1、 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 xx区红星街道社区卫生服务中心急救能力提升项目 项目代码 建设单位联系人 联系方式 建设地点 地理坐标 国民经济 行业类别 社区卫生服务中心（Q8421）建设项目 行业类别 四十九-108、基层医疗卫生服务 842 建设性质 新建改建扩建技术改造建设项目 申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）xx市xx区发展和改革局 项目审批（核准/备案）文号（选填）泸龙发改行审202234 号 总投资（万元）2300 环保投资（万元）32.5 环保投资占比（%）0.14 施工工期 24 个2、月 是否开工建设 否是：用地面积（m2）3821.73 专项评价设置情况 根据 建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）可知：根据建设项目排污情况及所涉环境敏感程度，确定专项评价的类别。表表 1-1 专项专项评价设置原则表评价设置原则表 专项评价的类别 设置原则 本项目 大气 排放废气中含有毒有害污染物 1、二噁英、苯并a芘、氟化物、氯气且厂界外 500m 范围内有环境空气保护目标2的建设项目 无 地表水 新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂 无 环境风险 有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目 无 生态 取水口下3、游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目 无 海洋 直接向海排放污染物的海洋工程建设项目 无 注：1、废气中有毒有害污染物纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2、环境空气保护目标是指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群排放集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录B、附录 C。2 规划情况 无 规划环境影响 评价情况 无 规划及规划环境 影响评价符合性分析 无 其他符合性分析 1、产业政策及相关文件符合性分析、产业政策及相关文件符合性分析 根据4、国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2019年本）（2019年修订及发改委令第29号令），本项目属于其中的“鼓励类：三十七、卫生健康：5、医疗卫生服务设施建设”。且“xx市xx区发展和改革局关于xx区红星街道社区卫生服务中心急救能力提升项目可行性研究报告的批复（泸龙发改行审202234号）”，同意xx区红星街道社区卫生服务中心项目开展工作。因此，本项目符合国家现行的产业政策。2、用地规划选址合理性分析用地规划选址合理性分析 本项目位于xx市xx区红星街道龙南路，对原xx市中心血站综合楼进行加固改造，不新增用地；根据土地证（泸市国用（2002）字第00875号）：xx市中心血站用地性质为文5、卫、体用地（见附件2），且泸州市自然资源和规划局xx区分局关于xx区红星街道社区卫生服务中心急救能力提升项目用地性质的复函（泸市自然资规龙函2023107号）回复原xx市中心血站规划用地性质为医疗卫生用地（见附件3），用地性质与本项目符合，因此本项目用地符合城乡规划要求。综上，本项目选址符合城乡规划以及国家土地利用政策。3、三线一单、三线一单符合性分析符合性分析 根据 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）要求：为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价（以下简称环评）管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面6、清单”（“三线一单”）约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制（“三挂钩”），更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏 3 的作用，加快推进改善环境质量。（1）总体要求）总体要求 根据xx省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（川府发20209号）以及xx市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（泸市府发202110号），本项目位于xx市xx区红星街道龙南路，对项目拟建区域总体管控要求分析如下：表表 1-2 本项目与总体管控要求7、符合性分析一览表本项目与总体管控要求符合性分析一览表 类别 管控要求 本项目情况 符合性 xx省总体管控要求 1、优先保护单元中，生态保护红线区参照主体功能区中禁止开发区进行管控，一般生态空间参照主体功能区的限制开发区管控，不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积，已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环、“零污染”的生态型工业区，鼓励发展“飞地经济”。2、重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。3、一般管控单元中，在布局方面，对一般管控单元中的限8、制开发区域（农产品主产区）限制进行大规模高强度工业化城镇化开发，对农用地优先保护区严格控制有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等，原则上不增加产能。此外，对其中的要素重点管控区提出水和大气污染重点管控要求。本项目位于xx市xx区红星街道龙南路，属于一般管控单元，本项目大气污染物不涉及VOCs 排放。符合 川南经济区总体管控要求 优化沿江、临城产业布局，明确岸线 1 公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求；促进轻工、化工等传统产业提档升级，严控大气污染物排放；对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入要求，对白酒产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要求；针对内江、自贡等缺水区域9、，提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的环境准入要求；本项目为社区卫生服务中心建设项目，不属于化工、白酒、页岩气开发项目，也不属于高耗水项目。符合 xx市准入要求 1、长江干支流岸线一公里范围内不得新建、扩建化工园区和化工项目，现有化工园区和化工企业严格落实环境风险防控措施，环境风险较高企业按相关要求逐步搬迁退出；禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；本项目为社区卫生服务中心建设项目，不属于化工企业、垃圾填埋场项目。符合 4 但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外；禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场；2、坚持绿色发展，10、严控新建、扩建高耗能、高排放“两高”项目，加快钢铁、电力、建材、造纸等传统产业改造升级，新建、扩建能源化工、白酒等重点发展产业实施严格的资源环境绩效要求，清洁生产水平达到国内先进水平；积极引入高端装备、新材料、节能环保等产业；本项目不属于“两高”项目。符合 3、加强水资源、水生态、水环境“三水统筹”，落实排污口和小流域整治要求，确保跨（共）界流域水质稳定达标；沱江流域执行xx省岷江、沱江流域水污染物排放标准要求；本项目运营期医疗废水经污水处理设施处理达标后进入市政污水管网。符合 4、xx市三区及xx执行xx省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求；新建涉及 VOCs 排放的工业11、企业入园区，实行 VOCs 排放等量或倍量削减替代；本项目不涉及VOCs 排放。符合 5、优化xx港发展布局，提高港口岸线利用效率，落实煤炭、石油及化工品、LNG、危险化学品等航运环境风险管控措施；排放持久性有机物、涉五类重金属废水企业；本项目不属于航运项目。符合 6、严格落实长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案，重点流域实现常年禁捕；涉及“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”的区域，严格落实自然保护区管理要求，严格管控 本项目不涉及“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”。符合 7、进一步提升赤水河流域森林覆盖率，积极开展小水电整治，严格禁渔措施，加大石漠化和水土流失综合整治力度，全12、面提升赤水河生态功能；加大赤水河流域的水污染防治力度，保障赤水河入长江口水质达到或优于地表水 II 类标准；本项目不属于水电行业且不涉及捕鱼。符合 8、加强石漠化等生态脆弱区建设项目精准管控，提高古叙矿区矿井水综合利用率，减少废水排放对环境的影响；本项目不属于生态脆弱区域内。符合 xx市龙马潭区总体管控要求 落实沿江化工企业污染治理与风险管控措施，按相关要求逐步搬迁推出，严控流域环境风险 本项目所在位置距离沱江直线距离约 500m，距离长江直线距离约 1.8km，且项目属于社区卫生服务中心建设项目，不属于高污染排放企业。符合 全面落实建筑施工“六个百分百”，加强建筑、道路扬尘、餐饮油烟，机动车13、大气污染综合整治，全区大气污染物排放执行xx省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求；环境空气质量不达标区，新增 VOCs 排放实行 2 倍削减量替代 加强水污染综合治理，加强畜禽水产养殖污染治理，推进养殖生产清洁化和产业模式生态化，提高污水资源化利用水平，畜禽粪污（水）综合利用率不低于 80%；加快农业农村面源污染治理，逐步实现濑溪河、龙溪河、龙涧溪等小流域水质稳定达标 涉及沱江流域的水污染物排放严格执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准。5 严格按照水产种质资源保护区管理暂行办法对龙溪河省级水产种质资源保护区进行保护管理 综上所述，本项目的建设与xx省人民政府关于落实生态14、保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（川府发20209号）及xx市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（泸市府发202110号）相符。6 其他符合性分析（2）环境）环境管控单元管控单元 在“xx省政务网-xx省生态环境厅数据库”可查询本建设项目与“xx省三线一单”符合性分析情况（网址：https:/ xx省三线一单分析结果图xx省三线一单分析结果图 7 同时利用“xx省政务网-xx省生态环境厅数据库”可查询本建设项目与“xx省三线一单”符合性分析情况，经查询后可导出分析报告，分析报告15、明确本项目位于xx市xx区环境综合管控单元城镇重点管控单元（管控单元名称：xx区中心城区开发边界，管控单元编号：ZH51050420001）本项目与管控单元相对位置如下所示：图图1-2 本项目与管控单元相对位置图本项目与管控单元相对位置图 8 本项目所涉及管控单元情况见下表。表表 1-3 项目所涉及管控单元情况表项目所涉及管控单元情况表 环境管环境管控单元编码控单元编码 环境管控单元名称环境管控单元名称 所属市（州）所属市（州）所属区县所属区县 准入清单类型准入清单类型 管控类型管控类型 ZH51050420001 xx区中心城区开发边界 xx市 xx区 环境管控单元 环境综合管控单元城镇重点16、管控单元 YS5105042610044 重点管控岸线-沱江-城镇及工业开发边界范围 xx市 xx区 岸线管控分区 重点管控岸线 YS5105042220001 xx区中心城区开发边界 xx市 xx区 水环境管控分区 水环境城镇生活污染重点管控区 YS5105042340001 xx区中心城区开发边界 xx市 xx区 大气环境管控分区 大气环境受体敏感重点管控区 YS5105042550001 xx区自然资源重点管控区 xx市 xx区 自然资源管控分区 自然资源重点管控区 YS5105042540001 小市街道 xx市 xx区 自然资源管控分区 高污染燃料禁燃区 表表 1-4 项目与单元特性17、管控要求对应情况表项目与单元特性管控要求对应情况表 类别类别 单元特性管控要求单元特性管控要求 本项目情况本项目情况 符合性符合性 ZH51050420001，xx区中心城区开发边界 普适性清单管理要求 空间布局约束 禁止开发建设活动的要求 城镇重点管控单元内原则上禁止新建工业企业。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建18、设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目；禁止新建、改建和扩建未纳入全国内河航道与港口布局规划等全国港口规划，以及xx省内河水运发展规划xx宜宾乐山港口群布局规划等省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。在长江、沱江设计洪水位线以上 100 米范围内，不再规划建设新的城乡居民小区（点）。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。本项目所在位置距离沱江直线距离约 500m，距离长江直线距离约 1.8km，本项目属于社区卫生服务中心建设项目，不属于禁止、19、限制开发的建设活动，属于允许开发建设的活动。项目在原址完成改造，符合用地要求。项目运营期医疗废水经污水处理设施处理达标后排入市政污水管网，最终进入二道溪污水处理厂进行深度处理。符合 9 严格管控沿江沿河工程建设废弃渣土场的设置，禁止违法占用河道。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。严格船舶拆解管理，规范拆解行为，禁止冲滩拆解。严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化、化工、铅蓄电池制造等行业企业。限制开发建设活动的要求 现有工业企业技改、扩建，污染物排放实行区域等量或倍量替代。严格控制在城镇空间范围内20、新布局工业园区，新布局工业园区必须符合国土空间规划和工业园区设置要求，充分论证选址的环境合理性。长江干流及主要支流重点管控岸线：严禁非法采砂。严格落实禁采区、可采区、保留区和禁采期管理措施，加强对非法采砂行为的监督执法。严控在长江及主要支流岸线 1 公里范围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。不符合空间布局要求活动的退出要求 加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出。长江干流及主要支流重点管控岸线：岸线 1 公里范围内不准新增化工园区，依法淘汰取缔违法违规工业园区。长江干流及主要支流岸线 1km 范围内存在违法违规行为的化工企业，整改后仍不能达到要求的依法关闭，鼓励企业搬入21、合规园区。加强沿江突出问题整治。清理整顿非法采砂、非法码头，全面清除不合规码头。对在长江、沱江设计洪水位线以下的原有存量居民小区（点），积极稳妥推进生态移民；在设计洪水位线以上 100米范围内，且无城市排污管网系统覆盖的，按照“缩减存量、只减不增”原则，通过整合棚户区改造、地质灾害避险搬迁和农村危（旧）房改造等政策，引导有序退出。其他空间布局约束要求 长江干流及主要支流重点管控岸线：加强滨水岸线管控，以生态保护为主基调，加快推进生态修复工作进程。10 污染物排放管控 允许排放量要求（1）以 PM2.5 底线目标为约束，xx市2025 年大气污染物允许排放量为二氧化硫 9822 吨年、氮氧化物 22、16579 吨年、一次细颗粒物 9766 吨年、挥发性有机物 21083 吨年；2035 年大气污染物允许排放量为二氧化硫 8957 吨年、氮氧化物 15618 吨年、一次细颗粒物 8881 吨年、挥发性有机物 19181 吨年。（2）为保证 2025、2035 年区域地表水断面达标，城镇重点管控单元 2025 年水污染物允许排放量为化学需氧量 27034.42 吨年、氨氮 2598.29 吨年、总磷 366.32 吨年；2035年水污染物允许排放量分别为化学需氧量 29530.87 吨年、氨氮 2810.31 吨年、总磷 395.93 吨年。现有源提标升级改造 江阳区、xx区、纳溪区、xx大23、气污染物排放执行四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求。严格按照xx省入河排污口整改提升工作方案、四川省总河长办公室关于开展入河排污口规范整治集中专项行动的通知、长江入河排污口排查整治专项行动要求，进行长江干流及主要支流排污入河整治。从事机动车修理、印刷、服装干洗、研发等排放挥发性有机污染物的生产作业，应当按照有关技术规范进行综合治理。推广机动车维修企业使用水性、紫外光固化涂料，喷涂和补漆工序须在密闭喷漆室内进行，禁止露天和敞开式喷漆作业；包装印刷业必须使用符合环保要求的油墨；餐饮服务业油烟必须经处理达到相应排放标准要求。推进建筑装饰行业 VOCs 综合治理，倡导绿色装修24、，推广使用符合环保要求的建筑涂料、木器涂料、胶黏剂等产品。其他污染物排放管控要求 上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。水质超标的水功能区，应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。城镇污水处理厂需满足城镇污水处理厂污染物排放标准一级 A 标，涉及沱江流域的污水处理厂尾水必须达到四本项目运营期医疗废水经污水处理设施处理达标后排入市政污水管网，最终进入二道溪污水处理厂进行深度处理。运营期废气主要是污水处理设施恶臭气体，采取措施后可实现达标排放。运营期产25、生的固废均合理处置。符合符合 11 川省岷江、沱江流域水污染物排放标准城镇污水处理厂标准。到 2023 年底，县级及以上城市设施能力基本满足生活污水处理需求,所有建制镇具备污水处理能力;城市市政雨污管网混错接改造更新及建制镇污水支线管网建设取得 显著成效,生活污水收集效能明显提升。机动车船大气污染物管控要求：全面实施国六排放标准。严格落实建筑工地“六个 100%”。2025 年年底前，城市道路机械化清扫率达到不低于 95%。到 2025 年,全市土石方建筑工地全部安装在线监测,建设城市扬尘视频监控平台,在市区主要施工工地出口、起重机、料堆等位置安装监控监测设施,实现精细化管理。建材行业原料破碎26、生产、运输、装卸等各环节严格落实抑尘措施，有效控制粉尘无组织排放。木质家具制造行业水性、紫外光固化等低挥发性涂料替代比例达到 60%以上，水性胶粘剂替代比例达到 100%,工程机械制造行业高固体分、粉末涂料替代比例达到 30%以上，钢结构制造行业高固体分涂料替代比例达到 50%以上，包装印刷企业低 VOCs 含量绿色原辅材料替代比例达到 60%以上。到 2022 年，攀枝花、xx、绵阳、遂宁市中心城区基本建成生活垃圾分类处理系统。到 2025 年，地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。县级城市、乡镇和农村生活垃圾分类工作取得成效，生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高。加快厨余垃圾27、处置设施建设，鼓励区域统筹规划建设厨余垃圾处置中心，力争 2022 年实现地级及以上城市厨余垃圾处置设施全覆盖。到 2023 年底,力争全省生活垃圾焚烧处理能力占比达 60%以上,地级以上城市具备厨余垃圾集中处理能力;生活垃圾分类试点示范城市和 7 个区域中心城市基本建成分类处理系统;县城生活垃圾无害化处理率保持 95%以上,乡镇及行政村生活垃圾 收转运处置体系基本实现全覆盖;生活垃圾处理设施信息化监管水平明显提升。城市污泥无害化处置率和资源化利用率进一步提高,力争地级以上城市污泥无害化处置率达 92%、县级城市达 85%。危险废物、医疗废物和放射性废物无害化处置率 100%。12 环境风险防28、控 联防联控要求 严格落实关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见，建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制。其他环境风险防控要求 企业环境风险管控要求：现有涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属排放的重点行业企业，必须符合重金属总量控制要求，达不到总量控制要求的，限时整治或搬迁。用地环境风险管控要求：工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。本项目不属于工业企业，在运营期内按环评要求严格落实环境风险措施，切实加强环境管理，能确保环境风险可防可控。符合符合 资源开发效率要29、求 资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求 xx市2030 年用水控制总量为 15.1 亿 m3。设市城市和县城再生水利用率力争达到 15%。地下水开采要求 xx市2030 年地下水开采控制量为 0.74 亿 m3以内。能源利用总量及效率要求 到 2025 年，xx市能源消费总量控制在1600 万吨以内，同时符合“双控”要求。禁燃区要求 县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时 10 蒸吨以下的燃煤锅炉。新建燃气锅炉一律采用低氮燃烧技术。严格按照xx市及各区县划定的高污染燃料禁燃区方案执行。其他资源利用效率要求 暂无 本项目不使用高污染燃料30、，同时本项目用水主要为生活用水，且用水来源于城镇供水，不开采地下水、不涉及燃煤锅炉。符合符合 单元级清单管控要求 空间布局约束 禁止开发建设活动的要求 同xx市城镇重点管控单元总体准入要求 限制开发建设活动的要求 同xx市城镇重点管控单元总体准入要求 允许开发建设活动的要求 不符合空间布局要求活动的退出要求 该区域内现有园区外企业原则上限制发展，技改、扩建污染物排放实行区域等量或倍量替代，并进一步加强日常环本项目属于社区卫生服务中心建设项目，不属于禁止、限制开发的建设活动，属于允许开发建设的活动。符合符合 13 保监管；如无合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整改提升，通31、过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求责令关停并退出同xx市城镇重点管控单元总体准入要求 其他空间布局约束要求 污染物排放管控 现有源提标升级改造 限时完成中心城区内现有油库、加油站和油罐车的油气回收改造工作。其他同xx市城镇空间重点单元总体准入要求。新增源等量或倍量替代 同xx市城镇重点管控单元总体准入要求 新增源排放标准限值 污染物排放绩效水平准入要求 新增油库、加油站和油罐车应在安装油气回收系统后才能投入使用。增强港口码头污染防治能力，加快垃圾接收、转运及处理处置设施建设。提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力及32、污染事故应急能力。船舶生活污水接收处理率达到 100%；废油交由有资质的单位进行处置。其他同xx市城镇空间重点单元总体准入要求。其他污染物排放管控要求 水污染物允许排放量：至 2025 年，COD5364.51t/a、氨氮458.78t/a、总磷 本项目运营期医疗废水经污水处理设施处理达标后排入市政污水管网，最终进入二道溪污水处理厂进行深度处理；运营期废气主要是污水处理设施恶臭气体，采取措施后可实现达标排放；营运期产生的固体废物均合理处置。符合符合 环境风险防控 严格管控类农用地管控要求 安全利用类农用地管控要求 污染地块管控要求 园区环境风险防控要求 企业环境风险防控要求 同xx市城镇重点管33、控单元总体准入要求 其他环境风险防控要求 同xx市城镇重点管控单元总体准入要求 符合xx市城镇重点管控单元总体准入要求 符合符合 资源开发效率要求 水资源利用效率要求 同xx市城镇重点管控单元总体准入要求 地下水开采要求 能源利用效率要求 能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标。其他同xx市城镇重点管控单元总体准入要求 符合xx市城镇重点管控单元总体准入要求 符合符合 14 其他资源利用效率要求 自 2020 年 10 月 3 日起，在禁燃区范围内禁止销售、燃用高污染燃料。禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；已建成的，应当于 2020 年 12 月 31 日前改用天然气、页34、岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。现有燃用高污染燃料燃用设施在拆除或改造前，有关单位（企业）应当采取措施，确保大气污染物排放达到国家规定标准。因供气等基础设施配套不足等原因，确需在禁燃区内使用生物质成型燃料锅炉的，可使用专用锅炉且配置高效除尘设施，确保其污染物排放浓度达到或优于天然气锅炉对应的大气污染物排放标准。YS5105042610044，重点管控岸线-沱江-城镇及工业开发边界范围 普适性清单管理要求 空间布局约束/污染物排放管控/环境风险防控/资源开发效率要求/YS5105042220001，重点管控岸线-沱江-城镇及工业开发边界范围 普适性清单管理要求 空间布局约束/污染物排放管控35、/环境风险防控/资源开发效率要求/YS5105042220001，xx区中心城区开发边界 普适性清单管理要求 空间布局约束/污染物排放管控/环境风险防控/资源开发效率要求/15 YS5105042340001，xx区中心城区开发边界 普适性清单管理要求 空间布局约束/污染物排放管控/环境风险防控/资源开发效率要求/4、与、与xx省xx省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行（试行，2022 年年版版）符合）符合性分析性分析 表表1-5 xx省xx省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行（试行，2022年年版36、版）符合）符合性分析性分析 序号序号 负面清单负面清单 符合性分析符合性分析 是否是否符合符合 1 坚持生态优先、绿色发展的战略定位和“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向完善生态环境硬约束机制坚决把最需要管住的岸线、河段等区域管住坚决把产能严重过剩、高能耗高排放、低水平、环境风险突出的产业项目管住。项目为社区卫生服务中心建设项目，不属于产能严重过剩、高能耗高排放、低水平、环境风险突出的产业项目 符合 2 禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划以及xx省内河水运发展规划xx宜宾乐山港口群布局规划重庆港总体规划（2035 年）等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目 项目不属于码头项目 37、符合 3 禁止新建、改建和扩建不符合长江于线过江通道布局规划（20202035 年）的过长江通道项目（含桥梁、隧道），国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外 项目不属于过长江通道项目 符合 4 禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目自然保护区的内部未分区的，依照核心区和缓冲区的规定管控。项目选址不涉及自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围 符合 5 禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆招待所训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目 项目选址不涉及风景名胜区 符合 6 禁止在饮用水水源准38、保护区的岸线和河段范围内新建扩建对水体污染严重的建设项目改建增加排污量的建设项目 项目选址不涉及饮用水水源保护区 符合 7 饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内除遵守准保护区规定外禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动 项目选址不涉及饮用水水源保护区 符合 8 饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除遵守二级保护区规定外禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目 项目选址不涉及饮用水水源保护区 符合 9 禁止在长江于流岸线公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建扩建尾矿库39、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外 项目不属于尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库等项目 符合 16 10 禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目 项目为社区卫生服务中心建设项目，不属于高污染项目 符合 11 禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目 项目不属于石化、现代煤化工等产业布局规划的项目 符合 12 禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目对 产业结构调整指导目录中淘汰类项目，禁止投资限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级 项目不属40、于淘汰类项目 符合 13 禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义任何方式备案新增产能项目 项目不属于严重过剩产能行业的项目 符合 14 禁止新建扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目 项目不属于高耗能、高排放、低水平项目 符合 17 二、建设项目工程分析 建设内容（一（一）项目项目由来由来 xx区红星街道社区卫生服务中心成立于2009年，位于xx市xx区龙南路28、57号，设有全科、急诊科、内科、外科、儿科、骨科、妇科、中医科、康复理疗科、公共卫生科、住院部等科室，购置DR机、彩超、心电图、脑血流图、全自41、动血液分析仪、全自动生化分析仪、综频治疗仪等医疗设备。由于xx区红星街道社区卫生服务中心业务用房严重不足、消防通道狭窄等，服务功能不能满足人民群众日益增加的诊疗需求。为更好地满足周边居民的医疗服务需求，xx区红星街道社区卫生服务中心对泸州市中心血站原业务楼进行加固改造，医院拟在xx市xx区龙南路增设“xx区红星街道社区卫生服务中心急救能力提升项目”，将原服务中心床位50张搬迁至新址，建成后设置床位共80张。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）等法律法规的要求，应开展环境影响评价工作。根据国民经济行业分类（GB/T4754-242、017），项目属于“Q8421社区卫生服务中心”类项目。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目属于分类管理名录中的“四十九、卫生108.基层医疗卫生服务842”中“其他（住院床位20张以下的除外）”，应编制环境影响报告表。本项目涉及部分放射设备（如X光机、DR机等），建设单位根据要求向相关部门进行单独申报，本次评价不包含辐射科室。（二二）项目概况）项目概况 1、项目名称、地点、建设性质及建设规模、项目名称、地点、建设性质及建设规模（1）项目名称：xx区红星街道社区卫生服务中心急救能力提升项目（2）建设地点：xx市xx区龙南路（3）建设单位：xx区红星街道社区卫生服务中心（43、4）建设性质：改建（5）项目投资：总投资2300万元 18 2、主要建设内容、主要建设内容 建设内容：本项目改建业务用房3821.73m2，包括土建工程、装饰装修工程、强电工程、弱电工程、给排水工程、消防改造工程、空调、通风工程、外立面翻新及标示标牌等，设置床位80张，同时购置医疗设备和办公设备等。项目主要建筑物楼层功能分布：表表 2-1 项目主要项目主要建筑物楼层功能一览表建筑物楼层功能一览表 楼层 功能设置 综合楼 1F 核酸检测室、CT 室、中医药房、西医药房、DR 室、操作室、诊断室、休息室、登记处、煎药室、急症内科诊断室、急症治疗间、洗胃室、抢救室、急诊科、犬伤科、诊断室、犬伤处置室44、医疗固废暂存间 2F 儿科诊室、异常反应处置室、盆底康复室、休息诊断室、冷链室、孕产妇管理办公室、母婴诊断室、医生办公室、检查室、治疗室、手术准备室、复苏室、污物暂存间、接种室、洗手间 3F 五官科室、口腔科室、牙片机房、心电图室、B 超室、值班室、休息室、检验室、库房、微生物室、洗手间 4F 过渡病房、医生办公室、值班室、治疗室准备室、医废暂存间、洁具间、开水间、布草间、洗手间 5F 普通病房、办公室、治疗室准备室、隔离病房、值班室、医废暂存间、洗手间 6F 普通病房、办公室、治疗室准备室、隔离病房、值班室、医废暂存间、洗手间 7F 办公室、理疗室、库房、档案室、康复治疗室、开水房、洗手间45、 3、项目组成及主要环境问题、项目组成及主要环境问题 项目组成及主要环境问题表见下表。表表 2-2 项目组成表及主要环境问题项目组成表及主要环境问题 项目项目 建设建设内容及规模内容及规模 主要主要环境问题环境问题 备注备注 施工期施工期 运营期运营期 主体工程 综合楼（7F）1F，建筑面积 849.45m2，设置核酸检测室、CT室、中医药房、西医药房、DR 室、操作室、诊断室、休息室、登记处、煎药室、急症内科诊断室、急症治疗间、洗胃室、抢救室、急诊科、犬伤科、诊断室、犬伤处置室、医疗固废暂存间等。机械废气、扬尘、噪声、建筑垃圾、生活污水和生活垃圾 医疗废水、致病菌废气、噪声、医疗固废 新建 46、新建 2F，建筑面积 875.12m2，设置儿科诊室、异常反应处置室、盆底康复室、休息诊断室、冷链室、孕产妇管理办公室、母婴诊断室、医生办公室、检查室、治疗室、手术准备室、复苏室、污物暂存间、接种室、洗手间等。新建 3F，建筑面积 485.53m2，主要五官科室、口腔科室、牙片机房、心电图室、B 超室、值班室、休息室、检验室、库房、微生物室、洗手间等。新建 4F，建筑面积 440.77m2，主要过渡病房、医生办公室、值班室、治疗室准备室、医废暂存间、洁具间、开水间、布草间、洗手间等。新建 5F，建筑面积 534.53m2，主要普通病房、办公室、治疗室准备室、隔离病房、值班室、医废暂存间、洗手间47、等。新建 6F，建筑面积 534.53m2，主要设置普通病房、办公室、治疗室准备室、隔离病房、值班室、医废暂存间、洗手间。新建 19 7F，建筑面积 534.53m2，主要办公室、理疗室、库房、档案室、康复治疗室、开水房、洗手间。新建 空调系统 项目采用分体式空调。/新建 备用发电机 设置一套柴油发电机组，仅停电时使用。废气 新建 公用工程 给水 市政给水管网供给/依托 排水 雨污分流，雨水经雨水管道接入城镇雨水管网；污水经污水处理设施处理后排入城镇污水管网，进入二道溪污水处理厂进行处理 供电 由市政电网供给 供热 采用电热水器提供热水/新建 环保工程 废气 处理 污水处理设施设置综合楼东侧，48、污水处理站恶臭：采取加盖处理，种植绿化植被等措施。废气 新建 浑浊带菌空气：采用次氯酸钠喷雾、紫外线消毒等措施。医疗废物暂存间恶臭：暂存间密闭，采取定期清洁消毒，设置换气设备换气等措施。化验室挥发性气体：产生量较小，设置通风橱等措施。柴油发电机：经自带装置处理后排放 废水 处理 生活污水、医疗废水经污水处理装置（50m3/d）处理后，经 市政污水管网排入二道溪污水处理厂。废水 新建 噪声 治理 墙体隔声、减震基础、降噪处理；加强人员管理等措施。噪声 新建 固废 处置 生活垃圾：经集中收集后交由环卫部门清运处理。固废 新建 医疗废物和污泥：项目 2F、4F、5F、6F、7F 楼层均设置污物暂存间49、（约 2m2），每日各楼层污物暂存间汇总至 1F 污物暂存间（约 21.76m2），经分类暂存后，委托有资质单位进行合理处置。备注备注：本环评本环评要求建设单位委托有资质的单位对辐射相关的要求建设单位委托有资质的单位对辐射相关的另行环评另行环评；检验室开展血常规、尿常规、大便常规、肝功、肾功、两对半、血脂、血糖、电解质等检验项检验室开展血常规、尿常规、大便常规、肝功、肾功、两对半、血脂、血糖、电解质等检验项目，检验均使用外购的成品检测试目，检验均使用外购的成品检测试剂、清洗液、试纸，未使用含氰化物、重金属试剂，不会产生含氰剂、清洗液、试纸，未使用含氰化物、重金属试剂，不会产生含氰废水、重金属废50、水；废水、重金属废水；医院医院未设置浆洗房，所有病人被、服均委托专业洗涤公司处理；未设置浆洗房，所有病人被、服均委托专业洗涤公司处理；医院医院口腔口腔科室科室采用高分子材料，无含汞废水等产生；口腔科室采用高分子材料，无含汞废水等产生；口腔科室补牙补牙采用树脂材料、玻璃离子等采用树脂材料、玻璃离子等材料，无含汞、银等重金属的化合物。材料，无含汞、银等重金属的化合物。4、主要运营主要运营设备设备 本项目主要运营设备见下表。表表 2-3 主要设备一览表主要设备一览表 序号序号 设备名称设备名称 型号型号/规格规格 数量数量 1 彩色超声诊断系统 Affiniti 30 1 台 20 2 生化分析仪 51、迈瑞 BS-430 1 台 3 全自动凝血分析仪 雷杜 RAC-030 1 台 4 荧光免疫分析仪 万孚飞测 1 台 5 全自动血细胞分析仪 迈瑞 BC-30S 1 台 6 DR/1 台 7 便携式彩色多普勒超声诊断系统（含探头）Z5 1 台 8 医用冷藏箱 海尔 HYC-650 3 台 9 医用冷藏箱 海尔 HYC-390F 3 台 10 医用冷藏箱 海尔 HYC-310S 2 台 11 医用冷藏箱 海尔 HYC-118A 1 台 12 多参数监护仪 PM-7000D 1 台 13 除颤仪 BeneHeartD3 1 台 14 空气消毒机 TT/DTYX-60T 10 台 15 污水处理设施52、/1 套 5、工程原辅材料用量及动力消耗情况、工程原辅材料用量及动力消耗情况 项目原辅材料及能耗情况见下表。表表 2-4 本项目原辅材料及能耗情况本项目原辅材料及能耗情况 类别类别 名称名称 规格规格 年耗量年耗量 来源来源 主辅料 常规 药品 非洛地平缓释片 5mg*20 视病人就诊情况定量采购 医药公司 苯磺酸左氨氯地平片 2.5mg*14 达格列净片 10mg*14 左氧氟沙星氯化钠注射液 0.5g 吸入用布地奈德混悬液 2ml:1mg 阿卡波糖胶囊 50mg*30 拉西地平片 4mg*30 强力枇杷露 150ml 精蛋白锌重组人胰岛素混合注射液 300IU/3ml/支(笔芯)葡萄糖注射53、液 250ml：12.5g 直立式聚丙烯输液袋 氯化钠注射液 250ml：2.25g（直立式聚丙烯输液袋）检验 药品 结核菌素纯蛋白衍生物 50IU*1ml 麻醉 药品 盐酸哌替啶注射液 2ml:100mg 消毒 处理 75%酒精 500ml 泡腾片 100 片 84 消毒液 500ml 废水消毒剂 次氯酸钠/9t/a 外购 废水混凝聚合氯化铝/0.02t/a 外购 21 剂 能源 电/157164kwh/a 市政供电 柴油/0.4t/a 按需购买 水量 自来水/49008.915t/a 市政供水 原辅材料理化性质：次氯酸钠（NaClO）次氯酸钠溶液是次氯酸钠的水溶液，为微黄色溶液，有非常刺鼻54、的气味，极不稳定，是化工业中经常使用的化学用品。其密度：1.25g/cm3，熔点：-16，沸点：111，外观为白色结晶性粉末，可溶于水。次氯酸钠溶液主要用于消毒、杀菌及水处理。6、劳动定员和工作制度、劳动定员和工作制度 工作制度：年工作 365 天，采用 3 班制作业，每班工作时间 8 小时。劳动定员：劳动定员 105 人，其中行政后勤人员 10 人，不设置住宿、食堂。（二）项目水平衡分析（二）项目水平衡分析 本项目用水按xx省用水定额（川府函20218 号）、建筑给水排水设计标准（GB50015-2019）和医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）所制定的各项用水定额，并辅以经验系55、数进行核算。本项目生活用水主要为医护人员办公用水、病人住院医疗用水、检验用水（检验科主要为一般物化检验，无重金属和有毒物质废水产生，检验科生化产生的高浓度废液收集后交有危废资质公司处理，低浓度检验废水经含氯消毒片消毒预处理后再进入污水处理站处理）等，项目不设浆洗，床单被套委托其他公司洗涤，故本项目无洗涤用水产生。各单位用水情况见下表：表表 2-5 各用水单元指标各用水单元指标 类别类别 规模规模 用水量标准用水量标准 最高日用水量最高日用水量（m3/d）日排水量日排水量（m3/d）医疗用水 门诊病人 100 人次 15L/（人次 d）1.5 1.28 住院病人（含陪护人员用水）80 床 30056、L/（床 d）24 20.4 检验用水 100 人 2L/（人 d）0.2 0.17 小计 25.7 21.85 其他 医护办公用水 95 人 150L/（人 d）14.25 12.11 行政后勤用水 10 人 80L/（人 d）0.8 0.68 未预见用水 按以上用水量 10%计 4.0 蒸发、消耗 小计 19.05 12.79 22 合计 44.75 34.64 水平衡图见下图：门诊用水住院用水医护办公人员检验用水未预见用水0.17新鲜水蒸发、损耗分类暂存于密闭容器，经中和、沉淀、氧化还原等预处理。经医院污水处理设施处理后，排入二道溪污水处理厂进行深度处理，达标后排放。行政后勤人员 图图 57、2-1 项目水平衡图（单位：项目水平衡图（单位：m3/d）（三三）总平面布置合理性）总平面布置合理性 项目位于xx市xx区红星街道龙南路，在原xx中心血站综合楼进行加固改造。项目于2F、4F、5F、6F、7F设置污物暂存间，每日汇总于1F医疗废物暂存间，医疗废物暂存间设置1F独立房间内，便于转运，均设置有机械通风且定期消毒；污水处理设施设置于综合楼东侧，单独设置，远离人群；卫生间设置于各楼层尽头，以减少对病人及办公影响；项目1-3F主要分布就诊大厅、各诊疗科室，便于群众就医诊治；项目4-6F主要设置病房、医生办公室，与就诊区动静分离，减少就诊人群对住院病人的影响；7F主要设置推拿、针灸、康复治58、疗室、办公室，便于病人进行康复训练。总体来说，功能分区合理，洁污路线清楚；布局紧凑，交通便捷，管理方便，平面布置合理。项目平面布置图见附图2。23 工艺流程和产排污环节 1、施工期工艺流程及产污位置分析、施工期工艺流程及产污位置分析（1）施工期工艺流程简述）施工期工艺流程简述 本项目在现有大楼内进行装修布局，不新增用地，不涉及土石方开挖，施工期主要为调整布局，医疗设备安装等，施工期污染是暂时的，会随着施工结束而消除。（2）主要污染工序）主要污染工序 本项目施工期的主要污染因素见下表。表表 2-6 施工期主要污染工序识别表施工期主要污染工序识别表 污染类别污染类别 污染源及污染工序污染源及污染工59、序 污染因子污染因子 废水 施工废水、施工人员生活污水 COD、NH3-N 等 废气 扬尘 颗粒物 运输车辆扬尘 颗粒物 噪声 施工机械设备噪声 噪声 固废 施工人员 生活垃圾 建筑垃圾 废包装材料 2、营运期工艺流程及产污位置分析、营运期工艺流程及产污位置分析（1）营运期工艺流程简述）营运期工艺流程简述 24 图图2-2 项目运营期项目运营期工艺流程及产污节点图工艺流程及产污节点图 工艺流程简述：工艺流程简述：本项目建成后主要是为病人提供询医治病的服务，无生产过程存在。1、就诊人员通过挂号后进入科室门诊室；2、医生通过专业咨询检验诊断后，一部分就诊人员只需取药治疗即可出院，主要检验指标为血常60、规（红细胞分析、凝血时间分析、血型ABO测定、血糖测定）、尿常规（尿液分析、肝肾功能测定）、X光机照片（胸透）等。检验中会产生医疗废水及化验器皿、针头、纱布、棉花等医疗固废。3、另一部分就诊人员通过进一步检验、诊断后入院治疗，院内可进行小型手术，患者康复后定期复检一次即可出院。项目营运期仅开展小型常规手术。营运期手术规模较小，主要为在手术实施过程中产生的医疗废水及手术刀、口罩、手套等手术废弃材料，废水经污水处理设施处理达标后排入管网，手术废弃材料经医疗废物暂存间堆放后委托 25 有资质单位定期清运处理。（2）主要污染工序）主要污染工序 本项目营运期的主要污染因素见下表。表表 2-7 营运期主要61、污染工序识别表营运期主要污染工序识别表 污染类别污染类别 污染源及污染工序污染源及污染工序 污染因子污染因子 废水 生活污水 pH 值、CODcr、BOD5、SS、NH3-N 医疗废水 粪大肠菌群数、CODcr、NH3-N、pH 值、SS、BOD5、余氯 废气 污水处理站 恶臭 医疗废物暂存间 恶臭 院区范围内 浑浊带菌空气 化验室 挥发性废气 柴油发电机 柴油发电机废气 噪声 生产设备运行、社会人员噪声 噪声 固废 医护人员、病人 生活垃圾 就诊 医疗废物 污水处理站 污泥 与项目有关的原有环境污染问题 xx区红星街道社区卫生服务中心成立于2009年，编制床位50张，由于建成时间较早，场地较62、窄，业务用房严重不足，已不能满足当地人民群众对高质量医疗服务的需求，且消防通道狭窄，存在安全隐患。因此另选址建设xx区红星街道社区卫生服务中心急救能力提升项目，建成后，原社区卫生服务中心保留门诊、体检功能，环保设施正常运行，对外环境影响较小。项目选址于xx市xx区红星街道龙南路（原xx中心血站综合楼），综合楼楼层为上7层，根据土地证，使用面积为3821.73m2，用地性质为文、卫、体用地，项目于原综合楼基础上进行加固改造，楼层不变，功能性质及房产面积均不发生改变，建成后床位全部搬迁至新址，设置床位共80张。一一、原有批复情况、原有批复情况 xx区红星街道社区卫生服务中心位于xx市xx区龙南路263、8、57号，项目于2009年6月2日取得环评批复（泸龙环综函200912号），2017年9月29日取得环保验收批复（泸龙环201785号）。项目已落实环评批复要求且进行验收。26 二二、原有工程概况原有工程概况 xx区红星街道社区卫生服务中心位于xx市xx区龙南路28、57号，设有全科、急诊科、内科、外科、儿科、骨科、妇科、中医科、康复理疗科、公共卫生科、住院部等科室，购置DR机、彩超、心电图、脑血流图、全自动血液分析仪、全自动生化分析仪、综频治疗仪等医疗设备。项目总投资220万元，其xx保投资19.1万元，占总投资的8.7%。表表 2-8 工程项目工程项目组成表组成表 名称名称 建设建设内容64、及规模（内容及规模（m2）环境问题环境问题 主体工程 门诊、住院综合楼 1600 生活污水、生活垃圾、医疗废水、医疗废物 办公、辅助及公用工程 医技科室 320 临床科室 720 预防保健科室 400 行政后勤保障 120 废水处理设施 20 固废暂存间 20 三三、原有工程三废处理措施、原有工程三废处理措施 1、废水 检验废水：高浓度检验废水作为危废交由有资质单位处理，低浓度废水收集后经含氯消毒片消毒后进入污水处理站处理。生活污水与一般医疗废水经预处理池+一体化设备处理后，直接排入市政污水管网，最后进入二道溪城市污水处理厂处理。本项目排入市政污水管网能达到医疗机构水污染排放标准（GB184665、6-2005）表2 中预处理标准。2、废气 病区带菌空气：采用常规消毒措施定期消毒，利用消毒液、紫外线灯管分别对地面及物品表面和室内外空气进行消毒，减少带病原微生物气溶胶数量。污水处理设施产生的恶臭：预处理池产生硫化氢和氨等恶臭性气体，经加盖、消毒、绿化等治理措施治理后，对环境影响轻微。医疗废物暂存间恶臭：安装有空调，废物通过专用容器和防漏胶袋密封，定期清洁消毒，及时清运交由有资质的处理单位。3、噪声 本项目噪声主要有来自备用发电机、机动车等设备噪声以及分体式空调室外机噪声 27 和人员社会活动噪声等。本项目采取了隔声、吸声、减振、加强管理等措施，减少对周围环境的影响。4、固体废物 设置专用医66、疗废物暂存间收集产生的医疗废弃物，采取“防雨、防渗、防晒、防流失”措施，设置警示标识。并分类包装医疗废物暂存于医疗废物暂存间专用医疗垃圾容器中。产生的医疗废物具备相关资质的单位集中处置；产生的生活垃圾集中收集后统一由环卫部门按时清运处置，送至垃圾填埋场卫生填埋。表表2-9 原原工程污染物排放汇总表工程污染物排放汇总表 项目项目 污染物污染物名称名称 产生量产生量 处置措施处置措施 排放量排放量 废气 病区废气 少量 消毒 少量 污水处理设施废气 少量 加强绿化及管理，设施密闭 少量 医疗固废暂存间废气 少量 设置空调，定期消毒 少量 废水 医疗废水 xx5.5m3/a 经预处理池+一体化设备处67、理后，直接排入市政污水管网，最后进入二道溪城市污水处理厂处理。xx5.5m3/a COD：300mg/L，0.95t/a COD：200mg/L，0.64t/a BOD5：150mg/L，0.48t/a BOD5：100mg/L，0.32t/a NH3-H：50mg/L，0.16t/a NH3-H：15mg/L，0.048t/a SS：120mg/L，0.38t/a SS：50mg/L，0.16t/a 固废 医疗废物 3.65t/a 交由危废处理资质单位处理 0 污泥 0.5t/a 0 生活垃圾 5.26t/a 袋装收集后由环保部门清运处理 5.26t/a 四四、原有项目存在的环境问题及、原有68、项目存在的环境问题及整改措施整改措施 项目投入运营以来，未接到周围居民、学校投诉，未发生环境污染事故。经过现场踏勘，本项目不存在环境问题及以新带老措施。本项目距离居民住房较近，本次评价建议业主做好院区环保设施的维护管理，并做好附近居民的环保宣传工作，避免附近居民产生投诉。根据现场踏勘，本项目使用新场地（原xx市中心血站）已进行整体搬迁，目前为空置楼房，无与本项目相关的原有环境污染问题。28 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 区域 环境 质量 现状（一）大气环境（一）大气环境 为了掌握评价区域内环境空气质量现状，本次环境空气质量现状引用xx市环境保护局公布的2021年xx市环境状况公69、报。2021年，xx市主城区优良（II级以上）天数，308天，优良天数比例为84.4%，轻度、中度和重度污染天数比例分别为12.6%、2.7%和0.3%，无严重污染天数。首要污染物为细颗粒物（PM2.5）131天，臭氧（O3）102天，颗粒物（PM10）7天，颗粒物和臭氧同为首要污染物有1天。根据2021年环境状况公报，项目所在区域环境空气质量达标判定如下：表表 3-1 区域空气质量现状评价表区域空气质量现状评价表 污染物污染物 年评价指标年评价指标 现状浓度现状浓度（g/m3）标标准值准值（g/m3）占标率占标率（%）达标情况达标情况 SO2 年平均质量浓度 12 60 20 达标 NO2 70、年平均质量浓度 27 40 67.5 达标 PM10 年平均质量浓度 52 70 74.3 达标 PM2.5 年平均质量浓度 40.6 35 116 不达标不达标 CO 第 95 百分位数日平均 1000 4000 25 达标 O3 第 90 百分位数 8h 平均 137 160 85.6 达标 根据项目区域空气质量现状评价表可知：项目所在地的 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3 中细颗粒物年均浓度超标。项目所在区域环境空气质量为不达标区，主要污染物为 PM2.5。但是本项目属于医疗服务业，营运期仅会产生少量恶臭，经有效治理后，对环境空气质量影响较小。（二）地表水环境（二）地表水71、环境 为了掌握评价区域内长江地表水水体水质，本次水环境质量现状引用xx市 2022年7月环境质量公告中河流水质评价结果，其质量情况见下表。表表 3-2 区域水环境质量现状评价表区域水环境质量现状评价表 断面名称断面名称 所在地所在地 规定类别规定类别 上月类别上月类别 去年同期去年同期 本月类别本月类别 主要污染指标主要污染指标/超超标倍数标倍数 长江手爬岩 xx区 /长江朱沱 合江县 /沱江大桥 江阳区 /注：1地表水环境评价执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）和地表水环境质量评价办法（试行）。221 项评价指标为：水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、石油类、72、挥发酚、汞、铅、镉、阴离子表面活性剂、铬（六价）、氟化物、总磷、氰化物、硫化物、砷、化学需氧量、铜、锌、硒。3超过类水质标准的指标为断面污染指标，取超标倍数最大的前三项为主要污染指标。29 由2022年7月xx市环境质量公告河流水质评价结果可以看出，评价区域内长江地表水质量较好，xx市范围内长江各断面水质均可达到地表水类标准。（三）声环境（三）声环境 为了解项目所在地区域内声环境质量现状，建设单位委托xx旭泉环境科技有限公司对项目所在地环境噪声进行了检测。1、监测点位、监测点位 环境监测点位见下表。表表 3-3 噪声监测点位噪声监测点位 测点号测点号 监测点位监测点位 备注备注 1#项目所在地73、东侧 5m 居民楼 环境噪声 2#项目所在地南侧 15m 居民楼 环境噪声 3#项目所在地西侧 8m 居民楼 环境噪声 4#项目所在地北侧 10m 居民楼 环境噪声 2、监测项目、监测项目 等效连续A声级LAeq。3、监测时间及频率、监测时间及频率 监测时间为2023年2月21日，监测1天，昼夜各监测1次。4、声环境质量监测结果及评价、声环境质量监测结果及评价（1）评价标准 按声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准进行评价。（2）监测及评价结果 本项目声环境质量监测及评价结果，见下表。表表 3-4 环境噪声监测结果表（单位：环境噪声监测结果表（单位：dB(A)）监测点位监测点位 2074、23 年年 2 月月 21 日日 昼间昼间 夜间夜间 1#56 46 2#56 48 3#58 48 4#57 47 标准值 60 50 监测结果表明，本项目敏感点昼夜间环境噪声监测值均符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类功能区的规定，表明该地区噪声环境质量较好。（四）（四）生态环境生态环境 30 项目位于xx市xx区红星街道，区域内无珍稀野生动物、植物和重要文物需要保护，系统生物多样性程度低，无重大环境制约因素。（五五）电磁辐射电磁辐射 本项目不属于广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目。（六六）地下水、土壤地下水、土壤 项目位于xx市xx区红星街道，位75、于城市区域，周边土地均已硬化，无生态和地下水环境敏感目标。环境 保护 目标 1、大气环境大气环境 表表 3-5 项目项目大气环境保护大气环境保护目标目标一一览表览表 名称 坐标 保护对象 保护内容 环境功能区 相对厂址方位 相对长界距离（m）X Y 大气环境 105.433638 28.897131 金源小区 约5000人 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准 东侧 8 105.434078 28.898204 美领居小区 约4000人 东侧 155 105.432582 28.895640 商住区 约2500人 南侧 10 105.432850 28.893183 水岸花都小区76、 约3000人 南侧 300 105.433224 28.894953 上景小区 约2000人 东南侧 90 105.429760 28.893934 电视台小区 约1800人 西南侧 160 105.428709 28.896413 世纪小区 约1500人 西侧 135 105.431283 28.896659 商住区 约2400人 西北侧 105 105.432083 28.896832 商住楼 约1200人 北侧 10 105.432185 28.897035 都市港湾商住楼 约1100人 北侧 70 2、声环境声环境 表表 3-6 项目项目声环境保护目标一览表声环境保护目标一览表 名称77、 坐标 保护对象 保护内容 环境功能区 相对厂址方位 相对长界距离（m）X Y 声环境 105.433638 2.897131 金源小区 约5000人 声环境质量标准（GB3096-2008）2东侧 8 105.434078 28.898204 美领居小区 约4000人 东侧 155 31 105.432582 28.895640 商住区 约2500人 类标准 南侧 10 105.433224 28.894953 上景小区 约2000人 东南侧 90 105.429760 28.893934 电视台小区 约1800人 西南侧 160 105.428709 28.896413 世纪小区 约15078、0人 西侧 135 105.431283 28.896659 商住区 约2400人 西北侧 105 105.432083 28.896832 商住楼 约1200人 北侧 10 105.432185 28.897035 都市港湾商住楼 约1100人 北侧 70 3、地下水地下水环境环境 厂界外500m范围内无集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。4、生态环境、生态环境 项目位于xx市xx区红星街道。区域内无珍稀野生动物、植物和重要文物需要保护，系统生物多样性程度低，无重大环境制约因素。污染 物排 放控 制标 准 1、废气、废气 施工期场地扬尘执行xx省施工场地扬尘排放标准（DB579、1/2682-2020）表1标准，具体标准详见下表。表表 3-7 施工期废气污染物排放标准（摘录）施工期废气污染物排放标准（摘录）序号序号 污染物污染物 施工阶段施工阶段 监测点排放限值监测点排放限值 单位单位 1 总悬浮颗粒物（TSP）拆除工程/土方开挖/土方回填阶段 600 g/m3 其他工程阶段 250 g/m3 本项目污水处理站周边大气污染物应执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中“污水站周边大气污染物最高允许浓度标准”。表表 3-8医疗机构水污染物排放标准（摘录）医疗机构水污染物排放标准（摘录）序号序号 控制项目控制项目 标准值标准值 1 氨（mg/m3）1.0 80、2 硫化氢（mg/m3）0.03 3 臭气浓度（无量纲）10 4 氯气（mg/m3）0.1 5 甲烷（指处理站内最高体积百分数%）1%其他废气执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中相关要求限值，具 32 体标准限值见下表。表表 3-9 大气污染物综合排放标准（摘录）大气污染物综合排放标准（摘录）污染物污染物 无组织排放监控浓度限值（无组织排放监控浓度限值（mg/m3）监控点监控点 浓度浓度 颗粒物 周界外浓度最高点 1.0 二氧化硫 周界外浓度最高点 0.4 氮氧化物 周界外浓度最高点 0.12 非甲烷总烃 周界外浓度最高点 4.0 2、废水、废水 本项目医疗废水废水经污水处81、理设施处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 2 预处理标准。表表 3-10 医疗机构水污染物排放标准单位：医疗机构水污染物排放标准单位：mg/L，pH 无量纲无量纲 序号序号 污染物污染物 预处理标预处理标准准 依据依据 1 pH 值 69 医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 2 预处理标准 2 化学需氧量 250 3 生化需氧量 100 4 悬浮物 60 5 氨氮-6 粪大肠菌群（MPN/L）5000 7 动植物油 20 8 余氯 28 注：采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为：一级标准：消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯 3-10mg/L。82、二级标准：消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯 2-8mg/L。采用其他消毒剂对总余氯不作要求。3、噪声、噪声 施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）标准，运营期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准，施工期及运营期噪声标准限值见下表。表表 3-11 施工期及营运期环境噪声排放标准（摘录）施工期及营运期环境噪声排放标准（摘录）时段时段 施工期施工期 运营期运营期 标准限值 昼间 夜间 昼间 夜间 70dB（A）55dB（A）60dB（A）50dB（A）33 4、固体废物、固体废物 生活垃圾执行城市生活垃圾管理办法（283、015年修订）；一般固废执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（DB51/2682-2020），医疗废物执行医疗废物处理处置污染控制标准（GB39707-2020），危险废物执行 国家危险废物名录（2021）版。污水处理站清掏污泥执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中的医疗机构污泥控制标准，具体见下表。表表 3-12 医疗机构水污染物排放标准（摘录）医疗机构水污染物排放标准（摘录）医疗机构类别医疗机构类别 粪大肠菌群粪大肠菌群 肠道致病菌肠道致病菌 肠道病毒肠道病毒 结核杆菌结核杆菌 蛔虫卵死亡蛔虫卵死亡率率%传染病医疗机构 100 不得检出 不得检出 95 结核病医疗84、机构 100 不得检出 95 综合医疗机构和其他医疗机构 100 95 34 总量 控制 指标 1、废水污染物、废水污染物 本项目为社区卫生服务中心建设项目，营运期废水中COD、NH3-N为国家要求必须进行总量控制的污染物。排污口：CODCr：34.64m3/d365d250mg/L106=3.16t/a；NH3-N：34.64m3/d365d30mg/L106=0.38t/a；污水处理厂排污口：CODCr：34.64m3/d365d50mg/L106=0.63t/a；NH3-N：34.64m3/d365d5mg/L106=0.06t/a；项目污水经预处理后排入污水处理厂深度处理后达到城镇污水85、处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后排放，排放总量已纳入污水处理厂总量控制指标中，在其污水处理厂内平衡，因此，本次项目不提出总量控制指标。2、废气污染物、废气污染物 本项目运营期废气污染物未纳入总量控制，因此本项目不设置总量控制指标。35 四、主要环境影响和保护措施 施工 期环 境保 护措 施 1、废气、废气 施工期间，使用机动车运送原材料和设备，会排放一定量的 CO、NOx 以及未完全燃烧的 THC 等，属间断性无组织排放；装修材料搬运及拆除时会产生少量扬尘。治理措施：环评要求平时做好车辆的保养和维护，使其能够正常的运行，提高设备燃料的利用率，同时减少怠速时间，减少尾86、气排放量；项目施工区设置围挡，并安排保洁人员定时对施工场地进行清扫洒水，减少扬尘对周边环境的影响。项目施工期较短，工程完工后其污染影响消失。因此，施工汽车废气对环境影响不大。2、废水、废水 项目施工期主要是在现有大楼内调整布局、新增医疗设备安装，不产生施工废水，施工期污水主要为施工人员的生活污水；由于施工人数较少，施工人员生活污水主要为盥洗污水。治理措施：施工人员生活污水依托现有生活设施处理，经处理后排入市政污水管网，最终进入二道溪污水处理厂深度处理达标后排放，对区域水环境影响不大。3、噪声、噪声 施工期噪声主要为设备安装时产生的间歇噪声、装修拆除噪声。治理措施：通过合理安排施工时间，控制设备87、安装噪声，合理布局等措施，可减少对环境的影响。4、固废、固废 本项目在现有大楼内调整布局、新增医疗设备安装，施工期不涉及土石方开挖工程，无土石方产生。施工期的固体废物主要为少量装修垃圾、施工人员产生的生活垃圾。治理措施：装修垃圾主要为装饰装修产生的废料、各种包装材料和其他废弃物等，对于可回收利用的进行回收利用，不可回收部分交由环卫部门统一清理运送处理；施工期生活垃圾经收集后交由环卫部门统一处置。综上，项目施工期固体废物对环境影响较小。36 运营 期环 境影 响和 保护 措施 1、废水、废水 本项目营运期废水主要包括：医护人员生活污水、病人门诊、急诊和住院医疗废水，化验废水等。（1）废水）废水产88、生产生源强源强 根据医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013），特殊性质污水应单独收集，经预处理后与医院污水合并处理，不得将特殊性质污水随意排放。根据水平衡分析可知，本项目运营期全院废水量为 34.64m3/d（12642.69m3/a）；医疗废水 21.85m3/d（7973.43m3/a），生活污水 12.79m3/d（4669.26m3/a）。本项目手术类型为常规一级、二级，不涉及传染科病人手术用水。项目检验室开展血常规、尿常规、大便常规、肝功、肾功、两对半、血脂、血糖、电解质等检验项目，检验均使用外购的成品检测试剂、清洗液、试纸，未使用含氰化物、重金属试剂，不会产生含氰废水、重89、金属废水。检验废水主要为高浓度检验废液及低浓度检验使用废水。类比同类既有项目废水源强情况，项目医疗废水污染物具体见下表：表表 4-1 医疗医疗废水废水产生及处理产生及处理情况情况汇总表汇总表 类类 别别 污染物产生浓度污染物产生浓度（mg/L）COD BOD5 SS 氨氮氨氮 粪大肠菌群（个粪大肠菌群（个/L）废水量 m3/a 12642.69 300 150 120 50 1.6 108 污染物产生量（t/a）3.79 1.90 1.52 0.63/（2）治理措施）治理措施 医护、后勤办公人员生活污水排入化粪池，经化粪池收集后排入污水处理设施一并处理；本项目检验项目都是使用成套试剂盒进行医学90、检验，产生的少量清洗废水和沾染血液样本的废水作为医疗废水，收集后加入含氯消毒片消毒后进入污水处理站处理；高浓度检验废液作为危废交由资质单位处理；医疗废水直接排入污水处理设施，经一体化污水处理设施处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中预处理标准后经市政污水管网排入污水处理厂进行深度处理；污水处理设施采用“一级强化+消毒工艺”处理方式，污水处理站处理能力50m3/d，本项目废水产生量约34.64m3/d，一体化污水处理设施设计规模能够满足处理需求。污水处理污水处理工艺工艺：本项目一体化污水处理设备采用“一级强化+消毒工艺”处理方式，37 具体流程为：本项目各科室产生的废水先91、必要预处理后，经格栅、调节池，随后进入混凝沉淀池进行沉淀然后进入消毒池，污水经过消毒达标后进入二道溪污水处理厂。污泥经消毒后交由有资质的单位进行集中处理。格栅井：项目废水经预处理后通过医院污水管网进入格栅井。格栅用以拦截污水中较大粒径的悬浮物和漂浮物，保证后续处理过程的正常运行，栅渣进入污泥消毒池，经处理后形成干污泥，消毒后委托资质公司处理。调节池：经格栅处理后的废水进入调节池，调节池对医院废水进行均质均量调节，其有效容积按日处理水量的68小时计算，调节池通常采用推流式潜水搅拌机，搅拌机功率应结合池体大小确定，一般可按5W10W/m3计算。污水处理站调节池有效容积按处理设计规模的40%设计，本92、项目污水处理站设计规模50m3/d，调节池对应有效容积为20m3，可暂存污水处理站事故或其他突发事件时产生的废水，以保证短时间内医疗、手术、检测工作的稳定进行和预留污水处理站维修时间。混凝沉淀池：在混凝剂的作用下，使废水中的胶体和细微悬浮物凝聚成絮凝体，然后予以分离除去的水处理法。混凝沉淀法在水处理中的应用是非常广泛的，它既可以降低原水的浊度、色度等水质的感观指标，又可以去除多种有毒有害的污染物。消毒池：根据医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013），医院污水消毒采用次氯酸钠消毒。上述工艺为典型的“一级强化+消毒”处理工艺，为医院污水处理工程技术规范（HJ 2029-2013）中原环境93、保护部推荐采用的出水排入城市污水管网的非传染病医院污水典型处理工艺，同时也是 排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构（HJ1105-2020）中排入城镇污水处理厂的医疗机构排污单位污水治理可行技术。（3）排放情况）排放情况 项目营运期医疗废水经处理达医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2预处理标准后排入市政污水管网，最终进入二道溪污水处理厂深度处理达标后排放。本项目运营期废水经处理后污染物浓度及污染物排放量见下表。表表 4-2 项目废水经处理后污染物排放浓度项目废水经处理后污染物排放浓度和排放量和排放量 类类 别别 COD BOD5 SS 氨氮氨氮 粪大肠菌粪大肠菌群（个群（94、个/L）38 废水排放量12642.69m3/a 污水处理设施 排放浓度（mg/L）250 100 60 35 5000 污染物排放量（t/a）3.16 1.26 0.76 0.44/医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）预处理标准 250 100 60/5000 废水排放量12642.69m3/a 二道溪污水处理厂 排放浓度（mg/L）50 10 10 8/污染物排放量（t/a）0.63 0.13 0.13 0.10/城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表 1 的一级 A 标准 50 10 10 8 1000 表表 4-3 废水类别、污染物及污染治理设施信息95、表废水类别、污染物及污染治理设施信息表 序序号号 废水废水 类别类别 污染物种污染物种类类 排排放放去去向向 排放排放 规律规律 污染治理措施污染治理措施 排放口排放口编号编号 排排放放方方式式 排放口排放口类型类型 污染治污染治理设施理设施编号编号 污染治污染治理设施理设施名称名称 污染治污染治理设施理设施工艺工艺 1 医疗废水 COD、氨氮、SS、BOD5、粪大肠菌群数等 进入二道溪污水处理厂 连续排放，流量不稳定，但有周期性规律 001 一体化污水处理设施 一级强化+消毒 DW001 间接排放 总排口 2 生活污水 pH 值、COD、BOD5、SS、氨氮、动植物油 项目废水间接排放口情况96、见下表：本项目废水经污水处理设施处理后，排入市政污水管网进入二道溪污水处理厂处理达标排放，属于间接排放。其间接排放口基本情况见下表。表表 4-4 废水间接排放口基本情况表废水间接排放口基本情况表 序序号号 排放口排放口编号编号 排放口地理坐标排放口地理坐标 废水排废水排 放量（放量（t/a）排放排放 去向去向 排排放放 规规律律 受纳污水处理厂信息受纳污水处理厂信息 名称名称 污染物污染物种类种类 污染物排放污染物排放标准浓度限标准浓度限值值 经度经度 纬度纬度 1 DW001 105.432185 28.897035 12642.69 二道溪污水处理厂 连续排放 二道溪污水处理厂 COD 597、0 SS 10 BOD5 10 氨氮 5（8）粪大肠菌群数 103个/L（4）排入二道）排入二道溪污水处理厂可行性分析溪污水处理厂可行性分析 项目区域内已建成日处理能力为10万吨的二道溪污水处理厂，xx市二道溪污水处理厂主要收集xx市xx区城北组团、安宁组团和鱼塘片区（城东组团）的生活污水。本项目所在区域属于二道溪污水处理厂服务范围内。目前，xx市二道溪污水处理厂已投入运行，项目所在区域废水可进入二道溪污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染 39 物排放标准（GB18918-2002）中一级A标后排放。本项目所在地位于xx市xx区红星街道，属二道溪污水处理厂市政污水管网覆盖范围内，项目建成后，排98、放废水量为34.64m3/d，废水经污水管网引入二道溪污水处理厂处理后达标后排放是有效可行的。（5）废水监测计划）废水监测计划 根据排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ942-2018）、排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构（HJ1105-2020）和排污单位自行监测技术指南总则（HJ819-2017）中相关监测要求，本项目废水污染物监测计划见下表。表表 4-5 废废水水污染物监测计划一览表污染物监测计划一览表 类别类别 监测位置监测位置 监测项目监测项目 监测频率监测频率 废水 污水处理设施排口 流量 自动监测 pH 值、总余氯 12 小时 化学需氧量、悬浮物 周 粪大肠菌群数 月 执99、行排放标准 医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 2 预处理标准 2、废气、废气 营运期废气主要为污水处理设施恶臭、浑浊带菌空气、医疗废物暂存间恶臭、化验室废气、柴油发电机废气等。（1）污水处理设施恶臭（无组织）污水处理设施恶臭（无组织）产生产生情况：情况：在污水处理过程中，废水处理系统会产生少量恶臭，臭味的主要发生部位有沉淀池、污泥池等，恶臭主要来源于污水、污泥中有机物的分解、发酵过程中散发的化学物质，主要污染物为硫化物、氨等，以无组织形式排放。治理措施：治理措施：由于恶臭气体随空气散发，扩散过程不易控制，只能采取抑制产生、个人防护和减少内外扩散等辅助性措施防治。本项目废水100、处理系统内恶臭的主要成分为NH3、H2S，即恶臭气体以无组织形式释放到废水处理系统空气中。为减少项目恶臭气体对外界环境影响，环评要求采取如下控制措施：污水处理站各构筑物设置可密封的移动式盖板，防止恶臭扩散。40 在污水处理站周边建设绿化带，种植绿化植物，加强通风，避开人流密集区域。管理要求：管理要求：定期对污水处理站污泥进行清掏处理；定期检查设施设备运行状况；在落实以上措施后，本项目污水处理站恶臭废气对外界环境影响较小。（2）浑浊带菌空气（）浑浊带菌空气（无组织）无组织）产生产生情况：情况：医院不同于其它公共场所，由于来往病人较多，病人入院时会带入不同的细菌和病毒，若通风措施不好，医院的空气常101、被污染，对病人及医护人员存在较大的染病风险。治理措施：治理措施：本项目常规消毒措施采用次氯酸钠喷雾、紫外线消毒等，能大大降低空气中的含菌量，同时加强自然通风或机械通风，能保证给病人与医护人员一个清新卫生的环境。（3）医疗废物暂存间恶臭（无组织）医疗废物暂存间恶臭（无组织）本项目在医院西侧设置医疗固废暂存间，经过污物专用通道运送医疗废物，医疗废物在临时存放过程中会产生恶臭气体。治理措施：治理措施：医疗废物暂存间设置需符合医疗废物管理条例和医疗废物集中处置技术规范的相关规定：医疗废物暂存间密闭，医疗废物分类采用专用容器及防漏胶袋打包密封，严禁抛掷，严防垃圾飞散或臭气溢出；暂存间地面定期进行清洁和消102、毒；设置换气设备进行换气。管理要求：管理要求：加强危废暂存间管理，做好危废产生及处理记录；采取上述措施后，医疗废物散发的臭气可得到有效削减，不会对周边环境造成明显影响。（4）化验室废气（无组织）化验室废气（无组织）本项目检验室废气主要来自于检验及试验过程中各种药品及试剂产生的无组织废气。废气主要为乙醇、甲醇等挥发性物质。检验室中设置有通风橱，使用挥发性试剂的操作，均在检验室中进行。同时各种易耗品及试剂气味散发量较小，挥发性废气经通风橱收集后排放，对周围环境影响较小。（5）柴油）柴油发电机废气发电机废气 41 本项目拟设置1个备用发电机房，位于地下一层。设置1台柴油发电机组，停电时启动。发电机采103、用0#柴油作为燃料，发电机废气经自带消烟除尘装置处理后，通过专用烟道排放。0#柴油燃烧产生污染较小，发电机使用频率极低，只要对发电机进行了消烟除尘处理，控制好燃烧状况，燃烧废气中的主要污染物烟尘、NOx、CO、HC等均可做到达标排放。发电机房采用机械送、排风的形式，发电机房内强制对流通风，须保持良好的通风性。发电机只是偶尔电路检修、停电时使用，使用频率较小，采取上述措施后，影响较小。（7）本项目大气污染物排放情况见下表）本项目大气污染物排放情况见下表 表表 4-6 大气污染物排放情况一览表大气污染物排放情况一览表 产物环节产物环节 污染物污染物 产生量产生量 主要污染防治措施主要污染防治措施 104、排放量排放量 污水处理站 氨、硫化氢 少量 污水处理站构筑物加盖处理，防止恶臭扩散；周边进行设置绿化，可吸附臭气，减少废气排放 少量 医院内 浑浊带菌空气 少量 采用次氯酸钠喷雾、紫外线消毒等 少量 医疗危废暂存间 恶臭气体 少量 暂存间密闭，分类储存，防漏胶袋打包密封，严禁抛掷；暂存间定期进行清洁和消毒；设置换气设备换气 少量 化验室 挥发性物质 少量 设置通风橱，经通风橱收集后排放 少量 发电机房 柴油发电机废气 少量 经自带处理装置处理后排放 少量（9）废气废气治理治理措施措施可行性可行性分析分析 根据排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构（HJ1105-2020）中附录A-表A.1可知105、，污水处理站污染物无组织排放可行技术为：产生恶臭区域加罩或加盖，投放除臭剂。因此本项目污水处理站防治措施为可行性技术。浑浊带菌空气采用次氯酸钠喷雾、紫外线消毒等措施；医疗危废暂存间恶臭气体经过密闭、分类暂存等措施；化验室挥发性物质采取通风橱收集排放等措施；柴油发电机经自带装置处理，均为可行性措施。（10）废气污染物监测计划废气污染物监测计划 根据排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ942-2018）、排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构（HJ1105-2020）和排污单位自行监测技术指南总则（HJ819-2017）中相关监测要求，本项目废气污染物监测计划见下表。表表 4-7 废气污染物监106、测计划一览表废气污染物监测计划一览表 42 类别类别 监测监测位置位置 监测指标监测指标 监测频次监测频次 执行排放标准执行排放标准 无组织废气 污水处理站周界 氨、硫化氢、臭气浓度、氯气、甲烷 1 次/季度 医疗机构水污染排放标准（GB18466-2005）3、噪声、噪声（1）产生情况）产生情况 本项目建成后主要噪声源为医疗设备、污水站、空调外机机械设备噪声，以及门诊病人、陪护人员社会生活噪声。本项目主要噪声源强及治理措施见下表。表表 4-8 主要设备噪声源强及治理措施（单位：主要设备噪声源强及治理措施（单位：dB(A)）设备名称设备名称 单机源强单机源强 降噪措施降噪措施 降噪后源强降噪后107、源强 污水站水泵 7075 合理布局、加强管理 5560 空调外机 7080 6065 柴油发电机 7080 6065 医疗设备 50 40 人员社会活动 5065 要求人员不能大声喧哗 4055（2）治理措施）治理措施 选用性能优、噪声小的设备，降低噪声源强度，对高噪声设备采取隔声、减震措施。对主要产躁设备进行安装减震垫等进行减振降噪，如：空调机组底部安装减振垫；水泵吸水管和出水管上均加设可曲绕橡胶接头以减振；通风设备及部分风管、水管吊架采用隔振吊架。通风空调系统设备选用低噪设备，设备安装采用减震支吊架等措施，降低噪声震动对环境的影响。建立设备定期维护，保养的管理制度，以防止设备故障形成的非108、正常生产噪声，同时确保环保措施发挥最佳有效的功能。综上所述，项目生产设备经隔音、减振等措施，经处理后对外环境影响较小。同时项目周边敏感点较少，因此企业采取的噪声防治措施技术可行。（3）排放情况）排放情况 预测模式预测模式 考虑到对保护环境有利，采用噪声衰减模式和多源叠加模式进行预测，具体模式如下：a.噪声衰减模式：噪声衰减模式：43 Lp=Lpo20lg(r/ro)L 式中：Lp距声源 r 米处的施工噪声预测值，dB(A)Lpo距声源 ro 米处的参考声级，dB(A)roLpo噪声的测点距离（5m 或 1m），m L采取各种措施后的噪声衰减量，dB(A)b.多源叠加多源叠加模式：模式：在预测过109、程中，根据实际情况把各具体复杂的噪声源简化为点声源进行计算，再将其计算结果与本底进行能量叠加，得到该处噪声预测值。对于任何一个预测点，其总噪声效应是多个叠加声级(即各声源分别在该点的贡献值 L2 和本底噪声值)的能量总和，其计算式如下：LLi101001lg.式中：L某点噪声总叠加值，dB(A)Li第 i 个声源的噪声值，dB(A)n声源个数 预测点位预测点位 本项目运营期主要噪声设备均位于室内，噪声值范围为 4065dB（A），医院整体平均声级约为 48dB（A）。（4）预测结果）预测结果 为了便于叠加背景值，需预测各高噪设备经减振、隔声、消声等综合防治措施后到达预测点的贡献值，具体情况见下110、表。表表 4-9 运营期厂界噪声运营期厂界噪声预测表预测表（单位：（单位：dB(A)）时时间间 方位方位 医院贡医院贡献值献值 现状监现状监测值测值 预测值预测值 dB（A）1m 5m 10m 20m 30m 40m 50m 60m 昼间 东侧 48 53 54 40 34 28 24.5 22 20 18.5 南侧 55 56 42 36 30 26.5 24 22 20.5 西侧 54 55 41 35 29 25.5 23 21 19.5 北侧 52 53 39 33 27 23.5 21 19 17.5 夜东侧 43 44 30 24 18 14.5 12 10 8.5 44 间 南侧111、 44 45 31 25 19 15.5 13 11 9.5 西侧 44 45 31 25 19 15.5 13 11 9.5 北侧 42 43 29 23 17 13.5 11 9 7.5 根据预测结果可知，本项目营运期场界昼夜噪声预测值均符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类标准要求，因此本项目不会对区域声环境质量及周围敏感点造成明显影响。（5）噪声监测计划）噪声监测计划 本项目噪声监测计划见下表。表表 4-10 噪声监测计划一览表噪声监测计划一览表 类别 监测点位 监测指标 监测频次 执行排放标准 厂界噪声 项目东南西北厂界外 1m 处 Leq(A)1 次/年112、 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类标准 4、固体废物、固体废物（1）产生情况）产生情况 本项目产生固废主要包括生活垃圾、危险废物，危废废物主要是医疗废物、污水处理站污泥等。生活垃圾生活垃圾 本项目医护人员105人，门诊病人为100人次/d，其每人每天产生生活垃圾按0.5kg，产生量为102.5kg/d（37.4t/a）；住院病人按80人/d计，其每人每天产生生活垃圾按0.2kg，产生量为16kg/d（5.8t/a）。故生活垃圾产生量约为111.3kg/d（43.2t/a）。经统一收集后，由环卫部门定期清运处理。危险废物危险废物 a.医疗废物 医疗废物可以分为感染性113、废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物等五大类。根据医疗废物分类目录，医院产生的医疗固体废物组成及特征见下表。表表 4-11 医疗固体废物组成及特征表医疗固体废物组成及特征表 类别类别 特征特征 常见组成常见组成或者废物名称或者废物名称 感染性废物 携带病原微生物，具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物 被病人血液、体液、排泄物污染的物品，棉球、棉签、纱布等其他敷料 一次性使用卫生用品、医疗用品及器械 45 主要包括 病房废弃的被子、衣服、床单等 其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品 病原体的培养基、标本海和菌种、毒种保存液 各种废弃的医学标本 废弃的血液、血清 使用后的一次性医114、疗用品及一次性医疗器械 病理性废物 诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等 诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等 损伤性废物 能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器 医用针头、缝合针 各类医用锐器 载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等 药物性废物 过期、淘汰、或者被污染的废弃的药品 废弃的一般性药品，如：抗生素、非处方类药品等 废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物，主要包括 致癌性药物，如硫唑嘌呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、环孢霉素、环磷酰胺、苯丙胺酸 氮芥、司莫司汀、三苯氧氨、硫替派等 可疑致癌性药物，如：顺铂、丝裂霉素、阿 霉素、苯巴比妥等 免疫抑制剂 废弃的疫苗、血液制品等 化学性废物 具有毒性、115、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品 废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂 废弃的汞血压计、汞温度计 根据本项目诊疗科室及手术室设置情况，本项目产生的医疗废物包括感染性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物、病理性废物，医疗废物产生量类比医院床位每床产生量进行计算，按第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册二区综合医院医疗废物核算系数，医疗废物核算系数为0.42kg/床 d，本项目床位80张，则医疗废物产生量为33.6kg/d，12.264t/a。本项目各类医疗废物产生及治理情况下表。表表 4-12 本项目本项目各类医疗废物产生及各类医疗废物产生及治理治理情况情况 污染因子污染因子 产生量产116、生量 治理措施治理措施 感染性废物 12.264t/a 经分收集并袋装，暂存于医院医疗废物暂存间内，委托有资质单位转运处置 损伤性废物 病理性废物 化学性废物 药物性废物 由药品厂家回收处理 46 b.污水处理设施污泥 医院内部配套一座污水处理站，污水处理过程中会产生一定的污泥，根据医院污水处理技术指南（环发2013197号），污泥的产生系数按照31g/人 d计算，本项目住院病人80人，则项目污泥产生量约为0.9t/a。（2）固体废物类别判定）固体废物类别判定 本项目根据 固体废物鉴别标准通则（GB34330-2017）及 固体废物鉴别导则（试行），判断每种副产物是否属于固体废物；并结合国家危117、险废物名录（2021年版）、危险废物鉴别标准通则（GB5085.7-2019）进行判定是否属于危险废物。项目固体废物产生及判定情况如下表。表表 4-13 本项目固体废物产生及判定情况本项目固体废物产生及判定情况 产生工序产生工序 名称名称 形态形态 产生量产生量 是否属是否属于危废于危废 危废类别危废类别 危废代码危废代码 医护人员、病人 生活垃圾 半固态 43.2t/a 否/就诊 医疗废物 感染性废物 固态 液态 12.264t/a 是 HW01 841-001-01 损伤性废物 是 HW01 841-002-01 药物性废物 是 HW01 841-005-01 化学性废物 是 HW01 8118、41-004-01 病理性废物 是 HW01 841-004-01 污水处理站 污泥 液态 0.9t/a 是 HW49 772-006-49 项目所涉及危险废物汇总情况见下表。表表 4-14 危险废物危险废物产生产生及暂存信息一览表及暂存信息一览表 名称名称 类别类别 代码代码 位置位置 占地面积占地面积 贮贮存方式存方式 贮存能力贮存能力 清理周期清理周期 医疗废物 感染性 废物 HW01 841-001-01 医疗废物暂存间 1F（21.76m2）桶装、箱装（密闭）3t 每天 损伤性废物 HW01 841-002-01 0.5t 药物性废物 HW01 841-005-01 0.5t 化学性119、废物 HW01 841-004-01 0.5t 病理性废物 HW01 841-004-01 0.5t 47 污水处理站污泥 HW49 772-006-49 污水处理站/定期清掏处理（3）治理措施）治理措施 本项目固废产生及处理汇总情况见下表。表表 4-15 项目固废产生及处理情况项目固废产生及处理情况 产生工序产生工序 固废名称固废名称 产生量产生量 属性属性 治理措施治理措施 备注备注 医护人员、病人 生活垃圾 43.2t/a 一般固废 环卫部门清运处理 依托 医疗废物暂存间 感染性废物 12.264t/a HW01 类危废（841-001-01）经分类收集并袋装，暂存于医院医疗废物暂存间内120、，交由有资质单位转运处置 依托 损伤性废物 HW01 类危废（841-002-01）药物性废物 HW01 类危废（841-005-01）化学性废物 HW01 类危废（841-005-01）病理性废物 HW01 类危废（841-004-01）污水处理站 污泥 0.9t/a HW49 类危废（772-006-49）本评价要求：本评价要求：项目固体废物必须按“资源化、减量化、无害化”处置原则进行综合处置，严禁将各类生产固废、废料直接排放或混入生活垃圾中倾倒。在项目区内分别设置生活垃圾临时堆放点、医疗废物暂存间，做到一般固废和危险固废分开堆放。固废暂存库应按照环境保护图形标志-固体废物储存（处置）场（121、GB15562.2-1995）的要求设立规范的标识牌。（4）医疗废物）医疗废物处置管理处置管理要求要求 根据医疗废物管理条例、医疗废物集中处置技术规范等相关医疗废物处置规定，本环评提出以下措施及管理要求：拟建医疗废物暂存间按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）的设计要求，防渗层为至少2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料。通过上述措施可使重点污染区各单元防渗层渗透系数10-7cm/s。，并做到密闭、防渗漏；周边设置截流沟排向病区污水处理系统；增加医疗废物及一般废物分类收集标识；医疗废物应做到当日清运，使用中做到消杀、灭菌，防止病源扩散或传染；污物暂存间和医疗废物暂122、存点设置明显警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施；48 医疗废物的暂时贮存设施、设备定期消毒和清洁；做好垃圾暂存和运出处理的管理工作，严格医疗垃圾的“日产日清”制度，污物暂存间专人负责清扫消毒工作，每天清扫并用过氧乙酸消毒一次；垃圾装运后必须消毒并检查车辆密闭完好性，确保运输过程中不发生沿途洒落，避免医疗垃圾产生二次污染。固废储运：由于医疗废弃物是属于危险固废，具有高度传染性，因此其在院内科室间储运、污物暂存间运至医疗废物暂存点储运、以及外运过程中须注意以下几点：在病房、诊室、手术室等高危区必须采用双层废物袋或可密封处理的聚丙烯塑料桶。手术室产生的针头等锐器不123、应和其他废物混放，使用后要稳妥安全地放入防漏、防刺的专用锐器容器中。锐器容器要求有盖，并做好明显的标识，防止转运人员被锐器划伤引起疾病感染。对医疗废物必须按照国家卫生部和环境保护总局制定的医疗废物分类目录进行分类收集，并及时打包、消毒。废物袋的颜色为黄色，印有盛装医疗废物的文字说明和医疗废物警示标识，装满3/4后就应由专人密封清运至暂存点。废物袋口可用带子扎紧，禁止使用订书机之类的简易封口方式。医院应在病区与废物存放点之间设计规定转运路径，以缩短废物通过的路线。要求使用专用手推车，要装卸方便、密封良好，废物袋破裂时不至于外漏，还要易于消毒和清洁。医疗废物暂存点要求有遮盖措施，有明显的标识，远离124、人员活动区。存放地应有冲洗消毒设施，有足够的容量，至少应达到正常存放量的3倍以上，医疗废物日产日清。周转箱整体为硬制材料，防液体渗漏，可一次性或多次重复使用，多次重复使用的周转箱（桶）应能被快速消毒或清洗，周转箱（桶）整体为黄色，外表面应印（喷）制医疗废物警示标识和文字说明。医院污水处理设施产生的污泥含有大量寄生虫卵、有害病原体，污泥和栅渣垃圾集中消毒后由有资质单位进行无害化处置。医院必须严格遵守中华人民共和国国务院令第380号 医疗废物管理条例 中的禁止性规定：49 a、禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。禁止在运送过程中丢弃医疗废物；禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其125、他废物和生活垃圾。b、禁止邮寄医疗废物。禁止通过铁路、航空运输医疗废物。有陆路通道的，禁止通过水路运输医疗废物；没有陆路通道必需经水路运输医疗废物的，应当经设区的市级以上人民政府环境保护行政主管部门批准，并采取严格的环境保护措施后，方可通过水路运输。禁止将医疗废物与旅客在同一运输工具上载运。禁止在饮用水源保护区的水体上运输医疗废物。采取上述措施处理后，项目营运期固体废弃物均能得到有效收集处置，不会对周边环境造成影响。5、地下水、土壤、地下水、土壤（1）地下水、土壤污染防治原则）地下水、土壤污染防治原则 根据地下水污染防治措施和对策，坚持“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应，重点突出饮用水水126、质安全”的原则。（2）防止地下水、土壤污染的控制措施）防止地下水、土壤污染的控制措施 根据国家现行相关规范加强环境管理，采取防止和降低污染物跑、冒、滴、漏的措施。正常生产过程中应加强巡检及时处理污染物跑、冒、滴、漏，同时应加强对防渗工程的检查，若发现防渗密封材料老化或损坏，应及时维修更换；对项目内各构筑物采取分区防渗措施，防止污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低限度。为避免本项目污染物渗漏对区域地下水、土壤环境造成影响，需做好厂区内分区防渗工作。本项目建设施工分区防渗措施见下表。表表 4-16 分区防渗措施一览表分区防渗措施一览表 序号序号 名称名称 防渗级别防渗级别 防127、渗要求防渗要求 1 医疗废物暂存间、污水处理间、发电机房 一般防渗区 等效黏土防渗层厚度 MB1.5m，渗透系数K110-7cm/s 2 其他区域 简单防渗区 水泥地面硬化 本项目运营期对地下水、土壤环境无主要污染源，故不对地下水、土壤进行监测要求。6、环境风险、环境风险 50 （1）风险物质调查）风险物质调查 建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）附录B中给出了危险物质临界量，作为判定是否存在重大危险源的依据。长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元即为重大危险源。本项目运营期涉及的原辅材料中次氯酸钠消毒剂属于突发环境事件风险物质，128、属于建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）附录B.1突发环境事件风险物质及临界量中序号85的次氯酸钠，临界量为5.0t，本项目次氯酸钠最大贮存量为0.01t，本项目Q1，环境风险潜势为I。（2）生产过程潜在危险识别）生产过程潜在危险识别 结合本项目实际情况列出生产和贮运过程中的潜在危险种类、事故原因及易发场所，具体情况如下：废水处理设施故障：废水处理设施故障：由于废水处理设施破损，导致污水未经处理直接排放进入地表水体。医疗废物暂存间故障：医疗废物暂存间故障：由于医疗废物暂存间故障，导致医疗废物流散到人们生活环境中，就会污染大气、水源、土地以及动植物，造成疾病传播，严重危害人的身心129、健康。次氯酸钠贮存装置破裂：次氯酸钠贮存装置破裂：污水处理站加药间中的次氯酸钠贮存装置破裂、或操作不当，造成泄漏，导致人员中毒和环境污染。（3）环境危险因素和可能的事故类型）环境危险因素和可能的事故类型 根据物质及生产系统危险性识别结果，结合营运期环境风险类型，分析得出营运期危险物质向环境转移的可能途径如下：当污水处理站出现事故时，如果废水直接外排，超标废水将给地表水环境造成严重影响，并威胁当地的卫生安全。医疗垃圾贮存和转运过程中产生的环境风险。医疗垃圾具体包括感染性、病理性、损伤性、药物性、化学性废物。这些废物含有大量的细菌性病毒，而且有一定的空间污染、急性病毒传染和潜伏性传染的特征，如不加130、强管理、随意丢弃，或者转运过程中出现泄漏，流散到人们生活环境中，就会污染大气、水源、土地以及动植物，造成疾病传播，严重危害人的身心健康。51 污水处理站加药间中的次氯酸钠贮存装置破裂、或操作不当，造成泄漏，导致人员中毒和环境污染。（4）环境风险防范措施）环境风险防范措施 本项目液氧必须采用合格的罐体储存，并与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品隔离贮存。废水处理系统控制措施 废水处理系统应采取如下控制措施：a、本项目废水处理系统主要设备和关键设备应配备备用设备，一旦设备出现故障或出水水质不稳定立即更换处理设备。电源配备双电源以及应急发电机，应急发电机能在断电后20s内启动，确保设备131、不断电。b、发生污水处理站事故时，立即通知医院内各用水科室，采取停止或减少用水的措施，减少污水处理站处理负荷。c、污水处理站内的加药系统应安装自动化检测仪器，发生故障时，可及时报警并停止向外排放废水。医院应当及时收集本项目产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内；收集时严防洒漏和违反操作规程；医疗废物专用包装物、容器应当有明显的警示标志和警示说明；医疗垃圾周转箱整体为硬质塑料，防液体渗漏，可一次性或多次重复使用，可重复使用的周转箱应能被快速消毒或清洗，周转箱整体为黄色，外表面应印（喷）制医疗废物警示标识和文字说明。医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的132、规定，由国务院卫生行政主管部门和生态环境行政主管部门共同制定。本项目次氯酸钠分类存放，并设置警示标志，同时加强各类化学试剂在运输、使用、储存环节的环境管理，避免跑冒漏滴。本项目污水处理站投药间地面做防渗、防腐处理，设置不低于10cm高的防渗围堰，并设置空桶作为备用收容设施。同时环评要求建设单位，根据国家突发环境事件应急管理办法（环保部令第34号），项目投运后，建设应编制突发环境事件应急预案，并报xx市xx生态环境局备案，每年至少组织一次预案演练，演练内容包括泄漏的发生，火灾，应急救援系统 52 的启动，第一时间的处理，各专业救援组如何联系和赶赴现场，现场的抢救和维护，受伤救护，对外联系，与专业133、消防部门配合等情景。事后对应急演练做出评价、总结与追踪。可采用不同规模的应急演练方法对应急预案的完整性和周密性进行评估，如桌面演练、功能演练和全面演练等。演练科目主要为：a.泄漏报警；b.人员疏散；c.泄漏物收集防扩散；d.物资抢运；e.安全警戒；f.医疗救护；g.清理现场。综上分析，建设单位严格执行以上措施后，本项目风险在可控的范围内，不会对周边环境造成影响。（5）环境风险结论）环境风险结论 综上所述，项目单位采取有效的预防、应急措施，避免泄漏事故的发生，并从各方面积极采取防护措施，落实本项目的环境风险防范措施，确保污水处理设施运行正常，污染物达标排放。制定环境风险应急预案，并保证应急响应系134、统在事故状态下立即启动，加强管理，同时定期检验风险事故应急预案，当出现事故时要采取紧急的工程应急措施，可以控制事故和减少对环境造成的危害。因此本项目发生环境风险事故后，对周围环境的影响可控，风险水平可以接受。53 五、环境保护措施监督检查清单 内容 要素 排放口（编号、名称）/污染源 污染物项目 环境保护措施 执行标准 大气环境 污水处理站 恶臭 采取加盖处理，种植绿化植被等措施 医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）院区 浑浊带菌空气 采用次氯酸钠喷雾、紫外线消毒等措施 医疗废物暂存间 恶臭 暂存间密闭，采取定期清洁消毒，设置135、换气设备换气等措施 化验室 挥发性气体 产生量较小，设置通风橱进行收集 发电机房 柴油发电机废气 经自带消烟装置处理后排 放/地表水 环境 生活污水和医疗废水 pH、COD、BOD5、SS、NH3-N、粪大肠菌群数 废水经污水处理设施处理后，排入二道溪污水处理厂处理达标排放。医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2 预处理标准 声环境 设备、病人 厂界噪声 墙体隔声、减振基础、降噪处理；加强人员管理等措施 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类标准 电磁辐射/固体废物 医护人员、病人 生活垃圾 环卫部门清运处理/医疗废物暂存间 医疗废物 每日各楼层污物暂136、存间汇总至 1F 污物暂存间（约21.76m2），经分类暂存后，委托有资质单位进行合理处置。危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及 2013 修改单 污水处理站 污泥 土壤及地下水污染防治措施 1、根据国家现行相关规范加强环境管理，采取防止和降低污染物跑、冒、滴、漏的措施。正常生产过程中应加强巡检及时处理污染物跑、冒、滴、漏，同时应加强对防渗工程的检查，若发现防渗密封材料老化或损坏，应及时维修更换；2、对项目采取分区防渗措施，防止污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低限度。生态保护 措施/环境风险 防范措施 1、污水处理设施事故防范措施 污水处理站配备备用部137、件，能及时对事故部件进行更换；加强管理，设置专人负责污水处理；54 严格执行环境监测计划，及时发现问题；设置规范排口，醒目标志，方便监测取样和监督检查；定期巡回检查，及时发现问题并处理问题。2、医疗危险废物事故防范措施 根据医疗废物分类目录，对医疗废物实施分类管理。储存医疗废物的容器应符合医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定；医疗废物经分类暂存，不能混合收集；废弃的麻醉、精神、毒性等药品及其相关的废物的管理，依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行；化学性废物中的批量的废化学试剂、废消毒剂应交由专门机构处置，批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应当交由专门机构处置。暂138、存的医疗废物不得取出；盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。包装物或者容器的外表面被感染性废物污染时，应当对被污染处进行消毒处理或者增加一层包装。危险废物转运时间应避开人流高峰期，本项目应避开周围学校上学和放学时间，避免对周围人群造成不良影响。3、危险化学品事故防范措施 医院在日常运营中，应加强对危险化学品的管理。对于危险化学品的购买、储存、保管、使用等需按照危险化学品安全管理条例之规定管理。危险化学品中剧毒化学品必须向当地公安局申请领取购买凭证，凭证购买。危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，其储存方式、方法与139、储存数量必须符合国家标准，并由专人管理，危险化学品出入库，必须进行核查登记，并定期检查库存。危险化学品专用仓库，应当符合国家标准对安全、消防的要求，设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。其他环境管理要求 1、环境管理计划、环境管理计划 55 （1）根据国家环保政策、标准及环境监测要求，建立环境管理机构，建立健全各项环境管理制度，制定环境管理实施计划，对各项污染物、污染源进行定期监测，集料运行及监测数据。（2）落实监测监控制度，按相关监测要求开展污染源自行监测，并定期委托有资质的第三方监测机构后进行监测。（3）完善环境保护管理制度。（4）健全各类台账并严格管理，包括污140、染物自行监测台账、废弃处理设施运行台账、危废转运处置台账等。台账保存期限不得少于三年。2、环境管理环境管理要求要求 根据排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ942-2018）、排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构（HJ1105-2020）等相关文件，环评提出以下管理要求。（1）单位环境管理台账 应记录污染治理设施运行管理信息、危险废物管理信息和监测记录信息。污染治理设施运行管理信息主要记录污水处理设施的运行状态和药剂投放情况等；危险废物管理信息主要记录危险废物种类、产生量、转移量、处理消毒情况、处理人员和运输人员等；监测记录信息主要记录监测时间、监测点位和污染物排放浓度等。（2）环境管理141、规章制度 医院要求建立和完善环境管理制度，主要有：环境管理岗位责任制、医疗废物暂存及转运管理制度、污水处理设施运行管理制度、环保设施运行和管理制度、环境污染物排放和监测制度、环境污染事故应急和处理制度、排污情况报告制度、污染事故报告制度；（3）环境管理机构职责要求 贯彻执行中华人民共和国的环境保护法规和标准，接受环保主管部门的检查监督，定期上报各项管理工作的执行情况。如实向环保主管部门申报医院使用的各种化学品，如有变更，事先征得主管部门许可，培训并让每个员工掌握这些化学品的危险性、毒性、腐蚀性物质的特征及防 56 护措施。组织制定医院内各部门的环保管理规章制度，并监督执行。医院内部环保治理设备142、的运转以及日常维护保养，保证其正常运转；组织参加环境监测工作。定期进行审计，检查环境管理计划实施情况，使环境污染的治理、管理和控制不断得到改善，使企业对环境的影响降到最低程度。3、环境监测环境监测计划计划 环境监测起到两方面的作用，一是企业通过环境监测，分析生产工艺各排污环节是否正常，同时确定污染治理设施的运行状况，为污染治理工艺参数的调整等提供依据；二是通过环境监督性监测，确保企业按国家、地方环境保护法律、法规办事，保证企业达标排放及满足地方总量控制指标等要求。项目建设投入运营后，必须定期委托监测单位对企业排污状况进行环境监测，以确定是否达到相应的排放标准。根据 排污许可证申请与核发技术规范143、 总则（HJ942-2018）、排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构（HJ1105-2020）和 排污单位自行监测技术指南总则（HJ819-2017）中相关监测要求，本项目运营期废气、噪声的排放监测计划见下表。表表 5-1 污染物监测计划一览表污染物监测计划一览表 类别类别 监测点位监测点位 监测指标监测指标 监测频次监测频次 执行排放标准执行排放标准 无组织废气 污水处理站周界 氨、硫化氢、臭气浓度、氯气、甲烷 1 次/季度 医疗机构水污染排放标准（GB18466-2005）废水 废水总排口 流量 自动监测 医疗机构水污染排放标准（GB18466-2005）pH 值、总余氯 12 小时 化144、学需氧量、悬浮物 周 粪大肠菌群数 月 BOD5、石油类、挥发酚、动植物油、阴离子表面活性剂、总氰化物 季度 厂界 噪声 项目东南西北厂界外1m 处 Leq(A)1 次/年 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准 4、环保、环保竣工验收竣工验收 根据建设项目环境保护管理条例建设项目竣工环境保护验收取消行政许可，改为建设单位自主验收，进一步强化了建设单位的环境保护“三同时”主体责任。本项 57 目竣工后，建设单位或者其委托的技术机构应当依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、建设项目环境影响评价报告书（表）和审批决定等要求，如实查验、监测、记载建设项目环145、境保护设施的建设和调试情况，同时还应如实记载其他环境保护对策措施“三同时”落实情况，编制竣工验收报告。应该及时按照要求对项目实行“三同时”验收，验收监测应委托有监测资质的单位进行，并编制竣工验收监测方案，验收通过后及时在全国建设项目环境影响评价管理信息平台上在线填报验收项目基本情况。5、环保投资概算、环保投资概算 本项目总投资2300万元，其xx保投资合计32.5万元，占总投资的0.14%。环保投资详细情况见下表。表表 5-2 环保措施及投资估算一览表环保措施及投资估算一览表 项目名称项目名称 内容内容 投资投资（万元）（万元）施工期 废气治理 施工期间要求进行围挡，洒水清扫。0.5 废水治理146、 施工人员生活污水依托现有污水处理设施处理后达标排放。/噪声治理 选用低噪声设备、加强设备维护；合理安排施工时间。0.5 固废治理 废包装材料可回收的外售至废品回收站，生活垃圾由环卫部门统一清运处理。1 营运期 废气治理 污水处理站恶臭：通过加盖处理，种植绿化植被等措施 1 浑浊带菌空气：采用次氯酸钠喷雾、紫外线消毒等措施 2 医疗废物暂存间恶臭：暂存间密闭，定期清洁消毒，设置换气设备换气等措施 1 化验室废气：废气产生量较小，设置通风橱等措施 0.5 废水治理 本项目设置1套污水处理设施（处理能力50m3/d），排入二道溪污水处理厂处理后达标排放 20 噪声治理 建筑隔声，设备减震、降噪处理147、；加强人员管理等措施 0.5 固废治理 生活垃圾收集后交由环卫部门清运处理/医疗废物、污水处理站污泥：项目各楼层均设置污物暂存间（约2m2），每日各楼层污物暂存间汇总至 1F 污物暂存间（约21.76m2），经分类暂存后，委托有资质单位进行合理处置。2 项目竣工环保验收 项目建成落实各项环保设施后，申请环境保护设施竣工验收费用 3.5 总计总计 32.5 58 六、结论 评价认为，本项目贯彻了“总量控制、达标排放”控制污染方针，采取的“三废”及噪声污染治理措施均技术上可靠、经济上可行。项目运营期不会改变评价区内地表水、地下水、环境空气、声环境的现有环境质量级别和功能。综上所述，本项目建设符合国148、家产业政策，选址符合相关规划，项目选址合理；外环境对本项目无明显制约因素，在确保各项污染治理措施的落实和污染物达标排放的前提下，从环境保护角度而言，本项目的建设是可行的。59 附表 建设项目污染物排放量汇总表 项目 分类 污染物名称 现有工程 排放量（固体废物产生量）现有工程 许可排放量 在建工程 排放量（固体废物产生量）本项目 排放量（固体废物产生量）以新带老削减量（新建项目不填）本项目建成后 全厂排放量（固体废物产生量）变化量 废气/0/0 0 0 0 废水 生活污水、医疗废水 xx5.5 m3/a/12642.69m3/a 0 12642.69m3/a+9467.19m3/a 固体废物 办公生活垃圾 5.26t/a/43.2t/a 0 43.2t/a+37.94t/a 危险废物 医疗废物 3.65t/a/12.264t/a 0 12.264t/a+8.614t/a 栅渣、污泥 0.5t/a/0.9t/a 0 0.9t/a+0.4t/a 备注：本项目废气均为无组织废气；本项目生活污水、医疗废水经污水处理设施处理后，排入二道溪污水处理厂处理达标排放。本项目危险固废均委托有资质的单位进行合理处置。注：=+-；=-