1、B12xxxx塑胶厂（集团）综合楼西楼工程监理规划 xx 年11月至xx 年5月 内容提要： 建设工程概况 监理工作范围、内容、目标和依据 监理组织机构、人员配备、岗位职责 监理工作程序、制度、方法和措施监理设施、监理贯标要求质量控制点旁站要求工程重点、难点分析及对策监 理 单 位：总监理工程师： 公司技术负责人： 日期： xx年11月 目 录第一章建设工程概况 第二章监理工程范围第三章监理范围和监理工作内容第四章监理工作目标第五章监理工作依据第六章项目监理结构的组织形式第七章项目监理机构的人员配备计划第八章项目监理机构的人员岗位职责第九章监理工作程序第十章监理工作方法及措施一、投资目标控制方2、法与措施二、进度目标控制方法及措施三、质量目标控制的方法及措施四、合同管理的方法与措施五、信息管理的方法与措施六、组织协调的方法与措施第十一章监理工作制度第十二章监理设施 第十三章贯标要求第十四章质量控制点旁站要求第十五章工程要点、难点分析及对策 一、工程测量的技术要点和监理对策 二、基础施工的技术要点和监理对策 三、混凝土主体结构的技术要点和监理对策四、砌体工程的技术要点和监理对策五、屋面防水工程技术要点和监理对策 六、电气工程的技术要点和监理对策 七、给排水及消防工程的技术要点和监理对策 第一章 建设工程概况建设工程名称：xxxx塑胶厂（集团）综合楼西楼工程建设工程地点：xx市xx区xx镇3、建筑规模及主要建筑结构类型：约3292m2，框混结构。工程总投资：208.48万元建设工程要求工期：xx年11月 16 日开工，xx年5月16日竣工建设单位：xxxx塑胶厂（集团）施工单位： xx第二章 监理工程范围本工程项目的监理工程范围包括：土建、水电安装施工及保修阶段的监理工作。第三章 监理范围和监理工作内容根据委托人（xxxx塑胶厂（集团）和监理人（江苏建科建设监理有限公司）之间签订的“建设工程委托监理合同”第三部分“专用条款”第四条的规定，监理范围和监理工作内容如下：1 由总监主持编写监理规划并及时报委托人审批；2 协助委托人与施工单位签订施工承包合同；3 协助委托人做好开工前的准备4、工作；4 审查施工组织设计，对施工进度严格控制；5 审定施工单位的施工组织设计，并编写有针对性地监理细则；6 协调各施工单位各工种间的配合；7 参与有关材料、设备供货厂商的考察和订货；核验其合格证、质保书及试验报告等；核定施工单位开具的材料设备清单，检查工程所用材料、构建、设备的规格、质量、数量，并对质量有疑问的材料，采取实物抽样复试，不合格的材料不得用于工程。材料的价格控制，乙购材料、设备需签证。8 主持工程图纸会审、设计交底，确认工程设计变更及签证、核定工程量，且每周定期主持召开监理例会，并整理会议纪要；9 做好现场旁站，督促工程施工进度，负责检查工程质量，采取实物见证送样，抽验数据并记录5、；10 组织工程初验，并提出整改意见并报委托人；参与工程竣工验收，并由总监签署竣工报告；11 督促履行工程承包合同，支持协商合同条款变更，调解合同双方的争议；12 根据合同付款办法，由总监出具工程付款签证；定期报送监理月报，记录监理日志，根据情况需要，不定期出具监理业务范围内的专项报告（包括质量分析报告）；13 按月核定工程变更工程量及价款，并于每月20日前书面报送委托人确认；14 负责对工程决算及施工图的初审，并负责核对竣工图，并签字盖章；15 完善监理资料，建立监理工作台帐制度；16 负责监督检查工程的文明施工和安全防护；17 切实做好“三控、两管、一协调”。第四章 监理工作目标建设工程监6、理目标是指我公司承担该项目控制预期所达到的目标，包括如下内容：1投资控制目标：以建设工程施工合同的合同价为监理工作投资控制的基准。2工期控制目标：以建设工程施工合同规定的工期为监理工作工期控制目标。3质量控制目标：以建设工程施工合同的质量目标为监理工作质量控制目标。4安全文明控制目标：建设工程施工合同规定的安全文明标准为监理工作安全文明控制目标。第五章 监理工作依据1 工程合同文件。包括建设监理合同及其他建设工程合同。2 设计文件及图纸（含施工说明），以及设计变更。3 国家及政府有关部门颁布的有关工程建设方面的法律、法规。4 政府批准的工程建设文件。5 专门技术法规性文件。第六章 项目监理结构7、的组织形式本工程拟采用直线制监理组织形式，组织结构图如下：承建单位、材料设备供应单位总监理工程师总监助理质量控制、进度控制合同管理、信息管理土建监理安装监理协调建设单位设计单位承建单位合同、索赔文档、信息报表投资控制业主代表地基基础土建主体建筑装璜室外工程通风空调建筑电气建筑智能设备安装建筑经济给排水第七章 项目监理机构的人员配备计划编号姓 名专 业职 务驻场时间备 注1罗建宁工民建总监（土建专业监理工程师）每周一次2吕传华水电水电专业监理工程师每周二次工地上遇到相关专业问题，随传随到3余永军工民建总监助理全过程4陈永志工民建监理员全过程备注：以上所安排将根据工程实际进展作出适当调整。第八章 8、项目监理机构的人员岗位职责1 总监理工程师岗位职责（1） 组建项目的监理机构（项目监理部），并明确各人的职责分工；主持编写项目的监理规划、审批项目监理实施细则；制定项目监理部各项工作制度。（2） 如业主需要配合其进行施工总承包单位的选择；确认总包单位选择的分包单位；对各分包单位（包括业主指定分包）进行资质审查，并提出审查意见。（3） 主持监理工作会议；签发项目监理部的文件和指令；审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；审核并签署工程款的支付申请；主持或参与或配合工程事故的调查。（4） 审核并提出处理建议，协助业主审核工程结算书；调解重大合同争议；审核承包商的工程延期。（59、） 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织质量检查和验收，主持工程的分项、分部工程验收并主持单位工程的预验收。（6） 检查和监督监理人员的工作绩效；根据工程项目的进展情况进行人员调配、安排；对不称职监理人员及时向分部汇报并建议其进行调换；主持规划、整合工程项目的监理资料；督促、审查承包单位的工程竣工资料，协助业主向政府工程备案管理机构办理备案手续。（7） 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告（包括质量评估报告）和项目监理工作总结。（8） 负责编写项目监理日记记录工作。2 总监理工程师助理岗位职责（1） 负责总监指定或交办的监理工作。（2） 根据10、总监的授权，行使除建设工程监理规范第3.2.4条规定以外的总监的职责和权力。3 专业监理工程师岗位职责（1） 结合工程的具体情况，编制本专业的监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施和监理细则的实行。（2） 审查承包单位提交的涉及本专业计划、方案、申请、变更，并向总监提出报告。（3） 负责本专业的质量、进度、造价等方面的控制工作；做好材料、设备验收检查、工序质量验收检查和隐蔽工程验收检查工作；进行必要的平行检验工作；做好工程计量工作，审核计量的数据和原始凭证。（4） 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作；当人员需调整时，向总监提出建议；负责本专业的监理资料的收集、汇总及整理，做好监理日记11、的记录；对本专业的实施情况定期或不定期向总监进行汇报。（5） 协助现场总监管理，协助做好安全文明管理工作。（6） 做好本专业的监理日报记录工作，并负责本专业监理资料的收集、汇总和整理，参与监理月报的编写工作。4监理员岗位职责（1） 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。（2） 按设计图及有关技术标准，对施工单位的施工过程和施工工序进行检查记录；对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；对关键的施工环节进行旁站监理，并做好记录。（3） 检查施工单位投入的人、材、设备等使用运行情况，并做好记录；复核工程计量的原始数据，并签署原始凭证。（4） 做好监理日报和有关监理记录。第九章 监理工作程序1总12、监理工程师组建成立项目监理机构 总监理工程师作为监理单位委派的称职人员，代表监理单位全面负责本项目的监理工作，对内向监理单位负责，对外向业主负责，在业主向监理单位明确进场期限要求后，总监理工程师将根据监理大纲内容和签订的委托监理合同组织项目监理机构，并在项目具体实施中进行及时的调整。2编制建设工程监理规划 接受业主委托并签订委托合同后,在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料，制定监理规划，并报经我公司技术负责人批准。3制定各专业监理实施细则 在监理规划报经公司技术负责人批准后，项目监理机构的专业监理工程师对本工程中某一专业或13、某一方面的监理工作编写监理实施细则，并由总监理工程师批准后实施，用以指导各专业或具体监理业务的开展。4规范化开展监理工作 本项目实施过程中,项目监理机构将按规范化的要求开展工作,力争做到以下几点:(1)工作的的时序性监理各项工作都按一定的逻辑顺序先后展开,从而使监理工作能有效地达到目标而不致造成工作状态的无序和混乱.(2)职责分工的严密性对项目不同专业、不同层次的监理人员，进行严密的职责分工，从而为协调进行监理工作创造前提条件，并为实现监理目标提供保证。5参与验收,签署建设工程监理意见 工程施工完成后，现场项目监理机构在正式验交前组织竣工预验收，在预验收中发现的问题，及时与施工单位沟通，提出整14、改要求，参与业主组织的工程竣工验收，签署监理意见。6向业主提交建设工程监理档案资料 项目监理工作完成后，现场项目监理机构将按监理合同的约定向建设单位提交设计变更、工程变更资料、监理指令性文件、各种签证资料等档案资料。7监理工作总结 在监理工作结束时，现场项目监理机构将向建设单位提交监理工作总结，向其汇报工程概况、监理合同履行情况、监理工作成效、施工过程中出现的问题及其处理情况和建议、建设单位提供物品的交接工作、有关资料的交接工作等。第十章 监理工作方法及措施本项目监理控制目标的方法与措施将重点围绕投资控制、进度控制、质量控制这三大控制任务展开，该工作方法及措施项目实施监理过程中在合同的索赔管理15、审批施工指导文件、质量/进度/造价审批核查文件、会议纪要、监理报告、监理工作函件、监理现场监督检查记录资料、监理工程验收文件、监理总结文件、监理统计分析及对策文件中具体体现。下面将分述原则性的工作方法及措施：一、 投资目标控制方法与措施1组织措施在以项目总监为首的项目管理组织机构中落实专门的投资控制人员，实行任务分工、职能分工和与其它专业监理工程师相互配合相互协调的工作制度，对投资控制实行专人管理。2经济措施编制详细的资金使用计划，确定分解投资控制目标，进行风险分析和识别，提出风险防范措施，降低业主投资风险。在施工过程中，进行已完工程量的计算复核，签发工程计量证书和工程付款证书，对工程施工过16、程中的投资和支出作好分析和预测，经常或定期向业主提交项目投资及其投资控制过程中存在问题的报告，严格执行工程计量及设计变更程序，对有可能增加工程造价和零星签证的工程项目进行重点审查。3技术措施审核施工单位编制的施工组织设计和施工方案，并对关键工序（如支护工程、基础工程、主体工程、设备安装工程等）的施工方案进行重点审查，对主要施工方案进行技术经济分析和比较，积极宣传新技术、新材料、新工艺，协助施工单位优化施工方案，对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更，发挥监理的技术优势，提出合理化建议，节约开支，提高综合经济效益，降低成本。4合同措施熟悉合同条款，严格按合同条款来控制投资，严格按合同和工程17、费用的支付程序进行工程款的支付。积极协助业主进行合同谈判（如业主需要），将影响投资控制的条款在合同中加以明确，做到合理分担风险共同控制投资的效果。所以监理要做好工程监理纪录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累资料，为正确处理可能发生的索赔事件提供依据，参与处理索赔事宜，及时准确地进行工程变更计量。加强投资信息管理，定期进行投资分析比较，协调业主、设计、施工、材料与设备供应及其其它各方的关系，为投资控制服务。5投资控制流程图（见附图一）二、进度目标控制方法及措施1组织措施：在项目监理组织机构职能分工中设专人负责对项目监理进度控制进行负责，各专业监理工程师负责各自专业的进18、度控制监理工作，对项目进度监理控制工作做到目标明确、专人牵头大家辅助的组织模式。2技术措施：严格审查施工单位的施工组织设计，要求施工单位对其进度计划进行劳动力资源平衡和工期成本平衡，以防现场施工人数大起大落，给劳动力资源调配带来困难并影响工人的积极性。同时要检查现场水电能否满足施工单位施工组织设计中临时用水、临时用电提出的要求，对不满足要求的要进行增容。还要检查施工机械能否满足现场垂直和水平运输的要求。3经济和合同措施：在建议业主明确分阶段进度控制目标，并将分阶段进度控制目标作为合同条款写入合同，并在工期条款中对工期的提前和滞后给予适当的奖励或惩罚（不能采用不对等条款如只处罚不奖励），切实维护19、合同的严肃性，避免合同变成一纸空文，这样既有利于调动施工单位的积极性，又有利于对项目工期进行控制。4进度控制流程图（见附图二）。三、质量目标控制的方法及措施1、工程项目开工建设前的准备阶段1）施工现场的复查，包括界桩、标准点的定位复核。2）由项目总监组织专业监理人员熟悉监理合同、施工承包合同，认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料，充分了解项目设计意图和各项技术要求。3）协助业主组织设计交底及图纸会审工作。4）审查承包商的施工准备工作，包括承包商的管理机构和负责人名单，承包商现场人员及进场计划，进场设备、机械的数量、型号、规格等计划。5）对承包商编制的施工组织设计、重要技术方案进行审查，必要20、时对特殊项目建议业主组织专家进行专项评审。6）根据合同条款规定，审查现场开工条件，协助业主下达开工令。2、工程项目施工阶段1）质量的事前控制根据招标文件及合同条款规定，审查分包商的资质；根据工程承包合同有关条款，依据设计文件，对承建商采购材料、设备及构配件进行控制，主要材料的规格、型号、样式应征得业主的认可。施工机械的质量控制。对工程质量或对安全有重大影响的施工机械、设备，应审核承包商提供的技术性能的报告，塔吊、桩机、外脚手架等必须通过安检部门验收，凡不符合要求的不能使用；要求承包商建立健全质量保证体系，并检查督促其有效实施。要求承包商实施目标管理制度，在项目监理过程中，如发现承包商的施工管理21、人员或技术操作工人的技术水平不能满足要求，管理混乱，忽视施工质量时，项目总监有权撤换不合格的施工承包商或施工管理人员和工人，这点请业主给予监理授权并大力支持。总监组织专业监理工程师审核施工组织设计，提出审核修改意见；总监组织审查承包单位质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系；审核施工方案，尤其要认真审核新材料、新工艺、新技术等施工方案；对进场的材料、设备严格按合同约定或有关工程质量管理文件规定进行抽样检验，并按比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，合格后方可用于本工程。2）质量的事中控制要求承包商建立和完善工序控制体系。把影响工序质量的因素都纳入管理状态，对重要工序应建立质量控制点，及时检22、查或审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表；项目监理部按监理质量目标的要求，督促承包商加强施工工艺管理，认真执行工艺标准和操作规程，以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签证制，对关键部位关键工序进行旁站监理，加强中间检查和技术复核，防止质量隐患。严格验收制度，严格检查验收各道工序，达到要求验收通过后方可进行下道工序施工。各监理人员作好监理日报，认真做好数据统计分析，对不符合质量标准的提出专题报告，由项目总监签发送业主及承包商。检查承包商是否严格按照现行国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。专业监理工程师应经常深入现场检查施工质量，发现质量问题，及时向有关责任人提23、出口头整改意见或发监理工程师工作联系单，如整改不力或坚持不改，可由项目总监直接向承包商签发书面整改通知单、指令单直至备忘录。审查技术变更和会签设计变更。凡因施工原因需修改设计，应通过现场设计代表，经设计单位研究确定后提出设计修改通知。监理工程师将认真履行监督职责，深入施工现场，以预控为主，及时发现问题，早期处理，防止一般性工程质量事故，杜绝重大工程质量事故。组织现场质量专题协调会。3）质量的事后控制按规定的质量评定标准和方法，对完成的检验批、分项、分部工程，单位工程进行检验；工程验收：收到承包商工程验收申请报告，项目总监组织有关单位进行预验收，并将预验收结果通告承包商，并督促承包商对不合格项的24、整改；协助业主组织竣工验收工作；审查承包商提交的竣工资料和竣工图，整理工程项目技术文件资料。项目保修阶段：项目监理部将委派专业监理工程师作定期回访工作，掌握该建设项目使用情况，作好回访记录。在回访过程中发现的质量问题，及时落实返修，并做好返修记录工作。3各类质量控制流程图（见附图三八）。四、合同管理的方法与措施1工程的合同结构形式（由于合同尚未签订，待后期完善）装饰业主监理设备供应商消防土建安装2建立合同管理台帐，表格形式如下：合同目录一览表样表序号合同编号合同名称承包商标的物合同价合同工期质量要求付款方式3合同管理具体措施（1）项目应编制合同管理结构图根据工程项目发包内容和总体进度目标，进行25、项目合同结构分解，列出详细的施工合同和材料设备供货合同的计划清单，并根据工程进度计划图，编制工程合同管理结构图。（2）项目应利用专用软件对各类合同与信息进行管理工程中的施工合同和材料设备供货合同等应分类编号，统一管理，专人负责。在工程实施过程中，对各类合同的实施情况进行跟踪，根据工程实体的实施进展作及时的调整。项目实施过程中的各类信息应尽可能地利用计算机进行处理。（3）实施合同管理的目标化方法合同管理的过程是一个动态过程，业主应将工程合同总目标进行分解，明确子合同目标；针对各子合同的具体内容，加强合同签订前、订立时以及履行中的管理，并充分考虑合同发生纠纷时的管理。（4）施工合同的进度控制1）在26、工程实施过程中，加强对进度计划实施的跟踪控制，并根据必要作及时的调整。2）根据工程施工承包合同的实施情况，对联动子合同实施情况进行控制，确保设计、材料供货等合同的实施，满足了工程实施的需要。（5）本工程的合同管理要点1）在施工合同履行过程中对工期、质量、造价及其它合同有关事项进行跟踪管理，及时掌握各种信息。2）采取预控措施，提前向建设单位和承包商发出联系单以防止偏离合同约定事件发生。一旦承包商有违约行为，应立即发出监理指令纠正其违约行为。3）及时协调建设单位与施工单位的合同纠纷，尽可能采用调解方式解决争端。4）严格控制工程变更，特别是对承包商提出的有可能增加造价的工程变更必须认真审查，必要时应27、征得业主同意方可实施。5）工程建设合同管理的监理人员设置与工程规模有关，对于本工程，将有专人进行合同管理与资料信息管理。（6）工程施工阶段的合同管理措施1) 审查施工组织设计和施工方案2) 监督总承包商按合同中规定采用的规范、标准和管理程序施工，按合同约定控制工程质量、投资和进度。3) 审查重要建筑材料和主要设备的性能以满足规范及设计要求。4) 组织工程质量事故的分析和处理。5) 认定工程质量和进度，依照合同进行计量，并签署付款凭证。6) 验收隐蔽工程。7) 审查工程价款和工程竣工结算。8) 组织工程阶段验收及工程预验收，参与工程竣工验收。（7）工程实施过程中的合同管理资料收集为防止合同在履行28、中发生纠纷，监理应及时填写并保存有关签证方面的文件和单据，主要有：1) 总包、分包、其他承包商的施工合同，材料订货合同。2) 业主负责供应的设备、材料进场及材料规格、数量和质量情况的清单及合同。3) 材料代用议定书。4) 材料抽样试验报告单。5) 设计变更通知单。6) 隐蔽工程检查验收记录。7) 质量事故鉴定书及其采取的处理措施。8) 合理化建议内容及节约分成协议书。9) 中间交接工程的验收文件。10) 赶工协议及提前竣工收益分享协议。11) 与工程质量、预决算和工期等有关的资料和数据。12) 会议纪要，业主或业主代表的书面指令，与业主方的往来信函，工程照片及各种施工进度报表等。五、信息管理的29、方法与措施1明确信息管理任务（1）建立本工程项目的信息管理体系。本工程所指工程信息主要为监理文件档案资料基本内容及编号，执行公司贯标要求并使用本公司开发的计算机监理软件辅助管理。（2）负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存。（3）运用计算机辅助监理手段对本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析，为业主决策提供依据。向业主提供有关本工程项目的项目管理信息服务，定期提交多种监理报表。（4）建立工程会议制度、整理各类会议纪要，并及时发送有关单位。（5）督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料，并审查其是否符合归档要求。230、确定信息管理要点（1）组建本项目工程建设监理信息系统，构造项目管理信息网络。组织好合理的信息流，完成上下、横向、内外、前后的信息衔接。（2）完成对工程外部信息的收集、整理、分析。（3）采用计算机技术完成文档的收集、存储、处理、传递、检索工作。3、项目监理部合同与信息管理职责（1）项目总监理工程师1）领导和督促项目监理部实施合同与信息管理的各项规定。2）负责审核由专业监理工程师审查的各类工程报验资料。（2）专业监理工程师1）负责审查本专业内工程材料及工程设备的报验；2）负责审查本专业内各分项分部工程的报验；3）负责整理汇总本专业监理信息并编写相关的监理文件。（3）监理员1）收集、整理监理现场的31、各种信息资料；2）协助专业监理工程师督促施工承包商各项工程资料的报审，核查其有效性、完整性和准确性；3）根据监理指令检查施工承包商执行情况。（4）合同与信息管理员1）收发监理信息资料；2）监理资料的登记、整理、分类、编码、存档保管、借阅注销管理及归档管理；3）跟踪施工承包合同的执行情况并形成记录；4）登录监理各种文档台帐。4信息资料的分类和编码（1）项目监理部文件资料台帐为了对项目监理部的文件资料进行有效的管理，应设立文件资料台帐，对程序文件的质量记录分成六大部分，其具体的分类及要求参照本公司有关文件要求确定。1）文件清单（技术性文件、法规性文件、管理性文件、外部性文件，同时包括监理服务过程中32、形成的如监理合同、监理大纲、规划、细则、监理月报、工程质量评估报告等文件）2）收发文登记表3）文件发放登记表4）文件更改通知单5）文件资料借阅申请表6）文件销毁登记表（2）业主提供图纸及有关文件的控制业主提供图纸文件记录登记表（3）监理日报、监理日记等记录的控制（4）监理实施过程控制收发文登记本（单独设置，按时间顺序登记）收集工程信息根据指令实施检查 业主、承包商、设计及其它相关单位 信息汇总。整理、分析并形成监理文件信息收文、保存监理文件审核重要监理文件审定收文处理、 审核审查、处理收文信息监理资料归档重大方案处理、意见审定发文处理报审重大方案发文收文工程竣工后报审重要文件收文处理5、监理信33、息管理工作流程6本工程合同与信息管理的重点（1）根据本公司监理同类工程经验，协助业主确定合同结构。拟订合同时要写清细节，做到严谨、周详，同时注意风险的合理转移。（2）针对本工程的特点，在评标阶段，加强对承包单位提交的工程总进度计划的评审工作，评选优化合理的进度计划；在工程实施过程中，加强对进度计划实施的跟踪控制，并根据必要作及时的调整。（3）采取预控措施，事前认真研究工程图纸、察看现场条件，严格施工组织设计和方案的审查，采取防止索赔的措施，减少承包商索赔的事件的发生。（4）常念“合同经”，促使承包商按合同要求实现工程质量、进度和费用的要求。（5）在工程实施过程中，进行风险分析，找出工程造价最易34、突破部分（如施工合同有关条款不明确而造成突破造价的漏洞，施工图中问题易造成工程变更、材料和设备价格不确定）以及最易发生费用索赔的原因和部分（如施工图纸不到位，材料、设备不到位等）制定出防范性措施。（6）编制合同管理结构图。根据工程项目发包内容和总体进度目标，列出详细的施工合同和材料设备供货合同的计划清单，并根据工程进度计划网络图，编制工程合同管理网络结构图。（7）采取积极主动的态度，全面、准确、及时地收集与工程有关的一切信息（市场、政策、天气等），经专人处理分析后及时反馈有关单位，指导工程施工。六、组织协调的方法与措施组织协调工作搞得好，才能确保施工顺利进行，最大限度地调动各方面的积极性，提高35、工作效率，减少工作差错，实现预定的质量目标和进度目标。为此，总监理工程师负责组织协调工作，对现场质量、进度、投资、相互配合等事宜进行协调。1.明确现场组织协调的任务现场组织协调指在监理工程范围内，同与业主签订合同并参与本工程建设各单位的协作、配合，协助业主处理有关问题，并督促总承包单位按合同履行职责和义务，使工程建设处于有序状态。具体包括项目监理部内部组织协调、对承包人的协调管理、协助业主协调处理各种与工程有关的纠纷、协调发、承包双方工作配合。2.做好项目监理部内部组织协调管理工作（1）项目监理部内部的分工对于监理项目而言，应做到“事事有人管，时时有人问”，并应按ISO90001（2000版）36、标准的贯标要求“做你所写的，写你所做的”。分工时要针对工程的实际情况，结合监理人员的工作特长、性格特点进行。（2）除了要求执行本公司的有关规章制度外，项目监理部要制订具体严格的现场管理制度。一方面监理人员拥有一定的权力，就要在制度方面采取措施保持一方净土；另外，也需通过制度的建立防止监理人员的懒散、扯皮、拖延及工作随意性等恶习。坚决杜绝由于监理人员内部扯皮、不通气、不配合，造成监理工作效率低，或影响到施工方的现象。如监理内部有人对工作不配合，则坚决调离本项目部。（3）项目监理部的各类专业技术人员组成，监理人员的自身水平也存在差异，总监应协调好项目监理部内部的工作氛围，组织大家形成互帮、互学、多37、交流、多通气的工作环境。总监、总监代表要经常对各监理人员的工作进行检查。（4）项目监理部内部设立定期会议制度，一般两周一次，总监对前一阶段的工作需要及时总结；对既有工作进行详细的分工和安排；对“控制点”的目标实现情况进行评价与分析；对监理人员的工作进行褒扬，落后的要督促改进，严重不负责任的要批评，直至上报本公司处理。3.对承包人的协调管理对承包人的协调管理主要包括：对参与所有施工的队伍进行指挥、协调、监督；对施工作业面平行施工、交叉施工的协调管理，排除完成施工进度计划中的障碍；质量、投资、进度和安全等控制目标的协调；对施工现场用地、用房的协调管理；对施工用水、用电的协调管理；对施工机械使用的协38、调管理；对安全及文明施工的协调管理；在项目实施过程中当出现偏差时能及时通过有效的工作进行纠偏。协调中要采取主动措施，帮助承包商进行分析，找出问题苗子加以及时解决。可以用监理工程师联系单、监理通知单或监理指令单的形式要求承包商做好协调管理工作。对发生的承包商之间的矛盾，要果断处理，个别不顾大局、不问后果、自私自利、本位主义严重的团体、个人要给予足够力度的惩罚，包括经济处罚。4.协调发承包双方的工作配合这是监理现场协调工作的重点，也是监理协调工作的主要方面之一。工程能否按计划实施，发承包双方如何做到是同心而不是分力，其内部的工作配合十分重要。主要包括对质量水准认同的一致性，对工期动态控制与管理认可39、，对施工环境变异的看法，对施工用材料、设备等的采购形式，指定分包，施工索赔与反索赔，设计变更及工程变更，现场文明及安全施工和管理，工程付款等诸多方面，这方面的协调应主要由总监和总监代表来组织进行。如果在协调中承发包双方不能达到一致意见，监理应要求承包方先保证高质量、按进度安全施工。其它问题暂时搁置，待时机成熟时再处理。任何时候、任何场合不允许以争议、协调问题为借口而降低质量标准、安全标准或工期要求。对不服管理的承包商，监理有权采取进一步的措施。5.现场施工组织协调的手段（1）会议制度工地例会：在每周一召开，协调解决施工中遇到的问题，保障工程顺利进行。工地监理例会是由项目总监或副总监或总监代表主40、持，按一定程序召开的，以研究工地出现的包括计划、进度、质量及工程款支付等问题的工地会议。监理将会议讨论的问题和决定记录下来，形成会议纪要，供与会者确认和落实。专题会议：除定期召开监理例会以外，对于较大的需协调问题，还应根据需要由监理组织召开专题例会，协调解决。如加工订货专题会，业主直接分包的项目与总承包商之间的专题会、专业性较强的分包商进场协调会等，均由监理工程师主持会议。（2）工作制度监理在组织协调项目参建各方的工作时，要建立“相关单位联系表”，明确项目参建各方的工作职责、协调关系与联系方法。施工现场协调工作应有明确的程序和时限规定，保证协调管理工作的正常开展。每日应对施工现场的质量、进度、41、安全、文明等情况进行检查，及时发现问题并解决问题。监理在开展现场协调工作时，对于重大问题，应强调书面形式，通过监理工程师工作联系单、指令单、通知单、备忘录等发出和答复，作为判断干扰施工责任的依据。对每一问题的协调过程都应有详细记录，对涉及进度和投资问题的协调，应及时与业主沟通，征询业主的意见。6.本工程协调工作的重点（1） 监理将根据工程情况制定或督促总包单位制定多级施工计划，统一进行现场多工种、多专业交叉作业的平衡调度，确保各专业队伍交叉施工中资源的供应和谐有序。（2） 积极推行工程会议制度，根据工程进展中的实际情况定期、不定期召开工程协调会，根据协调范围的大小调整会议的规模、层次。（3） 42、监理在开展现场协调工作时应有明确的程序和时限规定，保证协调管理工作的正常开展。每日应对施工现场的质量、进度、安全、文明等情况进行检查，及时发现问题并解决问题。做好书面记录，对协调工作的结果进行跟踪、评估，并应及时通报业主及其他相关单位。要确保总工期目标符合合同要求，季、月、周进度的分解应符合总工期要求。出现工期干扰事件，要对其是否在关键线路进行分析，并采取相应措施，保证工期不受干扰。 （4）会同业主、承包商对现场的总平面布置做统一的规定、安排和管理，统一现场文明施工标准。严格按照江苏省安全文明施工管理规定实施，搞好现场文明施工管理，确保施工现场达到省安全文明工地标准。第十一章 监理工作制度本工43、程监理部将工作重点放在施工阶段，形成以下工作制度：1施工工作（1） 施工图纸会审及设计文件交底制度；（2） 施工组织设计审核制度；（3） 工程开工申请审批制度；（4） 工程材料、半成品质量检验制度；（5） 隐蔽工程、分项工程、分部工程质量验收制度；（6） 单位工程、单项工程总监验收制度；（7） 设计变更处理制度；（8） 工程质量事故处理制度；（9） 施工进度监督及报告制度；（10） 监理报告制度；（11） 工程竣工验收制度；（12） 会议制度；（13） 监理日记制度。2项目监理机构内部工作制度（1）监理内部工作会议制度（每月二次）；（2）对外行文制度（主要为监理工作函件）；（3）监理周报制度；44、（4）监理月报制度；（5）监理文档及工程资料管理制度；（6）监理费用预算制度。第十二章 贯标要求在项目监理实施过程中，我项目监理部将严格执行公司质量手册与质量体系程序文件。1、项目部所有人员熟练掌握与理解公司的质量方针，并在实际工作操作中给予自觉地运用，实现公司的监理服务质量目标。2、正确使用监理服务标识，即在监理服务过程中对项目监理部现场办公场所、项目监理的建筑实体、项目监理人员等均进行标识，并对监理服务过程中形成的资料进行标识。3、严格按照监理规划实施过程控制工作。4、作好对服务质量的检验，正确标识检验状况。5、向公司、业主移交监理服务的有关资料。6、对实施过程中不合格品进行识别和处置，保45、证服务的质量。7、按照质量体系程序文件的要求，认真填写并申报监理人员工作及能力评价记录（表B.2-4）、资源配置申请（表B.2-5）、顾客财产领用及归还记录（表B.2-6）、图纸/文件登记（表B.3-4）、监理总结报告批复书（表B.3-5）、监理规划批复书（表B.3-6）、项目监理资料归档记录（表B.3-7）、监理回访记录（表B.3-8）、建设工程施工阶段监理现场用表（表B.3-9）。8、认真执行公司质量体系程序文件中项目监理工作策划与管理程序、项目质量控制程序、项目进度控制程序、项目造价控制程序、项目合同与信息管理程序、内部沟通控制程序、监理工作满意度评价控制程序中规定的项目监理部工作要求。46、第十三章 质量控制点旁站要求1旁站监理的工作目标（1）关键部位、关键工序的施工质量符合设计文件及施工质量验收规范的要求。（2）按照工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分，2002版）的要求，开展旁站监理工作，使工程施工质量处于受控状态。（3）旁站监理纪录应及时、真实、完整。2旁站监理的工作内容（1）土方开挖施工。（2）梁、柱节点钢筋隐蔽，梁、墙节点钢筋隐蔽过程（3）主体砼结构施工。3旁站监理的组织及人员分工（1）旁站监理组织旁站监理工作由项目总监理工程师计划、组织，负责指导和组织旁站监理工作的实施。（2）旁站监理分工旁站监理分工表关键部位及工序旁站人员土方开挖施工余永军、陈永志梁、柱、墙节点钢筋47、隐蔽施工余永军、陈永志主体砼结构施工余永军、陈永志后浇带及施工缝处理施工余永军、陈永志4旁站监理人员的职责（1）审核检查相关单位现场项目部的质量管理体系。1）审核相关单位现场项目部组织机构2）审核相关单位现场项目部质量管理制度。3）审核相关单位现场项目部技术管理制度。4）审核相关单位现场项目部管理人员岗位职责。（2）审核检查相关单位现场项目部质量保证体系及到岗情况。1）审核检查相关单位现场项目经理部的资格。2）审核检查相关单位项目工程师的资格及到岗情况。3）审核检查相关单位质检员的资格及到岗情况。4）审核检查相关单位安全员的资格及到岗情况。5）审核检查架子工、电工、电焊工、塔吊司机等特殊工种的48、上岗资格。（3）审核检查大型施工机械及设施的合格证，安检报告和年检纪录，大型施工机械包括：施工塔吊、电焊机、钢筋连接机械，砼搅拌机、附着提升脚手架等。（4）审核检查施工组织设计、施工方案。（5）审核分包单位的资质及营业范围。（6）审核分包单位现场项目部的质量管理体系及质量保证体系。（7）审核、检查施工单位委托的试验室资质、试验设备。（8）核查进场材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量保证资料和复试报告。（9）做好旁站监理记录和监理日记，妥善保存旁站监理原始资料。具体旁站管理工作将编制具体的本工程旁站监理细则。第十四章、混凝土主体结构的技术要点和监理对策（一）模板工程1、模板工程施工中常见的质49、量问题。如，轴线偏位，标高不准确，断面尺寸与设计图纸不符；模板拼接不严、支顶不牢、变形；脱模剂选材使用不当；拆模时间控制不严。2、监理控制措施（1）模板及其支架应根据工程结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计，并报监理审核批准，审核的主要内容有：模板及其支架的承载能力，刚度和稳定性，能否可靠地承受浇筑砼的重量、侧压力和施工荷载。（2）模板安装完施工单位自检结束后，现场监理人员要按设计图要求的位置、标高、尺寸进行检查验收。要仔细查验模板缝隙，如发现缝隙过大，即要求施工单位采取措施封堵。并要求模板支撑、拉结牢固，发现不符合要求的，责令施工方整改。（3）严禁使用废机油做脱模50、剂。脱模剂要求涂刷均匀，防止漏刷。涂刷前要清净模板表面垃圾。（4）监理工程师审核批准模板及其支架拆除的顺序及安全措施的技术方案，拆模时间要依据混凝土结构不同部位同环境条件下试块强度进行推算，拆模前要向监理进行拆模报验，经监理检查同意方可按技术方案中的顺序进行拆除。（二）钢筋工程1、钢筋工程常见的质量问题。如，钢筋质量差，保证资料不符要求；钢筋制作、绑扎不规范；不按设计要求配筋，受力钢筋偏位、尺寸不够或接头位置处理不当；弯钩角度不足。2、监理控制措施（1）对进场钢筋要查验生产厂家的生产许可证或准用证，按进场的批次检查钢筋的产品合格证和出厂检验报告，根据钢筋的规格、批量、炉号进行进场前的取样复检。51、严格实行见证取样、送样制度。加强现场钢筋外观质量检查验收，做好原始记录。钢筋的强屈比应满足框架抗震设防的要求。（2）钢筋下料时，按图纸和规范要求进行查验；钢筋绑扎时要对规格、数量、位置及锚固长度、接头位置进行校对。严格做好钢筋工程隐蔽验收。不准使用油污及锈蚀钢筋。（3）混凝土浇捣前，仔细检查垫块、钢筋限位、撑脚设置到位情况，如有遗漏及时补设，确保钢筋保护层厚度满足要求。钢筋绑扎重点检查接头位置、接头（重点是十字接头、梁柱端部接头，墙、板、梁交接部分等处）处理是否满足设计图纸和规范要求。发现问题，及时予以纠正。在混凝土浇筑过程中，督促施工单位加强对钢筋绑扎的成品保护，同时要求钢筋工跟班作业，对变52、形钢筋应及时整修。（4）考虑抗震要求，一般箍筋弯钩角度为135,平直长度大于箍筋直径的10倍，而施工单位往往忽视此点。所以监理人员必须加强现场巡查，发现问题及时指正，以避免造成返工浪费。（三）混凝土工程1、混凝土工程常见的质量问题。如，配比不规范，不执行重量比，原材料不合格，加水不控制，混凝土强度不符合设计要求，混凝土表面出现蜂窝、麻面、孔洞、疏松、裂缝；钢筋混凝土表面出现露筋、施工缝处有夹渣现象；现浇混凝土柱根部出现“烂根”现象；构件出现缺棱掉角和表面裂缝；现浇梁板底面发生变形等。2、监理控制措施（1）现场拌制混凝土过程中，要严格控制配合比，执行用料过磅制度，控制加水量及搅拌时间。现场监理人53、员要进行跟踪，不定时地进行抽检。（2）对商品混凝土应该检查其配合比、原材料及外加剂采用是否合理，并不断检查坍落度，严格控制中途加水和外加剂，出泵前混凝土罐不应停转，并根据浇筑的批量和班次，按规范规定见证留置标准养护试块和现场同条件养护试块以及拆模试块。（3）混凝土振捣要按程序控制达到密实，防止漏振、过振和振捣不匀，厚度较大的构件应分层振捣，节点钢筋密集区域应配合采用人工振捣；为防止裂缝出现，对混凝土现浇楼板及墙体应合理设置后浇带。（4）混凝土浇捣前，应仔细检查钢筋限位及绑扎情况，注意混凝土保护层是否满足要求。混凝土浇注应按程序进行，不准在浇注面上走车及卸料；检查是否按规定留设施工缝，施工缝部位54、作基层清理，做好冲洗和接浆。（5）对于梁、柱节点部位和其他钢筋密集区，混凝土浇筑时要重点控制。在混凝土浇筑前，混凝土振捣工应事先考察这些部位，选择振捣棒插入路径。（6）要督促施工单位加强混凝土养护，严格控制养护和拆模时间。养护期间严禁施工，保持混凝土湿润重点检查竖向构件的养护措施的落实情况。冬期施工，要有防寒、防冻措施。第十五章、砌体工程的技术要点和监理对策1、墙身砌体工程常见的质量问题。如，砌体砂浆强度低，饱满度不足，砖不浇水；砌体组砌不合理，砖缝不规范，出现通缝；平整度差，留槎不规范，接槎处理不当；漏放拉结筋；空心砖、小型砌块墙体表面任意留置水平沟槽；局部产生墙体裂缝等。2、监理控制措施（55、1）砌筑前要求施工单位浇水湿润砖体，砌筑时铺灰不益过长。严禁使用落地灰、桶底灰和隔日砂浆；严格控制砂浆配合比，不准使用过细砂，尽量采用混合砂浆，保证浆满馅足；及时进行竖缝的刮缝和塞缝，以减少和消除外墙渗漏点。（2）砌筑时检查组砌是否合理，划画杆是否正确，留槎位置是否事先经过现场监理人员确认；砌筑时要“上跟线、下跟楞、对头相碰要一平”，并按要求设置预埋拉结筋，做好隐蔽工程验收；检查楼层标高、轴线偏差及垂直度和沉降量是否在允许范围内。（3）要求施工方作好现场协调，实现工种间密切配合，使砌筑施工与墙体内的水、电、预埋管道敷设协同进行，避免以后墙体凿洞开槽。（4）在易产生结构裂缝的部位，要求施工方采取56、加固措施，如在砼与砌块相交处加网片。（5）砌体的转角处和交接处严禁留直槎：内外墙交接处必须按施工规范留置踏步槎。框架结构的填充墙必须预留拉接钢筋，砖混结构的构造柱、施工洞口等处应按规范要求留设阳槎并设拉接钢筋。后砌120厚隔墙，可留设阳槎，并按规定放置拉接钢筋，每一步架应浇一钢筋混凝土腰带，两端伸入构造柱内，隔墙顶面应用立砖斜砌挤紧。无论何种留槎，砌筑高度差不得超过一步架。严禁砌筑片墙。拉接钢筋应严格按照规范设置：沿墙高每500mm预留6钢筋，每120mm墙宽留置一根。其埋入长度，应从墙的留槎处计算，每边均不小于1000mm，末端必须弯钩。构造柱支模前要彻底清除多余灰浆以及钢筋上附着的杂物；支57、模时每层柱根部必须留清扫口，在浇注混凝土前再做一次清理和冲洗。以确保构造柱不出现断层。（6）砌体相邻工作段的高差，不得超过一个楼梯高度，也不宜大于4m；砌体临时间断处的高度差，不得超过一步脚手架的高度。工作段的分段位置，宜设在伸缩缝、沉降缝、防震缝或门窗洞口处。房屋相邻部分高差较大时，应先砌高层部分，以减少由于沉降不均而引起相邻墙体间的变形裂缝。（7）砌体的灰缝应横平竖直，并填满砂浆。竖向灰缝宜采用挤浆或加浆的方法，使其砂浆饱满，严禁用水冲浆灌缝。水平灰缝宜采用铺浆法砌筑，铺浆长度不得超过50cm。砌体水平灰缝厚度和竖向灰缝宽度应符合设计和规范要求。（8）在施工中如用水泥砂浆代替同强度等级的水58、泥混合砂浆，应考虑降低砌体抗压强度的15%、抗拉及抗剪强度的25%等不利影响。（9）砖强度是保证砌体强度的主要因素。未取得实验结论前或试验达不到要求的砖，不准使用。砂浆用水泥应按品种、出厂日期分别堆放，并干燥保存。如遇水泥标号不明或出厂日期超过3个月时，原则上不能使用，如果要用应经试验鉴定后降级使用，不同品种的水泥，不得混合使用。砂浆用砂宜采用中砂。具体将根据本工程设计文件编制砌体工程监理细则。监理投资控制工作流程无否有有 审核已完工程实物量审核已完工程结算书投资目标分解编制资金使用计划审核施工组织设计有无不合理之处修改施工组织设计 施 工提出索赔文件件已完工程结算单修改已完工程结算书已完工程59、结算修改索赔文件签证索赔文件认可索赔文件实际投资与合同作比较分析原因，采取纠偏 未完工程投资预测确定投资目标调整方案修改竣工结算文件审核竣工结算文件竣工结算文件 竣工结算 结束有无索赔可能有无不合理处有无偏差投资目标调整？有无不合理之处有不合理部分 有 无 有 无 有 有 无 有 无 有 否是监理进度控制工作流程同意否？审查施工总进度计划监理单位同意否？编制施工总进度计划施工单位签订承发包合同建设单位与施工单位否否是审查实施计划监理单位编制年、季、月度实施计划施工单位是检查计划实施情况监理单位组织实施进度计划施工单位修改实施进度计划实际值与计划值比较偏离否？是根据总进度控制计划，编制下期实施性60、进度计划施工单位根据形象计划编写月报施工单位否 监理质量控制工作流程监理进场与监理准备工作编制与交底监理实施计划审查开工前施工准备工作继续准备签发开工令班组自检分项工程施工整改返工专职质检员复验组织竣工初验限期整改参加各方验收符合标准？NOYESNONONOYES通过？符合标准？YES具备开工条件？确定分部分项工程质量标准与检查验收程序 YES监理工程师检验办理有关签证整理资料、监理总结、监督保修NOYESYES是否通过？是否最后工序？NO附图四 单位工程质量控制程序监理进场准备参加图纸会审组织监理工作交底会审批施工组织设计签认“施工组织设计审批单”审定分包单位签认分包单位资格审查审批表审定结61、构用原材料设备、构配件的质量，对影响使用功能和观感的材料进行预控，签认“材料设备报验单” 参加隐蔽工程验收签认“工程检验认可书”或“不合格工程通知书” 核定分部分项工程质量核签分部分项工程质量评定表 认定装饰工程样板间签认“认可通知书”监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序施工监理监督施工单位进行竣工前自检监理单位组织竣工初验监理协助业主组织竣工验收监督施工单位报请质监站核定单位工程质量等级监理单位签发“竣工移交证书” 附图五 隐蔽工程、分项分部工程签认程序合格：签认“工程检验认可书”不合格：签发“不合格工程通知书”施工单位填“隐蔽工程报验单”和分项工程验评表进入下道工序整改或返工监62、理工程师检查分部、分项工程是否达到控制标准检查质量保证资料是否符合资料检查隐蔽工程和分部分项工程是否完成施工单位隐检、分部分项验收自检记录签认完成质量保证资料齐全、合格分部、分项工程质量评定完成，自评结果符合质量控制要求附图六 原材料、构配件及设备签认程序施工单位和材料设备供应单位填报“材料报验单”和“设备报验单”并附有关质保文件和复验报告监理工程师审核质保文件是否符合设计文件及工程合同文件要求监理工程师会同施工单位和供货单位对产品进行外观检查，必要时作抽检签认“材料报验单”和“设备报验单”施工单位在指定部位使用材料及设备不能进入现场NO符合要求？YESNOYES符合要求？ 附图七 工程质量事63、故处理程序施工单位一般质量事故或质量问题严重质量事故施工单位填报“质量问题报告单”按建设部关于“工程建设重大事故报告和调查程序”规定执行设计单位制定或审定事故及质量问题技术处理方案监理单位签认“工地指令”监理单位检查督促事故技术处理方案的执行 附图八 工程停、复工程序业主/监理单位签发“工程部分暂停指令”执行对工程质量事故处理程序对质量问题进行处理施工单位填报“复工申请”业主/监理工程师审查事故处理情况施工经理/总监认可：签发“复工指令”施工经理/总监不认可：签发“工地指令“施工单位重新处理 附图九 工程量计量程序施工单位根据监理签署的分部分项工程验收凭证和月度工程量统计报表填写工程量申报表和付款申请单监理工程师对工程量和付款申请进行审核监理工程师签认工程量和付款申请进行审核 业主审核建设单位向施工支付工程款附图十 设计变更程序业主或设计单位提出设计变更监理工程师从质量、投资和进度角度审查其合理性并提出意见承包商限期提出设计变更的费用估算和工期影响的估算监理工程师根据合同条款审核并报业主审定承包商的费用和工期估算批准承包商实施设计变更报业主备案作为工程结算和工期调整的依据修改修改 附图十一 工程洽商程序承包商提出工程洽商征得业主、设计单位和监理意见承包商与设计单位办理设计变更通知书承包商执行设计变更不同意变更NOYES同意否？