1、县贫困村油用牡丹产业项目实施方案为统筹推进产业扶贫项目建设，增强长效增收产业发展支撑能力，提高贫困群众发展产业积极性、脱贫主动性，同时提升镇村经济，增加贫困人口收入，培育镇村产业环境，促进产业发展，提供农村就业岗位，促进贫困个体（家庭）与贫困区域协同发展，根据中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案（白发【202*】1号）精神，经县政府同意，制订本项目实施方案。一、总体目标任务全县新建油用牡丹1653亩，采取农户自愿、结合园区业主带动的发展形式，项目重点放在贫困村的贫困户，以发展长效增收产业，增加农户收入。二、具体实施内容1.项目涉及冷水、麻虎、中厂、卡子、茅坪、双丰、构朳、西营、宋家共9个镇，12、6个村，种植油用牡丹面积500万株（各村种植面积在项目计划中下达）。2.带动户贫困351户,受益人口1292人实现产业增收脱贫。三、资金筹措项目总投资额为114.55万元，资金来源为202*年县涉农整合资金。四、实施步骤1.政策宣传阶段（202*年11月1日-11月15日）根据全县油用牡丹种植情况和核桃等园区林下种植要求，请各镇按照中共*县委关于印发中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案（白发【202*】1号）中关于“产业扶贫项目不精准，带动脱贫效果不明显”问题，落实专人负责，进行广泛政策宣传，了解贫困户林业产业发展客观需求，认真调查统计，11月15日以前将油用牡丹需求数量及带动贫困户名单报林业3、局林业科技服务中心。2.确定苗木栽植主体、下达项目计划（202*年11月16日-11月20日）根据各镇报表汇总后，会同林业产业建设骨干力量，充分征求各单位、各股室意见建议，结合项目资金规模、各村产业发展总体情况，以贫困村和建档立卡的贫困户优先的原则，确定苗木数量，并细化到村、到栽植主体。将剩余的苗木需求，作为下次同类项目中优先考虑。根据苗木需求情况，由县林业局牵头，联合县脱贫攻坚指挥部办公室、县财政局下达202*年林业产业扶贫资金项目计划。3.公示（202*年11月21日一11月25日）各相关镇把项目进一步落实后，依照*县扶贫资金项目公告公示制度实施细则中“产业发展项目公示内容”进行公示。公示4、内容要注明项目名称、资金来源、资金规模、实施地点、建设内容、实施期限、预期目标、实施单位及负责人、受益户数和人数、带贫减贫机制等。4.开展苗木采购（202*年11月26日-12月5日）采购方式要按照采购程序开展苗木招标工作，苗木坚持就近在本县采购的原则，及时开展。以免影响了苗木调运，和错过栽植时节。5.组织苗木调运、苗木栽植技术指导（202*年12月5日-12月20日）苗木调运尽早，采购工作完成后立即进行。抽调4人为苗木检验员，专职负责苗木调运、种苗质量检验工作任务；安排每镇不少于1名工作人员负责苗木栽植技术指导和苗木发放花名册。6.检查验收及公告1.县林业局及时组织相关人员，按照方案和项目管5、理要求，进行检查验收，确保完成项目建设目标任务。2.依照*县扶贫资金项目公告公示制度实施细则中“产业发展项目公告内容”进行公告。公告内容要注明项目名称、实施地点、资金使用、项目实施结果、检查验收结果、绩效目标实现情况。7.档案管理做好公示公告、招标、相关文件、苗木发放花名册等项目档案资料的管理，填报各类扶贫报表。五、预期成效1.全县新建油用牡丹1653亩，2-4年后，平均每亩按最低300元收入计算，全县可实现林业产业增收49.5万元，增强了长效增收产业发展支撑能力，增加了贫困人口收入。2.带动贫困户351户,受益贫困人口1292人，2-4年后户均增收1400元，实现产业增收脱贫。六、保障措施16、.强化组织保障。县林业局落实分管领导负总责，由县林业科技服务中心具体组织实施，各级职责部门切实加强配合，把产业建设拉入脱贫攻坚、产业致富工作的重要议事日程，做到组织领导到位，技术服务到位，责任到位，奖罚到位，保证该项任务按时完成。2.强化项目管理。一是精心组织技术指导和劳力，做好各项管护措施；二是要加快项目实施进度，组织好项目实施，确保项目建设任务按时完成，并达到项目的建设标准；三是严格使用管理资金，专款专用，转账核算，确保资金安全和资金成效。3.强化技术支持。加强油用牡丹优质种质资源的培育研究，加大对油用牡丹苗木快速繁育技术研究推广力度，积极推广我县在油用牡丹大田生产、幼苗培育、定植、整形修剪、疏蕾抹芽、土水肥管理、病虫害防治等环节形成的规范化栽培技术。对牡丹种植基地，加强技术指导，建立“乡镇为主、县区保障、市级督导”三级技术服务体系。4.强化措施统筹。一是抓点示范，用典型带动油用牡丹产业的有序发展；二是抓种苗，打牢发展油用牡丹产业的基础；三是抓科技，提高油用牡丹产业发展质量与效益；四是抓开发，促进和推动油用牡丹产业的发展。5.强化责任监督。把建设任务落实到山头地块，分解到村、组、农户各个环节。在工程任务结束后，及时对完成情况按相关技术规程要求进行检验验收，主要检查项目建设质量，对弄虚作假、截留、挪用、挤占专项资金的，要依法追究相关责任人的责任。