1、,应急管理,xx油田安全培训中心,前 言,各位领导、各位专家，下午好！,天上掉下个热气球!当地一个社区举行庆典，有升放热气球的活动。气球漂移到一个化工厂的上空时，受到强烈的向下气流影响而受困。气球不能停留在高空中，其中几只气球落到了工厂里！这种情形具有潜在的危险，因为热气球使用了开放式的火焰喷灯来加热空气，而这家工厂又存在着易燃物质。同时，附近还有许多的电线，在气球紧急着陆时，热气球飞行员必须要避开它们。幸运的是，该工厂的操作人员和应急队员训练有素并富有经验。虽然从来没有针对这样的情形进行过培训和演练，但是他们仍然能够利用他们的知识和平时的应急培训，安全有效地处理化解了上述情况带来的风险。所有2、这些气球都被安全地回收，没有造成任何人身伤害和重大损失。,你能做什么？了解你工厂的紧急响应计划，并参加培训、演练，为真正的紧急状况而做好准备。了解当地的特殊活动，要认识到这些活动可能与工厂之间产生怎样的相互影响。例如，在中国的一个工厂，其工厂经理说，他必须对可能落入工厂的烟花爆竹做好应急准备，这些烟花爆竹是工厂附近的居民为庆祝春节而燃放的。你所在的位置毗邻体育场、集会场所、公园、会议中心或交通要道时，是否会由于社会活动而阻塞交通？外部的活动可能以怎样的方式影响到工厂？应急响应队员在交通拥堵的情况下怎样能够迅速地到达工厂？,准 备 应 对 任 何 事 情 的 发 生！,一、基础知识二、突发事件形3、势三、应急管理周期四、应急案例分析,汇报提纲,一、基础知识,三个定义一个含义一个特点,一、基础知识3.1.1,本节内容,突发事件应对法第三条,突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。,突发事件定义,突发事件的特点，高度的压力和约束、高度的不确定性和新的独特性,现代应急管理定义,（一）正确理解应急管理的含义：,1、应急管理的范围 a)包括企业内的生产活动、经营4、活动和各项管理活动；b)社会活动（社会活动中可能发生的对国家造成危害，对人民造成威胁，对社会设施、公共财产和民族利益造成危害等），,（一）正确理解应急管理的含义,2、应级管理的对象 a)企业内部的生产、销售、物资供应、包装、运输等生产过程中发生或可能发生的事件；b)影响社会安全和稳定的破坏性地震、洪汛灾害、气象灾害、恐怖袭击，战争等社会事件。,（一）正确理解应急管理的含义,3、应级管理的方法和手段 a)危险、危害因素识别；b)在危险、危害因素识别的基础上进行分级分类；c)根据分级分类制定应急预案；d)落实应级管理工作.。,（一）正确理解应急管理的含义,4、应急管理的主体是企业或社会，或企业和社5、会的结合 5、应级管理的目的是最大限度地减少损失、降低危害。,（二）应级管理的特点,1、前瞻性 从应急管理的方法和手段来看，应级管理的第一步是组织职工对生产经营、管理过程种发生或可能发生的潜在危害进行识别判断，预测其危害的大小、发生的可能性或可能发生的严重后果，并根据识别和判断制定应急预案，所以说，前瞻性是应级管理的显著特点。,（二）应级管理的特点,2、系统性 a)管理的系统性（组织机构和职责）b)预案的系统性 c)资源的系统配置,（二）应级管理的特点,3、实战性 应急演练是应急管理的一个重要环节，应急演练不仅是对应急预案的检验，而且是对应急现场的模拟和检验，有明显的实战性.应急预案的演练是对6、应急管理实战性的充分说明。,（二）应级管理的特点,4、动态性 企业在发展，社会在进步，所以应急管理也不是一成不变的，而是随着技术的进步和社会的发展不断地变化和提高，尤其企业生产中飞速发展的技术进步，使生产工艺，装置、装备不断改进和提高，要求我们对新的危险、危害因素重新识别评价，充分说明了应急管理工作是反复的，也是动态的。,二、突发事件形势及历程,本节内容,一个形势及历程,三、突发事件形势,应对法所指突发事件包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。资料显示，2000年至2005年，我国一次死亡10人以上特大事故，平均每年发生130多起，绝大多数发生在城市。自然灾害、事故灾难、公共卫生7、和社会安全等突发事件每年造成非正常死亡超过20万人，伤残超过200万人，经济损失超过6000亿元人民币。,三、事故应急管理周期及里程碑,本节内容,一个周期、一个里程碑,(一）.故应急管理周期,(一）事故应急管理周期,(一）事故应急管理周期,中国石化应急预案体系图,总体应急预案的结构,四、氯气泄漏爆炸事故,本节内容,一个案例,氯气泄漏爆炸事故2004年4月15日1740，某化工厂发生氯气泄漏爆炸事故，造成9名现场处置人员死亡，3人受伤，半径5km和1km范围内，疏散人员分别是500万人和15万人左右.,2004年4月16日，位于重庆市江北区的重庆天原化工总厂发生氯气泄漏事故。9人死亡，3人受伤。8、,重庆天原总厂成立于1939年,抗日战争期间内迁重庆。这已是这个厂去年以来第三次发生氯气泄漏事故。爆炸发生在拥有8个液氯储罐的罐区，其个氯罐中的、号罐已全部爆炸，、号罐发生移位，、号罐是空罐。未爆储罐中有三氯化氮，三氯化氮也是剧烈的爆炸物。2003年该厂就正式决定将厂址搬迁到万州盐气化工业园区，整个搬迁建设工作于2006年底结束并同时投产。可是至事故发生前万州并未设厂，计划搬迁的事情一直处于设想当中。氯气的危害：氯气为黄绿色气体，有强烈的刺激性气味，高压下可呈液态。氯气吸入后，可迅速附着于呼吸道黏膜。之后可以导致人体支气管痉挛、支气管炎、支气管周围水肿、充血和坏死。呼吸道黏膜受刺激，可造成局部9、平滑肌痉挛，再加上黏膜充血、水肿及灼伤，可引起严重的通气障碍。人吸入浓度为2.5mgm3的氯气时，就会死亡。,事故相关背景资料,2004年4月15日1740，氯氢分厂冷冻工段液化岗位接总厂调度令开启1号氯冷凝器。1820氯气干燥岗位发现氯气泵压力偏高，4号液氯储罐液面管在化霜。当班操作工两度对液化岗位进行巡查，判断4号储罐液氯进口管可能有堵塞，于是转5号液氯储罐(停4号储罐)进行液化，其液面管也不结霜。2100当班人员巡查1号液氯冷凝器和盐水箱时，发现盐水箱内氯化钙(CaCl2)盐水大量减少，有氯气从氨蒸发器盐水箱泄出，从而判断氯冷凝器已穿孔，约有4 m3的CaCl2盐水进入了液氯系统。,一、10、事故概况及经过,发现氯冷凝器穿孔后，厂总调度室迅速采取1号氯冷凝器从系统中断开，冷冻紧急停车等措施。并将1号氯冷凝器壳程内CaCl2盐水通过盐水泵进口倒流排入盐水箱。将1号氯冷凝器余氯和1号氯液气分离器内液氯排入排污罐。15日2330该厂采取措施，开启液氯包装尾气泵抽取排污罐内的氯气到次氯酸钠和漂白液装置。16日048正在抽气过程中，排污罐发生爆炸。133全厂停车。215左右，排完盐水后4h的1号盐水泵在静止状态下发生爆炸，泵体粉碎性炸坏。,一、事故概况及经过,险情发生后，该厂及时向政府做了报告，政府于16日上午启动实施了包括排危抢险、疏散群众在内的应急处置预案，16日900成立了现场抢险指挥11、部和专家组。排除险情的关键是尽量消耗氯气，消除可能造成大量氯气泄漏的危险。现场指挥部决定，采取自然减压排氯方式，通过开启三氯化铁、漂白液、次氯酸钠3个耗氯生产装置，在较短时间内减少危险源中的氯气总量；然后用四氯化碳溶解罐内残存的三氯化氮(NCl3);最后用氮气将溶解NCl3的四氯化碳废液压出，以消除爆炸危险。1000左右，该厂根据现场指挥部的决定开启耗氯生产装置。,一、事故概况及经过,16日1730现场指挥部召开全体成员会议，研究下一步处置方案和当晚公众的疏散问题。1757专家组正在汇报具体处置方案时，突然听到连续两声爆响，液氯储罐发生猛烈爆炸，会议被迫中断。据勘查，爆炸使5号、6号液氯储罐罐12、体破裂解体并形成一个长9m、宽4m、深2m的炸坑。以炸坑为中心，约200m半径的地面和构、建筑物上有散落的大量爆炸碎片，爆炸事故致9名现场处置人员死亡，3人受伤。整个事故一直持续到4月19日，在将所有液氯储罐与汽化器中的余氯和NCl3采用引爆、碱液浸泡处理后，才彻底消除了危险源。,一、事故概况及经过,事故及处理经过(方框图),号氯冷凝器穿孔氯气泄漏,日点,对、号氯罐进行排氯,冷凝器局部爆炸,日凌晨点,爆炸现场厂房倒塌，管槽被埋住，里面氯气仍在释放,、号氯气罐爆炸,时左右,时分,万人大转移,用武器摧毁天原化工厂剩余的贮气罐,18号12点,问题一：人？,问题二：环境？,问题三：安全措施？,问题四：13、管理？,问题五：其他启示,讨论六个问题,经事故调查组调查认为，该事故是因氯冷凝器腐蚀穿孔，导致大量含有氨的CaCl3盐水直接进入液氯系统，生成了极具危险性的NCl3爆炸物，NCl3富集达到爆炸浓度，启动事故氯处理装置振动引爆了NCl3，这是一起责任事故。1设备腐蚀穿孔导致盐水泄漏，造成NCl3形成和聚集，当NCl3富集达到爆炸浓度时，由于启动事故氯处理装置产生的振动，而引起NCl3爆炸，这是事故发生的直接原因。,二、事故原因分析,(腐蚀穿孔的原因主要有5个方面：一是氯气、液氯、氯化钙冷却盐水对氯冷凝器存在普遍的腐蚀作用；二是列管内氯气中的水分对碳钢的腐蚀；三是列管外盐水中由于离子电位差对管材发14、生电化学腐蚀和点腐蚀；四是列管与管板焊接处的应力腐蚀；五是使用时间已长达8年并未进行耐压试验，使腐蚀现象未能在明显腐蚀和腐蚀穿孔前及时发现。),(液氯生产过程中会副产极少量NCl3通过排污罐定时排放，采用稀碱液吸收可以避免发生爆炸。但1992年和2004年1月，该液氯冷冻岗位的氨蒸发系统曾发生泄漏，造成大量的氨进入盐水，生成了含高浓度铵的CaCl2盐水（经抽取事故现场CaCl2盐水测定，盐水中含NH4与NH3总量为1764g/L）。由于1号氯冷凝器列管腐蚀穿孔，导致含高浓度铵的CaCl2盐水进入液氯系统，生成了约486kg（理论计算值）的NCl3爆炸物，为正常生产情况下的2600余倍。是16日15、凌晨排污罐和盐水泵相继发生爆炸以及16日下午抢险过程中演变为爆炸事故的内在原因。),2压力容器日常管理差，检测检验不规范，设备更新投入不足；安全生产管理人员不熟悉化工行业的安全管理工作，安全生产责任制落实不到位，安全管理责任不到位；事故隐患督促检查不力，在责任追究上采取以经济处罚代替行政处分；对NCl3爆炸的机理和条件研究不成熟，相关安全技术规范不完善。这些是事故发生的间接原因。,二、事故原因分析,。国家质量技术监督局压力容器安全技术监察规程（以下简称容规）第117条明确规定：“压力容器的使用单位，必须建立压力容器技术档案并由管理部门统一保管”，但该厂设备技术档案资料不齐全，近2年无维修、保养16、检查记录，压力容器设备管理混乱。容规第132条、133条分别规定：“压力容器投用后首次使用内外部检验期间内，至少进行1次耐压实验”。但该厂和重庆化工节能计量压力容器监测所没有按照该规定对压力容器进行首检和耐压实验，检测检验工作严重失误。发生事故的氯冷凝器在1996年3月投入使用后，一直到2001年1月才进行首检，2002年2月进行复检，2次检验都未提出耐压试验要求，也没有做耐压试验。致使设备腐蚀现象未能在明显腐蚀和腐蚀穿孔前及时发现，留下了重大事故隐患。该厂设备陈旧老化现象十分普遍，压力容器等安全设备腐蚀严重，设备更新投入不足。,NCl3富集达到爆炸浓度和启动事故氯处理装置造成振动，是引起N17、Cl3爆炸的直接原因。经调查证实，该厂现场处理人员未经指挥部同意，为加快氯气处理的速度，在对NCl3富集爆炸危险性认识不足的情况下，急于求成，判断失误，凭借以前的操作处理经验，自行启动了事故氯处理装置，对4号、5号、6号液氯贮罐及1号、2号、3号汽化器进行抽吸处理。在抽吸过程中，事故氯处理装置水封处的NCl3因与空气接触和振动而首先发生爆炸，爆炸形成的巨大能量通过管道传递到液氯贮罐内，搅动和振动了罐内的NCl3，导致5号、6号液氯贮罐内的NCl3爆炸。,对NCl3爆炸的机理和条件研究不成熟，相关安全技术规定不完善。国内有关权威专家在关于重庆天原化工总厂“416”事故原因分析报告的意见中指出：“18、目前，国内对NCl3爆炸的机理、爆炸的条件缺乏相关技术资料，对如何避免NCl3爆炸的相关安全技术标准尚不够完善”，“因含高浓度铵的CaCl2盐水泄漏到液氯系统，导致爆炸的事故在我国尚属首例”。这表明此次事故对NCl3的处理方面，确实存在很大程度的复杂性、不确定性和不可预见性。故这次事故是因为氯碱行业现有技术条件下难以预测、没有先例的事故，人为因素不占主导作用。同时，全国氯碱行业尚无对CaCl2盐水中铵含量定期分析的规定，该厂CaCl2盐水10余年未更换和检测，造成盐水中的铵不断富集，为生成大量的NCl3创造了条件，并为爆炸的发生埋下了重大的潜在隐患。,该起事故给人们留下了深刻的、沉痛的教训，为19、避免类似事故的发生，应从以下几方面做好工作：1必须建立一个由政府和企业统一的、科学的、协调的、高效的指挥体系，及技术专家支撑体系。2妥善和科学地做好应急人员疏散工作，是整个救援工作的重中之重。该起事故中，在确保安全为前提下划定警戒区范围，共动用公交公司、部队和社会的运输车辆6000余辆和6200名警力参加人员疏散运输工作。,三、事故教训,3救援过程中应了解事故原因和生产工艺流程、容易引起爆炸的物质、爆炸可能危及的区域和有毒有害气体扩散的范围等。4救援过程中应合理划定警戒范围、疏散区域和布置消防力量，尤其在确保消防队员生命安全的前提下，才能进入现场抢险。5集结点应选择在上风向相对安全的地点，并设20、置风向标，明确专人观察风向变化情况。,三、事故教训,在制定本预案的过程中，编写人员认真研究了国内外有关危险化学品(含火工器材)的案例，按照国家和行业标准、规范，坚持“以人为本”的指导思想，危险化学品(含火工器材)发生泄漏并产生火灾爆炸时，应按以下原则进行应急处置。a)安全防护：进入现场应急救援人员必须配备合适的个人防护器具,在确保自身安全的情况下，实施救援工作；b)隔离、疏散：设定初始隔离区，封闭事件现场，实行交通管制,紧急疏散转移隔离区内所有无关人员；,四、本预案的应急处置原则,c)监测、侦察：监测泄漏物质、浓度、扩散范围及气象数据，及时调整隔离区的范围，做好动态监测；侦察事件现场，搜寻被困21、人员、确认设施、建（构）筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危险源、现场及周边污染情况、确定攻防、撤退的路线；d)医疗救护：应急救援人员采取正确的救助方式，将遇险人员移至安全区域，进行现场急救，并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救；e)现场控制：根据事件类型、现场具体情况，采取相应的措施控制事态的扩大；对泄漏事件，要采取关阀断料、开阀导流、排料泄压、火炬放空、倒罐转移、应急堵漏、冷却防爆、注水排险、喷雾稀释、引火点燃等措施控制泄漏源；并对泄漏物采用稀释、吸附、固化、中和等方法处理；,四、本预案的应急处置原则,f)防止次生灾害：采取措施防止进一步造成火灾、爆炸和环境污染等次生灾害；g)洗消：22、设立洗消站，对遇险人员、应急救援人员、救援器材等进行洗消，严格控制洗消污水排放，防止二次污染；h)危害信息宣传：宣传危险化学品（含火工器材）的危害信息和应急急救措施。,四、本预案的应急处置原则,应急救援训练与演习,五、应急救援训练与演习（一）应急救援训练与演习的目的（二）训练和演习类型（三）训练准备与计划（四）演习的组织与准备,（一）应急救援训练与演习的目的 训练和演习是实现以下目标的最好方法：（1）在紧急事故发生前暴露计划和程序的缺点（2）辨识出缺乏的资源（包括人力和设备）（3）改善各种反应人员、部门和机构之间的协调 水平（4）在工厂应急管理的能力方面获得大众认可和信心（5）增强应急反应人员23、的熟练性和信心（6）明确每个人各自角色和职责（7）努力增加工厂应急预案与政府、社区应急预 案之间的合作与协调（8）提高整体应急反应能力,（二）训练和演习类型应急训练的基本内容主要包括：（1）基础训练。基础训练主要是指队列训练、体能训练、防护装备和通讯设备的使用训练等内容。目的是应急人员具备良好的战斗意志和作风，熟练掌握个人防护装备的穿戴，通讯设备的使用等。（2）专业训练。主要包括专业常识、堵源技术、抢运和清消，以及现场急救等技术。（3）战术训练。战术训练可分为班(组)战术训练和分队战术训练。通过训练，使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和实际应变能力。（4）自选课目训练。可根据各自的实24、际情况，选择开展如防化、气象、侦检技术、综合演练等项目的训练，进一步提高救援队伍的救援水平。,（二）训练和演习类型（1）单项演习 单项演习的大体内容有：1）通信联络、通知、报告程序演练 2）人员集中清点、装备及物资器材到位（装车）演练 3）化学监测动作演练 4）化学侦察动作演练 5）防护行动演练 6）医疗救护行动演练 7）消毒去污行动演练 8）消防行动演练 9）公众信息传播演练 10）其他有关行动演练（2）部分演习（3）全面演习,（三）训练准备与计划 训练准备都包括以下的一些基本内容：（1）确定目的（即必要性分析）（2）辨识现有资源以及进行训练的能力（即资 源性分析）1 必要性分析2 训练计划25、3 确定范围4 选择训练类型,训练计划和日程检查表项目 计划日期 完成日期1进行必要性分析2进行资源分析3确定计划需要人员4确定要进行训练的预案要素5确定训练氛围6选择训练类型7明确参加者义务8确定训练经费和责任9优化目标/预期行动10编制场景叙述11确定设施/设备12确定通讯联络13编制训练模拟材料14确定训练人员需要15进行人员培训16编制评估材料17进行训练前讲话18开始训练 表5.1 训练计划和日程安排表,1必要性分析 因素：（1）最新性：计划要素是否最近实施过？（2）修订：要素条款是否变更？（3）人员变动：负责实施要素条款的关键人员是否 变化？（4）企业或危险变更：企业、生产操作或危26、险是否 发生变化，可能影响到反应能力吗？（5）最后使用或训练日期：在一项训练或实际应急 中最近使用要素的是什么日期,必要性分析表预案要素 最新性 修订 人员变动 工厂/危险变化 最后使用或训练日期应急反应中心消防反应小组泄漏控制小组应急医疗小组环境监测保卫小队检测和报警事故评价应急通讯联络疏散厂外协调应急公共信息交通运输资源管理损失评价清理和营救操作应急停车火灾应急计划泄漏应急计划其他：表5.2 必要性分析表,1 必要性分析 确定选择预案要素的优先顺序如下：（1）全面性任何新要素应该被测试（2）最后使用日期在很长时间没有测试过的 计划要素应该优先进行（3）多项选择的计划要素应优先（4）只划一个27、勾的要素（除了最新性），优先顺 序是：1）修订 2）人员变更 3）工厂或危险变化,2 训练计划 包括：（1）确定范围；（2）选择训练类型；（3）确定成本和责任；（4）目的说明；（5）优化目标。,3 确定范围 A 确定操作范围 B 参加组织 C 人员 D 危险类型 危险类型要考虑两个因素：（1）危险必须具体。（2）确定风险程度。E 地理区域 F 真实程度,4 演习的组织与准备 1）成立演习委员会 2）阐明演习的文件 3）对演习的述评4）计算机模拟,1）成立演习委员会 演习委员会的主要职责是：（1）确定演习目的、原则、规模、参演的单位（2）协调各参演单位之间的关系（3）确定演习实施计划、情况设计与28、处置方案，审 定演习准备工作计划、导演和调整计划及其他 有关重要文件；（4）检查和指导演习参与准备与实施，解决准备与 实施过程中所发生的重大问题；（5）组织演习总结与评价。,2）阐明演习的文件 演习的文件提纲进行修订：（1）序言（2）演习目的（3）演习科目（4）演习日程表（5）演习的组织 1）参加者名单 2）指挥者 3）观察员（6）演习内容 1）预警和警报 2）决策 3）指挥和控制 4）疏散（7）演习事项表（8）准备演习通告（9）培训（10）特别指令（11）述评,4）评估 评估的主要目的是：辨识应急计划/程序中的缺陷辨识出培训和人员需要确定设备和资源的充分性确定培训、训练、演习是否达到预期目标29、（1）训练和演习的评估（2）评估报告（3）应急训练和演习应注意事项,（1）训练和演习的评估 训练和演习的评估可分为三个阶段：评估人审查 参加者汇报 训练和演习的改正,（1）训练和演习的评估,（2）评估报告 评估报告包括：训练或演习总结，包括目的、目标和场景的评论重大偏差/缺陷的总结建议和纠正措施完成这些纠正措施的日程安排,（3）应急训练和演习应注意事项 可设立专门的小组来负责训练的和演习的设计、监督和评价 负责人应拥有完整的训练和演习记录，作为评价和制定下一步计划的参考资料 可邀请非受训部门应急人员的参加，为训练和演习过程和结果的评价提供参考意见 应尽量避免训练和演习给社会生活造成干扰,应急演30、练的策划组织和实施,应急演练的策划组织和实施,应急管理,各类演练的比较,各类演练的比较,各类演练的比较,各类演练的比较,演练方案的主要内容,应急演练的策划组织和实施,情景说明书的主要作用是描述事故情景，为演习人员的演习活动提供初始条件和初始事件。包括：发生何种事故或紧急事件，事故或紧急事件的发展速度、强度与危险性，信息传递方式，采取了哪些应急响应行动，已造成的人员伤亡和财产损失情况，事故或紧急事件的发展过程，事故或紧急事件发生时间，是否预先发出警报，事故或紧急事件发生的地点，事故或紧急事件发生时的气象条件等与演习情景相关的影响因素,情景说明书 演习计划 评价计划 情景事件总清单 演习控制指南 31、演习人员手册 演习现场规则 通讯录,应急管理,演练方案的主要内容,应急演练的策划组织和实施,主要内容包括：演习适用范围、总体思想和原则：演习假设条件、人为事项和模拟行动，演习情景，含事故说明书、气象及其他背景信息；演习目标、评价准则及评价方法，演习程序，控制人员、评价人员的任务及职责、演习所需的必要支撑条件和工作步骤,情景说明书 演习计划 评价计划 情景事件总清单 演习控制指南 演习人员手册 演习现场规则 通讯录,应急管理,演练方案的主要内容,应急演练的策划组织和实施,对演习计划中演习目标、评价准则及评价方法的扩展。内容主要是对演习目标、评价准则、评价工具及资料、评价程序、评价策略、评价组组成32、，以及评价人员在演习准备、实施和总结阶段的职责和任务的详细说明,情景说明书 演习计划 评价计划 情景事件总清单 演习控制指南 演习人员手册 演习现场规则 通讯录,应急管理,演练方案的主要内容,应急演练的策划组织和实施,指演习过程中需引入情景事件(包括重大事件或次级事件)按时间顺序的列表，其内容主要包括情景事件及其控制消息和期望行动，以及传递控制消息的时间或时机。情景事件总清单主要供控制人员管理演习过程使用，其目的是确保控制人员了解情景事件应何时发生、应何时输入控制消息等信息,情景说明书 演习计划 评价计划 情景事件总清单 演习控制指南 演习人员手册 演习现场规则 通讯录,应急管理,演练方案的主33、要内容,应急演练的策划组织和实施,是指有关演习控制、模拟和保障等活动的工作程序和职责说明。主要供控制人员和模拟人员使用，其用途是向控制人员和模拟人员解释与他们相关的演习思想，制定演习控制和模拟活动的基本原则，说明支持演习控制和模拟活动顺利进行的通讯联系、后勤保障和行政管理机构等事项,情景说明书 演习计划 评价计划 情景事件总清单 演习控制指南 演习人员手册 演习现场规则 通讯录,应急管理,演练方案的主要内容,应急演练的策划组织和实施,指向演习人员提供的有关演习具体信息、程序的说明文件。演习人员手册中所包含的信息均是演习人员应当了解的信息，但不包括应对其保密的信息，如情景事件等,情景说明书 演习34、计划 评价计划 情景事件总清单 演习控制指南 演习人员手册 演习现场规则 通讯录,应急管理,演练方案的主要内容,应急演练的策划组织和实施,为确保演习安全而制定的，对有关演习和演习控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性、演习结束程序等事项的规定要求。演习安全既包括演习参与人员的安全，也包括公众和环境的安全。确保演习安全是演习策划过程中的一项极其重要的工作,情景说明书 演习计划 评价计划 情景事件总清单 演习控制指南 演习人员手册 演习现场规则 通讯录,指记录关键演习人员通信联络方式及其所在位置等信息的文件,应急管理,实例：假想事故情景,谢谢大家,我们为社会生产和谐我们为企业生产平安我们为家庭生产幸福,