1、乌苏市万亩苏格兰留兰香香料植物种植新技术示范推广项 目 实 施 方 案第一章 项目概述1.1 项目概况。1.1.1 项目名称：乌苏市万亩苏格兰留兰香香料植物种植新技术示范推广1.1.2 项目承担单位：乌苏市绿色香源科技有限公司。1.1.3 项目实施管理单位 ：塔城地委农办1.1.4 项目资金管理单位：塔城地区财政局1.1.5 项目绩效考核主持单位：塔城地区财政局 塔城地委农办1.1.6 项目联系人及联系方式乌苏市绿色香源科技有限公司 唐伟 手机号码：13899542708固定电话：0992-8509114地址：新疆乌苏市黄河路市场99号 邮编：8330001.2 项目主要内容、实施地点、工作任2、务、年限及目标1.2.1 项目实施的意义和基本条件1.2.1.1项目实施的意义：乌苏市地处北疆沿天山经济高速发展带，农业生产水平较高，农民科技意识较强，非常适宜发展特色农产品的种植和加工。但当地种植业结构较为单一，仍然以棉花种植为主，病虫害较为严重，生产效益较低。没有当地特色产业，特别是香料植物等高效农作物种植项目缺乏，已经成为当地农业生产的重要制约因素之一。根据国内外市场需求和当地自然社会环境，乌苏市绿色香源科技有限公司从2009年以来就着手开展了苏格兰留兰香这一特色香料植物的种植，并做了大量的前期工作，现特申请乌苏市万亩苏格兰留兰香香料植物种植新技术示范推广项目。通过项目建设打造香料植物基3、地，带动当地农业经济发展，培育特色产业，丰富当地的农作物种植结构，拓宽农民增收致富路子，带领当地3个贫困村的400余户农民脱贫致富。1.2.1.2 项目区基本条件。1.2.1.2.1 项目区自然条件乌苏市万亩苏格兰留兰香香料植物种植新技术示范推广项目由乌苏市绿色香源科技有限公司负责实施。项目区位于乌苏市北30公里的乌苏市头台乡。该地属于典型的大陆性气候，冬季寒冷，夏季炎热，昼夜温差大，降水少，蒸发量大，气候干燥，非常适宜香料植物的生长。历年平均气温为8.1，其中极端最高温度42.2C，最低-37.5C；历年平均日照时数2665.6小时，光合有效辐射量66千卡/平方厘米；历年平均10积温38624、.1，历年平均15积温3327.9；历年平均无霜期182天。历年瞬间极大风向/风速:WNW/29.0米/秒。历年平均降水量165毫米，年蒸发量2280毫米。干旱年频率36.8%，农业生产季节为3-11月。该地土壤速效氮含量60-80mg/kg之间，平均65mg/kg，速效磷含量9-17mg/kg之间，平均11mg/kg，速效钾含量90-220mg/kg之间，平均180mg/kg。土壤盐份含量0.04%，综合评定土地等级为2-3级。1.2.1.2.2 项目区社会条件。乌苏市绿色香源科技有限公司成立于2009年，注册资金140万元，现有固定资产1340万元，年创利税65万元。公司主要种植和开发当今5、流行的天然香料植物，产品畅销全国。现拥有年产香料精油5.5吨的香料成套加工设备。并已建成香料种植基地1000亩。2009年，项目承担公司已经建成香料种植基地1000亩。通过实际种植和加工，摸索总结出了成功的种植经验，并选择出了适宜本地气候特点的苏格兰留兰香品种，拥有充足的种子资源，积累了成熟的留兰香精油初加工技术。1.2.2 项目主要内容。本项目主要建设1万亩留兰香香料植物种植基地。通过品种引进和选择，确定出适应当地自然气候条件的定型品种并加以推广应用；通过技术培训使当地农民掌握香料植物的种植技术，逐步带动当地农民种植香料作物，形成产业规模；通过节水工程等基础设施建设，配套条田林网化，最终形成6、年产留兰香精油150吨的种植和加工基地。1.2.3 项目实施地点、工作任务。项目实施地点：新疆塔城地区乌苏市头台乡开发区。工作任务：1、项目生产基地建设：建设留兰香生产基地1万亩，通过新建节水滴灌工程8000亩，配套条田林网化，建设防护林800亩，使区生态环境改善，美化优化项目区生产生活环境。2、项目区农民培训工作。使当地农民掌握香料作物种植技术，提高当地农民素质。3、留兰香新品种的引进。开展新品种的引进、试验、选择及考察等工作，确定出适宜当地条件的留兰香新品种并加以推广应用。4、开展留兰香精油提取和加工。1.2.4项目实施年限：项目计划建设年限为2年，2010年4月至2011年12月1.2.7、5项目建设预期目标。1、形成年产留兰香精油150吨的种植和加工基地。预期年可增加农业生产总值2000万元，实现农业纯收入800万元，带动当地农民平均增收350元/年。年上缴税金100万元。2、通过项目的实施，将直接使项目区内的3个村400余户农民脱贫致富。项目区所在地经济发展落后，3个村属于自治区级贫困村，多年来一直是乌苏市扶贫帮困的重点单位。预计经项目的实施，将使这3个村的400余户农民通过种植高效的香料植物增加收入，脱贫致富。3、通过项目的实施，将有效解决50名农民劳动力转移就业。项目建成后，精油加工等配套设备的运转将需要50名以上的工人，这些工人由当地农民转移就业，可以进一步拓宽当地农民8、的收入渠道。4、项目的实施，将有效带动当地乃至周边县市的香料等特色种植业的发展，形成产业集群，进一步提升乌苏市特色产业发展水平。5、改善生态环境。项目落实地目前为原始荒漠地貌，植被稀少，盐碱严重，风沙较大，生态环境恶劣。通过项目建设，将形成稳定的留兰香种植基地，基地内林带、道路、渠系配套，有效改善当地生态环境。第二章：项目实施技术路线和主要技术措施2.1 项目区产业产品生产发展现状和编制依据。2.1.1项目区产业产品生产发展现状。2009年，项目承担公司已经建成香料种植基地1000亩。通过实际种植和加工，摸索总结出了成功的种植经验，并选择出了适宜本地气候特点的苏格兰留兰香品种，拥有充足的种子资9、源，积累了成熟的留兰香精油初加工技术。项目区现已有开垦3年以上熟地1.5万亩，基本配套条田、林、路、渠系等基础设施，已经建设机电井10眼，配套引水渠系，水源可满足生产需要。经实际种植测定，留兰香在我地一般年产干草300公斤，或者鲜草1200公斤。第一年不能达产，仅可产精油5-7公斤。次年后达产，年可产精油10-18公斤。精油市场售价300元/公斤，亩产值3000元以上，亩成本600元，亩效益2400元以上。2.1.2 项目编制依据。2.1.2.1本项目的建设符合新疆农业经济发展的“十一五”规划、乌苏市“十一五“发展规划及市委三届三次全委（扩大会议）提出“四区一线”发展战略的要求。 2.1.2.10、2项目建设顺应农业产业结构调整和西部大开发的新形势，符合新疆未来农业经济发展的方向和特色农业发展规划，通过示范对促进乌苏市支柱农业的发展具有重要的带动作用，项目目标明确，意义重大。2.1.2.3通过资金扶持，推进我市农业产业化进程，进行农产品区域布局规划，通过项目的示范引导当地的特色产业的进一步发展，增加农民收入，为全面建设小康社会和建设社会主义新农村建设作出贡献。 2.1.2.4项目的建设有助于充分发挥乌苏市特色农产品资源优势和生产优势，促进区域经济快速发展和提高农民收入，并为乌苏市特色精品农业的持续发展提供强有力的科技支撑，因而具有重大的指导作用。2.1.2.5对于本项目，乌苏市各级党政决11、策管理机构和各生产、科研部门均十分重视，积极配合，通力合作，为本项目实施提供了组织、技术保障。 2.1.2.6本项目投资额度适中，投资结构合理，符合自治区“四大基地”和“优势农产品区域布局规划”农业建设原则，财务分析结果表明项目经济可行。2.1.2.7项目无论从建设内容、组织管理、资金管理和项目的可操作方面，还是从项目的预期目标、典型性和示范带动作用等方面评价，均符合项目申报的要求和目的，符合新疆农业大开发、大调整和大发展的必然趋势，对促进乌苏农业产业结构调整和升级具有积极的作用。2.2 项目实施的指导思想。坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务，挖掘农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动12、力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。坚持以解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，促进农村和谐社会建设，坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营体制，统筹推进农村各项改革，充分尊重广大农民群众的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力。引导农户以资源为依托，以市场为导向，以科技和体制机制创新为突破口，以规模化、专业化、标准化生产为重点，以构建香料植物支柱产业，提高土地产出力和增加农民收入为目标，走公司加基地带农户的产业化发展路子，开创全市香料植物生产，提高商品率，并打出品牌，变自然、区位优势为经济优势，为我市与全自治区同步实现小康社会宏伟目标作出积极的贡献。213、.3 项目实施技术路线技术路线：品种的引进种植和选择品种的确定育苗技术测土配方施肥技术高新节水技术病虫害综合防治技术精油提炼技术产品的包装和营销等。主要技术环节是：1、品种的选择和培育。选育出适应当地气候特点的苏格兰留兰香品种，建立新品种繁育示范区。2、制定标准化种植栽培技术规程。通过实际种植，修改完善苏格兰留兰香种植标准化技术规程并推广应用，全面提高留兰香的产量和品质。3、配套植保技术体系。建立符合有机农产品标准的病虫害防治技术体系，规范病虫害防治，提高产品品质。4、精油初加工技术规范的制定。逐步建立规范的精油初加工技术规范，提高精油产出率，提高经济效益。项目辅助配套技术为：1、测土配方技术14、，科学制定施肥计划，减少环境污染。2、膜下滴灌技术，提高水源利用率。3、盐碱土地综合改良技术，培肥地力，提高土地综合效益。4、留兰香精油综合利用和后续产品加工技术，提高产品附加值。2.4项目实施主要技术规程。本项目实施过程中主要遵循以下技术规程：1、无公害农产品质量控制措施规范。2、高新节水技术规范。3、留兰香精油产品品质标准。在本项目实施后，还将结合当地实际形成以下地方标准：乌苏市留兰香种植技术规范标准。2.5、项目主要技术措施。1、高新节水技术措施。整个项目区全部实行高新节水技术，采用膜下滴灌技术。膜下滴灌严格按照规范标准建设、运行。2、无公害生产技术标准。项目区实施无公害标准管理，严禁违15、规农药进入生产领域，严格控制化肥和高毒农药的使用，从源头上控制环境的污染，保护环境，确保生态安全。在无公害基础上逐步做到有机生产和管理，提升产品质量。3、测土配方施肥技术的推广和应用。项目区实施测土配方施肥，科学合理确定施肥量，确保保护土地，提升土地肥力。4、建立科技示范田。通过建立科技示范田，以示范田为中心，推广留兰香模式化栽培技术，加强留兰香科学管理知识的技术培训，推动项目产业向规模化方向发展。带动周边地区，发挥生产基地的示范带动作用。2.5 项目区农户的组织和落实。本项目主要实施内容之一是带动当地农户发展留兰香种植。在农户组织上，主要采取以下方案：1、采用农民合作社方式。由公司扶持，种植16、农户共同组建农民合作社，将农民组织起来，共同发展香料种植业。公司同农民合作社签订统一的订单，再由农民合作社同农户签订具体种植订单。农民合作社自我管理，解决企农矛盾。2、实施订单生产。对农民种植留兰香，由公司签订最低收购价保底收购合同，初步确定最低收购价为200元/公斤精油。具体收购价随行就市。为解决农民的后顾之忧，在种植上，由公司出资垫付多数物化成本，其中种苗款由公司垫付，达产后分三年从原料收购款中扣回。每年由公司统一担保办理银行贷款，垫付生产资料款，年底由产品收购款中归还。3、原料的收购：留兰香以新鲜地上部分（鲜草）作为提取精油的原料，也可以采用干草方式提取原料。由于鲜草原料精油含量不稳定且17、难以直接测量，为此收购采用两种方式进行：（1）、代加工方式：由农户将留兰香鲜草收货后直接拉运到加工厂，现场加工提炼精油，精油存储或直接销售给公司。加工厂提取部分加工费用。（2）、干草直接销售：农户将留兰香晒干，按照干草重量交售给加工厂，收购保底价4元/公斤，亩产干草300公斤以上。第三章 技术推广任务及年度计划3.1项目总体技术推广任务。1、品种引进和选择，确定出适应当地自然气候条件的定型品种并加以推广应用；引进新品种10个，试验示范后选择出定型品种2个。在本项目实施前，已经初步选定2个优质品种。但为了留兰香种植产业的持续发展，必须进一步做好品种的选择和扩繁工作。因此加强品种的引进和选择工作极18、为重要。通过项目资金的扶持，将进一步引进新品种10个，最终选择出定型品种2个，作为今后扩大生产面积、提高产业水平的基础。2、通过技术培训使当地农民掌握香料植物的种植技术，逐步带动当地农民种植香料作物，形成产业规模；计划培训农民1500人次以上，带动500户农户发展香料种植。3、通过节水工程等基础设施建设，配套条田林网化，建成高标准的留兰香种植示范田，开展留兰香种植技术研究，最终形成年产留兰香精油150吨的种植和加工基地。4、通过实际操作和引进技术，逐步探索出留兰香精油的提取技术。3.2项目实施年度工作计划。2010年：2010年计划完成投资600万元，种植5000亩，其中公司种植2000亩，带19、动农户种植3000亩。项目基地初步实现条田、林带、渠系、道路配套。开展农民培训工作。2011年：建成生产基地1万亩，年产量达到预期目标，开展精油的提取和制备工作。生产出稳定合格的产品供应市场。总结分析存在的问题，形成完善科学的生产规程，开展大规模农民培训工作，带动当地周边农户开展香料种植，凸显项目的社会效益。第四章 项目实施效益分析4.1 经济效益形成年产留兰香精油150吨的种植和加工基地。预期年可增加农业生产总值2000万元，实现农业纯收入800万元，带动当地农民平均增收350元/年。年上缴税金100万元。经实际种植测定，留兰香在我地一般年产干草300公斤，或者鲜草1200公斤。第一年不能达20、产，仅可产精油5-7公斤。次年后达产，年可产精油10-18公斤。精油市场售价300元/公斤，亩产值3000元以上，亩成本600元，亩效益2400元以上。农民一般1个劳动力可以管理50亩以上。4.2社会效益：通过项目的实施，将直接使项目区内的3个村400余户农民脱贫致富。项目区所在地经济发展落后，3个村属于自治区级贫困村，多年来一直是乌苏市扶贫帮困的重点单位。预计经项目的实施，将使这3个村的400余户农民通过种植高效的香料植物增加收入，脱贫致富。通过项目的实施，将有效解决50名农民劳动力转移就业。项目建成后，精油加工等配套设备的运转将需要50名以上的工人，这些工人由当地农民转移就业，可以进一步拓21、宽当地农民的收入渠道。项目的实施，将有效带动当地乃至周边县市的香料等特色种植业的发展，形成产业集群，进一步提升乌苏市特色产业发展水平。4.3生态效益：明显改善生态环境。项目落实地目前为原始荒漠地貌，植被稀少，盐碱严重，风沙较大，生态环境恶劣。通过项目建设，将形成稳定的留兰香种植基地，基地内林带、道路、渠系配套，有效改善当地生态环境。4.4 市场前景分析：留兰香农产品主要用于提取精油，精油具有清甜柔和微凉的清爽的香气特征,更重要的是香气的透发力强,留香稳定,被大量用作牙膏的香精原料;另外,留兰香油作为食用香精被大量用于软饮料、糖果食品的加香等, 口香糖生产中也使用得很多。作为中药材，留兰香解表、22、和中、理气，可以治疗感冒发热、咳嗽、胃肠胀气等症。嫩枝、叶常作调味香料食用。在料理中使用，做点心时也使用。叶子可作为蔬菜，凉拌、炒吃都可，在欧洲普遍用来泡茶。工业中也可用来作香皂之香精。 留兰香可作地被植物，能快速铺地形成景观。具有广泛的应用前景。4.5 带动作用。留兰香原料提取精油后，残草含有大量的蛋白质，适口性好，可消化利用率高，是畜牧业的优质饲草料，每亩地年可产留兰香干草300公斤以上，可供应0.1头奶牛的需要。建成1万亩留兰香种植基地，可以带动1000头奶牛的养殖，进而带动当地农民发展现代畜牧业。第五章 经费估算、筹措和使用5.1 经费估算。项目经费预计总投资1000万元。主要使用范围23、为：项目区林带建设、项目区农民培训工作，留兰香新品种的引进、建设节水滴灌工程等。5.2 项目经费筹措方案。自筹资金950万元，申请科技兴农补助资金50万元。其中第一年20万元，第二年30万元。5.3 经费使用进度安排2010年，计划投资600万元，其中国家扶持资金20万元。2011年，计划投资400万元，其中国家扶持资金30万元。附：经费使用进度安排。经费使用进度安排表2010年度2011年度总体投资其中扶持资金总体投资其中扶持资金投资100万元，建设400亩条田林带投资150万元，建设400亩条田林带投资450万元，建设8000亩节水灌溉工程投资200万元，建设条田渠系、道路投资30万元，引24、进新品种10个扶持资金投资15万元投资10万元，引进新品种扶持资金投资5万元开展种植业技术培训，投资10万元扶持资金投资3万元投资10万元开展技术培训其中扶持资金投资7万元投资10万元，开展高产实验工作扶持资金投资2万元投资30万元，建设高产示范区，开展高产试验示范研究其中扶持资金投资18万元合计投资600万元扶持资金投资20万元合计投资400万元扶持资金投资30万元5.4自治区科技兴农补助经费使用方案。建立专项资金的管理制度，申请自治区科技兴农补助经费50万元。主要投资计划如下：1、当地农民香料种植技术培训10万元，2、由国外引进留兰香品种费用20万元。3、开展新品种新技术的试验示范20万元25、。具体使用方案见上表。第六章 主要保障措施6.1 组织保障措施专门成立项目工作领导小组，制定出详细易于操作的项目工作实施方案，协调解决相关问题。及时向上级项目管理单位汇报项目进展情况，保证项目按计划进行，达到预期目标。乌苏市农办负责项目总体工作。主要职责：项目的申报、审核，项目区规划建设，项目进度完成情况，资金使用的监督,组织财政部门、纪检部门、财政投资评审中心实施工程招标和工程验收，项目档案建档备案等工作；乌苏市财政局负责项目资金管理工作。主要职责：专项资金拨付、支出、使用管理，参与项目筛选、调研、审核、项目建设，资金使用监督等工作。6.2 队伍保障措施加强新品种、新技术的引进、试验和示范工26、作，加强高产模式栽培技术的研究、总结和推广。加强对项目区技术人员的培训，努力提高项目区的技术水平。6.3 政策保障措施本项目的建设符合新疆农业经济发展的“十一五”规划，符合乌苏市“十一五“发展规划及市委三届三次全委（扩大会议）提出“四区一线”发展战略的要求。项目建设顺应农业产业结构调整和西部大开发的新形势，符合新疆未来农业经济发展的方向和特色农业发展规划，通过示范对促进乌苏市支柱农业的发展具有重要的带动作用。项目的建设有助于充分发挥乌苏市特色农产品资源优势和生产优势，促进区域经济快速发展和提高农民收入，并为乌苏市特色精品农业的持续发展提供强有力的科技支撑。乌苏市多年来就高度重视农业工作，多次大27、规模调整农业产业结构。近年来进一步加大了招商引资力度，加强了对香料作物种植的资金投入。农民群众也对香料作物种植非常积极，对引进和推广香料作物有迫切的需求。附件一、项目实施进度表2010年度2011年度建设400亩条田林带，确保成活率达到90%建设400亩条田林带，完成条田林网化建设建设8000亩节水灌溉工程，其中建设机电井10眼，建设山水沉淀池5座，田间管网8000亩建设条田渠系、道路。其中建设条田渠系10千米，道路20千米，沙石罩面5千米。引进新品种10个，通过试验示范总结出栽培方法引进新品种2个，作为上一年新品种的更新和补充，重点开展新品种的对照分析，确定出适应当地环境的新品种开展种植业技术培训，培训农民500人，初步掌握香料作物种植新技术投资10万元开展技术培训，其中培训熟练技术农民1000人，培训一般农户500名。开展高产实验工作，建设高产示范田50亩，初步研究总结高产栽培措施建设高产示范区，开展高产试验示范研究，建设高产示范区300亩，研究总结高产技术规程，并形成完备的标准，争取获得标准委认定成为地方标准。