1、整镇推进村集体经济发展项目实施方案为巩固提升脱贫成果，促进地方产业发展，带动村级集体经济发展，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，根据省*精神，镇党委、政府在认真调研的基础上，结合镇经济社会发展全局和经济薄弱村实际，利用市及市级以上财政衔接推进乡村振兴补助资金，拟实施整镇推进产业发展“美食文化综合体”项目，现根据项目申报要求，制订*镇整镇推进村集体经济发展项目实施方案如下：一、基本情况2020年全镇9个行政村（居）村集体经营性总额432万元，其中村经营性收入低于50万元的经济薄弱村5个，十三五期保留省级经济薄弱村1个，为巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴建设，经研究，决定实施整镇推进产业发展“美食2、文化综合体”项目。二、项目实施内容1.基本情况。市*镇集体资产管理委员会拥有镇区新村路131号占地总面积11000厂房资产，国有土地8830、厂房4007，其中3600属上一轮集体扶贫资产，因房屋破旧，未能产生经济效益。根据产业振兴的总体要求，结合集镇区发展规划，重点发展服务业产业项目，利用上述资产建设商贸一体的“美食文化综合体”。2.实施内容。对现有厂房重新改造，拆除重建破旧厂房，质量好的厂房重新装修改造。改造成集“汤包品尝、文化体验、美食制作、网红打卡、商业街区、社区服务”为一体的“美食文化综合体”，融入*文化创意，设立*文创博物馆、农产品展销馆。3.经营方式。采取政府主导建设、业主承包经3、营的物业化经营方式。镇集体资产管理委员会牵头经营，村集体经济股份合社资金入股，明晰产权，收益保底分层。三、实施步骤1.组织保障。建立以镇主要负责人任组长，分管负责人任副组长，经济薄弱村党组织书记以及财政、自然资源、建设和生态环境局、经济发展局、农业农村局、行政综合执法局、为民服务中心等单位负责人为成员项目实施工作领导小组。2.实施进度。(1)制定方案：202*年12月15日前，责任人：匡新华、沙伟宏；(2)立项入库：202*年12月15日-202*年12月31日，责任人：匡新华、沙伟宏；(3)规划设计：202a年1月30日前，责任人：朱洋、朱晨军、封琴；(4)项目建设：202a年2月1日-204、2a年2月28日完成招投标，202a年3月1日-202a年8月31日项目建设；责任人：朱洋、封琴、封翠华、解艳超；(5)项目验收：项目竣工后，由自然资源广陵分局、镇农业农村局、镇财政局、镇建设和生态环境局组织，进行项目验收、决算、审计，责任人：沙伟宏、刘红娟、徐小辉、朱晨军、封琴、封翠华、解艳超。(6)对外招租：202a年9月-202a年10月，招引产业发展项目，责任人：陆志军、张伯平、朱荣章。3.投资概算。项目建设计划总投资约为1000万元。(1)拆除质量较差的破旧建筑，新建综合服务楼3层1800、博览馆3层750，总投入资金约500万元；(2)整理装修质量比较好的厂房，投入资金约200万元5、；(3)停车场、活力街区、景观廊架等约200万元；(4)绿化等其他设施投入约100万元。4.资金来源。项目计划总投入1000万元，其中：6个经济薄弱村申请市级及市以上财政衔接推进乡村振兴扶持资金600万元，镇财政筹资400万元。5.效益评估。项目建成后，镇经济发展局负责招引企业入驻，发展新兴服务业产业，预估年收益60万元左右。五、项目管理美食文化综合体项目竣工后，形成的固定资产归由镇集体资产管理委员会进行不动产登记，办理产权证，资产的租赁、修缮、管理由镇集体资产管理委员会全权负责。资产出租收益实行股份制分配，经济薄弱村按出资额确定持有股份，每年保底分红不低于出资额的6%，镇财政于每年的12月26、5日前将资金拔付到村，分红收入作为村经营性收入，按村组财务制度进行结算分配。项目绩效评估表项目绩效总目标投入资金1000万元，新改建原*农机有限公司厂房，建设停车场、活力街区、景观廊架、综合服务楼、博览馆等，每年增加收益60万元左右。具体目标一级指标二级指标三级指标指标目标值分值投入指标资金投入情况预算偏差率预算偏差率控制在5%以内7资金到位情况资金到位率资金到位率达到100%7资金拨付合规性严格执行资金拨付审批手续和流程7资金使用情况资金使用率资金使用率达到90%以上7资金使用合规性严格按照资金管理办法使用资金，实行专款专用，不存在资金截留、占用、超范围使用等不合规情况。7档案管理档案管理规7、范性项目申报、审批、实施等相关的资料齐全并保存完整7跟踪监督跟踪有效性对项目实施实行全程跟踪，对问题事项及时整改，对工期进行严格控制7产出指标数量指标项目资产项目形成固定资产：1000万元8质量指标项目质量项目完成竣工验收，各项指标符合预设标准8时效指标项目完工及时性实施项目完工及时，各项工作在规定时点内按期完成7效益指标经济效益指标项目村经营性收入增长额年经营性收入增加60万元左右8社会效益指标就业带动率通过项目实施，带动当地群众实现就业7服务对象满意度指标满意度调查项目村村班子满意度调查村班子对于扶持项目效果满意率达95%以上7项目村群众满意度调查村民对于扶持项目效果满意率达95%以上6得分100