1、城市建设开发集团综合类运营管理制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 前 言本基本法则根据公司法和建立现代企业制度的要求，以科学发展观为指导，确定XX市城市建设开发（集团）有限责任公司（以下简称“XXXX”）的发展方向、管理体制、运行机制和文化取向等，是XXXX宏观管理的指导原则，是规范生产经营活动的基础法则。第一章企业定位第一条 （企业性质）具有独立法人地位的企业组织，是自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场竞争主体。第二条 （使命和愿景） 积极投入城市开发建设，以追求效益最大化、改善人居环境为己任。第三条2、（企业目标）城市开发的领跑者。第四条（经营战略）实施“一体两翼、协同发展”的战略。一体：以房地产开发为主体，以住宅开发为侧重，面向中等收入以上人群，立足XX，向二、三类城市拓展；两翼：围绕房地产产业链条发展两翼，其中一翼为房屋租售代理等与房地产相关的服务以及其它多种经营项目，一翼为工程项目管理。第五条（基本理念）（一）企业理念：诚信开发、追求卓越；（二）经营理念：锐意创新、永续发展；（三）管理理念：严格制度、人性管理；（四）人格理念：尊重自我、超越自我；（五）人才理念：恒久健康、人尽其才；（六）合作理念：坦诚相待、追求双赢。第六条 (企业口号)诚信开发、健康生活。第二章企业文化第七条 （文化基3、调）健康、阳光。第八条（价值观念）成就源于团队，团队成就自我。尊重自己，尊重他人，将个人行为与XXXX行为紧密联系起来，在实现XXXX价值的基础上体现个人价值，忠诚企业，荣辱与共。第九条（利益追求） 社会及XXXX公共利益高于个人利益；所有XXXX工作者和XXXX合作者应当得到合法、合理的回报。第十条 （品牌战略）把品牌意识放在重要位置上，进行健康向上、持续性的推广，落实到每一个项目、每一幢楼宇、每一件工作、每一个人。第十一条 （文化建设）在实践中不断创造并弘扬XXXX优良文化，永葆企业文化的青春活力和对环境的适应性。第三章企业管理体制第十二条 （治理结构）XXXX依法设立股东会、董事会、监事4、会，实行董事会领导下的总经理负责制。XXXX按照中国共产党章程设立党组织，企业党委是集团公司的政治核心。董事、监事、经营层与党委成员可双向进入、互相兼任。XXXX根据需要设立若干专业委员会，负责相关业务的研究、审议和决策。XXXX依法设立工会，维护员工的合法权益。第十三条 （企业架构）XXXX实行事业部制为主、母子公司制为辅的组织架构。实行集中统一领导，形成财务中心、成本控制中心和营销中心。第十四条 （事业部）事业部是XXXX的核心组成部分，负责各项目经理部和子公司的组织、协调与管理。第十五条 （子公司）XXXX绝对控股和相对控股的企业作为子公司进入XXXX组织序列。其中绝对控股的子公司与XX5、XX有行政隶属关系，相对控股企业没有行政隶属关系，只有资产关系。子公司依法享有独立经营运作的各项权利，并接受XXXX的业务指导。第十六条 （职能部门）XXXX本部职能部门本着精干、高效原则进行设置，除办公室（人力资源部）外，各职能部门为具体的业务工作部门。第十七条 （执行力）政令畅通，令行禁止。执行上不折不扣，不讲条件，没有借口。发挥主观能动性，快捷高效，执着不懈，达到预定效果。第十八条 （风险管理）（一）规模控制。遵守效益优先、稳健经营的准则，在快速成长阶段，对风险防微杜渐，并保持足够的控制力。（二）财务稳健。恪守稳健的财务政策，保持合适的负债率和良好的资产结构。规范XXXX与子公司的资产关6、系和责任限度。（三）冲突缓解。通过制度规范并及时有效地调整组织内部利益关系，通过疏导、沟通化解可能造成风险的各类冲突和矛盾。（四）危机处置。设立风险预警系统；设定危机处理程序；明确危机事件的处置责任人；提高处理危机事件的能力。（五）领导体制。不断完善领导体制，明确责任，高效运转，保证企业理念、政策、战略的延续。第十九条 （决策管理）（一）规范并明确划定各级决策主体决策的权限范围，避免越级决策或推诿责任。（二）各级决策主体决策时，参与决策的人员均需承担相应的决策责任。各项决策，应当保留可核实和查证的记录。（三）树立科学、高效、透明的决策观，决策中要广泛听取意见，体现民主集中，代表股东的利益。第二7、十条 （信息网络管理）构建信息网络平台，改进企业管理手段，实现对XXXX各项目生产经营全过程的控制，提高运行效率，增强对市场的适应能力和前瞻能力。并利用企业在互联网上的信息窗口，宣传企业形象与品牌，加强与客户的沟通，为未来发展寻找机遇。第四章企业运行机制第二十一条 （依法经营）XXXX遵守法律法规，依法经营，保证企业肌体的健康成长，保证企业发展的正确方向。第二十二条 （目标管理）XXXX制定未来发展的35年中期发展规划和5年以上远期发展规划，并据此制定年度经营发展计划。第二十三条 （项目管理）XXXX制定开发项目的经营计划，对项目经营全过程进行监控，并将成本控制贯彻始终。第二十四条 （建章立制8、）XXXX建立业务流程再造制度，形成适合企业发展的各项规章制度。重点要健全以下制度：（一）工程质量责任制度；（二）财务审批制度；（三）财务、工程审计制度；（四）工程项目评价制度；（五）安全责任制度；（六）履行职务问责制度。第五章企业人力资源管理第二十五条 （人才目标）为XXXX持续、快速、健康发展奠定良好的人才基础。（一）健康为首要标准，同时认同企业文化；（二）管理人员和专业技术人员结构合理；（三）控制员工总量，精干员工队伍；（四）营造学习环境，鼓励成为复合型人才。第二十六条 （人才机制）引入竞争机制，双向选择，合理流动，促进优秀人才的脱颖而出，实现人力资源的合理配置。第二十七条 （劳动关系）9、XXXX与员工之间建立以契约为基础的劳动关系。第二十八条 （劳动报酬）实行“以岗定薪、岗变薪变”的工资分配制度，包括基础薪金、绩效薪金和奖励薪金。绩效薪金、奖励薪金与工作绩效挂钩。第二十九条 （考评方式）按照明确的目标、要求和客观公正的原则，对每个员工的品绩（工作业绩、工作品行）进行考核与评价，建立考评结果记录。考评要素随企业不同时期的成长要求应有所侧重。员工的考评实行纵横交互的全方位考评，同时被考评者有申诉的权利。第三十条 （教育培训）（一）XXXX根据企业发展需要制定近期和长期人力资源培训计划。（二）根据培训对象的不同，实施普及型培训和分专业提高型培训。第三十一条（行为准则）根据环境变化和10、XXXX所处阶段制定企业基本行为准则和员工基本行为准则。第六章企业持续成长第三十二条 （成长领域）在实施“一体两翼、协同发展”的经营战略时，要不断做强房地产开发主业，同时在“两翼”发展中，不断寻求新的经济增长点，使之成为XXXX经营发展的重要组成部分。第三十三条 （成长速度）追求在一定利润率水平上的成长最大化，达到和保持高于行业平均的增长速度和行业中主要竞争对手的发展速度。第三十四条 （成长管理）短期（35年）内不追求规模上的扩张，而是坚持把事业做精做细，夯实基础，创立品牌，提高抗风险能力和可持续发展能力，打造长寿企业。第七章附则第三十五条 XXXX根据本基本法则，制定相关的规章制度。第三十六11、条 本基本法则由董事会负责解释，经董事会审议通过后施行。原宁开办字2004年131号文同时废止。XXXX集团董事会议事规则根据公司法和公司章程，结合公司实际，制定董事会议事规则。一、议事范围（一）组织实施股东会的决议，审定向股东大会提交的报告；（二）制定公司经营发展战略、中长期和年度经营方针、计划和投资计划；（三）制定公司的年度财务预决算方案、利润分配方案、弥补亏损方案；（四）制定公司章程修改方案，增加或者减少注册资本方案，发行债券、证券和上市方案，向股东以外的人转让出资的方案；（五）拟订公司合并、分立、变更公司形式、解散和清算的方案；（六）决定公司内部管理机构的设置、调整和基本管理制度；（七12、）聘任或者解聘公司总经理，根据总经理的提名，聘任或解聘公司副总经理、财务总监和财务负责人，决定其报酬事项；（八）决定派出对外投资的董事、监事；（九）审定土地投标、资本运作、对外投资、项目开发、项目合作方案；（十）决定50万元以上非生产性资金开发和100万元及以上（单笔）非经营性固定资产出售；（十一）决定金融机构需要董事会作出贷款担保决议的事项，审定向金融机构以外的单位借贷、担保事项；（十二）审定重大法律诉讼事项；（十三）听取并审查经营层工作报告；（十四）其它由董事会决定的重大事项。二、议事制度（一）董事会一般每季度召开一次。经董事长或三分之一以上董事提议，也可临时召开董事会会议。出席人员为全体13、董事。根据会议需要，可确定监事及有关人员列席会议。每次召开董事会的时间、地点和议题由董事长确定，并由董事会秘书（一般提前10天）以书面形式通知与会人员；临时会议至少提前1天通知与会人员。（二）董事因故不能出席会议，可以书面形式委托他人代理出席，委托应注明授权范围。书面委托须提前2天送交董事会秘书，由董事会秘书办理委托登记，并在会议开始时向与会人员宣布。（三）董事会须有三分之二以上董事（含书面授权委托）参加方可举行。董事会由董事长召集和主持，也可由董事长指定一名董事召集、主持。（四）董事会会议实行签到制度，与会人员必须亲自签到。会议内容及表决结果应做出会议记录、决议或纪要，会议由董事会秘书记录，14、董事应在决议或纪要上签名（不得代签，有书面授权委托的除外）。董事会签到、记录、决议或纪要由董事会秘书负责保管和存档备查，借阅会议记录、决议或纪要，需经董事长批准。（五）提交董事会研究讨论的议题，需经过认真调查研究和可行性论证，重大投资、项目开发、借贷、担保等事项必须预先通过评审。（六）董事会会议应充分听取每位董事和列席人员的意见。列席人员有发言权，但无表决权。形成决议时，实行一人一票的表决制度。决议须由全体董事过半数以上（含书面授权委托）通过方能生效；本规则议事范围的第（三）、（四）、（五）、（六）形成决议，须由全体董事三分之二以上（含书面授权委托）通过方能生效。（七）董事会研究讨论的决议、决15、定事项，未经会议批准传达或公布的，与会人员不得向外泄露。（八）董事应当对董事会决议承担责任。董事会决议违反法律、法规或者公司章程，致使公司遭受损失的，参加决议的董事应负相应责任；但在表决时表明不同意见或者反对并记载于董事会记录的董事，可免除责任。三、附则本规则的解释权和修改权归董事会。本规则自董事会批准之日起施行，原宁开办字2004年111号文同时废止。XXXX集团监事会议事规则根据公司法和公司章程，结合公司实际，制定监事会议事规则。一、议事范围（一）组织实施股东会的决议；（二）检查公司财务贯彻执行会计法、企业会计准则等法律法规情况；（三）审核公司年度结算报告；（四）审核董事会提交股东会的财务16、资料，必要时可以进行审计；（五）对董事、经营层成员履行公司职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督；（六）当董事和经营层成员的行为损害公司的利益时，要求其予以纠正；（七）其它需要监事会研究的重要工作。二、议事制度（一）监事会一般每半年召开一次。经监事会主席或三分之一以上监事提议，也可临时召开监事会会议。出席人员为全体监事。根据会议需要，可确定有关人员列席会议。每次召开监事会的时间、地点和议题由监事会主席确定，并由监事会秘书（一般提前10天）以书面形式通知与会人员；临时会议至少提前1天通知与会人员。（二）监事因故不能出席会议，可以书面形式委托他人代理出席，委托应注明授权范围。书面委托须提前17、2天送交监事会秘书，由监事会秘书办理委托登记，并在会议开始时向与会人员宣布。（三）监事会须有三分之二以上监事（含书面授权委托）参加方可举行。监事会由监事会主席召集和主持，也可由监事会主席指定一名监事召集、主持。（四）监事会会议实行签到制度，与会人员必须亲自签到，会议内容及表决结果应做出会议记录、决议或纪要，监事应在决议或纪要上签名（不得代签，有书面授权委托的除外）。监事会签到、记录、决议或纪要由监事会秘书负责保管和存档备查，借阅会议记录、决议或纪要，需经监事会主席批准。（五）提交监事会研究讨论的议题，需经过认真调查研究和可行性论证，准备充分，材料详实，数据准确。（六）监事会因行使职权需要，可以18、委托会计师事务所进行有关协助。（七）监事会会议应充分听取每位监事和列席人员的意见。列席人员有发言权，但无表决权。形成决议时，实行一人一票的表决制度。决议须由全体监事三分之二以上（含书面授权委托）通过方能生效。（八）监事会研究讨论的决议、决定事项，未经会议批准传达或公布的，与会人员不得向外泄露。（九）监事应当对监事会决议承担责任。监事会决议违反法律、法规或者公司章程，致使公司遭受损失的，参加决议的监事应负相应责任；但在表决时表明不同意见或者反对并记载于监事会记录的监事，可免除责任。三、附则本规则的解释权和修改权归监事会。本规则自监事会批准之日起施行，原宁开办字2004年112号文同时废止。 XX19、XX集团经营层议事规则根据公司法、公司章程和董事会决定事项，制定经营层议事规则。一、议事范围（一）组织实施董事会决议； （二）组织实施年度生产经营计划和投资计划； （三）拟订公司年度财务预结算方案、利润分配方案、弥补亏损方案，审定内部审计报告；（四）拟订公司内部管理机构设置方案和基本管理制度； （五）制定公司的具体规章制度； （六）提请聘任或解聘公司副总经理、财务总监和财务负责人，决定派出对外投资的财务负责人； （七）决定公司中层及以下员工的聘用、薪酬、奖惩与辞退；（八）审定与城建集团签署的已核销不良资产、或有事项、职工备付金管理相关协议的具体实施方案和处理意见；（九）日常经营管理工作：1、拟20、订土地投标、开发项目选择、资本运营、对外投资、项目合作方案；2、制定和定期分析项目开发的总体规划、经营计划、成本计划；3、定期分析对外投资项目、控股和参股公司经营情况；4、决定工程进度、质量、安全、技术等重要事项；5、制定和实施年度财务计划和重要项目资金安排使用，决定50万元以下非生产性资金开支和100万元以下（单笔）非经营性固定资产的出售；6、决定向金融机构借款、担保事项；拟定向金融机构以外的单位借贷、担保事项。7、拟订重要法律诉讼事项；8、决定企业文化建设和员工福利待遇。（十）公司章程和董事会授权处理的事项及其它需要总经理办公会研究的重要工作。二、议事制度（一）总经理办公会是经营层议事的主21、要方式。总经理办公会一般每月召开1-2次，如有需要可临时召开。出席人员为经营层成员，根据需要可邀请董事长、监事会主席，以及确定有关人员列席会议。每次召开总经理办公会的时间、地点和议题由总经理确定，并由办公室秘书提前2-3天（临时会议除外）通知与会人员。会议由总经理召集并主持，也可由总经理委托一名经营层成员召集、主持。（二）总经理办公会须有半数以上经营层成员出席方能召开。（三）经营层成员因故不能出席会议时，会前应向召集人请假，对会议议题有意见或建议亦应同时提出。（四）总经理办公会内容应以记实形式由办公室秘书如实笔录。会议记录由办公室秘书负责保管和存档备查，借阅会议记录需经总经理批准。（五）提交总22、经理办公会研究讨论的议题，应做到准备充分、材料详实。对需要会议决策的事项，提交议题的经营层成员及相关单位和部门需认真调查研究，进行可行性论证，提出可供选择的预案或建议。1、在确定投资项目时，应建立可行性研究制度，提交可行性研究报告等有关资料。上会前，应组织有关部门和专家对可行性研究报告进行评审。2、研究重要财务支出，应预先由使用部门提出报告，财务部提出审核意见。会议材料应由办公室秘书提前2-3天送交与会人员。（六）每项议题由分管副总或单位、部门负责人做主题中心发言，要阐明议题的主要内容和主导意见。总经理办公会应充分听取每位经营层成员和列席人员的意见。列席人员有发言权，但无表决权。形成决议时，实23、行一人一票和少数服从多数的表决制度。经营层成员有不同意见，允许保留。如遇到意见明显分歧，一般应暂缓表决，待进一步调查研究、交换意见后再议。在特殊情况下，可将分歧意见向董事会请示、报告。（七）总经理办公会讨论重要问题时，经营层成员因故缺席，一般应由召集人或委托有关人员事先征求意见，会上加以说明，会后通报情况。如有不同意见的，要认真考虑，必要时提交复议。（八）总经理办公会研究讨论的问题和决定的事项，未经会议批准传达或公布的，与会人员不得向外泄露。需形成决议或纪要等文件，由办公室秘书拟稿，总经理签发。（九）总经理办公会形成的决议、决定事项，每位经营层成员必须服从，并按照分工负责组织实施，不得进行抵触24、或按个人意愿行事。（十）经营层成员应对总经理办公会决议承担责任。总经理办公会决议违反法律、法规或者公司章程、董事会授权，致使公司遭受损失的，参加决议的经营层成员应负相应责任；但在表决时表明不同意见或反对并记载于总经理办公会记录的经营层成员，可免除责任。三、附则本规则的解释权和修改权归董事会。本规则自董事会批准之日起施行。原宁开办字2004年113号文同时废止。XXXX集团房地产市场与政策调控预警、应对预案一、总 则（一）目的为及时有效应对房地产市场和国家宏观政策变化，防范和化解市场和政策风险，建立“统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速”的预警和应对处理机制，促进集团公司房地产持续、健康地发展25、，结合集团公司实际，制定本预案。（二）适用范围本预案适用于对房地产市场或集团公司生产、决策产生重要影响的房地产市场与政策的重大调整，主要包括：1、国家对房地产行业导向、土地、金融、税收等政策的重大调整；2、地方对涉及房地产开发的城市规划、住房政策、土地供应、销售监管等政策的重大调整；3、房地产行业和区域市场供需关系、结构、产品等导致市场出现明显变化。（三）基本原则及时通报，统一管理，快速应对，化解风险。二、组织机构与职责集团公司设立宏观调控预警及应对工作领导小组（以下简称“领导小组”），由集团公司总经理任组长，分管副总经理任副组长，其成员由集团公司领导、市场发展部、财务部、营销中心、技术研发部26、资产经营管理部、成本控制中心、房地产事业部、XX千居公司、物业经营公司、永和物业管理公司的负责人组成。领导小组的职责是负责应对预案的制订并督促严格执行；组织、指挥、协调各方面力量，及时决策并组织实施，迅速开展应对处理工作；根据实施过程中发生的变化和问题，对方案提出调整、修订和补充。领导小组下设办公室（以下简称“办公室”），日常工作由市场发展部负责，其他相关部门人员参加。主要负责预案的具体落实和预警工作；收集各类重要信息，进行综合分析，并提出建议；拟订工作规划和应对预案，报领导小组批准后实施；负责领导小组交办事项的督促、落实。三、开发经营预警及应对程序（一）日常监控各职能部门建立职责范围内政策27、研究制度、政策和市场监测机制、事件快速反应制度。各部门（单位）监控的范围：1、市场发展部：国家对房地产行业导向、土地等宏观政策、地方土地市场、房地产总体市场分析、经济适用房、中低价房政策等方面。2、财务部：信贷、税收政策、年度财务预决算、资金调配与融资（借贷计划）等方面。3、营销中心、XX千居公司、物业经营公司：房地产市场（一级、二级、三级市场）、商品房价格管理、市场供需结构、按揭政策、政府销售租赁监管等方面。4、技术研发部：城市规划及技术规范、重大项目规划设计、新技术工艺材料应用等方面。5、房地产事业部：拆迁政策、工程质量、进度、安全、项目验收、防汛抗旱等方面。 6、资产经营管理部：物业租赁28、经营政策、政府监管政策、对外投资等方面。7、成本控制中心：招投标、预结算、成本管理等方面。8、永和物业管理公司：物业管理和业主服务政策方面。各部门（单位）应重视和加强市场及政策研究，及时了解相关的信息，提高把握市场和掌握政策的能力，及时提供日常监控或专项政策研究报告，重大变化及时报告，并有针对性地提出建议或意见，供领导小组和有关领导决策。（二）预警上报当出现宏观政策调整或市场较大波动时，监控部门应立即向分管领导和办公室汇报，并迅速搜集相关资料，在办公室的协调配合下，组织进行系统地调查研究。对影响直接、时效性强的政策（如利率、税率、预售条件等政策），应在政策出台后一个星期内，提出详细分析及应对报29、告；其他市场和政策变化，应在政策出台后十五天内提出报告，报告应包括下列内容：1、宏观政策的基本内容或市场波动的基本情况。2、引起政策或市场变化的原因分析。3、可能引起的市场变化及对房地产及其相关行业的影响；相关媒体、政府、企业的态度和反应。4、评估对集团公司经营战略、项目经营计划、年度生产经营计划、短期资金计划、集团公司现有规章制度及其它方面可能带来的影响和影响程度，要做到分析全面、细致，数据详实、准确。5、提出相应的应对措施和建议。措施和建议应具备时效性、可操作性。分析报告经办公室讨论修改后，上报领导小组并提请召开会议，上述过程应控制在政策出台后二十天以内。（三）发布警报，启动应对预案领导小30、组在收到分析报告一个星期内召开会议，进行研究分析，并视对集团公司的影响程度确定发布警报级别。领导小组根据办公室和职能部门提供的报告和意见，认真研究确定具体应对计划，应对计划应包括资源的调动和分配、控制方式和实施责任人、采取的措施等内容。警报级别划分和处理原则：1、三级警报：宏观政策调整或市场波动将影响集团公司局部的生产经营，或短期内对整体生产经营造成影响的，原则上只在局部进行资源再配置，必要时可在不影响集团公司年度目标的前提下，对集团公司的年度生产经营计划或项目经营计划、资金计划进行微调。2、二级警报：宏观政策调整或市场波动将对集团公司整体生产经营造成一定影响，但未影响集团公司的战略规划和战略31、目标时，可适当调整集团公司的年度生产经营计划或项目经营计划、资金计划。3、一级警报：宏观政策调整或市场波动将影响集团公司战略规划和战略目标，可对集团公司的战略规划和战略目标进行调整，并相应调整集团公司的年度生产经营计划和项目经营计划。（四）实施与调整按照应对计划的要求，各职能部门、市场和政策预警及应对办公室负责计划的实施，在实施过程中，各部门（单位）应高度关注所涉及范围内政策和市场的变化，以及监控应对计划对集团公司生产经营的影响，及时汇报相关情况：一是宏观政策及市场变化的进展；二是计划执行、集团公司生产经营调整情况；三是集团公司生产经营运行情况。领导小组根据事件的发展情况，有针对性地调整应对计32、划，可提高或降低警报级别。四、警报解除与总结当应对（调整）计划在实施后2个月内，集团公司的生产经营没有受到明显影响或在计划变动范围内，可由领导小组宣布解除警报。警报解除后，需要做好以下方面工作：（一）办公室组织编写预警事件报告，对事件原因、处理过程和结果进行详细的分析；对集团公司在事件中受到的影响进行评估；对在应对处置过程中发现的问题进行总结，对优点和经验加以利用和推广。（二）对集团公司的管理体系和管理制度进行检查，有针对性地进行改进和优化。五、附则（一）本预案由市场发展部负责解释。（二）本预案自发布之日起施行。原宁开办字2005101号文同时废止。XXXX集团质量、安全事故应急处理预案一、总33、 则（一）目的为做好XXXX集团建设工地和建设工地以外的质量、安全事故应急处理工作，构建“统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力”的应急体系，最大限度地减少事故人员伤亡和经济损失，保障集团公司利益，促进企业健康发展，根据集团公司建设工程安全生产管理暂行办法，特制定本预案。（二）适用范围本预案适用于建设工地和建设工地以外由集团公司负责管理的建筑设施，发生因质量原因导致的质量事故，以及建设工地因安全防范原因导致的安全事故。（三）基本原则1、首先保证人员的安全，特别是要确保抢救人员和周围群众的安全。2、对事故现场采取有效措施进行保护，未经有关部门许可，不得擅自处理现场。3、在处理事故过程中34、，尽快判断事故是否存在继续扩大的趋势，以及采取的抢救措施是否存在可能出现的安全隐患。4、在处理事故过程中，按照规定要求及时向有关部门报告，严禁隐瞒不报或大事小报。（四）应急预案的级别分类1、三级事故：本级别为一般质量、安全事故。是指因工程质量原因出现的建筑物局部轻微结构损坏或其它方面的质量问题，直接经济损失在5万元以下（含5万元）的事故，以及因安全防护范原因造成较轻微的人员受伤，未发生人员重大伤亡，直接经济损失在5万元以下（含5万元）的事故。2、二级事故：本级别为重大的质量、安全事故。是指因工程质量原因出现的建筑物局部结构损坏或其它方面的质量问题，造成直接经济损失在10万元以下5万元以上（不含35、5万元）的事故，以及因安全防范原因造成三人以下重伤、轻微致残，直接经济损失在10万元以下5万元以上（不含5万元）的事故。3、一级事故：本级别为严重的质量、安全事故。是指因工程质量原因出现的建筑物结构损坏或其它方面的质量问题，造成直接经济损失在10万元以上（不含10万元）的事故，以及因安全防范原因造成一人以上死亡或四人（含四人）以上重伤、严重致残，直接经济损失在10万元以上（不含10万元）的事故。二、组织机构与职责（一）组织机构质量、安全事故应急工作由集团公司应急处理领导小组统一指挥协调，分管生产的副总经理具体负责，质量、安全应急小组成员由房地产事业部、相关管理部门（单位）与集团公司办公室有关人36、员组成，日常工作由集团公司办公室负责。建设工地内所发生的质量、安全事故，房地产事业部和事故发生所在的项目经理部（子公司），是本预案中应急工作的责任部门。当非建设工地出现质安全量事故时，负责管理的相关部门（单位）是本预案中应急工作的责任部门。各项目经理部（子公司）、负责管理的相关部门（单位）主要负责人是本预案的责任人，应根据本预案的要求，明确各自的具体责任人员。（二）各级职责领导小组的职责是：检查预案应急措施的落实情况，当发生事故时迅速启动应急措施，组织、指挥、协调各有关部门有效地开展工作，当发生一、二级事故时，有关领导应及时到达现场，组织、协调抢险救援工作，协调事故处理工作中的重大问题，组织对37、外发布相关信息，及时做出重大决策。房地产事业部及相关管理部门的职责是：落实预案应急措施，当事故发生时，主要负责人和有关人员及时到达事故现场，尽快了解事故现场初步情况，查明事故级别，及时向领导小组和有关部门报告；当发生一、二级事故时，事业部及相关管理部门主要负责人应在现场组织、协调事故所在的各有关方面展开抢险和救援；组织有关人员调查事故原因，协调善后处理。项目经理部（子公司）的职责是：执行预案应急措施，当事故发生时，其负责人须及时到达事故现场，初步判明事故级别，及时向房地产事业部报告。参与组织事故现场的抢险救援等工作，参与事故调查和善后处理，负责清理现场，恢复正常的生产秩序。三、应急预案的启动和38、实施（一）当发生一级事故时，集团公司应急处理领导小组有关领导应立即赶到现场，按预案要求组织开展工作。（二）当发生二级以上事故时，房地产事业部或相关管理部门的主要负责人应立即赶到现场，按预案要求组织展开工作。（三）质量、安全事故发生后，所在现场的项目部（子公司）或相关管理单位的负责人在接到报告后应及时赶到现场，尽快查明事故级别。如属三级事故，应在及时进行处理的同时，向房地产事业部（或应急处理领导小组）报告。如属二级以上事故时，应立即向房地产事业部（或应急处理领导小组）报告，出现人员重大伤亡、重大经济损失时还应立即向集团公司应急处理领导小组和市相关职能部门报告。（四）事故的报告时间1、三级质量、安39、全事故：有关部门（单位）在接到事故报告到达现场后，2小时内必须向上级部门进行电话报告，24小时内应有简要的书面报告。五个工作日内应将事故情况写成详细的书面报告。 2、二级以上质量、安全事故：有关部门（单位）接到事故报告到达现场后，30分钟内应向房地产事业部或应急领导小组进行电话报告，应急领导小组应在4小时内向市有关部门进行报告。并根据有关部门的要求，配合事故调查部门在规定的时间内写出书面报告。（五）事故应急处理实施程序事故发生后，各级部门应对事故可能出现的影响范围，现场已采取的措施和事态可能发展状态迅速做出判断并积极进行处理。处理程序如下：一是抢救生命。首先应采取一切措施迅速组织力量抢救人员，40、尽快将伤员送往就近的医院（有条件时应先就地应急抢救）进行抢救。二是保护现场。在抢救人员的同时，应采取有效措施组织人员配合公安部门保护现场。未经同意，任何单位和个人不得擅自变动事故现场。三是消除险情。在事故发生后要尽快查明险情和潜在的隐患，组织现场可以动员的施工单位，在采取有效的防护条件下，消除险情和隐患。在出现重大事故而现场缺乏力量时，由领导小组组织其它方面的力量进行支援。在消除险情的同时，应积极做好事故涉及单位人员的情绪稳定工作。四是现场接待。施工现场事故涉及人员的家属接待工作，由事故责任单位负责，项目部安排人员配合协调；非施工现场的事故涉及人员的家属由公司有关部门负责接待；媒体单位由应急领41、导小组指定专人或由新闻发言人负责接待。未经允许，任何人不得擅自对外发表未经查明的情况。五是调查原因。 项目部（子公司）负责三级事故的调查。二级以上事故由房地产事业部、项目部（子公司）共同组成事故调查小组。在政府有关部门组成调查组时，房地产事业部与项目部（子公司）指派专人积极配合。非施工现场的事故由相关管理单位负责调查。事故调查报告内容应当包括：事故原因；事故发生及抢险抢救经过；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防类似事故发生的措施；应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。由我公司负责的调查报告，应报领导小组批准。政府有关部门负责的调查报告，其结论由公司应急领导小组42、审阅后方可签字。 六是谈判或善后事宜的处理。质量、安全事故的所造成的损失和赔偿应由事故责任单位承担。当处理赔偿等善后事宜中事故责任单位有困难，或是事故的间接责任单位为我公司时，其处理应由公司应急领导小组组织有关部门和公司的法律顾问组成专门小组负责协调处理。重大事故的善后处理应在市有关部门的指导下进行，必要时可通过法律途径解决。四、事故应急状态的解除和总结事故应急状态的解除标准是：事故情况已经查明，事故报告已经上报，事故责任已经分清，善后工作正常进行，对公司的生产、工作已经没有大的影响和干扰。一、二级事故应急状态的解除由集团公司应急处理领导小组做出决定。在未做出解除决定前，有关责任部门的相关人员43、原则上不得外出，以保持应急措施的有效性。三级事故应急状态的解除由房地产事业部或相关管理单位做出决定。在解除应急状态前，集团公司应急处理领导小组应责成有关单位、部门对事故情况进行认真的总结，举一反三，采取有力措施进行全面的质量、安全检查，防止类似事故再次发生。对于出现事故的施工单位，要责成停止施工，认真整改，限期达标，对于不认真整改的施工单位，将列入不合格供方名单，今后在一定时期不得再使用。对于施工单位出现事故给集团公司造成重大损失的，将采取法律程序，追究其法律和经济责任。五、其它（一）对于出现质量、安全事故的单位，将按照集团公司建设工程安全生产管理暂行办法，结合年度目标责任书进行扣罚。（二）对44、于在事故应急处理中表现突出的单位（部门）和个人，集团公司将给予一定的奖励。对于在工作中因管理不严、措施不力而出现事故的单位和个人，将根据不同情况做出处理。（三）房地产事业部或相关管理单位应在事故处理完成后，对执行应急预案的效果进行书面评价。（四）本预案由集团公司办公室负责解释。（五）本预案自发布之日起施行。XXXX集团综合治理应急处理预案一、总 则（一）目的为规范XXXX集团应对突发事件行为，构建“统一指挥、职责明确、信息畅通、反应灵敏、迅速处置”的应急机制，全面提高集团公司应对综合治理突发事件和抵御风险的能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除突发事件的危害影响，保障企业正常经营、办公和生活45、秩序，维护社会稳定，营造良好的综合治理环境，促进集团公司持续协调健康发展。（二）综合治理突发事件的定义综合治理突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大环境破坏，影响或者威胁集团公司开发经营、社会稳定和工作秩序的，有重大危害的，需要立即处置的危险、紧急事件。根据综合治理突发事件发生的过程、性质和机理，大致可分为三类：一类是社会安全事件，如开发经营、物业租赁、拆迁、商品房（车位）销售、客户维修服务、群体性事件等；二类是事故灾害，如车辆事故、火灾事故及自然灾害；三类是公共卫生事件，如传染病、食物中毒、动物疫情等。（三）基本原则预防为主，以人为本，分级负责，反应快速，依法46、处置。二、组织机构与职责XXXX集团应急处理领导小组是综合治理突发事件应急工作的组织指挥、综合性议事、协调机构。领导小组由集团公司主要领导任组长，分管行政的副总经理任副组长，人员由集团公司相关领导、各单位（部门）综合治理第一责任人、集团公司新闻发言人、法律顾问参加。主要职责是研究决定集团公司综合治理各类突发事件应急工作的重大问题，决定和组织实施应急预案，协助政府和相关部门做好重大突发事件应急处置工作。领导小组下设综合治理应急工作办公室，由集团公司办公室负责，房地产事业部、控股公司（子公司）办公室主任及相关单位、部门人员参加。主要负责应急预案的具体落实和日常应急预防工作；承担应急处理领导小组交办47、事项的督促落实；拟订工作规划和应急预案，报集团公司批准后组织实施；汇总各种重要信息，进行综合分析，并提出建议；组织制订安全常识，应急知识的宣传、培训计划和相关人员业务培训；督查监控设施、预警预报工作情况，并给予指导。三、预测、预警（一）信息收集与报告1、日常监测集团公司办公室、房地产事业部、控股公司（子公司）及相关单位、部门根据部门工作职责，建立综合治理安全评价、风险分析、重大危险源的日常监测机制，预测可能引发突发事件的倾向性、苗头性问题，收集分析所了解掌握的相关信息，迅速、准确地作出预测和预警，及时向分管领导和综合治理应急工作办公室报告，不得谎报、瞒报、缓报。2、信息收集与处理综合治理应急工48、作办公室及相关单位、部门接收突发事件信息后，应当立即进行分析，必要时报请集团公司领导组织有关部门、专家进行会商，对发生事件的可能性进行评估，认为可能发生突发事件的，应当立即采取一切可能采取的措施防止事态扩大，并向当地政府和公安机关报告。情况严重的，报请集团公司立即启动紧急突发事件处理预案，组织有关人员赶赴事发地，控制事态扩大并妥善处置。3、报告针对即将发生或已经发生的综合治理突发事件，集团公司每位员工都有义务立即汇报，要将应对综合治理突发事件与建立值班制度结合起来，随时接收相关信息，加强联系和协调，在第一时间内（即接到信息的同时，立即报告）报到集团公司和当地政府、公安机关，在最短的时间内落实预49、防措施、消除隐患，避免造成重大经济损失和不良社会影响。报警电话110、119、120、122。集团公司总值班室电话84524191-101、203，办公室电话84524191-411、417。（二）预警的确定与发布1、预警级别的确定。按照突发事件的潜在危险性、紧急程度和可能发展趋势，预警级别分为三级：即三级预警，是指突然发生，事态比较简单，仅对集团公司范围内的公共安全和经济、生活秩序造成危害或威胁，可能造成人员伤亡和财产损失，只需调集个别单位、部门力量和资源就能够处置的事件；二级预警是指突然发生，事态复杂，对公共安全、政治稳定和经济、生活秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡，重大50、财产损失，生态环境破坏，需要调集多个单位、部门和相关力量和资源进行联合处置的紧急事件；一级预警是指突然发生，事态非常复杂，对社会公共安全、政治稳定和经济、生活秩序带来严重危害和威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡，特别重大财产损失和生态环境破坏，需要市、区政府统一组织协调，调集各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。集团公司三级预警由综合治理应急工作办公室确定并协调相关单位、部门妥善处理。二级和一级预警由集团公司应急处理领导小组确定，相关单位、部门在领导小组统一指挥下，在市区相关部配合下，按照应急预案组织实施。2、预警警报发布综合治理三级预警的发布，由相关单位、部门或办公室负责发布。二级和一级51、预警的发布，由集团公司应急处理领导小组确定后，按照预警确定的级别，通过各种方式发布相应级别的预警警报。同时采取严格的防控措施，防止事态的发生、发展，并根据预警级别的实际需要采取以下措施：（1）实行日夜值班制度，加强信息监控、收集；（2）及时向当地政府、相关部门汇报；（3）要求人员进入待命状态；（4）部署应急和防止、减轻危害的工作要求；（5）统一对外宣传口径，未经集团公司应急处理领导小组批准，任何单位、部门及个人不得对媒体发布任何消息；（6）通讯、车辆、监控设备和后勤保障正常运行；（7）法律、法规、规章制度的其他措施。四、应急处置 （一）总部办公楼综合治理突发事件应急处置1、总部办公楼出现以下综52、合治理突发事件，可启动应急处置预案：（1）拆迁户、购买集团公司商品房（车位）的客户或业主、居民上访，并有过激言行的；（2）施工单位农民工向包工头讨要工资未果，聚集到集团公司，并有过激言行的；（3）因改制、改革等上访有过激行为的；（4）其他群体性事件。2、处理程序及职责（1）保安a.值班保安及时将情况报告办公室和办公楼管理处，并迅速关闭前后电动门，按动紧急报警铃，通知当日休息保安在1小时内赶到出事地点，同时将情况向白下保安公司汇报；b.对上访人员进行劝阻，控制在一楼大厅接待；c.对欲强行进入公司大楼或进入二楼以上的人员，在劝阻无效的情况下，应采取合理、有效的保卫措施；d.对上访滋事人员携带被褥、53、家俱等物品一律阻在门外，对其拟悬挂的横幅、标语等强行取下；e.对有冲砸公司财物等过激行为的上访闹事人员，坚决采取合理、有效的保卫措施。（2）办公楼管理处a.接报警后，立即到现场组织、协助保安控制事态；b.开启监控录像装置；c.必要时及时调动物业公司保安进行支援，支援保安1小时内赶到现场；d.按要求做好后勤保障工作。（3）办公室a.接报警后，负责办公楼安全管理人员立即赶到现场指挥协调，采取果断措施控制事态扩大，同时分别向分管行政的领导和白下区公安局、洪武路派出所报告情况；b.组织协调保安力量维护秩序，如保安力量不够，应迅速通报保安公司及物业公司增派保安；c.根据上访人员反映的问题，及时向相关单位54、部门及其分管领导通报，落实接待处理人员，并做好配合接待处理工作；d.如有新闻媒体采访，应认真接待，统一解答口径，由集团公司新闻发言人负责解答，力求得到公正、客观的报道。（4）总部各部室根据突发事件态势、人数多少，接办公室通知后，部室负责人应及时带领本单位员工到现场协助维护秩序，并按集团公司应急处理领导小组要求完成交办工作。（5）分管领导接报后及时到现场坐镇指挥协调，落实解决方案。3、接待处理工作分工按照“谁主管、谁负责”的原则，对上访人员接待处理分工如下：（1）拆迁户上访，原则上在拆迁公司接待，如拆迁户闹到总部办公楼，在一楼大厅接待室接待，参加接待的单位（部门）为拆迁公司、资产经营管理部、分55、管领导。（2）客户或居民上访，在一楼大厅接待室或客户服务中心接待，参加接待的单位（部门）为办公室、客户服务中心、相关单位（部门）分管领导。反映前期规划问题，由房地产事业部、技术研发部、相关单位负责人、分管领导接待；反映商品房、车位销售问题，由房地产事业部、营销中心、相关单位负责人、分管领导接待；反映商品房维修服务问题，由客户服务中心、相关单位负责人、分管领导接待；反映物业租赁问题，由物业经营公司、相关单位负责人、分管领导接待；群体性或其他上访问题，由办公室、相关单位负责人、分管领导接待。（二）各单位、部门办公楼、销售网点及施工现场综合治理突发事件应急处置1、房地产事业部、项目经理部（子公司）、56、控股公司、营销中心、客户服务中心对客户、业主上访或其他群体性突发事件的应急处置可参照总部办公楼应急处置的有关条款组织实施。2、施工现场突发事件应急处置要把保障人身安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件对人民生命的威胁和危害，最大限度地减少财产损失。施工现场遇到突发事件，项目经理部第一责任人（如在外地由指定人员负责）要在第一时间内赶到现场，控制事态扩大。并及时向当地派出所、房地产事业部报告，危急情况可直接向集团公司应急处理领导小组报告。集团公司接报后，迅速组织人员赶赴现场，并根据现场情况，组织救援和保障。（三）其他突发事件应急处置1、适用范围交通事故、亡人事故、火害事故、自然灾57、害、防汛抗旱及公共卫生事件等。2、处理程序及职责各类突发事故应急救援现场设立现场指挥部，先期到达现场应急的第一责任人首先负责现场指挥。集团公司接报后，按照确定的预警级别，抽调相关单位（部门）人员分成事故处理、对外联络、接待、后勤保障等小组，并迅速到达现场负责实施救援和保障。主要职责：一是按照突发事故的性质和程度，进行现场指挥与协调；二是及时掌握事故发展趋势，研究制定处置方案并组织指挥实施；三是及时将现场情况和重要信息报集团公司危机处理领导小组和政府职能部门；四是迅速控制事态，做好人员疏散、救治和安置工作，涉及人员伤亡的，要做好接待和善后处理工作；五是做好各类保障工作。五、应急结束 应急处置工作58、结束后，集团公司应急处理领导小组根据有关协调管理机构的建议，批准解除应急状态，转入正常工作。同时，对事件所造成的影响范围和程度、经济损失额度和后果进行全面评估，落实有关单位、部门和人员负责处理善后事宜。对二级以上事故写出情况报告，分别报集团公司应急处理领导小组和相关部门。六、奖 罚按照集团公司年度目标考核责任书内容要求，建立健全综合治理突发事件的领导责任制度和责任追究制度，做到责任明确，奖罚分明。对认真履行职责，及时提供重要信息，采取有力措施控制事态发展的人员给予适当奖励。对不认真履行职责，对上访人员推诿、回避、矛盾上交，不采取有力措施致使事态失控，不按规章制度办事导致事故发生的相关单位、部门59、责任人和相关人员给予通报批评，并给予经济处罚。情节严重或造成严重后果的，直接负责的领导和直接责任人，给予行政处分、引咎辞职或责令辞职、辞退，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。七、附 则（一）根据本预案和所担负的突发事件应急处置任务，各单位、各部门结合实际组织制定相应预案和保障计划。（二）独立法人公司（控股公司）可参照本预案的相关规定执行。（三）本预案由办公室负责解释。（四）本预案自发布之日起实施。原宁开办字2005101号文同时废止。XXXX集团编制与执行计划管理办法第一章 总 则第一条 计划管理的任务。（一）在科学预测的基础上，为集团公司的发展方向、发展规模和发展速度提供依据，制定中60、（长）期计划。（二）根据市场需要和集团公司经营状况，编制集团公司年度生产经营计划，使各项生产经营活动和各项工作在统一的计划下协调进行，并负责计划的执行、督查,确保各项目标的实施。（三）根据市场需要、集团公司经营状况及项目的具体情况，编制房地产开发项目经营计划，通过对项目的实施与跟踪，以追求项目效益的最大化。（四）充分挖掘及合理利用集团公司的一切人力、物力、财力资源，不断改善集团公司的各项经济技术指标，以取得最佳的经济效益。第二条 集团公司的计划管理根据“统一领导，归口管理”的原则，划分为集团公司、各部室（中心）、各房地产事业部（项目经理部、子公司）三级进行管理。综合管理部是集团公司计划工作的综61、合管理部门，各部室（中心）是各专业计划的归口管理部门，各房地产事业部（项目经理部、子公司）是计划的执行部门。第三条 集团公司配备专职计划统计人员，相关单位、部门应当指定兼职计划统计人员。第四条 编制计划应当贯彻“实事求是，适度超前，积极平衡，留有余地”的原则，不留缺口，不“打埋伏”。第五条 集团公司各项计划是生产经营活动的基本组成部分，计划一经下达，必须认真执行，采取切实有效的措施，保证计划的实现。相关单位、部门应认真做好职责内的统计工作，及时、准确、全面反馈计划执行情况，严禁弄虚作假。第二章 中（长）期计划第六条 中（长）期计划是确定集团公司未来发展方向和奋斗目标的战略计划，其主要内容有：（62、一）公司的发展方向；（二）公司的发展规模；（三）公司的技术发展水平；（四）公司经济指标将要达到的水平；（五）公司组织、管理水平的提高和安全等生产条件的改造；（六）公司人力资源开发和职工教育培训建设；（七）公司员工生活福利水平的提高。第七条 编制集团公司中（长）期计划的主要依据有：（一）国民经济发展的趋势；（二）市场发展的趋势；（三）公司生产经营状况；（四）国内外技术及管理的最新成就和发展趋势；（五）技术改进、引进和改善管理、提高员工技术水平及以后所能提供的潜力。第八条 中期计划每三年编制一次，长期计划五至十年编制一次，由集团公司领导主持，具体程序如下：（一）市场发展部负责提出总体方案，各归口部63、门按计划要求负责搜集、整理资料提出专业计划；（二）集团公司各部室对中（长）期专业计划进行汇总、论证、组织、综合平衡，形成中（长）期计划初稿；（三）集团公司总经理办公会对中（长）期计划初稿进行审议，提出修改意见；（四）市场发展部根据审议意见对初稿进行修改，形成集团公司中（长）期发展计划。提交董事会审定后印发。第九条 中（长）期计划经批准后分年度组织实施。第三章 年度生产经营计划第十条 年度生产经营计划是集团公司全体职工在计划年度内的行动纲领。编制的主要内容有： （一）房地产开发经营进度计划；（二）房地产开发资金计划；（三）多种经营发展计划；（四）集团公司年度经营计划的综合评价。第十一条 编制集团64、公司的年度生产经营计划的主要依据有：（一）中（长）期发展计划；（二）市场分析和预测；（三）公司股东权益；（四）公司历史统计资料；（五）经审定过的各种专业计划；（六）开发项目的项目经营计划。第十二条 年度经营计划的制定采取“统一领导，自上而下，自下而上，综合平衡”的方法进行编制，由集团公司领导主持，具体程序如下：（一）综合管理部负责拟定编制计划的指导意见（包括原则、依据、要点和进度安排）；（二）各部室（中心）根据指导意见按“管什么业务，编什么计划”的原则以及年度计划编制的要求，负责提出各专业年度计划的基本框架；（三）由各事业部组织项目经理部（子公司），对框架内容进行充实、细化，形成各专业年度计划65、，并报送各专业年度计划归口部门；（四）综合管理部会同各部室（中心）对各专业年度计划进行汇总、组织综合平衡，形成年度经营计划初稿；（五）集团公司总经理办公会对初稿进行审议，提出修改意见；（六）综合管理部根据审议后的意见对初稿进行修改，形成集团公司年度生产经营计划，提交董事会审定后印发。第十三条 由各部室（中心）负责专业计划的编制，计划需要根据指导意见的要求，并认真听取分管领导和有关部室及各房地产事业部（项目经理部、子公司）的意见，按规定时间报至综合管理部。报送的计划以月度为时间节点，并附文字说明，经部门负责人和编制人签章后方有效。第十四条 年度经营计划下达后，各归口部室按照年度综合计划调整各自的66、专业年度计划，制定以月为时间节点的季度计划，并送综合管理部备案。各项目经理部（子公司）再将计划再细化到周、日，并落实到个人，以保证年度各项计划顺利完成。第十五条 每年年底由综合管理部正式下达次年的集团公司年度生产经营计划。各部室应在每季度结束前编制完成下一季度的专业计划，并送综合管理部备案。第四章 房地产开发项目经营计划第十六条 开发项目经营计划作为房地产开发专业计划，编制的主要内容有：（一）项目的概述及定位；（二）项目的建设规模及主要经济指标；（三）项目开发成本和各年度投资计划及开发进度节点安排；（四）项目（租）售收入计划；（五）项目的效益评价和分析；（六）项目组织机构。第十七条 开发项目经67、营计划编制程序如下： （一）由成本控制中心负责组织房地产事业部（项目经理部、子公司）进行编制初稿；（二）集团公司相关部室（中心）对初稿进行分析、论证，提出修改意见；（三）成本控制中心根据修改意见进行修改，报总经理办公会审定后下发。第十八条 项目开发成本计划应在项目正式开工前编制完成，成本控制中心牵头组织定期对项目开发成本计划进行跟踪和调整。第五章 指标管理第十九条 年度生产经营计划所规定的各项计划任务应当通过一定的计划指标来表示。计划指标的确定，一般应高于上期实际达到的水平，并经过努力才能实现。第二十条 计划指标必须根据岗位、职责进行层层分解。分解指标必须和总指标保持平衡与衔接，并适度提前。分68、解指标执行情况按规定渠道进行反馈。第二十一条 分解指标应当落实到若干个时间、进度、数量、质量等节点，具有可操作性，以便于检查、落实、考核、兑现。第二十二条 确因客观原因对计划执行产生重大影响需调整计划指标时，本着实事求是和追求效益最大化的原则，由执行计划责任单位提出书面申请，并说明原因，送归口部室签署意见、审核后报集团公司总经理办公会研究决定。计划指标的调整，以书面批复为准。未经书面批复的，一律按原计划指标考核。第六章 计划的督查和考核第二十三条 执行计划的责任人应当随时督查计划的执行情况，及时发现和掌握执行过程中的问题，采取有效措施，以保证计划的顺利完成。第二十四条 检查计划执行情况，应充分69、利用统计报表、会计报表、业务报表等资料。检查计划的实际完成数，一律以统计、财务报表数为依据。第二十五条 计划的考核与目标责任书考核相结合。一律以集团公司下达的计划（含批准后调整的指标）和目标责任书作为考核的依据。第七章 附 则第二十六条 本办法由综合管理部负责解释。第二十七条 本办法自印发之日起施行，原宁开计字200450号文同时废止。XXXX集团经济合同管理暂行办法第一章 总 则第一条 为加强经济合同管理，规范合同订立、审批、履行等程序，明确责任，提高效率，维护集团公司合法权益，保证集团公司生产经营活动正常进行，根据中华人民共和国合同法以及相关法律法规，结合集团公司实际，特制定本办法。第二条70、 本办法适用于土地（项目）转、受让合同、建设工程合同、房屋销售合同、房屋租赁合同及其它经济合同。第三条 订立经济合同，必须遵守国家法律和法规，维护集团公司利益，坚持规范化、程序化、责任化原则。规范化原则，即合同主体合格、程序规范、内容合法、表述准确、运作可行；程序化原则，即从合同的拟订、审批、签订、履行直至终止全过程，都应严格操作，建立台帐，强化每个环节管理；责任化原则，即建立签订、履行合同责任制。第四条 订立经济合同，原则上采用规范化的制式合同文本，除格式条款以外，应具有相应的补充条款。采用非制式合同文本，格式应尽量统一，应具备必须的相关组成要素，包括当事人名称和住所、标的、数量、质量、价款71、履行期限、履行地点和方式、合同份数、违约责任和解决争议方法、经办人签字、部门负责人签字、法定代表人（或委托代理人）签字等条款，以及相关的情况说明。第五条 合同签订实行“归口管理，按类审批”制度，一般性、常规性的经济合同由各职能部门审核、分管领导审批。集团公司主要领导对各分管领导和房地产事业部、营销中心、物业经营公司按权限审批的合同予以授权。涉及集团公司重大利益的合同，由集团公司主要领导或授权委托人审批。对审查、会签过程中相关部门提出的修改意见，应由传送部门退回主办单位重新修改、审批。各部门对合同内容未能达成一致意见的，提请主要（分管）领导协调统一。第六条 正式签订的合同和补充合同，在一般情况72、下，实行三级签字制，在盖集团公司印章或合同专用章之前，须由经办人、单位负责人和分管领导签字。涉及集团公司重大利益的，在实行三级签字的基础上，由主要领导签字。第二章 土地（项目）转、受让合同第七条 土地（项目）转、受让合同由市场发展部负责拟订、论证、管理并存档。第八条 成本控制中心、综合管理部、财务部负责协助对合同在经济和技术上的可行性进行审核，集团公司法律顾问负责对合同的合法性和严密性进行审核。第九条 合同报批流程：市场发展部拟订合同送成本控制中心、综合管理部、财务部会签法律顾问审核经办人、部门负责人在合同上签字主要（分管）领导审批并在合同上签字机要室盖集团公司合同专用章市场发展部、机要室、财73、务部各留存一份。经特别授权的，可直接签字盖章。 此类合同由市场发展部负责传送、盖章。第三章 建设工程合同第十条 建设工程合同应遵守最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释的条款。第十一条 建设工程合同包含工程勘察、设计、施工、监理合同，材料、设备购销合同，供用水、电、气、热力合同，售楼部和样板套装修建设合同等。由技术研发部负责开发项目规划、设计（不含管线的单项设计）合同签订，各房地产事业部负责设计合同以外的其他建设工程合同的签订。第十二条 凡实行招投标的项目，合同条款应满足招标文件的要求。对外发包项目须在招投标结束、中标通知书发到中标单位后两周内与中标单位签订正式合同74、，内部招标项目也须在一周内与中标单位签订正式合同。按规定需要公证或鉴证的，应及时办理相关手续。第十三条 20万元（含）以上建设工程合同由房地产事业部负责按照招标文件的合同主要条款，组织项目经理部与中标单位填写合同文本，送成本控制中心及相关部门审核后，由主要（分管）领导审批。报批程序如下：房地产事业部组织项目经理部洽谈并拟订合同（见附件一）报送成本控制中心、财务部会签（涉及质量保修约定等客户服务内容的由客户服务中心会签）项目经理部经办人、项目经理部负责人在合同上签字主要（分管）领导审批并在合同上签字机要室盖集团公司合同专用章成本控制中心、财务部（客户服务中心）各留存一份，其余退还经办单位或部门。75、此类合同由房地产事业部负责传送、盖章。第十四条 20万元以下建设工程合同，实行合同内容和造价双控制，由集团公司主要领导授权给房地产事业部总经理，由房地产事业部总经理审批、签字，盖房地产事业部印章，在合同签订一周内送集团公司相关部门备案。 （一）各房地产事业部须建立合同会签制度，经办人、项目部经理、事业部总经理须在合同上签字。（二）房地产事业部设专人负责此类合同管理，建立合同台帐，做好合同登记、编号、分类、备案和存档工作。（三）办理程序： 经办人拟订合同并在合同上签字内部登记、编号项目经理部经理审核并在合同上签字房地产事业部总经理签批报成本控制中心备案留存。第十五条 工程合同由成本控制中心进行统76、一管理，建立台帐，做好合同登记、编号、分类、备案和存档工作。第四章 房屋销售合同第十六条 房屋销售合同应遵守最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案适用法律若干问题的解释的条款。第十七条 房屋销售合同由房地产事业部负责拟订，营销中心负责审核、签章管理、存档。第十八条 由房地产事业部负责按销售的项目，组织拟订该项目的统一制式合同样本，由房地产事业部报经集团公司相关部门审批后按合同样本要求与客户签订。（一）报批程序：房地产事业部拟订项目制式合同样本及附件报送技术研发部、资产经营管理部、综合管理部、财务部、客户服务中心、物业公司、营销中心、法律顾问会签主要（分管）领导审批并在合同文本上签字技术研发部77、营销中心、财务部、客户服务中心各留存一份，其余退还房地产事业部。 此类合同由房地产事业部负责传送。（二）房地产事业部按资产经营管理部出库商品房的范围进行销售，并按集团公司审批的统一制式合同样本，与客户拟订销售合同，营销中心负责审核后，营销中心负责人签字并盖销售合同专用章。如合同内容有更改，须严格按照报批程序进行会签、审批。第十九条 营销中心须建立合同管理制度，设立专人负责合同管理，建立合同台帐，做好合同登记、编号、分类、备案和归档工作。第五章 房屋租赁合同第二十条 房屋租赁合同由物业经营公司负责拟订、管理、存档，资产经营管理部负责组织审核制式合同文本。第二十一条 属于以下条件之一的，应当报请78、集团公司审批：（一）月租金在5000元（含）以上的；（二）一次签约面积在200平方米（含）以上的；（三）租赁期在3年（含）以上的。第二十二条 房屋租赁合同报批程序：物业经营公司洽谈并拟订合同并登记、编号（见附件二）送资产经营管理部审核，财务部会签经办人、单位负责人在合同文本上签字分管（主要）领导审批并在合同文本上签字机要室盖租赁合同专用章资产经营管理部、财务部各留存一份，其余退还物业经营公司。此类合同由物业经营公司负责传送、盖章。第二十三条 除第二十一条规定之外的，物业经营公司经理可以直接签订租赁合同。物业经营公司须建立合同会签制度，经办人、业务主管、经理须在合同上签字，并报送资产经营管理部、79、财务部备案。第六章 其它合同第二十四条 资金借贷、担保、宣传、广告、基本建设、固定资产购置、聘请法律顾问、装潢、维修、花卉租赁等经济合同（或协议），由责任单位或职能部门负责拟订、管理、存档。第二十五条 报批程序：责任单位或职能部门洽谈并拟订合同按合同类别由相关部门审核、会签经办人、部门负责人在合同上签字主要（分管）领导审批并在合同上签字机要室盖合同专用章经办单位或部门、主管部门、财务部各留存一份。以上合同由经办单位或部门负责传送、盖章。第七章 合同的履行、变更、解除和争议处理第二十六条 合同生效后，由主办单位、经办人负责合同的履行、监督、协调、管理。第二十七条 合同主要条款的补充、变更、解除，80、必须以书面形式加以确定，并按合同办理的规定程序，由相关部门会签、审核，分管（主要）领导审批签字后，加盖相应的合同专用章方可生效。第二十八条 合同争议协商不成，应及时向主要（分管）领导汇报。主办单位和部门负责收集、整理完整的合同文件、资料，并通知集团公司法律顾问，根据合同法规定和双方约定，向有关机构提请仲裁或诉讼。第八章 合同专用章的使用和管理第二十九条 合同专用章的使用和管理：（一）集团公司刻有“合同专用章”，由机要室负责管理，用于土地（项目）转受让合同、20万元（含）以上建设工程合同以及资金借贷等合同签章。（二）集团公司刻有“租赁合同专用章”，由机要室负责管理，用于房屋租赁合同签章。（三）集81、团公司刻有“销售合同专用章”，由营销中心负责管理，用于房屋销售合同签章。第三十条 合同专用章由专人保管，并建立使用台帐。印章保管人应在合同审核手续完备，经办人、单位或部门负责人、主要（分管）领导均在合同文本上签字的情况下，方可盖合同专用章，并将合同审查表复印留存。第三十一条 凡订立、变更、解除经济合同，应当使用相应的合同专用章，不得用其它印章代替。房地产事业部负责的20万元以下的建设工程合同，可使用房地产事业部印章。第九章 合同的保管、归档和使用第三十二条 各单位、部门应明确专人负责合同管理，建立合同登记、编号、备案等台帐，合同审批表等附件及合同执行过程的往来函件均随合同正本保存。合同传送部门82、对办理的合同应定期进行分类、整理、立卷、装订，每半年向集团公司档案室移交、归档一次。第三十三条 移交、归档的合同资料必须反映合同履行的全过程，原始资料齐全，记载情况清楚、手续完备（经办人、单位或部门负责人、主要或分管领导须在合同文本上签字）、数据准确，符合归档要求。第三十四条 合同归档后，如需调阅，应按调阅权限和规定办理相关手续。第十章 奖 惩第三十五条 经济合同管理列入各单位、各部门管理指标考核范围。集团公司组织相关部门定期对合同签订、履行和管理情况进行检查。（一）在合同审核过程中，每个环节不得超过两个工作日，紧急合同应当日审核。（二）对于工作不负责任、办理效率低下、合同手续不全、合同台帐不83、清、遗失合同及相关资料、违规代签和使用印章等行为，将扣罚相关单位和部门及责任人的效绩薪金，造成经济等损失的，追究责任人的相应责任。（三）严禁房地产事业部、营销中心、物业经营公司超越权限签订相关合同或将限定额度的合同分解为限定额度以下进行签订，一经发现，将按实际合同金额的20%扣罚相关单位的效绩薪金，并追究部门领导和相关责任人的责任。第三十六条 对于认真严格执行本办法、保障集团公司合法权益、避免或挽回重大经济损失的有功人员，应当酌情予以奖励。第三十七条 对于违反本办法或由于越权、失职、渎职、徇私舞弊造成集团公司经济损失的相关人员，将予以相应的经济处罚，并视情节轻重，给予降职（级）、免职、辞退等行84、政处罚，情节严重的移送司法部门追究刑事责任。第十一章 附 则第三十八条 独立核算单位参照本办法制定本单位合同管理相关规定。重要合同需送集团公司相关部门备案。第三十九条 以往规定与本办法不符的，按本办法执行。第四十条 本办法自印发之日起施行，由集团公司办公室负责解释。原宁开办字2004104号文同时废止。附件：1.建设工程合同审核表2.房屋租赁合同审核表3.其他合同审核表 附件1XX市城市建设开发（集团）有限责任公司建设工程合同审核表编号：房 字200 号合同名称合同金额 万元报审单位报审时间 年 月 日经办人负责人合同内容洽谈单位甲方乙方附件目录其它需要说明的情况房地产事业部意见：审 核 情 85、况成本控制中心意见：签收时间：盖章时间：客户服务中心意见：签收时间：盖章时间：财务部意见：签收时间：盖章时间：主要（分管）领导意见：盖章时间：注：1、请在“合同内容”栏内简要注明合同标的或合同类型。2、主办、协办部门审核时请注明审核时间，意见内容较多时可附页说明。附件2XX市城市建设开发（集团）有限责任公司房屋租赁合同审核表编号：租字200 号合同名称合同金额万元报审单位报审时间 年 月 日经办人负责人合同内容洽谈单位甲方乙方附件目录其它需要说明的情况审 核 情 况资产经营管理部：财务部意见：主要（分管）领导意见：盖章时间：注：1、请在“合同内容”栏内简要注明合同标的或合同类型。2、主办、协办86、部门审核时请注明接审核时间，意见内容较多时可附页说明。附件3XX市城市建设开发（集团）有限责任公司其他合同审核表编号： 字200 号合同名称合同金额 万元报审单位报审时间 年 月 日经办人负责人合同内容洽谈单位甲方乙方附件目录其它需要说明的情况审 核 情 况相关部门意见：主要（分管）领导意见：盖章时间：注：1、请在“合同内容”栏内简要注明合同标的或合同类型。2、主办、协办部门审核时请注明接审核时间，意见内容较多时可附页说明。XXXX集团员工教育培训管理暂行办法第一章 总 则第一条 为提高员工整体素质，规范和促进员工教育培训工作，适应生产经营发展的需要，根据集团公司实际情况，制定本办法。第二条 87、本办法所称教育培训，是指与员工岗位相关的专业技术继续教育、业务培训、上岗培训、学历教育和职（执）业资格考试，以及更新和拓展知识、提高工作技能和综合素质的学习教育。 第三条 人力资源部是集团公司员工教育培训的主管部门，负责全公司教育培训工作的统筹规划、协调指导和监督管理工作。第二章 专业技术人员继续教育第四条 专业技术人员继续教育是为专业技术人员补充、更新、提高本专业新知识、新理论、新技术、新方法、新工艺，以及相关学科知识而进行的培训活动，为专业技术人员提供必需的知识储备，以适应所从事专业技术领域的发展趋势。第五条 专业技术人员每年要接受继续教育，高、中级专业技术人员参学时间累计不少于72学时，88、其中脱产（半脱产）学习时间累计不少于40学时；初级专业技术人员参学时间累计不少于42学时，其中脱产（半脱产）学习时间不少于32学时。第六条 专业技术人员继续教育应本着“专业对口，学以致用”原则，学习内容、学习方式、参学范围和时间安排由相关职能部门与人力资源部根据市主管部门的要求商定，报分管领导批准后实施。第三章 业务培训第七条 业务培训是为不断提高员工与具体工作的相融性，提高工作绩效而进行的经常性岗位技能培训。第八条 业务培训应本着“学用一致，讲求实效”的原则，培训内容应具有针对性、实用性和一定程度的超前性，应符合集团公司生产经营和业务管理需要。第九条 业务培训方式可采取专家指导、工作实例研讨89、学术交流、专题讲座、参观访问等。第十条 业务培训计划由各职能部门拟定，由人力资源部报分管领导批准后进行统筹安排。第四章 上岗培训第十一条 上岗培训是对集团公司新录用的员工或公司内部转岗员工在进入新岗位之前安排的教育培训，使之能尽快适应新的工作环境，掌握必要的工作技能。第十二条 新录用员工上岗培训内容主要包括公司概况、公司规章制度、员工行为规范、具体工作职责和程序等；培训方式主要有个别指导、示范教育、参观工作现场、工作实习等。上岗培训由人力资源部和相关职能部门组织进行。第十三条 转岗培训是为使内部员工适应某一新的工作岗位而进行的培训活动，包括集团公司根据生产经营发展需要，有意识地挑选员工进行转90、岗培训和因某一专业岗位人员过剩而进行的转岗培训。主要采取脱产（半脱产）培训班、进修班或业余自学等方式进行。第五章 学历教育第十四条 学历教育是为加大集团公司人才总量、改进人才结构、调整人才分布、满足公司发展对高层次人才需求的激励措施。第十五条 学历教育应遵从“专业相近，学用一致”的原则，分为公司委派推荐和业余自学两种形式。委派推荐是公司因生产经营发展和加强人才培养需要，经总经理办公会研究，公费选派业务主管以上职级员工到高等院校进行进修深造。业余自学是公司员工为提高自身学历层次，利用业余时间自费报考高等院校进行进修深造。第十六条 凡参加学历教育的员工，须向人力资源部申报备案，除公司委派推荐外，不91、得占用工作时间，入学后因学期考试需占用工作时间的，凭学校证明可给予两天公假复习应考。第六章 职（执）业资格考试第十七条 职（执）业资格考试是公司员工为提高自身业务素质、获取从业资格，利用业余时间自费参加注册建筑师、结构工程师、造价工程师、监理工程师、房地产估价师、房地产经纪人、会计师、审计师等国家认可的职（执）业资格考试。第十八条 凡参加职（执）业资格考试的员工，须向人力资源部申报备案。因考试需占用工作时间的，凭考试证明可给予两天公假复习应考。第七章 教育培训经费使用第十九条 集团公司设立教育培训经费，专用于员工教育培训及奖励。教育培训经费由人力资源部统一管理，其他单位和部门不得以任何方式自行92、处理。第二十条 教育培训所需费用由公司、个人合理分担。（一）员工参加公司统一组织的业务培训、上岗培训的费用均由公司承担；参加非统一组织的教育培训的费用均由个人承担。（二）专业技术人员参加继续教育中的公共课程学习费用由个人先行垫付，课程学习结束，凭培训卡、考试合格证书或资格证书等有效凭据，由公司报销学习费用（报名费、书杂费除外）。考试不合格或中途自行弃学而未取得相应资格的，费用不予报销。除公共课程以外，其他课程的学习费用均由个人承担。（三）员工的学历课程学习，由公司委派推荐参加学习的，学费给予报销（报销时应出具毕业证书和有效凭证）；业余自学的，费用由个人承担。通过业余自学取得学历的员工，可凭学历93、证书向公司申请奖学金。奖学金标准为：取得本科文凭者，奖学金1000元；取得研究生学历者，奖学金2000元。事先未向人力资源部申报备案的员工不得申领奖学金。（四）参加职（执）业资格考试并获得资格证书的员工，可凭资格证书等有关凭据，由公司报销学习考试费用（报名费、书杂费除外）。事先未向人力资源部申报备案的员工不予报销学习考试费用。第八章 教育培训管理第二十一条 员工接受教育培训应履行下列义务：（一）遵守有关教育培训的法规和规定；（二）服从教育培训的安排，完成教育培训的全部课程；（三）由公司出资参加教育培训的员工，在公司履职年限未满5年的，应按比例退还教育培训费用（被公司解聘者除外）。第二十二条 出94、现下列行为，将予以通报批评，并责令退还教育培训费用并作旷工处理：（一）不服从教育培训安排、无故旷课；（二）未经批准擅自中途弃学，未能完成教育培训课程；（三）学习培训期间有违反相关规定并造成不良影响的行为。第二十三条 各职能部门应加强对员工参加各类培训的考查和督促，确保员工教育培训工作的顺利开展。第二十四条 人力资源部负责做好员工教育培训档案管理，每年对公司员工教育培训活动进行总结和效果评价。第九章 附 则第二十五条 本办法适用于集团公司在编在岗员工。第二十六条 本办法由人力资源部负责解释。第二十七条 独立核算单位参照本办法执行，及时将教育培训情况报人力资源部备案，非集团公司在编员工一律不安排外95、出培训。第二十八条 本办法自印发之日起施行，原宁开人字200446号文同时废止。附件: 1.部门教育培训计划表2.员工教育培训备案表附件1XX市城市建设开发（集团）有限责任公司部门教育培训计划表单位（部门）电话联系人课程教育培训内容培训对象授课时间授课地点授课单位授课人部门分管领导意见人力资源部意见教育培训分管领导意见附件2XX市城市建设开发（集团）有限责任公司员工教育培训备案表姓名性别出生年月现有文化程度职务职称岗位专业单 位（部门）工作年限学习内容教学单位申请理由单位（部门）意见 年 月 日人力资源部意见 年 月 日分管领导意见主管教育领导意见XXXX集团委派董事、监事管理暂行规定为加强对96、集团公司委派董事、监事的管理，理顺集团公司与投资控股、参股企业的关系，维护集团公司整体利益，保障控股、参股企业生产经营的正常进行，特制定本规定。一、集团公司委派到控股、参股企业的董事、监事，应以维护集团公司的利益为宗旨，代表集团公司履行赋予的职权，承担应尽职责，不得发表与集团公司相悖的意见，保证集团公司的利益不受损失和侵害，不越权干涉企业正常生产经营。二、集团公司委派的董事、监事在履行职责过程中，集团公司有明确制度、规范和意见的，应按照集团公司制度、规范和意见执行。没有明确的，应向集团公司主要领导报告，按集团公司的意见办理。董事会、监事会形成的决议应及时报集团公司备案。三、集团公司委派的董事、97、监事不得在所任职企业获取薪金和其他形式的补贴，不得报销费用，不得使用企业的金卡消费。确因为所任职企业生产经营而发生的业务招待费，可按所任职企业的相关规定报销。四、董事、监事违反本规定，撤销董事、监事职务，另行委派。五、本规定解释权归集团公司董事会。六、本规定自印发之日起施行。原宁开办字2004年78号文同时废止。XXXX集团员工年度品绩考核暂行规定一、考核范围集团公司所有在编在岗员工。二、考核方法1、自我总结、述职。员工根据岗位职责和目标任务完成情况进行自我总结，填写员工年度考核表（详见附表）。中层人员集中进行述职，中层以下人员在所在单位或部门进行总结和评议。2、进行测评。（1）测评内容（1098、0分，详见附表）：中层人员工作业绩（50分）；工作品行（50分），其中：执行力（8分）、责任心（6分）、团队精神（6分）、组织能力（6分）、岗位技能（6分）、沟通能力（6分）、创新能力（6分）、廉洁自律（6分）。中层以下工作业绩（50分）；工作品行（50分），其中：执行力（8分）、责任心（7分）、团队精神（7分）、岗位技能（7分）、沟通能力（7分）、创新能力（7分）、廉洁自律（7分）。每项测评内容分为优、良、中、差四个等次。其中“优”占分值100%，“良”占分值80%，“中”占分值60%，“差”占分值50%。（2）测评权重：对中层人员考评上级（经营层）测评结果占40%，同级（中层）测评结果占399、0%，下级测评结果占30%。测评分=上级测评均分*40%+同级测评均分*30%+下级测评均分*30%对中层以下人员考评上级（单位、部门负责人）测评结果占40%，本单位、部门人员测评结果占60%。测评分=上级测评均分*40%+本单位、部门人员测评均分*60%中层以下人员测评，以每个方地产事业部为一个测评单位；以财务部、资产经营管理部为一个测评单位；以技术研发部、成本控制中心、市场发展部为一个测评单位；以办公室、综合管理部为一个测评单位；其他单位、部门为一个测评单位。三、考核结果确定1、经加权平均，测评分为90（含）100分为超值胜任，75（含）90分为胜任，6075分为基本胜任，60分（不含）以100、下为不胜任。2、最终考核结果由总经理办公会确定。四、考核组织1、每年12月由人力资源部负责组织安排。2、中层人员考核结果由集团公司领导反馈，其他员工考核结果由人力资源部反馈。五、附则1、考核结果作为员工双向选择、竞聘上岗、晋级加薪的依据之一。2、员工考核测评中不胜任票超过1/3、经集团公司考核认定为不胜任现职的，应采取免职、降职、改为非实职等多种办法予以职位调整。3、本规定由人力资源部负责解释。4、本规定自印发之日起施行，原宁开人字2004127号文同时废止。附表：1. 2.（缺附件）XXXX集团领导成员年度品绩考核暂行规定一、考核对象集团公司领导成员二、考核方法1、自我总结、述职。领导成员根101、据职责分工和责任书完成情况进行自我总结并述职。2、进行测评。由集团公司领导和中层人员进行测评。测评内容（100分，详见附表）：工作业绩（50分）；工作品行（50分），其中：决策能力（6分）、执行力（6分）、责任心（6分）、团队精神（6分）、组织能力（6分）、岗位技能（5分）、沟通能力（5分）、创新能力（5分）、廉洁自律（5分）。每项测评内容分为优、良、中、差四个等次。其中“优”占分值100%，“良”占分值80%，“中”占分值60%，“差”占分值50%。三、考核结果确定1、测评分为90（含）100分为超值胜任，75（含）90分为胜任，6075分为基本胜任，60分（不含）以下为不胜任。2、最终考核102、结果由董事会确定。四、考核组织1、每年12月由董事会组织安排。2、考核结果由董事长反馈。五、附则1、考核结果作为领导成员改进工作方法、提高驾驭能力、提高经营管理水平和增强自律机制的依据之一；作为任免时的参考。2、本规定由董事会负责解释。3、本规定自印发之日起施行，原宁开办字2004132号文同时废止。附表：（缺） XXXX集团竞聘上岗实施办法根据集团公司改制方案中确定的“条件公开、双向选择、逐级聘用、一年一聘”的原则，为做好集团员工竞聘上岗工作，特制定本办法。一、准备工作1、根据“明确职责、各司其职、加强沟通、提倡协作”的原则，调整内设机构，修订完善各单位、部门的职责，核定各单位、部门的编制及103、岗位。2、公布各单位和部门的职责、岗位数、岗位职责。二、竞聘条件竞聘上岗应当具备下列条件：1、现任中层正职、副职和经理助理职务的员工可竞聘中层正职及以下职位。现任主管职务的员工可竞聘经理助理及以下职位。现任副主管职务的员工可竞聘主管及以下职位。职员可竞聘副主管及以下职位。2、员工应具备所竞聘岗位相关专业知识、业务能力和工作经历。3、在上年度考核中，考核结果为超值胜任的员工可越级竞聘（详见前款）；考核结果为胜任的员工可竞聘上一职级岗位；考核结果为基本胜任、不胜任的员工只能竞聘同一职级及以下职级岗位。三、双向选择1、根据上年度考核结果，由员工填报竞聘上岗意向书，每人可选择两个岗位，填报时间由人力资104、源部另行通知。逾期不填报竞聘上岗意向书的员工视为自动放弃岗位竞聘，作待岗处理。2、中层人员聘用，由总经理提名，经营层研究决定聘用。3、中层以下人员聘用，由中层以下人员与拟竞聘上岗单位或部门负责人洽谈，由拟聘用单位或部门报集团公司审定后聘用。4、员工首轮竞聘未选择到岗位的，可在公司公布“空岗”后再次选择竞聘。如仍未选择到岗位的，实行待岗培训。四、聘用规定1、员工竞争上岗后，按岗取薪，岗变薪变。2、待岗人员经培训重新上岗的，须经过2个月的试聘。试聘期间待遇为：新岗位的基础薪金+效绩薪金的50%+交通费+其他福利待遇。试聘考核合格后正式聘用。3、正在休产假、病假的员工，凡能在规定的期限内正常上班的，105、可予正式聘用。休产假、病假期间的待遇，按XXXX集团请休假管理暂行规定执行。4、岗位聘用合同期限为一年。因劳动态度、工作能力等原因，不能胜任岗位工作，难以完成任务，聘用方可予提前解聘。提前解聘需提前一个月通知本人。5、待岗和离岗休息人员其待遇和管理按XXXX集团待岗人员管理暂行规定执行。6、员工在聘用期间按规定休产假、病假在6个月以内的，其岗位可以保留。超过规定时限的，可解聘作待岗处理。被解聘的员工其待遇和管理按XXXX集团待岗人员管理暂行规定执行。五、附则本办法由人力资源部负责解释，自印发之日起施行，原宁开人字2004128号文同时废止。附表：竞聘上岗意向书 附表XX市城市建设开发（集团）有106、限责任公司竞聘上岗意向书姓 名原部门（单位）原岗位（职务）学 历职 称政治面貌第一志愿，竞聘部门与岗位： 职级：职员（ ）、副主管（ ）、主管（ ）、助理（ ）、副经理（ ）、经理（ ）、房地产事业部总经理（ ）第二志愿，竞聘部门与岗位： 职级：职员（ ）、副主管（ ）、主管（ ）、助理（ ）、副经理（ ）、经理（ ）、房地产事业部总经理（ ）是否服从安排： 签名： 年 月 日注：请在拟竞聘选择的职级上打（）XXXX集团服务规范第一章 服务礼仪标准第一节 着装标准第一条 员工上班期间应穿公司工作服。施工现场工作人员在施工区可选择其它适合的工作服装，在办公区应按规范着装。第二条 普通工作周的最后107、一个工作日和法定节假日的前一个工作日，员工上班时可不穿公司工作服，选择其它合适的服装，但男员工不得外穿背心、短裤，女员工不得穿较裸露的上衣和超短裙。第三条 公司工作服着装标准为：（一）夏季，男员工穿衬衫、西裤、皮（凉）鞋；女员工穿衬衫、西裤或套裙、皮（凉）鞋。（二）春、秋季，男员工穿衬衫、西服、西裤、皮鞋，系领带；女员工穿衬衫、西服、西裤或套裙、皮鞋。（三）着装应干净、平整、挺括、无破损。具体着装时间、要求由办公室另行通知。第四条 在集团总部大楼办公的部门（不含营销中心），员工桌签应端正放置在办公桌外侧的明显位置。在集团总部大楼以外办公的单位和部门（含营销中心），上班时一律佩戴工作胸牌，工作胸108、牌应端正佩戴于胸前，不得遮掩。第二节 仪容仪表第五条 员工应做到面容整洁、自然，头发应经常洗理，发型应大众化，不蓬乱。男员工不得留长发、蓄长须、剃光头。女员工上班可化淡妆，不得涂抹有色指甲油。第六条 员工上班时不得佩戴与本人身份不相称的饰物。 第三节 言谈举止第七条 举止文明，微笑待人，不卑不亢。第八条 使用服务用语（详见附件1），严禁服务禁语（详见附件2），语言规范、礼貌、亲切、谦和、明确。第九条 站姿自然平稳，身体正直。第十条 坐姿端正，手可平放在腿上或座位扶手上，不得弯背曲腰，不得全身躺靠在座位上，不得叉开两脚或翘起二郎腿，并双腿抖动；不得坐或趴在办公桌上。迎送客户时要站立并致意。第十一109、条 走姿端正，行进速度适中，两眼平视，身体平稳，遇有客户迎面走来, 主动侧身让路。第四节 接待礼仪第十二条 接待客户时，适时地迎上前去，主动问候。第十三条 与客户握手时，力度要适中，眼睛应看着对方，面带微笑。接待贵宾或年长的客户时，握手时可欠身致意。第十四条 引领客户时可说“这边请”或“请跟我来”，在一侧前方引领。需要转弯时，先伸手示意客户。引领时要落落大方，保持正常的行姿，不要左右摇摆、四处顾盼、蹑手蹑脚。第十五条 进入接待室或会议室应让客户先坐，并主动为客户倒上茶水。茶水切忌倒满，并间隔十五分钟左右续倒一次。倒水时应注意客户优先，同时不得将茶水泼洒在客户身上或桌面上。第十六条 交换名片时，110、应起身双手交接，递交名片时正面应向着对方；接过名片应点头致谢，接过对方名片后不宜立即收起，应端正置于桌上，离开前妥善收起。第十七条 与客户坐着交谈时，应眼望对方，不得边说话边挠痒或将裤腿捋起，如客户讲话时间较长，可适当点头称是，不允许毫无反应或不礼貌地将对方讲话打断。第十八条 与客户站着交谈时，应保持良好的站姿，不得双手插兜或叉腰。第十九条 与客户交谈过程中，如需接听电话，应说“对不起！我先接个电话，请稍等！”。接电话时，应尽可能回避，或放低声音。第二十条 如参加会议，应事先将手机设置在关机、振动、无声等状态，接听电话时，应尽可能回避，或放低声音。会议期间，应集中注意力，避免频繁进出。第二十一111、条 在接待客户中禁止的动作：当着客户的面伸懒腰、挖鼻孔、打呵欠、剔牙缝、吐烟圈；不加控制地纵声大笑；点头哈腰、装腔作势、歪头斜眼等。第二章 服务设施标准第一节 服务场所外观第二十二条 XXXX集团服务场所的外立面应整洁，无明显脱落、污染痕迹。第二十三条 XXXX集团的司名、司徽及中英文的使用应严格按照公司CIS规范执行。第二十四条 XXXX集团及其产品的广告牌、霓虹灯、彩旗等宣传品应保证完好、有效、美观。第二节 室内设施第二十五条 保持室内环境整洁明亮，通风换气流畅。第二十六条 设置的公共标志，做到图形符号字样端正，清楚醒目，与整体环境相协调。第二十七条 制定并落实安全制度，按规定配置必要的安112、全设施，如安全门、消防器材等。第二十八条 售楼处、客户接待处等场所应悬挂服务流程、服务标准、服务须知，设置客户意见簿，准备好客户看样板房需用的安全帽，并提供饮用水、饮具、铅笔、便笺等物品。第二十九条 办公室内的环境保持整洁，各种设备和用具应按规定摆放，不乱堆杂物。第三十条 员工有义务保证办公设备和用品完好，节约能源，减少办公资源的损耗。第三节 服务电话和电子信箱第三十一条 XXXX集团的服务电话（如公司总机、值班电话、销售电话、客户服务电话等）和服务电子信箱，应设专人负责，服务电话和电子信箱须配备登记簿，并认真填写登记。第三十二条 服务电话和电子信箱可通过新闻媒体或其它方式向社会公布。第三十三113、条 应在电话响音三声之内接听电话，接答电话时应语音清晰，语气柔和。回答咨询电话时应做到准确完整，如遇到把握不准的问题，要向对方讲明，待向有关部门了解清楚后，最迟在接到电话3个工作日内主动答复对方，并做好记录。第三十四条 对电子邮件反映的意见和建议，由电子信箱的主管部门将意见和建议转交分管部门，由分管部门负责回复，最迟在接到电子邮件3个工作日内主动联系对方，并做好记录。第三章 开发产品的服务第三十五条 XXXX集团所属单位、部门及员工，必须严格遵守法律法规和公司各项规章制度，树立全员服务理念，在产品定位、规划设计、建筑施工、销售、售后服务、物业管理等环节中，恪尽职守，保证开发产品的质量。第三十六114、条 各单位、部门要树立工序意识，根据质量管理体系的要求，在进行本道工序时要考虑下道工序的需要，积极为下道工序创造有利条件，并强调相互之间配合，从而形成一个完整的管理链条，最终实现客户满意。第三十七条 XXXX集团窗口服务部门实行“首问制”服务，即最先接待客户咨询的员工，对客户认真负责，对专业性强不能答复的问题，要负责引导客户到相关部门。第三十八条 XXXX集团的客户服务窗口部门必须建立回访制度，认真填写回访记录，建立客户档案资料。第三十九条 在商品房交付期间，项目经理部是工程质量维修和相关客户投诉的直接受理部门。第四十条 营销中心负责处理商品房销售中发生的客户投诉。第四十一条 客户服务中心是X115、XXX集团受理客户报修和投诉的部门，有权依据公司有关规定和客户投诉内容直接处理或责成有关单位、部门处理，相关单位、部门不得推诿。第四十二条 投诉的处理原则：（一）调查核实情况，掌握事实证据，分清是非与责任，确定处理方法。（二）对电话、邮件投诉的，应将核实情况、处理方案主动用书面形式（电话投诉的用电话）回复投诉者。（三）对要求赔礼、道歉的投诉，应查明事实，属于公司的责任，应主动向客户赔礼、道歉。（四）对要求赔偿的投诉，应查明事实，确认证据，分清责任，参照有关法律法规制定解决方案，双方协商达成书面协议，并严格按照协议实施。（五）对无理投诉，故意损害公司声誉，影响公司经营活动的投诉者应先进行规劝。规116、劝无效的，可寻求公安协助或进入司法程序。（六）客户直接向有关部门（如消费者协会、建工局、新闻媒体等）的投诉或有关部门转来的投诉，应迅速反应，认真应对，查明事实，确认证据，分清责任后如实反映情况并上报书面材料，并协助做好相应工作。（七）涉及司法裁决的投诉，应按法律程序处理。第四章 服务质量管理第四十三条 管理机构：综合管理部是XXXX集团服务质量的管理机构，应配备管理人员，建立现场管理、投诉受理、服务质量考核管理等制度。第四十四条 服务培训：综合管理部和办公室每年制定计划，对员工进行职业道德、服务规范、服务技能，以及其它相关的定向培训，提高XXXX集团整体服务水平。第四十五条 服务监督机制：（一117、）社会监督机制。公布企业的服务承诺，接受消费者、新闻媒体、政府职能部门等方面对企业服务质量的监督。（二）内部监督机制。推行员工民主评议，开展合理化建议活动，改进工作，提高服务质量。第四十六条 服务质量考核管理：依据服务标准，采取自查、互查、评议等形式，定期或不定期对各单位、部门和员工进行服务质量考核，并依据相关规定进行奖惩。第五章 附则第四十七条 相关术语和定义：服务，指利用各种设施、设备和其它能在开发产品使用价值方面适合和满足客户需要的一切劳动。客户，指接受XXXX集团服务的单位或个人，包括购房者、业主，以及来XXXX集团咨询或办事的单位或个人等。普通工作周，即周一至周五为工作日，周六和周日118、为休息日。服务场所，指办公及提供服务的建筑物，如办公楼、售楼处，以及XXXX集团提供服务的小区和项目等。客户服务窗口部门，指项目经理部、营销中心、客户服务中心、XX千居公司、物业经营公司，以及XXXX集团外聘的客户服务机构。第四十八条 本规范由办公室负责解释。第四十九条 本规范自发布之日起施行，原宁开办字200591号同时废止。附件：服务语言规范附件服务语言规范一、日常礼貌用语1、您好！2、请进！3、请坐！4、请讲！5、对不起！6、请原谅！7、请问！8、给您添麻烦了，谢谢！9、没关系，不要紧！10、请走好！11、再见！二、服务礼貌语言1、请您稍等！2、请多加关照！3、很抱歉！4、别客气！5、谢119、谢！6、您贵姓？7、对不起，让您久等了！8、对不起，麻烦您了！ 9、对不起，打扰您了！10、对不起，请教一下！11、向客户征求意见时，应说：“您对我们的工作还有什么意见？”或“谢谢您对我们工作的关心和支持。”或“您的建议和意见，我们一定向有关方面反映，尽快加以改进。”三、服务道歉用语1、对不起，刚才是我工作大意，弄错了2、我可以将您的意见向领导反映！3、我们服务欠周到，请原谅！4、对不起，由于我们的失误，给您添麻烦！5、您提的意见很好，谢谢！6、对不起，这是我的失误！7、不好意思，让您受累了！8、对不起，这个问题我解决不了，请您稍等，我请示一下！9、很抱歉，刚才是我说错了，请原谅！10、说话不120、当，请您多加谅解！四、服务调解用语1、请放心，这件事我们一定解决好。2、有事好商量，我们尽力解决。3、请原谅，耽误了您的时间。4、请谅解，这件事我们有责任，我们会处理好。五、电话服务用语1、接听电话时，电话铃响后应尽快拿起话筒，首先说：“您好，XXXX集团。”。2、需接听电话是本人时，应说：“我就是，请讲”。需接听电话的是他人且在场时，应说：“请稍等”。3、需接听电话的人不在时，应说：“对不起，他（她）不在，有什么事我能替你转告吗？”4、接听电话时，对方提出的问题自己能解答的，应给予答复；不能解答的应说：“对不起，我再了解一下（或请示一下）”5、给客户打电话时，应说：“（适当称谓），您好！”通121、话结束时应说：“再见！”六、服务禁语1、不知道，找别人问去。2、不是告诉你了吗？3、有完没完。4、没看见正忙着吗？5、急什么，等一会儿。6、还没到上班时间呢！7、不归我管，到那边去。8、我管不了，跟我说没有用。9、有意见找领导去。10、快下班了，有什么事快点。11、怎么不早点来？12、下班了，明天再来吧。13、公司就这么规定的，我们也没办法。14、我解决不了，你找我们领导去吧。15、现在解决不了，你回去等着吧，解决了再通知你。16、这事我们解决不了，你愿意到哪儿投诉就到哪儿投诉。 工程类XXXX集团工程预结算管理办法第一章 总 则第一条 为加强对工程建设项目的成本控制，实施全过程成本跟踪，达到122、降低建设成本，节约建设资金，提高投资效益的目标，根据集团公司的实际情况，特制定本办法。第二条 集团公司的工程预结算工作由成本控制中心归口管理。第三条 凡集团公司范围内投资的工程建设项目及装修、修缮项目，不论金额大小，均应按本规定执行。第四条 工程预结算管理的内容包括：工程量清单、标底（预算）的编制与审核，工程变更、工程签证、工程结算审核，工程造价咨询，工程结算审计等。第五条 建设项目前期发生的钻探、勘察预结算，设计概算等费用的审核，由成本控制中心协助技术研发部、房地产事业部完成。第二章 工程预结算管理的职责划分第六条 房地产事业部是工程建设成本控制的一级部门，其职责是组织有关部门或人员：（一）123、提供招投标项目和其他项目编制清单预算标底所需要的相关资料，提出编标的技术要求、标准等资料，负责安排中标施工单位进行工程量清单核对并对核对结果进行最终确认；（二）对工程实施过程中的各类变更、签证进行认证，负责检查其实际实施情况和准确性、完整性及规范性；（三）负责对材料的使用进行把关，对材料价格进行认证，建立材料采购和领用台账；（四）负责对工程结算进行初审：检查结算资料的规范性、完整性、真实性，材料差价、核准工程量、工程总费用等，并组织施工单位及时将经初审的工程结算报成本控制中心； （五）每月5日前（遇节假日顺延）上报本月需安排结算（附表1）及需进行清单、标底编制（附表2）的统计表；（六）负责施工124、过程中各类资料的收集、整理，按照本规定的要求，及时上报各类与成本控制有关的资料、报表等，配合成本控制中心对施工过程中的成本实施控制；（七）在项目实施过程中遇抢险等特殊情况时，可以在向集团公司分管领导请示并得到同意后，先行组织实施，待完成后一周内补办相关手续。第七条 成本控制中心是集团公司工程建设项目成本控制二级部门，其职责是 ：（一）组织20万元以上建设工程的清单和标底编制及审核，组织事业部及时进行工程量清单核对、确认；（二）对全公司招投标工程建设项目的结算进行审核并委托审计；（三）对房地产事业部、子公司及有关部门的预结算工作进行检查指导；（四）对工程实施过程中的各类变更、签证等进行费用审核；125、（五）负责收集各建设项目费用的资料，包括前期工程费用、建设工程费用、公共配套设施建设费、市政基础设施建设费以及工程造价相关费用（如投资估算、施工图预算、标底、中标价、合同价、结算价），进行费用分析，实施有效控制，形成企业自身的造价信息资源库，为项目的实施提供准确的信息。（六）协助其他部门进行有关费用的审核。第八条 从工程项目立项开始直至竣工结算为止，有关部门均应积极参与项目实施的各阶段，实施对工程建设成本的有效控制。第三章 工程量清单、标底的编制与审核第九条 公开或邀请招标的项目，工程量清单、标底的编制，由成本控制中心在集团公司承建商信息库中选择咨询单位委托编制。房地产事业部在工程发包前60天126、将有关图纸、技术要求和标准提供给成本控制中心。第十条 小型项目、零星工程（20万元以下的项目）如需要编制工程量清单或标底的，由房地产事业部在集团公司承建商信息库中选择咨询单位委托编制。第十一条 工程量清单、标底的编制要求全面、准确、清晰。标底在开标前，严禁向投标单位透露。第十二条 成本控制中心和房地产事业部负责落实工程量清单的核对工作。中标通知书发出后一个月内，房地产事业部要督促中标单位进行工程量清单核对，中标单位书面提出核对要求后，由房地产事业部、成本控制中心组织进行核对，并要求中标单位对核对的结果书面确认；如中标单位对工程量清单未提出核对要求，则需对中标价书面确认。（附表3）第四章 工程变127、更的管理要求第十三条 在开发建设项目施工期间出现的所有设计变更均须由房地产事业部报技术研发部审批，并及时将变更转营销中心、客户服务中心备案。 第十四条 工程中所有的变更，都必须表达清晰、详细。涉及到结构、外观、功能、布局、标准等重大设计变更的，由原设计单位出具设计变更图或正式通知，技术研发部审核并签署意见后经房地产事业部领导批准方可实施。一般性的设计变更由房地产事业部批准后，报技术研发部备案，并取得原设计单位的书面变更意见后实施。变更一式四联，房地产事业部对发放的各类变更及时分类和备案。第十五条 变更内容应详细，能够说明变更的原因、变更的部位、变更的要求、前后的具体做法，设计单位建议标准等。第128、十六条 变更实施完成后，房地产事业部要对实施内容进行最终确认，未对实施内容确认的变更不得进行结算；对涉及费用的设计变更，在完成变更后14天内，施工单位须以签证（附表5）的形式按相应变更内容编制费用预算和材料明细，计算变更前后的费用变化情况，经监理工程师审核后，报经办人员审核，经房地产事业部领导签字确认，然后报成本控制中心审定。工程施工单位凡不按规定时间和程序上报的，结算时一律不予确认。第十七条 房地产事业部必须在变更费用初审后的7天内将结果上报成本控制中心审核。成本控制中心在14天内给出最终审定结果。如有特殊情况，审核时间最迟不得超过21天。第十八条 因单项变更引起的增减费用，其比例超过合同总129、价的10%以上的，可以经审核后随工程进度款同时支付。具体做法为：由房地产事业部根据成本控制中心审定的金额，乘以合同中所确定的主体工程封顶时的工程进度款累计付款比例，在下一个月的资金计划中随工程进度款同时上报，但手续没完善之前不得提前支付。第五章 工程签证的管理要求第十九条 现场签证是指按正常施工方法、施工工艺、施工条件进行施工时，出现的由于地基条件、土质情况或非施工方原因造成的超出工程量清单以外或图纸以外的工程量，并产生了相应费用变化的内容。施工单位为方便施工而提出的改变施工工艺、施工程序、施工机具或按规定属于施工单位自行调整的工程量、招标文件、报价或定额已包含的、现有规范已作明确要求的项目不130、应签证。第二十条 现场签证必须以工程施工合同条款为基本原则对施工内容的责任进行分析，与费用有关的签证在确认为甲方的责任后方可进行签证。第二十一条 施工过程中发生的签证，在实施前必须由施工单位向项目部报告，现场施工员或工程部主管和监理工程师对工程签证涉及的依据是否正确有效、实施方案是否合理签署书面审核意见，经房地产事业部同意后方可实施。第二十二条 签证（一式四联）必须按项目和专业进行编号，除审核意见外必须用计算机打印，要说明签证的原因，前后的变化，实施内容的详细步骤、范围、气候条件、施工方法、工具、时间、地点等尽可能详细的内容，并绘制简要图形、附计算式。第二十三条 签证实施完后，由现场施工员或工131、程部主管和监理工程师对工程签证完成情况进行核查，并计量工程量，签署工程量完成意见（避免以“同意”“已核”“情况属实”等简单方式签认工程签证内容及签证工程量），必要时应注明用材的规格、价格和影像资料，并报项目部经理签字，费用超过5000元以上的签证还需报请房地产事业部领导签字，费用由监理、房地产事业部（或技术研发部）和成本控制中心委派同志共同审定。现场签证必须有建设单位、监理单位及施工单位三方签字，否则为无效签证。第二十四条 所有现场签证，应尽量按定额或参照投标报价计算费用。对不宜套用定额计算的零星工程，应先由项目部经理代表甲方与施工单位谈定价格再实施。对一时难以确定价格的应及时报成本控制中心审132、批。第二十五条 应当严格控制点工签证。点工的签证，应填报“点工签证单”(附表4)（一式四联），注明签证的理由。点工及费用的签字必须由施工员或工程主管及项目部领导和房地产事业部领导签字，点工应统一编号并尽可能按项目分类。第二十六条 对工程变更或工艺改进而减少的工程量、工程减项和减少费用等同样要进行签证并做好记录，对该类签证房地产事业部应妥善保管，便于工程结算。第二十七条 签证实施完后，施工单位应在14天内办理相关手续，工程施工单位凡不按规定时间上报的，结算时一律不予确认。第二十八条 房地产事业部必须在签证费用初审后的7天内以工程签证单（附表5）的形式将结果报成本控制中心审核。成本控制中心在14天133、内给出最终审定结果，如有特殊情况，审核时间最迟不得超过21天。第二十九条 单项签证所核定的费用，如超过合同价的10%，可以视情况经请示房地产事业部领导同意后，随工程进度款同时支付。支付比例为合同中确定的主体封顶时累计支付比例。第六章 施工现场的材料费用管理第三十条 工程进度款的支付，以合同价扣除甲供材、分包工程总价后，按照合同中约定的比例支付。第三十一条 在施工过程中发生的材料调换，项目部材料员、技术总监及事业部总经理必须签字认可，属甲方委托乙方采购或允许乙方自购的材料，其价格、品牌、材质须由项目部和房地产事业部签字认可。在招标范围内要求施工单位自购的材料，如果招标文件要求报价中考虑材料涨价因134、素的，甲方在实施过程中不再另行确认价格。 第三十二条 房地产事业部必须建立甲供材台账，并在结算时提供甲供材的详细资料，内容包括：品种、规格、单价（到现场价）、供货时间、是否包括安装（完成工序）、材料保管、下力费和出入库手续等内容。第七章 工程竣工结算的编制与审核第三十三条 工程竣工后，各房地产事业部要及时督促施工单位编制工程结算（一式两份），并负责对工程结算进行初审，在工程通过验收备案后两个月内将经初审过的工程结算资料上报成本控制中心。施工单位未按要求报送结算资料，或故意拖延未在规定的时间报送工程结算，不配合结算审核的，取消其一年内参加本公司投标的资格。第三十四条 成本控制中心在收到竣工结算资135、料后，多层建筑应在二个月内完成结算审核；高层建筑或特殊的较复杂工程，应在四个月之内完成结算审核。第三十五条 为了对施工单位恶意高报工程结算有所约束，应在合同中明确以下条款：施工单位报送的结算，经审核后，核减率（含内审和外审）在10%以内（含）的，审核过程中所发生的费用由建设方承担；核减率在10%-15%（含）之间的，超出10%以上的审核费用由建设方和施工单位各承担一半；核减率超过15%的，审核过程中发生的所有费用全部由施工方承担。对于总核减率超过20%以上的，视为恶意高报工程结算，降低其在集团公司承建商信息库中的资信等级，同时取消其一年内参加本公司投标资格。第三十六条 工程结算按四部分组成：（136、一）原合同价，施工单位投标时的报价；（二）设计变更增减结算费用；（三）现场签证增减结算费用；（四）甲方调整供货方式、建设标准等产生的增减结算费用。第三十七条 工程结算的有关资料，除施工单位提供外，房地产事业部应同时准备好原件以备审核时对照检查。第三十八条 工程结算资料要求完整、编制有序、清晰、准确，要按规定的程序、规定的时间及时进行审核及上报，并做到变更、签证规范、齐全，签字手续完善、详细，装订良好。第三十九条 报送工程建设项目结算资料审计，应提供以下内容：1、招标文件（含工程量清单、编制说明、招标答疑等）；2、投标文件；3、中标通知书；4、合同；5、工程量清单确认书；6、自报结算承诺书（附表137、6）；7、竣工图(有设计变更的要附变更前施工图纸)；8、工程开、竣工报告；9、设计变更、各类签证（需按顺序编号，有目录）；10、经房地产事业部初审后的工程结算书（含目录和封面，附表7、附表8、附表9）；11、与造价有关的各种会议纪要、甲方通知等文件；12、经房地产事业部确认的甲供材使用品种清单、商品砼使用部位；13、经房地产事业部确认的分包工程及未做项目清单；14、其他相关资料。第四十条 对上报到成本控制中心的结算，凡金额在50万元（含）以内或部分固定总价合同、固定单价合同（如铝合金、土方、外墙涂料、防水等）的项目，由成本控制中心审核；金额在50万元以上的项目，成本控制中心在审核的基础上送交具138、有相应资质的咨询事务所进行审计。审计结果及集团公司的意见由成本控制中心反馈给房地产事业部。成本控制中心统一使用工程结算审核表（附表10）。 第八章 资料管理及计算机信息录入第四十一条 房地产事业部必须及时收集设计变更、工程签证、与造价有关的各类记录，并按类分册，指定专人妥善保管，结算时提供原件备查。第四十二条 为便于掌握过程中成本变化情况，房地产事业部要组织项目经理部（子公司）人员，将在过程中经成本控制中心审定的变更、签证、工程结算、财务决算等费用对应合同及时录入计算机运营系统。第九章 工程结算管理考核第四十三条 预结算管理工作的考核与奖罚相结合。对于成本控制中心和房地产事业部，结算资料齐全、139、规范，结算审核及时、准确，成本控制好的将给予一定的奖励；工作不规范、不及时的，将给予必要的处罚。因工作责任心不强，给集团公司造成损失的，将追究其责任。与施工单位故意串通、损害集团公司利益的，一经发现，视情节轻重作下岗或辞退处理。第四十四条 在工程实施过程中，累计增加费用达到合同价10%时，成本控制中心将提出成本控制预警，超出10%，小于等于15%的，房地产事业部要对此进行分析，并书面说明成本增加的原因，或者提供成本增加但由此可以带来效益明显提高的证明。第四十五 集团公司所属子公司，其工程预结算管理参照本规定执行。成本控制中心对其预结算工作进行业务指导。第四十六条 本办法由成本控制中心负责解释。140、第四十七条 本办法自印发之日起施行，原宁开技字200442号文同时废止。附表1 月需进行结算审核工程一览表 单位：万元序 号工 程名 称建筑 面积施 工 单 位开竣工时 间合同价总造价计划报审时间备 注填报人： 房地产事业部负责人： 填报日期：附表2 月需做标底（工程量清单）工程统计一览表序号项目名称建筑面积拟编标时间拟开标时间备 注填报人： 房地产事业部负责人： 填报日期：附表3 工程量清单确认书 ：由你公司承建的 项目，在接到中标通知书后按招标文件要求，根据原招标用设计图纸和工程量清单与编标单位进行了工程量清单核对，核对结果如下： （二者选一）1、工程量清单的误差和漏项没有超过招标文件的要141、求，合同价不调整。你单位对工程量清单的准确性表示认可，在工程实施和结算、决算等过程中不再就工程量清单的准确性提出异议。2、工程量清单因计算有误或漏项等原因，经与编标单位确认，工程量清单误差引起造价偏差为 元，按招标文件要求考虑已扣减2%以内部分和优惠幅度，可以调整合同价 元。（详见附件）请你单位对以上结果在14天之内进行确认，如在14天内你方未进行确认，则视为同意我方意见，工程结算时将照此执行。中标单位（签章）： 年 月 日招标单位（签章）：XX市城市建设开发(集团)有限责任公司 年 月 日附表 4 点 工 签 证 单建设单位施工单位工程名称工作内容 完成时间签证时间签证项目签证原因签证内容工142、程量计算施工单位日期：监理单位日期：项目经理部日期：房地产事业部日期：附表5工 程 签 证 单建设单位施工单位工程名称工作内容 完成时间签证时间签证项目签证原因签证内容工程量计算施工单位日期：监理单位日期：项目经理部日期：房地产事业部日期：附表6自报结算承诺书XX市城市建设开发（集团）有限责任公司：我方在 工程竣工后按照招标文件和合同的要求，遵照你公司发的签证、变更实施细则和关于工程预结算方面的管理规定，现报送结算至你公司。我方郑重承诺：1、所有变更、签证和技术核定单等技术资料上的工作内容已完全按要求实施，并按合同要求报请监理公司和项目部验收。2、所有结算已经我方工程技术人员内部审查，确保报送143、资料的规范性、完整性和真实性，在工程结算和财务决算时不再就变更、签证和技术资料的规范性、完整性和真实性对原变更、签证和技术核定单等技术资料做任何实质性的补办、补签或完善。3、如果因签证、变更和技术核定单本身计算有误、不符合定额规定或图纸要求、项目特征描述不完整、乙购材价格未确认、招标范围以外的独立费等项目价格未确认、与招标范围有重复、签证不规范或未按照招投标文件、合同、签证、变更实施细则要求进行签证等原因，将按最不利于我方的理解执行，并承担因此造成的经济损失和其他责任。 （报送单位）年 月 日附表7结算报送资料目录 ：根据工作安排，请你单位在 年 月 日前，按下列要求提供 的有关资料，以利结算144、办理：1、 招标文件；2、 投标文件；3、 中标通知书；4、 合同；5、 工程量清单确认书；6、 自报结算承诺书；7、 竣工图(有设计变更的要附变更前施工图纸)；8、 工程开、竣工报告；9、 设计变更、各类签证（需按顺序编号，有目录）；10、经项目部初审后的工程结算书；11、与造价有关的各种会议纪要、甲方通知等文件；12、经项目部确认的甲供材使用品种清单、商品砼使用部位；13、经项目部确认的分包工程及未做项目清单；14、其他相关资料；XX市城市建设开发（集团）有限责任公司年 月 日附表8XX市城市建设开发(集团)有限责任公司 工程结算报审书封面报审金额 （大写）： （小写）： 建筑面积： M2145、单方造价： 元/M2报审单位（签章）：报审时间：单位负责人：编制人：审核人：附表9附表 10 XXXX集团建设工程招投标管理暂行办法第一章 总 则第一条 为认真贯彻执行中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法、建筑工程设计招标投标管理办法、江苏省招投标管理条例等法律法规，以及省、市政府有关招标投标的规章要求，结合集团公司的实际情况，特制定本办法。第二条 集团公司范围内各单位、各部门从事房地产勘察、前期规划、设计、开发工程建设、工程监理、设备材料、装饰装修工程、房屋修缮工程等所需进行招投标工作，应当按本办法执行。第三条 根据有关法规的146、规定，建设工程范围的招投标工作分为公开招标和邀请招标两种。为了细化招投标工作的范围，本办法在法律法规明确的公开和邀请招标两种方式外，增加了内部招标的规定。（一）公开招标和邀请招标的范围，按照法律法规的规定执行。（二）内部招标的范围是指达不到法律法规必须招标的要求，但为了提高质量，降低工程成本所进行的招标，暂定为10万元以上的规划设计、建设工程、材料、设备等。第四条 各单位、各部门在工作中对符合招投标范围的项目应当按照本办法的规定进行，特殊情况不宜采取招投标的，应经集团公司招投标领导小组批准。各单位、部门不得有意肢解或故意缩小工程量以规避招投标工作。第五条 执行招投标工作，应当遵循“公开、公平、147、公正”的原则。潜在投标人原则上在集团公司承建商、供应商信息库中选择，每次招投标工作都要形成文字资料并按规定申报或备案。第二章 管理范围的划分第六条 集团公司成立招投标领导小组，其职责是：（一）统一领导集团公司范围内的各类招投标工作；（二）研究处理招投标过程中的重大问题；（三）审议招投标工作的计划，确定招标方式、潜在投标人、材料、设备的供应单位、评标专家库成员等。第七条 集团公司招投标工作的具体管理部门是成本控制中心，其工作职责是：（一）制定集团公司招投标管理办法和相关的规定；（二）负责组织各项目的工程建设方面的招投标工作，协助技术研发部在前期规划阶段的招投标工作，协助其它部门的修缮、改造、装饰148、工程方面的招投标工作，指导独立核算子公司的招投标工作；（三）检查房地产事业部的招投标准备情况和进展情况，按照本办法规定对房地产事业部自行组织的招投标工作进行管理和监督。第八条 集团公司建设工程招投标的具体工作管理规定划分为：（一）前期规划、设计方面的招投标工作由技术研发部负责组织办理；（二）建安工程、市政工程和大宗材料及主要设备的招投标工作，由成本控制中心负责组织；（三）零星工程及少量材料的招投标工作由房地产事业部负责组织；（四）各部门对所具体负责的招投标工作要在合同办理一周内到成本控制中心备案，重大问题报集团公司招投标领导小组研究决定。第九条 由技术研发部负责组织的招投标项目为：（一）建设项149、目的总体规划方案设计（二）建设项目的施工图设计（三）建设项目的前期其它方案设计等 第十条 由成本控制中心负责组织的招投标项目为： （一）50万元以上的建筑安装工程，包括桩基工程、支护桩工程；（二）50万元以上的市政基础设施工程，包括道路、桥梁、雨污水、 绿化、景观等；（三）50万元以上的建筑装饰工程；（四）单项金额在30万元以上机电设备（如电梯、立体停车设备、集中空调、消防设备等）； （五）一次性采购资金在50万元以上同类材料如钢材、水泥、门窗等。第十一条 由房地产事业部组织的招投标项目为：（一）50万元以下的小型建筑安装工程、市政基础设施工程、装饰工程、绿化工程，单项工程（土方等）；（二）单150、项累计金额在30万元以下的（不含30万元）小型机电设备；（三）一次性采购资金在50万元以下（不含50万元）同类材料如钢材、水泥、商品砼等。第三章 招投标形式的确定第十二条 在以下情况时可采用相应的招投标形式：（一）公开招标：对于工程难度较大，要求高且较为重要的工程，在时间允许的情况下，应当采用公开招标。（二）邀请招标：对于工程难度一般或时间要求较为紧迫的工程，可采用邀请招标的方式。（三）内部招标：内部招标是指不需要进入工程所在地建设工程交易中心招标的项目，在集团公司内部采取招标的方式。内部招标应邀请不少于3家有资质的单位或代理商参加投标。第十三条 采用何种招标形式，由成本控制中心与房地产事业部151、根据工程特点初步商议后，报集团公司招投标领导小组审批确定。对于个别特殊的项目，在缺乏招投标经验的情况下，经集团公司招投标领导小组确定后可以委托有招投标代理资质的单位招标，委托招标工作由成本控制中心负责。集团公司其它部门在进行房屋装潢、维修、改造过程中，应按照内部邀请招标的方式进行选择施工队伍和材料、设备。 对于建设工程施工阶段某些工程量不大、估算投资额在10万元以下的零星工程、小型设备、材料等，可以采取简化程序的方法，在集团公司承建商、供应商信息库中选择不少于3家的单位，采用竞争性谈判、询价等方式发包。第十四条 在集团公司范围内的招标工程原则上实行工程总承包。（一）原则上取消甲供材，改为甲控材152、。凡是对工程的内在质量和外观质量有一定要求的材料和设备，实行甲方控制。以下材料作为甲控材料：（1）甲方在招标时指定生产厂家范围（施工单位）并现场验收的：钢材、水泥、电缆、铝合金门窗、防水施工与材料等。（2）由甲方在招标时指定规格、色彩、品质并现场验收的：外墙涂料、面（地）砖、各种装饰材料、户内电表箱（含开关）、阳台拦板、屋面瓦（屋面窗）等。（3）由甲方提出质量要求并进行现场验收的：上、下水管材及配件、普通电线、开关插座、预埋管材等； （4）对设备及材料的质量，应有书面要求。（二）由甲方另行分包的工程及材料：智能化、幕墙、桩基础、消防、电梯、空调系统以及大型装饰工程、大型土方开挖，给排水系统中的153、泵、气压罐，以及其它有特殊要求的项目设备。第四章 招投标工作的基本程序第十五条 由成本控制中心、技术研发部负责的招投标工作：（一）成本控制中心按照年度生产经营计划与有关单位根据工程实际情况向集团公司招投标领导小组提出招标形式的建议，经批准后组织实施。（二）前期规划、设计方面的招投标工作，由技术研发部根据有关方面的规定，报集团公司招投标领导小组审议后确定，需要招投标的项目，由技术研发部负责编制资格预审文件和招标文件，并在有关部门办理有关手续。（三）工程建设方面的招标，由房地产事业部提供编制标底所需的图纸和相关资料及招标范围，成本控制中心负责委托编制标底和工程量清单，编制资格预审文件和招标文件，到154、市建委招标管理处办理有关手续，发布公告，组织招投标工作，房地产事业部协助办理。（四）资格预审工作由成本控制中心、房地产事业部共同审查，审核后报集团公司招投标领导小组研究确定。报招投标领导小组研究时，成本控制中心应准备好招标文件、评标办法、资格预审文件、报名单位名单、对报名单位基本状况的说明等相关资料。（五）对通过资格预审后的报名单位发放招标文件，招标答疑、组织开标、评标等工作，由成本控制中心按招标投标法等其它法规和XX市的有关规定执行。房地产事业部予以协助。（六）成本控制中心负责整理招投标资料，写出书面报告向工程所在地市建委招标管理处进行备案；负责在招标工作完成一周内将整套招投标资料（招标文件155、答疑、工程量清单、标底、中标单位投标文件等）移交房地产事业部，组织进行有关成本控制方面的交底。（七）房地产事业部应根据建设工程的形象进度，提前向成本控制中心提出招标要求。凡进入建筑交易市场招标的项目应至少提前40天。第十六条 由房地产事业部负责的招投标工作：（一）房地产事业部应组成3人以上的招标工作小组，具体负责10万元以上至50万元以下零星工程、材料、设备等招标工作。（二）房地产事业部编制招标文件，并将拟邀请参加投标单位（须不少于3家具有相应资质）的基本情况送成本控制中心备案，后由房地产事业部负责向投标单位发放招标文件，并按规定接收投标单位的标书。（三）建筑面积在300平方米以上或工程估算156、在30万元以上（装饰工程在20万元以上）较大的工程建设项目，应当委托具备相应资质的单位编制工程量清单或标底。（四）本着规范管理、严格监督、简易操作的原则，一般采用邀请招标方式，在集团公司承建商、供应商信息库中邀请不少于3家具有相应资质的企业进行竞争性投标。 第五章 招标文件编写的基本要求第十七条 招标文件的编写应力求规范、全面、详细。凡进入建设交易市场招投标的建安工程、材料、设备、监理等，均按照有关部门制定的格式化文件进行编制。凡集团公司内部招标的项目，招标文件由成本控制中心提出规范化要求，应明确以下几个方面：（一）招标邀请，包括招标项目的基本情况和邀请有关单位参加投标的意愿表达；（二）投标人157、须知，包括工程内容、主要概况、技术参数、资质条件要求、投标时间、地点等须说明的情况；（三）投标书的内容及格式规定；（四）合同主要条款，包括工程量、工期、质量、技术要求、双方职责、付款方式、合同价款调整方法、违约责任等；（五）工程报价表及图纸资料、工程量清单等；（六）评标方法和标准；（七）为减少施工过程中的变更与签证，应有具体的措施及要求，如：（1）施工现场围墙、施工机械进场临时道路在招标时明确由施工单位承担。围墙的样式、范围事先进行明确。临时道路由施工单位在现场自己察看，自己修筑。费用由施工单位在投标时自行考虑。今后不予签证。（2）不做支护的基坑开挖，按基础平面图考虑作业面后，按当地土质情况计158、算工程量进入清单，由施工单位考虑施工中的防塌方措施和周边排水措施，在施工中只要不出现地质情况的重大变化，如流砂、暗浜或土质情况与勘探报告严重不符等造成必须处理或不可避免的塌方情况外，原则上不再进行签证。做支护的基坑土方开挖后的桩边坑底零星清理由投标单位自行考虑，现场施工中不作签证。（3）施工过程中因施工工艺的变化和施工组织方案的变化所引起的工程量的变化，原则上不作签证。（4）施工过程中的材料代换不作签证。（5）工程量清单中因计算有误造成的工程量变化，必须由施工单位在实施前核对完毕报项目经理部及房地产事业部审批。未进行审批就施工的一律不予签证。（6）工程量变化量小于原清单同项内容10%的，按投标159、时的综合单价（下浮比例）结算，大于10%的部分，按定额计算后下浮10%结算。原清单中没有的内容，按定额结算后下浮10%进行结算。（7）施工中采取的有关安全防护措施所发生的费用，施工单位应按XX市施工现场管理规定进行。除甲方有特殊要求的外，一律由施工单位自行考虑，施工中不作签证。（8）施工完成后在施工单位施工范围内的建筑垃圾由施工单位负责清理。费用由施工单位自行在投标时考虑。如清理不符合绿化景观要求的由甲方安排清理，费用从施工单位中扣除。但室外地坪标高不符合要求而进行的挖、运费用由甲方另行支付。（八）其它需要说明的资料。为了对施工单位恶意高报工程结算有所约束，应在合同中明确以下条款：施工单位报送160、的结算，经审核后，总核减率在10%以内（含）的，审核过程中所发生的费用由建设方承担；核减率在10%-15%（含）之间的，超出10%以上的审核费用由建设方和施工单位共同承担；核减率超过15%的，审核过程中发生的所有费用全部由施工方承担。对于总核减率超过20%以上的，视为恶意高报工程结算，取消其一年内参加集团公司投标的资格。第十八条 前期工作的招标文件由技术研发部负责起草，工程建设招标文件由成本控制中心、房地产事业部按招标管理范围分别负责起草，成本控制中心负责审核。内部招标项目一般采用经评审的最低价法。内部招标时应对邀请参加投标的单位进行认真的资格预审。 对于要求较高的招标项目，应收取投标单位的投161、标保证金。第十九条 内部招标工作，也应规范操作，房地产事业部在每次招标确定中标单位后，应写出开标、评标报告，送成本控制中心备案。第六章 招投标项目的合同签订第二十条 招标项目在确定中标单位后，由房地产事业部负责按招标文件的合同主要条款，组织中标单位填写合同文本，并按合同审批程序报有关部门审批，审批后正式签订合同文本。成本控制中心在2日内须完成合同文本的审核工作，并及时反馈房地产事业部。第二十一条 20万元以下的招标项目和零星项目的合同签订，由集团公司给房地产事业部总经理下发法人委托书，可由房地产事业部直接签订合同。房地产事业部应在合同签定一周内送成本控制中心备案。第二十二条 集团公司对在本公司162、项目中标的单位建立信用档案。对在工程进度、质量、安全、文明施工、材料设备、保修服务等方面存在较大问题，并经多次督促检查整改不力的单位，将采取淘汰出局的方法 ，一年内不得参与集团公司的投标工作；存在严重问题的，将终身不得参与集团公司的投标工作。对于在招标活动中有故意串标、抬标、压标的投标单位，一经发现坚决取消其投标资格，并在两年内不得参加集团公司的其它招标活动。对性质恶劣的投标单位，集团公司除向市有关部门通报，追究其法律或行政责任外，将不再允许其参与集团公司的投标工作。第二十三条 对一些需要甲控的材料、设备（钢材、水泥、商品砼、电梯、铝合金（含玻璃）、分户门、防盗门等，按每类不低于3-4家的标准163、，原则上在集团公司承建商、供应商信息库中选择，以质量、价格、优质服务为原则签定合作意向。第二十四条 建立合同履约保证金制度。为保证工程质量，在签订合同时中标单位需交纳履约保证金，在单位工程通过竣工验收或办理完财务结算后返还。具体额度为：（1）合同总价在50万-500万的按15%计；（2）合同总价在500万-1000万的按12%计；（3）合同总价在1000万以上的按10%计；（4）零星工程如无严格的质量要求的，可不收履约保证金。第二十五条 各独立核算子公司结合本公司实际，参照本办法制定相应的招投标管理规定，经董事会讨论通过后执行。其中50万元以上项目的招标工作情况，送成本控制中心备案。第二十六条164、 各单位、各部门在招投标活动中，应严格执行本办法，按照集团公司关于廉洁自律的有关要求，健全各项手续，规范招投标工作。对于在招标活动中私自向投标单位提供信息、互相串通、采取不正当的手段收受好处贿赂的人员，一经查实将给予严厉的行政、经济处罚，性质严重的予以辞退。第二十七条 本办法由成本控制中心负责解释，自下发之日起施行，以往的招投标管理规定同时废止。附件：1.关于招标文件中各类招标工作的办事程序2.关于招标文件中工程、材料、设备款支付办法 附件1 关于建设工程招标文件中各类招标工作的办事程序一、公开招标办事程序（一）项目招标登记。首次须持项目立项批文，工程项目发包初步方案等在市招标管理处办理。前期165、规划方案由技术研发部到相关部门办理。（二）招标备案表。在发布招标公告前五天，向招标管理部门递交江苏省XX市建设工程项目招标人自行办理招标事宜备案表等资料。由成本控制中心负责办理。（三）发布招标公告。填写招标公告，编制资格预审文件，并将该文件考入软盘送交市建设工程交易中心综合部在网上公开发布。由成本控制中心负责办理。（四）报名。报名时间为五天，四天半在网上报名，半天在招标处现场报名，发放资格预审资料，并在规定时间接受资格预审资料。由成本控制中心会同房地产事业部办理。（五）编写招标文件，委托编制标底和工程量清单。由成本控制中心负责办理。（六）资格预审。资格预审应在报名结束后一周内完成，特殊情况根据166、需考察的时间另定。各投标单位的资格预审材料的审查成本控制中心会同房地产事业部办理。（七）确定潜在投标人名单。将资格预审结果向集团公司招投标领导小组汇报，研究潜在投标人名单，确定招标文件主要内容。由成本控制中心会同房地产事业部办理。（八）招标文件备案并确定开标时间。将招标文件及资格预审文件和潜在投标人名单等相关资料报送招标处审定，并确定开标时间。由成本控制中心负责办理。（九）通报审定结果。向审定的潜在投标人发放公开招标投标资格预审结果通知书。由成本控制中心负责办理。（十）发放招标文件、图纸、工程量清单。向潜在投标人发放招标文件、图纸和工程量清单，并收取资料费和图纸押金。由成本控制中心负责办理。（167、十一）组织答疑及现场踏勘。由成本控制中心、房地产事业部负责招标文件的书面答疑，房地产事业部负责组织必要的现场踏勘。（十二）抽取专家评委。在开标前一天去招标中心综合部办理，并将专家评审费用交招标中心。由成本控制中心办理，专家评审费由房地产事业部准备。（十三）接受投标文件。一般在招标中心开标室，开标时截止。由成本控制中心会同房地产事业部办理。（十四）组织开标、评标、定标。按评标办法的规定，依据评委小组评审结果推荐中标候选人。由成本控制中心会同房地产事业部办理。（十五）招投标情况备案。将招投标情况的书面报告送交招标处。由成本控制中心负责办理。（十六）中标公示。市建设工程交易中心综合部将中标单位在网上168、和大屏幕上公示二个工作日。由成本控制中心办理。（十七）办理中标通知书。与中标单位一道在市建设工程交易中心办理中标通知书并交纳有关费用，并发给中标单位。由房地产事业部负责办理。（十八）签订施工合同。根据招标文件的主要条款内容在一周内与中标单位签订施工合同。房地产事业部负责办理，随招标文件和中标通知书一起报集团公司审批。集团公司应在一周内完成合同审批。（十九）合同备案。将签订好的合同送招标处备案。由成本控制中心负责办理。注：因公开招标的周期较长，一个周期正常情况下需45天左右，因此应提前做好准备，在工程拟开工前5060天确定公开招标项目。二、邀请招标办事程序（一）向市建委招标管理处提出邀请招标的项169、目报告并获得批准。由成本控制中心办理。（二）编写招标文件，委托编制标底和工程量清单。由成本控制中心负责办理。（三）初步确定邀请参加投标的单位，由房地产事业部提出建议和推荐，报成本控制中心初审，并确定邀请单位。（四）发出邀请书。向初审符合条件的施工单位发出施工企业招标邀请书，在邀请书中介绍工程概况并提出资格预审的具体要求、条件和递交时间。 （五）资格预审。对各投标单位的资格预审材料进行审查。成本控制中心会同房地产事业部办理。（六）确定潜在投标人名单。将资格预审审查结果向集团公司招投标领导小组汇报，确定潜在投标人。由成本控制中心主办，房地产事业部参加。（七）招标文件备案并确定开标时间。将招标文件和170、潜在投标人名单及企业档案管理手册编号等资料报送招标处审定，并确定开标时间。由成本控制中心负责办理。（八）发放招标文件、图纸和工程量清单。向潜在投标人发招标文件及图纸，并收取资料费和图纸押金。由成本控制中心负责办理。（九）组织答疑及现场踏勘。由成本控制中心、房地产事业部负责招标文件的书面答疑，房地产事业部负责组织必要的现场踏勘。（十）抽取专家评委。在开标前一天去市建设工程交易中心综合部办理，并将专家评审费用交市建设工程交易中心。由成本控制中心办理，专家评审费由房地产事业部准备。（十一）接受投标文件。一般在市建设工程交易中心开标室，开标时截止。由成本控制中心会同房地产事业部共同办理。（十二）组织开171、标、评标、定标。按评标办法的规定，依据评委小组评审结果推荐中标候选人。由成本控制中心会同房地产事业部共同办理。（十三）招投标情况备案。将招投标情况的书面报告送交招标处。由成本控制中心负责办理。（十四）中标公示。市建设工程交易中心综合部将中标单位在网上和大屏幕上公示二个工作日。由成本控制中心办理。（十五）办理中标通知书。与中标单位一道在招标中心办理中标通知书，交纳有关费用，并发给中标单位。由房地产事业部负责办理。（十六）签订施工合同。根据招标文件的主要条款内容在一周内与中标单位签订施工合同。房地产事业部负责办理，起草合同草稿报成本控制中心审定后，随招标文件和中标通知书一起报集团公司审批。集团公司172、应在一周内完成合同审批。（十七）合同备案。将签订好的合同和中标通知书送招标处备案。由成本控制中心负责办理。三、内部招标办事程序（一）各项目经理部针对内部招标的计划，提前向房地产事业部提出内部招标的报告，经批准后由成本控制中心或房地产事业部组织招标。（二）经调研，项目经理部将拟邀请参加投标的单位名单以及相应的资质、信誉等资料报房地产事业部审查。经批准后向拟参加投标的单位发出邀请书。邀请书中应注明需要招标的材料规格、型号、数量、质量、技术要求、供货时间等要求。成本控制中心或房地产事业部应在5天内完成审批。 （三）编写招标文件。房地产事业部和成本控制中心共同配合，以成本控制中心为主进行办理。（四）资173、格预审。将拟参加投标单位的资格预审材料进行审查，必要时可根据实际情况对投标单位进行考察。由成本控制中心会同房地产事业部共同办理。（五）确定投标人名单。成本控制中心负责将资格预审情况和考察结果向集团公司招投标领导小组汇报，确定投标人。（六）发放招标文件、图纸。向投标人发招标文件及图纸，并收取资料费和图纸押金。由房地产事业部负责办理。（七）接受投标文件。由房地产事业部组织，项目经理部办理。（八）组织开标、评标、定标。按评标小组评审结果推荐中标候选人；按管理范围划分，由成本控制中心或房地产事业部组织办理。附件2关于建设工程招标文件中工程、材料、设备款支付办法一、施工合同（一）50万元以上的工程合同1174、桩基工程签订合同时，乙方向甲方交纳合同总价10-15%的履约保证金（转帐支票）工程预付款为签订合同进场后一周内付15%以内（转帐支票）。以下按工程进度付款：完成工程量的50%时再付合同价的25%以内；桩基工程竣工时再付合同价的30%以内，累计付至70%以内；桩基工程结算审计完成、财务决算完成且开具全额发票付至结算价的85%以内（转帐支票），工程主体验收后（桩基工程竣工时间不得少于一年）付清尾款，以上付款除注明外均为三个月的商业承兑汇票，付款时含甲供材的额度。 2、建安工程签订合同时，乙方向甲方交纳合同总价10-15%的履约保证金（转帐支票）工程预付款为签订合同进场后一周内付15%以内（转帐支175、票）。以下按工程进度付款：完成地下室底板时再付合同总价的5%以内（转帐支票）；完成0时再付合同总价的10%以内；主体1/2时再付合同总价的10%以内；主体封顶时再付合同总价的10%以内；装修1/2时再付合同总价的10%以内；整个工程竣工验收后再付合同总价的10%以内；工程竣工决算审计完成、财务结算完成且开具全额发票后付至结算价的85%以内，单位工程竣工一年后付至结算价的95%以内。以上付款含甲供材的额度及甲方分包项目，以上付款除注明以外其它均为三个月商业承兑汇票。5%尾款待两年期满后付一半（转帐支票），其余在5年保修期满后付清（转帐支票）。3、工程监理合同首次工程预付款为签订合同进场后一周内付176、10%以内（转帐支票）。 以下按工程进度付款：当工程总量达到30%时再付合同价的10%以内；当工程总量达到60%时再付合同价的20%以内；当整个工程竣工时再付合同价的30%以内；当整个工程审计结束后付至合同价的95%以内。以上付款除注明以外其它均为三个月商业承兑汇票。5%尾款待土建和水电管线质保期满后付清（转帐支票）。（二）1050万元的工程合同 首次工程预付款为签订合同进场后一周内付20%以内（转帐支票）。工程量达到一半时再付合同价的20%以内，工程竣工再付合同价的30%以内，工程决算审计且开具全额发票后付至工程总价的95%以内，质保期满后付清工程款。以上付款同时扣除甲供材，付款除注明以外其177、它均为三个月商业承兑汇票。（三）10万元以下的工程合同无工程预付款及进度款。工程竣工结算、开具全额发票后付至结算价95%以内，质保期满后付清工程款，均为转帐支票二、材料、设备合同（一）钢材、水泥按批次（不按金额高低）或按月结算，均为三个月的银行承兑汇票（应根据市场情况而定）。（二）设备（电梯、机械设备）签订合同、供货前3个月付合同总价的20%以内（转帐支票），同时供应商提供同等银行保函；设备到现场经验收合格后付合同总价的20%以内；设备安装完进入调试付合同总价的20%以内；设备通过验收领到准用证并把完整的竣工资料提供给买方后付合同总价的15%以内；工程竣工结算、开具全额发票且单位工程竣工6个月178、后付清工程款，同时乙方提供结算价5%的贰年银行保函作为设备保修款。以上付款除注明以外其它均为三个月银行承兑汇票（三）铝合金门、窗签订合同时，乙方向甲方交纳合同总价10-15%的履约保证金（转帐支票）签订合同后10日内付15%工程预付款（转帐支票）；窗框安装完后再付30%以内（三个月银行承兑汇票）；安装结束并验收合格时再付15%以内（三个月银行承兑汇票）；房屋竣工验收后再付20%以内（三个月银行承兑汇票），工程结算审计且开具全额发票后支付15%以内（三个月银行承兑汇票）；尾款5%待保修期满时付清（转帐支票）。门窗工程保修期为两年。（四）10万元以上的材料、设备一般为货到现场验收并检测合格后付款，179、需要安装运行的设备在运行前付合同价60%，其余付款比例可由各房地产事业部与供货商协商。设备免费保修期满后付清尾款。均为三个月的商业承兑汇票。（五）10万元以下的材料、设备无材料、设备预付款。在财务结算完成后，可以以支票形式由房地产事业部自行支付。以上付款办法之外的合同视具体情况而定。XXXX集团开发建设工程勘察设计管理暂行规定第一条 为了规范集团公司开发建设工程勘察设计（以下简称勘察设计）活动，加强对勘察设计的管理，确保勘察、设计质量，提高开发建设工程投资效益，以适应集团公司组织架构和管理模式，根据国家和省市建设主管部门有关法律、法规，制定本规定。第二条 本规定所称建设工程勘察（以下简称勘察）180、是指依据工程建设项目的目标，查明并分析、评价建设场地和有关范围内的地质地理环境特征以及岩土工程条件，编制建设项目所需的勘察文件，并提供相关服务的活动。本规定所称建设工程设计（以下简称设计）是指依据工程建设项目的目标，对其技术、经济、资源、环境等进行综合策划、论证，编制建设项目所需的设计文件，并提供相关服务的活动。第三条 勘察设计工作由技术研发部负责，房地产事业部协助配合。第四条 鼓励在勘察设计活动中采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料和现代管理方法。第五条 勘察设计项目的发包与承包应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 属于招标范围的勘察设计项目，应当按照国家、地方及集团公司有关规定由181、技术研发部负责组织招标。第六条 承接勘察设计业务的单位必须具有相应的勘察设计资质。禁止将勘察设计业务发包给个人和无资质或者资质等级不符的勘察设计单位。勘察设计业务的承包方必须按照勘察设计资质证书核定的等级和范围承包勘察设计业务。第七条 整个开发建设项目的勘察设计业务可以发包给一个勘察设计单位，也可以根据不同的情况，将大型或者复杂的建设项目，在保证建设项目的完整性和统一性的前提下，按照技术要求，分别发包给其他具备相应资质的勘察设计单位。不得将一个单项工程的勘察业务肢解发包给不同的勘察单位。不得将一个单项工程的设计业务肢解发包给不同的设计单位。第八条 当开发建设项目的勘察设计业务分别发包给两个以上182、的勘察设计单位时，必须选定其中一个单位作为主体勘察设计单位，负责对该开发建设项目勘察设计的总体协调。主体勘察设计单位、承包部分勘察设计业务的单位分别对本集团公司负责。主体勘察设计单位与承包部分勘察设计业务的单位之间的责任应当在合同中加以明确。第九条 经集团公司书面同意，作为总承包方承包整个开发建设项目勘察设计业务的单位，可以将其中的某一专业或者非主体部分业务再分包给其他具有相应资质的勘察设计单位。承担勘察设计分包任务的单位须经集团公司书面认可。总承包方不得将主体部分业务分包给其他勘察设计单位。承包部分勘察设计业务的单位作为分包方，不得再次分包勘察设计业务。勘察设计业务的总承包方对本集团公司负责183、，各分包方对总承包方负责。第十条 勘察设计单位不得将其承包的勘察设计业务转包给他人。第十一条 按照中华人民共和国合同法和其他有关法律、法规规定，依据集团公司的合同管理规定并参照使用国家推荐的示范文本，技术研发部负责与勘察设计单位签订勘察设计合同，负责合同的管理和合同内容的实施。合同备案由设计单位进行。第十二条 大型开发建设项目在进行规划设计之前，由集团公司组织有关部门完成项目可行性研究分析报告。第十三条 开发建设项目的规划设计方案，由技术研发部负责征求集团公司相关部门意见后，报总经理办公会批准。方案一经批准，不得随意修改。第十四条 开发建设项目的建安工程施工图和景观绿化设计由技术研发部负责;综184、合管线、专业设备等设计，由技术研发部负责，房地产事业部配合完成。单项专业管线的设计由房地产事业部负责，技术研发部配合完成。第十五条 设计图纸的审查由技术研发部负责组织。各项目开工前应组织设计图纸施工技术会审交底。一般项目的设计图纸施工技术会审交底由房地产事业部组织完成。大型开发建设项目、单项复杂工程项目，其设计图纸技术会审交底工作由技术研发部牵头完成。第十六条 经政府及主管部门审查批准的设计文件原件资料，在开发建设项目建设期间，一律交技术研发部归档管理，如需使用可到技术研发部办理查阅借用手续。第十七条 开发建设项目竣工交付之后，所有原件资料交集团公司档案室归档管理。技术资料由房地产事业部妥善保185、管，报技术研发部备案。第十八条 开发建设项目的前期资料汇总由房地产事业部负责整理归档。第十九条 开发建设项目勘察设计的费用均列入项目成本，由技术研发部控制支付相关费用。第二十条 勘察设计工作完成后由房地产事业部保管文件，并由技术研发部将设计文件移交给房地产事业部，相关项目经理部应做好设计文件资料的签收保管。第二十一条 在开发建设项目施工期间出现的所有设计变更均须报技术研发部审批。涉及到结构、外观、功能、布局、标准等重大设计变更的由房地产事业部进行审查，技术研发部会同有关部门审核并签署意见后方可实施。一般性的设计变更由房地产事业部批准后，报技术研发部备案，并取得原设计单位的书面变更意见后实施。第186、二十二条 施工图必须严格按核准图进行，核准图一经批准后原则上不得变更，如有变更房地产事业部应及时办理变更手续，并报技术研发部备案。第二十三条 所有变更须及时通报集团公司相关部门。第二十四条 集团所属各独立核算控股子公司的勘察设计管理，参照本规定执行。技术研发部对子公司勘察设计管理进行业务指导。全资子公司规划设计方案由技术研发部负责。第二十五条 本规定由技术研发部负责解释。第二十六条 本规定自印发之日起施行，原宁开规字200484号文同时废止。XXXX集团建设工程安全生产管理暂行办法第一章 总 则第一条 为了加强安全生产工作，预防和减少事故，保障人身及财产安全，促进经济发展和社会稳定，根据中华人187、民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等有关法律、法规，结合集团公司实际，制定本办法。第二条 集团公司安全生产领导小组负责集团公司范围内的安全生产领导工作,日常工作由集团公司办公室负责。第三条 安全生产管理工作实行分级负责制，各单位、部门的主要负责人为本单位、部门安全生产第一责任人。第四条 建设工程安全生产管理要突出“以人为本，安全第一”的原则，贯彻严格、长效、扎实的方针。第二章 责任第五条 集团公司安全生产领导小组是领导和决策机构。集团公司总经理是集团公司安全生产第一责任人。领导小组负责组织贯彻市安委会下达给集团公司的安全生产要求，制定安全生产全年目标。领导小组应188、每季度召开一次会议，分析研究集团公司安全生产形势，作出决策。分管生产的领导负责组织安全生产领导小组的具体工作。第六条 集团公司房地产事业部是安全生产的管理与监督部门。主要负责人对事业部范围内建设工程安全生产负主要责任，房地产事业部负责对建设项目范围内建设工程安全生产实施管理，检查落实各项安全生产的规章制度，组织对各建设工地进行安全检查和监督，处理安全生产中的有关问题。第七条 项目经理部（子公司）经理是项目开发建设中安全生产工作的第一责任人，对本单位的安全生产负领导责任。各单位指定的安全生产监察员对本单位建设工程现场的安全生产负监督责任。第三章 安全生产现场组织与实施第八条 项目经理部（子公司）189、应认真贯彻落实集团公司有关（安全生产的）规定和目标要求，在开工前与工程施工总包单位、监理单位组成建设项目安全生产管理小组，组长由项目经理部（子公司）经理出任，并将名单报房地产事业部备案。项目经理部（子公司）必须指定一名安全生产监察员，具体负责施工现场安全管理工作。第九条 项目经理部应当在施工合同签订后一周内办理施工安全监督手续，并要求施工总包单位在规定的时间内制定或完善项目的安全生产方案，报监理公司和项目经理部（子公司）审批。无安全生产方案的不得开工。第十条 建设工程项目现场管理应严格按安全技术规范及规程的要求组织实施。主要应具备以下几个方面：一、建设工程现场应按标化现场要求，符合建设工程安全190、生产管理条例中的规定。主体达到两层以上，地下室回填完成后，必须申报标化现场。二、要求建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。对下列专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。（一）基础施工和地下工程施工；（二）施工现场临时用电、基坑支护以及模板工程；（三）垂直运输机械设备、脚手架、架设机具的拆装和起重吊装作业；（四）建筑物和构筑物的拆除；（五）其他危险作业。三、专项安全施工组织设计，必须经建设、监理单位批准后实施，由监理单位根据情况决定是否上报市建筑安全生产监督机构备案。未经建设、监理单位批准严禁施工。第十一条 建设项目安全生191、产管理小组实行日常检查与专项检查相结合的制度，及时发现隐患，制止违章作业。每次专项检查均应有书面记录，记录人员由指定的安全生产监察员担任。 建设项目安全生产管理小组应结合工程例会制度，研究现场安全生产形势，确保安全措施整改到位。每次工程例会中对安全问题均应有书面记录，记录由监理单位负责整理，项目经理部（子公司）的安全生产监察员参加会议并签字。第十二条 安全生产监察员有权对施工现场随时进行检查，发现以下事故隐患、违章作业或者其他违反安全生产规定的行为时，应当要求限时整改；发现安全生产紧急险情时，应当责令施工单位立即停止作业，并及时报告项目经理部（子公司）和房地产事业部。 （一）作业场所和仓库的设192、备安装、采光、照明、物品堆放、通道及消防设施等设置不符合安全生产要求，未按照国家规定设置安全标志。 （二）建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等不符合安全生产要求。 （三）建筑施工现场凡涉及人身和财产安全的设备不符合国家或者行业安全生产标准。 （四）国家规定的危险性较大的设备未经法定检测机构检验合格并取得安全使用证就投入使用。以上检查重点为塔吊及物料提升设备、外脚手架、高处作业、现场临时用电等。第十三条 房地产事业部应组织人员对本部在建工程进行检查，基本形式为每季度一次安全大检查结合若干次数的日常检查，每次检查应有检查情况记录。发现安全生产193、违规行为，应当及时处理，对事故隐患和不安全因素，应当发整改通知单要求限期整改。各单位应在整改通知单下发之日起一周内整改到位，并将整改结果书面告知房地产事业部。第四章 建设工程安全档案制度第十四条 各单位应建立安全档案制度，各种文件、记录、汇报、整改通知单、会议纪要、安全简报等应建立台帐并及时归档，档案归集由各单位安全生产监察员负责。房地产事业部每季度检查一次台帐。安全档案的建立应按照集团公司质量体系认证的要求办理。集团公司质量管理部门将安全生产档案列入考核指标。第十五条 房地产事业部负责给施工单位建立安全信用档案，并报成本控制中心备案，在今后选择施工、监理单位时作为重要参考。第五章 建设工程事194、故报告第十六条 项目施工现场发生安全生产事故时，应及时按规定上报，事故发生2小时内应有电话报告，4小时内应有书面报告。发生重伤、死亡事故的单位，各项目经理部（子公司）主要负责人、房地产事业部领导必须在第一时间赶到现场，按照XXXX集团质量、安全事故应急处理预案的要求，立即组织抢救、保护现场并及时如实报告集团公司安全生产领导小组或市有关部门。未经同意，任何单位和个人不得擅自变动事故现场。 第十七条 房地产事业部一般应在事故发生之日起三十日内报送事故调查报告，事故处理工作一般应在九十日内完成；遇有特殊情况，可以适当延长时间。第十八条 重大事故发生后，集团公司应在规定时间内向市安全生产委员会报告。并195、按照有关规定组织或配合调查组对事故进行调查，并根据调查结果将对有关责任人的处理意见以及进行整顿、改进的方案报市安委会。第六章 建设工程事故责任追究第十九条 一般安全事故是指施工现场发生直接损失在5万元以下、未出现人员重伤等严重后果的安全事故。重大安全事故是指发生直接损失在5万元以上（不含5万元）、出现人员重伤或死亡的安全事故。各单位年度考核包括安全生产的要求，具体按照集团公司目标责任考核细则以及与各单位签定的责任书进行。监理单位对安全生产管理不力的，经两次检查同一安全隐患问题未整改到位的，将给予书面警告，要求立即采取措施整改。发生伤亡事故则按有关规定追究当事人责任。集团公司对管理严重不力的监理196、单位将取消其一年内参与集团公司建设工程投标的资格。施工企业要采取切实可行的措施加强安全管理。房地产事业部在检查中发现安全隐患问题时，要及时下发整改通知书。施工企业如在限定期限内未整改到位的或经常存在安全隐患且管理不力的，将取消其一年内参与集团公司建设工程投标的资格。第七章 附 则第二十条 集团公司下属独立核算的控股子公司参照本办法执行，子公司应当采取相应措施，强化安全管理。出现安全事故要及时向集团公司安全领导小组报告。第二十一条 本办法自印发之日起执行,由集团公司安全领导小组负责解释。原宁开技字200469号文同时废止。附件：安全技术规范及有关规定目录附件：安全技术规范及有关规定目录建设工程施197、工现场管理规定建设工程施工现场供电安全规范GB50194-93建筑机械使用安全技术规程JGJ33-86施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88建筑施工安全检查标准JGJ59-99液压滑动模板施工安全技术规程JGJ65-89建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91龙门架及井架物提升机安全技术规范JGJ88-92建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2000建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001施工升降机检验规程GB13329-91高处作业吊篮安全规则JGJ5027-92高空作业机械安全规则JGJ5099-1998XXXX集团客户服务工作管理暂行办法第一章 总198、 则第一条 为树立良好的企业形象，提高企业竞争力，做诚信开发人，为客户提供规范、优良的服务，特制定集团公司客户服务工作管理办法。第二条 客户服务工作以客户至上、诚信服务为宗旨，以客户满意为目的，贯穿于规划设计、建设、经营和管理等开发建设全过程。第三条 客户服务对象是已购买或潜在购买集团公司商品房、与集团公司有非住宅房屋租赁关系以及无偿移交的非营业性公建项目的客户。第四条 客户服务任务是对客户因工程质量、销售、租赁、服务态度等引起的报修、投诉问题进行处理，为客户提供相关咨询，并搜集研究对集团公司发展有价值的信息。第五条 客户服务中心是集团公司客户服务的职能部门，受理客户的报修、投诉，直接处理或代199、表集团公司责成有关单位、部门处理。集团公司各单位、部门要树立客户服务意识，各司其职，相互配合，共同做好客户服务工作。第六条 各责任单位要指派专人从事客户服务工作，在客户服务中心统一领导下组成客户服务网络。 第七条 客户服务中心是集团公司的窗口单位，客户服务工作人员和上门维修人员在客户服务工作中，要衣着整洁，语言文明，耐心热情，注意树立和维护良好的公司形象。第二章 报修和投诉处理第八条 保修期内的维修由客户服务中心直接组织实施，各建设实施单位予以配合。对于客户的投诉，客户服务中心根据情况直接处理，或提交有关单位或部门处理。第九条 客户报修处理流程：（一）客户服务中心对客户的报修填写维修通知书，下200、达给保修单位或客户服务中心维修队。（二）保修单位或客户服务中心维修队做出处理后，将处理结果及客户签字的反馈书交回客户服务中心。（三）客户服务中心进行监督和回访，并将处理资料归档。（四）对由客户服务中心维修队维修发生的费用进行审核、结算。第十条 客户投诉处理流程：（一）客户服务中心对客户的投诉提出处理意见，向相关责任单位下达投诉通知书。（二）相关责任单位做出处理后，将处理结果及客户签字的反馈书交回客户服务中心。（三）客户服务中心进行监督和回访，将处理资料归档。第十一条 对客户提出的报修、投诉，客户服务工作人员要根据有关法律法规以及与客户签订的合同、契约等，本着实事求是的态度，认真接待，妥善处理。201、对一时难以分清责任、急需解决的问题，本着对客户负责的态度，由客户服务中心或指定有关单位、部门，先解决问题，后分清责任。第十二条 客户服务工作人员要不断提高自己的业务水平和解决问题的能力，认真及时处理好客户的报修和投诉，避免和减少因处理不善引起的索赔。对于客户提出的合理赔偿应实事求是予以解决，对于客户提出的无理要求不能作无原则退让。第十三条 各责任单位在接到报修或投诉四小时内主动与客户取得联系。一般情况下，对客户的报修，各责任单位要做到水电不过夜，小修不过周，中修不过旬，大修不过月。对客户的报修和投诉一般应在十五个工作日内处理完毕并回复，不能按时完成的，要提前书面向客户服务中心说明。第三章 维修202、经费管理第十四条 为保证因工程质量缺陷带来的维修问题能及时有效地解决，工程结算后暂扣的施工单位保修金，须经客户服务中心认可，根据有关协议逐步返还。第十五条 签订施工合同时，建设单位应当向施工单位和材料设备供应商就保修的责任、范围、时限、服务、质量、分包项目的保修等提出要求，并会同客户服务中心与他们签订工程质量保修书等有关协议，对维修提出具体明确的要求。如不能按合同和承诺进行维修服务，客户服务中心可以指派他人维修，费用按修缮定额结算，并可视情况对该单位处以罚金，费用及罚金在保修金中支付。同时，取消其两年内在集团公司招标入围的资格。施工单位也可通过协议委托客户服务中心维修队维修。第十六条 保修期满203、，但在销售入住保修期内的存续期房屋的维修，由客户服务中心落实维修队负责，费用经客户服务中心审核，按实结算。第四章 客户服务管理第十七条 招投标文件及施工、销售和租赁等涉及客户服务内容的合同，在合同审定时，客户服务中心应参加会签。第十八条 客户服务中心要对新进住小区的客户进行一次查房走访，征询意见，并根据客户报修、投诉、咨询、进住以及查房走访中获得的信息，对开发项目的规划设计、土建安装等提出建设性意见。第十九条 竣工交付前，应当留有不少于一个月的时间，由客户服务中心会同有关单位根据XX市住宅工程质量分户验收管理办法（试行）对房屋使用功能进行验收。建设、施工单位对发现的问题要及时整改。入住前，各建204、设、施工单位要向客户服务中心提供与维修有关的资料。 第五章 客户服务奖惩第二十条 对在客户服务工作中完成任务突出、客户反映好的单位和个人给予奖励；对于责任心不强、工作推诿扯皮、蛮横待客、造成恶劣影响的要给予处罚。第六章 附 则第二十一条 集团公司独立核算的子公司参照本办法执行。第二十二条 本办法自印发之日起施行,由客户服务中心负责解释。附件：1.维修移交资料表、维修移交工程分幢明细表2.质量保修金返还审批表3.受理投诉通知书、客户投诉反馈书受理报修通知书、客户报修反馈书附件1维修移交资料表 小区 幢（公安编号） 年 月 日移交资料内容数 量签 收备注一工程合同或协议二招投标文件三备案资料房屋建205、筑工程竣工验收备案表工程竣工报告单位工程竣工验收报告规划许可证施工许可证消防部门认可文件环保部门认可文件工程质量保修书四施工图纸（总平面图、建筑图、管线综合图等）五其它说明1、本表为保修期内工程；2、以上移交资料中除施工畋纸可为CAD文件外，其余均为复印件；3、移交资料包含分包工程的有关资料；4、移交资料按幢整理成册。 移交单位（章）： 移交人： 接收人：维修移交工程分幢明细表 小区 幢（公安编号） 年 月 日房屋编号施工编号备注楼层户数面积工程类别开竣工及入住时间开工时间竣工时间入住时间质保金使用情况（万元）总额支付数额支付时间余 额约定返还时间施工单位情况施工单位负责人联系人联系电话说明1206、本表为保修期内工程，分幢填定；2、“工程类别”指土建、安装总包工程及外墙涂料、门窗、屋面防水等分包工程（如分包工程为施工单位分包，请在备注栏中说明）；3、“质保金使用情况”中“支付数额”及“支付时间”按质保金支付时间先后顺序逐次填写。填报单位（章）： 负责人： 填表人：附件2质量保修金返还审批表 小区 幢（公安编号） 单位：（元）保修金申请返还单位工程概况施工编号面积（）开工时间竣工时间保修内容合同价款保修金比例保修金总额保修金 使用情况已支付金额尚余金额本次申请 支付金额本次批准 支付金额累计支付比例余 额备 注保修金申请返还单位项目经理部（签章）（签章）客户服务中心集团公司财务部（签章）207、（签章） 年 月 日附件3受理投诉通知书 编号： 公司投诉人姓名投诉方式地址投诉时间电话下达方式接受单位接受人投诉内容处理意见 下达时间：处理结果处理人： 完毕时间：备注客户投诉反馈书 编号： 尊敬的客户：您好！首先感谢您对我公司一贯地关心和支持。对投诉中因您反映的问题给您带来的不便深表歉意。接您投诉后，我们安排人员对您反映的问题进行了处理。您反映的问题是否已得到解决或解释？为能帮助我们更好地开展工作，更好地为您服务，欢迎提出宝贵意见和建议。 签名 谢谢！ XX市城市建设开发（集团）有限责任公司 客 户 服 务 中 心 年 月 日受 理 报 修 通 知 书 编号： 公司 报修人姓名报修方式地址208、报修时间电话下达方式接受单位接受人报修内容处理意见 下达时间：处理结果处理人： 完毕时间：备注客户意见反馈书 编号： 尊敬的客户： 您好！首先感谢您对我公司一贯地关心和支持。对报修中因您反映的问题给您带来的不便深表歉意。接您报修后，我中心及时安排维修人员对您反映的问题进行了维修，现已顺利结束。您对我们的维修和服务是否满意，请在下表栏目的空格中选一项打上“”。满意基本满意不满意 区 幢 号客户签字： 年 月 日维修人员工作准则：1、接修后及时与客户联系，不爽约，按约定时间上门服务。2、着装整洁，穿鞋套入室，施工完毕，恢复原样。3、语言文明，态度热情，百问不厌，维修迅速。4、不抽客户的烟，不使用客209、户的电话，不接受客户吃、请、送，不给客户添麻烦。以上准则请客户认真监督，若有违反，请及时和我中心联系，我们将及时调查处理，并给予处罚。中心监督电话：025-84522345XXXX集团商品房内部验收实施办法为确保集团公司商品房的建设质量，做到符合国家规范，满足设计和客户的合理要求，保证合同的有效履行，结合房屋验收规范和XX市分户验收的有关规定,特制定本实施办法。本办法所指的内部验收，是指集团公司为强化工程质量，组织监理单位和施工单位，在满足国家验收、施工规范的基础上，结合工程质量管理所做的对商品房住宅进行的逐套检查。本办法的验收不能代替按国家规范进行的验收。第一章 内部验收阶段划分第一条 房屋210、内部验收的三个阶段1、房屋主体验收阶段。此阶段内部检查的重点是墙(柱)体轴线、楼层层高、梁、柱、楼板等受力构件尺寸、门窗洞位置等是否满足设计要求；2、室内粉刷（地坪砼完成后）阶段。此阶段内部检查的重点是房屋室内的净高、净宽，厨、卫、阳台地坪及泛水,与厅、卧地坪的高差，上下水、煤气、消防等管线的位置是否合适，厨、卫楼面及屋面有无渗漏等，室内粉刷后的各部位几何尺寸是否满足要求；3、房屋工程竣工初验阶段。此阶段验收的内容以XX市分户验收的规定作为依据,其重点是室内空间净高度、净宽度，楼地面、墙面是否有空鼓、裂缝和渗漏,门窗是否完好等，淋水试验是否符合要求等。并检查施工单位有无按XX市“一房一验”的要211、求进行自我验收，自我验收是不是符合标准。同时检查室外道路、绿化景观、粉刷装修的细部、公共部位设施等是否符合销售时向客户所做的承诺；第二条 各阶段内部验收的责任主体1、主体验收阶段的检查。由监理公司负责组织实施，对房屋主体进行全面检查。 2、室内粉刷阶段。由公司各项目经理部负责组织实施，对房屋进行全面检查。 3、房屋竣工初验阶段。由公司房地产事业部负责组织实施，对房屋内部和市政、环境等进行全面检查。第二章 内部验收的时间、方法及要求第三条 内部验收第一阶段在质监部门进行主体验收前十天左右进行，条件是房屋混凝土工程和内外墙砌体完成。当高层建筑主体分期验收时，在分期验收前分批进行。此阶段检查的数量，212、不少于所有自然间总数的50%以上，且每套房屋不得少于2个自然间。当发现问题较多时，监理公司须增加检查的比例。1、验收前要求施工单位在墙体上弹出门窗位置，室内弹出水平控制线。并要求其确保弹线的准确性。2、监理公司组织施工单位人员，依据门窗位置线和水平控制线，检查门窗洞口位置是否准确，检查楼层标高是否符合要求，检查墙体是否有偏差，检查预留洞口是否符合设计要求。3、检查记录要求准确，并由监理工程师和施工单位技术负责人分别签字，作为监理的检查资料同时报项目经理部留存。对检查中发现的问题，由监理工程师发出整改通知，由施工单位立刻进行整改，整改后由监理公司组织再次验收，将再次验收的情况记录报项目经理部备案213、。第四条 内部验收第二阶段在室内粉刷基本结束，室内地坪完成，门窗框安装完成后进行。此阶段检查的数量不少于所有自然间总数的60%以上，且每套房屋不得少于3个自然间。当发现问题较多时须增加检查的比例。1、验收前要求施工单位在室内弹出水平控制线，并要求其确保控制线的准确。2、项目经理部组织监理公司及施工单位人员对室内净高、净宽，厨卫地面标高、泛水，给排水管、煤气管的位置，阳台地面标高及泛水，门窗安装的位置及安装的质量，墙面、楼面及楼面有无渗漏等方面进行全面的检查。3、检查记录要求全面准确，项目经理部出具书面检查报告。在检查完成后由项目经理部工程技术人员、监理工程师和施工单位技术负责人分别签字，报房地214、产事业部留存。对存在的问题，由监理工程师发出整改通知，由施工单位立刻进行整改，整改后由监理公司组织再次验收，将再次验收的验收记录报项目经理部备案。第五条 内部验收第三阶段在房屋竣工验收前，结合施工单位分户验收同时进行。此阶段检查的数量应涵盖所有自然间。1、内部验收第三阶段由房地产事业部组织，项目经理部、监理公司、客户服务中心、物业管理公司等相关人员参加，同时施工单位有关质检人员参加，组成验收小组共同进行逐栋、逐套检查。2、验收的重点是室内空间净高(宽)与几何尺寸是否符合要求；楼地面与墙面是否有空鼓、裂缝和渗漏；门窗是否完好、有无渗漏；室外道路、绿化景观、粉刷装修的细部、公共部位设施等是否符合设215、计要求及向客户所做的承诺；3、检查记录要求全面准确，在每栋房屋检查完成后二个工作日内由检查小组将该栋的情况进行整理并分别签字，复印交给项目经理部。对检查合格的，由检查小组确认后，施工单位按照XX市“分户验收”的要求，将检查标鉴贴在室内。对存在的问题，由项目经理部向施工单位发出整改通知，由施工单位立刻进行整改，整改时间不得超过十五天。整改后由检查小组组织再次验收确认。以上三个阶段的内部验收，各责任主体单位应认真负责，做好详细记录，责任单位负责人和具体经办人要签字确认。今后在房屋交付中出现因质量问题而引起销售合同纠纷时，要依据三阶段内部检查的记录，追究责任单位和经办人的责任。第三章 内部验收的相关216、控制标准第六条 房屋建筑几何尺寸的验收标准参照XX市住宅工程质量分户验收管理办法附件（一）砼墙（柱、梁）轴线位移允许偏差值：8 ； 砖墙轴线位移允许偏差值：10。（二）砼墙（柱、梁）垂直度允许偏差值（每层）：8； 砖墙垂直度允许偏差值（每层）：5；墙面（混水墙）表面平整度允许偏差值：8。（三）门窗洞口位置允许偏差值：洞口宽度2400时，未粉刷墙面 5；已粉刷墙面 5。（四）现浇楼板层高允许偏差值：10。（五）楼梯踏步相邻两步宽（高）度允许偏差：10。（六）第三阶段内部验收的几何尺寸还须保证满足XX市“一房一验”的要求。第七条 墙面、楼地面质量验收标准（一）室内墙面粉刷立面垂直度允许偏差值：4。217、（二）局部空鼓允许范围：空而不裂的面积2002。（三）整体楼地面（水泥砂浆）：表面平整度允许偏差 4；空鼓面积4002，无裂纹且一个自然间不多于2处；踢脚线局部空鼓长度300，且一个自然间不多于2处。（四）厨卫、阳台楼地面相对标高：按设计要求。（五）墙面、楼地面还须保证满足XX市“一房一验”的要求。第八条 给排水、电气质量验收标准（一）给水立管垂直度每米允许偏差值：2。（二）给水横管纵横方向弯曲每米允许偏差值：1.5。（三）排水立管垂直度每米允许偏差值：3；（四）排水横管纵横方向弯曲每米允许偏差值：1.5；（五）安装在楼板内的套管，其顶部高出装饰地面20mm；安装在厨卫内的套管，其顶部高出装饰218、地面50mm，底部与楼板底面相平。（六）暗装的插座面板、开关面板紧贴墙面，四周无缝隙，安装牢固，表面光滑整洁，无碎裂、划伤，装饰帽齐全。（七）给排水、电气质量还须保证满足XX市“一房一验”的要求。第四章 附 则 第九条 本实施办法由房地产事业部、客户服务中心负责解释。 第十条 本实施办法自印发之日起施行，原宁开服字2005100号同时废止。 附件1住宅工程质量分户验收内容及要求一、室内验收项目验收内容检查方法验收标准参照标准、备注1、楼地面、墙面、天棚面层楼地面空鼓、裂缝、起砂小锤轻击和观察检查，可击范围内轻击点间距不得超过40 cm空鼓面积不超过400cm2；不得出现裂缝和起砂GB50209219、-2002 5.3.4墙面、天棚空鼓、裂缝、脱层和爆灰无空鼓、脱层；距检查面1m处正视无裂缝和爆灰GB5022、门窗安装窗台高度钢尺检查，每个窗台不少于一处窗台或落地窗防护栏杆高度不低于900mm且不得有负偏差外窗渗漏外窗人工淋水后检查，每三至四层（有挑檐的每层）设置一个横向淋水带，淋水试验时间不少于1小时外窗及周边无渗漏建筑法第六十条门窗开启开启和关闭检查,手扳检查开启灵活、关闭严密；分户门等不松动、不晃动GB502安全玻璃认证标识观察检查安全认证标识应使用安全玻璃的不得使用非安全玻璃，玻璃上有安全认证标识（标识不得隐蔽）发改运行（2003）2116号第六条3、栏杆 安装栏杆高度钢尺测量，每220、片栏杆不少于一处低层、多层净高不应低于1.05m，中高层、高层净高不应低于1.10 m，不得有负偏差竖杆间距净间距不应大于0.11m，正偏差不大于3mm防攀爬措施观察检查有水平杆件的栏杆或花式栏杆应设防攀爬措施（金属密网、安全玻璃等）护栏玻璃观察检查3C安全标识，游标卡尺测量必须使用钢化玻璃或钢化夹层玻璃，厚度不应小于12mm，当临空高度超过5m时，必须采用钢化夹层玻璃4、防水 工程屋面渗漏平屋面分块蓄水，蓄水时间不少于24小时，天沟、管道根部蓄水深度不得小于20mm；坡屋面淋水试验不少于2小时屋面无渗漏、无积水卫生间等有防水要求的地面渗漏蓄水24小时后放水，最小蓄水深度不得小于20mm无渗漏221、排水顺畅外墙渗漏外窗人工淋水试验一小时后检查墙面无渗漏、滴水线无爬水建筑法第六十条5、室内空间尺寸室内净高1、在分户验收记录所附的套型图上标明房间编号；2、每个房间净高抽测五点，开间、进深尺寸各抽测两处，测点位置详见附图；3、偏差为实测值与推算值之差；极差为实测值中最大值与最小值之差；使用“激光测距仪”进行检测最大负偏差不超过20mm，极差不超过20mmDGJ32/ J 16-2005室内净开间极差不超过20mm且不超过垂直长度的0.5%6、给排水系统安装管道渗漏观察检查给水管管道、水嘴、阀门等无渗漏；排水管通水后无渗漏GB502422002管道坡向观察检查顺直、无倒坡GB502422002222、 地漏水封高度试水观察检查、尺量检查地漏水封高度不得小于50mm（或设置S弯）GB502422002 阻火圈（防火套管）设置观察检查高层建筑明设排水塑料管道是否设置阻火圈（防护套管）GB502422002 7电气工程安装插座相位、接地使用“漏电保护相位检测器”逐个检查“漏电保护相位检测器”无接错显示GB50303200222.1.2、电源控制回路编号及标识、触电保护灵敏度观察和开、关触电保护器检查接线照明配电箱（盘）内接线整齐，回路编号齐全，标识正确；触电保护灵敏GB5030320028、其它烟道设置及附件观察检查止回阀、防火门按规定安装；表面无裂纹；屋面烟道（包括管道透气孔）高度应超过平台跃223、层外开门窗的上口苏建科2004143号文二、公共部位验收项目验收内容检查方法验收标准参照标准、备注1、外墙窗角斜裂缝，墙面裂缝在距外墙两米范围内平视或仰视观察检查墙面及窗角无可见裂缝建筑法第六十条2、楼（电）梯、通道楼梯踏步梯段及平台净宽，楼梯踏步高差钢尺或激光测距仪测量检查1、相邻踏步高差不得超过10mm；2、楼梯从扶手中心或墙面测量的净宽不小于1.1m（六层及以下或一边设有栏杆的不小于1.0m）；3、楼梯平台净宽不小于1.2m电梯候梯厅深度，电梯门净宽钢尺或激光测距仪测量检查1、梯候梯厅深度不得小于1.5m；2、电梯门净宽不得小于80cm高层首层疏散外门及通道的宽度钢尺或激光测距仪测量检查224、疏散门应外开，其净宽不应小于1.1m；通道宽度不应小于1.2m公用走道净高钢尺或激光测距仪测量、观察检查走道等有人员正常活动的净高度不小于2.0m3、地下室通道净高钢尺或激光测距仪测量通道的净高度不小于2.0m墙面及天棚渗漏，裂缝观察检查无渗漏、无裂缝地面裂缝、起砂观察检查不得出现裂缝和起砂GB50209-2002 三、要求1、分户验收前完善工程建设中严重质量问题（质量事故）一览表、住宅交付主要材料、使用功能设计变更情况一览表，并针对工程实际予以核实签字；2、分户验收前应准备好相关的检测仪器如：激光测距仪、钢尺、小锤和漏电保护相位检测器等并保证准确和正常工作，验收时应认真、详细、及时记录，当工225、程设计参数高于上表中“验收标准”时，按设计参数进行验收；3、竣工验收时，验收组对分户验收记录予以复核，抽查住宅室内房间不少于10%、不少于5间（且不少于2户），同时检查该户所对应的楼（电）梯、通道；外墙抽查两边单元中的一个；地下室抽查一个检查单元；4、竣工验收提前24小时应对屋面天沟、管道根部和室内有防水要求的房间进行蓄水，外窗淋水抽查不少于1个横向淋水带，提前1小时淋水；5、竣工验收复核结果与分户验收记录不一致，目测观察有明显差异或实测误差在5 mm以上的，经质监部门确认属实的，可判定分户验收记录不真实。附件2住宅工程质量分户验收记录（室内）总页第页工程名称房（户）号幢 单元 室建设单位开竣226、工日期200年月日200年月日施工单位监理单位序号验收项目验收内容验收结论及记录1楼地面、墙面和天棚裂缝、空鼓、脱层、地面起砂、墙面爆灰2门窗窗台高度、渗漏、门窗开启、安全玻璃标识3栏杆栏杆高度、竖杆间距、防攀爬措施、栏杆玻璃4防水工程屋面渗漏、卫生间等防水地面渗漏、外墙渗漏5室内空间尺寸室内净高、净开间尺寸6给排水工程管道渗漏、坡向、地漏水封、阻火圈（防火套管）设置7电气工程插座相位、接地、控制箱配置8其它烟道等综合验收结论建设单位监理单位施工单位物业公司验收人员：200年 月 日验收人员：200年 月 日验收人员：200年 月 日单位名称：验收人员：200年 月 日 XX市建筑安装工程质量227、监督站印制室内净高、净开间尺寸抽测表房（户）号抽测时间200年月日房间编号净高推算值(mm)实测值(mm)计算值(mm)HH1H2H3H4H5第一章 L1L2L3L4净高净开间最大偏差极差极差实测 房间，不合格 房间,需整改处理房间： 。 抽测人员：（建设单位） （监理单位） （施工单位） 室内净空尺寸测量示意图套型示意图贴图区注：1、偏差为实测值与推算值之差的绝对值；极差为实测值中最大值与最小值之差，抽测不合格点数据在表内用红笔圈出。2、室内每户为一个检查单元，每个检查单元填写一张本表，检查完毕及时签字；本表一式三份，建设（监理）、施工、住户（住宅工程质量保证书的附件）各一份。附件3住宅工程228、质量分户验收记录（公共部位） 总页第页工程名称检查项目及部位建设单位开竣工日期200年月日200年月日施工单位监理单位序号验收项目验收内容验收记录及结论1外墙窗角斜裂缝墙面裂缝2楼（电）梯、通道楼梯踏步、梯段及平台净宽电梯候梯厅深度、电梯门净宽高层首层疏散外门及通道宽度公用走道净高3地下室墙面及天棚渗漏、裂缝地面裂缝、起砂通道净高综合验收结论建设单位监理单位施工单位物业公司验收人员：200年 月 日验收人员：200年 月 日验收人员：200年 月 日单位名称：验收人员：200年 月 日注：1、公共部位检查单元划分：每个单元的外墙为一个检查单元；每个单元每层楼（电）梯及上下梯段、通道（平台）为一229、个检查单元；地下室（地下车库等大空间的除外）每个单元或每个分隔空间为一个检查单元。2、每个检查单元填写一张本表，本表一式两份，建设（监理）、施工各一份。XX市建筑安装工程质量监督站印制附件4住宅工程质量分户验收汇总表工程名称结构及层数面积 m2建设单位监理单位总户数 施工单位开竣工日期200年月日200年月日内容验 收 情 况概况根据XX市住宅工程质量分户验收管理办法要求，组织相关单位于200年月日200年月日对本工程进行了分户验收；对屋面进行了24小时蓄水（2小时淋水）试验，发现屋面渗漏处，外窗设置淋水带层（带）并进行了淋水试验，发现外窗渗漏个，室内有防水要求房间进行了24蓄水试验个（其中卫230、生间个，厨房个，阳台个），发现渗漏个。室内共验收户，形成住宅工程质量分户验收记录（室内）份，验收合格户，不验收合格户公共部位共验收公共部位个检查单元（其中外墙个检查单元，楼（电）梯通道个检查单元，地下室个检查单元），形成住宅工程质量分户验收记录（公共部位）份，验收合格检查单元，验收不合格检查单元验收结论建设单位项目负责人：（公章）200年月日监理单位总监理工程师：（公章）200年月日施工单位项目经理：（公章）200年月日XX市建筑安装工程质量监督站印制说明：1、本表是在建设单位组织分户验收并形成了完整的住宅工程质量分户验收记录的基础上进行汇总填写，相关单位及人员签章，公章为法人章。2、本表一式231、四份，一份由建设单位送单位工程竣工验收通知书时交质监站，另建设、监理、施工单位各一份。3、每幢住宅工程应有房（户）号立面分布图和地下室检查单元示意图，作为本表的附件。4、验收结论包括合格或不合格，对分户验收过程质量情况也可做必要的描述。财务、房产类XXXX集团会计委派管理暂行办法第一章 总 则第一条 为适应集团公司经济发展需要,加强会计核算,强化会计管理和监督,进一步规范会计工作秩序,保证会计人员依法行使职权,确保会计信息资料的真实、完整,根据中华人民共和国会计法,结合我集团公司实际情况,制定本暂行办法。第二条 会计委派制，是集团公司向各控股（包括实行内部独立核算且独立建帐的单位）和相对控股公232、司委派会计，并受集团公司和被委派单位双重领导，作为被委派单位的财务负责人，负责对被委派单位进行会计核算和实行会计监督的制度。第二章 委派会计的职责和权限第三条 委派会计应当履行下列职权：（一）认真贯彻执行中华人民共和国会计法、企业会计准则、行业会计制度、财经法律法规和集团公司有关财务规定。（二）在被委派单位主要从事财务会计工作。（三）及时进行会计核算和实行会计监督。（四）对被委派单位有违反国家财经法规、集团公司有关规定和可能在经济上造成损失、浪费的行为，有权进行制止和纠正。制止和纠正无效时，应及时向集团公司汇报。（五）根据集团公司年度生产经营计划和被委派单位年度生产经营计划，及时合理调配好被委233、派单位资金，并配合做好集团公司资金调度工作。（六）审核被委派单位发生的每笔经济业务所取得原始凭证的真实性、合理性、合法性，并对此承担责任。（七）按时向有关部门报送各类报表。及时协助编制成本计划，进行成本跟踪和分析。（八）每月一次向集团公司财务部汇报月度工作情况；接受每季度一次的集团公司检查，做到帐务清晰、资料完整。（九）配合集团公司定期或不定期的内审工作，以及对公司负责人的经济责任审计。（十）办理集团公司委托的其他会计事项。第三章 委派会计的管理第四条 委派会计的人事、工资关系隶属集团公司财务部，委派期间接受集团公司和被委派单位双重管理。第五条 委派会计原则上由集团公司内部会计人员中选派。委派234、会计应当具备会计从业资格，对国家财经法律、法规、政策较为熟悉，能较好地掌握会计业务，坚持原则，廉洁自律。第六条 对委派会计实行定期岗位轮换，任期一般不超过两年。任期届满或未满调离时，由集团公司财务部重新安排其他单位或岗位。第七条 委派会计的工资、奖金和福利一律由集团公司本部支付，不得在被委派单位领取任何性质费用。第八条 年度终了，由被委派单位将委派会计在该单位应享有的工资、奖金和福利等所有费用一次性返还给集团公司本部。返还额与支付额之间的差额由集团公司本部负责处理。第九条 委派会计在履行职责过程中发现的重大问题，应及时以书面形式向集团公司、集团财务部报告。第十条 集团公司负责对委派会计进行日常235、和年度考核。对认真履行职责，工作表现出色者将给予嘉奖；对严重失职者，将调离被委派单位，并不得从事财会工作，直至辞退。第十一条 集团公司对委派会计每年要进行两次以上会计法规和会计业务的继续教育培训。第十二条 委派会计工作调整时，必须按照财务制度的规定，认真办好财务工作的交接手续，有遗留问题的，应写出书面材料，向接替人员介绍清楚。第四章 被委派单位的权利和义务第十三条 被委派单位负责对委派会计进行日常行政上的管理，可适当安排行政事务，并考核其完成情况。考核情况定期向集团公司财务部备案。第十四条 被委派单位有权向集团公司反映委派会计的越权和失职行为。第十五条 被委派单位应支持委派会计履行职责，不得干236、扰其开展正常工作。因非委派会计原因造成财务工作延误，由该单位自行承担责任，并按照集团公司考核细则做相应扣罚。第十六条 被委派单位不得擅自更换和调整委派会计。如确需调整，被委派单位可提出申请，由集团公司来进行调配。第五章 附 则第十七条 本办法由集团公司财务部负责解释。第十八条 本办法自2006年1月1日起施行，原宁开财字200436号文同时废止。 XXXX集团建设工程质保金支付管理规定根据XXXX集团客户服务工作管理暂行办法精神，结合集团公司实际，特制定本规定。一、质保金的范围凡集团公司（含集团控股子公司）与其他单位签订的各种工程建设、材料、设备购销等合同中，按标的额规定比例提留缓付的资金均属237、于质保金。二、质保金支付的管理（一）属于合同保修范围内的维修事项及因此造成的经济赔偿，由客户服务中心负责组织相关施工队伍或供应商在规定期限内实施。若相关施工队伍或供应商在规定期限内未实施，由客户服务中心代为委托其他专业单位维修或直接予以赔偿，相关费用需由客户服务中心签字（章）确认，并告知项目所涉房地产事业部、原合同相关施工队伍或供应商，由房地产事业部从留置的质保金内扣除。（二）质保期满后14天内，经实施合同的项目经理部、房地产事业部核实确认无其他相关债权后，在房地产事业部总经理及客户服务中心经理联合签字确认后，房地产事业部方可支付剩余质保金。（三）各房地产事业部财务人员应严格按审批规定，对照合238、同相关条款，在手续完备、资料齐全的情况下方可付款。各房地产事业部不得随意改变合同约定的付款方式或提前支付质保金。如经核查发现有违规行为，将追究相关人员责任。（四）本规定自2006年6月1日起施行，原宁开财字200435号文同时废止。XXXX集团控股、参股企业有偿使用办公经营用房管理规定为理顺控股、参股企业与集团公司之间的关系，加强办公经营用房的使用管理，根据国家有关法律、法规，结合集团公司实际情况，制定本规定。一、控股、参股企业与集团公司属于法人与法人之间的平等主体关系。二、控股、参股企业使用集团公司办公、经营用房实行先租后用。在资产经营管理部牵头下，由物业经营公司与承租企业签订租赁合同。租赁239、合同每年一签，于当年12月底前完成续签手续。三、承租房屋应当按时交纳租金。租金根据租赁市场行情确定，适当优惠。同等条件下，可优先租赁使用。四、原集团公司下属企业改制时，集团公司批复给予租金优惠的，自批复之日起计算优惠期，优惠期满，按市场租金确定；其他控股、参股企业，租赁期从2004年1月1日起计算；新办企业自领取营业执照之日起计算租金。五、控股、参股企业在租赁期间，应按规定交纳水、电、燃气、电话、网络、物业管理、门前三包、治安联防等相关费用，服从社区、物业管理公司管理。六、控股、参股企业租赁面积按下列情况分别计算：（一）整栋租赁使用：按房屋所有权证的建筑面积计算；（二）分割租赁使用：按使用面积240、分摊计算。七、实行内部独立核算的非法人公司，参照本规定执行。八、本规定由资产经营管理部负责解释。九、本规定自印发之日起施行，原宁开关字200443号文同时废止。行政管理类XXXX集团房地产运营管理系统运行管理规定为保证XXXX集团房地产运营管理系统运行，提高信息化管理水平，控制生产经营成本、规范管理流程，本着“谁的工作谁操作，谁操作的谁负责”的原则，特制定本管理规定。一、管理范围本规定的管理范围包括集团公司总部、房地产事业部、项目经理部（子公司）等相关部门和单位对房地产运营管理系统软件（以下简称运营系统）、网络和数据等使用、管理和维护的全过程。二、管理机构（一）XXXX集团信息化建设工作小组（241、以下简称信息小组）负责制定和组织实施运营系统的管理规定；组织运营系统的应用和开发；负责正常使用运营系统所需设备的安装、调试及技术支持；组织运营系统知识培训。集团公司办公室负责信息小组的日常管理工作。（二）各单位（部门）确定一名有一定计算机知识的员工为兼职联络员，在信息小组领导下，负责本单位（部门）运营系统的管理工作。联络员负责编制本单位（部门）运营系统的应用方案；负责本单位（部门）计算机、网络、软件使用的日常维护和保养；负责向本单位（部门）运营系统使用人员提供基本的技术支持，组织本单位（部门）使用人员的运营系统知识培训。三、管理内容（一）软件管理1、全体员工要掌握运营系统中本单位（部门）相关功242、能模块的使用，做到人人都会操作。2、各单位（部门）必须应用运营系统来指导生产经营。3、各单位（部门）在运营系统中必须填写真实有效的数据，确保上传数据的可靠性。4、信息小组确保运营系统的正常运行。5、信息小组根据集团公司具体情况和运营系统的模块需求，制定相关研发计划。（二）工作划分1、办公室（人力资源部）负责审核和录入由本部门直接经办的合同；负责录入与之相应的付款；负责相关法规资料的收集、分类、更新。2、综合管理部负责审核和录入由本部门直接经办的合同；负责录入与之相应的付款；负责相关法规资料的收集、分类、更新。3、财务部负责审核和录入年度生产经营计划和项目经营计划中的财务费用、管理费用和融资费用243、；负责审核和录入按项目分摊实际发生的财务费用；负责审核直接在总部入帐的机关各部门经办的合同的付款（付款未经审核，不得报销或入帐）；负责相关法规资料的收集、分类、更新。4、市场发展部负责录入并审核土地相关费用及由本部门直接经办的合同及其进度；负责录入与之相应的付款；负责相关法规资料的收集、分类、更新。5、技术研发部负责审核和录入由本部门直接经办的合同及其进度；负责录入与之相应的付款；负责相关法规资料的收集、分类、更新。6、成本控制中心负责审核和录入造价咨询方面由本部门直接经办的合同及其进度；负责录入与之相应的付款；负责审核经营计划中的资金支付计划；审核除前期方面的设计、前期物业管理以外的招投标情244、况。负责相关法规资料的收集、分类、更新。7、客户服务中心负责录入客户报修、处理结果的记录；负责相关法规资料的收集、分类、更新。8、营销中心负责审核和录入商品房销售合同及资金回笼；负责审核和录入销售费用（销售代理费、广告、业务宣传等）合同及付款；负责审核和录入客户资料、销售许可证以及价格申报、地名申报方面的办理情况；负责录入年度经营计划和项目经营计划中的销售计划，回笼资金计划；负责相关法规资料的收集、分类、更新。9、房地产事业部负责组织相关单位（部门）对项目预期收益进行分析；负责对各单位的项目经营计划录入情况的审核进行检查；负责审核和录入由本部门直接经办的合同，进度、付款由执行部门负责录入、审核245、；负责审核和录入行政费、招待费；负责相关法规资料的收集、分类、更新。10、项目经理部（子公司）负责审核和录入合同（工程费、材料设备费、变更、签证等）和进度及其付款；负责录入项目的招投标情况、公安编号的申报情况；负责录入年度生产经营计划和项目经营计划中的工程进度计划、资金支付计划；负责相关法规资料的收集、分类、更新；子公司另需录入人员工资性费用及行政费、招待费。11、资产经营管理部负责审核和录入前期物业、多种经营方面由本部门直接经办的合同及其进度和相应付款；负责审核和录入前期物业管理招标情况；负责审核年度经营计划中的租赁计划；负责相关法规资料的收集、分类、更新。12、物业经营公司负责审核和录入租246、赁合同及其资金回笼；负责审核和录入物业广告、维修改造及财务费用、管理费用的合同及其付款；负责录入年度经营计划中的租赁计划和客户资料；负责相关法规资料的收集、分类、更新。（三）网络管理1、信息小组负责集团公司内部局域网的网络通畅、网络共享和网络安全。2、信息小组负责搭建远程访问平台，确保24小时不间断的网络服务；负责对网络数据流进行安全过滤，应用防火墙和安全策略进行入侵监测和病毒监测。3、信息小组合理设置运营系统的操作权限，防止越权操作，并采取可靠措施应对黑客侵袭运营系统，保证系统正常运转。4、项目经理部（子公司）要确保至少一台计算机可以上网，访问运营系统。5、进入集团公司网络的密码，应自行作不247、定期更改，最长不得超过三个月。密码须妥善保存，以保证系统的安全。使用人不得将密码泄露给他人，因密码泄漏造成的损失由密码使用人承担。（四）数据管理1、各单位（部门）确保在应用运营系统时数据输入的及时性。当天发生的数据应在当天输入，最迟在第二天下班前完成。审核工作应在数据提交当天完成，最迟在第二天下班前完成。2、各单位（部门）确保在应用运营系统时数据输入的准确性。每月底对当月输入的数据进行自查自纠，及时改正错误。3、信息小组根据集团公司的实际情况，设计备份策略，综合使用多种策略来维护数据库的数据安全。系统管理员应每周将运营系统数据刻录光盘，做好数据备份工作。4、不得以任何形式泄露集团公司的商业秘密248、。运营系统中仅供浏览的内容不得下载和打印。四、奖惩（一）本规定的执行情况列入集团公司的绩效考核。（二）年终考核时，对全年在运营系统运行工作中表现突出的单位和个人，给予奖励。（三）年度生产经营计划、项目经营计划确定后一周内没有正确录入或审批完成的，在年终考核时作相应处罚。（四）合同、进度、收付款应由每个单位负责监督完成，没有在规定时间内审批和录入的按相关规定处理。五、附则本规定由集团办公室负责解释，自印发之日起施行，原宁开办字200552号文同时废止。 XXXX集团办公自动化系统及网站管理暂行规定为进一步完善和推进集团公司办公自动化系统及网站建设，发挥信息化系统的作用，特制定本管理规定。一、管理249、范围本规定的管理范围包括集团公司及下属控股公司对办公自动化系统及网站的使用、管理和维护工作。二、管理机构及职责（一）集团信息化建设工作小组（以下简称信息化小组）负责组织研发、维护；集团办公室负责实施、监督检查。（二）各单位、部门要按照本规定做好办公自动化系统和网站的使用和运用工作。各办公室主任具体负责按时上网浏览信息、上传下达、组织稿件拟写、反馈问题、推广应用工作。各部门信息联络员具体负责信息沟通、稿件组织拟写、反馈问题和推广应用工作。三、管理内容（一）“拟发公文处理”以集团公司名义对上级业务部门、外单位行文和对内发文，在“拟发公文处理”模块中实现。本类公文一般有请示、报告、通知、函等。其流程250、为：各部门拟稿人草拟部门经理审核办公室秘书核稿办公室主任拟办机要秘书转送会签其他业务部门、分管领导会签主要（分管）领导签发打字员修改、排版拟稿人核稿打字员印制机要秘书用印、分发、归档。（二）“阅办公文处理”外部来文及各单位、各部门呈送的供集团领导阅读、批示的请示、报告、函、通知等文件，在“阅办公文处理”中实现。本类公文有固定的办理流程。处理过程中不能修改原文。其流程为：各单位、部门呈送单位、部门经理审核机要秘书核稿、编号办公室主任拟办机要秘书转送领导会签或签批机要秘书分发、归档。（三）“添加、浏览信息”是指仅提供参阅的内容或报送材料无须修改、批示的信息，在“信息交流”的“添加信息”中提交实现。251、添加信息分两个一级类别：“集团公司下发”和“各单位、各部门交流”。由办公室提交属集团公司的通知、工作安排等信息，在“集团公司下发”类别中实现。本类信息，分别通过“实时任务提醒”中的“工作安排”、“通知通告”来查看。其他信息，暂分“工作安排，情况汇报、业务信息、ISO贯标”四类，可以扩展，所有单位、部门均可填报，在“各单位、各部门交流”中实现。这类信息在“浏览信息”的“各单位、各部门交流”中查看。（四）“横向交流”属个人交流的信息，在“信息交流”的“横向交流”中提交实现。在“实时任务提醒”的“任务提示”中处理回复。（五）“任务提示”“实时任务提醒”的“任务提示”中集中了本人所有的待办事项，包括有252、“拟发公文处理”的需要审核、修改和会签处理的公文，“阅办公文处理”的需要审核和会签处理的公文，“横向交流”中需要处理的信息。（六）“文件汇编”属日常资料备查，如法律法规、规章制度、XX简报、组织机构、人事任免、技术规范，在“文件汇编”中提交实现。由办公室提交更新，全员查阅。（七）“论坛”是XXXX集团员工围绕项目开发、创新技术、学术观点、企业文化建设等方面各抒己见、畅所欲言的平台，鼓励员工为XXXX集团发展献计献策，营造健康向上的企业文化。四、管理要求（一）浏览处理1、每位员工都要掌握系统的应用方法，做到人人都会操作。2、集团公司有关会议、活动的通知及需员工周知的事项均从办公自动化系统公布，一253、般不再以纸面文件或电话形式通知。每位员工应每天上办公自动化系统，及时查看各种待办工作、经办工作的进展情况及其他信息。每个工作日上午8:309:00和下午5:005:30应做到：（1）查看一次“实时任务提醒”的“任务提示”；（2）查看和处理需要办理的公文和横向交流的内容；（3）查看实时任务提醒的工作安排和通知通告；（4）查看近期工作。不得因未及时查阅处理而影响工作。3、通过拟发和阅办公文形式处理的文件，各相关人员需及时处理，一般在一个工作日内处理，急件则应立即处理。同时，为不影响文件的办理进度，文件提交人应提前三个工作日提交文件。4、所有印发的文件信息要及时阅览，并确定通过。需要保存的可自行备份254、。对已处理的公文需要查阅的，近期的在公文备查中查阅，已归档的在公文查阅中或请机要秘书帮助查阅。（二）归档处理1、办公室机要秘书做好拟发公文和阅办公文的归档工作，处理流程结束的公文一个月内归档。2、“信息交流”中各单位、各部门“添加信息”的内容，要及时清理删除，不得超过2个月。逾期系统自动删除。3、“横向交流”的内容保留2个月，个人认为有用的内容自己做好备份，逾期系统自动删除。（三）信息处理1、通过集团公司网站和电子邮箱收到的信息，由办公室信息员转发，销售咨询类转营销中心处理，投诉保修类转客户服务中心处理，招聘类转人力资源部处理，其他有关信息转相关单位、部门处理。各责任处理单位负责在三个工作日回255、内复、备案，暂时无法办理的，要及时向发件人说明情况。2、有关市、区及以上机关、部门领导视察集团公司项目、楼盘开盘销售及交付、对外交流合作、荣誉奖励等重要活动的开放类信息，经办单位须及时将图文信息报送办公室秘书，经整理后上网发布。3、网站需更新的内容，楼盘信息由营销中心提供，租赁信息由物业经营公司提供，“集团快讯”和“重要公告”内容由各单位、各部门提供，每个单位、部门全年信息报送工作须完成信息报送及录用篇数考核指标要求，办公室负责维护、更新、备份。（四）系统管理系统管理员负责做好各部门、人员的系统设置和权限的分配，及时设置和调整文件处理流程。五、奖惩本规定的执行情况和XXXX集团房地产运营管理系256、统运行管理规定的执行一并考核。报送信息并被录用超过篇数考核指标的单位、部门，除每篇20元鼓励费外，年终评选优秀稿件予以奖励。不达篇数考核指标的要扣罚，每少一篇扣一千元。办公自动化系统工作中未及时完成的，造成失误或不良影响的，每次扣罚相关人员五百元。六、附则本规定由集团办公室负责解释，自印发之日起施行，原宁开办字200589号文同时废止。 XXXX集团关于加强行政管理的若干规定为进一步加强集团公司行政管理，贯彻落实艰苦创业、厉行节约的精神，保证生产经营工作有序进行，特制定若干规定如下：一、本规定的适用范围集团公司所属各单位（包括控股公司）、各部门。二、一般出差管理（一）一般出差是指除外出参加会议257、学习、培训、旅游以及出境（国）以外的业务性质出差。（二）报批程序：1、集团公司经营层副职、中层正职（含主持工作的副职）、4名（含）以上员工集体出差，须事先将员工外出申请审批单报送人力资源部，由人力资源部报请集团公司分管领导审核，总经理批准。2、中层副职、经理助理出差，须事先将员工外出申请审批单报送人力资源部，由人力资源部报请集团公司分管领导批准。3、主管及其以下员工出差，须事先将员工外出申请审批单报请集团公司分管领导批准。如出差超过5天（含）的，应同时报送人力资源部备案。4、员工出差，应按批准的期限按时上班，因特殊原因需延长出差时间的，须按管理权限报批，并备案。否则，按旷工处理。（三）费用开258、支管理：1、交通、住宿、伙食补助开支标准： 标准职级交通住宿伙食补助火车飞机住宿标准一般地区（元/天）特殊地区（元/天）一般地区（元/天）特殊地区（元/天）经营层软卧经济舱四星及以下4005005080中层硬卧经济舱三星及以下2503505080中层以下硬卧三星及以下2003005080说明：（1）特殊地区是指北京、上海、广东、海南、厦门；一般地区是指除特殊地区以外的地区。（2）员工与一同出差的上级领导按同标准开支交通和住宿费。（3）长住（5天及以上）某一城市进行项目调研、考察论证的，须住二星及以下（住宿费不得超过200元/天）宾馆。2、报销规定：（1）交通费、住宿费实行按标准限额凭据报销的办259、法，按出差的实际天数计算报销，超过规定限额标准部分由出差人员自理，不予报销。（2）出差人员由接待单位免费接待的，住勤期间不享受伙食补助，在途期间（乘飞机除外）可按规定标准报销伙食补助费。如交通、住宿也由接待单位承担的，则交通费、住宿费不予报销。（3）出差期间因办理公务所发生的当地交通费可按实报销（带公车出差的除外）。（4）伙食补助实行定额包干办法，按出差的自然天数计算（不足一天按一天计算），按标准报销，超额自理，结余归己。（5）因工作需要，在出差期间需发生招待费用的，费用列入该单位、部门分管领导或该单位、部门的年度招待费额度。（6）员工在出差期间游览景区的费用一律自理，不得报销。三、外出参加会260、议、学习、培训和旅游管理1、员工外出（出XX市）参加国家、省、市有关部门组织的会议、学习、培训，须事先将员工外出申请审批单和有关函件报请集团公司分管领导审核，总经理批准，并由人力资源部备案。2、如外出人员统一交纳会务费、培训费等费用（含住宿和伙食费）的，一律不再另报住宿费和伙食补助费。3、外出人员报销时须附上由集团公司总经理批准的函件，超出函件规定标准费用的，由外出人员自理。4、员工旅游由集团公司统一安排，各单位、各部门不得自行组织。旅游人员的费用开支标准由总经理预先确定。四、出境（国）管理1、员工需办理因私护照的，须将有关材料报送人力资源部，由人力资源部报请集团公司分管领导批准。2、员工无论261、因公务或私事到港、澳、台和国外的，须事先将员工外出申请审批单报送人力资源部，由人力资源部报请集团公司总经理批准。3、经集团公司总经理批准因公务出境（国）的，按批准的开支标准和出差费用开支管理规定报销相关费用，出境（国）人员一律不享受出境（国）补贴；因私事出境（国）的，费用自理，并依照XXXX集团员工请休假管理规定进行管理。五、薪酬和通讯费、交通费管理1、各单位、部门薪金发放须按集团公司统一规定标准执行。进行二次分配的单位，须报人力资源部批准。除规定标准的薪金外，任何单位和部门不得擅自发放其它各种形式（包括以费用报销形式）的补贴。2、通讯费、交通费报销按集团公司统一规定执行，任何单位、部门不得超262、标准发放，也不得以费用报销形式进行补贴。六、其它1、员工出差，其所在单位、部门应记入考勤台帐。2、员工外出未按管理权限批准即成行的，差旅费一律不予报销，并按旷工处理。3、擅自报销有关费用或以费用报销形式进行补贴的，一经发现，除责令当事人退出违规所得外，并视情节轻重给予当事人和相关人员（包括单位、部门批准人）相应处理。4、将有关费用交与集团公司有业务关系的单位或个人报销的，一经发现，按违反廉政规定处理。5、以往有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。6、本规定由办公室、财务部负责解释，自印发之日起施行。原宁开办字200536号文同时废止。附件：员工外出申请审批单 附件员工外出申请审批单 （本单位263、部门留存联） 年 月 日单位（部门）目的地事由人员名单外出期限自 年 月 日至 年 月 日，共 天审 批意 见单位（部门）XX集团分管领导XX集团主要领导其 它员工外出申请审批单 （人力资源部留存联） 年 月 日单位（部门）目的地事由人员名单外出期限自 年 月 日至 年 月 日，共 天审 批意 见单位（部门）XX集团分管领导XX集团主要领导其 它XXXX集团员工请休假管理暂行规定根据国家有关规定，结合集团公司实际情况，对在职正式员工假期类别、条件、待遇及请、销假审批手续作如下规定：一、假期类别、条件、待遇（一）病假员工因病需休息的，可凭医院病假证明给予病假。1、当月病假在10天（含）以内的，264、不扣发其基础薪金。扣发其日效绩薪金和相应的奖励薪金。2、员工当月病假超过10天不超过15天（含）的，不扣发其基础薪金。扣发其日效绩薪金和相应的奖励薪金，交通费按50%计发。3、员工病假超过15天不超过2个月（含）的，不扣发其基础薪金。效绩薪金、奖励薪金、交通费、通讯费均不予计发。4、员工病假超过2个月不满6个月的，从第3个月起，工作年限不满10年的，发给本人基础薪金的90%；工作年限满10年及以上的，基础薪金全额发放。效绩薪金、奖励薪金、交通费、通讯费均不予计发。5、员工病假超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满10年的，发给本人基础薪金的70%；工作年限满10年不满20年的，发给本人基础薪265、金的80%；工作年限满20年及以上的，发给本人基础薪金的90%。效绩薪金、奖励薪金、交通费、通讯费均不予计发。6、员工病愈，需经医院证明方可上班。上班后，确因工作过于劳累旧病复发，或另患其他疾病需要继续休息的，其病假时间可不连续计算。员工如未病愈，而有意要求医院开具证明以提前上班，上班后又请病假的，则应将其上班前后的病假时间连续计算。7、员工所请病假，可以用年休假进行抵冲。（二）事假员工因私事需在工作时间内办理的，应请事假。1、员工请事假要扣发其日基础薪金、效绩薪金及相应的奖励薪金。2、当月事假超过10天（含）的，除基础薪金按日扣发外，效绩薪金、奖励薪金、交通费、通讯费均不予计发。3、员工所请266、事假，可以用年休假进行抵冲。一次事假超过7天，超过天数应抵算当年的年休假时间。（三）年休假1、工作年限满5年不满10年的员工，每年休假7天；工作年限满10年不满20年的，每年休假10天；工作年限满20年及以上的，每年休假14天。休假期间如遇节假日，可以顺延。到外地的，不另给路程假。2、员工年休假原则上应一次性休完，因工作需要的，也可以分两次休完。确因工作需要当年未休假的，应在第二年上半年前休完。3、员工按规定享受产假（含男员工护理假）、婚假、丧假的，仍可安排休假。员工当年连续病假超过2个月的、已休探亲假的（含4年1次探父母假）、受党内严重警告或行政记大过以上处分的，当年不再享受年休假。4、员工267、由单位组织安排疗养或休养的，按实际疗养或休养时间（含往返路途时间）抵冲当年年休假，剩余年休假时间仍可继续享受。5、当年调进的员工，均从次年享受年休假。6、员工在规定的休假期间内，不扣发其基础薪金、效绩薪金、奖励薪金。超过规定时间的，按事假处理。休假外出的一切费用，由本人自理。7、年休假可抵冲病假、事假。（四）婚假1、凡达到法定婚龄（男年满22周岁，女年满20周岁）依法登记结婚的员工，可享受婚假3天；达到晚婚年龄（男年满25周岁，女年满23周岁）的初婚夫妻，可享受婚假15天（含法定婚假3天）。夫妻双方不在一地的，可根据路程远近另给予路程假。2、员工在休婚假期间，不扣发其基础薪金、效绩薪金、奖励薪268、金。休婚假外出的一切费用，由本人自理。（五）生育假1、凡符合国家婚姻法以及计划生育有关规定的在职员工，按规定可享受生育假。2、女员工的产假为90天，其中产前假15天；是难产的，增加产假15天；是多胞胎生育的，每多生一个婴儿，增加产假15天。3、符合晚育年龄（女方年满24周岁）的夫妻，女员工可享受产假120天（含法定产假90天），男员工可享受护理假10天。4、女员工怀孕流产的，根据医院证明，3个月以内流产的，给予20天至30天的产假；3个月以上至7个月以下的，给予42天产假；7个月以上的，给予90天产假。5、女员工做产前检查，不作病、事假处理。女员工怀孕7个月以上（含7个月）、上班确有困难的，经269、本人申请，单位批准，可休产前假60天。6、女员工在哺乳期内、上班确有困难的，经本人申请，单位批准，可休半年的哺乳假。7、有不满1周岁婴儿的女员工，每天工作时间内可给予两次哺乳时间（含人工喂养），每次30分钟，两次亦可合并使用。8、符合晚育年龄的员工，在规定的生育假期内，基础薪金全额发放，效绩薪金按30%计发，奖励薪金、交通费、通讯费不予计发。不符合晚育年龄的员工，在规定的生育假期内，基础薪金全额发放，效绩薪金、奖励薪金、交通费、通讯费均不予计发。女员工休60天产前假的、休半年哺乳假的，基础薪金按80%发放。效绩薪金、奖励薪金、交通费、通讯费不予计发。员工因上环、结扎或上环、结扎又怀孕作人流、引270、产的，采取其他避孕措施失败后作人流、引产的，凭医院证明，可享受相应的假期。假期内的待遇，按病假处理。9、以上假期包括节假日在内。（六）探亲假1、凡连续工作满1年的员工，可根据情况享受以下探亲假：探望配偶假。与配偶不住在一地、又不能在节假日团聚的员工，每年给予其探望配偶假一次，假期30天。探望父母假。未婚员工与父母（不包括岳父母、公婆，下同）都不住在一地、又不能在节假日团聚的，原则上每年给予探望父母假一次，假期20天。已婚员工每4年给探望父母假1次，假期20天。员工父母不论实际居住地何处，只要有一人户口与其在一起的，或父母户口虽在外地，但实际与员工本人生活在一起的，不享受探望父母假。2、员工父母271、与配偶同在一地居住的，只享受探望配偶假，不再享受探望父母假。如果员工与父母、配偶不住在一地的，每年可探望1次配偶，每4年探望1次父母。3、以上假期包括节假日在内，不包括往返路程所需的时间。假期内（含路程假）基础薪金全额发放，效绩薪金按50%计发，奖励薪金不予发放。4、因交通原因，超过规定假期的，凭有关证明可按事假处理。在探亲期间生病，因治疗而超过规定假期的，凭病历、医院证明可按病假处理。凡无故不在规定时间上班并销假的，按旷工处理。5、员工探望配偶、未婚员工探望父母的往返路费，在规定标准（火车硬座票、轮船四等舱位及以下船票、长途汽车硬座票，仅限国内）内的费用由公司负担。已婚员工探望父母的往返路费272、（火车硬座票、轮船四等舱位及以下船票、长途汽车硬座票，仅限国内），在本人月基础薪金30%以内的，由本人自理，超出部分由公司负担。6、探亲假应一次性休完，不得分期使用。（七）丧假1、员工的亲属（指父母、配偶、子女、岳父母、公婆）死亡后，可给予丧假3天。2、员工亲属在外地死亡的，可根据路程远近，另给予路程假。外出发生的费用，由本人自理。3、在规定的假期内，不扣发其基础薪金、效绩薪金、奖励薪金。超过规定假期，按事假处理。二、请休假报批手续员工请休假，一律填写请休假申请表，按规定办理有关手续，严格履行报批程序：（一）集团公司领导请休假，由董事长、总经理批准，人力资源部备案。（二）各单位、部门正职（含主273、持工作的副职）请休假，须同时报请集团公司分管领导和主要领导批准，人力资源部备案。（三）各单位、部门副职和经理助理请休假，须同时报请本单位、部门正职和集团公司分管领导批准，人力资源部备案。（四）主管以下员工请休假，须报请本单位、部门正职批准。凡超过5天（含）假期的，应同时报人力资源部备案。（五）休假员工应按批准的时限按时上班并销假。因特殊原因不能按时上班的，须按管理权限批准续假，并备案。（六）员工请休假，其所在单位、部门应记入考勤台帐。未经同意而擅自休假的，按旷工处理。三、本规定由人力资源部负责解释，自印发之日起施行，原宁开人字2004103号同时废止。附件：员工请休假申请单 附件员工请休假申请274、单（留存联） 年 月 日姓 名单位（部门）请休假 类别请休假 事 由请休假期 限自 年 月 日至 年 月 日，共 天审 批意 见单位（部门）分管领导主要领导销假时间员工请休假申请单 （备案联） 年 月 日姓 名单位（部门）请休假 类别请休假 事 由请休假期 限自 年 月 日至 年 月 日，共 天审 批意 见单位（部门）分管领导主要领导销假时间XXXX集团待岗人员管理暂行规定为建立适应市场经济发展、有利于集团公司发展壮大的用人机制，奖勤罚懒，优胜劣汰，充分调动广大员工的积极性，特制定本规定。一、待岗人员确定属下列情况之一者为待岗人员：1、在规定时间内未填报竞聘上岗意向书的人员；2、经过双向选择、275、岗位竞争，未被聘用上岗的人员；3、已被聘用上岗，因劳动态度、工作能力等原因，不能胜任岗位工作、难以完成任务而被解聘的人员；4、休产假、病假超过规定时限的人员。上述待岗人员由人力资源部发待岗通知单。二、待岗人员的安置、待遇和管理1、待岗人员须在规定时间内办理完工作移交手续，并到人力资源部报到，参加由人力资源部组织的为期2个月的待岗培训（每人每年最多参加两次计4个月的培训）。经考核合格后，由人力资源部根据其自身条件、特长和在培训期间的表现，为其推荐工作岗位（主岗或辅岗）。经双向选择，未能竞聘上岗的人员继续待岗。2、待岗人员的待遇：从确定为待岗人员之日起3个月内只发放本人月基础薪金；超过3个月的按本276、人基础薪金的90%计发；超过6个月的按本人基础薪金的70%计发。待岗人员不享受效绩薪金和奖励薪金。待岗人员社会保险和公积金由公司代缴，但不享受在岗人员的交通费（培训期间可享受50元/月）及其他福利待遇。3、待岗人员在培训期间应遵守培训纪律，服从培训人员管理，不迟到、早退，按时完成培训课程的学习任务。对在培训期间表现较好、学习成绩优异的人员，可给予适当奖励。4、待岗人员重新上岗后，须经过2个月的试聘，考核合格后正式聘用。试聘期内享受的待遇为：新岗位的基础薪金+效绩薪金的50%+交通费+其他福利待遇。如待岗人员竞争上辅岗，其工资待遇按XXXX集团辅岗人员和临时用工管理暂行规定执行。5、对两次试聘未277、被正式聘用上岗或待岗时间超过1年的，以及不服从管理、无理取闹、扰乱公司正常工作秩序、经教育不改的人员，公司有权解除其劳动合同。6、待岗人员因患病或非因公负伤需离岗连续治病6个月以上，经本人申请和医院证明，公司研究同意可办理离岗休息手续。凡工作年限不满10年的离岗休息人员 ，发放本人基础薪金的70%；工作年限满10年不满20年的，发放本人基础薪金的80%；工作年限满20年以上的，发放本人基础薪金的90%。离岗休息期间社会保险和公积金由公司代缴，但不享受效绩薪金、奖励薪金以及在岗人员的交通费和其他福利待遇。三、附则1、各单位、部门需聘用人员时（主岗或辅岗），应优先在待岗人员中选聘。2、本规定由人力278、资源部负责解释。3、本规定自印发之日起施行，原宁开人字2004129号文同时废止。 XXXX集团辅岗人员和临时用工管理暂行规定为进一步规范对辅岗人员和临时用工的使用管理，根据市劳动保障部门有关规定，结合集团公司实际情况，特制定本规定。一、适用岗位厨师（炊事员）、驾驶员、打字员、保安、服务员、仓库保管员、保洁员，以及因完成某项工作任务需要临时聘用的专业技术岗位人员。二、招用条件（一）为人诚实，作风正派，遵纪守法，具有良好的道德品质和踏实勤恳的工作态度。（二）具备所需要的专业技能。（三）身体健康，能胜任所担负的工作任务。（四）下岗职工须提供身份证、下岗证、就业证、社会保险缴纳证明。（五）专业技术人279、员须提供身份证、专业技术证书、社会保险缴纳证明。（六）失业人员须提供身份证、失业证。（七）退休人员须提供身份证、退休证和健康证明。三、招用管理（一）严格控制招用辅岗人员和临时用工人员，非经报批不得招用。确需招用的由各单位、各部门填报辅岗人员和临时用工申请表，申明用工理由、岗位、工资预算等内容，上报人力资源部审核。（二）人力资源部审核后，报集团公司分管领导批准，由人力资源部到人力资源租赁公司招聘。（三）对符合招用条件人员，由人力资源部与人力资源租赁公司签订员工租赁合同书，由拟招用人员与人力资源租赁公司签订劳动合同书、劳务派遣协议。（四）员工租赁合同书为半年一签，合同、协议期满后视工作需要续签或终280、止。（五）员工租赁合同书一式三份，人力资源租赁公司、招用单位和人力资源部各执一份。四、费用管理辅岗人员和临时用工的工资报酬由岗位工资、岗位补贴两部分组成，不得突破标准。（一）岗位工资标准厨 师（炊事员） 1000元以下（根据工作量及厨师等级定）驾驶员 750元以下（根据工作量定）打字员 650元以下（根据工作量定）保安、服务员 550元以下（根据工作量定）仓库保管员、保洁员 500元以下（根据工作量定）辅岗人员、临时用工社会保险费由原单位代缴的，其岗位工资可适当上调。（二）岗位补贴1、驾驶员每月可凭发票报销50元通讯费、50元交通费；出车到外省市，每天补贴50元；当月安全行车无事故、无曝光的，281、计发安全奖50元。2、打字员如同时从事复印工作，可每月计发营养费50元。3、保安、仓库保管员每月计发夜班补贴50元。4、保洁员、服务员每月计发清洁费50元。（三）社会保险1、人力资源租赁公司按不低于劳动部门规定的本地最低社会保险缴费基数为辅岗人员和临时用工缴纳社会保险费，属于个人承担部分由人力资源租赁公司从其工资中代扣代缴。2、下岗人员中已由原单位代缴社会保险费的，不再缴纳。（四）加班工资1、辅岗人员、临时用工在公休日和法定工作时间以外被安排加班加点（不低于2小时），可计发加班补贴。2、有下列情况之一者不属于加班：（1）由于工作任务未按要求及时完成而需延长工作时间完成或返工的；（2）以完成某项282、工作任务为约定临时聘用的专业技术人员延长工作时间完成工作的；（3）驾驶员因其工作特性原因需延长工作时间的；（4）保卫因其工作特性在夜间和公休日排班的。3、加班工资（1）将加班人员月工资折算成小时工资，按实际加班小时支付。（2）支付标准：在工作日延时加班的按小时工资的150%支付；在公休日加班按小时工资的200%支付；在法定节假日加班按小时工资的300%支付。（3）如已安排加班人员同等时间补休的，可不再支付加班工资。本人所请事假、病假也可按同等时间进行抵冲。（五）计发方式每月月底前，各单位、部门将辅岗人员和临时用工工资、补贴发放审批表报人力资源部审批后，统一支付给人力资源租赁公司，由人力资源租赁283、公司按时统一支付给本人。五、日常管理（一）辅岗人员和临时用工的日常管理由各单位、部门负责。（二）辅岗人员和临时用工上岗前，各单位、部门必须对其进行上下班制度、工作纪律、服务态度、安全制度等公司规章制度教育，并定期考核。（三）因管理不力、造成公司财产损失或引起纠纷影响公司形象的，将追究有关管理单位和管理人员的责任。（四）如产生劳动争议，由各单位和部门、人力资源部、人力资源租赁公司及其本人协商解决。六、奖惩（一）辅岗人员和临时用工认真履行岗位职责、圆满完成工作任务、表现突出的，可酌情予以奖励。奖励标准由各单位、部门报人力资源部审定。（二）辅岗人员和临时用工因违反公司规章制度给用人单位造成经济损失（284、如车辆违章曝光）的，应责令其赔偿。（三）辅岗人员和临时用工违反工作纪律、规章制度，用人单位应视其情节轻重予以警告或处分，直至解除租赁合同。七、辞退有以下情况之一者，必须予以辞退，并及时办理辞退手续：（一）合同期满不再需要聘用的；（二）工作任务已完成的；（三）完不成工作任务，或违反公司规章制度经教育不改的；（四）违法乱纪的。八、其他（一）以往规定与本规定不符的，按本规定执行。（二）集团内独立核算单位参照本规定执行，将辅岗人员和临时用工情况报人力资源部备案。（三）本规定由人力资源部负责解释。（四）本规定自印发之日起执行，原宁开人字200432号文同时废止。 附表: 辅岗人员和临时用工工资、补贴发放285、审批表 附表XX市城市建设开发（集团）有限责任公司辅岗人员和临时用工工资、补贴发放审批表填表日期： 年 月 日姓 名日 期岗位工资加班工资岗位补贴签 名单位（部门）意见人力资源部意见分管劳资领导意见填表说明：对辅岗人员和临时用工能够安排补休的，当月应安排同等时间补休，或用其所请病、事假相应抵冲。对确因工作需要不能安排补休，又无病、事假可抵冲的，方可发放加班补贴。XXXX集团加班管理暂行规定为加强和统一对加班的管理，提高工作计划性和工作效率，形成在有效工作时间内完成工作任务的氛围，减少加班，根据市劳动保障部门有关规定，结合集团公司实际情况，特制定本规定。一、加班的认定（一）在法定工作时间内确实无286、法完成所承担的工作，由集团公司领导、各单位（部门）安排员工在法定工作时间以外工作的视为加班。（二）在生产一线的员工因连续作业要求而须延长工作时间的视为加班。（三）有下列情况之一者，不属于加班：1、由于正常工作任务未按要求及时完成而需延长工作时间或利用公休日、节假日完成的；2、值班、开会、应酬、出差的；3、延长工作时间处理日常工作2小时以内的。二、加班补贴的计发（一）计发基数。以1500元/月作为加班补贴计发基数，按加班小时计发，每小时加班补贴为1500元/167.4小时（20.92天）=8.96元。（二）计发标准：在工作日延时加班的按小时补贴的150%支付；在公休日加班按小时补贴的200%支付287、；在法定节假日加班按小时补贴的300%支付。（三）计发原则：1、各单位、各部门应注重提高工作的计划性和工作效率，尽量减少和不安排加班。因急办工作需安排加班的，应严格控制加班人数。2、对加班员工，应尽可能安排同等时间补休，或用其所请病、事假相应抵冲。对确因工作需要不能安排补休，又无病、事假可抵冲的，方可发放加班工资。3、一般情况下，员工加班每月合计不应超过36小时。三、加班报批程序（一）加班审批1、各单位、部门提前2天填报员工加班审批表，说明加班事由、人员和时间；2、员工加班审批表报请集团公司分管业务领导批准；3、员工加班审批表报人力资源部审核，由集团公司分管劳动工资领导审批。（二）加班补贴审批288、1、各单位、各部门月底前对当月加班情况进行汇总，填写员工加班补贴发放审批表，报经人力资源部审核。2、由人力资源部报集团分管劳动工资领导审批后发放。（三）加班补贴为一月一清。对因事先难以预料的临时性、突击性工作而必须加班的，应在事后及时补办报批手续。四、其他（一）本规定适用于集团公司正式编制的员工。（二）以往规定与本规定不符的，按本规定执行。（三）集团内独立核算单位参照本规定执行。（四）本规定由人力资源部负责解释。（五）本规定自印发之日起施行，原宁开人字200431号同时废止。附件：1.员工加班审批表 2.员工加班补贴发放表附件1XX城市建设开发（集团）有限责任公司员工加班审批表填表日期： 年 289、月 日填报部门加班人员加班事由加班时间部门负责人意见分管业务领导意见人力资源部意见分管劳资领导意见备 注填表说明：1、各单位、各部门确因工作需要加班的，须提前2天填报此表，说明加班事由、人员和时间，经本单位、本部门负责人和集团公司分管业务领导审批同意，报人力资源部审核备案。2、本表一式两份，一份报人力资源部，一份本单位留存。附件2XX市城市建设开发（集团）有限责任公司员工加班补贴发放审批表填表日期： 年 月 日姓 名日 期加班时间加班理由加班补贴签 名单位（部门）意见人力资源部意见分管领导意见填表说明：对加班员工能够安排补休的，当月应安排同等时间补休，或用其所请病、事假相应抵冲。对确因工作需要290、不能安排补休，又无病、事假可抵冲的，方可发放加班补贴。XXXX集团总部办公楼管理暂行规定为进一步做好集团总部办公楼的管理工作，创建优美、整洁、安全、文明的办公环境，共同维护良好的工作秩序和企业形象，实现管理工作规范化、制度化和科学化，结合工作实际，特制定本规定。一、安全保卫工作（一）集团总部办公楼安全保卫工作由办公室协调负责，统一管理，由永和物业公司大楼管理处具体负责落实。（二）保安人员须坚守岗位，认真履行职责，实行24小时值班制度。白天每1小时进行一次安全巡查，晚上不少于三次的全面安全巡查。（三）对来集团总部办事的人员先由值班保安问明情况，查看有效证件，再由大厅接待员电话联系需要到访的部门、291、人员，经同意接待后，由来访者登记填写会客单。接待部门、人员接待完毕后，需在会客单上签字，并签注时间，由来访者出门时交值班保安。（四）对集团领导预约和需要接待的客人，先由接待员电话联系秘书，经请示领导同意后，再由秘书带到所要会见的领导办公室。（五）凡前来进行购房咨询、办理购房手续的客户，以及前来查询档案的外来人员，应由相关单位、部门工作人员带领进入大楼，否则，值班保安有义务阻止其进入大楼。（六）集团总部工作人员及所属单位员工进入总部办公楼须出示相关证件，积极配合值班保安的查验证件工作。（七）大楼工作人员和员工不得在办公室和楼道内焚烧纸物。不可随意触碰、拆卸、损坏电梯、中央空调、消防等公共设备。不292、得擅自改动电话、网络及电源线路。（八）集团总部工作人员离开办公室必须将门锁好，下班时注意关好门窗、空调、电灯、切断网络电源。不得在办公室存放现金和贵重物品。（九）下班后和节假日，不得私带非本公司人员在办公楼逗留。除值班人员外，其他人员禁止留宿办公楼内。（十）充分发挥监控系统的作用，每周进行一次检测和维护，保持良好状态，遇有紧急事件，立即投入使用。二、值班工作（一）集团总部值班工作实行保安值班与员工值班相结合。工作日昼间值班以保安为主，夜间和节假日、双休日值班以员工为主。（二）节假日（休息日）和发生突发性事故、事件时应加强值班，并由集团领导在岗带班。（三）值班人员必须按时到岗，不得无故脱岗或迟到293、早退。因病、出差或其他特殊原因无法参加值班的，由各部室内部调整，安排好顶班人员。（四）值班期间如遇客情或来访人员，应主动详询情况，热情接待，对上级电话应认真记录，尽快落实职能部门办理。重大事项应在第一时间内向集团领导报告。（五）协助保安做好安全查巡工作，保持值班室内整洁卫生，爱护公物，做好值班记录。（六）严格交接班制度，对需要处理的问题要认真交接清楚，双方应在值班记录薄上签字。三、会议室管理及服务工作（一）按照集团“每周工作安排表”所需使用的会议室，由永和物业大楼管理处做好开水、茶叶、水杯的保障工作。（二）召开大型会议，由办公室负责配合有关单位、部门做好会标、席卡、音响设备、会场布置等相关工作294、。（三）集团总部各部门、所属各单位需要使用会议室应提前一天向办公室申请，由办公室统一安排。（四）临时使用会议室或变更、临时取消会议，主办部门（单位）应及时告知办公室，以及时转告会议服务人员。（五）相关单位组织业务培训需使用会议室时，需填写使用会议室申请单，经办公室同意后，交由大楼管理处落实。（六）接待上级机关（部门）领导和外地客人需要安排水果、鲜花、香烟等，需提前向办公室申请，由办公室安排落实。（七）大楼管理处应提前半小时做好会议召开前的准备工作，会后及时对会议室进行保洁。四、停车场管理工作（一）集团总部大楼院内停车场仅有19个车位可供使用，主要用于公务车辆、集团领导自备车辆的停放。（二）集团295、领导自备车停放按月收取租金。（三）在确保公务车辆、领导自备车停放的前提下，基层单位人员自备车按照停车场门卫的指挥停放，停满为止。（四）在洪武路288号、328号工作的人员自备车上班时间不得在院内停放，基层单位人员自备车进入停放时，须给门卫留下通讯方式或手机号码，以保证其他车辆顺利进出。（五）车辆停满，门卫挂出“车位已满”告示牌，任何单位和个人车辆不得强行进入，或滞留在停车场通道和出入口。五、其他（一）养成良好卫生习惯，不得随意吐痰和乱扔烟头、纸屑、果皮等杂物，不在洗手池倾倒茶叶，不在卫生间使用报纸、乱扔杂物。（二）保持室内整洁，物品放置有序，废旧杂志、报纸等应及时交由办公室处理。（三）勿在楼内大场喧哗、嘻笑打闹，共同维护良好的办