1、建筑施工企业领导机构及安全生产管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一章 总则3第二章 领导机构与管理机构4第三章 安全生产责任制6一、公司各级管理人员安全生产责任制6二、公司各职能部门安全生产责任制11三、项目部各级管理人员安全生产责任制13四、劳务分包队伍安全生产责任制20五、项目部各工种安全生产责任制21第四章 安全生产管理制度32一、安全生产责任制考核制度32二、安全生产会议制度33三、安全检查制度35四、安全教育培训制度37五、特种作业人员管理制度40六、安全及文明施工措施费管理制度41七、工程2、报监及阶段验收制度45八、配属劳务队伍安全管理制度46九、班组安全活动制度46十、现场人员安全生产纪律制度47十一、危险性较大工程安全专项施工方案编制及47十二、安全技术交底制度49十三、重大危险源监控和管理制度49十四、职业病危害防治措施50十五、施工现场机械、机具安全使用管理制度53十六、文明施工管理制度54十七、安全生产事故应急救援预案56十八、安全生产事故统计报告处理制度57十九、安全资料管理制度60二十、安全及文明施工奖罚制度63第五章 附 则66第一章 总则 一、为加强企业建筑施工安全生产的全过程管理，强化全员职工的安全生产意识，规范安全生产管理各项工作的管理责任和工作标准，全面落3、实“安全第一、预防为主”的安全管理工作方针，保障职工的生命财产安全，特制定本制度。二、本制度依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例以及建设部和省、市政府颁布的有关建筑安全生产管理法律、法规文件，行业主管部门颁发的规范、规定，结合企业实际情况制定。三、企业各级负有安全生产管理责任的部门、岗位要认真履行安全生产责任制，严格贯彻执行本制度各项规定，在实施规范管理中提高自身业务素质，提升企业整体管理水平。四、企业每年末将对贯彻执行本制度情况进行全面评价考核，在不断修定完善本制度的同时，将对有章不循、失职失责的部门人员追究责任。第二章 领导机构与管理机构 根据企业生4、产经营体制模式，公司建立与之相适应的各级安全生产领导机构与管理机构，形成系统的安全生产管理网络。一、公司成立安全生产委员会。主任由法人代表担任，分管安全工作副总经理任副主任，其他主要成员包括主管生产的公司领导、总工程师、总会计师、质量安全部主任等岗位人员。安委会成立或人员调整后以公司正式文件下发。二、公司所属分公司成立安全生产委员会分会。主要负责人为安全生产第一责任人任分会主任，其他成员包括安全负责人、技术负责人、材料设备负责人、财务负责人等。组成后由分公司以正式文件上报公司备案。三、项目部成立安全生产领导小组。项目经理任组长，其他成员包括项目安全员、技术员、材料员、资料员、施工员、主要施工队5、（班）长等。组成后直属项目部以书面报公司安全处备案。分公司所属项目部由分公司以正式文件上报公司安全处备案。四、凡公司对重点工程派出的安全监督人员和对外埠区域性项目部或分公司派驻的监督协调人员，应列入其安全生产领导机构成员。五、按照建立“统一领导，逐级负责，分级管理”的安全生产管理体系的原则，公司设安全处，为本企业安全生产工作管理机构。安全处定编岗位 人，人员任职及分工由公司以正式文件公布。同时，根据公司生产任务发展规模适时增配管理人员。六、分公司设安全科。区域性分公司安全科定编二人，其他分公司定编一人。同时分公司承接任务达到10万以上时每超10-15万，增编一人。安全科人员由公司任命。七、项目6、部根据工程规模设置专职安全员。一万平米以下设一人；一至五万平方米设二人；五万平方米以上设三人；人员由公司选配，项目部任命报公司安全处备案。八、对于重点工程和外埠区域性项目部由公司另行选派项目安全监督员。九、选派的项目安全监督员属公司安全处定编外配备人员。岗位职能属公司质量安全部和项目安全生产领导小组双重领导。工资关系归公司，奖金由项目部承担。第三章 安全生产责任制一、公司各级管理人员安全生产责任制（一）公司安全生产委员会安全生产责任制1、协助公司领导推动生产中的安全工作，贯彻执行劳动保护、安全生产法律、法规、方针政策，及时学习先进的安全管理文件精神和经验。2、认真做好贯彻公司安全生产委员会的各7、项文件精神，并对贯彻执行中需要改进的部分及时上报公司安委会，提高管理水平。3、做好安全生产的宣传教育工作，总结、交流、推广安全生产先进经验。4、经常深入基层和施工现场，检查指导安全生产工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见和措施。5、组织安全活动和定期安全检查。6、参加审查施工组织设计编制的安全技术措施、计划，并对贯彻执行情况进行督促检查。7、与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核、取证工作。8、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。9、组织和协助有关部门制定安全生产制度和安全操作规程，并对贯彻执行情况进行监督检查。10、督促有关8、部门按规定发放劳动保护用品，并教育职工合理正确使用个人防护用品。11、督促检查安全保险制度的执行情况及安全文明施工资金投入情况。12、制止违章指挥和违章作业，对违反安全技术规范的行为有权暂停施工。13、组织创建安全文明工地，督促检查有关安全防护用品的审查，检查施工机械的检测、检查工作。（二）公司总经理安全生产责任制1、认真贯彻党和国家的安全方针、政策、法令、法规和上级主管部门的指示决议，结合公司情况，保证措施落实。2、对本单位的安全生产工作负主要责任，把安全生产列入议事日程，要定期召开安全生产会议，讨论安全生产的动态，分析事故教训，解决安全生产上问题。3、严格按国务院（79）100号文件规定，9、每年从公司技术改造费中提取10%20%作为安全技术措施费用，专款专用。4、根据建筑施工特点，按照国务院有关规定配备符合条件的专职安全干部，并保持相对稳定。要支持安全部门、安全管理人员的工作，使他们真正做到有职、有权、有责。5、督促有关部门建立和健全本公司的安全生产规章制度，随时组织检查，不断充实完善。6、积极改善劳动条件，开展安全达标活动，、消除不安全因素，提高文明施工、安全生产水平。7、评比先进单位和个人时，要严格把关。由于违章指挥和违章作业造成死亡或重伤的单位及班组不得评为先进集体。凡有严重违章或发生责任事故者不得评为先进个人。8、督促有关部门组织中层领导干部、职能部门负责人及作业工人进行10、国家规定的相关要求的学习、培训，取得相应的管理和作业资格。（三）生产副总安全生产责任制1、认真贯彻党和国家的安全方针、政策、法令、法规和上级主管部门的指示决议，结合公司情况，保证措施落实。2、从组织、管理、指挥生产方面负主要安全责任。认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，在每次计划、布置、检查、评比、总结生产时，必须同时计划、布置、检查、评比、总结安全工作。3、新建、扩建、改建工程项目要根据国家有关规定、规程，使安全卫生措施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。4、经常对所属职能部门部室人员进行安全责任教育，检查执行情况，主动布置、检查、支持安全部门的工作，并支持他们的工作。5、深入基层、11、现场检查施工进展情况的同时，必须检查安全生产情况，及时纠正违章行为，对查出的问题要责成有关部门限期内解决，并令其制订纠正和预防措施。6、发生伤亡事故、多人重大伤亡事故及恶性未遂事故、重伤事故等，应立即赶赴现场，组织有关人员按“四不放过”原则，调查事故现场情况，分析事故原因，研究防范措施，讨论对主要责任者的处理意见，按规定上报事故调查报告。7、每年总结交流一次安全生产经验，表彰奖励安全管理成绩突出的先进集体和个人，对预防重大事故有突出贡献的人员，给予重奖。违章指挥造成重大伤亡事故，要及时召开现场会议，共同吸取教训，对于其主要责任人给予重罚。（四）总工程师（技术负责人）安全生产责任制1、认真贯彻党12、和国家的安全方针、政策、法令、法规和上级主管部门的指示决议，结合公司技术情况，制定贯彻执行的具体措施，并落实执行情况。2、对公司施工生产中一切安全技术工作全面负责，经常把安全技术工作列入重要议事日程。每次研究、规划、布置、检查、总结、评比施工生产技术工作时，必须同时研究、规划、布置、检查、总结、评比安全技术工作。及时研究处理重大安全技术难题。3、组织编制、审批施工组织设计及专项施工方案时，要贯彻“安全第一、预防为主”的方针，从工程设计的图纸审核、施工方法的确定、施工机械设备、垂直运输机械的选用，以及确定工程的实施方案等每个环节，都要有安全技术措施，要针对性强、，实用效果好，成为科学指导施工的技13、术依据。4、组织制定特殊施工工艺的技术措施，督促各生产单位在实施和采用新技术、新设备、新工艺时，必须制定相应的安全技术措施。在组织技术鉴定时，必须把安全技术措施、装置列为主要内容。5、参加重大伤亡事故的调查，要从技术上分析事故的原因，提出技术鉴定意见和改进措施。要经常深入现场，检查施工技术措施的落实情况，及时解决施工中的安全技术问题。（五）公司质量安全部主任安全生产责任制1、认真贯彻落实上级部门和公司颁发的各项安全技术规范和规章制度，搞好公司的安全生产工作。2、认真检查监督各单位劳动保护用品的购置和使用，以及安全生产执行落实情况。3、负责对职工进行安全教育，对新工人进行安全规章制度、操作规程、14、劳动纪律的教育，编写教育材料。4、组织安全检查，对查出的问题提出限期整改的意见，并进行复查，经常深入工地进行安全检查和指导。5、负责组织审核安全施工组织设计和各种专项方案（措施），并检查监督执行情况。6、组织好安全方面的会议，总结安全管理工作的先进经验，推广安全管理先进典型。7、按伤亡事故管理办法规定，参与事故的调查处理分析总结和上报工作。8、负责日常安全资料编制、收集和上报工作。（六）公司安全管理人员安全生产责任制1、协助安全科长对安全规程措施的落实和劳动保护用品的发放和使用情况进行监督检查。2、对施工工地进行经常性的巡回检查，协助组织好安全检查，对查出的问题，督促有关人员进行及时整改，对冒15、险作业和违章行为进行教育和制止。3、协助做好对新职工的安全思想教育和管理工作，对安全施工方案和安全措施的落实进行监督检查。4、及时收集有关资料，并加以整理保管，及时总结经验，推广先进典型。5、按进参加公司的安全会议。二、公司各职能部门安全生产责任制（一）办公室安全生产责任制1、学习国家、省市及公司的有关安全法律法规、安全生产文件。2、配合工伤事故的调查。3、负责公司安全文件的打印和下发。4、负责上级主管部门和公司安全文件的传阅。5、协助公司召开安全生产会议。6、配合公司的各种安全生产活动和宣传。（二）质量安全部安全生产责任制1、学习国家的安全生产方针、政策、法律、法规。协助领导组织推动安全生产16、工作，贯彻执行有关安全生产的法令、方针和政策。2、在指导施工过程中，当进度、质量、安全三者发生矛盾时，必须把安全放在首位。3、参加审查安全技术方案（措施）、计划，并督促有关部门、单位贯彻执行。4、组织和参与修订安全生产制度及安全操作规程，对制度、规程的贯彻执行进行监督检查。5、经常进行以抓点带面的形式对现场检查，协助解决问题，存在特别紧急的不安全因素时，有权指令先行停止生产，并且立即通知有关责任人整改。6、负责安全生产数据统计和报表的编制填报，总结和推广安全生产的先进经验。7、配合有关部门对职工进行安全生产的宣传教育，检查、监督基层单位安全培训工作，特别是新工人的岗前培训。8、指导基层专（兼）17、职安全员工作。9、督促有关部门按规定及时发放和合理使用个人防护用品，保健品和清凉饮料；有权对购进的安全防护用品进行质量鉴定，并提出意见。10、组织伤亡事故的调查和处理，提出预防事故的措施，督促按期执行。11、组织有关部门研究制定防止职业病的措施。督促有关部门搞好劳逸结合和女工保护工作。12、负责公司、项目部的安全生产宣传工作。13、在技术革新、技术改造、新工艺、新材料的采用工作中，都必须有安全技术方面的要求，应尽量符合安全卫生要求。14、参加施工组织设计及安全专项方案（措施）的审核。（三）财务部安全生产责任制1、学习国家的安全生产方针、政策、法律、法规。2、设立安全生产专项经费，成立专用帐号。18、3、安全生产专项经费要专款专用，不得私自挪用。4、在工程未开工前，要及时筹集资料，确保安全防护用品的到位。5、负责对安全生产奖罚金的发放和收缴，禁止乱用职权，循私舞弊。（四）材料部安全生产责任制1、完善安全防护用品购置必须的备案证、合格证等相关资料。2、工作开工前，必须把安全防护用品和职工的劳保用品列入购料计划，按照工程的形象进度提前供应。3、负责对破旧、老化的安全防护用品的更新换代工作。4、对完工工序撤下的安全防护用品及时回收，妥善保管。三、项目部各级管理人员安全生产责任制（一）项目经理安全生产责任制1、项目经理是本项目安全生产的第一责任人，负责整流器个项目的安全生产工作，要坚持安全生产“五19、同时”，认真贯彻国家省市及公司的安全生产方针政策、法规、规定。2、不违章指挥，认真履行分部分项工程安全技术交底制度，随时随地检查纠正和处理违章作业人员，根据不同情节给予批评教育或实行经济处罚。3、组织每周的安全活动日，总结上周安全工作，提出本周安全要求或传达上级有关安全文件会议精神，做好记录。4、每周组织有关人员对施工现场进行一次安全自检。对检查出的隐患问题定人、定时间、定措施整改落实，并做好记录。5、负责组织落实所管辖项目部和施工队伍的安全教育、培训和持证上岗工作。6、发生人身伤亡事故和未遂事故时，立即停止作业，保护现场和向上级报告，接受检查和配合查清事故原因和责任，提出整改措施，经上级主管20、部门验收合格后方可恢复施工，不得擅自撤除现场保护，强行复工。7、按建设部检查标准，组织项目部有关人员认真落实安全生产责任，制定项目安全管理目标，对安全责任目标进行分解，落实到人，定期考核。8、负责组织对现场使用的脚手架、临时用电及设备等进行验收，不合格的不能使用，并经常检查其安全使用情况，随时随地解决存在的问题。9、主持贯彻国家、地方、行业的安全生产法规、标准和各项规章制度及上级有关安全生产文件的要求。10、定期组织研究讨论项目施工过程中安全生产急需解决的安全问题，结合实际，制定措施，确保安全生产。11、针对本项目具体情况，建立安全保证体系，和制定相应的各项安全管理标准、制度、办法和实施细则。21、12、支持安全生产领导小住的工作，认真听取、采纳有关安全生产安全工作的合理化建议，确保安全生产保证体系的正常运行。13、随时掌握职工的安全思想动态，做到有针对性地进行安全生产宣传教育工作。（二）生产经理安全生产责任制1、生产经理是项目部主管生产的负责人，必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实安全生产的各项规章制度和措施，协助项目经理抓好安全生产工作。2、极参加安全生产工作会议，并对安全工作提出合理化建议，协助项目经理组织好安全日活动和安全检查。4、每周组织有关人员对施工现场进行一次安全自检。对检查出的隐患问题定人、定时间、定措施整改落实，并做好记录。5、协助项目经理做好安全生产的宣22、传、教育和管理工作，及时总结推广安全管理的先进经验和具体措施，确保安全工作的顺利进行。6、上级部门提出的隐患和不安全因素应及时督促有关人员落实整改。7、对冒险、蛮干和违章作业者应及时制止和教育。（三）技术负责人（技术员）安全生产责任制1、认真贯彻国家、行业、地方、公司有关安全技术规程和标准。2、负责编制本项目总体施工方案（施工组织设计）及专项安全技术方案（措施），如脚手架工程、施工用电、基坑支护、模版工程、起重吊装及垂直运输设备等等，都要按建设部施工现场安全检查标准制定专项施工方案。3、编制的总体施工方案（施工组织设计）和重点项目及部位的专项措施应由具有法人资格的企业技术、安全等相关部门和总工23、审批后，向操作者进行严密交底。交底后要跟踪检查实施情况，及时解决实施中发现的问题。4、积极配合施工员、安全员做好现场安全管理。5、负责对安全隐患、伤亡事故、已未遂事故进行技术分析和鉴定，并提出技术方面的改进措施，防止类似事故重复发生。（四）施工员（队长）安全生产责任制1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实安全生产的各项规章制度和措施，协助项目经理抓好安全生产工作。2、极参加安全生产工作会议，并对安全工作提出合理化建议，协助项目经理组织好安全日活动和安全检查。3、监督管理人员在值班期间要及时上岗、不脱岗，并对自己当班时发现的问题做好记录，及时上报，并提出问题的办法妥善解决问题。4、要24、做到认真负责，大胆管理，带头并督促使用好个人防护用品，不违章指挥，随时纠正违章作业。5、协助项目经理做好安全生产的宣传、教育和管理工作，及时总结推广安全管理的先进经验和具体措施，确保安全工作的顺利进行。6、上级部门提出的隐患和不安全因素应及时督促有关人员落实整改。7、对冒险、蛮干和违章作业者应及时制止和教育。（五）材料员安全生产责任制1、负责按规定及时供应个人劳动防护用品几脚手架等其他安全防护措施所用材料。凡不符合材料规定的要求的不得不发。2、负责周转材料在周转过程中的质量检测。凡施工中损坏已不符和要求的材料不得重新使用发放，应随时收回，主动做好报废更新工作。3、把好施工材料进场关，严格控制质25、量，确保“三证”齐全，管好进场抽验工作，已确保使用安全。4、按品种规格堆放材料具，并配备好标牌，做到场地整洁，道路畅通，实现文明施工。5、认真贯彻执行危险品的管理规定，易燃、易爆物品要分别存放，确保危险品的运输和保管安全。6、安全“三宝”和电器绝缘用具，必须保质保量满足供应。（六）安全员安全生产责任制1、认真贯彻国家省市及公司的安全生产方针政策、法规、规定。2、协助项目经理开展各项安全生产工作，定时向项目经理汇报本项目安全生产情况，参与编制安全技术专项施工方案。3、督促项目部领导组织职工学习安全技术操作规程，定期进行安全教育。4、行使安全生产监督检查职权，负责日常安全监督检查工作，随时随地督促26、有关人员解决不安全问题和制止违章指挥、违章作业。遇重大险情或事故隐患，有权责令先停工，立即采取措施或上报处理。5、负责协助项目经理组织新工人进行三级安全教育和特种作业人员的培训、考核、持证上岗情况的检查监督。6、负责工伤事故的统计上报工作，参加伤亡事故的调查处理。7、组织本项目部安全生产文件资料的管理以及其他安全档案工作。（七）安全资料员安全生产责任制1、安全资料员在施工队长、质量检查员、技术员的积极配合下，做好安全资料工作。2、协助制定施工组织设计、安全技术交底及各种安全生产制度、纪律、规定等。准备好各种安全技术档案、安全检查、安全教育的有关资料，及时做好班前安全活动记录。3、对施工中采用的27、新技术、新产品、新工艺或新的安全施工方法，要及时写出总结，以便吸取经验，提高施工技术和安全水平。4、必须忠于职守，不断总结提高本身的业务能力，更好地做好本职工作。（八）设备员安全生产责任制1、负责设备进场的检验工作，凡不符合规定要求的设备不允许进入施工现场，更不允许使用，大型设备如塔吊等在使用前要填写验收单。2、负责进场设备的管理工作，凡进场的设备，要有固定地点存放，有防雨设施，并建立和管理机电设备安全档案。3、负责设备日常的维修和保养工作，凡新进设备或自造的机具设备，在使用前负责解决、配齐一切机电设备的安全防护和保险装置，与有关部门一起研究解决存在的问题，并逐步予以完善。4、对所使用的设备每28、月要进行定期检查，以确保安全运行。5、负责监督各种设备的安全操作规程实施情况。（九）正（副）班长安全生产责任制1、认真组织本班组人员学习安全技术操作规程，执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动防护用品。开展安全活动，不断提高班组成员的安全意识和自我保护意识。2、认真落实安全技术交底，组织搞好班前活动，提出安全要求和注意事项，并对使用的机具、设备、防护用品和作业环境进行认真的检查，发现问题时，立即解决或向上级主管部门报告。3、认真执行好交接班制度，做好班组自检。不违章指挥和冒险作业，对上级的违法乱纪章指挥应提出意见，并有权拒绝执行。严格制止班组成员的违章作业，认真接受安全管理人员的监督29、检查。4、遇到不安全的异常情况时，应及时检查（或暂停作业进行检查），并报告上级主管人员，查明情况，确定无隐患后才能继续作业。5、严格控制班组人员带病上岗，疲劳作业和单人承担需要轮换、监护的作业，并做到大胆负责。6、当遇有施工需要，必须拆除某些拉、撑杆件等防护设施及需对安全技术措施作某些变动时，必须报告项目经理或施工队长批准并采取弥补措施，不得擅自决定。7、发生安全伤亡和未遂事故时，必须保护好现场，并立即报告上级领导，不准隐瞒不报或擅自处置。8、开展好班组的安全无事故竞赛活动，注意发现安全工作中的好人好事，及时表扬，并纳入评比内容。（十）食堂炊事员安全生产责任制1、食堂人员工作时要穿戴工作服（帽30、），持证（健康证）上岗。2、食堂工作人员要认真负责，热情服务，不断提高饭菜质量，虑心听取就餐人员的合理化建议。3、严格按照食堂品卫生法搞好食堂及个人卫生，定期进行查体，不采购、销售腐烂变质的蔬菜食物，杜绝食物中毒事故。4、食堂要设生、熟刀板，要根据工地职工在食堂就餐人数的多少做饭，不准职工吃剩余的饭菜，对食物要采取措施盖好，出售熟食要使用专用器具。5、对食堂地面、餐桌、蒸笼及各种炊事用具都要经常擦洗、凉晒。6、食堂有纱门、纱窗等防蝇措施，做到夏天无蚊蝇，确保职工身体健康。7、对食堂里存在的不安全隐患及影响职工身体健康的问题，要及时报告有关人员，采取措施整改。（十一）现场保卫安全生产责任制1、坚31、持岗位，做好每天的值班记录，严格控制出入人员，不得随意入进工程外来人员。2、做好现场保卫工作，确保工作场所治安稳定。3、确保项目部材料、物品、办公、生活区域等的安全，防火防盗。4、协助项目部处理应急情况。5、做好现场保卫宣传工作。6、协助项目部做好防中毒工作。四、劳务分包队伍安全生产责任制1、要认真贯彻执行“安全第一、预防为主”方针和有关政策、法律规定、总包单位的有关安全规定，实现安全生产规范化、制度化、标准化管理。2、要配备专（兼）职安全员，并赋予其有布置、检查、落实整改措施权，有停工和越级上告权，有奖罚权三项权力，充分发挥专（兼）职安全员的作用，做好监督检查工作。3、要经常性进行安全生产宣32、传和教育，使施工工人树立“安全第一”的思想，严格遵章守纪，做到不违章指挥，不违章操作，不违犯劳动纪律，搞好自我防护。4、要编制安全技术施工方案 ，制定分部分项工程安全技术措施，按工咱安全技术交底，合理组织施工，不得冒险蛮干。5、要服从总包单位的安全管理，严格执行总包单位一切安全管理规章制度，认真落实相应的安全措施。6、要积极参加总包单位组织的安全生产会议、安全活动、安全检查，结合分包单位的实际情况贯彻执行。7、由于管理不善，造成安全事故，由分包单位负主要责任，除向总包单位报告外，按“四不放过”原则查清原因，追究责任，采取防范措施，按上级和总包单位有关规定进行处理。8、保证施工项目各种安全设施的33、有效投入。9、配合总包单位完成上级的各种安全检查和创建安全文明工地活动。五、项目部各工种安全生产责任制（一）普通工人安全生产责任制1、认真执行安全生产“三大纪录”，即：进现场必须带好安全帽：高空作业必须系好安全带，遵守规程，正确使用防护用品。2、认真执行安全生产“八项注意”，即：无安全措施不操作；无安全交底不操作；无安全自检不操作；危险问题不解决不操作；机械、电气无防护装置，锅炉、气焊瓦斯罐无防爆装置不操作；不懂安全知识不操作；吸烟入室、生火登记；相互监督,高级工负责。3、积极参加安全生产各项活动，遵守安全生产规章制度。4、树立安全第一思想，认真执行安全技术操作规程，有权拒绝违章指挥。不违章作34、业，不违反劳动纪录，真正做到“三不伤害”。5、做好作业前安全检查，发现隐患立即排除或上报处理。6、听从领导或安全人员的指导，正确使用劳保用品用具。主动提出改进安全工作的意见。7、特种作业人员必须持证操作，新工人必须经“三级安全教育“后方可上岗作业。8、坚持安全生产、文明施工，衣着整齐、干净，整装上岗。9、维护好机具设备和各种安全防护装置。10、发生工伤事故，应立即报告，保护现场，积极抢救。（二）电工安全生产责任制1、牢记“安全生产、人人有责”，树立“安全第一，预防为主”的思想，不酒后作业，积极参加安全竟赛和安全生产活动，接受安全教育。2、认真学习电气安全技术操作规程，做到应知应会。熟知安全知识35、，按规定组装电气设备，不违章作业，不冒险蛮干，拒绝违章指挥。3、要坚持每日巡回检查制度，对漏电保护装置、电气设备，尤其是移动和手持电动工具、照明灯、电缆线，定时进行全面检查，排除不安全因素，经验收符合安全要求后方可交付使用，并对电气设备进行定期维护保养。4、正确使用防护用品，做到衣着整齐，穿好绝缘鞋，带好安全帽，整装上岗，在危险处作业系好安全带。5、要严格执行临时用电施工方案和安全技术交底，不得任意变更、拆除用电措施。6、对各级部门检查提出的隐患，按要求及时整改。7、实行文明施工不得从高处抛掷物品；对物流式电线及时回收，妥善保管，线路敷设规范，配电箱、开关箱及时上锁，用电标志明显。8、发生事故36、和未遂事故立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生、改善劳动条件的合理化建议。（三）木工安全生产责任制1、牢记“安全生产、人人有责”，树立“安全第一，预防为主“的思想，积极参加安全生产和安全竟赛活动，接受安全教育，不酒后作业。2、认真学习木工安全技术操作规程，熟知安全知识，严格执行安全规章制度和措施，不违章作业，冒险蛮干，拒绝违章指挥。3、坚持上班前安全质、自检制度对所使用的脚手架、板、施工环境中的洞口、安全网、安全挂钩、安全门、高压线等进行全面检查，排除不安全因素，不符和安全要求不施工，做到自我防护。4、要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意变更、拆除安37、全防护设施，并且不得动用电气和其他工种操作的机械施工设备。5、在支模时应按顺序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序的施工。6、支设3米以上的立柱模板和梁模板时，应搭设工作台，不足3米的，可使用马凳操作，不准站在模板上操作和在梁底模上行走，更不允许利用拉杆、支撑攀登上下。7、工作前应事先检查所使用的工具是否牢固，钳子等工具必须用绳链系挂在身上，工作时思想要集中，防止钉子扎脚或从高处坠落。8正确使用防护用品。要求衣着整齐，穿好防滑鞋，使用移动式和手持电动工具带绝缘手套，拆除摸板等高处作业必须系好安全带，并不得拆除任何防护设施，加强自我防护。9、对各级检查提出的隐患，按要求及时整改。10、实行文明38、施工，不得从高处往地面抛掷物品：所用的建筑材料和器材要随时清理，按类堆放，有条不紊。11、发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，提出改善劳动条件的合理化建议。（四）瓦工、抹灰工安全生产责任制 1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，严格遵章守纪，不违反劳动纪律，坚守工作岗位，不串岗、不酒后作业。 2、 认真学习瓦工、抹灰工安全技术操作规程，熟知安全知识，严格执行安全生产规章制度和措施，拒绝违章指挥，不违章作业，不冒险蛮干。 3、 坚持上班前自检制度。对所使用的脚手架，施工环境中的洞口、安全网、安全挂钩、安全门、高压线等进行全面检查，排除不安全因素，不39、符和安全要求的不得施工。 4、要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意变更、拆除安全防护措施，并不得动用与班组无关的机械和电气设备，加强自我防护。 5、正确使用防护用品，要衣着整齐，带好安全帽，危险处施工系好安全带，使用移动式和手持电动工具应带好绝缘手套。 6、对各级部门检查提出的隐患，按要求及时整改。 7、 实行文明施工。不得从高处抛掷建筑垃圾和物品，并随时清理砖、瓦、灰、砂、石等，按类堆放整齐，有条不紊。 8、积极参加安全竟赛和安全活动，接受安全教育，随时检查工作岗位周围的环境和使用工具、材料、电气及机械设备，做好文明施工。9、发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，40、吸取事故教训，积极提出预防事故发生、促进安全生产、改善安全条件的合理化建议。（五）架子工安全生产责任制 1、要积极参加各种安全生产会议，树立安全第一思想，严格遵章守纪，不违反纪律，坚持工作岗位，不串岗，不酒后作业。2、认真学习架子工安全操作规程，做好应知应会。按规定搭、拆脚手架和防护设施，不违章作业，冒险蛮干，拒绝违章作业。3、要坚持每日巡回检查制度，对本工种搭设的脚手架及安全设施进行全面检查，排除不安全因素，经验收符合要求后，方可交付使用。4、要严格执行脚手架搭设规范、搭设方案及安全技术交底。5、正确使用防护用品，做到衣着整齐，穿戴好防护用品，高空作业时系好安全带。6、实行文明施工，不得从高41、处往地面抛掷钢管及其他料具，对所使用的料具要按规定堆放整齐。7、对各级部门查出的隐患按要求及时进行整改。8、积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。9、发生事故和未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生，促进安全生产的合理化建议。（六）钢筋工安全生产责任制 1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，严格遵章守纪，不违反劳动纪律，坚守工作岗位，不串岗、不酒后作业。2、认真学习钢筋工的安全技术操作规程，熟知安全知识，严格执行安全规章制度，不违章作业，冒险蛮干，拒绝违章作业。3、坚持上班前自检制度。对所使用的脚手架、板、安全挂钩、安全门、施工环境中42、的洞口、安全网等进行全面检查，排除不安全因素，不符合要求不得施工，加强自我防护。4、严格执行安全施工方案和安全技术交底，不得随意变更、拆除安全防护设施。5、正确使用防护用品，要衣着整齐，穿戴好防护用品，高空作业时系好安全带。6、对各级部门查出的隐患按要求及时进行整改。7、积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。8、发生事故和未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生，促进安全生产的合理化建议。（七）砼工安全生产责任制1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，严格遵章守纪，不违反劳动纪律，坚守工作岗位，不串岗、不酒后作业。2、认真学习砼工的安全技43、术操作规程，熟知安全知识，严格执行安全规章制度，不违章作业，冒险蛮干，拒绝违章作业。3、坚持上班前自检制度。对所使用的脚手架、板、安全挂钩、安全门、施工环境中的洞口、安全网等进行全面检查，排除不安全因素，不符合要求不得施工，加强自我防护。4、严格执行安全施工方案和安全技术交底，不得随意变更、拆除安全防护设施。5、正确使用防护用品，持振动器者必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋，操作面上电缆不得随地拖拉，不得挂在脚手架上。6、各种机械必须专人操作，并懂机械原理与维修。7、对各级部门查出的隐患按要求及时进行整改。8、积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。9、发生事故和未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分44、析，吸取事故教训。积极提出防止事故发生，促进安全生产的合理化建议。（八）油漆工安全生产责任制1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，严格遵章守纪，不违反劳动纪律，坚守工作岗位，不串岗、不酒后作业。2、认真学习油漆工安全操作规程，对各类油漆，应存放在专用库房内，不允许和其他材料混放，对挥发性油料必须存放于密闭容器内，必须设专人保管。每次作业完毕后必须将剩余的油漆或容器还到库房，不得随意倾倒，以免污染环境。3、对各级部门查出的隐患按要求及时进行整改。4、积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。5、发生事故和未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训。积极提出防止事故发45、生，促进安全生产的合理化建议。6、正确使用防护用品，要衣着整齐，穿戴好防护用品，高空作业时系好安全带。（九）机械操作工安全生产责任制1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，严格遵章守纪，不违反劳动纪律，坚守工作岗位，不串岗、不酒后作业。2、认真学习机械操作工的安全技术操作规程，熟知安全知识，按规定，不违章作业，冒险蛮干，拒绝违章作业。3、坚持班前自检制度。对所使用的机械、设备进行全面检查，排除不安全因素，不得超负荷或带病运转，并在班前试运转，确认合格后方可开始正式作业，用毕后及时切断电源，把闸箱锁好，同时对机械要进行定期或不定期维修保养，始终保持良好状态。4、严格执行安全施工方46、案和安全技术交底，不得随意动用他人操作的机械设备。5、正确使用防护用品，要衣着整齐，穿戴好防护用品，高空作业时系好安全带。6、对各级部门查出的隐患按要求及时进行整改。7、积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。8、发生事故和未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训。积极提出防止事故发生，促进安全生产的合理化建议。（十）起重工（塔吊司机）安全生产责任制1、从事本岗位时，必须经培训考试合格后持证上岗，并要积极参加各种安全教育，树立“安全第一”的思想，遵章守纪。2、认真学习起重工（塔吊司机）的安全操作规程和安全施工方案，执行安全技术交底，懂得起重机性能。3、上岗前要衣着整齐，在吊物吊47、装过程中，不得碰撞脚手架等任何固定物体。4、每天上班前，首先要对塔吊进行全面检查，观察安全装置是否有效及其他方面有无异常，然后先空载试运转，确认无问题后，方可作业。5、工作期间不准喝酒，不准疲劳作业。6、作业时要严格遵守“十不吊”规定，起吊时服从指挥人员的指挥，不得任意行动，对吊起的物件不得长时间停在空中。7、积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。8、发生事故和未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训。积极提出防止事故发生，促进安全生产的合理化建议。（十一）塔吊指挥安全生产责任制1、从事本岗位时，必须经培训考试合格后持证上岗，并要积极参加各种安全教育，树立“安全第一”的思想，48、遵章守纪。2、认真学习塔吊指挥的安全技术操作规程，熟知安全知识，按规定，不违章作业，冒险蛮干，拒绝违章作业。3、坚持班前自检制度。对所使用的索具、扣件等进行全面检查，排除不安全因素，每次吊运要做负荷试吊，在正式吊运前检查负荷、平衡程度、捆绑牢固程度，确认无误后方可吊运。4、严格执行安全施工方案和安全技术交底，不得随意拆除安全设施。如遇特殊情况，要及时与管理人员协调，制定可靠措施后方可施工。5、正确使用防护用品。要衣着整齐，上岗前戴好安全帽，配戴袖标，正确使用旗子、哨子或对讲机，在吊物吊装过程中不得碰撞固定物体。6、积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。7、实行文明施工，从高处吊下的物料，要49、按指定地点堆放整齐，有条不紊。8、对各级部门查出的隐患按要求及时进行整改。9、发生事故和未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训。积极提出防止事故发生，促进安全生产的合理化建议。（十二）电气焊工安全生产责任制1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，严格遵章守纪，不违反劳动纪律，坚守工作岗位，不串岗、不酒后作业。2、认真学习电气焊工的安全技术操作规程，熟知安全知识，按规定，不违章作业，冒险蛮干，拒绝违章作业。3、坚持上班前自检制度。对所用的电气焊机和线路及施工环境中的洞口、脚手架、板、安全网等进行全面检查，排除不安全因素，不符合安全不得施工，加强自我防护。4、严格执50、行安全施工方案和安全技术交底，不得随意动用配电箱和其他机械设备。5、正确使用防护用品，要衣着整齐，穿戴好防护用品，高空作业时系好安全带。6、积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。7、对各级部门查出的隐患按要求及时进行整改。8、发生事故和未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训。积极提出防止事故发生，促进安全生产的合理化建议。（十三）防水工安全生产责任制1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，严格遵章守纪，不违反劳动纪律，坚守工作岗位，不串岗、不酒后作业。2、认真学习防水工的安全技术操作规程，熟知安全知识，按规定，不违章作业，冒险蛮干，拒绝违章作业。3、正确使用51、防护用品，要衣着整齐，穿戴好防护用品，高空作业时系好安全带。4、在屋面施工时，屋面上的孔、洞应加盖封严或在孔周边设置防护栏杆，并加设水平安全网。5、用完的胶桶或下脚料要清理，入库或定点处理，不得随意处置。6、对各级部门查出的隐患按要求及时进行整改。7、发生事故和未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训。积极提出防止事故发生，促进安全生产的合理化建议。第四章 安全生产管理制度一、安全生产责任制考核制度（一）公司每年初，将确定年度安全生产管理目标和目标管理分解方案，并形成正式文件。同时统一制定安全目标责任书和管理目标责任书。（二）新开工程成立项目班子后，确定本项目的安全生产管理目标，52、项目经理做为项目主负责人和代表，与公司签定和管理目标责任书。1、与下属单位及项目部签订的安全目标责任书主要内容包括：伤亡事故控制指标；创建安全生产、文明施工达标指标；遵纪守法，违规行为控制指标；履行责任、落实制度、实现规范管理的达标指标等。（三）每年初公司法人代表与分公司、各项目部的安全生产第一责任人签定安全目标责任书；分公司所属项目部由分公司安全生产第一责任人与项目经理签定安全目标责任书，并报公司备案；新接工程开工前十日内签定安全目标责任书。签定后统一由公司办公室建档管理。（四）考核工作由公司统一按排进行。1、对安全目标责任书的考核，由公司分管安全副经理组织有关部门成立考核班子，按每半年考核53、一次进行。上半年于7月上旬完成，下半年于12月下旬完成。考核方法是：对照安全目标责任书听汇报；对照公司制度查资料；对照行业规范标准查现场。在作出考核结论的同时，对发现的问题要下达整改通知书。考评结果向公司安全生产委员会汇报，考评资料由公司办公室存档。2、分公司与项目部签订的安全目标责任书由分公司组织考核。（五）考核工作结束后由公司安全生产委员会做出对下属单位考核结果的奖励、表彰、处罚、处分意见；由公司领导班子做出对机关部门和职能人员的奖励、表彰、处罚、处分意见。分公司对项目部考核的结果自行实施奖惩。（六）考核工作的具体方案由考评班子研究制定。二、安全生产会议制度（一）公司安全生产委员会每半年开54、一次安全生产专题会议，会议时间为元月中旬和七月中旬。由法人代表主持，参会人员为公司安委会全体成员。1、会议主要议题是：分析研究公司安全生产现状，总结经验，找出薄弱环节，提出解决措施；确立下一步安全生产管理目标，审定考核结果和处理意见；学习政府及行业主管部门新颁布的政令、指示，统一思想认识。2、对于安全生产管理工作中的重大事项，公司安全生产委员会应及时召开会议。3、会议由质量安全部负责记录，纳入安全管理档案（二）公司每月度召开一次安全工作会议，由公司分管安全的经理主持，参会人员主要是分公司及项目经理、安全负责人（含公司派驻的安全监督员）及公司有关部门负责人。1、会议主要议题是：总结点评施工现场安55、全生产形势和管理现状；推广好经验、好做法；提出强化管理的工作要求，传达贯彻上级指示精神等。2、会议由质量安全部组织签到，做好会议记录并存档。3、会议具体时间视情况而定，也可与质量工作会议一并进行。（三）项目安全生产领导小组每周召开一次安全例会，区域性分公司每月至少召开2次安全领导小组例会，具体时间自定。1、会议由安全领导小组组长主持，领导小组成员参加，必要时吸收主要的施工队长（班组长）和分包队伍负责人参加。2、会议主要内容包括：总结分析一周内现场安全生产管理现状，排查安全生产隐患；点评工程各环节和作业场地安全操作、防护、防范及文明施工管理中存在的问题和达标情况，部署下周安全生产管理和文明施工管56、理的工作重点等。3、会议由项目安全员做好记录，纳入项目安全管理资料存档。（四）班组安全会：进入施工现场的作业班组（包括分包队伍的班组）每天必须坚持召开十分钟班前会。1、由班长主持，主要讲评当天作业面的安全隐患及操作人员的注意事项和自我保护措施等。2、班组安全会将每天的会议情况记录在班组安全活动记录本上，并将记录本每周交项目安全员阅审一次并签字，每月初将上月会议记录交项目资料员纳入项目安全管理资料中存档。（五）根据季节性变化和行业主管部门布署的专项治理检查，公司质量安全部和项目安全领导小组要及时召开紧急会议，部署贯彻措施。（六）对未经批准，擅自缺席会议的成员记入考核资料，作为处罚、处分的依据之一57、。三、安全检查制度（一）开展安全生产检查，主要围绕三个方面：一是查现场；二是查资料；三是查管理。1、查现场：主要依据建设部颁发的建筑施工安全检查标准、建筑施工现场与卫生检查标准、施工现场临时用电安全技术规范、建筑施工高处作业安全技术规范、龙门架及井架物料提升机安全技术规范、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范、建筑施工模板安全技术规范以及省、市政府和行业主管部门出台的有关安全生产、文明施工的专项治理方案、专项检查要求，对照工程现场及工程进度，是否达到标准要求。2、查资料：主要依据国务院2003年11月24日颁发的第393号令，即建设工程安全生产管理条例、建设58、部发布的施工企业安全生产评价标准等法规性文件中要求工程施工过程中必须形成的书面资料，以及公司安全管理制度中规定项目部、分公司应建立的资料档案是否齐全、规范，内容是否真实有效，资料形成时间是否符合制度要求。3、查管理：主要依据公司安全生产管理制度，查安全责任制是否落实，查执行制度是否遵守程序，查贯彻落实制度是否达到要求等。（二）各级各层次安全检查的组织实施：1、公司检查分定期检查和专项检查。质量安全部每月对济南市行政区域和邻近区域项目工程至少进行两次普遍检查，检查的内容以查现场、查资料为主，除准备开工和进入收尾交工的工程外，覆盖面要达到100%。同时加强以查现场为主要内容的日常巡检。对于本市及邻59、近区域内工程，派驻安全监督员的每月至少巡检两次，未派驻安全监督员的每周至少巡检一次。对一般工程项目的巡检，结合工程项目阶段性安全生产、文明施工验收进行。对于季节性、专项性检查，按上级主管部门及公司布署，重点组织抽查。综合每次检查结果，按规范进行评分，做为月度考核安全生产分项评定的依据。2、项目安全领导小组要按照查现场、查资料、查管理的检查内容，每周至少系统自查一次。项目安全员每天要对现场全面巡视检查，同时重点排查现场的安全隐患，督促整改，确保安全生产。3、生产班组主要围绕作业面每天工作前要进行安全隐患排查，加强自我保护措施。（三）对检查中发现的问题处置：1、公司大检查和质量安全部在检查中发现的60、问题，属于管理性不达标的，下达限期整改通知书；属于安全生产隐患和违规性管理的，下达立即整改通知书；属于重大安全隐患和违法性管理的，下达停产整顿或停工通知书。项目部整改后，向公司写出整改报告。经公司复查，仍未达到要求的，公司将对责任人进行经济处罚。复查结果及处罚等资料由质量安全部存档。2、项目部自行检查发现的问题、隐患及重大安全隐患，需要向责任主体下达整改通知书；涉及违法违规行为的，除向责任者下达告知书外，由分公司或项目部自行组织整改和处理。对于整改通知书下达后的整改情况应及时复查，并将复查情况以书面记载存入项目安全资料。对于受到告知的责任人整改情况，纳入安全责任制考核资料。3、生产班组在自检中61、发现的问题能自己采取措施的，自行解决。凡超出班组权限范围的，要及时向项目安全员报告，也可直接报告项目经理，由项目部处置。4、凡受到政府主管部门和行业主管理部门因安全生产、文明施工问题下达的“停止违法行为通知书”，由公司安全处监督整改并组织写出整改报告上报上级部门。（四）处罚方式与权限1、对于被政府或行业主管部门下达停止违法行为通知书的项目，由公司质量安全部报分管安全生产经理，按照安全生产文明施工奖罚制度执行。2、对公司质量安全部下达的整改通知书，逾期不整改或复查后仍达不到要求的，属于失职失责的管理性违章或达不到规范标准而形成的装置性违章，由质量安全部直接按奖罚规定开据罚单交公司财务执行。3、公62、司检查中发现的不正确佩戴安全帽、酒后上岗操作、无证操作等属于“操作性违章”行为，直接开据罚单一式二联，交项目部执行，执行后由项目部将罚金交公司质量安全部，由质量安全部登记后报财务处入帐。4、项目部自行检查中对有关人员的处罚，自行制定措施，报公司质量安全部备案，所罚资金归分公司、项目部使用。四、安全教育培训制度（一）按照“统一部署，分级实施，定期检查”的原则，公司安全处会同人事部门、技术部门每年2月底前将对公司、项目部、作业人员（班组）三级开展安全教育培训的时间、内容和考核要求，制定出本年度安全教育培训计划。（二）管理人员的取证培训与日常教育由公司质量安全部负责，人事部门配合。1、公司安委会成员63、中的法人代表、总经理、副总经理、总工程师及区域性分公司按“非法人分支机构”在驻地办理工商注册的法人代理人，要经行业主管部门考核考试合格，并取得建设部统一印制，山东省建筑工程管理局颁发的建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书即A证，根据工作需要也可另行再考取建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书即B证。项目经理上岗必须考取建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书即B证。各级安全管理人员上岗必须考取建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书即C证。2、对持有A、B、C、证的三类人员，由公司质量安全部按每年不少于40个学时，统一按排培训，分别组织学习，统一组织考试。原则是A证人员64、由法人代表组织；B证C证人员由公司质量安全部组织。培训学习内容主要是安全生产管理的法律、法规、规范、规定及本公司安全生产管理制度。对安全法、建筑法、建设工程安全管理条例、安全生产许可证条例、部颁强制性标准、规范及施工企业安全生产评价标准等要实行一法一考，其他有关安全生产的法规、规范可分期综合考试。每年组织不少于3次考试。3、管理人员的考试成绩列入责任制考核内容。4、公司人事部门对持有A、B、C证的人员，在其证件有效期终止年度，组织其到主管部门认可的培训机构进行再教育，取的合格证书。按终止日期提前三个月到主管部门办理延期手续。（三）作业人员的安全教育培训，由各项目部按照公司部署要求自行组织。1、65、作业人员进入新的岗位或新的施工现场上岗操作前，分公司、项目部要组织对其进行有针对性的安全规章、工作纪律、管理制度等方面的思想教育培训，未经教育培训不得上岗操作。2、项目部要成立工地夜校，按工种定期开班。每个操作人员在同一现场或一年内不得少于15个学时，教育培训的主要内容是：（1）本工种从事施工生产工作的性质，主要的安全知识，现场机具、设备及安全防护设施的性能和作用；（2）本工种安全技术操作规程；（3）现场安全生产、文明施工的基本要求，劳动纪律以及企业有关施工现场安全生产管理制度的要求；（4）本工种事故案例分析，易发事故因素及劳保防护用品的正确使用要求等。3、工地夜校开班培训要建立考勤制度，每班66、结束后，教材讲义资料和考核考试资料纳入项目安全管理资料存档。4、对于节假日、季节性教育主要以会议形式进行。（四）各级教育培训的开支，由安全施工措施费中列支。对管理人员的教育培训由公司承担，对操作人员的教育培训费用由项目部负责。凡外出培训考试一次考核不合格，需要第二次参加培训考核考试的费用由个人承担。（五）三类人员考核合格证书原件由公司人事部门统一管理。复印件加盖公司安全处章后交本人携带，如因工作需要原件时，以复印件换取原件，并办理借还手续。（六）管理人员的教育、培训、考核考试及分公司、项目部对作业人员的教育培训计划，由公司安全处纳入管理资料档案。五、特种作业人员管理制度（一）特种作业人员是指建67、筑电工、建筑电气焊工、塔机司机、施工升降机司机、物料提升机司机、塔机拆装工、施工升降机拆装工、物料提升机拆装工、信号司索工、架子工、吊篮拆装工等工种。1、选定从事特种作业的人员须具备年满18岁，初中以上学历，无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷等基本条件，具有责任心强、遵章守纪、服从指挥、热爱本职工作的思想素质和工作表现。2、进入工作岗位前，必须经过行业主管部门指定的培训机构进行专业培训考核合格，并取得行业主管部门颁发的建筑施工特种作业操作资格证。（二）公司特种作业人员由项目部负责建档管理；分包队伍的特种作业人员由项目部建档管理。1、公司特种作业人员的取证培训由公司人事部门组织，并按每年不少68、于30学时的要求组织安全培训再教育。同时按照每两年对操作资格证复审一次的要求，定期组织复审培训考核，确保证书有效。培训取证和复审培训费用均由公司承担，由安全施工措施费中列支。凡一次考试不合格的再次培训费用由其本人承担。2、公司特种作业人员证由公司人事部门统一管理，持盖有公司印章的复印件进入现场。工作需要出示原件时，持复印件借原件，并办理借还手续。3、分包队伍的特种作业人员必须持操作证原件进入现场，经项目部审查确认后，将证件纳入现场安全资料妥善保管。对现场的特种作业人员，由项目部纳入日常教育培训计划，组织教育培训。（三）施工现场安全员应严把特种作业人员持证上岗，凡发现证件过期或无证操作的，要立即69、责令其停止操作，并对本人或配属队伍按“操作性违章”予以经济处罚，处罚单据报项目经理处置处理。（四）特种作业人员在作业过程中，要严格遵守安全技术操作规程。凡发现安全隐患超出自己的处置权限时，应立即报告项目安全员或项目负责人；凡发现危及他人或自身人身安全的紧急情况时，有权停止作业或采取应急措施后撤离作业地点，并及时报告项目管理人员。六、安全及文明施工措施费管理制度（一）根据鲁标定字200515号文件规定，安全及文明施工措施费主要包括以下内容：1、安全施工措施费项目组成：（1）、接料平台：指承接施工电梯、物料提升机和塔机向建筑物内输送材料的平台。其搭设方式有两种：在脚手架横向外侧1-2处的部位，从底70、部随脚手架同步搭设。包括架杆、扣件、脚手架、拉结短管、基顾垫板和钢底座。在脚手架横向1-2处的部位，在建筑物层间地板处用两根型钢外挑，形成外挑平台。包括两根型钢、预埋件和紧固件、斜拉钢丝绳和紧固件、平台底座垫板、平台进（出）料口门以及周边两道水平栏杆。 （2）、上下脚手架人行通道（斜道）：多层建筑施工随脚手架搭设的上下脚手架的斜道，一般呈“之”字形。（3）、安全网（水平网、密目式立网）、安全帽、安全带。 （4）、通道棚：包括架杆、扣件、脚手板。 （5）、临边洞口交叉高处作业防护。 内容：楼板、屋面、阳台等临边防护，通道口、预留洞口（包括洞口覆盖）、电梯井口（包括井内层间防坠层）、楼梯边防护，垂71、直方向交叉作业防护，高空作业防护。 （6）、防护围栏、防护棚。 内容：建筑物作业周边防护栏杆，施工电梯和物料提升机吊篮升降处防护栏杆，配电箱和固位使用的施工机械周边围栏、防护棚，基坑周边防护栏杆以及上下人斜道防护栏杆。 （7）、施工临时用电配电箱（总配电箱、分配电箱、开关箱）及接地保护装置，架空或埋地电缆线路，小于安全距离的外电线路防护架（包括材料费和人工费）。 （8）、消防安全设施 内容：灭火器、沙箱、消防水桶、消防铁锨（钩）、高层建筑物安装消防水管（钢管、软管）、加压泵等。 （9）、安全警示标志牌 内容：危险部位悬挂安全警示牌、各类建筑材料及废弃物堆放标志牌。 （10）、各种安全应急救援预72、案的编制、培训和有关器材的配置及检修等费用。 （11）、其他必要的安全措施。 2、文明施工措施费项目组成：施工现场大门、围档、八牌二图、企业标志、施工场地地面硬化、施工现场绿化、宣传栏、临时设施、环境保护及其他有特殊要求的文明施工做法。（二）费用计取标准与计取方式1、合约部门在编制预算中应按照有关规定结合工程实际，单独列出安全及文明措施费项目清单。费用计算标准：房屋建筑工程为3.24%（其中：安全施工费2%；文明施工费1.24%）；市政公用工程、其他安装工程、公路工程为1%。2、合约部在与建设单位签订合同中，应对安全及文明施工措施费和支付方式予以明确。原则是：建设单位按照有关规定一次性拨付。（73、三）公司对安全及文明施工措施费实行“公司提取、分级管理、确保需要、规范使用”的原则进行管理。1、提取安全及文明施工措施费后，由公司财务设专门科目进行管理，其中公司统筹使用0.24%指标。主要用于公司三类人员、特种作业人员的教育培训费用、公司人员配备的安全防护用品费用、公司安全处及各级安全管理人员配备的必要的安全生产检查用具开支、公司组织的安全救援演练及救援器具以及有关安全工作需公司开支的其他费用等。年度如有结余，接转下年度使用。当年费用不足，超出部分按正常管理费用渠道列支。2、项目部按3%指标计划使用，费用不足，超出部分按正常成本费用渠道列支。如有节余，充抵安全防护用品和临时设施周转物资的摊销74、费用（按原值的三分之一）。充抵的摊销费用计入项目利润。3、公司财务部门对各工程项目安全及文明措施费设立统计台帐。由质量安全部协助对拨付后的费用实施情况进行监督。并审查项目部（分公司）上报的安全及文明施工措施费的开支计划，审查确认后交分管领导签批。同时审查项目部（分公司）上报的安全及文明施工周转物资清单及拟摊销的费用计划。并纳入项目安全及文明施工措施费统计台帐，合并计算投入额度。4、项目部在开工前，应按基础施工阶段、主体一半阶段、主体完成阶段、装修施工阶段提出安全及文明施工措施费的需用计划（计划包括新购物资清单和费用；周转物资数量及摊销费用；周转物资维修费用清单和彩板房等拆移搭建拟发生费用计划）75、报公司财务部门和安全部门审查，而后持分管领导签批的计划报告到公司财务按阶段支取款项。5、项目部支取费用后应严格按照建筑施工安全检查标准建筑施工现场环境与卫生标准和有关规定，认真做好安全防护和文明施工。公司安全处要认真对照二个标准和有关规定对施工现场进行督管检查，凡达不到要求的，除下达整改通知书责令限期整改外，并按整改的所需费用额度对项目部进行经济处罚。处罚款项不得动用核拨的安全及文明施工措施费，而由项目成本中列支。凡愈期整改达不到要求的，公司安全处在责令其停工整改的同时，按照检查制度中“装置性违章”另行处罚。（四）项目部要严格加强安全防护用品用具管理，建立采购、验收、入库、保管、使用制度和台帐76、。各种产品必须使用符合国家或行业标准的合格产品，并及时维修、淘汰存在安全隐患的物品，杜绝假冒伪劣产品。凡因使用不合格产品被下达整改通知书的，按检查制度中“装置性违章”规定进行罚款；造成重大安全事故的除由政府有关部门追究刑事责任外，公司将按“装置性违章”另行处罚。七、工程报监及阶段验收制度（一）、工程中标后三日内，项目部应会同安全部门和技术部门围绕工程项目的主要安全施工措施、文明施工现场平面布置研究制定安全及文明施工的执行方案，确定后报公司质量安全部监督执行。（二）、工程开工前15日内，项目部应持报监资料到主管部门办理报监手续；报监资料包括：1、安全生产许可证、工程中标通知书、工程施工合同；2、77、施工现场安全防护设施的使用计划及施工现场临时设施规划方案等费用计划；3、拟进入施工现场的施工起重设备的型号、数量；4、施工现场平面布置图；5、工程项目施工人员团体意外保险手续；6、工程项目负责人，安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况；（三）、未办理安全报监手续的不得擅自开工。如因无报监手续被执法部门下达停止违法通知书者，公司将按“管理性违章”规定给予罚款；（四）、工程开工后应按照基础、主体、装饰三个阶段进行分阶段验收，验收时先由项目部组织自评，并填写济南市建筑工程安全生产、文明施工验收表报公司安全处。公司安全处接到报表后，应在5日内会同建设单位、监理单位进行核评。核评后盖章作为正式资料一式三78、份（一份报主管部门、一份报公司安全处存档、一份存入现场管理资料盒中）。（五）、在各阶段验收中评定的不合格项，项目部应立即整改，并将整改报告在规定时间内送交公司安全处，公司安全处应及时进行核验。（六）、对不执行分阶段验收制度或弄虚作假、不认真进行阶段验收的项目部和项目安全员，公司将按“管理性违章”进行处罚。八、配属劳务队伍安全管理制度（一）项目部配属劳务队伍的选定，由公司主管生产经理与项目经理共同研究选定，归属分公司管理的项目由分公司选定报公司备案。（二）选定分包队伍时，必需严格审查其是否具备安全生产条件，主要内容包括：1、其企业安全生产许可证原件（外地进济队伍还必须提供主管部门颁发的进济施工备79、案证和安全告知书）；2、其企业法人代表和项目经理、专职安全管理人员的安全生产考核合格证书（即A 、B、C证。其中：劳务资质只需A、C证）3、其企业持建筑施工企业特种作业操作资格证的工种人数是否能满足本工程要求；（三）选定劳务分包队伍后，项目部必须与分包队伍签订规范的项目分包合同，并明确安全管理责任，连同其安全生产许可证复印件、三类人员安全生产考核合格证书复印件和特种作业人员花名册报公司质量安全部备案，并在开工后对其相关人员是否做到人证相符进行监督。九、班组安全活动制度（一）班组成员要严格执行安全技术操作规程及各项安全生产法律、法规。（二）班组长在班前对职工要进行有针对性的安全知识教育，同时做好80、安全技术交底工作，操作中严格执行规章制度、操作流程。（三）班组长要及时总结前一天的工作，布置当天的安全注意事项，杜绝违章指挥、违章操作、违章作业的现象，同时教育职工遵守劳动纪律，做到文明施工。十、现场人员安全生产纪律制度（一）所有现场人员必须牢记“安全生产、人人有责”，树立“安全第一”的思想。工作期间必须严格遵守安全技术操作规程，不得擅自离岗，严禁酒后作业。（二）进入施工现场必须衣着整齐，穿戴好安全防护用品。（三）现场所有人员必须服从管理，听从指挥，未经批准不得动用机械、电气设备、施工设施和安全防护设施。操作人员要认真执行“八项注意”及无安全措施不操作；无安全交底不操作；无安全目标不操作；危险81、问题不解决不操作；机械电器无防护不操作；不懂安全知识不操作以及吸烟入室生火登记等切忌提高自我保护意识。（四）所有现场人员应积极参加现场组织的各项学习教育、培训活动，认真学习有关安全生产的法律法规和安全技术规程规范，努力提高自身的专业知识。对无故不参加学习或违犯现场纪律、规定、制度者，由项目部据情给予经济处罚，性质严重者按公司奖罚规定执行。十一、危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查制度（一）公司会审施工方案后，如遇基坑支护与降水工程；土石方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；建筑幕墙安装施工；预应力结构张拉施工以及采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行82、政许可，尚无技术标准的施工等情况，应由项目技术负责人编制安全专项施工方案，报公司总工程师会同监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格后由公司总工程师及监理单位总监理师签字批准执行。（二）根据建设工程安全生产管理条例和建设部建质【2004】213号、【2009】87号文件规定，需要经专家论证的安全专项施工方案包括：1、深基坑工程：开挖深度超过5米（含5米）和地下室三层以上（含三层）、或深度虽未超过5米（含5米），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程；2、地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程；3、高大模板工程：水平混凝土构件模板高度超过8米，或83、跨度超过18米，施工总荷载大于10KN/,或集中荷载大于15 KN/的模板支撑系统；4、30米及以上高空作业的工程；5、大江大河中深水作业的工程；6、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。（三）安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，公司施工技术部门根据论证审查报告进行完善，报请公司总工程师和监理单位总监理师签字后，方可实施。（四）专家组书面论证审查报告作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，项目部要严格按照安全专项方案组织施工。十二、安全技术交底制度（一）在分项工程施工前，项目技术负责人要向班组进行安全技术书面交底，要有具体详细、有针对性的安全措施，工艺要求操作方式、结构特点、注意84、事项和应注意的安全技术问题，并要求班组主要施工人员都在交底书上签字。没有交底或交底不清，专职安全生产管理人员及其他班组有权停止施工。（二）施工中如果改变施工方案，必须相应的制定出新的安全施工方案和措施，并经过主管部门技术负责人和安全员签字后方可执行。不经批准不准擅自操作、盲目蛮干和乱修改方案。否则，造成事故追究责任，严格处理。（三）交底书一式两份，一份交班组，一份交项目安全资料员，纳入项目安全资料存档。（四）班组长接到安全技术交底后，应及时向班组成员进行交底，并做好班组交底记录。十三、重大危险源监控和管理制度（一）公司质量安全部是重大危险源安全管理组织机构，负责制定重大危险源安全管理与监控实施85、方案。公司分管安全的副总经理要保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。（二）项目安全员全面负责本项目部重大危险源的安全管理与监控工作。对重大危险源存在的事故隐患以及项目部在安全生产方面违章行为，有权向公司安全处举报。（三）项目部安全员应将重大危险源可能发生事故的应急措施，特别是避险方法书面告知作业人员；在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。同时对重大危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期检测，做好检查记录，并按季度将检查情况报送公司安全处。（四）对存在的事故隐患的重大危险源，项目部必须立即整改；对不能立即整改的，必须采取切实可行的86、安全措施，防止事故发生。同时项目部要制定重大危险源应急救援预案，并根据预案制定演练方案和演练计划，并适时组织演练。十四、职业病危害防治措施（一）根据企业经营和施工现场的具体情况，本公司的职业危害为六大类：1、生产性粉尘的危害：在建筑施工作业过程中，材料的搬运使用、石材的加工、建筑物的拆除，均会产生大量的矿物性粉尘，长期吸入这样的粉尘可发生肺病。2、辐射的危害：在建筑物地下室施工时由于作业空间相对密闭、狭窄、通风不畅，特别是在这种作业环境内进行焊接或切割作业，耗氧量极大，又因缺氧导致燃烧不充分，产生大量一氧化碳，容易造成施工人员缺氧窒息和一氧化碳中毒。3、有毒物品的危害：建筑施工过程中常接触到多87、种有机溶剂，如防水施工中常常接触到苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯，喷漆作业常常接触到苯、苯系物外还可接触到醋酸乙酯、氨类、甲苯二氰酸等。这些有机溶剂的沸点低、极易挥发，在使用过程中挥发到空气中的浓度可以达到很高，极易发生急性中毒和中毒死亡事故。4、焊接作业产生的金属烟雾危害；在焊接作业时可产生多种有害烟雾物质，如电气焊时使用锰焊条，除可以产生锰尘外，还可以产生锰烟、氟化物，臭氧及一氧化碳，长期吸入可导致电气工人尘肺及慢性中毒。5、生产性噪声和局部震动危害：建筑行业施工中使用的机械工具如钻孔机、电锯、震捣器及一些动力机械都可以产生较强的噪声和局部的震动，长期接触噪声可损害职工的听力，严重时可造成噪声性88、耳聋；长期接触震动能损害手的功能，严重时可导致局部震动病。6、高温作业危害；长期的高温作业可引起人体水电解质紊乱，损害中枢神经系统，可造成人体虚脱，昏迷甚至休克，易造成意外事故。（二） 职业病的防治工作要坚持预防为主、防治结合的方针。各项目部要为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。1. 作业场所防护措施包括：（1） 在确定的职业危害作业场所的醒目位置，设置职业病危害警示标志。（2） 施工现场在进行石材切割加工、建筑物拆除等有大量粉尘作业，应配备有效的降尘设施和设备，对施工地点和施工机械进行降尘。（3） 施工中所使用的加工设备要设置除尘89、装置，清运垃圾必须喷洒后方可用提升机或封闭专用垃圾道运输，严禁从窗口倾倒垃圾。细散颗粒材料的装卸运输必须要遮盖，现场专用道路要经常喷洒水，把粉尘污染降低到最小限度。（4） 在地下室等封闭的作业场所进行防水作业时，要采取强制性通风措施，配备行之有效的通风设备进行通风，并派专人进行巡视。（5） 对从事高危职业危害作业的人员，工作时间应严格加以控制，并有针对性的急救措施。2. 要加强对施工作业人员的职业病危害教育，掌握职业病防治的方法。自我防护措施包括：（1） 接触粉尘作业的施工作业人员，在施工中应尽量降低粉尘的浓度，在施工中采取不断喷水的措施降低扬尘，作业人员正确佩带防尘口罩。（2） 从事防水作业90、，喷漆作业的施工人员应严格按照操作规程进行施工。施工前要检查作业场所的通风是否畅通，通风设施是否运转正常，作业人员在施工作业中要正确佩带防毒口罩。密闭空间内进行作业中如防护用具不能正常发挥作用时，必须立即撤离现场至通风处，并通知施工现场其他人员在确保自身安全的前提下对该场所进行通风；若已出现中毒症状，应立即报告项目部进行处理。（3） 电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业环境的通风或设置局部排烟设备，使作业场所空气中的有害物质浓度控制在国家卫生标准之下。在难以改善通风条件的作业环境中操作时，必须佩带有效的防毒面具和防毒口罩。（4） 进行噪声较大的施工作业时，施工人员要正确佩带防护耳罩，减少噪91、声作业的时间。如因进行强噪音作业导致头晕、耳鸣等症状，应立即停止作业；症状严重者应报项目安全领导小组送至医疗机构进行治疗。（5） 长期从事高温作业的施工人员应减少工作时间，注意休息，保证充足的饮用水，并佩带好防护用品。（三）项目安全员要把职业病预防措施的实施情况纳入日常安全管理中。对于因物质和技术条件当时不能解决的问题，要提出计划解决方案，报项目经理按期解决。（四）公司质量安全部要加强对职业病危害防治工作的监督检查。并按照职业病防治法的规定，每年初提出对公司从事职业危害作业的职工进行身体健康检查的计划，经公司批准后实施。体检后应将检查结果告知本人，并将体检报告存入档案。对经鉴定确需调整工种的，92、提出书面报告报分管安全生产的领导批准执行。（五） 对项目部不认真执行本措施规定的，按“管理性违章”予以处罚。十五、施工现场机械、机具安全使用管理制度（一）公司施工机械设备由公司设备租赁公司负责管理,进入施工现场由项目部负责使用管理,由公司安全处进行监督,并设立各项目起重设备使用管理台帐。（二）凡租用本公司设备,设备租赁公司应定期到现场检查使用情况。凡租用外部设备，必须在行业主管部门认可的厂家名录范围内选订，并查验产品制造许可证，产品使用说明书，产品合格证。（三）起重设备拆装必须由具有拆装资质的专业队伍完成。安装后，报请有关部门进行检测；检测合格后方可使用。其他机械设备进入施工现场必须进行检查验93、收，验收合格后方可使用。（四）各种机械设备使用前必须进行检查，特别是限制器和保险装置，确保安全装置齐全、灵敏、有效时方可投入使用。使用过程中，严格遵守主管部门规定的月检制度，每月做一次机械性能、外观、安全装置检查以及荷载实验和防坠落实验等，关键工序如加节顶升、实验等过程要留有影像资料。（五）机械设备操作人员必须持证上岗。无证人员不得动用、操作机械设备。如发现无证或证件过期者操作机械，对当事人按“操作性违章”予以经济处罚。（六）机械操作人员要坚守工作岗位，不得擅自离岗或在岗上打闹玩笑，严禁酒后上岗，严禁违章作业。（七）购进、租赁的设备要建立设备台帐，使用年限和维修保养日期要等级清楚，以便维修保养94、。（八）.机械设备应根据国家有关标准进行定期安全、技术性能检测。十六、文明施工管理制度（一）施工现场应实行封闭管理。围墙使用高度1.8m以上的钢材板围挡，大门按照市建委文明施工管理图集所规定的标准、尺寸、颜色制作，并设立门卫室，建立门卫管理制度。（二）施工现场的办公室、宿舍、食堂、浴室、娱乐室等办公生活设施应按现场平面布置图搭设，标准按照济南市建委颁发的文明施工管理图集，采用环保型建筑材料搭建；不得利用在建工程兼做办公生活设施。（三）施工现场门口应按照公司标准设置“八牌二图”，要求字体端正，规格适当；办公区域应充分利用宣传栏、黑板报、标语、条幅等形式反映企业精神、安全施工、文明施工等有关法规制95、度以及好人好事等内容。在施工现场危险因素较大的地方应设置醒目且有针对性的安全标志牌。（四）施工现场的道路要进行硬化处理，并设专人负责清扫保洁，保证施工进出车辆畅通无阻。（五）施工现场堆放机具、材料、设备及现场加工棚应当符合施工现场平面图的要求，并按照市建委颁发的文明施工图集搭建操作棚、机具棚；现场堆放使用中砂、石子、粉灰等散装建筑材料，应遮盖或洒水压尘；建筑垃圾和生活垃圾定点堆放，并及时清运。（六）施工现场要设置给排水设施，场地不得积水，临时给水管线要埋入地下，无滴漏和长流水现象，临时排水自成系统，并保持畅通。（七）施工现场临时用电，线路必须符合建设部颁发的建筑施工现场临时用电规范，不得任意拉96、线接电。施工现场内的易燃易爆物品，要有专人保管，并采取安全保护措施（八）进出施工现场的运输车辆、施工机械，要遵守国家有关环保的法规，采取有效措施，控制和降低各种粉尘、废气、噪声等对环境的污染和危害。禁止在施工现场融化沥青或焚烧油毡、油漆等产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。（九）施工现场要设置防火器材，经常进行防火检查，严禁在禁火区内动火；消防器材设专人负责，并经常对消防器材进行维修保养更新，保持完好状态，以防万一。（十）加强现场保卫工作，现场保卫人员不得擅离职守，无关人员不得进入施工现场；对进出车辆应及时检查；夜间要加强巡逻，做好防盗工作。（十一）要加强食堂管理，食堂必须办理卫生许可证，炊事97、员须有健康证，食堂要确保饮食卫生，防止食物中毒。食堂、厕所必须有防鼠防蝇设施，保持环境卫生。（十二）对违反本制度的项目部和个人，公司将按问题属性给予相应经济处罚。十七、安全生产事故应急救援预案（一）根据济南市突发公共事件总体应急预案的要求，公司成立安全生产事故应急救援领导小组。成员如下：组长：副组长：成员：成员分工：总指挥：副总指挥：方案制定组：通讯联络组：人员调配组：物资调动组：现场保卫组：后勤服务组：（二）现场应对事故应急措施：1、重大安全事故发生后，事故发生单位应立即拨打“120”或“119”急救电话，并迅速采取措施组织自救，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限98、度地减少人员伤亡和经济损失，并立即报公司安全生产事故应急救援指挥中心。指挥中心办公室电话：2、公司应急救援指挥中心接到事故报告后，总指挥及有关人员要立即赶赴现场，迅速组织救援工作，同时根据事故特点、性质和严重程度，紧急上报有关部门。3、工地发生安全事故后，项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场外，要立即报告公司救援指挥中心。发生急性中毒、中暑事故，要立即报告当地卫生部门；发生易燃易爆物品爆炸、火灾事故，要立即报告当地公安消防部门；员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，公司应在2小时内上报市建设行政主管部门。（三）各项99、目部应根据工程情况制定相应的安全生产事故紧急救援预案，在开工后一个月内报公司安全处备案。十八、安全生产事故统计报告处理制度（一）现场发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向直接领导报告，直接领导接到报告后，应立即将事故简况报告公司安全处、主管经理；公司视伤害程度分别报告行业主管部门、安监局等有关部门。事故的正式快速报告须在事故发生后24小时内报到公司安全处，报告内容主要包括事故发生的时间、地点、工程与企业名称，伤亡人数及人员情况，简要经过，初步原因及事故发生后采取的措施等。（二）项目部、公司对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真及时、准确的调查报告，并对事故调查的全过程负责。1、轻100、伤事故：由项目部负责组织调查，公司视情况派员参加。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，填写伤亡事故登记表将登记报表及时报到公司。2、重伤事故：由公司负责组织，项目部派员参加调查、分析。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，拟定整改措施。由公司填写职工死亡，重伤事故调查报告书于事故发生后7日内呈报行业主管部门及有关部门。3、死亡事故：公司会同有关部门进行调查。调查组必须对事故现场进行勘察，拍照或者录像。收集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈述的证言，索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故原因，查清事故责任，拟定整改方案提出处理意见，填写职工死亡，重伤事故调查报告书于事故发生后15101、日内按程序上报有关部门。（三）发生事故的项目领导和现场人员必须严格保护现场。如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况，做出标记，记明数据，并画出事故的详图。对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的依法追究法律责任。（四）事故现场调查结束，依照程序批准后方可清理性现场。1、轻伤事故现场清理，由项目经理报经公司主管经理批准。2、重伤死亡事故现场清理，由公司报请有关部门批准。（五）对事故的处理，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、对于事故的有关领导和责任者不查处不放过的“四不放过”原则102、进行。具体要求是：1、真实、客观的查清事故原因。2、公正、实事求是的查明事故的性质和责任。3、严肃认真的制定并落实预防类似事故重复发生的防范措施。（六）对事故责任者，要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别给于经济处罚、行政处分，对触犯刑律的依法追究其刑事责任。1、经济处罚：按公司安全生产奖罚制度的规定执行。2、行政处分：行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留企查看、开除。（七）有下列情形之一的事故责任者，应给予处罚或处分，对触犯刑律的，移交司法机关依法追究其刑事责任。1、玩忽职守，违反安全生产责任制，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律而造成事故的；2、扣压、拖延执行“事故隐患通知书”103、造成事故的；3、对新工人或新调换岗位的工人不按规定进行安全培训、考核而造成事故的；4、组织临时性任务，不制定安全措施，也不对职工进行安全教育而造成事故的；5、分配有职业禁忌症人员到禁止其作业岗位工作而造成事故的；6、因设备、设施、工具有缺陷或原材料、辅助材料不合格而造成事故的；7、因场地环境不良而造成事故的；8、因不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的。十九、安全资料管理制度（一）建筑施工现场安全技术资料是指项目部按规定要求，在施工管理过程中所建立与形成的应当归档保存的资料。主要包括：“安全生产责任制，目标管理，施工组织设计，分部（分项）工程安全技术交底，安全检查，安全教育，班前安全活动，104、特种作业持证上岗，工伤事故处理，安全标志，安全防护，临时设施费与准用证管理，各类设备、设施验收、监测记录，文明施工”等十三项内容。（二）项目部要设安全资料员，专门负责安全技术资料管理工作，安全资料员须经培训合格后，持省建设行政主管部门统一颁发的岗位证书上岗。（三）安全资料员应随施工进度及时整理安全技术资料。资料填写应做到项目齐全，内容准确真实，字迹工整，手续完备。各种资料要经现场安全资料员审查合格后盖章归档。安全资料员要对资料的真实性实行监督。施工现场要专设资料柜，集中存放。（四）施工现场安全技术资料应使用省建设行政主管部门统一制定文本。（五）对各项资料的具体要求：1、安全生产责任制资料：主要105、存放公司编制的各级管理人员的安全生产责任制。2、目标管理资料：主要存放公司和项目部制定的以伤亡事故、安全达标、文明施工等内容的文件。3、施工组织设计资料：主要存放项目技术负责人编制经公司总工程师审批的专项安全施工方案。4、安全技术交底资料：主要存放经项目技术负责人向施工班组交底，经施工班组签字后分部（分项）交底资料。5、安全检查资料：主要存放安全检查制度、安全检查记录、隐患整改通知书及对隐患整改情况复查后的整改报告、阶段性验收资料。6、安全教育资料：主要存放安全教育的培训制度、项目部安全教育培训的花名册及开展教育培训的档案资料；档案资料主要包括：三级安全教育制度、变换工种教育制度以及节假日、季106、节性安全教育记录；特种作业人员安全教育记录。7、班组安全活动资料：主要存放班组安全活动记录及班前会记录。8、特种作业人员管理资料：主要存放公司制定的特种作业人员管理制度、施工现场特种作业人员花名册、证件（复印件）。9、工伤事故处理资料：主要存放公司制定的安全生产事故统计报告处理制度；施工现场伤亡事故月报表；意外伤害保险保单复印件。如发生伤亡事故，要填写山东省建筑事故因工伤亡事故调查处理结案审批表。10、安全标志资料：主要存放安全标志布置总平面图、安全标志台帐。11、安全防护、临时设施费与准用证管理资料：主要存放公司安全文明施工措施费管理制度；安全防护用品台帐；文明施工费用投入台帐；安全防护临时107、设施费统计表、安全防护用具及机具设备准用证。12、各类设备、设施验收、检测记录资料：主要存放公司设备机械、机具安全使用管理制度；脚手架验收记录；模板工程验收记录；基坑支护验收记录；安全防护设施验收记录；临时用电验收记录；塔机验收记录；龙门架及井架物料提升机验收记录；外用电梯验收记录；施工机具验收记录；起重机械安全装置监测记录；漏电保护器检测记录；接地电阻检测记录；绝缘电阻检测记录；电工巡视记录；垂直运输机械交接班记录等十五项记录。13、文明施工管理资料：主要存放公司文明施工管理制度；门卫交接班记录；宿舍管理制度；消防制度；动火审批手续；治安保卫制度；八牌二图（工程概况、管理人员名单及监督电话牌108、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、进入施工现场须知牌，施工现场平面图、建筑工程立面图）；施工现场排水平面图；卫生责任制；食堂人员健康证；急救措施及急救员上岗证；围上防疫宣传教育材料；夜间施工手续；施工防尘、防噪音及不扰民措施等。（六）工程竣工后，安全资料交公司档案室，保存期一年。（七）公司质量安全部应对工程项目安全报监资料，阶段性安全验收资料，公司安全检查、处置资料，安全生产事故救援演练、事故处理资料，安全投入计划、安全文明施工措施费台帐，三类人员及特种作业人员证件、花名册，公司安委会、安全会议记录，安全目标责任书及考核、奖罚资料，专项安全施工方案，安全培训教育资料，以及与分包队伍签订的安109、全合同等资料建档保存。二十、安全及文明施工奖罚制度（一）公司设安全生产文明施工奖励基金。资金来源由公司自有资金和处罚所得组成，统一由财务处管理，凡动用自有资金须由法人代表批准，凡动用处罚所得资金，由分管安全生产的经理批准。（二）项目部安全生产岗位责任制执行情况的奖励与处罚：1、月度安全生产考核的奖励与处罚。月度安全生产考核以月度达标检查结果及安全生产情况为依据，达标检查优良（评分为80分及以上）、安全无事故的项目部，项目部本月考核奖励1000元；达标检查合格（评分为7580分）、安全无事故的项目部，项目部本月考核不奖不罚；达标检查不合格（评分为75分以下）、安全无事故的项目部，项目部本月考核处110、罚800元，奖励和处罚由项目经理根据情况分配。如发生安全事故，不执行项目部本月考核，执行事故处理规定。2、项目安全目标完成情况的奖励与处罚。在项目成立时制定的安全目标（创省级或市级安全文明工地），奖罚如下：（1）对创建成省、市安全文明优秀工地的项目部，按工程面积每平方米5元予以奖励。项目部分配时项目经理个人应得50%，项目安全领导小组其他成员共得50%，具体由项目安全领导小组分配。（2）对确定创建成省、市安全文明优秀工地目标的项目部，因自身管理原因，未实现创牌目标，按工程面积每平方米3元予以处罚。项目部分配时项目经理个人应得50%，项目安全领导小组其他成员共得50%，具体由项目安全领导小组分配111、。3、对年终考核获得先进的项目部、分公司和个人，以荣誉奖为主，物质奖励为辅，届时安全生产委员会另行研究。4、对在防范事故、排险救危，避免重大损失，做出突出贡献者，视情况奖励5000-10000元。（三）对管理性或装置性违章及发生事故的处罚规定：1、凡因管理性或装置性违章，被政府或主管部门下达“停止违法通知书”的工地，按工程面积每平方米2元予以处罚项目部，凡再次受到“停止违法通知书”或因问题严重被主管部门暂扣公司安全生产许可证的，每次按工程面积每平方米3元处罚项目部，所罚款项由项目部安全领导小组成员负担，其中项目经理负担50%，其他成员负担50%。2、凡因管理性违章在公司检查中被下达整改通知书后112、，逾期不整改或复查仍达不到标准要求的，每次罚款5000元，由项目安全领导小组根据违章的管理责任落实责任者负担。3、凡因装置性违章被公司下达整改通知书后，逾期不整改或复查仍达不到标准要求的，每次罚款10000元，其中项目经理负担50%，项目安全领导小组其他成员负担50% 。4、凡在施工过程中被相关主管部门查封的工地，处罚项目部5000元，由项目安全领导小组根据违章的管理责任落实责任者负担。5、未按期进行三个阶段验收或经公司、建设单位、监理单位打分不合格的，处罚项目经理、安全员各1000元。6、对操作性违章或违犯现场安全管理纪律的每人每次罚款100元。7、对发生重大生产安全事故，造成人员死亡的项目113、部给予10万元罚款，并根据责任制情况另行追究责任人的刑事、行政或经济责任。（四）所罚款项由公司财务处监督执行，统一纳入公司安全生产文明施工奖励基金，由财务处监督使用。1、对年终考核奖励，由公司安全生产委员会批准。2、对文明优秀工地的奖励，由公司分管安全副经理批准。3、对防范事故做出贡献者，由公司安全处负责提供，报分管领导批准。（五）项目部、分公司自行制定的奖罚制度，自行承担奖励费用，但不得动用安全文明施工措施费，自行罚款收入自主使用。第五章 附 则（一） 本制度自发文之日起，在全公司范围内实施。（二） 本制度适用于配属本公司施工的分包队伍。（三） 本制度如遇有悖政府法令法规或政府出台新的标准规范，公司将组织及时修改本制度或出台补充规定。（四） 本制度由公司质量安全部负责解释。（五） 本制度发至公司所属项目部、各级安全管理人员和有关部室。XX年7月20日