1、住宅小区一期工程消防防火管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: XXXX花园南区一期1.工程概况本工程位于XX市,地块呈三角方形，结构形式为剪力墙结构，基础为桩基础。本项目的周边环境：东侧有建筑物外，北侧为在建建筑物，场地位处珠江三角洲冲积平原区，属河口堆积地貌。原为鱼塘、池塘、水沟或耕地，现大部分区域已填土整平，地面标高约2.62.8米，与景明路路面基本持平。场地北侧为河涌、东侧为景明路，交通便利，邻近无其它建筑物。场地内无任何管线。本工程由4幢31层高层住宅及1个地下一层及车库、商业楼构成。总用地面积117852、4.28平方米，总建筑面积78509.45平方米。考虑材料的垂直运输需要，整个施工现场拟布置3台塔吊。2.编制说明：施工现场的可燃物质较多、如木材、装饰材料、可燃塑料、锯末刨花、汽油、煤油、油漆和有机溶剂等。而引燃的火源则有：作业人员扔下末熄的烟头，各种电气设备所产生的高热或电火花、冬季施工取暖的炉火、建筑施工和安装使用的电(气)焊的火焰及高温铁渣、雷击放电等，因而施工现场的防火是不可忽视的一项管理工作。为避免施工现场出现火灾等各种危险灾情的发生，特制度此方案。消防防火措施在于事前的预防，预防需靠制度来执行，因此，建立健全的消防防火管理制度需预防的主要手段。3.建立消防防火管理制度3.1、建立3、建全消防组织和检查制度1.从公司、项目部应建立系统消防组织。建立义务消防队，每班有义务消防员。2.定期实行防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除；一时难以消除的隐患，必须定人员、定项目、定措施限期整改。3.2、各消防负责人职责1.贯彻执行消防法规和有关指示。2.组织制订岗位防火责任制度，火源、电源管理制度，门卫制度，值班巡查制度，安全防火检查制度。3.划分防火责任区，指定防火负责人，明确职责，逐级落实防火任务。4.组织专职、义务消防员，加强管理；定期组织消防安全检查。1）成立消防领导小组项目部成立消防领导小组，设专人负责。建立义务消防队，落实消防责任和责任人员，定期对有关人员进行消防教育，4、做到思想重视、措施跟上、管理到位。项目部成立消防领导小组全面负责项目的消防管理工作，项目经理为项目消防管理的第一责任人，对项目消防管理工作负全部责任，项目专职安全员对项目消防工作实施管理，负直接管理责任。其人员组成如下：组长：项目经理；副组长：项目部主管生产副经理、技术负责人；成员：工程组负责人、安全员、材料组负责人、资料员、各施工队队长2）消防领导小组职责贯彻执行消防法规和有关指示。落实岗位防火责任制度，火源、电源管理制度，门卫制度，值班巡查制度，安全防火检查制度和防火操作制度。划分防火责任区，指定区域防火责任人，明确职责，逐级落实防火任务。领导、专职义务消防队（员），加强管理教育和业务训练5、，定期组织防火安全检查。负责职工、各工种专业人员和新进场工作的职工进行防火安全教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，普及消防知识，提高自防自救的能力，提高职工防火警惕性。在办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所配置充足有效的灭火器材，配备专人维修和管理。负责经常检查、监督消防安全工作。制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失降到最低。5.负责组织消防器材设备的配置、维修和管理。6.负责组织向职工进行防火安全教育，普及消防知识，提高职工防火警惕性。7.对各种专业人员和新进场工作的职工，进行专业防火安全知识教育。8.配备专人，负责经常检查、监督危险区域的消防安全工作。3.6、3事故报告处理3.3.1、发生事故要及时报告1.发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告领导。对受伤人员事故，要填写伤亡事故登记表并应及时上报。2.发生重伤和重大伤亡事故，必须立即将事故概况 (包括伤亡人数、发生事故的时间、地点、原因)等，用快速方法分别报告企业主管部门、行业安全管理部门和当地劳动、公安部门。3.对于事故的调查处理，必须坚持事故原因不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过的“三不放过”原则进行。4.在接到事故报告后的领导，应立即赶赴事故现场组织抢救，并迅速组织有关人员组织调查组开展调查工作。3.3.2、事故发生后要抢救伤员并保护事故现场1.7、事故发生后，要有组织、有指挥，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大。同时，为了事故调查分析需要，都有责任保护好事故现场。因抢救伤员和排险，而必须移动现场物件时，要做出标记。因为事故现场是提供有关物证的主要场所，是调查事故原因不可缺少的客观条件，所以要严加保护。要求现场各种物件等尽可能保持事故结束时的原来状态。必须采取可能的措施，防止人为或自然因素的破坏。2.清理事故现场应在调查组确认取证完毕，并充分记录后方可进行。不得借口恢复生产，擅自清理现场。3.3.3、事故调查在生产过程中发生伤亡事故，要进行调查分析，目的是掌握情况，查明原因，分清责任，拟定改进措施，防止事故重复发生。事故调查分析要切8、实做到“三不放过”，即：事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有采取防范措施不放过。所谓事故调查就是指对事故物证、事实材料、证人材料的收集，以及相关的工作。事故的调查应坚持实事求是的原则。事故调查必须在事故发生后立即开展，首先认真保护现场，凡与事故有关的物体、痕迹状态，不得破坏。为了调查的顺利开展，调查人员要客观地查明导致事故的所有事实与细节，不要过早、过多地牵扯到事故的责任与处罚方面的事务中去。进行事故调查不要采取追究责任的态度，而要注意摆脱当事人内疚或者害怕遭到指责、处罚等顾虑的影响。要将造成事故的原因与事故责任作为不同层次的问题加以调查处理，如果把重点先放在追究事9、故的责任工，就会难以弄清事故发生的真正原因。3.3.3、事故调查的程序1.现场处理：救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大；认真保护现场，凡与事故有关的物体、痕迹状态、不得破坏、做好现场标志。2.物证搜集：搜集现场物证，包括破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等；贴上标签，注明地点、时间、管理者。3.事实材料搜集：搜集与事故鉴别、记录有关材料，如发生事故的部门、地点、时间，受害人和肇事者的姓名、情况，出事当天受害人和肇事者的工作情况、操作动作或位置，他们过去的事故记录；搜集事故发生的有关事实，如设备、设施等的性能和质量情况，对使用的材料进行物理性能分析，设计工艺、工作指令、规章制度方面的资料及10、执行情况，工作状况及物质取样分析记录，个人防护措施状况，个人的健康状况，其他与事故致因有关的细节或因素。3.3.4、分析事故原因、确定事故性质1.查明事故经过，弄清造成事故的各种因素，包括人、物、生产管理和技术管理等方面的问题，经过认真、客观、全面、细致、准确地分析，确定事故的性质和责任。2.事故分析步骤，首先整理和仔细阅读调查材料，对受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方法、不安全状态和不安全行为等七项内容进行分析，确定直接原因、间接原因和事故责任者。3.分析事故原因时，应根据调查所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因。通过对直接原因和间接原因时分析，确定事故中的直接责任者和领11、导责任者，再根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者。3.3.5、事故性质通常分为三类1.责任事故，就是由于人的过失造成的事故；2.非责任事故，即由于人们不能预见或不可抗拒的自然条件变化所造成的事故，或是技术改造、科学试验活动中，由于科学技术条件的限制而发生的无法预料事故。但是，对于能够预见并可以采取措施加以避免的伤亡事故，或没有经过认真研究解决技术问题而造成的事故，不能包括在内。3.破坏性事故，即为达到即定目的而故意制造的事故。对巳确定破坏性事故的，应由公安机关和企业保卫部门认真追查，依法处理。3.3.6、分清责任严肃处理根据对事故分析的原因，制定防止类似事故再次发生的措施。同时，根据事12、故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。对于重大末逐事故不可掉以轻心，也应严肃认真按上述要求，查明原因，分清责任，严肃处理。3.3.7、写出调查报告调查组应着重把事故发生的经过、原因、责任分析和处理意见以及本次事故的教训和改进工作的建议等写成文字报告，经调查组人员签字后报批。如调查组内部有分歧，应弄清事实的基础上，对照政策法规研究，统一认识。3.3.8、事故的审理和结案1.事故调查处理结论报出后，须经有关部门审批方能结案。伤亡事故处理工作应当在90日内结案，特殊情况不得超过180日。2.关于对事故责任者的处理，根据其情节轻重和损失大小，按照是主要责任，重要责任，一般责任，还是领导责任等，予以13、应得的处分。3.事故教训是用生命换来的，是研究改进措施、进行安全教育难得的资料。因此，要把事故调查处理的文件、资料等长期完整的保存起来。4.现场消防管理为避免施工现场出现火灾灾情，整个施工现场从以下两个方面进行了重点监控及管理，具体的管理措施如下：4.1、施工现场仓库防火一.易燃仓库的设置、储存注意事项(一)易燃仓库的设置1.易着火的仓库应设在水源充足，消防车能驶到的地方，并应设在下风向。2.易燃露天仓库四周，应有不小于6m平坦消防通道，通道上禁止堆放障碍物。3.易燃仓库并应将生活区、生活辅助区和堆场分开布置。有明火的生活辅助区和生活用房与易燃物之间，至少应保持防火间距。4.易燃仓库与其他建筑14、物、架高电线的防火间距，应按有关规定执行。5.对易引起火灾的仓库，应将库房内、外区域分段设防火墙，分成若干防火单元，以便考虑失火后能阻止火势的扩散。(二) 贮存注意事项1.对贮存的易燃物应经常进行防火安全检查，发现火险隐患，必须及时采取措施，予以消除。2.易燃物品仓库，应保持良好通风，并应经常注意库内温湿度变化。发现温度超过38度时应及时采取措施，防止其自燃起火。二. 易燃仓库的装卸管理1.拖拉机不准进入仓库，堆料场进行装卸作业，其他车辆进入仓库或堆料场装卸时，应安装符合要求的火星熄灭器。2.在仓库或堆料场内进行吊装作业时，其机械设备必须符合防火要求，严防产生火星，引起火灾事故。三. 易燃仓库15、的用电管理1.仓库或堆料场内一般应使用地下电缆，所使用的照明灯与易燃物间至少应保持1m的距离。2.安装的开关箱、接线盒，应距离易燃物不小于1.5m，不准乱拉临时电气线路。3.仓库或堆料场严禁使用碘钨灯，以防电气设备起火。4.对仓库或堆料场内的电气设备，应经常检查维修和管理，贮存大量易燃物品的仓库应设置独立的避雷装置。4.2、施工现场防火一. 施工现场的防火要求和管理(一)施工现场防火要求1.施工现场平面布置图、施工方法和施工技术，均应符合消防安全要求。2.施工现场应明确划分用火作业，易燃材料堆放、仓库、和生活等区域。3.施工现场的道路应畅通无阻；夜间应设照明，并加强值班保卫。4.不准在高压架空16、线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。5.开工前应将消防器材和设施配备好(消防水管、砂箱、铁锹等)。6.焊、割作业点与氧气瓶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。7.乙炔发生器和氧气瓶的存放之间的距离不得少于2m，使用时两者的距离不得少于5m。8.氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用。9.施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定：1)焊工必须持证上岗，无证者不准进行焊、割作业；2)属一.二.三级动火范围的焊割作业，未经办理动火审批手续，不准进行焊割；3)焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割；4)17、焊工不了解焊件内部是否有易燃、易爆物时，不得进行焊、割；5)各种装过可燃气体，易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，或未排出危险之前，不准进行焊、割；6)用可燃材料作保温层、冷却层、隔热设备的部位，或火星飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割；7)有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割；8)焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全防护措施前，不准焊、割；9)附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割；10)与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割；10.施工现场用电，应严格按照用电的安全管理规定，加强电源18、管理，以便防止发生电气火灾。11.冬季施工采用煤炭取暖，应符合防火要求和指定专人负责管理。(二)施工现场火灾事故管理1.施工现场发生火警或火灾，应立即报告消防部门，以最快的速度组织抢救。2.在火灾事故发生后，施工单位和建设单位应共同做好现场保护，并会同消防部门进行现场勘察工作。3.对火灾事故的处理提出建议，并提出和落实防范的措施。二.禁火区域划分和特殊建筑施工现场防火1.凡属下列情况之一的属一级动火：1)禁火区域内； 2)油罐、油箱和贮存过可燃气体、易燃气体的容器以及连接在一起的辅助设备；3)各种受压设备；4)危险性较大的登高焊、割作业；5)比较密封的室内、容器内、地下室等场所；6)堆有大量可19、燃和易燃物质的场所。2.凡属下列情况之一的为二级动火：1)在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊、割等作业；2)小型油箱等容器；3)登高焊、割作业。3.在非固定的无明显危险因素的场所进行用火作业，均属三级动火作业。4.施工现场的动火作业，必须执行审批制度。1)一级动火作业应由所在单位负责人填写动火申请表和编制安全技术措施方案，报公司安全部门审查批准后，方可动火。2)二级动火作业由所在工地负责人填写动火申请表和编制安全技术措施方案，报本主管部门审查批准后，方可动火；3)三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经工地负责人审查批准后，方可动火。特殊建筑施工现场的防火1)24m以上的高层建筑施工现20、场，应设置具有足够扬程的高压水泵或其他防火设备和设施。2)增设临时消防水箱，必须保证有足够的消防水源。3)进入内装饰阶段，要明确规定吸烟点。4)严禁在屋顶用明火熔化柏油。5)高层建筑和地下工程施工现场应备有报警装置，以便于及时报警。4.3、灭火器材的配备(一)现场仓库消防灭火设施1.仓库的室外消防用水量，应按照有关规定执行。2.应有足够的消防水源，其进水口一般不应少于两处。3.仓库或堆料场内，应分组布置灭火器，每组灭火器之间的距离不应大于30m。(二)施工现场灭火器材的配备1.一般临时设施区，每100平方配备两个灭火机，大型临时设施应备有专供消防用的太平桶、积水池、黄沙池等器材设施；上述设施周21、围不得堆放物品。2.临时木工间、油漆间等，每25平方应配置一个种类合适的灭火机；油库、危险品仓库应配备足够数量、种类的灭火机。3.各层外架上人楼梯口及外电梯出入处各配备两个灭火器。4.4、消火栓给水系统本工程室外给水环管上设有四个室外消火栓，均匀布置于本建筑周围，设于景明路旁及小区会所前道路，当火灾发生时可由城市消防车取水进行加压灭火。本工程属于高层建筑，室内消火栓给水系统由蓄水池，室内消火栓泵，室内消火栓给水系统分栋供水，每栋设置消防贮水池，采用DN100内外热镀锌钢管，卡箍连接，将水引至各楼层，室内消火栓系统采用SG24/65型室内消火栓箱，内配SN65型室内消火栓一个，19型直流水枪一支，25m衬胶水带一根，消防按钮一个，箱内并配有消防卷盘一个。室内消火栓系统每栋在室外各设有SQ型地上式消防水泵接合器三套，以便水的泵送。消火栓给水管道在地下室及屋顶层设置闭式环网。