1、业安全保卫项目管理制度（防火安全、治安等）编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 供氧站防火安全制度：生效日期： 修订日期：XX-02-20 一、供氧站属于医院重点防火部门，按消防要求配备相应数量的灭火器材，并定期检查更换。二、操作人员必须具有压力容器操作证，应持证上岗。三、操作人员必须穿戴劳动防护用品上岗作业，安装和更换医用氧气瓶时注意清洁，禁止带油操作。四、供氧站内不能有明火、易燃、易爆、有毒、油污等各类物质。五、供氧站地面保持平坦而不打滑，注意防止到瓶。六、非本站工作人员及相关使用物质，禁止进入供氧站内，工作人员操作2、结束以后即刻关闭供氧站门。七、供氧站系统应设置可靠的接地装置，接地电阻不得大于100欧姆。八、严格按照操作规程进行操作。九、若发生意外，严格执行供氧站事故应急救援预案并妥善处置。起草部门 保卫科 校验人 XX消防工作管理规定：生效日期： 修订日期： （一）消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，实行逐级防火责任制。（二）消防工作由院分管副院长领导，院防火委员会领导小组负责消防宣传教育、技术培训、年终考评等有关事宜，并由防火委对各科室（部门）实施消防安全日常监督检查和管理。（三）本院每位职工都有维护消防安全，保护消防设施、预防火灾、报告火警、参加灭火的义务，必须严3、格遵守本制度的各项规定。（四）义务消防队，在院防火委员会小组领导下，承担全院范围内防火、灭火或协助公安消防队的火灾扑救任务。（五）各科室（部门）负责人为消防安全第一责任人。科室职工在科室消防负责人领导下，做好医疗设备安全检查，用电、用火、易燃、易爆物品管理等消防安全工作，发现火险隐患应及时上报。（六）按消防法规定，确立我院消防安全重点部位：物资仓库、高压配电房、病区、供氧中心、计算机中心、进修生宿舍、餐厅及档案室。（七）凡划定消防安全重点部位和禁止烟火区域内，不准擅自动用明火及吸烟，因工作需要使用明火（电焊、气焊等），必须由所在科室报防火委审批报院领导同意后，并采取相应消防安全措施，方可动火施4、工。 （八）凡使用、保管易燃易爆化学危险品人员，必须经培训上岗，严格执行国家有关消防安全规定和防火防爆注意事项；储存的库房必须符合防火要求。 （九）电器产品、燃气用具等物品购置必须符合国家质量标准，电器设备、线路的使用、安装、铺设和维修，应严格遵守安全操作规程和有关消防技术规定。（十）任何部门和个人(包括集体宿舍住宿人员)，严禁使用电炉等电热器具，不得私有使用燃气灶具，不得私自拉接电线，工作场所严禁生活用火或将制热电器用作生活用途，严格执行安全用电用火规定。确因工作需要，须经防火委审批报院领导同意，并落实责任人。（十一）根据消防安全要求，院内配置相应种类、数量的灭火器材设备，由防火委负责购置布5、局、更换、检查、管理，任何部门和个人不得擅自动用、挪位、外借和移作他用。 （十二）加强消防安全宣传教育和技术培训，提高职工防火安全责任意识，做到新职工上岗前接受消防安全教育，特殊工种应经安全操作技术培训后持证上岗。（十三）院消防安全实行责任区域管理和逐级防火责任制，各科室（部门）防火责任人必须学习消防知识，熟知本部门消防重点，灭火器材操作等，定期向职工宣传消防常识，落实防火措施。（十四）认真遵守消防安全各项管理制度，积极提供合理化建议和火险隐患整改意见，发现火情及时报警，并参加扑救。工作突出的科室或个人，将给予表彰和奖励；对违反防火责任制度造成火警火灾事故者，根据情节轻重分别给予经济处罚或行政6、处分，触犯刑律的由司法机关依法追究刑事责任。起草部门_ 校验人_治安综合治理工作细则：生效日期： 修订日期：XX-02-20 为使医院各科室切实承担起保一方平安的政治责任，推动医院治安综合治理工作全面落实，根据昆明市盘龙区拓东街道办事处社会治安综合治理委员会与昆明市延安医院签订的社会治安综合治理责任书和市、区有关文件精神，结医院实际情况，制定本细则。第一条 医院综合治理工作全面坚持党委领导、各科主任负责的原则，认真完成社会治安综合治理的各项任务。第二条 根据昆明市盘龙区拓东街道办事处社会治安综合治理委员会的要求，医院在社会治安综合治理工作中的主要职责是：保障正常的医疗、教学、科研工作秩序，优化7、医院就诊治疗环境，维护医院稳定；加强对各重要部位的安全保卫工作，防止重、特大事故的发生；与地方有关部门紧密配合，防范和打击各种犯罪。 第三条 医院各级领导、各科室必须贯彻中央两委三部关于实施社会治安综合治理领导责任制的规定和市、区、街道办事处的有关规定，在医院综合治理工作中，根据本科室的状况和存在的突出问题，积极采取有力措施，做好各项工作，维护医院稳定，为医院职工、患者创造良好的就医和工作环境。 第四条 医院各级领导、各科室在社会治安和医院内部治安综合治理工作中的任是： (一)坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把医院内部治安综合治理工作纳入“两个文明建设”的总体规划中，结合本科室的工作实际制定8、年度工作方案，并认真组织实施，以内部治安保社会平安。 (二)认真落实“谁主管，谁负责”的原则。全院的治安综合治理工作，由院主要领导负总责，分管领导负具体责任，分管部门根据医院的实际制定治安综合治理工作目标，逐级签订治安综合治理责任书，并组织年度考核评比。在部门内部治安综合治理工作中，主要领导负全面责任，做到治安综合治理工作有人抓、有人管。 第五条 医院各科室负责人要在本部门实现以下目标：(一)确保本科室政治稳定，不发生带有政治性问题的事件和案件。 (二)医疗、教学、科研、生活秩序良好，保障医疗、教学、科研及各项工作顺利进行。 (三)各科室重点部位的人防、物防，技防设施全部符合要求，不发生重、特9、大事故。 (四)开展经常性的对职工进行法制和职业道德教育，无犯罪案件发生。 (五)及时调解纠纷，化解矛盾，不使矛盾激化，不发生民转刑案件。 第六条 各科室都要建立治安综合治理领导责任制，同时把抓好科室内部治安综合治理工作作为科主任任期目标考核之一，并对科室的政绩考核、奖惩直接挂钩。考核内容和办法：(一)对完成本细则所要求的各项目标做出优异成绩的科室，给予表彰奖励。（二)对没有达到医院细则规定的年度社会治安综合治理责任目标，或者有下列情形之一的，予以否决。1、因科主任不重视、社会治安综合治理工作不力，造成科室工作秩序严重混乱的； 2、对不安全因素或内部矛盾化解不及时，处置不当，以至发生集体上访、10、非法游行、聚众闹事等问题，危害医院和社会稳定，造成重大影响的； 3、因不负责任而导致特大案件或恶性事故发生，造成重大损失或恶劣影响的； 4、因管理不善，防范措施不落实，发生刑事案件或治安灾害事故，使集体财产遭受严重损失，又不认真查处，限期内不能改进工作的； 5、存在重大治安隐患，经职能部门、上级领导部门或医院社会治安综合治理委员会提出整改意见限期改正，而无有效改进措施和明显效果的； 6、因教育管理工作不力，本部门职工违法犯罪情况比较严重的； 7、发生重大刑事案件或重大治安问题隐瞒不报或弄虚作假的； 8、医院综治委认为其他需要予以否决的。 第七条 医院把各科室抓治安综合治理的情况作为检查工作的一11、项重要内容，对严重失职，导致医院秩序混乱或发生影响医院内部稳定的重大案件的部门，要做出严肃处理。 第八条 医院在聘用科主任时，要把治安综合治理工作的状况列入考核内容。 第九条 医院治安综合治理委员会，对各部门开展治安综合治理工作情况，要定期检查，及时准确了解有关工作情况，并建立完整的档案资料。 第十条 本细则由医院综治委负责解释起草部门 保卫科 校验人 XX医院内部治安管理规定：生效日期： 修订日期：XX-02-20 一、严禁打架斗殴和辱骂他人，违者按有关规定处理。 二、凡酗酒闹事、影响正常工作者，由保卫科依法采取有关措施，保障安全。对所造成的损失全部由当事人承担，并视情节轻重予以批评教育或由12、医院按规定进行处理。 三、严禁利用娱乐活动及其它手段进行聚众赌博、播放淫秽录像、传抄黄色刊物，一经发现，立即严加查处，对当事人给予批评教育。情节严重、屡教不改者送公安机关处理。 四、院内禁止玩火、攀折花草树木，不听从劝阻、损坏公物者，按有关规定处罚(未成年子女由家长承担)。 五、严禁在院内任何场所大声喧哗，起哄，打唿哨，扰乱公共秩序。起草部门 保卫科 校验人 XX安全保卫制度：生效日期： 修订日期： 一、重要部门及库房要按照公安部门的有关规定安装“防撬锁、防护栏、监控设备”。无关人员不得进入库房。库房内不准吸烟，不准生火取暖。仓库要配备灭火器，定期检查消防器材。危险品要妥善放置，并定期检查。做13、到防火，防爆。二、财务部门现金要按规定及时存入银行，不得超过规定数额，现金、有价票证一律放入保险柜。三、住院患者和陪护人员携带物品出院时(凭出院证)，门卫要进行检查。发现可疑问题，要及时通知保卫人员协同处理。四、夜间巡逻人员不得睡觉，对重点科室、库房要经常巡视。发现可疑人员，要盘问检查，对犯罪分子要扭送公安机关。五、职工自行车要按指定地点存放，患者自行车一律停放看车处。六、财务人员去银行送款，必须由专职保卫人员负责护送。起草部门 保卫科 校验人 曹永欣消防应急预案：生效日期： 修订日期： 医院是一个人员比较集中的公共场所，多数人处于行动不便或不能自理的就医患者。为贯彻消防法及落实“安全第一、预14、防为主、消防结合”的消防安全方针，全院上下充分认识到火灾的危害性，做好火灾防范工作和应急灭火疏散预案，一旦发生火险，做到及时灭火，疏散病人，及时有序地处理好可能发生的紧急情况，使损失减少到最低限度，特制定消防应急预案。一、建立消防应急疏散预案组织1、医院成立消防应急疏散组织。由院长任领导小组组长，主管消防工作的副院长担任副组长，成员由各科主任、护士长组成，由职能科室组织实施消防预案贯彻落实，发现隐患及时向院领导汇报，并及时排除隐患，使消防工作纳入正常工作计划。2、预案网络组织人员。预案网络下设四个小组，由各个科室负责人、责任人、科室义务消防员组成。（1）疏散引导组：医务科、护理部负责，一旦发生15、火灾及突发事件，立即启动消防应急预案，疏散组负责疏散安置患者逃生转移，对危重患者科室派专人安排疏散，对危重患者采取一些必要的防范措施，如防毒面具等。（2）通讯联络组：总务科负责，负责火灾发生后通讯联络畅通及抢修等。（3）安全防护组：现场指挥人员临时指定，负责现场安全保护工作，为火灾后现场勘察提供第一手资料。（4）火灾扑救组：防火委负责，起初火灾的第一发现人，要保持清醒头脑，选用正确的灭火方法，边扑救、边呼叫，听到呼救人员迅速报警，火势危及电器设备时要切断电源，听到报警后所有人员要积极参加扑救。3、火灾的报警。一旦发生火灾，根据火灾情况选择报警部门，一般情况先报院部，接到报警人员要记录报警时间、16、地点并迅速赶赴现场，如遇紧急情况需报119火灾电话时，要讲清单位、地址、起火部位、燃烧物质、报警人姓名。二、火灾现场的组织指挥1、一般人员服从消防人员，专职消防员服从灭火领导小组成员，领导小组成员服从领导小组组长，遇有公安消防部门在场时，则应服从公安消防人员的统一指挥。2、着火部位的科室、部门负责人接到火警后迅速赶赴现场，讲清起火部位、存放的物资性质、医疗设备、病床人数。3、在扑救中，职工、医护人员和科室负责人必须服从现场最高负责人指挥，应沉着、机智、灵活、正确地使用消防器材，做到先控制、后消灭，先救人、后救物的原则。4、抓好灭火的有利时机。对一般难以搬运物品，大型医疗设备要用水冷却，防止受热17、爆炸和烧毁，对某些物品在燃烧中产生的有毒气体，扑救时应采取防毒措施，如使用湿毛巾、湿口罩捂住口鼻。三、火灾现场人员的疏散1、发生起火，孕妇、行动不便病人应及时离开火灾现场，报警、呼叫科室负责人，护士长要组织有部署地及时清点人数，疏散人员。2、疏散通道被烟雾所阻时，应用湿毛巾或湿口罩捂住口鼻冲出火场，对于烟雾中已迷失方向的人员，抢救人员应引导他们撤退，必要时指派专人护送。3、某个病区如发生火灾，应及时开启各门和安全通道，以便疏散人员、设备，人员疏散时严禁使用电梯，以防突然停电人员被关现象发生，疏散时应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成人员伤亡。四、日常注意事项1、各科室、部门要保18、持室内整洁，本科室内制定出适合科室内的应急预案，让全科人员了如指掌，作到长备不懈，一旦发生火灾，沉着冷静，处理果断，应对自如。2、对科室内布置的消防器材做到定期检查、更换，任何人不得随意挪用，防止丢失，消防器材应处于良好状态。3、职工必须了解“三懂三会”，懂火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法，会使用消防器材、会处理初起火灾、会报警。五、事故后的恢复1、由应急救援总指挥发布停止应急救援程序，恢复正常状态。2、现场副总指挥布置清点人数，统计伤亡人员，数据要准确，派人保护事故现场。3、协助调查组进行事故的调查分析，检查事故现场和受影响的区域受到的损害。4、组织有关部门对事故损失进行评估，同时评估应急19、反应程序。处置恐怖袭击事件应急预案：生效日期： 修订日期： 一、总则第一条：为预防和及时处置公共聚集场所（医院）发生的安全事故，提高医院对突发安全事故的预防能力、快速反应的处置能力和协调水平，维护国家财产和全院职工、患者和和家属的生命财产安全和合法权益，保证医院正常的医疗教学和工作生活秩序，根据国家有关法律法规、规章和公安执法部门、消防部门、卫生医疗主管部门的有关文件精神和要求，特制定本预案。第二条：本预案主要指发生在公共聚集场所（医院）的安全事故的处置和快速反应及如何逃生、如何有效保护生命、保护公私财物及如何善后的具体办法。对领公共聚集场所紧急疏散导和医院消防安全紧急情况预防处置和组织协调，20、检查监督、宣传教育、后勤保障和具体措施，应对方案的制定与实施。二、消防安全紧急情况的预防第三条：建立组织、加强领导。建立以院长为组长的公共聚集场所（医院）紧急疏散工作领导小组，负责对发生在公共聚集场所突发事件迅速处置工作，做到反应迅速，处置及时、措施合理、保障安全稳定。二、组织机构的设置、职责及分工 1、组织机构 应急救援机构负责组织应急救援预案的编写和制定，建立应急救援队伍，车辆及设备，检查督促做好各类重大事故预防措施和应急救援准备工作的执行情况。 组长负责指挥、协调医院的应急救援、通报情况及处理工作，负责医疗救护，抢救物资供应车辆运输等协调工作。 副组长，负责协助组长做好情况通报工作，报警21、和消除应急救援指令、信号，组织指挥救援队伍实施救援行动，组织事故调查、总结经验。 办公室成员：做好救援工作的协调、安排、分工，负责处置事故现场，内部联络和对外联系工作，组织现场的警戒、治安保卫、人员疏散，道路管制等式逻辑工作。2、应急机构：办公室设在保卫科 组长： 医院法人代表 副组长：分管保卫院领导 分管医疗副院长医务科长、医患协调办主任院办、党办公室主任 总务科科长 保卫科科长 治安保卫：XX、刘永建、曹永欣、石川、夏树荣、余明辉、周志萍、夏辉、张朝林（注：其他成员名单附后）3、24小时应急联系电话：院总值班室：3211073 指挥中心： 3211074 院办公室： 3211065、32122、1111 新大楼管理办公室：3211017 医务科：3211019 3211008 3211156 保卫科：3211042 3211110第四条：制定应急预案，完善应急机制。根据本预案，医院添置必要的消防器材、设施和设备；确定院内的有关临床室、各部门和职能科室的科长、主任以“三大员”的应急处置机动队伍。实施首遇责任制，部门责任制，互相协调，各负其责。科室应急疏散突发事件保卫科院领导应急救援分队院义务消防队火灾扑救控制火势辖区公安机关公安110火警119道路疏通逐级上报院医疗应急分队现场急救人员疏散第五条：加强业务培训，提高防范水平。医院通过与有关部门的联系，利用报刊书籍、影像、资料和各种媒体，23、使相关责任人员和全院职工掌握安全知识，应急情况报告、处置，如何自护自救等知识和能力。第六条：加强教育宣传，提高防范能力。医院通过增设橱窗、标语、黑板报、讲座等平台，利用主题科务会、知识竞赛、征文演讲比赛、逃生训练、消防演习渗透等途径，提高全院消防安全意识和各方面能力。第七条：加强内部管理，落实防范措施。1、凡未安装消防设施、设备的院内各建筑场所，必须安装；凡发现已损坏或过期、无效等器材、设施和老化的电线等及时更新；凡发现有其它消防安全隐患的必须制止并整改。2、加强对实习生寝室、各主要大楼楼层病区、食堂、实验室等易燃地区和配发电房、氧气房及其它有用火隐患的检查防范。3、加强对医院各部门、科室、临24、时工、实习生寝室内及其它易燃地区的用火管理，严禁乱用火，乱插电。4、加强对停电、用气、用火的管理，寝室内严禁使用蜡烛、蚊香及其它明火。5、各部门、职能科室、临床科室科长、主任负主责，寝室生活由指导老和科室领导负责，食堂由善食科科长负责，实验（仪器）室由各相关科室主任负责，电线配（发电）房由电工间领导负责责任制，供氧中心、锅炉房由相关科室领导实行首遇责任制。三、紧急情况的处置第八条：一遇到消防紧急情况，在第一时间拔打119内，报告医院保卫科、院办、院分管领导，报告内容必须准确全面，包含时间、地点、简要情况等。第九条：医院保卫科在接报后第一时间与消防部门、卫生局、董家湾派出所等联系，最短时间组织人25、员及时疏散现场人员，并迅速对病区人员和负伤人员进行施救，必要时做好现场保护。第十条：本着先生命后财产原则，首遇责任人第一时间组织病人、家属、医务工作人员及所有人员疏散，并现场指挥、指导逃生。发现报告不及时、组织不到位、自己逃生而丢弃其它人员的，追究责任。第十一条：凡发生情况后要与有关部门联络并处置的，医院及时做好协调工作，准确及时全面与有关部门联系并反映情况。第十二条：凡发生因消防安全事故造成人员伤害时，要及时与家属联系，要及时送医院救治或处理善后工作，要做好宣传教育，澄清事实，引导舆论以正视听，稳定医院职工、病人及家属的恐慌情绪，防止搔乱和引发谣言等，维护和确保安全秩序。第十三条：在其他地方26、或野外遇到消防安全事故，除立即报告外，严禁单独救火；需有组织参与救火或人员救治，严禁擅自行动。2、应急救援器材 通讯：座式电话、手机 设备：手提式灭火器、楼层消防栓、启用消防控制中心自动灭火设备、防护罩等。3、预防事故发生的措施 加强医院消防队员和义务消防队员的培训工作，每年进行1次以上消防演练； 消防控制中心操作人员不定期培训，持证是岗； 定期、定时对消防设备、设施进行检查和维护、保养； 建立24小时值班制度及每天的巡查制度； 增强各科室医护人员的消防意识，掌握最基本的消防技能； 防火委、保卫科定期不定期安全检查，发现问题及时汇报、整改。四、预警和预防机制 1、建立健全内部单位防范组织认真贯27、彻“内保”条例，发动群众，群防群治，加强信息渠道，全院各科室分设三大员（安全员、治安员、调解员），并于各科室、各部门签订院社会治安综合治理目标管理责任书和院防火安全责任书。在工作制度上实行有措施、有组织、有指导、有检查、有落实。2、建立健全责任制建立健全科室防盗组织的同时，落实内部防盗工作责任制。一是指导、督促内部单位落实防盗工作责任人，按照“谁主管、谁负责”的原则落实内部防盗工作；二是指导、督促科室确定防盗重点目标，防盗措施结合实际，针对性强，便于操作；三是指导、督促内部单位建立完善科室防盗工作责任考核奖惩措施，考核工作以科室的经济利益挂钩，实行奖优罚劣。3、加强内部单位财务室防盗建设 财务28、部门安装防盗门，窗户按规定加固铁栏，配备坚固完好的密码保险柜，保险柜钥匙须专人保管随身携带，下班后，若有大量现金须向保卫部门通报，实行专人守护。4、加强内部单位办公室防盗建设 办公室的门窗要牢固，特别是配有现代化高级办公用品的办公室要安装防盗门，安装性能良好的门锁，临街窗面要安装防盗栏。5、加强贵重物品保管的防盗建设 凡有贵重物品的科室坚持入库存放合理，入库管理分设专职库管员和专职守护员，库管员与守护员必须分离，两员分责，不得一人多职，贵重物品要列为重点守护目标，严格确定提用数及提用工序，存放入库时必须两人操作，实行双人双锁制度安装报警装置。6、加强内部“三车”安全防盗工作 对现有的“三车”（29、汽车、摩托、自行车）保管站，进一步完善制度管理。一是切实落实专人负责，专人看管制度。二是实行严格的进出“取牌收牌”制度。7、加强发展内部保安自建组织建设 加强安全保卫组织，聘用治安保卫人员培训合格后上岗，并在公安机关和保卫科管理督促、指导下，担负起医院内部治安秩序的防范、巡逻等工作。8、加强易燃易爆安全生产的管理 配电室、中心供氧、电梯房作为医院“生命线”，必须定人定岗，定制定责，建立健全各项规章制度，坚持每日填报记录以及定期维修、检修和保养设备，提高业务技能，加强责任心，对设备严格执行操作规程，熟悉掌握设备的原理，上岗人员通过有关部门的严格考试后，执证上岗。9、加强毒麻药品、放射性同位素的管30、理 按照上级有关部门的要求，一方面加强毒麻药品的管理，设专柜存贮，严格执行双人验收、双人保管、双人发贷、双人把锁、双本帐的“五双”管理制度，科室不得自行采购剧毒化学药品，严防毒麻药品被盗、丢失和误用，称量时应两人在场称量，并登记。另一方面应严格执行放射性同位素标记品的收发、领取、使用、注销制度。标记物专门存放于“储源室”内，严禁乱堆、滥用，“储源室”和“分装室”加强防盗门、窗条，以防止和杜绝因放射性存放及管理不善所导致的意外事件（被盗、丢失、外溢造成不必要的污染）发生。10、食堂管理工作 严格执行食品卫生法，严格执行食品、餐具的清洁、消毒制度。食堂的卫生管理，包括环境卫生、饮食卫生、工作人员卫31、生及健康的要求，对采购存放的物品执行物品验收制度，做好帐、物收发清楚。督促、检查库存物品、食物有无腐烂变质，物品堆积等现象。完好防火、防盗、防毒、防霉、防“四害”等工作。四、医院内消防安全的疏散第十四条：门诊大楼、新住院部大楼、心血管病医院等建筑群内凡发现火情，首遇人员应立即关闭教室内用电开关或层楼总开关；关电后组织用灭火器材扑灭，如比较严重的，组织病员逃离大楼，逃离中按病区设置位置前后有序逃离，科室领导最后一个离开现场。疏散中，用好楼道两边消防疏散楼梯，严禁挤轧、阻塞和跳楼、窗发生。第十五条：实习生寝室楼：凡发现某寝室发生火情，首遇人员应立即组织寝室内人员向东梯疏散，疏散中需要保持有序，严禁32、堵塞，发生挤压等。第十六条：食堂：就餐时发生火灾，首遇责任人先组织切断电源和人员疏散，再组织食堂工作人员疏散，往东西两边大门外疏散到安全地区，再报警组织抢救。如非用餐时间，则首遇责任人，关闭用电装置后，组织食堂工作人员实行施救，并报告。第十七条：凡发生火灾，首遇责任人立即报告，关闭电源，视火情原因组织施救和人员疏散，所在楼梯都要用起来，严禁堵塞、挤压。施救中视起火原因，用好消防栓或消防器材。如遇酸性、易燃等化学实验的，必须注意不能因此而灼伤人员，必须用泡沫灭火设备。五、明确预案启动的条件 根据实际情况，突事件分为两种，一种为重大突发事件，另一种为一般突发事件。重大突发性事件，如火灾、安全事故、33、自然灾害事故等启用程序按图表（一）。一般突发性事件，比如：偷盗、矛盾纠纷、骗取病人钱物游说、拉拢患者到其它地方就诊的医托等。启用程序按图表（二）。对突发性事件发生后通报的组织、顺序、时间要求、应急响应设处置过程，主要联络人等，建立决策机制，报告、请示制度、信息分析、损失评估等程序。六、区域巡逻、防范和控制医院24小时开门就诊，“小社会”特点比较突出，根据医院的实际与特点，进行了区域划分并带领保安人员进行巡逻、防范。对复杂的区域特别是门诊大厅、急诊室、停车场等加强人员守护、控制突发性事件和一般性治安案件发生。图（二）突发事件保卫科院分管领导现场了解情况辖区公安机关公安110事态控制九、预案的管理34、与更新根据不同时期的发展，明确定期评审与更新制度、备案制度、更新方式方法和机构等。十、奖励与制度1、值班制度：建立24小时值班制度，遇到问题及时处理。2、安全检查制度：每月组织有关科室的负责人对全院各科室进行检查。3、例会制度：由院第一责任人或第二责任人组织“综治委”、“防火委”人员每月召开安全例会，总结、分析安全工作，针对存在的问题，及时组织人员采取有效措施进行整改。实行“三不放过”责任追究制度，即；原因不查清不放过，责任人不处理不放过，整改措施不落实不放过。4、年终，“综治委”、“防火委”对全院各科室、部门责任书落实情况，进行综合性的考评、奖惩兑现。五、处室职责第十九条：各部门在消防安全工35、作领导小组领导下，分工负责、协同工作。具 体 如 下：院办公室：负责紧急情况报告，协调各处室消防安全工作，紧急抢险工作的开展。总务处： 负责后勤保障，消防设备设施的检查、维修、添置，灾害发生后损失上报，增修补等。工 会： 负责教职工消防安全教育，组织救助人员和自救，灾后对教职工开展心理辅导、生活补助慰问等工作。起草部门_ 校验人_危害医院公共秩序应急预案：生效日期： 修订日期： 为提高我院应对突发公共事件的能力和水平，规范和指导突发公共事件的应急处置工作及流程，最大限度地减少突发公共事件所造成的损失，保障公众身体健康与生命安全，维护医院正常工作秩序制定本预案。一、编制依据 依据中华人民共和国突36、发事件应对法、突发公共卫生事件应急管理条例等法律法规编制本预案。二、工作原则以人为本，安全第一，减少危害。切实履行医院的应急管理工作，把保障公共安全和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。常备不懈，预防为主，合理规划应急投入、队伍建设、物资储备等基础工作，做到平战结合、常规管理与应急管理相结合。高度重视安全工作，增强忧患意识。统一领导，分级负责，服从指挥。在医院应急领导小组的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。在执行突发公共事件应急处置工作中，各级各类人员服从指挥，听从调遣，顾全大局。依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理37、，维护员工、患者和公众的合法权益，使突发公共事件应急处置工作规范化、制度化。快速反应，协调应对。加强各级各类应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员全体员工，发挥全体员工的主管积极性，依靠全体员工的力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐备。协调有序、运转高效的应急管理机制。依靠科技，提高素质。采用先进的预防、监测、预警技术及设施，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训工作，提高全体员工的自救、互救和应对各类突发事件的综合素质能力。三、应急预案体系本预案为我院应对危害医院公共秩序应急预案，是医院应急预案体系的总领，是医院应对突发公共事件应急处置的规范性38、文件，依据本预案分别制定以下各类预案，并根据实际情况不断修订和完善：突发公共事件专项应急预案。是医院及其有关部门为应对某一类型或几种类型突发公共事件而制定的应急预案。我科现有：延安医院突发火灾事件应急预案、延安医院处置恐怖事件应急预案、延安医院防爆应急预案、延安医院防地震应急预案、延安医院中心供氧站应急预案、延安医院消防应急预案等专项预案，随形势变化或工作需要将制定新的专项预案或修订原有专项预案。按照突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：1级（特别重大）、2级（重大）、3级（较大）、4级（一般）。四、组织领导体系及职责 成立以院长为组长的医院突发公共事件应急处置领39、导小组和各专业组织，在上级应急指挥部门的领导指挥下，统一组织、协调、部署重大突发公共事件的应急处置工作。医院突发公共事件应急处置领导小组是医院应对突发公共事件的领导机构，全院各相关科室及部门在领导小组的统一指挥下做好突发事件的应对工作。（一）组织机构医院突发公共事件应急处置领导小组 组长：蒋立虹（院长） 副组长：陈先跃、谷欣、黄冬、郑树华、字全邦、XX成员：各职能、临床、医技、药剂、后勤等科室及部门主任（负责人）、护士长 。（二）职责：负责突发公共事件应急处置的总体管理工作，统一领导、协调指挥全院各相关科室及部门做好突发公共事件的应急处置工作。医院突发公共事件安全保卫组 组长：XX 成员：石川40、余明辉、夏树荣、刘永建、周志萍、曹永欣、夏辉及保安人员。 工作职责范围：负责突发公共事件应急处置工作的秩序，维护及现场保卫工作等。五、突发公共事件应急处置管理工作机构及职能 医院突发公共事件应急处置领导小组根据国家及本地区相关法律法规制定总体应急预案，并负责预案的启动与实施，依法组织协调突发公共事件的应急处置工作。各职能科室根据行政法规和医院规章制度，负责各自相关类别的突发公共事件应急处置管理工作，负责专项及部门应急预案的制定与实施，组织相关科室人员进行预案的培训。（一）突发公共事件应急响应 医院相关职能科室接到上级应急指挥部门指令后，或医院其他相关临床、后勤科室获得突发公共事件信息后，按照41、我院重大情况请示报告制度逐级上报，医院突发公共事件应急处置领导小组将视情况启动相应应急预案。（二）突发公共事件应急保障突发公共事件发生后，各个相关部门要按照职责分工及相关预案，快速反应，做好人力、物力、财力、交通运输、医疗救治及通讯保障工作。（三）人力资源保障 突发公共事件发生后，医院突发公共事件应急处置领导小组有权调动医院的一切人员力量，以保障应急处置工作的顺利进行。（四）物资保障 建立应急物资保障体系，储备相应的后勤物资及药品、器械等，完善应急工作的后勤保障制度。不同性质的突发事件需要不同的物资，建立物资储备监督机制，确保物资的数量、种类、规格齐备，并随时补充和更新。（五）通讯保障 医院所42、有绿色通道责任人和其他绿色通道人员应保持24小时通讯畅通，当突发公共事件发生后，接到通知立即到位。 （六）治安维护 安全保卫部门和其他参加突发公共事件应急处置人员，要维护好应急处置工作秩序，防止次生事件的发生。六、突发公共事件应急预案演练与培训 医院各相关职能部门及科室要制定详细、可行的各级各类应急预案相关知识的培训计划并付诸实施，有计划有重点地对预案进行演练，每年不少于1次，努力做到训练有素，有备无患。七、突发公共事件应急处置的监督管理（一）宣传教育 利用一切手段加强全体职工的政治思想教育，提高职工对突发公共事件应急处置工作的认识。广泛宣传相关法律法规和医院各级各类应急预案，提高职工对突发公共事件的反应能力和应急处置的工作能力，增强职工的安全意识、忧患意识、社会责任意识。（二）责任追究与奖惩 对在突发公共事件应急处置工作中做出突出贡献的人员进行表彰和奖励；对在应急处置工作中有失职行为或迟报、谎报、瞒报、漏报重要情况者，依法对相关责任人给予行政处分，构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。起草部门_ 校验人_