1、食品有限公司瓜子仁加工新建项目可行性分析报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月76可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 总论11.1项目概况：11.2可行性研究报告编制依据11.3研究结论2第二章 项目单位基本情况5第三章 背景及必要性63.1项目区社会经济状况62、3.2项目建设的必要性8第四章 市场分析与销售方案124.1市场分析124.2 营销策略、方案、模式154.3 市场风险分析16第五章 项目选址与建设条件175.1项目选址地概况175.2项目建设条件19第六章 建设方案236.1产品方案和建设规模236.2建设规划246.3建设标准和产品标准246.4工艺（技术）方案266.5设备方案286.6主体工程方案316.7 公用工程34第七章 环境影响评价377.1 项目施工期的环境影响377.2项目营运期环境影响387.3评价与审批39第八章 项目组织与管理408.1组织机构与职能划分408.2劳动定员408.3经营管理措施418.4技术培训423、8.5劳动安全、卫生与消防43第九章 节能459.1 合理用能标准以及节能设计规范459.2 项目所在地能源供应情况459.3 项目各类能耗指标计算469.4 节能措施48第十章 实施进度安排5010. 1进度安排原则5010.2实施进度直线表50第十一章 招投标方案5111.1招标方案5111.2招标范围51第十二章 投资概算与资金来源5212.1投资估算依据5212.2 投资估算5212.3资金来源53第十三章 财务评价5413.1财务评价依据5413.2销售（营业）收入、销售（营业）税金和附加估算5413.3总成本及经营成本估算5513.4财务效益分析5713.5 不确定性分析5813.4、6 财务评价结论61第十四章 债务清偿能力评价和贷款偿还计划6314.1贷款和贷款偿还依据6314.2债务清偿能力评价63第十五章 社会效益分析6615.1社会评价基本结论6615.2农业产业化经营6715.3农民增收、农业增效评价68第一章 总论1.1项目概况：1.1.1项目名称新疆xx食品有限公司瓜子仁加工项目1.1.2项目建设单位及负责人项目建设单位：新疆xx食品有限公司项目建设单位负责人：xx（法人代表）1.1.3建设性质：新建1.1.4项目拟建地点昌吉市xx办事处xx二组1.1.5项目建设总投资项目总投资1390.60万元，全部为固定资产投资，其中：建设投资1337.40万元，占总投5、资的96.17%；建设期利息53.20万元,占总投资的3.83%。1.1.6资金筹措项目总投资1390.60万元，其中：企业自筹590.60万元，占总投资的42.47%；银行贷款800万元，占总投资的57.53%。1.1.7项目建设内容1.2可行性研究报告编制依据（1）国务院32号文国务院关于进一步促进新疆经济发展的若干意见；（2）国家发改委、国家经贸委、农业部联合发布的全国食品工业“十二五”发展规划；（3）中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（中发20101号）（4）中共中央、国务院关于做好农业和农村工作的意见。（5）昌吉市人民政府关于加强农村经济改革促6、进农村产业结构调整的一系列政策。（6）国家计委和建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（7）其他相关资料1.3研究结论（1）油葵、打瓜种植、加工基地建设实施“五统一”模式生产，使瓜籽系列产品可以保质保量提供给消费者，满足市场需求。不但有效的保证糕点生产原料和休闲食品的安全，而且增加农产品附加值，带动农民致富。（2）带动相关产业的发展如包装业、养殖业、运输业和销售网点等。为当地种植农户、相关产业和公司带来较好的经济效益，市场前景广阔。在技术方面和经济方面都是可行的。（3）财务分析：（1）投资利税率：155.98%；（2）投资利润率：116.98%；（3）财务内部收益率（所得税后）：37、5.22%；（4）财务净现值（所得税后）：6820.07万元（5）盈亏平衡点：18.23%；（6）投资回收期：4.71年（含建设期1年）；均高于同行业水平。主要技术指标汇总表序表项目单位数量备注1项目总投资万元1390.59 1.1工程建设费用万元1249.90 1.2工程建设建设其他费用万元62.50 1.3预备费用万元25.00 1.4建设期利息万元53.20 2资金筹措2.1企业自筹万元590.602.2银行贷款万元800.00 3财务评价3.1正常年销售收入万元25600.00 3.2正常年总成本费用万元23277.36 3.2.1其中：经营成本万元23204.97 3.2.2 固定成8、本万元483.51 3.2.3 可变成本万元22793.85 3.3正常年税金及附加万元153.60 3.3正常年利润总额万元1626.78 3.4投资利润率116.98%3.5正常年所得税万元542.26 3.6所得税后财务内部收益率35.22%3.6所得税后财务净现值万元6820.07 3.7盈亏平衡点、BEP%18.23%3.8投资回收期年4.71 详见附表1：主要技术指标汇总表。通过可行性研究，项目建设有良好的社会效益、经济效益和环境效益。项目运行有较强的抗风险能力，财务可行。建议：给予大力支持。第二章 项目单位基本情况本项目建设单位是新疆xx食品有限公司。新疆xx食品有限公司所有制性9、质为有限责任公司，隶属于昌吉市xx办事处。成立于2006年3月，前身是昌吉市海华工贸有限公司，注册资金1600万元。北临北大附中新疆分校，南临乌奎高速公路，西临昌吉市中山南路，占地面积20000多平方米,建筑面积10000多平方米。主要经营“红头牌”西瓜子仁、红瓜子、黑瓜子、葵花籽。产品国内主要销往广东、广西、上海、江苏、浙江、山东、辽宁等地，国外主要销往越南、泰国、柬埔寨、新加坡、叙利亚、沙特、科威特、卡塔尔以及欧美市场，给国家创汇8000多万美元。新疆xx食品有限公司是昌吉市政府招商引资企业。2010年成功地与广州融捷投资管理集团有限公司、广州天力投资有限公司合作在安徽省巢湖市成立“安徽融10、润投资有限公司”。2011年被评为昌吉州农业产业化重点龙头企业。法人代表xx，2010年被评为昌吉市优秀企业家。公司现有人员结构职工总数60人；管理人员10人、技术人员5人、一般工人45人。劳动工资人均在3000元/月。主要经营：（1）瓜子仁生产与销售；（2）各种红瓜子、黑瓜子、葵花子的收购、初加工与销售。 第三章 背景及必要性3.1项目区社会经济状况昌吉市有回、汉、维吾尔、哈萨克等37个民族，总人口接近170万人，其中少数民族41万人，占人口总数的1/4，回族19万人，占11.8%。州域总面积9.39万平方公里,行政区下辖三市五县一区(昌吉国家农业科技园区)，驻有16支团以上部队、24个兵团11、农牧团场以及中央、自治区的一批企事业单位。 昌吉市是新疆唯一一个依靠科技加快农业产业化示范市和畜牧业产业化示范市。全市主要农产品基地化、产业化发展初具规模。初步构建起以麦趣尔、天山面粉、西域农科、银洋棉麻、屯河番茄、大成牧业、泰昆集团等龙头企业为代表的奶业、粮食、制种、棉花、番茄、肉制品加工等十大农业产业，天山面粉集团的“天山”牌小麦粉获中国名牌产品，麦趣尔集团的麦趣尔牛奶获新疆著名商标，麦趣尔月饼获中国名牌月饼。畜牧业发展势头较好，成为全市农民主要增收来源，占大农业收入的40%以上。昌吉市丰富的农业资源、独特的区位优势、优良的投资环境，造就成长了一批实力雄厚、带动力强的农业产业化龙头企业，国12、家、自治区级龙头企业达15家，带动全市80%以上的农民发展“公司基地农户”或农村合作经济组织的产业化经营模式。通过多年的发展，形成了较为稳固的产业基础。昌吉州地域辽阔、土地广袤，有天然草场9981万亩、森林575.7万亩、可耕地1057万亩（常年播种450万亩，人均耕地6亩以上，有的地方人均10亩，远远高于全疆、全国平均水平）,到2015年，高产优质小麦面积稳定在200万亩，平均单产达到500公斤。玉米面积达到150万亩，其中：商品玉米100万亩，平均亩产1吨以上。在经济作物中，到2015年，棉花种植面积稳定在100万亩，平均单产皮棉达到140公斤，到2015年，形成小麦加工90万吨、植物油513、5万吨、番茄酱36万吨、乳制品50万吨、饲料85万吨的生产能力。打造销售收入超10亿元的农牧产品加工企业58家、超5亿元的1520家、超亿元的30家，培育12家上市公司。增强市场开拓能力，争创著名商标和驰名商标。到2015年，培育两个以上中国名牌、中国驰名商标和20个以上新疆名牌产品、新疆著名商标。到2015年，全州设施农业面积发展到22万亩（温室12万亩），形成4个万亩温室示范基地，反季节瓜菜产量达到65万吨；把自治州建成乌鲁木齐及周边地区重要的蔬菜供应基地和反季节蔬菜应急储备中心;淡季蔬菜销售量占乌昌市场消费量的50%以上。大力发展水产业，水产面积达到5万亩，产量达到全疆总量的30%。到214、015年，全州特色农作物种植面积发展到160万亩，建设面向中亚和国内大中城市的特色农产品基地。2010年昌吉州实现生产总值557亿元，按可比价计算增长16.0%，增速与上年持平。人均生产总值34817元，同比增长13.1%。第一产业完成增加值163亿元，增长7.2%；第二产业完成增加值236.7亿元，增长25.4%，其中工业完成增加值189.3亿元，增长27.0%；第三产业完成增加值157.4亿元，增长11.8%。三次产业结构为29.3：42.5：28.2。三次产业分别拉动经济增长2.0、10.3和3.7个百分点，其中工业拉动8.7个百分点。昌吉市地处天山北坡，光热资源十分丰富，热量充足，有效15、积温高，昼夜温差大，土壤含有机成分高，对瓜果蔬菜干物质的生长极为有利，适宜油葵、打瓜作物的生长；干旱少雨、空气、水源无污染，病虫害发生率低，具备生产绿色和无公害农产品的良好条件。因此，利用得天独厚的自然气候条件，建设绿色、无公害种植基地，生产中高档绿色、无公害农产品，提高农产品种档次，逐步向建设绿色有机农产品基地方向发展，对农业产业结构调整，促进当地农业发展、农民增收，带动当地经济发展，稳定社会具有深远的历史意义和现实意义。目前油葵、打瓜的种植面积约有10万亩以上。因其种植成本不高，每亩可实现纯收入400元以上。3.2项目建设的必要性3.2.1农业产业化发展的的选择党中央、国务院连续三年将“三16、农”问题提高为国家首要解决的问题，2006年初，中央一号文件中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见。再次指出，在宏观调控中注重加强农业，实行一系列更直接、更有力的政策措施。全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，坚持“多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，继续调整农业和农村经济结构，进一步深化农村改革，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。葵花子仁具有良好的市场前景，积极发展葵花子仁产业是新疆农业种植业结构调整、增加农民收入的选择之一。西部大开发措施之一是优化西部产业结构，发展特色产业，带动广大农民走上富裕之17、路。葵花子仁生产属农产品加工业范畴，而发展农产品加工业，实现农业产业化经营，是促进农业和农村经济结构性战略调整的重要途径，具有十分重要的意义，也是葵花子仁产业化发展的首要选择，说明了本项目建设是必要的。3.2.2生产安全卫生农产品维护农业生产安全稳定按照农业合作社制定的“五统一”科学种植、加工模式，实现油葵仁、瓜籽产品增值，使产品质量和品质达到统一标准。农户按合同要求规范进行瓜籽种植，降低了农产品在种植阶段的安全卫生隐患；避免了个体农户种植过程乱用化肥、农药等问题，产业化为优质油葵、打瓜种植提供了根本的保障。全面执行“统一规划、合理布局、有利流通、促进生产、方便群众、便于管理”的政策规定，保证18、农产品质量，防止污染，优化农产品市场的准入制度。实施“以人为本、质量第一”的理念，推进乌昌地区特色农产品种植、加工、销售工作科学化、人性化的进程。油葵脱仁加工是新行农产品深加工产业，主要用于食品工业添加增香料，食用油料加工业，而出口量较大。通过近几年小规模生产和市场探索，葵仁生产前景是非常广阔。因人们生活水平不断提高，在食品上、口感、营养都要求非常高，而油葵仁有它特有的香味，来赢得人们的欢迎、信赖，特别是我们新疆葵仁和其它省地区相比特别香，深受国内外厂家客商的青睐，用量很大。科学合理的种植和加工模式，安全卫生的食品生产基地及现代化企业的产业链；完全能够保证农产品加工后的品质和安全，创建新疆名牌19、，推进乌昌地区乃至全新疆的特色农业健康、快速、可持续发展，有效的维护农业生产安全稳定。3.2.3符合区域社会和经济发展需求昌吉市种植葵花、打瓜技术成熟，农民种植葵花、打瓜的积极性也较高。2010年，昌吉市葵花年产量6380吨左右，而且质量较好，但90%以上用于油料加工，少部分用于炒货食用。葵花籽加工业比较单一。当地丰富的葵花、打瓜籽资源没有得到充分有效的利用，葵花、打瓜籽收购价近年来虽有一定的增长，但增长幅度不大，甚至产生增产不增收的情况，挫伤了农民种植葵花、打瓜的积极性。本项目的建设是以当地和周边地区丰富的葵花、打瓜籽资源为依托，以葵花子仁加工为目标，变资源优势为经济优势；同时运用利益机制和20、资金钮带，使企业、市场、农户紧密地联系起来，形成产、加、销、一体化的生产管理模式。不仅对当地剩余劳动力就业机会的增加有重大意义，而且给农产品深加工领域开辟了一块新天地，为葵花、打瓜这种低附加值的农产品向高附加值工业产品转化创造了条件。本项目建设，可以充分利用项目建设区内的土地，进行科学合理的规划建设，种植绿色植物，推进无公害农业种植；建设生态无公害特色农业示范种植基地，营造自然环境与种植基地的和谐融洽，进一步改善周边的环境质量。解决农业现代化中所出现的环境问题，使生态家园、绿色家园名符其实。葵仁的发展最早是东北生产加工，富起了相当一批企业和个人，而后内蒙古掀起了加工葵仁热，现在是国内国际知名度21、最高的大市场。新疆葵仁口感好、质量好、种植面积大，相比内蒙古油厂也少，新疆市场是远远胜于内蒙和东北，未来的大市场在新疆。所以，建设中大型农副产品收购葵仁加工厂，带动新疆葵仁加工业，给农民增收打下坚实基础，非常必要。3.2.4提高农业经济效益，促进农民收入稳定增长农业综合效益的提高与产品产量、产品品种、产品品质及其结构等密切相关，是一项系统工程。可以实现各要素优化组合，取得最佳经济效益。本项目建设是农业生产合作社带领农民进行农业综合开发，提高农业经济效益，促进农民收入稳定增长具体措施。第四章 市场分析与销售方案4.1市场分析4.1.1 项目产品市场供求现状及前景分析葵花籽是世界主要高产农业经济作22、物，营养丰富，葵花子里含有维生素B3，不饱和脂肪酸和丰富的钾，对医治神经衰弱、降低胆固醇都有一定疗效。能加工出极具经济价值的产品，其化学成份为：含脂肪油约50%（主要为亚油酸、磷脂、-谷甾醇等），可溶性单糖、双糖、三糖，柠檬酸、酒食酸、绿原酸、奎宁酸、咖啡酸等有机酸及-胡萝卜素，植酸钙镁，3，4-苯芘（在种壳中含量最高）等。葵花籽是世界主要油料作物，在全世界种植面积很大，中国是世界第四大葵花籽种植国，出口产量稳中有升，葵花籽在中国主要有两种用途，一是用来炒制，作为一种炒货出售，二是用来榨油作为葵花籽油出售，发展潜力巨大。葵花籽由于具有较高的营养价值、较好的食用性和优良的保健作用，越来越受到外商23、的青睐。美国、德国、英国、加拿大、新加坡、以色列、西班牙等国家每年要从我国进口葵花籽100万吨以上，而且每年以20%左右的速度在递增。市场需求打瓜仁葵花仁国内年需求20000T50000T国外年需求5000T10000T葵花是新疆的主要油料作物之一，播种面积在100万亩左右，产量15万吨左右，原料丰富。由于葵花籽不仅可以榨油，而且可以作为食品添加剂并具有很好的药用价值，随着我国经济的发展，人民生活水平的提高，对葵花籽仁的市场需求会有更大的发展。油葵脱仁加工是新兴农产品深加工产业，主要用于食品工业添加增香料，食用油料加工业，我国出口量较大。我们通过近几年小规模生产和市场探索，葵仁生产前景是非常广24、阔。新疆葵仁和其它省地区相比特别香，深受国内外厂家客商的青睐。葵花籽仁的用途十分广泛，除可直接食用外，还可作为食品添加剂，也可用于鸟类的饲料。葵花籽仁性平、味甘，具有生用驱虫润肠燥；补虚；降血脂；防癌等药用功能。适宜于神经衰弱、失眠、蛲虫患者食用；也适合于高血脂、动脉硬化、癌症患者食用。同时，葵花籽仁也是很好的食品添加剂和鸟类动物的饲料。瓜籽产品由于其营养成分较为丰富和独特的保健功能，是 “功能性食品”受到我国广大人民群众喜爱。昌吉市生产的葵仁、各种瓜籽经20多年购销、加工，形成一定规模的销售网络。产品销往全国各地和港、台；出口外销东南亚、菲律宾、越南、马来西亚、泰国、意大利、德国、法国、美国25、等国家和地区。目前，国内市场，优质瓜籽系列产品的供求市场缺口较大。4.1.2项目产品的市场竞争优势分析我国葵花籽加工工业在近几年发展迅速，葵花籽加工从单一的榨油业发展成为集榨油、葵花子仁，葵花籽食品添加剂，葵花籽饲料等多种行业，2010年全国的葵花籽总产量为230万吨左右，近年来，随着国民经济的不断发展及其相关工业发展的需要，促进了葵花籽加工工业的飞速发展，2010年的葵花子仁产量在50万吨左右。出口34万吨左右。葵花子仁作为一种重要的食品添加剂和鸟类喂养饲料，在市场上具有很大的发展潜力，随着社会的不断发展，葵花子仁的需求呈上升趋势。据保守统计，打瓜子仁年需求在2.5万吨，葵花子仁年需求在6万26、吨，市场缺口较大，供需矛盾突出，加工生产葵花子仁将有良好的市场销售前景。（1）主要竞争对手情况目前新疆开发、生产、销售瓜籽产品的企业几乎各地区都有，如新疆生产建设兵团乡镇企业经贸公司、乌鲁木齐市东方兴远进出口有限责任公司、乌鲁木齐赛里木商贸有限责任公司、霍城县宏远农贸有限责任公司等。昌吉市具有一定规模销售瓜籽产品的企业还有昌吉市亚克西农副产品经营部。目前，亚克西农副产品经营部正在拟投资建设年加工5000吨葵花籽，生产3000吨葵花籽仁的生产加工厂，安装主要设备生产线一条和配套辅助生产设施。生产车间、原料堆场及库房、成品库房采用租赁方式。年租金2万元。（2）项目的主要竞争优势项目产品的成本优势葵27、花籽仁是以葵花籽为原料，经过精加工实现了工业生产。以种植葵花为例，收购价2.8元/公斤，亩产240-250公斤，亩收入672-700元，亩种植成本为315元/亩，每亩净收入为：357元385元，种植效益尚可。可见，葵花是昌吉市农业种植结构调整中具有相对优势的作物。然而，100公斤葵花籽可制得葵花籽仁60公斤，市场葵花籽收购价为2.8元/kg，而葵花子仁的销售价为6-8元/kg，经济效益较高。项目产品技术开发的优势葵花籽仁是葵花籽深加工的另一类产品，已经被广泛地用于食品、食品添加剂、医药，鸟类饲料等很多行业。随着我国国民经济的发展和全球一体化进程的加快，葵花籽仁的需求将会进一步增长。另外，随着我28、国科技的发展还有许多用途将随着科技的进步不断得到开发利用。通过本项目的建设可提高农民种植葵花的积极性和提高葵花资源的商品化水平，提高产品的科技含量和综合价值。本项目在技术上有昌吉市农业科技推广站的参与和支持，合作社具有较强的新产品的开发能力条件。将会陆续研发出产品性能好、科技含量高，产品成本低、满足市场需求的瓜籽系列新产品。在这方面本项目占有较大的优势。4.2 营销策略、方案、模式本项目产品采取的营销策略是以产品质量为纽带，目前主打国内市场，主要客户群首先是城市人口。营销采取代理制、办事处制、经销制相结合的混合营销模式，以经销制为主，并由此组建相应的销售队伍和网络。主要销售方案：订单式；窗口式29、；在广州、上海设立销售部，直接将产品打入终端客户手中；建立公司网站，进行网上销售。以点、面结合的方式推进市场发展。吸收国内同类大型企业的营销战略经验，通过产品策略、价格策略、销售渠道策略、促销策略、售后服务等销售方法、手段，做大市场份额。细分市场，研究不同区域、不同人群、不同消费层次的特点和需求，通过产品品种多样化、包装创新等推动产品销售。坚持“以人为本，建设和谐社会”的基本原则，生产无公害瓜籽系列产品以“健康、保健、品味、关怀”为理念，从基地建设、瓜籽种植、产品加工实施全过程控制，确保无公害瓜籽系列产品健康绿色食品标准，体现对人体健康的关怀、关爱。营销模式以市场销售、终端餐饮和“饮食花样”带30、动无公害瓜籽系列产品消费。为此，以市场营销学为基础，坚持做到：（1）准确的市场调研。（2）坚定不移的树立品牌。（3）多样化的营销形式。4.3 市场风险分析4.3.1 项目产品市场风险因素分析以大豆为原料的豆奶粉市场发展至今，已相对进入成熟期， 市场已相对饱和。国内豆奶粉生产厂家较多， 并在不断涌现新的厂家，产品销售竞争激烈。一些大公司也在不断开发新的功能性产品，将会挤占新产品的市场，因此公司存在一定的市场风险。4.3.2 防范和降低风险的对策合作社要加大市场调研力度，及时研究市场动态以及竞争对手的情况，做到知已知彼。坚持“以质量求生存、以品种求发展”的理念，对产品生产坚持“质量第一”的原则，加31、大科技投入，不断推出新产品投放市场。保持竞争优势和扩大市场占有率。第五章 项目选址与建设条件5.1项目选址地概况5.1.1建设地点选择1、选址原则：要有充足的生产原料基地。有足够可利用的面积和较适宜的地形。厂区应通风透光、空气清新、地势干燥、地面平坦而又有一定坡度、土质坚实。要有充足的符合国家生活饮用水水质标准的水源。厂区需远离有害场所。有动力资源。交通运输方便。2、建设地点选择依据：项目建设地址选择在昌吉市xx办事处xx二组71号小区。项目建设地的水、电、路等农业基础设施建设较好。5.1.2自然条件昌吉市农业科技园区管辖区属中温带大陆性干旱气候，平均气温7.2，年平均降水量183.1毫米，年32、日照时数2833小时，平均无霜期167天。降水主要集中在夏末和秋季，年降水天数为7080天，年平均蒸发量2300毫米以上，降水对土壤水份的补充仅起辅助作用。年积雪天数为90天，积雪最大厚度为0.5米。降水量小，蒸发量大，空气干燥，冻土深度约1.3米，地震烈度7度，病虫害发生少。由于地处典型的温带大陆性干早气候区，其特征表现为光照充分，热量充沛，具有干旱少雨、春季风沙较多、夏季气温较高、时有雷雨大风天气、降雨少、蒸发量大、秋季凉爽、冬季寒冷的特点，十分有利于啤酒花的生物特性。区域内东西风居多，风力不大，冬季和早春受乌鲁木齐东南风影响，区域内多东南风和西北风，最大风速30米/秒。主要灾害性天气为春33、季寒流和秋季霜冻，4月底的大风降温寒流对春播作物影响较大，严重时冻死作物，需重新播种；秋季初霜提前，影响作物成熟，降低作物品质。项目区所在地属冲积洪积扇的溢出带与冲积洪积平原的过渡带，其间潜水埋深小于6米，地下水径流条件差，水质也较差，不适合于灌溉，但该带内的浅层承压水层的水质较好，两层地下径流混合后的矿化度在l3克/升之间。该地带为承压水较易开采的区域，潜水含水层主要为全新统砂层，其下有上新统或全新统的冲积。洪积承压水层，该含水层顶板埋深约1020米。含水层岩性为中砂砾石，渗透系数为1020米/日，单位涌水量25升/秒。混合开采深度为5070m。100130m以下还有3个可供抽取的淡水层，若34、打深层机井，单位用水量可达10升/秒以上。地下水的pH值为8.2，矿化度为0.34g/L，水质良好可供直接饮用和灌溉。5.1.3社会经济状况2010年末，昌吉市总户数130614户，总人口38.69万人，全年实现地区生产总值（GDP）178.6亿元，人均地区生产总值5682美元，首次突破人均5000美元大关。城镇居民家庭人均实际支出为10548元,增长5.7%；农牧民人均纯收入9408元，农作物播种面积136.5万亩，以种植棉花、葡萄、蔬菜为主，经济较发达。农民历来就有种植打瓜子和葵花籽的历史及经验。5.1.4本行业及关联产业发展现状1、本行业发展现状打瓜耐瘠薄、抗旱性强这一优势成为昌吉市农民35、种植农作物的首选。打瓜种植已成为昌吉市农业经济作物发展品种之一。昌吉的各种精选瓜籽和葵仁，在国内国际上都有一定的声誉，也形成了一个庞大的市场。目前搞购销农副产品就有上千人，车几百辆，有一定的财力、物力、人力。2、关联产业发展现状本项目建设带动相关产业的发展有包装业、养殖业、运输业和销售网点等。包装业：昌吉州是自治区重要的工业大州，昌吉市三昌吉州的工业大市（县），从产业间的关联和支撑协调发展考虑，昌吉州不但有沙鸵纸业的自治区级的大企业，而且。昌吉市的包装业发展迅速，完全可以满足项目需要。养殖业：昌吉市养殖业较发达，2007年出栏牲畜105万头（只），存栏牲畜57.02万头（只）。运输业：昌吉市既36、有专业运输公司，又有个体运输户。5.2项目建设条件5.2.1政策、资源、市场、科技、环境条件政策：昌吉市是乌鲁木齐主要的食品供应地，自治区和政府非常重视农业生产，对经济作物生产更是重视，州财政每年都给予资金支持，大力发展经济作物生产符合自治区农业发展的政策。农业综合开发产业化经营项目支持农村专业合作组织项目也符合国家农业综合开发政策。在“十一五”期间继续深入推进以棉花、粮食、瓜果、特色农产品四大基地为重点的农业结构战略性调整。在新疆农业发展“十一五”规划中提出：要立足资源优势，充分考虑市场前景，发展区域优势农产品，建立优势产业带，形成全区宏观多样性、区域优化集中、县域微观特色突出的优势农产品生37、产格局，做到围绕区域布局把竞争力调强、围绕产业结构把效益调高、围绕品种结构把质量调优。促进区域经济和特色作物发展，在重点建设四大基地，培育八大优势农产品的基础上，因地制宜，积极发展具有当地特色、市场前景良好的特色作物，如小浆果、亚麻、打瓜、枸杞、啤酒花等。规划要求：根据国内外市场需求，提高无公害、绿色、有机等市场前景看好的具有一定品牌效应与市场规模的特色优质农产品生产比重，不断扩大市场占有率。做好优质、专用品种的引进、研发、繁育和推广工作，开发适合市场和加工的特色品种，尽快淘汰劣质、退化和落后品种，通过提供技术、政策、信息和资金等服务，积极组织、引导和帮助农民合理安排种植，优化品种结构，力争到38、“十一五”末使大宗农作物品种优质化率达到80%以上。围绕“四大基地”建设和农业产业布局，引进和扶持农业产业化龙头企业，大力发展农产品加工业，引导和规范订单农业，积极培育农民合作经济组织，引导和帮助广大农民开拓市场，逐步建立和完善“利益共享、风险共担”的利益联结机制，促进农民增收。围绕“四大基地”建设，突出抓好生产、保鲜、贮运和深加工等方面重大科技创新和有产业化前景项目的技术引进和联合攻关，有针对性地开展农作物优良品种的引进、试验，组装配套成熟技术，研究推广新的栽培技术模式，为做大做强优势特色产业提供技术支撑。资源：昌吉市地貌类型大体分为南部山地、中部平原、北部沙漠三大部分，整个地势呈南高北低阶39、梯之势，南北高差4000多米。南北长260公里，东西宽30公里。境内最高峰天格尔峰，海拔4562米。境内有可耕地120万亩，其中播种面积65万亩，森林资源总面积46.12万公顷，覆盖率达到3.8，可利用草场819万亩；矿产资源有煤、石灰石、石油、天然气、硫磺等，其中煤炭资源最为丰富，质优量大，地质蕴藏量100亿吨，天然气探明面积60平方公里。全市属中温带大陆性干旱气候，年降水量183.1毫米，年日照时数2833小时，平均无霜期167天。境内有大小冰川158条，面积60平方公里，水储总量19.88亿立方米。科技：昌吉市在大力实施星火、火炬等科技计划中，建立了较完善的科技服务体系，及时推广应用先进40、成熟的生产技术，带动了区域相关产业的发展，也提升了企业产品的质量和科技含量，增强了企业竞争力。同时，通过落实各项技术服务措施，倾心打造农业产业化龙头企业的第一车间，有效提高了农产品产量和质量，提高了农产品科技含量。项目区距自治区大专院校、科研院所近，利于科研单位的技术指导，利于科研合作，提高产品的科技含量。产业链的良性发展，使农村经济得到迅速发展，农业增效、农民增收效果显著。交通运输：本项目区交通便利，距乌鲁木齐国际机场仅25公里。公路有乌奎高速、吐乌大高速、乌昌大道、312国道、303省道。铁路有乌阿铁路、乌市至阜康铁路、乌鲁木齐至广州、上海、杭州、北京、兰州等行包快运。能快速的将产品运至41、二级批发市场和终端客户手中，航空、铁路和公路运输十分快捷。市场：项目区距乌鲁木齐只有30多公里，交通便利，蔬菜新品种的引进较快，产品在市场上具有竞争优势环境条件：昌吉州所属市、县分布于美丽的天山北坡，地域辽阔，天山冰川融水及地下水源丰富，昼夜温差大，日照时间长，是种植打瓜、葵花籽的理想条件。公司经过考察，选择了奇台县老奇台镇、一0九团、西北湾乡等地作为原料种植基地，此片土地土壤肥沃，天山雪融水自流或地下水灌溉，清洁无污染，周围没有任何工矿企业，垃圾处理厂，医院及污水排放管道等污染源。基地内农田基本设施完备，自然环境优越，绿色环保。5.2.2基础设施条件昌吉市按照建设最佳投资环境城市和最佳人居环42、境城市的目标，围绕乌鲁木齐都市经济圈的发展，不断加大了城市建设力度，投资环境进一步优化，服务功能日臻完善。通过大力实施城市扩容工程，基本形成了“七纵三横”的城市道路骨架，城市道路硬化率达95%，绿化覆盖率达38.2%，城市化水平达到45%。日供水能力10万吨，供水率100%，日处理污水能力15万吨，污水处理率100%，管道天然气入户4.2万户。城市环境质量优越，空气质量指数和综合指数达到国家二级水平。项目建设地址选择在昌吉市境内。基础设施-供水、排水、供电、供暖、通讯、道路等条件完善。第六章 建设方案6.1产品方案和建设规模6.1.1产品方案项目建设方案以公司建基地，以基地带农户，共促发展。采43、用统一设计，统一规划布局，统一生产模式，项目建成后按照“五统一”的生产要求，即统一生产布局，统一供种、统一品种、统一栽培措施的实施、统一管理、统一收购、加工销售。1、葵花、打瓜种植葵花、打瓜种植各个环节中严格按照无公害农业种植技术进行；主要包括选用优质高产品种；适期早播；合理垄作倒茬；机械（人工）中耕除草；增施腐熟有机肥。2、产品的生产方案原料收购：组成一支专业的采购队伍深入产地，采购优质原料，满足生产需求。生产加工：建立健全一整套公司各种规章制度，招聘一流管理及生产技术人才。利用先进的生产设备精心生产出优质瓜子仁，以满足市场日益增加的需求。3、产品包装方案油葵剥壳、加工葵仁、收购农副产品精选44、包装等经营方式。在生产过程中不需任何辅料和添加剂，产品包装外用材料为纸箱或塑料编织袋。内包装为铝箔袋或塑料内胆，分15kg、20kg、25kg三种包装形式。本产品的存贮方式为保鲜冷藏，冷藏温度在5左右，保质期为18个月。5.1.2建设规模年生产加工油葵仁5000吨、打瓜籽8000吨。6.2建设规划（1）土建工程：生产车间2栋2000，原料库2栋1800，成品库1栋800，500吨冷库1栋，2700办公楼1栋，职工宿舍500。（2）购置和安装主要设备有：瓜子清选机8套，初选机2套，分级机4台，脱壳机26台，比重机3台，去石机2台，烘干机4台，进口色选机2台，各种输送带19条，包装机械5台.套，545、吨货梯1台，电动叉车1台，其他运输工具22台.套。通过项目建设后，生产加工油葵仁5000吨/年，打瓜籽生产加工8000吨/年。6.3建设标准和产品标准6.3.1建设标准DB 32/T 343.1-1999 无公害农产品（食品） 产地环境要求； DB 32/T 343.2-1999 无公害农产品（食品） 生产技术规范；DB 32/T 343.3-1999 无公害农产品（食品） 产品安全标准工业建筑地面设计规范（GB/50037-96）；民用建筑设计通则（GB503522005）；建筑设计防火规范（GB500162006）；建筑抗震设计规范（GB50011-2001）；污水综合排放标准（GB89746、8-1996）；室外排水设计规范（GBJ14-87）；城市区域环境噪声标准（GB3096-93）。6.3.2产品标准1、产品执行标准油葵籽标准GB11764-89；绿色食品 黑打瓜籽 NY/T 429-2000。2、产品要求感官要求项 目指 标 色 泽黑边白心分明，白心占单粒横径的三分之一以上。麻片粒不超过2%。有光泽形 状椭圆，面平整 气 味具有本品种应有的气味，无霉味或其他异味理化要求项 目指 标片宽，cm/10粒横排11.0纯质率，%98.5含水率，%8.0千粒重，%260杂质率，%0.5畸形粒率，1.0不完善粒率，%2.0净含量偏差，%1.0卫生要求项 目指 标砷,mg/kg 0.1汞47、,mg/kg 0.02六六六,mg/kg0.05滴滴涕,mg/kg 0.05杀螟硫磷,mg/kg 0.05倍硫磷,mg/kg 0.05乐果 ,mg/kg 0.05敌敌畏,mg/kg0.05马拉硫磷不得检出黄曲霉毒素B1，g/kg5注：莫他农药使用方式A其RlB持合NYT 393的想定。6.4工艺（技术）方案6.4.1工艺（技术）路线及流程说明1、葵花籽仁生产工艺路线葵花籽原料精选分级剥壳色选成品包装销售。2、打瓜籽（仁）生产工艺路线打瓜子原料精选分级清洗剥壳烘干色选成品包装销售。6.4.2工艺（技术）流程说明连续生产、质量稳定，并且符合出口级标准质量要求。1、净化：目的是去除玉米粒中的尘土。砂48、石。铁钉、木片等杂质，采用筛选、比重去石、磁铁等方法，使之净化。2、葵花籽脱壳：筛选干净的油葵籽进入脱壳机，将葵花子壳与葵花籽仁剥离，进入去石机将葵花籽仁中的细小沙石去除。3、色选：分离出来的葵花籽仁（或打瓜籽）经输送机、提升机进入色选机，进行色选，使成品葵花籽仁（或打瓜籽）颜色一致，达到出口级质量标准。4、计量包装。将经过色选的葵花籽仁称重，包装、每袋为定量1525kg包装，包装袋选用三层复合塑料袋包装6.4.3主要工艺（技术）来源的可靠性和可得性油葵剥壳、加工葵仁以及精选各种瓜籽、包装销售，新疆xx食品有限公司生产工艺完善，技术成熟。6.4.4主要工艺（技术）参数1、葵花籽（出口级规格）原49、料质量要求：油用葵花籽和普通葵花籽的互混性为5.0%；各类葵花籽以二等为计价基础。水分不超过8%，破碎仁（1/2以下为碎仁）不超过8%，虫蚀不超过0.2%，未去壳籽和带部分壳不超过0.5%，杂质不超过0.05%。无金属、玻璃和石头。2、打瓜籽执行绿色食品 黑打瓜籽 NY/T 429-2000标准。3、提取率葵花籽仁不小于60%；打瓜籽不小于98%。4、主要技术参数一条生产线的加工量4.6t/h；生产量4t/ h；年加工时间258天；日加工小时8小时；耗电量50度/吨葵花籽仁。七生产线的加工量32.2t/h；生产量28t/ h；年加工时间258天；年生产量57792t/ 年。6.4.5物料消耗定50、额及平衡分析年加工油葵籽仁5000吨，消耗7246吨油葵籽。按每亩地产出油葵籽250kg/亩计算，每年需要种植油葵3万亩。年加工打瓜籽8000吨，消耗打瓜籽2.1万吨，按每亩地产出打瓜200kg/亩计算，每年需要种植打瓜10.5万亩，共13.5万亩（折合9千公顷）。据统计，2010年昌吉州农作物种植面积751.36万亩；昌吉市农作物种植面积136.5万亩。只要本项目经营坚持与农民“利益共享、风险共担”的经营运作，农民积极种植油葵、打瓜作物，物料是可以保证。6.5设备方案5.5.1设备选型设备选用技术先进，结构合理，高产、低耗，自动化程度高的国内先进设备。在考虑生产技术先进化的情况下，兼顾投资成51、本，高起点发展，在激烈的市场竞争中，以高品质的产品取得优势。1、设备选型原则是：（1）易于安装。由于主体设备大多为整体结构、只需在安装地点预埋地脚螺栓或预埋件，定位即安装完成，安装容易。（2）易于操作。设备属粮食加工机械，操作程序简单，自动清理功能保证了生产线的正常、连续生产。即使因其他原因而停机时，再次开机也能正常运转。（3）便于维护。清选机、脱壳机、去石机和比重机、提升机为低速运转，所以设备维护较为方便。（4）节省厂房、管道、线缆、附属设备投资。由于各单元设备之间连接紧密，生产为连续方式，单元设备间基本由人工完成，使整套设备结构较为简单，因而厂房占地面积小；工艺流程简捷、因而减少投资。（552、）节省能源。由于所采用的设备为国内最新研制和国外进口（色选机），整套设备设计新颖，动力适宜，节省了用电。2、主要设备技术参数与先进性论述（1）清选机功能与用途：主要用于葵花籽所含灰尘、杂质的清理。设备的先进性与特点：该设备为国内最新型粮食清理设备，具有结构简单，操作方便，清理效果好等特点，属国内领先设备。（2）比重机功能与用途：用于葵花籽中沙石和铁削的分离。设备的先进性与特点：该设备是台商独资企业兰州郑昌实业有限责任公司生产，具有结构简单紧凑，易于操作，分离彻底，维护方便等特点，是国内较为先进的比重分离设备。（3）去石机功能与用途：将葵花籽仁内夹杂的细小沙石等杂质去除掉，以保证产品质量。设备的53、先进性与特点：该设备是台商独资兰州郑昌实业有限责任公司生产，设备具有便于操作，维护方便清理彻底等特点，是目前国内最先进的设备。（4）脱壳机阻功能与用途；用于葵花籽与瓜子壳的剥离。设备的先进性与特点：该设备是锦州壳牌实业有限公司生产，具有操作简便，维护方便，剥离效率高，剥离干净，剥净率大98.5%等特点，具有国内领先水平。（5）色选机功能与用途：用于葵花籽仁的色选工作，以保证葵花籽仁的质量。设备的先进性与特点；该设备选用国际先进设备，机器结构紧凑，操作方便，自动化程度高。5.5.2设备清单主要设备购置清单 单位 万元序号设备名称设备型号单位数量单价合计1比重机368B台312.00 36.00 54、2大小分级机台44.00 16.00 3筛选机台21.50 3.00 4清选机台83.40 27.20 5脱壳机组TFKH-S70台262.00 52.00 6色选机（进口）PuBu20台270.00 140.00 7去石机339B台24.50 9.00 8烘干机台48.00 32.00 9包装机台56.00 30.00 10货梯台110.00 10.00 11电动叉车台16.00 6.00 12输送带机组台190.30 5.70 13转用平板车辆221.50 33.00 合计399.90 详见附表2：“设备购置清单”。5.5.3设备来源主要生产设备均选用国产标准定型先进可靠的设备。具备操作简55、便、易维护、耗能低、连续性强等特点。色选机是控制产品质量的关键设备，选用进口色选机，以保证产品质量。6.6主体工程方案6.6.1 建设方案设计依据（1）工程建设标准强制性条文-房屋建筑部分（2006年版）；（2）民用建筑设计通则GB50352-2005；（3）办公建筑设计规范；（4）宿舍建筑设计规范；（5）旅馆建筑设计规范；（6）建筑设计防火规范（2006年版）GB50016-2006；（7）公共建筑节能设计标准GB50189-2005；（8）给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-97；（9）埋地聚乙烯给水管道工程技术规程CJJ101-2004；（10）建筑地基基础设计规范GB500056、72002；（11）砌体结构设计规范GB500032001；（12）建筑抗震设计规范GB500112001（2008版）；（13）建筑桩基技术规范JGJ942008。6.6.2 建筑设计1、设计依据建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）；建筑结构荷载规范（GB50009-2001）；砌体结构设计规范（GB5003-2001）；混凝土结构设计规范（GB50010-2002）；建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）；建筑抗震设计规范（GB50011-2001）；建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）2、工程地质状况项目区地下无活性断裂带，地震烈度为8级。地57、表层为2-3米厚的微湿密实黄土层，其下为十数米厚的细、中、粗砂土与砾石混合层。地耐力较强，抗压度高，属良好工程地质（实际施工时，还应进行详察）。冬天冻透层在1.5米以内。（3）采用的设计荷载基本风压值：Wo=0.7KN/ m2；基本雪压值：So=1.25KN/ m2使用活荷载：办公室：2.0KN/ m2；实验室50KN/ m2；会议室：3.0KN/ m2；卫生间2.5KN/ m2；走道、楼梯、门厅：3.5KN/ m2、库房120KN/ m2。6.7.4 结构形式（1）安全等级和使用年限结构的安全等级为二级，结构使用年限为50年。（2）地基与基础场地主要持力层为卵石层，承载力标准值为380Kpa58、。地基基础设计等级为丙级，主受力体系采用钢筋混凝土独立基础，墙下砼条形基础，基础埋置深度为1.8米。对基础混凝土与土壤接触部分应做好防腐措施，作法为冷底子油两道，热沥青两道。（3）上部结构选型生产厂房：2栋，建筑面积2000，结构形式为轻钢结构，采用钢筋混凝土独立基础。仓库：原料库2栋，建筑面积1800；成品库1栋，建筑面积800。结构形式为轻钢结构，采用钢筋混凝土独立基础。办公楼，1栋，建筑面积2700，砖混结构。宿舍楼：1栋，建筑面积500，砖混结构；冷库：1栋，设计能力500吨；辅助工程建设：道路、地面硬化等配套设施。建设工程施工期：生产车间3个月、仓库3个月、冷库3个月、职工宿舍5个月59、办公楼9个月、设备购置安装3个月。土建工程投资明细表 单位 万元序号项目名称单位数量工程量计算依据备注单价总价1综合办公楼m21栋27000.1270.00 砖混结构2职工宿舍m31栋5000.150.00 砖混结构3工业厂房m22栋20000.08 160.00 钢结构4仓库m33栋26000.08 208.00 钢结构原料库2栋18000.08 144.00 成品库1栋8000.08 64.00 5冷库500吨1栋40.00 6道路、地坪等122.00 合计850.00 详见附表1-1：土建工程投资明细表。（4）抗震设计依据中国地震动参数区划图（GB18306-2001）及本项目建（构）60、筑物的重要性和建筑场地类别，确定本地区抗震设防标准为8度，设计基本地震加速度值为0.2g，依据建筑抗震设计规范，对拟建建筑物进行抗震设计，并采取相应的构造措施。6.7 公用工程6.7.1 给水排水系统方案设计1、供水方式：由昌吉市城镇自来水管网提供水源。能保证给水系统供水压力。0.00以下设于地沟或直埋敷设：0.00以上明装。2、管材：给水管采用PP-R管，热熔连接：消火栓系统管道采用热镀钵钢管，螺纹连接：排水管道横支管采用UPVC双层芯层发泡材料，立管采用UPVC螺旋消音排水管，塑料粘接。管道敷设：0.00以下设于地沟或直埋敷设：0.00以上明装。6.7.2 采暖通风方案设计1、采暖方式及热61、负荷，本系统热源为集中供热。热媒参数为9570热水，采暖系统采用水平串联式,管道采用焊接钢管，DN32丝接，DN32焊接（屋内）；地面以上明装屋内，地面以下敷设于地沟内。敷设于地沟内的采暖管均采用岩棉管壳保温，保温层厚度40毫米。散热器采用新型钢铝制耐腐蚀散热器或地暖。2、建筑采用自然通风。6.7.3 电气设计1、强电：生产用电、正常照明系统、消防应急照明系统及其他电力系统。2、弱电系统：有线电视系统、网络信息系统。3、配电系统：工程为一级负荷，供电电压为380/220v低压供电，由项目区主供电网上引入。电缆入户采用VV22型电缆穿钢管埋地引至总配电箱，再由BV-500型电缆穿管沿墙、地板暗敷62、引至各层分配电箱，各分箱至照明灯具及插座均采用BV-500型电缆穿墙、楼板暗敷。各房间开关的安装高度为距地1.3m，插座距地0.4m，配电箱距地1.5m，均暗装。4、照明系统：均采用高效节能型荧光灯照明，按民用建筑照明设计标准推荐值取100-1501x，走廊、公共空间采用吸顶灯照明，照度按民用建筑照明设计标准推荐值取20401x。在入口处雨棚下设置室外照明。5、综合布线系统：在各房间设置信息插孔，采用单模光纤引至服务器，再用超五类八芯数据线由服务器引至各信息插孔，线路均穿管暗敷。第七章 环境影响评价7.1 项目施工期的环境影响1、噪声影响方面，昼间距离施工设备50m外的平均A声级均能满足建筑施63、工场界噪声限值（GB12523-90）；夜间要求施工机械距离施工场界250m外，噪声值才能符合噪声限值要求。施工场地附近500米内无居民点，因此在本工程施工过程中噪声对周围敏感点影响较小，但仍应采取措施避免在夜间施工。2、施工期对空气环境的影响主要是施工扬尘和各种施工机械和运输车辆排放的废气污染：对空气环境影响最大的是施工扬尘，主要产生于场地清理、土方开挖和回填、物料装卸和运输等施工环节；施工机械、车辆排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氢化合物等总量不大，且施工区域地形开阔，空气流动条件较好，有利于污染物的扩散，故不会对周围空气环境产生明显影响。3、施工期对水环境的污染主要来自于漏油污染，施工场地物64、料堆放和生产废水等施工环节；此外，工程施工会产生一定量的施工人员生活污水，按照施工高峰期估算，施工人员的生活污水排放量约4.5m3/d，主要污染因子是CODCr、BOD5、NH3-N、动植物油和SS等，排放浓度分别约为300mg/L、150mg/L、25mg/L、30mg/L和150mg/L。4、施工和设备安装过程中产生的固体废物主要施工废弃材料和包装材料等，产生量不大；此外，还包括施工人员产生的粪便和生活废弃物。5、本项目周围区域陆地植被为人工绿化植被及部分的农田植被。项目建设施工在公司建设区内，不到自然植被陆地，因此，本项目施工不会对区域生态环境产生明显影响。7.2项目营运期环境影响7.265、.1建设地点环境现状周围的环境是青山绿水，蓝天白云。现有厂区内外环境状况优良，难得的绿色食品加工制作地点。自然条件和环境状况良好。7.2.2主要污染源及污染物瓜仁生产过程中产生较少污染，在生产过程中不加入任何辅料和添加剂，剥落的瓜子壳可以饲喂牛羊，是养殖业不可多得的饲料。1、主要污染源拟建项目主要污染源与污染物是生产（少量清洗、清洁水）、生活污水、固体废弃物、噪声等，对当地的环境有一定的影响。2、主要污染物（1）废水：本工程建成投产后，生产、生活日最大排水4m3/d。（2）固体废弃物：较少，主要为油葵、打瓜籽少量杂质。（3）噪声：噪声主要来源于空气压缩机、风机等设备。7.2.3环境保护与治理措66、施1、污水处理本工程建成投产后，排污水量4m3/h，生产、生活废水混合后排入城镇下水管道，送入城镇污水厂处理。2、噪声本项目在设计中尽量选用低噪音设备，对各类噪声源采取不同的消声和隔声措施，如在设备机座设置减震装置和加消声器，把噪声大的设备放在无人操作的房间等，把噪声控制在允许的范围内。3、绿化根据当地气候特点，因地制宜选择花草、树种，在厂区内广植树木和围植草坪和季节性花草，尽量加大厂区内绿化面积，形成环境优美的花园式工厂。7.3评价与审批本项目的建设无主要环境敏感目标，项目建设可行。昌吉市环保部门已对本项目进行了环境评估，认为项目建设符合环保要求，同意项目立项建设。第八章 项目组织与管理8.67、1组织机构与职能划分8.1.1组织机构本项目加工厂生产管理设立以下机构：（1）行政办公室：负责公司日常事务处理、人事管理、后勤服务管理。（2）计划财务部：制定年度财务计划、日常财务管理。（3）生产管理部：负责基地生产、原料收购、设备管理。（4）技术培训及研发质检部：负责新品种、新技术引进推广、产品质量检验。8.1.2组织机构及管理图董 事 会总 经 理财务总监总工程师生产管理部研发质检部市场开发部计划财务部行政办公室8.2劳动定员1、工作制度生产实行一班制8小时生产。设计年有效工作日为258天。2、员工定员根据管理职能和工作制度估算员工定员人数见表。 员工定员表序号部门名称管理技术人员工人数合68、计1生产车间21791792总经理室2013行政办公室3034计划财务部3035市场开发部3256生产管理部3037研发质检部5038后勤服务人员237合计211832008.3经营管理措施实行公司化管理，董事会领导下的总经理负责制。公司成立瓜籽项目建设领导小组，由公司领导负责全盘工作。设置项目策划、种植管理、加工、销售等机构。有系统地进行分工，明确每一职务的职责范围（即岗位责任制）。下级机构服从上级机构的管理制度。项目策划部门负责具体实施“统一供种、统一供肥、统一防病虫害、统一用药、统一收购”的五统一。并定期邀请专家进行现场指导，派驻专人负责种植基地和合同农户的种植管理培训和技术服务。项目建69、设期的组织与管理：（1）机构设置项目领导小组，下设“项目管理办公室”，成员由公司负责人及财务、设备、技术部门主管负责人组成。（2）机构职责项目建设领导小组：负责项目的实施重大事项的决策及协调相关部门关系，保证项目如期完成。项目管理办公室：负责项目的实施计划，确定筹资方案和招标代理机构，完成招标文件的编制、招投标等事宜。并签定合同、技术培训、工程监督、工程验收、投入使用等工作。8.4技术培训1、人员招聘（1）管理人员：主要管理人员由公司指派和选用，一般管理人员面向社会公开招聘，选择有专业工作经验的人员。（2）技术人员：招聘从事加工、销售多年的人员或从专科学校毕业的人，招聘后仍严格进行培训，合格后70、再上岗。（3）生产工人：面向社会招聘，录用的人员必需培训，职能培训合格后上岗。2、技术培训具体培训办法是单位负责人、管理人员及一般从业人员的初次培训时间应分别不少于20、50、15学时。通过培训达到基本掌握与本人工作有关的卫生法规、标准和卫生科学知识，并取得培训合格证。对经过初训已在职的生产经营人员，每两年必须复训一次。8.5劳动安全、卫生与消防8.5.1劳动保护 l、设计依据中国国家劳动部劳字（1988）48号“颁发关于生产性建设工程项目职业安全卫生检查的暂行规定的通知”及有关劳动保护设计技术规范。2、卫生、劳动保护、安全防护（1）设计必须符合相关卫生规范要求。（2）项目生产要制定全面有效的71、卫生、劳动保护和安全防护保护方面的措施和要求。（3）生产过程中，可能产生的有害因素及所受影响，必须根据有关国家规定采取防范措施，做到文明、安全生产。8.5.2安全卫生设计中对生产环境的大气、水质、尘埃以及防火、防噪声及生产安全卫生要给予高度重视，并采取必要措施，避免发生意外，防止生产过程的对产品污染和对生产人员的身体危害。项目设计建设工程技术方案，根据劳动部第3号令颁布的建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定及其附件和参照：工业企业设计卫生标准（GBZ1-2001）；（GBJ16-87）2001年版建筑设计防火规范；工业企业厂内运输安全规程（GB4387-84）；工业企业噪声控制设计规范（GBJ72、87-85）等标准进行设计。制定相应的安全规章制度，并在各个生产环节中采取劳动安全的防范措施。加强消防宣传教育工作，做好防火安全。根据要求设置灭火栓和消防水枪或配置灭火器。制定严格的卫生生产和防污染制度，设置卫生设施和消毒间，人员进出生产区进行严格消毒，并穿戴工作衣物。第九章 节能9.1 合理用能标准以及节能设计规范1、公共建筑节能设计标准GB50189-2005；2、公共建筑节能设计标准新疆维吾尔自治区实施细则XJJ34-2006；3、民用建筑艺能管理规定中华人民共和国建设部第143号令；4、工程建设标准强制条文GB50019-2003；5、建筑照明设计标准GB50034-2004。9.2 73、项目所在地能源供应情况9.2.1 煤炭供应情况项目所在地是昌吉州昌吉市。昌吉州能源极其丰富，其中：昌吉市、阜康市、玛纳斯县、呼图壁县位于昌吉州煤炭工业发展三大战略区域的准南煤田。吉木萨尔县、奇台县、木垒县位于昌吉州煤炭工业发展三大战略区域的准东煤田。煤炭共有非常充足。准南煤田和准东煤田地处天山北坡经济带核心区域，煤炭资源储量丰富，是全疆最主要的煤田之一，也是勘察与开发程度最高的煤田。准南煤田呈东西向展布，横穿玛纳斯县、呼图壁、昌吉市、阜康市，预测储量1831亿吨，煤层结构简单，稳定性好；煤种齐全，煤质好。准东煤田资源预测储量达3900亿吨，目前累计探明煤炭资源储量为2136亿吨，是我国目前最大74、的整装煤田。探明煤炭储量逾两千亿吨。9.2.2 电力供应情况目前，昌吉州用电来源于乌鲁木齐市大电网，其中昌吉州内的玛纳斯热电厂、昌吉热电厂等均为乌鲁木齐大电网主要发电厂，昌吉市在其覆盖之下。电力充足，供电稳定。根据准东煤电煤化工产业带发展规划，到2015年，准东煤田煤炭生产能力达到1.36亿吨/年、发电装机1200万千瓦。9.2.3 天然气供应情况新疆是中国天然气资源大区，预测天然气资源量超过10万亿立方米。准噶尔、塔里木、吐哈三大盆地是新疆油气储存量最为丰富的地区。新疆新一轮大规模油气勘探开发建设正全速推进，形成了由东到西、由北到南三大盆地油气勘探开发全面展开的态势，新疆已成为我国石油天然气75、工业最大的战略接替区。到2007年底已经累计探明天然气地质储量1.3万亿立方米，成为中国陆上三大万亿立方米级天然气区之一。所以，项目区天然气供应也非常充足。9.3 项目各类能耗指标计算9.3.1 建筑特征描述根据项目建设生产节能按相关节能标准要求贯彻在生产全过程。本“节能章”只对办公、生产区、生活区的照明、供暖进行要求。（1）项目属于：生产、办公、生活用房。（2）地处气候分区：严寒地区B区。（3）执行的建筑节能标准：GB50189-2005公共建筑节能设计标准。XJJ34-2006公共建筑节能设计标准新疆维吾尔自治区实施细则。GB 50034-2004建筑照明设计标准。（4）建设方案项目建筑需76、要照明7800m2。取暖面积为5200m2。需求量计算表名称单位需求量备注照明万kwh9.35照明面积7800m2采暖万kwh89.89采暖面积5200m29.3.2 项目能耗指标计算本项目主要节能方面是：照明：采用节能省地形住宅照明；采暖：房屋、厂房外墙贴聚苯板保温层冬季保温；项目能耗指标计算表能耗目标单位不采取节能措施（m2、吨）耗量采取节能措施单位耗量项目总耗量对比照明用电W1059.35万kwh国内先进采暖W804089.89万kwh国内先进固定资产投资项目节能汇总表能源消耗量能源种类计量单位年消耗实物量参考折标系数年消耗折标煤量（吨标准煤）电力万千瓦时13.141.22911.49天77、然气万立方米12.143热力百万千焦6828.330.0341110.47原煤吨洗精煤吨0.9其他洗煤吨0.285型煤吨0.6原油吨1.4286汽油吨1.4714煤油吨1.4714柴油吨1.4571燃料油吨1.4286液化石油气吨1.7143焦炭吨0.9714其他焦化产品吨1.3炼厂干气吨1.5714其他石油制品吨1.2其它燃料吨标煤19.4 节能措施9.4.1 建筑主体的节能本项目属于民用建筑类别，将严格遵照民用建筑节能条例及民用建筑节能设计标准JGJ26-25的相关规定进行设计、施工，办公室、宿舍、住宅等均采用外墙保温技术，窗户采用单框中空三玻塑钢节能窗等节能措施。项目建筑外形及外围结构设78、计充分考虑节能效果，采用新型节能效率高、保温性好的建筑材料进行施工。墙体做法为：外墙采用聚苯板保温层；达到室内“冬暖夏凉”的效果。办公室、生产车间照明等内部耗能设备坚持选择采购耗能低，技术新的环保节能型设备，所有照明全部采用节能省地形住宅，使项目整体节能、低碳效果达到优化。各类指标满足公共建筑节能要求。9.4.2 用电、水设施的节能节电减排措施：选购节能设备。采光尽量利用自然光。所有的照明灯，全部采用节能灯。节水减排措施：人的生活用水，平均每一职工每天所消耗的水，包括饮用、洗衣、洗澡及卫生用水。每人每日不超过20L。生产用水，做到集中收集，经过沉淀处理后浇灌园区（工厂）绿化带。争取生产用水和生79、活用水达到零排放。9.4.3 供热的节能节煤减排措施：选用减排、节能锅炉。供热管道加强保温措施，防止热量流失，提高热能利用率。9.4.4 综合管理措施采用计算机系统对设备运营进行优化管理，提高设备运营效率，同时进行全面的综合管理措施，达到综合节能目的。第十章 实施进度安排10. 1进度安排原则按照项目的施工顺序、相互衔接关系及资金情况，预测施工阶段的技术、组织协调、政策、资金、人力、物资、工地条件等各因素及其变动的可能性，考虑季节性特点和天气对施工的影响，研究、布置合理的、可实现的、较短的建设工期。在安排建设进度时可依据建设资金到位情况，科学合理地安排各个工程环节的实施进度，缩短建设周期，合理80、使用资金，控制工程成本.10.2实施进度直线表项目建设期1年，建设期自2011年7月至2012年6月。（1）2011年7月9月：项目前期工作：（2）2011年8月2012年4月：土建。（3）2011年12月2012年5月：设备购进、安装。（4）2012年3月至6月：工程验收、试生产。项目实施进度实施进度图年月项目20112012789101112123456前期工作土建设备购置、安装验收、试生产第十一章 招投标方案11.1招标方案依据“工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定”（国家计委第9号文），以及昌吉州有关招投标规定文件精神，确定招标方案。11.2招标范围根据有关规定81、：工程勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算在30万元以下时，可以不招标，单项合同估算在30万元以上时，必须进行招标。建筑及安装工程单项合同估算100万元以上，要进行招标。设备及材料采购，单项合同估算在50万元以上，要进行招标。本项目的建筑工程和设备采购需进行招标，详见下表：建设项目：新疆xx食品有限公司瓜子仁加工项目招标范围招标组成形式招标方式不采用招标方式备注全招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘测设计建筑工程设备购置安装工程其他第十二章 投资概算与资金来源12.1投资估算依据项目建设和设备购置、标准和数量根据设计方案确定。主要设备价格根据厂家提供的参考价计算；国内设备和材料82、采用现行市场报价（含运杂费）。其它工程和费用的取费是根据建设项目经济评价方法与参数（第三版）中的规定及建设单位提供的费用计算。12.2 投资估算12.2.1 总投资项目总投资1390.60万元，全部为固定资产投资，其中：建设投资1337.40万元，占总投资的96.17%；建设期利息53.20万元,占总投资的3.83%。12.2.2建设投资项目建设投资1337.40万元，其中：1、工程建设费用1249.90万元，占总投资的89.88%。2、工程建设其他费用62.50万元，占总投资的4.49%。3、基本预备费用25.00万元，占总投资的1.80%。详见附表2项目投资估算表。12.2.3 流动资金正83、常年，生产需要流动资金4525万元。属短期贷款不列入项目投资。流动资金贷款利息列入产品生产总成本。详见附表3“流动资金估算表”。12.3资金来源项目总投资1390.60万元，全部为固定资产投资；其中：企业自筹590.60万元，占总投资的42.47%；银行贷款800万元，占总投资的57.53%。第十三章 财务评价13.1财务评价依据本项目的经济评价是在项目具体方案，投资、销售、成本、损益等基础数据的基础上，依据国家计委建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）相关规定的取费标准、财务制度规定以及昌吉州昌吉市税收政策等有关规定和要求进行测算评估。取财务基准收益率i=8%，计算年限t=10年。84、13.2销售（营业）收入、销售（营业）税金和附加估算13.2.1 销售（营业）收入项目产品的销售价格是根据近期产品市场价格变动现状及未来走势确定的。本报告在财务评价中确定的单位不含税销售价格。项目建设完成后第一年的生产负荷为生产能力的80%，第二年为生产能力的100%。 分年销售收入估算表 单位:万元年份123456710生产负荷（%）080100100100100100油葵仁销售收入0.00 3200.00 4000.00 4000.00 4000.00 4000.00 4000.00 打瓜仁销售收入0.00 17280.00 21600.00 21600.00 21600.00 2160085、.00 21600.00 销售收入0.00 20480.00 25600.00 25600.00 25600.00 25600.00 25600.00 详见附表4：“分年销售收入估算表”。13.2.2税金及附加本项目税金及附加估算：缴纳的增值税按销售收入6%估算；城市建设税按缴纳的增值税的7%计算；教育附加按缴纳的增值税的3%计算。 税金及附加估算表年份项目建设期生产期123456710城市建设税0.00 86.02 107.52 107.52 107.52 107.52 107.52 教育附加0.00 36.86 46.08 46.08 46.08 46.08 46.08 合计0.00 1286、2.88 153.60 153.60 153.60 153.60 153.60 详见附表4-1“税金及附加估算表”。13.3总成本及经营成本估算13.3.1单位生产成本估算 每吨瓜籽生产成本估算表序号名称油葵仁加工费用（元/吨）打瓜仁费用（元/吨）备注1原料费用6086.96 23684.21 2水、电、煤5492.53工资与福利2303604包装54250合计6424.96 24386.71 1、打瓜子仁生产成本估算：a、原料成本：按出仁率38%计算，所需原料9000元/吨，单位原料成本23684.21元/吨。b、生产成本:、单位工资福利成本360元/吨。、单位电费成本70元/吨。、单位水费87、成本10元/吨。、单位煤炭成本12.5元/吨。、单位包装费250元/吨。2、葵花子仁生产成本估算：a、原料成本：按出仁率69%计算，所需原料4200元/吨，单位原料成本6086.96元/吨。b、生产成本:、单位工资福利成本230元/吨。、单位电费成本54元/吨。、单位水费成本10元/吨。、单位煤炭成本12.5元/吨。、单位包装费54元/吨。13.3.2项目总成本及经营成本估算a、生产总成本：打瓜籽生产成本19509.37万元/年、油葵仁生产成本3212.48万元/年。b、固定资产折旧：按直线法（平均年限法）计算折旧费用，土建投资折旧时间为20年，设备折旧年限15年，残值率为5%。项目年折旧费为88、72万元/年。c、维修费用：按固定资产折旧的25%计取为18万元/年。d、销售费用包括：运杂装卸费、宣传（广告）等费用：72万/年。e、管理费用包括：管理人员工资、办公费等费用：90万/年f、其他费用9万/年详见附表5“分年产品生产成本估算表”。 总成本估算表序号年份项目建设期生产期1 2 3 4 5 6 生产负荷（%）0801001001001001生产总成本018177.48 22721.85 22721.85 22721.85 22721.85 3固定资产折旧072.38 72.38 72.38 72.38 72.38 4维护修理费用0.00 18.00 18.00 18.00 18.089、0 18.00 5销售费用0.00 57.60 72.00 72.00 72.00 72.00 6管理费用及其他费用0.00 99.00 99.00 99.00 99.00 99.00 7流动资金贷款利息0.00 287.20 294.13 294.13 294.13 294.13 总成本费用0.00 18711.66 23277.36 23277.36 23277.36 23277.36 其中：固定成本0.00 476.58 483.51 483.51 483.51 483.51 可变成本0.00 18235.08 22793.85 22793.85 22793.85 22793.85 经营90、成本0.00 18639.28 23204.97 23204.97 23204.97 23204.97 项目总成本费用23277.36万元/年。其中：固定成本：483.51万元/年；可变成本：22793.85万元/年；经营成本：23204.97万元/年。13.4财务效益分析13.4.1 盈利能力分析在对项目投资、成本费用、销售收入及税金的预测估算基础上，编制本项目全部投资“现金流量表”。按国家计委颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）的有关公式计算财务指标。基准收益率为i=8%，计算期为t=10年。测算得到：本项目全部投资财务内部收益率所得税后为35.22%，均超过项目设定的基准收益8%；91、全部投资财务净现值所得税后为6820.07万元。全部投资回收期是以项目税后的净收益抵偿全部投资所需的时间，经计算项目全部投资回收期为4.71年。投资利润率是项目达到设计能力后正常年份年税后利润与项目总投资之比。由损益表求得：投资利润率=116.98%。投资利税率是项目达到设计能力后正常年份利润总和与项目总投资之比。由损益表可求得：投资利税率=155.98%。 项目财务动态指标汇总表计算指标指标名称所得税后所得税前参数选择财务内部收益率35.22%49.21%i=8%，t=10年财务净现值（万元）6820.07 9844.36 投资回收期（年）4.71 3.87 投资利税率116.98%投资利润92、率155.98% 详见附表6“利润及利润分配表” 、附表7“财务现金流量表”。13.5 不确定性分析13.5.1 盈亏平衡分析本项目的盈亏平衡分析就是项目从经营保本的角度，来预测项目的投资风险。以生产能力利用率表示的盈亏平衡点（BEP）计算方法如下：BEP=固定成本/（销售收入-销售税金及附加-可变成本）100%BEP=483.15/（25600-153.60 - 22811.85）100%=18.23%根据线性盈亏平衡点分析法分析，用生产能力利用率表示的盈亏平衡点（BEP）为18.23%。计算结果表明，只要每年生产能力利用率达到18.23%，即销售收入达到4666.39万元/年，可保证项目收93、支平衡（保本经营，无节余）。说明本项目抗风险能力较强。盈亏平衡点示意图万元 盈利区 4666.39 BEP销售收入-税金-可变成本 可变成本总成本亏损区 483.15 固定成本0 18.23 25 5013.5.2 敏感性分析敏感性分析是通过分析和测算拟建项目主要因素发生变化时，对项目评估指标的影响，从中找出敏感因素，并确定其敏感程度。以预测项目可能出现的风险，从而提高项目决策的准确性。本项目对销售收入、经营成本、固定资产投资等不确定因素按5%变化时，对项目效益影响的计算分析。由分析可以看出：经营收入、经营成本费用依次是影响本项目收益的强和次强敏感因素。因此本项目主要在加强企业内部管理，保证设94、计生产能力达产率，降低生产成本和提高产品质量上狠下功夫；提高产品科技含量，争取提升产品价格，达到提高销售收入的目的；做到最大限度的降低经营成本。详见附表8“敏感性分析计算表”。敏感性分析计算结果汇总表不确定因素变化率%投资回收期（年）净现值(万元)财务内部收益率（%）方案04.71 6820.0735.22%销售收入53.29 14004.3171.19%-515.44 -364.176.69%经营成本512.28 304.729.11%-53.42 13335.4167.51%固定资产投资54.75 6755.6934.54%-54.67 6884.4535.93%敏感性分析图财务内部收益率95、（%）方案内部收益率（35.22%）基准收益率（8%）-5% 0 +5% 不确定因素变化率 销售收入 经营成本 固定资产投资13.6 财务评价结论9.6.1 项目的抗风险能力通过不确定性分析指标表明，在影响项目财务效益指标的单因素中，盈亏平衡点（BEP）很低，说明本项目生产利用率有较大的变动范围，抗风险能力强，适合农产品加工项目。9.6.2 风险与防范1、原料供应价格项目存在的风险主要是原料市场价格竞争的经营风险，由于项目实施对原料的需求增加，必须重视原料基地的建设和管理，建立行之有效的“公司+基地+农户”的原料供应机制。2、产品市场要重视产品质量和售后服务与广告宣传，扩大市场面。3、工艺设备96、对工艺、设备不断调试、完善和掌握，使之尽快达到设计能力，生产出合格的产品，确保销售收入的实现。建议重视项目初步设计阶段的工作。使企业改扩建后迅速达到设计规模，挖掘生产能力，并注重降低成本，是降低经营风险的最主要途径。第十四章 债务清偿能力评价和贷款偿还计划14.1贷款和贷款偿还依据总贷款额800.00万元；贷款期2年；年利率：6.65%。还款条件：第1年为项目建设期，只偿还利息，列入项目建设总投资；第2年利息列入经营期财务费用。第2年末偿还清全部利息和贷款。14.2债务清偿能力评价债务清偿能力评价分析，重点是分析银行贷款的偿还。由于银行贷款是贷给企业法人而不是贷给项目的，银行进行信贷决策时，一97、般根据企业的整体资产负债结构和偿债能力决定信贷取舍。本项目的财务评价是：项目有较好的盈利能力和抗风险能力，财务可行，偿还能力强。说明融资主体具有申请贷款基础，清偿能力较强。14.2.1利息备付率利息备付率是指项目在借款偿还期内可用于支付利息的息税前利润（EBIT）与当期应付利息的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映融资主体偿付债务利息的能力。其计算公式为：利息备付率=息税前利润当期应付利息息税前利润=利润总额+当期应付利息（折旧）利息备付率表示贷款使用单位（企业）盈利偿付利息的保证倍率。本项目运行的第一年是建设期，第二年和第三年是生产期培育期，但，项目建设期和生产期培育期间就已经有生产收入，98、同时贷款利息已列入总投资财务费用项中，所以贷款利息偿付兑现是双保险。计算得出，本项目贷款的利息备付率：1、2年分别为1.00、24.56；建设期第一年为1，其余都远远大于2，说明项目偿付利息的保证率很高。详见附表9：借款还本付息计算表。14.2.2偿债备付率偿债备付率是指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金与当期应还本付息金额的比值，即：偿债备付率=可用于还本付息的资金当期应还本付息金额计算结果偿债备付率：第2年偿债备付率为1.57，都远远大于1.3，说明本项目贷款还本资金保证率达到要求，偿债风险较小详见附表9：借款还本付息计算表。14.2.3清偿能力评价贷款利息备付率和偿债备付率列入下表：序99、号年度/项目建设期生产期1利息备付率1.0024.562偿债备付率1.57根据偿还资金来源、贷款数额、利率等基础数据，分析、计算偿还贷款的利息备付率、偿债备付率的结果显示：1、利息备付率远远大于2，项目偿付利息的保证率很高。2、偿债备付率都大于1.3，项目贷款还本资金保证率达到要求，偿债风险较小。3、按最大能力偿还年限方法计算，项目最大能力偿还年限为1.64年（含建设期），说明项目提出贷款期2年，业主是对贷款取谨慎态度，留有相当的余地。本项目财务运行，完全满足贷款条件；还款能力强、偿债风险小。详见附表9：“借款及还本付息计算表”第十五章 社会效益分析15.1社会评价基本结论本项目的实施，为昌吉100、市农牧民增收，选择出适宜昌吉地区自然条件的生产发展之路，提高了农业综合生产能力。极大的调动了昌吉市农牧民农业生产积极性。对带动当地经济发展，增加财政收入，改善农村生产生活条件，建设环境优美农村，密切党群干群关系，巩固执政基础、促进社会稳定等具有一定的作用。1、本项目建设符合党中央国务院“关于进一步加强农业生产基础地位”的精神，符合国家和自治区关于大力扶持农牧业生产，发展规模化、现代化农业模式的产业政策。2、本项目生产具有地方特色农业产品，采用新技术开发加工生产营养保健食品和休闲食品、是提高农产品附加值的具体应用。项目完成后对改善昌吉市社会经济和生态环境，增加乌昌地区营养保健食品产品品种和供应消101、费市场，促进人民身体健康，促进乌昌地区农村经济发展都具有重要作用。3、项目实施条件好，资金、土地全部落实。本项目建设得到了自治区、昌吉州、昌吉市有关部门的大力支持。4、经测算项目的内部收益率净现值都符合相关规定要求，项目具有较好的经济与社会效益，具有一定抗风险能力。5、本项目的实施技术水平先进、科学可行；可以在开发期内实现确定的目标，并且具有良好的经济、社会、生态效益，促进项目区经济发展，项目的建设非常必要，切实可行。6、项目实施后，企业满负荷生产加工瓜籽系列产品，可增加就业岗位；增加农民劳动收入。项目的实施有效地缓解了城市和农村的就业压力，稳定了社会，提高了人均收入水平。7、本项目经济效益、102、社会效益均较好；财务静态分析和动态分析，其指标都达到较好的目的。结论：项目可行。15.2农业产业化经营15.2.1 壮大主导产业，促进结构调整分析瓜籽系列产品的开发利用，在新疆、在昌吉市、在农产品中是一种突破。实现了资源优势向产业优势、经济优势的转变。从而不断地满足国内外消费市场的需求。为昌吉市农业产业结构调整开辟了一条致富之路。项目实施后，昌吉州种植油葵和打瓜面积将达到15万亩，年产量达到3万吨。当地无论是政府、农牧民种植油葵和打瓜的态度和参与程度非常积极。15.2.2 建设现代农业，促进产业化发展推进农业产业化经营，关键是加强农业合作社的建设，着力扶持生产经营性的专业农业合作社，优化结构调103、整与农业产业化经营的关系，创建产业链条，发展产业化生产，建设现代农业。本项目的建设为项目区农牧民发展规模化、现代化农业模式种植瓜籽，销售瓜籽创造终端加工平台。将目前分散经营一家一户的小生产规模变成规模化、批量化，与消费市场对接的大生产。实行集约化经营，进行深加工，提高农产品的科技含量，增加附加值，使零星、少量、低廉的产品成为大宗的国内外市场上有竞争力产品。完善昌吉地区特色农业瓜籽的产业链条，促进瓜籽种植、加工、销售的产业化发展，建设昌吉地区现代农业。为昌吉地区农村致富奔小康又增加了一条出路。15.2.3 辐射带动能力分析大力开发瓜籽产品，瓜籽系列产品的深加工已成为带动昌吉地区经济发展的支柱产业104、。积极依托 “公司+科技+基地+农户”的发展模式，使瓜籽种植户和公司从一体化生产经营中“风险共担、利益共享”共同努力，争取更大的经济效益。本项目的实施每年将提供3万吨原料瓜籽（油葵、打瓜籽），直接带动基地油葵、打瓜种植面积15万亩，间接带动新疆的原料收购、销售以及运输等行业发展。辐射带动的区域主要是昌吉地区，原料需求辐射全疆。15.3农民增收、农业增效评价15.3.1农民增收本项目的实施，提高了瓜籽的自身价值，不但打开了瓜籽的销售渠道；同时，使瓜籽销售价格获得较大幅度的提高。瓜籽系列产品项目的开发实施，为发展昌吉地区经济，加快农牧民致富奔小康，提高农民收入，创造了有利的条件。15.3.2农业增105、效采用“公司+科技+基地+农户”的发展模式，开发瓜籽生产基地， 实行“五统一”管理，以优良品种的推广种植，节水灌溉，保证丰产增收。目前公司已与3000多农户15万亩耕地推行订单农业，实行最低保护价，形成可靠、稳定的利益联结机制，按每亩红瓜子产量120公斤16元1920元计算，每亩比重植其他农产品净增收入300多元，15万亩总计增收4500万元。真正给农户带来实惠，大大提高了农民收入，对调整农村产业结构起到积极有效的推动作用。比粗放型生产至少可增产10%左右，成为产量较高的农作物之一。提高农民收入，建设新农村有了可行性。可见，本项目建设对昌吉地区农业增收、农业增效具有非常重要的意义。同时可带动相关劳动产业的发展，增加就业岗位，促进农村产业结构调整，有广泛的社会效益。本项目符合国家产业政策，建议将该项目做大做强。