投资力度，统筹安排各项资金，集中力量办大事。各级各部门要积极采取措施，加大对城镇基础设施建设的资金投入力度。发展改革委和财政局等部门要积极争取上级部门财政预算内资金和政策支持我县城镇基础设施建设。（二）多渠道筹措建设资金鼓励金融机构积极创新金融产品和服务，建立完善多层次、多元化的城市基础设施投融资体系。引导金融机构围绕城市基础设施建设开发创新产品，通过发行基金、信托产品、理财产品、保险资金债权计划等方式参与城市基础设施建设。（三）积极引入民间资本投资推进投融资体制改革，放开对民间资本投资城市基础设施的限制，畅通民间投资渠道。制定吸引民间投资进入基础设施建设领域的实施方案，建立拟引入74、民间资本进入的基础设施项目库，筛选适合民间投资参与的项目。积极探索建立用地、价格、准入及退出机制等方面的优惠政策，吸引民间资本参与基础设施建设。（四）完善价格形成机制在综合考虑市场资源合理配置和保证社会公共利益的前提下，完善与物价水平、居民收入水平以及企业运营成本相适应的价格形成机制，逐步理顺供水、污水处理、燃气、垃圾处理等城市基础设施产品价格，为项目融资和顺利实施创造良好环境。（五）盘活现有存量资源整合行业资源，对经营性和准经营性的城镇基础设施存量资产，积极探索将经营权、股权向社会公开招标转让，推进城镇基础设施资产证券化，加大资产变现力度，回收的资金再用于城镇基础设施的建设和运营，形成“建设75、投资变现再投资”的良性循环。第三节 严格项目建设程序（一）强化规划的引导功能既要突出基础设施规划的宏观性、战略性、前瞻性，更要突出规划的指导性、操作性、权威性。按照规划建立项目库和年度计划，积极推进项目实施，切实做到按规划决策项目、审批项目、实施项目。同时，根据规划的调整及时进行项目库的优化和动态调整。（二）充分发挥社会专业咨询机构的作用完善不同形式、不同层次的专家论证机制，广泛征求社会意见，充分考虑基础设施项目的经济性、合理性和社会效益，为项目科学决策提供依据。（三）进一步健全监管体系严格遵循项目建设程序，按照项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等有关规定，加强政府监督管理职能76、，建立起审计、监察、重大项目稽查等各环节之间既相对独立又相互联系、既相互依赖又相互制约的关系。加强资金管理，规范资金使用，努力提高财政资金使用效益。强化行业诚信体系建设，加强基础设施建设项目质量安全和文明施工管理，健全质量安全保障体系。祁门县“十四五”城镇基础设施建设规划项目表项目类别项目子项项目名称项目内容建设地点投资（万元）实施年份备注综合交通提升改造滨江南路改造提升工程长300米，宽7米的路道路拓宽改造提升、雨污管网分流、弱电下地、绿化亮化改造。城区20002021阊江北路改造提升工程长1980米，宽9米的路道路拓宽改造提升、雨污管网分流、弱电下地、绿化亮化改造。城区50002021-277、023新兴西路改造提升工程长1000米的道路改造提升、雨污管网分流、强弱电下地、绿化亮化改造。城区30002023新兴东路改造提升工程长1800米的道路拓宽、等级提升、雨污分流、强弱电下地、绿化亮化。城区8002023S326改造提升工程长2000米，宽22米的老城区至高铁站快速通道，路灯照明，交通标志，绿化带、设施带。城区50002011-2022新老城区连接线改造提升（G237机非分离）道路起点阊江立交桥桥头，终点综合大市场。实施机非分离1.73Km，改造提升道路两侧人行道、绿化4200带，铺设雨污管网、弱电管网等。城区50002022道路新建响潭路建设项目新建沥青砼道路1.1公里，车行道78、宽8m，两侧人行道各宽2m，铺设雨污管网、弱电管网，同时配套建设绿化、亮化等。城区20002022-2023文峰北路建设工程（新建）文峰北路摊铺沥青砼路面、雨污管网分流、强弱电下地、绿化亮化。（在路面宽窄不一的边角区域建设口袋公园、小微绿地，营造移步换景的效果，并为将来路面拓宽储备土地）城区35002021综合交通道路新建小北路延伸工程（原茶厂内，新建）长500米，宽10米的城市支路，雨污管道，路灯照明，绿化。城区8002024阊源路建设工程（新建）一期总长928米，设计行车速度20KM/H的沥青混凝土干道；总长928米DN400-1000的雨水管道和DN300-500的污水管道；沿路双挑LE79、D路灯。二期道路起点水上娱乐中心交叉口，终点城北学校。主要新建沥青砼道路1.3公里，车行道宽6-7米，沿河人行道宽2.5米，铺设雨污管网、弱电管网，同时配套建设绿化、亮化等。城区12002022祁门新型电子元器件科创基地项目配套道路建设工程分两期建设，一期建工业大道和小东环路，长度3.2公里，路宽度15-20米；二期建电子路、经一路、北环路和经二路，长度3.2公里，路宽度15-20米。经开区110002021-2025龙池坡路项目道路长1200米、宽18米，主要建设内容为土石方工程、道路工程、雨污管网等。新城区20002021文明路道路长390米,路幅宽12.0m。主要建设内容为一座桥梁、8080、0绿化、亮化等工程。新城区3602021新兴西路延伸段道路全长约291.1m，路面宽18.0m，路幅宽28.0m，沥青混凝土路面，沿线布置雨、污水管道以及路灯照明。新兴西路延伸段改造提升为西北片区道路基础设施改造项目，道路起点福利院门口，终点鲲鹏十字路口。主要实施机非分离1.15Km，改造提升道路两侧的人行道、绿化带及雨污管网。新城区15202021祁阊大道（龙池坡路-新兴西路段）道路全长约200m，路幅宽为24m，主要建设内容包含道路工程，雨水、污水、给水、路灯、绿化等工程。新城区4002021双拥路（龙池坡路-新兴西路段）道路全长约210m，路幅宽为18m，沥青混凝土路面。工程建设内容包含81、道路工程、雨水、污水、给水、弱电、电力管线工程、路灯、绿化等工程。新城区3502021综合交通道路新建双拥路（大冲安置小区-综合大市场段）道路全长约1000m，路幅宽为18m，沥青混凝土路面。工程建设内容包含土石方工程、道路工程、雨水、污水、给水、弱电、电力管线工程、路灯、绿化等工程。新城区20002022古溪路道路全长约820m，路幅宽为12m，沥青混凝土路面。工程建设内容包含道路工程、雨水、污水、给水、弱电、电力管线工程、路灯、绿化等工程。新城区8002021御溪路全长约672.4m，路面宽12.0m，路幅宽18.0m，主要建设道路、供排水、强弱电、绿化亮化及配套设施工程。新城区8002082、21康养路道路全长约560米、宽12米，涉及土石方工程、道路、桥梁（两座）、交通、给排水、路灯、强电、绿化等工程。新城区16002023-2025环山路道路全长约1350米、宽18米，涉及道路、交通、给排水、路灯、强电、绿化等工程。新城区22002023-2025御医路道路全长约280米、宽12米，涉及道路、桥梁（一座）、交通、给排水、路灯、强电、绿化等工程。新城区4502023-2025仙林路道路全长约2200米、宽18米，涉及道路、交通、给排水、路灯、强电、绿化等工程。新城区35002023-2025新兴路延伸建设内容：全长约291.1米，路面宽18米，路幅宽28米，道路、交通、给排水、路83、灯、强电、绿化等工程。新城区3202023-2025康养路道路全长约290米、宽12米，涉及道路、交通、给排水、路灯、强电、绿化等工程。新城区3002023-2025御林路道路全长约340米、宽18米，涉及道路、交通、给排水、路灯、强电、绿化等工程。新城区5602023-2025综合交通道路新建新安路道路全长约270米、宽18米，涉及道路、交通、给排水、路灯、强电、绿化等工程。新城区4502023-2025龙池坡路北延伸工程龙池坡路向北延伸至高速，道路长度约800m，道路红线宽18m，沥青混凝土路面，城市次干路，设计速度30km/h，主要建设内容包含土石方工程、道路工程、交通工程、给排水工程、84、弱电管线、照明、绿化工程等。新城区14002023-2025高铁大道高铁大道位于规划新安康养小镇北侧，道路等级为城市主干路，设计速度60Km/h，标准路宽24m，沥青混凝土路面。道路整体呈南北走向，北起新建237国道、牯牛降大道和梅城大道交叉口处，南至站前路，道路全长约2Km。祁门县高铁大道-G237国道交叉口为现状G237国道、梅城大道、牯牛降大道和本次设计高铁大道平面交汇于此。本次设计交叉口类型为环形平面交叉，总占地面积约10000，环岛半径25.0m，环岛环道宽16.7m。城区140002022-2023停车场祁山路停车场工程拟在原中医院门诊楼地块建设地面停车场。城区10002021文峰85、北路停车场工程拟在原水利局地块建设停车场。城区1002021云顶山庄停车场工程拟在云顶山庄处建设停车场。城区1002021阊源路停车场工程拟在应科山水小区建设地面停车场。城区1002023文峰南路大型综合停车场工程在新十字路口建设综合大型停车场。城区20002024综合交通类小计77910城市供水加压泵站新城区加压泵站新建加压泵站规模：近期 0.4 万 m/d，远期 0.8万 m/d。土建部分近期一次完成，包括：清水池 、变配电间、消毒间、食盐储存间、厂区道路、围墙、大门等。项目共征地 5.2 亩。新建水质检测中心（水质检测全分析 38 项）。改造 DN100DN600 配水水管2243m，其86、中：中心北路（建安公司-学前街）段DN400、中心北路（学前街-老十字路口）段DN400、加压泵站至站前路与祁红大道交口管道DN300、G237(S326)阊华电子至经济开发区管道DN400。新城区19002021-2022经开区加压泵站项目规模：无负压加压泵站，建设规模分别为0.1万m3/d、0.2万m3/d。项目建设内容：土地征迁、泵房。经开区6002023供水管网供水管网供水管道改造：G237阊江立交桥至祁红国际大酒店DN400球墨铸铁管1km。新建16.5km。其中：城东五里牌加油站至祥源茶厂至经开区办公大楼2.3km。新城区康养小镇DN100-300球墨铸铁管8km。9个小区（碧桂园87、名门御府二期、紫荆公馆二期、森工站小区、金御豪庭、御龙湾等）主干管道6.7km。新十字路口至高铁南站DN300球墨铸铁管5km。城区20002020-2024水厂扩建祁门县油榨坞水厂扩建工程工程规模：3.0 万 m/d;工程内容：新建设计规模为 3.0 万 m 3 /d 的净水设施及污泥处理设施，新建 DN600 配水管道约 1.21km。城区70002023城市供水类小计11500城市排水污水处理厂祁门经济开发区污水处理厂扩容提标工程本项目拟对祁门经济开发区污水处理厂进行扩容提标工程，日处理规模由2000吨/天扩大到10000吨/天，主体工艺采用SBR+MBR处理工艺，土建部门主要增加SB88、R、MBR建设内容，设备部分主要增加SBR和MBR的配套设备，以保证污水处理后达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级A标准。经开区100002022污水处理厂运行监管项目强化城镇污水处理厂日常运行监管，加强进水口检测数据频数，合理化监测进水化学需氧量平均浓度，提高污水处理厂运行负荷率，确保运行稳定、达标排放。督促其建立健全污泥管理台账，加大实验室质量控制，加大对仪器设备的维护、保养和更新，确保污水处理厂出水水质达到一级A排放标准。城区6002023祁门县污水处理厂迁建工程祁门县污水处理厂总规模3.0万立方米。1.新建工程规模为3.0万立方米的污水处理厂一座及其附属工89、程，出水执行一级A标准；2.新建污水进厂主干管长约2.64千米管径D1000。塔坊镇167002019-2023污水管网市政雨污管网病害点整治修复结合近几年实施的市政排水管网竣工验收资料，对城区所有的市政主管网、支管网进行检测，2022年底完成剩余市政雨污管网检测37.98公里，对污水收集进行全面分析，采取查漏补缺的方式，探测和调查新增管网，摸清城区现有市政雨污管网的位置、高程、排水流向等空间属性，分析整理从排水分区排水户排水口的现状，为城区实现排水管网改造奠定基础。城区30002023-2025祁门经开区污水处理厂排水管道灾后修复工程修复污水管道约1.4公里、污水检查井40个；清除淤泥约1.90、05万立方米；修复污水提升井1座，拆除损毁管道约0.95公里；提升管网周边环境约0.8万平方米等。经开区4312021城市排水污水管网祁门县小区雨污分流改造工程按照三年规划、分片改造原则，2021年对祁红花苑、祁山花苑、新安苑、凤凰小区、文峰苑、文峰山庄等6个片区实施雨污管网分流改造，完成雨污管网分流改造5.1公里。2022年对黎明新村片区、老茶厂片区、北街片区、三眼井片区、湖桥头片区、朝阳花苑片区、桃源新村片区、野林山庄片区等8个片区进行雨污分流改造，完成雨污管网分流改造。2023年对东街片区、西街片区、金东片区等3个片区实施雨污管网分流改造，完成雨污分流改造4km，全县老旧片区雨污管网分流91、基本实现覆盖。城区12754.402021-2023城区9个入河污水排放口整治改造对沿河9处排放口进行整治，先采取扩大截流面、设置挡墙等应急措施，解决汛期河水倒灌现象。然后通过城区市政雨污水管网分流改造和管网建设，将污水通过市政道路管网收集至污水处理厂进行处理达标排放。2021年底完成城区7个入河排放口整治改造，2022年底完成城区2个入河排放口整治改造。城区30002023-2025市政雨污管网分流改造强化老城区市政雨、污水主（次）干管改造力度。2021年底改造完成市政雨污管网5.8公里，结合阊江北路（祁山路至祁阊大道段）、中心南路、中心南路南延、文峰南路（新十字路口至中心南路段）、教育大道92、等道路改造提升，同步实施市政雨污管网改造。2022年底改造完成市政雨污管网4.7公里，重点围绕新兴西路、新兴东路、小北路、学前街、G237(东西）段、甲子岭路/新兴东路支路（司法局青松巷路口）等改造提升，同步实施市政雨污管网改造。2023年底改造完成市政雨污水管网4.1公里，结合阊林路（文峰南路中心南路）、片区内部巷道改造，同步实施市政雨污管网改造，市政雨污管网形成城市主次干道、支线联通顺畅的一体化网络格局。城区50002023-2025城市排水污水管网新建市政雨污管网2023年底前结合G237城东段道路、文峰北路、滨江路、龙池坡路等道路建设，新建市政雨污管网10.2公里，市政环保基础设施服务93、功能进一步提高。城区60002023-2025城市排水类小计57485.4燃气设施燃气管道G237国道紫荆公馆至历口镇市政燃气管道工程dn200-24.8公里，桩号1至桩号496。G237国道7102024X026县道老一中至婿岭市政燃气管道工程dn200-5.6公里，桩号1至桩号112。X026县道1602021祁门县文峰南路至塔坊镇市政燃气管道工程dn200-7.3公里，桩号1至桩号146。文峰南路2102022X024县道塔坊镇至平里镇市政燃气管道工程dn200-7.2公里，桩号1至桩号144。X024县道2052023燃气设施类小计1285环卫设施城区提升老城区公共厕所修缮提升对老城区94、范围内所有公共厕所进行维修和提升，满足居民和游客使用要求。城区4002021-2025垃圾场站祁门县生活垃圾分类收集转运处置一体化项目项目选址祁门县祁山镇新岭村，占地50亩。主要建设1座日处理200吨的生活垃圾分拣中心（含大件及园林绿化垃圾）购置各种专用垃圾车20辆，分类垃圾桶60000只,新建一个150吨/日生活垃圾转运站、新建一个18吨/日餐厨垃圾处理站。城区5853.272022-2024祁门县生活垃圾卫生填埋场封场整治工程原生活垃圾填埋场垃圾堆体整治、封场覆盖及防渗系统、渗滤液导排与处理系统、填埋气体导排及处理系统、地表雨水分流导排系统、绿化覆盖工程、环境监测系统。封场面积约97亩城区95、2321.772022-2024祁门县建筑垃圾调配场工程新建1条日处理300吨的建筑垃圾破碎筛分处理生产线、并配套除尘系统及挖掘机、装载机、叉车等作业设备和2辆建筑垃圾专用运输车，新建生产管理区，设置配电房、门卫等。城区38102022-2024环卫设施类小计12385.04公园绿地景观提升宋家山公园提升工程着重于生态资源、景观资源和生态环境的保护，建设导游标志、观光道路、亭榭、供排水等旅游服务设施。城区5002021公园绿地景观提升骆驼山公园提升工程着重于生态资源、景观资源和生态环境的保护，利用骆驼山公园现状山体打造梯式休闲山体步道，局部增加体育设施。城区5002025平政桥头景观提升工程进96、一步完善口袋公园的绿化、景观小品。城区3002024风雨廊建设阊江北路（平政桥至祁山路口）风雨廊工程坚持因地制宜、景观协调、经济适用的原则，建设具有徽派风格的风雨廊道，满足市民休憩、步行需求。城区6002025三里街风雨廊工程结合三里街保护，建设具有徽派风格的风雨廊道，满足市民休憩、步行需求。城区3002024仁济桥风雨廊工程进一步弘扬徽州建筑文化，建设具有地方文化风格的古徽州廊桥，满足市民休憩、步行需求。城区3002024茶山公园风雨廊工程结合公园品质提升，建设具有徽派风格的风雨廊道，满足市民休憩、步行需求。城区3002024茶山路风雨廊工程坚持因地制宜、景观协调、经济适用的原则，建设具有徽97、派风格的风雨廊道，满足市民休憩、步行需求。城区3002025风景道建设探秘新安源旅游风景道建设项目（凫峰镇段）对高速下口至凫峰镇境内沿线的标识牌、沿线环境整治（整治后的空闲地可打造小品），上下福州景观打造，建设停车场2处，李源、凫坑、流口建设徒步茶园环形风景道，并挖掘沿线历史文化资源，天之红庄园桥头建休憩驿站，境内河道整治。恒丰村、李源村、余源村20002021-2025公园绿地类小计5100防灾减灾修复提升山体公园及两桥区域环境修复提升包含在生态环境整治类项目中水土保持城北入口涵养林祁门县城区山体水土保持与生态功能恢复项目防灾减灾类小计生态环境整治整治提升山体公园及两桥区域环境修复提升拟修复98、骆驼山、宋家山公园和两桥区域的生态破坏,着重生态资源、景观资源、环境资源的保护。对区域环境进行整治，对生态进行修复；对两桥区域环境进行修复，增加绿化景观。城区20002021-2023整治提升城东入口建设简朴、美观、大方的地方文化标志，结合东线提升，优化人文、绿化景观。城区2002021祁门县城东片区环境综合整治项目新建2.5km生态护岸、2km 生态步道及垃圾收运站，清理河道垃圾及河道污染底泥约4km。城区50002023城西入口（黄山电器对面）结合周边环境，建设徽派风格的城市小品、雕塑，并进行环境整治。城区2002023城北入口水源保护地，对阊江北岸水源地进行保护，主要以建设涵养林为主。城99、区8002021-2023生态修复祁门县城区山体水土保持与生态功能恢复项目通过植生袋垒上植生植物护坡、喷混植生植物护坡、缓坡地段景观绿化修复等生态修复措施，对祁门县城区内所有山体滑落、裸露的边坡修筑土工格室植草防护工程，以及监测及信息化建设。城区80002021-2023城南入口结合阊江、凤凰山公园等自然本底，进行入口区域的生态修补建设和环境整治。城区3002022生态环境整治类小计16500老旧小区改造城市更新祁门一中宿舍片区整治改造小区雨污、供水、燃气及强弱电管网，改造道路、消防、照明、环卫、绿化、电瓶车充电桩、停车位（场）、监控、墙面及屋面等。居民177户，建筑面积1.46万m2，计划投100、资额320万元。城区3202021祁山小学宿舍区整治改造小区雨污、供水、燃气及强弱电管网，改造道路、消防、照明、环卫、绿化、电瓶车充电桩、停车位（场）、监控、墙面及屋面等。居民58户，建筑面积0.47万m2，计划投资额160万元。城区1602021阊江小学宿舍区整治改造小区雨污、供水、燃气及强弱电管网，改造道路、消防、照明、环卫、绿化、电瓶车充电桩、停车位（场）、监控、墙面及屋面等。居民36户，建筑面积0.32万m2，计划投资额140万元。城区1402021老旧小区改造城市更新劲松路小区重整治改造小区雨污、供水、燃气及强弱电管网，改造道路、消防、照明、环卫、绿化、电瓶车充电桩、停车位（场）、监101、控、墙面及屋面等。居民154户，建筑面积0.97万m2，计划投资额220万元。祁门县2202021青萝寺小区整治改造小区雨污、供水、燃气及强弱电管网，改造道路、消防、照明、环卫、绿化、电瓶车充电桩、停车位（场）、监控、墙面及屋面等。居民98户，建筑面积1.27m2，计划投资额240万元。城区2402021原林化厂宿舍区整治改造小区雨污、供水、燃气及强弱电管网，改造道路、消防、照明、环卫、绿化、电瓶车充电桩、停车位（场）、监控、墙面及屋面等。居民60户，建筑面积0.43万m2，计划投资额240万元。城区2402022原糖酒公司宿舍片区整治改造小区雨污、供水、燃气及强弱电管网，改造道路、消防、照明102、环卫、绿化、电瓶车充电桩、停车位（场）、监控、墙面及屋面等。居民180户，建筑面积1.5万m2，计划投资额360万元。城区3602022公路局宿舍片区整治改造小区雨污、供水、燃气及强弱电管网，改造道路、消防、照明、环卫、绿化、电瓶车充电桩、停车位（场）、监控、墙面及屋面等。居民50户，建筑面积0.42万m2，计划投资额200万元城区2002022原食品公司宿舍区整治改造小区雨污、供水、燃气及强弱电管网，改造道路、消防、照明、环卫、绿化、电瓶车充电桩、停车位（场）、监控、墙面及屋面等。居民40户，建筑面积0.28万m2，计划投资额160万元。城区1602023原种子公司宿舍片区整治改造小区雨污103、供水、燃气及强弱电管网，改造道路、消防、照明、环卫、绿化、电瓶车充电桩、停车位（场）、监控、墙面及屋面等。居民80户，建筑面积0.65万m2，计划投资额260万元城区2602023原茶机厂宿舍区整治改造小区雨污、供水、燃气及强弱电管网，改造道路、消防、照明、环卫、绿化、电瓶车充电桩、停车位（场）、监控、墙面及屋面等。居民60户，建筑面积0.5万m2，计划投资额280万元城区2802023老旧小区改造城市更新原计生委宿舍区整治改造小区雨污、供水、燃气及强弱电管网，改造道路、消防、照明、环卫、绿化、电瓶车充电桩、停车位（场）、监控、墙面及屋面等。居民40户，建筑面积0.3万m2，计划投资额140104、万元城区1402024原水运站宿舍区整治改造小区雨污、供水、燃气及强弱电管网，改造道路、消防、照明、环卫、绿化、电瓶车充电桩、停车位（场）、监控、墙面及屋面等。居民41户，建筑面积0.25万m2，计划投资额140万元。城区1402024农机局宿舍区整治改造小区雨污、供水、燃气及强弱电管网，改造道路、消防、照明、环卫、绿化、电瓶车充电桩、停车位（场）、监控、墙面及屋面等。居民50户，建筑面积0.35万m2，计划投资额200万元。城区2002024祁红花苑一期整治改造小区雨污、供水、燃气及强弱电管网，改造道路、消防、照明、环卫、绿化、电瓶车充电桩、停车位（场）、监控、墙面及屋面等。居民72户，建筑105、面积0.58万m2，计划投资额250万元城区2502025内河街片区整治改造小区雨污、供水、燃气及强弱电管网，改造道路、消防、照明、环卫、绿化、电瓶车充电桩、停车位（场）、监控、墙面及屋面等。居民100户，建筑面积0.6万m2，计划投资额300万元城区3002025三秀片区整治改造小区雨污、供水、燃气及强弱电管网，改造道路、消防、照明、环卫、绿化、电瓶车充电桩、停车位（场）、监控、墙面及屋面等。居民30户，建筑面积0.2万m2，计划投资额200万元。城区2002025安置区建设新城区凝秀村农民安置小区建设项目项目总占地面积24000,总建筑面积21000,建筑占地面积6800，共77户。祁山镇106、55002022-2025城市更新类小计8310公共服务设施综合服务区祁门经济开发区产城一体化综合服务项目项目规模：总建筑面积 27.65万平方米，其中新建建筑面积26.35万平方米，改建建筑面积1.3万平方米，主要包括祁门新型电子元器件科创基地工程，建筑面积2万平方米；祁门电子产业集聚区西区工程，建筑面积约20万平方米；祁门产城一体化配套工程，建筑面积约1.4万平方米；祁门企业发展后勒保障基地工程，本工程总建筑面积1.3万平方米；祁门县职业技术培训中心工程，建筑面积约2.95万平方米；培训中心配套设备及器材。经开区69516.382021-2025体育设施建设祁门县市民体育文化中心建设工程项107、目占地面积约43亩，主要建设多功能博物馆、综合性图书馆、文化馆、健身馆、科技馆、青少年活动中心、非遗中心、游客接待中心、文化活动广场、停车场、水电配套、绿化、亮化等相关附属配套工程。新城区280002023-2025祁门县体育公园及基础设施建设项目在茶山公园、宋家山公园及骆驼山公园等建设体运动员并修建体育健身步道设施；在全县范围内建设文化健身广场，安装健身器材等；建设社会化足球场五座，包括：标准11人制足球场一座、7人制足球场两座、5人制足球场两座，对祁门县体育馆进行改扩建。县域50002022-2025集散中心高铁祁门南站旅游集散中心（站前广场）建设性质主要为新建工程，规划面积约54000，108、其中旅游集散中心(建筑面积约2500)、旅游公交站场9225、出租车站场900、社会停车场6400人行集散广场16000，涉及广场铺装、绿化亮化、强弱电、给排水、长廊以及配套设施等工程。城区115002021-2023仓储中心祁门经济开发区综合仓储中心建设仓储服务中心，总建筑面积2.8万平方米，主要建设内容仓储用房、办公辅助用房、停车场等基础设施城区60002023-2024公共服务设施类小计120016.38历史文化遗产修复保护三里街古码头修复保护工程结合历史资料文献，对三里街码头进行修复保护。城区6002022仁济桥修复保护工程结合历史资料文献，对老桥梁修复保护。城区6002021平政桥修109、复保护工程结合历史资料文献，对老桥梁修复保护。城区6002021西街历史文化街区保护工程1.保护历史街区的空间肌理和历史风貌，对原有传统建筑、门楼、院墙等历史要素进行复原，延续小街小巷的原真性。2.在不破坏原有风貌的基础上，进行供排水和强弱电的市政设施改善。城区10002021北街历史文化街区保护工程1.保护历史街区的空间肌理和历史风貌，对原有传统建筑、门楼、院墙等历史要素进行复原，延续小街小巷的原真性。2.在不破坏原有风貌的基础上，进行供排水和强弱电的市政设施改善。城区10002022三里街历史文化街区保护工程1.保护历史街区的空间肌理和历史风貌，对原有传统建筑、门楼、院墙等历史要素进行复原110、，延续小街小巷的原真性。2.在不破坏原有风貌的基础上，进行供排水和强弱电的市政设施改善。城区10002023青萝寺修复工程复原城东祁山青萝岩与一线天二景。城区5002023文化遗产类小计5300智慧城市类通信建设重点区域Wifi覆盖实现老城区重点区域wifi覆盖，如各公园和东街等历史街区。城区8002022-2025运管平台建立城市地下管网信息模型平台和运行管理服务平台加强排水管网日常维护制度化规范化，做到监测实时化，2023年完成城区主要道路管网监测。初步建立符合发展要求的城市地下管网信息模型和服务平台。积极探索建立长效机制，加强市政管网养护、检测、修复，确保运行高效。城区10002023智111、慧停车祁门县景区智慧停车基础设施总建筑面积3000，建设网络服务中心、人工服务中心，为顾客提供咨询、投诉、建议平台。网络服务中心通过app服务功能，回答问题、提供指导。数据中心通过后台管理系统，管理运营数据，控制和调配停车场车流及车位。县域50002022-2025智慧城市小计6800建制镇项目平里镇高铁南站至平里公路建设高铁南站至平里镇约15公里道路拓宽改造。80002025平里镇过境道路改线工程在集镇以北新建一条2公里长，路基8.5m，路面宽7.5m的过境区公路，绕开现有的小镇街道。90002023祁红产业园燃气供应工程对祁红产业园提供燃气供应，祁红产业园占地约200亩，主要开发祁红精深加112、工，对燃气有较大供应需求。10002022中国茶业改良场保护开发工程对中国茶业改良场进行修复保护，增加电子展示及体验设备、用于文化传承和研学开发。20002022闪里镇老街集镇排水设施修复对集镇积水路段排水设施进行修复1502021路灯照明工程老街路灯安装802021公厕建设新建公厕一座402021集镇店招建设对老街集镇部分店招进行统一规划建设802021文闪河道护岸新建护岸约1500米10002021安凌镇沿街道路改造提升工程道路改造，人行道铺装，弱电下地，绿化照明，全长1000米。8002022集镇停车场工程新建地面停车场（含绿化、附属设施及交通标志），共计50个停车位。2002021金字113、牌镇道路拓宽和新建26项九里冲至柏溪高速口快速便道建设、金字牌过境公路建设和其他乡村道路新建拓宽144722021-2025新建供水管道金字牌镇石川村罗星组饮水工程新建改造3000米202021-2025改造供水管道三丰组饮水管网改造4000米、开光组饮水改造；石川村新民组管道改造及延伸1500米；洪村村供水管网改造2000米；横联村中心组供水管网更换4000米、新建蓄水等；莲花村饮水管道改造，新建蓄水池，管道改造5000米等（莲花组、东坑组、北坑组）；金字牌村饮水管道改造，新建蓄水池，管道改造10000米等（龙坑、潘村、金字）1212021-2025新建污水管道金字牌村新建一个3P污水处理站114、5002021-2025建制镇项目金字牌镇改造污水管道洪村污水管网修复新建1700米管网，及管道修复；横联村污水管网修复新建管道4000米，及管道修复；石川村安置新区污水管网修复2000及修复维护；石川村污水管网修复新建管道2280米及修复维护；莲花村污水管网修复新建管道1350米及修复维护。7422021-2025垃圾中转站改造改造/扩容现有垃圾中转站10002021-2025公厕4座802021-2025猕猴园旅游中心建设建设猕猴园旅游中心一座20002021-2025最美风景道建设项目金子牌镇沿线绿道等建设10002021-2025洪村河东片区开发项目金子牌镇亲密农场等项目1000020115、21-2025环境整治各个行政村村域范围内环境整治村域范围内全面整治对路面、河道、房前屋后进行五请一改34002021-2025沿河护岸、河坝维修金字牌村金东河金字牌段护岸新建及维修3000米，高5米，宽1.5米小河坝维修约2000立方等；护岸维修2200米，高3米，宽1.2米（余村、莲花、下坑、社景）及部分小河坝维修；护岸维修1000米，高4米，宽1.3米（中心组、横联租、长源、庄岭片）及部分小河坝维修；护岸维修1800米，高4米，宽1.2米（安置新区、九里冲段、老宅坊）及部分小河坝维修；护岸维修2000米，高3米，宽1.3米（河东组、祥里片）及部分小河坝维修；护岸维修5000米，高2.5米116、，宽1.2米23202021-2025健身广场修建健身广场2002021-2025政务中心改造集中办公场所：整合所有窗口部门6002021-2025路灯亮化沿327国道路灯亮化10002021-20255G建设实现5G网络全覆盖3002021-2025集镇饮用水提升项目建成覆盖全镇6村1区的供水网络，解决群众喝水问题。20002023-2025金子牌镇工业园区建设项目规划用地200亩，主要建设标准化厂房8万平方米。250002023-2025建制镇项目金字牌镇为民服务中心项目新建为民服务及综治中心，解决群众办事不便的问题。9002023-2025石川农业主题园建设利用油博园至村委会中间成熟地块117、新建休闲农场、教育农场、儿童乐园等。4002023-2025横联庄岭美丽乡村建设整合农水、乡村振兴及交通项目，将庄岭打造成省级美丽乡村中心村，配套实施新保项目。7802023-2025洪村环境整治整合国投乡村振兴基础设施建设等项目资金，重点实施旱厕清零、风貌整治等工作。2202023-2025继光竹文化廉政教育基地建设利用竹资源优势，综合打造集廉政教育、党员远教、研学体验为一体的主题片区。3452023-2025“乡见石坑”田园综合体建设整合发改、文旅、乡村振兴等资金，打造集农耕、休闲垂钓、蔬果采摘于一体的综合体验区、同事编报“两江源”新保专项债。20002023-2025自然村环境整治项目118、兴仁、松源自然村环境整治302023-2025道路交通设施提升项目新民组850米道路拓宽，龙坑组800米道路拓宽，金字组社区至小学段150米道路拓宽，金字桥拓宽，开源组生产用桥新建。1202023-2025人防进乡村全市示范区建设人防、国防进乡村，与乡村振兴融合，打造全市人防宣传新阵地。802023-2025金柏路沿线景观提升整合东北部片区乡村振兴基础设施建设项目和道路提升工程项目，对金柏路沿线3500米风景道规划设计，拆除杂乱棚厕、提升沿途环境风貌。702023-2025金字牌粉丝精深加工厂建设新建厂房400平方米，从事粉丝加工，蔬菜加工脱水烘干等。702023-2025豆花鸡保种场建设建成119、保种场15亩，利用乡村振兴公司平台进行市场推广及营销。13002023-2025乡村振兴蛋鸡养殖场建设利用洪村高铁临时用地地块，建设标准养殖基地，养殖蛋鸡45万羽。26002023-2025建制镇项目金字牌镇莲花村西坑田园综合体项目建设高标准农田400余亩，扩大优质粮油种植。2252023-2025历口镇沿街人行道改造工程将河东、河西街道人行道进行规划改造，全长1500米。2002021-2025集镇道路黑化工程历口镇集镇河东、河西街道路面进行沥青黑化，全长1500米。4002021-2025历口镇岭头停车场综合项目将集镇岭头土地进行平整硬化，环境整治，作为集镇停车场、休闲场所，面积3000平120、方米。1502021-2025集镇东山大桥建设长80米，宽8米，高10米的跨河大桥10002021-2025集镇弱电下地工程集镇河东、河西沿街线路进行整理，将弱电下地，全长1500米。2002021-2025集镇综合农贸市场在集镇中心建设综合农贸市场，建设规模1200平方米，主要建设门面房2002021-2025集镇段沥水河综合整治1.历口中学至沥水公园桥3000米河道清淤、清菜地等。2.新桥至许村坝段生态护岸建设、修复，高5米，宽1.2米，总长2000米。3.利济桥下游双河口翻江坝建设，高 4 米，宽 1.5 米，加基脚共计约 800 立方。4.许村段河滩景观打造（步道、绿化、节点提升）。1121、0002023-2025新桥至河西药店道路建设新桥至河西药店道路建设，长约300米，宽约4米（含道路土方清理，排水沟等附属设施。）1002023-2025河西生态停车场工程山体开挖填土约3万立方米，面积6000平方米，建设生态停车场（含绿化、附属设施及交通标志，共计130个停车位）。3002023-2025环境整治武陵、许村国家传统村落环境整治，包括棚厕暨无功能建筑拆除、乱堆乱放清理、房前屋后五清一改等。1002023-2025建制镇项目塔坊镇祁门南站仓储物流中心在南光辉中模建设物流仓储及配送集聚中心，建设规模80亩，主要建设仓储物流、电商服务中心等。100002022-2025新安镇新安镇新122、上村道路改线项目路长2000米、宽9米；桥梁一座长100米宽9米。50002021-2022黄祁高速新安互通建设长5000米、宽6米。80002021-2022凫峰镇环境整治各个行政村村域范围内环境整治村域范围内全面整治、无功能障碍房拆除对路面、河道、房前屋后进行五清一改。10002021-025凫峰镇新建供水管道凫峰镇集镇供水管网质量提升。152023-2025其他谋划五福康养小镇项目，项目选址在镇政府后山（德亨山)，一期拟开发土地60亩，建设内容为高速安置区、茶旅文化中心、为民服务中心，二期可开发约100亩，重点建设康养旅游酒店、“五凫”产品商业街等，项目争取与国投公司合作。350002023-2025建制镇项目小计158910“十四五”期间项目总计481501.82 65