1、工程监理咨询有限公司薪酬、费用管理制度实施办法编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 第一章 薪酬管理办法一、 总 则第一条：为了促进公司的发展壮大，提高参与市场的竞争能力，充分发挥公司员工的主人翁精神，建立一支高素质的监理人才队伍，进一步激发公司的潜力，使公司薪酬管理做到公开化、透明化、规范化。依据国家劳动人员薪酬管理相关规定和通泰高速公路集团下发的薪酬管理暂行规定，结合公司实际情况，特制定本办法。第二条：本办法适用于XX市XX工程监理咨询有限责任公司正式员工（交通局事业编制人员）借调人员及合同制人员。第三条：本办法所称2、年度薪酬是指公历每年元月一日至十二月三十一日，以货币形式支付给员工的各种劳动报酬及相关收入。二、 薪酬构成及薪酬方案第四条：薪酬原则上由档案工资、岗位（职务）工资、绩效工资（奖金）三部分组成。第五条：档案工资（不含事业编制人员）由上级有关部门参照国家工资管理核定办法，及本人学历、职称、工作年限等核定，且报请集团公司批准的基本报酬。第六条：岗位（职务）工资是指公司根据员工所在的岗位和担任的职务综合考虑其岗位责任、工作条件、强度、岗位贡献等支付的工资。岗 位金额:元备注总 监3300副 总 监2800驻地监理工程师2300副驻地监理工程师1600监 理 组 长1400专 监1000部专监增加2003、；部证增加400试验室主任1000部证增加400监理员、试验员300工龄每满一年增加100各科室负责人800财务管理人员执行此标准驻地办公室主任500一般工作人员200在工地工作的增加200元持有省或部颁发的专业监理工程师（监理工程师）证书的，因工作需要在公司机关科室工作的执行专监标准第七条：绩效工资（奖金）是指公司根据经济效益和员工的劳动成果支付给员工的奖励式工资。绩效工资发放采取预发式（标准见附表一）按月随档案工资等一同发放。岗 位绩效工资金额:元备注总 监800副 总 监800驻地监理工程师800副驻地监理工程师800监 理 组 长800专 监800试验室主任800监理员、试验员500各4、科室负责人800驻地办公室主任500一般工作人员300第八条：公司的董事长、总经理、副总经理实行年薪制。由于公司目前还处于筹建阶段，各项业务尚未展开，公司董事长的年薪参照路桥监理公司的董事长年薪标准执行：总经理年薪为董事长的80%，副总经理年薪为董事长的70%，待公司运营正常后董事长的年薪按集团公司规定的利润指标对应的年薪数额来计发。实行年薪制的人员按月对应的年薪数额的月平均数的60%颁发。其余部分年终核算后兑现。不实行年薪的事业编制人员岗位工资参照路桥监理公司同岗位人员的标准执行。不实行年薪的人员实行档案工资、岗位工资、绩效工资相结合的的薪酬办法。岗位工资标准人均最高限额为1500元/月，绩5、效工资标准人均最高限额为800元/月。第九条：公司完成目标任务，且有奖励基金结余，年终可一次性奖励员工。奖励标准由董事会研究提出方案，报请上级有关部门批准后实行。 三、 薪酬的核算与支付 第十条：所有员工薪酬为税前收入。员工应当缴纳的个人所得税，由公司从其工资中依法代扣代缴。第十一条： 所有员工的各项社会保险费应当由个人承担的部分，由公司从其档案工资中代扣代缴；公司承担的部分，由公司支付。四、附 则第十二条： 对发生重大责任事故，造成公司资产损失的员工，视情节轻重，予以扣发部分至全部工资，乃至辞退。情节严重、涉嫌违法的，依法移送司法机关追究其刑事责任。第十三条：未经事宜由公司领导班子研究决定第6、十四条：本规定解释权归公司所有。第十五条：本规定自发布之日起施行。外聘人员工资标准岗 位工资标准（元/月）备注总 监5000副 总 监4500驻地监理工程师4000副驻地监理工程师3500监 理 组 长3300部专监加100、部证加200试验室主任3000部证加500专 监2800部专监加300、部证加500监理员、试验员1500从事本专业不满三年的1800从事本专业满三年不满五年的2000从事本专业满五年以上的驻地办公室主任1800司机1500厨师1500帮厨800门卫800清杂600文秘1500一般人员800第二章 费用管理规定 一、移动电话费1、 移动电话的购买和使用必须严格按照上级要求7、办理，未经批准，任何部门和个人不得用公费购买移动电话。2、 为提高工作效率，控制话费超支使用，公司对移动电话费的使用规定如下：公司领导班子成员每人每年不超过3000元。各管理科室负责人每人每年不超过1200元。驻地办主任每人每月不超过100元（市以外工程不超过200元），监理组长每人每月不超过80元，专监每人每月不超过50元，一般职工每人每年360元，在职司机每人每年700元（为领导开车）。3、 公司领导班子成员每月手机费由财务科负责交付，并逐月核实，如出现超支部分由本人自付。4、 其余管理人员按规定数额使用，并认真填写移动电话申报卡，年终按规定一次结清，超支自付。5、 各驻地办外聘人员因公而8、使用的移动电话费，按照对应的岗位执行以上标准，由驻地办（总监办）以充值卡按月发放。二、公务接待费1、 各科室因工作需要，接待上级或有关部门来人，必须事先向公司经理请示，批准并通知办公室安排，特殊情况由主管领导通知办公室安排。2、 招待费标准按上级有关规定标准执行。3、 坚持使用审批卡制度，具体经办人认真逐项填写集团公司统一印发的招待费使用审批卡，作为财务报销凭证。4、 各驻地办招待客人，应尽量在本食堂进行，特殊情况需到外招待的，应提前向公司领导请示。实报实销。三、劳保费公司职工每人每月80元，由财务造表按季发放，外聘人员每人每月15元，由部门或驻地办以实物形式按季度发放。四、证件使用费高级职称9、 部监理工程师 5000元/年中级职称 部监理工程师 4000元/年中级职称 部专业监理工程师 3000元/年中级职称 省专业监理工程师 2000元/年中级职称 试验检测员 2000元/年中级职称 试验检测工程师 4000元/年高级职称 试验检测工程师 5000元/年经 济 师 3000元/年会 计 师 4000元/年五、伙食补助公司职工每人每月200元，驻地办外聘人员每人每月200元，总监办每人每月250元。六、交通补助公司职工每人每月80元。由财务造表按季度发放。 七、防暑降温费公司职工每一个暑期每人200元，外聘人员80元，由驻地办或部门以实物形式发放。八、差旅费公司因公派遣个人出差，差10、旅费实报实销连续乘车12小时以上或乘夜车超过1000公里以上可享受硬卧铺，因特殊情况需乘坐软卧列车或飞机必须经公司总经理批准。外聘人员只报销年初进场费用，乘坐等级标准同上。九、办公物品各科室、驻地办、总监办购置日常办公用品，每月初要制定办公用品购置计划，报公司办公室统一汇总，经总经理批准后，公司机关由办公室统一购置管理，各驻地办（总监办）自行办理第三章 管理制度第一节 办公室管理制度一、 服从领导，听从指挥，严格遵守公司的各项规章制度。二、 恪尽职守，认真履行各部门工作职责。三、 按时上下班，不迟到，不早退。四、 工作时间坚持工作岗位，不得随意窜岗。五、 在办公室不大声喧哗，不吃零食，不得影响11、他人工作。六、 加强自身修养，自尊、自爱。注重仪表，行为文明，尊重他人的劳动成果，保持环境整洁，不随地吐痰，不乱丢烟头、杂物。七、 工作时间不打私人电话，不办私事，严禁娱乐活动，一般不接待私人来访。八、 努力钻研业务，提高专业技术水平和工作能力。九、 对本职工作认真负责，按时完成上级交办的各项任务。第二节 考勤及请销假管理制度一、 各科室（驻地办）要设兼职考勤员，认真、逐日记考，符号清楚，不得随意改动，做到准确无误。二、 严格履行请、销假手续，公司员工请假必须填写请假条，逐级审批。一天以内由各部门负责人批准，两天以内由主管领导批准，三天以上由总经理批准。对不履行请假手续或未经批准擅自离开工作岗12、位的按旷工处理。三、 病假须出具指定医院建议休息或住院证明，工伤假须由当事人证明和医院证明，并履行请销假手续。四、 办公室负责公司考勤工作，每月2-5日，各部门应将上月考勤表及请假条一并交办公室劳资员，并及时汇总后交财务部，由财务部核发当月基本工资及档案工资。五、 考勤表须经本部门负责人签字，出现请假手续不全、漏报、虚报等问题，将追究部门负责人责任。六、 职工应严格遵守作息时间。迟到或早退超过两小时视为旷工半天，超过四小时视为旷工一天。七、 根据本公司特点，工程施工期间节假日不休息，但可根据工作情况，经科室负责人批准，每人每月允许休息两天，超过两天者扣除岗位工资和绩效工资。在非施工期间，按照国13、家休假有关规定执行。第三节 有关休假及待遇的规定一、 休假1、 年休假参加工作六至十五年的，每年休假7天，参加工作十六年至三十年的，每年休假12天，参加工作三十一年以上的，每年休假14天。休假期间包括星期日，不包括节假日。年休假根据本公司工作情况，统一安排。公司统一安排统一休假的，不再休年休假。2、 婚、丧假（1） 结婚假三天，晚婚（女23岁，男25岁）假十八天，阜外路途另算。（2） 直系亲属死亡假五天。在外地的直系亲属死亡时，可根据路途远近，另给路程假。3、 生育假（1） 根据劳动法及计划生育条例规定，女职工生育，一般为五个半月，双生或难产，经医院证明，另加产假十五天。（2） 根据计划生育条14、例规定，男职工妻子生育，假7天。（3） 响应晚婚、晚育，并领取独生子女光荣证的，按省、市、计划生育相关规定执行。 （4） 采取节育措施的规定假，按有关文件精神办理。4、 哺乳假女职工哺乳婴儿，一年以内，每天不超过1小时，可分上下午两次使用，可以一次使用。休假期间，基本工资、福利待遇不变，但不享受岗位工资和绩效工资。二、事假每月事假3天至7天，基本工资不变，但应扣除相应的岗位工资和效益工资；超过7天，每超过一天扣一天工资，并扣除相应的岗位工资和效益工资。三、病假（依据市局文件执行）（1）局属事业单位工作人员因病不能坚持工作需休长期病假的，应由指定医疗机构出具医学诊断证明，并报经局人事科审核批准。15、（2）事业单位工作人员病假在两个月以内的，工资照发。超过两个月的，档案工资全额发放，岗位工资、绩效工资不再发放。（3）事业单位工作人员病愈后要求恢复工作，经定点医疗机构（三级甲等医院）证明身体确已康复的方可以恢复工作。两个月内能坚持正常工作以后再休病假的，应将恢复工作前后的病假时间连续起来计算。（4）非事业编制人员在病假期在十天内的，所有工资照发，超过十天的从第十一天起岗位工资、绩效工资停发。超过六个月的不再享受年终奖金及各项福利待遇（5）职工为休病假而开设虚假证明的，对其进行批评教育，经批评教育不改的，要停发其全部工资。（6）职工在病假期间要求积极治疗，静心养病，不得从事任何有偿工作。如从事16、有偿性工作一经发现，除给予批评教育外，扣除病假期间所发全部工资。经教育仍不改正的，事业编制人员将上报局有关部门给予处理，非事业编制人员单位给予以除名。四、旷工在一个考勤月中职工旷工1至4天，一天扣两天工资（包括岗位工资），并给予批评教育；旷工4至7天的，扣除当月的基本工资及岗位工资；旷工8至15天，除扣除当月工资及岗位工资外，还扣除年终的绩效工资（或奖金）。第四节 财务管理制度为了规范公司会计行为，保证会计资料真实、完整、核算准确、上报及时，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，节约资金，制定本制度。一、 财务执行制度财务人员要严格执行会计法、会计准则、财务规则，遵守财务制度，严格按照财务规定17、进行核算，加强财务管理，严格控制开支。二、 财务核算的管理1、 财务收入管理（1） 严格按照财务制度的规定，按每项中标工程设立收入明细分类账，使用国家规定的合法票据，正确确认收入。做到科目清楚，标准明确，核算清晰。（2） 收入分为监理费和试验费收入，但必须通过银行存款，杜 绝坐收坐支。（3） 根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，不得有虚假资料。（4） 核算的内容要真实、准确。做到账目、账证、账实相符。（5） 上报资料完整、及时。（6） 公司所有收入都必须纳入本公司的业务核算，严禁帐外设账，杜绝“小金库”。2、 财务支出的管理（1） 对公司的各项经费开支，按照上级规定，执行“一支笔”审批制度18、。（2） 各科室（驻地办、总监办）购置固定资产或租赁设备应先做计划，经办公室初审报总经理审批后，由办公室负责办理（试验设备由试验室办理或指定部门办理）。报销票据后附计划审批表及发票金额的物品明细清单。但由于特殊情况来不及做计划的，应电话请示同意后方可办理，后应补请示。购置固定资产或租赁设备时应事先签订合同，报销发票时应附合同书。各科室、驻地办、总监办购置日常办公物品，每月初要制定办公用品购置计划，上报公司办公室统一汇总，上报总经理审批，公司机关由办公室统一购置管理，各驻地办、总监办自行办理。（3） 职工及所有外聘人员工资或补助的发放一律实行打卡制，工资表由财务部制表，经各科室或驻地办负责任人签19、字，报总经理签字后方可发放。（4） 职工因公出差或学习借公款时，由当事人填写借据，经总经理批准后方可借款，业务结束后应在5天内及时清算所借款项。（5） 差旅费报销，在本市范围内不再报销差旅费，如到外省是出差的每两人每天住宿标准不超过200元，车票实报实销。（6） 职工进修、深造，按单位关于在职职工进行学习管理规定执行。（7） 公务接待按照市局规定标准执行，由办公室统一负责，领导审批。（8） 车辆维修、加油等开支，按公司车辆管理制度执行，由本车司机、核算员及办公室主任签字，领导审批后进行结算。（9） 所有报销的票据必须符合财务要求规定，不得白条下账，不得设有小金库。（10） 财务人员有权杜绝一切20、不合理票据和要求，并接受有关领导、部门和人员的监督。3、 成本核算及财务分析（1） 根据资金来源，严格按照公司设定的各驻地办，设立 支出明细分类账。（2） 各项费用的支出，要求必须有经办人、各科室或驻地办主任签字，经总经理批准后方可列入成本。（3） 每月对各驻地办进行以此财务核算，并将结果公示，当开支超过当月目标规定值时，应报总经理审批作出处理。三、 固定资产的管理1、标准的确认（1）按国家固定资产认定办法执行2、管理的职责（1）由经办部门填写固定资产购置预先审批书，经各科室及驻地办认可并由总经理签字同意后方可购置。（2）建立固定资产账、卡和档案，并按会计制度进行管理核算。（3）按规定标准提取21、折旧的，公司所有设备均按使用年限法提取折旧。（4）定期清查、盘实固定资产，做到帐、卡、物相符。（5）使用固定资产的要求必须保持固定资产性能完好，保护公有资产的安全。（6）严格按照公司资产清查制度执行，当发现帐、卡、物不符时，要及时查明原因及责任，人为的由过失人负责。无论是盘盈盘亏均进行账务处理。3、折旧的提取（1）应提取折旧的固定资产：房屋、建筑物；在用的设备仪器；季节性所用的。（2）不提取折旧的固定资产：土地；库存及封存的设备4、折旧提取的标注：采用使用年限法。5、固定资产的净残值按3%掌握计算。6、固定资产的修理：中小修理采用按折旧提取的折旧基本办法控制执行，大修的报维修审批书，经总经理签22、字后方可办理手续。第五节 资产清查制度保证资产正常、完好无损是公司进行正常工作的前提，搞好资产清查，有利于充分发挥资产效用，确保公司工作运转。一、 资产清查的组织资产清查小组由总经理任组长，财务、办公室等相关人员参加，对本公司资产进行清查。二、 清查时间资产清查于每年12月初开始，25日前结束，并将清查结果和处理意见报上级部门，待审批后由本公司财务及使用部门处理。三、 清查对象固定资产和低值易耗品。四、 清查方法（1） 对货币资金采用现场清点，同账目核对，银行存款同银 行或银行出具的对账单及银行存款余额调节表核对。（2） 实物财产采用现场盘点，同帐卡核对，盘盈、盘亏应查明数量、原因及责任。五、23、 对资产清查结果的处理根据清查结果，对资产盘盈应转增，对资产盘亏应减少资产价值，并分析原因，查明责任，作出处理。1、 由于客观原因条件，意外事故及自然灾害造成的资产损坏， 不能修复使用的，做报废处理。2、 由于管理不善造成的损坏、丢失，根据实际情况，分明责任，应由个人负责的，由个人承担赔偿，做报废处理。3、 资产清查结束后，应按照清单审批结果，重新登记数量、价值，并定期不定期的进行抽查，以保资产完好。第六节 机动车辆管理制度公司所有机动车辆统一由办公室管理，具体负责车辆调度、租赁、司机的管理、车辆的维修保养、燃油、修理等费用的核定及机械事故和交通事故的处理工作。但在施工期间各驻地办所用车辆的司24、机管理、小维修、保养及燃油由各驻地办负责。在施工期间，各科室或驻地办需用车辆，应先提出申报，报公司领导同意后，由办公室统一派遣或租赁，办公室应经常对各科室驻地办车辆使用和管理情况进行检查和指导。一、 司机的管理1、 由于工作需要，须外聘司机，应由本人提出申请，经办公室考核合格后方可聘用。2、 应聘人员应有五年以上驾驶经验，无违法违规记录，热爱驾驶工作。3、 被应聘司机应签订临时劳动合同。4、 被聘司机工资待遇在签定合同时由甲乙双方协商确定。5、 驾驶人员必须听从指挥调度，遵纪守法，自觉维护单位名誉。6、 驾驶员不准将车交于其他人驾驶，特别是非机动车驾驶员驾驶。违反规定的，公司有权解除其聘任合同25、，如发生事故（包括交通事故、机械事故或其他事故），一切损失由驾驶员负责。二.油料管理1、每年年初由办公室根据去年车辆的耗油量及车况确定本年度各部车燃油定额标准。外租车辆在签订合同时，也应核定燃油定额标准。并在使用过程中按此标准严格控制。2、每辆车在年初和年末（外租车辆在使用前及合同结束时）均要到办公室登记公里数。每月底办公室应对每辆车所行驶的公里数及加油数量进行统计，并计算每辆车百公里耗油量，予以公示。3、报销购油发票必须先到办公室登记，并由负责人签字，要在票背面写明用油车牌号。驻地办要填写燃油登记卡（表二），负责人要签名。4、无特殊情况应使用加油卡。没有实行加油卡的驻地办车辆加油须到各驻地办26、指定的加油站加油，并有加油管理员随同。5、油卡使用每车一张，专车专用，司机应随身携带，妥善保管，不得外借，以备管理人员随时检查用油情况。如有丢失，速到加油站申请挂失，否则，后果自负。当卡中油料用尽，需更换新卡时，由办公室主管（或驻地办车辆管理人员）查看公里数、统计耗油量后，方可办理。6、到外地需用现金加油，发票上应有同车负责人签字予以证明。7、年末对每辆车的燃油情况进行考核，年度平均耗油量(全年耗油量与行驶总公里数之比)与规定的定额标准之差在士0.5升/百公里为合格标准。高于此标准的燃油费由司机个人负担，本公司内部职工从年终奖金中扣除；对于低于此标准的燃油费结余部分，百分之三十用于奖励司机个人27、（指外聘司机）。8、年末，办公室应对公司全年燃油费与各车辆燃油费之和是否相符进行核算。三、车辆修理1、车辆需维修保养，驾驶员应填写车辆修理审批单（见表2），写明维修内容由车辆管理员检验鉴定签字后，由办公室主任登记盖章，然后到指定的修理厂修理。如不经批准私自到别的修理厂修车，修理费由驾驶员自付，不经同意随意更改或增加修理内容，增大部分的费用由修理厂承担。2、驻地办车辆的修理：小修、保养经驻地办主任批准后到指定的厂家修理。需大中修的车辆（大中修项目见表3）由办公室负责，并按上述规定程序办理。3、车辆修理更换零部件，司机须将旧部件交回办公室，并经负责人验收，如未将旧件交回，所换的零部件驾驶员自己负责28、其费用。4、车辆大中修时，应由司机在修车过程中做出预算，修理费超过500元者应由总经理批准。车辆修理过程中，司机及办公室负责车辆管理人员要到修理厂检查核对所修内容是否符合实际，并随时做出相应调整，在保证安全和车辆正常使用的情况下，尽量减少维修费用。5、驾驶员要严格控制修理费，小修保养费不得超过规定的标准数额。无明确的理由，按本办法及规定进行奖罚。奖罚均按30%办理，修理费超过标准2000以上的外聘司机，解除劳务合同。6、每部车辆修理费每月进行一次统计并公布，年底汇总后进行单车核算。四、对机械事故、交通事故的处理（1） 机械事故的处理因人为因素造成的发动机、闸箱、差速器的损坏（无水、无油或操作不29、当），驾驶员应承担50%的经济损失，造成1000元以上经济损失的外聘司机应解除劳动合同。（2）交通事故的处理：汽车发生了交通事故，由驾驶员负全部责任的，按单位净损失额的30%予以赔偿，外聘司机解除合同；负50%责任的按单位净损失额的15%予以赔偿，外聘司机解除合同；负一定责任的按单位净损失额的5%予以赔偿。五、外租机动车管理1、 所租用的机动车必须有合法手续、牌照、行驶证齐全，报废车辆不得租用；2、 所租用的机动车必须缴纳机动车保险（至少应有车上人员险、第三者责任险）；3、 所租用的机动车车况应完好（包括外观、内饰），且每月因车辆维修（或其他原因）而不能出车的时间不能超过2天，超过2天从第三天30、起应扣除日租金；4、 所租用的车辆由办公室调度，并执行公司机动车管理办法，对油耗超过标准的车辆，应从租赁费中按市场价扣除所超金额。5、所租用的车辆必须经办公室鉴定、认可并签定租赁合同后方准租用，各部门无权租赁车辆；6、租车费用由办公室根据各车车况、车型，市场价并与车主协商确定，起止日按所签的合同执行；7、 所租用的车辆驾驶员，要遵纪守法，有五年以上驾驶经验且驾照是合法、真实的；8、 所租用的车辆由办公室统一管理、考核，对严重违反公司管理制度的外租车辆及人员，一经发现后,公司有权解除租赁合同机动车大中修项目明细项目类别项目类别发动机变速器差速器空调压缩机发电机大中修大中修大中修换新换新分动器方向31、机及助听器全车喷漆前风挡玻璃轮胎大中修换新指高级车（换）换新第七节 仪器设备管理制度一、 试验检测仪器由试验室保管，其他工作、生活用品及设备、设施统一由办公室负责保管和管理。二、 对于非易损易耗物品及固定资产的管理，各管理部门应建立台账，妥善保管。三、 各工地、各部门所需仪器、设备及物品，在使用前应填写物品领取单，用后应及时归还、入库。若有损坏，分清责任，并及时修理，确保设备仪器的完好。四、 仪器、设备在使用过程中应经常保养维护，确保能正常运转，有故障应及时排除、修理。五、 仪器设备、计量器具均须按国家计量部门的有关规定实行定期鉴定，凡没有鉴定合格或超过鉴定周期的一律不准使用，并将鉴定合格证随32、同仪器设备仪器妥善保管，同时要编制好定期鉴定记录表。六、 对于新购仪器设备、计量器具，也应鉴定后方可使用，若在使用过程中出现失准，经调整或修理后，应重新鉴定，对于水平仪、经纬仪需经过自校、互校确认准确后方可使用。七、 对于因保管不善，或对仪器设备性能不了解、使用不当造成的仪器设备的损坏，有关责任人要照价赔偿。第八节 关于在职职工进修学习管理的暂行规定为提高职工的业务素质和技术水平，充分调动职工学习积极性，同时做好教育费用管理，特作如下规定：一、 根据工作需要选派在职职工外出脱产学习，公司负责核销一切学 杂费，差旅费，在施工期间还享受一般职工岗位工资待遇。二、 个人申请，公司批准脱产进修或深造的33、，且连续时间不超过6个月，公司负责基本工资和学费；超过6个月停发工资，学习费用自理，但保留在公司的工作关系。三、 由个人申请，公司批准参加的函授、刊授，夜大，自学考试等不脱产学习，面授及毕业设计期间按正常出勤对待，但不享受岗位工资，并可报销住宿费（每人每天不超过40元）和往返一次车（船）票（飞机票不予报销）。四、 函授、刊授、自学考试、夜大学业完成并取得毕业证书后，方可报销学费。五、 未经公司批准的一切学习活动，所需一切费用均由个人自理，需请假学习，按事假处理。档案管理制度为了加强档案资料的管理工作，充分发挥档案资料在我公司各项工作中的作用，依据有关法规、条例，特制定本办法：一、 设兼职档案管34、理员1名，负责各类文件、技术资料等档案的搜集、整理、归档工作（技术资料由各科室负责收集、整理交档案室保管）。二、 财务档案由财务人员自己专门管理，但统一存放到档案室。三、 文件档案材料应于次年一月底前整理交接归档，工程各类资料如设计图纸、合同文件、监理检测资料等应于工程结束后二个月内交接归档。会计类材料应于次年二月底前整理归档。如需查阅某档案材料，由档案室登记，领导批准方可借阅。但需由使用人妥善保管，用后立即归还。四、 未归档前的资料，由所在部门负责保管，因未及时归档造成档案材料丢失、损坏的，要追究有关责任人责任。五、 档案室应做好防盗、防火、防潮、防蛀工作，经常检查，确保档案资料的完整和安全35、。六、 档案管理人员应对档案资料经常分类整理，做到管理有序、查找迅速。七、 按照档案管理有关要求，严格执行各类文件保存时间的规定。超过保存期需销毁的资料，应办理销毁手续。附：各类文件要求的保存时间。长期保存的资料：1、 国家、地区、部门有关文件；2、 各种技术标准、规范、规程等；3、 仪器设备使用说明书、鉴定合格证、仪器设备的其他技术档案及明细台账；4、 被监工程的设计及施工图纸、质量鉴定资料；5、 重大工程检测报告。定期保存的资料1、 各种原始记录保存期不少于三年；2、 一般性检测报告及发送登记保存期不少于三年；第九节 文印管理制度一、 文印室由办公室管理，承担着单位文件、复印和装订任务。各36、科室的一般性资料由各科室自己负责打印。二、 各种文件、资料的打印、复印、装订必须由办公室主任签字后方可安排，并建立登记签字制度。三、 各部门交送的打印底稿字迹应清晰可辨。四、 文印设备及工具由专人使用和管理，其他人员未经许可不得动用，文印人员要定期做好文印设备的保养工作，确保仪器设备处于完好状态。五、 未经办公室主任批准私自打印、复印、装订，费用自付。六、 复印纸张由文印室人员管理，严格控制，避免浪费。七、 外单位来打印、复印、装订，必须由主管领导签字，主管领导不在时，由办公室主任签字。八、 各部门未经批准，不得到外面打印或复印，否则不予报销。九、 未经领导批准，严禁将微机存入的资料提供给他人37、。严格遵守保密制度。十、 严格控制外来软盘在主机上使用与拷贝，防止病毒传染。同时应做好主要文件复制拷贝工作，以防丢失。第十节 公路工程质量事故等级划分和报告制度一、 工程质量事故，系指由于勘测、设计、施工、监理、试验检测等责任而使工程在下述时限内遭受损毁或产生不可弥补的本质缺陷，因构造物到他造成人身伤亡或财产损失以及需加固、补强、返工处理的事故。（二） 道路工程：现场监理签认至工程项目通车后两年内；（三） 结构工程：施工工程中和设计使用年限内。二、 公里工程质量事故的分类及分级标准：公路工程质量事故分质量问题、一般质量事故及重大质量事故三类。（一） 质量问题：质量较差、造成直接经济损失（包括修38、复费用）在20万元以下。（二） 一般质量事故：质量低劣或达不到合格标准，需加固补强，直接经济损失（包括修复费用）20至300万元之间的事故。一般质量事故分三个等级；（1） 一级一般质量事故：直接经济损失在150-300万元之间；（2） 二级一般质量事故：直接经济损失在50-150万元之间；（3） 三级一般质量事故：经济损失在20-50万元之间。（三） 重大质量事故：由于责任过失造成工程倒塌、报废和造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。重大质量事故分为三个等级。（1）具备下列条件之一者为一级重大质量事故： 死亡30人以上； 直接经济损失1000万元以上； 特大型桥梁主体结构垮塌。（2）具备下列条件39、之一者为二级重大质量事故： 死亡10人以上，29人以下； 直接经济损失500万元以上，不满1000万元； 大型桥梁主体结构垮塌。（3）具备下列之一者为三级重大质量事故： 死亡1人以上，9人以下； 直接经济损失300万元以上，不满500万元； 中小型桥梁主体结构垮塌。三、 国务院交通主管部门归口管理单位公路工程质量事故，省级交通主管部门归口管理本辖区内的公路工程质量事故。质量事故的调查处理实行统一领导、分级负责的原则。重大质量事故由国务院交通主管部门会同省级交通主管部门负责调查处理，一般质量事故由省级交通主管部门负责调查处理；质量问题原则上由建设单位或企业负责调查处理。四、 质量事故发生后，事故40、发生单位必须以最快的方式将事故的主要情况同时向建设单位、监理单位、质量监督站报告。在质量监督站初步确定质量事故的类别性质后，再按下述要求进行报告：（一） 质量问题：问题发生单位应在2天内书面上报建设单位、监理单位、质量监督站。（二）一般质量事故：事故发生单位应在3天内书面上报质量监督站，同时报企业商机主管部门、建设单位、监理单位和省级质量监督站。 （三）重大质量事故：事故发生单位应在2小时内速报省级交通主管部门和国务院交通主管部门，同时报告省级质量监督站和部质监总站，并在12小时内报出公路工程重大质量事故快报。（1） 工程项目名称：事故发生的时间、地点、建设、设计、施工、监理等单位名称。（2）41、 事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。（3） 事故发生原因的初步判断。（4） 事故发生后采取的措施及事故控制情况。（5） 事故报告单位。六、 发生重大质量事故的现场保护措施事故发生后，事故发生单位和该工程的建设、施工、监理等单位，应严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并应采取拍照或录像等直录方式反映现场原状。七、质量事故处理实行“三不放过”原则：事故原因不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过42、。八、公路工程质量事故建立定期报告制度。质监站每季末将公路工程质量事故情况季报报市交通局和省质监站。九、质量事故发生后事故发生单位隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的，故意不保护现场的，阻碍调查工作正常进行的，拒绝提供事故有关情况、资料的，提供伪证的，由上级主管部门按有关规定给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第十一节 聘用人员管理制度为维护和发展公司与员工之间稳定、和谐的劳动关系，根据中华人民共和国劳动法的有关规定和公司的具体情况，特制定本制度。一、 根据工作需要，经公司批准可以聘用管理人员和专业技术人员。二、 外聘人员的聘用，首先由受聘人提出申请，由聘用部门组织人员对其所从43、事的岗位技能进行考核，达到要求后方可聘用。三、 外聘人员要与公司签定聘用合同，明确双方权利与义务，合同一式两份，本人和公司各执一份，合同期满不再续签的，视作自行解除协议。四、 外聘人员由所在部门负责管理，外聘人员要自觉遵守公司各项规章制度，勤奋敬业，恪尽职守，遵守劳动纪律，认真完成工作任务。五、 外聘人员应严格遵守公司考勤制度和作息时间，按时上下班，不迟到，不早退，在一个考勤月中，连续5天或累计10天矿工的，公司有权单方面解除聘用合同。六、 外聘人员工资及各种待遇应在所签订的聘用合同中写明。所有合同必须由公司经理签字、公司盖章，合同由办公室负责保存。七、 外聘人员不服从工作安排及管理，或不能胜44、任本职工作的，公司有权提前解除聘用合同。第十二节 关于落实岗位目标考核的规定为贯彻落实我公司岗位目标责任制管理办法及各驻地办、和各科室月度、年度目标考核办法，加强岗位目标责任制的管理力度，保证全年工作目标任务的顺利完成，特做以下规定：一、 公司成立考核小组，负责对各科室、驻地办进行日常、年度目标检查、考核、评定的组织实施。考核小组组长： 总经理考核小组副组长：副总经理成员：各科室负责人考核工作由经营部具体组织，办公室配合落实。二、 各科室、驻地办应按照本部门的工作职责范围将年度工作目标具体分解，依据所定岗位职责、考核内容逐人逐月严格考核、记录。三、 公司对各科室、驻地办的考核每年不少于3次，具45、体时间由公司决定后，再行通知。四、 考核前各科室，驻地办应根据考核内容认真写出考核报告，并将有关资料整理装盒，要求资料整洁、内容清晰可辨。五、 考核结束后，考核小组应将考核结果予以通报。并作为年度奖罚的依据。第十三节 计算机网络管理制度一、 计算机及其网络是现代化办公设备，由办公室负责管理，并设兼职网络管理员，负责网络的维护，设备的维修及管理工作。未经许可，任何人不得私自拆卸、连接和购置各种硬件设备。二、 不得使用微机从事与本职工作无关的事项，禁止使用微机玩电子游戏、看不健康网络。三、 未经许可，不得安装来历不明的软件，不得使用未经验查的软盘。四、 设备出现故障，应通知网络管理员安排维修，其他46、人员不得自行维修，否则一切后果自负。五、 各使用人员应保持微机清洁，网络管理员应保持微机控制室的干净、整洁，未经许可非工作人员不得动用控制室的有关设备。六、 网络管理员按固定要求定时开机，定时关机，因疏忽未关机而造成的经济损失由其自付。第十四节 安全生产管理制度安全生产直接关系到人民群众和国家财产的安全，关系到经济发展和社会稳定，不仅是一个重大的经济问题，而且也是一个严肃的政治问题。必须从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对人民高度负责的态度，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实把安全工作放在经济工作的突出位置，列入重要议事日程，采取强有力措施抓紧抓好，有效地预防和减少各类事故。为此，特制47、定本管理制度。一、 安全生产组织领导机构为切实加强公司安全生产、劳动安全工作的管理力度，特成立安全生产领导小组，具体负责安全生产工作。组 长：总经理副组长：副总经理成 员：各部门负责人及驻地办主任领导小组下设办公室，办公室主任为：公司办公室主任二、 安全生产领导小组职责1、 贯彻落实国家、省、市、局有关安全生产的指示精神，研究制定安全生产管理办法，督促检查安全生产执行情况。2、 安全生产作为一项重要内容纳入全公司的目标管理，建立健全安全生产责任制和各项规章制度，严格管理，狠抓落实。建立健全安全生产考核奖惩制度，对认真履行职责、做出显著成绩的，给予表彰奖励；对玩忽职守，失职渎职造成事故的，严肃追48、究其责任。年初提出任务目标，年终进行严格的考核，并根据考核结果进行奖罚。3、 加强对安全生产工作的领导，落实领导责任，把安全责任目标层层分解落实到人，形成确保安全的有效机制和大家关心安全、大家齐抓安全的良好局面。4、 经常组织安全生产大检查，及时消除各种事故隐患。查找安全生产中的漏洞和薄弱环节，防微杜渐，确保安全生产。5、 大力宣传安全生产法律法规，加强安全教育，提高全员安全生产法律意识和防范意识，教育广大职工遵章守纪，严格按照安全生产规范操作，增加自我保护意识和能力，确保全公司的各项工作在安全、有序的轨道上运行。三、 部门负责人是安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面的领导责任，必须认真贯49、彻执行各项安全生产法规、制度和标准。四、 定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重要问题，审核引进技术（设备）和开发新产品中的重要安全技术问题。五、 各部门根据部门特点制定相应的安全生产制度和岗位安全职责，切实做到安全生产责任到人，真正体现安全为了生产、生产确保安全的原则。六、 安全生产领导小组和各部门负责人要定期或不定期组织安全检查，确保各项设备、安全装置，防护措施等处于完好状态，发现隐患及时组织整改。七、 按岗位要求配备安全装置、防护器具、消防器材等，对过期或损坏的应及时进行更换。八、 搞好员工的日常安全思想、安全技术教育和考核工作，严禁违章指挥和违章作业。九、 驻地办监理50、在工作过程中应佩戴安全帽，不能发生由于监理的不作为或作为不到位而引起的安全事故（不可抗力因素除外）；试验检测人员在试验过程中要严格按照试验操作规程和步骤进行，认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好，各种安全记录要清楚真实。十、 汽车驾驶员要严格遵守各项规定，对各自车辆的技术性能做到心中有数，做好车辆保养和维修工作，严禁车辆带病行驶；驾驶员未经领导同意不得私自开车外出办事；驾驶员不得酒后开车；驾驶员不得私自将车让给他人驾驶。十一、 做好防火、防盗工作，落实防火、防盗措施。十二、 安全生产管理的考核1、 公司安全生产领导小组负责对各部门的安全生产情况进行监督、检查和考核，并组织召开各类安全生产51、会议。2、 公司每月召开一次安全生产工作例会，听取各部门关于安全生产的汇报，相互交流经验，解决存在的问题，布置下步安全生产工作任务。3、 每月开展一次安全检查活动，对于事故隐患要跟踪建档，分级进行整改，对于一时无法整改的，要有应急措施，并制定计划进行治理。4、 安全生产的考核列入目标管理，作为一项重要内容，与部门工作月度、年度目标考核结合起来，考核结果做为对部门的业绩评定、奖励惩处的重要依据。5、 出现安全生产责任事故，公司将根据责任主次追究有关领导和当事人的责任，并视情节轻重给予相应的处罚。十三、安全生产管理的责任追究1、 对于在工作中不按照安全生产有关规定或操作规程执行的行为，公司将实施责52、任追究。责任追究的方式包括纪律处分和经济处分，对责任人的处理方式包括批评、通报批评、责令做出检查、罚款、留用查看、开除。2、 对不执行安全生产管理制度和违反有关操作规程、对职工不进行安全教育、不按规定积极制定和采取安全防范措施、不支持不配合公司各项安全检查、对公司安全检查处理结果落实不力、有安全隐患隐瞒不报，尚未造成安全事故的工作行为，一经发现，将给予批评和通报批评。3、 有上述行为，造成非重大安全事故的，责令主要负责人做出书面检查，予以通报批评，并视责任大小和造成损失的大小对主要负责人给予损失额30%的经济处罚。4、 有上述行为，发生重大安全责任事故，给公司造成重大影响和经济损失的，责令主要53、负责人做出书面检查，对主要负责人给予损失额30%的经济处罚，并予以降职或开除。5、 由于监理、试验检测人员的失职或大意造成事故的，对当事人给予损失额10%的经济处罚，情节严重的予以开除或依据有关法律追究其责任。6、 由于驾驶员对自己的车辆保养、维修不及时、私自开 车外出、酒后驾车或私自让其他人开车外出造成事故的，对该驾驶员给予损失额15%的经济处罚，情节严重的予以开除（辞退）或依据有关法律追究其责任。7、 财务部要按规定管理好货币和各种票据，按时存款，如发生被盗或其他事故，要追究财务科负责人和安全保卫人员的责任，同时分别给予损失额100%的经济处罚，办公室主任和财务科其他人员要承担连带责任。854、 由于各科室人员因下班或其他原因离开办公室却未关闭门窗或供电设施电源而造成被盗或火灾及其他事故的，该办公室人员要接受损失额50%的经济处罚，同时安全保卫人员要承担连带责任。9、 由于食堂管理不善而造成火灾等事故，出事要承担损失额20%的经济处罚，情节严重的予以辞退，食堂管理员也要承担连带责任。10、 由于自然灾害、非人为或不可抗力等因素造成安全生产事故的，不追究相关人员的责任。11、 实施责任追究，要坚持实事求是，以事实为依据，正确区分主要责任、重要责任、领导责任和具体责任，要客观地搜集证据认定事实，准确地应用有关规定进行处理，处理意见必须经单位安全生产领导小组研究决定。第十五节 党风廉政建55、设一、党小组会议1、 党小组会每月召开一至两次，如上级支部有任务安排可随时召开，其主要任务是：学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以及党的路线、方针、政策；传达支部决议，讨论落实支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务；党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的情况，同时开展批评与自我批评活动；根据支部安排定期举行民主评议党员活动，研究入党积极分子的培养教育，研究发展对象，评选优秀党员，讨论对党员的处分等。2、 每季度举行一次党课教育，根据党员的思想和形势的要求，也可随时举行，其主要内容是:以党的路线、方针、政策和新党章为教材，根据党员的思想状况、工作和纪律作风等情况，以模范英雄人56、物为题材对党员进行教育。党课坚持灵活多样的原则，力求从思想上、纪律上、作风上提高教育的效果。进行党课教育时可允许非党积极分子参加。二、 民主生活会制度根据支部安排，领导班子民主生活会每半年召开一次，但根据工作需要也可增加次数随时召开，也可邀请上级党组织派人参加，其主要内容是：结合党支部的建设和自己的思想实际、认真开展批评和自我批评活动，看能否以科学发展观为指导，在思想上、生活上、行动上与党中央保持一致；能否认真执行党的路线 、方针、政策和决议；能否在支部的领导下卓有成效地开展。行政工作;能否为政清廉、遵纪守法；能否深入实际、调查研究，转变工作作风；能否联系群众并和群众打成一片，解决群众关心的问57、题等。支委要参加双重民主生活会。党小组生活会每季度召开一次，也可根据支部决定随时召开，其主要内容是：按照支部规定，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观重要思想，不断提高党员思想觉悟；按时积极参加党支部的每一项活动；努力发挥党员的模范先锋作用，始终保持廉洁奉公的高尚风格，认真地开展批评与自我批评活动。支部成员以普通党员身份参加。三、党员干部职工学习制度1、 学习时间：1-3月份，全公司党员干部职工每周五上午进行学习，每次不少于2小时。4-12月份，各驻地办每月集中学习一次，公司全体党员、干部职工每半月进行一次学习，每次学习2小时。2、 以各部门为单位进行集中学习，58、由部门负责人召集和主持，并由一人负责记录和考勤工作。公司组织学习时，公司办公室作记录，记考勤。3、 公司设专门学习记录本和考勤薄，办公室负责督促落实。学习的次数和部门人员考勤做为目标考核的评分依据。4、 公司领导每半年听取一次学习汇报，并组织各部门交流心得体会。5、 学习内容：以上级下发的内容和国家重大活动精神为主要内容四、党政联席会制度（一） 党政联席会每月召开一次，由公司总经理月初召集 并主持。参加会议的人员为公司党员、行政领导、各驻地办主任、办公室主任、经营部部长、工会、妇联负责人。需增加参加人时可临时通知。（二） 会议内容：1、 传达市局有关文件和会议精神，有针对性的对各项工作进行安排59、和部署。2、 听取各部门工作汇报，推广好的工作经验和方法，树立先进典型。3、 分析职工的思想状况，解决存在的现实问题。4、 通报工作中有关问题，公布月度目标考核检查结果。5、 商讨其他相关事宜。注：具体时间、地点届时通知。七、 党风廉政建设制度及廉政规定（一） 党风廉政建设责任制1、 公司董事长、总经理负责全公司的党风廉政建设和纠正行业不正之风工作。每半年分析研究一次，在肯定成绩的基础上找出存在的问题和研究安排下一步的工作。全面指导、适时兑现奖惩，并负责抓好公司领导干部的廉洁自律工作。2、 各科室负责人负责分管部门的党风廉政建设并抓好分管部门副职以上人员的廉洁自律工作。3、 各部门领导要协助分60、管领导抓好本部门的党风廉政建设和纠正行业不正之风工作，落实好单位廉政合同的具体实施。每年年初公司总经理与各部门领导签定党风廉政建设责任书，4、 然后逐级签订责任状。5、 综合办公室负责组织责任书签订和落实，并把党风廉政建设作为一项重要内容被列入月度、年度岗位目标责任考核中。6、 公司每个党员，要严格遵守上级制定的各种廉洁自律规章制度，自觉模范地起带头做表率；综合办公室每年对反腐倡廉工作至少检查一次，发现问题按有关规定惩处；对群众举报的问题及时进行查实。（二） 廉政规定1、 公司工作人员五项守则（1） 认真学习贯彻党的各项方针政策，自觉树立正确的世界观、人生观、价值观，做一名合格的职工。（2） 61、严格遵守公司的各项规章制度，工作作风严谨扎实，秉公办事，爱岗敬业，尽职尽责。（3） 牢固树立“公司兴衰与我有责”的思想，以“创一流管理，树一流形象”为目标努力工作。（4） 在各项业务活动中，态度要热情大方，不卑不亢，严格按公司的规定的程序进行，公平、公正、合理地处理各种问题。（5） 因工接待必须经过批准，一切从简。不得摆阔气、讲排场，严禁奢侈浪费。2、 公司工作人员“六不准”（1） 不准以权谋私；（2） 不准巧立名目，获取不正当的收入；（3） 不准接受贿赂、回扣和礼品；（4） 不准对于公司有业务往来关系的部门或单位施加影响，谋取私利；（5） 不准直接或间接接受与公司有业务往来的单位或个人的馈赠62、宴请和营业性娱乐活动。（6） 不准参与黄毒赌和封建迷信活动。3、 党风廉政建设的责任要求和分工。（1） 廉政建设实行“党政齐抓共管，部门各负其责”的责任制方式，公司党政正职对廉政建设负总责，公司党政副职范围内的廉政建设负总责。（2） 把廉政建设、精神文明建设和行风建设与业务工作结合起来，互相推动，严抓落实。（3） 以立足教育，着眼防范为原则，定期召开领导干部廉洁自律专题座谈会、汇报会，定期进行廉政教育。（4） 公司职工在公务活动中接受的礼品、社会有价证劵等登记上交工作由综合办公室负责。（5） 公司要定期召开廉洁自律专题民主会议,报告个人廉洁自律情况。4、 党风廉政建设的考核与责任追究。（1）63、 公司每半年召开一次部门负责人廉政建设工作汇报会。（2） 廉政建设的考核要与领导班子和领导干部考核、工作目标考核、年度考核以及民主评议、民主测评领导干部相结合，考核结果作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。（3） 公司对各部门负责人的廉政建设情况进行监督、检查和考核。（4）公司职工有权举报、检举公司任何领导及职工的违纪、违法行为。（5）若违反本规定，公司将根据责任主次追究有关领导和当事人的责任，并视情节轻重,给予相应的处罚.第四章 岗位职责一、监理公司工作职责一、贯彻执行国家、省有关公路工程施工监理工作的方针、政策、法规和上级主管部门的有关规定。二、负责承揽工程施工监理业务，64、负责与建设公司签订施工监理服务合同。负责委托或承接的公路工程试验检测工作。负责向所承接监理任务的工程项目派驻施工监理人员，监理现场监理机构，配置合理的试验检测仪器、办公及生活用品和交通工具。负责监理人员业务培训工作。负责对各驻地监理工程师办公室的管理，掌握各项工程的工作动态，及时解决工作中存在的问题。负责所监理工程交工验收的质量签定工作。参加上级管理部门组织的对所建立工程的质量联查。参加所建立工程的交（竣）工验收。二、董事长岗位职责一、 主持股东大会和召集、主持董事会议；二、 检查董事会决议的实施情况；三、 审查公司提出的各项发展计划及执行结果，并提请董事会讨论；四、 签署公司向外投资参股等重65、要文件；五、 负责公司财务工作；六、 提出公司经营管理层（总经理、副总经理）人选，并提请董事会讨论；七、 处理其他重大事项；八、 董事会授予和公司章程规定的其他职权。三、总经理岗位职责一、 主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议；二、 组织实施公司年度经营计划和投资方案；三、 拟订公司内部管理机构设置方案，报董事会批准。四、 拟订公司的基本管理制度，报董事会批准。五、 制定公司的具体规章制度；六、 提出公司中层干部及监理驻地办负责人人选，报董事会批准。有权聘任或解聘其他人员。七、 公司章程和董事会授予的其他职权。四、副总经理岗位职责一、 协助总经理搞好公司的管理工作，抓好各项制度的落实66、。二、 安排布置分管科室的工作，审查分管科室的工作计划是否可行。三、 督促检查分管科室工作完成情况，解决工作中遇到的各种问题。四、 经常深入所监工程施工现场，及时处理工作中存在的问题。五、 协调驻地监理与建设单位、施工单位的关系，确保监理工作的顺利开展。六、 参加上级管理部门组织的对所监工程的质量联查，参加所监工程的交竣工验收工作。五、综合办公室工作职责一、 积极完成党政领导交办的各项工作，协助公司领导落实公司制定的各项规章制度。二、 对上级及公司的指令和精神做好上传下达，协调各部门工 作，督促落实领导布置的各项工作。三、 负责公司内部日常开支的审核工作。四、 负责人事、劳资的管理，做好职工福67、利计划的拟定和落实。五、 协助各部室（包括本室）搞好外聘人员的聘用考核工作，并负责办理劳动合同。六、 负责公文处理、文书档案、各种资料和计算机信息网络管理等工作。七、 负责公司会议的组织与安排，做好会议记录，整理会议有关文件。八、 负责文秘工作及一般性公共关系的办理。九、 负责后勤及后勤工作人员的管理；负责办公用品、劳保用品的购置、保管和发放。各驻地办办公用品应提前做计划，报公司领导批准后，由各驻地办负责购置；各驻地办外聘人员的劳保用品按照公司的规定由各驻地办负责购买并发放，但报销的凭证及购物清单需办公室核实登记并签字。十、 负责公司车辆及其他设备、物资（除试验检测设备）的管理、维修及车辆事故68、的处理工作，并负责各种设备、物资的发放与回收管理工作。十一、 负责来往客人的接待及服务工作。十二、 负责工作环境、工作设施的管理。十三、 负责安全生产工作，并定期进行监督检查。十四、 负责妇女工作和计划生育工作。十五、 负责公司党支部工作。十六、 负责公司工会工作。十七、 负责公司团支部工作。十八、 负责领导交办的其它工作。六、财务部工作职责一、贯彻执行会计法好友管财会制度，结合本公司实际情况，制定财务管理办法，按照公司内部控制制度执行，确保公司财务工作健康运行。二、健全账目，搞好会计核算和各科室、各项目监理费用的成本核算工作。三、负责财务收支工作，办理各项开支的审核和报销工作，严格执行财务制69、度，严禁不合法票据入账，及时收取已核定的各项费用。四、负责固定资产购置审核和账目管理，办理固定资产的核实、报废、转出等手续。五、负责财务档案的整理和保管。六、负责财务预、决算的编制，定期进行财务分析。七、负责各类财务报表的编制工作。八、负责现金和银行存款的管理工作。九、协助实验室做好试验收费工作。十、完成领导交办的其他工作。七、经营部工作职责一、做好公路工程监理服务招标的信息收集工作，负责公司建立业务的投标工作，编制投标文件，积极参与招标活动，并按时参加建设单位的开标会议。二、负责与建设单位的监理服务合同谈判，在公司法人授权下代表公司签定监理服务合同。三、负责所监理工程的监理合同的考核，定期检70、查合同的执行情况，解决合同争端。四、负责公司ISO9001智力管理体系的运行工作，确保全年受控文件、程序文件等有关运行文件按照管理手册的要求得到有效的控制。五、负责组织公司目标考核工作，按照惯例办法中规定的内容严格考核，并做到及时、准确、公正。六、负责公司资质申报审验及其资料的编写工作。七、负责公司技术人才档案的管理，建立健全监理技术档案。八、完成领导交办的其他工作。八、工程监理部工作职责按照国家、省有关法律、法规，有关技术规范、施工合同、监理服务合同等实施监理工作。一、 监理部负责高速公路和国省干线公路及地方道路和大中修工程的施工监理工作。监理部要协助公司分管领导抓好各驻地办的各项管理工作。71、二、 根据公司的安排意见，提出各驻地办所需的监理人员、仪器设备及工具等，待批准后负责落实，并组建驻地监理机构。三、 按照公司各项规章制度，抓好本科室人员的管理工作和监理人员的业务培训工作。第五章 岗位目标责任制管理办法第一节 总 则第一条 为加大内部管理力度，激活内部管理机制，激发员工的工作积极性和责任感，本着“加强管理、降低成本、提高效益、提高全员的服务意识和水平”的宗旨，使公司的各项工作达到制度化、程序化、规范化管理，特制定本办法。第二条 实行全员目标管理制度，各驻地办实行主任负责、目标考核、单独核算”的管理办法，各部门实行“定责定岗、目标考核”的管理办法。第二节 目标责任制管理办法i. 72、监理驻地办公室（简称驻地办）实行目标控制负责制度。1、 每一个驻地办作为一个独立核算单位，并负责所监工程监理业务。2、 公司应提供目标控制段落的设计文件、招标文件、合同文件等相关资料。3、 驻地办负责人（称驻地办主任）原则上由公司领导班子综合研究决定产生；或根据人员状况、工程情况，由领导班子研究并与本人协商后确定（包括工程监理费的开支计划）。（1） 驻地办负责人须具有相应专业学历、职称、工作经历、业绩、监理工作经验和管理经验，具有较高的公路工程专业技术水平和较好的群众信誉度。（2） 驻地办主任在上任前，应根据具体工程内容、任务大小、工期要求编写合理可行的监理工作计划。工作安排和工作进度以及所需73、监理人员的数量、资质和监理费用（目标控制费用）、设备、交通工具的配置等情况应具体明确；4、 驻地办负责人享有以下权利与义务：（1） 在公司法人代表授权后，代表公司履行与业主的监理合同，确保监理任务的全面完成；（2） 按业主及公司要求配置合格的监理人员、必备的实验检测设备及交通工具，外聘监理人员的数量、聘用时限、工资待遇由驻地办负责人会同经营部共同确定，经公司主管领导批准后实施，同时应加强对外聘人员的管理并签订劳动合同；（3） 依据公司目标责任制管理办法及各项规章制度，进行目标分解，责、权、利落实到人，并严格考核；（4） 严格执行公司各项规章制度，自觉接受上级的领导、监督、考核；（5） 负责目标74、控制费用的使用与管理，财务管理实行报账制，每月进行一次结算，所有票据须经总经理审查签字后方可报销。所有开支严格执行费用管理规定。确保目标控制不超支；（6） 认真执行监理公司ISO9000质量认证手册和程序文件，确保内审及中质协审核认证顺利通过；（7） 监理驻地办人员应自行选择，但应优先选择本公司在职人员；所监理的工程质量单位工程、分部工程优良率达到100%，总体工程交工验收达到优良工程标准，并不得出现一切质量事故；（8） 按月及时收回应得的监理费用。5、 目标控制费用的构成（1） 驻地办所有工作人员的工资、加班费、奖金等。（2） 日常办公费；（3） 车辆使用费（包括租车费、司机工资、车辆消耗及75、维修费）；（4） 所有试验费用（包括试验试剂及低值易耗品等）；（5） 办公场所、房屋租赁费；（6） 其他费用（招待费、电话费等）。注：试验设备、办公设施、生活物品等由公司根据情况配置。6、 驻地办在职职工工资发放原则（1） 各驻地办在职职工工资分配，采取“档案工资、岗位工资加绩效工资”的原则进行；（2） 发放标准具体执行人员薪酬管理办法；7、 外聘人员的工资执行外聘人员薪酬管理办法。第二条 各科室管理办法1、 定责岗位公司根据各科室工作特点、职责范围和年度工作目标确定各部门人员数额及岗位，由各科室负责人确定各岗位人员，并编制岗位职责。2、 目标分解各科室按照本部门的工作职责范围将年度工作目标具76、体分解，定出各岗位人员考核目标并按月考核。3、 职工工资发放原则发放标准具体执行人员薪酬管理办法；第三节 目标责任制考核办法第一条 公司成立考核小组，负责对各驻地办、各科室进行日常、年度目标检查、考核、评定的组织实施。考核小组由公司领导和有关部门负责人组成，并由经营部具体负责，办公室配合。第二条 根据工作进展情况，考核小组按照制定的各部门“年度日常目标责任考核表”对各部门的目标完成情况进行客观、公正、实事求是的考核与评价，对未达到目标要求的考核对象，提出意见并责令限期整改。考核结果要记录在案。第三条 各驻地在施工期间受到上级部门通报表扬的，奖励该驻地办3000元，受到批评的罚3000元（年终奖77、罚统一结算）。获得上级有关部门奖金的，按奖金总额的70%奖励监理人员，若受到罚款的，30%由驻地监理人员负担。第四条 各部门依据本部门制定的岗位责任人月度考核办法，严格考核，并以此作为发放岗位工资、效益工资的依据。第五条 考核小组及时对各部门考核结果进行通报，对考核成绩较好的 部门进行表扬，并按奖惩办法进行奖罚；对成绩较差或存在重大问题的部门则以书面通知的形式责令其限期整改，必要时更换负责人。第六条 年底时，考核小组依据“年度目标考核表”对各驻地办、各科室全年完成情况进行全面考核，并且综合日常考核，得分在90分以上的发放全额年终奖，低于90分每降低一分，扣除3%，得分超过95分每超一分奖3%。78、第七条 各部门对考核小组提出的重大问题，应及时整改，未按要求整改的追究部门负责人责任。第四节 附则第一条 本办法由公司职工大会讨论通过。第二条 本办法执行过程中，需补充、完善的地方由公司职工大会讨论、领导班子研究决定后加以补充。第三条 本办法由公司领导班子负责解释。第四条 本办法自2009年5月1日起实施。监理驻地办日常考核表（一）施工准备阶段考核序号考核内容标准分检查方法扣分标准扣分及原因实得分（一）自身建设1驻地办各类人员(监理、试验、后勤)配置是否合理5对照人员查组织机构设置酌情扣分2监理人员分工明确，各专业监理工程师及监理员、试验人员对自己所监理的工程项目和试验项目是否熟知10检查相关79、资料抽查30%人员提问相关知识分工不明确扣2分，一人不知不会扣1分3是否制定了详细的监理计划5检查监理计划切实可行的不扣分，可行但不全面的扣1-5分4监理人员证件齐全，能够满足合同要求3检查三证三证不全一人扣0.2分5检测仪器、试验设备、办公、通讯、交通工具能否满足工作需要2检查各种设备台帐因设备不全影响工作的缺一件扣1分6监理组织机构框图、质量保证体系、平面立面图、形象进度图等是否齐全5查看图表展示缺一项扣1分7岗位责任制、考勤制度、会议制度、廉政建设制度、安全生产制度等是否建立健全5查看各种制度缺一项扣1分8环境、工作场所、生活场所及食堂是否干净整洁卫生3按考核内容检查较好的不扣分，差的扣80、1-3分监理驻地办日常考核表（一）施工准备阶段考核序号考核内容标准分检查方法扣分标准扣分及原因实得分9工地试验室规章制度、仪器设备操作程序是否齐全，仪器设备运转是否正常且申报或领取了临时资质证书5检查有关图表、检查设备运转情况图表不全每缺一项扣0.5分，试验设备运转不正常扣1-2分，未取得资质扣3分10监理、试验检测人员参加上一级管理机构的专业技术考核是否达到合格标准5查看有关资料2人不合格扣1分二监理工作开展情况1对承包人施工组织计划是否审批5查看施工组织设计有设计无批示扣3分，无设计扣5分2对承包人所进场的原材料是否进行检查做品质试验10检查试验项目所用材料缺检一项扣1分3对承包人应作的标81、准试验是否验证10查试验项目及资料所有项目缺检一项扣1分4对承包人进场的机械设备是否进行检查，能否满足施工需要5检查记录有检查无意见扣1分，无检查扣5分5是否验收和认定承包人施工定线和地面测量，其允许误差应在有关规定之内5查验收资料验收不全面扣2分，无验收资料5分监理驻地办日常考核表（一）施工准备阶段考核序号考核内容标准分检查方法扣分标准扣分及原因实得分6是否召开第一次工地会议5查会议记录会议记录不全扣2分，已开工未召开会议扣5分7是否根据本工程特点编制了监理细则并明确了监理工作的重点和难点6查看有关资料未编制监理细则扣4分，未明确重点难点扣2分8是否审查批准此承包人分项、分部、单位开工报告682、查开工报告及审查意见开工报告未审查扣2分，已开工未报开工报告扣4分合计100监理驻地办日常考核表（二）施工阶段考核序号考核内容标准分检查方法扣分标准扣分及原因实得分1监理人员是否对工序自检报告和工序检查认可，当分项或分部工程完成后，监理工程师是否对承包人申报的自检报告检查验收签字。对不合格的项目进行修补或返工8查工序交接表及自检报告检查不认真或无签字扣1分，无工序交接每项扣1分2监理工程师对各工程项目检查是否满足有关要求，检查内容是否齐全（施工放样、几何尺寸、各部高程、平面位置），抽检频率是否满足有关规定8检查抽检资料按规定频率每缺10%扣1分3工地试验室对各工程项目的原材料、配合比和强度是否83、进行过验证试验、标准试验、工艺试验、抽检试验、验收试验，对不合格的产品在返工处理后是否进行补测8查试验资料缺一项扣2分4监理工程师是否对施工单位报来的“中间交工报告”有关的内容（数量、质量）进行核实5查交工报告及有关资料资料不全扣1-2分监理驻地办日常考核表（二）施工阶段考核序号考核内容标准分检查方法扣分标准扣分及原因实得分5监理工程师对承包人所报的总进度计划，阶段性进度计划，月进度计划等进行审批，对不符合合同工期要求的计划进行调整，并定期不定期的进行计划执行情况和施工进度的检查4查进度计划及工程进度检查资料未对计划进行审批扣2分，对实际进度严重不符合计划而为进行调整扣2分6是否建立工程费用计84、量台帐，按照有关规定计量准确无误5查计量支付底帐及计量资料情况无计量资料扣3分，对计量未核实扣2分7监理工程师对工程变更是否按照有关规定的程序进行4查变更设计审查资料变更设计未按程序进行扣1-2分8监理工程师是否定期不定期召开工地例会和现场协调会解决施工中存在的质量、进度等问题5查会议记录未召开例会扣5分、会议记录不详细扣2分9监理日志，现场记录，检查记录以及按有关规定的监理程序资料是否齐全真实可用5查监理工作日志及有关资料每缺一项基本项目扣1分10监理工程师的到位情况及现场旁站情况5现场检查主要监理工程师未到位扣2分，主要工序无旁站扣3分（二）施工阶段考核序号考核内容标准分检查方法扣分标准扣85、分及原因实得分11驻地办是否按照各项规章制度对公司的财产、设备、人员及车辆使用进行严格管理8查有关资料未按制度办事每项扣2分12驻地办主任是否对监理费的开支严格管理，是否建立了开支明细帐并按月核算，购买物品或其他开支是否按照公司财务管理制度办理有关申请手续5查财务开支情况开支不合理扣2分，未按规定办理手续扣3分13驻地办人员是否与承包人有经济关系或推销材料或包工3查访施工单位及知情人发现有任何经济关系扣3分14落实廉政建设有关规章制度，并对全体工作人员经常进行思想道德廉政教育3查廉政建设制度及会议记录无制度无教育扣2分，有制度无教育扣1分15按合同规定，是否按时收回了监理费5查计量拨款单未办理86、监理费拨款单扣5分16建设单位和施工单位是否对监理驻地办及其人员的服务质量、服务态度进行了满意度评价，是否建立了“监理服务评价意见箱”4查看意见箱及问卷调查对提出得意见属实每条扣1分，按问卷调查满意度计算分数17是否发生安全生产责任事故5查安全生产记录发生了一般性安全责任事故扣5分18因监理不作为等原因造成了一般性质量事故5查看有关资料根据情况扣分19是否按照省厅关于加强“文明施工”的文件要求进行施工5查看现场根据情况扣分驻地办年度目标考核表驻地办： 责任人：序号考核项目目标分值备注1监理任务（1）*按监理合同要求完成监理任务10带*的项目为主要考核目标，达不到者为年度考核不及格（2）监理资料87、整理完整、齐全、真实装订整洁并符合有关规定要求5（3）对符合交工验收条件的及时进行工程质量鉴定102质量目标（1）分项工程合格率100%6（2）单位、分部工程优良率90%以上6（3）*交工验收达到合格工程标准10（4）*未发生20万元以上质量事故103费用管理（1）年终核算不超支5（2）*按时收回应得监理费104安全生产（1）*未发生人员伤亡事故5（2）全年生产责任事故净损失额不超过2000元35廉政建设（1）无违规违纪事情发生106职工及领导评价（1）职工信誉度10（2）领导评价考核人：办公室日常考核表责任人： 日期：序号考核内容及标准分扣分内容扣分标准实扣分一内部管理（20）（1）无人员分88、工及工作职责不明4（2）本室出勤记录不齐全、不真实；全单位出勤统计数据有误3（3）目标分解不完善5（4）文件、资料管理不善4（5）未完成领导安排的其他工作4二工作质量（50）（1）文件、资料登记、传送、归档不及时4（2）文印工作不及时、准确4（3）未及时完成领导交办的文秘材料5（4）未及时做好单位的宣传报道工作、未能定期印发公司简讯4（5）未做好单位的接待工作4（6）食堂账目、管理不正常，账目不清或当月未结算并及时公布4（7）车辆的使用费用未定期考核，车辆维修、保养不及时5（8）室内外环境卫生不干净、整洁5（9）安全保卫措施不力，造成了安全问题5（10）后勤保障措施不力，使某些部门的工作受到了89、影响5（11）未完成ISO9000规定的工作5三职工满意度（20）对全站职工进行问卷调查（工作质量、态度等）20四廉政建设（10）（1）未对职工进行有关廉政建设的教育5（2）未能对违规人员认真处理5实得分=100-扣分值总计=考核人：办公室年度目标考核表责任人： 日期：序号考核项目目标分值备注一工作任务及质量（1）*文件保存齐全，并及时整理归档5带*的项目为主要考核目标，达不到者为年度考核不合格（2）*及时回收物资，并整理和维修；台帐清楚无误10（3）及时进行财产清查，并提供清查报告10（4）*编写年度工作总结5（5）对车辆进行了维修保养，并按时入库10（6）各车辆使用费（燃油、修理）进行了年90、度核算，数据可靠、准确10二安全目标未发生人员伤亡事故，且单位全年不发生一次经济损失2000元以上的安全责任事故20三廉政建设未发生违规违纪事件10四职工及领导评价（1）职工信誉度10（2）领导评价20考核人：财务部日常考核表责任人： 日期：序号考核内容及标准分扣分内容扣分标准实扣分一内部管理（30）（1）财务人员工作职责不明确5（2）出勤记录不齐全、不真实5（3）目标分解不完善6（4）财务票据、帐卡管理不善，存档不及时6（5）未完成领导交办的其他工作6二工作质量（50）（1）未严格执行财务管理制度、票据报销手续把关不严或有不合法票据入账8（2）各项财务收入、支出、不能做到日清月结，提供财务数91、据不及时8（3）未能及时进行财产、物资、设备等增减变更登记6（4）人员工资、补助等未能及时发放（除领导有特别安排）或票据不能及时报销8（5）该收的费用没有及时收回5（6）成本登记不及时、不清楚，未能按月及时提供成本核算表5三职工满意度（20）对全体职工进行问卷调查（工作质量、态度等）20四廉政建设（10）（1）未进行有关廉政建设的教育5（2）未能对违规人员认真处理5考核人：财务部年度目标考核表责任人： 日期：序号考核项目目标分值备注一工作任务及质量（1）*按时完成了年度各独立核算驻地办或科室的财务核算工作，数据可靠、准确15带*的项目为主要考核目标，达不到者为年度考核不合格（2）*财务管理规范92、，账目清晰，日清月结，及时准确提供财务数据，完成财务年终决算13（3）*完成监理公司的财务报告，提出分红方案12（4）财务票据规范、完整，并按时归档5（5）配合驻地办或科室收回了各项费用10（6）配合办公室（或试验室）完成了资产清查工作5二安全目标*未发生财务安全事故10三廉政建设未发生违规违纪事情10四职工及领导评价（1）职工信誉度20（2）领导评价考核人：经营部日常考核表责任人： 日期：序号考核内容及标准扣分内容扣分标准实扣分一内部管理（25）（1）工作或工作职责不明确3（2）出勤记录不齐全、不真实2（3）目标分解不完善5（4）未按要求编制印发ISO9000质量管理程序文件4（5）各种文件93、资料管理不善3（6）未制定日常及年度考核工作计划3（7）未完成领导安排的其他工作5二工作质量（55）1投标及合同管理（40）（1）未按要求编制投标文件，内容不清晰，装订不整洁6（2）投标文件内容不具体、不完善或有明显的错误6（3）未能按时编制完成投标文件或未能按时参加招标大会6（4）未能按要求及时签订监理服务合同，未能认真审查合同内容，造成工作上的失误6（5）对合同的执行情况没有及时检查、落实62检查及考核（15）（1）未能及时按照ISO9000质量管理程序文件的规定进行检查8（2）未能按考核办法的要求组织考核，或虽考核但考核不认真，没有考核结果7三职工满意度（10）对全体职工进行问卷调查（工94、作质量、态度等）10四廉政建设（10）廉政建设（10）（1）未对职工进行有关廉政建设的教育5（2）未对违规人员认真处理5 实得分=100-扣分值总计=考核人：经营部年度目标考核表责任人： 日期：序号考核项目目标分值备注1工作任务及质量（1）*按时较好的完成了所有投标文件的编制工作30带*的项目为主要考核目标，达不到者为年度考核不合格（2）*ISO9000质量体系运行正常，并一次性通过质量认证考核10（3）*较好的完成了日常考核，并组织完成了年度考核10（4）*按时保质完成了甲级监理资质审核、审验资料的编辑及上报工作，并一次性通过202安全生产*未发生人员伤亡，且全年生产责任事故净损失额未超过2000元103廉政建设未发生违规违纪事件104职工及领导评价（1）职工信誉度10（2）领导评价考核人：