1、交通工程集团公司船闸土建项目安全生产制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、安全生产责任制度1二、“平安工地”建设制度3三、安全生产条件检查制度7四、人员管理制度（试行）9五、安全教育培训制度12六、安全技术交底制度17七、安全会议制度21八、机械设备管理制度（试行）23九、安全物资管理制度26十、危险品安全管理制度28十一、临时用电安全管理制度30十二、危险性较大工程安全管理制度33十三、消防安全责任制度37十四、文明施工管理制度40十五、施工场内交通安全管理制度44十六、施工现场带班生产制度45十七、季节2、性施工安全管理制度48十八、安全生产费用管理制度50十九、风险源辨识监控管理制度53二十、事故隐患排查和治理制度57二十一、安全检查和整改制度59二十二、安全考核和奖惩制度62二十三、施工现场临时设施管理制度64二十四、安全生产举报、投诉调查处理制度67二十五、应急救援管理制度69二十六、安全生产事故报告和调查处理制度72附件3-175附件3-276附件5-177附件5-278附件5-379附件9-180附件9-281附件9-382附件10-183附件10-283附件20-184附件20-284附件22-185附件24-190附件24-291附件26-192附件26-293一、安全生产责任制度3、第一条 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范安全管理行为，落实项目安全管理责任。根据中华人民共和国安全生产法、公路水运工程安全生产监督管理办法等有关法律法规、部门规章，参照公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程建设现场安全管理标准化指南，结合本项目施工特点，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）建立安全生产组织机构、制订安全生产责任制等相关工作。第三条 建立安全生产管理组织机构。项目经理部在进场后7日内组织建立安全生产管理组织机构，组织机构按项目负责人、各部门、作业工区三个层次设置。成立安全生产领导小组，由项目经4、理任组长，项目副经理、项目总工任副组长，各部门负责人为成员。安全文明办负责将本项目建立的安全管理组织体系相关文件3日内报备公司、总监办和指挥部备案。第四条 制订全员安全生产责任制。项目进场后，由项目经理组织项目副经理、项目总工、安全文明办负责人等主要人员根据本项目岗位设置情况，结合本项目安全管理特点，制定全员安全生产职责，规范项目经理、副经理、项目总工、各部门负责人、专业技术人员、施工区负责人、班组长、生产工人等岗位安全生产责任。项目部安全生产领导小组负责根据安全生产责任制执行情况及国家相关的法律法规要求，及时对责任制进行修订或调整，确保“一岗双责”制的贯彻落实。第五条 逐级签订安全生产责任书5、。安全文明办组织各级人员逐级签订安全生产责任书。实行一级对一级负责的管理模式，按三个层级签订，即公司分管安全副总经理与项目经理，项目经理与项目副经理、项目总工、各部门、施工区负责人签订，各部门分别与各岗位人员签订。各级安全生产责任书由项目总工组织安全文明办制定，经安全生产领导小组讨论后确定，内容应包括安全管理目标、岗位安全生产职责等内容。第六条 考核奖惩。考核奖惩按照项目安全考核和奖惩制度相关规定执行。财务部负责建立奖惩专项资金，并落实奖惩制度，专项资金不少于已完成产值的2（不得列入安全生产费用），处罚款项直接纳入专项资金，奖励资金从专项资金中支出。奖励由安全文明办制表、分管安全副经理审核、项6、目经理批准，财务部负责发放。第七条 综合部负责安全管理组织网络图和各岗位安全生产职责上墙公示工作，并按要求将本项目安全生产责任制度以正式文件发放至各个部门和施工队。二、“平安工地”建设制度第一条 为了积极响应交通运输部、xxxx省交通运输厅以及指挥部关于开展“平安工地”建设活动的号召，确保本项目“平安工地”建设活动有序开展，杜绝一般生产安全事故，杜绝安全责任事故，确保省级、争创部级“平安工地”示范项目。根据xxxx省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准（2013版）的相关要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）“平安工地”建设活7、动的开展。第三条 分管安全副经理组织组织项目安全生产条件检查制度要求做好工程项目开工安全生产条件自查，安全文明办负责分部（分项）工程开工安全生产条件自查相关工作，筑牢“平安工地”建设基础。第四条 “平安工地”建设重点内容（一）责任落实：建立安全管理组织机构，制定安全生产责任制，各岗位人员逐级签订安全生产责任书，对项目部及施工队管理人员每月进行责任落实情况考核。（二）管理制度：制定安全管理制度，并组织专家评审，提升制度的针对性、可操作性和时效性。（三）工作策划：制定安全工作计划及各项专项安全活动方案，严格按计划、方案实施，做到有部署、有过程记录、有总结评价。（四）人员管理：制定人员管理制度，人员8、分类管理（管理人员、作业人员、外来人员），结合信息化系统对管理人员和作业人员进行实名登记并建立“一人一档”。办理人身意外伤害保险。（五）安全活动：制定安全会议制度、安全教育培训制度、安全技术交底制度，按照各制度要求开展好各项安全活动，各项活动做到有人员签字、有记录、有影像资料验证。（六）机械设备：制定机械设备管理制度。施工机具建立分类管理台帐（特种设备、关键设备、主要设备、一般设备），特种设备必须检验合格，关键设备必须组织专家审查，主要设备和一般设备由项目部组织进场验收。特种设备、关键设备建立“一机一档”，机械设备实施分类编号管理。（七）临时用电：制定临时用电安全管理制度。编制临时用电组织设计9、，现场临时用电布设绘制施工图，绘制电气系统图。组织专家评审，按评审通过的方案组织实施，配电箱、开关箱实施编号管理。（八）风险预控：制定危险源辨识监控管理制度，对危险源进行识别评价、登记，重大危险源制定安全管理方案，各级危险源明确管理责任人，采取书面告知、现场设置告知牌等方式对施工人员进行警示教育。并结合危险源识别评价结果对本项目分部（分项）工程施工风险进行分析制定安全专项方案编制计划。（九）专项方案：制定危险性较大工程安全管理制度、安全专项方案编制计划。方案严格按相关规定编制，重点增强安全措施的可操作性，有相关图表化内容。对需专家论证的专项方案组织专家评审。各方案做到审批手续齐全，施工中严格按10、方案落实相关措施。（十）危化消防：制定危险品安全管理制度、消防安全责任制度。危险品分类管理，建立使用台账，明确管理责任人，落实管理措施。建立消防管理台账，划分消防责任区明确责任人，配置消防器材、设施，灭火器材，成立义务消防队，开展一次消防演练。（十一）应急管理：制定应急救援管理制度。根据本项目施工特点和风险分析结果，编制综合应急预案和专项应急预案，配备应急救援队伍，储备应急救援物资，开展应急培训和演练。（十二）专项经费：制定安全生产费用管理制度。根据安全工作计划、专项方案和规范要求编制安全经费总体、年度、月度计划，按计划结合现场实际情况投入安全经费，建立安全经费使用台账，台账做到分类清晰、费用11、明细清晰、记录全面、相关凭证完整。（十三）检查评价：制定安全检查与整改制度、安全考核与奖惩制度，事故隐患排查和治理制度。按制度要求开展好各类安全检查、考核评价、奖惩工作。（十四）事故管理：制定生产安全事故调查处理及报告制度，规范生产安全事故报告和调查处理工作，明确事故报告的程序、时间、内容等要求，明确事故调查处理报告格式。（十五）施工场地总体布设、施工驻地建设、场容场貌、施工现场安全防护，参照公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程建设现场安全管理标准化指南相关要求建设。（十六）临时设施管理：施工现场临时搭建的住房、加工棚、脚手架或支架等临时工程由项目总工组织相关人员进行验收，重点针对使用的材12、质、结构设计、安全性能等，验收，合格后方可投入使用。第五条 实施步骤（一）加强组织领导。1、成立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工为副组长，部门负责人等为成员的“平安工地”建设活动领导小组。2、职责分工：项目经理是“平安工地”建设活动第一责任人，全面负责本项目“平安工地”建设活动。项目副经理负责“平安工地”建设活动日常督促检查工作,组织实施阶段性考核评价工作。项目总工负责“平安工地”建设方案审核，参加阶段性考核评价。项目安全文明办负责人负责“平安工地”建设方案编制及活动的日常开展，参加阶段性考核评价。项目各部门负责人负责“平安工地”建设活动各项措施的落实。（二）制定方案。在工程开工前，制定13、本项目“平安工地”建设方案，方案编制内容主要包括：活动目标，活动时间、组织机构、活动依据、活动重点、活动措施、工作要求等。（三）宣传发动。召开“平安工地”建设活动专题部署会议，采取举办讲座、宣传板报、主题宣传牌、宣传横幅等形式，深入细致地做好发动宣传工作。项目经理必须组织管理人员和相关作业人员学习一次“平安工地”建设方案和考核评价标准，全面掌握标准，明确自身职责和“平安工地”建设阶段性目标。（四）措施落实。严格按照本项目“平安工地”建设活动实施方案以及各项安全管理制度组织实施各项安全管理工作。各责任部门按“平安工地”建设方案既定的阶段性目标和职责分工要求，认真落实，确保各阶段性目标的顺利实现。14、（五）持续改进。以上级“平安工地”建设活动文件要求精神，不断查找安全管理中的薄弱之处，以各级领导的检查为基础，促隐患整改，完善“平安工地”建设工作中的不足之处。（六）提升总结。根据上级对项目“平安工地”建设工作的检查、验收情况。对项目“平安工地”建设活动工作进行总结。对在创建工作中表现优异的部门、施工区和个人进行表彰。第六条 “平安工地”建设考核评价（一）考核标准：xxxx省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准（2013版）。（二）考核周期：项目经理组织“平安工地”建设活动领导小组成员及项目部相关人员，每月结合月度安全大检查根据xxxx省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准（2013版15、），对项目“平安工地”建设情况进行一次全面自查考核评价，发现问题及时督促整改落实，并将考核评价结果报备总监办。根据年度内xxxx省交通运输厅“平安工地”考核评价部署，迎接上级考核。（三）考核结果运用：对项目部自查和上级检查考核给予肯定的，好的工作方法和措施，认真总结推广。指出的不足之处，群策群力制定整改措施，积极整改落实，并举一反三改进完善。第七条 项目经理组织安全管理标准化建设，加大安全资金投入，提高安全管控水平，达到xxxx省公路水运工程“平安工地”建设省级“示范工程”标准。三、安全生产条件检查制度第一条 为加强本项目安全生产管理，规范工程开工安全生产条件核查，有效防止和减少生产安全事故，16、杜绝责任事故，根据中华人民共和国安全生产法等法律法规的规定，参照xxxx省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准（2013版）的相关要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）工程项目开工前安全生产条件自查和各分部（分项）工程开工前安全生产条件自查。第三条 安全生产条件自查内容：（一）工程项目开工安全生产条件自查包括（参照附件3-1）：1、与建设单位的安全生产管理协议签订情况。2、设置安全生产管理机构，配备人数、人员素质与工程规模相匹配。3、公司安全生产许可证有效。4、安全管理人员持“三类人员”考核培训合格证书上岗，进场“三类人员”资17、格、实际岗位与合同文件或变更文件对应。5、已进场的特种作业人员操作资格证书有效，与相应工作对应。6、制定主要施工设备进场计划，已进场主要施工设备出厂合格证或检验资料证明及报验计划齐全。7、施工组织设计中要编制安全措施和现场临时用电组织设计，且经监理审批。8、拟开工且超过一定规模的危险性较大工程专项施工方案有专家论证报告。9、主要施工风险已辨识评估，并制定预控措施。10、拟开工的分部分项工程，施工单位应对从业人员开展安全生产教育培训。11、安全生产规章制度及操作规程建立情况。12、安全生产费用投入计划报批情况。（二）分部（分项）工程开工安全生产条件自查包括（参照附件3-2）：1、安全专项方案审批18、情况。2、特种作业人员持证情况。3、特种设备检测情况、关键设备验收情况。4、其他设备验收情况。5、施工人员岗前教育情况。6、安全技术交底情况。7、施工现场安全措施落实情况。8、临时用电布设情况。9、消防设施布设情况。10、劳动防护用品配置情况。第四条 分管安全副经理负责组织项目开工前安全生产条件自查工作，对安全生产条件自查不符合要求的项目，责令相关部门整改，整改达到要求方可向总监办申报。第五条 安全文明办负责组织分部（分项）工程开工前安全生产条件自查，经合格后方可向总监办申报。第六条 安全文明办负责开工前安全生产条件自查资料的整理和归档工作。四、人员管理制度（试行）第一条 为加强对安全管理人员19、和特种作业人员、施工现场作业人员及外来人员的监督管理，保证各类用工满足安全法规及行业要求，确保所有施工管理人员处于受控状态，保障施工现场人员生命和财产安全，结合本项目施工特点，根据中华人民共和国安全生产法、公路水运工程安全生产监督管理办法等法律法规，参照公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程建设现场安全管理标准化指南等相关要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）建设施工过程中所有相关人员日常管理。第三条 作业人员进场后必须接受岗前教育和登记。（一）所有施工人员进场后由安全文明办在5个工作日内组织岗前教育，经考核合格后由综合部进行登20、记，并发放安全帽、工作服等劳动防护用品，安全文明办负责制作上岗证并发放。上岗作业前应按照制度要求接受交底、告知等工作。（二）结合信息化管理系统办理人员实名登记，建立人员数据库，生成人员花名册，并建立“一人一档”。档案内容包括（不限于）：人员信息表（个人工作档案）、相关证件复印件、三级教育卡、三级安全教育考核试卷、责任书、岗位安全风险告知卡等内容。（三）岗前教育内容和其他各类安全教育培训，执行项目安全教育培训制度的相关规定。第四条 各级管理人员的管理要求（一）项目部安全管理人员项目经理、副经理、总工程师必须取得B类安全管理资格证书；本项目配备8名专职安全员，持有C类安全管理资格证书，安全管理人员21、安全管理资格证书合法有效。（二）项目部其他管理人员工程技术类人员以及设备管理员（机管员）等其他管理人员应具备与之岗位相适应的管理履历或职业技能。（三）施工队管理人员施工队的管理人员必须熟悉本项目各项安全管理规定，积极配合项目部做好施工现场的安全管理工作，按要求对本施工队作业人员开展第三级安全教育和相关安全技术交底工作。第五条 作业人员管理要求（一）特种作业人员本工程特种作业人员包括：场（厂）内专用机动车辆（仅在施工区域内使用的叉车、搬运车、牵引车等）操作手、电工、起重作业人员、架子工、电焊工等。特种作业人员进场后，安全文明办对特种作业人员操作资格证书、特种设备作业人员证进行复印存档，并填写特种22、作业人员登记表，并报总监办审批。离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。（二）其他持证人员对于法律法规及行业规定需持证上岗的其他人员按有关规定执行。如：专业技术人员、食堂工作人员、车辆驾驶员等。（三）普通作业人员对于无持证要求的人员，按项目部相关制度实施日常管理。第六条 外来人员管理要求外来检查人员、服务人员、参观人员等（统称为“外来人员”），进入项目部驻地办公区应由警卫进行引领，必要时进行来访登记。外来人员进入施工作业区域前，安全文明办应对其进行简要的安全告知，口头介绍相关区域的安全注意事项及安全管理相关规定，并配发安全帽等防护用品。第23、七条 安全文明办负责组织安全管理人员及特种作业人员证书延期复审，复审依据各类证书复审期届满三个月前向发证部门申请。第八条 安全文明办负责为所有作业人员制作上岗证，上岗证包括人员姓名、身份证号码、场内编号、照片、登记日期、职务或工种等基本信息，所有人员进入施工现场必须挂牌上岗。第九条 为施工人员配置安全防护用具和安全防护服装。机料部负责采购安全防护用具和安全防护服装。安全文明办配合验收和发放，并做好相关登记工作。第八条 施工人员的权利和义务（一）施工人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本项目的安全生产工作提出建议。（二）施工人员有权对本项目安全生产工作中24、存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，项目部不得因此降低其工资、福利待遇。（三）施工人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所。（四）施工人员在作业过程中，必须严格遵守本项目的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴劳动防护用品。（五）施工人员必须接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处置能力。（六）施工人员发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者带班领导报告，接到报告的人员及时予以处理。第九条 各施工作业区、施工队、班组不得使用未成年工，不得25、安排女职工及有病史人员从事有关禁忌作业。第十条 安全文明办在工程开工前为施工现场的人员办理人身意外伤害保险。五、安全教育培训制度第一条 为增强项目经理部全体员工安全意识，使全体员工能自觉遵守各项安全管理制度，提高安全技能，防范伤亡事故，减少职业危害，根据生产经营单位安全培训规定、特种作业人员安全技术培训考核管理规定、国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定的相关要求，参照公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程建设现场安全管理标准化指南，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）参建人员安全教育培训的管理。第三条 制定安全培训教育计划项26、目部分管安全副经理负责组织综合部、安全、工程等相关部门负责人每年1月20日前根据施工计划及工程施工特点制订本年度安全教育培训计划，经项目经理审批后按计划实施。并负责组织人员参加江海河联运项目建设指挥部、总监办及公司等上级有关部门举办的各类安全教育培训。第四条 安全教育培训的对象xxxx二线船闸土建工程项目建设过程中所有相关的人员。第五条 安全培训教育形式（一）会议讲座。主要有：专题会议学习、安全知识讲座、座谈会等。（二）发放刊物。主要有：利用公司刊物、印刷制品和项目部自编宣传手册等，宣教安全。（三）宣传教育。主要有：设置安全宣传牌、安全宣传栏、安全宣传横幅、安全标语、安全宣传画等。（四）音像制27、品。主要有：安全教育光碟、安全讲座录像等。（五）现场教育。主要针对现场检查发现的习惯性违章进行现场口头教育，重点明确操作要求和管理规定等内容。（六）实景模拟。设置模拟场景提供亲身体验式安全教育，主要涉及劳动防护用品规范穿戴、安全防护措施规范设置等方面的内容。第六条 安全培训教育类别及责任人结合本项目特点将安全教育培训分为专题教育、专项教育、其他教育等类别。（一）专题教育1、季节性施工安全教育：由工程部组织各部门参加，重点对施工队或班组负责人进行教育，必要时可按照工种类别或施工队分批次组织专门的季节性教育。2、节假日安全教育：由安全文明办组织各部门参加，对主要管理人员进行的教育培训。（二）专项教28、育1、法律法规、标准规范的培训学习：由分管安全副经理负责组织，各部门负责人参与对主要管理人员（包括施工队或班组的负责人）进行的培训学习。2、管理制度、应急知识等专题宣传教育：由安全文明办组织各部门负责人参加，管理制度的教育学习主要针对管理人员、应急知识可结合岗前教育或交底对一线作业人员组织学习。（三）其他教育1、岗前安全教育：公司级教育由分公司安全管理部负责人进行教育（可采用录制光盘的形式教育）；项目级教育由安全文明办负责人进行授课；班组级教育由所属施工队负责人授课。2、外培、委培教育：主要是指项目部持证人员的取证培训、延期再教育等以及邀请行业内专家、专业培训机构开展的安全管理培训。第七条 教29、育培训主要内容（一）岗前“三级安全教育”培训内容：1、公司级（一级）进行安全基本知识、法规、法制教育。主要内容：（1）党和国家的安全生产方针、政策；（2）安全生产法规，标准和法制观念；（3）本单位施工过程及安全生产规章制度，安全纪律；（4）本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训，道路交通安全知识培训；（5）发生事故后如何抢救伤员，排险，保护现场和及时进行报告。2、项目部级（二级）进行现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容是：（1）本工程项目施工特点及施工安全基本知识；（2）本项目安全管理制度、规定及安全注意事项；（3）各工种的安全技术操作规程；（4）机械设备、电气安全、高处作业等30、基础知识；（5）防火、防毒、防尘、防暴、知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；（6）防护用品发放标准及防护用品、用具施工的基本知识。3、班组级（三级）进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育、主要内容是：（1）本班组作业特点及安全操作规程；（2）班组安全活动制度及纪律；（3）爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；（4）本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；（5）本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。（二）专题、专项教育培训内容：1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、部门规章、规范性文件及公路水运工程施工安全标准化指南等有关安全生产方面的文件；31、2、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；3、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；4、应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；5、先进的安全生产管理经验；6、典型事故和应急救援案例分析；7、其他需要培训的内容。（三）特种作业人员的培训内容：1、所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；2、所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；3、岗位安全操作规程；4、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；5、特种设备设施、个人防护用品的使用和维护；6、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；7、有关事故案例；8、其他需要培训的内容。经常性的安全教育、季节性施工的安全教育、32、节假日的安全教育的培训内容，在做好常规安全知识培训基础上，根据教育主题增加相关教育内容。第九条 教育培训的学时要求全体人员每年进行不少于2次的在岗安全教育培训，新进场作业人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于20学时；项目负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时；复工教育时间不得少于8学时。第十条 教育培训考核要求岗前安全教育：以考试成绩作为培训合格与否的标准。考核采取笔试、口试（问答）、实际操作等形式，以书面考核为主。专题、专项教育：经常性、季节性教育、节假日等以学完规定课时为考核依据，安全管理人员、特殊工种取证或复培教育33、以取得资格证书或岗位证书作为考核合格依据。第十一条 特定情况的教育培训要求：（一）全体员工上岗前，必须进行三级安全教育，建立三级安全教育卡。（二）对国家规定的电工作业、场内机动车辆、金属焊接（气割）作业等特种作业人员，除接受项目部的一般安全知识普及教育外，必须执行特种作业人员安全技术培训考核管理规定的要求，经专业安全技术培训和操作技能训练，经政府相关部门考核合格后，持证上岗。（三）凡离开原生产岗位（包括病、伤、产假）一个月以上者，在复工时必须由班组进行安全教育，离开六个月内者，要重新进行三级安全教育。第十二条 安全教育培训相关要求（一）教育培训地点：项目活动室、会议室。（二）记录：安全文明办负34、责每次教育培训的记录（格式参照附件5-1）和存档工作。（三）对管理制度、应急预案等专项教育培训活动开展培训效果评审，评审分为安全教育培训效果评价调查（格式参照附件5-2）和安全教育培训改进（格式参照附件5-3）两个步骤。（四）项目部每年年底将本年度历次教育培训效果评审材料进行汇总分析形成本项目教育培训年度评审报告，未涉及跨年的年度，在项目结束后对本项目历次教育培训效果评审情况进行汇总分析形成本项目教育培训评审报告，并报分公司人力资源部。（五）评审报告的内容主要包括（不限于）：教育培训类别描述、各类别教育培训效果概述、教育培训内容的应用落实程度、存在的不足、原因分析、改进措施等。六、安全技术交底35、制度第一条 为了使施工人员熟悉和掌握安全技术要点，保证各项施工生产任务安全顺利完成，保护员工在生产过程中的安全和健康，根据国家及行业相关规定，参照建设工程安全生产管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法的相关要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）各类安全技术交底工作的管理和实施。第三条 安全技术交底由项目总工组织实施。第四条 安全技术交底的分类（一）按工种进行操作规程、风险告知等内容的安全技术交底。对施工作业相对固定，与工程施工部位没有直接关系的工种，如起重工、钢筋工、架子工等，针对工种特点，进行安全技术交底。（二）分部（分项）36、工程安全技术交底。在分部（分项）工程开工前，结合施工方案、安全专项方案，对施工工序中所应采取的安全管理措施、作业安全注意事项、安全操作规程、应急措施等进行综合性分级安全技术交底。（三）分部（分项）工程以外的关键工序安全技术交底。对塔吊、龙门吊、拌合楼安装与拆除，大型临时设施搭建等分部（分项）工程以外的主要辅助性施工内容或工序，应参照分部（分项）工程安全技术交底的流程对相关人员进行分级交底。第五条 安全技术交底文件的编制（一）职责安全技术交底文件的编制由项目总工具体负责，组织技术、物资设备、安全、电工等部门或人员组成；交底工作由总工或总工指定的工程技术人员负责，安全管理人员全程参与，并督促相关要37、求的落实。（二）安全技术交底文件的编制要求：1、编制人员应认真学习国家有关安全生产的法律法规、标准规范，既熟悉工程施工技术要求，掌握必备的安全生产知识方可参加相关编制工作；同时，编制人员亲临工程一线进行现场调查，对场地环境、水文、地质、气象等现场情况和交通、设施、消防要求、应急救援社会情况进行充分了解。2、安全技术交底文件要有针对性和可操作性，根据工程特点、施工环境、施工工艺和程序、工法、机械设备、安全防护条件以及工人安全意识和文明素质等工、料、机、环、序的不同特点采取客观、可行的方式进行编制。3、安全技术交底文件突出安全技术、管理等方面的措施和保障，重点突出针对工程重大危险因素的防范工作和措38、施，着力落实安全保障措施的可执行性和可跟踪检查。4、保证安全技术交底文件的严肃性，不得轻易变动。当现场施工方法、作业环境、人员、设备等发生变化时，需重新进行交底。5、安全技术交底文件的编制不能脱离工程建设实际，要根据各工程现场情况和内容进行编制。第六条 安全技术交底的方式（一）书面交底对于危险性较大的分部（分项）工程、各工种安全操作规程，编制安全技术交底文件采用书面交底的方法。书面交底后，交底人和接受交底的人员签字确认，安全文明办将交底资料存档备查。（二）现场交底（班前讲台）对于一些危险性不大的作业、安全技术要求明白易懂、容易掌握，可在每日上班前由班组负责人分配施工任务时，同时强调各个作业过程39、或作业点的安全注意事项，采用口头讲解的形式进行安全技术交底。第七条 安全技术交底的基本内容（一）工程项目和分部工程的概况（二）施工组织（施工工序、人员组织等)（三）安全生产管理要求(人员、设备、环境）（四）安全设施设置要求（五）作业中常见的习惯性违章及安全注意事项（六）作业人员应遵守的安全操作规程和规范（七）作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。第八条 安全技术交底的流程（一）按工种进行操作规程及风险告知安全技术交底。在作业人员进场岗前教育后2天内完成工种交底，工程部负责人负责对作业人员按工种进行操作规程及风险告知书面交底，安全员全程参与。（二）分部（分项）工40、程安全技术交底1、分部（分项）工程开工前5日内，由项目总工向工程部、现场技术人员、施工现场负责人、班组长、作业人员进行分级交底。1.1、一级交底：由项目总工向工程部、现场技术人员、施工现场负责人交底，依据施工技术方案或作业指导书主要对施工组织、工艺流程、关键工序、安全注意事项等内容进行交底；1.2、二级交底：项目总工或工程部应会同机料部、电工、安全员等将安全技术措施和安全保证措施向现场技术员、施工现场负责人、班组长交底，依据安全专项方案，对各个工序的衔接及安全注意事项、安全防护措施的落实等内容进行交底；1.3、三级交底：专职安全员负责监督班组长向本班组的工人进行第三级安全技术交底，交底内容主要41、涉及各工序施工中的安全注意事项及相应工种的操作规程及风险告知等内容。1.4、根据分部（分项）工程施工特点和安全风险分析情况，可将一、二级交底合并进行。2、每天作业前，由施工负责人利用班前工作任务分配时间对作业要求和施工中应注意的安全事项采取口头讲解的形式向作业人员交底和告知，做到下达生产任务的同时，布置安全生产工作要求。（三）关键工序安全技术交底。参照分部（分项）工程安全技术交底的流程对相关人员进行分级交底，对于作业周期短、危险性较小的临时性作业可采取口头告知的形式履行交底手续，安全员负责现场督查。第九条 相关要求交底要具有针对性、可行性、完整性、预见性、预防性、指导性与强制性。（一）针对性。42、是指必须针对具体所担负的施工任务和特点进行交底。（二）可行性。是指交底的内容、提出的要求不笼统、不教条，切实可行，具有可操作性；应急措施要做到通熟易懂、便于操作。（三）完整性。是指交底的内容应全面、具体、重点突出。对多工种的交叉作业，除了进行本工种的安全操作规程教育和交底外，还应提醒与周边作业交叉所需注意事项。（四）预见性。要对可能存在的安全隐患、可能存在的安全问题进行科学的预测。（五）预防性。在安全技术交底中，要对安全隐患、安全问题提出切实可行的预防措施；应急措施要细致、科学，便于执行。（六）指导性与强制性。安全技术交底中有的内容，是施工作业的安全技术指导；有的要求作业班组、作业人员必须遵守43、不得违反。第十条 专职安全员全过程参与并监督安全技术交底工作，并做好相关资料的整理归档。第十一条 书面交底双方应履行签字手续，交底双方各持一份。第十二条 危险性较大的作业可邀请总监办或指挥部派员参与交底。七、安全会议制度第一条 为规范安全会议流程，及时研究部署阶段性安全生产工作，更好地把安全管理工作落实到实处，保证安全会议制度化、程序化、规范化，根据建设工程安全生产管理条例有关规定，参照公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程建设现场安全管理标准化指南的相关要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）各类安全会议的组织与实施。第三条 44、安全会议分类（一）安全例会（二）安全专题会议（三）临时性（紧急）安全会议第四条 安全会议频次及参加人员安全例会，每月不少于1次，由项目经理组织，项目副经理、项目总工、各部门负责人、专职安全员、施工队或班组负责人及相关人员共同参加。安全专题会议，根据工程实际情况（如危险性较大工程安全专项方案的审查、重大事故隐患的整改、重大安全问题通报、重要的施工节点、重大安全活动部署，季节性和节假日施工安全工作部署，国家、行业和指挥部的专项安全活动等）适时召开。由项目经理或分管安全领导组织相关人员参加。临时性（紧急）安全会议，根据项目安全生产情况的需要及上级临时（或紧急）通知要求立即组织召开。由项目经理组织相关45、人员参加。参加人员必须熟悉本项目的生产情况，应是主管生产的项目领导、各部门的主要负责人、安全管理人员、专业技术人员、生产骨干等。第五条 安全会议的召开时间及通知（一）、安全生产例会每月下旬召开，由安全文明办提前3天发布会议通知。通知内容包括会议名称、会议时间、会议地点、会议内容、参会部门或人员。（二）、安全专题会议根据工程实际情况召开，由安全文明办提前3天发布会议通知。通知内容包括会议名称、会议时间、会议地点、会议内容、参与部门和人员。（三）临时性（紧急）安全会议，由安全文明办根据总监办、指挥部或其他上级单位通知精神，根据会议性质及时发布通知，通知内容包括会议名称、会议时间、会议地点、会议主要46、内容等。（四）通知形式：书面通知、网络邮件、电话通知等。第六条 安全例会内容包括：（一）学习有关安全生产方面的法律法规；（二）贯彻落实上级安全生产文件及会议精神；（三）通报安全检查及奖惩情况，总结当月安全生产工作；（四）研究解决当前相关安全生产问题；（五）布置下月安全生产任务等。第七条 安全专题会议内容包括：（一）通报（或学习）会议主题内容；（二）研究解决相关安全生产问题；（三）布置阶段性安全生产任务。第八条 临时性（紧急)安全会议内容包括：（一) 通报（或学习）会议主题内容；（二）布置相关安全生产任务。第九条 安全会议纪要（一）各类安全会议所决定的重要事项形成会议纪要。（二）会议纪要内容包括47、：会议时间、会议地点、会议议题、与会人员、会议主要内容（会议议程、形成的决议、部署的任务、工作要求等）。（三）发放要求：安全例会、安全专题会议的纪要在会后2日内下发各部门及施工队。临时性（紧急）安全会议的纪要在会后1日内下发各部门及施工队。各类会议纪要根据上级要求上报。第十条 相关要求（一）会议签到：安全生产会议采用到会人员签名制，签在会议签到簿。（二）会议记录：安全会议内容记录在会议记录，字迹应工整、不潦草，且段落章节间条理清晰。可通过音频或视频实时录制，会后根据录制数据整理书面会议记录。（三）安全文明办负责会议通知、签到、记录、保存影像资料，会议纪要的整理、发放和上报，并监督实施会议决议。48、八、机械设备管理制度（试行）第一条 为了加强机械设备管理，保证机械设备的安全性能完好，预防发生机械伤害事故,切实保障施工人员人身安全，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国特种设备安全法、公路水运工程安全生产监督管理办法、特种设备安全监察条例等法规，参照公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程建设现场安全管理标准化指南的规定，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）各类机械设备管理和控制。第三条 本工程机械设备分类：特种设备、关键设备、主要设备和一般设备。（一）本项目的特种设备有：塔吊、龙门吊、压力容器（焊割气瓶）等。（二）本项目的49、关键设备有：移动模架、挂篮、汽车吊、混凝土拌合楼等。（三）本项目的主要设备有：数控滚焊机、数控钢筋加工中心、回旋钻机、深层搅拌机、推土机、装载机、挖掘机、运输车辆、砼运输车、汽车泵、砼拖泵等。（四）本项目的一般设备有：钢筋加工机械、模板加工机械、手持电动工具、泥浆泵、潜水泵等。第四条 机械设备的验收登记管理（一）特种设备由分管安全经理组织机料部、工程部、安全文明办等部门联合对设备进行进场验收，验收合格后报总监办审查，审查合格后方可登记进场使用。（二）关键设备需要安装、拆除的，依据危险性较大工程管理要求编写专项安装、拆除方案，按照方案的审批程序，报总监审批。安装结束后，邀请相关专家组织验收，验收50、合格后方可投入使用。不需要安装的设备执行进场验收的手续，由机料部组织安全文明办、工程部等部门对设备的相关证件、安全防护装置等内容进行检查验收，合格后方可登记进场。（三）主要设备由机料部组织机管员、安全员负责进场验收，合格后方可登记进场。（四）一般设备由安全文明办组织操作人员负责进场验收并对验收，合格后方可登记进场。（五）特种设备、关键设备、主要设备验收内容主要包括（不限于）：设备技术资料：产品合格证、检验检测资料、检测合格证（特种设备);设备外观、行走系统、工作机构、电气系统、制动系统、限位系统、安全防护装置等。验收项目的指标标准参照各类机械产品使用说明书或同类型设备的相关技术指标要求。（六）51、特种设备、关键设备，应建立“一机一档”，档案资料内容应包括（不限于）：机械设备信息卡、检测合格证、自检验收记录表、定期检查的记录、维修保养记录、特种作业人员操作证等；（七）临时性进场设备根据设备种类按相关要求验收并登记。第五条 机械设备标识（一）设备标识应制作统一的标识牌，悬挂安全操作规程。（二）标识牌内容包含：设备名称、规格型号、编号、进场日期、操作手。（三）机械设备标识牌应固定在设备较明显的部位。（四）安全文明办负责在机械设备的醒目位置设置安全警示标志，根据设备特点设置禁止、警告、指令等标志。第六条 机械设备的运行管理（一）机械设备使用的日常管理由使用部门负责，即贯彻“谁使用，谁管理”的原52、则。（二）安全文明办负责项目机械设备运行状况和行为的监督检查。（三）场内机动机械设备操作手、运输车辆驾驶员每日行驶前要对设备、车辆状况进行检查，重点是转向、制动、声光系统以及安全防护装置等内容。（四）作业或驾驶时严格按安全操作规程、道路交通安全法律法规要求执行。（五）特种设备投入使用前，机料部门应及时联系检验检测机构进行检验，检验合格后方可投入使用。（六）特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，应向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。（七）其他设备、机具运行按产品使用说明书和设备安全操作规程操作。（八）协作单位的机械设备进入施工53、现场应服从项目部的统一管理，严格按照本制度要求执行验收、登记、检查等工作。第七条 机械设备的维修保养（一）设备的定期保养周期，作业项目、技术规范，必须遵循设备各总成和零部件的磨损规律，结合使用的条件，参照说明书或厂家指导执行。（二）定期保养一般分为例行保养和分级保养：分级保养为二级保养，以清洁、润滑、紧固、调整、防腐为主要内容。（三）例行保养是由机械操作工或设备使用人员在上、下班或交接班时间进行，重点是清洁、润滑、检查、并作好记录。（四）一级保养由机械操作工或机组人员执行，主要以润滑、紧固为中心，通过检查、紧固外部紧固件，并按润滑图表加注润滑脂，加添润滑油，或更换滤芯等。（五）二级保养由机管员54、协同操作手、机修工等人员执行，主要以紧固、调整为中心，除执行一级保养作业项目外，还应检查电气设备、操作系统、传动、制动、变速和行走机构的工作装置，以及紧固所有的紧固件。（六）各级保养均应保证其系统性和完整性，必须按照规定或说明书规定的要求如期执行，不应有所偏废。（七）项目部机管员每月督促操作工进行一次等级保养，并保存相应记录，整理汇总后备查。（八）机械设备的修理，按照作业范围可区分为：1、小修：小修是维护性修理，主要是解决设备在使用过程中发生的故障和局部损伤，维护设备的正常运行，应尽可能按功能结合保养进行并做好记录。2、项目修理：以状态检查为基础，对设备磨损接近修理极限前的总成，有计划地进行预55、防性、恢复性的修理，延长大修的周期。3、中修：大型设备在每次转场前必须进行检查与修理，更换已磨损的零部件，对有异议的总成部件进行解体检查，整理电器控制部分，更换已损的线路。4、大修：大多数的总成部分即将到达极限磨损的程度，必须送生产厂家修理或委托有资格修理的单位进行修理。（九）通过定期保养，减少施工机械在施工过程的噪声、振动、强光对环境造成的污染，在保养过程中产生的废油、废弃物作业人员及时清理回收，确保其对环境影响达标。（十）特种设备、关键设备，由机料部负责定期维护保养，其它设备由操作手或使用人做好经常性维护保养工作，各设备维修保养均需填写机械设备维修保养记录表。九、安全物资管理制度第一条 为56、了规范安全物资的管理，保证施工现场安全防护设施的落实，保证各项劳动防护用品及时发放，切实保障员工的身体健康与安全，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、个体防护装备选用规范等法规，参照公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程建设现场安全管理标准化指南的相关要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程（以下简称“项目部”）安全物资的采购、验收、发放、检查的管理。第三条 本制度所指的安全物资，是指用于落实安全生产条件所需的物料、装备及防护用品，主要包括但不限于以下内容：（一）安全防护用品：安全帽、安全带、手套、护目镜、口罩、面罩、绝缘鞋、雨鞋、工作服。（57、二）施工现场临时用电系统安全防护设施：临时用电保护闸具；隔离开关、空气开关、漏电保护器、熔断器、分配电箱、开关箱；弧焊机降压保护器；现场照明灯具：高压镝灯、铝压铸投光灯、晚间照明灯具；安全电压照明灯具、手持应急灯具、声光报警器；中小型用电设备防雨防潮设施；变压器围护设施；高压绝缘钳、令克棒、登高脚扣、绝缘垫。（三）洞口、临边安全防护设施：木质盖板、钢质盖板、钢筋网片。（四）高处作业防护安全防护设施：高处作业人行通道、爬梯护笼、操作平台围栏等。（五）施工机械设备安全防护装置：限位装置、保险装置、行程开关。（六）交叉作业安全防护设施。防护棚、安全网、防撞桩、防撞墩、橡胶减速带等。（七）防火、防爆、58、防尘、防毒、防雷、防台风安全防护设施：消防器材、防晒网、防晒棚、防雷装置、防尘口罩或面罩、缆绳等。（八）其他临时安全防护设施:标志标牌、施工围挡、交通安全设施。（九）应急救援器材、设备配备:救生衣、应急灯、急救箱（含常规急救药品、用品）、担架、编制袋等。（十）其他与安全相关的物资、设备、防护用品。第四条 管理职责（一）机料部负责安全物资的采购、供应商的评定、验收组织管理工作。（二）安全文明办参与安全物资的进场验收，并负责对实施情况进行监督、检查。（三）安全物资使用部门负责日常安全管理工作。第五条 安全物资的采购（一）机料部根据施工计划、安全工作计划购置。（二）采购的安全物资质量和性能必须符合国59、家或行业有关标准。（三）特种劳动防护用品应具有“生产许可证、产品合格证、安全鉴定证、安全标志”。（四）一般劳动防护用品及其他安全物资采购前，机料部应联合安全文明办重点对生产（制造）许可证、产品合格证等内容进行查验，合格后方可购买。第六条 安全物资的验收对于一般物资主要核对型号、外观、材质、数量，查验合格证、质量保证书等（格式参照附件9-1）。对特种劳动防护用品还要检查“三证一标志”，并对进场安全物资的验收状态进行标识和记录，并填写特种劳动防护用品验收记录表（格式参照附件9-2）。防止误用和错用，严禁未经验收和验收不合格的安全物资投入使用。 第七条 安全物资发放、更新、回收（一）发放：机料部负责60、组织发放各类安全物资，并做好安全物资领用发放记录，安全文明办配合做好发放工作，定期收集发放领用记录（格式参照附件9-3）。（二）更新：安全物资老化、破损不能满足使用要求或其安全性不符合安全管理要求时，由使用部门申请，安全文明办核查，项目经理审批，机料部购置更新。（三）回收：安全物资使用完毕后，由使用部门归还机料部，并办理相关手续，机料部负责回收物资的管理。第八条 安全物资的检查安全文明办负责对施工中使用的安全物料、装备及防护用品进行日常检查，重点是必须在其性能范围内使用，不超极限使用等，并指导从业人员正确使用劳动防护用品。发现隐患或不符合要求的，督促相关部门整改。十、危险品安全管理制度第一条 61、为了保证施工现场危险品的使用和储存安全，有效预防、控制和消除安全隐患和职业危害，保护施工人员的生命安全及其相关权益，根据危险化学品安全管理条例、危险化学品重大危险源辨识的要求，参照公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程建设现场安全管理标准化指南，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）各类易燃、易爆品、化学试剂等危险物品的管理。第三条 本工程危险品包括：各类油料、氧气、乙炔气、化学试剂等。第四条 油料管理（一）柴油的安全管理工作，由项目机料部具体负责各项安全管理措施的落实。（二）油罐由机料部指定专职管理人员，严禁在罐区堆放油污、油布、纸62、张、木材等杂物。（三）罐区内设置完善的灭火设施和消防水源，并使其始终处于完好状态；消防道路保持畅通无阻，不得堵塞。（四）油罐设置防静电接地装置。油罐区有足够的照明。宜采用远距离高悬透光灯。第五条 氧气、乙炔管理（一）氧气、乙炔使用、储存安全管理工作，由机料部具体负责验收、换发记录，使气瓶的各项安全管理措施落实到位。（二）使用的氧气、乙炔气瓶必须经过政府相关部门登记、瓶身有“条码”，便于现场核查验证。（三）氧气、乙炔气瓶不得储存于同一仓库，不得与其他物品共用仓库。储存气瓶仓库周围10m内，不得堆放可燃物品，焊接等明火工作，不准吸烟，必须备有消防用具。（四）进行乙炔、氧气焊割工作的人员必须持有效的63、“气焊、气割操作证”。（五）使用时应与明火保持10m距离或采取可靠的防护措施，气瓶之间保持5m以上的安全距离。（六）乙炔瓶和氧气瓶不得靠近热源或电气设备，严禁使用没有减压器的氧气瓶和乙炔瓶，禁止装有气体的气瓶与电源相接触。（七）使用乙炔瓶时，要固定可靠，防止倾倒，严禁卧放使用，在露天的气瓶，用轻便的板棚或防晒网遮护，以免受阳光暴晒。第六条 化学试剂管理（一）化学试剂的储存、使用、残余处理等安全工作，由试验室具体负责各项安全管理措施的落实。（二）每日对化学室的仪器、试剂、水、电等进行检查，如有异常立即采取措施。（三）化学室的仪器、试剂放置合理、有序，试验台面清洁整齐。（四）试验人员操作时穿工作服64、，试验前后洗手，以免沾污仪器、试剂或将有害物质带出试验室。（五）试验人员在试验前应熟悉每项试验的操作程序，做到有条不紊。对有毒、易燃、腐蚀性药品严格保管，定人、定责、小心使用。（六）凡装过强腐蚀性、易燃或有毒药品的容器，由操作者及时亲自洗净，或妥善保管，标识醒目。（七）操作者必须掌握一般的防火、防爆、防毒知识以及必要的自救常识（特别要注意化学烧伤，一般可立即用大量冷水冲洗，再涂上适当药品）。（八）试验结束，及时整理工作台面，一切仪器、药品、工具放回原处。有害废物及废液倒入废液缸，并定期妥善处理。第七条 危险品存放区域因按消防管理规定设置好消防器材。第八条 各类危险品台账记录。机料部负责油料和压65、力容器台账记录，试验室负责化学试剂台账记录（格式参照附件10-1、附件10-2）。十一、临时用电安全管理制度第一条 为加强施工现场临时用电安全管理，保障施工现场的用电安全，保护职工的健康和安全，预防和减少触电事故的发生，根据用电安全导则、施工现场临时用电安全技术规范等相关法律、法规要求，参照公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程建设现场安全管理标准化指南，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）施工现场、项目驻地临时用电的管理。第三条 管理职责分工：（一）项目经理负责本制度的组织落实，提供必要的资源保证临电系统的安全有效运行，规范管理。66、（二）项目总工负责组织电气工程师及工程、安全、机料等部门人员根据施工现场临时用电安全技术规范的要求，编制临时用电施工组织设计，经公司技术负责人审核后组织专家评审，并根据评审意见进行完善后报总监办审批，作为本项目施工现场临时用电的指导性文件，并严格实施贯穿工程施工整个周期。组织有关方案交底和系统布置的验收，验收记录在临时用电安装验收记录表。（三）机料部负责按照要求采购、提供合格的用电设施和设备，采购的配电箱、电缆等用电设施、设备必须符合国家标准和用电规范要求，并对所购产品的相关检测，合格证书存档。组织专职电工对项目部施工现场、临时办公室、生活区临电系统的布设；具体负责项目部施工现场、负责二级箱以67、上部分的日常维护、运行使用的专业管理以及专业检测；负责相关资料的记录和留档。（四）安全文明办参与方案的编制工作，参与验收。定期组织专项检查，对发现的问题，督促相关责任人进行整改。对用电作业进行监督，及时制止“三违”、消除安全隐患；有权对违章作业人员进行处罚，参与对电工及用电人员的教育和安全交底。（五）电工负责按照临时用电组织设计进行用电线路的布设，并对分配电箱内的电缆线的进出进行标识；进行日常维护和检查；按照规范进行故障处理；用电遇突发性情况时进行抢修。（六）机械设备操作人员严格按照有关规定进行电气设备的操作，严格对职责内的电气设备进行日常保养，发现问题及时找电工进行检修。第四条 临时用电安全68、管理基本要求：（一）配电系统管理1、配电线路按照TN-S系统要求配备电缆；按要求对电缆进行架空或埋地，直接埋地敷设深度不应小于0.7m。2、按照三级配电的要求，配置总配电箱、分配电箱、开关箱三级标准电箱，开关箱应符合“一机、一箱、一闸、一漏”的要求，三类电箱及各类电器必须是取得3C认证的产品。3、按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器、空气开关、隔离开关、熔断丝等电气元件。 4、低压配电的操作顺序如下，送电顺序：总配电项目分配电箱开关箱；停电顺序相反。（二）配电箱和开关箱的管理1、专职电工负责临时用电电气设备的安装，工程部、机料部、安全文明办做好配合和协助69、工作。安装完毕后按照总平面图和局部布置图要求，对配电箱、开关箱统一编号，并张贴标识。2、配电箱中张贴分路标记及日常巡查记录，导线从箱体底面进出线口接进和接出应，严禁从箱体的其它位置接进、接出。3、每台用电设备必须有各自专用的开关箱，开关箱距离用电设备不超过3m。4、配电箱、开关箱内的连接线必须采用铜芯绝缘导线。导线应排列整齐，不得有外露带电部分。5、配电箱、开关箱内的电器必须可靠、完好，严禁使用破损、不合格的电器。6、配电箱、开关箱箱门配锁，钥匙由专业电工保管，施工现场停止作业1小时以上时，将开关箱断电上锁。7、配电箱、开关箱内不得放置任何杂物，保持整洁；不得随意挂接其它用电设备；电器配置和接70、线严禁随意改动。8、配电箱、开关箱周围有足够2人同时工作的空间和通道。9、配电箱、开关箱装设端正、牢固。固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离应为1.41.6m。移动式配电箱、开关箱应装设在坚固、稳定的支架上，其中心点与地面的垂直距离宜为0.81.6m。10、开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。 11、配电箱、开关箱的箱体符合防雨、防尘要求。12、对配电箱、开关箱进行定期维修、检查时，必须将其前一级相应的电源隔离开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌，严禁带电作业。13、专职电工负责每日对配电箱、开关箱的检查，并对开关箱内71、漏电保护器进行测试，测试记录在漏电保护器测试记录表中。（三）照明现场场区照明电源由配电柜（立式）接驳，各施工工区照明按照临电施工组织设计要求进行安装；施工点临时移动照明控制电箱均从二级电箱接出，照明线路、设备安装使用必须按相关规定执行，根据天气情况点亮或关闭。（四）临建房屋用电要求1、临建房屋用电在临时用电组织设计中统一规划，对用电最大容量进行计算，并考虑冬季取暖等较大容量用电设备的使用。2、临建房屋墙体之间穿行电路必须使用绝缘套管，防止由于摩擦破皮引起短路火灾；3、临建房屋电路必须进行验收，定期进行检查和维护。需要进行维修和改造时由专职电工操作，严禁私自改动、私搭乱接。（五）现场临时用电安装72、完毕，安全文明办组织相关部门负责人，并邀请总监办相关负责人共同验收，合格后方可投入使用。第五条 检查与管理（一）安全文明办每月会同工程部、机料部、施工队负责人、专业电工对临时用电按分部、分项工程进行一次专项检查，对安全隐患问题必须及时处理，并履行复查验收手续。（二）电工每日对临时用电进行一次巡查，发现问题及时检修，并将巡查情况记入电工巡视维修记录表。（三）安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，必须由电工完成，并应有人监护。非电工作业人员和无证人员不得从事临时用电的安装检查和检修工作。十二、危险性较大工程安全管理制度第一条 为加强项目危险性较大工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范73、专家论证程序，积极防范和遏制生产安全事故的发生，依据建设工程安全生产管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法、危险性较大的分部分项工程安全管理办法、危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法、公路工程施工安全技术规范的规定，参照公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程建设现场安全管理标准化指南，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）危险性较大工程的管理。第三条 在工程开工前，由项目总工组织识别本标段危险性较大工程，制定危险性较大工程清单及安全专项方案编制计划，安全文明办负责报总监办审批。第四条 本工程危险性较大工程范围：（一74、）基坑开挖、支护、降水工程：闸塘基坑开挖、支护及降排水，引航道护底施工基坑开挖、支护及降排水，导靠船结构物施工基坑开挖等。（二）基础工程：S336引河大桥桩基工程。（三）大型临时工程：1、围堰工程：S336引河大桥桩基施工围堰工程、下游导航墙施工围堰工程等。2、各类工具式模板工程：闸室墙施工移动模架系统、引航道护岸移动模架系统等。3、支架、脚手架系统：闸首施工脚手架工程、导靠船结构物施工脚手架工程，落地式脚手架工程、修补作业脚手架平台等。4、挂篮：S336引河大桥主桥施工挂篮模板系统。5、便桥、临时码头：S336引河大桥施工钢便桥搭设和拆除工程、卸料码头、出土码头施工等。（四）桥涵工程：S3375、6引河大桥墩台帽施工、S336引河大桥主墩0#块施工、梁板安装施工、边通航边施工、S336引河大桥施工交通组织等。（五）起重吊装工程：龙门吊安装拆除、塔吊安装拆除、桥梁施工梁板吊装等。（六）拆除、爆破工程：老S336引河大桥拆除、灰管桥拆除等构筑物拆除工程。（七）其它：施工现场临时用电工程、拌合楼搭设拆除、彩钢瓦大棚搭设拆除等。第五条 本项目需编制专项方案的内容：（一）施工临时用电组织设计（二）项目驻地建设、彩钢瓦大棚搭建、拌和站建设等大型临时设施工程（三）拌合楼、塔吊、龙门吊、挂篮的安装及拆除（四）闸塘主体基坑开挖（五）闸室施工及移动模架的搭设与拆除工程（六）导航建筑物及靠船建筑物施工（七）76、引航道护岸与护底施工（八）S336引河大桥交通组织包括钢便桥的搭设与拆除工程（九）引河大桥基础及下部结构施工（十）引河大桥主桥上部构造预制和安装施工包括水上施工作业（十一）引河大桥引桥上部构造预制和安装施工（十二）老引河大桥及灰管桥的拆除工程专家论证的方案有：临时用电组织设计、船闸主体基坑开挖安全专项方案、闸室施工安全专项方案、S336引河大桥交通组织方案、钢便桥搭设与拆除安全专项方案、老引河大桥拆除安全专项方案、引河大桥基础及下部结构施工安全专项方案、引河大桥主桥上部构造预制和安装施工安全专项方案。第六条 项目总工在开工前根据施工进度计划安排，制定安全专项方案编制计划，并根据计划编制，各安全77、专项方案编制应在方案实施前10日，完成方案各项审批手续。第七条 危险性较大工程的项目必须编制安全专项方案，专项方案主要内容如下：（一）工程概况：危险性较大工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等；（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划、劳动力计划（专职安全生产管理人员、特种作业人员等）； （四）施工工艺技术：施工方法、工艺流程、技术参数、检查验收等；（五）施工安全质量保证措施：组织保障（质量、安全生产组织机构及职责分工）、技术措施、检查措施等；（六）安全质量控制要点、危险因素分析及对策措施、监测监控措78、施；（七）相关结构安全验算书及相关图纸；（八）应急预案；（九）文明施工、环境保护措施；（十）其他需要说明的内容。第八条 专项方案由项目总工组织工程、计划、安全、机料等部门及电工、机管员等专业技术人员进行编制，报公司技术负责人进行审核签字。第九条 对于不需进行专家论证的安全专项方案，在项目部编制完成后2日内报公司技术负责人审核签认后报总监办，总监办审批后组织实施。第十条 对于需进行专家论证的专项方案，在方案实施前，提前20日组织召开专家论证会。第十一条 专项方案论证审查会由项目总工组织召开，下列人员参加专家论证审查会：（一）专家组成员：邀请不少于5位符合相关专业要求的专家组成专家组，工程技术类不79、少于3人，安全管理类不少于1人，同一单位不得多于2人；管理制度、临时用电组织设计等不涉及实体结构施工的方案审查从“xxxx省公路水运工程平安工地建设示范工地（工程）考核评价专家库”中选取不少于3位专家，项目参建各方的人员不以专家身份参加专家论证会。（二）指挥部工程处、安全处负责人及相关专业工程师；总监办相关人员。（三）项目部项目经理、项目总工、分管安全副经理、专项方案编制人员、专职安全员。（四）勘察、设计单位技术负责人及相关人员。（五）在专项方案论证审查会5天前将专项方案送交专家组成员及相关参会人员。第十二条 专项方案论证审查的主要内容有：（一）专项方案内容是否完整、可行；（二）专项方案计算书80、和验算依据是否符合有关标准规范；（三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。第十三条 专项方案经论证审查后，专家组出具论证审查报告，对论证审查的方案提出明确的意见，并在论证审查报告上签字。项目总工根据专家会书面审查意见组织人员修改完善安全专项方案，经公司技术负责人签字确认后报总监办审批，在工程施工5日前，将修改完善后经总监办批准的专项方案和专家论证审查意见报指挥部备案。对于专家论证会审查未通过的安全专项方案，重新编制方案并再次履行审核、专家论证、报批及报备程序。第十四条 按照批准的安全专项方案组织施工，项目实施部门不能擅自修改、调整，确需修改时由项目总工负责组织修订，并将修订方案报总监办、指81、挥部重新履行审批手续。第十五条 专项方案实施前，项目总工负责组织向现场管理人员和作业人员进行逐级安全技术交底。第十六条 专项施工方案实施过程中，现场专职安全员对专项方案实施情况进行现场监督。发现未按照专项方案要求施工的，督促相关部门立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域，项目总工定期巡查专项方案实施情况。第十七条 专职安全员负责在危险性较大工程施工现场设置安全风险告知牌，进行安全风险告知。告知内容包括：危险因素、安全生产要求、应急措施等，并随现场作业内容变化及时更新告知内容。第十八条 分管安全副经理组织相关部门负责人对安全专项方案的落实情况进行不定期的安全检查82、，专职安全员、分管技术员每日检查，发现问题立即处理。十三、消防安全责任制度第一条 为加强消防安全管理，落实消防安全责任，预防火灾和减少火灾危害，增强应急救援技能，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据中华人民共和国消防法、建设工程施工现场消防安全技术规范相关要求，参照公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程建设现场安全管理标准化指南，制定本制度。第二条 适用范围 本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）防火、防爆各项管理工作。第三条 管理职责（一）分管安全副经理每年组织1次消防演练，安全文明办做好演练记录和演练总结，演练方式参照应急救援管理制度执行。（二）综合部负责83、在项目部办公区、生活区，各施工队负责所辖区域有关场所或部位设置消防设施，并协助工程部负责人绘制消防器材平面布置图。每月组织相关消防责任人对项目区域内消防设施器材进行1次消防专项检查，发现问题应及时处理。（三）安全文明办负责对办公区、生活区及施工现场的消防设施进行统一编号管理，编号反映出消防器材的平面区位和消防责任人。项目部办公区、生活区消防责任人为综合部负责人；拌和站、试验室消防责任人为试验室负责人；钢筋加工场、木工场的消防责任人为使用单位的负责人；船闸主体施工现场、引航道施工现场、桥梁施工现场等施工区域的消防责任人为各施工作业点的负责人。（四）安全文明保障组负责对办公区、生活区及施工现场的消84、防设施进行每日巡查，并形成巡查记录。（五）综合部应明确辖区内各重点防火部位责任人及其消防安全职责，由综合部负责将相关情况记录在重点防火部位责任人一览表。各部位消防安全责任人在责任区醒目位置张贴公示。（六）项目部根据现场作业情况以及人员分布特点成立义务消防队，明确义务消防队消防安全职责，名单由安全文明办存档。（七）项目部组织的安全检查时将消防安全列入检查内容，发现问题及时处理。第四条 消防器材的配备 （一）项目部驻地宿舍、办公用房在200m2以下时配备两具干粉式4KG灭火器，每增加100m2时，增配1具干粉式灭火器。会议室、食堂、配电房、材料库等须单独配备两具干粉式灭火器。（二）试验室办公用房在85、200m2以下时配备两具干粉式4KG灭火器，每增加100m2时，增配1具干粉式4KG灭火器。混凝土混合料室、燃溶剂存放区、配电房等单独配备两具干粉式4KG灭火器，试验室备有不少于0.5m3消防砂，同时备有消防桶、消防锹等工具。（三）施工现场临时用房配备的灭火器数量不得少于两具干粉式4KG灭火器。（四）混凝土拌合楼作业区、每100m2配备1具干粉式4KG灭火器，且不少于两具。燃油存放区每处配置两具MFT/ABC20灭火器，还应备有部少于0.5m3消防砂，并备有消防桶、消防锹等工具。第五条 施工现场的消防管理要求 （一）在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。（86、二）施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。重点防火部位管理制度上墙，防火警示标志齐全，且与危险部位相符。（三）施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。（四）施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。（五）施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。（六）焊、割作业点与氧气瓶和乙炔瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m；如达不到上述要求的，并采取有效的安全隔离措施。87、（七）氧气瓶、乙炔瓶等焊接设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。（八）施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求。（九）临时用房内禁止使用碘钨灯、电炉等大功率电器取暖。（十）明火作业地点应有专人看管，对火源附近的易燃物应有效隔离。第六条 现场消防器材应正确摆放、位置醒目，有防雨、防晒等措施，四周不得有障碍物。消防器材应保存完好，其使用说明、使用方法等资料应清晰明了，任何人员不得随意移动和破坏消防设施。十四、文明施工管理制度第一条 为维护项目管理形象，反映项目综合管理水平，提高人员文明素质，规范现场文明施工和环境保护行为，依据建设工程施工现场消防安全技术规范等规范的相关要求，参照公路水运工程施工88、安全标准化指南、公路工程建设现场安全管理标准化指南，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）文明施工措施、环境保护措施的落实，工作的开展。第三条 管理职责（一）项目部文明施工管理工作由综合部组织领导。（二）各部门、施工队或班组负责人分别负责本部门、班组的文明施工、环境保护工作。（三）项目经理组织对各部门进行不定期检查，并依据检查记录在月度考核中体现，按照项目安全考核和奖惩制度实施奖罚。第四条 施工现场管理要求（一）围挡封闭1、围挡的设置施工现场四周根据工程安全和文明施工的需要，设置连续、硬质的围挡。围挡按照工程进度分段设置，或按规定使用统89、一的连续护栏设施。围挡应始终保持连续、美观、牢固和整洁。围挡结构型式有:（1）栅栏网结构：可用于项目驻地办公区、生活区、加工场等固定作业场所四周围挡的设置。其高度不低于1.2 m，网孔不大于0.05 m。（2）砖混结构：可用于驻地办公区、生活区、料场及与外界隔离围挡等四周围挡的设置。其高度不低于1.8 m，基础高度不低于0.5 m。（3）彩钢瓦结构：可用于加工场等固定作业场所的围挡。其高度不低于1.5 m，基础高度不低于0.2 m。（4）钢质结构：可用于坑洞口临边、高处作业临边、便道临边等围挡。其高度设置1.2 m，设置 0.6 m护身栏杆，底口处设置1820cm踢脚板。（5）其他结构：主要有90、水马、防撞墩等形式的围挡，可用于各类道路平交道口的围挡。2、驻地大门（1）大门设置：在项目经理部出入口应设置大门，大门采用伸缩移动门，宽度大于7m。大门一侧设置一块46m宽、1.51.8m高的名称墙，设置本单位标志、项目经理部名称。名称墙为砖混结构、面板铺枣红色地砖，所有标志和文字采用钛金字。其他位置（如施工队办公生活区、拌合站等）根据现场环境及需要可采取其他形式设置。（2）门卫设置：门卫要求设置标准彩钢板房岗亭，24小时值班，在岗亭内张贴门卫值班制度，应急处置电话。 3、八牌一图（1）在项目驻地入口醒目位置设置八牌一图 八牌为：工程概况牌；施工管理人员及监督电话牌；质量保证牌；安全生产牌；文91、明施工牌；消防保卫牌；风险告知牌；安全生产警示牌。 一图为：施工现场平面图。（2）制作设置要求：每块图牌尺寸不小于2.4m2m，图牌设置稳固、规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确。（二）施工场地1、按照施工现场平面图设置各项临时设施，并随施工不同阶段进行调整，合理布置。2、项目经理部驻地生活办公区地面进行硬化处理，做到平整、无积水、无散落物，生产区根据各工程需要硬化处理。3、严格按防汛要求，设置连续、通畅的排水设施；应防止泥浆、污水、废水未处理前四处横溢，或堵塞下水道，或排入河道。4、进出工地的运输车辆应采取油布覆盖措施，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落或洒落在交通要道上，污92、染环境。5、场内道路平坦、畅通；现场应整洁，不乱堆乱放；四周排水应畅通。6、项目经理部驻地设置安全生产宣传栏；施工现场主要施工部位、危险区域、便道平交道口等设置醒目的安全宣传标语或合适的安全警示牌。7、施工现场材料堆放场地要平整、硬化，同时做好材料周围的排水工作。各种材料堆放整齐，各类原材、半成品、成品根据实际情况采取覆盖措施，保持清洁。设置标志牌，标识材料名称、规格、用途及数量。料仓料堆之间设置隔断，不能混杂。第五条、办公、生活设施管理要求 （一）项目驻地有便利的交通及完善的通电、通水设施、具备信息化联网办公条件。（二）工地驻地为院落式，采用封闭式管理，四周采用砂浆粉刷的砖围墙配塑钢栏杆，设93、置自动式收缩大门，办公生活用房和砖围墙的色调为灰白色；项目经理部庭院适当绿化，绿化以灌木和花草为主且绿化面积不少10%；项目经理部设升旗台，分别悬挂国旗、xxxx省交通运输厅航道局旗和企业旗。（三）工地驻地自建房屋采用彩钢板活动板房（阻燃材料），住房之间满足消防要求规定的净距且不小于4m，屋顶采用红色“人字形”双面坡,屋顶排水畅通且房屋四周应有排水沟。（四）驻地办公区及生活区住房坚固、美观，房间净空高度应不低于2.6m；门窗齐全，同时应设置可开启窗户，保证通风；房顶必须选用阻燃、防水材料，地面应硬化防潮湿且办公区用房其地面必须铺设地砖；室内均应设置空调，保证职工在高温或低温季节正常办公、休息。94、（五）驻地配置急救医药箱，配备常规药品和急救用品。（六）驻地生活区给职工设置学习和娱乐的活动室。（七）驻地办公区和生活区内按要求配备相应的消防安全器具且每排房屋至少配2组灭火器，同时建立消防安全责任制度，落实专人维护和保洁。（八）驻地食堂应设置隔离油池并及时清理，同时有独立的排水（污）系统，确保排水（污）畅通、不积水，防止污水影响周围环境。第六条 现场防火管理要求（一）防火制度的建立1、施工现场应建立、健全防火制度2、建立义务消防队，配备义务消防员，并定期进行教育、培训。3、重点防火区域，明确责任人，有监护措施。（二）消防器材的配备，根据项目消防安全责任制度相关规定配置。（三）相关措施1、在编95、制施工组织设计时，施工平面图、施工方法和施工技术措施均要符合消防安全要求。2、施工现场明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。3、施工现场夜间有照明设备；保持消防通道畅通无阻，各施工队或班组安排人员加强值班巡逻。4、施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经项目总工批准，施工结束及时拆除。不得在高压架空线下方搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。5、施工现场配备足够的消防器材，指定专人维护、管理，失效即应更新，保证其完好、有效。6、施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求。焊、割作业点与氧气瓶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。乙96、炔发生器和氧气瓶的存放之间的距离不得小于5m；使用时两者的距离不得小于10m。氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。第七条 施工人员文明施工要求（一）进入施工现场人员必须佩戴工作卡、安全帽，身着工作服。（二）遵守国家法律、法规及项目各项规章制度，禁止赌博、酗酒、打架斗殴、嫖娼等违法违纪行为。（三）处理地方矛盾和问题依据原则，做到有礼有节，建立良好的社会关系。（四）尊重当地民风民俗，遵守乡规民约，与当地群众和睦相处。十五、施工场内交通安全管理制度第一条 为保障施工区域内施工车辆、施工人员和过往社会车辆及人员的安全，预防道路交通事故的发生，根据各上级关于做好施工交通安全97、控制的要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）人员、机械设备、车辆交通安全管理。第三条 项目施工区域内所有交通参与者均应遵守本制度。第四条 各施工队在工程开工前对所辖段落主要施工道口、拌合场区出入口，设置严禁“非施工车辆”、“非施工人员”进入施工区域等安全提示牌，安全文明办检查督促落实路面施工交通管制。第五条 机料部负责场内各类运输车辆的管理，运输车辆必须证件齐全，运输中不得超载，不得超速，按指定仓位下料，服从场内安全管理。第六条 各施工区负责人加强对施工作业区内的交通安全管制，在施工出入口、与公路、村道的交叉口设置好各类交通安全管98、制标志、标牌。第七条 施工队负责保障施工上坡道完好。第八条 操作机动车辆和设备的人员，必须持相关证件上岗作业，严格遵守本机械设备操作规程和道路交通安全法。第九条 各施工队机械设备和机动车辆过公路道口时要安排专人指挥。机械夜间施工时要有专人指挥，指挥和配合人员要穿反光背心。第十条 施工场内机械设备和车辆在施工区域行驶时要主动避让行人和社会车辆。第十一条 机料部负责拌合场区机械和车辆行车路线、摆放位置的规划和管理，场内所有机动车辆和机械设备按指定地点停放，夜间设足够的照明。第十二条 机料部负责组织机动车辆和机械设备日常维护保养工作，确保机动车辆和机械设备的性能安全。十六、施工现场带班生产制度第一条99、 为加强施工现场安全生产管理，落实项目负责人安全生产责任，根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）的通知及上级有关要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）规范项目负责人施工现场带班生产行为和指导工作实施。第三条 项目经理是本项目安全生产管理的第一责任人，对落实带班生产制度负全面领导责任。第四条 项目负责人指：项目经理、项目副经理、项目总工第五条 带班生产方式：（一）现场巡视检查：对当日本合同段内施工作业区进行巡视检查，了解掌握施工现场安全生产状况，重点检查危险性较大工100、程、事故多发易发的施工环节或部位。（二）蹲点带班生产：巡视检查后，带班领导根据施工现场安全生产状况，选择当日事故多发易发的施工环节或部位，或危险性较大的分部（分项）工程，或本合同段首件工程等作业区蹲点带班生产。本制度所称“危险性较大工程”的范围参照危险性较大工程安全管理制度中明确的范围执行。本制度所称“事故多发易发的施工环节或部位”，主要指：1、混凝土施工过程中易产生风险的施工环节和部位，如：拌合场施工用电、混合料拌合作业时的机械设备、运输车辆交通组织等。2、钢筋加工场、木工加工场内中小型机具使用易发生的机械伤害事故，如：电焊作业、弯曲作业、热切割作业、圆盘锯使用等。3、基坑开挖作业及基坑内作101、业过程中易发生的事故。如：土方机械设备施工、土方运输车辆场内交通、深基坑内作业安全等。4、大型结构物施工过程中高处作业、大型模板拼装、临边或临水作业、水上施工等施工过程中易发生事故的作业过程。如：闸室墙大型模板施工、闸首施工脚手架搭拆、桥梁施工临水及水上作业等。5、塔吊、龙门吊安拆及起重吊装作业以及脚手架搭拆作业、移动挂篮拼装作业等已发生事故的关键性工序。第六条 现场带班工作职责（一）检查本项目安全生产条件落实情况： 1、专职安全员施工现场履责情况； 2、作业人员个人防护和施工现场临边防护的规范性； 3、特种作业人员持证上岗情况；拌合楼，场内筑路机械等设备验收与安全运行情况； 4、安全技术交底102、与班前会落实情况。（二）检查施工组织设计或专项施工方案中安全措施的落实情况；（三）加强对闸主体、公路桥施工重点部位、关键环节的指导，及时制止“三违”行为；（四）及时发现并组织消除事故隐患和险情；（五）填写带班生产工作日志并签字归档备查。第七条 带班工作要求：（一）项目负责人每周轮流带班，项目经理负责组织制定月度带班生产计划报总监办审查确认，总监办审核后报备指挥部备案。（二）现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握施工过程中的安全生产状况，认真落实安全生产管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。（三）排查隐患并要求相关人员立即落实整改，现场无法立即整改的隐患问题，必须下达103、整改通知单；限期整改并按期复查验收。（四）严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚，严禁违章指挥。（五）认真解决生产中的突发问题，严禁违规组织生产。（六）对项目部其他管理人员履职情况进行监督考核，职责落实不到位的，按规定进行处罚。（七）现场发生危及职工生命安全的隐患和严重问题时，带班人员应在第一时间下达停产撤人指令，并立即启动相应预案。（八）当日带班人因故不能带班的，须向项目经理请假，由项目经理安排他人带班；项目经理因故不能带班的，需向总监办书面请假，并做好带班工作的交接。（九）安全文明办负责制作“项目负责人带班生产公示牌”在施工现场设置104、展牌公示，公示内容主要包括：带班人姓名、职务、联系电话、月度带班计划安排。第八条 考核规定（一）现场带班人员未按规定执行的，安全文明办有权向公司进行汇报，由公司对相关责任人进行相应的处罚。（二）带班期间出现安全事故且未及时进行处置的，安全文明办有权向公司进行汇报，由公司对现场带班人员按集团公司有关规定给予严肃处理。十七、季节性施工安全管理制度第一条 为明确季节性施工安全控制要点，确保季节性施工安全保证措施的落实，保障季节性施工条件下职工的安全和健康，根据中华人民共和国职业病防治法、关于印发防暑降温措施管理办法的通知等法律法规的要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工105、程项目经理部（以下简称“项目部”）夏季、冬季施工的安全管理。第三条 季节性施工主要包括夏季施工、冬季施工。第四条 项目总工在组织编制施工技术方案、安全专项方案时，应制定季节性施工的安全保障措施，安全文明办督促相关措施的落实。第五条 夏季施工应重点做好防风、防汛、防高温、防触电、防雷击、防滑措施；冬季施工应重点做好防冻、防滑、防雾和防火措施。（一）分管安全副经理负责组织相关部门储备应急物资和器材，督促安全文明办做好应急救援人员的培训和学习工作，遇有汛情及时响应。（二）安全文明办负责督促专职电工加强现场供电线路、生后区临时用电及电气设备的检查，确保防雷装置、电气设备的接零、接地保护措施、漏电保护装106、置、电线绝缘接头等完好；组织对生活区私拉乱接、大功率电器等情况进行检查。（三）综合部负责夏季、冬季的气象跟踪，及时以书面或短信的方式发布预警通知，主动与有关单位保持联系，以便汛期、台风等特殊天气来临之时能取得社会专业救援力量的指导和帮助。（四）项目经理负责根据天气变化情况合理安排施工生产，综合部负责对作息时间进行合理调整，避免发生中暑、冻伤等事故。（五）安全文明办配合综合部根据实际需要及时、足量发放防暑降温用品、防冻劳保用品等。（六）大风天气、大雾天气等应限制开展热切割作业、起重吊装作业等，保证施工作业安全。第六条 夏季施工安全管理规定（一）综合部负责组织人员做好宿舍通风、干燥，保持室内清洁卫107、生；加强饮食卫生，防止食物中毒。（二）日最高气温达到40以上，应当停止当日室外露天作业；（三）日最高气温达到37以上、40以下时，劳动者全天室外露天作业时间累计不得超过6小时，连续作业时间不得超过国家规定，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业；（四）日最高气温达到35以上、37以下时，应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班。（五）大风天气来临前，应做好施工现场防滑坡、塌方工作，脚手架、塔吊、龙门吊等应落实防台风措施，对施工现场钢筋大棚、彩钢板房、脚手架、移动模架等临时设施做好防风加固工作。第七条 冬季施工安全管理规定（一）冬季施工要种点做好霜108、冻天气的防滑工作，对施工现场轨道、通道、脚手板、爬梯、跳板、操作平台、低洼易积水等重点部位，应及时采用竹笆片、草包等覆盖防滑，必要时安装防滑条，遇到雨、雪、冰冻天气，要及时清除冰霜、积雪。（二）对机械设备和运输车辆，要提前添加防冻液或采取水箱放水、草包覆盖等措施；对供水系统应提前做好防冻包扎措施。（三）雾天应对驾驶员和机械操作手进行冬季行车和操作安全常识教育，对施工现场道路交叉口等重点部位，要安排值班，并做好防撞墩、警示灯、标识标牌等警示装置。（四）对办公区、生活区以及各类库房等消防重点管控部位，要配备足够消防器材。要及时遏制宿舍区私拉乱接、使用大功率加热取暖设备等违章行为。第八条 季节性施工109、前，项目总工负责组织对作业人员逐级进行有针对性的安全教育和安全技术交底，安全文明办应做好季节性施工专项检查工作。十八、安全生产费用管理制度第一条 为了加强本项目安全生产费用的管理，规范安全生产费用的记取、使用和管理工作，保证安全生产所需费用的投入，保障施工现场各项安全管理措施的落实，根据企业安全生产费用提取和使用管理办法、xxxx省公路水运工程安全生产费用管理办法等规定，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）安全生产费用记取、计划、使用、报审的管理。第三条 安全生产费用的记取本工程按不低于投标控制价上限的1.5%记取安全生产费用，共计5110、32.5万元。第四条 安全生产费用使用计划：（一）项目总工结合安全施工组织设计，在工程开工前，组织编制安全生产费用使用总体计划及使用指南，并报总监办审批。（二）安全文明办负责编制月度安全生产费用使用计划。计划编制要依据总体经费计划、施工计划、月度安全工作计划、安全专项方案相关内容，计划经项目经理确认后，上报总监办。第五条 安全生产费用投入用途：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出：（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出;（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（六111、）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）其他与安全生产直接相关的支出。第六条 安全生产费用的报批：（一）本项目安全生产费用按照实际使用情况以现场计量为主，现场计量与总额包干相结合的方式进行。（二）对于能够以具体单位数量进行计量的安全生产费用，采用现场计量、按实支付的方式进行计量申报。对于无法以具体单位数量进行计量的，或者采用具体单位数量计量难度较大的安全生产费用，采用总额包干、分期支付的方式进行计量申报。相关子目清单具体单价参考xxxx省公路工程安全生产工程量清单控制。（三）采用现场计量的安全112、生产费用计量凭证为安全器材采购、培训教育等发票、安全防护等临时工程结算单、设备台班结算单、设备租赁合同等。所有凭证都必须经项目部专职安全员验收，项目经理确认后，报安全监理工程师审核，指挥部审批。（四）采用总额包干的安全生产费用计量申报时提供当事人签字、影像资料等材料，经项目部专职安全员验收，项目经理确认后，报安全监理工程师审核，指挥部审批后，按相关规定办理。（五）对于采用现场计量、按实支付方式进行计量与支付的安全生产材料或者能够形成固定资产的设备、设施，能够重复使用的，仅申报摊销费用，具体摊销次数依据项目施工合同确定。合同中没有约定的，报安全监理工程师核定或者扣除残值后申报。（六）安全生产费用113、于每月10号将上月产生的费用，随当月工程计量一并上报总监办审核。上报资料附件包括：当月安全生产费用使用情况记录表、有关明细账单并附发票复印件、调拨单、合同、图片、其它书面证明材料等；第七条 安全生产费用资金管理：（一）安全生产费用专款专用，专门用于完善和改进项目安全生产条件。安全生产费用的管理原则是：计划管理，规范使用，据实列账,杜绝截留。（二）项目部安全生产费用由使用部门提出申请，安全文明办复核，项目经理批准，机料部门负责采购。（三）安全文明办负责规范安全生产费用的使用和管理，督促相关部门明确安全生产费用的使用情况。负责安全生产费用的过程监督、检查以及按计划在规定范围内使用情况的审核，并优先114、保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入，对进场安全设备设施进行监管，参与安全验收，杜绝截留。（四）机料部门负责各种与安全生产相关的材料、机具及安全用具用品等的购置，将购置物品产生的相关资料交由安全管理部门汇总，资料包括费用组成、过程记录、影像资料等。（五）财务部门负责正确核算安全生产费用的投入使用情况；审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入迅速及时。必须保存原始发票、协议、支付凭证，不可分割的必须提供发生安全生产费用部位的费用构成。（六）安全文明办负责安全生产费用使用登记，将相关情况按月份记录在安全生产费用使用记录表，115、每月将记录表作为安全生产费用支付申报材料的附件上报总监办，在总监办、指挥部对安全生产费用中间支付审批后，存档备案。十九、风险源辨识监控管理制度第一条 为了对生产经营活动过程中存在的各种危险和有害因素进行全面辨识，提前采取控制措施进行预控，并结合具体生产活动，不断优化和持续改进各项控制措施，将风险降低到可以接受的程度，以实现风险可控的目的，减少或避免各类事故的发生，根据中华人民共和国安全生产法、关于开展重大危险源监督管理工作指导意见、关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知、公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行)的相关要求，参照公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程建设116、现场安全管理标准化指南相关要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）各类风险源的辨识、监控及风险评估管理。第三条 组织机构项目开工前，成立项目总工任组长，各部门负责人为成员的风险评估小组。负责对风险源进行辨识、评价和登记，针对识别出的风险源编制风险源普查清单，并报备总监办。第四条 风险源分为一般风险源和重大风险源。第五条 识别评价管理（一）本工程资料的收集整理收集资料内容包括：工程相关设计及施工文件资料；工程区域内的水文、地质、气候等资料；施工图设计文件及工程施工组织设计文件；工程区域内的建（构）筑物（含管线、民防设施、公路等）资料等117、。资料收集形式主要有现场踏勘、指挥部申请领取或协调解决。（二）辨识项目分解危险源辨识对本项目单元划分进行分析，结合施工组织以施工工序或作业过程为基础对危险源组织分类辨识，并形成危险源分类辨识清单，作为风险评估的依据。本项目识别分解范围：施工准备、驻地建设（试验室、配电房、拌和站等）、基坑开挖、软基处理、围堰工程、堤防工程、钢筋工程、模板工程、砼施工、高处作业、交叉作业、支架脚手架作业、施工机械（土方机械、运输车辆、起重设备等）、季节性施工等方面。（三）施工作业可能发生的安全事故辨识采取相关人员调查、评估小组讨论等方式，分析评估单元中可能发生的事故类型，并形成风险源普查清单（详见“指南”表7）。118、第六条 风险分析（一）评估小组从“人、机、料、法、环”等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，重点分析：1、致险因子。包括：人员活动、作业能力及其他因素；作业场所内设施、设备及物料等；作业场所外对施工人员安全的影响。2、可能受到事故伤害人员的类型。包括：作业人员本身；同一作业场所的其他作业人员；周围其他人员。3、事故发生的原因。包括：机械设备故障；人为失误；自然灾害等。4、人员伤害程度。包括：死亡；重伤；轻伤。（二）致险因子分析采用系统安全工程的方法，通过小组讨论会的形式实施。本工程使用“原因-结果分析法”。（三）分析致险因子时找出可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为。不安全状态和119、不安全行为分类按企业职工伤亡事故分类。（四）风险分析结果填入风险源风险分析表（详见“指南”表8）第七条 风险估测风险估测是采用定性或定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。（一）一般风险源的风险估测采用格雷厄姆评价法（简称：LEC评价法），通过与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来识别危险源的种类，这三种因素分别是：L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。三种因素的赋值标准参考下表：发生事故的可能性大小（L）分数值事故或危险情况发生可能性分数值事故或危险情况发生可能性10完全可能预料0.5可以设想，很不可能6相当可能0.2120、极不可能3可能，但不经常0.1实际上不可能1完全意外，可能性小人体暴露于危险环境的频繁程度（E）分数值事故或危险情况发生可能性分数值事故或危险情况发生可能性10连续暴露2每月暴露一次6每天工作时间内暴露1每年几次出现在潜在危险环境3每周一次或偶然地暴露0.5非常罕见地暴露发生事故可能造成的后果（C）分数值可能结果分数值可能结果100大灾难，许多人死亡，30人以上死亡7严重，重伤40灾难，数人死亡，1030人死亡3重大，致残15非常严重，1人死亡1引人注目，需要救护，轻伤通过三个因素的乘积按照下表确定危险源等级，即：D= LEC。分 数 值危险程度基本措施风险等级D320极其危险不能继续作业5（121、不可容许的）320D160高度危险要立即整改4（重大的，定为A类）160D70显著危险需要整改3（中度的，定为B类）70D20一般危险需要注意2（可容许的，定为C类）D 20稍有危险可以接受1（可忽略的）危险等级划分：当风险分值D320时，极度危险，不能继续作业。等级为5级，当风险分值320D160时，高度危险，需要整改，等级为4级、定义为A类；当风险分值160D70时，显著危险，需要整改，等级为3级、定义为B类；当风险分值70D20时，比较危险，需要注意，等级为2级、定义为C类，当风险分值 D20时,稍有危险，可以接受，等级为1级。3、危险等级为4级、5级的风险源需列入重大风险源，进一步风险122、评估。（二）重大风险源的风险估测1、评估小组采取指南推荐的风险矩阵法和指标体系法估测，确定风险等级。风险矩阵法是指重大风险源的风险值由事故可能性和事故严重程度组成的矩阵表来判定的方法。指标体系法是指针对事故可能性和事故严重程度的评判可根据推荐的评估指标并结合专家调查法进行评判。2、事故可能性等级分成四级：不太可能，为1级；偶然，为2级；可能，为3级；很可能，为4级。3、严重程度等级（人员伤亡、直接经济损失）人员伤亡：一般，为1级；较大，为2级；重大，为3级，特大，为4级。直接经济损失：一般，为1级；较大，为2级；重大，为3级，特大，为4级。4、专项风险等级分为四级：低度（I级）、中度（II级）123、高度（III级）、极高（IV）级。5、具体实施方法按照指南相关推荐要求执行，6、重大风险源汇总在重大风险源风险等级汇总表（详见“指南”表25）（三）风险估测结果填入风险估测汇总表（详见“指南”表9）。第八条 风险控制（一）一般风险源 1、控制措施根据有关技术标准、安全管理要求来制订。 2、对应的触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害、火灾等风险控制措施简明扼要，明确安全防护、安全警示、安全教育、现场管理等方面的具体内容。（二）重大风险源 1、建立重大风险源监控和预警预报体系，明确预警预报标准， 2、项目总工负责组织人员对本标段重大风险源编制安全专项方案或作业指导书，制定具有针对性的安全技术措施、124、安全防护设施、安全监控措施、应急救援预案等。 3、安全文明办负责针对辨识出的重大风险源，设置“风险源告知牌”，告知内容包括重大风险源名称、风险源等级、可能导致发生的事故类别、控制措施、监控责任人。在每一施工安全重大风险源处醒目位置悬挂警示标志。（三）各级风险源由管辖或使用部门负责日常监控检查。分管安全副经理组织定期安全检查，检查频率每月不少于1次，发现安全隐患，采取切实有效的措施督促相关责任人及时整改到位，并对整改结果进行验证，并做好检查整改记录表存档，专职安全员每日巡查。第九条 项目总工在施工图纸、施工工艺、作业环境等发生变化，应及时调整风险源，制定相应控制目标、措施及明确责任人，并对责任人125、交底，实施动态管理。二十、事故隐患排查和治理制度第一条 为加强事故隐患监督管理，及时发现和消除事故隐患，预防和减少生产安全事故的发生，保障员工生命财产安全，根据安全生产事故隐患排查治理暂行规定、公路水运工程生产安全重大事故隐患挂牌督办制度（暂行）、xxxx省安全生产重大事故隐患排查治理监督管理实施办法，参照公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程建设现场安全管理标准化指南，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）生产安全事故隐患的排查和治理。第三条 项目经理负责在危险性较大分部分项工程开工前、关键工序施工前等重要施工节点组织分析并制定隐患126、排查工作方案并督促事故隐患排查治理工作。第四条 事故隐患的分级：一般事故隐患和重大事故隐患。隐患等级结合危险源辨识办法和施工现场实际情况进行判别。（一）一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。（二）重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应局部或全部停止作业或停止使用机械设备、存在隐患的设施，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使项目部自身难以排除的隐患。第五条 事故隐患的范围（一）危及生产的不安全因素或重大险情。（二）可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷及管理缺陷等。（三）建设、施工、检修过程中可能发生的各种伤害。（四）停工127、生产、开工阶段可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒。（五）可能造成职业病或职业中毒的劳动环境和作业条件。（六）在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。（七）丢弃、废弃、拆除与处理活动(包括停用报废装置设备的拆除，废弃危险品的处理等)。（八）可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。（九）以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。第六条 隐患排查要求根据施工进度计划安排，结合定期检查、不定期检查、专项检查、日常检查等方式开展隐患排查工作。根据阶段性安全管理状况可组织专项隐患排查治理工作。安全文明办负责对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行分类登记，填写安全生产隐患排查治理登记表，对排查128、出的事故隐患，按照隐患等级进行分类登记（格式参照附件20-1），并按照季度对事故隐患情况进行统计分析，编制事故隐患统计分析报告（格式参照附件20-2）上报分公司。每年对本年度隐患排查情况进行统计分析，并编制年度分析报告。第七条 隐患治理要求（一）一般事故隐患的治理对于排查出的一般事故隐患，责任部门或施工队、班组应立即组织相关人员落实整改。（二）重大事故隐患的治理1、对于排查出的重大事故隐患，责任单位应立即停工整改，项目总工组织制定事故隐患治理方案，并按照要求挂牌公告隐患概况、涉险范围、整改措施、责任人及监督人、完成期限、整改过程中的防范措施等内容。2、重大事故隐患治理方案按公路水运工程生产安全129、重大事故隐患挂牌督办制度（暂行）、xxxx省安全生产重大事故隐患排查治理监督管理实施办法及指挥部要求报相关部门备案，并做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。3、重大事故隐患治理方案应包括：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理时限、安全措施和应急预案等内容。4、重大事故隐患治理工作结束后，项目部应逐级上报至集团公司安全管理部，由集团公司安全管理部组织或委托人员对重大事故隐患的治理情况进行评估，评估后符合安全生产条件的，项目部再报总监办复查合格后，向指挥部申请验证，经指挥部检查同意后，方可恢复施工。第八条 施工现场任何人发现事故隐患，应立即向安130、全文明办报告，属于重大隐患的，安全文明办要立即向项目经理报告。项目经理接到报告后，及时进行处理。二十一、安全检查和整改制度第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，及时发现和消除施工现场各类不安全因素，保证各类安全隐患、管理缺陷第一时间能够得到排除和纠正，预防伤亡事故的发生，保障职工的安全与健康，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）各项安全检查和隐患整改工作。第三条 检查形式包括：日常巡查、专项检查、不定期检查、月度安全大检查（平安工地自评考核）。（一）日常巡查：专职安全员每日对施工现场安全情况进行检查并做好巡查记录。（二131、）专项检查：针对某一施工作业点或关键工序开展的专项检查；针对临时用电、消防、机械设备开展的专项检查；遇到恶劣自然条件、重大节假日、重大活动、重要施工节点、停工整改复查以及开展专项安全生产活动等专项检查；原则上专项检查由分管安全副经理组织相关部门人员参加，临时用电专项检查由安全文明办组织电工每月不少于1次，机械设备专项检查由机料部组织机管员每月不少于一次，消防专项检查有安全文明办组织每月不少于1次，其他类别的专项检查根据施工实际情况确定。（三）不定期检查：由安全文明办组织工程部、机料部等部门参加，重点对相关制度和管理要求的落实情况、安全专项方案的落实情况、各部门安全管理职责落实情况等内容进行检查132、，每月不少于1次。（四）月度安全大检查（平安工地自评考核）：项目经理是月度安全生产大检查的主管领导，项目总工、项目副经理、工程部、安全文明办、综合部、质检部、机料部等部门负责人及各个施工队负责人为安全生产大检查的主要成员，对施工现场进行全面排查。由项目经理部领导小组根据安全考核和奖惩制度，每月对各施工队进行月度安全生产考核评比，对月度安全生产考核中评比优秀施工队（或个人）给予经济奖励，对月度安全生产考核中评比最差的施工队进行经济处罚。月度大检查结果结合考评情况和本月安全生产情况进行通报至各部室和施工区。第四条 检查内容（一）上级文件的落实情况；（二）安全生产责任制及会议、教育培训、交底等规章制133、度落实情况；（三）安全生产工作台帐建立情况；（四）危险性较大工程重点部位、关键工序安全保障措施落实情况；（五）人员持证及作业行为检查；（六）临时用电情况；（七）机械设备的安全状况；（八）现场安全措施及防护情况；（九）安全标志标牌完好情况；（十）安全检查整改落实情况；（十一）安全专项方案现场落实情况；（十二）其他与安全生产有关的检查内容。第五条 巡查内容应包括如下：（一）施工现场各类“三违”现象；（二）安全专项施工方案的落实情况；（三）重点部位、关键工序安全保障措施落实情况；（四）特种作业人员持证上岗情况；（五）临时用电供配电系统检查；（六）劳动防护用品使用情况；（七）机械设备的安全状况；（八）134、现场安全措施、设施及防护情况；（九）严令禁止使用、淘汰的工艺、设备、材料等情况；（十）其它违反强制性标准或安全技术规程等不合格项。第六条 安全文明办负责做好各项原始检查记录，对发现的问题须保留图片或影像资料，并要求立即整改，检查情况记录于安全检查记录表。第七条 月度大检查后安全文明办负责2日内下发检查通报，通报内容包括：检查依据、检查内容、存在问题、原因分析、对策与建议、整改要求整改期限、奖罚情况、隐患图片等。第八条 不定期检查、专项检查、日常巡查，对查出的隐患采取边查边改的方法。对反复出现的隐患或一时难以整改的隐患项目，安全文明办下发整改通知单，定人、定时、定措施整改，并采取临时防范措施，全135、过程监控及时上报处理。接受检查部门负责人按要求整改落实，并书面回复，安全文明办负责隐患整改情况复查。第九条 专职安全员在施工队整改回复后1日内进行复查并做好复查记录。第十条 检查过程中如发现重大安全隐患，检查人员有权立即要求停工整改，复查合格后方可复工。第十一条 安全文明办负责对指挥部、总监办、行业主管部门检查后提出的整改，按要求措施督促落实，整改后组织自查，自查合格后及时向相关上级部门上报整改结果。第十二条 奖惩按本项目安全考核和奖惩制度相关规定执行。二十二、安全考核和奖惩制度第一条 为了检查考核阶段性安全工作目标的完成情况，确保各部门、各施工队安全生产责任的落实，做到奖优罚劣，根据中华人民136、共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等要求，参照公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程建设现场安全管理标准化指南，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）各类安全检查、安全生产责任落实情况的考核，其他专项安全活动及竞赛的考核参照本制度执行。第三条 管理职责安全考核工作由本项目安全生产领导小组负责，安全文明办负责对历次奖惩情况进行统计汇总，财务部负责奖罚情况的兑现，经理室负责根据考核情况对相关岗位人员的调整。第四条 考核内容安全生产领导小组负责结合本项目安全生产责任制、阶段性安全工作计划，制定安全考核表，具体考核内容如下：（一）对项137、目部职能部室、施工队采取目标考核的形式，对本项目阶段性的安全管理目标进行细化分解，根据各个部室岗位职责、施工队的施工内容制定控制指标，作为目标考核的依据。（二）对主要管理人员（含施工队负责人）依据岗位职责以及平安工地考核条款制定考核表，作为责任考核的依据。第五条 考核频次（一）对各职能部门、施工队每季度开展一次目标考核，指挥部、总监办对项目部安全工作季度考核的情况可作为项目部内部目标考核的参考。（二）对主要管理人员每月开展一次责任考核，可结合月度大检查（平安工地自评考核）对各级管理人员开展责任考核。第六条 考核要求（一）考核原则上采用打分制，如考核内容不便于定量，则采用定性考核。考核结果分为“138、优、良、中、差”四个等级。定量考核满分为100分，90分为优，80分为良，70分为中，70分为差。（二）考核后及时下发考核通报，通报内容包括：考核依据、考核结果及奖惩决定等。（三）项目部内部各类考核、检查以及上级部门的检查奖惩参照xxxx二线船闸土建工程安全管理奖惩实施细则（详见附件22-1）相关要求实施。第八条 本制度与国家法律法规、上级规定不符之处按国家法律法规及上级规定执行。二十三、施工现场临时设施管理制度第一条 为了进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强施工现场临时设施的管理，保证各类临时设施安全可靠，确保满足施工现场生产、生活需要，依据相关法律、法规的要求，特139、制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）施工现场临建、构筑物、活动板房等临时设施的安全管理工作。第三条 本制度所称临时设施是针对具体工程项目设置的其整套设施属于非国家定型、定点生产的构筑物或辅助性设施。第四条 本项目涉及到的临时设施主要有：驻地办公生活设施；拌合楼等生产性设施；临时便道、加工棚、安全防护等辅助性设施等。第五条 临时设施的设计鉴定实行项目总工负责制，对工程临时设施的设计、鉴定必须在总工的组织、监督下进行。第六条 驻地办公生活用房采用彩钢板房，必要时可根据实际需要，选择集装箱活动房；生产设施主要以拌合楼为主；其他辅助性设施主要140、以施工现场安全防护、加工棚、防护棚、操作棚、值班棚、吸烟室、休息室等为主，可采用定型彩钢板房或者彩钢瓦搭建。第七条 对办公用房、生活用房、大型加工棚等建（构）筑物以及拌合楼等临时设施的搭拆应有施工图、施工方案，必须由取得相应资质的单位组织实施，经有资质的单位验收合格后交付项目部。项目部在使用前，应由项目总工组织验收，验收合格后投入使用。第八条 项目部驻地应选址合理，生产、生活区分开隔离设置，不得设置在易受地质灾害影响区域，与高压线保持安全距离。第九条 临时设施管理要求（一）驻地生活区管理要求1、每排临时房屋应按要求配置消防器材，设置应急逃生通道。根据用电设备设置漏电保护器，并做好接地保护。2、141、临时房屋内严禁私拉乱接，严禁使用大功率取暖和加热电器。3、驻地应设置给排水设施，且做到给排水通畅。应设置生活垃圾筒（池），设置除“四害”设施，明确专（兼）职保洁员，定期进行卫生清扫和保洁。4、项目经理部办公、生活区场地应硬化，种植必要的绿化设施，宣传栏、旗杆等设施齐全。5、临时房屋设计阶段应根据当地气候特点，考虑相应的防风措施，并安排责任部门负责检查维护。（二）集装箱管理要求1、集装箱改造临时用房一般为用传统货柜箱改造而成，全部由钢质组成，稳定牢固，墙体内填充聚聚苯乙烯夹芯板，要求内墙面须采用阻燃型三合板封闭，颜色要美观大方，外墙面统一涂刷成深色调。2、集装箱改造临时用房必须设置塑钢窗户，宽度142、不小于0.6m，高度不小于0.9m，确保良好的通风条件，并安装防盗栅栏。3、内部规划装修必须考虑生活用电开关插座、生活照明、空调等生活设施配置；底部必须使用木板或地砖隔潮、顶部吊天花板隔热。4、使用集装箱改造的职工宿舍，内装修木板必须采用绝缘防火的木板，并保证门向外开，在屋外配置不少于2具2kg的干粉灭火器。5、集装箱改造临时用房现场摆放在距离施工作业点20m范围之外，集中放置在试验室东侧，严禁摆放在在河边、高墙下、斜坡上、高压电线下方、起重安装作业半径内。6、集装箱改造临时用房摆放前必须对场地进行平整，确保基础坚实牢固，如有必要，场地需进行硬化处理。集装箱改造临时用房室内地面需要高于室外10143、厘米，周围应修好排水沟，确保达到雨季排水要求。7、集装箱改造临时用房内严禁使用明火炉具、严禁在靠近集装箱墙体处进行电焊作业。8、集装箱改造临时用房应保持室内经常性整洁，严禁生活垃圾随意丢弃，定期喷洒消毒液进行消毒杀菌。（三）拌合楼等生产性临设管理要求1、搭拆必须要有方案和设计图纸，对高大罐体的地基要有验算及施工图，保证罐体的安全。2、高大罐体应装有防雷装置，应委托气象部门进行专门验收。3、拌合楼出料口应设置夜间警示设施，保证砼运输车辆行驶安全。4、拌和站的排水系统应满足施工生产需要，设置洗车设备。5、消防管理规定参照消防安全责任制度执行。（四）加工棚、防护棚、操作棚等辅助设施管理要求1、搭拆应144、有设计图纸、搭拆方案、检查验收等技术资料。项目部在使用过程中要不定期组织检查，特别是台风前后、多雨水季节，要加强生产设施的稳定性、防风性能、基础稳固性等方面的检查。2、施工现场临时值班棚严禁采用简易油布棚，建议采用彩钢瓦房，并按要求配备足量的消防器材，明确责任人，定期维护。（五）安全防护管理要求1、安全防护实行首件认可制度，以“预防为主，先导试点”为原则，通过对各分部（分项）工程中涉及安全防护设施设置的首件工程材料、设置形式、设置位置、设置要求等进行标准化评价，指导后续安全防护设施规范设置，及时预防和纠正后续安全防护设施设置可能产生的各种问题。凡未经首件认可的分部（分项）工程安全防护设施设置，145、一律不得进入下道工序施工。2、结合xxxx二线船闸工程实际，须实行首件认可制的为分部（分项）工程安全防护主要如下：2.1、船闸、护岸、桥梁、道路基坑开挖等临边防护；2.2、钻孔灌注桩施工泥浆池、沉淀池安全防护；2.3、闸室墙、导航墙、靠船墩、护岸，门、机、电，房建等施工高空作业安全防护；2.4、盖梁、挂篮悬浇、支架现浇、桥面系等施工高空作业安全防护；2.5、交叉作业交通安全防护。3、安全防护首件认可制评价责任体系实行“自下而上，分级负责”的原则。项目部为自评责任主体，承担自评责任，评价时提供安全防护设施首件工程设置说明，明确所使用工程材料、设置形式、设置位置、设置要求、安全责任人；自评合格后报146、总监复评。第十条 安全文明办负责临时设施的安全管理工作，应加强临时设施稳固性、消防器材配备等方面的检查，发现问题及时处理。第十一条 现场所有临时设施的用电安全由项目部专职电工统一部署，由电工负责日常检查，发现问题督促相关责任人落实整改。二十四、安全生产举报、投诉调查处理制度第一条 为了充分调动职工发挥对安全生产的监督作用和参与安全生产工作的积极性，初步建立社会对本项目安全生产行为的监督机制，减少“三违”现象、杜绝违法行为，及时发现并消除事故隐患，根据中华人民共和国安全生产法、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、企业安全文化建设导则等相关规定，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xx147、xx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）各类安全生产举报、投诉的调查处理。第三条 安全生产投诉和举报途径（一）举报、投诉人可采用书信、电话、走访或委托他人转告等形式反映情况，提出建议、意见或诉求。（二）本项目受理安全生产举报、投诉的途径如下：1、举报电话：0513-81062919。2、书信地址：xxxx省南通市港闸区xxxx二线船闸土建工程项目经理部；收件人：安全文明办；邮编：226002。3、邮箱：yuanyehuai第四条 举报内容（一）安全生产：在施工生产过程中有违章作业、违反劳动纪律现象；违反安全生产操作规程；各类生产安全事故隐患；其他不安全因素。（二）安全管理：安全生产148、和现场管理中有违章指挥现象；违反安全生产法律法规和方针政策；安全管理制度不落实；安全生产责任不落实的；事故隐患整改不及时；其他安全生产管理方面存在的问题或缺陷。（三）安全事故：生产经营活动过程中的生产安全事故；道路交通事故；火灾事故；其他事故等。第五条 举报、投诉的处理项目部接到来自各方的各类安全生产行为举报、投诉，应做好登记和记录（格式参照附件24-1），并立即向分管安全副经理汇报，并在1天内对举报、投诉情况进行调查和核实。因时间、空间原因暂时无法核实的，应在具备核实条件时立即实施调查核实工作，原则上不得超过3天。经调查核实，举报、投诉情况属实的，由安全文明办会同有关责任部门提出处理意见并备149、案（格式参照附件24-2），同时应在1天内给予报告人答复，必要时应给予一定形式的奖励。第六条 相关要求（一）投诉人或举报人应对违章违法行为或事故隐患进行确切的描述，提供线索或者必要的证据。（二）提倡实名公开举报，以便于及时核实、查处和实施奖励。对报告人或举报人不愿意提供姓名、身份、单位以及不愿意公开自己的举报行为的，应尊重举报人的权利并给予保密。（三）安全生产举报、投诉应实行严格的保密制度，受理举报、投诉的部门必须妥善保管和使用举报材料，不得对外泄露举报人的任何信息。（四）调查核实情况时，不得出示举报材料原件或复印件，不得将举报情况透露给被举报人（部门或施工队）或有可能对举报人产生不利后果的其150、他人员。（五）举报、投诉的事故隐患或者其他安全生产违法、违章行为应当真实，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。对借举报之名捏造事实、诬告他人或者以举报之名干扰正常的施工生产活动的，项目部应追究举报人的责任，情节严重的，将通过司法机关追究刑事责任。（六）责任单位或者个人对安全生产举报、投诉者进行打击报复的，项目部将根据有关规定严肃查处，依法、依规保护举报、投诉人的合法权益。（七）安全事故的举报、投诉及对举报、投诉的处理按照本制度执行，具体事故的调查处理按照生产安全事故报告和调查处理制度执行。二十五、应急救援管理制度第一条 为了规范应急预案的制定与实施，提高项目经理部对生产安全事故应急的快速反151、应和处置能力，确保发生生产安全事故时能科学、及时、有效地应急处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失，规范成立应急队伍、储备应急装备、开展应急演练等工作，保证工程项目顺利实施，根据中华人民共和国安全生产法、安全生产事故应急预案管理办法、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则、生产安全事故应急演练指南等相关规定，特制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）应急救援预案编制、应急救援演练、应急救援等工作的管理。第三条 项目经理负责组织人员参照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、公路水运工程生产安全事故应急救援预案要求编制应急救援预案。项目总152、工具体负责实施应急救援预案的编制，工程部、安全文明办、质检部、机料部等人员配合，方案编制后报公司技术负责人审批。第四条 应急预案类别（一）本项目应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案组织。（二）本项目开工前编制综合应急预案并报总监办审批。（三）本项目需编制专项应急预案的有：火灾、设备事故、防台防汛、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、坍塌等。（四）现场处置方案根据安全管理需要适时组织编制。第五条 各类应急预案的主要内容包括：（一）综合应急预案1、总则：包括编制目的、编制依据、适用范围、应急预案体系、应急工作原则；2、事故风险描述（危险性分析）：包括工程项目概况、危险源与风险分153、析（可能发生风险种类、发生的可能性及影响范围等）；3、组织机构及职责：包括应急组织体系、指挥机构及职责；4、预防与预警：包括危险源监控、预警行动、信息报告与处置； 5、应急响应：包括响应分级、响应程序、应急结束；6、信息发布；7、后期处置；8、保障措施：包括通信与信息保障、应急队伍保障、应急物资装备保障、经费保障、其他保障；9、培训与演练：培训、演练；10、奖惩。（二）专项应急预案1、事故风险分析：针对可能发生的事故风险，分析事故发生的可能性以及严重程度、影响范围等；2、应急指挥机构及职责：根据事故类型，明确应急指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责；3、处置程序：明确事故及事154、故险情信息报告程序和内容、报告方式和责任等内容。根据事故响应级别，具体描述事故接警报告和记录、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等应急响应程序；4、处置措施：针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置措施，明确处置原则和具体要求。（三）现场处置方案1、事故风险分析：事故类型；事故发生的区域、地点或装置的名称；事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围；事故前可能出现的征兆；事故可能引发的次生、衍生事故。2、应急工作职责：根据现场工作岗位、组织形式及人员构成，明确各岗位人员的应急工作分工和职责。3、应急处置：事故应急处置程序。可能发生的事故及155、现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及应急预案的衔接的程序。现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、坍塌、洪涝、车辆伤害等，从人员救护、工艺操作、事故控制，消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。明确报警负责人以及报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告基本要求和内容。4、注意事项：佩戴个人防护器具方面的注意事项；使用抢险救援器材方面的注意事项；采取救援对策或措施方面的注意事项；现场自救和互救注意事项；现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；应急救援结束后的注意事项；其他需要特别警示的事项。第六条 成立应急救援组织机构项目156、部成立生产安全事故应急领导小组，组长为项目经理，副组长为项目副经理、项目总工，成员为各部门、施工队负责人、专职安全员。下设现场救护组、物资抢救组、消防灭火组、外部联络组、后勤供应组、保卫疏导组。各小组负责人为部门负责人，成员由部门人员组成。发生紧急情况时，项目经理按应急救援预案规定的要求启动应急响应程序。应急救援领导小组负责人及各应急救援工作小组应迅速到位，按职责分工要求，各负其责，各司其职。第七条 储备应急物资本项目结合施工生产特点，成立兼职安全生产应急救援队伍，配备必要的应急救援装备、器材，增强快速有效处置突发事件的能力。不定期组织应急救援培训、训练，保证应急救援人员具备一定的专业技能，能157、够熟练使用抢险救援装备。根据应急救援预案储备各类应急物资，应急物资由机料部负责采购和日常的检查维护。第八条 应急预案学习和演练（一）应急预案批准后，安全文明办根据施工进展情况适时组织学习和交底，明确应急管理要求和应急措施。（二）应急演练1、应急演练按照演练内容分为综合演练和单项演练，按照演练形式分为现场演练和桌面演练，不同类型的演练可相互组合。2、演练准备：项目总工负责组织制定演练计划、设计演练方案。综合部负责人员、场地、通讯保障，机料部负责演练物资、器材保障，安全文明办负责安全保障，财务部负责经费保障。3、演练培训：演练前项目总工负责组织参演人员培训，培训内容包括：讲解演练方案、明确参演人员158、的分工、演练基本概念、演练现场规则、应急基本知识、应急技能及人员救护等。4、演练实施：按演练方案组织实施。5、演练总结:在演练后项目经理组织召开演练总结会，安全文明办编写演练总结材料。6、安全文明办负责演练各项资料的建档管理。二十六、安全生产事故报告和调查处理制度第一条 为了规范生产安全事故报告和调查处理工作，明确事故报告的程序、时间、内容等要求，确保发生生产安全事故时能及时准确上报，及时采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少和降低事故造成的人员伤亡和财产损失，依据生产安全事故报告和调查处理条例、交通运输行业建设工程生产安全事故统计报表制度、生产经营单位瞒报谎报事故行为查处办法的相关规定，制159、定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）生产安全事故报告和内部调查处理。第三条 项目经理部安全生产领导小组负责生产安全事故的各项处置工作。第四条 事故报告程序事故发生后，事故当事人或事故现场人员应立即报告至项目经理，项目经理接到报告后立即向公司、总监办、指挥部、当地安监部门分别进行报告，不得瞒报、谎报、迟报。第五条 事故报告方式、内容及时限（一）电话快报。事故发生后，项目部应立即通过电话的方式，将事故发生时间、地点、简要经过、初步估计的直接经济损失等情况按照事故报告程序，于20分钟内逐级上报。（二）书面报告。电话快报后，30分钟内采用事故快160、报表（格式参照附件26-1）将事故单位概况、事故发生的时间、地点、经过、造成后果、初步原因分析、已采取的措施、初步统计的直接经济损失和其他应报告的内容通过传真、邮件等方式逐级书面上报。（三）2小时内进行第一次续报。事故在第一次续报后，每日续报1次，有新情况及时补报。在事故发生后30日内（交通事故、火灾事故为7日内），伤亡人数发生变化的，应及时补报。第六条 事故现场处置（一）事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施，立即撤离相关人员，防止事故蔓延、扩大、并督促警戒组人员对现场实施保护和警戒。（二）事故发生后导致人员伤亡时，在组织人员撤离、实施应急管理措施的同时，迅速组织受161、伤人员的救护。（三）保护好事故现场，配合事故调查。第七条 事故调查（一）无人员死亡，或者无人员重伤，或者10万元以下直接经济损失的事故，由项目部自行处置。安全生产领导小组负责事故调查与处理，并形成事故调查报告报分公司。（二）无人员死亡，或者无人员重伤，或者30万元以下直接经济损失的事故，由项目部组织，分公司派人参加组成事故调查组进行调查，由分公司组织编写事故调查报告，并上报集团公司。（三）无人员死亡，或者无人员重伤，或者30万以上1000万元以下直接经济损失的一般事故，由集团公司组织，分公司、项目部派人参加组成事故调查组进行调查，并由分公司组织编写事故调查报告，报集团公司备案。（四）发生人员死162、亡，或者1000万元以上直接经济损失的事故，按照一般事故处理流程，由当地政府部门调查组进行调查，公司、项目部全力做好配合调查工作。（五）事故发生后项目部相关部门和人员应积极配合上级事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切法律责任。（六）本制度中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。（七）事故调查处理报告由事故调查组组织编写（格式参照附件26-2）。由项目部组织编写的事故调查处理报告应于20日内上报分公司安全管理部。第八条 事故处理和持续改进（一）事163、故调查结束后，项目部应按照“四不放过”的原则进行内部处理，即事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大员工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。（二）在进行事故调查分析的基础上，项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经事故调查组、总监办、指挥部审批后，严格组织实施，事故纠正与预防措施实施后，由事故调查组实施验证。（三）对事故责任单位或责任人，依据事故调查报告中的处理意见和建议，进行相应处罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。（四）对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由公司工会和安全管164、理部按照国务院工伤保险条例和有关省、市综合保险、意外伤害保险等有关规定进行处置。对在事故中伤亡的人员及家属，项目部应积极配备分公司工会按照国家有关规定做好后续的安抚、抚恤及善后处理工作。（五）事故调查处理结束后，由事故调查组编写详细的事故报告，并以书面的形式上报有关部门，包括事故发生单位（项目）概况、时间、地点、人员伤亡及直接经济损失、原因分析、责任认定、责任追究等内容；并组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。第九条 事故档案管理事故处理结束，由项目部组织事故调查的，形成事故报告后，由分公司进行归档并报集团公司存档。附件3-1工程开工前安全生产条件自查表 项目经理部名称： 自165、查日期：序号自查内容自查结论备注1与建设单位的安全生产管理协议签订情况。2设置安全生产管理机构，配备人数、人员素质与工程规模相匹配。3公司安全生产许可证有效。4安全管理人员持“三类人员”考核培训合格证书上岗，进场“三类人员”资格、实际岗位与合同文件或变更文件对应。5已进场的特种作业人员操作资格证书有效，与相应工作对应。6制定主要施工设备进场计划，已进场主要施工设备出厂合格证或检验资料证明及报验计划齐全。7施工组织设计中要编制安全措施和现场临时用电组织设计，且经监理审批。8拟开工且超过一定规模的危险性较大工程专项施工方案有专家论证报告。9主要施工风险已辨识评估，并制定预控措施。10拟开工的分部分166、项工程，施工单位应对从业人员开展安全生产教育培训。11安全生产规章制度及操作规程建立情况。12安全生产费用投入计划报批情况。自查人员： 项目经理：附件3-2分部（分项）工程开工前安全生产条件自查表 项目经理部名称： 自查日期：序号自查内容 自查结论备注1安全专项方案审批情况2特种作业人员持证情况3特种设备检测情况4其他机械设备验收情况5施工人员岗前教育情况6安全技术交底情况7施工现场安全措施落实情况8临时用电情况9消防设施布设情况10劳动防护用品配置情况自查人员： 项目经理：附件5-1安全教育培训记录表主 题时 间学 时地 点主讲人参加人员主要内容备注组织部门记录人附件5-2安全教育培训效果评167、价调查表培训主题：主讲人员：培训地点：培训时间：您对本次培训组织的总体评价为：很满意 满意 一般 不满意一、培训内容：1、您认为本次培训课程对您工作的帮助程度很满意 满意 一般 不满意2、您认为本次培训课程内容的安排逻辑及层次如何很满意 满意 一般 不满意3、您认为本次培训课程是否解决了您工作上的实际需要很满意 满意 一般 不满意二、教育人：1、您认为教育人的专业水平和培训经验如何很满意 满意 一般 不满意2、教育人对教学内容、培训目标的阐述是否具体、明确和完整很满意 满意 一般 不满意3、您对本次培训的教学方式是否满意很满意 满意 一般 不满意4、您对教育人在教学辅助设备、设施的运用是否满意168、很满意 满意 一般 不满意三、培训组织：1、您认为本次培训的组织工作做的如何很满意 满意 一般 不满意2、您认为本次培训的场地、培训辅助设备符合培训要求吗很满意 满意 一般 不满意其他意见：说明：1、请就上面每一项进行评价，并请在相对应的选项前方框内打“”；附件5-3安全教育培训改进记录培训主题培训类型培训学时培训地点组织部门主讲人员培训时间人数合计培训形式课堂讲授 现场操作 外训 其它培训内容培训效果调查结果评估：培训改进意见：编制人： 日期： 审批意见： 审批人： 日期： 附件9-1安全物资验收记录表名称规格/型号批次采购数量生产厂家生产日期有效期验收人验收时间验收内容材质是否满足要求 是169、 否外观是否完好 是 否合格证是否有效并满足要求 是 否是否有质量保证书 是 否采购人采购时间验收结果合格 不合格不合格处理意见编制人： 审批人：附件9-2特种劳动防护用品验收记录表名称规格/型号批次采购数量生产厂家生产日期有效期验收人验收时间验收内容是否为合格供应商 是 否“三证一标志”是否齐全 是 否外观是否完好 是 否是否符合采购标准 是 否采购人采购时间验收结果合格 不合格不合格处理意见编制人： 审批人：注：三证为：安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证；一标志为LA标志。附件9-3安全物资发放记录单位： 序号安全物资类别签领人时间备注名称规格/型号数量附件10-1氧气、乙炔气瓶登记表170、序号日期/时间类别气瓶条码使用部位签字备注注：充气站送气至仓库时应详细记录钢瓶的条码。领用必须使用空瓶换实瓶至现场使用，并详细记录使用部位及领用时间、领用人等信息。附件10-2危险化学品入库记录表序号物品名称入库数量入库日期存放地点经手人保管人备注注：危险品入库需经过项目经理同意，经过项目经理检查后指定专人负责保管，并在备注一栏签字确认。危险化学品领用记录表序号物品名称领用数量剩余数量时间用途领用人保管人备注注：产生的有毒废液或者固废的处置方法在备注一栏中加以说明。附件20-1（ ）季度事故隐患统计登记表序号来源排查日期隐患名称隐患分级整治措施整治情况责任人备注注：“来源”一栏填写本隐患填写日171、常巡查、隐患排查、大检查、上级检查等检查活动名称，说明隐患来源。附件20-2事故隐患统计分析报告格式一、概况本阶段检查的概况（哪几次检查机排查、检查重点）隐患总数，整改完成情况二、隐患分析不同类别分类统计情况（可以考虑从隐患类别、隐患分级、隐患整改完成时间准点率、责任人、重复隐患等多角度进行考虑）。可以加入统计图表。三、原因分析按照概况中分类统计情况进行分析；重点对常见性的隐患进行说明，经常性出现的隐患进行分析。四、防范措施附件22-1xxxx二线船闸土建工程安全管理奖惩实施细则一、奖惩凭证项目部月度、季度安全考核通报，各类安全检查下发的奖惩通知书。省市各级行业管理机构、指挥部、总监办等各级管172、理人员在对本工程日常巡查、定期检查、专项督查过程中受表彰（或批评）的部门或个人，作为奖惩凭证。二、奖惩条款（一）现场管理及检查1、安全工作检查及安全责任考核（1）凡经政府相关部门或其他上级部门组织的安全大检查，安全检查成绩突出，项目部给予表现优异的部门、施工队10002000元奖励。（2）项目部每月定期安全检查、“平安工地”建设活动考核评价，每季度对各部门进行安全工作计划任务及安全责任考核，评为优的，给予部门负责任人5001000元奖励；评为差的，对责任人罚款5001000元。 凡一年中有两次被评为差的部门，取消部门人员本年度评先资格。2、凡在安全生产工作中成绩突出，具备下列条件之一的施工人员173、，给予个人奖励2001000元。（1）在施工现场安全生产中表现优异的，在各类安全劳动竞赛评比中被评为安全生产先进工作者的。（2）及时发现并上报施工现场重大安全隐患，或对施工现场生产设施安全防护措施提出合理化建议，并在生产或者工作中取得明显实效的。（3）防止重大事故发生或者在事故抢救中有功的。3、凡经上级有关部门安全检查时，被处予罚款处理，其金额概由相关部门责任人承担。除此之外，项目部还要按被罚金额给予罚款。4、项目工程接到上级有关部门和公司发给安全隐患通知书后，项目相关部门应在规定期限内整改，经项目专职安全员检查，未按要求整改的每发现一条罚款200元，如造成安全事故者，相关责任人承担一切法律责174、任。5、项目负责人带班生产违反相关规定的处罚（1）现场带班人员未按规定执行的，每次扣罚200元。（2）带班期间出现安全事故的且未及时进行处置，将对现场带班人员按集团公司有关规定给予严肃处理。（3）对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚带班人200元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于200元的处罚。6、违反劳动纪律，违章指挥和违章操作的处罚。（1）生产工人进入施工现场，未戴安全帽，罚款200元/人、次，穿拖鞋、着装不整、赤膊等若发现一项，罚款100元/人、次。如若检查中发现一个班组中有3人以上未戴安全帽或佩戴不符要求将对班组负责人罚款500元。（2）凡班组175、长违章指挥或班组人员违章作业、冒险作业，不服从安全指令者，罚款200元/人、次。（3）发现酒后作业的，处罚当事人100元并停止作业。若再次发现，处罚200元并停岗处理，并对班组长处罚200元。（4）凡施工人员将装载机、压路机等厂内机械设备当交通工具乘坐的，每次罚乘者50元，机械操作手100元。（5）特种操作人员必须持有岗位证书，无证上岗或串岗作业的，非专职电工随意接电的，罚款200元/人、次。（二）施工生产设施缺少防护设施及事故隐患1、生产施工设备、设施，在没有安全防护设施或防护有严重缺陷时，施工运行的，对于确定安装使用有严重缺陷的设备、设施或场所的责任者，对随意拆卸安全防护设施且未采取其他安176、全措施的责任者，罚款200500元。2、对存在重大事故隐患（即直接危及人身或设备安全的隐患）接到“停工通知书”逾期不解决的施工队负责人罚款10002000元。3、对存有事故隐患，虽然在接到“事故隐患通知书”后对事故进行了整改，但整改不彻底或“事故隐患整改反馈表”逾期不反馈销项的施工队或班组负责人罚款200500元。（三）临时用电1、未按照编制的临时施工用电方案（配电箱设置位置及数量、平面图布设等）进行用电设备规划安装，罚款1000元/处。2、施工现场用电不符合“三级配电两级保护”要求，开关箱未做到有门、有锁、有防雨设施。罚款200元/处。3、现场临时用电未采用三相五线制，重复接地不符合要求，保177、护零线与工作零线混接。罚款200元/处。4、施工电缆未按要求架空或埋设，照明线、动力线架设高度不够或穿越（便）通道未穿套管保护；将电线随意拖拉，罚款200元/处。5、设备等的外侧边缘与裸露架空线的净距小于安全操作规定未设置防护措施，罚款200元/处。6、每台用电设备没有各自专用的开关箱，同一个开关箱有直接控制2台及2台以上用电设备，罚款200元/处。7、配电箱内多路配电无标记，开关箱未安装漏电保护器或保护器失灵，漏电保护器非国家3C强制性标准目录产品，漏电保护器装置参数不匹配，罚款200元/处。8、用电设备无保护接零，使用手持式电动工具时，未按规定穿、戴绝缘防护用品；手持电动工具随意接长、开关178、箱距手持电动工具超过3m；电动机具电源线随地拖拉；停止使用的电器设备、电源线和开关未及时拆除，罚款200元/处。9、对配电箱、开关箱、砼搅拌机、钢筋加工机械、木工机械等设备清理、检查、维修时，未将上一级的电源隔离开关、开关箱分闸断电和锁毕，未悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌。罚款200元/次。10、施工场地使用简易碘钨灯、明插座、明闸刀、护套线、花线等。罚款100元/处。（四）机械设备1、运输车辆无牌、驾驶人员无证，罚款500元/辆、人。2、施工机械设备随意停放，罚款200元/处。3、施工机械、运输车辆施工作业不遵守安全操作规程。罚款200元/次。4、施工机具传动部位无防护罩，机械设备安全179、装置不全的，罚款200元/次。5、电焊机无二次空载降压保护器或防触电装置，交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度大于5m，二次（焊把）线长度大于30m、接头超过3处，无防雨罩，罚款100元/次。6、氧气、乙炔等压力气瓶无标准色标，气瓶无条形码、防震圈、压力表和防护帽，罚款1000元/个。7、乙炔瓶、氧气瓶间距小于5m或距明火距离小于10m无防护措施，违规使用液化石油气代替乙炔气，罚款200元/次。8、汽车吊未进行检测（备案）投入使用，罚款2000元/台。9、起重设备无力矩限制器；力矩限制器不灵敏、无超高、超载、变幅、行走限位装置，限位器不灵敏；罚款 500元/台。 10、起重钢丝绳磨损、断丝超标；180、滑轮不符合规定要求；起重钢丝绳安全系数不够，罚款500元/台。11、起重司机及指挥司索人员未持证上岗；操作司机与所操作起重设备机型不匹配，罚款200元/台。12、钢丝绳滚筒无保险装置；吊钩无保险装置，罚款200元/台。13、汽车吊作业前各支腿未伸满；支撑不可靠；作业前未经试吊检验。罚款200元/次。14、起重吊装作业违反“十不吊”规定及相关安全操作规程，罚款200元/次。（五）消防管理1、火灾隐患（1）驻地、施工现场等消防责任区无消防责任人、疏散示意图，罚款500元/处；驻地、施工现场等消防责任区未按要求设置消防设施器材，罚款200元/处；驻地、施工现场等消防责任区设置的消防设施器材失效未更换181、，罚款100元/处；施工现场易燃易爆材料、物品未分类隔离存放，罚款200元/处；焊接切割作业未对施工环境范围内易燃物进行清理，罚款200元/处。（2）一般隐患要求限期整改，逾期不改者，每项按100元罚责任人员。（3）重大隐患要求限期消除，限期不改者对责任人处以5001000元的罚款，对于拒绝执行整改的有关责任者给予清退出项目部处理。2、火灾（1）对于火灾造成经济损失不足百元责任者，处以50元罚款，并给予批评教育。（2）对火灾造成经济损失5005000元的责任者处以直接经济损失费20%的罚款。（3）对于经济损失5000元以上万元以下的火灾事故的责任者，处以直接经济损失30的罚款。（4）对于直接经182、济损失在万元以上的火灾事故责任者，处以直接经济损失50的罚款。（5）消防器材、设备因管理不善和挪做他用的责任者，依据情节轻重给予适当罚款，影响灭火行动造成严重后果的责任者，除相应处罚外给予清退出项目部处理。（6）对造成人身伤亡的火灾事故，上报有关部门按国家相关法律规定处罚，追究事故责任者法律责任。（六）对有下列情况之一部门，部门负责人及有关责任者加倍罚款:1、对于违章操作，经检查人提出后，仍坚持不改，造成事故者。2、对于违章指挥造成事故者。3、发生事故后，隐瞒或谎报事故情况，破坏现场，妨碍事故调查者。4、接到“停工通知书”后逾期不解决而发生伤亡事故者。（七）因不可抗拒的自然灾害而造成的事故，相183、关部门和个人可免于罚款。三、奖惩程序1、安全文明办根据相关奖（惩）凭证，填写安全奖（惩）通知书列出奖（惩）条款，计算出奖（惩）金额，1日内将安全奖（惩）通知单报项目经理审批，并通报相关受奖（惩）人员和报备综合部、财务部。2、综合部根据安全奖励书造奖励表，财务部负责审核，项目经理审批后发放；财务部根据安全惩处通知书在每月发放工资时扣除相关人员罚款金额，开具收据给当事人，并将罚款凭证复印件给安全文明办存档。3、受处罚人员如对惩处通知单有异议，须在接收当日提出复议。4、扣留的处罚款项单独核计，并结合项目部和指挥部安全考核设置安全管理单项奖、个人奖，作为季度安全考核评比施工现场安全管理先进部门、先进个184、人奖励。附件24-1安全生产举报和投诉登记表举报、投诉内容日期记录人记录时间举报、投诉方式举报、投诉类别举报、投诉人（单位）举报、投诉人身份说明联系方式举报投诉详情记录举报投诉人处理建议或意愿责任单位（人）注：举报、投诉内容一栏填写：安全生产、安全管理、安全事故；举报、投诉方式一栏填写：书信、电话、走访、他人转告等；举报、投诉类别一栏填写：实名、匿名；举报、投诉人身份说明一栏填写：管理人员职务、作业人员工种，相关单位说明等；责任单位（人）一栏填写：被举报单位（人）。附件24-2安全生产举报和投诉处理表举报、投诉内容日期举报、投诉方式举报、投诉类别举报、投诉人（单位）责任单位（人）举报投诉情况说185、明处理意见编制人：审批人：日期：日期：处理结果处理人：日期：附件26-1生产安全事故快报表填报单位：xxxx二线船闸土建工程项目经理部事故基本情况事故发生时间 年 月 日 时 分天气气候 工程分类及等级、建设类型 工程名称及所在地xxxx二线船闸土建工程。南通市港闸区天生港街道。事故发生部位 事故类别 工程概况项目位于南通市港闸区境内，xxxx二线船闸上连通扬、通吕两大运河和连申线，下接长江，是南通及苏北地区水运物资进出长江的重要咽喉，是南北水上交通的主要枢纽。本标段施工内容包括xxxx二线船闸土建工程和南通引河大桥改建工程。工程合同价：3.37亿元。事故简要经过和抢险救援情况原因初步分析预估186、直接经济损失（万元）人员伤亡情况死亡人员数量（人）死亡人员类型 失踪人员数量（人）失踪人员类型 重伤人员数量（人）重伤人员类型 从业单位基本信息建设单位南通市江海河联运项目建设指挥部设计单位xxxx省交通规划设计院股份有限公司施工单位xxxx省交通工程集团有限公司监理单位xxxx省科兴项目管理有限公司单位负责人： 填 表 人： 联系电话： 填报时间： 年 月 日 时 分附件26-2生产安全事故调查处理报告格式标题：“XXXXXX”事故调查处理报告一、事故发生单位（项目）概况；二、事故发生经过和事故救援情况；1、事故发生的详细经过：事发前现场的状态描述、生产作业过程；事故涉及人员的行为；事故现场187、机械设备状况；事故状态描述等内容。2、应急救援情况：疏散或撤离情况、参与救援人员、施救过程时间记录、救援过程描述等内容。三、事故造成的人员伤亡和经济损失；1、伤亡者姓名、性别、年龄、职务（工种）、文化程度、伤害部位及程度。2、经济损失分为：直接经济损失和间接经济损失。四、事故发生的原因和事故性质；1、事故原因1.1、直接原因：人的不安全行为（操作错误、忽视安全、忽视警告，造成安全装置失效，使用不安全设备，手工代替工具操作，物体存放不当、未使用个人防护用品等）；机械、物质或环境的不安全状态（防护、保险、信号灯装置缺乏或有缺陷，设备、设施、工具、附件有缺陷，场地环境不良等）。1.2、间接原因：技术和设计上的缺陷；教育培训不够，缺乏安全技术知识；组织不合理；缺乏检查指导；操作规程不健全；事故隐患整改不力；没有落实防范措施等。2、事故性质：责任事故、非责任事故。五、事故责任的认定以及对事故责任者的处理意见；责任倒查的内容，对直接责任、主要责任、领导责任、管理者责任、重要责任、次要责任的分析及对事故责任者的处理意见。六、事故教训及防范措施。七、附件1、事故调查组人员签字名单。2、伤亡人员名单。3、有关资料复印件（包括：现场照片、现场示意图、笔录复印件、责任单位或责任人的处理记录、其他需要提交的有关材料等）。