1、让城市像海绵一样,中欧水资源管理差异及欧盟常德项目的启示The difference Chinese and European water resource management and Enlightenment of EU project in Changde,借助欧盟常德项目成果促进两型社会创新发展,项目合作方（2006-2008）,湖南省建设厅,常德市政府,德国汉诺威市政府,汉诺威水协,荷兰乌特勒支市政府,借助欧盟常德项目成果促进两型社会创新发展项目启动会议及签约仪式The project kick-off meeting 2006313-15常德Changdecity,借助欧盟常德项2、目成果促进两型社会创新发展第一次国际会议The first International Conference 欧盟驻华代表处 中国 德国 荷兰 越南 孟加拉国 印尼 2007514-16常德市 Changde,借助欧盟常德项目成果,促进两型社会创新发展,国际会议及能力培训Ability training Germany and Holland 20063,借助欧盟常德项目成果,促进两型社会创新发展,欧盟督导安麦肯（Anne McCann）女士 20070610-12欧盟委员项目评估报告 Project evaluation report 5B+1A200709,借助欧盟常德项目成果促进两型社会3、创新发展,内容丰富的项目网站www.eu-,借助欧盟常德项目成果,促进两型社会创新发展,项目手册1Project Handbook,项目手册 2,项目宣传单,水资源解决方案The water solution,Ecological Solutions 综合解决方案,整体统筹规划数据监测水流水位成本分析水质地面措施地图横纵剖面航拍照片激光扫描地表数字模型空间调查和研究实地考察经验总结与目标历史与现状数据,范例分析 模拟建立污水数据库 模拟现有污水系统 降水分析参考条件地表水水力水质模型 可视化的电子地表模型 数量预测全周期成本分析利益协调与法律评估,The legal framework and4、 the European Directive欧洲的法律框架与指令战略环境评价（SEC）2001.07.27欧洲指令2001-42-EC（海指令）环境影响评估（EIA）1985.07.27理事会指令85-337-EEC欧盟水框架指令（EWFD）2000-2015欧盟栖息地指令 1992.05.21理事会指令92-43-EEC,Further cooperation常德市水资源规划(The Water city of Changde)Water resources planning in Changde City,Design and engineering cooperation Huchen5、g riverEnvironmental governance project护城河环境治理,Design and engineering cooperation船码头机埠改造Chuanmatou Sewage port reconstruction project,The EUs experiences with water完备的流域管理法律体系和有效的管理机构River Basin Management,The law and mechanism注重流域管理规划和城市小区建设和开发中的水土保持工作River Basin planning,Water and soil conservatio6、n按就地处理的原则收集和处理雨水和污水In situ treatment of rainwater and sewage重视河流的生态保护和实施亲水型的防洪策略The protection of river ecosystem,With water as a friend,借助欧盟常德项目成果,促进两型社会创新发展,The Water Framework Directive启动9年后 所有河流改善计划都要得到实施13年后实施完毕,Main points水框架指令的核心要点河流从源头到入海口是一个整体流域系统局部河段与整个流域是紧密相关的所有河流改善计划的细节都要公布 让民众发表各 自的看法所有7、国家都要定期向欧盟报告工作进展制定了非常严格的惩罚条例 对无法完成指令的国 家进行处罚The river is a whole system,Public participation,Luftbild des Emscher/Lippegebiets,V=573.000 m3Kreyenbach,Retention basinEllinghausen“,/,Retention basinMengede“,V=1.056.000 m3,SUDS measures in combination withmodernization of housing settlements,In Brussels8、,the Royal Garden,Permeable pavement,不透水地面No seepage groundTiananmen square,Beijing2013.10.01,70 years of sewer,Hannover,Lack in flow balanceDry weather flow and flood event at Emscher,排水方式的转变 The transformation of drainage mode，In Europe,The dam fishway，Hannover,中国古代的水智慧Chinese ancient water of wis9、dom,子在川上曰逝者如斯夫不舍昼夜定数任何相信物质上能无限增长的人 在一个物质有限的星球 上若不是神经错乱就是经济学家 肯尼思艾瓦特博尔丁,杜甫春望 756年国破山河在城春草木生,（国在山河破 城春生态枯）,Dujiangyan water conservancy project,256BC都江堰2268年（公元前256年）-水利史上绝无仅有的神品2000年联合国教科文组织：“世界上历史最悠久、设计最科学、保存最完整、至今发挥作用最好、以无坝引水为特征的大型水利生态 工程。”三个神来之笔无坝引水 自动分水 泄流飞沙,Fish mouth,胡雪岩故居（1872年）天水不外泄 The forme10、r residence of Hu Xueyan,1872 Hangzhou City,Rainwater collection system,The former residence of Huang Xing,1885，Changsha City,按现行水价体系 企业支付极低费用,从取水到污水处理 远低于环境成本,忠孝文化,不扫自家门前雪哪管他人瓦上霜忠-上对朝廷（官本社会）社会环境,不负责,公共空间孝-下对家庭（族）中国没有真正意义上的封建社会,City Development Mode in violation of the laws of nature,天然流域-地下水排放,2%,N11、atural rainwater infiltration,城市流域-日益严重的表面径流和水污染,50%,Over the city after the discharge of rainwater,为了个蛋Blood eggs，New York Times,The present situation of the ecological China为什么我的眼里常含泪水？因为我对这土地爱得深沉！,水资源严重短缺经济安全 生态安全 国家安全,京华时报朝鲜对中国咄咄逼人 跨海界进逼50公里抓船,随着中国海域渔业资源的枯竭到朝鲜海域打鱼的“帮艇”渔民渐多按月、季度代理已成为主流1次为2500元1张月12、票为5-6万1张季票25万2010年4月 中国远洋渔业协会与朝 鲜共同捕捞协会签署朝鲜东部海域 捕捞合作协议“帮艇”公司实为“中朝海上联合捕捞项目”的参与者频繁发生的扣船事件显示出朝方咄 咄逼人的态势：扣船地点从东经123 度59分 逐渐向53分甚至离中国更近 的海域“进逼”中朝多年来默认的海上分界是鸭绿 江口外 大致沿东经124度线往正南 朝鲜宣称并在实际的抓扣中 把分界要求推进到了东经123度22分（未知 具体纬度）进逼了半度多 折合约50公里 涉及到面积巨大的黄海海域,Ecological security？生态安全？,城市天坑,借助欧盟常德项目成果,促进两型社会创新发展,北京雾霾人民日13、报 厚德载雾 自强不吸不是全面小康,宋丹丹在北京出生長大生活了五十年，出國潮及各種誘惑都沒能讓我 離開這個可愛的城市。今天，我腦子裡一直在轉：我該去哪裡度晚年呢？(2013-02-01)中国富豪移民与资本外逃,中国雾霾的成因化学污染+生物污染,The Three Gorges Dam,君不见大河之水 奔而无力 流而不畅,Macao and Zhuhai澳门和珠海社资两重天,The chocolate River,巧克力河,Heat island effect,Beijing,Runoff coefficient径流系数,建筑给水排水设计规范GB50015-2009(200版)4.9.6,屋面、14、地面种类径流系数,=Y(径流深度)/X(降雨深度)室外排水设计规范GB50014-20063.2.2,屋面、地面种类径流系数各种屋面、混凝土或沥青路面0.850.95大块石铺砌路面或沥青表面处理的碎石路面0.550.65级配碎石路面0.40 0.50干砌砖石或碎石路面0.350.40非铺砌土路面0.25 0.35公园或绿地0.100.20城市建筑密集区0.600.85城市建筑较密集区0.450.6,Coefficient of permeability渗透系数,k=Cd2材料特性/流体特性达西定律Q=KFh/L（1855）Q为单位时间渗流量F为过水断面h为总水头损失L为渗流路径长度I=h/L为15、水力坡度K为渗透系数关系式表明，水在单位时间内通过多孔介质的渗流量与渗流路径长度 成反比，与过水断面面积和总水头损失成正比。从水力学已知，通过 某一断面的流量Q等于流速v与过水断面F的乘积，即Q=Fv地下水 渗流系数为7m/y。在渗透性能良好的介质中，渗流系数可高 达6 m/d。美国还测得过235 m/d的纪录。通常30 m/y,Coefficient of permeability渗透系数(水力传导系数)=kg/,流体通过孔隙骨架的难易程度k孔隙介质的渗透率 为渗透系数 为动力粘滞性系数为流体密度 g为重力加速度渗透系数愈大 岩石透水性愈强强透水的粗砂砾石层渗透系数10米/昼夜 弱透水的亚砂16、土渗透系数为10.01米/昼夜 不透水的粘土渗透系数0.001米/昼夜土壤渗透系数决定于土壤质地。,Dongting Lake 1890，1943，1955，1975,Grey water drainage plan灰 色 方 案加大排水管径 增加排水泵站 修建蓄水池 在线蓄水雨污分流Pipelines,pumping stations,reservoirs,rain sewage diversion,Surface hardening,城乡硬化无底线,Current situation of drainage network,Chinese City,Agricultural irrigat17、ion，Yunnan Province,Jinsha River2014,Kunming Dianchi Lake1945,灰色+绿色,Grey drainage+Green drainage,Green drainage systems in Europe,The green river embankment,SEA Street:三年监测结果表明暴雨 径流总量减少99%,2004年获得哈 佛大学商学院年 度创新奖,北京 硬化 绿化,Cement street and square,Beijing,北京市降雨量9.85亿立方米=密云水库,Stormwater runoff,Beijing，218、012.07.25,生态再造和城市开发生态质量/结构多样性/生物多样性,Water ecology repair,Green industry in Germany德国发展绿色产业经验,1972 年第一个环保法至今 8000（德国）400（欧盟）法律法规2007年德国环境部长西格玛加布里尔（Sigmar Gabriel）,“生态工业政策”促进新兴环保产业,环保事业+经济发展有效结合 推动传统工业创新发展,（兼顾环境和平衡经济发展）应对气候变化环境破坏能源短缺环保产业成为经济新的增长点,The third industrial revolution第三次工业革命可持续发展理念 生态工业政策（国家19、战略）保护气候等资源 节约能源保持经济增长 增加就业外部成本内在化计入生产成本可再生能源逐渐替代传统能源（原料）生产和服务向绿色转型推动能源利用技术创新国际劳动分工格局重新定位 保持可持续的竞争力树立大国形象 担负国际责任,（波特兰州立大学）PSUs Epler Hall,城市秋季落叶,6-9个月后变成 腐质土,借助欧盟常德项目成果促进两型社会创新发展ToChina government advice加强我国城市水资源利用与管理对策建议（2012全国政协提案）建立完备的城市流域管理的水资源法规体系 组建国家级流域及区域性流域行政管理机构和 城市水务行政管理系统建设海绵体城市 提升城市生态还原能20、力 加快城市雨水资源化利用进程利用现代信息技术对城市水资源进行数字化管理 建立城市内涝（防洪）与热岛效应预警机制配套出台促进城市水资源利用管理的财税与经济政策建立公众全民参与机制,挂号信编号XA11441944 443,2012年5月12日2013年4月10日,挂号信编号 南京市长,XA 2029 2363 543(鼓楼站 杨志)季建业,To China mayor advice,Change，From nowon,社区开发前后径流系数保持不变！开发后改变径流系数的 修复还原！,借助欧盟常德项目成果促进两型社会创新发展,The proposed system齐鲁晚报我有办法不在城市看海新华社 21、瞭望东方周刊 让城市像海绵一样南方周末一位基层官员想对80市长说 财新中国改革 城市如何告别内涝破解中国城市排水系统问题 必须要将这一问题放在以城市 水资源可持续管理的宏观背景下予以综合考虑 消除各个环节 违反科学规律的乱象 科学管理城市水资源,借助欧盟常德项目成果促进两型社会创新发展,水资源流域管理法律体系行业工程技术标准体系,国际水资源合作中心国家级水务实验室 奖补生态修复,城乡流域及社区生态修复示范工程,装备产业基地引进生产技术,顶层设计 国际合作 财税政策 工程实践 产业培育 投资融资 人才培育 公众参与,投融资银行 开设专业 购买服务,政策性支持 行业培训 公民监督,The prop22、osed system建立水资源领域产业发展模式,水资源管理The management of water resources,法律政策Law and policy,行政管理 Administrative management,技术产业 Technology and Industry,公民参与 Citizen participation,Summary总结,水资源管理The management of water resources,法律政策Law and policy,行政管理 Administrative management,技术产业 Technology and Industry,公民23、参与 Citizen participation,国际合作 International Cooperation,海绵城市建设技术指南,指南颁布的意义与现实差距未来拓展的行业带动发展方式和企业转型 城乡社区生态修复 地下管网 污水泵站改造 流域生态修复农田水利生态修复大坝 水体 土壤 重金属 高速公路高铁石油管道的生态修复,大型公用设施的生态修复 湖泊生态修复雾霾治理相关的工程材料 技术 生态工业体系,计算机模拟系统,人才培训专业设置 行业标准,雨水智慧全国设计大赛,筹建大赛组委会 评委会 建立奖励基金巡回辅导 公开评选出版获奖案例媒体参与公众参与实施工程案例,Thank you！change from now on,