泾县“十四五”生态功能保护修复规划方案(2021-2025年)(75页).doc
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2024-04-01
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1、泾县“十四五”生态功能保护修复规划二O二三年十月前言为贯彻落实习近平生态文明思想,加强国家重点生态功能区生态环境保护,生态环境部会同财政部印发了“十四五”国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价指标体系及实施细则(以下简称细则)。根据细则要求,作为国家重点生态功能区,泾县县委、县政府组织生态环境部门,协同自然资源规划局、水利局、林业局、财政局等相关部门,启动并开展泾县“十四五”生态功能保护修复规划(以下简称规划)编制工作。规划落实长江重点生态区生态保护和修复重大工程建设规划(2021-2035年)安徽省国土空间生态修复规划(2021-2035年)宣城市国土空间生态修复规划(2022-2032、5年),衔接区域发展战略和县级国土空间规划,明确县域生态功能保护目标任务、总体布局、修复分区和重大工程,提出规划实施的保障措施,是县域生态功能保护修复工作的总纲领和空间指引,是实施生态功能保护的重要依据。规划范围为泾县县域内全部国土空间,总面积2033.24平方千米。规划期为2023-2025年,基准年为2022年。III目录前言I第一章 面临形势1第一节 形势与要求1第二节 生态修复工作成效2第三节 机遇与挑战9第二章 生态问题与评价12第一节 自然地理和生态现状12第二节 主要问题识别23第三节 综合评判25第三章 总体要求与规划目标27第一节 指导思想27第二节 基本原则27第三节 规划3、范围与期限28第四节 规划目标29第五节 指标体系29第四章 生态功能保护修复总体布局31第一节 生态保护修复格局31第二节 生态修复分区32第三节 生态修复重点区域38第五章 主要任务40第一节 推动自然保护地修复,加强生物多样性保护40第二节 加快矿山环境综合治理,提升矿产资源利用水平41第三节 加大水生态安全建设,促进流域水生态治理43第四节 加强农业生态空间修复,有序实施耕地质量提升44第五节 加强城镇生态空间保护,提高城镇人居环境品质45第六章 重点工程及资金来源47第一节 重点工程47第二节 资金需求56第三节 资金来源56第七章 风险评估58第一节 项目风险评估编制依据58第二节4、 项目风险评价58第三节 社会稳定风险防治措施59第四节 落实风险防范建议59第八章 效益评价60第一节 生态效益60第二节 经济效益60第三节 社会效益61第九章 规划实施保障63第一节 加强组织领导,落实主体责任63第二节 搭建制度体系,落实政策保障63第三节 加强技术支撑,保障生态修复64第四节 强化资金筹措,拓宽融资渠道65第五节 强化评估监管,鼓励公众参与66附图:67附表:79第一章 面临形势第一节 形势与要求党的十八大以来,党中央、国务院高度重视生态保护和修复支撑体系建设,不断提升生态保护领域基础保障能力,在基础理论和适用技术研究、生态保护监测监管能力、生态灾害应急保障和综合防控5、等方面都取得了长足进步,先后印发关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021-2035年)等一系列文件,对促进全国生态保护和修复事业发展起到了重要支撑作用。安徽省委、省政府深入践行习近平生态文明思想,学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,开展全省生态保护红线评估调整,完成全省自然保护地整合优化,探索开展山水林田湖草一体化保护修复,加快推进重点区域矿山生态修复,生态保护修复成效初显,印发实施安徽省国土空间生态修复规划(2021-2035年),制定了三类生态修复目标,划分了九大区域,明确了十二项重大工程,为6、全省生态修复工作指明了方向。宣城市深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面推进各类突出生态环境问题整改,深入打好污染防治攻坚战,生态环境质量不断提升,编制宣城市国土空间生态修复规划(2022-2035年),为宣城市实施国土空间生态保护修复提供重要依据。泾县地处安徽省东南部,是国家重点生态功能区、长江一级支流青弋江的主要源头区之一,也是安徽省国土空间生态修复规划(2021-2035年)中划定的皖南山区水源涵养与生物多样性保护区的核心区域,还是长三角地区生态保护和修复的重要区域。泾县县委、县政府历来重视生态建设,积极开展先行示范的重点改革任务和制度创新,将生态文明、绿色发展作为区域发展的重要引领,在思7、维理念、价值导向、空间布局、生产生活方式等方面,率先大幅提高绿色化程度,先后荣获“国家生态县”“国家级园林城市”“全国休闲农业和乡村旅游示范县”“安徽省生态文明建设示范县”等系列称号。“十四五”国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价指标体系及实施细则(环办监测函202230号)中央对地方重点生态功能区转移支付办法(财预202259号)等文件明确提出“十四五”期间生态功能保护修复的工作内容和考核要求,科学编制规划,通过实施生态功能保护修复工作,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护修复,将提升县域生态空间、农业空间、城镇空间生态环境质量,防范生态风险,筑牢长三角地区生态安全屏障。第二节 生态修复8、工作成效生态环境质量稳步提升。坚持绿色低碳,统筹推进能源、工业、交通、建筑、农业、生活和科技创新领域达峰工作计划,推动钢铁、造纸等重点行业开展温室气体和污染物协同减排试点;大力发展新能源,严格控制新增煤电项目,有序淘汰煤电落后产能,加快光伏发电项目建设;优化调整交通运输结构,逐步扩大新能源汽车使用规模,实现公交全部新能源化;全面推行绿色低碳生活,开展绿色低碳社会行动示范创建,营造绿色低碳生活新风尚,单位GDP能耗降低目标顺利完成宣城市下达任务。坚持铁腕治气,围绕“五控”措施,突出“五个精准”,强化多污染物协同控制和区域协同治理,坚持温室气体和大气污染物排放控制、挥发性有机物和氮氧化物减排、PM9、2.5和臭氧污染治理“三个协同”,全年环境空气质量优良天数比例为95.1%,O3、PM10和PM2.5达到国家环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准的要求,其余均达到一级标准。坚持重拳治水,深入贯彻落实习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护,不搞大开发”重要指示精神,推进水环境、水生态、水资源“三水统筹”,实施青弋江等水环境综合整治,严格落实水源地保护,持续推进入河排污口排查整治,饮用水水源地水质监测达标率达100%,境内国控、省控、市控12个监测断面水质达标率均达100%,地表水水质达全市最优。坚持强力治土,围绕让老百姓“吃得安心、住得放心”的防治目标,统筹推进土壤、地下水和固废10、污染防治,实施农用地土壤环境分级、建设用地土壤环境分类管理,推进化肥农药减量化和土壤污染治理,加强工业污染场地治理与修复,危险废物安全处置率均达100%,一般工业固体废物综合利用率稳步提升。狠抓问题整改,充分发挥县突出生态环境问题整改领导小组办公室统筹协调作用,高质高效推动“1+1+1+N”整改,全面落实发现问题、解决问题的管理闭环,坚决按照中央环保督察组和省市县的统一要求,不讲条件、不打折扣,全方位整改落实,全身心服务保障、全过程支持配合中央生态环保督察“回头看”。积极开展自然保护地核查工作,联合多部门开展实地核查,确定问题点位,由生态环境分局牵头,各属地乡镇参与,积极推进整改工作。常态化实11、施生态环境领域风险隐患排查整治,严防“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。生态保护修复深入开展。矿山治理成效明显,陆续出台实施两轮矿山生态修复三年行动计划,实行“一矿一策一方案”,制定修复目标和利用方向,明确修复方式、利用方式和责任主体、治理范围、主要措施、完成时限、进度安排等,科学有序确定矿山生态修复任务,积极打造矿山生态修复的泾县样板。截止2022年,整合和关闭矿山14家,矿山恢复治理面积38.15公顷,矿区土地复垦面积3.33公顷、历史遗留矿山环境恢复治理面积13.97公顷,完成上级下达的目标任务。森林资源增长提质,出台泾县全面推行林长制的意见(试行)泾县深化新一轮林长制改革的实施意见马头国有林12、场三年高质量发展规划等文件,“十三五”以来,共完成人工造林2.9117万亩、封山育林7.0万亩、森林抚育63.77万亩、退化林修复5.427万亩,通过实施退耕还林工程、森林增长提质工程等林业重点工程建设,宜林荒山、坡耕地、河流滩涂等已基本全部实现绿化。地质灾害有效防治,积极开展地质灾害汛前调查、汛中排查、汛后核查的“三查”工作,及时准确的掌握了区内地质灾害点的动态状况,制定地质灾害防灾方案、县、乡镇(街道)、村(组)突发性地质灾害应急预案,针对重要的地质灾害隐患点安装实时监测设备,长期开展动态监测工作,实施云岭镇陈塘村独山岩溶塌陷地质灾害点的搬迁避让工作,地质灾害防治做到人员零伤亡,保障了人民13、生命和财产安全。水土流失治理良好,水土保持工作力度不断加大,水土保持综合治理工程继续推进,完成汀溪河琴溪段、幕溪河县城段、汀溪河蔡村段等中小河流治理工程,实施漕溪河小流域水土保持综合治理工程,狮村小流域水土流失综合治理工程等,“十三五”以来完成水土流失面积103km2,2021年,泾县漕溪河小流域项目光荣入选“国家水土保持示范工程”。生物多样性保护有力,实施扬子鳄现有核心栖息地生态搬迁工程、双坑片区扬子鳄核心栖息地生态保护与修复工程、中桥片区核心栖息地生态保护与修复工程等系列工程,实现扬子鳄野外种群数量和质量“双稳”提升。切实加强对古树名木的保护,在全省打造首个古树公园-泾县濂长古树公园,开创14、了古树保护利用的新模式。加强林业有害物种防治和预警监测,高质量完成承建的国家森防总站松材线虫病综合防控试验项目,近年来外来物种入侵和疫病未有扩散蔓延趋势。生态经济发展不断攀升。生态农业提档增优,按照“建基地、扶龙头、抓项目、打品牌、拓市场”的思路,依托资源优势,因地制宜大力发展茶叶、宣纸书画纸、木梳、蔬菜、竹木加工、烟叶等特色优势产业,2022年农产品加工业产值增长9.3%,村均集体经济收入突破45万元,榔桥镇溪头村获评全国“一村一品”示范村,桃花潭镇苏岭村入选省级“十大皖药”示范基地,茂林镇入围全省乡村振兴示范镇创建名单,“鉴涌溪火青”“赏儒商文化”路线成功入选第二届安徽十大最美茶旅线路。启15、动“两山”转化试点,“两山”转化生态资源数据库管理系统投入使用,为生态资源高效转化奠定基础,开展省级“数字乡村”试点,大力推进农产品上行,已培育中国淘宝村6个,数量居全省首位。生态工业蹄疾步稳,不断优化产业转型,新维电机、卧龙泵阀获批国家级专精特新“小巨人”企业,建成国家级创新平台3个,省级创新平台10个,新增高新技术企业23户,获评全省质量强县。积极培育江南泵阀、正飞电机、新维电机、南方泵业等企业创建宣城绿色工厂,电机泵阀产业入选省级县域特色产业集群,华生机电、龙泉泵阀列入2022年工业领域节能环保“五个一百”推介目录,中国宣纸股份有限公司成为安徽省水效领跑者。“亩均论英雄”改革不断深化,“16、亩均英雄贷”工作获省表扬通报,规上企业亩均营收、亩均税收分别增长55%、13.8%。生态文旅融合升级,泾县文化底蕴深厚,全县有40多处人文景观,分别被列为国家、省和县重点文物保护单位,拥有泾县宣纸、黄村宣笔、榔桥木梳、后山剪刀、孤峰油布伞等众多非物质文化遗产,享有首届中国文化百强县、中国宣纸之乡、中国宣笔之乡、中国木梳之乡、中华诗词之乡等美誉。皖南云岭旅游区5A创建、桃花潭国家级旅游度假区创建工作有序推进,宣纸文化园创成4A级景区,绿林谷、牛肝马肺水上乐园创成3A级景区,A级以上景区数量位居全省前列。先后成功获取“2021年全国县域旅游综合实力百强县”“美丽中国首选红色文化旅游名县”“首批长三17、角高铁旅游小城”“全国休闲农业和乡村旅游示范县”等荣誉称号。城乡人居环境持续改善。美丽乡村靓丽蜕变,坚持将乡村建设作为乡村振兴的头道工序,坚持“不规划不建设、先规划后建设、不整治不建设”,按照轻重缓急原则,编制村庄规划39个,出台农村宅基地审批和建房管理工作细则和乡村建房通用图集,完成15个集镇街道立面改造,实现乡村风貌提升。制定农村人居环境五年行动方案,高质量完成改厕工作,高度重视解决贫困户改厕工作,高标准完成改厕问题整改工作,获评全省农村改厕提升和长效管护示范县;全面提升农村生活垃圾治理,全县基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖,农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上;持续推进全县“五清一改18、”农村人居环境整治常态化,实现村村整洁、户户干净,“五清一改”工作覆盖全县;全域开展美丽乡村建设提升行动,持续深化中心村建设,对已建成省市县美丽乡村完善提升,建立长效管控机制,实现一时美向长久美转变。加快农村生活污水处理设施及配套截污管网的建设,乡镇集中式农村生活污水处理设施有19个,服务人口3.12万人,实际处理规模1037m3/d,管网长度96.42公里。人民城市生动呈现,以山为背、以水为系、以路为带、以园为景,对泾县新老城区进行绿化工作,以增绿、添彩、提质为主线,实施公园和游园绿化,按照“一路一品”、“一路一景”的要求,实施道路绿化,建设总干渠景观长廊、幕溪河公园(古塘段)等一批景观绿地19、,建成象山公园二期和青弋江北路公园,启动“活水润城”项目建设,实现城东片区水系联通目标,完成桃花潭路排水渠和城东排水渠疏浚清淤,获评国家园林县城,人居环境得到大幅提升和改善。积极推进城镇污水处理设施建设和提质增效,目前泾县城镇污水处理厂为象山污水处理厂,设计日处理污水能力4万吨,实际处理污水约3.4万吨/日。绿色生活深入人心,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加大生态文明建设力度。加快推进建筑节能,将绿色建筑、建筑节能设计标准等要求建筑建设全过程,丰富绿色出行模式,实施公交优先战略,通过完善交通网络、发展公共交通、规划设计绿色人行步20、道等,让居民享受到实实在在的绿色福利。通过宣传引导和教育,“参与环境保护、维护生态安全、杜绝人为破坏、建设美好家园”成为广大市民的自觉行动,环保志愿者不断涌现,“绿色家庭”“绿色学校”“绿色社区”创建遍地开花。生态体制改革纵深推进。组织领导切实加强,成立以县委、县政府主要负责同志为组长的环境保护委员会,同时,各乡镇各部门成立相应的组织机构,实行一把手亲自抓、负总责,形成“党委领导、政府负责、人大政协监督、乡镇部门协作”的立体工作网络和“纵向到底、横向到边、齐抓共管”的责任管理体系。把生态文明建设与环境保护工作纳入年度目标责任制管理考核体系,与经济社会建设成效同等考核,逐步提高生态环保工作在社会21、经济综合考评中的权重,把考核结果作为评价干部政绩和干部任用的重要依据。组建各类行业和产业协会,发挥民间组织的参谋助手作用,参与生态文明建设,充分发挥广播、电视、网络等新闻媒体的宣传作用,广泛宣传,营造浓厚氛围,绿水青山就是金山银山理念深入人心,推动生态文明建设强大合力逐步形成。管理制度逐渐完善,推深做实河(湖)长制,建立县、镇、村三级河(湖)长制,推出“河长+检察长”“河长+警长”“河长+志愿者”模式,实现河湖长制立体化、网格化、全覆盖。健全完善林长制,印发泾县全面推行林长制的意见(试行),全面建立县、乡(镇)、村三级林长制组织体系,形成党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机22、制。坚持“谁保护、谁受益”,“谁贡献大、谁得益多”的原则,全面推进地表水断面、森林、大气、重点生态功能区生态保护补偿机制建设,认真组织实施宣城市地表水断面生态补偿暂行办法宣城市环境空气质量生态补偿实施方案。执法监管日趋强化,实行环境监管网格化管理,健全“县-乡(镇)-村”三级网格的环境监管体系,推动环境监管关口前移,触角向下延伸,实现对环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。加强环境监测能力建设,通过利用机动车尾气监控、大气网格化立体监测平台、项目库管理系统、排污单位三个全覆盖视频监控系统等业务系统,进一步提升环境执法监管效能,提高精准执法、精23、准打击、精准惩戒能力,为环境管理、综合决策提供科技支撑。第三节 机遇与挑战一、重大机遇生态文明建设迈入新时期。当前,是我国全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步期和关键期。党的二十大报告指出:“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”,“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。”泾县立足新发展阶段,生态文明建设将达到新高度,对生态保护修复工作提出更高要求。重大战略实施注入新活力。长三角一体化发展等国家战略实24、施,加速安徽从“行政区经济”向“区域一体化经济”全面转变,为泾县在区域合作中提升发展能级带来新机遇。长江三角洲区域一体化发展规划纲要指出要合力保护重要生态空间,以皖西大别山区和皖南-浙西-浙南山区为重点,共筑长三角绿色生态屏障。安徽省国土空间生态修复规划(2021-2035年)中指出要以提高林业质量和效益、减少水土流失、提升水源涵养能力、保护生物多样性为目标,将皖南山区打造成为长江重点生态区重要生态屏障,为皖南国际文化旅游示范区建设提供生态支撑,要求泾县开展山水林田湖草沙生态保护修复试点,为泾县开展生态修复工作指明方向。政策制度改革带来新契机。党和国家高度重视环境经济政策在生态环境保护中的重大25、作用,深入推进政策改革与创新,自然资源资产产权制度、生态产品价值实现机制、生态保护补偿机制、社会资本参与生态保护修复等制度改革,明确了生态保护修复的责任主体,明晰了权利和义务,拓宽了资金来源渠道,给生态保护修复事业发展带来新契机。随着生态环境机构、生态环境保护综合行政执法、省以下环保机构垂改等改革全面到位和生态文明建设多项改革措施落地见效,为破解生态环境管理破碎化难题,促进泾县整体性、系统性保护提供有利契机。二、面临挑战能源资源制约持续发展。大力推进新型城镇化和乡村振兴对自然资源要素的刚性需求不断增加,推动经济社会发展和加强自然资源保护矛盾仍然存在,实现碳达峰碳中和任务艰巨,绿色低碳生产生活方26、式面临挑战,促进经济社会全面绿色低碳转型对统筹推进生态保护修复提出更高要求。保护与修复系统性不足。生态保护修复工作管理体制和协调联动机制尚不完善,山水林田湖草沙单一要素的专项规划难以解决系统性生态问题,距离落实整体保护、系统修复、综合治理的要求还有很大差距。部分生态修复工程建设目标、建设内容和治理措施相对单一,忽视了生态系统演替规律和内在机理,生态保护修复系统性、整体性、协同性不足,生态系统服务功能提升成效不明显。“两山”转化通道尚未打通。绿水青山与金山银山的相互促进和良性循环机制尚未形成,生态资源转化为经济价值的路径不畅,生态红利释放不足,生态产品价值实现仍处于探索阶段。“两山”转化激励机制27、和政策支持力度不够,生态产业发展路径不明确,多元市场主体难以有效进入,生态和自然资源价值尚未得到充分转化。治理能力水平有待提高。环境治理能力存在短板,新形势下生态环境保护服务经济高质量发展的任务加重,治理能力现代化水平亟待提升,环境综合管控体系有待落地应用,基层环境监管力量薄弱,新老环境问题交织,复杂程度和化解难度不断加大,精准治污、科学治污、依法治污水平亟待提升。84第二章 生态问题与评价第一节 自然地理和生态现状一、自然地理状况(一) 地理区位泾县隶属于安徽省宣城市,位于安徽省东南部,宣城市西部,行政区域位于北纬3021-3051,东经11757-11841之间,县境总面积2033.24平28、方千米。东与宣州区、宁国市接壤;南与旌德县、黄山市黄山区毗连;西与池州市青阳县交界;北与芜湖市南陵县为邻。泾县地处长江南岸与皖南山区的相接地带,与“两山一湖”(黄山、九华山、太平湖)紧紧相连,位于苏、浙、沪三小时经济圈内,拥有“三纵四横”的快速交通体系,能够实现“1小时”到达合肥、芜湖、黄山、九华山,“2小时”到达南京、杭州。(二) 地形地貌泾县大地构造位置处于扬子准地台下扬子台坳内次级单元沿江拱断褶带和皖南陷褶断带的过渡地带,两者之间以江南深断裂为界。泾县以丘陵低山为主,中山和平原所占面积极少,山区和丘陵分别占总面积的57.01%和30.87%,而平原仅占12.12%。全县地势自西南向东北倾29、斜,境内三起三伏,东南部和西北部二处为隆起的丘陵山地区,其走向与区域构造线吻合,大都东北走向。全县“七山一水一分田,一分道路和庄园”,平均海拔250m,境内东南部黄兖山为最高峰,海拔1174.8m,最低点为马头下,海拔仅为20m左右,两者相差约1154.8m。(三) 土壤泾县地形复杂,成土条件多样。全县土壤分淋溶土、铁铝土、初育土、半水成土、人为土?大土纲,计?大土类?亚类?土属?土种。按植物生长地类型,又可分为黄红壤、水稻土、粗骨土、潮土、石质土等。黄红壤在县境内分布最广,占土壤总面积的?,是主要土壤类型,主要分布在海拔?米以下的丘陵,低山以及岗地上,是林、茶、果及其他经济作物和粮食生产基地30、。水稻土占土壤总面积的?,分布于青弋江河谷平原,是粮油作物主产区。粗骨土占全县土壤总面积的?,分布于中低山中部,主要是林业生产基地及多种经济作物区。潮土占土壤总面积的?,分布于河谷两岸,主要种植旱作物。石质土土类,占土壤总面积的?,分布于中低山中上部,多无植被或杂草。其他土类也有零星分布,主要是灌丛或其他经济林地。(四) 气候泾县属于北亚热带、副热带季风湿润性气候,气候温和,雨量充沛,光照资源丰富,冬、夏季长,春、秋季短,四季分明。年平均气温为?,气温极端最高值为?。最热月为?月,平均气温为?;极端最低气温为?,最冷月为?月,平均气温?。全县雨量充沛,年平均降雨量?,最大日降雨量?。风向夏季为31、西南,冬季为东北,最大风速为?。全县光照充足,年平均日照?。无霜期一般为?天,平均初霜日为?月?日,终霜日为?月?日,霜期?天。(五) 自然资源概况(?)生物资源?、动物资源复杂的地形地貌和丰富的森林植被为野生动物提供了理想的栖息环境。泾县已知野生动物?种,其中鸟类?种、两栖类?种、爬行类?种、哺乳类?种。国家一级保护野生动物有扬子鳄、云豹、黑麂、梅花鹿、白颈长尾雉、中华穿山甲;国家二级保护动物有短尾猴、猕猴、豺、大灵猫、小灵猫、鬣羚(四不像)、鹈鹕(所有种)、鸮、白鹇、勺鸡、白冠长尾雉、白腹黑啄木鸟、鸳鸯、八色鸫科(所有种)。扬子鳄分布在泾川、琴溪、昌桥等乡镇;梅花鹿、白颈长尾雉、云豹等主要32、分布在东乡片和西南乡片;大鲵、吻暇虎、倒刺鲃等珍稀水生动物分布较广;其他物种全县均有分布。?、植物资源泾县森林植被属中亚热带常绿阔叶林带,并具有明显的过渡性特征。全县木本植物有?余科,约?余种,仅用材树种就高达?多种。常绿阔叶林以壳斗科和樟科为主,有青冈栎、苦槠、石栎、甜槠、华东楠、豹皮樟等,混有麻栎、白栎、南酸枣、黄连木、枫香、化香、檀树、槐等落叶树种。由于历史原因,常绿阔叶树种逐渐减少,落叶阔叶树种渐占优势。针叶树种以杉木、马尾松、湿地松、火炬松为优势树种。一些地区亦有香果树、红楝子、三尖杉、银杏、檫木等珍贵树种天然分布。(?)水资源泾县多年平均地表水资源量?亿立方米,地下水总的天然补给量33、?亿?。境内多山,溪壑纵横,构成大小河流?条,全长?。江河面积?,占全县总面积的?。全县已划界河流共有?条,已划界水库共有?个,其中小(?)型?个、小(?)型?个。县域范围内河流水系属长江水系,主要河流为青弋江,最大支流为徽水河。县域范围内河流水系属长江水系,域内较大的河流青弋江,为长江一级支流,另有徽水、孤峰、汀溪、漕溪、合溪、濂溪、榔桥、乌溪、幕溪、渣溪、中村等?条主要河流。全县共有流域面积?及以上河流?条,其中县境内主要河流?条,境内总长?。(?)土地资源根据?年第三次全国国土调查数据,泾县全域土地总面积?平方公里,主要包括:耕地、园地、林地、草地、建设用地等类型。图?泾县土地利用类型图34、(?)林业资源根据?年第三次全国国土调查数据,泾县林地总面积?公顷,其中乔木林地面积?公顷,竹林地面积?公顷,其他林地面积?公顷,灌木林地面积?公顷,分别占林地总面积的?、?、?和?。根据全县古树名木资源调查成果资料显示,全县共有古树名木总计?株,其中一级古树?株,二级古树?株,三级古树?株。(?)生态湿地资源根据?年第三次全国国土调查数据,泾县湿地面积?公顷,均为内陆滩涂,湿地斑块?个。按类型分:永久性河流?个,洪泛平原湿地?个,运河输水河?个,永久性淡水湖?个,库塘?个。按调查类型分:一般湿地?个,重点湿地?个,重点湿地为安徽扬子鳄国家级自然保护区。泾县湿地资源情况见表?。表?泾县湿地资源35、统计表湿地类型小计永久性河流洪泛平原湿地运河、输水河永久性淡水湖库塘一般(个)?一般(公顷)?重点(个)?重点(公顷)?小计(个)?小计(公顷)?(六) 矿产资源泾县矿产资源较为丰富,种类多,分布广。全县矿产资源主要分为两大类为金属矿产和非金属矿产,金属矿产又分为有色金属矿产类和黑色金属矿产类。县境内矿产优势矿种为方解石、石灰岩等,全县已探明资源储量的有?种。泾县矿产资源情况表见?。表?泾县矿产资源统计表单位:个、吨矿产种类矿产名称矿产地数共、伴生矿产地数保有资源储量金?属?矿有色金属岩金矿?银矿?铜矿?铅锌矿?万钼矿?万锑矿?黑色金属硫铁矿?万铁矿?万非?金?属?矿煤矿?万方解石矿?万硅灰石36、矿?万长石矿?万电石用灰岩矿?万熔剂用灰岩矿?万水泥用灰岩矿?万建筑石料用灰岩矿?万建筑用沙岩矿?万冶金用白云岩矿?万玻璃用脉石英矿?万陶瓷土矿?万(七) 文化旅游资源泾县历史悠久,文化底蕴深厚,旅游资源类型多样,人文资源、自然资源兼备,是一个旅游资源多样化的地区。泾县包合世古墩、章渡赤麓山和瑶庄是新石器时代遗址。“琴溪古窑址”为唐五代时期宣州窑最大的青瓷生产基地,被列为省级文物保护单位。泾县素有“汉家旧县江左名区”之称,享有“山川清淑秀甲江南”之誉,是“中国宣纸之乡”,“中国宣笔之乡”,“中国木梳之乡”,是著名的革命老区,是震惊中外的“皖南事变”发生地和激战地。全县共有人文景观?多处,其中国37、家级?景区?家,?景区?家,包括中国近现代八大重要史迹之一的新四军军部旧址纪念馆在内的国家重点文物保护单位?处,省级保护单位?处,非物质文化遗产保护项目?项,其中人类非遗名录?项,国家级?项、省级?项、市级?项、县级?项。二、生态环境现状(一) 空气质量状况泾县辖区内现有空气质量监测点位共?个,分别为泾县稼祥中学子站和泾县生态环境分局子站。根据泾县大气监测点位数据?年泾县?、?、?、?年平均浓度分别为?微克?立方米、?微克?立方米、?微克?立方米、?微克?立方米,?日均值第?百分位数浓度为?毫克?立方米,?日最大八小时平均浓度第?百分位浓度为?微克?立方米,全年环境空气质量优良天数比例为?。?38、?和?达到国家环境空气质量标准(?)二级标准的要求,其余均达到一级标准。(二) 水资源质量状况全县水资源质量良好。?年全县?条河流?个监测断面全年期水质均达到或优于地表水环境质量标准(?)类标准要求,国控监测断面(泾南交界)水质稳定在类以上(?月、?月两个月达到类);全县已划界水库共有?个,其中小(一)型?个,小(二)型?个,水质检测均符合类水标准;全县两个集中式生活饮用水水源地水质达标率均为?,分别为取自总干渠的百园新村饮用水水源地和取自青弋江的城关上游(备用)饮用水水源地。(三) 水土流失现状泾县属于全国水土流失类型区划分中的南方红壤区(南方山地丘陵区),水土流失以水力侵蚀为主,局部地区39、存在着滑坡、崩塌等重力侵蚀,表现形式主要是面蚀。根据安徽省水土保持公报(?年)成果,现状泾县水土流失面积?,其中轻度流失面积?,中度流失面积?,强烈流失面积?,极强烈流失面积?,剧烈流失面积?。泾县现状年水土流失面积见表?、全县水土流失面积见表?,不同强度的水土流失面积所占的比例见图?。表?泾县水土流失面积及强度表项目微度侵蚀面积?水土流失面积?轻度中度强烈极强烈剧烈小计面积(?)?占水土流失面积?图?泾县不同强度水土流失面积所占比例图表?全县水土流失情况统计表行政区划微度侵蚀面积水土流失面积?流失比例?轻度中度强烈极强烈剧烈小计泾川镇?茂林镇?榔桥镇?桃花潭镇?琴溪镇?蔡村镇?云岭镇?黄村镇40、?丁家桥镇?汀溪乡?昌桥乡?合计?泾县水土流失面积分布整体上以轻度侵蚀为主,部分地区(乡镇)的局部地段存在少量中度强烈侵蚀及微量极强烈、剧烈侵蚀的情况。从乡镇分布来看,水土流失面积最大的是榔桥镇为?,其次为茂林镇、桃花潭镇。水土流失面积最少的是泾川镇、丁家桥镇、昌桥乡共?个乡镇。表?全县水土流失情况统计表侵蚀强度不同坡度等级耕地水力侵蚀强度面积(?)梯田水力侵蚀强度面积?小计?小计?轻度?中度?强烈?极强烈?剧烈?(四) 自然保护地状况泾县自然保护地共计?个,分别为安徽扬子鳄国家级自然保护区、安徽水西国家森林公园和宣城平桓市级湿地公园。安徽扬子鳄国家级自然保护区双坑片区和中桥片区于?年建立省级41、自然保护区,?年晋升为国家级自然保护区,根据最新“三区三线”数据安徽扬子鳄国家级自然保护区面积为?公顷,由省林业局管理,在宣城设有安徽扬子鳄保护区管理局,在泾县设有扬子鳄保护管理站。安徽水西国家森林公园,于?年?月由国家林业局批准成立,位于泾县县城西北侧城郊,属开放型森林公园,?年?月经县机构编制委员会批准设立了“泾县水西国家森林公园管理站”,为股级全额拨款事业单位,归泾县林业局管理,根据最新“三区三线”数据安徽水西国家森林公园面积为?公顷。泾县水西国家森林公园管理站单位编制?人,实有管理人员?人,负责森林公园日常监督管理工作。宣城平桓市级湿地公园,?年由宣城市林业局批复同意建立,规划面积?公42、顷,位于泾县黄村镇,?年林业局编制了宣城市平桓市级湿地公园规划(?),市林业局已批复同意,县编委批准设立了泾县平桓市级湿地公园管理站,编制?人。(五) 生态功能区状况评价在安徽省主体功能区规划中,泾县主体功能区划中位于限制开发区域中的省重点生态功能区,该区域以黄山等风景区为核心,自然生态条件优越,森林生态系统完整,是重要的自然生态保护区、森林公园、地质公园和旅游区,是全国重要的生物多样性保护型和水源涵养型生态功能区之一,是长三角地区的重要生态屏障。根据安徽省生态功能区,泾县中北部涉及“?皖南山地丘陵生态区?宣泾青丘陵农业与水土保持生态功能区”;中南部及西南部分别涉及“?黄山?天目山山地森林生态43、亚区?皖东南山地生物多样性保护与水土保持生态功能区、?黄山?九华山自然与文化遗产保护与水源涵养生态功能区”。根据泾县最新“三区三线”划分数据,泾县共涉及?种类型生态红线区域:一是宣城板桥省级自然保护区(?公顷)、泾县桃花潭省级森林自然公园(?公顷)、安徽扬子鳄国家级自然保护区(?公顷)、安徽水西国家森林自然公园(?公顷)、安徽青阳盘台省级自然保护区(?公顷)、安徽南陵小格里省级自然森林公园(?公顷)、安徽黄山国家森林自然公园(?公顷);二是泾县生物多样性维护生态保护红线(?公顷)。表?泾县相关生态功能分区划分依据功能区名称区域一级功能区二级功能区安徽省主体功能区限制开发区域省重点生态功能区泾县44、全域安徽省生态功能区?皖南山地丘陵生态区?宣泾青丘陵农业与水土保持生态功能区泾县中北部?黄山?天目山山地森林生态亚区?皖东南山地生物多样性保护与水土保持生态功能区泾县中南部生物多样性维护生态保护红线?黄山天目山生物多样性维护及水源涵养生态保护红线第二节 主要问题识别一、 国土空间开发保护格局有待调整优化生态保护红线中存在一定数量工矿用地。基于泾县国土调查数据,通过对县域生态保护极重要区的土地利用现状分析可知,泾县生态保护红线内存在有工矿用地面积,按照生态保护红线管控要求,生态保护红线内禁止一切形式的开发建设活动,因此,生态保护红线内的工矿用地需逐步有序退出。重点流域综合治理仍需加强。泾县县域内45、水环境总体状况良好,重要水功能区与饮用水水源地水质达标率较高。但近年来工业化、城市化进程加快,现状污染物排放强度仍然较高,加剧了水环境保护压力,重点河道生态建设仍需进一步加强。此外,干旱年份和季节,青弋江干支流河道内生态水量不足,同河道内生态需水要求不相适应。矿山生态破坏问题突出。泾县县域内共发现并查明矿产资源储量?种,开发利用矿产?种,开发利用程度较高。矿产开采活动造成地质环境破坏及污染,全县现有各类矿山地质安全隐患点共?处,崩塌?处、滑坡?处,存在固体废弃物压占土地的有?处,关闭矿山?处、生产矿山?处;累计损毁林地资源面积?公顷,截止?年恢复面积为?公顷,仍需恢复面积较大,施工复绿成本高。46、二、生态系统空间质量优化提升面临挑战森林生态系统质量功能问题突出。林业资源保护压力大,保护和发展之间的矛盾比较突出,侵占破坏林地湿地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等违法行为时有发生。县域内林业资源保护压力大,林业发展空间受限,使得林地和森林保有量面临着巨大的压力。生物多样性保护仍处于探索阶段。自然保护地监管人员和资金缺口较大,常态化监管能力不足。随着城镇化水平不断提高,使得具有较高生态价值的自然与半自然景观数量持续减少,人工景观优势度增强,生物多样性面临威胁。林业有害生物监测预警智能化体系建设存在不足,林业有害生物防控形势依然严峻。生物多样性本底调查工作尚未完成,生物多样性保护工作仍需进47、一步加强。水土流失威胁严重。泾县属于全国水土流失类型区划分中的南方红壤区,水土流失以水力侵蚀为主。县域内水土流失敏感区域主要分布在东南部丘陵山区。县域内林地面积较大,耕地面积较少,农田破碎化严重,且耕地中存在坡耕地。坡耕地作为在农业生产活动频繁又极易产生水土流失的土地利用类型,在降雨和地表径流作用下水土侵蚀严重,致使地力功能下降,降低土地的利用效率和收益。三、城市空间韧性蓝绿空间品质存在不足城市蓝绿空间网络尚未健全。“一带两屏,六廊多点”的全域生态保护格局尚未形成,现有各类生态保护地未能形成有效的网络空间保护体系,空间连通性差,对于区域生态调节缺乏控制能力,生态效应的发挥受到影响。“群山环抱,48、四水穿城,双轴为骨,多园点缀”的蓝绿空间体系尚未健全,县域绿地系统关联和互补性不强,河流沟通能力以及生态效应还有很大提升空间。“?米见绿,?米见园”的绿地系统建设有待完善。城镇生态环境有待进一步提高。近年来泾县围绕提能提品提标,深度打造美丽县城,坚持规划先行,高位提升城市品质,全力推进水环境综合整治,有序推进垃圾分类收集设施改造,对标全国文明城市,常态化开展交通拥堵、市容市貌、违停占道整治,城镇生态建设成效显著。但城市生活污水配套管网建设、城区道路和雨污水排放、市政道路和沿街立面仍需进一步完善。第三节?综合评判一、生态环境潜在风险依然存在通过对泾县实际情况的综合分析可知,泾县县域内存在水土流失49、山洪等生态风险。水土流失较为严重地区主要分布在东南部茂林镇、榔桥镇、汀溪乡、黄村镇等地势高、坡降大、水流急的区域;矿产资源的不合理开发造成矿山地质损伤严重,采石宕口地形地貌景观被破坏,存在崩塌、滑坡等次生地质灾害隐患,对矿区周围居民人身安全有潜在危害;受地形地势的影响,遇到强降雨时会引发山洪灾害,不合理的人类活动加剧了泾县县域内山洪灾害的发生的频率和灾害损失。由于山洪灾害点多面广,防御难度大,目前只能做到预判预防。二、生态环境质量改善压力增大泾县是国家重点生态功能区,县域内环境空气质量状况较好,但空气质量在高水平上持续改善难度较大。环境保护与发展矛盾依然存在,随着经济的发展,污染防治工作将面50、临更加严峻的挑战,产业结构、能源结构、运输结构仍需进一步调整,臭氧防控措施、碳达峰、碳中和、应急气候变化等需尽快落实。县域地区经济发展水平较低,经济总量小,对生态文明建设事业的基础支撑能力较为不足,环境基础设施没有全面覆盖。区域性、行业性环境污染治理任务仍较为繁重,环境质量持续改善压力依然较大。三、生态保护修复形势仍然严峻泾县生境景观破碎度总体上较低,县域内主要水域?陆域生态源地之间均分布有生态廊道进行连通,能够保证生态源地间的物质能量流动,整体连通性较好。但县域内部分区域生态退化趋势尚未得到根本扭转,生态环境历史欠账较多,水土流失、废弃矿山、城镇开发挤占生态空间等问题依然存在,对于山水林田湖51、草沙作为生命共同体的内在机理和规律认识不够,落实整体保护、系统修复、综合治理的理念和要求还有较大差距。权责对等的管理体制和协调联动机制尚未建立,统筹生态保护修复面临较大的压力和阻力。第三章?总体要求与规划目标第一节?指导思想以习近平生态文明思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,全县域、全过程、全方位加强生态文明建设,以系统解决核心生态问题为导向,以统筹山水林田湖草沙一体化保护修复为主线,合理划分生态保护修复分区,确定生态保护修复主要目标任务,科学部署和实施重大工程,构建绿色生态廊道和生物多样性保护网络52、,切实增强生态系统稳定性,持续提升生态系统服务功能,全面扩大优质生态产品供给,为建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好泾县提供生态支撑,努力把泾县打造成长三角合宁杭都市圈卫星城、国家全域旅游示范区、全国生态产品价值实现创新区、安徽高质量发展重要增长极。第二节?基本原则战略引领,科学修复。贯彻党中央、国务院重大决策部署,落实国家和区域重大战略,坚持人与自然和谐共生,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主方针,按照保证生态安全、突出生态功能,兼顾生态景观秩序,科学安排生态保护修复工作。系统治理,综合施策。坚持“山水林田湖草是生命共同体”理念,注重山上53、山下、地上地下、岸上岸下、上游下游等国土空间的整体性、系统性,立足自然地理格局,遵循生态系统演替规律,基于自然的解决方案、因地制宜,科学配置保护和修复、自然和人工、生物和工程等多措并举,推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。问题导向,因地制宜。立足泾县自然地理格局和生态系统现状,准确识别突出生态问题,科学预判主要生态风险。因地制宜合理确定规划目标,针对重要生态系统、重点区域主要生态问题,优先部署重大修复工程。综合效益,彰显价值。坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉,坚持以人民为中心,显著改善生态系统质量,推动生态产品价值实现和生态修复产业高质量发展,不断满足人民群众对优美生态环境的需要和对优质生态54、产品的需求。改革创新,生态共享。深化生态保护修复领域改革,释放政策红利,拓宽投融资渠道,创新多元化投入和监管模式,完善生态保护补偿机制,提高全民生态保护意识,推进形成政府主导、多元主体参与的生态保护修复长效机制。第三节?规划范围与期限一、规划范围本次规划范围为泾县县域行政区划范围,即泾川镇、云岭镇、茂林镇、榔桥镇、桃花潭镇、丁家桥镇、黄村镇、蔡村镇、琴溪镇、昌桥乡、汀溪乡,总面积?平方千米。二、规划期限规划期为?年,规划基准年为?年。第四节 规划目标深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚定不移打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区,以全面提升长三角生态屏障、皖南山区生态屏障、促进生态系统良55、性循环和永续利用为目标,切实发挥泾县国家重点生态功能区作用,锚固“一屏、五带、四片”的生态安全格局,以山水林田湖草沙一体化保护修复为主线,以“治矿修山、增林护绿、活水润城”为路径,建成优质高产的农业空间、山清水秀的生态空间、健康安全的城镇空间。到?年,生态安全格局稳定性显著增强,重要生态系统保护修复工程稳步实施,自然保护地体系初步建成,生态系统服务功能进一步增强;生态环境质量稳定提升,环境质量(水、大气、噪声、土壤)达到功能区标准并持续改善,区域环境风险得到有效控制,公众对环境质量的满意率明显提升;农业农村空间生态质量稳步提升,耕地质量逐步提升,土壤环境质量总体保持稳定,农村人居生态环境持续提56、升;城镇空间生态品质不断提高,城市绿色转型发展成效显著,城镇生态网络系统逐步完善;矿山生态环境问题全面改善,矿区生态功能和环境质量不断提升,废弃矿山有效治理,绿色矿山建设稳步推进;新型生态修复体制机制基本形成,山水林田湖草沙一体化保护和修复试点取得显著成效,社会资本参与生态保护修复取得显著进展,生态保护补偿改革不断深化,生态产品价值实现机制不断完善。第五节 指标体系结合国家和省、市“十四五”生态环境保护规划要求,结合泾县经济社会发展和生态环境保护实际情况,衔接泾县国土空间总体规划,确定了保护目标、系统修复、综合提升?大类?项的指标。表?泾县“十四五”生态功能保护修复规划指标指标类型指标名称单位57、?年?年指标属性保护目标生态保护红线面积公顷?保持稳定或持续改善约束性林地保有量公顷?完成上级下达任务约束性森林覆盖率?完成上级下达任务约束性湿地面积公顷?约束性自然保护地占比?约束性重要河湖库自然岸线保有率?约束性系统修复矿山地质环境治理面积公顷?预期性河湖岸线生态修复长度千米?预期性水土流失面积占土地总面积的比例(?)?预期性水土流失治理面积公顷?预期性年均减少土壤流失量万吨?预期性森林质量提升面积公顷?完成上级下达任务预期性?注:?表示“十四五”期间完成的任务,“?”为泾县“三区三线”划定生态保护红线面积。第四章?生态功能保护修复总体布局泾县位于安徽省“一心两屏四廊多点”生态安全格局中皖58、南山区生态屏障,自然与人文景观丰富,自然植被和野生动物保存相对完好,生态系统服务功能多样且重要。围绕“生态泾县、绿色发展”主基调,深入打好污染防治攻坚战,提高林业质量和效益、减少水土流失、提升水源涵养能力、保护生物多样性,协同推进生态系统保护与修复,构建“一屏、五带、四片”的生态安全格局,开展北部生物多样性和城镇生态保护修复区、东南部水土保持和水源涵养生态保护修复区、西部矿山修复和水土保持生态保护修复区生态保护修复工作,建设青弋江及其支流、扬子鳄自然保护区等生态廊道。第一节?生态保护修复格局综合考虑生态系统的完整性、地理单元的连续性和经济社会发展的可持续性,实行生态空间整体保护、系统修复、综合59、治理,逐步推进山水林田湖草沙一体化保护修复,构建“一屏、五带、四片”生态安全格局。“一屏”:一片生态屏障。东部黄山余脉生态屏障,由位于茂林镇、黄村镇、榔桥镇、泾川镇、蔡村镇和汀溪乡的生态绿地和黄山余脉组成,兼具气候调节、水质净化、土壤保持、雨洪调节等生态系统功能,是维系区域生态系统稳定与健康的重要生态屏障区。“五带”:即“三横两纵”五条生态带。两纵为青弋江生态带、东干渠?漕溪河生态带,其中青弋江生态带主要由青弋江水域构成,具有重要的生态防护功能,能够为区域提供水源涵养、水资源供给、雨洪调节等生态系统功能,是改善泾县区域气候和保护水域生物多样性的重要载体;东干渠?漕溪河生态带贯穿琴溪镇、泾川镇和60、汀溪乡,为泾县东部提供水生态服务。三横由北部生态带、中部生态带、南部生态带组成,其中北部生态带主要由孤峰河和汀溪河组成,贯穿昌桥乡、琴溪镇、蔡村镇和汀溪乡;中部生态带主要由中村河、徽水河和榔桥河组成,穿过云岭镇、黄村镇和榔桥镇;南部生态带主要由合溪河和濂溪河组成,贯穿桃花潭镇和茂林镇。“五带”既具有连接不同生态源地、促进源地间能量物质流通的功能,也具有满足部分中心镇区游憩需求、优化区域环境质量的功能。“四片”:四个生态保护片区。分别为中桥片区扬子鳄自然保护区、双坑片区扬子鳄自然保护区、泾县西郊生态保护片区和桃花潭生态保护片区。“四片”不仅是泾县重要的林草湿地资源,为区域提供重要的生态系统功能,61、也是区域气候调节和生物多样性保护的重点生态片区。第二节?生态修复分区以乡镇作为分区单元,基于区域的生态功能重要性、主体功能定位、生态保护红线以及重要生态问题分布格局,利用?软件构建生态系统评价模型,开展生态功能重要性评价。结合生态网络格局,三区三线,纵向衔接国土空间总体规划,横向衔接土地综合整治规划、环境保护规划等各类专项规划,调整分区范围,最终确定将泾县划分为?大生态保护修复片区,分别为北部生物多样性和城镇生态保护修复区、东南部水土保持和水源涵养生态保护修复区、西部矿山修复和水土保持生态保护修复区。表?泾县生态功能保护修复分区序号编号分区名称所辖乡镇核心生态问题?北部生物多样性和城镇生态保护62、修复区昌桥乡、琴溪镇、蔡村镇、泾川镇、人类活动干扰大、生物多样性保护困难?东南部水土保持和水源涵养生态保护修复区茂林镇、榔桥镇、汀溪乡、黄村镇水土流失较为严重、森林质量有待提升?西部矿山修复和水土保持生态保护修复区丁家桥镇、云岭镇、桃花潭镇矿山环境破坏、水土流失较为严重一、 北部生物多样性和城镇生态保护修复区(?)本区域范围包括昌桥乡、琴溪镇、蔡村镇、泾川镇。自然生态概况:本区地势低缓,河谷、盆畈面积大,气候属亚热带季风气候,地带性植被类型为亚热带常绿阔叶林,社会经济发展条件较好。区内包括安徽扬子鳄国家级自然保护区和安徽水西国家森林自然公园?处自然保护地,其中安徽扬子鳄国家级自然保护区面积?公63、顷,安徽水西国家森林自然公园面积?公顷,具有重要的生物多样性保护价值,承担着生境维持、濒危珍稀野生动物保护等重要生态功能。主要生态问题:区内包含泾县中心城镇地区,城镇开发强度大,人类生产建设最活跃,高强度开发建设活动胁迫下的生活、生产垃圾和污水排放,造成一定的水土污染,城镇发展与生态保护的空间冲突较大,自然保护地以外的生态红线内有人为活动并零散分布各类建设用地,对自然保护地内生态系统的稳定性及生物多样性造成一定影响。图?北部生物多样性和城镇生态保护修复区林地资源分布图图?北部生物多样性和城镇生态保护修复区城镇用地分布图生态修复主攻方向:(?)完善绿色开放空间体系。按照“西向提质、东向扩容、泾琴64、一体化发展”思路,提升主城区综合承载力,完善城区污水、垃圾处理等环保基础设施建设,不断完善城市各类公园绿地、社区绿地以及专类公园,形成点线面相结合的绿色开放空间体系。(?)强化重点区域生态修复。进一步提高水西国家森林公园森林质量,持续开展森林抚育、林相改造改培和林下补植措施,有效改善林分结构,提升森林质量。大力实施扬子鳄栖息区域生态环境突出问题整改,推进扬子鳄自然保护区生态廊道修复与营造,做好珍稀濒危和极小种群野生动植物及其栖息地保护,重视外来入侵物种的防控,稳步提高泾县生物多样性保护水平。(?)实施廊道体系建设。通过青弋江水系、城市绿廊、扬子鳄等重要物种的栖息地和迁徙通道等生态廊道串联重要生65、态斑块,构建多尺度镶嵌融合的生态网络体系,形成点线面结合、生态功能互为支撑的生态空间格局,实现自然山林与田野乡村、城市的有机连通。二、 东南部水土保持和水源涵养生态保护修复区(?)本区域范围包括茂林镇、榔桥镇、汀溪乡、黄村镇。自然生态概况:本区域以丘陵山地为主体,主要自然资源类型有山体、森林、耕地等,水系主要为汀溪河、漕溪河、徽水河。气候属亚热带湿润性季风气候,雨水和光照充足,降水季节分布不均,年平均降雨量?左右。本区域植被茂密,物种丰富,具备土壤保持、水源涵养等重要生态功能。主要生态问题:该区域为泾县生态屏障,也是重要河流的源头,因地形、土壤等因素,加之水利工程、交通工程基础设施建设,旅游开66、发等,水土流失存在加剧趋势。近年来,河道存在淤积严重、部分河道水污染等现象,制约了经济社会的发展;在河流两岸及周边低缓地带,人口密度大,坡耕地多,水土流失相对较严重。图?东南部水土保持和水源涵养生态保护修复区林地资源分布图生态修复主攻方向:(?)提升水源涵养能力。以加强水源地预防保护、建设清洁型小流域,维护生态屏障、江河源头及大中型水库供水水源地的水源涵养能力。营造水土保持林和水源涵养林、人工种草等在内的综合措施,加强低丘缓坡地开发过程中的水土保持管理,提高丘陵区森林覆盖率。(?)加大水土流失治理力度。提升全县林地生产力,加大水土流失治理力度,控制入河库泥沙和面源污染,加强水源地保护,重点提升67、区域水土保持功效,发挥绿色生态屏障功能。采取工程、生物和耕作措施,对水土流失严重的疏林地、经果林地(苗圃)等集中区域进行综合治理,加强低丘缓坡地开发过程中的水土保持管理。三、西部矿山修复和水土保持生态保护修复区(?)本区域范围包括丁家桥镇、云岭镇、桃花潭镇。自然生态概况:本区以丘陵为主体,主要自然资源类型有森林、耕地等。本区域矿产资源丰富,是泾县云岭(陈塘村)?桃花潭(宝峰村)全县矿产资源开发及相关产业发展重点区域,主要开采方解石、铜、铅、金、钼、熔剂用灰岩、建筑石料用灰岩等矿产。该区域内森林覆盖率较高,承担着水土保持和水源涵养等重要生态功能。主要生态问题:矿产资源开发与生态环境保护矛盾依然存68、在,矿业转型升级和绿色低碳发展力度还不够,矿产资源开发及人类活动对植被破坏严重,露采场边坡存在崩塌隐患、土地资源损毁和地形地貌景观破坏等问题,矿山环境恢复治理工作有待加强。水土流失严重,地质灾害频发,有桃花潭镇大和村谭家村组?东庄组、桃花潭镇乌石村坎底组?菥荻村石门组?处地质灾害次重点防治区,人类活动强烈,人口密集,公路建设、矿山开采、建房切坡工程较多。图?西部矿山修复和水土保持生态保护修复区林地资源分布图生态修复主攻方向:以矿山生态修复建设为主攻方向,结合水土流失治理、水源涵养保护,进行系统修复。(?)大力开展矿山生态整治。督促矿山企业严格按照相关部门矿产资源开发审批要求,合理开发利用矿产资69、源并切实做好环境保护工作。实施在建生产矿山修复工程,鼓励引进国内外矿山地质环境恢复治理新技术和新模式,推进绿色矿山建设。(?)持续推进水土保持综合治理。加强水源地预防保护、建设清洁型小流域,营造水土保持林和水源涵养林、人工种草等在内的综合措施,加强低丘缓坡地开发过程中的水土保持管理,提高丘陵区森林覆盖率。第三节?生态修复重点区域安徽扬子鳄国家级自然保护区。安徽扬子鳄国家级自然保护区面积为?公顷,区域内野生种群丰富,具有生物多样性保护等多项生态功能,对于区域珍稀物种保护起着重要作用。需推进扬子鳄自然保护区生态廊道修复与营造,开展野外种群保护与复壮工作,最大限度减轻人类活动干扰,为野生扬子鳄生境的70、保护和生存空间的扩大提供有效保障。安徽水西国家森林自然公园。安徽水西国家森林自然公园面积?公顷,生态本底较好,具有水质净化、气候调节、生境维持等多项生态功能。需开展森林植被保护与马尾松松材线虫病修复,实施补植补造,提高森林覆盖率;加强林业基础设施的建设,建设生物防火林带,强化森林防火和有害生物防治体系;完善古树名木的动态管理和信息化管理,加强对区域内动植物资源的保护。青弋江水质保护重点区域。青弋江水质保护重点区位于青弋江及其沿岸,面积为?公顷,具有水质净化、水源涵养等多项生态功能。需严格区域建设用地管控,逐步转移、关停沿线高能耗、高污染的工业企业和物流用地;加强河道两侧生态缓冲带建设;完善生产71、生活污水排放体系,严格管控区域污水排放标准,缓解面源污染问题;定期开展河道的清淤清污,促进青弋江水源涵养、水质净化等生态功能发挥。矿山生态修复重点区。该区域位于泾县西部云岭镇松毛岭经雪岭至桃花潭镇跑马岭一带,面积为?公顷。具有固碳、生物多样性保护等多项生态功能。存在露采场边坡崩塌、损毁土地资源及地形地貌景观破坏等问题。需大力开展露天采场修复绿化工作,加大关闭矿山地质环境恢复治理力度,落实生产矿山“边开采,边治理”制度,实现矿产开发利用和环境保护和谐发展。水土流失防治重点区。水土流失防治重点区域主要分布在泾县东南部丘陵山区,包括茂林镇、榔桥镇、汀溪乡、黄村镇等乡镇。水土流失敏感区域总面积为?公72、顷。该区域需以小流域为单元,采用人工播草种、人工植树造林等辅助修复策略提高地表植被覆盖度,防治水土流失。第五章?主要任务第一节?推动自然保护地修复,加强生物多样性保护落实自然保护地体系建设。落实自然保护地差别化管控,安徽扬子鳄国家级自然保护区、安徽水西国家森林自然公园和宣城平桓市级湿地公园等自然保护地的核心保护区内,原则上禁止人为活动,经批准,可以开展管护巡护、科学研究、资源调查、灾害防控、退耕还林还草还湿、生态廊道建设等活动。自然保护地一般控制区和自然公园内,严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。推进自然保护73、地监管能力现代化,运用新技术、新手段持续加大自然生态监管力度。建设天地一体化、全领域、全覆盖的监测体系。推动扬子鳄栖息地生态修复工程建设。开展扬子鳄自然保护区生态廊道修复与营造,推进野外种群保护与复壮工作,开展扬子鳄保护区核心区内居民生态搬迁工作,为野生扬子鳄生境的保护和生存空间的扩大提供有效保障。建立资源环境承载能力监测预警机制,加强林木资源、湿地资源和生物多样性资源的核查与监管,针对扬子鳄主要栖息区域,提出生态风险防范、生态保护和恢复性措施。加强森林生态保护修复。以安徽水西国家森林公园为主体,开展森林植被保护与马尾松松材线虫病修复,实施补植补造,提高森林覆盖率。实施森林生态系统质量提升工程74、,继续推进封山育林和山体植被恢复工作,优化森林生态系统结构,提高水源涵养和水土保持功能,增强森林生态系统稳定性,形成兼备防护与景观双重功能的森林生态系统。加强生物多样性调查和监测评估。利用“?(遥感、地理信息系统、全球定位系统)”技术,采取资料收集与野外调查相结合的方式,积极开展生物多样性保护本底调查,优先在扬子鳄自然保护区、青弋江等重点区域展开调查。依托自然保护地建立智能化、全面化的生物安全监测、预警与防控体系,推动构建生物多样性保护监测体系。加强森林有害生物监测预报站点、野生动植物资源监测站点、生态环境监测站点等重点研究站点的建设。加强生物栖息地保护。持续加强自然保护地等重要生态空间保护,75、根据物种分布栖息情况设置自然保护区,加强生物栖息地保护和修复,构建与优化城市生态廊道,保护野生动物迁移通道,提高栖息地连通性。严厉打击各类野生动物违法犯罪活动。持续开展专项整治行动,打击非法收购、出售珍贵、濒危野生动物等各类违法犯罪活动。加强外来物种特别是松材线虫等有害物种防控力度,确保生态安全。加大野生动物保护宣传力度,积极举办生物多样性保护主题活动,以公众宣传、海报、图片和视频等形式,向大众传播生物多样性保护的重要性与相关基础知识。第二节?加快矿山环境综合治理,提升矿产资源利用水平加强矿山地质环境保护。督促矿山企业严格按照相关部门矿产资源开发审批要求,合理开发利用矿产资源并切实做好环境保护76、工作。坚持源头预防、过程控制原则,强化矿山地质环境保护与监督管理。建立健全矿山地质环境调查与监测制度,实施在建生产矿山修复工程,对已经关闭的矿山积极组织复垦。对于历史遗留矿山的地质环境问题,在矿山地质环境详细调查基础上,以“三区三线”以及基本农田保护区的周边矿区为重点,制定综合治理方案和实施计划,并在规划期内完成治理恢复任务。创新机制加快矿山地质环境治理。切实履行好主体责任,要多渠道筹措资金,鼓励社会资本的投入,加大历史遗留矿山地质环境治理恢复力度。积极探索构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的矿山地质环境治理新模式,鼓励和吸引社会资本参与矿山环境恢复治理。针对矿山不同77、的特点,进行分类处理区别对待。结合每个矿山及周边地区的地形地貌、社会、经济等实际,引导矿山治理宜农则农、宜林则林、宜园则园、宜水则水,将矿山石场治理与旅游、养老、疗养、养殖、种植等产业融合发展。科学做好矿山地质环境治理。积极开展技术交流合作,鼓励引进国内外矿山地质环境恢复治理新技术和新模式,推进绿色矿山建设。加大科技投资力度,通过科技进步和技术发行,提高矿产资源开发利用的技术水平,减少“三废”排放量,提高固废利用率和资源化水平。开展不同矿种、不同地区的地质环境调查评价和综合治理研究,树立典型示范工程,积极推进矿山地质环境治理工作。提高矿产资源的综合利用水平。在矿产资源开发利用过程中,乱采滥挖、78、采富弃贫、资源综合利用率低等现象非常突出,是造成矿业废水、废渣污染的重要原因。迫切需要,利用新技术、新方法,不断提高矿产资源的开采回采率、选矿回收率、降低开采贫化率、提高矿产资源的综合利用水平,从源头减少矿业废水、废渣污染。第三节?加大水生态安全建设,促进流域水生态治理保障饮用水水源。加强水源地保护,开展集中式水源地巡查检查、水质监测和相关政策法规宣传工作,进一步消除造成水源地污染的安全隐患,推进水源地保护区规范化建设常态化。开展水源地保护工程,对泾县牛岭水库实施污染防治等措施,保障水源地水质安全,开展饮用水源污染防治工程、生态保护工程、规范化建设工程和管理能力建设等水源环境保护措施和行动,依79、法清理饮用水水源保护区内违法建筑、畜禽养殖场和排污口。加强流域水环境综合整治。以河湖水系连通为抓手,构建覆盖全地区的生态水网。通过“治”“保”“还”“减”“护”等综合措施,加快推进过载和污染河湖治理与修复,加大水源涵养保护力度。在青弋江、徽水河、汀溪河等河流岸线重点地区开展生态修复工作,建设、维护河道两岸的绿植缓冲带和隔离带,维持水源涵养生态空间。推进水环境生态修复保护,开展鱼类增殖放流活动,提高水生生物多样性。构建水源地水量水质预警系统,入青弋江河流建设河滨缓冲区,幕溪河入青弋江河口处建设河口净化生态系统,提升重要水源地和江河生态功能。推动流域水土流失治理。采取以小流域为单元,以“河畅、水清80、岸绿、安全、生态”为目标,结合沟道治理、坡面整治、生物过滤带、水源涵养、封育保护、生态修复等多元化措施,探索绿水青山变金山银山小流域治理路径。着力减轻治理区水土流失,提高流域范围内河道防洪能力,有机结合水美乡村、水美河道理念,将河流建设成动静结合、自然休闲的生态河流,丰富水文化、水景观体验。开展苏红片小流域、石溪片小流域、榔桥片小流域、黄村片小流域等流域水土保持综合治理工程,因地制宜地在不减少现有河道过流能力前提下采取护岸、排洪渠、沟道疏浚等综合整治措施,并配套水土保持建设内容,打造岸绿景美的水利风景。第四节?加强农业生态空间修复,有序实施耕地质量提升加强耕地保护。围绕提升耕地土壤肥力、抗灾81、能力和持续产出能力,实施高标准农田建设工程,提高基本农田质量,实现数量、质量、生态“三位一体”保护。在以增强农业空间生态功能、保护特色农业功能区、恢复退化土地生态条件为重点的农田生态系统,实施全域土地综合整治、高标准农田、生态农业、水土保持综合治理、耕地质量建设、受污染耕地风险管控与修复、农业面源污染协同治理等工程,维护生物多样性,改善农田生境和条件。发挥耕地综合价值。在保障耕地质量不下降的前提下,发挥耕地作为集传统农耕文化、自然景观、生态资源于一体的重要载体功能,将耕地保护与美丽田园建设、农田大地景观建设、现代农业产业园建设等结合,充分开发利用其农业生产、休闲观光、文化体验、生态涵养等多重价82、值。强调耕地资源的空间共享和集约利用,积极调整农业种植结构,发展多元化、多层次的混合种养模式,促进种植业的功能复合,并在充分挖掘地方文化元素的基础上,营造独具地方特色的农业景观,实现农业与休闲景观的深度融合。加强退化耕地保护修复。贯彻落实党中央、国务院、安徽省关于加强耕地保护的一系列决策部署,坚决打击和遏制各类违法占地行为,制止耕地“非农化”、“非粮化”,严格占补平衡和进出平衡,切实加强耕地保护措施。以耕地恢复为抓手,通过土地平整、农田水利设施改造、田间道路设施完善等工程措施,优化调整耕地布局,有序推进耕地恢复,确保耕地总量不减、质量不降,恢复、提升农田生态系统粮食生产、食物供给等服务功能。第83、五节?加强城镇生态空间保护,提高城镇人居环境品质加大城镇公园绿地建设力度。完善公园体系和绿道网络,对城市建成区的公共服务设施、基础服务设施、市政廊道等地进行提质改造和配套完善,实施市政道路、综合管廊、绿化景观、路灯亮化等工程。分批次实施乡镇排水管网雨污分流改造,进一步完善城市给排水功能。增强城镇绿地的系统性、协同性,提升城镇生态系统服务价值,推动绿色低碳城市和生态园林城市建设。基于城镇资源环境承载能力和国土生态安全要求,加强水资源节约利用,优化生态用水结构和生态功能空间。开展城乡绿化工程建设。依托现有的公园、绿地、山体,完善“群山环抱,四水穿城,双轴为骨,多园点缀”的蓝绿空间体系。推动“?米见84、绿,?米见园”的绿地系统建设。开展林业生态文明村绿化建设,加强宜林闲置地的整治,逐步建成村容整洁、绿化美化、符合生态文明要求的人居环境。继续推进铁路、国道、省道、高速公路和农田林网等沿线绿化,构筑覆盖全县的绿色森林网络。系统推进人居环境综合治理。提高城镇垃圾处理能力,规范城镇垃圾分类治理,在泾川镇、昌桥乡、琴溪镇、蔡村镇等乡镇试点实施生活垃圾分类项目,推进城乡垃圾规范化转运处置。实施泾县水西污水处理厂及配套管网工程,完善城镇污水管网建设,加快完成污水处理厂新建与改造,加快对污水提升泵站扩容建设,推进城区部分老旧小区雨污分流改造,全面修理维护雨污管网。推进城镇水土保持治理,重点针对因城建交通基建85、活动、城市周边采矿等不合理的生产生活等造成的水土流失,采取植树、种草、固坡、雨水蓄渗和利用等措施,防止河、沟、渠、湖泊淤积,恢复生态系统功能,美化城市人居环境。第六章?重点工程及资金来源第一节?重点工程针对泾县生态重要性与生态问题空间特征,结合流域生态地理单元的完整性与系统性,规划期内整个工程在三大片区共部署了?个大工程,?个子工程。一、北部生物多样性和城镇生态保护修复区(?)(一)城市生态系统保护修复工程实施泾县青弋江生态修复工程,开展从徽水河河口到柏山渠渠首,约?千米泾县城区段青弋江河道疏浚及清障;新建堤防(以路代堤型式)?米、护岸?米、防洪墙?米,维修堤防和护岸?米,新建穿堤涵洞一座,新86、建亲水平台一座、面积约?亩,新建下河台阶?处;新建青弋江滨河湿地、面积约?亩,新建青弋江红杉林生态湿地、面积约?亩。实施泾川镇城镇水保治理工程,规划治理面积?。表?城市生态系统保护修复工程项目编号项目名称项目建设主要内容项目位置投资金额(万元)?泾县青弋江生态修复工程治理河段位于泾县城区,治理起点为徽水河河口,终点为柏山渠渠首,总长度?千米。主要工程内容包括:河道疏浚及清障工程、防洪工程、河道滨水湿地工程、拦河坝工程及上述工程范围内的配套工程、零星工程、附属工程。泾川镇?泾川镇城镇水保治理工程实施泾川镇城镇水保治理工程,规划治理面积?。泾川镇?(二)生物多样性保护工程开展扬子鳄栖息地生态修复工87、程,推进泾县?个现有扬子鳄核心栖息地(双坑片区、中桥片区)和?个拟新增的扬子鳄栖息区域(徽水河河地滩地区域、东风水库区域、安冲水库区域)湿地修复,开展扬子鳄自然保护区生态廊道修复与营造,以青弋江、徽水河等河流两岸为重点,进一步推进栖息地内水土保持防护林和水源涵养林建设,实施徽水河河边滩地、东风水库、安冲水库?个片区的搬迁流转工作、核心栖息地周边农业面源污染防治项目和核心栖息地周边农村人居环境改善项目,为野生扬子鳄生境的保护和生存空间的扩大提供有效保障。发挥水西国家森林公园濒危珍稀野生动植物和微生物的遗传基因库作用,保护园内丰富的生物资源和完整的自然生态系统,开展水西国家森林公园保护与修复项目,88、实施安徽水西国家森林公园植被与森林景观建设、资源与环境保护建设、防灾及应急管理建设等工程。表?生物多样性保护工程项目编号项目名称项目建设主要内容项目位置投资金额(万元)?扬子鳄保护区湿地生态修复项目推进泾县?个现有扬子鳄核心栖息地(双坑片区、中桥片区)和?个拟新增的扬子鳄栖息区域(徽水河河地滩地区域、东风水库区域、安冲水库区域)湿地修复。以青弋江、徽水河等河流两岸为重点,进一步推进栖息地内水土保持防护林和水源涵养林建设。泾川镇、昌桥乡、琴溪镇?扬子鳄保护区生态搬迁工程现有核心栖息地内共计需搬迁?户?人,房屋面积?平方米,需流转耕地?亩,林地?亩,水面?亩;启动徽水河河边滩地、东风水库、安冲水库89、?个片区的搬迁流转工作。泾川镇、昌桥乡、琴溪镇?扬子鳄迁徙廊道生态环境治理工程实施核心栖息地周边农业面源污染防治,核心栖息地周边农村人居环境改善及核心栖息地周边水域综合治理。泾川镇、昌桥乡、琴溪镇?水西国家森林公园保护与修复项目开展水西国家森林公园保护与修复项目,实施安徽水西国家森林公园植被与森林景观建设、资源与环境保护建设、防灾及应急管理建设等工程。泾川镇?(三)生态环境综合治理工程加快推进水环境治理工程,该工程主要涉及昌桥乡孤峰村、景山村;蔡村镇蔡村村、小康村、爱民村、宋村村;琴溪镇乐琴村;泾川镇高村村、巧峰村等地。通过实施泾县蔡村镇小康河道治理工程、孤峰小流域综合治理工程、狮村小流域综合90、治理工程、施家店生态清洁小流域治理工程、郎家冲生态清洁小流域治理工程、赵家生态清洁小流域治理工程,开展生态修复区封育保护、水蚀坡林地综合整治、塘坝、蓄水工程整修、河道生态治理、生态湿地修复等。加快推进矿山修复工程,工程主要涉及蔡村镇金峰采石场、泾川镇老晏公废弃矿山、新桥采石场和泾县南石石业有限公司、昌桥乡泾县金谷采石场、琴溪镇泾县新元陶土开发有限责任公司。表?生态环境综合治理工程项目编号项目名称项目建设主要内容项目位置投资金额(万元)?泾县蔡村镇小康河道治理工程治理总长度?公里,项目分两期实施,一期为小康河胡村段河道治理工程,包括新建堤防?公里,河道清淤?公里。二期为狮村段、村部段河道治理工程91、,包括新建堤防?公里,河道清淤?公里。蔡村镇?孤峰小流域综合治理工程涉及孤峰村、景山村。计划完成治理面积?平方千米,主要建设内容为坡耕地整治、水蚀坡林地综合整治、园林地整治、封禁治理、河(沟)道周边治理、塘坝、蓄水工程整修、人居环境提升等工程。昌桥乡?狮村小流域综合治理工程涉及蔡村镇蔡村村、小康村。计划完成治理面积?平方千米,主要建设内容为水蚀坡林地综合整治、封禁治理、河(沟)道周边治理、塘坝整修、人居环境提升等工程。蔡村镇?施家店生态清洁小流域治理工程涉及泾县琴溪镇乐琴村。规划治理水土流失面积约?平方千米,主要建设内容有生态修复区封育保护、水土流失区综合治理、农村污水处理、河道生态治理、生态92、湿地修复、村庄道路整治、人居环境提升、水质改善截污工程等。琴溪镇?郎家冲生态清洁小流域治理工程涉及泾县泾川镇高村村。规划治理水土流失面积约?平方千米,主要建设内容有生态修复区封育保护、水土流失区综合治理、农村污水处理、河道生态治理、生态湿地修复、村庄道路整治、人居环境提升、水质改善截污工程等。泾川镇?赵家生态清洁小流域治理工程涉及泾川镇巧峰村。规划治理水土流失面积约?平方千米,主要建设内容有生态修复区封育保护、水土流失区综合治理、农村污水处理、河道生态治理、生态湿地修复、村庄道路整治、人居环境提升、水质改善截污工程等。泾川镇?废弃矿山复绿工程蔡村镇金峰采石场治理面积?公顷,拟?年底完成生态治理93、。泾川镇老晏公废弃矿山采坑治理面积?公顷,对原露采区进行生态重建、种植树木、播撒草籽,边坡种植爬山虎及葛藤。泾川镇新桥采石场治理面积?公顷,通过治理消除?国道可视范围内视觉污染。蔡村镇、泾川镇?二、东南部水土保持和水源涵养生态保护修复区(?)(一)水土保持综合治理工程以水土流失重点治理区为重点,采取工程、植物、农业耕作等措施实施水土流失综合治理。规划苏红片小流域水土保持综合治理工程、石溪片小流域水土保持综合治理工程、榔桥片小流域水土保持综合治理工程、黄村片小流域水土保持综合治理工程?个项目,涉及封禁治理,经果林治理,水蚀坡林地整治,农村人居环境整治,沟道治理,山塘修复等内容,工程总投资?万元,94、总治理面积?平方千米。其中苏红片小流域实施封禁治理?万?,水保林?万?,经果林?万?,水蚀坡林地整治?万?;石溪片小流域实施封禁治理?万?,水保林?万?,经果林?万?,水蚀坡林地整治?万?;榔桥片小流域实施禁养治理?万?,经果林?万?,水蚀坡林地整治?万?;黄村片小流域实施封禁治理?万?,经果林?万?,水蚀坡林地整治?万?。表?水土保持综合治理工程项目编号项目名称项目建设主要内容项目位置投资金额(万元)?苏红片小流域水土保持综合治理工程实施封禁治理?万?,水保林?万?,经果林?万?,水蚀坡林地整治?万?,沟道治理,山塘整修等工程。汀溪乡?石溪片小流域水土保持综合治理工程封禁治理?万?,水保林?95、万?,经果林?万?,水蚀坡林地整治?万?,沟道治理,山塘整修等工程。茂林镇?榔桥片小流域水土保持综合治理工程禁养治理?万?,经果林?万?,水蚀坡林地整治?万?,沟道治理,山塘修复等工程。榔桥镇?黄村片小流域水土保持综合治理工程封禁治理?万?,经果林?万?,水蚀坡林地整治?万?,沟道治理,山塘修复等工程。黄村镇?(二)水源涵养与水环境综合治理工程实施森林生态系统质量提升工程,开展人工林集约栽培、现有林改造和中幼林抚育建设共计?亩,其中茂林镇?亩、榔桥镇?亩、黄村镇?亩、汀溪乡?亩、小溪林场?亩、白华林场?亩、景星林场?亩。实施乌溪河山洪沟治理和汀溪河大坑支流山洪沟治理项目,通过河道清淤疏浚、两岸96、堤防加固、配套水土保持建设内容,提高山洪灾害防治能力,打造岸绿景美的水利风景。实施在建生产矿山修复工程,对振兴铜矿、乌溪金等矿区展开生态修复,实施终了边坡修复、边坡台阶合理设置、绿色矿山创建、信息化建设强化等修复措施。表?水源涵养与水环境综合治理工程项目编号项目名称项目建设主要内容项目位置投资金额(万元)?森林生态系统质量提升工程开展人工林集约栽培茂林镇?亩、榔桥镇?亩、黄村镇?亩、汀溪乡?亩、小溪林场?亩、白华林场?亩、景星林场?亩;现有林改造茂林镇?亩、榔桥镇?亩、黄村镇?亩、汀溪乡?亩、小溪林场?亩、白华林场?亩、景星林场?亩;中幼林抚育建设茂林镇?亩、榔桥镇?亩、黄村镇?亩、汀溪乡?亩97、小溪林场?亩、白华林场?亩、景星林场?亩。黄村镇、榔桥镇、茂林镇、汀溪乡?乌溪河山洪沟治理项目河道清淤疏浚?千米、两岸堤防加固?千米,配套水土保持建设内容等。榔桥镇?汀溪河大南坑支流山洪沟治理项目河道清淤疏浚?千米、两岸堤防加固?千米,配套水土保持建设内容等。汀溪乡?在建生产矿山修复工程针对茂林镇宣城市泾县银山岭铜矿矿区、泾县振兴铜矿矿区和榔桥镇泾县乌溪金矿矿区开展终了边坡修复、边坡台阶合理设置、绿色矿山创建、信息化建设强化等修复措施。茂林镇、榔桥镇?三、西部矿山修复和水土保持生态保护修复区(?)(一)矿山生态环境修复重点工程实施在建生产矿山修复工程,针对云岭镇振鑫矿业有限公司矿区、泾县云岭98、顺鑫矿业有限公司矿区、泾县北贡轿子顶矿区、泾县铜南矿业有限公司矿区、泾县安利达矿业有限公司矿区和桃花潭镇泾县山鹰硅业有限公司矿区、泾县包合苏岭方解石矿区等?家矿区开展终了边坡修复、边坡台阶合理设置、绿色矿山创建、信息化建设强化等修复措施。表?矿山生态环境修复重点工程项目编号项目名称项目建设主要内容项目位置投资金额(万元)?在建生产矿山修复工程针对振鑫矿业有限公司矿区、泾县云岭顺鑫矿业有限公司矿区、泾县北贡轿子顶矿区、泾县铜南矿业有限公司矿区、泾县安利达矿业有限公司矿区、泾县郭山矿业有限公司矿区、泾县南方矿业有限责任公司矿区、泾县雄峰矿业有限公司矿区、泾县九华矿业有限公司矿区、泾县恒信矿业有限公99、司矿区、泾县雪玛碳酸钙有限公司方解石矿区、泾县青泾方解石矿区、泾县北贡五鑫大理石矿区、泾县国华方解石矿区、泾县家兴方解石矿区、泾县北贡建平大理石矿区、泾县裕陈大理石矿区、泾县三星矿业有限责任公司矿区、泾县山鹰硅业有限公司矿区、泾县包合苏岭方解石矿区、泾县中兴粉体有限公司矿区、泾县陈园山方解石矿区、泾县包合学林方解石矿区、泾县金石矿业粉体有限公司矿区、泾县海燕超细微粉厂矿区、泾县春长方解石矿区、泾县平安方解石矿区、泾县铜峰方解石矿区开展终了边坡修复、边坡台阶合理设置、绿色矿山创建、信息化建设强化等修复措施。云岭镇、桃花潭镇?(二)水土保持和水源涵养重点工程实施水土保持综合治理工程,其中丁家桥片小100、流域水土保持综合治理工程实施封禁治理?万?,水保林种植?万?,经果林?万?,水蚀坡林地整治?万?;云岭片小流域水土保持综合治理工程实施封禁治理?万?,经果林?万?,水蚀坡林地整治?万?;桃花潭片小流域水土保持综合治理工程实施封禁治理?万?,水保林种植?万?,经果林?万?,水蚀坡林地整治?万?。实施合溪河包村段山洪沟治理和渣溪河水口村段山洪沟治理项目,通过河道清淤疏浚、两岸堤防加固、配套水土保持建设内容,提高山洪灾害防治能力。充分发挥植被“绿色水库”的作用,实施森林生态系统质量提升工程,开展人工林集约栽培云岭镇?亩、桃花潭镇?亩、丁家桥镇?亩;现有林改造云岭镇?亩、桃花潭镇?亩、丁家桥镇?亩;中101、幼林抚育建设云岭镇?亩、桃花潭镇?亩、丁家桥镇?亩,通过提高森林覆盖率和林木蓄积量,促进森林资源数量和质量双增长,增加森林的截流作用和下渗作用,从而增加降低河流的强度,增加地下水的水量,达到降低水土流失作用。实施松材线虫防治立体防护带建设,加强松材线虫病预防与控制技术研究,开展疫情治理、枯死松树除治、综合防治、疫情监测及防控设施建设。表?水土保持和水源涵养重点工程项目编号项目名称项目建设主要内容项目位置投资金额(万元)?森林生态系统质量提升工程开展人工林集约栽培云岭镇?亩、桃花潭镇?亩、丁家桥镇?亩;现有林改造云岭镇?亩、桃花潭镇?亩、丁家桥镇?亩;中幼林抚育建设云岭镇?亩、桃花潭镇?亩、丁家102、桥镇?亩。丁家桥镇、桃花潭镇、云岭镇?松材线虫防治立体防护带建设加强松材线虫病预防与控制技术研究,开展疫情治理、枯死松树除治、综合防治、疫情监测及防控设施建设。丁家桥镇、桃花潭镇、云岭镇?丁家桥片小流域水土保持综合治理工程实施封禁治理?万?,水保林种植?万?,经果林?万?,水蚀坡林地整治?万?。丁家桥镇?云岭片小流域水土保持综合治理工程实施封禁治理?万?,经果林?万?,水蚀坡林地整治?万?。云岭镇?桃花潭片小流域水土保持综合治理工程实施封禁治理?万?,水保林种植?万?,经果林?万?,水蚀坡林地整治?万?。桃花潭镇?合溪河包村段山洪沟治理项目清淤疏浚?千米堤防加固?千米。桃花潭镇?渣溪河水口村段103、山洪沟治理项目清淤疏浚?千米堤防加固?千米。桃花潭镇?第二节?资金需求本方案按泾县生态功能保护修复的系统性、整体性、连通性、互补性和示范性的指导原则,共部署?个大工程,初步测算总投资?万元。表?生态环境综合治理工程序号重大工程投资金额(万元)一、北部生物多样性和城镇生态保护修复区(一)城市生态系统保护修复工程?(二)生物多样性保护工程?(三)生态环境综合治理工程?二、东南部水土保持和水源涵养生态保护修复区(一)水土保持综合治理工程?(二)水源涵养与水环境综合治理工程?三、西部矿山修复和水土保持生态保护修复区(一)矿山生态环境修复重点工程?(二)水土保持和水源涵养重点工程?合计?第三节?资金来源104、泾县具有河流密集、山高坡陡、地貌环境不稳定的地质特点,使得其生态恢复与生态环境建设需要加大资金投入支持。当前,区域内未治理及治理效果暂未见成效的区域是整个地区生态恢复与生态环境建设的难点、硬骨头,治理任务艰巨,治理难度大,治理成本高。综合来看,生态功能保护修复是一项综合性强、多方位、多层次、投资大、效益长远的工程,一项长期且艰巨的任务。泾县生态恢复治理的资金投入方面,需要争取提高中央投资标准、加大投入力度、降低地方配套资金比例,层层落实国家生态恢复与地方配套资金,建立稳定的资金渠道,逐步建立生态恢复基金,把生态恢复、生态建设资金列入财政预算,使得充分发挥公共财政在生态恢复生态建设中的导向作用。105、在国家、地方财政投入的基础上,按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,鼓励社会上的各种投资主体向生态恢复建设项目投资倾斜,拓宽投资、融资渠道,建立并完善多元化、多层次的投资机制,积极探索集体、个人共同投资的机制办法,积极引进外资,活用外部资金,使其参与跨流域、区域性生态恢复生态建设项目和流域水土流失综合治理项目,逐步建立政府主导、市场推进、社会参与、多元化投入的投资融资机制,加快生态恢复进程。第七章?风险评估第一节?项目风险评估编制依据本项目风险评估编制依据主要包括中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)(中办发?号)、国家发展改革委关于印发重大固定106、资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法(发改投资?号)、国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知(发改办投资?号)、宣城市人民政府办公室关于印发宣城市重大事项社会稳定风险评估暂行办法的通知(宣办发?号)等。第二节?项目风险评价项目最大的单项风险是在施工、运行阶段社会稳定风险管理体系是否完善的风险;其次为项目选址、资金筹措和保障、对农户收入影响等的风险。在县政府及各相关部门的共同努力下,相应政策切实落实到位后,本项目风险的发生频率和影响程度将明显下降。经量化综合分析计算,项目社会稳定风险等级为低风险。具体见表?。表?项目主要风险因素及风险107、程度表风险类型发生阶段风险因素风险概率(?)影响程度(?)风险程度(?)政策规划和审批程序前期阶段项目选址中等较大一般技术经济前期阶段资金筹措和保障中等较小一般生态环境影响施工阶段水土流失较低较小较小施工阶段对文物、古木的影响很低很低微小项目管理施工阶段项目“五制”建设较小较小较小施工、运营阶段社会稳定风险管理体系中等较高较大经济社会影响运营阶段收入影响较低中等一般第三节?社会稳定风险防治措施为了从源头上防范、化解规划实施可能引发的风险,应根据生态功能修复项目的特点,针对主要风险因素,阐述采用的风险防范、化解措施策略;阐述提出的综合性和专项性的风险防范、化解措施,明确风险防范、化解的目标,提出108、落实措施的责任主体、协助单位、防范责任和具体工作内容,明确风险控制的节点和时间,真正把项目社会稳定风险化解在萌芽状态,最大限度减少不和谐因素。第四节?落实风险防范建议项目决策前,主管部门、承贷单位、建设实施单位在泾县政府支持、协调的基础上,充分调动各方在项目社会稳定风险管理工作中的积极作用,构建合理、通畅的风险管理联动机制。通过制定项目风险管理工作计划,深入开展调查分析,加强对项目的正面宣传,优化项目可行性研究报告;各相关单位需强化施工和运营期的管理,妥善处理潜在矛盾风险,全方位地落实、开展风险管理工作,风险发生概率将进一步降低、风险影响程度亦将减小。第八章?效益评价第一节?生态效益通过对泾县109、进行生态修复分区,实施泾县生态功能保护修复规划,构建生态系统保护修复整体格局,提升区域内生态环境质量。将构建北部生物多样性和城镇生态保护修复区、东南部水土保持和水源涵养生态保护修复区、西部矿山修复和水土保持生态保护修复区为生态安全与生态保护修复整体格局,将进一步提升区域和流域生态安全水平。未来五年森林覆盖率完成上级下达任务,林木绿化率达到?以上,林木蓄积量将达到?万立方米,湿地保护率达到?。全县开展的生态功能保护修复项目,已初步建成与泾县经济发展相适应的水土流失综合防治体系,全面实现人为水土流失全过程常态化监管,使人为水土流失得到有效控制;逐步建立生态廊道,完成“扬子鳄核心栖息地生态搬迁、迁徙110、廊道生态环境治理、核心栖息地周边水域综合治理、生态板块修复与连通”,对野生动植物和古树名木开展并落实有效保护,同时将提升流域水源涵养、水质净化、生物多样性服务功能。该工程的顺利实施对全面提升生态安全屏障质量和稳定性、促进生态系统良性循环和永续利用、维护生态安全具有重要意义。第二节?经济效益通过建设城镇人居环境提升工程、生物多样性保护工程、生态环境综合治理工程、水土保持综合治理工程、生态农业和土地综合整治工程、矿山生态环境修复重点工程、水源涵养和水土保持重点工程等,不断提升区域内自然生态环境系统质量和稳定性,为健全自然资源有偿使用制度、完善自然资源及其产品价格形成机制奠定良好基础,有助于促进盘活111、相关自然生态资源,对推动生态农业、生态旅游业、生态林业等特色生态产业发展具有积极作用,进而拉动经济发展,直接推动区域内生产总值的增长。推进生态功能保护修复规划的同时,促进生态自然资源的多元转化。结合林业产业特点,加快发展八大特色林业产业:木梳、竹子、特色经济林、森林药材、花卉苗木、森林食品、森林旅游、森林康养,到?年,林业产业总产值预计将达?亿元;立足生态自然风景资源,着力打造“一个大景区、两条精品旅游线路、五大主体功能区”的“?”旅游发展新格局,打响泾县特色主题旅游品牌;依托青弋江的水环境优势,建立河谷平原粮、油、桑生态农业区,促进农民增产增收。第三节?社会效益树立生态生产和生态生活意识。在112、泾县生态功能保护修复规划重大工程实施过程中,注重全社会参与,提升全社会对生态功能保护修复重要性和价值的认识。通过政府、企业、公众三个主体的环境宣传教育,开展学校、机关、企事业单位、农村等多行业、全方位的生态功能保护修复行动,将绿色生产生活思想渗透到全社会范围中去,使城乡居民传统的生产、生活方式和价值观向环境友好、资源高效的生态文化转型,培养公众节约资源、保护环境的生态意识,提高公众对生态修复的参与度,转变传统的价值观念,树立正确的生态价值意识。完善城乡基础设施系统并改善人居生活环境。新建集中式生活污水处理设施,稳步推进生活污水治理;完善农村生活垃圾处理模式,将城乡垃圾处理规范化;积极推进泾县大113、气环境保护和水生态保护工程,着力于为市民提供清新良好的生活环境,减轻民众对未来环境状况的担忧;扎实推进农村黑臭水体治理工作,打造“水清、河畅、岸绿、景美”的村庄水环境,使人居环境质量得到有效改善。第九章?规划实施保障第一节?加强组织领导,落实主体责任加强分工协作。充分发挥政府的调控作用,加强跨部门的生态保护修复工作协调,各部门依职能落实泾县生态功能保护修复职责,生态环境分局组织协调,自然资源规划局、水利局、林业局、农业农村局等部门和各乡镇同时参与,围绕生态功能修复规划的重点任务,落实生态功能修复规划中的重大工程,协同推进重大生态保护修复项目建设,明确各部门职责分工和时序安排,在全域全要素生态保114、护修复工作中形成生态治理合力。压紧压实责任。成立泾县生态保护修复工作领导组,由分管领导任组长,各部门主要负责同志为成员,明确重点任务、重点项目的责任主体,聚焦规划目标,优化资源配置,大力推进生态保护和修复支撑体系建设。定期召开生态保护修复工程实施联席会议,研究制定切实可行的工程实施总体推进方案和配套政策,审议重大工程方案和实施计划,落实项目建设任务,实时督察各个阶段指标任务的实现情况,考核不同阶段绩效,提出相应整改意见、解决重点和难点问题,有序推进全县生态功能保护修复项目实施。第二节?搭建制度体系,落实政策保障建立生态保护修复考评督查制度。由县人民政府组织建成考评督查组,研究制定调查监测、工程115、实施、项目验收和绩效考核等标准规范,对区域性生态保护修复工程实施情况开展评估,加强对约束性指标的跟踪评价管控,确保各项约束性指标在规划期内必须实现,及时发现并提出现存难点问题及相应整改意见、解决重点。完善生态环境质量管理机制,推进生态环境质量检测、评价、考核、责任、奖惩环境质量管控体系完善,强化考核结果的增效。健全生态环境健康风险管控环境政策体系,加强生态环境健康风险信息透明度机制和能力建设。完善环境事故事后赔偿与修复政策,健全环境损害鉴定评估与赔偿技术规范体系、污染治理与修复制度体系。建立生态保护修复激励机制,坚持“谁修复、谁受益”原则,推进各类生态保护修复项目形成制度性成果,落实提升生态碳116、汇能力的政策措施,建立受益地区与保护地区、流域上下游生态补偿制度,鼓励政府、企业、公众等社会主体自觉承担生态环境保护责任,形成生态功能保护修复长效运行机制。第三节?加强技术支撑,保障生态修复组建高水平、专业化的专家咨询团队。引进和培养一批在国内具有一定影响力的环保科技专家及各专业领域的学术或技术带头人,推动高级环境科技人才队伍建设,加强泾县生态保护修复项目管理队伍、专业技术支撑队伍和专家咨询机构的建设,提高生态功能保护修复项目队伍的整体素质,保障关键修复技术和措施的针对性、系统性和长效性。利用前沿科研成果和先进技术手段。加强生态保护和修复基础研究、关键技术攻关以及技术集成示范推广与应用,加大重117、点实验室、生态定位研究站等科研平台建设,拓宽与国家级科研院所、高校和安徽省科研机构的横向合作,整合科技资源,融合多种数据信息成果,加强领域内技术研发和科研攻关,提高综合集成创新能力,全面提升科技支撑水平,提高生态功能保护修复项目的综合能力。建立统一的生态环境监测预警网络。强化自然生态系统保护和修复的监测监管,综合利用多源卫星遥感、无人机、?、雷达、物联网、互联网等高新技术,加快构建实时、高效、准确、自动化、全方位的监测体系,实现生态环境数据指标监测全覆盖,并定期对自然保护区、生态保护红线等重要生态功能区进行环境监测数据评估,提高了对生态保护修复的针对性服务能力。第四节?强化资金筹措,拓宽融资渠118、道优化财政资金投入。积极争取中央财政重点生态保护修复治理专项资金,把生态恢复、生态建设资金列入财政预算,并随财政收入增加逐年等比例增长;建立健全稳定的财政资金投入机制,加强项目绩效管理和资金监管,提高财政资源配置效率和使用效益,充分发挥公共财政在生态恢复生态建设中的导向作用。建立多元化、多主体、多渠道的投融资机制。县人民政府制定产权激励、资源利用、财税支持、金融扶持等方面支持政策,鼓励、支持和规范社会资本通过自主投资、与政府合作、公益参与等方式参与生态保护修复工程,大力推广生态环境导向的开发模式(?),形成多元化市场化生态保护修复投入机制,逐步建立政府主导、市场推进、社会参与、多元化投入的融资119、渠道。探索建立生态保护补偿机制。贯彻绿水青山就是金山银山的理念,健全耕地、公益林、湿地保护等重点领域和重要区域的生态补偿机制。探索利用生态地票交易增值收益、工矿废弃地复垦指标流转收益、土地综合整治增值收益、生态保护补偿、生态环境损害赔偿金等方式,筹集生态修复资金。第五节?强化评估监管,鼓励公众参与强化基层监察执法能力建设。按照“谁审批、谁监管”的原则,加强乡镇环境监察能力建设,提高现场执法监管水平,优先配置标准中标配硬件装备。推进环境监管执法平台建设,落实环境监察移动执法、移动办公和信息化建设,突出重点抓好专项执法行动,加大对环境污染犯罪行为的惩治力度。完善评估监管相关法律法规制度。建立健全生120、态保护和修复支撑体系建设实施督检机制和评估监管体系,加强生态质量监测评估和工程实施成效监督评估。推进督政与查企并举的环境督察制度,建立完善问责机制,及时发现修复过程中新产生的生态问题和潜在生态风险,按规报批并调整修正,全方位提升生态监管能力。推进信息公开,鼓励公众参与。尊重和保障公众的环境知情权、参与权、表达权和监督权,积极构建全民参与生态环境保护的社会行动体系,营造全社会参与督管氛围。加强政府网站信息建设,公开生态功能保护修复重点项目工程信息,为公众参与项目评估监管搭建平台,保护公众监督形式,保障和拓宽公众参与渠道,充分尊重公众意愿,提高公众对生态保护和修复工程建设成效的社会关注度和认可度。121、附图:图?泾县地理区位图图?泾县行政区划图图?泾县地形地貌图图?泾县河流水系图图?泾县土地利用现状图图?泾县林地资源分布图图?泾县生态保护红线图图?泾县矿产资源分布图图?泾县地质灾害易发分区图图?泾县生态安全格局图图?泾县生态功能保护修复分区图附表:泾县“十四五”生态功能保护修复规划重点工程安排表区域序号工程名称建设内容及规模项目位置总投资(万元)责任单位完成时间北部生物多样性和城镇生态保护修复区?城市生态系统保护修复工程泾县青弋江生态修复工程:治理河段位于泾县城区,治理起点为徽水河河口,终点为柏山渠渠首,总长度?千米。主要工程内容包括:河道疏浚及清障工程、防洪工程、河道滨水湿地工程、拦河坝工122、程及上述工程范围内的配套工程、零星工程、附属工程。泾川镇?水利局?年泾川镇城镇水保治理工程:实施泾川镇城镇水保治理工程,规划治理面积?。泾川镇?自然资源规划局?年?生物多样性保护工程扬子鳄保护区湿地生态修复项目:推进泾县?个现有扬子鳄核心栖息地(双坑片区、中桥片区)和?个拟新增的扬子鳄栖息区域(徽水河河地滩地区域、东风水库区域、安冲水库区域)湿地修复。以青弋江、徽水河等河流两岸为重点,进一步推进栖息地内水土保持防护林和水源涵养林建设。泾川镇、昌桥乡、琴溪镇?自然资源规划局?年扬子鳄保护区生态搬迁工程:现有核心栖息地内共计需搬迁?户?人,房屋面积?平方米,需流转耕地?亩,林地?亩,水面?亩;启动123、徽水河河边滩地、东风水库、安冲水库?个片区的搬迁流转工作。泾川镇、昌桥乡、琴溪镇?自然资源规划局?年扬子鳄迁徙廊道生态环境治理工程:实施核心栖息地周边农业面源污染防治,核心栖息地周边农村人居环境改善及核心栖息地周边水域综合治理。泾川镇、昌桥乡、琴溪镇?自然资源规划局?年水西国家森林公园保护与修复项目:开展水西国家森林公园保护与修复项目,实施安徽水西国家森林公园植被与森林景观建设、资源与环境保护建设、防灾及应急管理建设等工程。泾川镇?林业局?年?生态环境综合治理工程泾县蔡村镇小康河道治理工程:治理总长度?公里,项目分两期实施,一期为小康河胡村段河道治理工程,包括新建堤防?公里,河道清淤?公里。二124、期为狮村段、村部段河道治理工程,包括新建堤防?公里,河道清淤?公里。蔡村镇?水利局?年孤峰小流域综合治理工程:涉及孤峰村、景山村。计划完成治理面积?平方千米,主要建设内容为坡耕地整治、水蚀坡林地综合整治、园林地整治、封禁治理、河(沟)道周边治理、塘坝、蓄水工程整修、人居环境提升等工程。昌桥乡?水利局?年狮村小流域综合治理工程:涉及蔡村镇蔡村村、小康村。计划完成治理面积?平方千米,主要建设内容为水蚀坡林地综合整治、封禁治理、河(沟)道周边治理、塘坝整修、人居环境提升等工程。蔡村镇?水利局?年施家店生态清洁小流域治理工程:涉及泾县琴溪镇乐琴村。规划治理水土流失面积约?平方千米,主要建设内容有生态修125、复区封育保护、水土流失区综合治理、农村污水处理、河道生态治理、生态湿地修复、村庄道路整治、人居环境提升、水质改善截污工程等。琴溪镇?水利局?年郎家冲生态清洁小流域治理工程:涉及泾县泾川镇高村村。规划治理水土流失面积约?平方千米,主要建设内容有生态修复区封育保护、水土流失区综合治理、农村污水处理、河道生态治理、生态湿地修复、村庄道路整治、人居环境提升、水质改善截污工程等。泾川镇?水利局?年赵家生态清洁小流域治理工程:涉及泾川镇巧峰村。规划治理水土流失面积约?平方千米,主要建设内容有生态修复区封育保护、水土流失区综合治理、农村污水处理、河道生态治理、生态湿地修复、村庄道路整治、人居环境提升、水质改126、善截污工程等。泾川镇?水利局?年废弃矿山复绿工程:蔡村镇金峰采石场治理面积?公顷,拟?年底完成生态治理。泾川镇老晏公废弃矿山采坑治理面积?公顷,对原露采区进行生态重建、种植树木、播撒草籽,边坡种植爬山虎及葛藤。泾川镇新桥采石场治理面积?公顷,通过治理消除?国道可视范围内视觉污染。蔡村镇、泾川镇?自然资源规划局?年东南部水土保持和水源涵养生态保护修复区?水土保持综合治理工程苏红片小流域水土保持综合治理工程:实施封禁治理?万?,水保林?万?,经果林?万?,水蚀坡林地整治?万?,农村人居环境整治,沟道治理,山塘整修等工程。汀溪乡?水利局?年石溪片小流域水土保持综合治理工程:封禁治理?万?,水保林?万127、?,经果林?万?,水蚀坡林地整治?万?,农村人居环境整治,沟道治理,山塘整修等工程。茂林镇?水利局?年榔桥片小流域水土保持综合治理工程:禁养治理?万?,经果林?万?,水蚀坡林地整治?万?,农村人居环境整治,沟道治理,山塘修复等工程。榔桥镇?水利局?年黄村片小流域水土保持综合治理工程:封禁治理?万?,经果林?万?,水蚀坡林地整治?万?,农村人居环境整治,沟道治理,山塘修复等工程。黄村镇?水利局?年?水源涵养与水环境综合治理工程森林生态系统质量提升工程:开展人工林集约栽培茂林镇?亩、榔桥镇?亩、黄村镇?亩、汀溪乡?亩、小溪林场?亩、白华林场?亩、景星林场?亩;现有林改造茂林镇?亩、榔桥镇?亩、黄村128、镇?亩、汀溪乡?亩、小溪林场?亩、白华林场?亩、景星林场?亩;中幼林抚育建设茂林镇?亩、榔桥镇?亩、黄村镇?亩、汀溪乡?亩、小溪林场?亩、白华林场?亩、景星林场?亩。黄村镇、榔桥镇、茂林镇、汀溪乡?林业局?年乌溪河山洪沟治理项目:河道清淤疏浚?千米、两岸堤防加固?千米,配套水土保持建设内容等。榔桥镇?水利局?年汀溪河大南坑支流山洪沟治理项目:河道清淤疏浚?千米、两岸堤防加固?千米,配套水土保持建设内容等。汀溪乡?水利局?年在建生产矿山修复工程:针对茂林镇宣城市泾县银山岭铜矿矿区、泾县振兴铜矿矿区和榔桥镇泾县乌溪金矿矿区开展终了边坡修复、边坡台阶合理设置、绿色矿山创建、信息化建设强化等修复措施。129、茂林镇、榔桥镇?自然资源规划局?年西部矿山修复和水土保持生态保护修复区?矿山生态环境修复重点工程在建生产矿山修复工程:针对振鑫矿业有限公司矿区、泾县云岭顺鑫矿业有限公司矿区、泾县北贡轿子顶矿区、泾县铜南矿业有限公司矿区、泾县安利达矿业有限公司矿区、泾县郭山矿业有限公司矿区、泾县南方矿业有限责任公司矿区、泾县雄峰矿业有限公司矿区、泾县九华矿业有限公司矿区、泾县恒信矿业有限公司矿区、泾县雪玛碳酸钙有限公司方解石矿区、泾县青泾方解石矿区、泾县北贡五鑫大理石矿区、泾县国华方解石矿区、泾县家兴方解石矿区、泾县北贡建平大理石矿区、泾县裕陈大理石矿区、泾县三星矿业有限责任公司矿区、泾县山鹰硅业有限公司矿区、130、泾县包合苏岭方解石矿区、泾县中兴粉体有限公司矿区、泾县陈园山方解石矿区、泾县包合学林方解石矿区、泾县金石矿业粉体有限公司矿区、泾县海燕超细微粉厂矿区、泾县春长方解石矿区、泾县平安方解石矿区、泾县铜峰方解石矿区、安徽永鑫石英粉体有限责任公司矿区开展终了边坡修复、边坡台阶合理设置、绿色矿山创建、信息化建设强化等修复措施。云岭镇、桃花潭镇?自然资源规划局、相关企业?年?水源涵养和水土保持重点工程森林生态系统质量提升工程:开展人工林集约栽培云岭镇?亩、桃花潭镇?亩、丁家桥镇?亩;现有林改造云岭镇?亩、桃花潭镇?亩、丁家桥镇?亩;中幼林抚育建设云岭镇?亩、桃花潭镇?亩、丁家桥镇?亩。丁家桥镇、桃花潭镇、131、云岭镇?林业局?年松材线虫防治立体防护带建设:加强松材线虫病预防与控制技术研究,开展疫情治理、枯死松树除治、综合防治、疫情监测及防控设施建设。丁家桥镇、桃花潭镇、云岭镇?林业局?年丁家桥片小流域水土保持综合治理工程:实施封禁治理?万?,水保林种植?万?,经果林?万?,水蚀坡林地整治?万?。丁家桥镇?水利局?年云岭片小流域水土保持综合治理工程:实施封禁治理?万?,经果林?万?,水蚀坡林地整治?万?。云岭镇?水利局?年桃花潭片小流域水土保持综合治理工程:实施封禁治理?万?,水保林种植?万?,经果林?万?,水蚀坡林地整治?万?。桃花潭镇?水利局?年合溪河包村段山洪沟治理项目:清淤疏浚?千米堤防加固?千米。桃花潭镇?水利局?年渣溪河水口村段山洪沟治理项目:清淤疏浚?千米堤防加固?千米。桃花潭镇?水利局?年