1、1毕节市防洪排涝专项规划（毕节市防洪排涝专项规划（2021-2035 年）年）（报批稿）（报批稿）毕节市勘测设计研究院贵州省城乡规划设计研究院二二三年十二月毕节市防洪排涝专项规划1目目录录前言.1第一篇 现状及规划目标.3概况.4规划范围.4规划期限.4规划人口.4规划依据.4规划区域概况.5第二章 上位规划及相关规划概要与执行情况.19土空间规划概要.19防洪相关规划概要.20第三章 防洪排涝现状及存在问题分析.25防洪现状分析.25排涝现状分析.60第四章 规划总论.75规划原则.75规划目标.76规划标准.76系统方案.82第二篇 防洪系统规划.90第五章 防洪范围及区划.92防洪涉及河2、流范围.92防洪区划.93第六章 设计洪水计算.97水文基础资料.97洪水计算.101控制断面水位流量关系.116防洪水利计算.124泥沙.130第七章 防洪工程措施.131工程地质条件及评价.131河道治理及堤防工程.147第八章 防洪非工程措施.159防汛指挥系统.159防洪管理.162社会管理及公共服务.166超标准洪水防御方案.166应急管理.167第九章 建设征地与移民安置.170建设征地范围及实物匡计.170建设征地移民安置匡算标准及投资.173第十章 水土流失防治.186治理原则.186防治措施.189毕节市防洪排涝专项规划2水土保持投资.错误！未定义书签。错误！未定义书签。第十3、一章 投资估算与实施安排.191匡算依据.191毕节市中心城区匡算方法.191县区中心城区匡算方法.192实施安排.193第十二章 实施效果评价与保障措施.195实施效果评价.195保障措施.197第三篇 排涝系统规划.200第十三章 中心城区分区与竖向规划.201排水分区.201平面与竖向控制.202第十四章 中心城区源头控制规划.203控制目标.203规划原则.204规划方案.205第十五章 中心城区涝水行泄通道规划.208控制目标.208规划原则.208规划方案.209第十六章 中心城区雨水管网系统规划.211控制目标.211规划原则.211规划方案.211第十七章 中心城区雨水调蓄规划4、.220控制目标.220规划原则.220规划思路.220规划方案.221雨水资源化利用.224第十八章 中心城区建设规划.225中心城区近期建设规划.225中心城区远期建设规划.226规划建设投资.228第十九章 市域排水防涝规划.229雨水管渠、泵站及附属设施、内涝防治设施规划设计标准.229分区与竖向规划.229雨水调蓄规划.233行泄通道建设规划.233雨水管网系统规划.234应急抢险设施建设规划.236数字化综合信息管理平台建设.236市域建设规划及投资.236第四篇 规划保障与结论.242第二十章 管理规划.243体制机制.243信息化建设.244毕节市防洪排涝专项规划3应急管理.25、44第二十一章 环境影响评价.246概述.246规划符合性分析.247环境现状调查与分析.249环境影响预测与评价.252环境影响减缓措施.253环境管理规划.255环境管理规划.255环保投资估算.256结论与建议.256第二十二章 保障措施.256政策保障.256资金保障.256用地保障.257第二十三章 规划结论.257毕节市防洪排涝专项规划1前前言言城市基础设施是保障城市正常运行和健康发展的物质基础，也是实现经济转型的重要支撑、改善民生的重要抓手、防范安全风险的重要保障，推进城市基础设施体系化建设，增强城市安全韧性能力是城市基础设施建设的重要任务。加强城市内涝治理，建设源头减排、管网排6、放、蓄排并举、超标应急的城市排水防涝工程体系，增强城市防洪能力是持续增强城市基础设施安全韧性能力的重要举措。城市防洪排涝专项规划是指导城市防洪及排涝相关设施布局建设的重要依据，需根据新的发展要求进行针对性的编制，以保证其前瞻性及指导性。1996 年编制的毕节市城区防洪专项规划报告、1998 年编制的毕节市城区防洪专项规划补充报告、2008 年编制的贵州省毕节市倒天河主河道及其支流防洪规划报告及 2014 年编制的毕节市中心城区排水（雨水）防涝综合规划（2014-2030）在过去一段期间对城市防洪排涝设施建设，优化城市防洪排涝布局发挥了十分重要的作用。目前，正在编制的毕节国土空间总体规划（2027、1-2035 年）对毕节市的城市发展方向与规模做出了新的调整，毕节市中心城区规划面积调整为 497.26 平方公里，规划协调区面积调整为 1501.30 平方公里，规划至 2025 年中心城区常住人口调整为 120 万人，2035 年中心城区常住人口调整为 150 万人。毕节国土空间总体规划（2021-2035 年）的编制落地对毕节市的发展将带来重要影响，包括人口规模、建设范围、城区布局、产业发展等。同时随着城市的快速发展、扩张建设，城市防洪排涝系统面临的挑战日益严峻。城市规划范围扩大，防洪范围及城市雨水主干道汇水面积增大，致使河道防洪压力及城市主干道排涝压力加大；市政道路建设桥墩挤占河道，房8、屋建设挤占自然沟渠断面，影响河道行洪和自然沟渠行泄能力；部分防洪排涝系统建设年代久远，建设标准较低，原有的防洪排涝规划已经不适应当前毕节市新的发展要求。另外近年来，在城市防洪防涝领域陆续出台了城镇内涝防治技术规范（GB51222-2017）、城镇雨水调蓄工程技术规范（GB51174-2017）等多项技术规范，明确提出构建“源头减排、排水管渠和排涝除险”等工程措施和“超标应急”等非工程措施相结合的内涝防治体系，这为科学构建中心城区内涝防治体系提供了技术指引与遵循。党中央、国务院、各部委高度重视城市防洪排涝问题，习近平总书记对于防汛救灾工作作出了系列重要指示批示，明确指出坚持以防为主、防抗救相结合9、，把重大工程建设、重要基础设施补短板、城市内涝治理、加强防灾备灾体系和能力建设等纳入规划中统筹考虑。2020 年 10 月 29 日，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议（中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过）提出“建设源头减排、蓄排结合、排涝除险、超标应急的城市防洪排涝体系，推动城市内涝治理取得明显成效”。2021 年 4 月 25 日，国务院办公厅印发关于加强城市内涝治理的实施意见（国办发202111 号），提出“将城市作为有机生命体，根据建设海绵城市、韧性城市要求，因地制宜、因城施策，提升城市防洪排涝能力”。2021 年 12 月，水利部发10、布关于完善流域防洪工程体系的指导意见和“十四五”时期完善流域防洪工程体系重点工作实施方案，指出“坚持系统观念，强化底线思维，以流域为单元，通过固底板、补短板、锻长板，加快完善由河道及堤防、水库、分蓄洪区等组成的现代化防洪工程体系，大幅提升洪涝灾害防御能力，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的防洪安全保障。”因此，随着近年来的城市发展、技术标准和相关政策更新，毕节市城区防洪专项规划报告、毕节市城区防洪专项规划补充报告、贵州省毕节市倒天河主河道及其支流防洪规划报告、毕节市中心城区排水（雨水）防涝综合规划（2014-2030）提出的防洪排涝措施已逐渐显示出时效性不足、适应性欠佳等问题。毕节市防洪排11、涝专项规划2故在此背景下，以毕节国土空间总体规划（2021-2035 年）为基础，提出编制新的毕节市城镇防洪排涝专项规划（2021-2035 年）十分必要，通过防洪排涝专项规划的编制，预测毕节市中心城区近远期防洪排涝设施建设规模、充分发挥城市现有防洪排涝设施的作用、科学优化设施布局，拟定城市防洪排涝设施的近、远期建设任务，使规划具有指导性和可操作性。毕节市城镇防洪排涝专项规划（2021-2035 年）编制内容重点以毕节市中心城区为主，兼顾市域其他市、县防洪排涝主要发展思路。规划编制对指导构建毕节市防洪排涝体系，进一步提升城市防洪排涝能力具有重要意义，为保障新时代城市安全、高质量发展提供有力支撑12、和重要保障。毕节市防洪排涝专项规划3第一篇第一篇 现状及规划目标现状及规划目标毕节市防洪排涝专项规划4概概况况规划范围规划范围本次规划范围与毕节国土空间总体规划（2021-2035 年）确定的一致，分为市域和中心城区两个层次，编制内容重点以毕节市中心城区为主，兼顾市域其他市、县防洪排涝主要规划发展思路。中心城区范围为七星关区和大方县的城区范围，面积为 497.26 平方千米，规划协调范围面积为 1501.30 平方千米。毕节市中心城区的范围，主要包括七星关区、大方县的城市建成区及规划发展区域。具体涉及 24 个街道（乡、镇）区域，其中七星关区包括碧阳街道、洪山街道、市东街道、市西街道、麻园街道13、的全部区域，及大新桥街道、三板桥街道、观音桥街道、碧海街道、青龙街道、鸭池镇、梨树镇、海子街镇、小坝镇的部分区域，面积为 266.75 平方千米；大方县包括红旗街道的全部区域，及顺德街道、慕俄格古城街道、双山镇、响水乡、文阁乡、东关乡、安乐乡、竹园乡的部分区域，面积 230.52 平方千米。规划期限规划期限规划基期年为 2020 年，规划期限与毕节市国土空间总体规划（2021-2035年）保持一致。规划期限为 2021-2035 年，其中近期目标年为 2025 年，规划目标为 2035 年，远景展望到 2050 年。规划人口规划人口本规划的规划人口规模由毕节国土空间总体规划（2021-203514、 年）确定为：至 2025 年，市域常住人口 707 万人，城镇化率 55%，城镇人口 389 万人，中心城区常住人口 120 万人；至 2035 年，市域常住人口 750 万人，城镇化率 67%，城镇人口 502 万人，中心城区常住人口达到 150 万人。规划依据规划依据1.4.1 国家相关法律法规及政策条例1、中华人民共和国城乡规划法（中华人民共和国主席令2019第29号）2、中华人民共和国水法（2002 年修订）3、中华人民共和国环境保护法（2014 年修订）4、中华人民共和国防洪法（2016 年修订）5、中华人民共和国水污染防治法（2017 年修订）6、中华人民共和国水土保持法（20115、1 年修订）7、中华人民共和国水土保持法实施条例（2011 年修订）8、中华人民共和国土地管理法（2019 年修正）9、中华人民共和国环境影响评价法（2018 年修正）10、中华人民共和国气象法（2016 年修正）11、地质灾害防治条例（2004 年）12、中华人民共和国水文条例（2017 年修订）13、贵州省防洪条例（2004 年修正）14、贵州省河道管理条例（2019 年修订）15、贵州省水土保持条例（2018 年修正）16、“十四五”重点流域水环境综合治理规划（发改地区20211933 号）17、国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知（国办发202323 号）18、国务院办公16、厅关于加强城市内涝治理的实施意见（国办发202111号）毕节市防洪排涝专项规划519、住房和城乡建设部 国家发展改革委 水利部关于印发“十四五”城市排水防涝体系建设行动计划的通知（建城202236 号）20、住房城乡建设部关于印发海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建（试行）的通知（建城函2014275 号）1.4.2 相关标准规范与规定1、防洪标准(GB50201-2014)2、城市防洪工程设计规范(GB/T50805-2012)3、堤防工程设计规范(GB50286-2013)4、城市防洪规划编制大纲（水规计1998215 号）5、水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000）617、水文调查规范（SL196-2015）7、江河流域规划编制规范（SL201-2013）8、室外排水设计规范（GB50014-2006）9、水利水电工程水文计算规范（SL/T278-2020）10、水利水电工程设计洪水计算规范（GB50286-2013）11、水利建设项目经济评价规范（SL72-2013）12、规划环境影响评价技术导则（HJ/T130-2003）13、江河流域规划环境影响评价规范（SL45-2006）14、防洪规划编制规程（SL669-2014）15、城市内涝防治规划标准（征求意见稿）（建标工征2017110 号）16、住房城乡建设部关于印发城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲的18、通知（建城201398 号）17、城市内涝治理系统化实施方案编制大纲（发改办投资2021261 号）18、城乡排水工程项目规范（GB 55027-2022）19、室外排水设计标准（GB50014-2021）20、城镇内涝防治技术规范（GB51222-2017）21、城镇雨水调蓄工程技术规范（GB51174-2017）22、城乡建设用地竖向规划规范（CJJ83-2016）23、城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程（CJJ 68-2016）24、城镇排水管道检测与评估技术规程（CJJ 181-2012）25、给水排水设计手册（第三版）1.4.3 相关规划及材料1、毕节市国土空间总体规划（2019、21-2035 年）（2023 年 10 月报审稿）2、毕节市城市总体规划（2010-2030 年）（2019 年修订）3、毕节市中心城区各区域控制性详细规划4、贵州省毕节市倒天河主河道及其支流防洪规划5、毕节市中心城区排水工程专项规划（2013-2030）6、毕节市中心城区海绵城市专项规划（2016-2030 年）7、毕节市人民政府关于推进 2022 年度相关专项规划编制工作的通知8、其他相关资料注：本规划全文所依据的毕节市国土空间总体规划（2021-2035 年）均为2023 年 10 月报审稿。规划区域规划区域概况概况1.5.1 区位条件毕节市位于贵州省的西北部、川滇黔三省交界、乌蒙山腹20、地，总面积 2.69 万平方公里。辖七星关区、大方县、黔西市、金沙县、织金县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县 8 个县（区、自治县）和百里杜鹃管理区，279 个乡（镇、毕节市防洪排涝专项规划6街道），3701 个村（居），居住着汉、彝、苗、回等 46 个民族。2022 年末，常住人口约 689 万。图 1.1-1 毕节市区位图1.5.2 地形地貌1、流域地形地貌毕节市处于滇东高原向黔中山原丘陵过渡的倾斜地带，地处乌蒙山腹地，是贵州省乌蒙山-苗岭生态屏障的重要组成部分，地势西高东低，呈阶梯状下降，境内山脉重峦叠翠，沟谷交错，地势陡峭，山地丘陵面积占比达 92%，平均海拔高程约 1700 21、米，最高处位于赫章县珠市彝族乡的小韭菜坪，海拔 2900.6 米，素有“贵州屋脊”之称；最低处位于金沙县与仁怀市、四川省古蔺县交界的赤水河谷鱼塘河边，海拔 457 米。境内喀斯特岩溶地貌发育，占全市国土面积的 62.2%。山地、坡地、丘陵、洼地、盆地（小坝子）、河谷交错分布。根据地貌类型特征、海拔高度差异和地面切割程度，分四个地貌区：西北部中山丘陵区、东北部中山缓坡谷地和丘陵洼地区、中西部高中山切割和缓坡丘陵谷区、东南部低中山浅切割谷区。2、中心城区地形地貌毕节市中心城区地处黔西北高原中山区向黔中原丘陵宽谷盆坝区过渡带，地势西高东低，包含高原、山地、丘陵、河谷平地和坝子（盆地）等地表形态，其中22、七星关区老城区处于三面环山的三角形低洼地，小坝处于深切割沟槽的小丘陵用地。而毕节市中心城区地貌类型复杂多样。主要的类型有：（1）岩溶地貌主要表现为峰丛谷地和溶丘洼地。峰丛谷地多展布于向斜区，地层岩性为灰岩和白云岩。峰丛之间洼地、落水洞、漏斗、堵塞积水溶洞、天窗等岩溶形态发育，多呈串珠状发育，且沟通暗河。地下水在谷地中埋深多在 50 米左右。溶丘洼地多由三迭系地层组成，溶丘具有波状起伏的浑圆形和塔状两种，一般高度 50100 米，坡度 2030，溶丘之间洼地呈圆形、椭圆形、碟状，四周由 310 米的缓坡封闭，底部平坦、有厚度不大的粘土堆积。洼地边缘基岩裸露，多溶蚀呈 0.5-2m 米的溶沟。而洼23、地低洼处往往发育有落水洞、漏斗，部分已被，形成岩溶湖。（2）溶蚀-侵蚀地貌主要分布于六冲河及其支流的碳酸盐岩地段，与一般中山峡谷地形基本相似。坡度在 60以上，相对高差 100300 米。山头呈浑圆隆状起伏，高度小于 500 米。地表水流相对急剧下切，接近分水岭地段常常形成“V”字形沟谷。（3）侵蚀-构造地貌为地壳相对上升和河流侵蚀作用所致，多由碎屑岩地层组成，呈条带状零星毕节市防洪排涝专项规划7分布于向斜、背斜两翼。山脉多沿北东、南西向呈鱼脊状延伸，山峰具有西高东低的台阶形态。河流沟谷发育多呈树枝状展布的“V”谷和“U”型谷，谷深 100300米。毕节市河谷地貌特征一般是上游和下游坡降较大，24、中游坡降较缓的规律，这种反常的纵剖面形态反映了本区抬升强烈，河流下切及溯源侵蚀尚未适应的特点，河谷由宽谷转入峡谷时往往形成跌水或瀑布，在岩溶区则常形成伏流或天生桥，此为乌江期地面抬升河谷下切导致。1.5.3 区域地质1、地层岩性各区县城区地层主要有寒武系中上统娄山关群、二叠系、三叠系侏罗系以及发育有奥陶系、石炭系，第四系地层零星分布，各地层由老至新分述如下：1、寒武系（）：呈西南东北方向展布，主要在测区西及北面面出露。（1）中上统娄山关群（2-3ls）：浅灰、灰色中厚层白云岩、泥质白云岩。由上往下颜色变浅，层理变厚。上部夹两层（溶塌）角砾岩。厚 313.8459.5 米。2、奥陶系（O）：区域25、内主要分布在测区西北部。（1）下统桐梓组（O1t）：灰至深灰色中厚层灰岩、白云岩及泥质白云岩。厚3989 米。（2）下统红花园组（O1h）：灰至深灰色中厚层灰岩及粗晶生物碎屑灰岩。厚 816 米。（3）下统湄潭组（O2m）：上部为浅灰、黄白色砂岩、石英砂岩与灰绿色页岩、砂质页岩不等厚互层夹少量灰岩及泥灰岩。下部以灰绿、黄绿色页岩为主；常夹薄层粗晶生物灰岩及砂质灰岩。厚 15317 米。（4）中统十字铺组（O2s）：黄褐色、灰绿色页岩，夹黄色薄层砂岩或深灰色泥质条带灰岩夹泥质灰岩。厚 034 米。（5）中统宝塔组（O2b）：灰色中至厚层块状灰岩。含泥质，具龟裂纹或马蹄状花纹。厚 052 米。3、26、石炭系（C）：主要分布在上瓜路至水箐之间，出露面较小。（1）下统大塘组（C1d）：1）旧司段（C1dj）：上部深灰色中厚层泥质灰岩、泥灰岩与黑色页岩互层，夹硅质岩、燧石灰岩，局部夹无烟煤；下部黑色页岩夹浅灰色中厚层石英砂岩、硅质岩、泥灰岩及无烟煤；厚 0992m。2）上司段（C1ds）：深灰、浅灰色中至厚层灰岩夹白云岩及燧石灰岩、泥灰岩和页岩；厚度 0500m。（2）下统摆左组（C1b）：浅灰色块状粗粒白云岩及白云质灰岩、重结晶灰岩等。厚 0158 米。（3）中统黄龙群（C2hn）：浅灰色灰岩，白云质灰岩夹瘤状灰岩。厚 062米。（4）上统马平群（C2mp）：浅灰色豆（鲕）灰岩、白云质灰岩夹瘤27、状灰岩，西部时夹黄色页岩及砂岩。厚 078 米。4、二叠系（P）：区域内主要分布在北部和西北面。（1）下统梁山组（P1l）：灰、灰黑色页岩，炭质页岩及石英砂岩。常夹劣煤一层。底部常为铝土质页岩。厚 1030 米。（2）下统栖霞组（P1q）：深灰色中层至块状灰岩。局部含燧石结核。厚 78米。（3）下统茅口组（P1m）：灰白至深灰色中层至块状灰岩。上部含燧石团块及条带。厚 174 米。（4）上统峨眉山玄武岩组（P2）：褐绿、暗绿、灰褐等色杏仁状玄武岩、玄武岩。厚 0131 米。毕节市防洪排涝专项规划8（5）上统龙潭组（P2l）：灰色、褐绿色泥岩、砂质泥岩、炭质泥岩及砂岩，夹无烟煤 2 至 3 层及28、菱铁岩。厚 146185 米。（6）上统长兴及大隆组（P2c+d）：灰、深灰色砂岩及粉砂质泥岩，下部为灰至深灰色中厚层含少量燧石灰岩，厚 139 米。5、三叠系（T）：区域内主要分布在测区东面及中部，在测区出露最为广泛。（1）下统飞仙关组（T1f）：1）下段（T1f1）：灰绿、黄绿色粉至细砂岩，页岩。厚 43111 米。2）上段（T1f2）：紫红夹灰绿色中薄层泥质粉砂岩、细砂岩、粉砂质泥岩、页岩及钙质泥岩。下部夹灰色中厚层灰岩。厚 260386 米。（2）下统永宁镇组（T1yn）：1）第一段（T1yn1）：灰色中厚层灰岩，下部常夹泥灰岩或钙质泥岩。厚 158257 米。2）第二段（T1yn2）29、：灰、褐黄色中厚层泥质灰岩及钙质泥页岩，厚 54116米。3）第三段（T1yn3）：灰色中厚层灰岩夹泥质灰岩，厚 127207 米。4）第四段（T1yn4）：灰黄、灰色中厚层白云岩及泥质白云岩，厚 5584 米。（3）中统关岭组（T2g）：分为三段1）下段（T2g1）：白云岩、白云质灰岩、泥质白云岩与白云质泥岩互层。底部为“绿豆岩”。厚 160 米。2）中段（T2g2）：为灰岩、泥灰岩及白云质灰岩。厚 306316 米。3）上段（T2g3）：白云岩夹白云质灰岩，偶夹白云质页岩。厚 194251 米。（4）上统二桥组（T3e：主要为石英砂岩，夹页岩、粘土岩。厚 146300 米。6、侏罗系（J）30、：区域内主要分布在东南面向斜轴部。（1）下统自流井组（J1-2z）：主要为紫红色泥岩，灰白色厚层石英砂岩夹泥灰岩、灰岩及钙质页岩。厚 142461 米。（2）中统沙庙溪组第一段（J2sh1）：紫红色泥岩、粉砂质泥岩及浅灰黄、黄绿色中至厚层长石砂岩及长石石英砂岩，偶夹少量灰质泥岩，厚 82403 米。（3）中统沙庙溪组第二段（J2sh2）：浅肉红、浅灰色厚层块状长石石英砂岩与紫红色泥岩呈不等厚互层，夹粉砂质泥岩、粉砂岩及细砂岩，厚 268891 米。（4）上统隧宁组（J3s）：紫红色泥岩、泥质粉砂岩夹细砂岩，厚度大于 890米。7、第四系（Q）：主要为残坡积、冲积沉积，以粘土、亚粘土为主，槽谷及31、谷地多为砂卵石层。主要分布在区内沟谷、洼地及缓坡地等，厚度不等，一般厚度 015 米。2、大地构造单元及地质构造查贵州省大地构造相图及贵州省大地构造单元分区表，毕节市 所属大地构造单元为：羌塘-扬子-华南板块(一级分区)、扬子陆块（二级分区），上扬子地块（三级分区），威宁隆起区（四级分区）织金穹盆构造变形区（五级分区，威宁县）；黔北隆起区（四级分区）织金穹盆构造变形区（五级分区，黔西市、纳雍县、织金县）及毕节弧形褶皱（五级分区，七星关区、百里杜鹃管理区、赫章县、金沙县）。毕节市防洪排涝专项规划9图 1.1-2 贵州构造单元划分（1）威宁隆起区（威宁穹盆构造变形区-4-1-1）威宁县主要受威宁穹32、盆构造区影响，展布于威宁县威宁-金钟一带。断层主要有威宁、么站、小海等断层。其中威宁断层位于威宁县城附近，长约 10 千米，走向北东，倾向南东，切割了石炭-二叠系地层，具逆断层性质；么站断层位于威宁县么站-金斗一线，长约 20 千米，走向北西，近直立，切割了石炭-三叠系地层，破坏了以侏罗系为核部的燕山期褶皱，控制威宁新近系-第四系盆地的产出，应为燕山期形成，新构造期活动较强，地貌上表现为直谷，沿断裂带地震活动较强，近年有多次地震记录，最大震级达 4.5 级，具正断层性质和多期活动特点。褶皱主要有威宁穹窿、炉山构造盆地、金钟背斜、金斗向斜等。形态以穹窿、构造盆地及中常褶皱为特征。卷入地层为石炭-33、侏罗系，形成于燕山期。重大构造界面有新近系、第四系与下伏地层之间的角度不整合，威宁新近-第四系盆地的发育及其内部沉积物未见显著变形等显示该区喜山期构造运动活动较明显，以断块差异升降为主。（2）黔北隆起区织金穹盆构造变形区织金穹盆构造变形区黔西市、织金县受北东向构造影响，北东向构造发育于本区中部纳雍与安顺之间，呈带状向北东延伸至遵义一线。主要有林泉、黔西、以那、普翁、化觉、协和、大关、上坪寨、营合、安乐场、下阱口、和平等断层，平行排列呈带状产出，走向北东，倾向南东或北西，倾角较大，平面延伸较为平直，切割了震旦系-奥陶系、石炭系-三叠系等地层。褶皱主要有牛场、后寨、少普、化起、鸭溪-安底等背斜及乐34、治、中寨、阿弓、织金、普定、协和、石板等向斜，一般呈长条形紧密排列，延长多为 50 千米左右，其中，向斜平缓开阔，而背斜紧闭，构成侏罗山隔档式褶皱组合，沿北西方向逐渐过渡为穹盆构造区，卷入地层有震旦-奥陶系、石炭系-侏罗系。毕节市防洪排涝专项规划10东西向构造发育于本区北西部，以断裂构造为主，主要有威奢，马场、猪场、鸡场等断层，走向近东西，多数倾向北，具正断层性质。切割了二叠-侏罗系等地层。该组断层平面延伸较为平直，地貌显示为直线状的沟谷。其中的马场断层新构造期活动较明显，沿断裂常形成谷地，断崖发育。根据该组构造仅有断裂，而无相应的配套褶皱这一现象，其形成时期极有可能为喜山期。毕节北东向弧形褶35、皱带毕节北东向弧形褶皱带七星关区、百里杜鹃管理区、赫章县、金沙县位于毕节北东向弧形褶皱带，展布于习水县温水-良村一线之南东，赫章-黔西-遵义汇川一线之北西的区域，是省境内一个五级构造单元。构造样式以宽缓背斜与紧闭向斜组合构成的隔槽式褶皱为主，间有一些穹窿及构造盆地，变形强烈，线性构造形迹优选方向主要为北东向。主要有放珠、何官屯、毕节、马路、普宜、阿市、枫香、仁怀、桑木、马岩滩、九坝、官仓、桐梓、红花岗、毛石、高坪等断层。这些断层在平面上断续延伸，呈带状产出，切割了震旦-志留系、石炭-侏罗系等地层，总体走向北东，倾向南东或北西，既有正断层，亦有逆断层，为燕山期形成。其中的枫香断层位于金沙箐门至遵36、义枫香之间，长约 69 千米，中部向南弯曲略呈向南东凸出的弧形，断面倾向南东，具正断层性质。断层新构造期活动明显；桑木断层位于习水县桑木-润南一线，延长约 40 千米，倾向南东，地层断距最大达 700m，具正断层性质，新构造期活动明显。此外，该区西段还发育一些北西向的断层，规模小，延伸不远，多数受限于北东向断层，或无明显关系，形成时代亦应为燕山期。褶皱主要有花泥、安乐溪、可乐、大河、毕节、鸭池、生机、层台、茅台、二郎、五马-楚米、松坎等向斜及结构、院子、赫章、八寨、千溪、小坝、桑木、高大坪、板桥、茅石、鲁班等背斜与海子街、夜郎构造盆地及松林穹窿等。总体围绕四川盆地发育，呈带状产出。其中的线状背37、斜相对宽缓，向斜形态紧闭，具隔槽式褶皱组合特征，大多数褶皱略呈向南东凸出的弧形。单个褶皱轴常呈 S 形弯转，指示褶皱形成过程中除受南东-北西向的挤压之外，尚有左旋反时针扭动。单个褶皱轴延长数十千米至 100 余千米，幅宽 20 千米左右。背斜核部由震旦-寒武系组成，向斜核部常保存有侏罗系。卷入本区褶皱的地层有南华-志留系、石炭-侏罗系。重大构造界面有南华系、震旦系与下伏青白口系之间的平行不整合，石炭系与下伏志留系之间的平行不整合，中上三叠统内部的平行不整合，上白垩统与下伏地层之间的角度不整合，第四系与下伏不同时代地层之间的角度不整合等。其中上白垩统的变形与下伏地层的变形从主构造线方向及变形幅度38、等方面均明显不同，反映出界面之下的褶皱及断裂等变形主要是燕山运动造成，之上的变形主要是喜马拉雅运动所致，由于喜马拉雅运动以断块差异升降为主，褶皱变形相对较弱，对前期的褶皱改造较弱，主要是形成一些北东向断层或造成前期断层再次活动。3、地震烈度挽近期内，区域性断裂虽有不同程度的活动，但相对于西部邻区而言，差异性活动甚微，且表现为分段活动。距今 23 万年以来，区内断层不活动或活动不明显，区域新构造运动以大面积间歇性抬升为主。据中国地震动参数区划图(GB18306-2015)，七星关区、金沙县、黔西市、织金县基本水平地震动峰值加速度为 0.05g，地震动加速度反应谱特征周期为 0.35s，相应地震基39、本烈度为度；百里杜鹃管理区、纳雍县基本水平地震动峰值加速度为 0.05g，地震动加速度反应谱特征周期为 0.40s，相应地震基本烈度为度；赫章县基本水平地震动峰值加速度为 0.05g，地震动加速度反应谱特征周期为 0.45s，相应地震基本烈度为度；威宁县基本水平地震动峰值加速度为 0.10g，地震动加速度反应谱特征周期为 0.45s，相应地震基本烈度为I 度。威宁县区域构造稳定性差，其余县区区域构造稳定性较好。毕节市防洪排涝专项规划114、岩溶（1）岩溶层组划分根据岩石类型、岩层单层厚度和岩性组合关系，可将规划区出露地层分为岩溶含水层及相对隔水层两大类。岩溶含水层分为强、中、弱 3 种岩溶含水40、层，相应含水性质为岩溶型或岩溶裂隙型，该类岩组中地下水丰富，岩溶大泉及暗河发育，岩溶地下水流量一般在10 升每秒以上。强岩溶含水层主要由 T2g、T1yn3、T1yn1、P1m、P1q 等组成，中岩溶含水层主要由 P2c、2-3ls、O2-3th 构成，弱岩溶含水层由 T1yn2、T1yn4等构成。相对隔水层为裂隙型含水岩组，主要由 T1f、J1x、J2sh、J3s 等组成，地下水活动微弱、水量贫乏，泉水流量一般较小，相应的岩层视为隔水层。（2）岩溶形态及分布岩溶个体形态较多，主要有溶洞、溶蚀洼地、落水洞等。陡倾溶裂、溶缝及竖管状溶洞为主。岩性是岩溶发育的基础，岩溶因岩石化学成分、颗粒结构不同41、而有明显差异。构造是岩溶发育的控制条件。5、水文特征毕节市全市境内多年平均水资源总量为 129.32 亿立方米，2021 年入境水资源量为 25.84 亿立方米。地表径流的年内分配与降水的年内分配相似，由于降水的季节性影响，径流年内分配极为不均，5 至 10 月为汛期，11 月至次年 4 月为枯水期。汛期水量占全年的 87.2%，枯期仅占 12.8%，汛期水资源量占全年近九成，汛枯期水量悬殊。毕节市地下水主要有岩溶地下水、基岩裂隙水，再次为及第四系松散堆积层中的孔隙水。（1）孔隙水：主要赋存于第四系(Q)松散覆盖层内。主要埋藏于河流砂砾石及两岸坡残积碎石土中，富水性较差，受大气降水和地表径流补42、给，随季节性变幅大，岸坡多以上层滞水形式分布。（2）基岩裂隙水：主要赋存于峨嵋山(P2)玄武岩，以及龙潭-大隆组(P2l-P2d)、梁山组(P1l)、三叠系下统飞仙关组（T1f）及侏罗系（J）等碎屑岩中。地下水埋藏一般较浅，受大气降水或孔隙水补给，岸坡上多以下降泉形式出露。（3）岩溶管道水：主要赋存于本区 P1q+m、T2g、T1yn3、T1yn1、灰岩中。本区多条地下暗河发育其中，常见流量 50200 升每秒，局部达 1000 升每秒，富水性强，受大气降水、地表河流补给，或者地下水之间相互补给。6、物理地质现象规划区内物理地质现象主要有滑坡、崩塌、泥石流等。滑坡主要出现在砂页岩、玄武岩等地层43、分布区，尤其是在陡峭河谷两岸及高陡边坡的公路两旁，其主要因素为风化深度大，风化岩体岩软弱，雨季风化岩土体饱和后在重力作用下发生滑坡；崩塌主要发生在坚硬岩石分布的陡峭河谷岸边及高陡边坡附近，部分人工边坡也存在崩塌现象；泥石流主要出现在煤系地层、砂页岩及玄武岩地层区，由于岩性软弱、抗风化、冲蚀能力差，冲沟发育，冲沟坡度较大，后期植被破坏，人工弃碴、滑坡、崩塌松散堆积物积累、汛期暴雨汇积导致泥石流时有发生。1.5.4 城市水系1.5.4.1 流域河流水系毕节市是乌江、赤水河、北盘江的发源地，境内河流分属长江和珠江流域，流域面积分别占 95.4%和 4.6%，属长江流域的有乌江、赤水河、金沙江水系，其44、中属长江流域乌江水系的主要 干流有偏岩河、野济河、六冲河、三岔河，属赤水河水系的有赤水河，属金沙江水系的有牛栏江、白水河；属珠江流域的有北盘江水系的支流可渡河，其中乌江水系流域面积 1.78 万平方公里，金沙江水系流域面积 4901 平方公里，赤水河水系流域面积 2943 平方公里，分别占总面积的 66.2%、毕节市防洪排涝专项规划1218.3%、10.9%。毕节市流域面积 50 平方公里以上河流 166 条，河流总长度 7080公里，河网密度达 0.26 公里/平方公里，高于贵州省平均水平 0.19 公里/平方公里，其中流域面积 50300 平方公里河流 127 条，3002500 平方公里45、河流 31 条，2500平方公里以上河流 8 条。受地形地貌影响，河流多为山区雨源性河流，以树枝状水系最 为发育。坐拥贵州省唯一的天然高原淡水湖泊草海，流域面积 2897 平方公里，常年水域面积 25 平方公里。图 1.1-3 毕节市流域分区图1.5.4.2 毕节市中心城区河流水系中心城区范围内的河流均属长江流域乌江水系，主要河流白甫河为长江流域乌江水系二级支流，流入乌江一级支流六冲河。白甫河发源于七星关区野角乡官寨村，河源高程 2030.6 米，天然落差 796 米。白甫河流域位于东经 1050310543、北纬 26542730，东与野纪河流域相邻，西以乌箐山为界与六冲河分水，南接六冲河，46、北与赤水河流域毗邻。按河谷地貌及河道特征分为上游、中游、下游三段：河源至毕节市大新桥办事处响水滩为上游；响水滩至继炎桥为中游；继炎桥以下为下游。白甫河水系呈树枝状分布，流域面积大于 100 平方公里的支流有 6 条，左岸有观音河、前所河、中屯河、两岔河，右岸有十八河、归化河、刘华河，较大支流是两岔河。毕节市中心城区河道分布较均匀。河流受山脉地形制约，河流大多呈南北向，河道迂回曲折。上游较开阔平坦，中下游急剧下切，跌水陡滩交替出现，不利于灌溉开发，但利于水能开发。河流属山区雨源性河流，境内植被差，调节作用小，洪枯流量 变化大，暴涨暴落现象十分突出。中心城区涉及的河流基本情况如下：表 1.1-1毕47、节市中心城区涉及的河流基本情况表河流集雨面积（公里）河长（公里）比降白甫河23441160.0072观音河14528.860.0101十八河16433.2前所河120.525.30.0066两岔河544.0851.560.00563凉水河65.323.140.01238中屯河11.88.20.00201归化河29040.90.00605刘华河83.628.10.001091、白甫河白甫河由西北向东南流经七星关区何官屯、大新桥、七星关城区、鸭池、梨树及大方县双山、高店、小屯、理化等地，在大方县牛场乡辣子寨汇入六冲河，主河道全长 116 千米，流域面积 2344 平方公里。2、观音河观音河属白甫河48、左岸一级支流。观音河发源于大坝镇海塘，河源高程 2056.5米，天然落差 612.7 米。河流自河源由北向南流经杨塘、岔河、岔气坡、杨家坝、大鱼洞、坝口、河官屯、小河、田坝桥、观音桥、罗家寨、梁家院子，于小桥处毕节市防洪排涝专项规划13汇入白甫河左岸。观音河主河道全长 28.86 千米，流域面积 145 平方公里，河底平均坡降 10.13。河流上游有已建小（1）型水库利民水库，坝址以上集水面积为20.5 平方公里，主河道长 8.45 千米，总库容为 599 万立方米。3、十八河十八河属长江流域乌江水系三级支流，一级支流为六冲河，二级支流为白甫河。十八河发源于长春堡镇大箐梁子，河源高程 219149、.6 米，天然落差 756.3 米。河流自河源由西向东流经水田坡、裸衣、长春堡、王官屯、木坝、南箐、钱家寨、平桥、青山，于头步桥处汇入白甫河右岸。十八河主河道全长 33.2 千米，流域面积 164 平方公里。流域内有已建小（1）型水库宋官水库，坝址以上集水面积为 74.5平方公里，主河道长 16.95 千米，总库容为 336 万立方米。4、前所河前所河属白甫河左岸一级支流，发源于水营村官寨，河流自河源由北向南流经麻地沟、张家寨、刘家湾、曹家院、老冲、新街，于小河口处汇入白甫河左岸。前所河主河道全长 25.3 千米，流域面积 120.5 平方公里，河道平均比降为 6.6。河流中上游有在建小（1）50、型水库双河口水库，坝址以上集水面积为 58.4 平方公里，主河道长 8.34 千米，总库容为 237.6 万立方米。目前水库大坝已经封顶。5、两岔河两岔河为白甫河左岸一级支流，又名响水河，发源于贵州省大方县兴隆乡下寨，自河源向西南流，过拉鲁村折向东南，响水乡拉鲁村以上俗称拉鲁河。经响水乡岔河村左纳折溪河后折向西南流，至响水乡何家桥右纳凉水河，下行 2 千米有响水水文站，过水文站转南流至响水乡以拉村右纳刘华河后，过以拉至响水乡落圈岩注入白甫河。流域面积 544.08 平方公里，主河道河长 51.56 千米，主河道平均比降 5.63，水系发育，呈树枝状分布。两岔河流域位于东经 105261054451、，北纬 27142731之间，流经贵州省大方县西北部和金海湖新区，交通条件较好。流域内有规划水库，坝址在在竹园乡歹鸡村河段，根据大方县响水水库工程可行性研究报告，响水水库上坝址控制集水面积 318.8 平方公里，主河道长38.8千米，河道平均比降6.24；水库总库容3279 万立方米，正常蓄水位1366.00米，兴利库容 2388 万立方米。6、凉水河凉水河为白甫河左岸二级支流（两岔河右岸一级支流），发源于贵州省毕节市小坝镇于王坡岭，自河源向南流，流经张家寨、王家坝、花鱼洞、邓家桥、粮丰、凉水、柯官寨、小河，至响水乡何家桥右汇入两岔河。流域面积 65.3 平方公里，主河道河长 23.14 千米52、，主河道平均比降 12.38，水系发育，呈树枝状分布。凉水河干流上现状及规划均无水库工程。7、中屯河中屯河为白甫河左岸一级支流，发源于海子街镇李家营，河源高程为 1758.9米，河流由北向南，经白头冲、中屯、青山凹，在水牛屯出汇入白甫河，汇口高程为 1520 米。全流域面积为 11.8 平方公里，主河道长 8.2 千米，河道平均比降为20.1。流域内无在建、已建的水利工程。8、归化河归化河为长江流域乌江水系三级支流，一级支流为六冲河，二级支流为白甫河。归化河自岔河镇上店子以上分为东、西两源，西源为主流。发源于乌蒙山脉大娄山东南麓，河源分水岭高程 2050 米。归化河自源头沿中山谷河向北流，流约53、3.5 千米，纳多条小溪至花厂坪向西北潜入地下，形成花厂胡家寨暗河系统。暗河吸纳多条入伏支流，呈树枝状排列。暗河主流经龙潭边、王家寨、里乐等地，于胡家寨出伏。归化河伏出后续向西北，流约 5.0 千米至双华折向东南，至大寨向西北，流约 2.0 千米至上店子右纳东源。东源流域内有塘边戈乐、牛集海坝两个暗河系统。纳东源归化河续向东北，经岔河镇至平乡村折向西北，至江西坡左毕节市防洪排涝专项规划14纳甘河。纳甘河后，归化河蜿蜒东北，流约 11.5 千米经大方县双山镇归化村至毕节市七星关区梨树镇继炎桥上游约 300 米处从右岸汇入白甫河。归化河流域总面积 290 平方公里，汇口处高程 1295 米，主河道54、全长 40.9 千米，河道平均比降 6.05。归化河下游河段规划有归化水库，归化水库坝址以上集水面积 269 平方公里，主河道长 35.3 千米，主河道坡降 6.30，多年平均流量 3.46 立方米每秒。水库校核洪水位 1373.21 米，总库容 2369 万立方米；正常蓄水位 1372.5 米，相应库容为2217 万立方米；汛限水位 1371.0 米，死水位 1360.1 米，相应库容为 582 万立方米，兴利库容 1635 万立方米；可满足保证率为 95%的工业用水 2811 万立方米，下游环境水 2084.6 万立方米的用水需求。9、刘华河刘华河为长江流域乌江水系白甫河二级支流，一级支流55、为两岔河。刘华河发源于毕节市海子街镇的核桃坪村，河源分水岭高程 1700 米。河流由北向南流，自分水岭沿核桃坪、插枪岩、五十亩、树垮后进入小坝镇境内，经大仲、刘华、河尾后进入大方县境内，经新基、前进村后注入两岔河，汇口处河床高程 1267.43 米。刘华河全流域面积 83.6 平方公里，主河道全长 28.1 千米，河道平均比降 10.9。刘华河中游河段规划有箐口水库，箐口水库坝址处流域控制面积 68.9 平方公里，多年平均流量 0.848 立方米每秒。水库正常蓄水位 1412.00 米，最大坝高 68米，水库总库容 1532 万立方米，兴利库容 1285 万立方米，正常蓄水位以下库容1415 56、万立方米，为多年调节水库。本次规划防洪主要涉及白甫河干流七星关区城区段（上游称倒天河，下游称白甫河），白甫河左岸的观音河、前所河、两岔河等 3 条支流，右岸的归化河、凉水河等 2 条支流。图 1.1-4 毕节市中心城区水系图1.5.4.3 县域中心城区河流水系1、黔西市流经黔西市中心城区的主要河流为野纪河，野纪河流域地处贵州省的西部，位于东经 1055510623，北纬 2653 2723，东北邻偏岩河，西北邻二道河，西邻白甫河，南邻东风电站库区，东接乌江。流域呈扇形，流域面积 2204 平方公里。流域河源高程 1764 米，河口高程 748 米，河长 112 公里，落差 713 米，平均比降57、 6.4，下游坡降大于上游，中游最缓。上游分水岭地带，河床切割较深，地形复杂，平均比降 8.1；中游段河床坡降变缓，平均比降 4.4；下游段受新构造运动抬升影响较大，平均比降 8.3，水急潭多，岩溶发育、河床切割比中、上游深。野纪河流域地处黔中丘原向黔西北山原过渡地段，地势西北高，东南低，最高 1759 米 为西缘的哨棚坡，最低高程 704 米为东侧野纪河汇入乌江处。流域内出露岩石以碳酸盐岩为主，其次沉积岩、玄武岩等。出露地层除奥陶系、志留系、毕节市防洪排涝专项规划15泥盆系缺外，从震旦系至白垩系均有分布，其中寒武系、二叠系、三叠系及中、下侏罗系发育较好。野纪河发源于金坡乡老沟头，在雨灌河处变58、为伏流，源头地处大方与黔西两县交界处是贵州省著名的 百里杜鹃国家级风景区。百里杜鹃林面积大、品种多、花色各异，树枝千姿百态，景观迷人，有“高原上天然大花园”之美称。向东流入附廓水库，向南纳右岸支流蔡家龙潭河 后称上游。蔡家龙潭河(又称洪水河)，源于洪水乡蔡家龙潭(旧称三涨水)，河长 15.5 公里，集雨面积 59.1 平方公里。干流纳蔡家龙潭河后，流经黔西市的城关。黔西城区地势平坦开阔，商业发达，历史悠久，灿烂的文化和优越的地理位置。是黔西的政治、经济、文化中心。有风景名胜贞孝牌坊、城隍庙、甘棠汉墓群等。境内粮食作物主要有水稻、小麦、玉米等。经济作物主要有烤烟、辣椒、油菜、西瓜、蔬菜等。矿产主59、要有优质无烟煤、硫铁矿、硅矿、石灰石等。中药主要有杜仲、小血藤、一枝黄花、金银花、百合、岩马桑等 210 多种。东南流至城区西门转南向东绕城而过，继续东南流至凤凰纳右岸支流穿心寨河。穿心寨河源于城关凤凰抬轿坡，东流至凤凰注入城关大河段。河长 16 公里，流域面积 57 平方公里，河源高程 1283 米，河口高程 1202 米。东南流于天坪纳右岸支流雨朵河。雨朵河(又称老鸹河)源自雨朵镇登高山，北流经斑茅寨注入野纪河。河长 23 公里，流域面积 282 平方公里，河口处年均流量 2.98立方米每秒。其后折向东北，河段分别称驮煤河、沙坝河、皮甲河等。沙坝河河段有沙坝河水库，建成于 2005 年，属60、中型水库，坝高 54.5 米，总库容 4430 万米3，主要承担黔西火电发电厂循环冷却水供应。皮甲河河段有石板塘水电站，装机2 4800KW，年发电量 0.447 亿 KW/H。中游河面宽 2050 米，河长 52.9 公里，流域面积 803 平方公里。皮甲河河段至汇口处为下游，流经中坪、永燊、花溪、太来等乡镇，下游河长 36.4 公里，流域面积 1218 平方公里。下游于永燊、定新、中坪三乡镇交界处纳左岸支流渭河。纳渭河后始称野纪河，汇口下游设有石板塘水文站。从渭河河口至柏杨复兴村段又称洗革河、骂腮河，野纪河东南流至复兴村折向东北，流经长槽、野马、耿底三地交界处纳左岸支流马路河(又称化陇河)61、。转向东南于泰来乡荆江村小田坝汇入乌江(鸭池河)，马路河口至乌江段称洱海河(古称别子河)。下游河床深切，落差大，水流湍急，水量大，河岸多为峭壁。2、织金县流经织金县中心城区的主要河流为织金河，织金河发源于织金县城西南 10 公里的凤凰山，属长江流域乌江水系六冲河右岸的一级支流，河源高程 1725 米，由西南流向东北，流经下大寨沟口、嘟噜沟口、大堰沟口、三棵树新桥，在狗桥处进织金城区，并于城区雨洒金桥处接纳右岸支流凉江河，汇口高程 1296.45 米，于织金县食品公司处接纳左岸支流化垮河，汇口高程 1294.89 米，之后流经北门下寨沟、烂田冲、平桥、绮陌新区，并在龙滩田和河对门村附近转为自西向62、东流向，织金河在经过落水洞电站的宽顶溢流坝之后便进入坡降较大的急流区，急流区河道长约 1.1 公里，落差 30 米左右，其间有 3 个高差大于 2 米的跌坎，急流区下游直接进入观音山下面的岩溶洞伏流区，地下伏流的流向大致为自西南向东北，长约 1.67 公里，于落水洞电站厂房处重新进入明流区，纳左支流二塘河后称为绮结河，继续往东流至恐龙谷纳右支流三甲河，流经织金洞风景区后汇入六冲河。织金河全流域集雨面积 445 平方公里，主河道河长 42 公里，加权平均坡降 21.5。主要支流有化跨河、三甲河、二塘河三条。3、纳雍县流经纳雍县中心城区的主要河流为后河，后河系长江流域乌江水系六冲河右毕节市防洪排涝63、专项规划16岸一级支流，流域呈扇形展布，流域面积 396 平方公里，干流河长 41 公里，主河道加权平均比降 27.3。主要支流有卡拉河、扯瓜河两条。后河发源于贵州省纳雍县骔岭镇左家营，发源高程 2235 米，自河源向东北流，经吊水岩水库，沙土村、中心村、龙井村后曲折东流至纳雍县城下游右纳卡拉河，至沙包乡天星村左纳扯瓜河后潜入伏流，于沙包乡蒙家寨复明流，东北流至乐治镇大营汇入六冲河。上游河段穿行于高原丘陵，河岸低；中下游河段穿行于高山峡谷，两岸悬崖峭壁。洪家渡水库蓄水后，回水到沙包乡下木空村。4、威宁县流经威宁县中心城区的主要河流为横江，横江属于长江流域金沙江水系，流域呈树枝状分布，地处东经 64、1035510425，北纬 26452626，全流域面积4991 平方公里，其中贵州省境内流域面积 2874 平方公里。在毕节市境内河长 120公里，流域面积 2874 平方公里，包括威宁县 2346 平方公里，赫章县 527 平方公里，平均比降 8.33%，河网密度 0.3972 公里/平方公里。发源于为威宁县陕桥街道十里铺，河水西北流入草海，源头至草海段称六洞桥河。河水汇聚于草海后在湖区北面大桥向东北流，至黑岩洞潜入地下，于罐子窑出露地表，向东北流至羊街；过羊街后河道坡降大，继续北流进入辅处坝子；出辅处后继续向北流，在兔街镇接纳了右岸支流以则河，折向西流于猴子岩，至石门坎乡大湾子出贵州省界65、，兔街镇梭家湾子至石门坎乡大湾河段为云贵界河。经昭通市彝良县龙街乡长炉村熊家沟进入云南省境内后称洛泽河，一段为云南省与贵州省界河，经彝良县城后在幸福洞进入大关县境内，至青冈为彝良、大关之界河，再经天星镇至岔河与洒渔河相汇后称横江。5、金沙县流经金沙中心城区的主要河流为偏岩河，偏岩河系长江流域乌江左岸一级支流，流域呈树枝状分布，干流河道长 143 公里，主河道平均比降 3，东邻湄江流域，南与乌江渡水库相连，西与野纪河流域相接，北与赤水河流域毗邻，流域面积 2243 平方公里，其中金沙县境内流域面积 1316 平方公里，遵义市境内流域面积 927 平方公里。流域内支流众多，流域面积在 20 平方公66、里以上的支流有 28 条，主要流经县城右岸支流有金沙河，金沙河河长 21 公里，流域面积 140 公里。偏岩河发源于金沙县平坝镇尖坡村侯家湾，向东北方向流经三块田、黑神庙、石灰窑等地，汇入西洛水库后折向东流，经石梁上、让堂、空筒树后，于鼓场街道红岩社区右纳三岔沟，至观音塘左纳箐河，至金沙县五龙街道外寨社区折向东北流，成为金沙县、遵义市播州区界河，至五龙街道黄家堡右纳牛栏河，经茶园镇边界转向东南流，至赶场坡处右纳茶园河，至木孔镇边界折向东北流，至高炉左纳陆沟河，至小屋基左纳底水河后折向东南流，经小湾坪、坳上，于旧屋基右纳乐民河，至小河坪左纳花滩河，经火烧寨、李沙塘、当沟后于遵义市播州区三合镇苦竹67、渡汇入乌江（乌江渡水库），乌江渡水库蓄水后，回水至源村镇，险滩、急流尽淹没于水底，可通航。6、赫章县流经赫章县中心城区的主要河流为后河，后河是长江流域乌江水系一级支流六冲河的源头河流。发源于赫章县城西北方向的可乐乡以戛，河源高程 2190 米，河流由西北流向西南，经可乐后折向东流，经安家老林向南东方向流，此河段称东道河，在平青处接纳小溪河后折向东流，以下河道称后河，此后折向东北流经巴都，在十眼沟处接纳大海子沟后向东流，在三岔口处与右支流前河汇合，汇口高程 1490 米，往下流向郭家屯卡上消水洞，经过长 780 米的卡上消水洞后，在海马村出露，成明流状 504 米，和六曲河汇合后，又潜入长 8668、8 米的猪爬岩消水洞，从猪爬岩消水洞出口出来后，最后汇入六冲河。前河为后河右岸一级支流，后河为长江流域乌江水系一级支流六冲河的源头毕节市防洪排涝专项规划17河流，前河发源于赫章县城南面的铜楼上，河源高程 2410 米，由西南流向北，流经燕子洞、永康村、新民村、田坝村，在田坝村大石头组境内接纳左支流，继续往北流经白果镇，穿过赫章县城区并在三岔口处汇入后河。前河与后河均为山区雨源型河流，前河集雨面积为 254.2 平方公里。其中潜流区 103.1 平方公里，在赫丫以上出露；明流区集雨面积 151.1 平方公里，主河道长21.5 公里，河床平均坡降 21.7，流域形状系数 0.327，呈水瓢形。后河69、与前河交汇口（三岔口）以上流域面积 976 平方公里，其中潜流区 128.3 平方公里，主河道长 58.6 公里，河床平均坡降 6.5，流域形状系数 0.247，后河呈扇形，后河在三岔口以下 3 公里有卡上消水洞，消水洞以上全流域面积 1237.6 平方公里，河长62.5 公里，河床平均坡降 6.1。1.5.5 地质水文1、地质情况毕节市域土壤类型多为黄棕壤、黄壤、石灰土、紫色土等，土壤熟化度低，土层浅薄，涵养水能力低，地表径流大，土壤流失严重。境内出露岩石多以沉积岩为主，沉积岩多以碳酸盐岩居多。毕节市地层出露较齐全，从元古界震旦系至新生界的第四 系地层均有分布。地质构造复杂，褶皱断裂交错发育70、。岩溶地貌 形态多样，在市内分布次序为：东部峰林、谷地、峰丛、缓丘、洼地中部峰丛、槽谷、丘陵、洼地西部高原、岩溶、缓丘、盆地。境内出露的岩石以沉积岩为主，面积 2.49 万平方公里，占全市总面积的 92.81%；岩浆岩较少，约 0.19 万平方公里，占全市总面积的 7.19%。沉积岩中以碳酸盐岩类居多，占全市总面积 的 62.2%，煤系砂页岩占 15.6%，紫色砂页岩和紫红色砂泥岩占 12.9%，泥质岩类占 2.1%。2、水文特征毕节市全市境内多年平均水资源总量为 129.32 亿立方米，2021 年入境水资源量为 25.84 亿立方米。地表径流的年内分配与降水的年内分配相似，由于降水的季节性71、影响，径流年内分配极为不均，5 至 10 月为汛期，11 月至次年 4 月为枯水期。汛期水量占全年的 87.2%，枯期仅占 12.8%，汛期水资源量占全年近九成，汛枯期水量悬殊，水资源要得到合理有效利用，需建设具有调蓄性能工程蓄丰填枯。区域地下水主要类型为岩溶水、裂隙水、孔隙水三大类。岩溶水分布较广，富水性强；基岩裂隙水、孔隙水富水性弱。地下水主要由天然降水补给，所形成的降水沿地表与地下汇入河网，在地表以下沿岩石、土壤和冲积层空隙渗入地下形成地下径流，补给地下水。降水除形成地表径流外，其余部分潜入地下成为地下水。地下水中碳酸盐岩溶水丰富，分布较广。全市地下水点已探明的有 273 处，天然动出量72、为 10.07 亿立方米。区域地下河流向总体为由南北至中心区域汇入相应河流。3、气候特征毕节市属亚热带湿润气候区，水汽主要来源于太平洋西部 的南海及北海湾。受太阳辐射、季风环流和地理因素的影响，降 水表现出明显的季节性，一般 59 月降水量占到全年 80%左右。毕节市暴雨多出现在 68 月，集中在 7、8 月，其他月份或有暴雨，但其范围较小、强度不大。根据毕节市气象站 1991 年2020 年 30 年降雨数据，毕节市近 30 年年均降雨量 897.4 毫米，属贵州省较低值。由于西北部为高原、山地，东南部为盆地，海拔总体西高东低，西北的冷空气南下，与西南暖湿气流常交汇于毕节东南部地区，降雨总体73、呈现东南多、西北少的分布特征。通过对毕节市近三十年降雨数据进行分析，24 小时降雨量超过 50 毫米共发生61 次，其中 50100 毫米暴雨共发生 54 次，100150 毫米的暴雨共发生 7 次，实测 24 小时暴雨量极大值为 146.1 毫米。年降水日数（日降水量0.1 毫米）为 187.5天，日降水量10.0 毫米的日数为 24.8 天，日降水量25.0 毫米的日数为 8 天，暴毕节市防洪排涝专项规划18雨日（日降水量50.0 毫米）为 1.85 天。图 1.1-5 毕节市月均降雨量分布图根据毕节地区内的毕节站、赤水河站和七星关站三个水文站的水面蒸发观测，毕节市境内陆地蒸发量变化在 674、50700 毫米之间，总的变化幅度不大，东西部稍高，南北部稍低；水面蒸发量变化在 7001000 毫米之间，总的变化幅度不大，东南部稍高，西北部稍低。毕节站多年平均水面蒸发量 689.6 毫米，相应降水深885.6 毫米，干旱指数 0.72；赤水河站多年平均水面蒸发量 938.1 毫米，相应降水深 713.6 毫米，干旱制水 1.31；七星关站多年平均水面蒸发量 974 毫米，相应降水深 905.5 毫米，干旱指数 1.08。图 1.1-6 毕节市多年平均年降水量等值线图1.5.6 经济社会概况1、城市人口根据毕节市 2021 年国民经济和社会发展统计公报，截至 2021 年末，全市常住人口 75、684.48 万人。2、经济发展据毕节市 2021 年国民经济和社会发展统计公报表明，根据市（州）生产总值统一核算结果，2021 年全市生产总值 2181.48 亿元，比上年增长 6.8%，比 2019年增长 11.5%，两年平均增长 5.6%。其中，第一产业增加值 526.49 亿元，增长 7.8%，两年平均增长 7.0%；第二产业增加值 590.92 亿元，增长 8.4%，两年平均增长 5.9%；第三产业增加值 1064.06 亿元，增长 5.4%，两年平均增长 4.7%。第一产业增加值占生产总值的比重为 24.1%，第二产业增加值占生产总值的比重为 27.1%，第三产业增加值占生产总值的76、比重为 48.8%。2021 年，全市城镇常住居民人均可支配收入 37263 元，比上年增长 8.7%；农村常住居民人均可支配收 12441 元，比上年增长 10.7%。毕节市防洪排涝专项规划19上位规划及相关规划概要与执行情况上位规划及相关规划概要与执行情况土空间规划概要土空间规划概要毕节市国土空间总体规划（2020-2035）（草案）在新的发展背景下，规划重新确立了毕节市新一轮的发展定位，发展定位，重新优化了城镇发展的空间格局，是本次规划的直接上位依据。本规划作为国土空间规划体系中的重要组成部分，需要在新的国土空间规划的框架体系下，重构防洪排涝系统，优化系统布局，完善设施规划，为毕节市 277、035 年的城市发展提供重要的基础支撑。1、规划范围本规划范围分为市域和中心城区两个层次，其中市域范围为毕节市行政辖区范围；中心城区范围为七星关区和大方县的城区范围，面积为 497.3 平方千米，规划协调范围面积为 1501.3 平方千米。图 1.2-1 毕节市中心城区规划范围图中心城区是承载城市功能的核心区，是市级城市规划主管部门统一行使城市规划管理的区域，根据未来毕节市中心城区的空间布局和本地规划管理需求，本次划定 497.26 平方千米作为毕节中心城区的范围，主要包括七星关区、大方县的城市建成区及规划发展区域。具体涉及 24 个街道（乡镇）区域，其中七星关区包括碧阳街道、洪山街道、德溪街78、道、市东街道、市西街道、麻园街道的全部区域，及大新桥街道、三板桥街道、观音桥街道、碧海街道、青龙街道、鸭池镇、梨树镇、海子街镇、小坝镇的部分区域，面积 266.75 平方千米；大方县包括红旗街道的全部区域，及顺德街道，慕俄格古城街道、双山镇、响水乡、文阁乡、东关乡、安乐乡、竹园乡的部分区域，面积 230.52 平方千米。划定规划协调区，将与中心城区功能密切相关的外围水源保护地、外围重大交通市政基础设施、外围山体生态空间等要素纳入管控，确保城市功能上的有机一体，规划协调区面积为 1501.30平方千米，包含城镇开发边界 150.86 平方千米。2、规划期限规划期限为 2021-2035 年，规划79、基期年为 2020 年，近期至 2025 年，远期至2035 年，远景展望至 2050 年。3、防洪排涝相关内容毕节市国土空间总体规划（2020-2035）（草案）中关于防洪排涝系统建设的主要内容如下：第 52 条 河湖水系保护利用保护现有的河湖水系。重点保护全市流域面积 50 平方千米及以上的 166 条河流，严格按已划定河湖管理范围进行监管，保障水安全，恢复水生态。以流域为体系，以河流为单元，加强河湖水系保护与空间调控，扩展行洪、排涝和调蓄空间，提升备蓄缓冲能力。第 128 条 排水系统毕节市防洪排涝专项规划20加强雨水设施建设。保护江河、湖泊、湿地、蓄滞洪区等天然雨洪通道和自然调蓄空间，80、完善河道、湖塘、排洪沟、道路边沟等排涝通道，打通断头河、拓宽瓶颈河段、疏浚淤积河道，提高行洪排涝能力，确保与城市内涝防治标准相匹配。积极推进海绵城市建设。落实海绵城市建设理念，采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施从源头上控制雨水径流，城市建设改造后的雨水径流峰值和径流量不应增大。积极推行海绵型建筑与小区、道路与广场、公园与绿地建设，因地制宜建设滞水、渗水和雨水收集利用设施。结合旧城改造工程，将海绵城市建设要求纳入项目规划建设管控流程。第 137 条 完善防洪排涝体系全市域分等级统筹建设防洪工程。七星关区防洪工程等级按 I 级设防，防洪设计标准按200 年一遇执行；威宁县、金海湖片区、大方县、黔81、西市、赫章县、纳雍县、织金县、金沙县防洪工程等级按 II 级设防，防洪设计标准按100 日200年一遇执行。内涝防治设计重新期按不低于 30 年一遇执行。防洪排涝工程总体布局采取“挡、排、拦、蓄、分、避等综合措施，建立合理有效的防洪排涝体系。对流域洪水以挡、排、分为主，加固各区县城区骨干河道堤防建设。利用各骨干河道及其主要支河作为排水管网的接口，以自排为主。对城区涝水以排、蓄、避为主，利用各骨干河道及其主要支河作为排水管网的接口，以自排为主；在城市建设时避开城区低洼地、湿地及排水通道等，为洪涝水留出调蓄余地。中心城区防洪标准按 50 年一遇执行，其它县（市、区）防洪标准按 2050 年一遇执行82、。对于流域洪水，防洪灾害控制线以毕阳河、观音河、吊兰河、响水河和落脚河等河流水系为界划定，通过加固河流堤防，提高中心城区抵御洪水灾害能力；北部沿山麓地带构筑截洪沟渠，中部以观音河为重点改造，加强排洪建设，南部以落脚河为屏障挡住南部洪水。中心城区排涝标准按不低于 30 年一遇执行，其它县（市、区）按不低于 20年一遇执行。对于城区涝水，排涝灾害控制线以各骨干河道及其主要支河为界，利用以上河流作为排水管网的接口，以自排为主；城市建设时避开城区低洼地、湿地及排水通道等，为洪涝水留出调蓄余地。防洪相关规划概要防洪相关规划概要2.2.1 毕节市城区防洪专项规划及毕节市城区防洪专项规划补充报告1996 年83、 6 月，毕节地区勘测设计研究院（以下简称“我院”）受毕节市人民政府委托，编制完成了毕节市城区防洪专项规划报告，估算总投资 4408 万元。（1）本次规划范围是倒天河至环东桥 11.1 千米主河道及 4.15 千米茶亭小河及其它小支流；（2）规划水平：年根据城市规划，将规划年限分为近期、中期、远期三个阶段，近期到 2000 年、中期到 2010 年、远期到 2010 年以后；（3）防洪标准：城市等别为四等，结合毕节市沿河两岸高程相差较小、建筑物密度高、人口密度大、非农业人口多（11.5 万）等特点，采用 50 年一遇的防洪标准，因财政困难和其他因素，除茶亭小河（聋哑学校桂花市场暗涵出口）及茶亭84、隧洞采用此标准外，其他河段近期采用 30 年一遇的洪水标准。2000 年后采用 50 年一遇防洪标准进行分期实施。工程措施主要有：（1）主河采用拓宽及清淤，主要城区修建防洪堤。茶亭小河 2+400 处修建分洪隧洞，将 10.74 平方公里集雨面积洪水引入大兰支流，经 4600米排洪渠排入下游主河道；2+400 以下 2.13 平方公里集雨面积的洪水经原河道全面清淤整治后排入主河道。（2）分洪方案措施，隧洞前设砌石河小坝，将茶亭洪水引入隧洞（隧洞为城门洞型，洞长 420 米）；大兰排洪渠，大兰村前段沿清毕公路左侧，之后沿清毕公路右侧；（3）对天然游泳池进行改建，将原溢流坝改为闸坝式，共 5 孔，85、每孔宽 4 米、高 3 米，设钢平板闸门控制；（4）对 9 座桥梁进毕节市防洪排涝专项规划21行拆除重建。1998 年 4 月毕节市人民政府组织专家组对毕节市城区防洪专项规划报告进行审查并审查通过。同时也提出了补充修改意见，要求进一步补充兴建龙官桥水库和倒天河水库大坝加高的方案比较和工程治理方案的分期实施意见，以及非工程防洪措施的投资估算应纳入总投资中。我院根据意见于 1998 年 5 月完成了 毕节市城区防洪专项规划补充报告。2.2.2 贵州省毕节市倒天河主河道及其支流防洪规划受毕节市人民政府委托，我院会同长沙华夏水电能源研究所，对横贯毕节新城区的倒天河防洪整治规划进行全面研究，并于 20086、8 年 12 月完成了贵州省毕节市倒天河主河道及其支流防洪规划报告。工程总投资 45422.55 万元。根据毕节市城市整体规划和本新城区倒天河的河道现状，总计本项目新城区倒天河干支流防洪规划工程总布置量为：浆砌石、混凝土和土质堤防计长 2.5 千米；河道全断面整治 8.7 千米，其中仅上部断面和河岸整治的 3.2 千米；拆除或改造现有碍洪桥梁 6 座；低矮小坝 4 处，重点建筑 3.0 米高的壅水橡胶坝 5 座；在形成近10 千米一衣带水的亲水河面和观音河口 12.0 万平方米水上乐园的同时，并为沿河两岸开辟平均宽约 60 米的人居、休闲、文娱绿茵地带和优质水环境共 150 万平方米。初步估算87、工程总投资 2.34 亿元，施工投运净工期约 2.53.0 年。届时全河段在满足 50 年一遇防洪标准的基础上，还可为 2025 年达到 100 年防洪标准留有相当余度。三支流（观音河主干段、十八河主干段、跳墩河主干段）防洪规划工程总量分别为：观音河土石方 31.8 万立方米，浆砌石 15.4 万立方米；十八河土石方 37.0万立方米，浆砌石 10.6 万立方米；跳墩河土石方 75.0 万立方米，浆砌石 21.2 万立方米。初估不计交通、临建、金结及其他费用的建筑工程直接投资分别为 4155、3304 和 6634 万元。与主河道一样，可分别在 3 年左右的工期内全面实施投运。2.2.3 贵州88、省织金县城区防洪规划报告1998 年 12 月，织金县水利局委托毕节市勘测设计研究院（原毕节地区勘测设计研究院）编制了织金县城市防洪规划，对整个老城区防洪进行了合理的规划布置。2000 年至 2010 年通过织金县城市防洪一期、二期、收尾工程、政府筹资工程共对老城区狗桥至向阳桥附近河段进行了治理，县农业综合开发办公室对狗桥以上至花红处河段进行了治理。经过上述工程的整治，老城区段河道过流能力基本达到 30 年一遇，但局部河道受桥梁、违章建筑阻水仍较严重。随着织金县社会经济迅速发展，城市建设大力推进，2014 年 5 月织金县编制完成了贵州省织金县城市总体规划修编(2011-2030)，将城关综合89、片区、三甲综合片区、绮陌轻工物流片区、八步工业片区、茶店工业片区、茶店综合服务片区纳入城市范围,近期至 2015 年，远期至 2030 年，远期规划城市人口达 50 万。这不仅提高了城市防洪的标准也增加了防护范围，1998 年编制的织金县城市防洪规划已无法满足现状防洪的需求。2013 年 7 月，受织金县水利局的委托，毕节市勘测设计研究院承接了织金县城区防洪规划修编的勘测设计任务。结合贵州省织金县城市总体规划修编(2011-2030)内容并结合业主要求和实际情况，确定对规划修编主城区范围城关镇片区、绮陌片区和三甲片区内河道进行防洪规划，主要为织金河及其支流化垮河、三甲河及支流化果河。2013 90、年 9 月上旬完成了城区防洪规划修编初稿的编制，2014 年完成防洪规划修编报告审查，报告中提出通过加大河道行洪能力等来保障城区防洪安全。规划织金河 21.049km,化跨河 3.862km,三甲河 6.941km,化果河5.288km。老城和绮陌片区24.911km，三甲片区12.229km，本规划河道总长37.140km，工程静态总投资为 25964.76 万元。由于防洪规划方案涉及征地拆迁问题，实施难度较大，防洪规划报告上报县政府后没有批复。鉴于织金县城 2016 年 6 月 27 日发生特大暴雨洪水，暴露出防洪排涝存在较毕节市防洪排涝专项规划22多问题，洪涝损失较大。2016 年 7 91、月，贵阳勘测设计研究院有限公司受织金县水务局委托开展织金县城区防洪规划编制工作。2016 年 10 月中旬完成了贵州省织金县城区防洪规划报告(修编)送审稿。本次防洪规划范围为织金县主城区，规划水平年 2030 年。防洪规划为织金河流域和三甲河流域，织金河防洪规划起点为织金河上游上寨村起凤，终点为织金河下游观音山伏流洞，规划河段总长 20.8km，支流化垮河规划总长 3.86km。三甲河规划起点为三甲河上游纳弓小坡脚，终点为三甲河下游白家寨，规划河段总长 6.81km。化果河规划起点为大冲口，终点至化果河与三甲河汇合口，规划河段总长 5.26km。通过规划实施织金县城区防洪标准达到 50 年一遇92、，湿地公园上游河道防洪标准 30 年一遇。排山洪标准 20 年一遇，排涝标准 20 年一遇。织金河上游通过排洪洞分流至三甲河流域：织金河干流、三甲河、化垮河、化果河河道治理：规划新建织金河下游绮陌排涝洞，三甲河仲机桥分洪隧洞。防洪规划工程匡算静态总投资 147889.02 万元。2.2.4 赫章县城市防洪规划报告及贵州省赫章县野马川镇防洪规划报告1998 年 12 月，赫章县水利局委托毕节市勘测设计研究院（原毕节地区勘测设计研究院）编制了赫章县城市防洪规划报告，规划内容主要包括：前河主河道整治、后河主河道整治以及卡上排洪隧洞，防洪标准为 50 年一遇，估算总投资6551.00 万元。2002 93、年 06 月，赫章县水利局委托毕节市勘测设计研究院（原毕节地区勘测设计研究院）编制了贵州省赫章县野马川镇防洪规划报告，规划防洪标准为 10年一遇，规划的内容为：永利河野马川坝子段由白水电站至金山洞全长 8.89km，进行河道拓宽清淤及流域内水土流失综合治理。估算总投资 2533.95 万元。2.2.5 排涝相关规划概要2014 年，广东省城乡规划设计研究院受毕节市城乡规划局委托编制了毕节市中心城区排水（雨水）防涝综合规划（2014-2030 年），规划概要如下：1、规划范围规划范围为毕节市中心城区，规划面积 964km，其中毕节老城区和大方县城为现状建成区，其他组团为新开发区域（包括双山新区、94、竹园、机场、小坝、海了街、八寨等）。2、规划期限根据要求，规划基准年为 2012 年。规划期限与城市总体规划保持一致，并考虑总规上近期为 2015 年，距现在只有一年的时间，考虑实际情况与长远发展需求。近期为 2014-2020 年，远期为2021-2030 年。3、规划目标（1）发生城市雨水管网设计标准以内的降雨时，地面不应有明显积水；（2）发生城市内涝防治标准以内的降雨时，城市不能出现内涝灾害；（3）发生超过城市内涝防治标准的降雨时，城市运转基本正常，不得造成重大财产损失和人员伤亡。4、规划标准（1）雨水径流控制标准采用低影响开发，结合毕节中心城区的地形地貌、气象水文、社会经济发展情况，合95、理确定毕节中心城区雨水径流控制、源头控制、源头削减的标准以及城市初期雨水污染治理的标准。毕节中心城区开发建设过程中应最大程度减少对城市原有水系统和水环境的影响，新建地区综合径流系数的确定应以不对水生态造成严重影响为原则，一般宜按照不超过 0.5 进行控制，旧城改造后的综合径流系数不能超过改造前不能增加既有排水防涝设施的额外负担。新建地区的硬化地面中，透水性地面的比例不应小于 40%。毕节中心城区不毕节市防洪排涝专项规划23同类型地面的径流系数可按下表取值：表 2-1 毕节中心城区径流系数地面种类径流系数各种屋面、混凝土或沥青路面 0.850.950.850.95大块石铺砌路面或沥青表面处理的碎96、石路面0.550.65级配碎石路面0.400.50干砌砖石或碎石路面0.350.40非铺砌土路面0.250.35公园或绿地0.100.20汇水面积的综合径流系数应按地面种类加权平均计算，可按下表的规定取值，并应核实地面种类的组成和比例。表 2-2 毕节中心城区综合径流系数区域情况综合径流系数城镇建筑密集区0.600.70城镇建筑较密集区0.450.60城镇建筑稀疏区0.200.45（2）雨水管渠、泵站及附属设施设计标准根据国家规范要求，各类型城市的雨水管渠设计重现期（年）见下表：表 2-3 雨水管渠设计重现期（年）城区类型城镇类型中心城区非中心城区中心城区的重要地区中心城区地下通道和下沉式广场97、等特大城市35235103050大城市25235102030中等城市和小城市2323351020注：1 按表中所列鱼现期设计暴雨强度公式时，均采用年最大值法:2 两水管渠应按重力流、满管流计算:3 特大城市指市区人口在 500 万以上的城市；大城市指市区人口在 100 万500万的城市；中等城市和小城市指市区人口在 100 万以下的城市。毕节中心城区远期规划人口为 160 万人，但目前中心城区的现状人口不超过50 万，且毕节属后发展地区，经济基础较为薄弱，同时毕节中心城区为山区现状内涝不严重，不属于内涝易发地区，因此规划毕节中心城区雨水管渠重现期近期取 2 年，远期取 35 年：中心城区重要地98、区的管渠重现期近期取 3 年远期取 510年：中心城区地下通道和下沉式广场等的管渠重现期近期取 10 年，远期取 2030年。在雨水管渠设计时，径流系数取值应该不考虑其他因素影响，以保障排水系统运行安全。5、城市内涝防治标准根据国家规范要求，各类型的城市内涝防治设计重现期的建议值见下表：表 2-4 关于内涝防治设计重现期的建议城镇类型重现期（年）地面积水设计标准特大城市501001、居民住宅和工商业建筑物的底层不进水；2、道路中一条车道的积水深度不超过 15cm大城市3050中等城市和小城市2030内涝设施的建设标准建议循序渐进。因此规划近期内涝防治设计重现期取 20年，远期内涝防治设计重现期99、取 30 年。在遇到各阶段重现期范围以内的暴雨时，毕节中心城区地面积水的设计标准为：居民住宅和工商业建筑物底层不进水，道路中一条车道的积水深度不超过15cm。6、系统方案本次规划方案的确定，需根据降雨、气象、土壤、水资源等因素，综合考虑蓄、滞、渗、净、用、排等多种措施组合的城市排水防涝系统方案首先，基于对规划区现状的摸查，对现状排水管网达标率和普及率进行合理的评估，校核排涝接纳水体降雨时行泄能力以及河道的水位是否会造成河道以及管网水位顶托。之毕节市防洪排涝专项规划24后便可利用水力模型软件搭建规划区内的排涝模型，通过模拟的结果来确定规划区内的易涝区域。再通过模拟的内容如地形、管径、管坡度、河道100、洪水标高等，结合模拟后得到的数据如管道充满度曲线、易涝点淹水深度曲线、地面漫流路径等来判断产生内涝的原因所在。一般常见内涝原因有:人为的填湖造地，减少了天然的调蓄水体:城市建设密度增大渗水地面减少，地表径流增加:城市的管网跟不上发展的速度，无法经受暴雨的考验;收纳水体洪水位较高，管网排水受到河水顶托;地形地势较低凹，排水排不出。针对不同的内涝情况规划将采取不同的解决办法。例如在城市地下水水位低、下渗条件良好的地区，应加大雨水促渗;城市水资源缺乏地区，应加强雨水资源化利用：收纳水体顶托严重或者排水出路不畅的地区，应积极考虑河湖水系整治和排水出路拓展。本次规划方案当中主要着重于以下几点：（1）加强101、截洪沟建设毕节是典型的山区，周围山地的洪水经常进入到城市的管网一起排放，给管网排放带来较大的压力。应加强截洪沟的建设，保证高水高排，降低城市雨水系统的负担。（2）降低地面硬化率规划在新建城区，尽量对各类地面采取非硬化铺设，这样既能避免城市在大降暴雨时出现大面积积水现象，又能帮助城市利用雨水来补充地下水资源.是一种比较有效的人工补偿方法;老城区结合老旧小区改造、道路大修、架空线入地等项目同步实施，实现部分区域径流系数降低的改造计划。（3）加强排水管网的建设毕节是典型山区城市，大部分地区地面坡度大雨水流速快，在与平坦地区相接的管段受到的排水压力将会比较大，因此，选择合理的暴雨重现期，建设合理的排水102、管网是改造易涝点，解决雨水排放问题的重要措施,新建的区域采用雨污完全分流的排水模式，按高标准的排放要求来建设排水管网；而老城区需要对现状合流管网逐步进行改造成分流制，并且通过模型的搭建校核管网，对不能满足排水要求的管段进行必要的改造。通过城市排水系统的优化和完善，减少易涝点风险。（4）地形竖向改造在新建区域该规划主要从道路系统结构出发，结合规划区防洪排涝及排水方案，竖向规划以合理利用自然地形为方针，尽可能减少建设成本为原则，进行竖向系统布局，对敏感地区如幼儿园、学校、医院等地坪可做适当抬高，加强地块的安全性。（5）建立城市排水系统 GIS 数据库国内外很多城市构建了基于 GIS 系统的城市排水103、管网系统，为毕节提供了很好的借鉴。GIS 系统与分布在管网内部的传感系统结合，当暴雨发生时，实时监测排水管网的水压异常并报警，为排水管网抢修提供宝贵的时间，从而避免水涝灾害的进一步放大。（6）构建高效的防洪抢险指挥体系组建由政府领导和专家组成的防汛抢险指挥中心，分区域、分部门负责:制定防洪排涝抢险预案和应急措施。2.2.6 规划执行情况防洪相关规划执行情况根据毕节市城区防洪专项规划、毕节市城区防洪专项规划补充报告和贵州省毕节市倒天河主河道及其支流防洪规划等规划要求，毕节市于 2002年至 2022 年之间对白甫河、观音河、前所河（海子街河）、刘华河、凉水河、两岔河、十八河、归化河等 8 条河流104、共计实施防洪工程 24 个，其中：白甫河 4 个、毕节市防洪排涝专项规划25观音河 2 个、前所河（海子街河）4 个、刘华河 1 个、凉水河 3 个、两岔河 2 个、十八河 7 个、归化河 1 个；治理河道总长度为 52.919 千米，其中，白甫河为 15.907千米。排涝相关规划执行情况毕节市中心城区排水防涝体系建设基本遵照毕节市中心城区排水（雨水）防涝综合规划（2014-2030 年）系统方案实施，目前毕节市中心城区已建设雨水管渠 344.69km。下穿道路及人行地下通道配套雨水排水泵站 5 座。源头雨水资源蓄集利用设施总规模 2.05 立方米，末端雨水调蓄利用设施总规模 42.87 万立105、方米。但目前城市排水系统 GIS 数据库尚未建立，截洪沟建设尚不完善，雨污分流改造工作仍有缺口。防洪排涝防洪排涝现状及存在问题分析现状及存在问题分析防洪防洪现状现状分析分析3.1.1 洪涝灾害毕节市中心城区根据毕节市民政局、七星关区水务局以及其他等相关单位提供的灾情报告资料，中心城区近期的洪涝灾害情况如下：（1）2006 年 6 月 28 日至 6 月 29 日，2006 年 6 月 29 日洪水是有史以来有多种实测记录的一次大水。据毕节水文局分析，城区现状实测洪峰流量 203 立方米每秒（上游倒天河水库拦蓄后），重现期仅相当于天然状态下的 22 年一遇洪水，城区沿河两岸受淹面积 1.8 平方106、公里，占总城区面积的 20%；街面水深 0.5 米以上，低层商铺、民房倒塌 650 间，损坏 1771 间；头步桥一带灾情尤为严重，街面淹没水深达 1.5 米，60 户居民共 280 人被困水境多时；化肥厂内老桥断面处最大水深达 6.5 米，厂内部分车间被淹，退水半月后尚未恢复生产；多条公交、电力、供水线路一度中断，河坝损坏 40 处，王家寨电站厂房进水，被迫停机。据统计，本次洪水共造成 35.52 万人受灾，7 人死亡，农业受害面积达 18 公顷，其中大部分绝收。按当时价格水平计算，这次大洪水造成工农业的直接经济损失 5700 万元，其中工业损失 1300 万元。按照水利部对包括贵州乌江等河107、流在内的历年洪灾统计分析，即一般间接损失占直接损失 30%50%后计，则本次大水造成的经济损失近75008600 万元（2）据毕节市民政局救灾救济科灾情报告（初报）显示：2017 年 6 月 21 日07 时至 6 月 22 日 07 时毕节市共出现大暴雨 18 站、暴雨 53 站、大雨 58 站、中雨94 站、小雨 121 站；最大降雨量为 173.4 毫米，其中七星关区降雨量为 35.5 毫米，八寨、层台、小吉场、海子街、燕子口等 5 个镇受灾较为严重，截止 22 日 8 点，毕节市防洪排涝专项规划26以上 5 个镇受灾人口达 10760 人，农作物受灾面积共 542 公顷，因灾倒塌房屋 108、2户 3 间，共造成直接经济损失 358.5 万元。（3）2019 年 9 月 8 日 01 时 40 分，七星关区八寨镇、碧海街道、水箐镇、对坡镇、层台镇、杨家湾镇、燕子口镇、小吉场镇、亮岩镇、青场镇、何官屯镇、田坝镇、清水铺镇、海子街镇、德溪街道等 15 个乡镇街道发生一起洪涝自然灾害，截止到 2019 年 9 月 9 日 10 时为止，受灾人口达 10034 人，农作物受灾面积达 217.9公顷，其中：成灾面积达 149.1 公顷、绝收面积达 27.9 公顷。因灾导致一般损坏房屋 10 户 33 间。紧急转移安置 59 人，临时避险 20 户 80 人。此次灾害共造成直接经济损失为 68109、9.64 万元，其中：农业直接经济损失为 294.74 万元、基础设施直接经济损失为 338.2 万元、家庭财产直接经济损失为 56.7 万元。（4）据气象部门监测，2021 年 5 月 9 日 17 时至 5 月 10 日 00 时，全区共出现 6 站大暴雨：（长春西牛 129.5、城区 120.9、长春垭关 118.5、长春 116、长春合桩 109、撒拉溪沙乐 103），5 站暴雨（撒拉溪 98.4、鸭池 81.2、海子街 73.1、碧海街道沙地 69.8、海子街大湾 65.3、），13 站大雨，17 站中雨，12 站小雨。此次强降雨造成七星关区野角乡、碧阳街道、海子街镇、长春堡镇、对坡110、镇、大新桥街道、撒拉溪镇、德溪街道、观音桥街道、田坎乡、鸭池镇等乡镇街道受灾。据各乡镇数据汇总统计，截止到 2021 年 5 月 12 日 10 时为止，受灾人口达 24164人，紧急避险转移 205 人。农作物（含经果林）受灾面积达 1490.80 公顷，其中：成灾面积达 1203.80 公顷、绝收面积达 58.7 公顷。此次灾害共造成直接经济损失达 1062.14 万元，其中：农业直接经济损失达 887.90 万元、家庭财产直接经济损失达 56.19 万元、基础设施直接经济损失达 37.55 万元、工矿商贸业直接经济损失达 80.5 万元。据调查：2006 年 6 月 28 日至 6 月 111、29 日、2017 年 6 月 21 日至 6 月 22 日、2019年 9 月 8 日、2021 年 5 月 9 日 1 至 5 月 10 日，毕节市中心城区多次发生洪涝灾害，4 次洪涝灾害累计经济损失高达 10710.28 万元。中心城区河流流域区内的山体分布较多，一旦发生山洪灾害，损失将十分惨重，洪涝灾害已严重影响到毕节市中心城区的社会经济发展和人民生命财产安全。县域中心城区本次县域中心城区防洪规划包括：黔西市、百里杜鹃管理区、织金县、金沙县、纳雍县、赫章县、威宁县等 7 个县（市、区）。1、黔西市据 2012 年 6 月 29 日中国天气网的 6.25 持续暴雨洪涝灾害纪实，黔西县自 112、25日 17 时 30 分左右开始因暴雨洪涝造成部分房屋被淹、群众被困，当地党委、政府紧急组织抢救被困群众 30 余人、疏散群众 150 余人、保护人民群众财产价值 100余万元；2022 年 6 月 3 日，防汛救灾-黔西在行动报道，6 月 2 日，暴雨袭击黔西市，多数乡镇（街道）累计雨量超过 50 毫米，个别乡镇雨量达 100 毫米。杜鹃街道 2700 亩农作物受灾，大雨冲毁河道 30 米，房屋一般损坏 150 间，共组织撤离群众 35 户 172 人，经济损失约 310 万元。2、金沙县金沙县发生洪涝灾害损失的河流主要是偏岩河，据统计，偏岩河从 2003 年至2021 年连续 19 年发113、生洪涝灾害，其中 2004 年、2005 年、2008 年、2009 年、2012年、2013 年、2015 年、2016 年受影响范围比较大，涉及全县二十几个乡镇，2017年至 2021 年受影响范围相对较小，主要涉及 1 至 8 个乡镇。据统计，2000-2021年偏岩河发生洪涝灾害造成农田受灾面积达199平方公里，受灾人口达196.7万人，死亡人口 1 人（2008 年），直接经济损失 65519.94 万元。3、织金县织金县发生洪涝灾害损失的河流主要有织金河、杨柳河、蒙 5051 坝河康家河。织金河 2006 年、2009 年发生过洪灾，农田受灾面积 4.29 平方公里，受灾人口 65114、800毕节市防洪排涝专项规划27人，直接经济损失 1691.5 万元。杨柳河 2007 年至 2009 年连续 3 年发生过洪灾，农田受灾面积 8.27 平方公里，受灾人口 53000 人，直接经济损失 3310 万元。蒙坝河 2009 年发生过洪灾，农田受灾面积 0.454 平方公里，受灾人口 10300 人，直接经济损失 580 万元。康家河 2015 年发生过洪灾，农田受灾面积 0.006 平方公里，受灾人口 1002 人，直接经济损失 324 万元。2016 年 6 月 27 日 14 时至 28 日 08 时，织金县连续强降雨，全县有 16 个乡镇(街道)遭受暴雨袭击，截至 6 月 115、29 日 16:00，已造成 6.02 万人受灾、死亡 2 人、失联 1 人。全县受灾面积 3185 公顷，农作物受灾 18355 亩，成灾 5187 亩，绝收 4205亩，房屋被淹 783 间，房屋倒塌 27 户 89 间，已累计疏散转移群众 8685 人，公路损毁 31.2 公里，河堤冲垮 1940 米，初步估算，灾害造成经济损失 10.22 亿元，其中工业损失 4.2 亿元、道路交通损失 2.5 亿元。4、纳雍县纳雍县发生洪涝灾害损失的河流主要有水东小河和鼠仲河。水东小河 2016 年6 月 27 日发生过一起洪涝自然灾害，洪水频率为 10 年一遇、导致水东镇 3 平方公里的农田受灾，1116、5600 人受 影响，直接经济损失 3201 万元；2019 年 6 月 10日发生一起洪 涝自然灾害，洪水频率为 5 年一遇、导致水东镇水东社区 2.3 平方公里的农田受灾，15000 人受影响，直接经济损失 2096 万元。鼠仲河 2014 年7 月 15 日发生过一起洪涝自然灾害，洪水频率为 10 年一遇，纳雍县龙场镇、寨乐镇受到影响，导致 23 平方公里 的农田受灾，13000 人受影响，直接经济损失1963 万元。5、威宁县威宁县乌江、北盘江、金沙江 2004 年至 2021 年，除 2020 年外，12 年连续发生洪灾，导致 87.65 平方公里的农田受灾，133.9 人受影响，3117、9 人死亡，直接经济损失 48855 万元。6、赫章县赫章县白水江于 2022 年 9 月 15 日发生洪涝灾害，影响了赫章县安乐、高桥、丰岩、甘河、花秋、营坪、青山、碗厂、大茶、平顶、营上、小河等 12 个村，造成 1.5933 平方公里农田受灾，6446 人受灾，直接经济损失 19000 万元。7、百里杜鹃管理区百里杜鹃管理区发生洪涝灾害损失的河流主要有雨灌河和 凹水河。2020 年6 月 12 日雨灌河发生一起洪涝自然灾害，洪水 频率为 5 年一遇、导致雨灌村1.5 平方公里的农田受灾，50 人受 影响，直接经济损失 85 万元；2020 年 6 月12 日凹水河发生一 起洪涝自然灾害，118、洪水频率为 5 年一遇、影响到桥头社区 1.2平 方公里的农田受灾，120 人受灾，直接经济损失 150 万元。3.1.2 防洪已实施项目毕节市中心城区毕节市历届政府对城区防洪高度重视，于 2002 年至 2022 年之间对白甫河、观音河、前所河（海子街河）、刘华河、凉水河、两岔河、十八河、归化河等 8条河流共计实施防洪工程 24 个，其中：白甫河 4 个、观音河 2 个、前所河（海子街河）4 个、刘华河 1 个、凉水河 3 个、两岔河 2 个、十八河 7 个、归化河 1 个；治理河道总长度为 52.919 千米，其中，白甫河为 15.907 千米。历经汛期洪水考验，已实施的工程能有效的保护沿119、线居民和耕地免遭洪水威胁，但随着城市的高速发展、中心城区范围的不断扩大，部分实施的河道治理工程防洪标准已不能与城市总体规划相适应。已实施河道治理项目具体详情见表 2.1-1。各县（市、自治县）中心城区根据已收集资料不完全统计，纳雍县、金沙县、织金县、百里杜鹃管理区、黔西市、赫章县和威宁县等 7 个县（市、区）区的中心城区共实施了 75 个堤防工程，建设堤防长度、防洪标准及堤防级别详见表 2.1-2。毕节市防洪排涝专项规划28表 3.1-1毕节市中心城区现状河道已实施项目统计表序号河流名称已实施项目名称批复文号防洪标准(年)治理起点治理终点治理长度(米)完工时间投资(万元)是否达标堤型备注1白甫120、河倒天河一期防洪工程30倒天河水库坝五龙桥4860200214000是浆砌石重力堤2毕节市倒天河综合治理二期河堤工程50五龙桥碧阳湖大坝37272009.124297.03是一般采用复式河堤,两岸护坡与浆砌石重力堤相结合3倒天河三期综合治理工程毕地发改产业2010185 号100碧阳湖大坝路家桥345520124332.78是一般采用复式河堤,两岸护坡与浆砌石重力堤相结合4毕节市倒天河鸭池河段河道治理工程黔水计2014324 号100观音河口梁家院子38652017.53245是上部采用砼栅格草皮护坡，下部采用浆砌石护坡堤型5观音河毕节市观音河小河段治理工程20小河村上游黑龙洞10602011121、是浆砌石重力堤龙河公司投资新建6毕节市倒天河干家沟河段治理工程初步设计变更报告黔水计201524 号100下箐口梦溪湾10762017.31022.08是浆砌石重力堤或上部采用砼栅格草皮护坡，下部采用浆砌石护坡堤型7前所河(海子街河)八寨镇华山村木樨组排洪工程10高岩木樨 4 组6002022.11是浆砌石重力堤高标准农田建设项目8毕节市海子街河八寨镇华山村河道治理工程5木樨 4 组龙家寨26002014否浆砌石重力堤国土部门实施9毕节市跳墩河海子街河段治理工程黔水计2012205 号30碧海新区曹家院子河口上15642013.12755.31是上部采用砼栅格草皮护坡，下部采用浆砌石护坡堤型1122、0毕节市前所河柏杨林汇口段河道治理工程七星府复2012256号10河口上丁家桥27002018.121547是上部采用砼栅格草皮护坡，下部采用浆砌石护坡堤型11刘华河毕节市金海湖新区刘华河小坝镇段防洪工程10壕沟桥河拐拐27002019.12是生态式堤防国土部门实施12凉水河毕节市凉水河小坝镇莺戈岩村段河道治理工程5李家寨莺戈岩村委会2800否浆砌石重力堤国土部门实施13毕节市凉水河小坝镇西冲村段河道治理工程10西冲村村委会对门坡11002022是浆砌石重力堤扶贫资金14毕节市凉水河小坝镇枇杷田至塔兴桥段河道治理工程20枇杷田塔兴桥2100是浆砌石重力堤公路部门实施15两岔河贵州省大方县响水乡123、柯家桥防洪工程5柯家桥响水水文站上游 300 米处12462021否上部采用砼栅格草皮护坡，下部采用浆砌石护坡堤型原金海湖新区实施16贵州省大方县响水乡响水河段防洪工程5响水水文站上游 300 米处响水中学22002018否浆砌石重力堤或上部采用砼栅格草皮护坡，下部采用浆砌石护坡堤型原金海湖新区实施17十八河毕节市十八河上游裸依-长春堡段河道治理工程20裸依长春堡38002021.12是浆砌石重力堤高标准农田建设项目18毕节市十八河上游顾家老包-八亩田段河道治理工程20顾家老包八亩田18602018.12是混凝土重力堤国土部门实施19毕节市十八河南箐段河道治理工程20烂泥湾核桃树1300201124、8.11是浆砌石重力堤高标准农田建设项目20毕节市十八河毕节西站段河道治理工程20塘边蚂蟥沟10502016.11是浆砌石重力堤国土部门实施21毕节市十八河毕节西站黔西北物流园段河道治理工程20蚂蟥沟十八桥11002017.11是生态式堤防黔西北物流园实施22毕节市十八河十八段河道治理工程20十八桥河尾巴12902016.11是浆砌石重力堤国土部门实施23毕节市十八河段治理工程黔水计2010117 号20头步村新华桥头步村化肥厂15902017.6283.87是上部采用砼栅格草皮护坡，下部采用浆砌石护坡堤型24归化河毕节市归化河岔河镇集镇段河道治理工程10罗家寨谢家寨30002019.12是上125、部采用帖坡式夯实土护坡，下部采用浆砌石护坡堤型国土部门实施毕节市防洪排涝专项规划29表 3.1-2各县区现状河道已实施项目统计表序号堤防（护岸）名称堤防编码所在河流河流编码岸别（左/右岸）县（市、区）堤防级别堤长（千米）现状防洪能力备注1贯城河治理左岸堤防工程522423000001野纪河FD61N956060N左岸黔西市2 级9202贯城河治理右岸堤防工程522423000002野纪河FD61N956060N右岸黔西市2 级9203贯城河治理右岸堤防工程 1134000520522000000001野纪河FD61N956060N右岸黔西市2 级0.41204贯城河河道治理左岸堤防工程5224126、24000006金沙河FD61N956017N左岸金沙县4 级2205贯城河河道治理右岸堤防工程522424000007金沙河FD61N956017N右岸金沙县4 级2206金沙县西洛河桥头上段河道治理右岸堤防工程522424000020偏岩河FD61N956016N右岸金沙县5 级0.986107贵州省金沙县西洛河桥头上段河道治理左岸堤防工程522424000019偏岩河FD61N956016N左岸金沙县5 级1.438108金沙县城区防洪二期左岸堤防工程522424000023金沙河FD61N956017N左岸金沙县4 级0.4209金沙县城区防洪二期右岸堤防工程522424000025金127、沙河FD61N956017N右岸金沙县4 级0.42010金沙县官田乡河道治理右岸堤防工程522424000005偏岩河FD61N956016N右岸金沙县5 级1.8081011金沙县官田乡河道治理左岸堤防工程522424000004偏岩河FD61N956016N左岸金沙县5 级1.8081012金沙县岩孔河道防洪堤右岸堤防工程522424000003金槐河FD61N956043N右岸金沙县5 级1.741013金沙县岩孔河道防洪堤左岸堤防工程522424000002金槐河FD61N956043N左岸金沙县5 级1.741014金沙河（鲜河入口至唢呐门桥躲）左岸堤防工程522424000018128、金沙河FD61N956017N左岸金沙县4 级0.7992015金沙河（鲜河入口至唢呐门桥段）右岸堤防工程522424000008金沙河FD61B956017N右岸金沙县4 级0.7992016金沙县城区防洪收尾右岸堤防工程522424000024金沙河FD61N956017N右岸金沙县4 级0.3852017金沙县岩孔镇箐河新桥段河道治理左岸堤防工程522424000013金槐河FD61N956043N左岸金沙县4 级0.3352018岩孔河道防洪(金白段)右岸堤防工程522424000012金槐河FD61N956043N右岸金沙县5 级0.831019岩孔河道防洪(金白段)左岸堤防工程52129、2424000011金槐河FD61N956043N左岸金沙县5 级0.831020岩孔镇箐河河道绿竹村委会段左岸堤防工程522424000015金槐河FD61N946043左岸金沙县5 级0.071021岩孔镇箐河箐新村段河道治理右岸堤防工程522424000016金槐河FD61N956043N右岸金沙县5 级0.4241022岩孔镇箐河箐新村段河道治理左岸堤防工程522424000017金槐河FD61N956043N左岸金沙县5 级0.381023龙坝乡群星村偏岩河干流右岸堤防工程522424000001偏岩河FD61N956016N右岸金沙县4 级0.1562024偏岩河古楼桥段右岸堤防工130、程522424000022偏岩河FD6N956016N右岸金沙县4 级12025偏岩河古楼桥段左岸堤防工程522424000021偏岩河FD61N956016N左岸金沙县4 级12026金沙县西洛河石硐桥-两叉河段治理右岸堤防工程134000520523000000038偏岩河FD61N956016N右岸金沙县4 级5.242027金沙县西洛河石硐桥-两叉河段治理左岸堤防工程134000520523000000040偏岩河FD61N956016N左岸金沙县4 级5.262028金沙县偏岩河新桥-电厂段治理右岸堤防工程134000520523000000046金槐河FD61N956043N右岸金131、沙县4 级4.442029金沙县偏岩河新桥-电厂段治理左岸堤防工程134000520523000000047金槐河FD61N956043N左岸金沙县4 级4.442030金沙县箐河水库-杨家岩头段治理右岸堤防工程134000520523000000048金槐河FD61N956043N右岸金沙县5 级2.151031金沙县箐河水库-杨家岩头段治理左岸堤防工程134000520523000000049金槐河FD61N956043N左岸金沙县5 级2.151032金沙县箐河小后寨段治理右岸堤防工程134000520523000000051金槐河FD61N956043N右岸金沙县5 级1.561033132、金沙县箐河小后寨段治理左岸堤防工程134000520523000000052金槐河FD61N956043N左岸金沙县5 级1.561034金沙县箐河小后寨段治理左岸堤防工程134000520523000000053金槐河FD61N956043N左岸金沙县5 级0.810毕节市防洪排涝专项规划30序号堤防（护岸）名称堤防编码所在河流河流编码岸别（左/右岸）县（市、区）堤防级别堤长（千米）现状防洪能力备注35金沙县箐河小后寨段治理右岸堤防工程134000520523000000054金槐河FD61N956043N右岸金沙县5 级0.81036金沙县箐河关塘段治理右岸堤防工程134000520523133、000000056金槐河FD61N956043N右岸金沙县5 级31037金沙县箐河关塘段治理左岸堤防工程134000520523000000055金槐河FD61N956043N左岸金沙县5 级31038贵州省织金县城区织金河防洪工程134000520524000000011织金河FD14E000000U左岸织金县4 级0.821039贯城河左岸堤防工程522425000017织金河FD14E000000U左岸织金县4 级3.62040贯城河右岸堤防工程522425000018织金河FD14E000000U右岸织金县4 级3.582041织金县三甲河尖山至树林段左岸堤防工程1340005205134、24004000001纳弓河FDA00000000U左岸织金县4 级0.622042贵州省织金河绮陌园区至张家寨段河道治理工程134000520524005000001织金河FD14E000000U左岸织金县3 级3.923043贵州省织金河绮陌园区至张家寨段河道治理工程134000520524005000002织金河FD14E000000U右岸织金县3 级3.923044织金河平墨峰至陡岩段左岸堤防工程134000520524005000003织金河FD14E000000U左岸织金县5 级3.731045织金河平墨峰至陡岩段右岸堤防工程134000520524005000004织金河FD14135、E000000U右岸织金县5 级3.761046雍熙街道后河苦李河段治理工程134000520525001000002后河ACDCDFA0000R右岸纳雍县5 级2.471047雍熙街道后河苦李河段治理工程134000520525001000003后河ACDCDFA0000R左岸纳雍县5 级2.471048贵州省威宁县白水河杨湾桥段治理工程134000520526000000046杨湾桥河F2G1AA00000R右岸威宁县5 级4.4549贵州省威宁县白水河杨湾桥段治理工程134000520526000000047杨湾桥河F2G1AA00000R左岸威宁县5 级4.4550赫章县城区一标段左岸136、堤防工程522428000106前河FD11D000000R左岸赫章县4 级0.262051赫章县城区一标段右岸堤防工程522428000107前河FD11D000000R右岸赫章县4 级0.262052赫章县城区二标段左岸堤防工程522428000108前河FD11D000000R左岸赫章县4 级0.32053赫章县城区二标段右岸堤防工程522428000109前河FD11D000000R右岸赫章县4 级0.32054赫章县城区三标段左岸堤防工程522428000110前河FD11D000000R左岸赫章县4 级0.3062055赫章县城区三标段右岸堤防工程522428000111前河FD1137、1D000000R右岸赫章县4 级0.3062056赫章县城区白果段左岸堤防工程522428000129前河FD11D000000R左岸赫章县4 级1.9672057赫章县城区白果段右岸堤防工程522428000130前河FD11D000000R右岸赫章县4 级1.9672058野马川镇野马川左岸堤防工程522428000142野马川河FD11F000000R左岸赫章县5 级0.3261059赫章县城区后河防洪工程 C1 标段134000520527000000006六冲河FD000000000R左岸赫章县4 级0.872060赫章县城区后河防洪工程 C1 标段1340005205270000138、00008六冲河FD000000000R右岸赫章县4 级0.722061赫章县城区后河防洪工程 C2 标段134000520527000000009前河FD11D000000R左岸赫章县4 级0.332062赫章县城区后河防洪工程 C2 标段134000520527000000010前河FD11D000000R右岸赫章县4 级0.292063赫章县六曲河家竹园段河道治理工程134000520527000000011六曲河FD11E000000L左岸赫章县5 级2.61064赫章县六曲河家竹园段河道治理工程134000520527000000012六曲河FD11E000000L右岸赫章县5 级2139、.621065赫章县野马川河河道治理工程 C1 标段134000520527000000014野马川河FD11F000000R左岸赫章县5 级0.621066赫章县野马川河河道治理工程 C1 标段134000520527000000015野马川河FD11F000000R右岸赫章县5 级0.61067赫章县野马川河道治理工程 C2 标段134000520527000000017野马川河FD11F000000R左岸赫章县5 级0.321068赫章县野马川河道治理工程 C2 标段134000520527000000018野马川河F1DA0000000R右岸赫章县5 级0.321069赫章县威奢乡迎水140、村至野马川毛栗村河道治理工程134000520527000000021野马川河F1DA0000000R左岸赫章县5 级1.710毕节市防洪排涝专项规划31序号堤防（护岸）名称堤防编码所在河流河流编码岸别（左/右岸）县（市、区）堤防级别堤长（千米）现状防洪能力备注70赫章县威奢乡迎水村至野马川毛栗村河道治理工程134000520527000000024野马川河F1DA0000000R右岸赫章县5 级1.71071赫章县野马川佳娃段防洪工程134000520527000000027野马川河FD11F000000R左岸赫章县5 级0.51072赫章县野马川佳娃段防洪工程134000520527000141、000028野马川河FD11F000000R右岸赫章县5 级0.51073赫章县后河财神河段河道治理工程134000520527000000029财神河FD11C000000L右岸赫章县5 级3.211074赫章县后河财神河段河段治理工程134000520527000000030财神河FD11C000000L左岸赫章县5 级3.211075赫章县城区后河防洪工程 C1 标段 1134000520527000000001六冲河FCEBB1A0000L右岸赫章县4 级0.27203.1.3 防洪现状水利工程现状本次规划范围内现有已建水库工程 182 座，按工程规模分类：中型水库 9 座、小（1）型142、水库 44 座、小（2）型水库 129 座；按工程任务分类：具有供水任务的 84 座、具有灌溉任务的 143 座、具有发电任务的 5 座、具有防洪任务的 74 座、具有养殖任务的 10 座，具有生态补水任务的 30 座。其余已建工程的详细情况见表 2.1-3：表 3.1-3水利工程统计表序号水库名称地理位置工程指标工程任务供水效益所在县所在乡所在村所在河流工程规模总库容设计供水量供水灌溉发电防洪养殖生态补水城镇供水人口农村供水人口设计灌溉面积小计供水灌溉万立方米万立方米万立方米万立方米万人万人万亩(1)(2)(3)(4)(5)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)(15)(143、16)(17)(18)(26)(27)(28)1倒天河水库七星关区大新桥办事处殷官屯村白甫河中型1880399339931230.000.792利民水库七星关区何官屯镇大渔洞村观音河小(1)型60773073013.001.003宋官水库七星关区长春堡宋官村白甫河小（1）型343.019.174.0215.21120.201.014崔家沟水库七星关区清水铺大地村赤水河支流小（2）型36.620.1116.064.11120.800.275罗圈岩水库七星关区生机镇生机村赤水河小（2）型13.44.712.012.71120.100.186小峨峰水库七星关区生机镇谢家村赤水河小（2）型50.517144、.548.638.91120.430.597小和平水库七星关区生机镇生机村赤水河小（2）型48.710.176.423.81120.320.258银厂沟水库七星关区生机镇生机村赤水河支流小（2）型20.910.799.641.21120.480.089松山大塘水库七星关区杨家湾松山村赤水河支流小（2）型16.19.738.231.51120.410.1010鸭子塘水库七星关区杨家湾开林村六冲河小（2）型31.717.8616.061.81120.800.1211石板沟水库七星关区撒拉溪兴隆村六冲河小（2）型27.72.511.610.91120.080.0612野鸡水库七星关区阴底乡先锋村六冲145、河小（2）型18.59.776.023.81120.300.2513发启水库七星关区朱昌镇发启村白甫河小（2）型11.27.976.022.01120.300.1314小果老水库七星关区阿市乡木拉村赤水河支流小（2）型23.41.501.51120.1015雅木水库七星关区大屯乡雅木村高坡河小（2）型48.74.054.11120.2716张官水库七星关区长春堡张官村倮多河支流小（2）型12.32.802.010.81120.100.0517官田水库大方县长石镇巨石社区乌须河小（1）型33448548510.52毕节市防洪排涝专项规划32序号水库名称地理位置工程指标工程任务供水效益所在县所在乡146、所在村所在河流工程规模总库容设计供水量供水灌溉发电防洪养殖生态补水城镇供水人口农村供水人口设计灌溉面积小计供水灌溉万立方米万立方米万立方米万立方米万人万人万亩18新源水库大方县长石镇巨石社区乌须河小（1）型175267267121.5519牛集水库大方县绿塘乡高峰村六冲河小（1）型114173173113.3820石板河水库大方县猫场镇兴启村猫藏河小（1）型106159159121.720.1521小箐沟水库大方县慕俄格办事处九层衙村六冲河小（1）型12314614615.0022劈山水库大方县马场镇白泥村六冲河小（1）型12418618610.1423九股水水库大方县八堡乡海龙村两岔河小（2147、）型30454510.0524凉水井水库大方县八堡乡复兴村两岔河小（2）型47717111.2325龙王庙水库大方县八堡乡长兴村两岔河小（2）型12181810.0826大水沟水库大方县对江镇一棵树村六冲河小（2）型51676710.1327大硝洞水库大方县黄泥塘镇眉井村凹水河小（2）型548181120.920.2128大岩洞水库大方县理化乡偏坡村六冲河小（2）型31474710.8729倒华冲水库大方县理化乡理化村木白河小（2）型23353510.0330沙田水库大方县马场镇沙田村六冲河小（2）型58878712.2531水头上水库大方县牛场乡乐公村六冲河小（2）型14212110.053148、2新街水库大方县牛场乡黑仲村六冲河小（2）型14212110.0533白瓦厂水库大方县红旗办事处路塘村六冲河小（2）型55838310.1534城关大水沟水库大方县顺德办事处新铺村六冲河小（2）型18272710.1535大海坝水库大方县慕俄格办事处大方县林场六冲河小（2）型23353510.0836东郊水库大方县慕俄格办事处东郊社区六冲河小（2）型22353510.0437螺丝塘水库大方县慕俄格办事处云龙社区六冲河小（2）型19282810.0638小海坝水库大方县红旗办事处路塘村六冲河小（2）型18272710.0639云龙山水库大方县慕俄格办事处云龙社区六冲河小（2）型14212110.149、0640大垭口水库大方县小屯乡滑石村六冲河小（2）型10151510.0141杨家湾水库大方县兴隆乡石板村两岔河小（2）型15232310.0642宋家沟水库大方县慕俄格办事处九层衙村六冲河小（2）型7414614613.0043山岔沟水库大方县三元乡双元村六冲河小（2）型10151510.0544附廓水库黔西市洪水镇附廓村野纪河中型23803224123019941112734.1045樱桃坪水库黔西市甘棠镇大营村樱桃河中型1526125291234011毕节市防洪排涝专项规划33序号水库名称地理位置工程指标工程任务供水效益所在县所在乡所在村所在河流工程规模总库容设计供水量供水灌溉发电防洪养150、殖生态补水城镇供水人口农村供水人口设计灌溉面积小计供水灌溉万立方米万立方米万立方米万立方米万人万人万亩46沙坝水库黔西市永燊乡沙坝河村野纪河支流中型4430147水淹坝水库黔西市金碧镇水淹坝村野纪河支流小（1）型3134602543511120.86548青浦塘水库黔西市林泉镇青浦村野纪河支流小（1）型1493159307110.549野那沟水库黔西市中建乡龙凤村野那沟小（1）型108616110.3550化那寨水库黔西市甘棠镇新田村野纪河小（2）型1455110.0251小寨水库黔西市甘棠镇同心村野纪河小（2）型1099110.0352良田水库黔西市谷里镇前华野纪河小（2）型18151510151、.0553龙滩口水库黔西市谷里镇建全野纪河小（2）型119910.0354青山水库黔西市花溪乡瓦房村野纪河小（2）型149910.0455六勒水库黔西市金碧镇高山村野纪河小（2）型209910.0556鹅项井水库黔西市锦星镇木渣黑村野纪河小（2）型64303010.1257苦鱼井水库黔西市锦星镇新街社区野纪河小（2）型182929110.09558绿塘子水库黔西市锦星镇白泥村野纪河小（2）型261212110.1459落底田水库黔西市锦星镇洪湖村野纪河小（2）型20121210.0560王家堰水库黔西市锦星镇洪湖村野纪河小（2）型20212110.161湘民水库黔西市锦星镇庆民村野纪河小（2）152、型37121210.0862堰石灰水库黔西市锦星镇青沟村野纪河小（2）型15111110.0463大田水库黔西市林泉镇海子村野纪河小（2）型1199110.0664龙家槽水库黔西市林泉镇清塘村野纪河小（2）型241212110.0865田冲水库黔西市林泉镇山海村野纪河小（2）型19202010.0866大明堰水库黔西市林泉镇新水村野纪河小（2）型551818110.167双树沟水库黔西市林泉镇松树村野纪河小（2）型205510.0468新山水库黔西市素朴镇衙院村野纪河小（2）型265510.1469木弄水库黔西市协和镇木弄村野纪河小（2）型72757510.2570上坝水库黔西市永燊乡茨落村野153、纪河小（2）型3266110.03571绿堰滩水库黔西市中坪镇吉丰村野纪河小（2）型14181810.06572烂田冲水库黔西市重新镇头堰村野纪河小（2）型564848110.1673西溪水厂黔西市林泉镇卫星村野纪河2212074响水岩水厂黔西市大关镇贵箐村野纪河111875大海子水源黔西市绿化乡大海子村野纪河001276胜天水库金沙县城关镇五里坡金沙河中型123317531531600111177油沙河水库金沙县平坝镇三锅村油沙河中型1361144914490124.70毕节市防洪排涝专项规划34序号水库名称地理位置工程指标工程任务供水效益所在县所在乡所在村所在河流工程规模总库容设计供水量供154、水灌溉发电防洪养殖生态补水城镇供水人口农村供水人口设计灌溉面积小计供水灌溉万立方米万立方米万立方米万立方米万人万人万亩78干河沟水库金沙县宋坪乡安洛村化陇河小（1）型295734776571122.479小洋溪水库金沙县五龙街道幸福社区偏岩河中型15001370137011080西洛河水库金沙县平坝镇金塔村偏岩河小（1）型7751000400600112.40.12.1581白果水库金沙县西洛街道红旗村偏岩河小（1）型2261001001282川洞水库金沙县岚头镇茅岗村偏岩河小（1）型207888810.120.3083倒座岩水库金沙县岩孔街道箐河村偏岩河小（1）型10932032010.10155、.7084花滩河水库金沙县长坝镇花滩村偏岩河小（1）型67030026040112.80.20.8085木蓑衣水库金沙县长坝镇三联村偏岩河小（1）型1791258045110.10.010.2586箐河水库金沙县桂花乡回龙村偏岩河小（1）型32425025010.350.8487文家桥水库金沙县安底镇老场村偏岩河小（1）型31225020050110.120.030.8088长征电站水库金沙县太平乡发溪村二道河小（1）型66535003200300110.0450.0389穿洞水库金沙县安洛乡下坝村野纪河小（2）型32101010.060.0590大湾水库金沙县五龙街道官田坝社区野纪河小（2）156、型23151510.080.0291官田水库金沙县沙土镇官田社区偏岩河小（2）型155510.050.0192继红水库金沙县长坝镇店民村茶园河小（2）型29101010.050.0593拦河堰水库金沙县安底镇五龙村偏岩河小（2）型21101010.050.0494烂田坝水库金沙县太平乡箐门村偏岩河小（2）型14101010.040.0695老鹰屯水库金沙县岩孔街道永丰社区偏岩河小（2）型19101010.150.0396龙塘坝水库金沙县禹谟镇大龙村偏岩河小（2）型68505010.030.1297马桥水库金沙县岚头镇三桥村偏岩河小（2）型15101010.050.1098民丰水库金沙县柳塘镇三157、合村偏岩河小（2）型615510.060.0899民族水库金沙县岩孔街道上山社区赤水河小（2）型105510.050.04100三岔沟水库金沙县高坪镇高坪村偏岩河小（2）型65101010.350.04101上坝水库金沙县沙土镇里庄村偏岩河小（2）型115510.030.25102史家田水库金沙县禹谟镇同心村偏岩河小（2）型93202010.450.03103水淹凼水库金沙县茶园乡石钟村偏岩河小（2）型45202010.070.15104四块田水库金沙县安洛乡下坝村野纪河小（2）型13101010.060.09105西堰坎水库金沙县民兴街道光明社区偏岩河小（2）型701010100.10106158、小沟水库金沙县安底镇温泉村偏岩河小（2）型22202010.040.30107新民水库金沙县柳塘镇丰景村偏岩河小（2）型30101010.0650.07108新庄水库金沙县平坝镇新庄村偏岩河小（2）型165510.050.07109晏家沟水库金沙县沙土镇群力村偏岩河小（2）型165510.080.04毕节市防洪排涝专项规划35序号水库名称地理位置工程指标工程任务供水效益所在县所在乡所在村所在河流工程规模总库容设计供水量供水灌溉发电防洪养殖生态补水城镇供水人口农村供水人口设计灌溉面积小计供水灌溉万立方米万立方米万立方米万立方米万人万人万亩110杨桃沟水库金沙县茶园镇新桥村偏岩河小（2）型1155159、10.080.05111渔箐沟电站-水库工程金沙县岩孔街道上山社区赤水河小（2）型1570070010112红阳水库织金县后寨乡小桥村三岔河小（1）型78843214029210.60113吹聋水库织金县阿弓镇长地村三岔河小（1）型1221516091110.601.80114后坝水库织金县猫场镇新寨村三岔河小（2）型42471532110.10115萝卜冲水库织金县猫场镇石板村三岔河小（2）型177318551116蓑衣塘水库织金县大平乡新黔村六冲河小（2）型132810181117红旗水库织金县金龙乡细木村三岔河小（2）型5215040110110.800.40118千斤水库织金县金龙乡细160、木村三岔河小（2）型23463016110.30119险峰水库织金县金龙乡关心村六冲河小（2）型419918811120群丰水库织金县后寨乡麻窝寨村三岔河小（2）型453812261121杉树寨水库织金县实兴乡杉树寨村三岔河小（2）型435612441122后寨水库织金县马场镇台子村三岔河小（2）型26514011110.08123烂坝水库织金县猫场镇煤厂村三岔河小（2）型137520551124扛坝水库织金县白泥镇洗马村三岔河小（2）型114218241125鞍山水库纳雍县曙光镇后槽村三岔河小（1）型27821821811111.30126红旗水库纳雍县猪场乡大多拱村鼠仲河小（1）型3922161、952405511110.504.20127大坪箐水库纳雍县居仁街道干坝社区五左河小（1）型315318318118.50128吊水岩水库纳雍县鬃岭镇铁厂村六冲河小（1）型3252002001118.005.00129过狮河水库纳雍县珙桐社区良丰村六冲河小（1）型251186158281110.90130小坝水库纳雍县张家湾镇补作村三岔河小（2）型45.227.027.0110.25131大海坝水库纳雍县文昌街道桂花社区六冲河小（2）型33.127.027.0110.20132小湖坝水库纳雍县文昌街道桂花社区六冲河小（2）型14.512.012.0110.03133杨湾桥水库威宁县双龙镇草海镇162、大地村卯关村洛泽河支流白水河源头中型18772756275611132.001.001.40134新华水库威宁县中水镇烽火村节衣小河小（1）型4631471471111.80135尖山水库威宁县龙场尖山村北盘江支流可渡河上游小（1）型10710810811111.500.700.25136冒水水库威宁县金钟冒水村可渡河左岸一级支流新河上游小（1）型1561891891110.50137邓家营水库威宁县牛棚镇邓家营村牛栏江支流小（1）型34611611611110.703.000.25138响水水库威宁县牛棚镇响水村牛栏江支流小（1）型107343411110.703.000.30139李子沟水163、库威宁县哲觉镇和平村瓦渣河小（1）型10733331110.25140乐溪水库威宁县炉山镇乐溪村二塘河右岸的一级支流乐西河小（1）型101606011110.451.200.40毕节市防洪排涝专项规划36序号水库名称地理位置工程指标工程任务供水效益所在县所在乡所在村所在河流工程规模总库容设计供水量供水灌溉发电防洪养殖生态补水城镇供水人口农村供水人口设计灌溉面积小计供水灌溉万立方米万立方米万立方米万立方米万人万人万亩141赖毛冲水库威宁县中水镇花桥社区水西河小（2）型36838311110.42142范家田水库威宁县牛棚镇范家田村牛栏江支流小（2）型88333311110.703.000.201164、43发路海水库威宁县牛棚镇三合村长江流域牛栏江支流小（2）型7911111110.14144冲子河水库威宁县黑石头镇八一村冲子河小（2）型75626211110.15145新村水库威宁县海拉镇平原村牛栏江河小（2）型55424211110.450.500.30146新丰水库威宁县炉山镇新丰村二塘河支流小（2）型9551110.20147结里水库威宁县炉山镇新庄村三岔河支流小（2）型28771110.05148云雾山水库威宁县二塘镇明洞村二塘大河的一级支流云雾山冲沟小（2）型228811110.030.23149林场水库威宁县二塘镇铁营村二塘河支流林场小河上小（2）型24242411110.10165、0.25150新田水库威宁县麻乍镇二田村新田小河小（2）型362929111110.280.20151大山水库威宁县麻乍镇戛利村大山冲沟小（2）型10111111110.140.20152工农水库威宁县玉龙镇工农村牛栏江支流小（2）型11551110.03153金叶水库威宁县秀水朝阳安家沟河小（2）型228811110.250.061.07154板桥水库赫章县兴发乡大街村阿勤河中型1075150015001111.30155红岩水库赫章县可乐乡营脚村溪沟小（1）型31623510013510.80156扇子田水库赫章县平山镇中山溪沟小（1）型25628383200110.200.60157深沟166、水库赫章县平山乡呆梅沟溪沟小（1）型110963660110.300.40158公鸡寨水库赫章县水塘乡营丰溪沟小（1）型108797912.30159香椿树水库赫章县白果街道青山溪沟小（2）型394040011.20160马槽沟水库赫章县野马川镇雪窝碗厂溪沟小（2）型241810810.40161大沟水库赫章县野马川镇车浪溪沟小（2）型221701710.30162石门坎水库赫章县野马川镇寨子溪沟小（2）型29262610.20163石笋沟水库赫章县野马川镇寨子溪沟小（2）型24221012110.20164下海子水库赫章县野马川镇双营溪沟小（2）型44424210.40165中坝水库赫章县哲167、庄镇新益溪沟小（2）型44303010.40166申家沟水库赫章县六曲河镇碾房溪沟小（2）型58444410.60167杨七沟水库赫章县平山镇中山溪沟小（2）型221818110.40168双岔沟水库赫章县平山镇农庄溪沟小（2）型38372017110.400.20169农场坝水库赫章县平山镇中山溪沟小（2）型171515110.10170坝研水库赫章县平山镇平山溪沟小（2）型1613103110.300.10171百草坝水库赫章县平山镇农庄溪沟小（2）型23191910.10毕节市防洪排涝专项规划37序号水库名称地理位置工程指标工程任务供水效益所在县所在乡所在村所在河流工程规模总库容设计供水168、量供水灌溉发电防洪养殖生态补水城镇供水人口农村供水人口设计灌溉面积小计供水灌溉万立方米万立方米万立方米万立方米万人万人万亩172滑石板水库赫章县平山镇平山溪沟小（2）型17141410.30173庙沟水库赫章县平山镇中寨溪沟小（2）型16141410.10174尖山水库赫章县平山镇农庄溪沟小（2）型11101010.10175大坝塘水库赫章县平山镇中寨溪沟小（2）型10101010.05176龚家湾子水库赫章县古基镇水库溪沟小（2）型12111110.05177移山水库百里杜鹃管理区鹏程街道箐门凹水河小（1）型516400300100114.001.001.10178卷洞门水库百里杜鹃管理区仁169、和乡百花野纪河小（1）型1341006040110.500.39179高原水库百里杜鹃管理区百纳鸭院凹水河小（2）型1517125113.001.500.05180手把岩水库百里杜鹃管理区大水乡、沙厂乡后坝村、营竹村孙家沟小（1）型488496289207111.770.950.85181米底河水库百里杜鹃管理区大水乡大田村米底河小（1）型52560769538111.165.67182毛栗水库金海湖新区文阁乡海坝村溪沟小（一）型3922012001110.202.000.10合计339183588623866120188414357410301809752毕节市防洪排涝专项规划38毕节市中心170、城区河道防洪现状毕节市中心城区主要河流包括：白甫河干流、观音河、十八河、前所河（海子街河）、两岔河、归化河、岔河、凉水河、刘华河、双华河及岔河等河流。1、白甫河（倒天河）白甫河河道全长 116 千米，城区段河道长 77.92 千米，非城区段河道长 38.08千米，城区段河道部分（倒天河水库鸭池镇）已治理，治理总长 15.91 千米，非城区段河道基本未治理。本次白甫河规划范围为城区段河道，规划范围起点为倒天河水库坝脚，规划范围终点为大方县对江镇喻家寨境内，规划河道总长 77.92 千米，规划范围内段各白甫河现状因各处情况不同，现将各段现状情况描述如下：（1）白甫河（倒天河水库坝脚碧阳湖大坝）该段171、河道从倒天河水库坝脚至碧阳湖大坝，河段长约 8.59 千米，河道地处繁华地段，途经七星关老城区市东、市西、麻园、洪山和碧阳街道，沿河左右岸周边有商业楼、商业街、医院、学校和公园等建筑，保护人口约 33.27 万人，无保护耕地。两岸地势较平坦，河道两岸均已修建浆砌石重力式河堤和生态式河堤（碧阳湖段为生态式），河道为矩形断面和梯形断面，河道比降约为 0.01580.00838，河宽约 1025 米，河堤高约 2.58.2 米，人行道宽约 24 米，河道局部有轻微淤积，河堤局部留有洪水排泄口，河道上建有翻板坝或橡胶坝，有跨河交通桥 17座，人行桥 6 座。现状堤防质量较好，倒天河水库坝址-五龙桥河段172、为 30 年一遇洪水标准；五龙桥-碧阳湖大坝河段为 50 年一遇洪水标准，现状堤防满足防洪标准，此段河道本次无防洪规划治理措施。图 3.1-1 白甫河（倒天河水库坝脚碧阳湖大坝）河道现状（2）白甫河（碧阳湖大坝德溪大桥）该段河道从碧阳湖大坝下游至德溪大桥，河道长约 3.46 千米，河道途经七星关德溪新区，沿河左右岸为德溪公园人行便道，保护人口约 2.27 万人，保护公园面积约 25 万平方米。两岸地势较平坦，河道两岸均已修建浆砌石重力式河堤和生态式河堤（左岸基本为生态式，右岸基本为重力式），且两岸沿河堤底部修建有钢筋砼排污箱涵，河道比降约为 0.01580.00838，河宽约 2035 米，河173、堤高约2.55 米（局部河堤右岸比左岸高），人行道宽约 24 米，河道局部淤积，河堤局部留有洪水排泄口，有跨河人行桥（观景桥）4 座。碧阳湖大坝-肖家院子河段已建河堤为 100 年一遇洪水标准，现状河道设施完好，防洪标准满足 100 年一遇，此段河道本次无防洪规划治理措施。毕节市防洪排涝专项规划39图 3.1-2 白甫河（碧阳湖德溪大桥）河道现状（3）白甫河（德溪大桥后河村）该段河道从德溪大桥下已建河堤末端至后河村下游已建河堤起点，河道长约2.73 千米，河道途经后河社区，沿河两岸居住人口较少，多为耕地或荒地，该段河道弯度较大，河道比降约为 0.007270.00838，河宽约 535 米，河174、道两侧为天然河堤，较矮处河堤高度约为 0.51 米，河道上有跨河交通桥 4 座，人行桥 1 座。河道中段有支流观音河汇入，汇口处河道断面呈宽浅式，左岸地势较高且坡度较陡，右岸地势稍平坦，淤积严重，此段河道洪涝灾害频繁，一遇洪水便向低岸漫溢，如 2006 年 6 月发生暴雨洪灾，洪泛水面宽达 176 米以上，现状防洪标准不足50 年一遇。根据已收集资料得知，此段河道已经纳入“倒天河综合治理三期工程-月亮湖工程”，因此，此段河道本次规划不再进行治理。图 3.1-3 白甫河（德溪大桥后河村）河道现状（4）白甫河（后河村武家寨电站）该段河道从后河村下游已建河堤起点至武家寨电站大坝，河道长约 8.7 千175、米，河道途经鸭池镇，河道比降约为 0.006180.00727，河宽约 1330 米。全段河道保护人口约 6.33 万人，保护耕地约 200 亩，河道有跨河交通桥 5 座，人行桥 6 座。上段河道两岸地形为缓坡，居住人口较少，且离河道较远，经向村民了解情况，附近因打造月亮湖公园，土地已被征收，此段河道已在 2017 年左右实施的倒天河鸭池段河道治理工程中得到治理，已治理河段长度约 3.865 千米，两岸均为生态式河堤，此段河道多处存在淤积，现状堤防防洪标准部分不满足 100 年一遇。中段河道为鸭池镇集镇段，此段河道左右岸临河人口较密集，左右岸沿线有医院、店铺、学校、头步桥火电厂、原化肥厂厂址、176、村庄、少量耕地和鱼塘。该段在火毕节市防洪排涝专项规划40电厂附近有支流十八河汇入，汇口以上现状河堤基本为浆砌石老河堤（高 310米），汇口以下基本未治理，但部分天然河堤较高，局部淤积严重，防洪标准不足 50 年一遇。后段河道为武家寨电站库区，两岸为高山峡谷。本次规划对该段河道进行治理。图 3.1-4 白甫河（后河村武家寨电站）河道现状（5）白甫河（武家寨电站水牛屯水库）该段河道从武家寨电站坝脚至水牛屯水库大坝，河道长约 8.58 千米，河道途经鸭池镇和梨树镇，沿河两岸有居民房、耕地、武家寨电站及山林峡谷，武家寨电站附近段为高山峡谷，无保护对象。有耕地居民段河道涉及保护人口 0.2 万人，保护耕177、地 600 亩。河道基本未治理，仅有部分临河而建的居民房边墙基础，河道两岸地势高低不一，大部分河坎较高，约 510 米，少部分耕地地势较低，一遇洪水便被淹没。河道比降约为 0.005140.00618，河宽约 1330 米，河道中段有支流前所河（海子街河）汇入。河道有跨河交通桥 6 座，人行桥 2 座。该段河道现状防洪标准大部分不满足 20 年一遇。本次规划对该段部分河道进行治理。图 3.1-5 白甫河（武家寨电站水牛屯水库）河道现状（6）白甫河（水牛屯水库吊兰电站）该段河道从水牛屯水库坝脚至吊兰电站，河道长约 9.4 千米，河道途经梨树镇，该河段弯度较大，河道比降约为 0.005190.00178、532，河宽约 1430 米。沿河两岸仅有少量居民和耕地，耕地地势较低，易被洪水淹没，其余大部分为荒地和山林。该段河道涉及保护人口约 0.04 万人，保护耕地约 470 亩。河道基本未治理过，仅有部分沿河公路路基，河道有跨河交通桥 4 座。该段河道现状防洪标准不足 20 年毕节市防洪排涝专项规划41一遇。本次规划对该段部分河道进行治理。图 3.1-6白甫河（水牛屯水库吊兰电站）河道现状（7）白甫河（吊兰电站落脚河电站）该段河道从吊兰电站至落脚河电站，河道长约 20.32 千米，河道途经双山新区双山镇，两岸基本为高山峡谷，地形较陡，大部分为深切河谷，河道中途有支流归化河及支流两岔河汇入，河道有跨179、河交通桥 1 座，基本无保护对象。此段河道本次无防洪规划治理措施。图 3.1-7白甫河（吊兰电站落脚河电站）河道现状（8）白甫河（落脚河电站对江镇喻家寨境内）该段河道从落脚河电站至对江水文站下游喻家寨境内，河道长约 16.14 千米，河道途经双山新区双山镇、大方县对江镇，河道中途建有落脚河电站和对江电站，有跨河交通桥 4 座。该段河道上游段两岸基本为荒地山林，地形为陡坡居多，部分河谷较深，落脚河电站下游有支流岔河汇入，汇口以下为东风电站，此段基本无保护对象。该段河道下游段进入大方县对江镇内，对江电站以上两岸基本为荒地及山谷，无保护对象，对江电站至对江水文站段沿河两岸人口及耕地较密集，左右岸地势180、较低，右岸临河已建有公路，其路基高约 12 米，左岸临河有大片经果林地，据当地居民所述，每遇洪水时其公路和院坝常被淹没，该段涉及保护人毕节市防洪排涝专项规划42口约 0.02 万人，保护耕地约 270 亩。此段河道现状防洪标准不足 20 年一遇。对江水文站下游至终点段两岸均为山林峡谷，无保护对象。本次规划对后半段部分河道进行治理。图 3.1-8白甫河（落脚河电站对江水文站下游）河道现状2、观音河观音河发源于大坝镇海塘，于小桥处汇入白甫河左岸。观音河主河道全长 28.86千米。本次城区规划范围为小河景区至汇口。规划河道长 12.22 千米，从目前掌握资料分析及结合现场踏勘，目前现状已实施防洪治理181、措施的河段为大新桥办事处小河至硐脑壳河段和干家沟河段。大新桥办事处小河至硐脑壳河段（桩号 0+000-1+734）于 2011 年修建了浆砌石防洪堤，距今约 11 年，经现场踏勘调查了解，两岸河堤均完好，未出现损坏现象，现状右岸堤高 1.8-2.1 米，左岸河堤较高，堤高为 2.93 米，加上河床淤积，洪水经常是越右堤而过。2)通过 贵州省毕节市倒天河（干家沟河段）河道治理工程设计变更报告 知，观音河梦溪湾至观音桥街道下箐口段（桩号 9+303-10+570），河道治理总长度 1.076千米，防洪保护耕地面积 0.1 万亩，防护保护人口 5 万人，防洪设计标准为 100 年一遇，设计流量 43182、1 立方米每秒，采用贴坡式生态护坡，堤高 3.67-5.6 米。经现场勘察，该段两岸防洪堤完好，未出现损坏现象。根据河道两岸防护对象建基面高程、堤防高程、桥梁桥面底板高程、桥梁过流能力，结合现场调查等综合分析河道现状防洪能力。目前田坝桥黑川洞至桥边段（桩号 3+735-5+693）两岸主要分布为居民区和耕地，该河段除店子上村店子组有村民自建的约长 500 米堡坎外，目前尚未修建防洪堤及其它防洪设施。经现场踏勘及调查了解，田坝桥社区临河村民及耕地在汛期时受洪水威胁，以及下游十二湾桥至犀牛塘拦水坝段因拦水坝溢流堰较高，堰顶高程为 1475.98 米，排洪不及时，致该河段两岸耕地及居民受洪水威胁。观183、音桥银盘至梦溪湾段（桩号7+835-9+303），河道长约 1.5 千米受洪水威胁，且现状无防洪堤和防洪设施。图 3.1-9观音河防洪现状毕节市防洪排涝专项规划433、前所河（海子街河）前所河发源于八寨镇麻地沟，于小河口处汇入白甫河左岸，主河道全长 25.3千米。整条河段依据城区范围划界，均纳入本轮城区防洪规划中，规划河长 25.3千米。前所河依据管辖范围，共分为八寨镇河段、海子街河段、梨树镇河段。前所河上游河段位于八寨镇，在八寨镇境内，涉及支流（燕家寨方向）和干流（龙家寨方向）。支流：麻地沟至桥边河段：两岸分布主要是耕地，部分居民房屋跨河而建，违规占用河道，且现状无防洪工程，在来洪时，两岸耕184、地均受洪水威胁。干流：高岩至木樨四组河段于 2022 年修建浆砌石防洪堤，河堤长约 0.6 千米，堤高约为 2.5-3 米，堤顶宽 0.8 米，堤距 4 米，经复核，现状过流能力为 34.39 立方米每秒，满足 20 年一遇防洪要求，且现状无损坏坍塌现象。木樨四组至龙家寨段（桩号 0+000-2+571）于 2014 年修建重力式浆砌石挡墙，河堤长约 2.6 千米，堤高约为 1.6-2 米，堤顶宽 0.6 米。现状部分河堤垮塌，且河道淤积严重。经复核，过流能力在 2228 立方米每秒之间，现状防洪能力不足 5 年一遇。干流果乐至曹家院子段（桩号 5+388-8+540）：桩号 5+388 至白185、果断面现状已建浆砌石防洪堤，经调查，该段河堤于 2014 年修建，现状堤高 2.132.4 米，堤距 10 米，治理河长约 1.2 千米，防洪保护果乐村约 450 人。现状过流能力为 86.6立方米每秒，不足 20 年一遇防洪要求，且现状河堤部分垮塌，大部分河堤堤基出现被洪水冲刷掏空现象。白果段至曹家院子段，现状无防洪工程，两岸主要分布耕地及鱼塘，两岸地势较低且平缓，来洪水时，两岸耕地作物及鱼塘均被洪水冲毁。前所河中游位于海子街镇，该段大部分已建有堤防，其中翟家湾子至老冲段：根据 2012 年 8 月贵州省水利厅关于全国中小河流治理毕节市跳墩河海子街河段治理工程初步设计报告的批复及结合现场调查186、，河道综合治理长度共 1.4 千米，工程设计保护人口 0.7 万人，保护耕地 1.0 万亩，防洪标准为 30 年一遇，设计流量 200 立方米每秒，上部采用砼栅格草皮护坡，下部采用浆砌石护坡堤型，堤高1.5-2 米；老冲至丁家桥河段：根据毕节市前所河柏杨林汇口段河道治理工程及结合现场调查，河道综合治理长度共 2.7 千米，保护农田 0.3 万亩，保护人口 0.3万人，防洪标准为 10 年一遇，设计流量 78.6 立方米每秒，采用生态护坡式土堤，堤高 3.5-3.8 米；现状 2 段河堤现状均完好，未出现坍塌损坏现象，但淤积严重，河道阻塞，不利于及时排洪。前所河下游位于梨树镇，该河段除部分村民自187、建堡坎外无防洪工程及其它防洪措施。临时两岸主要分布耕地，经调查了解，临河两岸耕地受洪水影响，耕地农作物产量减半。图 3.1-10 前所河防洪现状4、两岔河两岔河发源于贵州省大方县兴隆乡下寨，至响水乡落圈岩注入白甫河，主河毕节市防洪排涝专项规划44道河长 51.56 千米。本轮两岔河城区防洪规划范围为响水乡拉鲁村仓边至汇口（两岔河汇入白甫河处）。规划河道长 28.29 米，从目前掌握资料分析及结合现场踏勘，目前现状已实施防洪治理措施的河段为柯家桥至响水中学河段。目前已实施防洪治理措施的河段为柯家桥至响水中学河段。根据收集资料 贵州省大方县响水乡柯家桥防洪工程及结合现场调查，柯家桥至响水水文站段河188、道综合治理长度共计 1.246 千米，工程设计保护耕地 600 亩，防洪标准为 5 年一遇，设计流量 186 立方米每秒，堤型采用格宾挡墙+雷诺护垫+C15 砼框格草皮护坡，最大堤高 5.8 米。根据收集资料贵州省大方县响水乡响水河、新基河、凉水河防洪工程，响水水文站上游 300 米至响水中学段河道综合治理长度共 2.2 千米，工程设计保护人口 0.1 万人，保护耕地 0.3 万亩，防洪标准为 5 年一遇，设计流量 186立方米每秒，堤型采用生态式河堤，最大堤高 6.5 米。两段河堤现状无损坏坍塌现象，但河道淤积严重，河道中淤积严重，长满杂草，促使过水断面减少，行洪能力不足，且现状有长约 0.189、8 千米的河段未修河堤，致使未形成完整的防洪体系。两岔河除以上两段防洪治理工程外，其他河段均无防洪堤及防洪设施，其中，仓边至钱家寨河段（桩号 0+000-5+757）两岸临河耕地较多，且地势较低，在汛期均受不同程度洪水影响，导致每年耕地作物遭受不同的损失。图 3.1-11 两岔河防洪现状5、凉水河凉水河发源于贵州省毕节市小坝镇丫口上，至响水乡何家桥右汇入两岔河，主河道河长 23.14 千米。本轮城区规划范围为小坝镇李家寨至汇口（汇入两岔河），规划主河道长 21.06 千米。在规划范围内，目前现状已实施防洪治理措施的河段为李家寨至红岩沟河段、荒家田至洞上河段、枇杷田至塔兴桥河段、凉水村小桥段。凉190、水河上游位于小坝镇，经过现场踏勘，在小坝镇范围内，现状已实施防洪治理措施的河段有李家寨至红岩沟河段、荒家田至洞上河段、枇杷田至塔兴桥河段。经现场调查，李家寨至红岩沟段治理河长 2.8 千米，保护对象为治理河段沿河两岸居民及耕地，堤型为重力式浆砌石挡墙，堤高 2-2.3 米，堤顶宽 0.6 米，现状河堤无损坏坍塌现象，但河道长满杂草，淤积严重，过水能力为 36.86 立方米每秒，不足 5 年一遇防洪要求，来洪时，因过水能力不足，大量洪水无法及时排出，肆掠两岸耕地及房屋。荒家田至洞上河段已治理范围为荒家田至对洞上村，治理河长 1.1 千米，本段于 2022 年年初修建，主要保护沿河两岸耕地，现状堤191、型为重力式浆砌石河堤，河堤高 2-2.2 米，堤顶宽 0.6 米，现状河堤完好，无损坏坍塌现象。毕节市防洪排涝专项规划45枇杷田至塔兴桥河段治理范围为枇杷田至下游塔兴桥，治理河长约 2.1 千米，经复核计算，该段过水能力为 141 立方米每秒，满足 20 年一遇防洪要求，保护沿河两岸的居民及耕地，堤型为重力式浆砌石挡墙，堤高 2.7-3 米，顶宽 0.6 米。现状河堤完好无损坏现象。凉水河中下游位于响水乡境内，经现场踏勘，在响水乡境内凉水村小桥处左岸有于 2012 年修建的干砌石河堤，保护沿河两岸的耕地及凉水村 500 余人的生命财产安全。该段河堤长约 0.6 千米，堤高 1.6-2.5 米，192、堤顶宽 1 米，现状河堤已老化，且部分河堤出现裂缝，经复核不满足设防洪标准下的行洪要求。其它河段均无防洪堤及防洪设施。在响水滩至下游汇口，两岸耕地地势较低且平坦，每年均受洪水影响，耕地作物受不同程度损失。图 3.1-12 凉水河防洪现状6、归化河归化河规划起点为岔河镇岩头，规划终点为岔河镇白秧林（归化水库回水区），根据现场踏勘情况并结合已收集资料信息，除岔河镇集镇段已修建约 3.0 千米防洪堤外，其余段均未修建防洪堤，已建堤防防洪设计标准为 10 年一遇；根据防洪标准GB50201、水利水电工程等级划分及洪水标准SL252 及堤防工程设计规范GB50286，岔河集镇人口小于 5 万人，保护农田193、面积小于 5 万亩，保护区当量经济规模小于 10 万人，故归化河岔河集镇段堤防工程等级为 V 等，堤防为 5 级建筑物；集镇段已建堤防防洪标准为 10 年一遇，故归化河防洪标准为 10 年一遇。该段归化河现状情况如下：（1）归化河（岩头罗家寨）该段河道从岩头至罗家寨，河段长约 7.55 千米，途经桥边社区、沈家湾、黄家寨、双华村、大寨村，沿河左右岸周边有居民区及耕地，保护人口约 5000 人，耕地 5000 亩。两岸地势较平坦，两岸基本为干砌石河堤，河道为矩形断面或梯形断面，河宽约 710 米，河堤堤项宽约 0.5 米，高约 1.52 米，防洪标准满足 10年一遇。图 3.1-13 归化河一段194、河道现状（2）归化河（罗家寨白秧林（归化水库回水区）该段河道从罗家寨至白秧林（归化水库回水区），河段长约 3.0 千米，途经桥边社区、沈家湾、黄家寨、双华村、大寨村，沿河左右岸周边有居民区及耕地，保护人口约 1.2 万人，耕地 1.5 万亩。两岸地势较平坦，两岸均已修建生态式河堤，毕节市防洪排涝专项规划46河道为梯形断面，河宽约 17.0 米，河堤高约 4.0 米，防洪标准满足 10 年一遇。图 3.1-14 归化河二段河道现状（3）归化河（谢家寨宰粑洞）审查前该段河道从谢家寨至宰粑洞，河段长约 16.11 千米，为毕节市“十四五”规划中型水库归化水库保留区。审查后专家提出由于归化水库可能不修195、建，故按照修改意见及实际情况，此段增加两段河道治理段，分别为治理段 1：治理起点为七星关区岔河镇岔河村岔河桥，治理终点至岔河镇塘丰村，治理河段长 2.33km；治理段 2：治理起点为七星关区梨树镇联合村卯家寨，终点至梨树镇朵倮至塘三零六桥，治理河段长 2.61km。（4）归化河（宰粑洞白甫河汇口）该段河道从宰粑洞至白甫河汇口，河段长约 5.54 千米，深沟峡谷段。7、十八河十八河规划起点为长春堡镇裸依村，规划终点为鸭池镇白甫河汇口；宋官水库位于十八河中段，故十八河规划河段可分为上下游河段，上游河段为裸依-宋官水库，河段长 10.97 千米；下游河段为宋官水库-白甫河汇口，河段长 16.81 千196、米；根据现场踏勘情况并结合已收集资料信息，十八河规划河段涉及长春堡镇及鸭池镇两个中心城区，根据防洪标准GB50201、水利水电工程等级划分及洪水标准SL252 及堤防工程设计规范GB50286，长春堡镇及鸭池镇人口均大于 5 万人，保护农田面积均小于 5 万亩，保护区当量经济规模均大于 10 万人，又根据 白甫河流域生态修复与治理工程，十八河防洪标准为 20 年一遇，故十八河堤防工程等级为 IV 等，堤防为 4 级建筑物；十八河现状情况如下：（1）十八河上游（裸依长春堡）该段河道从裸依至长春堡，河段长约 3.8 千米，沿河左右岸周边为耕地、居民区，保护人口约 3000 人、耕地 3000 亩，197、河道两岸均已修建浆砌石重力式河堤，堤顶宽约 0.8 米，高约 3.0 米，现状堤防质量较好，为高标准农田建设项目，满足设计防洪要求。（2）十八河上游（长春堡顾家老包）该段河道从王官屯至顾家老包，河段长约 5.31 千米，沿河左右岸周边为耕地、集镇居民区，保护人口约 15000 人、耕地 5000 亩，河道两岸均已修建浆砌石重力式河堤，堤顶宽约 0.5 米，高约 2.0 米，现状堤防质量较差，且排污管道挤占河道，不满足设计防洪要求。（3）十八河上游（顾家老包八亩田）该段河道从顾家老包至八亩田，河段长约 1.86 千米，沿河左右岸周边为耕地、居民区，河道两岸均已修建混凝土重力式河堤，堤顶宽约 0.198、8 米，高约 3.0 米，现状堤防质量好，满足设计防洪要求。（4）十八河下游（宋官水库烂泥湾）该段河道从宋官水库坝脚至烂泥湾，河段长约 1.14 千米，为宋官水库下泄河段，毕威高速经过段，现状堤防质量差，不满足设计防洪要求。（5）十八河下游（烂泥湾核桃树）该段河道从烂泥湾至核桃树，河段长约 1.3 千米，沿河左右岸周边为耕地、居民区，保护人口约 3000 人、耕地 3000 亩，河道两岸均已修建浆砌石重力式河堤，堤顶宽约 0.8 米，高 2.53.5 米，现状堤防质量较好，防洪标准满足 20 年一遇。毕节市防洪排涝专项规划47图 3.1-15十八河下游（烂泥湾核桃树）（6）十八河下游（核桃树关199、门山）该段河道从核桃树至关门山，河段长约 3.33 千米，沿河左右岸周边为耕地、居民区，保护人口约 5000 人、耕地 5000 亩，河道两岸均已修建浆砌石重力式河堤，堤顶宽约 0.5 米，高 2.02.5 米，现状堤防质量一般，防洪标准不满足 20 年一遇。图 3.1-16十八河下游（核桃树关门山）现状（7）十八河下游（关门山河尾巴）该段河道从塘边关门山至河尾巴，河段长约 3.69 千米，地处城市规划地段，沿河左右岸周边有商业楼、黔西北物流园等建筑，保护人口约 1 万人，保护耕地500 亩。两岸地势较平坦，河道两岸均已修建浆砌石重力式河堤和生态式河堤，河道为矩形断面和梯形断面，河顶宽约 0.200、8 米，河堤高约 3.54 米，河道局部有淤积，现状堤防质量较好，防洪标准满足 20 年一遇。图 3.1-17 十八河下游（关门山河尾巴）河道现状（8）十八河下游（河尾巴麻塘坪）该段河道从河尾巴至麻塘坪，河段长约 5.63 千米，河道为天然河道，无保护对象。（9）十八河下游（麻塘坪白甫河汇口）该段河道从河尾巴至麻塘坪，河段长约 1.72 千米，地处繁华地段，途经鸭池镇集镇，沿河左右岸周边有商业楼、商业街、学校等建筑，保护人口约 2 万人。前段河道长约 1.29 千米，河道两岸均已修建生态式河堤，河顶宽约 1.0 米，河堤高约 34 米，防洪标准满足 20 年一遇。末端约 0.43 千米为未治理201、段，河顶宽 0.8米，堤高 3 米，防洪标准不满足 20 年一遇。图 3.1-18十八河下游（麻塘坪白甫河汇口）河道现状毕节市防洪排涝专项规划488、刘华河刘华河发源于毕节市海子街镇的核桃坪村，于大营山汇入两岔河右岸。刘华河主河道全长 28.1 千米，本次城区规划范围为“十四五”规划水库箐口水库坝址至以堵，规划主河道长 3.36 千米。根据现场踏勘情况并结合已收集资料信息，针对不同河段情况，将其现状分为四段河段进行描述，各河段情况如下：（1）刘华河箐口至树子寨河段该段河道从规划水库箐口水库坝址至树子寨，河段长约 0.7 千米，右岸靠近通村公路，分布有零星耕地。（2）刘华河树子寨至偏坡河段该段河202、道从树子寨至偏坡，河段长约 1.15 千米，沿河左右岸周边有居民区及耕地，保护人口约 2000 人，耕地 1000 亩。两岸地势较平坦，两岸基本为低矮干砌石河堤，河道为矩形断面和梯形断面，河宽约 1011 米，河堤高约 2.1 米，防洪标准不满足 10 年一遇。图 3.1-19刘华河树子寨至偏坡河段河道现状（3）刘华河偏坡至以堵桥河段该段河道从偏坡至以堵桥，河段长约 0.7 千米，为天然河道，右岸靠近公路，并分布有零星农户。（4）刘华河以堵桥至以堵河段该段河道从以堵桥至以堵，河段长约 0.81 千米，沿河左右岸周边有居民区及耕地，保护人口约 3000 人，耕地 1500 亩。两岸地势较平坦，河203、道为矩形断面和梯形断面，河宽约 47.5 米。两岸已建有干砌石河堤，河堤高约 3.5 米，堤高满足防洪标准 10 年一遇的设计标准，但是现场踏勘发现由于河堤已建年代较久，多处出现垮塌以及基础被掏空的现象，河堤断断续续没有形成闭合的防洪体系，亟需进行处理。图 3.1-20刘华河以堵桥至以堵河段河道现状9、双华河双华河为长江流域乌江水系四级支流，一级支流为六冲河，二级支流为白甫河，三级支流为归化河。双华河支流规划起点为龙家寨，河流自南向北流经木来、魏家坡、王家坝等最后在上店子汇入归化河，河长 6.17 千米，汇口高程 1379.00 米。本次治理段分上下游段，中间段约 2.45 千米为天然深沟河段204、，无防洪任务。流域洪灾发生的频率较高，且多为典型山区性突发的洪灾，区域性水灾极为明显。双华河流域河流多为深切河谷，在需进行防洪保护的河段地形多为宽缓滩地，流域无水库等削减洪峰，因此本次双华河流域防洪治理规划方案为：河道治理，扩宽河道行洪断面，整治河道岸坡，拆除或改建行洪能力差的交通桥等。双华河为归化河支流，根据防洪标准GB50201、水利水电工程等级划分毕节市防洪排涝专项规划49及洪水标准 SL252 及 堤防工程设计规范 GB50286，岔河集镇人口小于 5 万人，保护农田面积小于 5 万亩，保护区当量经济规模小于 10 万人，故双华河河段堤防工程等级为 V 等，堤防为 5 级建筑物；双华河205、防洪标准为 10 年一遇。根据现场踏勘情况并结合已收集资料信息，该段双华河现状情况如下：（1）双华河（龙家寨魏家坡）该段河道从龙家寨至魏家坡，河段长约 1.25 千米，途经龙家寨、木来铺、魏家坡，沿河左右岸周边有居民区及耕地，保护人口约 2000 人，耕地 2000 亩。左岸地势较平坦，堤防基本为干砌石河堤，河道为矩形断面，河顶宽约 0.5 米，河堤高约 1.8 米，防洪标准不满足 10 年一遇。（2）双华河（魏家坡王家坝）该段河道从魏家坡至王家坝，河段长约 2.45 千米，为峡谷地段，几乎无保护对象。（3）双华河（王家坝店子上）该段河道从王家坝至店子上，河段长约 2.47 千米，途经王家坝、206、陈家寨、谢家寨、店子上，沿河左右岸周边有居民区及耕地，保护人口约 4000 人，耕地 5000亩。两岸地势较平坦，两岸堤防基本为干砌石河堤，河道为矩形断面，堤顶宽约0.5 米，高约 1.8 米，防洪标准不满足 10 年一遇。图 3.1-21双华河河道现状10、岔河根据毕节市城市总体规划（2010-2030 年）（2019 年修编），白甫河一级支流岔河处于中心城区范围的河段为岔河水库下游元宝至法书村白甫河汇入口段，为深沟峡谷天然河流，未实施过河道防洪治理工程，两岸耕地稀少，居民分布远离河流的两侧岸坡高地，无明显防洪保护任务和效益，无需人工设防，不纳入本次规划内容。县域中心城区河道防洪现状1、黔西207、市根据黔西市国土空间总体规划（2021-2035 年）中的“城市规划区规划图”，黔西市中心城区防洪主要涉及野纪河、蔡家龙潭河、穿心寨河、沙窝河、雨朵河、海子河以及龙潭河等 7 条河流，均为长江流域乌江水系支流。结合现场踏勘情况及已收集资料信息，现有城区河流已经治理，先纳入城区部分现有堤防防洪标准较低，已建堤防防洪设计标准为 520 年一遇。流域洪灾发生的频率较高，且多为典型山区性突发的洪灾，区域性水灾极为明显。本次规划的 3 条河流多为深切河谷，在需进行防洪保护的河段地形多为宽缓滩地，流域内具有防洪功能的水库主要为附廓水库，附廓水库为中型，总库容2380 万立方米。主要存在的问题：新划入中心城208、区范围的区域与老城区未形成封闭的防洪系统；已建部分河堤为 3-5 年一遇、存在垮塌现象；部分河段淤积严重。因此本次流域防洪治理规划方案为：新建（改造）堤防工程、河道清淤。毕节市防洪排涝专项规划50图 3.1-22黔西市现状河道存在的问题2、金沙县根据贵州省金沙县城市总体规划（2011-2030）中的“中心城区土地利用规划图”，金沙县中心城区防洪主要涉及偏岩河、楠木河、金沙河、马洛河、金槐河、小洋溪支流和长沟河等 7 条河，均为长江流域乌江水系支流。结合现场踏勘情况及已收集资料信息，已修建防洪堤约 30.76 千米满足防洪标准，其余段均不满足防洪标准，现状防洪设计标准为 520 年一遇。流域洪灾209、发生的频率较高，且多为典型山区性突发的洪灾，区域性水灾极为明显。本次规划的 7 条河流多为深切河谷，在需进行防洪保护的河段地形多为宽缓滩地，流域无水库等削减洪峰。主要存在的问题：新划入中心城区范围的区域与老城区未形成封闭的防洪系统；已建部分河堤为 2-5 年一遇、存在垮塌现象；部分河段淤积严重。因此本次流域防洪治理规划方案为：新建（改造）堤防工程、河道清淤。图 3.1-23金沙县现状河道存在的问题毕节市防洪排涝专项规划513、织金县根据 贵州省织金县总体规划（2011-2030）中的“中心城区远景发展示意图”，织金县中心城区防洪主要涉及织金河、化跨河、三甲河、化果河等 4 条河流，均为长江流域210、乌江水系支流。结合现场踏勘情况及已收集资料信息，除人口密集段已修建约 9.68 千米防洪堤外，其余段均未修建防洪堤，已建堤防防洪设计标准为550 年一遇。流域洪灾发生的频率较高，且多为典型山区性突发的洪灾，区域性水灾极为明显。本次规划的 3 条河流多为深切河谷，在需进行防洪保护的河段地形多为宽缓滩地，流域无水库等削减洪峰。主要存在的问题：新划入中心城区范围的区域与老城区未形成封闭的防洪系统；已建部分河堤为 2-5 年一遇、存在垮塌现象；部分河段淤积严重。因此本次流域防洪治理规划方案为：新建（改造）堤防工程、河道清淤。图 3.1-24织金县现状河道存在的问题4、纳雍县根据纳雍县县城总体规划（20211、12-2030）中的“城市规划区规划图”，纳雍县中心城区防洪主要涉及后河及其支流苦栗河、卡拉河，均为长江流域乌江水系支流。结合现场踏勘情况及已收集资料信息，除人口密集段已修建约 2.59 千米防洪堤外，其余段均未修建防洪堤，已建堤防防洪设计标准为 320 年一遇。流域洪灾发生的频率较高，且多为典型山区性突发的洪灾，区域性水灾极为明显。本次规划的 3 条河流多为深切河谷，在需进行防洪保护的河段地形多为宽缓滩地，流域内具有防洪功能的水库主要为吊水岩水库和过狮河水库，吊水岩水库为小（1）型，总库容 325 万立方米；过狮河水库为小（1）型，总库容 251 万立方米。主要存在的问题：新划入中心城区范围212、的区域与老城区未形成封闭的防洪系统；已建部分河堤为 3-5 年一遇、存在垮塌现象；部分河段淤积严重。因此本次流域防洪治理规划方案为：新建（改造）堤防工程、河道清淤。图 3.1-25纳雍县河道存在的问题毕节市防洪排涝专项规划525、威宁县根据威宁县彝族回族苗族自治县县城总体规划（2019-2035）中的“城市规划区用地规划图”，威宁县中心城区防洪主要涉及北门河，均为长江流域乌江水系支流。结合现场踏勘情况及已收集资料信息，北门河部分河段已治理，但箱涵段因城市建筑挤占河道过水断面，导致不能满足 20 年一遇的城市防洪标准。流域洪灾发生的频率较高，且多为典型山区性突发的洪灾，区域性水灾极为明显。本次规213、划的 7 条河流多为深切河谷，在需进行防洪保护的河段地形多为宽缓滩地，流域无水库等削减洪峰。主要存在的问题：北门河暗河段因城市建筑挤占河道过水断面，导致不能满足 20 年一遇的城市防洪标准；部分河段淤积严重。因此本次流域防洪治理规划方案为：改造堤防工程、河道清淤。图 3.1-26威宁县现状河道存在的问题6、赫章县根据赫章县国土空间总体规划（2021-2035 年中的“中心城区土地使用规划图”，赫章县中心城区防洪主要涉及乌江、前河、六曲河、野马川河等 4 条河流，均为长江流域乌江水系支流。结合现场踏勘情况及已收集资料信息，现有城区河流已经治理，先纳入城区部分现有堤防防洪标准较低，已建堤防防洪设计214、标准为520 年一遇。流域洪灾发生的频率较高，且多为典型山区性突发的洪灾，区域性水灾极为明显。本次规划的 7 条河流多为深切河谷，在需进行防洪保护的河段地形多为宽缓滩地，流域无水库等削减洪峰。主要存在的问题：新划入中心城区范围的区域与老城区未形成封闭的防洪系统；已建部分河堤为 2-5 年一遇、存在垮塌现象；部分河段淤积严重。因此本次流域防洪治理规划方案为：新建（改造）堤防工程、河道清淤。图 3.1-27 赫章县现状河道存在的问题7、百里杜鹃管理区根据百里杜鹃管理区国土空间总体规划（2021-2035 年）中的“土地利用规划图、中心城区功能结构图”，百里杜鹃管理区中心城区防洪主要涉及的河流为凹水215、河，为长江流域乌江水系支流。结合现场踏勘情况及已收集资料信息，规划城区范围内已治理，已建堤防防洪设计标准为 10 年一遇，部分河道内植被茂盛、存在淤积现象，需要进行清淤处理。毕节市防洪排涝专项规划53图 3.1-28 百里杜鹃管理区现状河道防洪非工程措施现状2022 年 3 月，由武汉大学智慧水业研究所编制完成了毕节市中心城区 2022年超标洪水防御方案，本方案范围包括大新桥街道、市东街道、麻园街道、市西街道、洪山街道、碧阳街道、麻园街道、德溪街道，及鸭池镇，经实地调查这些地区总人口约为 47 万人；适用于毕节市中心城区突发性超标洪水灾害的预防和应急处置。具体范围为：倒天河坝址处至鸭池镇上游约216、 20 千米河段两岸 2-3 千米区域，面积约 60 平方公里。毕节市中心城区超标洪水防御调度和应急抢险救灾由属地政府统一指挥调度，指挥部人员组成如下：总 指 挥：（市委副书记、市人民政府市长）副总指挥：（市委常委、市人民政府常务副市长）（市人民政府副市长，主持市防指工作）副指挥长：毕节军分区副司令员、市人民政府副秘书长、市人民政府副秘书长、武警毕节支队副支队长、市应急管理局局长、市水务局局长、市自然资源和规划局局长、市住房和城乡建设局局长、市农业农村局局长、市能源局局长、市气象局局长、市消防救援支队支队长。成 员：市委宣传部副部长、市发展和改革委员会副主任、市教育局正县长级督学、市大数据产业217、发展中心主任、市公安局党委委员、市民政局副局长、市司法局副局长、市财政局副局长、市自然资源和规划局副局长、市生态环境局副局长、毕节市综合行政执法监察支队支队长、市交通运输局副局长、市水务局副局长、市农业农村局副局长、市贸促会专职副会长、市卫生健康局副局长、市国有资产监督管理委员会副主任、市市场监管局综合行政执法支队支队长、市文化广电旅游局副局长、市应急管理综合行政执法支队支队长、市能源局副局长、市国防动员办公室副主任、市生态移民局副局长、市林业局党组成员、市气象局副局长、市水文水资源局纪委书记、毕节供电局副总经理、毕节公路管理局副局长、市供销社监事会主任、市水务投资集团有限责任公司总工程师、毕218、节机场有限责任公司副总经理、成都铁路局集团有限公司毕节高铁站副站长、市烟草专卖局副经理、毕节无线电管理局监测站站长、中国电信毕节分公司副总经理、中国移动毕节分公司副总经理、中国联通毕节分公司副总经理、中国铁塔毕节分公司副总经理。指挥部下设办公室，办公室设在市应急管理局，市应急管理局局长、市水务局局长兼任办公室主任，市应急管理综合行政执法支队支队长、市水务局副局长、市自然资源和规划局副局长、市综合行政执法监察支队支队长、市农业农村局副局长、市能源局副局长、市气象局副局长兼任办公室副主任七星关区防汛抗旱指挥部作为区级防汛指挥机构，在毕节市中心城区超标洪水防御过程中全面听从市防指的指挥，并根据其权限219、具体组织实施市防指的抗洪抢险决策。进入汛期(5 月 1 日至 9 月 30 日)，市防指成员单位、乡镇人民政府应实行 24 小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情，并及时上报有关情况。县防汛办负责发布防御暴雨、洪水、的通报、通知，负责收集、处理、研判灾情，重大信息及时向上级防办和市防指报告，并通报市防指及有关成员单位和乡镇人民政府。市防指统一领导、协调、指挥全县防汛工作；在发生或可能发生一般灾害时，毕节市防洪排涝专项规划54决定启动县灾害应急预案；负责组建和管理洪涝灾害紧急处置和救援队伍；督促检查各乡镇、有关部门在处置洪涝灾害中，贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人民及社会财产安全的法律、法规220、和政策的情况。现状防洪能力评价本次选择治理河段建筑物较多或涉河建筑物断面分析河道现状防洪能力，根据白甫河及支流河道划界采用的河道横纵断面测量资料，并结合天然河道糙率以及历史洪水调查成果，采用曼宁公式计算各断面现状水位流量关系，结合各断面的安全防洪高程，在水位流量关系曲线中查得其现状相应频率的水位，分析计算成果见“4.4.1 现状过洪能力分析”，通过现状行洪能力的分析结果可以看出，治理河段两岸的防洪能力普遍很低，现状防洪能力大多数在 20 年一遇以下。在治理程度方面：中心城区涉及干支流共 10 条，河道总长 363.54 千米，现状有防洪堤段河长 78.489 千米，有堤防段的河道占总河道长度的221、 21.59%，治理率低下，治理河段主要分布于人口较集中之处，未进行系统规划治理；未治理河段主要依靠天然的坡坎作为防洪屏障，存在河道糙率偏大，河岸低矮，水土流失严重，造成河道淤积，从而防洪能力不足。如青龙街道办事处的中屯河，截止到目前，该河未进行过治理。中心城区范围的扩大，河道的治理程度已达不到要求。在防洪标准方面：根据表 2.3-3“各治理河段防洪现状统计表”可知，中心城区干支流共分为 42 段，已修建防洪堤 25 段，防洪堤段河长 78.489 千米，其中防洪标准不达标 8 段，长 23.43 千米，达标率（长度）为 70.15%，如观音河（何官屯镇段和观音桥段）为 10 年一遇、前所河海222、子街镇段为 5 年一遇、观音河田坝桥镇段为村民自建，未进行过相关设计，建成年代久远，河堤老化损坏，砌筑和外观质量差，抗冲能力弱。在运管方面：除主河道和集雨面积比较大的支流进行过局段的规划外，大部分河流未进行规划，缺乏整体的统筹安排和调度，不能形成封闭的防洪体系；同时，以前沿河两岸村民的意识淡薄，对河道进行随意的侵占，乱堆乱放弃渣，束窄河道，一遇大洪水，洪水漫出河床，致使沿岸村民的生命财产受到威胁。从而大大降低了河道的行洪能力。综上所述，新纳入城区范围的河段现状防洪能力整体达不到要求，未形成完整的封闭体系，中心城区范围的扩大，河道的防洪保障体系已不能满足要求。毕节市防洪排涝专项规划55表 3.1223、-4毕节市中心城区各治理河段防洪现状统计表序号河流名称河道（段）长（千米）防洪标准(P)现状防洪标准（重现期）已建堤防现状已建未达标堤防段情况跨河建筑物(桥）情况备注已建堤防长（千米）堤型堤高（米）堤顶宽度（米）内坡比现状防洪能力是否达标未达标堤长（千米）未达标原因交通桥（座）人行桥（座）1白甫河（倒天河水库-碧阳湖大坝段）8.5871%、2%、3.33%30、50、1008.587重力式直立浆砌石挡墙、生态式2.5-8.22-41.5是0/176城区河道2白甫河（碧阳湖大坝段-德溪大桥段）3.4551%1003.455浆砌石重力式、生态式2.5-52-41.5是0/04城区河道3白甫河（德溪224、大桥-后河村段）2.731%1000/41已纳入倒天河综合治理三期-月亮湖工程4白甫河（后河村-武家寨电站段）8.72%503.865重力式斜坡、直立浆砌石挡墙2-830.5是0/545白甫河（武家寨电站-水牛屯水库段）8.585%200/1126白甫河（水牛屯水库-吊兰电站段）9.45%200/407白甫河（吊兰电站-落脚河电站段）20.325%200/108白甫河（落脚河电站-对江水文站下游段）16.145%200/4010观音河（大新桥办事处小桥社区段）35%201.06重力式直立浆砌石挡墙2-2.51否1.5河堤老化损坏3311观音河（田坝桥镇段）7/3012观音河（观音桥段）2.8/225、2013观音河（德溪街道）2.51%1001.076浆砌石重力式、生态式3.5-410.5是0/5314前所河（八寨镇段）7需复核2.6浆砌石重力式1.6-20.80否2.315现状河堤部分垮塌，河道淤积严重3215前所河（海子街镇）433%304.1浆砌石重力式3.5-3.821.5是0/11416前所河（梨树镇段）30天然河道/2117两岔河29.820%53.446浆砌石重力式、生态式5.8-6.50.80是无/20响水乡18凉水河（小坝镇段）10%106浆砌石重力式1.6-2.50.60是无/108小坝镇河段19凉水河（响水乡段）190.6干砌石1.6-2.510否0.6河堤老化损坏2226、1响水乡20十八河上游（裸依-长春堡）3.85%5%3.8浆砌石30.80是/23长春堡21十八河上游（长春堡-王官屯）2.735%10%2.73浆砌石20.50否2.73堤防陈旧22长春堡22十八河上游（高速公路涵洞段）0.265%5%0.26钢筋混凝土5/是/00长春堡23十八河上游（王官屯-顾家老包）2.325%20%2.32浆砌石20.50否2.32排污管及部分公路段挤占22长春堡24十八河上游（顾家老包-八亩田）1.865%5%1.86混凝土重力式30.80是/00长春堡25十八河下游（宋官水库-烂泥湾）1.14/天然河道/是/00鸭池镇26十八河下游（烂泥湾-核桃树）1.35%20227、1.3浆砌石重力式30.80是/10鸭池镇27十八河下游（核桃树-关门山）3.335%203.33浆砌石重力式、干砌石20.50否2.59堤防陈旧11鸭池镇毕节市防洪排涝专项规划56序号河流名称河道（段）长（千米）防洪标准(P)现状防洪标准（重现期）已建堤防现状已建未达标堤防段情况跨河建筑物(桥）情况备注已建堤防长（千米）堤型堤高（米）堤顶宽度（米）内坡比现状防洪能力是否达标未达标堤长（千米）未达标原因交通桥（座）人行桥（座）28十八河下游（关门山-河尾巴）3.695%203.69生态式、浆砌石重力式40.80是/55鸭池镇29十八河下游（河尾巴-麻塘坪）5.635%20/天然河道/是/00鸭228、池镇30十八河下游（麻塘坪-白甫河汇入口）1.725%201.72混凝土重力式、生态式411.5是0.43河道狭窄10鸭池镇31归化河（岩头-罗家寨）7.5510%107.69干砌石1.5-2.00.50否7.55堤防陈旧86岔河镇32归化河（罗家寨-谢家寨）310%103.2浆砌石重力式、生态式411.5是/33岔河镇33归化河（谢家寨-朵倮）16.1110%100天然河道/否/50岔河镇、梨树镇34归化河（宰粑洞-白甫河汇入口）5.54深沟河段深沟河段/天然河道/是/50梨树镇35刘华河（壕沟桥-河拐拐）2.710%102.7生态式311.5是/30小坝镇36刘华河（河拐拐-箐口）7.85229、箐口水库回水区箐口水库回水区3干砌石、浆砌石、天然河道1.8-2.20.50/33此段为箐口水库回水区及新基河水源保护区37刘华河（箐口-以堵）2.6610%102.66干砌石、浆砌石1.8-3.50.60否1.96老旧堤防31响水乡38刘华河（以堵-两岔河汇入口）2.71深沟河段深沟河段/是/00响水乡表 3.1-5县域中心城区各治理河段防洪现状统计表序号河流名称河段名称河段长(km)有防洪任务河长(km)已治理(km)现状防洪标准标准涉及乡镇保护人口(人)保护耕地(亩)现状河道堤防是否达标治理措施一纳雍县1后河沙坝至苦栗河汇口段7.755.85/3-5 年雍熙街道195075浆砌石重力式否230、新建（改造）堤防工程、清淤疏浚2后河苦栗河汇口至卡拉河汇口段8.182.590.6410 年雍熙街道300/否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚3后河卡拉河汇口至木井村段2.191.28/10 年雍熙街道120010/否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚4苦栗河（后河支流）雷打坡至后河汇口7.405.000.58510 年雍熙街道5000307浆砌石重力式否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚5卡拉河（后河支流）施家冲至后河汇口16.002.901.37510 年文昌街道35098浆砌石重力式否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚小计41.5217.622.59二织金县1织金河起风岩至化垮河汇口段11.2611.231、261.805-50 年双堰街道194691873浆砌石以及混凝土重力式、生态重力式否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚2织金河化垮河汇口至大戛河汇口段19.2610.561.2010-30 年双堰街道、绮陌街道、三甲街道91200356浆砌石以及混凝土重力式、生态重力式否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚3化跨河（织金河支流）擦耳岩至织金河汇口段6.405.251.505-10 年文腾街道、双堰街道4200288干砌块石重力式、浆砌石重力式否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚4纳弓河（织金河二级支流）谢家桥至大戛河汇口段8.946.06/2-5 年三甲街道、惠民街道23596635浆砌石重力式、生态式否232、新建（改造）堤防工程、清淤疏浚5大戛河（织金河支流）纳弓河汇口段至织金河汇口段4.341.06/10 年三甲街道123792/否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚6大戛河（织金河支流）水坝村至纳弓河汇口段12.679.995.185-10 年三甲街道11131388浆砌石重力式、混凝土重力式否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚毕节市防洪排涝专项规划57序号河流名称河段名称河段长(km)有防洪任务河长(km)已治理(km)现状防洪标准标准涉及乡镇保护人口(人)保护耕地(亩)现状河道堤防是否达标治理措施小计62.8744.189.68三金沙县1偏岩河双兴社区居民委员会至楠木河汇口段10.3010.305.233、2710 年平坝镇、西洛街道1490010609均质土堤/浆砌石河堤否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚2偏岩河楠木河汇口至金沙河汇口段4.244.24/10 年西洛街道、鼓扬街道485063/否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚3偏岩河金沙河汇口至金槐河汇口段2.342.342.3420 年鼓扬街道485035生态式是4偏岩河金槐河汇口至小洋溪水库支沟汇口段2.582.582.5820 年鼓扬街道4464/浆砌石重力式、混凝土重力式是5偏岩河小洋溪水库支流汇口至长沟河汇口段8.378.374.8010-20 年五龙街道102331000否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚6偏岩河长河沟汇口至金云河汇口段234、4.642.49/10 年五龙街道2418153/否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚7偏岩河金云河汇口至祁山村段3.403.40/10 年五龙街道3173106/否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚8楠木河（偏岩河支流）山槽村至偏岩河汇口段6.083.25/5 年西洛街道、鼓扬街道2919298/否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚9金沙河（偏岩河支流）三岔沟至鲜河汇口段（太极河河段）3.553.551.055-10 年鼓扬街道3781139浆砌石重力式否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚10金沙河（偏岩河支流）鲜河汇口至偏岩河汇口段3.353.353.3510-20 年鼓扬街道4971942浆砌石重力式、235、生态式否清淤疏浚11鲜河（金沙河支流）胜天水库至太极河汇口段1.081.081.0820 年鼓扬街道3781254浆砌石重力式、生态式否清淤疏浚12金槐河（偏岩河支流）箐河水库至新桥段（支沟汇口段）20.7018.50/2-5 年桂花乡、岩孔街道176713489浆砌石重力式否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚13金槐河（偏岩河支流）新桥至偏岩河汇口段4.564.564.5620 年西洛街道、岩孔街道3173525浆砌石重力式、生态式否清淤疏浚14小洋溪支流（偏岩河支流）小洋溪水库至偏岩河汇口段1.121.120.405-20 年鼓扬街道480664浆砌石重力式否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚15236、长沟河（偏岩河支流）老寨子至长征水库河段7.154.95/2-5 年岩孔街道4501474/否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚16长沟河（偏岩河支流）长征水库至偏岩河汇口段6.705.335.3310-20 年岩孔街道800628浆砌石重力式、生态式否清淤疏浚17金云河偏坡寨至偏岩河汇口段5.494.11/2-5 年五龙街道1200380/否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚小计95.6583.5230.76四百里杜鹃管理区1凹水河毕节市公安局百里杜鹃分局至元岩村段6.315.244.07510 年鹏程街道5001000浆砌石重力式、生态式否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚小计6.315.244.07237、五黔西市1野纪河蔡家龙潭河汇口至穿心寨河汇口段15.5515.5513.8010-20 年杜鹃街道、洪水镇、水西街道、莲城街道56085480浆砌石以及混凝土重力式、生态重力式否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚2野纪河穿心寨河汇口至沙窝河汇口段6.836.836.8310-20 年莲城街道2000230浆砌石以及混凝土重力式、生态重力式是3野纪河沙窝河汇口至龙潭河汇口段22.006.251.832-20 年文峰街道、甘棠镇3050120浆砌石重力式、生态式否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚4蔡家龙潭河（野纪河支流）华拉寨至野纪河汇口段5.375.37/2-5 年洪水镇500560干砌块石重力式、浆238、砌石重力式否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚毕节市防洪排涝专项规划58序号河流名称河段名称河段长(km)有防洪任务河长(km)已治理(km)现状防洪标准标准涉及乡镇保护人口(人)保护耕地(亩)现状河道堤防是否达标治理措施5穿心寨河（野纪河支流）石板桥至野纪河汇口段7.957.954.6510-20 年莲城街道10300850干砌块石重力式、浆砌石重力式、生态式否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚6沙窝河（野纪河支流）赵家泊村至雨朵河汇口段1.841.841.8410-20 年莲城街道750320浆砌石重力式、生态式是7沙窝河（野纪河支流）雨朵河汇口至海子河汇口段5.975.97/2-5 年莲城街道2239、000600/否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚8沙窝河（野纪河支流）海子河汇口至野纪河汇口段2.051.45/2-5 年绿化乡150180/否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚9雨朵河（沙窝河支流）老鸹河村至沙窝河汇口段1.631.631.632-5 年绿化乡10010生态式是10海子河（沙窝河支流）谢家寨至沙窝河汇口段4.374.370.842-5 年绿化乡1500758浆砌石重力式、混凝土重力式否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚11龙潭河（野纪河支流）双星社区龙潭至野纪河汇口15.1813.501.342-5 年文峰街道、甘棠镇、水西街道16801500浆砌石重力式、生态式否新建（改造）堤防工程240、清淤疏浚小计88.7470.7132.76六赫章县1乌江周家洞至前河汇口段1.721.721.7220 年汉阳街道5959/浆砌石重力式、混凝土重力式是2乌江前河汇口至六曲河汇口段4.743.742.7410-20 年汉阳街道2060/浆砌石重力式、混凝土重力式否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚3乌江六曲河汇口段至野马川河汇口段5.230.23/10-20 年野马川镇165285浆砌石重力式、混凝土重力式否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚4前河（乌江支流）洞头上至乌江汇口段9.849.844.1710-20 年金银山街道、白果街道、七家湾街道、双河街道、汉阳街道165000600干砌块石重力式、241、浆砌石重力式、生态式否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚5六曲河（乌江支流）和平社区至乌江汇口段5.344.20/5-10 年达依乡2991551/否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚6野马川河（乌江支流）岔河至利河社区段6.106.102.545-20 年野马川镇1000001200干砌块石重力式、浆砌石重力式、生态式否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚7野马川河（乌江支流）利河社区段至乌江汇口段6.043.65/10-20 年野马川镇40001000浆砌石重力式、混凝土重力式否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚小计39.0129.4811.17七威宁县1横江北门河汇口至黑岩洞段10.586.876.871242、0-20 年五里岗街道、海边街道30502350浆砌石重力式、生态式是2北门河（横江支流）下坝社区至横江汇口段6.606.603.1010-20 年海边街道52035200浆砌石重力式、混凝土重力式否新建（改造）堤防工程、清淤疏浚小计17.1813.479.97总计351.28264.22101.0070818335977毕节市防洪排涝专项规划593.1.4 防洪存在问题分析1、规划城区扩大，防洪范围增加根据毕节市城区防洪专项规划、毕节市城区防洪专项规划补充报告和贵州省毕节市倒天河主河道及其支流防洪规划报告，中心城区防洪规划河流：白甫河（倒天河水库至鸭池镇头步桥社区），观音河主干段、十八河主干243、段、前所河（跳墩河、海子街河）主干段等三支流。同时，根据毕节市国土空间总体规划（2020-2035 年）和毕节市城市总体规划（2010-2030 年）（2019年修编），两岔河、岔河、归化河、刘华河、凉水河等 5 条河流进入中心城区规划。虽然对河流进行了规划，但存在部分河段未进行治理，由于资金短缺，造成部分河段未形成封闭体系，目前，随着毕节市中心城区和各县区城区规划范围的扩大，原有规划防洪范围和标准已不能满足城市发展的需求。2、规划城区防洪河流多数属典型的山区性河流，汇流快、水量集中，洪水暴涨暴落，具有较大的破坏性。规划河段经过长期的治理，目前部分河段已建防洪堤，此外还有其他相关单位自行实施了244、部分防洪堤，其余部分支流河道尚未治理，部分河段较窄或淤积严重、不能满足防洪要求，需要修建防洪工程。如观音河下游、十八河中游、前所河中下游等以及两岔河、凉水河、中屯河、归化河、刘华河等部分河段，现状不能满足行洪要求，需要进行拓宽、清淤治理。3、白甫河市政道路桥墩侵占河道，影响河道行洪能力；河道上桥坝较多，阻碍行洪，部分桥梁、拦水坝需要拆除或者改建。其它河流已建工程部分河段杂草丛生，淤积严重，局段存在破损，堤基被冲刷严重造成临空。4、防洪标准较低、亟需提升根据表 2.3-2“各治理河段防洪现状统计表”可知，已实施的部分防洪工程防洪标准较低，如观音河（何官屯镇段和观音桥段）为 10 年一遇、前所河海245、子街镇段为 5 年一遇、观音河田坝桥镇段为村民自建（未进行过相关设计），部分河段为村民自建，建成年代久远，砌筑和外观质量差，抗冲能力弱。根据毕节市国土空间总体规划（2020-2035 年）第 165 条：“根据 城市防洪工程设计规范（GBT50805-2012），按规划人口 160 万人，确定毕节中心城区属特别重要城市。防洪标准七星关老城区按 50-100 年一遇执行，其他河流流域按 20-50 年一遇执行，归化河、落脚河以及对江河无需人工设防。”现有已实施河段防洪工程，部分河段的防洪标准已不能够满足中心城区总体防洪要求，亟需提升。5、目前中心城区范围的山洪灾害防治主要是结合小流域防洪规划、全246、国山洪灾害治理规划逐步实施，但仍有山洪灾害威胁，随着城镇的不断发展，山洪灾害造成的损失也将逐渐增加。中心城区山洪治理目前存在的问题：群众防灾避灾意识淡薄，人类活动侵占沟道严重，房屋建在沟口、沟道、建筑垃圾随意在沟道内倾倒，严重影响行洪；排洪渠建设滞后，冲沟两侧无排洪渠修建，两侧山洪水随着原始地形肆意流淌，严重危害居民安全和生产建设；随着运行时间的增长，加之管理不善，山洪病险工程不断增多，已不能满足经济社会发展的需要。3.1.5 防洪形势分析随着经济的增长、交通的发展、人口的增长和城镇化，洪水灾害的威胁将更加严峻。各工厂工矿企业、基础设施及开发区等的建设生产与水争地，使得河道行洪能力降低，城市化247、的过程中增加的洪峰流量。由于社会经济发展了、社会财富增加了，当遇到设计洪水来临时，与以前相比，其造成的社会财富损失会增大。如果没有修建防洪工程，其造成的损失会更大。因此，社会经济的发展对防洪体系产生了巨大的压力，对防洪体系提出了更高的要求，并且河道在行洪的过程中，受洪水的水打沙澭，防洪体系的防洪能力出现了相对下降的局面。白甫河干流、观音河、十八河、前所河（海子街河）、两岔河、归化河、凉水河、刘华河和双华河等 9 条河流作为流经毕节市中心城区的主要河流，近年来，随着毕节市经济社会的高速发展，对 9 条河流的防洪提出了更高的要求。毕节市防洪排涝专项规划60白甫河流域属于典型的山区雨源型河流，流域内248、城市分布高程起伏较大。流域内洪水均由暴雨所致，洪水具有产汇流时间短、陡涨陡落的特点。城市开发建设的实施，大片面积成为建成区，地面径流系数加大，洪涝灾害更易发生，洪涝灾害的损失将越来越重。特别是近年来受极端气候的影响，城市遭遇强暴雨袭击的机率也逐年加大，近年贵州省各地普降突发性强降雨，造成城市道路积水、交通瘫痪、危旧房屋坍塌，河水暴涨、山洪暴发、人员伤亡，给城市的防洪治涝设施建设敲响了警钟。随着经济社会的发展，现状沿河可能淹没区的财产更加聚集，一旦发生淹没，将造成更大的财产损失。城市发展，城市规划布局，不可避免地带来了局部内涝问题，一旦发生大暴雨，带来汪洋一片，地下商场、车库、干道下拉槽等设施的249、淹没都可能带来巨大的损失，总之，现代城市的发展使之越来越“淹不起”。随着经济社会的发展，需要从体现治水新理念、新思路，兼顾城市发展的新要求，因地制宜地提出防洪工程设施规划、非工程设施规划、防洪管理设施规划等，以进一步发挥城市防洪工程安全保障、提升城市品位、推进规划区城市化进城的综合功能，为规划城市营造山水和谐的亲水环境创造条件，更好地支撑规划城市的健康发展。排涝现状分析排涝现状分析3.2.1 中心城区排涝现状分析排水体制现状现状排水管线主要分布在七星关区、金海湖片区及大方县的城区范围。老城区大部分均已完成雨污分流改造，新城区按雨污分流制建设，但部分地区仍存在雨污混流，因此整体表现为合流制与分流250、制并存。历史内涝截至目前，毕节市中心城区共有 26 处历史易涝积水点，13 处易涝积水点已通过增加或更换雨水箅、管道清淤等方式完成阶段整治；13 处易涝积水点待整治。根据室外排水设计标准（GB50014-2021），结合毕节市降雨实际情况，在内涝防治设计重现期条件下，满足道路积水深度达到 15 厘米以上、中心城区重要地区退水时间超过 0.5 小时、中心城区其他地区退水时间超过 1 小时、积水范围大于 50 平方米等条件之一即可被认定为内涝积水点。根据最大积水深度，积水时间，积水范围和影响程度，综合评价确定易涝积水点等级，确定判定标准如下。表 3.2-1 易涝积水点等级评价因素表分级最大积水深度251、 h（厘米）积水时间 t（小时）影响范围和程度I15h30t1对人员、财产和交通影响较小30h501t2积水道路长度不大于 100 米，积水场地面积不大于500 平方米，或造成财产损失或严重交通拥堵h50t2积水道路长度大于 100 米，积水场地面积大于 500平方米，或造成人员伤亡或严重财产损失或交通中断或中心城区重要地区对积水点严重程度进行等级划分，其中三项指标均为 I 级的，确定为轻微易涝积水点；三项指标均不符合级，且至少一项指标为级的，确定为中度易涝积水点；至少有一项指标为级的，确定为严重易涝积水点。中心城区易涝积水点分布情况如下表表 3.2-2 现状易涝点分布情况序号内涝点名称易涝积252、水点等级积水范围(平方米)积水深度(厘米)退水时间(分钟)整治情况1东心路与东安路相交处严重48015060待整治2翠屏路小龙潭路口严重20004040待整治3德溪大道万晟阳光城门口严重220006040待整治4开行路深蓝中心路口严重2402030阶段整治5碧阳大道电视台门口严重4003030待整治6环北路龙山小区门口严重43016030待整治毕节市防洪排涝专项规划61序号内涝点名称易涝积水点等级积水范围(平方米)积水深度(厘米)退水时间(分钟)整治情况7德溪片区小海豚加油站严重46060180待整治8工业大道华耀服装厂门口中度1953030待整治9碧阳大道观光园轻微2403020阶段整治10253、碧阳大道万丰门严重2403020阶段整治11碧阳二道弘文中学门口下拉槽严重260200120阶段整治12工业大道毕节市飞龙雨实业有限公司严重39530120待整治13双山北路四季首府处严重2404030阶段整治14小坝大道小坝中学处严重140100180待整治15碧阳大道乌蒙庄园处中度7503060待整治16碧阳大道堡兴路口中度30030阶段整治17碧阳大道海天悦城处中度30030阶段整治18碧阳大道东段下拉槽处严重27060120阶段整治19碧阳二道梨寨路下拉槽处严重28060120阶段整治20小瓦路职教城段毕节幼专处严重14020120阶段整治21杨柳路夹岩水库安置房处轻微30020阶段整254、治22贵毕路归化大桥处严重33020120阶段整治23九驿大道中段中度5001540待整治24杜鹃大道中段城投公司门口严重20001560阶段整治25杜鹃大道南段中度5001540待整治26将军山大道中度30010120待整治排水分区及区域内排水现状中心城区共划分为 7 个一级流域分区。根据流域分区、河流水系、雨水管渠及控规单元边界，进一步划分为 24 个二级排水分区。表 3.2-3 毕节市中心城区现状排水分区一览表受纳水体序号二级排水分区面积（平方公里）主要排水通道排出口数量易涝点分布白甫河1大新桥分区2.78新桥路与天河路主干管（14001200、DN1500）12白甫河东分区3.73水西255、路、东安路、麻园大道主干管(20001500、DN8009点 1、63东城分区2.63滨河东路、开行路主干管(DN1000)10点 4受纳水体序号二级排水分区面积（平方公里）主要排水通道排出口数量易涝点分布4灵溪河分区10.26草海大道排洪沟(39003100)26点 25南部新区分区12.98大兰排洪沟（30003100）19点 56白甫河西分区1.26洪山路、南环路、桂花路、拥军路主干管（13001400）57德溪北分区6.51百里杜鹃、学院路路主干管（10001700、DN1200、DN800）48德溪东分区3.26德溪大道主干管（DN10003000）5点 3、79德溪西分区2.07学256、院路主干管（DN1100）510大方县城北分区8.09毕青路主干管（DN800）211大方县城南分区16.75九驿大道、奢香大道主干管（20002000、DN800、DN600）6点 23、24、25十八河12草堤十八分区20.10S211、G246 主干管（600500、DN800）813鸭池分区2.01碧阳大道主干管（DN1000）3点 914碧阳大道分区14.38碧阳大道主干管（DN1500）8点 10、11、15、16观音河15观音河西分区8.04工业大道主干管（DN1500）216观音河东分区9.21工业大道主干管（DN1000）4前所河17海子街西分区7.13工业大道主干管（DN1257、200）1318海子街东分区6.39工业大道主干管（32002100）2点 8刘华河19小坝西分区22.02工业大道主干管（DN1200）6点 1220小坝东分区7.77工业大道主干管（DN1200）4点 14归化河21高铁枢纽分区13.21碧阳大道、碧阳二道、梨寨路主干管（30003000）0点 17、18、19、2222甘河北分区12.03梨寨路、甘河路主干管（DN1500）223归化河东分区2.59文翰路主干管（5001700）1点 20田湾子沟24职教城分区13.57文苑路、文曲大道、文馨大道主干管（DN500DN1500）16点 21、131、白甫河流域（1）大新桥分区大新桥分区高程258、范围为 1524.60-1574.50m，受纳水体为白甫河，整体地形坡度较大，高程由东北和西南两侧向白甫河下降，目前仅主干道建设有 DN400DN1500合流管道及 20030014001200 合流管渠。现状主要雨水排放通道为沿天河路、新桥路建设的雨水管渠。大多数雨水管渠满足 23 年重现期，部分雨水管渠重现毕节市防洪排涝专项规划62期小于 2 年，部分次干道雨水支管建设不完全，排水体制为雨污合流制。现状有 1个雨水排出口口。现状无历史内涝点，主要易涝风险在于部分管渠过流能力偏小。（2）白甫河东分区白甫河东分区高程范围为 1466.70-1519.50m，受纳水体为白甫河，高程由东向西向白甫259、河下降，目前沿水西路、东安路、麻园大道建设有 DN400DN800 雨水管道及 50020015002000 管渠。现状主要雨水排放通道为沿水西路、东安路、麻园大道布设的雨水管渠。大多数雨水管渠满足 23 年重现期，部分雨水管渠重现期小于 2 年，部分次干道雨水支管建设不完全，排水体制为雨污合流制。现状有11 个雨水排出口口。现状存在东心路与东安路相交处、环北路龙山小区门口两处历史内涝点，主要易涝风险在于部分管渠过流能力不足、局部地区低洼、管道反坡及排水走向不合理。（3）东城分区东城分区高程范围为 1455.50-1526.10m，受纳水体为白甫河，整体地形由开行路一侧向白甫河方向倾斜，目前沿260、滨河东路、开行路、百里杜鹃大道等主次干道建设有 DN300DN1200 雨水管道。现状主要雨水排放通道为沿开行路、百丽杜鹃大道布设的雨水管道。大多数雨水管渠满足 23 年重现期，部分雨水管渠重现期小于 2 年，部分雨水管渠重现期大于 3 年，排水体制为雨污分流制。现状有 10 个雨水排出口口。现状存在开行路深蓝中心一处历史内涝点，主要易涝风险在于部分管渠过流能力不足、局部地区低洼。（4）灵溪河分区灵溪河分区高程范围为 1479.90-1567.80m，受纳水体为白甫河，草海大道区域地势呈两侧逐渐升高，中间低的趋势，分区东侧整体高程由北向南下降。目前草海大道区域沿草海大道等主次干道建设有 DN4261、00DN1100 雨水管道，草海大道东侧是已建草海大道排洪沟，尺寸为 39003100mm，。分区东侧沿松山路、广惠路、翠屏路等主次干道布设 DN300DN1000 雨水管道及 50050020002000mm 雨水管渠。现状主要雨水排放通道为草海大道排洪沟、灵溪河。大多数雨水管渠满足23 年重现期，部分雨水管渠重现期小于 2 年，部分雨水管渠重现期大于 3 年，排水体制为雨污分流制。现状有 15 个雨水排出口。现状存在翠屏路小龙潭路口 1 处历史内涝点，主要易涝风险在于部分管渠过流能力不足、局部地区低洼、排水走向不合理、山水汇入等。（5）南部新区分区南部新区分区高程范围为 1467.10-1262、515.50m，受纳水体为白甫河，整体地形由碧阳大道两侧坡向碧阳大道。目前沿洪南路、百里杜鹃路、同心路、深圳路、碧阳大道沿线布设 DN400DN1200 雨水管道。现状主要雨水排放通道为大兰排洪沟，尺寸为 34001700-43003100mm。大多数雨水管渠满足 23 年重现期，部分雨水管渠重现期小于 2 年，部分雨水管渠重现期大于 3 年，排水体制为雨污分流制。现状有 19 个雨水排出口口。现状存在碧阳大道电视台门口一处历史内涝点，主要易涝风险在于局部地区低洼、排水沟渠断面被占用等。（6）白甫河西分区白甫河西分区高程范围为 1474.50-1504.70m，受纳水体为白甫河，整体地形由南向263、北侧白甫河倾斜。目前沿洪山路、拥军路、桂花路沿线布设 DN600 雨水管道及 12001300-13001400mm 雨水沟渠。现状主要雨水排放通道为桂花路-拥军路沿线沟渠。大多数雨水管渠满足 23 年重现期，排水体制为雨污分流制。现状有 5个雨水排出口。现状无历史内涝点，主要易涝风险在于部分局部地区低洼等。（7）德溪北分区德溪北分区高程范围为 1450.15-1544.53m，受纳水体为白甫河，整体地形由西北向东南侧白甫河倾斜。目前沿德溪大道、百里杜鹃沿线布设 DN400DN1400 雨水管道，沿学院路布设 400100010001700mm 雨水沟渠。现状主要雨水排放通毕节市防洪排涝专项规264、划63道为德溪大道、百里杜鹃大道沿线雨水管及学院路雨水沟渠。大多数雨水管渠满足 23 年重现期，部分雨水管渠重现期小于 2 年，部分次干道雨水管建设不完善，排水体制为雨污分流制。现状有 4 个雨水排出口口。现状无历史内涝点，主要易涝风险在于部分管渠过流能力不足、局部地区低洼、排水走向不合理等。（8）德溪东分区德溪东分区高程范围为 1442.40-1535.79m，受纳水体为白甫河，整体地形由北、南向东南侧白甫河倾斜。目前沿德溪大道、德厚路、常乐路、翰林路等主次干道沿线布设 DN400DN1200 雨水管道。现状主要雨水排放通道为德溪大道、常乐路、翰林路沿线雨水管。较多雨水管渠重现期小于 2 年265、，部分雨水管渠满足 23 年重现期，排水体制为雨污分流制。现状有 5 个雨水排出口。现状存在德溪大道万晟阳光城门口、德溪片区小海豚加油站等 2 处历史内涝点，主要易涝风险在于部分管渠过流能力不足、局部地区低洼、排水走向不合理、道路建设停滞末端管未接通等。（9）德溪西分区德溪西分区高程范围为 1465.57-1574.11m，受纳水体为白甫河，整体地形由东向西侧白甫河倾斜。目前沿学院路、翰林路等主次干道沿线布设 DN400DN1000雨水管道。现状主要雨水排放通道为学院路、翰林路沿线雨水管。较多雨水管渠重现期小于 2 年，部分雨水管渠满足 23 年重现期，排水体制为雨污分流制。现状有 5 个雨水266、排出口口。现状存在无历史内涝点，主要易涝风险在于部分管渠过流能力不足、局部地区低洼等。（10）大方县城北分区大方县城分区高程范围为 1571.96-1656.78m，受纳水体为白甫河，整体地形由南向北侧，由东向西坡向。目前沿杜鹃大道、九驿大道等主次干道沿线布设DN300DN800 雨水管道。现状主要雨水排放通道为沙子坡沿线 20001500mm 雨水沟渠。大部分雨水管渠满足 23 年重现期，排水体制为雨污分流制。现状有 2个雨水排出口。现状存在无历史内涝点，主要易涝风险在于部分管道断头、部分管渠末端未打通等。（11）大方县城南分区大方县城分区高程范围为 1473.92-1769.83m，受纳水267、体为白甫河，整体地形由东向西坡向。目前沿杜鹃大道、九驿大道、奢香大道、文峰路等主次干道沿线布设 DN400DN1200 雨水管道。现状主要雨水排放通道为杜鹃大道、九驿大道、奢香大道、文峰路沿线雨水管渠。大部分雨水管渠满足 23 年重现期，排水体制为雨污合流制。现状有 4 个雨水排出口口。现状存在大方县杜鹃大道城投公司门口一处历史内涝点，主要易涝风险在于部分管渠断头、排水通道年久失修、管渠淤堵等。2、十八河流域（1）草堤十八分区草堤十八分区高程范围为 1473.49-1731.12m，受纳水体为十八河，整体地形由西北向十八河倾斜。目前沿 211 省道、246 国道等主干道沿线布设 DN300DN268、1000雨水管道及 6003001500900 雨水沟渠。现状主要雨水排放通道为 211 省道、246国道沿线雨水管。该分区现状暂未进行大规模开发建设，雨水管渠基本满足 3 年重现期，排水体制为雨污合流制。现状有 8 个雨水排出口。现状存在无历史内涝点，主要易涝风险在于雨污合流、管道建设不完善等。（2）鸭池分区鸭池分区高程范围为 1440.27-1657.79m，受纳水体为十八河，整体地形由西北向东南向十八河倾斜。目前沿碧阳大道等主干道沿线布设 DN400-DN1000 雨水管道。现状主要雨水排放通道为碧阳大道沿线雨水管。较多雨水管渠重现期小于 2年，部分雨水管渠满足 23 年重现期，排水体制269、为雨污分流制。现状有 3 个雨水毕节市防洪排涝专项规划64排出口口。现状存在工业大道华耀服装厂门口一处历史易涝点，主要易涝风险在于管道过流能力不足、局部地区低洼、排水走向不合理等。（3）碧阳大道分区碧阳大道分区高程范围为 1437.50-1669.17m，受纳水体为十八河，整体地形由南向北向白甫河倾斜。目前沿碧阳大道、双山大道等主干道沿线布设DN350-DN1500 雨水管道。现状主要雨水排放通道为碧阳大道、双山大道沿线雨水管。较多雨水管渠重现期小于 2 年，部分雨水管渠满足 23 年重现期，排水体制为雨污分流制。现状有 9 个雨水排出口口。现状存在碧阳大道万丰门口、碧阳二道弘文中学门口下拉槽270、碧阳大道乌蒙庄园处、碧阳大道堡兴路口处等四处历史易涝点，主要易涝风险在于管道过流能力不足、局部地区低洼、排水走向不合理、雨污水管混错接、管道淤堵、排水设施故障等。3、观音河流域（1）观音河西分区观音河西分区高程范围为 1468.84-1761.11m，受纳水体为观音河，整体地形由西南向东北向观音河倾斜。目前沿工业等主干道沿线布设 DN800-DN1500 雨水管道。现状主要雨水排放通道为工业大道沿线雨水管及沿线 15001500 雨水沟渠。雨水管渠重现期基本满足 23 年重现期，排水体制为雨污分流制，次干道雨水管建设不完善。现状有 2 个雨水排出口。现状存在无历史易涝点，主要易涝风险在于山水271、汇入、排水走向不合理等。（2）观音河东分区观音河东分区高程范围为 1462.35-1653.60m，受纳水体为观音河，整体地形由东北向西南向观音河倾斜。目前沿工业大道等主干道沿线布设 DN500-DN1000 雨水管道。现状主要雨水排放通道为工业沿线雨水管及工业大道沿线 20002000 沟渠。雨水管渠重现期基本小于 3 年，排水体制为雨污分流制，次干道雨水管建设不完善。现状有 4 个雨水排出口。现状存在无历史易涝点，主要易涝风险在于山水汇入、排水走向不合理等。4、观音河流域（1）海子街西分区海子街西分区高程范围为 1481.00-1517.50m，受纳水体为前所河，整体高程由西向东呈下降趋势272、。目前沿工业大道等主干道沿线布设 DN300-DN1200 雨水管道。现状主要雨水排放通道为工业沿线雨水管。较多雨水管渠重现期小于 2 年，部分雨水管渠满足 23 年重现期，排水体制为雨污合流制，次干道雨水管建设不完善。现状有 13 个雨水排出口口。现状存在无历史易涝点，主要易涝风险在于管道过流能力不足、排水走向不合理等。（2）海子街东分区海子街东分区高程范围为 1482.00-1506.00m，受纳水体为前所河，整体高程由西向东呈下降趋势。目前沿工业大道等主干道沿线布设 DN800-DN1200 雨水管道。现状主要雨水排放通道为工业沿线雨水管及工业大道沿线 32002100mm 雨水沟渠。现273、状雨水管渠基本满足 23 年重现期，排水体制为雨污合流制，次干道雨水管建设不完善。现状有 2 个雨水排出口口。现状存在工业大道华耀服装厂门口一处历史易涝点，主要易涝风险在于管道连通不完善、管道过流能力不足、排水走向不合理等。5、前所河流域（1）小坝西分区小坝西分区高程范围为 1437.37-1650.40m，受纳水体为刘华河，整体高程由北向南呈下降趋势。目前沿工业大道、小坝大道等主干道沿线布设 DN400-DN1200雨水管道。现状主要雨水排放通道为工业沿线、小坝大道雨水管及工业大道北侧25001500 溪沟。现状雨水管渠基本满足 23 年重现期，但管道混错接及塌陷损坏毕节市防洪排涝专项规划6274、5较多，排水体制为雨污分流制，次干道雨水管建设不完善。现状有 6 个雨水排出口口。现状存在工业大道毕节市飞龙雨实业有限公司处一处历史易涝点，主要易涝风险在于管道连通不完善、管道过流能力不足、排水走向不合理、局部管道坡度过缓等。（2）小坝东分区小坝东分区高程范围为 1433.78-1456.30m，受纳水体为前所河，整体高程由东向西呈下降趋势。目前沿工业大道、小坝大道等主干道沿线布设 DN400-DN1200雨水管道。现状主要雨水排放通道为工业沿线雨水管及工业大道沿线32002100mm 雨水沟渠。现状雨水管渠基本满足 23 年重现期，但管道混错接及塌陷损坏较多，排水体制为雨污分流制，次干道雨水275、管建设不完善。现状有 4 个雨水排出口口。现状存在小坝大道小坝中学处一处历史易涝点，主要易涝风险在于管道连通不完善、管道过流能力不足、排水走向不合理等。6、归化河流域（1）高铁枢纽分区高铁枢纽分区高程范围为 1313.61-1622.10m，受纳水体为归化河，整体高程由东北向西向南呈下降趋势。目前沿碧阳大道等主干道沿线布设 DN600-DN1400雨水管道及碧阳大道沿线 30003000 雨水沟渠。现状主要雨水排放通道为碧阳大道沿线雨水管及雨水沟渠。现状雨水管渠基本满足 23 年重现期，排水体制为雨污分流制，该片区尚未大规模开发建设，次干道雨水管建设不完善。现状无雨水排出口。现状存在碧阳大道海276、天悦城处、碧阳大道东段下拉槽处、碧阳二道梨寨路下拉槽处、贵毕路归化大桥处等四处历史易涝点，主要易涝风险在于管道建设不完善、管道过流能力不足、排水走向不合理、排水设施故障等。（2）甘河北分区甘河北分区高程范围为 1379.12-1452.29m，受纳水体为归化河，整体高程由南向北呈下降趋势。目前沿梨寨路、甘河路主干管等主干道沿线布设 DN400-DN1500雨水管道。现状主要雨水排放通道为梨寨路、甘河路沿线雨水管。现状雨水管渠部分满足 23 年重现期，部分不足 2 年重现期。排水体制为雨污分流制，该片区尚未大规模开发建设，次干道雨水管建设不完善。现状有 2 个雨水排出口。现状无历史易涝点。主要易277、涝风险在于管道连通不完善、排水走向不合理、雨水排水路径过长等。（3）归化河东分区归化河东分区高程范围为 1482.00-1506.00m，受纳水体为归化河，整体高程由南向北呈下降趋势。目前沿文翰路沿线布设 DN500-DN1500 雨水管道。现状主要雨水排放通道为文翰路沿线雨水管。现状雨水管渠基本满足 23 年重现期，排水体制为雨污分流制，部分次干道雨水管建设不完善。现状有 1 个雨水排出口口。现状存在小瓦路职教城段毕节幼专处一处历史易涝点，主要易涝风险在于局部低洼等。7、田湾子沟流域（1）职教城分区海子街东分区高程范围为 1353.66-1475.03m，受纳水体为田湾子沟，整体高程由南向北278、由西向东呈下降趋势。目前沿文苑路、文曲大道、文馨大道等主次干道沿线布设 DN500-DN1500 雨水管道。现状主要雨水排放通道为主次干道沿线雨水管。现状雨水管渠基本满足 23 年重现期，排水体制为雨污分流制。现状有 16个雨水排出口。现状存在杨柳路夹岩水库安置房处、双山北路四季首府处等两处历史易涝点，主要易涝风险在于管道过流能力不足、管道老化破损、管道连通不完善等。毕节市防洪排涝专项规划66表 3.1-29 毕节市中心城区现状排水分区分布图排水设施现状1、雨水排水管网毕节市七星关区中心城区目前共建设雨水管渠 226.38km，大方县中心城区共建设雨水管渠 118.31km。2、雨水排出口毕279、节市七星关区中心城区目前共有雨水排出口 131 处，金海湖片区中心城区目前共有雨水排出口 19 处，大方县中心城区共有雨水排出口 8 处。3、排水泵站毕节市七星关区中心城区目前共 5 处排水泵站，其中有 2 处为下穿道路配套排水泵站，有 3 处为人行地下通道配套排水泵站。表 3.2-4 现状城市排水泵站序号泵站位置布设点类型1碧阳二道下穿梨寨路下穿道路2碧阳大道下穿梨寨路下穿道路3原东客站门口地下通道人行地下通道4南关桥地下通道人行地下通道5西客站门口地下通道人行地下通道内涝防治设施现状毕节市共建设源头雨水资源蓄集利用设施总规模 2.05 万立方米，源头雨水资源蓄集利用总量超过 20 万立方米280、每年；末端雨水调蓄利用设施总规模 42.87 万立方米，末端雨水资源调蓄利用量超过 34 万立方米每年，总利用量超过 54 万立方米每年。1、源头雨水资源利用工程毕节市先后建设了毕节市行政办公中心、七星关一小、东辰实验学校等 9 处源头雨水资源利用工程，主要用于绿化浇洒、景观用水、道路冲洗和冲厕等方面。目前已建设源头雨水收集设施总容积达到 2.05 万立方米，年收集利用雨水量为可达约 20.5 万立方米。表 3.2-5 毕节市中心城区源头雨水集蓄利用设施情况表序号单位名称地址调蓄设施容量（立方米）用途1毕节市行政办公中心碧阳大道843绿化浇灌、景观用水2毕节市行政办公中心科技广场碧阳大道和同心281、路交叉路靠毕节市科技文化中心广场方向500绿化浇灌、景观用水3七星关区行政办公中心七星关区百里杜鹃路5冲洗拖布4毕节一小七星关区古道路2000冲厕5七星关区东辰实验学校七星关区海子街迎宾村1500冲厕6拓海中央公园七星关区新城深圳路90绿化浇灌、景观用水7毕节市人民检察院金海湖15525绿化浇灌、景观用水8毕节市第三人民医院百里杜鹃大道中段30绿化浇灌、景观用水9毕节市党校滨河西路2绿化浇灌、景观用水合计204952、末端雨水调蓄利用工程毕节市中心城区内的部分公园水体和湿地水域具备一定的调蓄空间，局部也已构建了先蓄后排的排涝模式，作为子排水分区的末端收集周边区域径流雨水和管网汇集雨水，雨水收集282、后主要用于绿地和园内道路的浇洒，景观水体等，实现毕节市防洪排涝专项规划67回用。目前具备调蓄利用能力的末端水体主要有 3 处，分别为金海湖湿地公园、奥体中心景观湖、毕节幼儿师范专科学校人工湖。雨水收集空间总容积 42.87 万立方米。其中，金海湖湿地公园水域面积 0.8 平方公里，可收集文渊大道以东新双大道以北范围4.70平方公里片区内的径流雨水和管网汇水。奥体中心景观湖面积0.07平方公里，可收集金海湖 3 号环路范围内 2.13 平方公里的雨水，毕节幼儿师范专科学校人工湖面积 9000 平方米，可收集金海湖 3 号环路以南小瓦公路以东范围内2.13 平方公里的雨水。湖内集蓄雨水基本解决了公283、园内绿地、园路的浇洒用水和景观补水，有效减少了自来水浇洒使用量和生态补水量。表 3.2-6 毕节市中心城区末端调蓄利用设施情况表序号单位名称地址调蓄设施容量（立方米）用途1金海湖湿地公园金海湖双山镇321000绿地、道路浇灌，景观用水2奥体中心景观湖金海湖杨柳村89000绿地、道路浇灌，景观用水3毕节幼儿师范专科学校人工湖职教城18700绿地、道路浇灌，景观用水合计428700内涝问题及成因分析1、区域流域层面（1）山水汇入市政排水管网，加大排水压力毕节市处于世界三大岩溶发育区之一的东亚片区，地表溶岩发育强烈，市内山高坡陡，沟壑纵横，河谷深切，土地破碎，自然形成了数量众多的排水流域。城市三面环284、山，强降雨天气下，部分山水依山就势汇入城区或随着原始地形肆意流淌。雨水径流沿城市下垫面汇流速度快，历时短，冲入城区的山水泄流至局部低洼区域，加大了市政排水管网的排水压力，产生内涝安全隐患。（2）河湖系统蓄水能力不足由于山地丘陵的特殊地理环境，城市建设集中紧凑，公园绿地及自然水体较少，城市建设过程中无序开发和侵占水域的现象日益增多。高强度的土地开发挤占了冲沟、洼地、湖塘等水系空间，毕节市中心城区内有效利用的雨洪调蓄空间主要为金海湖、奥体中心景观湖、毕节幼儿师范专科学校人工湖，城市雨水调蓄能力不足，加重了排涝负担。2、城市建设层面（1）局部点位竖向不合理山地城市地形地貌复杂，坡度较大的地表使雨水落285、到地面后受重力在坡面方向上的分力影响，向低处流动，不能就地下渗，更容易形成径流，地块径流系数也相应增加。在汇流方面，坡地导致雨水流速加快，汇流时间缩短，洪峰到来的时间相应提前，给城市排水管道造成了巨大的压力，易引发洪涝灾害。同时由于坡度较大，易形成周边高、中间低的洼地，主要分布在白甫河沿线、碧阳大道沿线、工业大道沿线、学院路沿线、草海大道-威宁路沿线等区域。低洼点遇短时强降雨排水不畅，易造成积水且退水时间较长形成内涝。（2）城市高强度开发导致径流系数增高和地面下渗能力减弱在城市建设过程中，硬化下垫面增加，变为城市建设用地后，水面率普遍降低，原有的自然地形地貌、水文特征被改变，同时城市存在大量的286、硬质铺装，下渗雨水较少，给城市排水造成径流量增加、调蓄能力下降的双重压力，部分区域面临内涝的风险。加之源头削减措施不足，雨水无法错峰排放。老城区开发密度高且强度大，多为老旧小区，建设杂乱，小区内基本无绿化或绿化率低，同时缺乏对雨水径流的管控措施，小区雨水通过雨水管道进入市政排水管网，由于降雨初期短时间内汇流大量雨水，雨水无法错峰排放，导致局部地区存在积水现象。（3）雨水行泄通道不畅或改变用途在城市内涝防治系统规划和设计中应为雨水径流提供空间和出路，对超过源头减排设施和排水管渠承载能力的雨水，可采取设置的行泄通道予以排除。中心城区的行泄通道多为基于城市地形条件而天然存在或自然形成的地表径流通道，287、毕节市防洪排涝专项规划68包括天然沟渠、河道、部分市政道路等。随着城市的扩张、发展，部分最初形态为河道、沟渠的主排水廊道，形态逐渐被渠化，加盖成暗河、改造为箱涵，改变了未开发前的水文特征，雨水泄流路径不畅或被改变用途，例如灵溪河、大兰排洪沟由于清污不分，清水排放沟渠被转变为污水排放沟渠。河流行泄断面缩减、壅水抬高水位，渠道、河道的行泄能力和排涝能力不足。3、排水防涝设施建设层面（1）管道过流能力不足，大规模开挖难度大管网随城市发展逐步建成，建设年代久远，建设水平不一，部分管网设计标准偏低，不满足现行规范下雨水管渠设计重现期要求，无法与城市现状排水防涝需求相匹配。经模型评估，毕节市现状不满足 1288、 年一遇的雨水管渠占比 67.2%，主要集中在老城区，但老城区建设密度大、交通繁忙，雨水管渠开挖改造难度较大，推进困难。山地城市道路纵坡较大，地表径流速度较快，雨水口收水效率较低，径流越过雨水口流向下方，导致支管收水能力及调蓄能力较弱，实际流量小于其设计流量，末端干管排水压力较大，实际流量超过其设计流量，形成“强支弱干”现象。（2）管渠病害问题严重，排水设施运行维护不足现状排水管渠管材多为钢筋混凝土管和 HDPE 双壁波纹管，管材材质老旧且施工过程中易造成损坏，且特殊地形地质使得管网易沉降破损，管道变形、破裂、渗漏等病害较多，另外部分区域雨污管网存在混错接情况，强降雨时污水管道排水能力明显不足289、，易造成内涝积水。排水设施运行维护不足使得管网内沉积、堵塞等功能性病害问题未能及时处理，雨季排水管网排水能力下降，树叶等杂物堵塞雨水口也易造成排水不畅形成积水。降雨规律分析与下垫面解析1、降雨特征根据毕节市气象站 1991 年2020 年 30 年降雨数据，毕节市近 30 年年均降雨量 897.4 毫米，降雨总体呈现东南多、西北少的分布特征。毕节市属亚热带湿润气候区，水汽主要来源于太平洋西部的南海及北海湾。受太阳辐射、季风环流和地理因素的影响，降水表现出明显的季节性，一般 5-9 月降水量占到全年 80%左右。毕节市暴雨多出现在 6-8 月，集中在 7、8 月，其他月份或有暴雨，但其范围较小、290、强度不大。通过对毕节市近三十年降雨数据进行分析，24 小时降雨量超过 50 毫米共发生61 次，其中 50-100 毫米暴雨共发生 54 次，100-150 毫米的暴雨共发生 7 次，实测24 小时暴雨量极大值为 146.1 毫米。年降水日数（日降水量0.1 毫米）为 187.5 天，日降水量10.0 毫米的日数为 24.8 天，日降水量25.0 毫米的日数为 8 天，暴雨日（日降水量50.0 毫米）为 1.85 天。图 3.1-30 毕节市月均降雨量分布图2、设计降雨雨型毕节市中心城区暴雨强度公式为：q=1827.216（1+0.945lgP）（t+10.707）0.737（L/sha）毕节291、市防洪排涝专项规划69按照芝加哥降雨模型进行模拟，采用毕节市暴雨强度公式进行相应的折算，建立步长 5 分钟的短历时（2 小时）的设计降雨类型，雨峰系数为 0.387。（1）短历时降雨模型毕节站 2-20 年 120 分钟降水过程累计降水量如下表：表 3.2-7 各重现期下历时 120 分钟暴雨过程累积雨量和各时段平均强度（5 分钟间隔）降雨历时（分钟）重现期（年）2351020平均雨强累计降水平均雨强累计降水平均雨强累计降水平均雨强累计降水平均雨强累计降水50.1330.6640.150.750.1710.8570.2011.0050.231.152100.1471.4010.1661.582292、0.191.8090.2232.120.2562.43150.1662.2320.1882.520.2152.8830.2523.3780.2893.873200.1913.1890.2163.6010.2484.1210.294.8280.3325.535250.2274.3240.2564.8830.2935.5880.3446.5470.3947.506300.2815.7270.3176.4690.3637.4030.4258.6730.4879.943350.3727.5860.428.5680.489.8050.56311.4870.64513.17400.55710.370.62293、911.7110.7213.4030.84315.7010.96617.999451.11115.9251.25517.9851.43620.5851.68224.1121.92827.641501.78424.8472.01628.0632.30732.122.70237.6233.09743.127550.94629.5781.06933.4071.22438.2381.43344.7881.64351.341600.6232.6760.736.9060.80142.2440.93849.4781.07556.718650.4634.9740.51939.5010.59445.2140.6294、9652.9570.79860.706700.36636.8020.41341.5670.47347.5780.55455.7260.63563.88750.30438.3240.34443.2870.39449.5460.46158.0320.52866.522800.26239.6320.29544.7630.33851.2370.39660.0130.45468.791850.2340.780.25946.060.29752.7230.34861.7520.39970.784900.20541.8060.23247.220.26554.050.31163.3050.35772.56795295、0.18642.7350.2148.270.2455.2510.28164.7110.32274.1791000.1743.5850.19249.2310.2256.350.25765.9980.29575.6541050.15744.3690.17750.1170.20357.3650.23767.1850.27277.0151100.14645.0990.16550.940.18858.3070.22168.290.25378.2811150.13645.7810.15451.710.17659.1890.20769.3230.23779.4661200.12846.4220.14552.296、4340.16660.0190.19470.2940.22380.579图 3.1-31 两年一遇历时 120 分钟的暴雨雨型（5 分钟间隔）（1）长历时降雨模型根据毕节气象站 19562022 年 67 年降雨资料划分独立降雨场次，选取降雨历时在 7202880 分钟、过程降雨量超过 70 毫米（1440 分钟历时 2 年重现期设计雨量值）的降雨过程，并按照 5 分钟间隔统计时段降水量。1440 分钟历时降雨主峰位于以 5 分钟为单位时段间隔的第 55 时段位置。图 3.1-32 七星关区 1440 分钟历时 5 分钟间隔雨型分配比例示意图根据“年最大值法”建立毕节气象站 19562022 297、年 240 分钟、360 分钟、540分钟、720 分钟、1440 分钟等 5 个降水历时有效资料样本，采用皮尔逊型分布曲线对 5 个历时样本进行拟合，分别计算不同重现期下各历时的设计雨量值。毕节市防洪排涝专项规划70图 3.1-33 七星关区 1801440 分钟历时皮尔逊型分布曲线拟合表 3.2-8 七星关区不同历时不同重现期设计雨量值（单位：mm）重现期（年）降雨历时(min)515304560901201501802403607201440101429.241.649.555.36470.475.679.982.890.7105.5116201633.447.756.763.473.3298、80.786.691.695.2104121132.63017.235.951.26168.278.886.793.198.4104.1113.5132.1144.45018.739.155.766.374.185.794.3101.2107.1111120.9140.7153.610020.843.361.873.582.295.1104.6112.3118.7122.7133.4155.21693、毕节市暴雨特征毕节市境内河流的洪水多是由暴雨形成，而形成暴雨天气的主要类型是冷锋低槽和两高切变，其中大暴雨天气均受冷锋低槽影响。但持续时间不长，多发生在 58 月。规划区域洪水均由暴雨形成。因河299、道比较陡，汇流集中，而洪水具有洪峰陡峻、洪量集中、上涨历时较短等山区性河流的特点。洪水过程呈双峰或多峰型，毕节市每年于 5 月进入汛期，10 月汛期结束。根据 1991 至 2022 年降雨统计数据，七星关区最大日降水量超过 100 毫米的年份有 6 年，分别为 1991、1998、2003、2006、2007、2021 年。2006 年 6 月 29日，七星关区日降水量为 146.1 毫米，是历年最大日降水量。表 3.2-9 七星关区不同历时不同重现期设计雨量值（单位：mm）序号时间降雨量（毫米）11991.8.10108.821998.8.2711232003.6.22120.142006300、.6.29146.152006.7.7100.162007.7.29110.672021.5.9100.14、毕节市地表类型解析（1）土层分布特征对毕节市已建成项目的勘察报告进行统计分析，区域内土层主要由第四系土层（Q）、三叠系关岭组（T2g2）组成。由统计数据可见，七星关高新区的小坝区域、双山区域、七星关老城区的土层自上而下主要为耕土、填土、粘土、各类岩石，土层分布较为不均，部分地区岩石层较浅。（2）土壤渗透性分析毕节市表层多为填土、粘土，部分为各类岩石，表层土渗透系数普遍小于 0.1米/日，渗透性均较差。下表列出了各类土壤的特征和渗透性能，土层渗透性较差，粘土渗透系数小于 0.104 米/301、日，泥岩的渗透系数为 8.6410-78.6410-5米/日，石灰岩、白云岩的渗透系数为 8.6410-55.1810-5米/日。根据典型土层的竖向分布，高新区的表层以填土、粘土为主，个别地区为白云岩；双山新区表层以填土、粘土 为主，部分地区为石灰岩；七星关区表层以填土、粘土、石灰岩为主。各区域渗透性均较差。毕节市防洪排涝专项规划71表 3.2-10 土层岩土特征一览表土层特征渗透系数（米/日）第四系土层（Q）填土杂色、松散、稍湿耕土黄褐色、松散、稍湿，夹杂大量植物根系粘土黄褐色、棕红色、灰褐色，颗粒2m，呈可塑、软塑状0.104三叠系关岭组（T2g2）石灰岩灰白、灰黑、浅红、黄，以方解石为 302、主要成分，有时含有白云石、粘土矿 物和碎屑矿物，硬度一般不大8.6410-55.1810-1泥灰岩灰色、黄色、绿色，由粘土和碳酸盐 微粒组成，呈微粒状或泥状结构，一 般粒径小于 0.01 毫米泥岩黑色、灰色、褐色，由泥巴及黏土固 化而成，层理或页理不明显，粒度 4m8.6410-78.6410-5白云岩灰白色，主要由白云石组成，常混入 石英、长石、方解石和粘土矿物，性 脆，硬度小8.6410-58.6410-1（3）用地类型随着城市化进程的快速推进，受人口密度和土地资源紧缺的双重因素限制，高密度发展模式成为了城市发展的必然选择。城市发展空间有限，人地矛盾突出，呈现出高密度开发建设状态。城市在高303、密度开发建设过程中改变了原始地形地貌，已建城区大量农田和荒地建成城市道路、广场、商业区、住宅区，地面硬化程度较高，径流系数提高。全市现状耕地 7699.95 平方公里（1195.04 万亩）、园地 783.45 平方公里（117.52万亩）、林地 13936.29 平方公里（2090.44 万亩）、草地 311.14 平方公里（46.67万亩）、湿地 9.72 平方公里（1.46 万亩）；水域 307.46 平方公里（46.12 万亩）、其他土地 1609.81 平方公里（241.47 万亩）；建设用地 1613.30 平方公里（242.00万亩）。毕节市国土空间总体规划 规划至 2035 年304、中心城区划分八类二级规划分区，其中居住生活区占 29.44%、综合服务区占 12.91%、商业商务区占 8.26%、工业发展区占 14.76%、物流仓储区占 3.61%、绿地休闲区占 11.98%、交通枢纽占 4.03%、战略预留区占 15.01%。基于现状资料，本规划采用建设用地的类型作为下垫面类型划分的依据，并确定各类下垫面的综合径流系数如下：表 3.2-11 下垫面类型及径流系数序号比例综合径流系数居住生活区29.44%0.500.70综合服务区12.91%0.650.85商业商务区8.26%0.650.85工业发展区14.76%0.600.70物流仓储区3.61%0.600.70绿地休305、闲区11.98%0.100.20交通枢纽区4.03%0.850.95战备预留区15.01%0.100.35资料较为完备的地区，可根据实际情况确定径流系数。城市现状排水防涝系统能力评估1、排水系统总体评估（1）雨水管渠覆盖程度截至 2021 年末，毕节市中心城区雨水管网建设总长度 445.47 公里，根据 2022年毕节市人民政府工作报告，城市主次干道雨水管网建设较为完善，但仍存在部分管网空白区。（2）排水管渠现状评估毕节市中心城区排水管网普遍存在管道断头、混错接、支管接入不规范、管材落后等系统性问题，且管道病害问题频发，其中包括破裂、变形、腐蚀、错口、脱节、支管暗接等管道结构性缺陷与沉积、结垢306、障碍物等管道功能性缺陷。2、现状排水能力评估基于水力学数学模型的定量化计算成果作为依据，以管网充满度作为评判管渠是否达到满负荷运行的评估指标，进行管网排水能力评估。评估结果显示，毕毕节市防洪排涝专项规划72节市中心城区范围内，排水管网排水能力不足 1 年一遇的管渠总长度为 117.99 公里，能力介于 12 年一遇之间的管渠长度约 106.16 公里，能力介于 23 年一遇之间的管渠约 111.33 公里，能力介于 35 年一遇之间的管渠约 0.48 公里，能力满足5 年一遇及以上的管渠约 8.72 公里。表 3.2-13 毕节市中心城区排水管网能力评估表重现期管网长度（km）占比（%）P1307、117.9934.231P2106.1630.82P3111.3332.33P50.480.14P58.722.53合计344.69100.00图 3.1-34 毕节市中心城区现状排水管网能力评估图内涝风险评估与区划参考室外排水设计标准（GB50014-2021）、城镇内涝治理系统化实施方案编制技术标准（征求意见稿）等相关规定，确定本方案中毕节市中心城区内涝风险等级的划分标准，低风险区积水深度范围为大于等于 15 厘米且小于 30厘米，中风险区积水深度范围为大于等于 30 厘米且小于 50 厘米，高风险区积水深度范围大于等于 50 厘米。中心城区内涝风险等级划分标准如下表所示。表 3.2-14308、毕节市中心城区内涝风险等级划分标准表风险等级积水深度 H（厘米）低风险区15H30中风险区30H50高风险区H50应用毕节市中心城区雨洪耦合计算模型对中心城区内涝风险进行评估。设计144.4 毫米/24 小时降雨条件下（30 年一遇）中心城区内涝积水面积共 2.68 平方公里。表 3.2-15 毕节市中心城区内涝积水情况表设计计算情景积水深度范围（厘米）风险等级面积总和（平方公里）淹水面积占分区比例（%）平均积水深度（厘米）144.4 毫米/24 小时（30 年一遇）15H30低风险区1.621.552430H50中风险区0.430.4139H50高风险区0.620.59140合计2.68/毕309、节市防洪排涝专项规划73图 3.1-35 毕节市中心城区 144.4 毫米/小时（30 年一遇）降雨现状内涝风险图3.2.2 市域排涝现状分析排水体制现状毕节市下辖各县（区、自治县）整体排水体制为合流制与分流制并存，新城区基本按雨污分流的原则建设，老城区大部分进行了雨污分流改造，但部分地区改造难度大，仍存在部分合流沟渠。历史易涝点截至目前，毕节市下辖各县（区、自治县）共有 35 处历史易涝点，其中黔西市 6 处，金沙县 5 处，织金县 6 处，纳雍县 0 处，威宁彝族回族苗族自治县 9 处，赫章县 15 处，百里杜鹃管理区 0 处。排水分区现状毕节市下辖各县（区、自治县）排水系统整体遵循“高水310、高排、低水低排”“就近分散、自流排放”的原则，充分利用现状水体和天然冲沟排放、调蓄雨水。排水分区基本以流域为基础，结合地形地貌、排水出露、排水管渠分布、用地布局等综合考虑。黔西市中心城区以贯城河为受纳水体分为 6 个排水分区；金沙县中心城区分别以西洛河、箐河、偏岩河、贯城河为受纳水体分为 7 个排水分区；织金县中心城区以织金河为受纳水体分为 3 个排水分区；纳雍县中心城区分别以卡拉河、杨家河为受纳水体分为 3 个排水分区；威宁县中心城区分别以白水河、北门河、羊街河为受纳水体分为 3 个排水分区；赫章县中心城区分别以前河、野马川河、六曲河为受纳水体分为 5 个排水分区；百里杜鹃管理区中心城区以凹311、水河为受纳水体分为 2 个排水分区。排水设施现状毕节市下辖各县（区、自治县）中心城区新建地区基本均按雨污分流的的原则沿新建道路埋设雨污水管道，老城区部分完成了雨污分流改造，目前共建设雨水管渠601.40km，雨污合流管（沟）191.11km。其中黔西市共建设雨水管渠10.67km，雨污合流管（沟）21.23km；金沙县共建设雨水管渠 74.00km，雨污合流管（沟）25.00km；织金县共建设雨水管渠 72.68km，雨污合流管（沟）2.50km；纳雍县共建设雨水管渠 220.77km；威宁县共建设雨水管渠 145.18km，雨污合流管（沟）99.87km；赫章县共建设雨水管渠 46.10km312、，雨污合流管（沟）42.51km；百里杜鹃管理区共建设雨水管渠 32.00km。各县（区、自治县）中心城区雨水均采用重力自流方式排水，未设置雨水排水泵站。内涝成因及问题分析1、区域流域层面随着城市大规模扩张，部分河道、湖泊、湿地被填埋，城市水面率下降，一些河流被截弯取直，城市自然滞洪调蓄能力明显降低；部分山水汇入市政雨水管网，加大市政雨水排水压力。毕节市防洪排涝专项规划742、城市建设层面（1）城市建设存在“重地上轻地下”的通病，对地下排水管网建设重视不够，城市排水管网建设滞后于城市发展，难以适应城市发展变化的新需求；（2）山地城市坡度较大，更易形成径流，雨水汇流速度较大，且山地城市地形地貌复313、杂，城市建设过程新旧交替过程中更易形成周边高，中间低的洼地，积水不易排出，易造成积水且退水时间较长形成内涝。（3）在城市建设过程中，硬化下垫面增加，变为城市建设用地后，水面率普遍降低，原有的自然地形地貌、水文特征被改变，同时县城海绵城市建设尚不完善，雨水蓄滞能力不足，无法错峰排放。老旧小区绿化建设不足，同时缺乏对雨水径流的管控措施，小区雨水通过雨水管道进入市政排水管网，由于降雨初期短时间内汇流大量雨水，雨水无法错峰排放，导致局部地区存在积水现象。3、排水防涝设施建设层面（1）县城管网随城市发展逐步建成，建设年代久远，建设水平不一，部分管网设计标准偏低，不满足现行规范下雨水管渠设计重现期要求，无314、法与城市现状排水防涝需求相匹配。但老城区建设密度大、交通繁忙，雨水管渠开挖改造难度较大，推进困难。（2）山地城市道路纵坡较大，地表径流速度较快，雨水口收水效率较低，径流越过雨水口流向下方，导致支管收水能力及调蓄能力较弱，实际流量小于其设计流量，末端干管排水压力较大，实际流量超过其设计流量。（3）现状雨水管材质老旧且管道变形、破裂、渗漏等结构性缺陷较多，部分管渠淤堵严重，管渠排涝能力被削减。（4）已建城区虽已进行雨污分流改造，但雨污分流尚不彻底，雨污水管网混错接情形也时有发生，雨水进入污水管渠，造成污水漫溢，雨水进入沿河截污干管，加大排水管网负担，排水管网排水能力不足现象愈发凸显。4、管理层面（315、1）建管主体不同使得县城权责边界不清，不利于雨水管网高质量建设及运维管护。（2）目前雨水管网运维管护模式主要是暴雨来临前或排水设施堵塞造成路面积水时才会进行清淤疏浚，对排水设施的预防性和修复性维护频率及力度有所不足。（3）专项维护经费、专业机构及人员保障不足。县城虽设置了排水专业管理机构，但专项维护经费不足，专职人员培训机制尚不完善，管网运维队伍专业性仍有待提高，排水设施信息化、智能化建设程度较低。排水系统总体评估毕节市下辖各县（区、自治县）中心城区主次干道及重要地区雨水管网建设相对完善，城中村及部分改造难度较大的区域仍存在部分雨水管网空白区。中心城区雨污分流改造工作逐步推进中，部分地区已完成316、雨污分流改造，但由于建设水平不一、后期维护管理难度大等问题，雨污水管混接错接问题依然存在，雨污混流问题未能完全解决。已建雨水管渠随城市建设逐步建成，建设标准相对较低，且随着城市逐步扩张，主干管汇水面积不断增大，大部分雨水管渠满足 12 年设计重现期，部分满足 23 年设计重现期，少部分满足 3 年以上设计重现期。由于大部分管渠建设年代相对久远，雨水管网普遍存在管道破裂、变形、腐蚀、错口、脱节、支管暗接等结构性缺陷问题，管道内部沉积、结垢、障碍物积累等功能性缺陷问题，同时还存在管道老化、断头、支管接入不规范等系统性问题，从而导致雨水管网排水能力进一步受限。毕节市防洪排涝专项规划75规划总论规划总317、论规划原则规划原则4.1.1 防洪规划原则1、全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则针对白甫河流域洪水灾害的成因及特点，以及防洪存在的问题，按照全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，确定防护对象、治理目标和任务，构建综合防洪减灾体系，制定防洪措施和实施方案防洪规划应统筹协调与局部利益，正确处理干支流、上下游、左右岸等区域的关系，正确处理防洪减灾与其他行业及水资源综合利用、生态环境保护等之间的关系。2、与其他规划相协调的原则防洪规划要与国民经济发展规划、国土规划、土地利用总体规划相协调；与城市总体规划、水利专业规划相衔接。3、工程措施与非工程措施相结合的原则充分利用天然河道的行洪能318、力，按照“蓄泄兼筹，以排为主”的方针对规划河道进行治理。注重城市防洪工程措施综合消能，实行工程措施与非工程措施相结合的原则。4、加强流域水土保持综合治理的原则防洪治理的同时，保护、扩大流域林草植被，涵养水源、加强流域水土保持综合治理。5、因地制宜，分期实施的原则从实际出发，因地制宜、就地取材，提高投资效益。区别轻、重、缓、急，近、远期相结合，全面规划，分期实施。随着城市不断发展，逐步提高城市防洪设施的防洪能力，为城市稳定持续发展奠定水环境基础。结合城市特点，考虑保护环境、美化环境。4.1.2 排涝规划原则1、系统统筹、韧性提升坚持统筹的方式、系统的方法，统筹区域流域生态环境治理、城市建设、城市319、防洪和排水防涝的有机结合，结合国土空间规划和流域防洪、城市基础设施建设等规划，落实海绵城市理念，构建“源头减排、排水管渠、排涝除险”等工程性措施和“超标应急”等非工程措施相结合的内涝防治体系，以城市排水防涝为主，兼顾城市初期雨水面源污染治理，提升城市韧性，保障城市水安全。2、因地制宜、分类施策系统梳理自然本底条件及内涝积水现状，摸清排水防涝设施薄弱环节，基于城市山水空间格局，科学划分排水流域分区。将流域分区作为内涝防治管控单元，对流域内老城区和规划区分类施策。老城区结合城市更新改造，修复自然生态系统，抓紧补齐排水防涝设施短板，规划区高起点规划、高标准建设排水防涝体系。3、全面治理、分期达标全面320、摸清现状排水防涝系统问题，结合模型模拟识别内涝风险，“高水高排、低水低排”，有效利用自然地形地貌构建排水通道，整体提升城市内涝治理水平，确保流域水安全。以历史上严重影响生产生活秩序的易涝积水点为重点，抓紧开展内涝治理，全面解决内涝顽疾。对于近期改造推进难度较大的区域，结合城市更新、清污分流改造等项目持续提升排涝能力，逐步完善排水防涝工程体系，总体消除防治标准内降雨条件下的城市内涝现象。4、以点带面、建管并举以易涝点整治带动排水流域内涝风险防治，明确非工程措施在内涝防治能力提升上的重要作用。着力完善城市内涝应急处置体系，实施应急处置能力提升工毕节市防洪排涝专项规划76程、重要设施设备防护工程、基321、层管理人员能力提升工程。强化实施保障，完善工作机制，加强排水防涝专业化队伍建设，加强资金保障。注重提升精细化管理水平，完善城市排水防涝监测与应急响应信息平台，构建智慧化排水除涝管理体系。规划目标规划目标4.2.1 防洪规划目标通过毕节市防洪排涝专项规划布局的实施，采用工程措施和非工程措施、以及流域水土保持综合治理等，使毕节市中心城区抵御洪水的能力满足防洪标准要求，建立健全城区防洪安全屏障体系，保障居民和企事业单位生命财产安全；助推全市高质量发展、建设贯彻新发展理念示范区提供强有力保障。4.2.2 排涝规划目标中心城区排涝规划目标以确保城市排水防涝安全为主线，全面规划城市排水防涝体系。1、近期规322、划目标（1）当发生城市雨水管渠现状设计重现期标准内的降雨时，地面不应有明显积水；（2）当发生城市现状内涝防治重现期内降雨时，老城区雨停后能够及时排干积水，低洼地区防洪排涝能力大幅提升，历史上严重影响生产生活秩序的易涝积水点全面消除，新城区不能出现“城市看海”现象；（3）当发生超出现状城市内涝防治标准的降雨时，城市生命线工程等重要市政基础设施功能不丧失，基本保障城市安全运行。2、远期规划目标（1）城市雨水管渠重现期一般地区达到 25 年一遇，重要地区达到 510 年一遇，下穿立交、地下通道和下沉式广场达到 20 年一遇。城市内涝防治重现期一般地区达到 30 年一遇，重要地区达到 50 年一遇。（323、2）全面完成易涝积水点改造整治工作，总体消除防治标准内降雨条件下的城市内涝现象。（3）排水防涝工程体系进一步完善，初期雨水面源污染防治能力明显提升，排水防涝能力与建设海绵城市、韧性城市要求更加匹配。（4）排水防涝管理体系建设逐步完善，基本建成城市排水防涝信息化管控平台。市域排涝规划目标1、近期规划目标（1）全面普查当地县城的调蓄空间、竖向布局、排水防涝设施等情况底数，全面评估县城建成区排水防涝能力，建立黔西市地理信息系统，建立内涝积水点相关台账；（2）县城建成区配合城市建设逐步推进雨水管网改造等工作，有效缓解易涝点积水现象；（3）初步形成县城排水系统化建设管理的机制，初步建立与排水设施系统化运324、行管理相适应的专业队伍。2、远期规划目标基本建成“源头减排、雨水蓄排、排涝除险”的排水设施体系和与之相适应的设施建设运行维护长效机制。规划标准规划标准4.3.1 防洪相关规划标准毕节市中心城区根据毕节市城市总体规划（2010-2030 年）（2019 年修编）第 165 条：“根毕节市防洪排涝专项规划77据城市防洪工程设计规范（GBT 50805-2012），按规划人口 160 万人，确定毕节中心城区属特别重要城市。防洪标准七星关老城区按 50-100 年一遇执行，其他河流流域按 20-50 年一遇执行，归化河、落脚河以及对江河无需人工设防。”结合防洪标准（GB50201-2014）、经现场查325、勘理清防洪对象及现状、结合查明的历年洪灾情况，最终确定本次防洪治理河段的防洪标准如下：（1）白甫河干流：段根据毕节市城市总体规划（2010-2030 年）（2019 年修编）防洪规定，按防护等级等的城市防护区进行设计，本次规划河段防洪标准为 20-50 年一遇。其中，白甫河防洪规划一段（鸭池镇已治理河段首端-武家寨电站尾水）保护对象为：人口 8 万人、耕地 200 亩、贵州华电毕节热电有限公司（已建成容量 2150MW）以及万丰商贸城等，根据 防洪标准（GB50201-2014）第 7.1.1 条贵州华电毕节热电有限公司防洪标准不得小于 50 年一遇，综合确定白甫河一段的防洪标准为 50 年一326、遇。其余三段防洪标准为 20 年一遇。（2）观音河：据防洪标准（GB50201-2014）4.2.1 条：观音河沿岸总人口少于 20 万人，按防护等级等的城市防护区进行设计，采用 2050 年一遇防洪标准。观音河规划河段经过小河风景区、田坝桥集镇、规划卫星城区等人口密集区域，以及参考贵州省毕节市观音河防洪规划报告（2009 年 1 月），本次防洪规划的近期设防标准，建议为 20 年一遇洪水，下游下箐口汇入白甫河段，为更好地与白甫河主河道衔接，建议取 100 年一遇洪水。（3）前所河（海子街河）：据贵州省毕节市跳蹲河防洪规划报告（2009年 1 月），2007 年前所河沿程八寨、海子和梨树镇居民327、分别为 3.04、6.65 和 2.67万人，流域总人口 12.36 万。根据当地人口近年来的自然增长率 P=4.1，2022 年流域总人口 13.13 万，按防护等级等的城市防护区进行设计，采用 20 年一遇洪水标准，其中位于海子街镇的翟家湾子至丁家桥河段，现状河堤已按 30 年一遇洪水设计，故该段建议继续取 30 年一遇洪水标准。（4）两岔河：本次规划河段起点为响水乡拉鲁村仓边，沿河两岸主要分布耕地和居民区，按防护等级等的乡村防护区进行设计，采用 2010 年一遇防洪标准。据两岔河流域的实际社会经济条件，柯家桥至响水中学段人口密集，建议近期设防标准为 20 年一遇洪水标准，其他河段为 10328、 年一遇洪水标准。（5）凉水河：按防护等级等的乡村防护区进行设计，采用 2010 年一遇防洪标准。其中红岩沟至塔山河段沿岸人口分布密集，陈家寨至汇口段为更好地与两岔河主河道衔接，故以上 2 段建议近期设防标准为 20 年一遇洪水标准。其他河段为 10 年一遇洪水标准。（6）刘华河：按防护等级等的乡村防护区进行设计，采用 2010 年一遇防洪标准，沿岸分布人口与耕地稀少，确定设防标准为 10 年一遇洪水标准。（7）十八河：按防护等级等的城市防护区进行设计，采用 2050 年一遇防洪标准。十八河规划河段涉及长春堡镇及鸭池镇两个中心城区，长春堡镇及鸭池镇人口均大于 5 万人，保护农田面积均小于 5 329、万亩，保护区当量经济规模均大于 10 万人。又根据白甫河流域生态修复与治理工程，十八河防洪标准为 20年一遇，确定本次设防标准为 20 年一遇洪水标准。（8）归化河：按防护等级等的乡村防护区进行设计，采用 2010 年一遇防洪标准。岔河集镇人口小于 5 万人，保护农田面积小于 5 万亩，保护区当量经济规模小于 10 万人，故归化河岔河集镇段堤防工程等级为 V 等，堤防为 5 级建筑物；集镇段已建堤防防洪标准为 10 年一遇，确定本次设防标准为 10 年一遇洪水标准。双华河：双华河为归化河的一级支流，按防护等级等的乡村防护区进行设计，采用 2010 年一遇防洪标准，结合已建堤防工程洪水标准为 1330、0 年一遇，确定本次设防标准为 10 年一遇洪水标准。毕节市防洪排涝专项规划78表 4-1 毕节市城区各治理河段防洪标准统计表序号项目名称所在河流防护区域（乡镇、街道办）治理标准（重现期）备注1倒天河水库坝脚碧阳湖大坝段白甫河市东、市西、麻园、洪山和碧阳街道30、50已达标2碧阳湖大坝德溪大桥段白甫河德溪街道100已达标3白甫河河道规划一段白甫河鸭池镇50本次规划治理4白甫河防洪规划二段白甫河鸭池镇、梨树镇20本次规划治理5白甫河防洪规划三段白甫河梨树镇20本次规划治理6白甫河防洪规划四段白甫河大方县对江镇20本次规划治理7观音河小河至硐脑壳河段观音河观音桥街道20本次规划治理8观音河田坝桥黑331、川洞至桥边河段观音河田坝桥镇20本次规划治理9观音河十二湾桥至犀牛塘拦水坝段观音河田坝桥镇20本次规划治理10观音河观音桥银盘至梦溪湾河段观音河观音桥办事处20本次规划治理11观音河梦溪湾至下箐口河段观音河观音桥办事处、德溪街道100已达标12前所河高岩至木樨四组河段前所河八寨镇20已达标13前所河木樨四组至龙家寨河段前所河八寨镇20本次规划治理14前所河麻地沟至桥边河段前所河八寨镇20本次规划治理15前所河果乐至曹家院子河段前所河海子街镇、八寨镇20本次规划治理16前所河翟家湾子至丁家桥段河段前所河海子街镇、碧海街道30本次规划治理17前所河老脚至李家坟山河段前所河梨树镇20本次规划治理18332、凉水河李家寨至红岩沟河段凉水河小坝镇10本次规划治理19凉水河红岩沟至对门坡河段凉水河小坝镇20本次规划治理20凉水河荒家田至洞上河段凉水河小坝镇20已达标21凉水河枇杷田至塔兴桥河段凉水河小坝镇20已达标22凉水河龙家湾子至塔山河段凉水河小坝镇20本次规划治理23凉水河响水滩至转拐河段凉水河响水乡10本次规划治理24凉水河陈家寨至汇口河段凉水河响水乡20本次规划治理25两岔河仓边至钱家寨河段两岔河响水乡10本次规划治理26两岔河柯家桥至响水中学河段两岔河响水乡20本次规划治理27十八河上游段（裸依长春堡）十八河长春堡镇20已达标28十八河上游段（长春堡顾家老包）十八河长春堡镇20本次规划治理333、29十八河上游段（顾家老包八亩田）十八河长春堡镇20已达标30十八河下游段（宋官水库烂泥湾）十八河鸭池镇20本次规划治理31十八河下游段（烂泥湾核桃树）十八河鸭池镇20已达标32十八河下游段（核桃树关门山）十八河鸭池镇20本次规划治理33十八河下游段（关门山河尾巴）十八河鸭池镇20已达标序号项目名称所在河流防护区域（乡镇、街道办）治理标准（重现期）备注34十八河下游段（河尾巴麻塘坪）十八河鸭池镇20已达标35十八河下游段（麻塘坪头步桥）十八河鸭池镇20已达标36十八河下游段（头步桥白甫河汇口）十八河鸭池镇20本次规划治理37归化河（岩头罗家寨）归化河岔河镇10本次规划治理38归化河（罗家寨岔河桥）归化河岔河镇10已达标39归化河（岔河桥朵倮）归化河岔河镇、梨树镇10本次规划治理40双华河（龙家寨魏家坡）双华河岔河镇10本次规划治理41双华河（魏家坡王家坝）双华河岔河镇10已达标42双华河（