1、内蒙古自治区供销社扶持兴安盟科右前旗索伦镇丰林嘎查种植粘玉米脱贫项目实施方案 根据内蒙古自治区人民政府的要求，内蒙古自治区供销社承担了包扶兴安盟科右前旗索伦镇丰林嘎查五年脱贫任务。内蒙古自治区供销社有关领导非常重视帮扶脱贫工作，多次下来进行调查研究工作，并责成兴安盟供销社、科右前旗供销社与索伦镇政府和丰林嘎查委员会制订出五年帮扶脱贫实施方案，内容如下：一、 实施方案总体举措 实施方案总体举措是：扶持贫困户种植粘玉米 + 加工龙头企业加工增值 + 销售龙头企业包销扶持。即：扶持索伦镇丰林嘎查贫困户种植粘玉米，由索伦镇联合嘎查粘玉米加工厂按市场价统购加工增值，再由联合嘎查田润蔬菜种植加工农民专业合2、作社统销。二、贫困嘎查基本情况索伦镇丰林嘎查是几十年的贫困嘎查，位于索伦镇政府所在地西北10公里处。s203省道、白城至阿尔山铁路贯穿嘎查的4个艾里，交通便利。嘎查总人口是2200人，总户数是603户，蒙古族占总人口的80%，汉族占总人口的20%。贫困人口是,495人，占总人口的22.5%，贫困户为114户，占总户数的20%，贫困户年人均收入是1520元，嘎查总人均收入是2450元，全嘎查辖7个自然屯，总面积90平方公里，耕地面积21077亩，其中水浇地6577亩，旱田14500亩；草原面积55500亩，自然林37339亩，人工林2100亩。丰林嘎查以种植业为主导产业，以玉米、马铃薯、大豆为主3、。贫困的主要原因是：年积温1900-2100，无霜期90-105天，独特的地理气候制约了农业发展，传统种植业种植品种单一，亩单产低，附加值低，亩效益低。三、项目承担单位基本情况项目由科右前旗索伦联合嘎查田润蔬菜种植加工农民专业合作社承担。科右前旗索伦联合嘎查田润蔬菜种植加工农民专业合作社，成立于2007年11月21日，注册资金10万元。经济类型为农村经济合作组织，主营业务为粘玉米种植加工。该合作社是2007年开始由6户农民自发组织，分户种植统一销售的1个小团体，2008年发展到66户农民，2009年发展到150户农民，到2010年末，入社成员达到188户农民，粘玉米种植基地规模达到近1000亩4、。该合作社于2009年先后被评为兴安盟、科右前旗两级先进示范合作社。科右前旗索伦联合嘎查田润蔬菜种植加工农民专业合作社是有组织的农民合作组织，组织中的个体是乡村两级具有较好的蔬菜种植经验、有很好的经济基础和自我发展能力的农户。成立以来运行情况良好，农户生产经营状况日渐规范，效益逐年攀升，具有一定的项目建设承担能力。合作社社长魏连军，38岁，具有丰富的蔬菜种植、加工、销售管理经验。没有破产、银行欠资等问题。合作社的法人代表是合作社成员选举产生的，在乡村两级成员中有一定的地位和公信度，能够带领成员为全镇脱水蔬菜生产提供技术服务、聘用高级技术人才、收集市场信息，提高组织化程度。四、项目建设必要性和可5、行性根据国家2005年产业结构调整指导目录，本项目属于“农林牧渔产品储运、保鲜、加工及综合利用”项目范畴，属于国家政策鼓励、扶持类项目。据发达国家和我国农业经济发达地区的经验，种植粘玉米后商品化处理可增值40%60%，精（深）加工可增值23倍。本项目实施后不仅可以把粘玉米种植品种和技术引进索伦镇丰林嘎查，实现高效益农业种植，增加贫困户的经济收入，而且还可以增加索伦镇的粘玉米加工增值转化能力，形成竞争较强的拳头产品，进一步开拓粘玉米的销路，实现更大经济效益，带动一方经济，还可以预防滞销和价格危机，形成以加工推动种植，以种植促进加工的产业链，对于提高农业生产整体经济效益具有十分重要作用。本项目地处6、科右前旗索伦镇，依托农村优良的自然环境和丰富的劳动力资源，开展粘玉米生产加工，有利于促进农业产业化发展，有利于贫困户剩余劳动力增收致富。项目以“公司+合作社+基地+贫困户”为基本运作模式，建立有粘玉米种植合同收购加工销售的完整产业链，可大大提高企业粘玉米加工能力和应对市场风险能力。五、建设规模与内容1、建设规模项目建设将在索伦镇丰林嘎查新增粘玉米种植面1000亩。增加新的灌溉设备和排水防洪工程，平整土地，改良土壤，推广粘玉米种植技术。项目建成后，年产粘玉米1000万穗。2、建设内容改造扩建联合嘎查田润蔬菜种植加工农民专业合作粘玉米加工厂，新建加工车间450平方米，速冻库200平方米。购置杀菌锅7、1台（套），真空包装机3台（套），制冷机2台（套），流水作业清洗机1台（套）。六、项目总投资及资金来源项目总投资188万元。其中：土建工程费97.5万元，设备购置费59万元，安装工程费4.72万元，工程建设其他费用12.87万元，预备费用13.91万元。七、项目效益（一）、经济效益1、粘玉米经济效益该项目的实施将新建丰林嘎查贫困户粘玉米种植基地1000亩，年产粘玉米1000万穗。粘玉米种植年产值达到400万元，纯利润达到300万元，户均纯获利润达到300万元/114户=26300元，人均纯获利润达到300万元/495人=6060元。2、粘玉米秸秆经济效益种植1000亩粘玉米可产300万斤粘玉米8、青秸秆可饲养3000只羊，当年出栏，平均每只羊可卖600元，可获收入180万元，贫困户户均纯获利润达到180万元/114户=15700元，人均纯获利润达到180万元/495人=3636元。（二）、社会效益索伦镇位于科右前旗西北部，年积温1900-2100，无霜期90-105天，独特的地理气候制约了农业发展，农民是广种薄收，从春忙到秋，丰收年每亩地的收入也就是600元左右，如果年景稍差，农民还有赔钱的时候。所以说改变农业种植结构，是当务之急。项目建设将改变丰林嘎查传统玉米种植结构，有效推广粘玉米的种植，提升粘玉米种植水平。通过粘玉米基地建设，实现规模种植，提供技术、设备和种子保证，优质优价收购，9、5年后可直接带动丰林嘎查全体农户种植粘玉米，按每穗0.4元计算，每亩可收入1320元，全嘎查6670亩水浇地可增收880万元。因此，种植粘玉米的效益，比种植传统玉米、芸豆、土豆等农作物效益非常可观。 另外，通过“订单合同”优质优价收购，可间接示范带动周边其他村嘎查户农户调整种植结构，发展粘玉米种植。在保证农民增收的同时，粘玉米产业经济优势也将明显增强，带来一系列的增值效应，项目建设架设了做大做强科右前旗粘玉米产业和建设科右前旗粘玉米产业经济强旗的桥梁和纽带，在提升粘玉米产业科技含量的同时，可以有效带动科右前旗农业发展走生态化、有机化、绿色化之路，实现以产业进步带动农民、农村、农业发展，这对于建设社会主义新农村、推进农业产业化、农民知识化进程，实现脱贫致富目标。因此，项目具有显著的社会效益。