1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 医疗废物暂存间技术改造 建设单位（盖章）：xx省医疗健康集团xx医院（xx xx医院） 编制日期： 二二四年二月 目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析18三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准30四、主要环境影响和保护措施39五、环境保护措施监督检查清单62六、结论64附表：附表 1 建设项目污染物排放量汇总表附图：附图 1：项目地理位置图附图 2：环境保护目标位置示意图附图 3：本项目平面布置图附图 4：院区平面布置图附图 5：xx市“三线一单 ”管控单元分类图附图 6：环境空气质量功能区划分图附图 7：水功能区水环境功能区划2、图附图 8：声环境功能区划分示意图附图 9：xx半山森林公园土地利用规划图附件：附件 1 附件 2 附件 3 附件 4附件 5项目备案信息表国有土地使用证原环评批复及验收排污许可证城镇污水排入排水管网许可证附件 6 xx科技成果鉴定证书附件 7 xxxxxx科技股份有限公司医疗废物摩擦热处理技术应用评估报告附件 8 xx省生态环境厅关于上报医疗废物摩擦热处理技术有关情况的函附件 9 xx医疗废物灭菌器检验报告附件 10 关于印发医疗机构废弃物综合治理工作方案的通知附件 11 授权委托书附件 12 环评确认书附件 13 法人身份证复印件附件 14 xx市卫生健康委关于姚市长 2023 年第 193、81 号批示件办理情况的报告附件 15 xx市人民政府领导批示件（阅件）（金元 2023 年第 234 号）附件 16 关于在医疗机构试点开展医疗废物处置摩擦热处理技术应用的通知（杭卫发2023123 号）附件 17 环境质量现状监测报告附件 18 医院 2023 年医疗废物转移联单附件 19 医院 2023 年委托监测报告附件 20 xx医院证明附件 21 医疗废物暂存间技术改造项目环境影响报告表初审意见修改清单附件 22 医疗废物暂存间技术改造项目环境影响报告表专家意见及修改清单一、建设项目基本情况建设项目名称 医疗废物暂存间技术改造项目代码建设单位联系人联系方式建设地点地理坐标国民经济行4、业类别N7724 危险废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业- 102 、医疗废物处置、病死及病害动物无害化处理-其他建设性质新建（迁建）区改建扩建技术改造建设项目申报情形区首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）2204-330105-04-02- 123191项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元） 500.00xx投资（万元）500.00xx 投资占比（%） 100.0%施工工期1 个月是否开工建设区否是： 用地（用海） 面积（m2）不新增用地，利用原有建筑面积 30m2专项评价设置情 况根据专5、项评价设置原则，本项目不开展大气、地表水、地下水、风险、 生态、海洋、土壤、声专项评价。表1- 1 专项评价设置原则表专项评价 的类别设置原则本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物 1 、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500 米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目不涉及有毒有害污染物，因 此无需开展大气专项评价。地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目废水为间接排放，因此无需 开展地表水专项评价。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量 超过临界量的建设项目本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量，因此无需 开展环境6、风险专项评价。生态取水口下游 500 米范围内有重要水生 生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和 洄游通道的新增河道取水的污染类建本项目不涉及，因此无需开展生态 专项评价。 1 设项目海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设 项目本项目不属于海洋工程建设项目。规划情况规划名称：xx市半山单元（GS15）控制性详细规划；审批机关：xx市xx区人民政府；审批文件名称及文号：杭政函2008107 号/杭政函201044 号/杭府控规调整 202023 号。规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析xx市半山单元（GS15）控制性详细规划：规划定位为xx市北部生态带的重要组成部分，是xx主城北部7、以生态休闲为主导，兼具生活居住、文化创意等功能为一体，配套完善的城市近郊 综合功能区。规划总体上形成“一心一带，一轴三片 ”的规划布局结构。一心：指半山国家森林公园，形成半山区域乃至xx北部的绿色生态核 心。一带：指上塘河滨水绿带，形成半山区域南侧最重要的一条自然景观带。一轴：沿半山路、广济路形成贯穿单元的公共服务轴，带动两侧地块的 发展。三片：形成两片人居片区和一个综合公共服务区，其中人居片区分别是 位于半山南侧的半山镇区和田园区块；一个综合公共服务区为位于半山西侧 通过工业置换形成的以旅游服务、科技研发和文化创意功能为主的公共服务 区。符合性分析：项目位于xx市xx区半山镇康健弄 1 号，8、属于半山镇区人居片区。根据国有土地使用证（杭拱国用(2003)字第 000021 号、杭拱国用(2003)字第 000218 号），该地块为医卫用地。本项目属于生态保护和环境治理业，为浙 江省医疗健康集团xx医院（xxxx医院）配套的医疗废物预处理项目，不涉及新增用地面积。因此，本项目符合xx市半山单元（GS15）控制性 详细规划要求。其他符合性分析1.1xx省建设项目环境保护管理办法审批原则符合性1.1.1“三线一单 ”符合性分析1 、生态保护红线本项目位于xx市xx区半山镇康健弄 1 号，根据xx市生态保护红线划定方案，项目所在地不在当地饮用水源保护区、风景名胜区、 自然保 护区等生态保护9、区内，不涉及xx市生态保护红线等相关文件划定的生态保护红线，满足生态保护红线要求。 2 2 、环境质量底线项目所在区域环境空气质量目标为环境空气质量标准（GB3095-2012） 二级，水环境质量目标为地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标 准，声环境质量目标为声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准。根据xx市生态环境局发布的2022 年度xx市生态环境状况公报，所在区域环境空气质量为不达标区，超标因子为臭氧；根据“智慧河道云平 台 ”中对项目所在区域地表水体上塘河（半山街道段）2023 年 79 月的监测 数据可知 ，本项目所在区域地表水环境达到地表水环境质量标准 （G10、B3838-2002）类标准。根据声环境质量现状监测结果，项目所在区域 声环境质量可达到声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准。根据杭 州市大气污染防治集中攻坚行动方案、xx省“十四五 ”挥发性有机物综合治理方案的通知等有关文件，xx市正积极致力于从推动产业结构调整、推进绿色生产、严格生产环节控制、升级改造治理设施、深化园区集群 废气治理、开展面源治理、强化重点时段减排、完善监测监控体系等多个方 面加强大气污染防治，推动大气环境质量持续改善。综合上述分析，随着区 域大气污染防治工作的持续有效推进，预计区域整体环境空气质量将会有所 改善。根据工程分析及环境影响分析，企业严格落实环评提11、出的各项污染防治 措施，项目在运营阶段，废气能达标排放，周边大气环境功能能维持现状； 废水经xx市七格污水处理厂处理达标后外排，不会对周边水环境产生直接影响；噪声能达标排放，周边声环境功能能维持现状。各类固废均能得到妥 善处理。综上，本项目的实施不会触及环境质量底线，项目区域环境质量等级能 维持现状。3 、资源利用上线本项目在xx省医疗健康集团xx医院（xxxx医院）现有用地范围内实施，不涉及土地开发利用；本项目能源来自市政电网，总体能源消耗不 大；项目用水均由市政供水管网供给，不会增加区域水资源负担；因此本项 目不会突破地区能源、水、土地等资源消耗上限，不触及资源利用上线。4 、环境准入负面12、清单根据xx市“三线一单 ”生态环境分区管控方案，本项目位于xx市xx 区 半 山镇康健 弄 1 号 ， 属 于 “ xx 区 一般 管控 单 元（编 号：ZH33010530001） ”，对照生态环境分区管控方案，其符合性分析见表 1-2。表 1-2 项目环境管控单元符合性分析内容管控要求符合性分析 3 空间布 局约束原则上禁止新建三类工业项目，现有三类工业项 目扩建、改建不得增加污染物排放总量并严格控 制环境风险。禁止新建涉及一类重金属、持久性 有机污染物排放的二类工业项目；禁止在工业功 能区（包括小微园区、工业集聚点等）外新建其 他二类工业项目，一二产业融合的加工类项目、 利用当地资源的13、加工项目、工程项目配套的临时 性项目等确实难以集聚的二类工业项目除外；工 业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外现 有其他二类工业项目改建、扩建，不得增加管控单元污染物排放总量。本项目属于生态保护和 环境治理业，为xx省医疗健康集团xx医院 （xxxx医院）配套的医疗废物预处理设 施，为非工业类项目。污染物排放管控/环境风 险防控/资源开 发效率 要求实行水资源消耗总量和强度双控，推进农业节水，提高农业用水效率。优化能源结构，加强能 源清洁利用。本项目用水量较少，用 水均来自自来水。综上，项目选址不在xx市生态保护红线范围内，能够满足区域环境质 量底线、资源利用上线和生态环境准入清单要求，满14、足xx市“三线一单 ” 生态环境分区管控方案相关要求。1.1.2 国家、省规定的污染物排放标准符合性本环评对项目产生的各类污染物提出了相应的污染治理措施。建设单位 在项目建设过程中严格执行“三同时 ”制度，按本报告要求认真落实各项污 染治理措施，运营期污染物排放均能达到国家、省规定的排放标准要求，对 周边环境影响较小，符合达标排放原则。1.1.3 主要污染物排放总量控制指标符合性根据工程分析，项目实施后涉及总量控制指标为：VOCs 0.006t/a 、化学 需氧量（COD）0.0055t/a 、氨氮（NH3-N）0.00055t/a。根据建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法（环发 15、2014197 号），本办法适用于各级环境保护主管部门对建设项目（不含城镇 生活污水处理厂、垃圾处理场、危险废物和医疗废物处置厂）主要污染物排 放总量指标的审核与管理。本项目属于医疗废物处置，主要污染物排放总量 指标无需审核与管理。另外，根据xx市建设项目和排污权交易总量审核管理暂行规定（杭环发2015143 号）等文件的要求，本项目为非工业生产性项目，项目总量控 制指标 COD 、NH3-N 、VOCs 可不进行总量削减替代。因此，本项目无需进行总量替代削减，项目排放的污染物符合总量控制 要求。 4 1.1.4 产业政策符合性分析对照产业结构调整指导目录（2024 年本），本项目属于“鼓励类16、 ” “ 四十二、环境保护与资源节约综合利用 ”中“6 、危险废弃物处置：危险废物（医疗废物）无害化处置和高效利用技术设备开发制造、利用处置 中心建设和（或）运营 ”；对照xx市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019 年本）（杭政办函201967 号），本项目均不属于淘汰类或限 制类项目；且本项目不属于xx省实施细则 中规定的禁止类项目。因此，项目建设符合国家及地方产业政策。1.2“ 四性五不批 ”符合性分析根据建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 682 号，2017 年 10 月 1 日起施行），本项目“ 四性五不批 ”符合性分析见表 1-3。表 1-3 建设项目环境保护管理条例“17、 四性五不批 ”要求符合性分析建设项目环境保护管理条例本项目情况符合性四 性建设项目环境可行性根据本评价对大气、水、噪声、固废等分析，通过实施本评价提出的xx 措施后，本项目各类型污染物均能达标或维持现状，具有环境可行性。符合环境影响分析预测评估 的可靠性本次评价根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）进行分析 预测，环境影响分析预测较为可靠。符合环境保护措施的有效性项目针对营运期各污染物配备了有效的环境保 护设施；从技术上分析，只要切实落实本报告 提出的污染防治措施，各污染物可稳定达标排放。符合环境影响评价结论的科 学性本环评结论客观、过程公开、评价公正，并综合考虑建设项18、目实施后对各种环境因素可能造 成的影响，环评结论是科学的。符合五 不 批建设项目类型及其选 址、布局、规模等不符 合环境保护法律法规和相关法定规划。本项目位于xx市xx区半山镇康健弄 1 号，项目属于生态保护和环境治理业，为xx省医 疗健康集团xx医院（xxxx医院）配套的xx工程，符合区域规划要求；项目布局合理，与周边敏感点有道路、绿化带等相隔，满足该 区管控要求；项目严格实施污符合染物总量控 制制度。因此，本项目符合相关法律法规和法定规划。符合所在区域环境质量未达 到国家或者地方环境质 量标准，且建设项目拟 采取的措施不能满足区 域环境质量改善目标管理要求。根据对项目环境质量状况分析，项目19、区域地表 水环境、声环境都达到国家质量标准；环境空 气质量为不达标区，超标因子为臭氧。项目营 运过程中各类污染源均可得到有效控制并能做 到达标排放，对当地环境质量影响不大。根据 了xx省臭氧污染防治攻坚三年行动方案符合 5 （浙美丽办202226 号）等有关文件，落实各 项措施后，xx市的环境空气质量将会持续改善。本项目的实施实现医疗废物“就地化、无 害化、信息化、减量化 ”处置，做到源头减量、减污降碳协同增效，有利于环境的改善。建设项目采取的污染防 治措施无法确保污染物 排放达到国家和地方排 放标准，或者未采取必 要措施预防和控制生态破坏。通过落实本评价提出的污染防治和控制措施， 本项目排放20、污染物不会超过相应的污染物排放 标准。本项目在xx省医疗健康集团xx医院（xxxx医院）现有用地范围内实施，且项目施工期仅涉及设备安装、调试，对生态方面 的影响较小。项目营运期间产生的各类污染物 均能够妥善处置，不会改变现有的生态环境现状。符合改建、扩建和技术改造 项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提 出有效防治措施。本项目属于技术改造项目，已针对现有项目“三 废 ”治理提出处理要求，确保达标排放。符合建设项目的环境影响报 告书、环境影响报告表 的基础资料数据明显不 实，内容存在重大缺陷、 遗漏，或者环境影响评 价结论不明确、不合理。建设项目环境影响报告的基础资料数据真实可靠，内容不存在缺21、陷、遗漏，环境影响评价结 论明确、合理。符合1.3 太湖流域管理相关管理要求的符合性分析1.3.1太湖流域管理条例符合性分析太湖流域管理条例（国务院第 604 号）已经于 2011 年 11 月 1 日开 始实施。该条例是“为了加强太湖流域水资源保护和水污染防治，保障防汛 抗旱以及生活、生产和生态用水安全，改善太湖流域生态环境 ”而制定的。 太湖流域县级以上地方人民政府应当将水资源保护、水污染防治、防汛抗旱、 水域和岸线保护以及生活、生产和生态用水安全等纳入国民经济和社会发展 规划，调整经济结构，优化产业布局，严格限制高耗水和高污染的建设项目， 本项目符合性分析如下所示。表 1-4 太湖流域管22、理条例符合性分析序 号要求项目情况符合性分析1太湖流域实行重点水污染物排放总量控制 制度。排污单位排放水污染物，不得超过经 核定的水污染物排放总量，并应当按照规定 设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂 标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。本项目实施后 COD 、氨氮污 染物纳入总量控制。院区设 置标准化排污口，废水经院 区污水处理设施预处理后纳入污水管网。符合2禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策 和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、本项目为院区医废处理配套 的xx工程，属于生态保护符合 6 淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能23、实现 达标排放的，应当依法关闭。和环境治理业，不属于“造 纸、制革、酒精、淀粉、冶 金、酿造、印染、电镀等排 放水污染物的生产项目 ”。3在太湖流域新设企业应当符合国家规定的 清洁生产要求，现有的企业尚未达到清洁生 产要求的，应当按照清洁生产规划要求进行 技术改造，两省一市人民政府应当加强监督检查。本项目采用非焚烧摩擦热处 理技术处理医疗废物，具有 就地化、无害化、信息化、 减量化等优势，可实现对医 疗废物处理的全过程智能化闭环管理。符合4新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河 道，自河口 1 万米上溯至 5 万米河道岸线内 及其岸线两侧各 1000 米范围内，禁止下列 行为：（一）新建、扩建化24、工、医药生产项 目；（二）新建、扩建污水集中处理设施排 污口以外的排污口；（三）扩大水产养殖规模。本项目不在“ 自河口 1 万米 上溯至 5 万米河道岸线内及 其岸线两侧各 1000 米范围 内 ”区域。项目废水纳管由 xx市七格污水处理厂处理，不新增排污口，不直接向水体排放污染物。符合5太湖岸线内和岸线周边 5000 米范围内，淀 山湖岸线内和岸线周边 2000 米范围内，太 浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各 1000 米范围内，其他主要入太湖河道自河 口上溯至 1 万米河道岸线内及其岸线两侧 各 1000 米范围内，禁止下列行为：（一） 设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设 施和废25、物回收场、垃圾场；（二）设置水上 餐饮经营设施；（三）新建、扩建高尔夫球 场；（四）新建、扩建畜禽养殖场；（五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；（六）本条例第二十九条规定的行为。本项目不在“自河口上溯至 1 万米河道岸线内及其岸线两 侧各 1000 米范围内 ”区域。 项目废水纳管由xx市七格污水处理厂处理，不新增排 污口，不直接向水体排放污染物。符合1.3.2“关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意 见 ”符合性分析关于落实实施区域差别化环境准入的指导意 见（环评2016190 号）于 2016 年 12 月 28 日开始实施。该指导意见是“为 落实水污染防治行动计划26、严格环境准入的任务，指导地方根据流域水质 目标和主体功能区规划要求，实施差别化的环境准入 ”而制定。本项目位于 xx市xx区，位于长江三角洲地区，有关要求符合性分析见表 1-5。表 1-5 环环评2016190 号有关内容符合性分析序 号有关要求项目情况符合性分析 7 1对太湖流域新建原料化工、 燃料、颜料及排放氮磷污染 物的工业项目，不予环境准 入；实施江、湖一体的氮、 磷污染控制，防范和治理江、 湖富营养化。严格沿江港口 码头项目环境准入，强化环境风险防范措施。本项目位于太湖流域，不属于指导意见中的 禁止、限制和重点开发区。本项目为医废处 理配套的xx工程提升改造项目，不属于新建原料化工、27、燃料、颜料生产项目；本项目 生产废水不含氮磷，仅生活污水含有氨氮； 项目废水经院区污水处理设施预处理后纳 管排入xx市七格污水处理厂处理，不在太湖流域新设排污口符合1.3.3太湖流域水环境综合治理总体方案符合性分析本项目位于xx省xx市xx区，属太湖流域范围。对照关于印发 的通知（发改地区2022959 号），项目符合性分析见下表。表 1-6 太湖流域水环境综合治理总体方案符合性分析条款太湖流域水环境综合治理总体方案中相关 要求本项目实施情况是否 符合第二章第四节治理分区xx上游地区主要是湖州市、xx市的临安区和xx区，通过加强种植业、养殖业和农村生活污染防控，减少面源污染，强化城市生活污 染28、治理，实施以水源涵养为重点的生态保护修 复工程，提高水源涵养能力，实现清水入湖。项目冷凝废水和生活 污水最终均由xx市七格污水处理厂处理达标排放。符合第六章第一节引导产业合理布局严禁落地国家和本地产业结构调整目录明确 的限制类、淘汰类工艺、装备、产品与项目，依法推动污染企业退出。继续推进城市建成区 内造纸、印染、化工等污染较重企业有序搬迁 改造或依法关闭，推动环太湖生态环境敏感区 内不符合产业发展政策、存在重大安全隐患且 不具备整治条件的企业依法关闭或搬迁至合 规工业园。推进太湖流域等重要饮用水水源地 300 米范围内重点排污企业逐步退出。除战略 性新兴产业项目外，太湖流域原则上不再审批 其他29、生产性新增氮磷污染物的工业类建设项 目。环太湖地区重点布局总部经济、研发设计、 高端制造、销售等产业链环节，大力发展创新 经济、服务经济、绿色经济，打造具有全球竞 争力的产业创新高地。全面拓展沿太湖科技研 发创新带，高水平规划建设太湖科学城、“两 湖 ”创新区。引进产业应符合“三线一单 ”管 控要求、相关规划和环境影响评价要求，符合 区域主导生态功能，鼓励工业企业项目采用国 际国内行业先进的生产工艺与装备，提高污染物排放控制水平。项目为医废处理配套 的xx工程，属于生态保护和环境治理 业，不属于国家和本 地产业结构调整目录 明确的限制类、淘汰 类项目；不使用限制 类、淘汰类工艺、装 备，不生产30、制类、淘 汰类产品；本项目符 合“三线一单 ”管控 要求、相关规划和环 境影响评价要求；项 目废水最终均由xx市七格污水处理厂处理达标排放。符合1.4医疗废物管理条例符合性分析 8 对照医疗废物管理条例，本项目符合性分析见下表。表 1-7 医疗废物管理条例符合性分析条款医疗废物管理条例中相关要求本项目实施情况是否 符合第七条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位， 应当建立、健全医疗废物管理责任制，其 法定代表人为第一责任人，切实履行职 责，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。xx省医疗健康集团xx医院（xxxx医院）制定医疗废物暂时贮存管理 的有关规章制度、工作程 序及应急处理措施。法定31、 代表人为第一责任人，切 实履行职责，防止环境污染事故。符合第八条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位， 应当制定与医疗废物安全处置有关的规 章制度和在发生意外事故时的应急方案； 设置监控部门或者专(兼)职人员，负责检 查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作，防止违反本条例的行为发生。第九条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位， 应当对本单位从事医疗废物收集、运送、 贮存、处置等工作的人员和管理人员，进 行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。本项目对内部从事医废收 集、运送、贮存、处置的 人员进行相关法律和专业 技术、安全防护以及紧急 处理等知识的培训。为从 事医废收集、运送、贮32、存、 处置等工作的人员和管理 人员，配备必要的防护用 品，定期进行健康检查。符合第十条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位， 应当采取有效的职业卫生防护措施，为从 事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工 作的人员和管理人员，配备必要的防护用 品，定期进行健康检查；必要时，对有关人员进行免疫接种，防止其受到健康损 害。第十一 条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位， 应当依照中华人民共和国固体废物污染 环境防治法的规定，执行危险废物转移联单管理制度。本项目依照中华人民共 和国固体废物污染环境防 治法的规定，执行危险 废物转移联单管理制度， 对医疗废物进行登记，登 记内容应当包括医疗废物 的来源、种类、33、重量或者 数量、交接时间、处置方 法、最终去向以及经办人签名等项目。符合第十二 条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位， 应当对医疗废物进行登记，登记内容应当 包括医疗废物的来源、种类、重量或者数 量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存 3年。第十三 条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当采取有效措施，防止医疗废物流失、泄漏、扩散。发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，医疗 卫生机构和医疗废物集中处置单位应当 采取减少危害的紧急处理措施，对致病人 员提供医疗救护和现场救援；同时向所在 地的县级人民政府卫生行政主管部门、环 境保护行政主管部门报告，并向可能受到本项目要34、求院区固体废物 分类收集、分类处置。并 制定好事故应急措施对应 医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故。符合 9 危害的单位和居民通报。第十六 条医疗卫生机构应当及时收集本单位产生 的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容 器内。医疗废物专用包装物、容器，应当有明显 的警示标识和警示说明。医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定，由国务院卫生行政主管部门 和环境保护行政主管部门共同制定。院区产生的医疗废物及时 收集并按照类别分置于防 渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器 内。按照医疗废物专用 包装袋、容器和警示标志 标准（HJ421-2008）中的 有关规35、定，在产生医疗废 物的基本单位，设置医疗 废物收集容器与塑料袋，并在基本收集点设置指导或警示信息。符合第十七 条医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时 贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物； 医疗废物暂时贮存的时间不得超过 2 天。 医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远 离医疗区、食品加工区和人员活动区以及 生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标 识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期 消毒和清洁。本项目医废处置间均设置 处理前医废贮存区和处理 后医废贮存区，院区产生 的医疗废物贮存于处理前 医废贮存区，经医废处置 设备处理后的医疗废物36、贮 存于处理后医废贮存区。 贮存场所尽量做到日产日 清。医废处置间每天应在 废物清运之后消毒清洁， 拖把清洗水排入院区内的 医疗废水消毒、处理系统。符合第十八 条医疗卫生机构应当使用防渗漏、防遗撒的 专用运送工具，按照本单位确定的内部医 疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。运送工具使用后应当在医疗卫生机构内 指定的地点及时消毒和清洁。医院使用防渗漏、防遗撒 的专用运送工具，按照院 区确定的内部医疗废物运 送时间、路线，将医疗废 物收集、运送至暂时贮存 地点。转运路线选择专用 的污物通道，不接近食堂 等高危区域的路线，并尽 量选择人少的时间转运， 转运过程中正确装卸，避 免37、遗洒。运送工具使用后 应当在医疗卫生机构内指定的地点及时消毒和清 洁。符合综上所述，本项目符合医疗废物管理条例中的相关要求。1.5医疗废物处理处置污染控制标准符合性分析对照医疗废物处理处置污染控制标准（GB39707-2020），本项目符 合性分析见下表。表 1-8 医疗废物处理处置污染控制标准要求符合性分析内容GB39707-2020 中相关要求本项目实施情况是否 10 符合选址 要求医疗废物处理处置设施选址应符合生态环境 保护法律法规及相关法定规划要求，并应综 合考虑设施服务区域、交通运输、地质环境 等基本要素，确保设施处于长期相对稳定的 环境。鼓励医疗废物处理处置设施选址临近 生活垃圾集38、中处置设施，依托生活垃圾集中 处置设施处置医疗废物焚烧残渣和经消毒处理的医疗废物。本项目利用医院内现有医 疗废物暂存间，改造后作 为医废处置间，不新增用 地。项目所在地不涉及生 态保护红线、永久基本农 田及其他需要特别保护的 区域，本项目医废处置间 距离周边敏感目标尚有一 定的距离，环评要求建设 单位严格落实废气治理措 施，在医废处置装置保持 密闭微负压稳定运行的条件下，项目废气对周边环 境的影响是可控的。符合处理处置设施选址不应位于国务院和国务院 有关主管部门及省、 自治区、直辖市人民政 府划定的生态保护红线区域、永久基本农田 集中区域和其他需要特别保护的区域内。处理处置设施厂址应与敏感目标39、之间设置一 定的防护距离，防护距离应根据厂址条件、 处理处置技术工艺、污染物排放特征及其扩 散因素等综合确定，并应满足环境影响评价文件及审批意见要求。污染 控制 技术 要求收集医疗废物处理处置单位收集的医疗 废物包装应符合 HJ421 的要求。本项目处置的医疗废物均 为医院内部产生的医废， 不处置外部医废。医疗废 物外包装严格按照 HJ421的要求执行。符合处理处置单位应采用周转箱/桶收集、转移医疗废物，并应执行危险废物转 移联单管理制。运输医疗废物运输使用车辆应符合 GB 19217 的要求。本项目处理前医废不涉及 车辆运输，处理后医废运 输过程可不按医疗废物管理。符合运输过程应按照规定路线40、行驶，行驶过程中应锁闭车厢门，避免医疗废物 丢失、遗撒。接收医疗废物处理处置单位应设置计量 系统。本项目设置有专门的计量 系统。本项目处置的医疗 废物均为医院内部产生的医废。符合处理处置单位应划定卸料区，卸料区地面防渗应满足国家和地方有关重点污染源防渗要求，并应设置废水导 流和收集设施。贮存医疗废物处理处置单位应设置感染 性、损伤性、病理性废物的贮存设施； 若收集化学性、药物性废物还应设置 专用贮存设施。贮存设施内应设置不同类别医疗废物的贮存区。本项目医疗废物暂存间内 已做分区，感染性、损伤 性、病理性废物分类、分区贮存。本项目不涉及化 学性、药物性废物。符合贮存设施地面防渗应满足国家和地 方41、有关重点污染源防渗要求。墙面应 做防渗处理，感染性、损伤性、病理 性废物贮存设施的地面、墙面材料应易于清洗和消毒。医疗废物暂存间内地面按 要求做好防渗处理。符合贮存设施应设置废水收集设施，收集 的废水应导入废水处理设施。要求建设单位在医废处置 间内设置配套废水收集设 施，并接管导入院区内废符合 11 水处理设施。感染性、损伤性、病理性废物贮存设 施应设置微负压及通风装置、制冷系 统和设备，排风口应设置废气净化装置。要求建设单位按要求设置 微负压及通风装置、制冷 系统和设备，以及废气净化装置。符合医疗废物不能及时处理处置时，应置 于贮存设施内贮存。感染性、损伤性、 病理性废物应盛装于医疗废物周转42、 箱/桶内一并置于贮存设施内暂时贮存。本项目感染性、损伤性、 病理性废物每天转运至医废处置间， 日产日清。符合处理处置单位对感染性、损伤性、病理性废物的贮存应符合以下要求：a ）贮存温度5 , 贮存时间不得超 过 24 小时；b）贮存温度5 , 贮存时间不得超 过 72 小时；c ）偏远地区贮存温度5 , 并采取消毒措施时，可适当延长贮存时间，但不得超过 168 小时。本项目感染性、损伤性、 病理性废物日产日清；若 当天本项目的医废处置设 备发生故障，则启用备用 处置设备，确保医疗废物可当日处置完毕。符合化学性、药物性废物贮存应符合 GB18597 的要求。本项目不涉及。/清洗 消毒医疗废物处43、理处置单位应设置医疗 废物运输车辆、转运工具、周转箱/ 桶的清洗消毒场所，并应配置废水收集设施。本项目不涉及。/运输车辆、转运工具、周转箱/桶每次使用后应及时（24 小时内）清洗消毒，周转箱/桶清洗消毒宜选用自动化程度高的设施设备。本项目不涉及。/消毒 处理消毒处理工艺参数项目采用摩擦热非焚烧处理技术已经第三方环境保 护技术验证评价。符合消毒处理设施应配备尾气净化装置。 排气筒高度参照 GB16297 执行，一般 不应低于 15m，并应按 GB/T16157 设置永久性采样孔。项目处理设施尾气通过喷 淋和除蒸汽冷却系统后， 经配套的二级活性炭和绝 对过滤器（过滤微生物） 吸附装置处理后通过不低44、 于 15m 的排气筒高空排放。符合应依据国家危险废物名录和国家 危险废物鉴别标准等规定判定经消 毒处理的医疗废物和消毒处理产生 的其他固体废物的危险废物属性，属 于危险废物的，其贮存和处置应符合危险废物有关要求。根据医疗废物摩擦热非 焚烧处理技术验证评价报 告（CNETV-2021-01）， 采用本项目医疗废物处理 设备处理后的医疗废物满 足医疗废物处理处置污染控制标准（GB39707-2020）中进入符合 12 生活垃圾焚烧厂和填埋场 的入炉和入场要求。经消毒处理的医疗废物应破碎毁形，并与未经消毒处理的医疗废物分开 存放。本项目经处理后的医废已被磨碎，并与未经消毒处 理的医废分开存放。符合45、经消毒处理的医疗废物进入生活垃圾焚烧厂进行焚烧处置应满足GB18485 规定的入炉要求；进入生活 垃圾填埋场处置应满足 GB16889 规 定的入场要求；进入水泥窑协同处置 应满足 GB30485 规定的入窑要求。要求项目投运前，医院与 环卫部门和生活垃圾焚烧 单位专门签署处理后的医 废转运和焚烧处置协议。符合排放 控制 要求自本标准实施之日起，医疗废物消毒处理设 施及新建焚烧设施污染控制执行本标准规定 的限值要求；现有医疗废物焚烧设施，除烟 气污染物以外的其他大气污染物以及水污染物和噪声污染物控制等，执行本标准 6.5、6.6、6.7 和 6.8 相关要求。本项目按要求执行。符合现有焚烧设施46、烟气污染物排放，2021 年 12 月 31 日前执行 GB18484-2001 表 3 规定的限 值要求，自 2022 年 1 月 1 日起应执行本标准表 4 规定的限值要求。本项目不涉及。/消毒处理设施废气污染物排放应符合表 3 的 规定。本项目按要求执行。符合除 6.2 规定的条件外，焚烧设施烟气污染物 排放应符合表 4 的规定。本项目不涉及。/除医疗废物消毒处理设施、焚烧设施外的其他生产设施及厂界的大气污染物(不包括臭气浓度)排放应符合 GB16297 、GB14554、 GB37822 的相关规定。项目场界大气污染物按 大气污染物综合排放标 准（GB16297- 1996）中的要求执47、行。符合焚烧设施产生的焚烧残渣、焚烧飞灰、废水 处理污泥及其他固体废物，应根据国家危 险废物名录和国家规定的危险废物鉴别标 准等进行属性判定。属于危险废物的，其贮 存和利用处置应符合国家和地方危险废物有关规定。本项目不涉及。/处理处置设施产生的废水排放应符合GB18466 规定的综合医疗机构和其他医疗机 构水污染物排放要求；疫情期间废水排放应 符合 GB18466 规定的传染病、结核病医疗机 构污染物排放要求或疫情期间的相关要求。本项目按要求执行。符合厂界噪声应符合 GB 12348 的控制要求。本项目按要求执行。符合运行 环境 管理 要求一般 规定医疗废物处理处置设施运行期间，应 建立运行情48、况记录制度，如实记载运 行情况。运行记录至少应包括医疗废 物来源、种类、数量、贮存和处理处 置信息，设施运行及工艺参数信息， 环境监测数据，残渣、残余物和经消本项目按要求执行。符合 13 毒处理的医疗废物的去向及其数量 等。处理处置单位应建立处理处置设施 全部档案，包括设计、施工、验收、 运行、监测及应急等，档案应按国家 档案管理的法律法规进行整理与归档。本项目按要求执行。符合医疗废物在进入消毒处理设施或焚 烧设施前不应进行开包或破碎。本项目医疗废物直接送入设备消毒容器，无需预检分类，不涉及开包或破碎 前处理。符合处理处置单位应编制环境应急预案，并定期组织应急演练。本项目按要求执行。符合处理处49、置单位应依据国家和地方有 关要求，建立土壤和地下水污染隐患 排查治理制度，并定期开展隐患排 查，发现隐患应及时采取措施消除隐患，并建立档案。本项目按要求执行。符合处理处置设施运行期间应对医疗废 物接收区域、转运通道及其他接触医 疗废物的场所进行定期清洗消毒。医 疗废物处理处置的卫生学效果检测 与评价应符合国家疾病防治有关法律法规和标准的规定。本项目按要求执行。符合消毒 处理 设施消毒处理设施运行过程中，应保证消 毒处理系统处于封闭或微负压状态。本项目采用的工艺在密闭 微负压下运行。符合消毒处理设施运行过程中，应实时监 控消毒处理系统运行参数。项目处理装置设有配套的 控制柜。符合清洗消毒后的周转50、箱/桶应与待清洗 消毒的周转箱/桶分区存放。本项目按要求执行。符合综上所述 ， 本项目符合 医疗废物处理处置污染控制标准 （GB39707-2020）中的相关要求。1.6xx半山国家森林公园总体规划符合性分析根据xx半山国家森林公园总体规划（修编）（20222031 年， 内 容如下：（1）森林公园范围xx市半山国家森林公园位于xx市北部的半山、皋亭山区域，涉及拱 墅区的半山街道、xx区的丁兰街道、临平区的xxxx农林南山经营有限公 司 （原 南 山 林 场 ） 及 市 林 水 局 。 森 林 公 园 的 地 理 坐 标 为 ： 东 经 120 1008 120 1331 、北纬 30210951、302351 ，东至黄鹤山废弃矿坑西 缘，南至半山街道，西邻原xx钢铁厂，北与临平区崇贤街道相连。森林公园范围内总面积 852.91 公顷，公园分南北二区，其中北区 12.01 公顷、南区 840.90 公顷。 14 （2）森林公园主题定位公园的主题定位为“生态康养、休闲健身 ”。（3）森林公园功能分区具体区划见表 1-9。表 1-9 森林公园功能分区表功能区面积 （公顷）占比（%）主题功能生态保育区黄鹤山生态保育区69.458. 14森林培育和生态保护核心景观区仙人谷森林休闲区69.358.13生态景色观光、休闲游赏一般游憩区南山坞康体养生区183.0321.46生态环境体验、户外运动半山南52、民俗文化区111.4913.07民俗风情和特色文化的体验青龙坞修复示范区198.6223.29生态科普教育和践行生态文明龙虎山生态游览区51.095.99观光游览、湿地科普皋亭山登高览胜区100.1011.74登高、踏雪、赏梅、观桃小计644.3375.55/管理服务区田园管理服务区14.471.70游客服务、人流集散和日常管理鸡笼山管理服务区55.316.48游客服务、人流疏散和日常管理小计69.788.18/合计852.91100/（4）资源和环境保护规划重点风景资源保护森林风景资源包括森林公园内的人文景观资源、 自然景观资源两大类。 需要重点保护的对象和保护范围包括：人文景观：半山立夏节53、半山观桃、皋亭修禊、半山泥猫；望宸阁、枫 华园、博文苑、翠峰阁、东皋禅师遗踪、半山娘娘庙、半山娘娘庙遗址、显 宁寺遗址、战国水晶杯遗址、仙姑洞、皋亭神图腾柱等；水文景观：龙山水库、虎山水库；生物景观：位于虎山水库北面山体的常绿落叶阔叶混交林、位于仙人谷 北侧山岙内的苦槠林、位于半山山顶的白鹃梅灌木林；地文景观：仙人谷、半山、皋亭、承天亭。森林植物保护在全面保护各种野生植物的基础上，重点保护列入国家重点保护名录的 野生植物、珍稀植物，维护物种多样性、生物多样性。据初步调查,公园内植 物共有 143 科 440 属 671 种（含种下等级，下同），其中蕨类植物 18 科 24 属 34 种，裸子54、植物 5 科 13 属 14 种，双子叶植物 104 科 318 属 506 种，单 子叶植物 16 科 85 属 117 种，栽培植物 158 种。其中，国家重点保护植物 3 种，分别为野荞麦、香樟、野大豆。植被以阔叶林为主，群落结构较为复杂，森林茂密，特别是虎山南面山 坞的青冈苦槠林，树干高大，林相整齐，较为罕见。 15 野生动物保护野生动物是物种多样性、生物多样性的重要组成部分。公园野生动物资 源包括兽类、鸟类、两栖类共计 21 目 51 科 131 种，其中有国家重点保护动 物 14 种， 国家一级保护动物穿山甲；属于国家二级重点保护野生动物有 3 种：凤头鹰、燕隼、红角鸮；列入xx省55、重点保护野生动物（2016）的鸟类有 5 种：噪鹃、斑姬啄木鸟、棕背伯劳、画眉（现国家二级重点保护野生动 物）、红嘴相思鸟（现国家二级重点保护野生动物）。此外xx特有鸟种有2 种：灰胸竹鸡、黄腹山雀。生态环境保护包括森林生态保护、水体环境保护、大气环境保护、声环境保护、土壤 环境保护、环境卫生保护与设施建设等。（5）符合性分析根据xx半山国家森林公园总体规划及土地利用规划图可知，本项目位于半山国家森林公园南侧，本项目拟建地不属于半山国家级森林公园总 体规划 红线 范 围 内 ， 符合 医疗废物 处理 处置污染控制标准 （GB 39707-2020） 中“处理处置设施选址不应位于国务院和国务院有56、关主管部门 及省、 自治区、直辖市人民政府划定的生态保护红线区域、永久基本农田集 中区域和其他需要特别保护的区域内 ”要求。1.7xx省工业企业恶臭异味管控技术指南(试行)符合性分析对照xx省工业企业恶臭异味管控技术指南(试行)，本项目符合性 分析见下表。表 1- 10 xx 省工业企业恶臭异味管控技术指南(试行)符合性分析异味管控措施本项目实施情况是否 符合原辅 料替 代企业依据自身情况、行业特征、现有技术， 对涉异味的原辅材料开展源头替代，采用低 挥发性、异味影响较低的物料，从源头上减少自身异味排放。本项目对xx省医疗健康集团xx医院（xx xx医院）产生的感染性、损 伤性及病理性医疗废物57、进 行处理，不涉及其他原辅料。符合过程 控制企业优先对储存、运输、生产设施等异味产 生单元进行密闭，封闭不必要的开口。由于 生产工艺需求及安全因素无法密闭的，可采 用局部集气措施，确保废气收集风量最小化、 处理效果最优化。有条件的企业可通过废气 循环化利用实现异味气体“减风增浓 ”。对 异味影响较大的污水处理系统实施加盖或密闭措施，使用合理的废气管网设计，密闭区 域实现微负压，确保异味气体不外泄。本项目医疗废物采取袋装 密封进料；摩擦热非焚烧 高温灭菌器采用全密闭结 构，全程微负压，基本无异味气体外泄。符合末端企业实现异味气体“分质分类 ”治理。氨、摩擦热非焚烧处理过程产符合 16 高效 治理58、硫化氢、酸雾等无机废气采用吸收等工艺处 理，水溶性有机废气采用氧化吸收、吸附等 工艺处理，非水溶性有机废气采用冷凝、吸 附、燃烧等工艺处理，实现废气末端治理水平进一步提升。生的灭菌废气经过喷淋+ 除蒸汽冷却后，再引至由 活性炭和绝对过滤器组成 的过滤装置处理后通过不 低于 15m 高排气筒排放。治理 设施 运行 管理企业对废气治理设施进行有效的运行管理， 定期检查设施工作状态，吸收类治理设施需 定期更换循环液并添加药剂，吸附类治理设 施需定期更换或再生吸附剂，燃烧类治理设 施需设定有效的氧化温度和停留时间，确保 设施运行效果。重点企业运用在线监测系统、 视频监控等智慧化手段管理废气治理设施。要59、求医院做好设备维护，定期更换活性炭及绝对过滤器，确保废气处理设施 运行效果。符合排气 筒设 置企业合理设置异味气体排气筒的位置、高度 等参数，降低异味对周边区域影响。本项目设置 15m 高的排气 筒，并设置永久性采样孔。 本项目排气筒位于医院北 侧，靠近院区边界，而植 被可在一定程度上吸附、 吸收恶臭气体，同时绿化 带也是一道天然屏障，可进一步减少医废处置臭气 对周边环境的影响。符合异味 管理 措施企业设置专业xx管理人员，并建立完善的xx管理制度，对产生异味的重点环节加强管理，按照 HJ 944 、HJ 861 的要求建立台账要求企业设置专业xx管理人员，并建立完善的环 保管理制度。符合综上60、所述，本项目符合xx省工业企业恶臭异味管控技术指南(试行) 中的相关要求。 17 二、建设项目工程分析建 设 内 容2.1 项目概况2.1.1 项目由来xx省医疗健康集团xx医院（xxxx 医院）始建于 1957 年，原名为xx钢铁集团公 司职工医院，现为xx医学院附属医院、xx省肿瘤医院协作医院、xx市卫健委直管医院。 xx省医疗健康集团xx医院（xxxx医院）是一所集医疗、急救、教学、科研、预防、保健、康复于一体的二级甲等综合性医疗机构。2016 年在省委、省政府的主导下融入xx省 健康产业主平台xx省医疗健康集团。医院院区占地面积 13000 平方米，建筑面积 28000 平方米，开设内61、科、外科、妇科、产科、儿科、康复等 13 个病区，开放床位 389 张。2003 年院方委托xx省冶金环境保护研究所编制xx钢铁集团公司职工医院住院楼项目环境影响报告表，并于 2003 年 3 月 10 日取得了原xx市环境保护局审批意见（环评批复2003083 号） ，该项目已完成“三同时 ”竣工验收（杭环验20060084 号） 。2023 年医 院委托xx环境科技有限公司编制了xx省医疗健康集团xx医院（xxxx医院）DSA射线装置建设项目环境影响报告表，并于 2023 年 3 月 22 日取得了xx市生态环境局xx分局审批（杭环拱评批202308 号）， 目前该项目主体工程和xx工程已62、竣工，处于调试阶 段。根据医疗废物管理条例，国家推行集中无害化处置，但鼓励有关医疗废物安全处置 技术的研究与开发。根据国家卫健委、生态环境部、发改委等部委联合发布关于印发医疗 机构废弃物综合治理工作方案的通知（国卫医发20203 号)和国务院办公厅印发 “无废 城市 ”建设试点工作方案（国办发2018128 号），补齐医疗废物处理设施缺口，鼓励有条 件的医疗机构引进先进技术就地化处置，支持xx产业领域的新技术、新产业、新模式、新业态的发展。根据xx省卫生健康委办公室关于进一步加强医疗机构废弃物综合管理的通 知（浙卫办监督发函202113 号）、关于开展xx市“无废医院 ”创建工作的通知（杭 卫63、办便函202166 号）等文件，鼓励有条件的医院引进先进技术就地无害化处置医疗废物。xxxxxx科技有限公司是是xx省属和xx市属的重点企业、国家高新技术企业、xx省专精特新企业。xxxx打破技术垄断，实现国产替代， 自主研发升级改造的“医疗废物摩擦热处理技术 ”是xx省制造业首台(套)装备，该技术装备已获评国家鼓励发展的重 大xx技术装备。根据国家对“新技术、新产业、新模式、新业态 ”的鼓励，xxxx沉心深耕医疗废物处置技术服务领域，实现“就地化、无害化、信息化、减量化 ”医疗废物消毒 毁形同步的全过程智xx视化闭环管理，满足各种医疗机构多场景医疗废物处置技术服务需求。获得国家生态环境科技成64、果转化平台推广应用技术，国家和xx省全域“无废城市 ”先 进适用技术等荣誉。xx摩擦热非焚烧处理技术经第三方环境保护技术验证评价、生态环境部固体废物与化 学品管理技术中心为xxxxxx科技股份有限公司出具医疗废物摩擦热处理技术应用评估报告（CNETV-2021-01） ：该技术消毒效果满足并优于医疗废物高温蒸汽集中处理工 程技术规范（HJ/T276-2021）、医疗废物微波消毒集中处理工程技术规范（HJ/T 229-2021） 18 等医疗废物消毒处理技术规范对消毒效果的要求，即指示菌种的杀灭对数值5.0 ，是唯一能 达到干热和湿热混合灭菌的新型非焚烧医废处置技术。满足并优于进入生活垃圾焚烧发65、电厂、 生活垃圾填埋场或水泥窑协同处置相关入厂（场）要求，符合并优于医疗废物处理处置污 染控制标准（GB39707-2020）文件对采用其他新工艺和技术时应通过第三方机构测试评价 认定的规定。根据生态环境部固体废物与化学品管理技术中心为xxxxxx科技股份有限公司出具医疗废物摩擦热处理技术应用评估报告：xx摩擦热处理技术属于医疗废物处理处置污染控制标准（GB39707-2020）规定的“其他消毒技术”和医疗废物分类目录（2021 年版） 医疗废物豁免管理清单规定的“其他方式” ，该技术相关污染物排放及消毒效果满足并优于相 关标准规范要求。根据固体废物污染环境防治法和危险废物经营许可证管理办法，66、 使用xx摩擦热处理技术、设备在医疗卫生机构内部对本单位产生的医疗废物进行就地化处理，无需申领危险废物经营许可证（附件 7）。根据xx省生态环境厅关于上报医疗废物摩擦热处理技术有关情况的函（浙环便函2022199 号），该技术于沈阳环境科学研究院验证和生态环境部固体废物与化学品管理技术 中心评估报告一致，属于医疗废物处理处置污染控制标准（GB39707-2020）规定的“其 他消毒技术 ”和医疗废物分类目录（2021 年版）医疗废物豁免管理清单规定的“其他方 式，该技术相关污染物排放及消毒效果满足并优于相关标准规范要求（附件 8）。根据xx市卫生健康委员会出具的“关于姚市长 2023 年第 167、981 号批示件办理情况的报 告 ”，xxxxxx科技有限公司研发的摩擦热处理技术（FHT） 已获得与会专家一致对产品的工艺流程及其可行性和安全性的肯定，本着国家鼓励医疗废弃物安全处置技术的研究和 开发，降低医疗机构医废处置成本和风险的原则，建议xxxxxx科技有限公司进一步做好产品推广中的生物安全评估和风险防范、“一院一策 ”的运行方案包括处置流程、设置 位置等的合规性和合理性)，进一步做好设备投入的成本核算。同时卫健委认为该技术具有创 新性、实用性，可以实现对医疗废弃物从产生到最终处置全过程的闭环管理，对于医疗废弃 物减量和无害化处置具有代表性和推广价值。下一步，卫健委将积极与省卫生健康委68、沟通， 争取早日将该项目与医疗废弃物管理系统对接，并帮助企业做好项目实施的成本核算，与相 关部门联系为企业做好收费依据备案工作。建议市里结合“无废城市 ”建设争取将该技术项 目列入环境保护豁免，在项目环评上予以支持，适时扩大推广范围（附件 15）。根据关于在医疗机构试点开展医疗废物处置摩擦热处理技术应用的通知 （杭卫发 2023123 号），医疗废物“摩擦热处理技术 ”已通过沈阳环境科学研究院（国家环境保护危 险废物处置工程技术中心）和生态环境部固体废物与化学品管理技术中心评估，属于医疗 废物处理处置污染控制标准(GB39707-2020)规定的“其他消毒技术 ”和医疗废物分类目 录（202169、 年版）医疗废物豁免管理清单规定的“其他方式 ”。鉴于医疗废物摩擦热技术已 列入国家无废城市 先进适用技术，经研究，在依法依规、安全、经济的原则下，各地各 单位可开展医疗废物处置摩擦热技术应用（附件 16）。另外，因此，现院方拟新增投资 500 万元，引入xxxxxx科技股份有限公司非焚烧摩擦热处置技术，在院区现有医废暂存间内对本单位产生的感染性、损伤性及病理性医疗废 19 物使用xx非焚烧摩擦热处置技术进行信息化、就地化、无害化处置，做到源头减量、减污降碳协同增效，避免二次污染，实现碳达峰碳中和目标。本项目实施后拟年处理 138.05 吨医 疗废物。2.1.2 xx摩擦热处理技术介绍xx摩擦70、热处理技术的核心是对构成活细胞的蛋白质进行热分解。在密闭微负压的消毒容器中，装有特制合金刀片的叶轮通过撞击、摩擦，使医疗废物被充分粉碎研磨，同时摩擦 过程的机械能转化为热能，保证废物 360 无死角均匀摩擦受热，在热量作用下使废物中致 病微生物发生蛋白质变性和凝固，从而使致病微生物死亡，实现医疗废物的消毒处理。消毒处理过程中，温度升至 135以前是蒸汽湿热消毒作用过程，随着温度不断升高、 水分蒸发完全，转变成以摩擦热的干热消毒作用过程，在温度到达 150 , 喷入水后又产生 蒸汽，继续起到湿热消毒作用。因此，摩擦热技术可认为是一种湿热-干热-湿热综合作用的 消毒技术，所以xx摩擦热处理技术是一71、种能达到干热和湿热混合灭菌的新型非焚烧医疗废物灭菌处理技术。2.1.3 项目环评类别根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等有关规定， 建设项目须履行环境影响评价制度。对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版） （生态环境部令第 16 号），本项目为院区医废处理配套的xx工程，不属于医疗废物集中收集、贮存、处置，因此本项目分类归属于“ 四十七、生态保护和环境治理业 ”“ 102 、医 疗废物处置、病死及病害动物无害化处理 ”中“其他“ ，应编制环境影响报告表，具体见表2. 1- 1。表 2. 1- 1 建设项目环境影响评价分类管理名录（节选）环评类项目类别报告书72、报告表登记表本栏目环境 敏感区含义四十七、生态保护和环境治理业102医疗废物处置、病死及病 害动物无害化处理医疗废物集中处置（单纯 收集、贮存的除外）其他/因此，xx省医疗健康集团xx医院（xxxx医院）委托xx省环境科技有限公司承担项目的环境影响评价工作。我公司在现场踏勘、资料收集的基础上，依据环境影响评价技 术导则等有关技术规范要求，并通过对有关资料的整理分析和计算，编制完成了环境影响报告表。2.2 工程内容及规模2.2.1 项目工程组成项目主要工程组成详见表 2.2- 1。表 2.2- 1 项目工程组成一览表项目内容建设内容及规模 20 主体工程医废暂存处置 间利用现有两个医疗废物暂存间73、（面积均为 15m2 ，合计 30m2 ），划分处理前医废暂存区、医废处置区及处理后医废暂存区，新增 2 台xx WD50 医疗 废物处置设施（一用一备），年处理医疗废物 138.05t/a。辅助工程办公依托医院现有办公楼。食堂依托医院现有食堂。公用工程给水依托现有。均由市政给水管供给。排水依托现有。生活污水经化粪池处理、食堂含油废水经隔油池处理后排入污水 处理系统；病房、急诊废水等医疗废水中的特殊废水经预处理后汇同医废处 置冷凝废水、门诊等其他医院废水一并进入污水处理系统处理达标后排入市 政污水管网。雨水采用有组织排放，屋面雨水经收集后与室外雨水汇合，就近排入道路市政雨水管。供电依托现有。供74、电电源采用两路 10KV 线路，引入住院部高压配电室。xx工程废气处理本项目医废处置过程产生的灭菌废气全密闭收集，经喷淋+除蒸汽冷却+ 除湿雾后，引至由活性炭和绝对过滤器组成的过滤装置处理，处理后的废气并入 一根新建排气筒排放（3#排气筒），排气筒高度不低于 15m。废水处理依托现有。项目废水主要为冷凝废水。本项目废水经院区现有污水处理系统（设计规模 600t/d）处理后纳入污水管网，最终经xx 市七格污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级 A 标准 后外排。噪声防治合理布局医疗废物处置设备，并采取隔声、减振措施。固废贮存依托现有医疗废物暂存间及危废暂存75、库。处理前医疗废物贮存于东侧医疗废 物暂存间；感染性废物、损伤性废物以及病理性废物经医疗废物处理设备处 理后暂存于西侧医疗废物暂存间内，由环卫部门清运处理；本项目产生的其他危废暂存于现有危废库（6m2 ）。2.2.2 医疗废物处理方案本项目主要对xx省医疗健康集团xx医院（xxxx医院）产生的感染性、损伤性及病理性医疗废物进行处理，不涉及人体器官，本项目设备仅服务于本院区，不接受外单位医 疗废物。根据 2023 年医院实际的医疗废物产生量，并考虑疫情和突发情况下医疗废物产生量 的波动，本项目医疗废物处理方案详见下表 2.2-2。表 2.2-2 项目医疗废物处理方案一览表序号医疗废物名称废物代码76、年处理量（t/a）备注1感染性废物HW01 841-001-01131.5本项目处理医疗废物由浙江省医疗健康集团xx医 院（xxxx医院）产生，不接受外单位医疗废物。2损伤性废物HW01 841-002-016.53病理性废物HW01 841-003-010.054合计138.052.2.3 主要原辅材料及能源消耗情况项目主要对院区产生的感染性、损伤性、病理性废物实施就地处置，根据医疗废物分 类名录，医院产生的医疗废物情况见表 2.2-3 。项目营运过程不涉及其它原辅料消耗，不涉 及天然气、煤炭等能源消耗。表 2.2-3 xx省医疗健康集团xx医院（xxxx医院）医疗废物分类汇总表类型定义医院77、情况感携带病原微生A、被病人血液、体液、排泄物污染的物品，包括：棉球、含此类废物 21 染性废物物，具有引发感染性疾病传播危险的医疗废 物。棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料；一次性使用卫 生用品、一次性使用医疗用品及一次性医疗器械；废弃 的被服；其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品。B、医疗机构收治的隔离传染病病人或者疑似传染病病人 产生的生活垃圾。不含此类废物C 、病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液。含此类废物D 、各种废弃的医学标本。含此类废物E 、废弃的血液、血清。含此类废物F 、使用后的一次性使用医疗用品及一次性医疗器械。含此类废物病理性废物诊疗过程中产 生的人体废弃 物和医学78、实验 动物尸体等。A、手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官 等。不含此类废物B 、医学实验动物的组织、尸体。含此类废物C 、病理切片后废弃的人体组织、病理切块等含此类废物损伤性废物能够刺伤或者 割伤人体的废 弃的医用锐器。A 、医用针头、缝合针。含此类废物B 、各类医用锐器，包括：解剖刀、手术刀、备皮刀、手 术锯等。含此类废物C 、载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。含此类废物药物性废物过期、淘汰、变 质或者被污染 的废弃的药品。A、废弃的一般性药品，如：抗生素、非处方类药品等。不含此类废物B、废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物，包括：致癌性 药物，如硫唑嘌呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、环孢霉素、79、 环磷酰胺、苯丙胺酸氮芥、司莫司汀、三苯氧氨、硫替 派等；可疑致癌性药物，如：顺铂、丝裂霉素、阿霉素、苯巴比妥等；免疫抑制剂。不含此类废物C 、废弃的疫苗、血液制品等。不含此类废物化学性废物具有毒性、腐蚀 性、易燃易爆性 的废弃的化学物品。A 、医学影像室、实验室废弃的化学试剂。不含此类废物B 、废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂。不含此类废物C 、废弃的汞血压计、汞温度计。不含此类废物根据医疗废物处理方案，本项目处理医疗废物 138.05t/a，处理前医疗废物贮存于医废暂存处 置间的处理前医废暂存区，处理前医废暂存区面积约 6m2，贮存能力约为 1t，院区医疗废物日产日 清，平均每日产生量为80、 0.38t，故医废暂存处置间的处理前医废暂存区满足存储能力要求。处理前 医疗废物贮存按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）中相关要求执行。2.2.4 主要生产设备1 、项目主要设备情况项目主要设备及数量见表 2.2-4。表 2.2-4 项目主要生产设备一览表序号设备名称数量（台/套）位置备注1xx WD502（一用一备）医废暂存处置间单台最大年处理能力 374.4t/a2 、设备产能匹配性分析本项目共有 2 台 WD50 xx摩擦热医疗废物就地无害化处理技术设备（一用一备），为序批式处理设备，单批处理能力为 65kg ，设备单次处理全过程周期约 30min 。设备一月进行 81、22 一次主要部件检查，检修期间采用备用设备处置医疗废物，确保医疗废物可当日处置完毕。 本项目年工作 360 天，每天工作 8h ，因此本项目年最大处理医疗废物能力 374.4t/a ，可以满 足本项目年处理 138.05t 医疗废物的需求。2.2.5 水平衡本项目水平衡见图 2.2-2。图 2.2-2 项目水平衡图2.2.6 劳动定员和生产方式本项目配备工作人员 2 人， 由医院内部调配，不新增劳动定员。年工作时间为 360 天， 日工作时间 8 小时。2.2.7 平面布置图本项目位于xx省医疗健康集团xx医院（xxxx医院）院区内，在现有医疗废物暂存间内实施，不新增建筑面积。本项目最近敏感82、点为位于西侧的xx北苑实验中学、南侧的 xx北苑和东南侧侧的xx天禄堂中医康复医院，本项目新增的医疗废物处理设备设置于现有医疗废物暂存间，位于院区东北侧，尽量远离敏感点，布局合理。东侧医疗废物暂存间设置了处理前医废暂存区及医废处置区。处理前医废暂存区面积约 6m2， 贮存能力约为 1t，处理前医废盛装于医疗废物周转箱内，并分类、分区贮存；院区医疗废物日产 日清，平均每日产生量为 0.38t，故医废暂存处置间的处理前医废暂存区满足存储能力要求。西侧医疗废物暂存间设置医废处置区及处理后医废暂存区，经处置后的医疗废物可实现 减容减重，处理后医废暂存区面积约 4m2 ，贮存能力约为 1t ，处理后医废83、每日清运，平均贮 存量为 0.35t ，处理后医废暂存区满足存储能力要求。医疗废物暂存间按要求设有屋顶、防雨措施及相关标识，做好防渗、防泄漏、防雨淋措 施，并要求建设单位按要求对医疗废物暂存间设置微负压及通风装置、制冷系统和设备， 以 及废气净化装置；严格按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）、医疗废物 处理处置污染控制标准（GB 39707-2020）中的要求执行，同时满足国家中华人民共和国 固体废物污染环境防治法和xx省固体废物污染环境防治条例等国家和地方关于固体废物污染环境防治的法律法规要求。具体平面布置详见附图 3。 23 工 艺 流 程 和 产 排 污 环 节2.384、 工艺流程和产排污环节2.3.1 生产工艺涉密内容，略2.3.2 主要污染因子本项目污染物产生情况见表 2.3- 1 。污染源强分析详见第四章。表 2.3- 1 本项目主要污染物及产生工序污染源类 型产污工序污染物名称污染因子废气摩擦热非焚烧灭菌灭菌废气颗粒物、恶臭（主要为氨、硫化氢、苯乙 烯、臭气浓度）、非甲烷总烃排渣排渣废气水蒸气、氨、硫化氢、非甲烷总烃废水摩擦热非焚烧灭菌冷凝废水CODCr 、SS 、石油类、粪大肠菌群等医废暂存处置间地面拖洗地面清洗水CODCr 、NH3-N 等噪声主要为设备运转时产生的噪声，噪声约 8090dB（A）。固废摩擦热非焚烧灭菌医疗废物（预处理后）废塑料、金85、属等废气处理废绝对过滤器玻璃纤维废气处理废活性炭废活性炭、有机物设备检修废劳保用品废手套等医废暂存处置间地面拖洗废拖把废拖把等与 项 目 有 关 的 原 有 环 境 污 染 问 题2.4 现有项目概况2.4.1 现有项目环境影响评价、竣工验收情况医院现有项目xx审批情况见表 2.4- 1。表 2.4- 1 医院现有项目xx 审批情况序号项目名称建设内容环评批文验收情况1xx钢铁集团公司职工医院 住院楼项目建设 15 层住院楼，地上 建筑面积 18971 平方米环评批复 2003083 号已验收，杭环验 20060084 号2xx省医疗健康集团xx医 院（xxxx医院）DSA 射线装置建设项目安86、装使用一台数字减影 （DSA）血管造影系统杭环拱评批 202308 号已竣工，处于调试阶段2.4.2 现有工程污染物实际排放总量1 、现有项目建设规模xx省医疗健康集团xx医院（xxxx医院）建设规模为 389 张床位，门急诊人流量约为 795 人/天；医院院区占地面积 13000 平方米，建筑面积 28000 平方米，主要建设内容包 括临床科室（急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、 口腔科、皮肤科、传染科、麻醉科、精 神科、肿瘤科、职业病科）、医技科室（检验科、放射科、手术室、病理科、输血科、医院 影像科） 以及院内生活设施等。 24 2 、现有项目设备情况表 2.4-2 xx 省医疗健康集团87、xx 医院（xx xx 医院）主要设备汇总表序号设备名称数量序号设备名称数量1磁共振成像系统137床边超滤机12X 射线计算机体层摄影设备138数字化医用 X 射线影像装置13内窥镜系统139双极宫腔电切镜14呼吸机2340听力计25数字化移动式摄影 X 射线机141高流量无创呼吸湿化治疗仪26钬激光治疗机142非接触式眼压计17移动式 C 形臂 X 射线系统143生物刺激反馈治疗仪18彩色多普勒超声诊断仪144眼科 A/B 型超声诊断仪19超声诊断仪245半岛体激光治疗仪110电子胃肠镜146LED 手术无影灯111电子输尿管肾盂镜147腹腔镜312光学相干断层扫描仪148动态血压监测仪7188、3口腔颌面锥形束计算机层摄影设备149电动床1014麻醉机450低温等离子灭菌设备115内窥镜摄像机系统151超声牙科手术刀116硬性关节内窥镜152彩超317牙科综合治疗机853医用液体膨宫泵118单泵血液透析机254超声经颅多普勒血流分析仪119宫腔镜255平衡测试及训练系统120麻醉监护仪556冲击波治疗仪121数字遥测监护系统257红外治疗仪222心脏除颤器958射频控温热凝器123双泵血液透析机159结肠灌注透析治疗机124下肢康复训练机160心肺复苏机125验光仪161高频电外科系统126电动液压手术台162多功能清创仪127体位碎石机163电动液压手术床128胰岛素注射泵464监89、护仪9229螺旋 CT165脉搏仪530高频电刀266生物光敏治疗仪131痔动脉结扎超声多普勒诊断仪167言语测评和治疗设备132智能熏蒸仪1068过氧化氢气体检测仪133空气波压力循环治疗仪1669肛肠病治疗仪134尿道膀胱纤维内窥镜170超声骨测量仪135神经和肌肉刺激仪171热水机组236耳鼻咽喉科诊疗台23 、现有生产情况污染物汇总根据医院提供的 2023 年度委托检测数据及医疗废物智慧监管平台系统数据，现有项目实 际排放情况如下表。其中医院产生的医疗废物包括感染性、损伤性、病理性医疗废物，不涉及药物性、化学 性医疗废物。医院污水处理站 2023 年生产废水处理污泥量较少，未达到清掏要90、求，故未产生 25 污水处理污泥。医院不涉及废试剂瓶、废显影液等其他危险废物。表 2.6-5 企业现有项目污染物排放情况污染物现有项目实际排放总量（t/a）废气颗粒物0.046二氧化硫0.007氮氧化物0.482废水废水量128809COD6.440NH3-N0.664固废医疗废物感染性医疗废物109.51058损伤性医疗废物5.3068病理性医疗废物0.0441小计114.86148生活垃圾9004 、现有污染防治措施落实情况根据xx钢铁集团公司职工医院住院楼项目环评审批意见要求，医院现有项目污染 防治措施落实情况如下表。表 2.6-6 企业现有项目污染防治措施落实情况类别环评审批意见要求实91、际建设落实情况废水项目实行清、雨、污三分流，冷却水循环使用，粪便 污水先进化粪池后，与其它污水一并纳入污水处理装置处理并消毒后，达到污水综合排放标准(GB8978-96) 中一级标准，待市政污水管建成开通 后，应立即将污水接管。医院实行雨污分流，清污分流。粪便污水 经化粪池预处理、食堂废水经隔油池预处 理后与医疗废水一起经医院自建的污水 处理装置预处理达（GB18466-2005）医 疗机构水污染物排放标准中预处理标准 后纳管排入xx七格污水处理厂处 理。废气水厨房油烟废气应捕集经净化处理达到饮食业油烟 排放标准(GB18483-2001)标准，地下汽车库废气应 捕集与厨房油烟废气分别出 1592、 层建筑最高处排放。医院食堂内已安装专用油烟净化处理装置；经净化处理后油烟废气及地下汽车库 废气分别从 15 层建筑最高处排放。噪声做好噪声防治工作，风机、水泵、冷却塔等均应选用 低噪声型设备，水泵、风机布置在地下室，冷却塔布 置在 15 层屋顶立面采取建筑美化措施，对各类噪声 源应采取综合降噪措施，确保环境噪声达到城市区域环境噪声标准 (GB3096-93)中 2 类标准。医院选用先进的低噪设备，采取各类降噪 措施后，场界噪声能达到工业企业厂界 环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2 类标准。固废各类废弃物应分别收集，医疗废弃物应委托有资质的 单位处理，生活垃圾委托环卫部门清运。各93、类固废分类收集。生活垃圾由环卫部门 清运处置；感染性、损伤性、病理性医疗 废物和污泥经消毒后委托xx大地 维康 医疗xx有限公司处置，不涉及化学性、药物性医废。医院已建立环境管理机构和环境风险防范体系，编制了污水处理突发事故应急预案 （制度编号：ZYJHZYY-ZW-YJYA-007），并严格落实事故风险防范措施和应急预案。为保证医院医疗废物得到有效处置，使其风险减少到最小程度，医院采取的风险防范措 施主要包括：分类收集医疗废物，采用专用容器，明确各类废弃物标识，分类包装，分类 26 堆放，并使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。设置规范的医疗废 物暂存库，不露天存放医疗废物；94、医疗废物暂存的时间不超过 2 天，并得到及时、有效地处 理。医疗废物转移后对医疗废物暂存库及时进行清洁和消毒处理。禁止将医疗废物在非 收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放；禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾；禁止在内部 运送过程中丢弃医疗废物。5 、现有已建项目污染排放达标情况为了解医院各污染物达标排放情况，本次环评调查收集了医院 2023 年的委托检测数据。 （1）废气医院委托xx华集环境检测技术有限公司于 2023 年 12 月 19 日对院区热水锅炉排气 筒及 院区污水站周界无组织废气进行检测（报告编号：杭华集检 2023（Y）字第 12027 号、杭华 集检 2023（Y）字第 1202895、 号、杭华集检 2023（Q）字第 10020 号），具体检测结果见表 2.6-7、2.6-8。表 2.6-7 有组织废气监测结果检测项目（单位）1#热水锅炉2#热水锅炉标准限值达标情况检测时间2023. 12.192023. 12.19实测废气量（m3/h）1.521031.69 103标干废气量（N.d.m3/h）1.02 1031.13 103含氧量（%）4.24.0颗粒物排放浓度（mg/N.d.m3）202020达标排放速率（kg/h）/氮氧化物排放浓度（mg/N.d.m3）107107200达标排放速率（kg/h）0.1050.118/二氧化硫排放浓度（mg/N.d.m3）3350达96、标排放速率（kg/h）/烟气黑度（林格曼级）111 级达标根据委托监测结果，医院天然气锅炉废气排放口中二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、烟气 黑度排放浓度均符合锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）表 3 中的燃气锅炉特别 排放限值要求。表 2.6-8 无组织废气监测结果监测项目监测日期采样位置浓度（mg/m3）最大值标准限值达标情况氯气2023.10.10污水站东侧3.2010-24.07 10-20. 1达标污水站南侧0.03污水站西侧3.6510-2污水站北侧4.07 10-2氨2023.10.10污水站东侧0.1090.1191.0达标污水站南侧0.102污水站西侧0.119污水97、站北侧8.8810-2硫化氢2023.10.10污水站东侧2.0510-22.1010-20.03达标污水站南侧2.1010-2污水站西侧1.9810-2 27 污水站北侧2.0310-2甲烷2023.10.10污水站东侧0.760.76/污水站南侧0.71污水站西侧0.69污水站北侧0.71臭气浓度2023.10.10污水站东侧101010达标污水站南侧10污水站西侧10污水站北侧10根据委托监测结果，医院污水处理站周边无组织废气氯气、氨、硫化氢、臭气浓度均符 合医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 3 中的相关限值要求。（2）废水医院现有设计废水处理能力为 600t/d 98、的污水处理站一座，采用“格栅+初沉池+AO 生化+ 二沉池+消毒池 ”处理工艺。医院委托浙xx华集环境检测技术有限公司于 2023 年 10 月 10 日在污水站总排放口取样检测，（报告编号：杭华集检 2023（SZ）字第 10088 号），具体检 测结果见表 2.6-9。表 2.6-9 废水监测结果采样点检测项目检测结果标准限值达标情况总排放口监测时间2023 年 10 月 10 日/pH 值（无量纲）7.369达标CODCr（mg/L）30250达标悬浮物（mg/L）2860达标BOD5（mg/L）6.8100达标动植物油（mg/L）0.4320达标石油类（mg/L）0.14815达标氨氮99、（mg/L）15.745达标总余氯（mg/L）3.6128达标粪大肠杆菌 MPN/L12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标。3.3.3 噪声项目所在地属于 2 类声环境功能区，因此院区边界执行工业企业厂界环境噪声排放 标准（GB12348-2008）中的 2 类标准，详见表 3.3-7。表 3.3-7 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008) 单位：dB(A)类别昼间夜间2 类60503.3.4 固废本项目产生的生活垃圾为一般固废，一般固废参照执行中华人民共和国固体废弃物 污染环境防治法、一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）中 的有关规100、定。根据一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB 18599-2020）中的 要求： “采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存一般工业固体废物过程的污染控 制，不适用本标准，其贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。 ”危险废物收集、贮存、运输执行危险废物收集、贮存、运输技术规范（HJ 2025-2012）， 危险废物储存执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023），处置执行危险废 物填埋污染控制标准（GB18598-2019）、危险废物焚烧污染控制标准（GB18484-2020）； 医疗废物执行医疗废物管理条例、医疗废物集中处置技术规范（试行）、医疗 卫生101、机构医疗废物管理办法、医疗废物分类目录等有关规定。根据医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005），污水处理系统污泥属危险废 物，与医疗废物一起执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）。污水处理系 统污泥清掏前须达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表 4 医疗机构污 37 泥控制标准，相关项目限值见表 3.3-8。表 3.3-8 医疗机构水污染物排放标准医疗机构类别粪大肠菌群数（MPN/L）蛔虫卵死亡率（%）综合医疗机构和其他医疗机构10095总量 控制 指标3.4 总量控制原则根据建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法（环发201419102、7 号） 的要求：严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环 境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前， 须取得主要污染物排放总量指标。本项目总量污染物控制因子为 VOC 、COD 、NH3-N。根据工程分析，确定本项目总量控制建议值情况见表 3.4- 1。表 3.4- 1 本项目总量控制值 （单位：t/a）种类污染物名称本项目排放量总量建议值区域替代削减比例区域替代削减量废气VOCs0.0060.006/废水废水量109109/COD0.00550.0055/NH3-N0.000550.00055/根据xx市建设项目和排污权交易103、总量审核管理暂行规定（杭环发2015143 号）等文件的要求，本项目为非工业生产性项目，项目总量控制指标 COD 、NH3-N 、VOCs 可 不进行总量削减替代。因此，本项目无需进行总量替代削减，项目排放的污染物符合总量控制要求。 38 四、主要环境影响和保护措施施工 期环 境保 护措 施4.1 施工期环境保护措施本项目施工期主要进行设备安装、调试，完成后即可进行生产，设备安装阶段的环境 影响较小，本次环评不对施工阶段环境影响进行分析。运营 期环 境影 响和 保护 措施4.2 运营期环境影响和保护措施4.2.1 废气1 、废气源强分析（1）产生情况本项目医疗废物采取袋装密封进料，进料过程基本104、无废气产生；废气主要来源于摩擦 热非焚烧处理过程产生的灭菌废气以及处理后残渣排放过程产生的水蒸气。A 、灭菌废气摩擦热非焚烧高温灭菌器采用全密闭结构， 由于过滤器组的风机而产生的吸力使容器 保持轻微的低压，产生的废气不断从灭菌容器中被抽出（风量 200m3/h）。该过程中产生的 废气中污染物主要是颗粒物、恶臭、挥发性有机物和病菌等。该过程由于水蒸气散发，水 蒸气对粉尘有降尘作用，且破碎工艺目的主要为毁型，破碎后物料粒径较大，故该环节粉 尘产生量较少，本环评不进行定量分析。灭菌过程控制温度在 150 , 本项目纳入摩擦热非焚烧高温灭菌器灭菌处理的医疗废物 塑料材质主要包括聚乙烯（PE）、聚丙烯（105、PP）、聚乙烯醇（PVC）等，塑料分解温度在 270以上，故本项目可避免塑料分解以及苯乙烯等物质的产生；且根据医疗废物摩擦热 处理技术验证评价报告 （CNETV-2021-01）监测结果，废气排放口苯乙烯未检出（检出 限 0.004mg/m3 ），本环评不对苯乙烯进行定量分析。类比同类型项目，xx区第一人民医院xx 设施提升改造项目环境影响报告表 已 于 2023 年 1 月 16 日通过审批（环评批复20233 号），xx区第一人民医院使用设备 与废 气处理工艺均与本项目一致，均为xx WD50 医废处理设备，根据医院委托xx华标检测技术有限公司检测的xx区第一人民医院xx设施提升改造项目检106、测报告（报告编号： 华标检（2023）H 第 03118-2 号），废气排放口检测数据见下表。表 4.2. 1- 1 xx 区第一人民医院医废间排气筒出口监测数据（2023.3.4）监测项目单位监测结果标干烟气量m3/h330341328颗粒物排放浓度mg/m320（未检出）20（未检出）20（未检出）非甲烷总烃排放浓度mg/m38.167.796.53硫化氢排放浓度mg/m30.0390.0490.067氨排放浓度mg/m30.530.930.78臭气排放浓度无量纲724630851 39 根据对同类项目类比调查 ， 医疗废物处理设备运行时 ，各污染产生情况为： 氨 0.020.08kg/t107、-废物、硫化氢 0.0020.06kg/t-废物、VOCs0.020.3kg/t-废物。本评价取最高值， 本项目医疗废物处理量 138.05t/a ，则各污染物产生量为：氨 11.04kg/a 、硫化氢 8.28kg/a 、 VOCs 41.42 kg/a（以非甲烷总烃计）。B 、排渣废气经非焚烧摩擦热处理灭菌后的残渣排放区是处于负压隔离的装置中，产生的排渣废气 主要为水蒸气，以及极少量的氨、硫化氢和非甲烷总烃，本环评不定量核算。排渣废气经 由独立的管路通过负压风机收集输送到排气筒（3#排气筒）完成排气。（2）防治措施及排放情况灭菌废气经过喷淋+ 除蒸汽冷却后，再引至由活性炭和绝对过滤器组成的108、过滤装置处理 后通过不低于 15m 高排气筒排放。绝对过滤器尺寸为 305mm610mm90mm ，滤料面积为 6.6m2 ，采用玻璃纤维滤纸作为滤料，过滤效率 H14(EN1822)99.995%；活性炭吸附采用 采用二级活性炭吸附，选用碘吸附值不低于 800mg/g 或四氯化碳化碳吸附率不低于 60%的 颗粒活性炭。非焚烧摩擦热高温灭菌器采用全密闭结构，灭菌废气基本均可收集至尾气处 理装置，经活性炭和绝对过滤器组成的过滤装置吸附处理后，微生物的去除率在 99.99%以 上，恶臭废气、挥发性有机物净化效率可达 85%以上；经处理后的灭菌废气与排渣废气并 入不低于 15m 的排气筒（3#排气筒109、）排放。残渣排放区是处于负压隔离的装置中，排渣废气经由独立的管路通过负压风机收集输 送到排气筒（3#排气筒）排放。本项目日工作 8 小时，年工作 360 天，则通过计算，本项目废气污染源源强核算结果 见表 4.2. 1-2。（3）废气排放信息根据医疗废物处理处置污染控制标准（GB 39707-2020），“消毒处理设施应配备 尾气净化装置。排气筒高度参照 GB16297 执行，一般不应低于 15m ，并应按 GB/T16157 设置永久性采样孔。 ”考虑到本项目拟建地位于市中心区域，过高排气筒存在安全隐患， 故本项目设置 15m 高的排气筒，并设置永久性采样孔。污染物控制按其高度对应的表列排 110、放速率标准值严格 50%执行。根据关于开展排放口规范化整治工作的通知 （环发199924 号） 以及排放口规 范化整治技术文件的要求，本项目必须建设规范的排污口，且排污口的规范化工作应与 污染治理同步实施，即治理设施完工时，规范化工作必须同时完成，并列入污染物治理设 施的验收内容。废气排放口应按要求设计采样平台和采样孔，标明排气筒高度、出口内径、 排放污染物种类等；环境保护图形标志牌应设在排气筒附近地面醒目处。本项目废气排放信息见表 4.2.1-3。 40 表 4.2. 1-2 废气污染源源强核算结果表工序/生 产线装置污染源污染物污染物产生治理措施污染物排放年排放时间（h/a）核算方法废气产111、生量(m3/h)产生浓度 (mg/m3)产生量 (kg/h)工艺效率%核算方法废气排放量(m3/h)排放浓度 (mg/m3)排放量 (kg/h)高温消 毒xxWD503#排气 筒氨类比法20019.170.0038喷淋+除蒸汽器+活性炭+绝对过滤器+15m 以上排气筒85类比法9000.6390.00062880硫化氢类比法14.380.002985类比法0.4790.0004非甲烷总 烃类比法71.900.01485类比法2.3970.0022排渣水蒸气、 氨、硫化 氢、非甲 烷总烃/700/注：高温消毒和排渣过程在同一设备内完成，灭菌废气和排渣废气经同一排放口排放。表 4.2.1-3 废气112、排放口基本信息排放口编号排放口名称排气筒底部中心坐标/m排气筒高度 /m排气筒出口内径 /m烟气流速/(m/s)烟气温度/污染物种类类型XY3#排气筒医废处置排气 筒229119.33361511.3150.28.025氨、硫化氢、非甲烷总 烃、臭气浓度一般排放口 41 运营 期环 境影 响和 保护 措施（4）非正常排放情况非正常工况是指开停工及维修等情况，本环评要求开工前先启动废气治理措施，确保 开工时排放的污染物也可以得到有效治理；维修时停止生产，避免非正常工况下污染物的 排放。鉴于此，本环评考虑事故工况下的环境影响。尽管如此，环评仍要求建设单位加强 开工、维修时污染防治措施的运行维护，必113、须先开启污染防治措施才能开工，先停工再关 停污染防治措施。本项目xx WD50 设备设置自动报警系统。设备过滤系统报警信息主要包括过滤材料（活性炭、绝对过滤器等）的使用时长、更换时间、过滤风机的主要参数以及工作状态、 过滤系统的密封情况等。其中，过滤材料的使用时长信息是指前一次更换日期至当前日期 的时间，过滤材料的更换时间信息是指在该时间绝限之前，必须更换过滤材料，若当前日 期与过滤材料更换时间信息上提示的日期相同，则设备无法运转，并提示需要更换过滤材 料。过滤风机的主要参数及工作状态是指过滤风机的出风量信息以及过滤风机是否正常工 作，其目的是确保设备在运转过程中，过滤风机始终处于正常的工作状114、态。过滤系统的密 封情况是指过滤系统始终处于密闭状态，除了过滤风机的出风口以外，不存在其他泄露情 况。若存在当前报警信息，则设备无法进行运转，只有专业人员根据报警信息内容提示， 消除报警信息后，设备才能进行自动运转。根据前述分析， 以及对同类项目的调查，本项目最可能出现的非正常情况为废气处理 装置出现故障，导致污染物排放治理措施达不到应有的效率，造成废气等事故污染。因此 本次环评以废气处理设施去除效率下降至设计效率的 50%时进行核算，本项目非正常情况 下废气产生及排放情况详细见下表。表 4.2. 1-4 非正常排放量核算表排放口编号污染源非正常排放原因污染物非正常排放 浓度/（mg/m3）非115、正常排放 速率/（kg/h）单次持续 时间/h年发生 频次/次应对措 施3#排气 筒摩擦热非焚烧灭菌废气处理设施去 除效率下降至设 计效率的 50%氨2.4500.00220.512停产检 修硫化氢1.8370.0017非甲烷总烃9.1870.008根据上表分析结果，事故状况下氨和硫化氢的排放速率仍满足恶臭污染物排放标准 （GB14554-93）限值要求，非甲烷总烃的排放浓度仍满足医疗废物处理处置污染控制标 准（GB 39707-2020）表 3 限值要求。建设单位应杜绝此类事故的发生，一旦事故发生， 立刻停止处置，进行检修； 日常做好设备维护，定期更换活性炭及绝对过滤器。2 、废气污染防治措116、施可行性分析对照排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物和危险废物治理 （HJ 1033-2019） 中推荐的污染防治可行技术，本项目废气污染治理措施可行性分析可见表4.2. 1-5。 42 表 4.2. 1-5 废气污染防治可行技术情况表污染工 序装置污染因子可行技术是否符 合要求推荐的可行技术本项目采取的措施摩擦热非焚烧灭菌摩擦热非焚烧灭菌氨、硫化氢、 臭气浓度生物过滤、化学洗 涤、活性炭吸附经喷淋和除蒸汽器后，然后经活性炭和绝对 过滤器处理后经 15m 以上排气筒排放。经第三方国家级权威机构多次测试，该技术在杀 菌效果以及环境污染指标方面均优于国内外 相关标准，达到国际同类技术先进水平117、。符合非甲烷总烃吸附+燃烧/催化氧 化/颗粒物袋式除尘/项目配套的活性炭以及绝对过滤器照片见图 4.2.1- 1。图 4.2. 1- 1 项目配套的活性炭以及绝对过滤器照片由上表可知，项目摩擦热非焚烧灭菌过程产生的氨、硫化氢、臭气浓度采取了符合规 范推荐的可行技术。根据前述分析可知，项目破碎工艺主要为毁型，破碎后物料粒径较大， 粉尘产生量较少，经喷淋后可达到有效抑尘；且项目挥发性有机污染物产生量较少，经活 性炭和绝对过滤器处理后，可得到有效去除，满足相应排放标准限值要求。综上，项目采 取的污染防治措施满足相关要求。3 、废气排放环境影响分析（1）环境空气影响分析本项目所在地环境空气质量为不达标118、区，不达标因子为 O3 。项目灭菌废气收集后经喷 淋和除蒸汽器处理，然后经活性炭和绝对过滤器处理，尾气经 15 米高排气筒排放。通过以 上措施，项目产生的废气均可实现达标排放，对周围环境空气影响较小。此外，xx市正积极致力于从能源结构与产业布局调整、加快重污染企业转型升级和重点企业整治提升、 绿色低碳交通推进、工业废气污染防治、扬尘污染防治、农村废气污染控制、餐饮及其他 生活源废气污染防治等多个方面加强大气污染防治，随着区域大气污染防治工作的有效推 进，预计区域整体环境空气质量将会进一步持续改善。因此，本项目废气排放对环境影响 43 可以接受。（2）恶臭环境影响分析根据工程分析，本项目摩擦热非119、焚烧灭菌过程会产生氨、硫化氢等恶臭气体，很容易 被识别并引起人的不快，因此对院区恶臭排放对周围影响进行进一步分析。本项目灭菌废气经过喷淋+ 除蒸汽冷却后，再引至由活性炭和绝对过滤器组成的过滤装 置处理后高空有组织排放；根据项目总平布置，医废处置排气筒布置在院区北侧，靠近院 区边界，而植被可在一定程度上吸附、吸收恶臭气体，同时绿化带也是一道天然屏障，可 进一步减少医废处置臭气对周边环境的影响。此外，根据医院对污水处理站周边无组织废 气氨、硫化氢、臭气浓度等现状监测结果，各因子均符合医疗机构水污染物排放标准 （GB18466-2005）表 3 中的相关限值要求。因此，要求院方选择先进的设备和管阀件120、，加强设备的日常维护和密闭性，灭菌废气 引风进入废气处理系统，在对有恶臭废气进行有效收集处理后，正常工况下本项目产生的 恶臭污染物预计在厂界可做到达标，对周边环境的影响可接受。4 、废气监测要求污染源的监测计划包括对污染源以及各类污染治理设施的运转进行定期和不定期监 测。根据排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）、排污单位自行监测技术 指南 工业固体废物和危险废物治理（HJ1250-2022）、排污许可证申请与核发技术规 范 工业固体废物和危险废物治理（HJ 1033-2019），同时结合建设单位的具体情况，初 步制定本项目废气污染源监测计划，建设单位可委托有资质的检测机构代其121、开展自行监测。 营运期废气污染源监测计划见表 4.2. 1-6。表 4.2.1-6 废气自行监测计划项目类别监测点位监测因子监测频率执行标准废气有组织医废处置排气筒（3# 排气筒）氨、硫化氢、臭气浓度1 次/半年GB14554-93颗粒物1 次/半年GB16297- 1996非甲烷总烃1 次/半年GB 39707-2020厂内无 组织处理装置所在建筑物 门窗或通风口外 1m处非甲烷总烃1 次/半年GB37822-2019厂界无 组织院区四周边界颗粒物、非甲烷总烃1 次/半年GB16297- 1996氨、硫化氢、臭气浓度1 次/半年GB14554-934.2.2 废水1 、废水污染源强分析项目废122、水主要为喷淋、除蒸汽系统产生的冷凝废水、员工生活污水以及地面清洗水。 本项目不产生设备停工及检修清洗水，不新增中转箱清洗废水。（1）冷凝废水冷凝废水包含两部分来源，主要为医废灭菌升温过程产生蒸汽经冷凝后的冷凝废水和 降温过程自来水喷淋时产生的蒸汽经冷凝后的冷凝废水。 44 类比现有项目，摩擦热非焚烧灭菌处理后医疗废物中含水率约为 8%，进口医疗废物含 水率约为 30% ，则灭菌过程产生的蒸汽约 33t/a ，经喷淋、除蒸汽系统后排出。同时，灭菌完成后在降温过程中，需在容器内喷洒自来水，将处理后的医废冷却至 95 的，该过程自来水部分被处理后的医废吸收（最终含水率约 20%），部分蒸发成蒸汽， 123、与非焚烧摩擦热高温灭菌过程产生的蒸汽一同经喷淋、除蒸汽系统后排出。根据医疗废物摩擦热非焚烧处理技术验证评价报告 （CNETV-2021-01） ，应用于 xx市临安区中医院的 NW15 型设备，单批次处理能力为 2025kg；对设备废水排口进行废水排放量检测，结果显示每批次处理产生废水量约 14.4L 。因此，类比现有同类型项目， 医疗废物摩擦热非焚烧处理过程产生冷凝废水总产生量约 99t/a 。冷凝废水水质参照医疗 废物摩擦热非焚烧处理技术验证评价报告 （CNETV-2021-01） 中对设备冷凝废水排放口 的实测数据，见表 4.2.2- 1。表 4.2.2- 1 设备排水口实测数据（来源于124、技术验证评价报告）采样 日期污染物项目采样批次及检测数据1234562021.1.6粪大肠菌群（MPN/L）NDNDNDNDNDNDpH（无量纲）7.108.057.957.977.828.05化学需氧量（mg/L）343115511824231生化需氧量（mg/L）7.06.955.044.092.44.8悬浮物（mg/L）NDNDNDND10ND动植物油（mg/L）1.332.9416.85.9517.52.67石油类（mg/L）1.170.484.873.576.940.43阴离子表面活性剂（mg/L）ND0.06NDNDND0.05挥发酚（mg/L）0. 120. 110.980.37125、0.860.18总氰化物（mg/L）NDNDNDNDNDND总镉（mg/L）NDNDNDNDNDND总铬（mg/L）NDNDNDNDNDND六价铬（mg/L）NDNDNDNDNDND总铅（mg/L）NDNDNDNDNDND总银（mg/L）NDNDNDNDNDND2021.1.7粪大肠菌群（MPN/L）NDNDNDNDNDNDpH（无量纲）6.617.067.037.307.257.21化学需氧量（mg/L）262330112528生化需氧量（mg/L）4.84.45.03. 15.04.9悬浮物（mg/L）NDNDNDNDNDND动植物油（mg/L）1.390.892.950.991.332.126、13石油类（mg/L）0.590.360.520.370.360.40阴离子表面活性剂（mg/L）NDND0.060.06NDND挥发酚（mg/L）0.060.030.100.060.100.15总氰化物（mg/L）NDNDNDNDNDND总镉（mg/L）NDNDNDNDNDND总铬（mg/L）NDNDNDNDNDND 45 六价铬（mg/L）NDNDNDNDNDND总铅（mg/L）NDNDNDNDNDND总银（mg/L）NDNDNDNDNDND（2）生活污水本项目不新增劳动定员，不新增生活废水。（3）地面清洗水本项目医疗废物暂存间定期采用拖把擦拭清洁地面，产生拖把清洗废水，产生量约 10t/127、a ，该废水水质较为简单，COD 约 100mg/L ，氨氮约 15mg/L ，纳入院区污水处理设施。对项目废水污染源源强核算结果及相关参数进行汇总，具体见表 4.2.2-2。 46 表 4.2.2-2 废水污染源强核算结果及相关参数一览表工序装置污染源污染物污染物产生治理措施污染物排放排放时间(h/a)核算方法产生废水量(t/a)产生浓度 (mg/L)产生量(t/a)工艺效率%核算方法排放废水量(t/a)排放浓度 (mg/L)排放量(t/a)摩擦热非焚烧灭菌喷淋、 除蒸汽冷凝废 水*COD类比法992420.024格栅+初沉池+调节池+生化池+二沉池+消毒池/类比法992420.024288128、0SS类比法80.0008/类比法80.0008地面清 洗医疗废物 暂存间地面清 洗水COD类比法101000.001/类比法101000.001NH3-N类比法150.0002/类比法150.0002注：冷凝废水各污染物产生浓度取前述实测数据中最大值；因冷凝废水中各污染物产生浓度较低，院区预处理期间不考虑其去除效率。 47 运营 期环 境影 响和 保护 措施2 、废水污染防治措施根据前述分析可知，本项目新增废水排放量为 109t/a（0.30t/d），产生的废水依托院区 综合污水处理站预处理后纳管排放。根据建设单位提供的资料，院区综合污水处理站处理 工艺流程见图 4.2.2- 1。图 4.2129、.2- 1 院区污水处理工艺流程图污水处理工艺简述：生活污水经化粪池处理、食堂含油废水经隔油池处理后排入污水处理系统；病房、急 诊废水等医疗废水中的特殊废水经预处理后汇同医废处置冷凝废水、门诊等其他医院废水 一并进入污水处理系统。医院的各类污水经格栅和初沉池去除较大的颗粒及悬浮物后，流 入调节池（A 级生化）和 O 级生化池，采用鼓风曝气的方式对废水进行曝气充氧。废水经 生化处理后自流入二沉池实现泥水分离。然后再用潜水提升泵将沉淀池内的上清液打入消 毒池，利用二氧化氯发生器进行消毒操作。废水经消毒处理后排入排放口（供取水监测）， 并最终达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中130、预处理标准后纳管排入杭 州七格污水处理厂处理。废水处理系统产生的污泥排至集泥井和污泥浓缩池，对贮泥池中 的污泥进行消毒，消毒污泥经脱水后按医疗废物处理要求进行密闭封装、运输、集中(焚烧) 处置。院区综合污水处理站设计废水处理能力为 600t/d ，医院现有各类废水排放量约 400t/d， 本项目实施后纳入院区综合污水处理站的废水总量为 400.30t/d 。综上，项目废水产生量较 少，不会对院区现有污水处理站造成水量上的冲击，废水水质简单，纳入院区污水处理站 48 处理后可满足纳管要求。对照排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物和危险废物治理（HJ1033-2019） 中推荐的污染防治可行131、技术，本项目涉及的废水污染治理措施可行性分析可见表 4.2.2-3。表 4.2.2-3 废水污染防治可行技术情况表污染工 序装置污染因子可行技术是否符合 要求推荐的可行技术本项目采取的措施灭菌喷淋、除 蒸汽系统CODCr、NH3-N、SS、 粪大肠菌群等间接排放：预处理（沉 淀、过滤等）+消毒工 艺（二氧化氯、次氯酸钠、液氯、紫外线、臭氧等）项目产生的冷凝废水经院区污水处理站（格栅+初沉池+调节池+生化池+二沉池+消毒池）处理后纳管排放符合综上，项目产生的废水采取的治理工艺符合规范推荐的可行技术。本项目全厂废水排放及污染防治设施情况见表 4.2.2-4。表 4.2.2-4 项目全厂废水排放及污132、染防治设施情况一览表序 号废水 类别污染物 种类排放去向排放规律污染治理设施排放口编号排放口 设置是 否符合 要求排放口类型编号名称工艺1综合 废水CODCr 、 NH3-N 、 SS、粪大肠菌群 等进入城市污水处理厂间歇排放，排放期间流量不稳定且无规律，但不属于冲击性排放DW001院区污水处理站格栅+初沉池+调节池+生化池+二沉池+消毒池DW001是否企业总排雨水排放清净下水排放温排水排放车间或车间治理设施排放口排放口基本情况表如下：表 4.2.2-5废水间接排放口基本情况表序 号排放口编 号废水排放 量（t/a）排放去向排放规律间歇排 放时段收纳污水处理厂信息名称污染物 种类污染物排放标准133、浓度限值(mg/L)1DW001109进入城市污水处理厂间断排放，排放期间流量不稳定且无规律，但不属于冲击性排放工作时 间xx市七格污 水处理厂CODCr50NH3-N5（8）SS10粪大肠菌群1000（个/L）项目废水污染物排放信息表见下表 4.2.2-6。表 4.2.2-6 废水污染物排放信息表序号排放源污染物排放浓度/（mg/L）日排放量/（t/d）年排放量/（t/a）1DW001CODCr228.976.93E-050.025 49 2氨氮1.384. 17E-070.00023SS7.272.20E-060.0008全厂排放口合计CODCr0.025氨氮0.0002SS0.00083134、 、水环境影响分析本项目废水主要为冷凝废水、地面清洗水，项目废水产生量较少，水质较简单，纳入 院区污水处理站处理后可满足医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中的预处 理标准，可直接纳管排放。因此项目废水能做到达标纳管，进入xx七格污水处理厂处理。根据调查，xx七格污水处理厂目前稳定运行，近期出水水质较为稳定，出水水质能够达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准。一期采用“倒 置式 AAO 池+反硝化深床滤池 ”，二期采用“前置缺氧池+深床滤池 ”，三期采用“缺氧 池+深床滤池 ”，四期采用“改良型 AAO+反硝化深床滤池 ”处理工艺。污水处理总135、规模为 150 万 t/d ，根据xx省污染源自动监控信息管理平台披露信息，三四期工程设计排放量为90 万 t/d ，余量约为 25 万 t/d 。本项目污水排放量约为 0.51t/d ，远远小于污水厂处理余量， 在其纳污范围内，故本项目废水可纳入xx七格污水处理厂处理。综上所述，本项目废水纳入xx七格污水处理厂处理达标后外排，不直接排放，对环境影响较小；对接纳项目污水的xx七格污水处理厂处理能力及进水水质不会造成冲击。因此，医院只要高度重视废水的收集工作，严格防渗、防漏，确保污水收集后得到有效的 预处理后纳入市政污水管网，防止污水进入周边水体，并认真组织实施“雨污分流 ”的排 水规划，项目废136、水的排放就不会对附近地表水体产生明显的不利影响。4 、废水监测计划根据排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）、排污单位自行监测技术 指南 工业固体废物和危险废物治理（HJ1250-2022）、排污许可证申请与核发技术规 范 工业固体废物和危险废物治理（HJ 1033-2019）、排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构（HJ 1105-2020），同时结合建设单位的具体情况，初步制定本项目废水污染源 监测计划，建设单位可委托有资质的检测机构代其开展自行监测。营运期废水污染源监测 计划见表 4.2.2-7。表 4.2.2-7 营运期废水污染源监测计划类别监测点监测项目监测频次执行排137、放标准废水综合废水排 放口pH、总余氯2 次/日医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 2 中的预处理标 准（氨氮参照执行污水排入城镇下 水道水质标准（GB/T 31962-2015）化学需氧量、悬浮物周/次粪大肠菌群数月/次五日生化需氧量、氨氮、石 油类、动植物油季度/次4.2.3 噪声1 、噪声源强分析 50 根据污染源源强核算技术指南 准则（HJ884-2018）要求，对项目噪声污染源源强相关参数进行汇总，见表 4.2.3- 1。表 4.2.3- 1 工业企业噪声源强调查清单（室内声源）序 号建筑 物名 称声源 名称型号声功率级/dB(A)声源控制措 施空间相对位置 /m138、距室 内边 界距 离/m室内边 界声级 /dB(A)运 行 时 段建筑物插入损失/dB(A)建筑物外噪声XYZ声压级 /dB(A)建筑 物外 距离1医废处置间医废 处置 设备xxWD5080合理布局、 加强管理23.474.411.574. 1连 续2054. 112风机/90减振、独立 隔声间24.374.51186.4连 续2066.413水泵/90减振、独立 隔声间23.574.30.51.584. 1连 续2064. 11注：本次评价以医院中心作为原点，以东西向、南北向分别作为 x 轴及 y 轴。2 、噪声污染防治措施为确保项目在日常运行过程中场界噪声稳定达标，同时给操作人员创造良好的139、工作环 境，要求建设单位尽可能将设备声源源强降至最低，并建议项目合理布局，建设单位应加 强设备日常检修和维护，以确保设备正常运转，避免由于设备故障引起的较大噪声。3 、噪声达标情况及环境影响分析本评价对项目噪声采取上述防治措施后对厂界及周围敏感点影响进行了预测分析。厂 区噪声预测根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2021）中附录 B 典型行业噪声 预测模型工业噪声预测计算模型，进行预测。根据企业提供的厂区平面布置图和主要噪 声源的分布位置，对主要噪声源做适当的简化，按照导则要求输入噪声源设备的坐标、声 功率级及其他相关参数，计算各受声点的噪声级。通过预测可知，采取相应降噪措施后项 140、目厂界及及周围敏感点噪声预测结果汇总如下。表 4.2.3-3 项目厂界噪声预测结果编号预测点位本项目噪声贡 献值/dB(A)昼间现状值/dB(A)昼间叠加现状 值后/dB(A)昼间标准值/dB(A)达标情况1#边界东侧36.94848.360达标2#边界南侧25.65050.060达标3#边界西侧（xx 北苑实验中学）33.34747.260达标4#边界北侧46.85555.660达标表 4.2.3-4 项目声环境保护目标噪声预测结果编号声环境保护目标 名称噪声背景值（现状值）/dB(A)噪声标准/dB(A)噪声贡献值 /dB(A)噪声预测值 /dB(A)较现状增量 /dB(A)达标情况3#边141、界西侧（xx476033.347.2+0.2达标 51 北苑实验中学）5#xx 北苑476026.047.0+0达标6#xx天禄堂中医 康复医院496030.949. 1+0. 1达标7#xx省医疗健康集团xx医院（xxxx医院）(住院楼)496043.250.0+1达标本项目实仅昼间生产，夜间不生产；噪声现状值在现有项目正常运营情况下监测，已 包含现有项目对环境的贡献值。 由预测结果可知，本项目噪声对厂界的贡献值叠加现状值 后可以满足工业企业厂界噪声排放标准(GB12348-2008)中 2 类昼间标准要求。另外，项目对最近的环境敏感点xx北苑实验中学、xx北苑、xx天禄堂中医康复 医院、x142、x省医疗健康集团xx医院（xxxx医院）（住院楼）的贡献值分别为 33.3dB、26.0dB、30.9dB、43.2dB，叠加本底值后昼间预测值分别为 47.2dB、47.0dB、49. 1dB、50.0dB， 噪声能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的 2 类昼间标准。4 、噪声监测计划根据排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）、排污单位自行监测技术 指南 工业固体废物和危险废物治理（HJ1250-2022），同时结合建设单位的具体情况， 初步制定本项目噪声污染源监测计划，具体见表 4.2.3-5。表 4.2.3-5 营运期噪声污染源监测计划类别监测点监测项目监测143、频次执行排放标准噪声场界四周等效连续 A 声级（Leq）1 次/季度工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）2 类标准4.2.4 固体废物1 、固废产生情况本项目产生的固废主要包括医疗废物（预处理后）、废绝对过滤器、废活性炭、废劳 保用品、废拖把、生活垃圾等。（1）医疗废物（预处理后）本项目经xx非焚烧摩擦热处理设备处理后的医疗废物进入收集容器中，高温蒸汽灭菌破碎处理后的医疗废物含水率降低，同时考虑喷淋冷却过程部分自来水的沉降，总产生 量约为 124.2t/a。根据xxxxxx科技股份有限公司提供的医疗废物摩擦热非焚烧处理技术验证评价报告（CNETV-2021-01） ，采用144、本项目医疗废物处理设备处理后的医疗废物满足医 疗废物处理处置污染控制标准（GB39707-2020）“对经消毒处理的医疗废物最终处置的 要求，满足进入生活垃圾焚烧厂和填埋场的入炉和入场要求 ”，符合 HJ/T 228 、HJ/T 229、 HJ/T 276 要求进行破碎毁形和消毒处理并满足消毒效果检验指标。根据国家危险废物名录（2021 年版）豁免管理清单：7.医疗废物分类目录 52 对医疗废物有其他豁免管理内容的，按照该目录有关规定执行。根据医疗废物分类目录（2021 年版）附表 2 中相关规定：感染性废物、损伤性废 物以及相关技术可处理的病理性废物，按照相关处理标准规范，采用高温蒸汽、微波145、化 学消毒、高温干热或者其他方式消毒处理后，在满足相关入厂（场）的要求的前提下，运 输至生活垃圾焚烧发电厂、生活垃圾填埋场或水泥窑协同处置，运输、贮存、处置过程不 按照医疗废物管理。根据xx省生态环境厅关于上报医疗废物摩擦热处理技术有关情况的函（浙环便函2022199 号）该技术于沈阳环境科学研究院验证和生态环境部固体废物与化学品管理技 术中心评估报告一致，属于医疗废物处理处置污染控制标准（GB39707-2020）规定的 “其他消毒技术 ”和医疗废物分类目录（2021 年版）医疗废物豁免管理清单规定的“其 他方式，该技术相关污染物排放及消毒效果满足并优于相关标准规范要求。根据关于在医疗机构146、试点开展医疗废物处置摩擦热处理技术应用的通知（杭卫发 2023123 号），医疗废物“摩擦热处理技术 ”已通过沈阳环境科学研究院（国家环境保护 危险废物处置工程技术中心）和生态环境部固体废物与化学品管理技术中心评估，属于医 疗废物处理处置污染控制标准(GB39707-2020)规定的“其他消毒技术 ”和医疗废物分 类目录（2021 年版）医疗废物豁免管理清单规定的“其他方式 ”。鉴于医疗废物摩擦热 技术已列入国家无废城市 先进适用技术，经研究，在依法依规、安全、经济的原则下， 各地各单位可开展医疗废物处置摩擦热技术应用。综上，本项目处理后的医疗废物进入生活垃圾焚烧发电厂处置，运输、贮存、处置过147、 程可不按照医疗废物管理。要求项目在投运前须与环卫部门和生活垃圾焚烧单位专门签署 委托转运和焚烧处置协议，不允许本项目处理后的医疗废物与普通生活垃圾混合运输，应 该通过专车计量后送往垃圾焚烧厂。（2）废绝对过滤器本项目废气处理过程配套的绝对过滤器每年更换两次，根据同类型项目类比，产生量 为 0. 15t/a。（3）废活性炭项目废气采用活性炭吸附处理，活性炭使用一段时间后会因“吸附饱和 ”而失去功效， 因此要定期更换。根据前述分析可知，项目废气总收集风量为 200m3/h，进入活性炭吸附系 统的 VOCs 浓度小于 200mg/Nm3，根据xx省分散吸附-集中再生活性炭法挥发有机物治理体系建设技148、术指南（试行），一次填充活性炭约 0.5t。根据xx省分散吸附-集中再生活性炭法挥发性有机物治理体系建设技术指南（试行）和xx市生态环境局关于加强低效挥发性有机物治理设施改造升级工作的通知（杭环便函2022192 号）、xx市生态环境局关于加快 VOCs 治理活性炭吸附设施升级改造工作的通知（杭环函202353 号）等文件要求，活性炭更换周期“一般不应超过累 计运行 500 小时或 3 个月，用于吸附脱附燃烧废气处理设施的活性炭使用寿命原则上不超 过 6 个月 ”，结合本项目运行工况，年运行 2880h ，需一年更换 6 次活性炭。 53 根据前述分析，经活性炭吸附装置处理吸附效率可达 85%149、 ，活性炭吸附装置吸附有机 废气 0.035t/a ，则本项目废气处理废活性炭产生量约 3.035t/a。（4）废劳保用品本项目设备需要定期检修，会产生废手套等废劳保用品，产生量约 0.05t/a。（5）废拖把本项目医废暂存处置间定期采用拖把清洗，产生废拖把，产生量约 0.05t/a。根据固体废物鉴别标准 通则 （GB34330-2017） 的规定对上述固体废物的属性进 行判定，具体见表 4.2.4- 1。表 4.2.4- 1 固体废物属性判定表序号固废名称产生工序形态主要成分是否属固 体废物判断依据1医疗废物（预处 理后）摩擦热非焚烧灭 菌固态废塑料、金属等是4. 1 f)2废绝对过滤器废气150、处理固态玻璃纤维是4.3 l)3废活性炭废气处理固态废活性炭、有机物等是4.3 l)4废劳保用品设备检验固态废手套等是4. 1 h)5废拖把地面清洗固态废拖把等是4. 1 h)根据国家危险废物名录（2021 年版）、危险废物鉴别标准、医疗废物分类 目录（2021 年版），判定建设项目的固体废物是否属于危险废物，判定结果见表 4.2.4-2。表 4.2.4-2 项目固废产生及属性判定情况序 号固废名称产生工序形态属性危废代码预测产生 量（t/a）利用处置方式1医疗废物 (预处理后)摩擦热非焚烧灭 菌固态危险废物841-001-01841-002-01841-003-01124.2生活垃圾焚烧发电151、 厂处置2废绝对过滤 器废气处理固态危险废物900-041-490.15委托相应危废资质 单位处置3废活性炭废气处理固态危险废物900-039-493.035委托相应危废资质 单位处置4废劳保用品设备检验固态危险废物900-041-490.05委托相应危废资质 单位处置5废拖把地面清洗固态危险废物900-041-490.05委托相应危废资质 单位处置2 、固体废物污染防治措施（1）危险废物项目产生的废绝对过滤器、废活性炭、废劳保用品、废拖把均属于危险废物（HW49）， 要求建设单位与有相应资质的处置单位签订委托处置合同；院区内暂存于现有危废暂存间， 危险废物暂存间位于医院住院楼 5 楼，暂存区152、面积约为 6m2 ，设计贮存能力为 5t 。本项目 纳入危废暂存间的危险废物产生量为 3.29t/a ，危险废物贮存周期最多为一个月，平均储存 量 0.274 吨，可以满足存储能力要求。 54 项目危废暂存库应做好防风、防雨、防晒、防渗漏等措施，实行分类、分区储存，并 做到封闭式管理，同时需满足危险废物转移管理办法（部令 第 23 号）、危险废物 贮存污染控制标准（GB18597-2023）中的相关要求。在此基础上，本项目危险废物贮存 过程中不会对周边环境产生明显不利影响。本项目实施后危废暂存库基本情况如表 4.2.4-3 所示。表 4.2.4-3 危险废物暂存库基本情况序号危废名 称危险废 153、物类别危废代码产生量 （t/a）贮存场所 名称位置占地面 积贮存方 式贮存能 力贮存周 期1废绝对 过滤器HW49900-041-490.15危废暂存 库住院楼 5楼6m2袋装5t一个月2废活性 炭HW49900-039-493.035袋装一个月3废劳保用品HW49900-041-490.05袋装一个月4废拖把HW49900-041-490.05袋装一个月（2）其他固废根据前述分析，处理前医废产生量为 138.05t/a ，暂存于本项目医废暂存处置间内划分 的处理前医废暂存区，暂存面积约 6m2 ，贮存能力为 1t ，处理前医废盛装于医疗废物周转 箱内，并分类、分区贮存；本项目处理前医疗废物日154、产日清，平均每日贮存量为 0.38t ，故 医废处置间的暂存区域可满足处理前医废暂存要求。若当天本项目的医废处置设备发生故 障，则启用备用处置设备，确保医疗废物可当日处置完毕。本项目处理后的医废产生量为 124.2t/a ，满足豁免条件，运输、贮存、处置过程不按医 疗废物管理，院内储存在处理后医废暂存区，暂存区面积约为 4m2 ，贮存能力为 1t ，处理 后的医疗废物每日清运，平均每日贮存量为 0.35t ，故医废处置间的处理后医废暂存库满足 存储能力要求。处理后医废暂存库应按要求，设有屋顶、防雨措施、相关标识，同时需满 足国家中华人民共和国固体废物污染环境防治法和xx省固体废物污染环境防治条155、例等国家和地方关于固体废物污染环境防治的法律法规要求。此外，要求建设单位按要求对医疗废物暂存间设置微负压及通风装置、制冷系统和设 备，以及废气净化装置，确保满足医疗废物处理处置污染控制标准（GB 39707-2020） 相关要求。（3）其他管理要求建设单位应当完善固废管理责任制，切实履行职责，防止环境污染事故。对内部从事 危险固废收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、 安全防护以及紧急处理等知识的培训。为从事危废收集、运送、贮存、处置等工作的人员 和管理人员，配备必要的防护用品。同时需依照中华人民共和国固体废物污染环境防治 法的规定，执行危险废物转移联单管理制度156、，对危废进行登记，登记内容应当包括危废 的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。 55 3 、委托利用或者处置的环境影响分析本项目危险废物产生量较小，均要求按规范包装贮存，且均委托有资质单位无害化处 置；处理后的医废由生活垃圾焚烧发电厂处置，本项目产生的固体废弃物能够落实妥善的 处置途径。在落实以上提出的各项收集贮存和处置措施的前提下，项目运营期厂内产生的 各类固体废物均可得到有效的处理和处置，不会对周边环境产生影响。4.2.5 污染物产生及排放情况汇总本项目实施后，全厂污染物产排情况汇总详见表 4.2.5- 1。表 4.2.5- 1 项目污染物产生及排放157、情况汇总 单位：t/a分类污染物名称现有工程排 放量本项目排放量以新带老削减 量本项目实施后 全厂排放量变化量废气VOCs/0.006/0.006+0.006NOx0.482/0.4820SO20.007/0.0070颗粒物0.046/0.0460废水废水量128809109/128918+109CODCr6.4400.0055/6.4459+0.0055NH3-N0.6640.00055/0.6446+0.00055固体废物（产生 量）生活垃圾900/9000医疗废物（处 理前）114.86148/114.861480- 114.86148污水处理污泥/0废绝对过滤器/0.15/0.15+0158、.15废活性炭/3.035/3.035+3.035废劳保用品/0.05/0.05+0.05废拖把/0.05/0.05+0.05医疗废物（处 理后）/124.2/124.2+124.2注：根据原环评批复及排污许可证，未对医院现有项目提出总量控制指标。本环评现有工程许可排放量参 照 2023 年度实际排放量。4.2.6 地下水、土壤1 、环境影响因素识别根据分析，本项目土壤、地下水可能影响途径为大气沉降、垂直入渗。本项目废水经院区污水处理站预处理后纳管排放，废水收集均应配套考虑防渗、防 漏措施，防止污水下渗污染土壤及地下水。项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃、恶臭废气，根据项目原料使用情况可知，159、 项目不涉及铅等重金属污染物排放，废气对土壤环境的影响主要表现在废气处理设施故障 导致废气污染物超标排放，从而通过大气沉降进入土壤环境。本项目产生的固体废物以及处理前的医废，贮存、转移过程若管理不当，可能进入 外环境，在雨水淋滤作用下，淋滤液下渗也可能引起土壤污染。本评价要求项目所有固废 56 全部贮存于室内，不得露天堆放，危险废物及处理前的医废需设置专门的贮存场所，贮存 场所按危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）中的相关规定进行建设；一般工 业固废采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存，应满足相应防渗漏、防雨淋、防 扬尘等环境保护要求。本项目实施后地下水、土壤环境影响因素160、识别情况具体可见表 4.2.5- 1。表 4.2.5- 1 土壤、地下水环境影响源及影响因子识别表污染源工艺流程/节点污染途径污染物备注有机废气处理设施废气处理大气沉降非甲烷总烃废气处理设施异常，导 致事故性排放废水收集管道破损废水处理垂直入渗COD 、SS、粪大肠菌群等泄露事故2 、污染防治措施（1）项目用地范围内地面均应采用混凝土硬化，防止生产过程中跑、冒、滴、漏的物 料渗入土壤，进而对地下水环境造成污染。（2）处理前医废暂存区域、危废暂存库地面做好防渗、防泄漏、防雨淋措施，必须严 格按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）中的要求执行。（3）分区防渗：对地下水、土壤存在污161、染风险的建设区应做好场地防渗，即根据污染 可能性和影响程度划分为一般防渗区、重点防渗区。一般防渗区指裸露地面的生产功能单 元，污染地下水、土壤环境的物料泄漏容易及时发现和处理的区域。重点防渗区位于地下 或半地下的生产功能单元，污染地下水、土壤环境的物料泄漏不容易及时发现和处理的区 域。具体分区及防渗要求见表 4.2.5-2。表 4.2.5-2 本项目污染区划分及防渗要求序号防渗分区范围防渗技术要求1重点防渗区处理前医废暂存区、危废暂存 库等效黏土防渗层 Mb6.0m，K1 10-7cm/s； 或参照 GB18598 执行2一般防渗区污水收集、医废处置区、处理 后医废暂存区等效黏土防渗层 Mb1162、.5m，K1 10-7cm/s； 或参照 GB16889 执行3 、跟踪监测要求本项目有污染产生的区域地面均进行硬化处理，正常工况下本项目不会对地下水及土 壤造成污染，根据生态环境部相关回复要求，在已硬化地面可不进行破坏性采样监测。4.2.7 生态环境影响本项目在xx省医疗健康集团xx医院（xxxx医院）现有用地范围内实施，厂区 内无生态环境保护目标，故本项目不涉及生态环境影响。4.2.8 环境风险1 、危险物质和风险源分布情况对照危险化学品目录和建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018） ，本 项目涉及的含危险物质主要为处理前的医废，具有感染性危险特性， 以及项目运行期间产 57 163、生的危险废物，具有一定的毒性。根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018），计算项目所涉及的每种危 险物质在场区内的最大存在量与其在附录 B 中的对应临界量的比值 Q 。根据前述工程分析 中处理前的医废和危险废物产生量及贮存周期核算本项目危险物质在场区内的最大存在 量。项目重点关注的风险物质及临界量见表 4.2.7- 1。表 4.2.7- 1 危险物质数量与临界量比值（Q）储存场所物质名称最大存量 q（T）临界量 Q（T）q/Q医废暂存间处理前的医废0.4500.008危废暂存库危险废物0.6500.012合计/0.02注：处理前的医废及危险废物临界量指标参照建设项目环境风险评价技164、术导则（HJ169-2018）附录 B表 B.2 中健康危险急性毒性物质（类别 2 ，类别 3）对应的临界量值。根据上述计算结果，本项目 Q1 ，不构成重大危险源，环境风险潜势为 I ，可展开简 单分析。根据建设单位提供的资料及现场调查结果，本项目环境风险单元分布情况见表 4.2.7-2。表 4.2.7-2 环境风险单元分布情况类别风险单元风险物质贮存设施处理前医废暂存区处理前的医废xx设施危废暂存库废绝对过滤器、废活性炭、废劳保用品、废拖把处理后医废暂存区处理后的医废废气处理设施非甲烷总烃、恶臭2 、环境风险影响分析（1）环境风险分析废气污染事故项目废气主要为少量有机废气和恶臭废气，当本项目165、废气处理装置失效或者处理效率 降低，导致事故性排放，造成环境空气污染。泄漏事故风险项目运行过程中涉及的危险废物和医疗废物采用防渗袋收集，贮存过程引起的泄漏等 风险事故的概率较低。医废及项目产生的其它危废贮存和转移过程若管理不当，可能进入 外环境，在雨水淋滤作用下，淋滤液下渗也可能引起土壤污染。（2）事故风险防范措施废气处置过程风险防范废气处置设施必须确保正常运行，如发现人为原因不开启处理设施，责任人应受到行 政和经济处罚，并承担事故排放责任。若末端治理措施因故不能运行，则生产必须停止。应定期检查废气处理装置中的有效性，保护处理效率，确保废气处理能够达标排放。本项目xx WD50 设备设置自动报166、警系统，设备处置过程或废气处理装置异常状态则 自动报警并停止运行，避免废气污染事故排放。 58 危废贮存过程风险防范危废设置专门的暂存场所，针对危废类别选用合适的包装容器，危废暂存前需检查包 装容器的完整性，严禁将危废暂存于破损的包装容器内， 以免物料泄漏污染周围环境，同 时对危废暂存区域进行定期检查， 以便及时发现泄漏事故并进行处理。所有储运设施及设 备、工艺管线等均设有防雷、防静电措施。危废仓库应设置收集槽，确保事故情况下的泄 漏污染物、消防水可以收集。要严格遵守有关贮存的安全规定，具体包括仓库防火安全 管理规则、建筑设计防火规范、易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法等。设置负责危险废物管167、理的监控部门或者专(兼)职人员，负责检查、督促、落实本单位危 废的管理工作，建立危废管理责任制。对本单位从事危险废物收集、运送、贮存等工作的人员和管理人员，进行相关法律和 专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。危险废物暂存库和医疗废物贮存区铺设防渗托盘，周边设置围堰，确保发生事故时不 排至外环境。事故废水应急池事故发生时，为保证生产废水不会排到环境水体中，项目需建设相应的事故废水收集 暂存系统，收集装置发生泄漏事故时进行应急处理时产生的废水，再对收集后的废水运送 至医院污水处理站处理。应急池容积参照中石化安环200610 号文发布的水体环境风险防控要点（试行） 计算，公式如下：V 总=（168、V1+V2-V3 ）max+V4+V5V 总事故储存设施总有效容积，式中（V1+V2-V3 ）max 是指对收集系统范围内不同 罐组或装置分别计算 V1+V2-V3 ，取其中最大值。V1收集系统范围内发生事故的最大一个容量的设备或贮罐物料量。储存相同物料 的罐组按一个最大储罐计，装置物料量按存留最大物料量的一台反应器或中间储罐计。本 项目单个高温灭菌器容积为 500L ，V1 取 0.5m3。V2发生事故时的消防水量，m3 。V2= Q 消 t 消同一时间发生的泄漏次数为 1 次，事故延续时间按 0.5 小时考虑，按消防水量 15L/s， 则消防水总量为 27m3。V3为发生事故时可以转送到其169、它贮存或处理设施的物料量，m3 ，取 0m3。 V4发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量，m3 ，取 0m3。V5发生事故时可能进入该收集系统的降雨量，m3，本项目全部在室内处置，取 0m3。 根据计算，V 总=0.5+27-0+0+0=2.75m3 ，因此本项目事故应急水池容积不少于 28m3 方可满足项目事故废水处理需求。（3）其他环境风险防范措施要求建设单位重视安全措施建设，设备操作间、医废间及危废间配备必要的消防应 急措施。墙壁张贴相应警告标志，平时加强对设备的维护、检修，确保设备正常运行。 59 要求院方按照规范要求编制突发环境事件应急预案，并及时报当地xx主管部门备 案。建立170、应急组织体系，配备必要的应急救援物资，落实事故防范措施，并定期进行演练。综上所述，本项目环境风险影响分析见表 4.2.7-3。表 4.2.7-3 建设项目环境风险简单分析内容表建设项目名称医疗废物暂存间技术改造建设地点（xx）省（xx）市（xx）区) 县山镇地理坐标经度120.181693纬度30.354626主要危险物质及分 布项目主要危险物质为处理前医废及医废处理过程产生的废活性炭、废绝对过滤器、废劳保用品、废拖把等危险废物，处理前医废贮存于医废贮存处置间，其他危废 贮存于院区现有危废暂存库。环境影响途径及危 害后果（1）本项目废气处理装置失效或者处理效率降低，导致事故性排放，造成环境空 171、气污染。（2）医废及项目产生的其它危废贮存和转移过程若管理不当，可能进入外环境， 在雨水淋滤作用下，淋滤液下渗也可能引起土壤污染。风险防范措施要求（1）要求建设单位强化风险意识、加强安全管理，进行广泛系统的培训，使操作 人员熟悉自己的岗位，树立严谨规范的操作作风，并且在任何紧急状况下都能随 时对工艺装置进行控制，并及时、独立、正确地实施相关应急措施。（2）要求院区内设置规范的医废及危废贮存场所，并按照危险废物贮存污染控 制标准（GB18597-2023）、建设项目危险废物环境影响评价指南中的规定 做好防风、防雨、防晒、防渗漏措施，各类危险废物收集后妥善贮存于危废贮存 场所，定期委托有资质单位处172、置。同时，建设单位在危险废物转移过程中须严格 执行转移联单制度，并做好记录台账，防止危险废物在转移过程中发生遗失事故。 （3）要求建设单位重视安全措施建设，地下室及地面医废处置间、危废暂存库配 备必要的消防应急措施。墙壁张贴相应警告标志，平时加强对设备的维护、检修， 确保设备正常运行。（4）废气、废水等末端治理措施必须确保正常运行，如发现人为原因不开启废气 治理设施，责任人应受行政和经济处罚，并承担事故排放责任。若末端治理措施 因故不能运行，则生产必须停止。为确保处理效率，在设备检修期间，末端处理 系统也应同时进行检修， 日常应有专人负责进行维护；建立事故排放事先申报制 度，未经批准不得排放。173、这样便于相关部门应急防范，防止出现超标排放。（5）建设单位应根据相关规范要求编制突发环境事件应急预案，并及时报当地环 保主管部门备案。填表说明：根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018），本项目本项目 Q1 ，不构成重 大危险源，环境风险潜势为 I，可展开简单分析。根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018） 附录 A ，对本项目进行环境风险分析，针对可能发生的风险采取了相应的防范措施及应急要求，在采 取相应的防范措施及应急要求后，环境风险可以控制在可接受风险水平之内。4.2.9 电磁辐射本项目不涉及。4.3 xx投资估算本项目全部为xx投资，金额为 500 万元，具174、体见表 4.3- 1。 60 表 4.3- 1 项目xx 投资估算项目内容投资（万元）医废处置2 套医废处置设备及配套尾气净化装置、1 根排气筒440固废治理处理后的医废转运、焚烧费用50废水处理依托现有污水处理站/噪声治理隔声降噪、减振等措施，绿化种植10合计5004.4 排污许可制度相关要求本项目属于环境治理业，为院区医废处理配套的xx工程，不属于危险废物集中贮存、利用、处理、处置的。对照固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版），本项目 不属于“ 四十五、生态保护和环境治理业 77”“ 103 环境治理业 772” 中的“重点管理、简 化管理、登记管理”范畴。建设单位其他建设内容应175、按固定污染源排污许可分类管理名录 （2019 年版）、排污许可管理办法（试行）等规范执行。 61 五、环境保护措施监督检查清单内容要素排放口(编号、名称)/污染源污染物项目环境保护措施执行标准大气环境医废处置排气筒（3#排 气筒）氨、硫化氢、 非甲烷总烃、 臭气浓度通过喷淋和除蒸汽系统，再经两级废气过滤系统（活性碳过滤器和绝对过滤器，绝对过滤器的主要功能为过滤微生物）后通过不低于 15m高排气筒排放满足医疗废物处理处置污染控制标准（GB39707-2020）表 3、大 气污染物综合排放标准（GB16297- 1996）中新污染 源二级标准、恶臭污染物 排放标准（GB14554-93）相关限值要176、求地表水环境综合废水 （DW001）COD 、氨氮、SS 、粪大肠菌 群等经院区综合污水处理站预处理后纳管排放，最终杭州市七格污水处理厂处理达标后外排纳管前需满足医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 2 中的 预处理标准，最终由xx市七格污水处理厂处理达到 城镇污水处理厂污染物 排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准后外排声环境合理布局，加强设备日常检修和维护，确保设备正常运转，避免由于设备故障引起的较大噪声厂界执行工业企业厂界环 境噪声排放标准(GB12348-2008)2 类标准电磁辐射/固体废物摩擦热非焚 烧灭菌医疗废物(预 处理后)运输、贮存、处置过程豁免177、，最终进入生活垃圾焚烧厂焚烧中华人民共和国固体废 物污染环境防治法和浙 江省固体废物污染环境防治条例废气处理废绝对过滤 器、废活性炭委托有相应危废处理资质单位处置危险废物贮存污染控制 标准（GB18597-2023）设备检验废劳保用品地面清洗废拖把土壤及地下水 污染防治措施项目污水管道根据设计要求采用严格的防渗、防漏措施。医废间及危废暂存库地面做好防渗、防泄漏、防雨淋措施， 门口设置围堰或 导排沟。分区防渗：对地下水、土壤存在污染风险的建设区应做好场地防渗，即根据 污染可能性和影响程度划分为重点防渗区、一般防渗区。做好重点防渗区、一 般防渗区的防渗、防漏工作。生态保护措施/ 62 环境风险防范178、措施管理风险防范措施：强化风险意识、加强安全管理。设置符合要求的处理前医废暂存区及危险废物暂存库。加强生产过程的风险防范措施。确保废气、废水等末端治理措施正常运行。制定风险事故应急预案，并及时备案。其他环境管理要求严格执行“三同时 ”的管理条例。在项目筹备、实施、建设阶段，严格执行 建设项目环境影响评价的制度，并将继续按照国家法律法规要求，严格执行“三 同时 ”制度。按本环评提出的各项要求严格落实污染治理设施和措施。对未列入本项目医疗废物处理方案，但满足国家危险废物豁免管理清单以及 医疗废物豁免管理清单的其他医疗废物，经本项目xx WD50 医疗废物处置设施采取的“摩擦热非焚烧处理 ”技术处理179、后，在满足相关入厂（场）要求的， 可按对应豁免管理清单进行管理。本项目处理前的医疗废物、处理后的医疗废物和危险废物在医院内的运输均 应避开食堂、 门诊、住院楼等高危区域的路线，并尽量选择人少的时间转运， 转运过程中正确装卸，避免遗洒。本项目投运前，医院须与环卫部门和生活垃圾焚烧单位专门签署委托转运和 焚烧处置协议，同时不允许本项目处理后的医疗废物与普通生活垃圾混合运输， 应该通过专车计量后送往垃圾焚烧厂。严格执行排污许可证制度，投产后及时申领排污许可证或者填报排污登记表。 本项目属于环境治理业，为院区医废处理配套的xx工程，不属于危险废物集中贮存、利用、处理、处置的。对照固定污染源排污许可分类180、管理名录（2019 年版），本项目不属于“ 四十五、生态保护和环境治理业 77 ”“ 103 环 境治理业 772 ”中的“重点管理、简化管理、登记管理 ”范畴。建设单位其他 建设内容应按固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版）、排污许 可管理办法（试行）等规范执行。 63 六、结论xx省医疗健康集团xx医院（xxxx医院）医疗废物暂存间技术改造项目位于xx市拱墅区半山镇康健弄 1 号xx省医疗健康集团xx医院（xxxx医院）现有院区内。经环评分析认为：项目选址合理，符合xx市“三线一单 ”生态环境分区管控方案要求；符合国家和省、市相关产业政策等的要求； 日常营运过程中污染物经采取相应181、的污染防治措施后均能达标排放，对 周围环境影响较小，区域环境质量能维持现状，满足该区域环境质量要求；符合国家、省规定的 主要污染物排放总量控制指标要求。项目建设能够符合环评审批原则的相关规定要求。因此，从 环境保护角度来看，在切实落实环评报告提出的各项污染防治措施、严格执行xx“三同时 ”制度的基础上，该项目在拟选场址实施是可行的。 64 附表建设项目污染物排放量汇总表项目分类污染物名称现有工程排放量（固体废物产生量）现有工程许可排 放量在建工程排放量（固体废物产生量）本项目排放量（固体废物产生量）以新带老削减量（新建项目不 填）本项目建成后全 厂排放量（固体 废物产生量）变化量废气VOCs/182、0.006/0.006+0.006NOx0.4820.482/0.4820SO20.0070.007/0.0070颗粒物0.0460.046/0.0460废水废水总量128809128809/109/128918+109CODCr6.4406.440/0.0055/6.4459+0.0055NH3-N0.6640.664/0.00055/0.6446+0.00055固体废物生活垃圾900900/9000医疗废物114.86148114.86148/114.861480- 114.86148污水处理污泥/0废绝对过滤器/0.15/0.15+0.15废活性炭/3.035/3.035+3.035废劳183、保用品/0.05/0.05+0.05废拖把/0.05/0.05+0.05 65 项目分类污染物名称现有工程排放量（固体废物产生量）现有工程许可排 放量在建工程排放量（固体废物产生量）本项目排放量（固体废物产生量）以新带老削减量（新建项目不 填）本项目建成后全 厂排放量（固体 废物产生量）变化量医疗废物(预处理后)/124.2/124.2+124.2注：*根据原环评批复及排污许可证，未对医院现有项目提出总量控制指标。本环评现有工程许可排放量参照 2023 年度实际排放量。 *=+-; =- 66 附图附图 1：项目地理位置图 67 附图 2：环境保护目标位置示意图 68 附图 3：本项目平面布置图 69 附图 4：院区平面布置图 70 附图 5：xx市“三线一单 ”管控单元分类图 71 附图 6：环境空气质量功能区划分图 72 附图 7：水功能区水环境功能区划图 73 附图 8：声环境功能区划分示意图 74 附图 9：xx半山森林公园土地利用规划图 75