1、高速公路大修工程安全管理制度（会议、设备等）编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、安全生产目标考核与奖惩办法121 目的122、项目安全管理目标123、 考核细则123.1 考核对象：123.4 奖惩办法12二、安全生产会议制度134 、班组安全会议135 、各专业性安全会议136、不定期安全生产会议137、相关要求135 、相关记录14会议记录14三、安全生产责任制管理制度14（一）安全生产责任制141、总 则142、适用范围：142、各部门的安全生产监督管理职责142.1、项目经理职责14四、法律、法规识别2、与管理制度191、目的192、适用范围193、职责与分工194、内容与要求194.1、与集团公司相关的法律、法规和其他要求194.2、了解并学习相关法律、法规、政策等的途径194.3、识别和确认194.4、贯彻执行205 相关记录205.1应当及时、足额提取安全生产费用，并按规定使用。在年度财务报告中应当披露安全生产费用的提取和使用的具体情况。225.2项目部财务、安监部门对各架子队的安全生产费用提取、管理、使用进行监督检查。235.3未按本办法提取和使用安全生产费用、安全投入不到位明显落后工程进度要求或挪用安全生产费用、弄虚作假的单位，项目部将依据安全生产奖惩制度予以处罚。236附则236.3、1安全生产费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。237记录237.1 安全费用使用记录表；23六、特种设备安全管理制度231 目的232 范围233 应用文件234 职责234.1 特种设备安全管理人员岗位职责234.2 特种设备作业人员岗位职责245 术语和定义246 要求24七、特种作业人员管理制度301、目的302、适用范围303、职责与分工304、内容与要求304.1、特种作业人员必须具备下列条件：305、相关记录31八、生产设施、设备安全管理制度311、目的312、适用范围313、职责与分工314、内容与要求314.1、生产设施、设备建设314.2、生产设施、设备使用324、4.3、生产设施、设备维护324.4 、生产设施、设备报废和拆除324.5、安全设施、设备管理336、记录33九、安全生产教育培训制度331、目的332、适用范围333、内容与要求333.11、本制度自发布之日起执行。354、相关记录35十、危险源辨识与风险评价管理制度361 目的362 范围363 职责364 术语和定义364.3.1、危害因素364.3.2、危险源364.3.3、危害辨识374.3.4、风险评价374.3.5、事故375 工作程序375.1 危险源辨识及风险评价的时机375.2 危险源辨识、风险评价和控制措施的确定375.3 风险评价385.4 不可接受危险源的更新395.5、5 风险控制措施395.6 不可接受危险源的管理405.7 重大危险源的管理405.8 危险源档案405.9 实施40附录1 危险源辨识和风险评价表40十一、安全（技术）交底制度411总则411.1、目的411.2、定义411.3、 适用范围411.4、交底依据412、分类413、交底的基本要求413.1安全技术交底的内容必须完整，并且具有针对性和可操作性；414、职责425、安全（技术）交底的内容426、安全（技术）交底的监督426.3、项目部技术负责人每季度对工程部门和办公室的安全技术交底落实情况进行检查427、“安全技术交底记录”的填写参考附件。42安全（技术）交底记录表42十二、施工组6、织设计编制、审核、批准制度441、总则441.1、定义及目的441.2、范围442、编写内容442.1、编制依据442.2、施工组织设计的主要内容：442.3、分部（分项）工程或专项工程施工组织设计的主要内容：45、施工方法及工艺要求453、编写要求454、施工组织设计的编制和审批机制465、 施工组织设计审核内容466、施工组织设计的修改变更467、施工组织设计的交底478.2、项目资料员收到技术部门发来的施工组织设计后，列表登记479、施工各阶段的安全责任479.1、施工准备阶段：479.2、施工阶段47十三、安全生产文件档案管理制度481、目的482、适用范围483、职责484、内容487、4.1、文件资料收集484.2、立卷归档484.3、档案保管494.4、档案借阅495、相关记录49文件借阅登记表49档案登记表49十四、安全生产监督检查与隐患治理制度494、 目的495、 范围506、 引用文件507、 术语和定义504.1事故分类508、 职责505.3项目部505.4财务部506.1排查的方式和方法506.2排查的时机和频次506.3隐患排查方案的制定516.4隐患治理516.5隐患排查的记录、统计、报告517记录51十五、生产安全事故报告和调查处理制度521、目的522、适用范围52本制度适用于本项目部523、职责与分工524、内容与要求524.1 生产安全事故定义58、24.2事故等级划分524.3事故报告525、相关记记录545.1事故登记表54十六、安全生产值班管理制度561、目的562、范围563、引用文件：564、术语和定义：564.1 领导：项目部负责人。565、职责：566 要求：567、相关记录：57十八、消防管理制度571、目的572、适用范围583、职责与分工584、内容与要求584.6、根据集团公司条件成立义务消防队594.7、火灾事故应急救援预案595、相关制度59十九、交接班制度591、目的592、适用范围593、内容与要求593.1、交班593.2、接班604、相关记录60二十、关键装置、重点部位安全管理制度601、目的602、适用9、范围603、职责与分工604、内容与要求61、安全监督和指导责任615、相关记录61二十一、危险作业审批制度621、目的与范围622、总则623、职责624、审批手续624.2、下列危险作业，由工程管理部审批：625、管理要求626、考核63二十二、相关方安全管理制度641、目的642、名词定义642. 2、项目单位：外部相关方进行业务对口接洽的单位。643、适用范围644、各方职责644.1、项目单位职责644.2、安监部职责644.3、相关方职责6518、乙方有权对甲方人员的故意刁难和索贿行为进行举报。67一、项目简况：67二、甲、乙双方环境与安全管理职责与权利：67（一）甲方职责与权利610、7（二）乙方职责与权利689、工程完工时，必须做到工完料清，严禁随意倾倒“三废”。68二十三、警示标志和安全防护管理制度691、目的692、适用范围693、职责694、安全警示标志的分类695、安全警示标志设置原则706、安全警示标志的设置方式707、其他要求708、相关记录70警示标志登记表71二十四、安全文化建设管理制度711 目的712 范围713 引用文件714 术语和定义715 职责715.1 安全文化的建设由集团公司安监部全面负责716.1 安全宣传716.2 安全承诺726.3 安全活动的开展727 记录72二十五、职业健康管理制度721 目的722 范围72本制度适用于职业健康11、和劳动保护管理工作723 引用文件724 术语和定义735 职责735.1办公室735.2财务部735.3安监部736 要求736.1职业健康防护736.2 女员工劳动保护746.3发放防护用品的配备和更换746.4防护用品采购及管理746.5 劳动防护用品发放746.6 工伤处理746.7轮岗757 记录757.1劳动防护用品发放记录表75二十六、安全生产举报和投诉调查处理制度751. 目的75为了充分调动广大员工、社会群众对安全生产的监督作用，及时掌握和处理员工举报、投诉，更好的调查处理事故瞒报、事故安全隐患等各种安全生产违法行为，按照中华人民共和国安全生产法和XX市安全生产条例，特制定本12、制度。752. 适用范围75适用于各职能部门、基层单位和全体员工。753.引用标准753.1中华人民共和国安全生产法754.职责754.1安监部负责安全生产举报和投诉调查处理工作；754.2安监部负责受理、调查、核实安全生产举报和投诉事件；754.3安监部应公平、公正的调查处理安全生产举报和投诉事件。755.内容及要求755.1受理范围和内容75施工项目安全生产环境、条件及安全设施、设备等存在的较大事故隐患、各类事故瞒报或私自处理等严重违反国家规定的法律法规和公司安全生产管理制度的。75本举报制度中举报人是指公司所有员工及社会群众。755.2受理原则75二十七、应急管理制度771目的772范围13、773引用文件774术语和定义775职责776.1.1应当符合以下基本要求：776.2.1应急预案编制完成后，应对应急预案进行评审。786.3.3训练过程要进行记录，由安全科保管。786.4.1按应急预案的要求，建立、配备、储备应急物质；786.6.1事故发生后，现场人员应立即上报，并采取安全措施；797记录79二十九、安全生产标准化自评管理制度801 目的802 范围803 引用文件804 术语和定义805 职责806要求807 记录82三十、临时用电安全管理制度821 范围822 规范性引用文件823 术语和定义823.1 低压823.2高压823.3 安全了变压器823.4 开关箱83314、.5 外露可导电部分833.6 人工接地体833.7外电线路834 临时用电作业危害识别834.2将安全措施填入“临时用电作业许可证”内。835 临时用电作业要求836 临时用电作业许可证办理程序837 临时用电作业安全措施847.1有自备电源的施工和检修队伍，自备电源不应接入公用电网；848 临时用电作业许可证的管理848.5“临时用电作业许可证”保存期为一年。849 管理职责84一、安全生产目标考核与奖惩办法1 目的为确保项目安全管理目标的实现，达到责任明确，责任落实到人，考核到人，保障各项目按计划顺利推进，特制定本考核办法。2、项目安全管理目标2.1、杜绝有责死亡事故。2.2、重伤率控制15、在0.3以内。2.3、轻伤事故率年控制在3以下。2.4、不发生设备事故一次性损失5000元以上的事故。2.5、不发生消防火灾事故。2.6、较大事故起数控制在0以内。2.7、隐患整改率达到100%。2.8、特种作业人员持证上岗率100%。3、 考核细则3.1 考核对象：3.2根据安全生产责任制考核记录对各项目组进行检查考核，并由安全组人员如实填写相关记录，一月汇总一次，相关考核下月兑现。3.2各分项检查评分表通过汇总得出的结果用来评价项目经历安全目标责任落实情况，因为项目经理是本项目的第一责任人，对本项目的安全施工及安装负总责，各级管理人员目标责任落实的好坏，直接体现了项目经历安全管理业绩。3.16、3采用评定表打分办法，应得分为分，依据考核项目的完成情况和评分标准打分（详见考核评分表）。实得分分及其以上者为优良，分分为合格，分以下为不合格。考核时间：项目部每月月底进行一次考核。评分表附后。3.4 奖惩办法3.4.1 各项目组管理人员经考核达到优良级的奖200元；3.4.2各项目组管理人员经考核不达标者罚200元。二、安全生产会议制度1、部门（项目部）级安全会议，每月至少召开一次，由分管安全的领导主持，全体组员参加，时间不限。2、会议主要内容：讨论本部门（项目部）如何贯彻执行上级和集团公司里安全生产上的各项决议以及公司在安全生产上的一些重大问题。3、会议记录由项目安全部门记录，部门（项目部17、）负责人负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。安监部不定期抽查会议记录及决议执行情况。4 、班组安全会议4.1、由班长负责召开，小组成员参加。在每天上班前15分钟开始，时间一般510分钟，地点由各班组自定。4.2、会议主要内容：传达上级有关会议和文件精神；布置、检查、交流、总结安全生产工作；学习安全操作规程、安全规章制度等；分析班组内外事故案例；结合本班组特点开展事故隐患的预测预控等。4.3、会议在各班组交接班记录中进行记录。班组长和安全员每月进行定期检查并签字。5 、各专业性安全会议由各主管职能科室领导负责，根据需要召集有关人员召开，由召集人负责记录。由主管职能科室对会议决议执行18、情况进行督促、检查和考核。6、不定期安全生产会议由各职能部门根据安全生产的季节性和突发性等情况随时召开安全生产会议。由召集人负责记录。由各职能部门对会议决议执行情况进行督促、检查和考核。7、相关要求7.1、会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。按时向有关部门和领导进行传递,并对存在问题及时协调处理。7.2、通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。7.3、被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。对未经允许擅自不19、参加或迟到、早退的人员，由会议召集人按照相关管理规定对其进行经济处罚。7.4、会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣地认真执行，及时完成。7.5、每次安全会议都要有会议纪要。会议纪要包括日期、参加人员、召集单位、主持人、会议主要内容、处理结果、决议执行情况的检查等，安监部应定期对各种会议记录及决议的执行情况进行检查、指导、考核。5 、相关记录 会议记录三、安全生产责任制管理制度（一）安全生产责任制1、总 则为进一步提高安全生产责任意识，明确各级安全生产监督管理职责，从根本上防止或减少各类生产安全事故的发生，促进集团公司安全发展。根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、国务院关20、于进一步加强安全生产工作的决定、XX市安全生产条例等法律、法规和有关规定，结合本集团公司实际，制定XX洪源建筑集团有限公司安全生产责任制，以下简称“本制度”。2、适用范围：集团公司各级领导和各职能部门履行安全生产监督管理职责，法律、法规、规章等另有规定的，从其规定；“本制度”系集团公司安委会最高效力制度文件，其它相关制度、规定等相关条款若与本制度相抵触，以“本制度”为准；2.1、安全生产监督管理，坚持“安全第一、预防为主、全员参与、永续改善”的方针，实行“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。2.2、安全生产工作落实“一岗双责”的原则。集团公司总经理是本公司安全生产工作的第一责任人，对21、安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任；其他负责人对分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。2、各部门的安全生产监督管理职责2.1、项目经理职责2.1.1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实公司安全生产各项规章制度，结合项目工程的特点，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施。2.1.2、作为项目工程安全生产第一责任人，对本项目工程的安全生产负全面领导和管理责任。在建立项目工程管理体系时，要明确安全生产领导小组制定本项目工程专（兼）职安全管理人员。2.1.3、在组织项目工程施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责22、任考核指标和考核办法，定期组织实施考核，项目工程安全生产责任制的考核要与经济效益挂钩。2.1.4、健全完善用工管理制度，适时对组织施工生产人员上岗前的安全生产教育和变换工种以及工伤复工前的安全生产教育，保证施工人员的劳动保护用品。2.1.5、组织落实施工组织设计（或施工方案）中的安全技术措施，组织并监督项目工程中安全技术交底和设施设备验收制度的实行。2.1.6、领导组织本项目定期的安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理存在有问题，应定人、定时间、定措施限期整改，并按时将整改情况向上级反馈。2.1.7、本项目发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善23、保护现场，及时向上级报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查，认真落实防范措施。2.2、项目安全员职责2.2.1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻公司各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。2.2.2、协助领导组织本公司安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。2.2.3、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。2.2.4、有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正24、。2.2.5、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范措施。2.2.6、及时为项目经理、技术负责人、安全生产管理人员改进施工工艺和操作方法提供资料信息，协助项目工程师及时解决工程安全方面的技术问题。2.2.7、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。2.2.8、遇有特殊紧急的不安全情况时，有权指令先行停止生产并且立即报告领导研究处理。2.3、项目质检员职责2.3.1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实公司安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、对本项目安全生产负协查管理责任。2.3.2、对施工现场环境安25、全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负监督责任。2.3.3、日常工作检查时，随同的安全工作随时查验，并及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。2.3.4、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。5、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。2.4、项目材料员职责2.4.1、树立“安全第一”的思想，对实现安全技术措施必须的材料保证供应，并对进场的材料进行验收，符合规定方准提供使用。2.4.2、定期对进场的防护设施进行检查，对腐朽、破损、失修或不合格的材料，及时报废更新，不得迁就和凑合使用，酿成隐患。2.4.3、积极学习安全材料业务知识，为安全生产创造良好条件打下安全生产牢固基础。2.4.4、26、作好物质材料的防火、防盗、防潮、防雨工作。2.5、项目测量员职责2.5.1、努力学习测量技术知识，熟悉各种测量安全达标的技术、规章制度、标准、规定。2.5.2、做好分管区内的测量达标工作和文明安全管理，并保证措施资料齐全。2.5.3、做到各项测量闭合、标高、坐标、定位、放线、角度、引线的原始数据、资料记录、测量结果统计、测量图的绘制等符合质量安全技术要求和有关规定，满足施工需求。2.5.4、做到明确质量安全技术要求、施测程序、主要问题、质量要求，加强测量放线工作的安全质量管理，落实测量复核制。2.5.5、做好测量结果的整理，测量图的绘制，资料汇总、整理、递交、保管工作，各数据必须准确无误、真实27、可靠、安全达标。2.5.6、做好测量仪器设备的校正及测量仪器设备、工具等器材保养、维修、保管工作，保证测量精度精密，保持良好的使用状况。2.5.7、负责指导分包单位的测量技术工作和解决难测点及转点的测量工作。并对安全达标负责。2.5、项目施工员职责2.5.1、认真贯彻执行安全生产劳动保护方面的各种规章制度和安全技术措施，对分管项目工程的安全生产负直接责任。2.5.2、认真按施工组织设计或施工方案指导施工，同时对班组长进行说细的安全技术交底，施工组织设计，方案在执行中如需修改，必须经原编制审批单位批准，不违章指挥，坚决制止违章作业。2.5.3、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，必须是把安28、全生产贯穿到每个具体环节中去，特别应有针对性的安全技术交底，当生产和安全发生矛盾的时候，生产必须服从安全。2.5.4、指导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况。2.5.5、正确使用个人劳动防护用品，在工作中检查劳动防护使用品的执行情况。2.5.6、对架、网、塔吊、井架、吊栏架等的搭设应负责组织验收，合格后方准使用。2.5.7、对所管项目工程范围内的环境和安全防护设施(机、电、架、网、四口、五临边等)是否完好、齐全、有效、符合要求等负直接责任。2.5.8、凡发生工伤事故要保护好现场，并按程序上报项目负责人或有关部门。有权拒绝没科学、不安全的生产指令。2.6、现场施工负责29、人（施工队长）职责 2.6.1、认真执行安全生产方针政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，对所负责承担的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止冒险、违章、违规作业。 2.6.2、对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效负直接责任。 2.6.3、组织并督促技术人员做好书面安全技术交底，并做好记录和签字工作，遇有生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。 2.6.4、领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况。教育工人不违章作业和冒险蛮干，正确使用防护用品。 2.6.5、经常进行安全检查，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。 2.30、6.6、发生伤亡事故要保护现场并立即上报，有权拒绝不科学、不安全的生产指令。 2.6.7、作好施工现场的安全生产日常检查和记录工作。2.7、项目正（副）班长职责2.7.1、认真组织本班组人员学习安全技术操作规程，执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用品。开展安全活动，不断提高班组成员的安全意识和自我保护能力。 2.7.2、认真落实安全技术交底要求，组织搞好安全活动日，开好班前短会，提出安全要求和注意事项，并对使用的机具、设备、防护用品和作业环境进行认真检查，发现问题时立即解决或向上级主管报告。 2.7.3、认真执行好交接班制度，做好班组自检工作。不违章指挥和冒险作业，对上级的违31、章指挥应提出意见，并有权拒绝执行。严格制止班组成员的违章作业，认真接受安全人员的检查监督。 2.7.4、遇到有不安全的异常情况出现时，应及时检查（或暂停作业进行检查）并报告上级主管人员，查明情况、确定无隐患后才能继续作业。 2.7.5、严格控制班组人员带病上岗，疲劳作业和单人承担重险与需要轮换、监护的作业，并做到大胆负责，以师代徒。 2.7.6、当遇有施工需要，必须临时拆除某些拉、撑杆件以及需对技术措施作某些变动时，必须报告有关人员批准并采取安全弥补措施、不得擅自决定。 2.7.7、发生安全伤亡和未遂事故时，必须保护好事故现场，并立即报告上级领导，不准隐瞒不报或擅自处置。 2.7.8、开展好班32、组的安全无事故竞赛活动，注意发现安全工作中的好人好事，及时表扬，并纳入评比内容。2.8、项目工人职责2.8.1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。2.8.2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。2.8.3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。四、法律、法规识别与管理制度1、目的为确定生产经营或业务活动中适用的安全标准化法律法规和其他要求，建立识别、获取这些法律法规及要求的渠道，确保所使用的法律法规及其他要求为最新版本，提高员工和相关33、方的法律意识，规范安全生产行为，制定本制度。2、适用范围适用于对与集团公司生产经营活动相关的国家、行业、地方的安全质量标准化法律、法规及其他要求的控制。3、职责与分工主管部门：办公室。负责安全标准化法律、法规和其他要求的确认、培训、传达和监督执行。相关部门：各部门、基层单位。负责及时宣贯、遵守与本部门、单位有关的法律、法规及其他要求。并将有关要求传达给员工和相关方。4、内容与要求4.1、与集团公司相关的法律、法规和其他要求A 国家有关的法律、法规、政策、条例、规定；B XX市的地方法规和国务院主管部门规章、规程；国家、行业、XX市有关安全标准化管理的法律、法规、规程、规则、标准及其他要求等；C34、行业标准；D 上级机关、执法机关的通知、公报等其他要求；E 国际公约等。4.2、了解并学习相关法律、法规、政策等的途径A 上级发文、转文；B 报刊、杂志登载；C 会议获取；D 从法律、法规、标准、其他要求发行处获取；E向政府机构、行业协会等处咨询； F 查询上网； G 其他渠道。4.3、识别和确认、办公室根据安全标准化管理体系要求及相关部门、单位收集的信息，编制集团公司通用的适用的法律、法规和其他要求清单，作为各部门、单位进行识别和执行的基本依据。、各单位、基层单位结合自己的职责和工作内容进行识别，确认适用本部门、单位的法律法规和其他要求的目录、内容（部分适用的法律法规应识别到适用的相关部分）35、，编制本部门、单位的适用的法律、法规和其他要求清单。4.4、贯彻执行、办公室将确认的法律法规和其他要求向各相关部门、单位进行培训、传达、分解。、各部门、单位将本部门、单位适用的法律法规和其他要求，采取会议、宣贯、培训等形式，落实到相应层次或岗位，并传达到相关方。、各部门、单位要按照法律、法规和其他要求，组织进行安全标准化管理的各项活动，并对执行情况进行监督检查。、集团公司通过管理评审、内审或日常监督检查等形式对相关部门、单位的执行情况进行检查、确认。4.5、集团公司办公室每年一次通过各种方式了解、组织学习最新的安全法律、法规及其他要求。5 相关记录适用的法律、法规和其他要求清单五、安全生产费用36、提取和使用管理制度1、总则1.1为了加强我单位施工安全，建立安全生产投入的长效机制，改善施工作业环境，保障施工人员的人身安全，确保安全生产。根据国家的法律、法规和行业规定制定本办法。1.2本办法适用我单位生产经营活动中安全生产费用的提取、使用和管理。1.3安全生产费用是指项目部和各工区按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改善本项目安全生产条件和作业环境的资金。2、安全生产费用提取标准及方式2.1 提取的安全生产费用列入工程造价，不得删减。2.2按照企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）文件要求提取安全经费。3、安全生产费用的使用和管理3.1 安全生产费用应当在以下范37、围内使用：3.1.1安全设施及安全生产技术措施费用，完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。安全防护措施、设备包括：1、四口五临边防护设施；2、施工现场安全围挡设施；3、施工配电及用电安全防护设施、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周边防护设施、电器防爆设施，防水电缆及备用电源；4、各类机电设备安全装置；5、防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品。6、起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置。7、锅炉压力容器、压缩机的保险和信号装置。8、防治边帮滑坡设备设施。9、作业中防治物体、人员坠落设施的安全网、棚、护栏等。10、起重、报批作业及穿越村镇、公路、河流38、地下管线进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏杆等设施。11、各种安全警示警告标志。12、航道临时防护及航标设置等13、安全防护通讯设备14、其他安全防护设备、设施3.1.2配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。3.1.3以保证安全生产为目的，为从业人员配备的劳动保护用品费用支出。3.1.4安全生产检查与评价支出。3.1.5重大危险源、重大事故隐患的评估、整改支出。3.1.6从业人员安全教育、安全技能培训费用支出。安全教育培训包括：新员工“三级”安全教育，全员日常安全教育，上岗前、转岗培训，采用新工艺、新设备、新材料、新技术操作技能培训，特种作业人员培训取证等。3.139、.7国家实行行政许可的设施、特种设备的安全监督检验、验收检验、型式试验费用支出。3.1.8安全检验仪器设备，施工现场有毒、有害气体检测仪器设备的购置、校验费用支出。3.1.9危险性较大的工程安全专项施工方案及专家论证审查费用支出。3.1.10其他与安全生产直接相关的支出。3.2本办法规定的使用范围内，应当将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施，或达到安全生产标准所需支出。3.3为施工现场作业人员办理意外伤害保险，所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全生产费用中列支。3.4为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全生产费用中列支。3.5对于投40、标报价中工程量清单已（或隐含在投标报价中工程量清单）明确、后续变更已明确的工程内容所需费用，不在安全生产费用中列支。3.6提取安全生产费用应当专项核算，按规定范围安排使用。3.7提取和使用的安全生产费用要结合工程特点、工期要求和工程进度有计划进行。3.8应当确保安全生产费用专款专用，在财务管理中列出详细的安全费用使用支出清单备查。安全生产费用使用范围涵盖项目参见附表安全生产费用使用范围项目明细表。3.9安全生产费用不得以任何形式挪用。4、管理程序4.1 项目部和各架子队的安全生产费用必须保证科学、合理、真实、完整。财务部门必须保存原始发票、协议、支付凭证，不可分割的必须提供发生安全生产费用部位41、的费用构成。4.2 各架子队和财务部门每月末30日前提供当月发生的安全生产费用的台帐，交安监部备案。5、财务监督5.1应当及时、足额提取安全生产费用，并按规定使用。在年度财务报告中应当披露安全生产费用的提取和使用的具体情况。5.2项目部财务、安监部门对各架子队的安全生产费用提取、管理、使用进行监督检查。5.3未按本办法提取和使用安全生产费用、安全投入不到位明显落后工程进度要求或挪用安全生产费用、弄虚作假的单位，项目部将依据安全生产奖惩制度予以处罚。6附则6.1安全生产费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。7记录7.1 安全费用使用记录表；六、特种设备安全管理制度1 目的为保证本项目42、部正常经营工作顺利进行，落实安全生产的主体责任，加强对特种设备的安全管理，确保设备安全运行，为本单位的发展提供合法、安全、可靠、经济、有效的硬件设施设备保障，使设备安全管理工作步入系统化、规范化、制度化、科学化的轨道，结合本单位实际，特制定本制度。2 范围适用于项目部所有特种设备的管理。3 应用文件特种设备安全法特种设备目录交通运输企业安全生产标准化考评指标企业安全生产标准化基本规范（AQ/T 9006-2010）4 职责4.1 特种设备安全管理人员岗位职责集团公司设置专职或兼职的特种设备安全管理人员，并落实以下岗位职责：（1）负责制定和监督实施特种设备安全管理制度和操作规程。（2）负责检查特43、种设备日常运行、维护保养执行情况。（3）负责组织特种设备安全检查，消除本单位特种设备安全隐患。（4）负责制定特种设备包括安全附件的定期检验计划，并组织落实。（5）负责特种设备操作人员进行安全教育、培训。（6）负责制定特种设备事故应急救援预案，并组织应急救援演练。（7）负责对特种设备进行使用登记及档案资料的管理。4.2 特种设备作业人员岗位职责（1）操作人员应参加特种设备安全监督管理部门的考核，取得特种设备作业人员证，持有效期内的特种设备作业人员证书上岗作业。作业人员证书每2年复审一次，提前三个月申请复审。（2）特种设备作业人员应将作业人员证件（副卡）随身携带。（3）特种设备作业人员应遵守国家有44、关法律法规，执行本公司制定的特种设备安全管理制度。（4）特种设备作业人员应按照操作规程进行使用操作特种设备。5 术语和定义 特种设备是指特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。6 要求6.1 特种设备类别 特种设备按照特种设备目录进行分类。6.2 特种设备的购置和安装凡属特种设备均应由使用部门提出购置计划，经物资设备部审核并报总经理批准后，由物资设备部负责购买持有国家相应制造许可证的生产单位制造的符合安全技术规范的特种设备。特种设备安装前，使用部门先确定45、具有国家相应安装许可的单位负责安装工作，开工前应照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续。任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。安装完成后，本单位（或者应督促安装单位）应向有关特种设备检验检测机构申报验收检验。特种设备的注册登记特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，由本单位资产部特种设备安全管理员负责向市、区质量技术监督部门办理注册登记。登记标志以及检验合格标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。特种设备安全管理人员应明确所有设备的安装位置、使用情况、操作人员、管理人员及安全状况，并负责制定相关的设备管理制度和安全技术操作规程。6.3特种设备的使用特种设备使用部门的各级管理人员46、，应具有安全生产意识和特种设备使用管理相关知识，加强特种设备使用环节的安全管理工作。各设备使用地点、场所应设置安全警示标志，严格履行出入人员登记手续，安全管理人员、操作人员，一律按规定登记进入。凡进入危险场所其他人员(包括领导检查、外来参观、设备维保、设备检测人员)进入，应由本单位或部门负责人批准，并在安全管理人员、操作人员等陪同下进入，进入后严格遵守相关制度，不得操作特种设备。其他人员不得进入上述地点、场所。依据特种设备安全监察条例、特种设备作业人员监督管理办法规定，特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察部门考核合格后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁安排无证人员操作47、特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告。各设备使用部门应当对特种设备作业人员进行条件审核，保证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术规范的要求；并进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。培训应做出记录。特种设备作业人员的资格证书到期前三个月，应提出复审申请，复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业。特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程（操作规程可根据法规、规范、标准要求，以及设备使用说明书、运行工作原理、安全操作要求、注意事项等48、内容制定）和有关的安全规章制度。 设备运行前，做好各项运行前的检查工作，包括：电源电压、各开关状态、安全防护装置以及现场操作环境等。发现异常应及时处理，禁止不经检查强行运行设备。 设备运行时，按规定严格记录运行记录，按要求检查设备运行状况以及进行必要的检测；根据经济实用的工作原则，调整设备处于最佳工况，降低设备的能源消耗。 当设备发生故障时，应立即停止运行，同时立即上报主管领导，并尽快排除故障或抢修，保证正常经营工作。严禁设备在故障状态下运行。 因设备安全防护装置动作，造成设备停止运行时。应根据故障显示进行相应的故障处理。一时难以处理的，应在上报领导的同时，组织专业技术人员对故障进行排查，并根49、据排查结果，抢修故障设备。禁止在故障不清的情况下强行送电运行。 当设备发生紧急情况可能危及人身安全时，操作人员应在采取必要的控制措施后，立即撤离操作现场，防止发生人员伤亡。 各使用部门应加强特种设备的维护保养工作，对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关仪器仪表进行定期检修，填写检修记录，并按规定时间对安全附件进行校验，校验合格证应当置于或者附着于该安全附件的显著位置，更换下来的合格证送交物资设备部备案。设备使用部门应按照特种设备安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期满前30天，向相应特种设备检验检测机构提出定期检验要求。各设备使用部门应予以积极地配合、协助检验检测机构50、做好检验工作。未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。根据特种设备检验结论，通知各使用部门做好设备及安全附件的维修、维护工作，以保证特种设备的安全状况等级和使用要求。对设备进行的安全检验检测报告以及整改记录，应建立档案记录留存。6.3.8物资设备部根据设备使用情况，定期（至少每月进行一次）组织安全检查和巡视，并做出记录。各部门特种设备安全管理人员应当对所属特种设备的使用状况进行检查（但每月不少于一次），发现问题或异常情况应立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告物资设备部门。特种设备如存在严重事故隐患，或无改造、维修价值，或超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报废51、，并由物资设备部向XX市特种设备监察科办理注销手续。 物资设备部将采取定期检查和不定期抽查的方式，对各特种设备使用部门的安全生产管理情况进行检查，并将检查结果以书面形式反馈给使用部门。 集团公司将结合年终评比工作，对在特种设备安全使用管理过程中成绩突出的部门或个人，给予通报表扬和奖励。对使用管理不善、设备隐患较多，给本单位造成经济损失和不良影响的部门或个人，视情节予以批评教育或处罚，触犯法律的要追究相关责任人的法律责任。其他设备大修、改造、移动、报废、更新及拆除应严格执行国家有关规定，按单位内部逐级审批，并向特种设备安全监察部门办理相应手续。严禁擅自大修、改造、移动、报废、更新及拆除未经批准或52、不符合国家规定的设备，一经发现除给予严肃处理外，责任人还应承担由此而造成的事故责任。6.4特种设备维护保养根据设备使用的规范要求、使用年限、磨损程度以及故障情况，编制设备的年度、月、日维护保养计划，明确维护保养工作的开始时间及完成日期，按期完成计划项目。根据设备运行周期，定期对设备进行检修。按设备使用情况，进行有针对性的维修和保养。维护保养工作应根据设备的不同部位，编制维护保养项目明细，对易磨损、老化部位实施重点维护保养，及时更换破损、变形部件，保证设备的安全等级和质量标准。在维护保养工作中，摸索设备使用及磨损规律，确定维护保养周期。依据维护保养周期，储备维护保养工作所需的设备零部件，保障及时53、有效地实施维修保养计划。在不影响维修保养质量的前提下，大力提倡修旧利废。增强设备维修人员节支降耗意识，减少或降低维修保养的物料消耗。应建立设备维护保养档案记录，将每次维修情况、维修内容、更换配件情况用文字记录备案。使维修工作制度化、规范化、系统化，为员工专业技术培训提供教案。设备使用部门的管理人员应随时掌握维护保养计划的落实情况，并负责监督检查，使设备维修保养制度化、规范化。当设备发生故障时，维修人员应迅速赶赴设备现场，根据故障现象，分析判断故障原因，并针对故障原因实施有效地维修处理。同时，对设备故障点相关部位进行附带检查，防止遗漏其它事故隐患。确认排除故障后，交由运行人员启动设备，待设备运行54、正常后方能撤离设备维修现场。如果达到了应急预案的预警要求，应迅速启动应急预案，确保紧急情况得到有效处理，防止故障扩大。6.5特种设备安全隐患检查及整改 检查的内容（1） 特种设备法规执行情况和规章制度的制定、执行情况。（2） 重点监控设备落实责任人以及责任人标注情况。（3） 特种设备的使用登记证申办情况和定期检验情况，特种设备管理人员和特种设备作业人员的持证情况。（4） 特种设备作业人员的安全教育情况。（5） 特种设备的日常维护保养情况。（6）特种设备的改造、维修和重大维修情况。（7） 员工的安全意识、遵章守纪情况。（8） 安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、试55、验、检修等情况。（9） 特种设备安全技术档案、记录的建立、登记和保管情况。（10）事故应急救援预案的制定和演练情况。（11）上次检查中所查出的事故隐患的整改情况。定期自查（1） 物资设备部具体负责落实公司内特种设备定期自查管理工作，定期检查包括公司每月检查和操作人员日常检查，要层层落实到位，检查要填写检查表，检查人须签名。（2） 物资设备部应每月28日前负责组织各项部门相关特种设备使用和管理部门对公司所有特种设备及附件进行一次现场大检查，由物资设备部总结对每月的检查结果进行汇总，通报相关部门。（3） 特种设备定期检查还可配套采用对相同类型设备所进行的专业检查和不事先通知使用部门的情况下所进行突56、击检查，对检查出的安全隐患由安监部负责监督整改，要求各项目部在限定时间内整改完成，确保100%消除安全隐患。（4） 所有特种设备检查记录由资产部存入特种设备安全技术档案。安全隐患整改（1）检查人员在检查时发现事故隐患后，应落实整改时间、整改责任人，填写事故隐患整改通知书一式二份，一份交整改责任人签收，一份由物资设备部备案。（2）整改责任人接到事故隐患整改通知书后，应立即逐项制定整改措施，在规定期限内完成事故隐患的整改，并将整改情况报告资产部。因故未能按时完成整改的事故隐患，应将原因、临时措施和整改计划书面报告物资设备部。（3）物资设备部对隐患整改情况进行跟踪、复查、验收。发现没有正当理由而又不57、能按时整改的，按公司安全生产相关奖惩制度进行考核6.6 特种设备定期检验责任部门与准备工作（1） 特种设备定期检验申报工作由设备物资部负责。（2） 每年年初由物资设备部和其它相关部门制定年度检验计划，报公司特种设备安全管理第一责任人批准，由特种设备安全管理责任人负责落实。（3） 应提前一个月与特种设备检验检测机构预约检验时间，确保特种设备在下次检验日期到期之前检验完毕。（4） 特种设备检验前，由资产部和其它相关部门按规定做好特种设备检验前的各项准备工作，如：清洁、清洗、检修以及为安全检验而必须采取的安全措施等。（5） 特种设备检验时，物资设备部和其它相关部门应在场配合检验单位做好检验工作。（658、） 特种设备检验后，由物资设备部办理领取检验报告的各项手续。（7） 对检验不合格的特种设备，应停止使用并按照检验不合格报告的要求进行整改，整改完成后再报检验机构进行检验，经检验合格后才能投入使用。（8） 未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。（9） 特种设备因故停用半年以上，应当向原登记的特种设备安全监督管理部门备案；启用已停用的特种设备，应当到原登记的特种设备安全监督管理部门重新办理登记手续；启用已停用一年以上的特种设备，还应当向特种设备检验检测机构申报检验。（10） 检验报告应该及时交由特种设备安全技术档案管理人员归纳存档，由使用部门负责起重机械检验合格标签的更换。 检验周期59、起重机械：行车、叉车定期检验周期最长不超过二年。6.7特种设备事故报告特种设备发生事故时，必须按国家特种设备安全监察条例进行处理。特种事故发生后，应立即向上级部门上报，按特种设备事故应急救援预案开展救援，严格保护事故现场，采取措施抢救伤员和防止事故扩大。事故报告应包括以下内容。（1） 事故发生单位、联系人、联系电话。（2） 事故发生地点。（3） 事故发生时间。（4） 事故设备名称。（5） 事故类别。（6） 人员伤亡、经济损失以及事故概况。6.8 特种设备技术档案 特种设备的安全技术档案内容包括如下内容：（1） 特种设备出厂资料（特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明书、监60、检报告等文件以及安装技术文件和资料等）；（2） 特种设备及其安全附件的定期检验和定期自行检查的记录；（3） 特种设备的日常使用状况记录； (4) 特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录； (5) 特种设备运行故障和事故记录；(6) 特种设备使用登记证。管理要求（1） 指定专人负责特种设备安全技术档案的建立及日常管理工作，做好档案的编目、整理，及时更新档案内容；（2） 特种设备档案的应有专门的档案柜集中存放，按设备类型、编号等分类存放。（3） 每个特种设备档案应有便于查阅的档案号；（4） 建立特种设备档案的查阅、借出和调入登记制度；（5） 特种设备安61、全技术档案的保管期限为从特种设备购入开始建立，到特种设备报废注销为止。(6) 档案柜须清洁，做到防盗、防火、防潮、防虫。每季度查点一次；年终对所有档案查点一次。七、特种作业人员管理制度1、目的为规范特种作业人员的安全管理，防止人员伤亡事故，促进安全生产，特制定本制度。2、适用范围本制度适用于项目部内如下几类特种作业人员的安全管理：电工、金属焊接、切割、起重、场内特殊车辆驾驶操作。3、职责与分工办公室负责组织特种作业人员的培训、考核、取证工作；负责建立特种作业人员档案，规范特种作业行为。4、内容与要求4.1、特种作业人员必须具备下列条件：、必须年满18 周岁，身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和生62、理缺陷； 、具有高中以上文化程度，工作认真负责，遵章守纪；、按上岗要求，技术业务理论考核和实际操作技能考核合格并取得地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证，做到持证上岗；4.2、凡需从事特种作业的人员，必须报市建委安排进行培训、考核、发证，操作证到期的人员要按期限进行培训复审。无操作证者，严禁上岗作业。4.3 、特种作业人员的培训、考核、发证及复审工作，依照有关规定执行。4.4、特种作业人员的培训取证和复审费用，由单位进行支付，由于学员考核不及格需进行补考或再次参加培训复审的费用，由个人承担。4.5、特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定的作业内容操作，任何单位和个人不得违犯规定63、，强迫非特种作业人员从事特种作业。4.6、特种作业人员操作证是从事特种作业人员的资格证要妥善保管，不准涂改、转借。4.7、特种作业人员脱岗一年以上，再上岗时需重新进行安全技术教育，考核合格后，方可上岗作业。5、相关记录 特种作业操作证八、生产设施、设备安全管理制度1、目的为使各类生产设施、设备（含安全附属设施）按照安全标准化的要求运行，实现安全生产，保证公司正常运营，特制定本制度。2、适用范围本制度适用于项目部生产设施、设备（含临时设施）建设、使用、维护、报废和拆除全过程的安全管理。3、职责与分工主管部门：物资设备部。负责监督检查生产设施、设备从建设到报废拆除全过程中本制度的执行。4、内容与要64、求4.1、生产设施、设备建设、生产设施建设中的安全、卫生及消防环节符合国家有关的法律、法规和相关技术标准，并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入（“三同时”）生产和使用。、根据施工现场需要购置相应的安全设施、设备，并按照国家标准和有关规定进行维护、保养，保证其符合安全运行要求。、各部门需增置的设施、设备经批准购买后，须报资产部备案。、生产设施、设备购进后，物资设备部负责组织安装，并负责监督检查安装质量。4.2、生产设施、设备使用、各类生产设施、设备使用前，设备管理人员要组织使用人员进行操作培训，由物资设备部的技术人员讲解。、使用人员应达到四懂三会（懂原理、懂性能、懂构造、懂用途、会65、操作、会维修保养、会排除故障）方可上岗操作。、按设备安全操作规程要求进行机器开动和停车，在设备使用过程中，发现有异常现象，应立即停车，并通知有关人员检修。、机器设备发生故障，或严重事故时，按照操作规程要求立即停车，保护现场，并报告班组长或有关人员。事故处理坚持“四不放过”。、对不遵守操作规程或玩忽职守，使工具、机器设备、原材料、产品受到损失者，应酌情给予经济处罚和处分。、使用人员要严格按操作规程工作，认真遵守交接班制度，准确填写各项运行记录。、为保证生产设施、设备安全、合理的使用，各部门应设兼职设备员，协助物资设备部对各类设施进行管理。、实行操作者包机管理。做到各类生产设施、设备有专人负责。466、.3、生产设施、设备维护、严禁私拆或改用设备安全防护装置，发现设备安全防护装置损坏或失效立即报告设备维修人员进行维修。设备主管部门应建立设备安全防护装置维修保养档案。、操作工负责生产设施、设备的日常维护保养。对本岗位设备、管路要做到不潮、不冻、不腐蚀，及时消除跑、冒、滴、漏。认真做好交接记录。、对封存、闲置的设备，不经物资设备部批准，不得随意启动、转移、拆卸。4.4 、生产设施、设备报废和拆除、各类生产设施、设备陈旧老化不适应工作需要或无再使用价值，使用部门申请报损、报废。、报废、报损旧设备由物资设备部安排人员按有关规定及时拆除或另行处置，在生产设施、设备台帐中注销。、生产设施拆除前，拆除负责67、人要组织人员做好拆除机具准备和周密检查，做到机具齐备，确保安全可靠。如需办理安全作业证时，按规定要求办理。、生产设施拆除前，其所属单位应对其进行彻底的清理和置换，确保无残留物质，不会对环境及人身安全造成伤害。、拆除作业过程中，负责人必须为作业人员配备相应的劳动保护用品，确保安全作业。4.5、安全设施、设备管理、各种设施、设备要分类、编号、入帐，定期盘点，做到帐物相符。、对各种设施、设备进行日常维护保养，做好防尘、防潮、防热、防磁、防锈、防腐蚀、防霉变、防虫蛀等工作。、对违反操作规程造成的损失，或因管理不善造成的损坏、丢失、积压、浪费，应按价赔偿，并追究当事人的责任。、设施、设备报废必须经过严格68、鉴定，履行审批手续。、对生产设施进行检维修时，对安全设施进行认真检查，并作力所能及的维护。6、记录生产设施验收单设施设备台帐生产设施检修记录九、安全生产教育培训制度1、目的为增强全体员工的安全意识，提高安全素质，杜绝或减少事故的发生，规范安全教育培训工作，根据集团公司有关规定并结合实际情况，特制定本制度。2、适用范围本制度适用于全体在职员工（包括合同制人员、非全日制人员、聘用人员、实习人员）。3、内容与要求3.1、各部门要认真贯彻“安全第一、预防为主、全员参与、永续改善”的安全生产方针，严格执行有关安全生产培训教育的法律、法规、条例等，加强员工的安全生产教育和培训工作，使之做到经常化、制度化。69、3.2、项目经理，需接受政府和主管行业部门组织的安全生产培训教育，本单位的办公室负责组织协调、联络等工作。集团公司主要负责人、项目经理每年接受安全和培训教育的时间，不得少于32学时。3.3、本单位专(兼)职安全管理人员按照建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定的要求执行安全培训教育取证工作。专(兼)职安全管理人员需接受行业或政府主管部门组织的安全培训教育，按照主管部门的要求做好取证工作。专(兼)职安全管理人员取得岗位合格证书并持证上岗后，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于12学时。本单位的办公室负责上述培训教育的组织协调、联络工作。3.4、本单位其他管理人员和技术人员的安全培训教70、育工作由集团公司办公室牵头组织，安监部协助，并负责授课等工作。其他管理人员和技术人员安全培训教育的主要内容是：有关安全的法律、法规、规范、标准、企业规章制度以及本岗位的安全生产责任制等。其他管理人员和技术人员安全培训教育的时间，不得少于8学时。3.5、本单位特种作业人员按照国家经贸委发布的特种作业人员安全技术培训考核管理办法的要求执行安全培训教育取证工作。本单位特种作业人员需接受政府主管部门认可的特种作业培训学校组织的培训教育，按照主管部门的要求做好取证工作。特种作业人员取得特种作业岗位资格证书并持证上岗后，每年还必须接受有针对性的安全技术业务培训，时间不得少于8学时，办公室应按照国家经贸委发71、布特种作业人员安全技术培训考核管理办法的要求，录用、安排特种作业人员从事特种作业，组织有关人员进行特种作业的培训教育和取证、复审等工作。安监部负责对特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。特种作业人员每年8学时的周期性教育，由办公室牵头组织，安监部参与授课等工作。办公室、物资设备部、安监部均须对特种作业人员进行管理或监督、检查，均须建立特种作业人员名册及相关登记台帐。3.6、被本单位新录用的人员，必须接受安全培训教育，经考核合格后，方准上岗。集团公司安全培训教育的时间不得少于24学时。集团公司安全培训教育的主要内容是：国家、行业和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和本单位的安全72、规章制度；本单位安全生产形势、建司以来发生的重大事故及应吸取的教训；发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时报告、善后事宜的处理、对事故责任人和管理者的处理情况。项目经理部安全培训教育的时间不得少于24学时。项目经理部安全培训教育的主要内容是：本单位施工生产特点、施工现场环境和可能存在的不安全因素及施工生产安全基本知识；本单位（包括施工生产现场）的安全生产制度、规定及安全注意事项；本工种的安全技术操作规程；机械作业、电气设备及高处作业等基本安全知识；防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况的安全处置和安全疏散知识；防护用品的使用知识及发放标准。施工队（或部门、班组等）安全培训教育的时间不得少于73、24学时。施工队（或部门、班组等）安全培训教育的主要内容是：作业特点和本工种的安全操作规程；作业队（或部门、班组等）安全制度和纪律及岗位安全责任制；爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人防护用品；本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求等。安全培训教育由集团公司各基层单位安排部署，基层单位办公室牵头组织落实。工程管理部、物资设备部、安监部等部门参与授课等工作。3.7、本单位待岗、转岗、换岗人员，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于24学时。待岗、转岗、换岗人员重新上岗前的安全培训教育由办公室牵头组织，安监部参与授课等工作。待岗、转74、岗、换岗人员重新上岗前的安全培训教育的主要内容是：作业特点和本工种的安全操作规程；安全制度和纪律及岗位安全责任制；爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人防护用品；本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求等。3.8、在新的安全管理规定和新的技术标准颁布，安全操作规程改变，重大和季节性安全技术措施实施，仪器、设备和工具更新，新工艺新技术推广，重大事故发生，不安全因素出现等情况下,必须及时向有关管理人员（包括施工作业队负责人等）、施工技术人员、作业人员进行一次安全教育。有关管理人员（包括施工作业队负责人等）、施工技术人员接受教育时间不少于4学时；作75、业人员接受教育时间不少于2学时，教育的内容必须具体，有针对性。本条所涉及的教育，应本着谁主管谁负责的原则予以实施。3.9、本单位（项目部）在总分包的工程项目施工，作为总包单位要负责统一管理分包单位的员工安全培训教育工作；作为分包单位要服从总包单位的统一管理，同时，严格按照本制度落实好各项安全培训教育工作。3.10、加强安全培训教育的考核工作，向全体员工（包括临工、外聘人员及各类施工作业队伍）和有关人员发放安全生产培训教育考核登记本。由安监部协同综合部及时记录培训教育的内容、时间、授课，以及考核的成绩等。以此作为安全培训教育管理和员工上岗工作依据。3.11、本制度自发布之日起执行。4、相关记录会76、议记录安全培训记录十、危险源辨识与风险评价管理制度1 目的辨识及评价项目部范围内的职业健康安全危险、有害因素，评价其危险程度，判定出不可接受危险源，从而进行有效控制。2 范围适用于项目部范围内危险源辨识、风险评价和风险控制。3 职责3.1 管理者代表负责危险源辨识及风险评价的组织领导工作。3.2 安全环保部负责组织危险源辨识及风险评价工作。3.3 各部门负责本部门危险源辨识及风险评价工作。4 术语和定义4.3.1、危害因素危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。通常情况下，二者并不加以区分而统称为危害因素，是说明77、事故发生的原因，即人、物、环境、管理几方面的缺陷，危害是造成事故的“根源或状态”。4.3.2、危险源指可能造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的根源或状态。4.3.3、危害辨识指识别危害在什么情况下发生，为什么能发生，怎样发生的过程。危害辨识的两个关键任务是辨识可能发生的特定的不期望的后果；辨识导致这些后果的材料、系统、过程和设备的特性。4.3.4、风险评价利用系统工程方法对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及其可能发生的后果进行综合评价和预测，并根据可能导致的事故风险的大小，提出相应的风险控制措施，以达到工程、系统安全的过程。4.3.5、事故指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失78、或其他损失的意外事件。5 工作程序5.1 危险源辨识及风险评价的时机a)安全标准化文件建立时；b)适用的法律法规义务变更时；c)相关方提出要求时；d)公司活动范围变更、材料变更和职业健康安全管理体更改时；e)对工作区域、过程、装置、机械设备、操作程序和工作组织的设计时；f)职业健康安全目标管理方案已达成时；5.2 危险源辨识、风险评价和控制措施的确定 危险源辨识各部门使用“危险源辨识和风险评价表”，从其活动、设施和各项过程中识别出存在的危险源，填写辨识部分记录，其中应包含常规和非常规活动、所有进入工作场所的人员(包括承包方人员和访问者)的活动、人的行为能力和其他人为因素、已识别的源于工作场所外79、能够对工作场所内控制的人员的健康安全产生不利影响的危险源、在工作场所附近由公司控制下的工作相关活动所产生的危险源、本公司或外界提供工作场所的基础设备/设备和材料、公司及其活动的变更/材料的变更或计划的变更、职业健康安全管理体系的更改包括临时性变更及其对运行/过程和活动的影响、所有与风险评价和实施必要控制措施相关的法律义务、工作区域/过程/装置/机械设备/操作程序和工作组织设计等、以及工作场所内的设施已经具有或可能发生的危险；应考虑在过去、现在和将来三种时态，正常、异常和紧急三种状态下，物理性、化学性、生物性、心理和生理性、行为性及其他危险危害因素等可能对人员健康和安全造成的伤害等。 危险源辨识80、应结合划分作业活动，并着重考虑正常、异常、紧急三种状态和过去、现在、将来三种时态以及物理、化学、生物、心理、行为及其它等七种类型。5.2.3 各部门将“危险源辨识和风险评价表”反馈至安全环保部汇总整理，输出公司级“危险源辨识和风险评价表”，交管理者代表审批。5.2.4 各项目部应根据交通运输部关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（交质监发2011217号）要求，对满足六类桥梁工程和七类隧道工程条件的工程进行重大风险源评估。5.2.5 项目部应按照GB18218-2009和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）的要求，进行重大危险源辨识。5.381、 风险评价 安监部依据“危险源辨识和风险评价表”，将识别出的危险源逐一进行风险评价，确定出不可接受危险源，评价完毕后将评价结果提交管理者代表。 风险评价方法.1 风险评价计算方法对识别出的危险源采用“作业条件危险性评价法”，即LEC法进行评价，确定风险是否可容许，是否采取必要的控制措施。与系统风险大小有关的三种因素：L：发生事故的可能性大小；E：人体暴露在危险环境中的频繁程度；C：事故造成的损失后果；D：危险等级划分，其计算公式为：D=LEC5.3.2.2 危险因素分值LEC分数值事故发生的可能性分数值暴露的频繁程度分数值发生事故产生的后果10完全可能预料10连续暴露100大灾难，许多人死亡682、相当可能6每天工作时间暴露40灾难，数人死亡3可能，但不经常发生3每周暴露一次15非常严重，一人死亡1可能性小，完全意外2每月暴露一次7严重，重伤0.5很不可能，可以设想1每年几次暴露3重大，致残0.2极不可能0.5非常罕见的暴露1引人注目，需要救护0.1实际不可能5.3.2.3 危险等级值D分数值危险程度320极其危险，不能继续作业160320高度危险，要立即整改70160显著危险，需要整改2070一般危险，需要注意20稍有危险，可以接受5.3.2.4 评价结果判定a) 危险等级分数值在70分以下，此类风险是可接受风险，可暂不采取控制措施；b) 危险等级分数值在70160分，此类风险是中度风83、险，应及时采取适当措施实施控制；c) 危险等级分数值在160320分，此类风险是高度风险，需要立即采取管理方案或整改措施，直至得到改善为止。d) 危险等级分数值在320分以上，此类风险是极高风险，需要立即停止作业，采取管理方案或整改措施，直至得到改善为止。 对LEC法进行评价D70时，列为不可接受危险源。5.4 不可接受危险源的更新当5.1所述时机发生时，应及时进行风险评价，更新重要危险源。并由各部门提出书面报告，安监部负责汇总整理并说明原因，经管理者代表审核更新“不可接受风险一览表”，报总裁批准后发各部门执行。5.5 风险控制措施 风险控制应遵循“消除、替代、控制、警示与管理控制、个体防护”84、的原则，实行分级控制，法律、法规的强制性要求必须控制。 对重大风险因素要进行重点控制，要制定针对性的风险控制措施。 公司通过下发年度计划等文件，提出有关重大风险控制措施的要求。 各基层单位、各管理系统针对重大风险控制措施提供资金、专项技能、防护设施和用品等必要的资源。 通过目标、指标和管理方案的实施、运行控制、应急准备与响应绩效监控、落实和改进控制措施。5.6 不可接受危险源的管理对于不可接受危险源安监部应组织制定相应的控制措施，控制措施应包括技术措施和管理措施。针对由于技术条件限制的不可接受危险源还应制定应急措施。针对可接受风险的危险源和日常管理目标,利用各种安全健康管理制度进行控制。5.785、 重大危险源的管理重大危险源及防护措施应报建设单位或地市交通主管部门备案。5.8 危险源档案安监部应对危险源建立档案，重大危险源应单独建立档案。危险源档案应包括单位名称（项目名称）、危险源名称、危险源地点、发生事故的可能性、控制措施、责任人。5.9 实施公司安全控制措施计划、安全管理方案制定后，各有关单位应严格按方案要求实施。5.9.1 针对危险源，对人员意识、素质、能力有特殊要求的应采取教育培训予以提高。5.9.2 当公司职业健康安全方针或重大风险发生变化时，由安监部负责按要求组织对相应的公司目标进行修订、更新。5.9.3 职业健康安全目标发生重大变化或其他客观情况发生重大变化时由安监部负责86、组织及时对相应管理方案的修订、更新。5.9.4 当作业项目发生重大修改或其他客观情况发生重大变化时，由公司组织对管理方案进行修订。5.9.5 各相关部门做好本部门相关的监视、测量及相关记录。6 相关文件7 记录附录1 危险源辨识和风险评价表十一、安全（技术）交底制度1总则1.1、目的为了认真落实“安全第一、预防为主、全员参与、永续改善”的方针，坚持“以人为本”保障施工生产安全，提高生产人员安全意识，消除人的不安全因素，防止和杜绝各类生产安全事故，明确公司安全（技术）交底工作程序，依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、施工企业安全检查标准等相关的要求，结合集团公司施工实际情况，87、特制订本制度。1.2、定义安全（技术）交底是安全技术措施和安全管理事项实施的重要环节。施工前由专业技术人员结合具体的施工方法，根据现场的作业环境和条件，以书面形式编制出的安全技术交底资料。1.3、 适用范围适用于本项目部。1.4、交底依据、工程施工图纸，施工图纸说明文件；、工程施工组织设计、专项安全施工方案、安全技术措施；、安全生产法、建设工程安全生产管理条例等有关法律法规和其他要求；、高处作业安全技术规范（JGJ8091）、临时安全用电安全技术规范（JGJ462012）、机械使用安全技术规范（JGJ 332012）等安全操作规程； 、针对重大风险所采取的措施。2、分类2.1 施工工种的安全技88、术交底；2.2分部分项的施工安全技术交底；2.3采用新工艺、新技术的安全技术交底。3、交底的基本要求3.1安全技术交底的内容必须完整，并且具有针对性和可操作性；3.2、必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员； 3.3 安全技术交底必须是以书面形式进行，交底内容记录在安全技术交底记录中，并辅以口头讲解，交底人和被交底人需履行交接签字手续，安全技术交底记录一式三份，交底各方及档案管理员各保存一套书面交底记录，即在技术、施工、安全三方面备案。3.3、交底人及安全员应在施工过程中随时对安全技术交底的落实情况进行检查，发现违章作业应立即采取整改措施。4、职责4.1、工程项目开工前，由集89、团工程部负责向项目部进行施工组织设计和安全技术措施交底。4.2、分部分项工程施工前、专项安全施工方案实施前，由项目技术负责人主持，方案编制人会同项目技术负责人将安全技术措施、施工方法、施工工艺、施工中可能出现的危险因素、安全施工注意事项等向参加施工的全体管理人员（包括分包单位现场负责人、安全管理员）、作业人员进行交底。4.3、每道施工工序开始作业前，项目生产副经理主持，项目部工程科长（或施工员）向班组及班组全体作业人员进行安全技术交底。4.4、项目施工负责人、安全负责人及安全员组织向作业人员进行施工工种的安全技术交底和工种变换人员的安全技术交底工作，并做好危险源交底及监督工作。5、安全（技术）90、交底的内容5.1 工程项目概况5.2、工程项目的施工作业特点和危险因素；5.3、针对危险因素的具体预防措施； 5.4、应注意的安全事项； 5.5、相应的安全操作规程和标准； 5.6、发生事故后应及时采取的避难和急救措施6、安全（技术）交底的监督6.1、项目部安全员对每项工程技术交底情况及时进行监督，并在每项交底记录上签字认可。 6.2、项目部安全主管领导每月对三级安全交底的落实情况进 行监督检查，并填写检查记录。 6.3、项目部技术负责人每季度对工程部门和办公室的安全技术交底落实情况进行检查7、“安全技术交底记录”的填写参考附件。安全（技术）交底记录表工程名称分部分项工程名称作业部位 作业内容91、交底类别交底日期交底内容交底人项目技术负责人签名接受交底负责人签名项目专职安全员签名十二、施工组织设计编制、审核、批准制度1、总则1.1、定义及目的施工组织设计是以整个建设项目或以群体工程为对象编制，是整个建设项目或群体工程组织施工的全局性和指导性施工技术文件。施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段。它体现了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位，各施工工种，各项资源之间的相互关系。通过施工组织设计，可以保证拟建工程的特定条件，拟定施工方案、确定施工顺序、施工方法、技术组织措施，可以保证拟建工程按照预定的工期完成，可以在开工前了解到所需资92、源的数量及其使用的先后顺序，可以合理安排施工现场布置。1.2、范围适用于本项目2、编写内容2.1、编制依据、与工程建设有关的法律、法规和文件；、国家现行有关标准和技术经济指标；、工程所在地区行政主管部门的批准文件，建设单位对施工的要求；、工程施工合同或招标投标文件；、工程设计文件；、工程施工范围内的现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件；、与工程有关的资源供应情况；、施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平等。2.2、施工组织设计的主要内容：、工程概况、总体施工部署、施工总进度计划、总体施工准备与主要的资源配置计划、主要施工方案、施工总平面布置2.3、分部（分项）工程或专项工程施工组织93、设计的主要内容：、工程概况、施工安排、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、施工方法及工艺要求3、编写要求3.1、编制施工组织设计的意义和原则施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。 3.2、施工组织设计编制的深度和要求施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。94、 、中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计：小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。 、大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。 、工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。 、较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。3.3、编制施工组织设计的基本要求、贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，科学地安排施工。、贯彻施工技术规程，操作规程，确保工程质量和安全生产，降低工程成本，提高机械化施工程度，提高劳动生产率。、运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织方案。、落实95、季节性施工措施，确保全年连续施工。3.3.5、尽量利用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设施，减少现场临时设施搭设工程量。、按实际条件，作人力，物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量利用当地资源，减少物资运输量，节约能源。 、精心地进行施工总平面布置，节约施工用地，力争不占、少占用地，做好文明施工。4、施工组织设计的编制和审批机制4.1、施工组织设计应由项目负责人组织实施编制，报集团公司总工办审核，最后由集团公司总工程师（技术负责人）审批。4.2、分部（分项）工程或专项工程施工组织设计由项目技术负责人组织实施编制，经项目经理同意，报集团公司工程管理部、总工办审核，最后由集团公司总工程师（技术负96、责人）审批。4.3、重大专项技术方案由项目技术负责人组织实施编制，经项目经理同意，报集团公司工程管理部、总工办审核，最后由集团公司总工程师（技术负责人）审批。4.4、集团公司工程管理部、总工办等业务部门，对施工组织设计中的相关内容认真进行审核并提出意见。4.5、经集团公司审批通过的施工组织设计报项目监理和业主审批。4.6、施工组织设计的各项审批手续完备后，报集团公司工程部、总工办备案。5、 施工组织设计审核内容5.1、施工组织设计是否满足集团公司管理体系的要求； 5.2、施工组织设计是否具备实现规定的各项目标、指标的能力；5.3、识别和发现施工组织设计中存在的问题和不足； 5.4、审核中提出的97、问题，由负责审核的人员提交项目部，项目经理组织原编制人员进行修改。 6、施工组织设计的修改变更由于施工条件发生变化，施工方案、施工方法有重大变更，实施单位要及时对施工组织设计进行修改、补充，并经原审批单位批准后执行。7、施工组织设计的交底7.1、经过审批后的施工组织设计在开工前应进行交底。由项目经理主持，项目技术负责人向项目全体施工人员进行施工组织设计交底，介绍工程特点、施工部署、任务划分、施工方法、施工进度、各项管理措施、平面布置等。 7.2、交底手续应表明时间、地点、交底人签字，保存记录并归档。 8、工程施工组织设计发放范围及管理8.1、经批准后的单位工程施工组织设计由技术部门发放给项目三98、份及有关专业人员、专业施工队。8.2、项目资料员收到技术部门发来的施工组织设计后，列表登记发放，发放范围为项目技术负责人、内业技术人员、资料员等。9、施工各阶段的安全责任9.1、施工准备阶段：、需编制安全台账及安全施工实施细则、审核施工组织设计中安全生产技术措施、排查各施工区域几机械设备是否存在安全隐患9.2、施工阶段、施工人员需进行相关安全教育并熟悉施工组织设计中的安全文明施工事项、相应岗位应签订相应的安全目标责任书定期排查项目中存在的安全隐患，并对查出的安全隐患进行彻底整改十三、安全生产文件档案管理制度1、目的为了规范安全生产文件档案的管理，确保文件档案的完整性、合理性、科学性，使其为今后99、工作开展提供参考资料和文献，特制定本制度。2、适用范围 本制度适用于与安全生产有关的文件档案的管理。 3、职责 3.1、安全生产规章制度和操作编程的编制、评审和修订由安监部牵头，工管部主管收集、整理、编制并拟定文件和制度，集团公司总经理签字同意生效后可以下发各部门实施和遵守。文件的使用：安全生产标准化体系管理文件由安监部统一发放，并做好发放登记工作；技术性文件由生产部门负责发放，并做好发放登记工作；其他部门的专业文件由主管部门负责发放，并做好发放登记工作。3.2 、各部门、基层单位负责本部门、单位文件档案的管理， 并负责监督检查和考核。 3.3 、各基层单位安全员负责本项目文件档案的收集、归档100、和保管。4、内容 4.1、文件资料收集 安全生产文件档案内容如下：安全生产会议记录（含纪要）、安全费用提取使用记录、员工安全教育培训记录、劳动防护用品采购发放记录、危险源管理台帐、安全生产检查记录、事故调查处理报告、事故隐患整改记录、安全生产奖惩记录、特种作业人员登记记录、特种设备管理记录、外来施工队伍安全管理记录、安全设备设施管理台账（包括安装、运行、维护等）、有关强制性检测检验报告或记录、新改扩建项目“三同时”、风险评价信息、职业健康检查与监护记录、应急演习信息、技术图纸等。4.2、立卷归档 、文件资料应根据其相互联系、保存价值分类立卷，保证档案的齐全、完整，能反映安全生产主要情况，以便保101、管和利用。 、应根据文件资料的重要性，案时间永久、长期和短期等三种进行时间整理，分类归档。、各部门、基层单位在每年 2 月底前对上年度的文件资料进行归档，统一保存。、各种文件资料按一定特征进行排列和系统化， 应层次分明，编写页码，填写卷内文件资料目录。 42.5、不同价值，不同性质的文件资料应当区别管理，单独立卷。4.3、档案保管 、档案应入柜上架，科学排列，避免暴露和捆扎堆放。、应采取防潮、防虫措施，防止档案损坏。4.4、档案借阅、文件资料档案借阅，必须借阅手续，借阅档案要注意保护，不得丢失、损坏、涂改，要如期归还，到期不能归还者，要说明情况，并办理续借手续。、借阅的档案要注意保密，未经许可102、，不得随意公开、发表 或转借他人。、归还档案时，由档案管理人员当面查点清楚，并在借阅登记本上注销。4.5、档案销毁对于过期并失去保存价值的文件资料，经单位领导批准，可以定期销毁，必要时做好销毁记录。5、相关记录文件借阅登记表档案登记表十四、安全生产监督检查与隐患治理制度4、 目的为加强安全隐患排查治理工作，有效防止和减少各类事故，全面实现安全生产，制订本制度。5、 范围本制度适用于安全隐患排查与治理。6、 引用文件安全生产事故隐患排查治理暂行规定7、 术语和定义4.1事故分类A）一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。B）重大事故隐患:是指危害和整改难度较大，应当全103、部或局部停工、停产，并经过一段时间的整改治理方能排除，或者因外部因素影响致本单位自身难以排除的隐患。8、 职责5.1总经理负责审批集团公司上报的重大安全事故隐患项目；5.2安监部A)组织和督促各级人员开展事故隐患排查治理，监督、检查事故隐患治理情况和各项措施落实情况；B)组织对重大安全隐患情况进行监督监控；组织制订重大隐患的隐患整改方案，对事故隐患治理工作组织实施；C)负责事故隐患的归口统计上报工作；5.3项目部各工程项目部是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，其项目经理对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。5.4财务部在编制资金预算的同时，将事故隐患治理资金纳入资金预算安排，并对提出的事故隐104、患治理资金进行审核，保证事故隐患整改治理资金的落实。6 要求6.1排查的方式和方法现场（含办公场所和项目部）安全隐患排查；针对文件资料进行检查。6.2排查的时机和频次e) 各班组每天下班之前自行排查；f) 各项目部每周进行一次安全隐患排查；g) 安监部每月组织一次安全管理人员对办公场所进行全面安全隐患排查，每月跟踪一次各项目部开展隐患排查的情况；6.3隐患排查方案的制定安全巡检以及重大节假日前的安全大检查应由安监部制定隐患排查方案，隐患排查方案应明确排查参与人员、时间、排查的对象和范围、排查的要求等。6.4隐患治理一般隐患一旦发现，要求整改责任人立即整改，整改结束后，隐患发现人负责验收，办公场105、所各部门隐患整改由部门负责人监督执行，项目部的隐患整改由现场安全员监督执行。重大隐患一旦发现，应上报安委会制定隐患治理方案，整改结束后，由安委会负责组织进行验收。重大隐患治理方案应落实整改措施，责任、资金、时限、预案五到位。重大安全隐患应报相关部门备案。重大隐患的整改由安监部监督执行。6.5隐患排查的记录、统计、报告A) 在安全隐患排查中，各部门、各项目部按照职能、区域分工明确每台设备、设施、区域的安全隐患责任人，对所辖的设备设施，区域的安全隐患排查工作负责，发现安全隐患，及时记录安全隐患排查治理情况；B)各部门、各项目部每月初的5日前将上月安全隐患排查治理情况上报给安监部。安监部按月建立和完106、善安全隐患数据库，形成隐患排查整改长效机制。每月安全隐患数据库应经监理单位确认或报送给建设单位；C）安监部应组织各隐患排查责任部门、项目部对每月出现的较大、重大安全隐患认真进行原因分析，制定针对性控制对策；D）安监部每月对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送书面统计分析表；E）安监部下月初10日前将上月度的安全隐患排查治理台账、统计分析表交由分管领导签字确认。7记录7.1安全隐患排查治理数据库7.2安全隐患排查治理情况月统计报表十五、生产安全事故报告和调查处理制度1、目的为了贯彻执行安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规，做好安全生产事故报告和调查处理工作，进一步落实107、事故负责追究制度，防止和减少安全生产事故的发生，维护企业利益，保障职工的安全和健康，特制定本制度。2、适用范围本制度适用于本项目部3、职责与分工主管部门：安监部。负责监督本制度的执行。相关部门：各部门、基层单位。负责在日常工作中认真执行本制度。4、内容与要求4.1 生产安全事故定义生产安全事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发事故，通常会造成人员伤亡或财产损失，使正常生产经营活动中断的事件。4.2事故等级划分根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：特别重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者直接经济损失1亿元以上的事故。重大事故：指死亡10至2108、9人，或者重伤50至99人，或者直接经济损失5000万至1亿元的事故。较大事故：指死亡3至9人，或者重伤10至49人，或者直接经济损失1000万至5000万元的事故。一般事故：指死亡1至2人，或者重伤1至9人（包括急性工业中毒），直接经济损失100万至1000万元的事故。轻微事故：指死亡或重伤0人，直接经济损失100万元以下的事故。4.3事故报告 报告程序 发生事故后，负伤者本人或事故现场员工应当立即报告本单位负责人及集团公司安监部，基层单位在1小时内向当地安全生产监督管理部门和上级有关主管部门报告。 如果情况紧急，事故现场有关人员可直接向当地安全监督管理部门和上级有关主管部门报告。 事故报告109、后出现新情况的，应当及时补报。至事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自事故发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。事故报告内容 事故发生单位概况； 事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 事故的简要经过； 事故已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 事故已经采取的措施； 其它应该报告的情况。事故的救援接到事故报告的基层单位，在进行事故逐级上报的同时，应立即采取有效措施，或立即启动事故应急救援预案，组织抢险救援，防止事故扩大和财产损失。发生人身伤亡事故，现场人员应立即采取有效措施，杜110、绝继发事故，防止事故扩大，并立即组织救援人员将受伤人员用适当的方法和器具搬运出危险地带，并根据具体情况施行急救措施，在120医务人员未赶到现场前，现声场人员不得停止对受伤害人员的抢救和护理。情况较轻者，现场人员可采用妥善办法将受伤害人员迅速护送到公司办公室进行救护。情况严重者，要立即送医院救治。事故发生后，要妥善保护事故现场和相关证据，因抢救人员、防止事故扩大以及疏散交通等原因，需要移动事故现场物件的，要做出标志，绘制简图并做出书面记录。 事故调查处理事故调查处理工作必须坚持实事求是、尊重科学、公正、公开和事故原因末查清不放过、事故责任和职工末受教育不放过、防范措施末制定和落实不放过、责任人末111、按照追究制度追究不放过的“四不放过”原则。 发生一般及以上等级事故，按照生产安全事故报告和调查处理条例的规定，由相应级别政府组织调查处理，公司有关领导、部门及事故发生单位要做好积极配合工作。无论发生什么级别的生产安全事故，公司都要组成调查组进行调查，安全生产委员会负责组织，有关部门人员组成。事故调查的成员要求：应当具备有事故调查所需的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。调查组职责：查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失，认定事故性质和事故责任，提出对责任者的处理意见，总结教训，提出防范和整改措施等。对事故调查组提出的防范措施，企业主管领导组织审核后，由事故部门负责全面落实，预112、防同类事故的发生。 事故伤亡人员处理 由安委会会同工会对死亡人员按国家工伤保险标准赔偿并做好善后处理工作。 受伤人员由医院出具诊断证明，开具工伤休假证明和工伤治疗证明，享受相应的假期。 公出外地发生工伤事故人员的差族费、补助费由财务部按文件规定执行。 工伤人员的伤残评定，由本人提出申请，按国家规定报请伤残鉴定。 其它要求事故报告要真实、及时，不得迟报、漏报和瞒报。公司应建立事故档案，该项工作由公司安委会指派专人负责，对所有事故调查分析的资料，如现场检查记录、照片、技术鉴定、化验分析、会议记录、仪表记录、旁证材料、综合调查材料及登记表、报告书等应妥善保管。对不积极组织参加事故抢险、瞒报、迟报事故113、伪造或者故意破坏事故现场、事故调查过程中弄虚作假的责任人将按照有关规定进行处理。5、相关记记录5.1事故登记表十六、安全生产值班管理制度1、目的为贯彻“安全第一，预防为主、全员参与、永续改善”的方针，加强安全生产组织管理，实行领导24小时轮留值班，确保在紧急事件发生时，能有效进行应急组织、领导、指挥，制定安全值班管理制度。2、范围适用于在节假日、重大活动及特殊时期执行。3、引用文件：国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）4、术语和定义：4.1 领导：项目部负责人。4.2 安全生产值班：是指相关人员针对单位安全生产工作而专门进行的值守和监督的管理行为。4.3 重大活动114、：指具有较大影响、较大规模的政治、经济、科技、文化、体育、外事等方面的活动。5、职责：5.1 安监部根据节假日、重大活动和特殊时期安全管理要求，编制安全生产值班计划，并上报集团公司领导审批，待审批完成，提前三天通知到相关值班人员。5.2 领导在24小时轮留值班期间，负责本单位在节假日、重大活动及特殊时期的全面安全生产管理工作。5.3 如遇紧急和重要情况，及时向上一级领导请示汇报，根据领导意见迅速安排处理，并督促解决，了解结果，及时将办理情况向有关领导反馈。6 要求：6.1 管理人员值班之日应坚守岗位，严禁酗酒；若因工作需外出，应委托他人代班并报告值班领导；6.2 组织协调安全生产事故应急救援和115、调查处理工作，发生重大交通事故15分钟之内上报集团公司，一般事件必须在1小时之内上报。6.3 值班领导必须保持通讯24小时畅通。6.4 组织安全检查。办公场所和项目部现场检查工作，到项目部、施工作业现场进行不定期检查，对检查出的问题认真组织整改，并做好记载。6.5 经常听取意见，针对值班期内的安全生产实际问题，及时向单位负责人反映情况，并提出积极建议，改进安全管理工作。6.6 及时传达贯彻上级领导的有关指示、指令。6.7安全值班人对本班所做的工作，存在和已解决的问题、下班应注意及需要继续解决的问题，认真向下一班交代清楚。6.8 如遇紧急和重要情况，及时向上一级领导请示汇报，根据领导意见迅速安排116、处理，并督促解决，了解结果，及时将办理情况向有关领导反馈。6.9值班领导要认真填写好安全生产值班记录，按时交接。7、相关记录：7.1安全生产值班计划7.2安全生产值班交接记录十八、消防管理制度1、目的为了预防火灾与减少火灾危害，根据中华人民共和国消防法和机关团体企业事业单位消防安全管理规定（2001公安部61号令）制定本制度。2、适用范围本制度适用于消防安全管理。3、职责与分工主管部门：安监部。负责消防管理，监督本制度的执行。4、内容与要求4.1、坚持“预防为主、防治结合”的方针，做好集团公司防火、灭火等消防工作。4.2、在新、改、扩建项目中，遵守和执行“三同时”规定，取得建筑工程竣工消防验收117、合格报告。4.3、项目经理是消防安全责任人。4.4、在员工岗前培训时进行消防安全培训。4.5、火灾事故预防、按单位、部门划分消防责任区，完善防火安全责任制。、按标准配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并经常进行检查，确保消防设施和器材完好、有效。、凡使用过和失效不能使用的灭火器，必须委托维修单位进行检查，更换已损件和重新充装灭火剂和驱动气体。、必须落实灭火器报废处理，超过使用期限的灭火器予以强制报废，重新选配新灭火器。、建立灭火器档案资料，记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位（人员）、更换药剂的时间等有关情况。、消防设施器材日常管理实行属地管理，各单位对本辖区内的消防设施器材的完好有效118、情况负责，并确定专人具体负责。、针对企业特点定期进行消防宣传和消防应急疏散演练。、动火作业应按照安全作业管理制度和防火、防爆管理制度有关规定执行。、进入禁火区的车辆必须佩戴防火装置，运载危化品的车辆进入禁火区需经相关部门批准。、在有需要的地方加装防雷设施，避免雷电引发意外火灾事故。、在生产作业过程中装卸、换装、清扫易燃易爆物料时，应使用不产生电火花的铜制、合金制或其他工具。、加强易燃液体、液化气体和燃气设备的管理与监督、监控，严格执行操作规程，避免意外事故发生。 加强安全用电管理，按标准配置生产作业区域和储存区域的用电设备和用电器具，生产设备应加装消除静电的设施和采取防护措施，避免电火花引发意119、外火灾事故。、定期进行消防检查，及时清除火灾隐患，发现问题及时处理和报告。4.6、根据集团公司条件成立义务消防队、义务消防队应在集团公司突发意外火灾事故时及时进行扑救，避免和减少火灾损失。、义务消防人员应熟悉集团公司消防设施和器材的存放位置和使用方法。、加强对危化品仓库（储罐区）和关键装置、重点部位的警戒和巡回检查。4.7、火灾事故应急救援预案、集团公司制定火灾事故应急救援预案，并上报政府安全监督部门备案。、按火灾事故应急救援预案每年组织进行一次演练。、当集团公司公司人员调整、作业场所调整后，应及时修订事故应急救援预案，并组织演练。4.8、如果发生火灾，火灾初期应积极自救和组织人员撤离，同时报120、告有关领导；有关领导应根据现场实际情况作出报警和启动事故应急救援预案的决定。4.9、消防工作应纳入安全目标责任书，按安全生产奖惩办法考核。5、相关制度安全生产奖惩办法事故应急救援预案十九、交接班制度1、目的 为严格交接班过程管理，明确交接班双方的权利和义务，避免推诿、扯皮现象，保证生产的安全稳定运行，制定本制度。2、适用范围本制度适用于交接班管理。3、内容与要求3.1、交班、交班值班长应在下班前1小时，将所属的设备、管线阀门、仪表等进行全面检查，发现问题及时解决，不得拖延给下一班。、交班前三十分钟，由操作工擦试好本岗位的机器、电器仪表。整理好记录，清扫工作现场、检查工具、仪器、防护用品、消防器121、材等，做好岗位交班前的准备工作。、交班前，当班者应向接班者详细交待本班情况，做到十交，即本班生产情况；工艺指标的执行情况和存在问题；事故原因和处理情况及处理结果；设备运转和维护保养情况；仪器、仪表、工具的保管和使用情况；记录表的填写保护情况；室内外及设备卫生；跑、冒、滴、漏及机械用油情况；安全生产情况；领导的指示。六不交，即工艺指标不符合条件不交；设备保养不好不交；事故原因查不清不交；工具不全不交；记录表不齐全不整洁不交；设备及环境卫生不清洁不交。3.2、接班、接班人员必须提前十分钟到岗位，认真听取上班值班长对生产情况的介绍和本班值班长对生产工作的布置。、接班者必须对工作认真负责，听取交班者介122、绍情况进行全面检查。、检查要点：十交六不交是否做到，设备运行阀门开关，仪表使用、油、水、电是否正常，各控制点温度、压力、液位、流量等是否符合工艺条件。、要做到五不接：交班项目交待不清不接；存在不安全生产因素不接；事故原因不清，处理不完不接；设备运转异常不接；工具不全、设备、现场不清不接。3.3、交接班必须在现场进行，交接班时必须按照操作规程规定的内容和巡回检查制度所规定的检查路线，进行检查交接。3.4、交接班必须把当班设备运行和检修情况，向接班人详细交待清楚并填写记录。在接班人认为情况属实后，双方签字，交班人方可离开现场。3.5、交接班时如双方之一发生争执，应及时报告值班人员进行协商解决。在此123、期间由交班者正常操作直到问题解决，交接班期间发生事故由交班者负责，接班后发生事故由接班人负责。4、相关记录交接班记录二十、关键装置、重点部位安全管理制度1、目的为规范关键装置、重点部位的安全管理，保证关键装置、重点部位安全、稳定运行，特制定本制度。2、适用范围适用于对关键装置、重点部位的安全管理。3、职责与分工主管部门：安监部。负责监督、考核本制度的执行情况。4、内容与要求4.1、安监部配合物资设备部对关键装置、重点部位进行挂牌标识。4.2、物资设备部协助使用部门在关键装置、重点部位结合其性能、用途配置监测、防爆、自动控制等相应安全设施；监督、配合使用部门做好保养、维护工作，确保关键装置、重点124、部位处于良好运行状态。4.3、安全设施不准随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的，检修完毕后应立即复原。确保其始终处于监控状态。4.4、当班操作工和班组长要定时巡回检查，不得擅自离岗，发现异常情况及时汇报，及时处理紧急情况。4.5、物资设备部要建立关键装置、重点部位档案、台帐和安全检查书面报告制度，每月巡回检查一次，做好相应记录。4.6、安监部组织技术部门制定关键装置、重点部位应急预案，每年进行一次演练。4.7、管理人员对关键装置、重点部位定点承包，并在承包点设置“管理人员安全承包责任牌”。、承包人至少每月到承包点进行一次安全活动。、安全监督和指导责任A 指导安全承包点实现安全生产；B 监督安125、全生产方针、政策、法规、制度的执行和落实；C 定期检查安全生产中存在的问题与隐患；D 督促隐患整改；E 监督事故“四不放过”原则的落实；F 解决影响安全生产的突出问题。4.8、各部门应明确关键装置、重点部位的安全负责人；并对各级操作人员进行培训，保证持证上岗。5、相关记录班组安全活动记录安全作业证巡回检查记录二十一、危险作业审批制度1、目的与范围 1.1、为了加强对危险作业、危险性较大的工程的安全管理，预防事故，保障职工的生命安全，制订本制度。 1.2、本制度规定了危险作业的种类、管理分工、审批手续及预先危险性分析等。 2、总则 2.1、危险性较大工程：指多单位多层次、工程项目急迫复杂、有可能126、发生重大危险的工程项目，如冲天炉大修、厂房局部大修、天车安装等。派出作业：也流动作业，指派出进行有较大危险性的作业。 2.2、危险作业种类：高处作业 ：指在距坠落基准面2M以上（含2M）、有可能坠落的高处进行的作业。带电作业；在禁火区域进行的明火、易燃作业；爆破或有危险的作业；有中毒、清淤、硫化氢作业、有窒息危险的作业。 3、职责 3.1、工程管理部负责审批高处作业，并对其实施安全监督、检查。负责所有危险作业的监督检查。 3.2、物资设备部负责审批带电作业，并对其实施安全管理；事前应报安全部门备案，并接受其监督、检查。负责在禁火区域、重点防火部位及要害部位进行明火、易燃作业、爆破或有爆炸危险的127、作业，并对其实施安全监督、检查。3.3、有中毒、窒息危险的作业，应先经煤气防护站审查、指导、借给氧气呼吸面具，再由工程管理部审批并实施安全监督、检查。 4、审批手续 4.1、一般性的危险作业，由本单位的领导或安全员审批。 4.2、下列危险作业，由工程管理部审批： 1）多个单位协同进行的作业，及在带电、强风、雪天、雨天等特殊情况下进行的高处作业； 2）重点防火区域的明火或易燃易爆作业；3）处理爆炸物品或爆破工程； 4）重大检修项目中有中毒或窒息危险的作业； 5）对危险性较大的施工、检修等作业，由组织施工、检修的单位进行预先危险性分析，上报工程管理部备案。5、管理要求 5.1、凡计划准备进行危险作128、业的单位，作业前应编制安全作业计划，制定好安全对策，指定安全负责人，并指派安全负责人按上述管理分工到有关部门办理危险作业申请单。危险性较大或重大的工程及检修，主办责任单位应根据情况成立以单位主管领导或主管部门领导为主要负责人的项目领导小组，建立健全项目安全保证体系，明确各单位各部门职责分工，负责编制项目网络计划，明确各子项目负责 人和安全负责人，做好预先危险性分析，并填报检修（工程）汇兑表和预先危险性分析表，先由本单位领导审批后，将审批表、网络计划、安全保证体系和职责分工，报审批部门备案或审批。5.2、非审批部门在审批危险作业申请单及预先危险性审批表前，应深入现场对审批内容进行检查核实。上述报129、表审批部门留存一份，并认真做好作业过程的安全监督、检查、管理。 5.3、危险性较大的工程、检修等项目实施中涉及多个单位的应由项目单位主要负责人牵头组织召开专题会议，进行预先危险性分析，研究制定安全防范措施，确定项目总体及各子项目安全工作的责任单位和负责人。并上报工程管理部备案。各单位必须遵照会议（也可印发会议纪要）统一要求，分工负责，做好各自分管的安全管理工作，配合全局，保证整体作业安全。 5.4、危险性作业实行应答确认制，在同一场所或同一台（套）设备设施上同时作业的人员，若各方相互看不清且一方的工作或行为可能危及另一方时，应在采取行动前，用明确的、规范的联络信号通知相关各方人员，待所有相关人130、员明确的答复安全无误，并对可视区域检查确认后，再次通知相关各方后方可采取行动。必要时应由项目负责人指定专人监护，负责人和监护人对作业过程安全负责，不得脱岗。需采取应答确认制的危险性作业，主办单位应在作业前进行预先危险性分析，明确相关责任人、信号和措施。 5.5、项目主办责任单位在作业前，必须对参加作业的人员进行针对性的安全教育，严格按危险作业申请单和预防危险性分析表的措施进行作业，指派专人监督安全措施的落实。项目负责人（现场指挥）必须指定现场各独立作业小组的安全负责（监护）人，项目负责人和安全负责人要认真监督检查安全防范措施的执行、落实情况。安全负责人在工作中不得脱离作业现场。作业人员必须遵守131、安全操作规程，执行各项安全防范措施，及时发现和排除各种不安全因素。5.6、危险作业完毕后，作业单位要认真清理现场，不留隐患，及时报告审批部门。作业单位（含作业小组）、主管部门、安全、保卫等审批应加强现场安全检查，并做好记录。6、考核 对于未执行危险作业审批程序规定的，考核规定执行，追究组织者或单位领导责任。 二十二、相关方安全管理制度1、目的 为了加强对协作单位（含供应商）、租赁方及短期合同、临时工、外来施工、实习人员、参观人员、客户及其车辆等相关方进行管理，确保安全生产，特制定本制度。2、名词定义 2.1、相关方：主要指设备安装维修、原辅材料供货、产品配套供货、产品委托加工、废弃物处置、公司132、客户、参观、检查、培训、实习等外来单位或个人。 2. 2、项目单位：外部相关方进行业务对口接洽的单位。 3、适用范围 适用所有协作单位（租赁单位、安装单位、维护单位分包单位、供应商等）、租赁方及短期合同、临时工、外来施工、实习人员、参观人员、客户及其车辆等相关方的管理。 4、各方职责 4.1、项目单位职责 、负责做好对相关方的资质审查，向相关方告知集团公司相关安全环保、治安保卫管理制度和规定，发放集团公司安全告知书（附表 1），履行审核、告知责任。、在与相关方签订的项目合同中，必须有涉及安全/健康/环保等方面的双方责任义务条款，满足有关法律法规的规定，保证双方法定义务的履行。 、必须在项目实施133、过程中向相关方提供必要的个人劳动防护用品（如安全帽、安全带、安全绳等）；在项目实施的过程中承担安全协调、检查责任。 、代表集团公司对相关方管理混乱和违章、隐患突出现象进行监督检查和提出批评纠正意见，对不听取、不纠正且情况危急的，有权停止作业，并报集团公司安监部进行处理。 4.2、安监部职责 、安监部对公司安全生产工作负综合监督管理职责。、认真贯彻执行“安全第一，预防为主、全员参与、永续改善”的方针，组织、计划、布置、总结、评比企业安全工作，并对其履行指导、监督和服务职责；、贯彻落实国家和上级管理部门有关安全生产的方针、政策、法规、规章和指示精神，落实本单位安全生产委员会有关安全生产的决议、决定134、和指示；、具体制订（修订）企业内部安全管理和安全生产规章制度、安全操作规程，起草企业安全生产计划和总结；、经常深入基层，掌握和了解本单位安全生产情况，及时纠正违章，及时发现事故隐患；、定期和不定期组织安全检查，掌握公司安全生产动态，每季度向安委会汇报一次；、负责事故的分析、统计和上报工作，总结推广先进经验，定期组织评优活动；、负责安全学习、安全管理及再培训工作；、在接到事故报告后，立即派人前往事故现场，同时报所在地的交通主管部门；、及时收集、获取、识别适用的安全生产法律法规、标准规范。、行使安全否决权。4.3、相关方职责 、相关方必须对所属人员进行宣传、培训，遵守集团公司有关安全生产、治安保卫135、消防和环保方面的规章制度，并实施现场监督管理。 、协助安监部开展安全环保告知工作，接受项目单位和安监部的监督检查和统一协调管理。 、做好自查自纠工作，保障人员和设备设施的安全可靠性，保证安全环保技术措施、管理措施落实到位。 、相关方工程作业区域的设定、警示和隔离 a)工程作业区域的设定不得影响公司生产的正常进行，避免在同一时间和空间交叉作业。一般情况下，工程让生产；下列情况下，生产让工程：消除重大事故隐患、紧急事件处置、避免公司重大损失或影响的工程。 b)在道路和车间内施工，必须用明显的警示标志划定和隔离施工区域；在无法封闭和隔离的情况下，必须安装红色警示灯。 c)有高空坠落、塌陷和绊倒危险136、的施工区域，必须设置适用的警示标志，实行区域封闭，禁止车辆、行人通行。 、动用明火作业或其它有可能引发火灾、爆炸的作业，必须向项目单位申请办理动火审批手续并采取下列安全措施： a)在工程现场配置适用的和足够的消防器材。 b)清除动火施工区域的易燃物质和可燃物质。 c)安排专人进行现场防火监护，动火结束后，检查并清除火源，持续监火60分钟，方可离开现场。、作业现场的电器设施、线缆和接线装置不得有裸露和破损，取电、用电设施必须满足电器使用的安全标准。在易燃易爆场所施工，必须使用防爆电器。、严禁将电源线、压缩空气管、氧气管和乙炔气管放在地面横跨公路设置；跨越公路架设临时管线，其距地面高度必须大于4m137、。、工程单位必须保持工程作业现场的整洁和安全，文明施工，严禁将施工物资乱堆乱放，形成安全障碍；工程结束后，必须在2个工作日内整理现场，清除施工物资和废弃物。附表 1安全告知书1、凡到本公司接洽工作的相关方人员，应主动出示有效证件，自觉遵守甲方的规章制度。 2、相关方人员应听从接待单位的安排，严格遵守在指定的服务或活动区域工作，遵守与本企业签订的相关方安全环保管理协议书，认真做好安全环保工作。3、多人进本公司为其进行服务或活动时，应有领队或指定专人负责安全。4、两个以上相关方单位在同一作业区域内为本公司开展服务或活动时，相关方单位之间必须签订相关方安全环保管理协议书。 5、相关方应做好对自己员工138、的安全教育和技术交底，接受甲方的监督和指导，做好统一协调工作。所有相关方进本公司作业之前，必须接受本公司的安全教育、告知培训，并做好记录和签字备查。 6、相关方人员进入本公司必须穿戴整齐，不准打赤膊、赤脚，不准穿背心、裙子、裙裤、短裤及穿拖鞋、高跟鞋等进入本公司生产现场，进入车间时要穿戴好鞋套。 7、相关方人员进入本公司，要注意现场的地面和环境情况，以防意外事故发生。8、相关方人员进入生产区域时，必须要有本企业接待单位人员的陪同，重点管理部位和危险场所未经许可不得入内，禁止在生产现场及安全保密重点部位或区域拍照、摄像、记录。 9、相关方人员未经许可不得随便动手触摸任何机器设备、电器设施等，如因139、工作需要，请与接待单位联系具体事宜。如有违犯而发生的人身伤害事故，由相关方人员自己负责。 10相关方人员因工作需要必须进行登高作业或动火作业及临时电源线架设时，必须按相关规定到本公司安全管理部门办理审批手续，并按审批方案做好安全防范措施后方可进行操作；特种作业人员必须持证上岗。 11、相关方自备设备、设施必须符合国家标准，其安全性能可靠，防护装置齐全有效，不具备安全条件的不得投入使用。相关方自备设备、设施进入本公司时，应自觉接受本公司有关职能部门的安全检查。 12、相关方人员不得在公司内流动吸烟，严禁酒后上岗，严禁嬉戏、打闹。 13、相关方的车辆进入本公司严禁超速行驶，公司内限速20公里/小时140、，严禁违章人、货混装，严禁乱停乱放，必须在指定的停车位停放。 14、相关方为本公司的服务或活动应做到安全文明，做到物品堆放有序、安全，废弃物品要做到日产日清，保持工作环境整洁、畅通，及时消除各种不安全和污染环保的因素，做好警示、防护措施。 15、相关方应爱护本公司的绿地及树木，不得随意破坏绿地及树木，确需施工占用的，应事先请示同意并在施工完成后及时恢复原貌。 16、每天工作结束后，要做好巡查工作，应做到人走灯灭，断水、断气、断电源，并做好“五防工作” 。 17、相关方为本公司的服务或活动完成后，应做到工完料清、场地整洁，经验收合格后，交付甲方使用。 18、乙方有权对甲方人员的故意刁难和索贿行为141、进行举报。 以上安全告知，请认真阅读，贯彻执行。对违反相关管理要求、造成恶劣影响的，本公司将按相关管理规定和合同约定给予严肃处罚。 附表 2 相关方安全生产、环境保护管理协议书甲方： 乙方： 为了认真贯彻执行国家有关安全生产、环境保护的法律、法规、条例，明确相关方安全、环保管理职责与权利，有效的对相关方的安全环保管理措施和人员行为进行督促和统一协调管理，预防各类事故的发生，确保公司环境与职业安全健康管理体系正常运行，经双方协商，同意在签订工程合同的同时，签订本协议，并自觉遵守。 一、项目简况：1、项目名称： 2、项目地点： 3、实施时间： 4、合同期限： 年 月 日至 年 月 日 二、甲、乙双142、方环境与安全管理职责与权利： （一）甲方职责与权利 1、甲方有权向乙方索取相关资质证书和文件，把好资质审核关。 2、甲方有权督促乙方遵守国家有关安全、环保的法规、标准和企业的规章制度，有序开展对本公司的服务和活动。 3、甲方有权对乙方安全防范措施的落实到位进行监督、检查，发现事故隐患和违章、冒险行为，有权制止和纠正。对风险较大的隐患或管理混乱不服从甲方监督和协调的，甲方有权停止其作业，并给予黄牌警告和经济处罚。 4、甲方对乙方在本公司发生安全环保事故时，应尽量协助救护、保护事故现场、及时上报告，并有权开展或参加对事故的调查处理。 5、甲方根据项目性质，有权向乙方收取0.5至10万的安全风险管理143、保证金，对乙方安全环保技术措施和管理措施不到位、工作人员违章违纪、发生工程质量和安全事故时，有权对其缴纳的安全风险管理保证金进行考核。 6、甲方指定的现场代表为甲方项目的现场安全环保监督管理负责人，代表甲方实施日常监督管理，并协助甲方安全管理部门的监督、考核工作。 （二）乙方职责与权利 1、乙方应主动向甲方提供合法的营业执照及有效证件或资质证书复印件，及时为员工办理出入证手续，并正确佩戴出入证进出工作现场。 2、乙方应主动向甲方缴纳安全风险保证金，遵守甲方各项管理制度，严格执行操作规程，落实安全防范措施，正确使用劳动防护用品，特种作业人员持证上岗。 3、乙方人员应认真学习和执行甲方的安全告知，144、指定专人负责安全环保管理，严格执行项目协调会制度，接受甲方的监督与统一协调管理。 4、乙方应及时向甲方申办临时用电、动火作业、危险作业等审批手续，严禁违章指挥、违章作业，严格做好监护工作。 5、乙方自带设备设施和施工现场，应主动报请和接受甲方的安全状态检查和监督，自觉做好日常管理和不安全隐患的检查、纠错、整改等工作。 6、乙方在施工作业区域，必须设置安全围栏和警示标志，保障施工安全。7、同一施工区域有两个及以上的施工单位时，乙方应与第三方签订安全协议，明确双方安全责任，落实安全措施，防止交叉作业发生事故。 8、乙方发生因管理责任造成的事故或因乙方原因造成甲方或第三方人员伤亡事故和财产损失的事故145、时，一切责任由乙方承担，并自觉接受甲方对其安全风险管理保证金的考核。 9、工程完工时，必须做到工完料清，严禁随意倾倒“三废”。10、其他未尽事宜，双方友好协商解决。 四、本协议书以签字之日起生效，本协议书一式三份，甲方二份（安全管理部门一份、组织实施单位一份），乙方一份。 甲方：（签章） 乙方：（签章） 委派代表： 委派代表： 年 月 日 年 月 日 二十三、警示标志和安全防护管理制度1、目的为规范安全警示标志管理，充分发挥安全警示标志在安全生产中的作用，避免事故的发生，依据安全标志及其使用导则（GB28972008）和安全色（GB28932008）的有关要求，结合集团公司实际情况，制订本制度146、。2、适用范围本规定适用于生产、办公场所。3、职责3.1、安全警示标志必须符合国家标准。所需安全警示标志由各单位根据风险评价结果购置。3.2、安全警示标志的维护与管理。各使用单位应建立安全警示标志档案，做好安全警示标志档案，做好安全警示标志使用、维护、和管理，并列入日常检查内容；如发现有变形、破损、褪色等不符合要求的标志应及时修整或更换。4、安全警示标志的分类4.1、在不准或制止人们的某种行为的场所必须设置禁止标志。其含义是禁止人们不安全行为的图形标志。禁止标志的基本形式是带斜杠的园边框，白底红字。4.2、在提示注意可能发生危险的场所必须设置警告标志。其含义是提醒人们对周围环境引起注意，以避免147、可能发生危险的标志。其基本形状为正三角形边框，黄底黑字。4.3、在必须遵守的场所必须设置指令标志。其含义是强制人们必须作出某种动作或采取防范措施的图形标志。其基本形状为圆形边框。兰底白字。4.4、在示意目标方向的场所必须设置提示标志。其含义是向人们提供某种信息（如表明安全设施或场所）的图形标志。基本形状为正方形边框，绿底白字。5、安全警示标志设置原则5.1、安全警示标志应按照能够起到提示、提醒的目的，安全警示标识应设置在醒目的地方和它所指示的目标物附近（如易燃、易爆、有毒、高压等危险场所），使进入现场人员易于识别，引起警惕，预防事故的发生。5.2、各单位在设置安全警示标志的同时，根据公共场所和148、生产环境的不同，设置相应的公共信息标志，如紧急出口、注意安全等。5.3、安全警示标志的设置要与环境相谐调，应设置在醒目的地方，并保证标志有足够的亮度和照明；有灯光的，其照明不应是有色光。5.4、安全警示标志的设置应避免滥设和不规范使用，在同一地域内，要避免设置内容相互矛盾和内容相近的标志。用适量的标志达到提醒人们注意安全的目的，设置图形符号必须符合国家标准的规定。5.5、安全警示标志设置应牢固可靠，不宜设在门窗等可移动的物体上，不得妨碍正常作业和避免造成新的隐患。6、安全警示标志的设置方式6.1、附着式：将标志直接附着在建筑物等设施上。6.2、悬挂式：将标志悬挂在固定牢靠的物体上。6.3、柱式149、：将标志固定在柱杆上。7、其他要求7.1、安全警示标志是公司公有财产，每位员工都有义务加以爱护，有责任对损坏其行为加以制止。7.2、安全警示标志的配置使用应列入各级安全检查的内容，各部门负责日常维护，保持整洁，防止沾污和损伤。7.3、安全警示标志由于不可抗力（风 雨 雷 电）损坏要及时对其修缮或更换。7.4、安全警示标志的使用、发放、回收由生产安全部归口负责并做好发放记录，作废回收的标识，尽可能地再利用，不能利用，可作废品处理。8、相关记录警示标志登记表二十四、安全文化建设管理制度 1 目的为维护安全生产秩序，预防安全生产事故发生，保证安全生产，提高全体职工的安全生产意识和安全文化素质，创造一150、个稳定、和谐、文明的工作环境，使企业安全生产科学、有序、持续发展，特制定本制度。 2 范围本制度适用于全体员工。 3 引用文件企业安全文化建设导则企业安全文化建设评价准则 4 术语和定义企业安全文化：一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。 5 职责5.1 安全文化的建设由集团公司安监部全面负责6 要求6.1 安全宣传 企业文化宣传内容：宣传企业的物质文化、精神文化、制度文化、行为文化、人本文化等。包括企业所有的一切，是企业的核心竞争力，能加强员工的归属感、凝聚力； 设置安全文化廊、文化角、黑板报、宣传栏等安全文151、化阵地，每月更新两次；6.2 安全承诺 结合集团公司实际情况每年开展一次安全承诺活动，积极落实企业安全生产主体责任； 制定集团公司安全生产发展的战略规划以推动安全承诺的实施，集团公司领导及组织人员积极参与安全生产工作实施过程，定期检查，注重从差错中学习获益。对安全生产问题与相关方进行交流，促进各部门间的沟通合作。 集团公司应及时将安全承诺传达，对员工进行安全教育和班组安全教育，使员工明白安全承诺重要性，有效树立安全意识；6.3 安全活动的开展每年由集团公司根据实际情况制定安全宣传计划，组织开展安全生产月，安全知识竞赛，上级下达的安全生产活动等；每年由集团公司制定安全生产活动开展方案，并按照集团152、公司奖惩制度对活动开展情况进行考核，及时对活动开展情况进行总结，吸取好的经验并进行推广。7 记录7.1 企业安全承诺书7.2安全活动方案、总结7.3安全活动记录二十五、职业健康管理制度1 目的 为了维护员工的合法权益，保护员工在工作过程中的健康与安全，规范职业健康、劳动防护用品、工伤处理及劳动保护的管理, 特制定本制度。2 范围 本制度适用于职业健康和劳动保护管理工作3 引用文件 中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国劳动法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国妇女权益保障法工伤保险条例职业健康监护管理办法4 术语和定义4.1职业健康：职业健康应以促进并维持各行业职工的生理、心理及社交处在最153、好状态为目的；并防止职工的健康受工作环境影响，保护职工不受健康危害因素伤害；并将职工安排在适合他们的生理和心理的工作环境中。4.2职业健康管理：职业健康管理是指以促进并维持各行业职工的生理、心理及社交处在最好状态为目的；并防止职工的健康受工作环境影响，保护职工不受健康危害因素伤害；并将职工安排在适合他们的生理和心理的工作环境中，保护职工不受工作环境影响或健康危害因素伤害的一种管理活动。4.3职业病：指用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的，并列入国家公布的职业病名单的疾病。4.4职业健康防护:是指对员工在工作环境中，因接触粉尘、噪音和其它有毒有害物154、质等因素而引起的疾病的防治。4.5女员工劳动保护：指根据女员工身体结构、生理机能的特点以及抚育子女的特殊需要，在劳动方面特殊权益的法律保障。5 职责5.1办公室a） 负责职业健康宣传教育工作。b） 负责组织员工职业健康检查并建立档案。c） 为员工办理工伤保险，为危险作业人员购买意外伤害险。d） 负责处理工伤事宜。e）5.2财务部财务部安排劳保用品及职业健康检查相关的经费。5.3安监部协助办公室对劳保用品的采购、保管、发放处理工伤事宜。6 要求6.1职业健康防护办公室在与劳动者签订劳动合同和入职三级教育阶段，应使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施，降低或消155、除危害后果的事项。安监部及项目部应在危险场所粘贴安全警示标志提示作业人员注意。安监部和各项目部应向员工提供劳动防护用品，劳动防护用品必须符合国家规定标准。办公室每年组织员工进行职业健康检查。体检结果以纸质形式如实告知本人并存档，需要复查的及时通知员工本人，并做好复查安排。办公室为从事危险作业的人员购买意外伤害险，并保管好保险单据。建立危险作业人员的职业健康档案，并按照规定的期限妥善保存。职业健康档案应包括员工的职业史、职业病危害接触史、体检结果、职业病诊疗等有关个人健康的资料。6.2 女员工劳动保护6.2.1对女员工实行特殊劳动保护。 女员工在经期、孕期、产期、哺乳期根据劳动法、女职工劳动保护156、规定享受特殊保护，不安排其禁忌从事的劳动。 女员工在孕期、产假期和哺乳期，公司不得与其终止、解除劳动合同。如因女员工出现严重错误需要解除劳动合同的，按劳动法有关规定办理。6.3发放防护用品的配备和更换发放防护用品的原则是同条件、同工种、发放同样防护用品，对同工种条件不同者应有所区别。根据岗位需要配备防护服、防护手套、防护鞋、护目镜、救生衣、安全带、安全帽、防噪耳塞、防尘口罩、安全网、电绝缘鞋等劳动防护用品。在通风、照明不良的隧道环境以及可能产生有毒有害气体的施工环境应配备相应的通风、照明及探测类安全防护设施。每年夏天由集团公司统一配发十滴水、霍香正气液等防暑药品。劳动防护用品更换应符合国家法律157、法规及采购的物品的使用说明，达到更换标准应及时更换。6.4防护用品采购及管理 每年由办公室制定防护用品购买清单经总经理审批后，财务部出资，够买符合国家规定的劳动防护用品。办公室要建立“职工个人防护用品发放表”；要严格执行发放规定，每季度盘点一次，做到帐、表、物相符。同时要加强防护用品的保管，防止霉烂、变质、鼠咬。6.5 劳动防护用品发放6.51新进单位员工，凭入职手续签订劳动合同时到办公室取个人防护用品。员工变换工种，凭“员工调动通知单”可按新工种标准发给防护用品。员工在各单位之间调动，应把按规定需交回的劳动保护用品。调入单位按规定发给防护用品。6.6 工伤处理办公室依照国务院工伤保险条例规定158、，参加属地工伤保险，并对从业人员缴纳工伤保险费。工伤相关管理按工伤保险条例执行。发生工伤事故，安监部配合办公室处理后续相关事宜。6.7轮岗办公室对会造成职业危害的岗位安排轮岗，或定期安排员工休假、疗养等。7 记录 7.1劳动防护用品发放记录表二十六、安全生产举报和投诉调查处理制度1. 目的 为了充分调动广大员工、社会群众对安全生产的监督作用，及时掌握和处理员工举报、投诉，更好的调查处理事故瞒报、事故安全隐患等各种安全生产违法行为，按照中华人民共和国安全生产法和XX市安全生产条例，特制定本制度。 2. 适用范围 适用于各职能部门、基层单位和全体员工。3.引用标准 3.1中华人民共和国安全生产法4159、.职责 4.1安监部负责安全生产举报和投诉调查处理工作； 4.2安监部负责受理、调查、核实安全生产举报和投诉事件；4.3安监部应公平、公正的调查处理安全生产举报和投诉事件。 5.内容及要求 5.1受理范围和内容 施工项目安全生产环境、条件及安全设施、设备等存在的较大事故隐患、各类事故瞒报或私自处理等严重违反国家规定的法律法规和公司安全生产管理制度的。 本举报制度中举报人是指公司所有员工及社会群众。5.2受理原则 坚持部门管理、分级负责、谁主管谁负责、依法、及时的原则，部门内部能解决的问题不推不靠，部门内部不能解决的问题，应向公司领导汇报并及时处理。 5.3举报方式 举报人可采用书面报告、电话、160、邮箱等形式向公司各级管理部门反映情况，提出建议、意见或投诉、请求。 公司各级管理部门要为举报人提供交流渠道。利用不同的方式向公司所有员工、社会群众公开举报渠道。 5.4举报受理 对于举报情况，应细心接听，询问清楚，如实记录，并为举报人保密。 对举报人不愿公开身份的应尊重举报人的权利。对举报内容不属于本部门受理的情况，应由部门负责人向公司领导反映、及时处理。 5.5举报处理 相关部门自接到安全举报、投诉，必须按规定对举报、投诉情况进行核实，对一般举报情况在最快的时间内处理完毕，形成书面材料报告公司领导，对情况特别严重，事故隐患较大的举报，争取在最短的时间内处理、整改完毕。 6相关记录 安全生产举161、报、投诉登记表安全生产举报、投诉登记表举报人投诉联系电话投诉人联系地址投诉内容记录人记录时间投诉处理情况及结果处理部门拆行人处理时间二十七、应急管理制度1目的为加强事故应急救援管理工作，促进事故应急管理规范化，保证应急救援的及时和可靠，最大限度地减轻人员伤亡和财产损失，制定本制度。2范围 适用于各类事故应急预案、应急设施物资、事故救援的管理。3引用文件中华人民共和国突发事件应对法生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故报告和调查处理条例生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则企业安全生产标准化基本规范4术语和定义应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急162、救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。5职责5.1总经理负责组织制定公司各项应急预案，组织开展应急演练。5.2安监部负责应急预案的培训管理。5.3各部门负责制定职责范围内的应急预案。6.1应急预案的编制6.1.1应当符合以下基本要求：1)符合有关法律、法规、制度和标准的规定；2)结合本公司的实际安全生产情况及危险性分析情况；3)应急组织和人员的职责分工明确，有明确具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；4)预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确。6.1.2各部门根据有关法律、法规和生产经营163、单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）(以下简称导则)，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。6.1.3应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。6.1.4应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。6.2应急预案评审、发布、备案6.2.1应急预案编制完成后，应对应急预案进行评审。6.2.2对应急预案的现场处置方案、演练方式进行论证，并根据评审意164、见对应急预案进行修订和完善。6.2.3根据有关法律、法规、标准的变动情况，应急预案演练情况，以及作业条件、设备状况、人员、技术、外部环境等不断变化的实际情况，定期（每一年）或不定期对预案进行评估和补充修订完善。6.2.4 评定后的综合应急预案和专项应急预案，分别抄送有关主管部门备案，并通报当地应急协作单位，建立应急联动机制。6.2.5对审批通过的应急预案进行发布，在重点作业岗位进行公示。使各岗位人员了解本岗位的应急处置方案和措施，了解应急小组人员及联系方式。6.3应急队伍的建立与训练6.3.1根据各项应急预案的针对性，组织相关人员成立应急队伍，具体人员组成详见各项应急预案。6.3.2应急队伍的165、训练要制订训练计划，并按照计划切实实施。训练计划由安监部负责编制，训练内容应包括：熟悉了解各个区域风险，各类应急救援方案具体内容，自身在应急救援中发挥的职能作用，报警联络方式，各项救援装备的使用及演练等。6.3.3训练过程要进行记录，由安全科保管。6.4应急救援设施装备物资管理6.4.1按应急预案的要求，建立、配备、储备应急物质；6.4.2对应急设施、装备和物质进行经常性的检查、维护、保养，确保其充足有效。 6.5应急救援预案的培训与演练 安监部组织开展应急预案的培训，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高员工的安全意识和应急处置技能。6.5.2在制定年度安全工作计划时，同时制订应急166、预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。6.5.3应急预案演练结束后，应急预案演练组织部门应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。6.6事故应急响应、处置与救援6.6.1事故发生后，现场人员应立即上报，并采取安全措施；6.6.2公司主要负责人在接到事故报告后，应根据事故情况来确定是否启动事故应急救援预案；若需上级单位帮助救援的，应向上级单位报告事故并请求支援；6.6.3事故应急救援指挥部应根据事故现场情况的变化，及时调整应急措施，现场处置人员应严格按照应急处置措施进行现场167、救护，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场，必须设警戒线，抢救人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员及时进行抢救处理；6.6.4应急组织应听从指挥命令，积极采取措施，有序地组织现场人员安全撤退；6.6.5现场救护人员遇到遇险人员时应坚持先活后死、先重伤后轻伤、先易后难的救护原则进行；6.6.6应急结束后，应全面总结分析应急救援工作，制作应急救援报告逐级上报。7记录 7.1应急预案要素评审表记录 7.2应急预案演练计划7.3应急预案演练记录二十九、安全生产标准化自评管理制度1 目的 为验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作168、目标、指标的完成情况，持续改进安全生产标准化工作，特制定本制度。 2 范围 本制度适用于安全生产标准化的自评及持续改进管理。 3 引用文件 企业安全生产标准化基本规范(AQ/T90062010) 4 术语和定义 持续改进：为了实现对整体安全生产绩效的改进，根据组织的职业健康安全方针，不断对安全生产管理进行强化的过程。 5 职责 5.1安监部组织集团公司自评员进行安全生产标准化初评，提出安全生产标准化进一步改进的方案。 5.2集团公司总经理组织进行安全生产标准化最终评定。5.3安监部牵头，实施安全生产标准化的持续改进工作。 6要求 6.1绩效考评 由安监部组织集团公司自评员（自评员需经过自评员培169、训并经考核合格）进行初评，将初评结果报集团公司安委会进行最终评定。 评定的时间及频率 每年至少一次（一般在1月中下旬）对上年度集团公司安全生产标准化实施情况进行评定，当发生重特大安全事故后，应由总经理组织立即进行评定。评定的内容 对照安全生产标准化考评指标体系，对安全生产标准化的实施情况进行评定，对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评。 评定的方法与技术 采取会议的形式，对照考评指标逐条进行评定。 评定时可采用查阅相关制度、相关记录或抽问等形式，以确保评定的准确性。 评定过程 首先由安监部发出通知，确定初评的时间，各部门的自评员对照考评指标逐条进行自评，做好由安监部组织的初评的各项准备170、，做到心中有数。 安监部根据目标指标的分解及完成情况，日常检查的结果，组织集团公司所属各部门（或单位）自评员参与进行初评，形成初评结果，报送总工程师和总经理。由总经理主持，集团公司安全生产委员会成员参加，根据初评结果，对照达标考评指标重点对必备条件逐条进行评定。 评定报告与分析 安监部根据集团公司安全生产委员会的评定结果，形成最终评定报告（自评报告），经总工程师审核、总经理审批后，由安监部下放到所属各部门（单位）及相关方，集团公司所属各部门（单位）应将评定结果向所属部门（单位）人员及相关方通报。 安全生产标准化的评定结果要明确下列事项： （1）系统运行效果； （2）系统运行中出现的问题和缺陷，171、所采取的改进措施； （3）统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果； （4）系统各种资源的使用效果； （5）绩效监测系统的适宜性以及结果的准确性； （6）与相关方的关系。 安监部根据评定报告，分析年度安全标准化工作存在的问题与不足，以持续改进安全标准化绩效。 安全标准化绩效考核 办公室、安监部将安全生产标准化实施情况的评定结果，纳入集团公司所属各部门（单位）年度安全绩效考评。 6.2持续改进 安监部根据安全生产标准化的评定结果，负责对集团公司级安全生产目标与指标、管理制度、操作规程等进行修改完善，制定完善安全生产标准化的工作计划和措施，实施PDCA循环，不断提高集团公司级安全绩效。 集团公172、司所属各部门（单位）根据安全生产标准化的评定结果，负责对本部门安全生产目标与指标、管理制度、操作规程等进行修改完善，制定完善安全生产标准化的工作计划和措施，实施PDCA循环，不断提高本部门的安全绩效。 7 记录 7.1自评计划 7.2自评记录表（考评细则进行转换） 7.3安全生产标准化自评报告 三十、临时用电安全管理制度1 范围本制度规定了临时用电及合格制度、职责要求。 2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，然而，鼓励根据本制度达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡173、是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。JGJ 46-2005 施工现场临时用电安全技术规范GB/T13869 用电安全导则GB50052 供配电系统设计规范GB50194 建设工程施工现场供用电安全规范3 术语和定义本制度采用下列术语和定义。3.1 低压 交流额定电压在1 kV及以下的电压。3.2高压交流额定电压在1 kV以上的电压。3.3 安全了变压器 为安全特低电压电路提供电源的隔离变压器。它的输入绕组与输出绕组在电气上至少由相当于双重绝缘或加强绝缘的绝缘隔离开来。它是专门为配电电路、工具或其他设备提供安全特低电压而设计的。3.4 开关箱末级配电装置的通称，亦可兼作用电设备的控制装174、置。3.5 外露可导电部分电气设备的能触及的可导电部分。它在正常情况下不带电，但在故障情况下可能带电。3.6 人工接地体人工埋入地中的接地体。3.7外电线路 施工现场临时用电工程配电线路以外的电力线路。4 临时用电作业危害识别4.1临时用电作业前，针对作业内容进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施；4.2将安全措施填入“临时用电作业许可证”内。5 临时用电作业要求1.1为加强临时用电安全管理，避免人身触电、火灾、爆炸及各类电气事故的发生，促进建设事业发展，特制定本规定。1.2本规定适用范围为各单位正式运行电源上所接的一切临时电源。1.3在正式运行的电源上所接的一切临时用电，应办理“临时用电175、作业许可证”。1.4 在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内一般不允许接临时电源。确属装置生产、检修施工需要时，在办理“临时用电作业许可证”的同时，按规定办理“用火作业许可证”。6 临时用电作业许可证办理程序6.1在用火管理范围内的临时用电，用电单位必须先办理施工地点及电源箱处的“用火作业许可证”，然后再申办“临时用电作业许可证”；6.2项目部负责人应对作业程序及安全措施进行确认后签发“临时用电作业许可证”；6.3临时用电主要安全措施和其他补充安全措施，由项目负责人负责确认签字；6.4施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施的交底；6.5作业完工后，施工单位应及时通知供电单176、位停电，施工单位拆除临时用电线路，并由供电执行人组织施工单位对现场进行验收，合格后分别在“完工验收”一栏签名。7 临时用电作业安全措施7.1有自备电源的施工和检修队伍，自备电源不应接入公用电网；7.2安装临时用电线路的电检作业人员，应持有“特种作业（电工）操作证”；7.3临时用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确使用，所用的电检元件应符合国家规范标准要求，临时用电电源施工、安装应严格执行电检施工安装规范，并接地良好；（1）安装临时线路人员持有电工作业操作证；（2）在防爆场所使用的临时电源，电气元件和线路应达到相应的防爆等级要求；（3）临时用电的单相和混用线路采用五线制；（4）临时用电线路架空177、高度在装置内不低于2.5m，道路不低于5m；（5）临时用电线路架空进线不得采用裸线，不得在树上或脚手架上设。（6）暗管埋设及地下电缆线路设有“走向标志”和安全标志，电缆埋深大于0.7m；（7）现场临时用电配电盘、箱应由防雨措施。（8）临时用电设施，应安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、手持工具、应一机一闸一保护。（9）用电设备、线路容量、负荷符合要求。7.4供电单位应进行每天两次的巡回检查，建立检查记录和隐患问题处理通知单，确保临时供电设施完好。对存在重大隐患和发生威胁安全的紧急情况时，供电单位有权紧急停电处理；7.5临时用电单位应严格遵守临时用电规定，不得变更地点和工作内容，禁止任意增加178、用电负荷或私自向其他单位转供电。8 临时用电作业许可证的管理8.1“临时用电作业许可证”、“临时用电申请表”是临时用电作业的依据，不得涂改、不得代签，如确需修改时，应经签发人在修改内容处签字确认；8.2“临时用电作业许可证”一式三联，第一联由签发人留存，第二联由临时用电单位持有，第三联上交安全部门保管。8.3在非用火管理范围内的“临时用电作业许可证”有效期限为一个作业周期；8.4在用火管理范围内的“临时用电作业许可证”有效期限必须与“用火作业许可证”有效期限一致；8.5“临时用电作业许可证”保存期为一年。9 管理职责9.1各单位电检管理部门负责临时用电归口管理；9.2安全监督管理部门负责本单位临时用电的安全监督；9.3供电单位负责其管辖范围内的临时用电的审批；9.4施工单位负责所接临时用电的现场运行、设备维护、安全监护和管理。