1、建设工程集团公司安全生产奖惩制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 关于印发xx集团有限公司安全生产奖惩制度的通知各区域公司、子公司、项目经理部：为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格执行建设工程安全技术操作规程，全面履行安全生产岗位职责，最大限度地控制和减少各类事故，营造安全、文明、有序的施工环境，切实维护和保障职工在施工生产中的安全和健康，确保企业安全发展，依据安全生产法建设工程安全生产管理条例安全生产许可证条例等有关法律法规，结合企业实际情况，制订本制度，现将xx集团有限公司安全生产奖惩制度印发给你2、们，请各单位认真贯彻执行。xx集团有限公司xx年三月一日xx集团有限公司安全生产奖惩制度第一章 总 则第一条 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格执行建设工程安全技术操作规程，全面履行安全生产岗位职责，最大限度地控制和减少各类事故，营造安全、文明、有序的施工环境，切实维护和保障职工在施工生产中的安全和健康，确保企业安全发展，依据安全生产法建设工程安全生产管理条例安全生产许可证条例等有关法律法规，结合企业实际情况，制订本制度。第二条 本制度适用于集团公司、总部职能部门、区域公司、子公司及所属工程项目部。第三条 集团公司按照本制度和年度安全生产责任目标，对下属单位进行指标考核和奖惩3、。第二章 奖 励第四条 集团公司设立安全生产奖励专项基金，专项基金由创优基金和罚款组成，专款专用。集团公司、区域公司负责安全检查和处罚，罚款进入专门帐户。奖励由区域公司申报，经集团公司审核后统一颁发。第五条 在安全生产管理工作中成绩显著，由集团公司按照下列条件，给予奖励：（一）集团公司被评为国家级、省级、市级安全生产先进单位的，分别给予奖励8万元、5万元、3万元，由集团公司安全生产委员会确定奖励对象；区域公司范围内集团公司被评为国家级、省级、市级安全生产先进单位的，分别给予奖励3万元、2万元、1万元；项目部被评为国家级、省级、市级安全生产先进集体的，分别给予奖励2万元、1万元、0.5万元。（二4、）被评为集团公司先进区域公司、子公司、项目部奖励0.5万元，安全生产先进个人的奖励0.2万元。（三）在安全生产、劳动保护科学研究方面有重大发明、技术改进或者提出重大合理化建议，采纳效果显著，经集团公司技术中心认定的，按科技进步奖励制度给予奖励。（四）制止违章行为，及时发现重大事故隐患，避免重大事故发生的有功人员，视贡献大小，由区域公司申报，认定后给予0.1-0.5万元的奖励。（五）对消除险情或积极控制事故、及时组织抢险的有功人员，视贡献大小，由区域公司申报，认定后给予0.1-0.5万元的奖励。（六）向集团公司安全主管部门举报隐瞒事故，经集团公司查证属实的，对有关人员给予奖励。其中：举报重伤的奖5、励0.1万元、举报死亡的奖励0.2万元。（七）在公司安全生产大检查中，综合评比总分前五名的项目，第一名奖励5万元，第二名奖励3万元，第三名奖励2万元，第四名奖励1万元，第五名奖励5千元；超5万平方米第一名奖励8万元，第二名奖励5万元，第三名奖励3万元，第四名奖励2万元，第五名奖励1万元；超10万平方米第一名奖励10万元，第二名奖励8万元，第三名奖励5万元，第四名奖励3万元，第五名奖励2万元。（八）创建安全文明工地。获得国家级安全文明工地（含样板工地），奖励项目部5万元；创建一项省级安全文明工地，奖励项目部3万元，超5万平方米奖励项目部5万元，超10万平方米奖励项目部8万元；创建一项市级安全文明6、工地，奖励项目部1万元。（不重复奖励）第三章 惩 处第六条 实行安全生产“一票否决制”。对没有完成安全生产责任指标的区域公司，取消其当年度参与综合性先进评比的资格。第七条 集团公司对在安全生产管理中疏于职守、措施不力、造成后果的责任单位或责任人，给予以下相应处罚：（一）工伤死亡事故对区域公司年度综合考核扣分：20分死亡人数，集团对子公司进行达标考核时扣分：20分死亡人数，并处所属项目部罚款20万*死亡人数。凡区域公司辖区内项目部因安全生产事故造成集团公司安全生产许可证被暂扣的，对该区域公司罚款20万元，由区域公司经营班子成员共同承担；对事故子公司处于100万元*死亡人数的重罚处理。(对经营班子7、成员的罚款一律由个人承担，所出具的经济处罚通知单由集团公司财务部门执行，并及时缴纳集团公司专项基金帐户。)发生工伤死亡事故的罚款，均不含上级罚款。对责任人给予行政处分的，按照上级有关部门事故调查组的处理意见执行，触犯法律的，由司法机关依法追究。（二）工伤重伤事故对区域公司罚款1万元，项目部罚款1.5万元。（三）工伤事故频率超标按照集团公司下达的年度安全生产责任目标进行考核，对工伤事故频率超标的，区域公司年度综合考核扣分：10分超出额的百分比。第八条 发生机械设备事故，视事故性质及社会影响，由区域公司给予项目部以下相应处罚，造成人员伤亡的，除按第七条处罚外，还应按下列标准实施处罚：（一）发生机械8、设备重大事故（直接损失2万元以上）责任人赔偿直接损失的15-20%，并视情节轻重给予适当的行政处分。（二）发生机械设备事故（直接损失0.5 -2万元）责任人赔偿直接损失的10-15%。（三）发生机械设备一般事故（直接损失0.2-0.5万元）责任人赔偿直接损失的8-12%。第九条发生火灾事故，视事故性质及社会影响，由区域公司给予项目部以下相应处罚，造成人员伤亡的，除按第七条处罚外，还应按下列标准实施处罚：（一）发生特别重大火灾的（1亿元以上直接财产损失的火灾），处以项目部100万元罚款；（二）发生重大火灾的（5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾），处以项目部50-100万元罚款；（三）发9、生较大火灾的（1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾），处以项目部10-50万元罚款；（四）发生一般火灾的（1000万元以下直接财产损失的火灾），处以项目部10万元以下罚款。第十条 发生食物中毒事故，视事故性质及社会影响，由区域公司给予项目部以下相应处罚，造成人员伤亡的，除按第七条处罚外，还应按下列标准实施处罚：（一）发生20人以上中毒事故，处以项目部10-20万元罚款；（二）发生20人以下中毒事故，处以项目部5-10万元罚款。第十一条 严格执行生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号），发生死亡事故的责任单位，应当立即向集团公司安全生产第一责任人、分管领导、安全设备部同10、时报告；发生重伤事故，应当立即向集团公司分管领导、安全设备部报告。未按规定报告的，由集团公司对有关责任人给予罚款；死亡事故罚款1万元，重伤事故罚款0.5万元。第十二条 严格执行事故“四不放过”的处理规定，对每一起事故，包括未遂事故，都要认真查明事故原因，分清事故责任，总结经验教训，及时通报和教育每个职工，并将事故经过及“四不放过”等相关资料及时报送集团公司安全设备部备案。违反规定的，由集团公司给予罚款：死亡事故每起0.5万元，重伤事故每起0.2万元，由有关责任人承担。第十三条没有完成集团公司下达创建安全文明工地任务，每少一项省级文明工地, 对区域公司年度综合考核扣10分。在集团公司安全生产大检11、查中综合评分不合格且最后一、二、三名的项目部，分别罚款3万元、2万元、1万元。第十四条 因工程安全生产管理等方面存在缺陷，受到有关主管部门行政处罚或通报批评等处理的，由集团公司按下列标准实施处罚：受到县级行政处罚、通报批评等处理的，罚责任单位2-5万元；罚责任人0.5-1万元；受到市级行政处罚、通报批评等处理的，罚责任单位5-10万元；罚责任人1-2万元；受到省级行政处罚、通报批评等处理的，罚责任单位10-20万元；罚责任人2-5万元；受到国家级行政处罚、通报批评等处理的，罚责任单位20-40万元；罚责任人5-10万元。第四章 项目部违反建设工程安全生产管理条例处罚办法第十五条 项目部违反建设12、工程安全生产管理条例，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停工整顿，并处1万元以上5万元以下的罚款：（一）项目部未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的； （二）项目部的主要负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的；（三）项目部未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的； （四）项目部未向作业人员提供安全防护用具的； （五）项目部未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模13、板等自升式架设设施验收合格后登记的； （六）严禁陈旧设备、超龄设备、拼装设备进场，项目部使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。 第十六条 项目部挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正，处挪用费用20以上50以下的罚款。 第十七条 项目部违反建设工程安全生产管理条例有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处2万元以上10万元以下的罚款： （一）施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的； （二）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现14、场未实行封闭围挡的；（三）在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的； （四）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的； （五）未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。第十八条 项目部违反建设工程安全生产管理条例有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处2万元以上10万元以下的罚款： （一）安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的； （二）使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的； （三）委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机15、械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的； （四）在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。 第十九条 项目部违反建设工程安全生产管理条例有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处1万元以上5万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分：（一）项目部负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令项目部停工整顿。 （二）作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果的。 第五章 附 则第二十条 本制度涉及行政处分的按集团公司人事管理权限执行。集团公司工会和财务审计部门对本制度的执行情况进行监督。第二十一条 当事人对处罚持有异议的，可于七日内以书面形式向区域公司或集团公司工会提出，最终由集团公司安全生产委员会作出裁决。第二十二条 职能部门必须秉公办事，严格执法。凡弄虚作假、处理不当的，将追究有关人员的责任。第二十三条 对责任人的罚款一律由个人承担，所出具的经济处罚通知单由区域公司财务部门执行，并及时缴纳集团公司专项基金帐户第二十四条 本制度由集团公司安全设备部负责解释。第二十五条 本制度自xx年4月1日起施行。xx集团有限公司xx年9月1日颁布的安全生产奖罚制度同时废止。