1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月84可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录一、总论2（一）项目背景2（二）项目概况5二、市场分析8（一）市场现状分析8（二）市场特点分析9（三）市场预测10三、建设规模与产品方2、案12（一）建设规模12（二）产品方案12四、场址选择与建设条件15（一）场址所在位置现状15（二）场址建设条件15五、技术方案、设备方案和工程方案20（一）技术方案20（二）设备方案22（三）工程建设23六、主要原材料、燃料供应28（一）主要原材料供应28（二）燃料动力供应28七、总图运输和公用辅助工程29（一）总图布置29（二）场内外运输30（三）公用辅助工程30八、节水节能措施35（一）节能依据35（二）能源消耗情况35（三）节能措施35九、环境影响评价39（一）项目所在地环境现状39（二）环境保护法律、法规39（三）项目建设与运营对环境的影响39（四）环境保护措施40（五）环境影响评价3、结论41十、劳动安全卫生消防43十一、组织机构与人力资源配置46十二、项目实施进度48（一）工程项目管理48（二）建设工期48（三）项目实施进度安排48（四）项目实施进度表（横线图）49十三、投资估算与资金筹措50（一）投资估算50（二）建设投资估算50（三）生产流动资金估算51（四）资金筹措52十四、财务分析53十五、社会评价60（一）项目对社会的影响分析60（二）互适性分析61（三）社会风险分析61（四）社会评价结论61十六、工程招标63（一）发包方式63（二）招标组织形式64（三）招标方式64十七、结论与建议66（一）结论66（二）建议66一、总论（一）项目背景1、项目名称：液态挤压铸造4、共晶铝硅活塞生产线建设项目2、承办单位概况： （1）项目承办单位：安徽xx实业有限公司（2）法定代表人：xx（3）单位概况：安徽xx实业有限公司，注册资本 1 亿元，具有多年机车内燃机活塞研发经验与技术，十余年来公司致力于提高技术力量、产品性能和公司整体实力。公司拥有专业的技术团队与销售团队以及强大的信息网络与销 售平台，在技术信息与销售方面具有得天独厚的优势条件。从专业的 角度及优质的服务为各个领域的客户提供最佳方案，满足客户的不同 需求，获得了广大客户的不断肯定。安徽xx实业不断开拓进取，公 司致力于机车内燃机活塞汽配的研究，不断努力发展成为规模效益 型、科技型、外向型、环保型和资源节约型5、企业。3、项目可行性报告编制的依据（1）国家国民经济和社会发展“十二五”规划纲要（2）中华人民共和国安全生产法；（3）安徽省工业经济“十二五”发展规划纲要（4）安徽省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要（5）淮北市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要（6）装备制造业调整和振兴规划（7）汽车产业发展政策（8） 淮北统计年鉴 2012（9） 项目单位可行性研究报告的委托书（10）项目承办单位提供的有关资料4、项目提出背景活塞是汽车零部件活塞式发动机的基础零部件之一，是发动机的心脏。随着国外知名汽车厂家纷纷进入中国市场，国外汽车零部件公 司也随即跟入，谋求在中国的发展。目前已有部分国外汽车零部件公 6、司通过独资或与中国汽车零部件公司合资形式进入中国市场，因拥有 先进的活塞制造技术，均取得了较好的成绩。但我国国有或民营活塞 制造企业存在技术比较落后、增长方式粗放、环境污染等问题，造成 国内外活塞企业生产成本太高，同时原材料价格居高不下，增长的成 本内部无法消化，生产难以为继，在资不抵债的沉重包袱中破产或被 兼并。鉴于面临一系列的问题，为适应不断完善社会主义市场经济体制的要求以及加入世贸组织后国内外汽车产业发展的新形势，推进汽车产业结构调整和升级，全面提高汽车产业国际竞争力，满足消费者对汽车产品日益增长的需求，促进汽车产业健康发展，特制定汽车产 业发展政策。通过本政策的实施，使我国汽车产业发展7、成为国民经济的支柱产业，为实现全面建设小康社会的目标做出更大的贡献。汽车产业发展政策中提出“坚持发挥市场配置资源的基础性作用与政府宏观调控相结合的原则，创造公平竞争和统一的市场环境，健全汽车产业的法制化管理体系；促进汽车产业与关联产业、城市交通基础设施和环境保护协调发展。创造良好的汽车使用环境，培育健康的汽车消费市场，保护消费者权益，推动汽车私人消费；激励汽车生产企业提高研发能力和技术创新能力，积极开发具有自主知识产权的产品，实施品牌经营战略；推动汽车产业结构调整和重组，扩大企业规模效益，提高产业集中度，避免散、乱、低水平重复建设；培育一批有比较优势的零部件企业实现规模生产并进入国际汽车零部件8、采购体系，积极参与国际竞争。”正式在国家政策的指引下，在 2010 年使我国已经成为世界主要汽车制造国之一，汽车产品满足国内市场大部分需求并批量进入国际市场。本项目的提出正是为适应国内外市场经济一体化的挑战，努力提高活塞制造技术，进行技术改造，降低生产成本，增强国有活塞企业可持续发展能力，对于我国活塞行业参与国际竞争是十分迫切和必要 的。5、建设的必要性（1）项目建设符合国家相关产业政策的重要举措 本项目符合国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011 年本)中第一类鼓励类第十六条汽车中第 1 款“汽车关键零部件、汽油机增压器、电涡流缓速器、轮胎气压监测系统（TPMS）、随动前照灯系统、9、LED 前照灯、数字化仪表、电控系统执行机构用电磁阀、低地板大型客车专用车桥、空气悬架、吸能式转向系统、大中型客车变频空调、高强度钢车轮、载重车后盘式制动器”的国内投资项目，属于政府鼓励发展的项目。本项目的建设具有明显的经济效益和社会效益，符合国家产业政策。（2）项目建设是拉动区域经济发展的客观需要工业是淮北经济发展的“孵化器”和“动力心脏”。近年来的实践表明，淮北的经济发展和社会进步，在很大程度上取决于工业的崛起和 振兴。本项目的建设，将强化淮北规模工业发展，使之成为城市亮点、工业亮点，拉动区域经济快速持续协调发展。其理由很简单：一是可形成工业企业的“发动机”，拉动工业的快速发展，使之成为工10、业企业的领头军；二是可形成经济发展的“动力心脏”，拉动城乡建筑业、建材业和房地产业的迅速崛起，使之纳入工业产业发展体系；三是可形成第三产业的“催化剂”，催生交通运输、物资流通、商业贸易、邮政电信、文化娱乐及其他相关产业的跟踪发展，使之成为经济发展的生 力军；四是可直接拉动固定资产投资，加强城镇基础设施建设，使之 成为城镇建设的又一道风景线。（3）有利于缓解淮北市内劳动力的供需矛盾，解决就业压力， 有效推动地方经济的快速发展。近几年来随着淮北市国企改革的步伐不断加快，下岗职工不断增 加，同时，随着农村劳动力的进一步解放，加之城市待业青年增长迅猛，淮北市面临较大的就业压力。因此，本项目的建设实施，11、不但可以有效的缓解市内劳动力的供需矛盾，还能增加地方财政收入，发展区域经济，提高人民生活水平，从而推动地方经济的迅速发展。（4）项目建设是促进项目区产业结构调整及优化升级，提高规模效益的需要本项目为满足国家“转变发展方式，调整产业结构，改善民生，推进改革开放”的需要，抓住培育节能环保、高端装备制造、清洁能源等战略性新兴产业的契机。同时是濉溪经济开发区为加大基础设施建设和加强招商引资力度，按照功能区产业定位，引进实力强、产品附加值高、污染少的项目。本项目具有生产工艺先进，产品技术含量高、产品附加值高、污染少等优点，符合濉溪经济开发区重点引进的项目之一。因此，本项目实施后将有利于调整和升级项目区产12、业结构，创造更大的经济效益和社会效益，积极推动项目区工业的健康发展。（二）项目概况1、建设地点及用地面积 本项目拟建场址位于安徽省濉溪经济开发区，项目点具体位置东邻海棠路，西靠洋槐路，南近女贞西路，北为白杨西路。项目占地284.601 亩，计 189457 平方米。2、建设规模项目建成后年产 500 万套液态挤压铸造共晶硅铝活塞。3、建设内容项目总建筑面积210000m2；（1）生产车间：两层框架结构，面积165000 m2；（2）机修车间：一层钢结构，面积5000 m2；（3）仓库厂房：一层钢结构，面积20000 m2；（4）综合办公楼：四层框架结构，建筑面积6000 m2；（5）宿舍楼：六13、层砖混结构，面积8000 m2；（6）食堂：一层框架结构，面积1000 m2；（7）澡堂：一层砖混结构，面积800 m2；（8）其他辅助用房：一层砖混结构，面积4200 m2；4、投资估算及资金筹措（1）投资估算建筑安装工程费：25630 万元设备购置费：30000 万元工程建设其它费用：4770 万元基本预备费：4500 万元铺底流动资金：5200 万元项目建设投资总额：70000 万元（2）项目资金筹措方案项目总投资 70000 万元，全部由项目单位自筹。5、主要技术经济指标（1）项目建设投入资金总额：70000 万元（2）达产年销售收入：85000 万元（3）年均利润额：12387.5214、 万元（4）年均投资利润率：17.70%（5）年均销售利润率：17.85%（6）项目投资财务内部收益率（税后）：15.42%（7）项目投资财务净现值（税后，ic =12%）：11017.15 万元（8）项目投资回收期（税后，含建设期）：7.01 年（9）盈亏平衡点（满负荷年）：53.02%二、市场分析（一）市场现状分析当今世界汽车工业正朝着零部件采购全球化、生产装配模块化、 目标成本控制化、开发周期缩短化、生产管理精益化的方向发展，给 汽车零部件工业带来了新的挑战和机遇。新出台的汽车产业发展政策明确提出了要把我国汽车工业 建设成为国民经济的支柱产业之一，国家将对汽车关键零部件作为重 中之重进行15、扶植，以快速形成一批具有独立的系统开发和系统供货能 力，参与国际竞争的汽车零部件企业集团。近十年来，国内汽车工业保持较高增长速度，2011 年全国汽车 产量超过 1000 万辆，整车制造业实现工业产值 12300 亿元。因此， 随着汽车等机动车行业的不断发展，将会带动汽车内燃机活塞总成系 列产品的大为发展。2011 年 110 月发动机活塞市场总体情况：受汽车和发动机市 场整体增幅放缓的影响，2011 年 110 月发动机活塞市场亦跟着下 滑，整体呈现了下滑的态势。发动机活塞主机市场按燃料类型划分，2011 年 110 月柴油机活塞主机市场平均按 6 只/台计算，累计产、 销量分别为 176816、.68 万只和 1878.12 万只；2011 年 110 月累计汽油 机活塞主机市场平均按 5 只/台计算，产、销量分别为 5333.5 万只和5374 万只。其它燃料发动机活塞，平均按 6 只/台计算，2011 年 110 月累计产、销量分别为 3.76 万只和 3.83 万只。故 2011 年 110月累计发动机活塞主机市场产销分别为 7105.94 万只和 7255.95 万只。发动机活塞维修市场，按照主机市场 11 的比率计算，2011 年110 月活塞企业供维修市场的活塞，产销量分别为 7105.94 万只和7255.95 万只。因此，2011 年 110 月各活塞企业总产销量为 17、14211.88万只和 14511.9 万只。2011 年 1112 月及全年汽车发动机活塞市场产销情况：发动机 活塞主机市场按燃料类型划分，11、12 月份柴油机活塞主机市场平 均按 6 只/台计算，累计产、销量分别为 710.7 万只和 637.26 万只左 右；2011 年 1112 月，累计汽油机活塞主机市场平均按 5 只/ 台计 算，产、销量分别为 1473.55 万只和 1464.24 万只左右。故 2011 年后2个月累计发动机活塞主机市场产销分别为 2184.25 万只和 2101.5 万 只左右。发动机活塞维修市场，按照主机市场 11 的比率计算，2011 年1112 月活塞18、企业供维修市场的活塞，产销分别为 2184.25 万只和2101.5 万只左右。2011 年 1112 月活塞市场总产销量在 4368.5 万只 和 4203 万只左右。2011 年全年活塞市场总产销量在 18580.38 万只和18714.9 万只左右。 据中国汽车工业协会等行业最新统计资料表明，近十年来，随着我国人民生活水平的不断提高，汽车制造行业不断发展，国内制动器 总成系列产品需求量每年以 20%以上的幅度增长。特别是随着国内市 场对微型汽车、重型机车和国外投资需求的增加，以及国内消费市场 的迅速扩大也将促进汽车配套产品（机车内燃机活塞总成系列产品）市场的收入增加，预计到 2016 年19、整车制造业实现工业产值 30606 亿元。（二）市场特点分析2011 年发动机活塞市场的特点分析市场持续下滑，全年呈“烟斗型”趋势。活塞企业 15 月产销虽有一定起伏，但波动不是太大,由于自 6 月份以来进入了传统的淡季和受汽车及发动机市场下滑的影响，发动机活塞企业 6、7、8 三个月的产销直线下滑，到 8 月底下滑到了“谷底”,9 月开始回升。18 月各活塞企业产销同比增幅不大，有的甚至呈现负增长,9 月份与 8 月份比，各活塞企业产销均有不同程度的增长，1112 月随着各大主机企业冲刺全面目标任务，再加上处于传统生产的“黄金季节”，活塞生产销售将迎来旺季，产销将大幅度回升。生产成本持续上升20、，企业经营难度增大。一是主要原材料和能源 价格上涨。二是企业劳动用工成本持续提高。劳动力报酬普遍上涨， 进一步提高了企业运营成本。三是由于通胀压力，国家财政实行从紧 的货币政策，企业融资成本增加和融资难度加大。资源环境约束强化，要素保障压力加大。2011 年上半年，我国 部分地区电力供应紧张趋势较往年提前出现。部分企业一度影响了生产经营。市场竞争激烈，企业利润下滑，“汉堡包”效应进一步加剧。活塞 企业除承受主要原材料价格上涨带来的压力外，还要分担来自整车和 主机企业转嫁的降价压力，导致活塞企业利润下滑。产品和市场结构转型升级步伐加快。随着国家排放标准的不断提高，特别是欧、欧排放标准的逐渐实施，21、就活塞企业而言，纷纷加强了产品和市场结构调整的力度和加快了调整的步伐。产品和市场 结构升级目标在一些活塞企业中已经悄然实现，并收到了良好效果。（三）市场预测国家信息中心首席研究员刘明表示，2012-2015 年汽车市场将保持常态运行，接近长期潜在增长，全年市场会保持 8%10%左右的增长。其中，乘用车增速在 10%15%。在行业政策方面，2012 年不会出台针对汽车的刺激政策，部分地区还会出台治理拥堵的措施。刘明指出，明年的市场走势要依据三方面判断。一是宏观经济暨宏观调控，第二个是行业政策，第三个是消费环境。从政策来看，政策应该是趋稳的，现在中央提出来要“宽财政，稳货币”，这个对货币供应量是一22、个有利的因素，对车市也是有利的。工信部在 2011 年 11 月 24 日召开的中国工业经济运行秋季报告新闻发布会上曾表示，汽车产销在经历连续十年年均25%的增长之后，同时受到刺激汽车消费政策退出的影响，进入新一轮调整周期。就商用车而言，国家信息中心信息资源部主任徐长明在一次发表演讲时表示，根据中国 GDP 年均增长率、城市化、运输强度这三个指标数据判断商用车未来十年增长率还会保持在年均 9%左右，重型卡车的增长速度略高。同时，他提出了三个依据。第一个依据，中国GDP 年均增长率还将继续保持9%，去年 GDP 达到基本六万亿的水平，以此推算，大概 2020 年能达到四万亿美元，这是基本的判断。23、第二个指标是城市化。现在城市化率达到了46.6%。第三个依据是，运输强度依然很高，这主要是由资源分布和现阶段的经济结构决定的。一般来讲，资源分布越不均匀，运输强度越大，而我们国家恰恰 是资源分布不均匀的国家，以煤炭为例，我们的能源主要在中西部，煤炭 88%在中部和西部，东部只占 22%，但是加工业主要在东部。东 部地区占钢铁产业28.4%，西部合起来才 30.6%。据此，2012 全年汽车和发动机市场将保持 9%的增长幅度，其中乘用车增速在 10%左右，商用车增长保持在 8%左右。2012-2015 年汽车市场将保持常态运行，前景较好。三、建设规模与产品方案（一）建设规模年产 500 万套液态24、挤压铸造共晶硅铝活塞。（二）产品方案1、产品方案 项目产品为共晶硅铝活塞，年产量500 万套。2、产品质量标准（1）常温 20抗拉强度见表 1表 1常温 20抗拉强度MPa材料合格品一等品优等品亚共晶铝硅合金167196196共晶铝硅合金196216245过共晶铝硅合金196196196（2）高温 300抗拉强度见表2表 2高温 300抗拉强度MPa材料合格品一等品优等品亚共晶铝硅合金797979共晶铝硅合金698484过共晶铝硅合金849898（3）同批活塞（材料及机型相同）硬度见表 3，同一只活塞硬度差应小于或等于 10 个布氏硬度单位。表 3硬度 HBS缸径（mm）硬度（HB）1609525、125160110130（4）活塞的金相组织铝活塞的基体金相组织和铁相应符合 JB/T 6289 中 4.2 的规定。分散性孔洞、集中性孔洞要求见表 4。表 4分散性、集中性孔洞缺陷分类合格品一等品优等品分散性孔洞4 级3 级2 级、1 级集中性孔洞4 级3 级2 级、1 级（5）铝活塞热处理后其体积稳定性（活塞直径 D 残余增大量）见表 5。表 5体积稳定性 mm材料合格品一等品优等品亚共晶铝硅合金0.030%D0.030%D0.025%D共晶铝硅合金0.030%D0.027%D0.025%D过共晶铝硅合金0.020%D0.020%D0.018%D（6）环槽上、下平面各母线对裙部轴线的垂直度26、和环槽上、下两平面对裙部轴线的端面圆跳动要求见表 6。表 6轴线垂直度和端面圆跳动 mm项目合格品一等品优等品对裙部轴线垂直度25:0.0725:0.05(上翘)25:0.05(上翘)25:0.03(下翘)25:0.03(下翘)对裙部轴线的端面圆跳动0.050.030.03（7）加工表面粗糙度参数 Ra 值见表 13。表 7 加工表面粗糙度参数 Ra 值 m加工部位合格品一等品优等品顶面 Ra3.203.203.20头部、环岸外圆 Ra3.201.601.60环槽上、下两平面 Ra0.63 (1.25)0.40 (1.00)0.40 (0.80)销孔 表面Ra直径18mm 或直径50mm0.527、00.400.4018mm直径50mm0.320.200.20裙部 表面磨削加工1.251.000.80车削加工2.502.001.60（8）单个成品活塞的实际质量与公称质量之差见表 8。 表 8实际质量与公称质量之差质量，g质量差占活塞公称质量的百分比(%)4003.040012002.5120020002.020001.5四、场址选择与建设条件（一）场址所在位置现状1、地点与地理位置 本项目拟建场址位于安徽省濉溪经济开发区，项目具体位置东邻海棠路，西靠洋槐路，南近女贞西路，北为白杨西路。2、场址土地权属类别及占地面积 项目场址土地权属国有建设用地，项目占地 284.601 亩，计 189428、57平方米，项目单位通过购买方式取得土地使用权。（二）场址建设条件1、自然条件（1）自然地理状况 濉溪 县位于 安徽省 北部， 地处淮 北平原 （地理 坐标：东 经11625-11702，北纬 3306-3414），是淮北市唯一市辖县，县城依市而建，全县辖 11 个乡镇和一个省级经济开发区，面积 1987 平方 公里。濉溪承东启西，区位优越，地处苏、鲁、豫、皖四省交界处， 是淮海经济区和徐州经济圈重要组成部分。（2）自然气候条件 濉溪县地处北温带，属北方型大陆气候，气候温和，四季分明、光照充足，日照时数为 2315.8 小时，日照度为 52.2%，无霜期 202天，其他气象资料如下：年均气温：29、14.5极端最高气温：41.1 极端最低气温：-21.3 年均相对湿度：70% 主导风向：东北风 平均风速：3.1m/s年最高降雨量：1441.1mm（1964 年） 年均降雨量：862.9mm 日最大降雨量：249.7mm（1957 年 7 月 14 日）最大冻土深度：20cm地震烈度：6 度（3）交通条件 濉溪县环境优越，交通便捷。市、县连为一体的城市建设格局，热、电、气一体化的能源供应，以及更加优惠的投资政策，为国内外 客商提供了大展宏图的空间。举全县之力打造的省级开发区- 濉溪经 济开发区，七通一平全面实现，服务配套设施已经完成。一个以开发 区为主体，乡镇工业集中区和创业园区为两翼的投30、资载体和开放平台 已经构建。一条龙服务制度、一站式审批制度、县级领导联系协调制 度、投诉举报监督制度和投资优惠政策日臻完善。符夹、青阜、青芦三条铁路穿境而过，北接陇海线，东连京沪线、 西入大京九。公路交通国道、省道四通八达，连霍高速、合徐高速呈时左右。内河航运入淮河、通长江，直达上海港。水陆空对外交通极为方便。2、社会经济状况（1）优良的发展环境 濉溪县厚积薄发，活力四射。在国家促进中部崛起战略实施带动下，濉溪人民正以前所未有的生机和活力，大力实施工业强县战略， 优先发展工业经济，积极开展招商引资，全面推进工业化、城市化和 农业产业化进程。安徽省 861 行动计划重点工程，投资总额近 300 31、亿元的临涣煤焦 化电项目，一期工程已经投产。投资额 120 亿元，年产甲醇 170 万吨 的南坪煤化工项目已经开工建设。投资额 100 多亿元的淮北煤电基地 建设如火如荼，11 对新建煤、铁矿井正拔地而起。濉溪，这颗镶嵌 在淮海大地上熠熠生辉的明珠，正以丰富的资源，巨大的发展潜力和 广阔的发展前景，受到国内外有识人士的青睐。东部的区位、西部的成本，便利的交通、快捷的通讯，已经使濉 溪成为安徽省实施东向发展战略、对接胶东半岛的桥头堡。濉溪定会 成为众多商家投资的宝地，创业的乐园。（2）发展优势园区优势： 濉溪经济开发区位于美丽的濉河西畔，规划建设面积 20 平方公里，建成区 4 平方公里已实现“32、七通一平”，成为濉溪对外开放的窗口。工业优势： 濉溪县地方工业形成了以能源工业为基础、以加工业为支撑、以高新技术产业为综合的工业体系。酿酒、冶金、建材、化工、轻纺、 机械等已形成规模产业。省“861”行动计划重点工程，投资总额 300 亿元，年产焦碳 440 万吨、电石 140 万吨、烧碱 80 吨、聚氯乙烯 100 万吨的煤化盐化一体化项目已经开工；投资总额 120 亿元，年产 甲醇 170 万吨的煤化工项目即将开工。资源优势：濉溪县矿产资源得天独厚，已探明储量的煤炭资源达 60 亿吨， 铁、铜、金矿 9700 万吨。县境内省属、市属煤矿年产原煤 2000 万吨； 县属煤矿年产原煤百万吨以上33、，非常适合矿产开采业、煤化工产业、 电力制造业发展。濉溪县是华东地区粮、油、棉、麻、丝、水果、蔬菜、畜牧、水产生产基地之一。小麦、玉米、大豆等主要农作物常年产量稳定在90 万吨左右，牛、猪、羊、兔等家畜饲养稳定在 300 万头左右，鸡、 鸭、鸽等家禽饲养量稳定在 2200 万只以上，是建设大型龙头农产品 加工企业的重要原料基地。3、工程地质条件 濉溪县东、西有寒武、奥陶系地质构成。山丘平行延伸两侧，其余均为平原，海拔一般为 23.5-32.5 米，地势由西北向东南倾斜， 坡度为万分之一。北区第四纪地层分布广泛，地基承载力山前地带可达 18 吨/平方米。地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。项34、目区最大冻土深度 20 厘米，地震烈度 6 度。建设用地的综合自然条件 较好。濉溪县区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围内除 寒武系、奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低山残匠占全 部总面积的 4.7。本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要大气降水为主补给水源。浅层地下水流向与地形坡降及河流方向一致，由西北向东南。地下水位升降随季节（降水量）变化，地下水对混凝土无侵蚀作用。根据钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地层，分述如下：（1）粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约1 米以上及 2.2-3.5 米，粉粒含量较多，部分段为粉土，松散状，结构性差。（2）粘35、土，综褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性，见少量淡水螺壳，完整。（3）粉质粘土，黄绿色，硬塑状，中等压缩性，含有钙质结核， 在埋深约 6 米处较富集。（4）粉细砂，浅黄色，级配性差，中密，本层埋深 7.1 米钻至15.0 米未揭穿。层厚不详。除第一层外，其他各层地基承载力标准值 均在 140KPa 以上。4、水文条件淮北市位于淮河流域中游，二、三级支流范围里，隶属于华北平原南部的淮北平原中部。淮北市多年平均水资源量 8.341 亿 m3,其中：地表水 3.161 亿 m3 ，浅层地下水 4.136 亿 m3 ，岩溶裂隙水 1.044 亿m3；多年平均水资源可利用量 4.082 亿 m3，其中36、:地表水 1.157 亿m3， 浅层地下水 2.097 亿 m3，裂隙岩溶水 0.828 亿 m3。全市多年人均水 资源量 398m3，为严重资源型缺水城市。5、地震设防地震烈度为 6 度，历史上未发生过较大地震。地基承载力约为12 千牛平方米。6、公共设施社会依托条件（1）给水 供水管网已建成通达项目区，拟利用沿北侧白杨西路布设的市政给水管网的主给水管，接入 DN150 供水管网，供给厂区生产生活及消防用水。（2）排水 本项目排水采取雨、污分流制。雨水经由项目区内雨水管道排入市政雨水管网。项目区的生活污水经初步沉淀后排入市政污水管网， 由市政污水管网输往污水处理厂集中处理，达标排放。（3）燃37、气 项目区所需燃气通过建成通达开发区的燃气管网供给，用于职工生活用气。（4）供电项目供电由濉溪供电输变系统供给，能够满足供电需求。7、施工条件 施工场地平整开阔，施工运输可利用现成的铁路、公路和城市道路。高标号水泥、砂石、石灰等建筑材料当地产量可观，能满足供应， 运距短、价格便宜。其它建筑材料在当地市场上容易购得。施工用水、 用电、通讯可以利用工业园区已有设施就近解决。五、技术方案、设备方案和工程方案（一）技术方案1、确定技术方案的原则（1）先进性 在确定技术方案时，必须保证工作质量的基础上，尽量利用科学技术发展的成果，采用新技术、新材料及新设备进行生产，以达到缩 短工艺流程、减少加工时间的目38、的。（2）可行性 无论选择那种技术方案，目的都是为了高效率生产。因此，在考虑先进性的同时还必须考虑其可行性。（3）可靠性 项目所采用的技术和设备，应经过生产、运行的检验，并有良好的可靠性记录。（4）安全性 项目所采用的技术，在正常使用中应确保安全生产运行。（5）经济合理性 在注重所采用的技术设备先进适用、安全可靠的同时，应注重分析所采用的技术是否经济合理，是否有利于节约项目投资和降低产品 成本，提高综合经济效益。（6）符合清洁生产要求2、技术方案项目主要通过对高温电解铝液进行余热合金化、变质处理、精炼处理 、毛坯压注（机械化）、铣冒口、余热直接淬火、时效热处 理、机加工（10 多道工序）、表面39、处理等处理后，经过出厂检验、 包装后入库。3、技术要求（1） 环岸及环槽底 对活塞裙 部轴心的 径向跳 动最大允差为0.1mm0.15mm.全部槽底 Ra 3.2m。（2）环槽侧面对活塞裙部轴心线垂直度不超过 25：0.07，环槽侧面对活塞裙部轴心线跳动不超过 0.05mm，全部槽侧 Ra0.4m（3）活塞销孔尺寸及精度为（280.075）mm；销孔圆柱度为0.00125mm；表面粗糙度 Ra 0.125m；两销孔同轴度误差，在最大实 体状态时为零；销孔轴心线对裙部轴心线垂直度为 100：0.035；这些 参数超差会使活塞销与活塞孔配合不正常，破坏活塞、活塞销、连杆 的正确装配位置，不能保证正40、常的润滑，并产生不正常磨损（4）裙部保留有 0.2mm，深 0.008mm0.016mm 的刀痕，以便 能储存润滑油，使发动机在工作中活塞与缸壁之间形成一层油膜，从 而减少活塞与缸壁的摩擦。（5）为了改善活塞的机械加工性能，在活塞的制造过程中对销 孔尺寸、外圆尺寸和重量分别进行分组，然后按装配工艺要求进行分 组装配。4、生产工艺流程及简述高温电解铝液 利用余热合金化 利用余热进行变质处理 精炼处理 毛坯压注（机械化） 铣冒口 余热直接淬火 + 时效（通过高效连续时效热处理炉）热处理 机加工（包括 10 多 道工序） 表面处理 包装入库。（1）利用高温电解铝液合金化、变质处理 该工艺通过优化缩短41、活塞压注工艺路线,直接利用高温电解铝液( 930 ) 熔配合金( 760 800 ) 后压铸毛坯,去掉了原熔化铝锭 工序。该工艺节能效果非常显著,同时,也减少了铝锭熔化过程中的废 渣、废气的排放,保护了环境。（2）变质处理 采用高磷合金型变质剂进行变质处理。该中间合金含磷量可达4.0 %5. 5 % ,含有可直接作为初晶硅的异质晶核核心的 ALP 化合物, 加入量小,无污染,反应渣极少,磷吸收率稳定,对炉衬、坩埚和工具无腐 蚀作用。（3）毛坯压注 采用倾斜直浇道、刀形横浇道和垂直缝隙式内浇口以及保温顶冒口。（4）热处理采取利用余热直接淬火+ 时效(通过高效连续时效热处理炉)的热处理方式。（5）42、采用可重构全自动柔性生产线加工活塞 该生产线能根据产品及其工艺的变化快速重构,重构后能确保高的精度和可靠性,其功能的实用性相当于几条甚至十几条传统的单一产品的自动生产线。机床采用当今比较先进的高频电主轴结构,回转精度高,且降低了采用传统传动方式所引起的振动;机床采用高速、高刚性线性导轨,其高速性能好,机床稳定性好。通过将加工与物料传输 系统组合为一体,每条生产线只需 23 人即可完成所有工序,提高了生产效率,降低了废品率,改善了工人操作环境。（二）设备方案1、设备选型主要原则（1）主要设备方案应与选定的建设规模和技术方案相适应，满 足项目运行后生产或者使用的要求。（2）主要设备之间、主要设备与43、辅助设备之间的能力相配套。（3）设备质量可靠、性能成熟，保证生产和产品质量稳定。（4）在保证设备性能的前提下，力求经济合理。（5）拟选的设备，应符合政府部门或者专门机构发布的技术标 准要求。2、主要设备清单表 5-1主要设备一览表序号设备名称规格型号单位数量单价（万元）总金额（万元）产 地进口设备1现代加工中心VX380TD台15801400韩国2兄弟加工中心TC-S2CZ台1560900日本3数控车床SKT100Z台60855100韩国小计907400国产设备1数控铣床XKA6132台4015600中国2自动清洗线条30451350中国3活塞总成装配线条402008000中国4检测系统台1044、3003000中国5其它相关配套设备项2050小计12015000模具及夹具1各种规格模具套90054500上海2各种规格夹具套60042400台州3其它相关配套设备项700小计15007600合计171030000（三）工程建设1、设计依据（1）建筑结构荷载规范GB50009-2006（2）建筑地基基础设计规范GB50007-2011（3）建筑抗震设计规范GB50011-2010（4）钢结构设计规范GB50017-2003（5）钢结构工程施工质量及验收规范GB50205-2001（6）混凝土结构设计规范GB50010-2010（7）工业企业采光设计标准GB50033-2001（8）砌体结构设45、计规范GB50003-2011（9）建筑设计防火规范GB50016-20062、设计原则（1）应满足工艺生产要求，平面紧凑，布局合理，便于安装， 检修、生产操作与管理，做到“技术先进，经济合理，安全适用，确 保质量”。（2）建筑设计应注重环保和可持续发展。（3）项目建设应与整个场区基本统一。（4）根据企业生产的特点，遵照国家规范，妥善处理好防火、 防潮、防噪声、防尘、防电问题。（5）工程设计均遵照执行国家建设部颁发的现行规范、规定和 法定计量单位及部颁标准。（6）在生产流程、防火、防腐、防瀑及卫生要求许可时，生产 及辅助建（构）筑物应合并布置。（7）根据需要与可能，合理采用新技术和新材料。3、46、建筑立面设计 根据功能要求、技术水平、经济水平进行科学设计，运用建筑艺术构图规律和处理手法，力求建筑功能合理，建筑外观简洁、美观。4、建筑结构方案（1）场地条件 项目区场地地势平坦； 抗震设防烈度 6 度；场地土地类别为类场地；基本风压： 0.40KN/平方米； 基本雪压： 0.45KN/平方米；（2）地基基础设计 根据本工程上部结构特点、项目区地质条件及抗震要求，因地制宜，仓库基础拟采用独立基础，其它房屋拟采用毛石基础或独立基础。（3）上部结构设计楼面活荷载按规范规定取 2.0KN/ m2考虑；不上人屋面，活荷载取0.5KN/ m2 考虑；上人屋面活荷载取 2.0KNm2。主要仓库用房、维修47、车间为钢架结构，材料为高强度钢Q345B（16Mn）化学成份符合 GB1591-95 标准（相当于 ASTM A572）。焊接符合 JGJ81-91 标准，结构构件采用高强螺栓连接。风荷载通过圆 钢、角钢或钢管交叉布置传递到建筑物的基础。屋面外板为 HV-475 型（360卷边）的镀铝锌基色板，基板厚度为 0.6mm；屋面内板为820 型的镀铝锌彩涂板，基板厚度为 0.426mm，彩色涂层为 HDP（高 耐侯性聚酯）。生产车间、办公楼、食堂采用框架结构。标准层现浇楼板厚度为100mm 厚。框架填充材料为煤矸石空心砖，外墙为 240 厚，内隔墙为 200 厚煤矸石空心砖。宿舍楼、澡堂、其它用房等48、为砖混结构，屋盖采用现浇钢筋混凝土楼板，厚度为 l00mm，在转角及内外墙交接处设混凝土构造柱，并在屋面处均设置封闭的钢筋混凝土圈梁，以加强承重砌体的整体性。5、各建筑物的建筑特征、结构及面积：本项目主要建、构筑物包括：生产车间、机修车间、仓库厂房、 综合楼、宿舍楼、食堂、澡堂、其他用房、室外工程及其它配套设施， 分述如下：（1）生产车间：两层框架结构，面积 165000 m2；（2）机修车间：一层钢结构，面积 5000 m2；（3）仓库厂房：一层钢结构，面积 20000 m2；（4）综合办公楼：四层框架结构，建筑面积 6000 m2；（5）宿舍楼：六层砖混结构，面积 8000 m2；（6）食49、堂：一层框架结构，面积 1000 m2；（7）澡堂：一层砖混结构，面积 800 m2；（8）其他辅助用房：一层砖混结构，面积 4200 m2；（9）绿化：18900 m2；（10）厂区道路、停车场：38000 m2；5、主要建设内容表 5-2主要建、构筑物工程一览表序号工程名称结构型式单位面积/数量单价（元）金额（万元）1生产车间框架结构m21650001200198003机修车间钢结构m2500010005004仓库厂房钢结构m220000100020005综合办公楼框架m26000/四层15009006宿舍楼砖混m28000/六层9007207食堂砖混m21000120012088澡堂砖混50、m2800900729其它用房砖混m2420090037810绿化工程m22000012024011厂区道路m23800020076012围墙、大门项14013合计256306、主要经济技术指标（1）项目占地面积：284 亩，计 189457 m2 ；（2）总建筑面积：220000 m2 ；（3）总投资：70000 万元 ；（4）容积率：1.10；（5）建筑密度：61.4% ；（6）绿地率：10.55%；六、主要原材料、燃料供应（一）主要原材料供应1、原辅材料品种：根据年产 500 万套机车内燃机活塞汽配建设工程项目，生产所需 的主要原辅材料及用量如表 6-1。表 6-1原辅材料的产地、用量估51、算表序号物料名称质量指标年用量1铝合金铸锭优质12583 吨2其它配件材料34本项目原材料市场 货源充足、品种齐全、价格稳定，完全满足本项目的需求。2、主要原辅材料来源 项目所需各种原辅助材料，由可靠稳定的合作单位提供采购，市场供应充足。3、运输方式 本地原料购进依托多经公司或社会车辆运输入厂，外地大宗原料通过铁路运输，小批量采购雇请社会车辆运输。（二）燃料动力供应1、燃气 项目区燃气采用城市管道天然气，接自项目区天然气管网。通过项目区内枝状低压供气管网供气。2、供电本项目总装机容量为 3500kw，年用电量1512 万 kwh。开发区变 电所为电源。本项目建设配电所 1 座，安装变压器和配套52、设施、低压 线网，即可满足本项目生产需求。七、总图运输和公用辅助工程（一）总图布置1、平面布置（1）平面布置原则平面布置应符合企业总体布置的要求。正确处理内部与外部运输线路、管线、排水等的联系，协调与协作部门和总图布置之间的关系。生产区总图按模块布置。布置力求流程顺畅，布局紧凑，符合防火、安全卫生、环保、交通、运输、生产工艺流程、施工及检修等需求。根据生产特点，将生产车间同仓库组成联合功能区，缩短运输。辅助和公用设施采取分散和集中相结合的原则。公用设施尽量靠近负荷中心，以缩短公用设施管线，降低能耗。合理布置运输线路，使货流和人流线路短捷，尽量避免繁忙的货流与主要人流互相交叉，并为货物的运输装卸53、合理配套，减少倒运。总图布置注意按功能分区，做到系统分明，布置整齐，在适 用、经济的前提下，使建筑群体的平面布置与空间景观相协调，并结 合城镇规划及厂区绿化，提高环境质量，创造良好的生产条件和整齐的工作环境。同时在布置中还考虑了今后发展的可能性。2、总体布置（1）厂区地形条件。项目区用地较为平整，厂区内部留出一部 分绿化带后，整体可按项目区供、排水走势规划建设。项目建设建筑 朝阳，大门面向女贞西路，厂区南边设为办工区，东面至北设为生活 区及食堂，西北角设为生产区。（2）竖向及道路布置方案。根据工程地质和水文地质条件，防止洪水冲刷或威胁、排除雨水迅速、满足生产、物流、运输、装卸对高程的要求，力求54、场地设计 标高与自然条件相适应，减少场地填控土方工程量，并符合开发区规划。（二）场内外运输运输主要为原材料的运输。采用公路的运输方式，公路运输将 依托社会运力解决。（三）公用辅助工程1、给排水工程（1）水源，由开发区市政供水管网供水。（2）供水水压，生活给水 0.3 兆帕，工业用水 0.3-0.4 兆帕。（3）用水指标：生产用水为冷却水，用水为指标 90 m3/d；生活 用水指标：150L/人d。（3）工程用水量生产用水：27000m3/a生活用水：90000m3/a其它用水：11700m3/a小计：12.85 万 m3/a室内消防：10L/S室外消防：30 L/S注：消防历时按 2 小时计（55、4）给水设计方案。给水设计分为生活给水系统、工业及低压 消防水给水系统三部分。（5）排水设计方案。排水设计分为生活污水排水系统、雨水排 水系统。本项目污水主要是生活污水，生活污水经预处理后排放。项 目年排水量约为年用水量的 80%，为 10.3 万 m3。2、供电工程 本工程范围包括工厂变电设计、车间配电线路设计、用电设备的起动控制及保护和电气照明设计等几部分。（1）用电负荷及负荷等级。用电负荷：负荷等级：本工程用电 属于二级负荷。项目总装机容量为 3500kw，年用电量 1512 万 kwh。（2）电压等级：项目高压电源为 10 千伏。 向各生产车间，辅助生产设施及公用工程经配变电后，电压等56、级：220/380 伏。（3）供电电源。项目区附近变电所作为本工程供电电源，该电 源符合国家标准供配电系统设计规范（GB50052-2009）的规定。（4）配电方案本厂低压配电系统采用 380v/220v 之相同线制。生产车间动力电源引自变电所内低压配电屏，配电方式采用树 干式，放射式或两者结合的方式供电，电源线均采用 VV22-1000 铜芯铠装电力电缆埋地引入，埋深不小于 800mm。（5）动力配电设备选用及控制操作。 生产车间动力设备的控制一般均在厂区内集中操作，为满足工程生产的要求，部分用电设备旁设按钮或多位操作，电动机的起动控制设备、除随机配套外，容量达 30KW 以上者采用软起动器57、降压起动， 容量在30KW 以下者采用直接起动。（6）照明电源及线路敷设方式 照明电源与动力电源分开，均引自变电所内低压照明配电屏，采 用 VV22-1000 型铜芯铠装电力电缆沿埋地引入，照明电源380V/220V 三相四线加 PE 线制。照明线路一般选用 BV-500 型铜芯电线穿钢管暗敷衍在顶棚内， 墙内或沿墙、沿电缆桥架明敷设。（7）照明电气设备及灯具的选用照明配电箱选用 PZ30 系列。灯具的控制采用照明配电箱内集中控制。生活间及个别分散布置的灯具，则由跷板开关分别控制，并在厂房各处设检修插座。生产车间的照明灯具选用 SGD5 型金属卤素灯，车间办公室及 控制室选用 T5 节能灯。（58、8）厂区电气外网及道路照明电气外网由变电所引入生产车间电源采用 VV22 型铜芯铠装电力电缆埋地敷设。厂区道路照明以 JTY37-250 高压钠灯为主，部分灯具为美化环 境利用 JTY23 型庭园灯作为装饰照明，灯具采用光电自动控制，道 路照明线路采用 V22-1000 型铠装电力电缆直接埋地敷设。（9）防雷与接地 该项目的建、构筑物均属类防雷，对高度大于 10 米的建、构筑物在其顶部设避雷带或避雷针作为防雷保护，其接地电阻不大于10 欧姆。 为防止雷电波高电位侵入，各建筑物的电源进线处设重复接地，其接地电阻不大于 4 欧姆。 本工程在各建、构筑物内做等电位联接，将各种工艺水暖管线、建筑物金属59、构件等都汇接到接地母排上互相联通。3、电信 厂区电信系统的设计根据生产和管理的需要，为生产车间，辅助设施和公用工程等提供通信联络，尽量依托市电信中心的通信能 力，力求做到技术先进，经济合理，并能适应城市电信公用网的发展， 达到传输迅速可靠，网络透明，兼容性强、综合电话交换、图文数据 处理和计算机信息传送等功能一体化。电信设施的设置包括数字程控交换系统、调度系统、总调度及专业调度、工业监视电视、移动通信，火灾报警系统、厂区电信线路 等。4、企业管理信息系统本工程设置企业管理信息系统，目标是建立企业资源信息的集 成管理，按产、供、销一体化的管理原则，集中采集生产车间、公用 工程、辅助生产设施和供销60、系统等的管理实时数据，利用计算机对企 业资源进行全面的规划和优化控制，从而强化企业生产管理，经营决 策和调控能力。该系统由数据采集和网络系统构成，配备先进的计算机和配套 设备硬件及系统软件和应用软件。八、节水节能措施（一）节能依据1、中华人民共和国节约能源法（2007 年修订版）2、产业结构调整指导目录（2011 年本）国家发改委 2011第 9 号3、单位产品能源消耗限额编制通则GB/T-12723-20084、综合能耗计算通则GB/T2589-20085、安徽省公共建筑节能设计标准DB34/1467-20116、安徽省居住建筑节能设计标准DB34/1466-20117、民用建筑电气设计规范61、JGJ16-20088、城市居民生活用水量标准GB/T 50331-20029、供配电系统设计规范（GB/T50052-2009）；10、建筑给水排水设计规范（GB50015-2009）；11、室外给水设计规范（GB50013-2006）；（二）能源消耗情况1、耗电情况 项目年耗电量：1512 万 KWh2、耗水情况 项目年用水量：12.85 万 m33、天然气消耗情况本项目年用气指标取值为 2100MJ/人年，折合年用气量为 49.1m3/人年，计算的年用气量 9.82 万 m3。（三）节能措施在设计施工过程中尽量采用新技术、新工艺、新材料，并以节约 成本核算、降低能耗的原则来组织本项目的建62、设工作。1、建筑节能（1）建筑维护节能规定性指标 建筑的围护结构是室内环境与室外环境的分界线，室内外的热量交换主要是通过围护结构进行的，因此其热工性能的优劣，是直接影响建筑使用能耗大小的一个重要因素。本项目的办公楼按照安徽省公共建筑节能设计标准DB34/1467-2011 执行（乙类），本项目生 活用房，其建筑的围护结构按照安徽省民用建筑节能设计标准DB34/1466-2011 执行。（2）体形系数 在建筑设计时尽量减少建筑物的外表面积，以减少传热耗热量。本项目办公建筑设计体形系数在 0.350.37 之间，小于 0.40。宿舍楼在建筑外形设计上宜减少外围护结构的表面积，居住建筑的体形系数不应63、大于表规定的限值。表 8-1 居住建筑的体形系数限值建筑层数3 层411 层12 层建筑体形系数0.550.400.35（3）窗墙面积比和遮阳系数由于窗户的保温隔热性能较差，因此本项目建筑设计尽量减少窗户面积，同时采取一定的遮阳措施。本项目建筑东、南向外窗设外遮阳（较密的花格），遮阳系数 Cw 符合建筑节能设计标准的规定（Cm0.20；K4.0；Cw 不规定）；南、北向窗户遮阳居住建筑采用室内布帘，公共建筑的透明幕墙采用着色玻璃加室内布帘，遮阳系数符合建筑节能设计标准的规定。办公楼按公共建筑设计：0.40Cm0.50；K2.8；Cw0.55；宿舍楼按居住建筑设计：0.20Cm0.30；K3.664、；Cw0.50。（4）门窗节能措施 项目建筑设计尽量减少门窗的面积，门窗是建筑能耗的重要部位，因此，在满足采光、通风和造型等功能的前提下尽量减少窗墙比， 避免不必要的大窗或玻璃幕墙。本项目设计选用物理性能等级高的门窗，以提高围护结构的保温隔热性能。2、设备节能（1）在满足工艺要求的条件下，选用功率小的节能型电器设备。（2）车间动力 50KW 以上用电点采用分控制配电系统，对设备空转 5 分钟时将自动断电，杜绝较长时间空转从达到节电的目的。本项目具体采取的措施有：采用 PLC 控制系统优化工艺参数， 提高能源利用率；大功率变压器选用节能型，功率因素补偿采用就地 补偿以减少无功电流所带来的有功损失65、；大功率设备采用高压电机和 变频；大功率热能设备选用可控硅调节；管道保温和设备保温选用性 能良好的绝热材料，以减少热损失；对水、电、气消耗完善计量设施。3、照明节能（1）根据使用场所和周围环境对照明的要求及不同电光源的特 点，选择合理的照明方式。在保证照明质量前提下，采用发光效率高 的光源和高效灯具；合理选配、选择光源和照明方式；保证电压质量 的合理供电线路。（2）各种工作场所的照度标准值应符合建筑照明设计标准GB50034-2004 的规定。（3）使用气体放电光源，装设就地补偿电容器，补偿后的功率 因数不低于 0.90。（4）企业照明用电应配置相应的测量和计量仪表，并定期测量 电压、照度和考66、核用电量。（5）合理选择照明控制方式，加强照明设备的运行管理。（6）要充分利用自然光，建筑物的开窗面积及室内表面反射系 数应符合建筑采光设计标准GB50033-2001 的规定。4、节水措施（1）工业生产供、用水系统节水工艺和节水措施，与主要生产系统同时设计、施工、验收。供、用水系统管路及设备，如阀门、水泵、冷却设备、储水设备、水处理设施及计量仪表等，均选择节能型 产品或按国家有关规范和产品标准的要求设计、制造、安装。（2）企业内各用水部门，由本企业安装计量分水表，车间用水 计量率达到 100%，设备用水计量率不低于 90%。并保证计量水表的 完好率、检定率。（3）进行用水考核，考核指标应包括67、重复利用率、工艺水回用率、万元产值耗水量、单位产品耗水量、职工人均日生产耗水量等。（4）在给水系统中应采用良好的阀门，减少水资源的跑、冒、 滴、漏。九、环境影响评价（一）项目所在地环境现状本项目拟建场址位于安徽省濉溪经济开发区，项目具体位置东邻 海棠路，西靠洋槐路，南近女贞西路，北为白杨西路。项目区交通方 便，周围无工业污染，生活垃圾能及时清理，环境质量良好。（二）环境保护法律、法规1、中华人民共和国水污染防治法（2008228）2、中华人民共和国大气污染防治法（20009）3、中华人民共和国环境影响评价法（20021028）4、建设项目环境保护管理条例（国务院 1998 年第 253 号令）68、5、地表水环境质量标准GB383820026、环境空气质量标准GB309520127、工业企业厂界环境噪声排放标准GB1234820088、污水综合排放标准GB897819969、建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011）（三）项目建设与运营对环境的影响1、施工建设期环境影响（1）施工扬尘的影响 工程施工期间、挖掘的泥土通常堆放在施工现场，直至项目竣工，短则几星期，长则数月。堆土裸露，以致车辆过往，满天尘土，使大气中悬浮粒物含量骤增，严重影响市容和景观，给施工现场周围的生活环境带来不利影响。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚 的尘土。雨天，由于雨水的冲刷以及车辆辗压，使施69、工现场泥泞不堪， 行人步履艰难。（2）施工噪声的影响 项目施工期间的噪声主要来自建设时施工机械和建筑材料运输，车辆马达的轰鸣及喇叭的喧闹声。特别是在夜间，施工的噪声将产生 严重扰民问题，影响邻近居民的工作和休息。（3）生活垃圾的影响 工程施工时，施工人员的食宿将会安排在工作区域内。这些临时住宿地的水、电以及生活废弃物若不做出妥善的安排，则会严重影响 施工区的卫生环境。（4）弃土的影响 施工期间将产生许多弃土，这些弃土在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。2、工程投产后对环境的影响及对策（1）污水 本工程产生的污水主要是生活污水，生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，食堂产生的污水经隔油池处70、理后再外排市政污水管 网，污水最终输往污水处理厂做进一步处理。本项目生产中冷却水循 环利用不外排，不会对环境产生污染。（2）固体废弃物生产及生活中产生的固体废弃物，除了可回用外，定点堆放，注意堆放场地的卫生，做到定期清运。（3）噪声 生产中的设备运转噪声不可避免。为了减少噪声的危害，除了在设备选型时，优先选择噪声低的设备外，还要在某些噪声较大的设备安装时，采用独立，隔离，安装消声器等措施，保证厂内噪声能满足有关的标准。（四）环境保护措施1、施工期环境保护措施 在施工建设时期，合理组织施工计划，加强交通管理减少交通阻塞，提倡文明施工，减少扬尘噪声的对外影响，及时清除建筑及生活垃圾。减少扬尘 工程71、施工中沟槽开挖土方的堆放，在旱季风致扬尘和机械扬尘导致尘土飞扬，影响附近居民和工厂。为了减少工程扬尘对周围环境的 影响，建设施工中遇到连续晴好天气又起风的情况下，对弃土表面洒 水处理，防止扬尘，并要求按照弃土处理计划，及时运走弃土，并在装运的过程中不要超载，风天应加盖苫布，确保沿途不洒落。车辆驶出工地前应将轮子的泥土去除干净，防止沿程弃土满地，影响环境整洁，同时对工地门前的道路环境实行保洁制度，一旦有弃土、建材撒落应及时清扫。建筑材料堆放整洁，用蓬布覆盖。施工噪声的控制工程施工时，运输车辆，混凝土搅拌以及碾压机等施工设备造成施工噪声。为了减少施工对周围的居民的影响，工程在距民舍 200 米 的72、区域内不允许在晚上十一时至次日上午六时内施工，同时应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。对夜间一定要施工又影响周围居民环境的工地，应对施工机械采取降噪措施，同时也可在工地周围或居民集中地周围设立临时的声障之类的装置，以保证居民区的环境质量。施工现场废物处理 应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；对施工人员加强教育，不随意乱丢弃物，保证工人工作环境卫生质量。倡导文明施工 要求施工单位尽可能地减少施工过程中对周围居民、工厂、学校影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”。组织施工单位、街道及业主 联络会议，及时解决施工中对环境影响的问题。（五）环境影响评价结论1）执行国家大气环73、境质量二级标准，厂区生活所用燃料采用 天然气，避免造成烟尘污染。（2）实行雨污分流制，雨水经集水口排入城市雨水管网。生活 污水初步沉淀后经污水管网输往污水处理厂。（3）利用街旁绿化降低交通噪声；（4）项目竣工后要加强环境保护的组织宣传和具体管理工作。 生活垃圾要做到日产日清一日两清。加强对绿化美化的保护管理，杜绝任何对环境的影响、破坏的行为。（5）本项工程实施时，在建筑物周围植树，美化环境，文明生 产。科学选择绿化品种，也有利于降低生产中产生的机械噪声。综上所述，建设项目符合国家产业政策，选址合理，符合濉溪经 济开发区整体规划要求。建设单位应严格落实环境影响报告中提出的 环保对策及措施，严格执74、行“三同时”制度，排放污染物能得到合理处 置，工程对区域环境空气、水环境，声环境均不会产生明显的影响， 对区域环境质量影响很小，从环保角度考虑，本项目建设时可行的。十、劳动安全卫生消防（一）劳动安全工程建设地点四邻情况良好。区域内通风，采光条件好，四邻状 况对于本项目的安全卫生工作没有有害影响。1、严格执行国家的有关劳动法规和制度，保证工人的休息时间， 保证工人的身体健康，劳保用品正常发放和监督使用。2、工程机械化程度较高，车间的机械伤害的可能性不能忽视。 所有可能造成机械伤害的部位安装防护罩，当班工人对于自己的作业 区域负有安全监督责任。3、库房的电器由专人负责，定期维修，确保不出现意外的电75、器 事故。厂区消防设施和消防通道要能随时投入使用。详见“消防”和“供 电”章节。4、生产中的噪声经过合理的选择和科学的安装后，正常情况下 能符合国家的有关要求。生产中偶尔或者意外的噪声污染发生时，加 装消声器和隔声板等，保证工人的健康。5、生产线上有关设备和人员，严格加强健康检查制度，制定定 期消毒措施和方法，并贯彻执行。6、车间内的道路和通道要按照人和物分流的原则布置，人流和 物流不能交叉。7、仓储安全除加强保卫，要安装现代化的监控设备，确保防卫安全。8、加强车辆维护保养，确保车辆安全技术状态良好，保证行驶 安全。9、 根据单位自身的实际情况，进一步健全和完善有关安全生产管理的规章制度和安全76、操作规程，充实和规范各类台帐，并使规章制度真正执行到位。10、 加强管理人员和从业人员的职业培训、教育，使职工具有高度的安全责任感和熟练的操作技能。对新职工和转岗职工必须经过安全教育和专业培训，做到持证上岗。11、企业应保证安全资金的投入，参加工伤保险，为职工交纳保险金。（二）卫生措施1、制定一定的科学合理的规章制度，使企业和员工的利益紧密联系。才能保证各项制度能被员工自觉有效的贯彻执行。2、定期体检，保证所有员工的健康状况满足生产企业的要求，同时确保没有职业病的发生。3、工人要有一定的培训和再学习机会和时间，保证生产的良性循环，员工技能素质和企业的发展相适应。4、保证高强度的体力劳动由机械设77、施完成，减轻职工的劳动强 度。5、保证劳保用品和设备的正常供应和使用。（二）消防设施1、工程环境 本工程所有建筑均为二类建筑，耐火等级为二级。根据建筑设计防火规范（GB50016-2006 ）的规定，火灾类别为丙、丁类， 建筑耐火等级为一、二级，同时发生火灾次数为一次，火灾延续时间为 3 小时，根据本工程的这些特点，查得消防用水量：室外 25L/s， 室内 15L/s。项目区四周都无对其构成危害的企业存在，消防站距离 项目较近，在发生火灾时可立即赶到。2、消防设施和措施（1）消防用水消防用水按标准 15l/s，同一时间内的火灾为一次，火灾延续时为 2 小时设定，消防用水采用生活生产消防共用的统78、一给水系统。根据给水工程规划，规划用水量已将消防用水量计算在内。（2）消防通道 厂区内所有建筑物均按照消防要求，留足防火间距，主干道宽度和布局均应满足抢险救灾和疏散的要求，保证消防车辆及时到达救火点。（3）消防通讯建设 加强与消防部队通讯联络建设，使消防部队的通讯与城市消防职能部门和公安 110 联网，满足报警、调度、现场指挥等需求。（4）坚持“预防为主，消防结合”的方针，定期开展安全防火检查， 不断提高消防安全意识。十一、组织机构与人力资源配置（一）组织机构1、组织机构设置 公司实行董事会领导下的总经理负责制，下设生产部、财务部、质检部、营销部和综合办公室等职能部门。企业将在各级政府的引导 79、和支持下，积极推行行业标准化，从劳动人事、生产工艺、质量检验、 财务管理、销售服务等方面制定一系列的管理制度，加强安全投入和 安全生产管理力度，带动地方经济的发展。2、组织机构示意图总经理副总经理图 11-1组织机构示意图（二）人力资源配置1、劳动定员 本着精简、高效的原则，根据劳动法规定，初步定员 2000人。根据原料采购生产管理、产品销售、财务管理及后勤保障需要， 车间只设少量的管理及技术人员，随着本项目的投产，产、供、销业 务量的增加，企业管理机构内增配一定数量的技术、营销、管理人员。2、工作制度 生产车间实行三班工作制，每班八小时，年生产天数安排为 300天。3、人员来源 该厂管理人员80、要求均为专科以上学历，应是一支年轻化、知识化、专业化的队伍，有较高的管理水平和竞争意识，敏锐的市场捕捉 能力和强有力的市场销售能力。其他人员也要求有大、中专以上学历。 因此人员的招聘必须面向社会及人才市场公开考核招聘录用。4、人员培训 基本操作人员由企业委托设备制造商进行设备操作和设备维修培训，其他岗位人员也应进行技能、厂规、厂纪、安全生产等培训教 育后持证上岗。十二、项目实施进度（一）工程项目管理本项目的建设应成立副总经理为组长的项目建设领导小组，下 设办公室，具体负责该项目的前期准备、工程招投标及工程实施等事 宜，合理调动施工力量及投入资金。项目建设资金专设账号，专款专 用，以避免资金的浪81、费，力争少花钱多办事，确保工期完成和工程质 量。（二）建设工期24 个月（从工程开工之日起）（三）项目实施进度安排本工程的建设周期可分为项目前期、施工准备、项目建设期三个 阶段，其中项目前期 1 个月，施工准备 2 个月，项目建设期 24 个月。1、前期准备阶段 通过招标方式，委托有资质的地质勘测、设计、施工和工程监理队伍，对本项目进行工程设计、施工及工程监理。2、场地整理 依据规划设计进行“四通一平”，做好施工前准备工作，搞好土方挖填量平衡，避免土方大搬场，以节约建设成本。3、土建施工 按审定的工程设计施工方案，组织施工力量，做到人尽其力、物尽其用、时尽其效，做到安全、有序、文明施工。4、设82、备采购、安装及调试 依据项目进度计划，落实设备到货及安排安装调试时间。土建施工和安装施工须协调配合，注意工序衔接。5、工程验收 工程完工后，组织有关单位人员进行验收。（四）项目实施进度表（横线图）序 号工作阶段时间（月）246810121416182022241土建施工2设备采购与安装3设备调试4联合试运转5竣工验收十三、投资估算与资金筹措（一）投资估算1、投资估算依据（1）2000 年全国统一建筑工程基础定额安徽省综合估价表（2）2000 年全国统一市政工程预算定额安徽省估价表（3）淮北市工程造价价格信息，不足部分参照市场调研 价。（4）建设部工程勘察设计收费管理规定计价200210 号文。83、（5）项目单位提供的有关资料。（二）建设投资估算1、建设投资估算内容 本项目建设投资由建筑工程费，设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其地费用、基本预备费、构成。其中，建筑工程费、设备及工器具购置费，安装工程费形成固定资产；工程建设其他费用可 分别形成固定资产、无形资产、递延资产。基本预备费在可行性研究 阶段为简化计算方法，一并计入固定资产。2、建设投资额估算 根据生产工艺要求，确定所需的厂房建筑和生产设备以及公用、辅助设施。项目工程占地 284 亩，土地使用费 9.1 万元/亩。 投资估算如下：建筑安装工程费：25630 万元设备购置费：30000 万元工程建设其它费用：4770 万元基84、本预备费：4500 万元铺底流动资金：5200 万元项目建设投资总额：70000 万元（三）生产流动资金估算流动资金采用分项详细估算法进行估算，根据产品生产、原材料 储备等需要，并考虑产品销售情况和应收账款、应付账款收支状况， 参照行业平均先进水平，估算出项目达产年需铺底流动资金 5200 万 元。表 13-1项目建设投资估算表 单位：万元序号项目名称金额备注一建筑安装工程费25630见表 5-2二设备购置费30000见表 5-1三工程建设其它费用47701前期工作费5602土地使用费2590284.601 亩（9.1 万元/亩）3勘察设计费7504工程监理费2505联合试运转费6006员工培85、训费20四基本预备费4400五铺底流动资金5200六项目总资金70000（四）资金筹措本项目建设投资总额 70000 万元，全部由项目单位自筹。十四、财务分析（一）财务评价基础数据与参数选取1、税率：项目产品实行增值税销项税率 17%； 城乡建设维护税按增值税的 5%； 教育费附加按增值税的 3%； 所得税率按利润总额的 25%。2、基准收益率：ic=12%3、计算期：12 年（含建设期）4、生产负荷：项目竣工投产后，生产第一年为 80，第二年以 后为 100%（二）销售收入估算根据市场调查及项目单位提供的资料，燃机活塞均价 170 元/套， 项目年产 500 万套液态挤压铸造共晶硅铝活塞，预86、计年销售收入为85000 万元。（三）成本费用估算1、原辅材料费：47710.6 万元 本项目所用铝合金铸锭成本，原材料成本为 47710.6 万元；其它辅助及其他材料成本为 1153.5 万元。表 14-1原材料成本估算表序 号原材料材质（型号）单位（万元/吨）数量（吨）金额（万元）1铝合金铸锭优质3.71258346557.12辅助材料4.5341533其他1000.5合计47710.62、燃料、动力费：1185.3 万元（1）电费：0.75 元/度（含非生产用电量折价）1512 万度=1134万元（2）水费：综合价水费 2.0 元/吨12.87 吨=25.74 万元（3）天燃气：天燃气价87、格 2.6 元/立方米9.82 万立方米=25.53万元（4）燃料动力费合计：1185.3 万元3、工资福利费：5400 万元本项目投产后，劳动定员 2000 人，人均工资福利费按 2500 元/月估算，全年工资福利费：1800 元/月.人12 月2500 人=5400 万元。4、折旧费：3754.87 万元 本项费用以固定资产为基数，采用直线法，分类计算折旧费，主要折旧为建筑工程和设备。房屋折旧年限取 25 年，留残值 5%；设备（含安装费）折旧为 10 年，留残值 5%。在折旧时，把基本预备费、 建设期利息计用入上述费用之内。5、维修费：1877.43 万元为保证建筑物的完好和设备正常运转88、，每年要进行维修，维修费按折旧费的 50%估算。6、无形资产和递延资产摊销费（达产年）：477 万元 递延资产从项目受益年开始按 10 年进行等额摊销，土地使用权购置费等无形资产按 10 年摊销。7、其他销售费用：1700 万元 其他销售费用指企业在产品销售过程中所发生的各项费用，包括应由企业负担的运输费、装卸费、包装费、保险费、委托代销手续费、 广告费、展览费、租赁费（不含融资租赁费）和销售服务费用、销售 部门人员工资、职工福利费、差旅费、办公费以及其他经费。此项费用，按企业年销售额的 2%估算。7、其他制造费：1812.16 万元 其他制造费按外购原辅材料费用、外购燃料动力费用、工资及福利89、费用、折旧费、修理费、摊销费用之和的 3%计取。8、其他管理费用：1122.16 万元 其他管理费用按外购原辅材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、其他制造费用之和的 2%计取。总成本费用的估算详见附表 6-总成本费用估算表(生产成本加期间费用法)，各年不尽相同。以达产第一年 为例，总成本费用为65039.52 万元，其中：固定成本费用为 17265.78 万元，可变成本费用为 47773.74 万元，经营成本费用为 60807.65 万元。（四）利润总额及分配项目达产年实现利润总额为 15296.89 万元，所得税按利润总额的 25%计算为 3824.22 万元，详见附表 5-增量利润与利润90、分配表。（五）财务盈利能力分析1、静态指标分析 根据损益表与投资计划与资金筹措表计算以下静态指标：投资利润率= 年均利润总额 100%全部投资投资利税率=年均利税总额 100%全部投资销售利润率= 年均利润总额 100%年销售收入经计算，项目运营期年均投资利润率为 17.70%，投资利税率为23.14%，销售利润率为 17.85%。从静态指标看，项目具有较强的获 利能力。2、动态指标分析根据附表 2-项目投资现金流量表（增量）计算得出以下指标： 所得税前财务内部收益率(FIRR)为 20.16%，财务净现值（ic=12%时）为 27474.21 万元，投资回收期 6.03 年（含 2 年建设期91、）。 所得税后财务内部收益率(FIRR)为 15.42%，财务净现值（ic=12%时）为 11017.15 万元，投资回收期 7.01 年（含 2 年建设期）。 财务内部收益率所得税前、税后均高于行业基准收益率，财务净现值均大于零，说明项目的盈利能力满足了行业最低要求。(六)财务生存能力分析由财务计划现金流量表可见项目计算期内各年的资金盈余状况。项目投产当年开始出现盈余资金，计算期内累计盈余资金为153806.40 万元。详见附表 4-增量财务计划现金流量表。(七)不确定性分析1、盈亏平衡分析 盈亏平衡分析是根据满负荷生产年份的收入、成本费用和税金等数据通过公式或作图求得盈亏平衡点（BEP）。92、经计算，达产年固定 成本较高，其 BEP（生产能力利用率）为 53.02%。项目运营期的盈亏平衡点（BEP ）计算公式如下：BEP =固定成本营业收入 可变成本 营业税金及附加100%盈亏平衡点预测中涉及到的变量之间的关系也可以通过绘制图形的方式更加直观地反映出来，如下图 14-1 所示。通过观测上图，可以直观地看出达产年盈亏平衡点为 53.02%， 说明本项目生产能力利用率达到 53.02%时，或年净营业收入达到39424 万元，企业可实现保本。从静态分析看，项目具有较强的抗风险能力。2、敏感性分析 本项目做了所得税前、后全部投资的敏感性分析，分别对建设投资、经营成本、营业收入各单因素正负变93、动5%时对财务内部收益 率、财务净现值、投资回收期等因素的影响程度。14-2 敏感性分析报表项目内部收益率（%）财务净现值（万元）投资回收期（年）税 前税 后税 前税 后税 前税 后基本方案20.1615.4227474.2111017.156.037.01建设投资增加5%19.1014.4824709.988252.936.207.23建设投资减少5%21.3016.4230238.4413781.385.856.79营业收入增加5%25.1220.7546012.5729555.515.315.92营业收入减少5%14.789.548935.85-7521.217.188.99经营成本增加94、5%16.3611.2714197.47-2259.596.798.28经营成本减少5%23.7519.2940750.9524293.905.486.18收入、成本各增加5%21.6016.9832735.8316278.775.796.64从上表可见，在三个变动因素中，营业收入变动最为敏感，经营成本变动的敏感度次之，而建设投资经营成本变动的影响最小。（八）财务评价结论由财务盈利能力分析可知，本项目的投资利润率和投资利税率均 处于较为合理的水平，说明项目盈利能力有保障。财务内部收益率和投资回收期也优于行业平均水平，项目在财务上是可行的。（九）财务评价报表（详见附表）附表 1 主要经济数据与财95、务评价指标表 附表 2项目投资现金流量表附表 3资产负债表附表 4-1 财务计划现金流量表 附表 4-2 财务计划现金流量表 附表 5 利润与利润分配表附表 6总成本费用估算表（生产成本加期间费用法） 附表 7 产品销售收入、销售税金及附加和增值税估算表 附表 8 流动资金估算表附表 9建设投资估算表（形成资产法） 附表 10项目总投资使用计划与资金筹措表 附表 11固定资产折旧估算表附表 12无形及递延资产摊销估算十五、社会评价该项目的社会评价，着重其社会可行性、适应性和可接受程度， 主要从项目对社会的影响、项目与所在地区互适性和社会风险方面进 行分析评价。（一）项目对社会的影响分析1、对所96、在地区经济的影响。 本项目建成后，实现年销售收入 85000 万元，年均利润值 12387.52万元，年均投资利润率 17.70%，可直接提供 2000 个就业岗位，本项目的经济和社会效益显著，会有力推动地方经济的发展，为地方经济发展提供强有力的支撑。2、对所在地区居民收入的影响。 本项目的实施，增加了对项目所在地建设材料和劳动力的需求，带动项目所在地周边的文化、服务业的发展与繁荣，最终将提高项目 所在地的国民生产总值，间接增加居民收入。3、对所在地区居民就业的影响。项目实施后可安排 2000 名人员就业，将会间接引导附近居民创 造就业机会，解决了一部分居民就业问题。对增加就业起到一定的推 动97、作用。4、对所在地区不同利益群体的影响。 项目的建设会提高从事该项目建设的有关材料供应商、施工方、运输行业及建设用地周围商家、居民的收入。5、对所在地区少数民族风俗习惯和宗教的影响 本项目的建设和运营符合国家的民族和宗教政策，并充分考虑了当地民族的风俗习惯、生活方式及当地居民的宗教信仰，不会引起民 族矛盾、宗教纠纷，不会影响当地的社会安定。（二）互适性分析项目建设得到了濉溪县委、县政府等有关部门的大力支持，并在 交通、电力、通信、供水等基础市政设施方面得到有力的保障和支持， 建筑原材料、设备、施工技术等各种条件也得到充分的保证。该项目的建设将会产生良好的社会效益，与淮北市的社会发展形 成良性互98、动。社会对项目的适应性和可接受程度分析详见表 15-1。表 15-1社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议1不同利益群体适应并不同程度支持工程施工建设将给当地居民生活带来不便有关部门做好解释、引导工作2当地组织机构全力支持交通、电力、通信、供水等基础设施条件的配 合有关管理部门应 积极协调解决问题3当地技术条件适应并支持产业技术水平将 有较大的提高加快各类优秀人才的引进及培养根据表中的分析，本项目符合当地各利益群体的利益关系，得到各类组织的支持，适合现有的技术条件和地区文化水平，具有很好的社会适应性。（三）社会风险分析项目建设有利于进一步促进淮北市的社会99、经济发展，具有显著的社会效益，基本上不存在社会风险。不会产生或者引发社会矛盾。但应做好项目施工和运营期的管理工作，尽量减少对周边居民日常生活的影响，处理好由此产生的各种矛盾，以避免由此产生的社会风险。（四）社会评价结论从项目社会影响分析、项目与所在地区互适性分析和社会风险分 析，可以看出，本项目的建设将对提高企业技术水平，促进社会经济 发展都起到了举足轻重的作用。通过本项目实施，对推动淮北市对外 开放，构建和谐社会，具有重要意义。该项目具有显著的社会效益， 必定备受多方关注和支持，虽然在建设过程甚至运营期间都会产生一 些负面影响，但是，只要措施得当，一定能将负面影响降到最低，使 其正面影响最大100、化，实现项目建设的最终目的。综合多方面的调查研究得出结论，本项目建设与淮北市 的社会和 经济发展水平相适应，符合国家和地方有关发展规划和产业政策。 具有较好的社会效益和经济效益。因此，项目的社会评价可行。十六、工程招标根据中华人民共和国国家发展计划委员会第 9 号令，建设项目可 行性研究报告增加招标内容，应按国家有关文件和政策进行工程招 标。（一）发包方式招标的工作范围即指招标文件中约定承包方完成的工作内容，工 作内容可以由一个承包方完成包括勘察设计、施工、试运等全部工程 内容，也可以由不同的承包方完成其中的一项或几项工程内容。前者 称为工程项目的建设全过程总承包或“交钥匙工程承包”，简称总承101、 包；后者称为单项工作内容承包。总承包一般通过招标选择总承包方，再由他去组织各阶段的实施 工作。一般来说，经常由于总承包方限于专业特点、实施能力等条件 限制，合同履地过程中不可避免地要采用分包方式实施，因此承包价 格要比单项工作内容招标所花费的投资要高。单项工作内容承包一般适用于工程规划大或工作内容复杂的建 设项目，业主将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作、单位 工程或不同专业工程的工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质 的承包商。何种发包方式最适合项目的投标，取决于项目的性质和复杂程 度，投资来源、业主的技术和管理能力。（二）招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具102、备编制相应 招标文件、标底和组织开标、评标的能力的业主可以自行招标；凡不 具备条件的业主应委托具有相应资质证书的建设工程招标投标代理 机构代理招标。本项目宜委托代理机构代理招标。本项目应成立以承办单位法定代表人为组长的项目招标工作领 导小组。下设招标办公室，配备有相关专业知识和资质的人员 3-5 人，具体负责与招投标代理机构协调和项目实施等工作。（三）招标方式招标方式可分为公开招标、邀请招标等形式1、公开招标 公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件的单 位不受地域和行业限制均可以申请投标。这种招标方式的优点是，业主可以在103、较广的范围内选择承包实施 单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目的建设任务交于可靠的 承包商实施，并取得有竞争性的报价。但其缺点是，由于申请投标人 的数量多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，因 此招标的时间长、费用高。2、公开招标和邀请招标均要通过招标、开标、评标、决标程序 优选实施单位，然后签订承包合同。此外，这两种招标方式规定，投 标截止日期后投标单位不得对所投标书再作实质性的修改。（四）本项目招标方式和招标内容本工程勘察设计、监理、建筑安装等工程均宜采用公开招标方式， 可以根据不同路段、不同工程类别，分成多个标段，分别招标。详见 招标基本情况表。表 16-1招标基本情况104、表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标勘察设计土建工程安装工程监理设备材料十七、结论与建议（一）结论本项目的建设符合国家暨省、市“十二五”规划纲要精神和国家的产业政策，符合装备制造业调整和振兴规划，符合安徽省工业经济“十二五”发展规划纲要的要求。项目建设将有力地带动淮北市机械制造工业跨越式发展，加快构筑社会主义和偕社会的建设步伐。通过对本项目的建设场址、建设规模、建设方案、投资估算、市 场环境和财务评价等方面的论证，本项目财务经济指标较好，具有较强的盈利能力、投资回收能力和抗风险能力。 该项目可行。（二）建议1、项目建设应严格执行法人责任制、资本金制、招标投标制、工程监理制、合同管理制及竣工验收制的原则，确保按期完成和工程质量达标。2、项目的建设必须执行“三同时”规定，确保环境不受污染和可 持续发展。