1、xx市大型社会活动安全保卫工作实施方案为了维护全市社会治安秩序和公共安全，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律法规和xx省大型社会活动安全保卫办法（xx省人民政府令第183号），结合我市实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导，认真贯彻xx省大型社会活动安全保卫办法，扎实深入开展大型社会活动安全保卫工作，确保全市各项大型社会活动 健康、有序、安全、顺利地进行，为维护全市社会治安稳定，打造“实力xx、平安xx、 诚信xx”，构建和谐社会做出应有的贡献。 二、大型社会活动的范围 大型社会活动指在我市行政区域内，公民、法人和其他组织所举办的下2、列活动： （一）人数在200人以上的比赛、表演、游园、灯会、民间竞技等群众性文化体育活动； （二）人员流量每日5000人以上或者单场参加人数1000人以上的开放性展销会、展览会、交易会等商贸活动和招聘会、庆典集会等其他活动。 三、责任分工 大型社会活动的安全保卫工作实行“谁主办、谁负责”的原则，举办单位的负责人是大型社会活动安全第一责任人。房产、质监、卫生、环保、电力等行政主管部门按照各自职责，依法对大型社会活动进行监督、管理、检查、指导。公安机关负责本行政区域内大型社会活动安全保卫的监管、检查、指导工作。 （一）房产部门负责对举办大型社会活动的场馆建筑物进行检查，并提供检验合格证，严禁在危房3、险房中举办大型社会活动。 （二）质监部门负责对举办大型社会活动中的特种设备进行技术检验并提供安检合格证明。 （三）文化部门负责对大型文化演出活动的组织者资格及节目内容进行审查。 （四）卫生部门负责对举办大型社会活动场所进行全面卫生防疫，并对饭店、食堂、食品、饮料进行严格检查，防止大规模中毒事件发生，遇有突发事件及时采取紧急救护措施。 （五）电力部门负责对大型社会活动的场馆以及临时架设的电缆、电线进行安全检查，严禁电线老化带病运转，严禁超负荷运转。 （六）消防部门负责对举办大型社会活动场馆进行消防安全检查，适时培训场馆消防人员，增强消防意识，发现隐患及时整改，并提供消防验收合格证明。 （七）环4、保部门对各类大型社会活动依法实行监督，对涉及破坏环保或对环保有一定影响的大型社会活动坚决予以禁止。 （八）市公安局、各县（市）区公安（分）局负责大型社会活动安全保卫工作的管理。市公安局局长或县（市）区公安（分）局局长为管理工作第一责任人；主管治安工作的副局长和治安支（大）队长为直接责任人；市公安局、各县（市）区公安（分）局治安支（大）队为责任部门。 （九）市公安局承担安全保卫工作任务的大型活动，由市公安局治安管理支队具体制定安全保卫工作方案和处置突发事件工作预案，同时组织协调交警支队、巡警支队、消防局、警卫处等部门共同做好安全保卫工作。各县（市）区公安（分）局承担安全保卫工作任务的大型社会活动5、，由各县（市）区公安（分）局治安大队负责具体组织、指导、协调安全保卫工作，如需要交警支队、巡警支队、消防局、警卫处等部门配合的，由治安管理支队负责组织协调。 四、举办大型社会活动的审批程序 （一）大型社会活动单场参加人数在3000人以上或上级指定由市公安局直接管辖的，由市公安局治安管理支队受理，负责对举办者提交的材料和安全保卫工作方案进行审核，会同有关部门对举办活动现场及设施进行勘察，填写大型社会活动安全审核意见书，报市公安局局长或主管副局长审批后，作出准予或不予行政许可的书面决定，并报省公安厅治安管理总队备案。 （二）大型社会活动单场参加人数在3000人以下或市公安局指定由县（市）区公安（分6、）局管辖的，由县（市）区公安（分）局治安大队受理，负责对举办者提交的材料、安全保卫工作方案进行审核，对举办活动现场及设施进行勘察，填写大型社会活动安全审核意见书，报县（市）区公安（分）局局长或主管副局长审批后，作出准予或不予行政许可的书面决定，并报市公安局治安管理支队备案。 （三）公安机关对申请举行大型社会活动应当及时办理，不得延误。要严格审查，确保安全。凡不具备条件的，不予行政许可。 （四）公安机关对于不予行政许可的，应当书面告知申报单位，申报单位应当在告知书上签字。公安机关应当负责跟踪监督，制止违法举办活动。 （五）申报单位对公安机关作出的不予行政许可决定或行政处罚决定不服的，可在作出决定7、之日起60日内向上一级公安机关或同级人民政府申请行政复议。 五、组织领导 为加强对全市大型社会活动安全保卫工作的领导，成立xx市大型社会活动安全保卫工作领导小组。组长由副市长兼市公安局局长xxx担任，副组长由市政府副秘书长xxx、市公安局副局长xxx担任，成员有市消防局副局长xx、市城管执法局副局长xx、市质量技术监督局副局长xx、市文化局副局长xxx、市卫生局副局长刘xxx、市环保局副局长xxx、市房产局副局长xxx、辽阳电业局副局长xxx、市公安局治安管理支队支队长xxx。 六、工作要求 （一）各有关职能部门在大型社会活动监督检查工作中，要认真履行职责，对因不落实管理责任，不履行工作职责，导致发生重大事故的，依法对直接责任人员给予行政处分；造成严重后果的，除追究直接责任人员责任外，还要追究有关领导责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （二）加强对准予行政许可举办大型社会活动的安全保卫工作，实施全程跟踪监管。要按照准予行政许可的标准，认真核定人员数量，参加人员核定人数不能超过座位总数的80%；在临时广场等场所举办活动的，应测定活动场地面积，以每人不少于1平方米核定参加人数。 （三）申请举办大型社会活动的单位或个人违反xx省大型社会活动安全保卫办法规定，公安机关按有关法律、法规的规定给予处罚。 主题词： 公安 保卫 方案 通知 抄送: xxx市人民政府办公室