1、 智能制造智能制造城发展规划城发展规划 二二二二年年五五月月 目 录 前前 言言 一、现实基础与面临形势一、现实基础与面临形势.1（一）现实基础.1（二）存在问题.4（三）面临形势及智能制造成建设的必要性.5 二、总体思路二、总体思路.8（一）指导思想.8（二）基本原则.9（三）功能定位.9（四）发展目标.10 三、构建三、构建“一轴、一环、三心、三区一轴、一环、三心、三区”的空间布局的空间布局.13（一）总体布局.13（二）分区指引.13（三）建设时序.19（四）用地功能布局.20 四、构建以市场为向导的创新链四、构建以市场为向导的创新链.21（一）培育高质量创新主体.21（二）构建高效率创2、新平台.22（三）营造高品质创新环境.23（四）吸引高精尖创新人才.23 五、构筑五、构筑“4+2”产业体系产业体系.28（一）四个重点产业.28（二）两个新兴产业.32 六、配套适宜创新创业的软硬环境六、配套适宜创新创业的软硬环境.35（一）营造宜居宜业生活服务环境.35（二）完善系统配套的产业服务体系.37 七、实施保障七、实施保障.40（一）建设保障.40（二）形象建设与企业招商.43 附表附表 1 智能制造城智能制造城近期近期重点建设项目表重点建设项目表 附表附表 2 智能制造城智能制造城近期近期技改项目表技改项目表 附图附图 1 智能制造城智能制造城空间空间布局图布局图 附图附图 23、 智能制造城项目智能制造城项目布局图布局图 I 前 言 2016 年奉化撤市设区获国务院批复，三年来奉化加快融入宁波中心城。宁波中心城区轨道 3 号线延伸至奉化城区，2019 年将实现奉化城区至宁波中心城区的轨道交通线路开通运行。宁波-奉化基础设施的同城化先行一步，其意义在于奉化将可以进一步借助宁波的大平台实现产业同城化、生活同城化的全面融入，可以说奉化正经历前所未有的重大发展机遇。在轨道交通线网走向确定东环路线型之后，奉化城区将进一步向东拉开框架，“北向跨越、东向填充”空间趋势更加凸显。奉化区位于义甬舟开放大通道的重要节点，面临参与浙江省大湾区发展的战略机遇。创新决胜未来，人才引领发展，奉化4、区政府发布 宁波奉化 3 号青创大走廊发展规划。依据该规划，宁波奉化 3 号青创大走廊规划范围以宁波至奉化轨道交通 3 号线为主轴，以沿线各主要科创要素集聚区为节点，形成大走廊核心区，并进一步辐射拓展至奉化全域。规划范围：位于 3 号线南渡站以西，四明路两侧区域，北至南渡路北侧，东至东环路，南至汇源路，西至河头路，规划面积约 7.65 平方公里。规划期限：近期为 20192022 年，远期展望到 2030 年。1 一、现实基础与面临形势（一）现实基础（一）现实基础 1、交通区位条件良好、交通区位条件良好 智能制造城东部边界落位于联系奉化城市中心和宁波城市中心的东环线上，且宁奉城际铁路沿东环线深5、入奉化中心城区，为区域发展提供了基础交通条件。轨交线南渡站位于基地东北角，对基地的相关地块起到价值的带动作用。规划基地未来的发展建设，不是孤立存在的一个城区，它的战略定位、规划设计等必须要站在奉化城市建设的发展大方向和江口街道片区整体发展的高度全盘考虑，才能以更高的视野打造一处充满生机而又可持续发展的活力片区。轨交 3 号线是宁波轨交网在奉化区的补充与延伸，加强奉化与宁波中心城的联系。是奉化区骨干公交系统的重要组成部分，满足日常客流需求，更是奉化区与宁波主城区加速融合的“快车道”。2、市政基础设施配套成熟、市政基础设施配套成熟 智能制造城已经形成了主次分明方格式的路网体系。对外交通主干道路为东6、环路、江宁路和西环路。东西向交通以四明东路为主要干道。基地内江宁路、聚宝路（南渡路）、汇诚路等城市次干路形成了基地内方格状的路网形式。县江以西片区，城市道路和市政设施配套已经全覆盖。3、产业基础实力雄厚，多种门类企业聚集产业基础实力雄厚，多种门类企业聚集 智能制造城规划范围内，已开发用地以工业用地为主，2 工业用地面积为 359.5hm，占总体用地比例为 46.98%。（详见表 1-1：现状用地统计表）智能制造城现有的企业类型多样。其中，气动产业已经成为贡献超强的支柱产业。区块内的气压动力机械及元件制造产业主要有四家企业，即宁波亚德客自动化工业有限公司、浙江亿太诺气动科技有限公司、宁波盛达阳光7、自动化科技有限公司和宁波凯威纳电子科技有限公司，2018 年全年该产业的产值占比为 20.77%。气动产业已经成为区内实力最强、潜力最大、贡献突出的第一大支柱产业。工业化产业基础良好。江口街道地处奉化北大门，是中国服装之乡，中国厨卫配件产业基地，省教育强镇，宁波市综合经济实力三十强镇。2018 年江口街道区块内的制造业实现生产总值 282.09 亿元，区块内已经形成了纺织服装、塑料零件及其他塑料制品、气压动力机械及元件、汽车零部件及配件等的主导产业群。规上工业企业达到 89 家。2019 年 1-6 月实现产值 141.39 亿元，实现利润 16 亿元，货物出口额达 13.37 亿元。表表 18、-1 现状建设用地统计表现状建设用地统计表 序号序号 用地代码用地代码 用地名称用地名称 用地面积用地面积(hm)占城市占城市建设用建设用地比例地比例 大类大类 中类中类 小类小类 1 A 公共管理与公共服务设施用地 7.712 1.01%其中 A1 行政办公用地 1.042 0.14%A3 教育科研用地 6.096 0.80%A33 中小学用地 6.096 0.80%A6 社会福利用地 0.200 0.03%A9 宗教用地 0.374 0.05%2 B 商业服务业设施用地 8.165 1.07%其中 B1 商业用地 5.540 0.72%B1+B2 商业商务混合用地 2.625 0.34%39、 序号序号 用地代码用地代码 用地名称用地名称 用地面积用地面积(hm)占城市占城市建设用建设用地比例地比例 大类大类 中类中类 小类小类 3 R 居住用地 20.594 2.69%其中 R2 二类居住用地 20.594 2.69%4 S 道路与交通设施用地 44.111 5.76%其中 S1 城市道路用地 44.111 5.76%5 U 公用设施用地 2.353 0.31%其中 U1 供应设施用地 2.180 0.28%U2 环境设施用地 0.173 0.02%6 G 绿地与广场用地 13.611 1.78%其中 G1 公园绿地 4.662 0.61%G2 防护绿地 8.949 1.17%710、 M 工业用地 359.520 46.98%其中 M1 一类工业用地 19.400 2.54%M2 二类工业用地 335.855 43.89%M3 三类工业工地 4.265 0.56%8 H11 城市建设用地 456.066 59.60%9 H14 村庄建设用地 40.199 5.25%10 E 非建设用地 268.935 35.15%其中 E1 水域 49.560 6.48%E2 农林用地 219.375 28.67%11 合计 765.20 4、产业升级加速，工业投资持续投入产业升级加速，工业投资持续投入 近年来企业针对生产智能化生产技术改造投资更加重视。2018 年完成工业投资 12.611、6 亿元，2019 年 1-9 月完成工业投资 6.77 亿元，年预计全年完成工业投资 8 亿元。2019 年度列入宁波市级工业投资（技改）项目 10 个，区级技改项目20 个，设备投资额超过 4 亿元。5、创新环境不断优化创新环境不断优化 针对“高精尖”人才与实用人才引进培育与创新创业，奉化区出台了人才引进、培养、使用、激励、保障等方面的一系列政策。为深化企业创新主体地位，降低创新成本，奉化区出台了科技型初创企业培育扶持系列政策。江口街道目前结合城中村改造和江口民营经济产业园提升改造，已经推出人才公寓建设计划，完善人才配套设施建设，提高人才引 4 进竞争能力。（二）存在问题（二）存在问题 112、城、城市建设市建设方面方面 长期工业园区的发展定位使制造城由“园区”转向“城区”发展的过程中存在一些亟待解决的问题。单一的工业组团，空间布局需要进一步优化。统筹规划包括产业集聚区、人口集聚区、综合服务区、生态保护区等在内的功能分区。智能制造城支撑系统不够完善，需要把智能制造城作为城镇建设的功能区，根据产业区建设需要布局城镇发展功能区，通过城市发展功能区建设，服务产业区发展。城市基础设施和功能服务设施需要和“大走廊”或者与奉化城区协调，进一步完善提倡功能互补，提高人才的吸引力。智能制造城工业产业发展迅速，却导致城中村的空间结构问题严峻，智能制造城范围涉及行政村 11 个，户籍总人口8938 人13、。村庄建设用地面积为 40.2hm2，其中村域面积最大为山头朱村，且人口最多 1387 人。表表 1-2 户籍人口户籍人口统计表统计表 名称名称 人口（人）人口（人）村域面积（公顷）村域面积（公顷）户数（户）户数（户）前胡村 881 98.23 322 下横村 615 76.72 235 上横村 463 52.68 209 中横村 620 65.15 242 郭范村 382 47.04 172 姜塔村 633 74.90 240 南渡村 975 136.90 400 沈家堍村 1053 148.99 415 5 名称名称 人口（人）人口（人）村域面积（公顷）村域面积（公顷）户数（户）户数（户）14、山头朱村 1387 287.10 507 上下张村 849 107.46 352 后横村 1080 144.72 423 总计 8938 长期的城中村发展模式，密集的城中村工业使得城市生活配套品位不足，居住、教育、医疗和文化等生活配套设施与高端人才落后定居的需求形成差距。2、产业、产业发展发展方面方面 区内先进制造业已经取得了长足的发展，问题突出表现为：首先，产业集中度低，成套能力和配套能力较差，尚未建立起专业化、社会化的分工体系，没有形成强大的产业链；其次，产品的高技术化、高附加值化、智能化和系统化水平仍然不高，区块在气动元器件、汽车零部件、纺织服装等产业方面具有一定的发展基础，但高新技术与15、传统装备工业改造的结合还不够，智能化发展有待加强；最后，区域品牌尚未形成。通过对 17 家企业人力资源调查统计，大专及以上学历人数平均占比为 18.06%，专业技术/高技能人才占比为 9.9%，可见大部分企业高学历和专业技术人员比例明显偏低。数据反应出企业的研发创新投入较低。同时，生产方式主要依靠人工完成。可建设用地空间短缺的问题。通过对存量用地梳理分析，目前，存量可开发的地块基本是城中村，更新成本高。未建设地块均已经完成企业招商或是涉及基本农田无可开发用 6 地指标。（三）面临形势及（三）面临形势及智能制造成建设智能制造成建设的必要性的必要性 1、智能制造已成为制造业重要的发展趋势将对产业发16、智能制造已成为制造业重要的发展趋势将对产业发展带来深刻影响展带来深刻影响 中国智能制造进入成长期主要体现在三方面：首先，中国工业企业数字化能力素质提升，为未来制造系统的分析预测和自适应奠定基础。第二、财务效益方面，智能制造对企业的利润贡献率明显提升。第三、典型应用方面，中国已成为工业机器人第一消费大国，需求增长强劲。智能制造利润贡献显著提升向工业 4.0 进阶为制造企业带来真实可见的效益。2013 年德勤曾调研全国 200 家制造型企业，结果显示中国企业智能制造处在初级阶段，且利润微薄。经过五年的快速发展，智能制造产品和服务的盈利能力显著提升。2013 年智能制造为企业带来的利润并不明显，5517、%的受访企业其智能制造产品和服务净利润贡献率处于 0-10%的区间，而 2017 年，仅有 11%的受访企业处于这个区间，而 41%的企业其智能制造利润贡献率在 11-30%之间。利润贡献率超过 50%的企业，由 2013 年受访企业占比 14%提升到 2017 年的 33%。智能制造利润贡献率明显提升，利润来源包括生产过程中效率的提升和产品服务价值的提升。2、发展智能制造是中国制造业转型升级的主要路径发展智能制造是中国制造业转型升级的主要路径 在 2017 世界智能制造大会主论坛上，中国工程院院长周济围绕中国智能制造发展战略研究作主题报告，深度 7 解读“中国智造”的最新趋势、发展范式、战略18、路径。指出：今后 20 年，正是“智能制造”这个新一轮工业革命核心技术发展的关键时期，中国制造业必须抓住这一历史机遇，集中全国优势力量打一场战略决战，实现中国制造的智能升级、跨越发展。周济透露了“中国智造”的战略目标。未来 20 年，我国智能制造发展总体可以分成两个阶段实现，第一个阶段从现在到 2025 年，这 8 年也要分成两步走，第一步到 2020 年，数字化网络化制造在全国得到大规模推广，在发达地区实现全面应用，同时新一代智能制造在部分领域获得探索性成功；第二步到 2025 年，数字化网络化制造在全国普及，得到深度运用，新一代智能制造在重点领域试点示范取得显著成果，并开始在部分企业推广应19、用。第二段阶段从 2025 年到 2035年，新一代智能制造在制造业实现大规模推广运用，真正实现中国制造业的智能升级。3、浙江加快推进智能制造培育新动能浙江加快推进智能制造培育新动能 浙江是中国改革开放的先行地，也是数字经济发展先发地。近年来，在制造强国建设战略引导和国家工信部的指导支持下，我省大力实施数字经济“一号工程”，以智能制造为主攻方向，以“互联网+制造业”为新手段，全面推进经济数字化转型，智能制造发展呈现共识凝聚、推进加快、效益趋好、动力强劲的态势，成为引领全省工业高质量发展和区域经济转型提升的新动能。2018 年，为加快推进实施数字经济“一号工程”，又制定 8 出台了 浙江省智能制20、造行动计划（2018-2020 年），进一步明确未来三年全省智能制造发展目标任务、重点领域和工作举措。随后，宁波等地市也发布了智能制造三年攻坚行动计划，从技术、装备、标准、应用等方面细化工作任务和举措，进一步把“中国制造 2025”示范城市建设工作落实落细，致力实现制造业由大变强的跨越式发展。4、现实基础与区域发展联动的契机现实基础与区域发展联动的契机 智能制造城选址位于由宁波轨道交通三号线连接的宁波奉化 3 号青创大走廊上，南渡站落位于智能制造城范围内，大型公共交通通道的建设和周边经济产业发展组团同步带动江口片区发展，加之发展成熟的工业企业基础，是智能制造业发展的重要基础。二、总体思路（一）21、指导思想（一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大精神，全力保障市委、市政府“六争攻坚”决策部署，以“五倍速五提升，最美最好、后来居上”为使命，深入实施人才强区和创新驱动发展战略，以产业技术创新升级为动力，加速新旧功能转换，打造人才为本、开放集成、多方协同的区域创新体系，推动城市发展质量变革和效率变革。建设生产、生活和生态三位一体，以“智能制造”为特色的产城融合，创新要素聚集的新一代美丽城区。9（二）基本原则（二）基本原则 创新引领，激发活力。创新引领，激发活力。深入实施创新驱动战略，把人才发展、科技创新放在优先位置，推进资源要素市场化配置，激发各类主体创新活22、力。积极融入区域创新网络和产业生态，构建适应创新发展的体制机制，全面深化科技重点领域和关键环节改革。集聚协同，强调转化。集聚协同，强调转化。推进空间总体统筹、组团融合，形成协作互补、联动共赢的协同发展格局。重视各领域先进技术的推广应用，着力解决制约社会各领域发展的技术难题或瓶颈问题。注重传统制造与科技创新主体的有效对接，强调科技创新主体对传统产业的改造升级带动作用。市场主导，开放融合。市场主导，开放融合。充分发挥市场对产业在技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。面向市场、面向社会，在更大范围、更广领域、更深层次融入市场，着力构建充满活力、富有效率、更加开放的区域创新体系23、。优化环境、提升品质。优化环境、提升品质。以城市“双修”为基础，构筑适宜高端人才创新创业，适合优质企业提升发展的生态链条，建设生产、生活、生态三生共融的城市创新空间。（三）功能定位（三）功能定位 国家级气动产业创新高地国家级气动产业创新高地。围绕着气动产业生态圈必不可少的四要素“促进企业核心能力成长-链接企业非核心业务-提升社区精神文明-成为区域新名片”。为产业人才、企业、产业提供“载体+实体”、10“投资+服务”、“资源+内容”的服务生态闭环，致力成为国家级气动产业创新高地。高端装备产业科技创新示范基地高端装备产业科技创新示范基地。通过强化政府引导，完善政策体系，加大财政资金投入，优化产业结24、构，构建高效的创新链，引领装备制造企业走上产业科技创新的“智能制造”之路，促进工业转型升级，推动工业经济高质量发展。积极推进高端装备产业转型升级，加大优势工业比重，打造高端装备产业科技创新示范基地。高层次人才创新创业区。高层次人才创新创业区。打造高层次人才创新创业平台，积极引入高层次人才。构建以市场为向导的创新链，构建高效的创新平台、营造高品质的创新环境，吸引高精尖人才入驻。（四）发展目标（四）发展目标 总体目标：结合国家需要与市场需求，以创新驱动发展为宗旨，计划经 1520 年创新和发展，实现做大产业、延伸产业、做强产业、城镇建设四大目标。目标一：做大产业。把江口智能制造城建设成为奉化区经济25、创优争先的主脊梁、宁波市域经济率先崛起的战略支撑点、富有活力的区域经济增长极。目标二：延伸产业。深入实施创新驱动战略，加大力度延伸产业链条，发挥好亚德客、罗蒙制衣等龙头企业和重点项目带动作用。目标三：做强产业。将气动产业、纺织服装产业和汽车零配件产业等作为带动区内快速发展的主导产业，进一步强 11 化企业发展。目标四：城镇建设。将智能制造城建设成为引领传统产业转型升级，城镇品质提升，生态环境建设的重要载体。1、近期目标、近期目标 至 2022 年，形成开发初具规模、产业特色鲜明、部分产业生态链形成，循环经济凸显、基础设施配套、具有较强综合竞争优势的制造业区块，并为进一步的发展奠定良好的基础。开26、发初具规模。开发初具规模。对区块内原有的企业进行改造提升，转型升级以实现更大规模。同时更加有效的利用土地资源，加强源头科技创新与产业孵化，积极承接重大创新项目与团队落地。产业特色鲜明。产业特色鲜明。通过积极培育和大力引导，形成以气动产业、汽车零配件、纺织服装、电气机械和器材制造等主导产业为核心的产业集群初步构成，主导产业在区块内的产值占比达到 75%，高新技术产业产值占比达到 45%以上，产业链初成雏形。基础设施配套齐全。基础设施配套齐全。交通、供水、排污、电力、信息等基础设施配套网络初步成雏形，构建起良好的基础平台。同时结合区块综合可持续发展要求，提供居住、管理、服务、绿化等相关设施。创新发27、展全面提升。创新发展全面提升。引进和培育高水平企业工程（技术）研究中心 20 家，企业 R&D 经费占比达到 3%以上，吸引社会资本投入科创基金建设，各类创新苗圃、孵化器、12 加速器、众创空间、创客服务中心等创新载体达到 5 家以上，各类科创基金资产规模达到 7 亿元。引进国内外“院士”团队3 个，集聚“院士”、国家级、省级引才计划等项目 6 个，宁波“3315 系列计划”项目 12 个、“凤麓英才”计划团队（个人）20个。表表 2-1 智能制造城近期目标核心指标智能制造城近期目标核心指标 指标名称指标名称 2022 年目标年目标 经济总量 规上企业生产总值（亿元）385 出口额（亿元）/规28、上企业用工数（人）28450 创新创业人才 人才总量（万人）3“院士”、国家级、省级引才计划项目数（个）5 优秀科技创业团队（个）50 科技创新创业人数（人）1500 创新平台 区级及以上企业工程（技术）研究中心（家）40 众创空间和创客服务中心（家）5 高新技术企业（家）30 创新型中小微企业（家）200 创新效益 R&D 经费支出占 GDP 比重（%）3 高新技术产业增加值占比（%）45 生态人居 市区人均公共绿地面积（平方米/人）15 空气质量优良天数占比（%）90 注：人均公共绿地面积、空气质量优良天数占比指标为奉化全区数据。2、远期目标、远期目标 至 2030 年，气动产业、汽车零配29、件等主导产业，具有自主知识产权的关键技术、拥有一批外向型企业群体和知名品牌，上下游产业链配套，产品附加值高。产业发展更多基于科技、知识、信息和创新，智能制造、个性化定制、网络化协同制造和服务型制造普遍在制造业中运用推广。培育和引进一批创新型、生态型、税源型、就业型、民生型项目，培 13 育一批有潜力、创新能力强、市场空间大的高新科技型中小企业。专业化、个性化、特色化成为产业竞争优势的源泉，成为支撑城镇活力的基础。制造业标准化管理成为主导模式，让标准成为习惯，让习惯形成素养，让素养成为文化的发展氛围。新型工业化与新型城镇化、信息化联动，产学研用紧密衔接，物物相联、服务相联，“互联网+”、物联网在30、各个企业广泛运用推广。三、构建“一轴、一环、三心、三区”的空间布局（一）总体布局（一）总体布局 空间布局结构：按照“产业科创充分联动、空间利用集约高效、组团发展错位协同、生态空间有机结合、生产主导，多元复合的活力城区，工作、生活、游憩交互融合”的思路，以四明路产业发展轴为主轴，充分利用轨道交通站点辐射作用，选择若干重要产业配套服务节点，明确各功能区块的功能定位，倡导空间区块集中紧凑布局与组团发展，最大化利用优质生态资源，实现生态功能增强、环境品质提升、空间结构优化、资源持续利用，形成“一轴、一环、三心、三区”的空间格局。此外，根据 3 号青创大走廊整体部署，智能制造城与西坞工业区等奉化老工业区31、块在产业方面存在较大的相似性，应充分依托智能制造城的辐射带动作用，促进相关传统产业智能化改造。（二）分区指引（二）分区指引 14 1、一轴：四明路产业发展轴一轴：四明路产业发展轴 区域范围：从东环路至西环路，智能制造城位于四明路两侧。目标定位：东西向联结主要功能区块的产业发展轴、主干交通轴、品质活力轴。发展导向：依托空间发展轴，以打造城市产业功能为核心，打造高品质的环境要素，推进产业城品牌形象升级，加强东西向主要功能组团及要素联系，统筹推进功能区块组团式开发，实现整体协同一体化，形成集生产科研、生产应用、生活休闲于一体的产城要素集聚带，打造产业城组团融合、功能互补承接的发展格局。2、一环：生态32、景观环线一环：生态景观环线 区域范围：围绕南渡路、江宁路、四明路和老县江形成的生态景观环线。目标定位：产业城内部联系各个组团节点的产业配套环、休闲生活环、品质宜居环。发展导向：依托水系和道路公园景观打造，以打造城市生态和生活功能为核心，打造高品质的生态环境要素，推进产业宜居宜业软环境升级，加强产业城内部主要功能节点联系，推动配套服务节点功能溢出与生活服务共享，统筹推进功能区块组团式开发，实现整体协同一体化，形成集生态、文化、居住、教育、商业、体育、卫生、休闲文旅于一体的产城配套要素集聚环，打造产业城功能融合、功能互通承接的发展格局。15 3、三心：民营经济园服务中心、三横工业园服务中心、三心：33、民营经济园服务中心、三横工业园服务中心、南渡站南渡站 TOD 综合配套服务中心综合配套服务中心（1）民营经济园服务中心 区域范围：位于四明路江宁路口，江宁路以西。发展导向：立足民营经济园整体改造升级，引进培育研发科创型企业及各种产业生活配套要素。建设孵化中试中心、生产服务业基地、商业街区、商业购物中心、研发办公总部、星级酒店和产业展示厅等。（2）三横工业园服务中心 区域范围：位于四明路开源口，四明路以北。发展导向：立足三横城中村改造和千人创业园，培育各种产业生活配套功能。建设邻里中心、商业街区、人才公寓、研发创新总部、成果转化实验室、学校和物流配送节点等。（3）南渡站 TOD 综合配套服务中心34、 区域范围：位于四明路东环路口，东环路以西。发展导向：立足南渡路轨交站和东环路快速路建设，培育科创型企业总部及各种产业生活配套要素。建设商贸金融与总部大厦、技能培训中心、高校智能创新平台、科协创新转化平台、总部经济园、文化与会议中心、学校、邻里中心、商业街区和星级酒店等。4、三区：智能制造产业更新建设区、智能制造产业提升三区：智能制造产业更新建设区、智能制造产业提升引导区、智能制造生活配套发展区引导区、智能制造生活配套发展区（1）智能制造产业提升引导区 区域范围：东至县江，西至江宁路，面积约 438 公顷。16 发展导向：碎片化局部更新提升为主，结合部分在建项目，激发片区产业创新能力。主要位于35、原三横工业园片区。以市场需求为主导，政府政策管控为手段。碎片化，小单元，逐步推进园区功能空间改造升级，提高土地利用率、完善城区功能补充和改善城区公共环境。代表性园区：启迪智能装备（气动）科技园。打造集生产、研发、孵化、办公、生活、商业为一体的产城融合示范综合区。打造以气动产业为先导，集制造研发、工业设计、智能工厂、品牌运营、大数据管理等功能为一体的创新示范基地。包括：启迪众创工社、宁波启迪清华校友活动中心、浙江大学（宁波）气动产业研究中心已入驻规划区。代表企业：宁波亚德客自动化工业有限公司：全球知名专业生产各类气动器材的大型企业集团，致力于向客户提供满足其需求的气动控制元件、气动执行元件、气源36、处理元件、气动辅助元件等各类气动器材、服务和解决方案。表表 3-1 智能制造智能制造城城产业提升引导区主要项目列表产业提升引导区主要项目列表 序号序号 名称名称 占地面积占地面积（公顷）（公顷）位置位置 1 启迪智能装备（气动）科技园 11.7 四明路南侧，盛源路东侧 2 亚德客自动化工业有限公司生产基地（2.3 期）26.53 南渡路北侧，县江西侧 3 浙江大学（宁波）气动产业技术研究中心/启迪智能装备（气动）科技园 4 科技成果转化实验室/启迪智能装备（气动）科技园 5 气动产业服务平台/启迪智能装备（气动）科技园 6 奉化千人创业园改造提升 3.9 汇明路北侧，开源路西侧 17 序号序号37、 名称名称 占地面积占地面积（公顷）（公顷）位置位置 7“三横”城中村改造 15.19 四明路两侧，东江路东侧（4 个地块）8 四明路景观风貌提升 8.64 四明路两侧 9 南渡路滨河绿地改造 13.8 南渡路南侧 10 四明小微企业园 2.2 四明路和江宁路口东北侧 11 永兴小微企业园 1.85 龙津路汇泉路口 12 原奉化威豪五金电器有限公司地块项目（启迪科技园配套）7.33 四明路南侧，县江西侧 13 宁波秉航年产 100 万套按摩、运动健康产品产业园 12.8 公顷 汇诚路汇盛路口 14 原奉化威豪五金电器有限公司地块项目（启迪科技园配套）7.7 公顷 四明路南侧，县江西侧（2）智能38、制造产业更新建设区 区域范围：江宁路以西，面积约 114 公顷。发展导向：借助江口民营经济园整体更新改造的契机，提升片区功能打造集工业生产、研发、居住、商务商业于一体的城市综合性组团。同时，拓展建设智能制造创新园，作为新增产业用地空间。为片区产业更新升级预留发展空间。代表性项目：江口民营经济产业园整体改造更新。江口工业园区是奉化最早的工业园区之一，曾经对奉化产业发展具有一定贡献。但现阶段从产出、效益、城市品质等方面已经远远落后于发达地区的园区。2018 年 2 月 23 日，宁波市召开了推进“六争攻坚”动员大会，会上奉化区提出“三年大变样、思想大解放、平台大突破、人才大集聚、作风大整顿”的战略39、举措。加快推进江口工业园区改造既是园区自身发展的需要，也是贯彻落实“六争攻坚”，吹响奉化高质量发展的具体抓手。18 代表企业：宁波鲍斯能源装备股份有限公司主要从事螺杆压缩机核心部件及整机研发、生产及销售，是目前国内主要的螺杆主机供应商和领先的工艺流程用螺杆压缩机制造商。2015 年 4 月，鲍斯公司上市。表表 3-2 智能制造智能制造城城产业更新建设区项目列表产业更新建设区项目列表 序号序号 名称名称 占地面积（公占地面积（公顷）顷）位置位置 1 孵化中试中心/江宁路西侧民营科技园 2 生产服务业基地/江宁路西侧民营科技园 3 中信宁波创新综合体-标准厂房项目 12.9 民营科技园聚潮路两侧 40、4 中信宁波创新综合体-商住一期项目/江宁路西侧聚银路南侧 5 商业中心 1.68 江宁路西侧聚银路南侧 6 研发办公总部 5.8 民营科技园聚潮路东侧 7 产业展示厅/江宁路西侧民营科技园 8 河滨开放公园 3.2 江口东河沿岸 9 智能制造创新园 20 金河路以西（3）智能制造生活配套发展区 区域范围：县江以东片区，面积约 213 公顷。发展向导：以南渡路站 TOD 综合开发为核心。开发居住生活配套功能为主，复合商务办公、文化培训和政务管理等功能。发展理念：低影响开发理念低影响开发强调城镇开发应减小对环境的冲击，其核心是基于源头控制和延缓冲击负荷的理念，构建与自然相适应的城镇排水系统，合理41、利用景观空间和采取相应措施对暴雨径流进行控制，减少城镇面源污染。低人工干预的环境建设理念合理利用乡土植物，做到适地适树;以乔灌木为主;控制修剪造型园林植物的用量;19 充分考虑植物生长特性;合理选择苗木，减少虫害;合理利用品种相生、相克原理。TOD 开发模式“以公共交通为导向的发展模式”，其中的公共交通主要是指火车站、机场、地铁、轻轨等轨道交通及巴士干线，然后以公交站点为中心、以 400800 米（510 分钟步行路程）为半径建立中心广场或城市中心，其特点在于集工作、商业、文化、教育、居住等为一身的“混和用途”表表 3-3 智能制造智能制造城城生活配套发展区项目列表生活配套发展区项目列表 序号42、序号 名称名称 占地面积占地面积（公顷）（公顷）位置位置 1 宁波汇峰嘉福智能电器有限公司智能项目 11.1 四明路南侧，沈王家园一区东侧 2 社区文化中心 1.7 琎琳路东侧，小学南侧 3 技能培训中心/四明路南侧，商贸金融与总部大厦内 4 商贸金融与总部大厦 4.1 四明路南侧，东环路西侧 5 高校智能创新平台/四明路南侧，商贸金融与总部大厦内 6 科协创新转化平台/四明路南侧，商贸金融与总部大厦内 7 人才社区 48.7 多个居住地块 8 市政道路建设/琎琳路、横一路、横二路、纵一路、纵二路等 9 县江（老）滨河公园建设 24.8 老县江沿岸（三）建设时序（三）建设时序 总体上，以民营科43、技园改造、启迪气动科技园建设、轨交 3 号线南渡路站建设和打造树立片区形象为引爆点，结合“先易后难”的开发策略，以“三心带动”为指导思想，由点带面的发展带动周边范围内项目的持续性发展。近期总体进度 20 节奏为：一年搭框架、夯基础，二年做形象、做品牌，三年见效益、兴产业。各个项目建设周期详见项目附表。（四）（四）用地功能布局用地功能布局 以产业为主导：平衡生活、生产与游憩相结合。规划工业用地约：362 公顷。居住用地约 76 公顷绿地约 105.8 公顷。社区：产业：水+绿+路 15：50：35。规划区约 5 万人工作和3 万人生活。表表 3-4 规划地用规统计表规划地用规统计表 用地代码 用44、地名称 用地面积(hm)占用地比例(%)大类 中类 小类 R 居住用地 76.12 10.94 R2 二类居住用地 76.12 10.94 A 公共管理与公共服务设施用地 10.94 1.43 A1 行政办公用地 4.04 0.53 A3 教育科研用地 6.91 0.90 A33 中小学用地 6.40 0.84 A7 文物古迹用地 0.05 0.01 A9 宗教用地 0.12 0.02 B 商业服务业设施用地 19.39 2.53 B1 商业用地 15.10 1.97 B2 商务用地 3.94 0.51 B4 公用设施营业网点用地 0.34 0.04 B41 加油加气站用地 0.34 0.0445、 M 工业用地 362.01 46.32 M1 一类工业用地 127.92 16.72 M2 二类工业用地 234.09 29.60 S 道路与交通设施用地 126.59 16.54 U 公用设施用地 2.34 0.31 G 绿地与广场用地 105.86 13.84 G1 公园绿地 99.66 13.02 G2 防护绿地 6.20 0.81 E 水域 61.91 8.09 总计 规划范围 765.16 100.00 21 四、构建以市场为向导的创新链 坚持创新引领发展，聚焦科技创新与成果市场化运用这一短板，加强创新平台的引进培育，加快创新创业人才的集聚，营造创新创业的良好环境，加快形成科技引领46、产业发展的创新体系。（一）培育高质量创新主体（一）培育高质量创新主体 提升现有企业技术研发能力。提升现有企业技术研发能力。支持智能制造城内企业生产技术研发投入，开展关键技术攻关，取得成功并推广应用的高新技术产品，通过补助或者奖励的方式以实施奖补。优先引进产业链相关高新技术企业、科技型企业，鼓励集团企业在智能制造城内设立区域性研发中心，与现有企业进行研发合作。对制造城内科技型中小微企业予以帮扶，鼓励企业探索委托研发、技术许可、技术转让、技术入股等方式，借助外来力量提升企业研发能力。依据企业生成原因与方式的特点，可从裂变、孵化、分立三个方面促进中小企业衍生，形成具有竞争力的产业集群。对于江口街道这47、一区块而言，加强对中小企业的政策扶持，提供融资、技术、管理、服务等方面的公共服务平台建设，对地方产业集群的形成，至关重要。实施“春苗计划”。实施“春苗计划”。每年动态投入资金用于“春苗计划”，扶持“小而美”苗子企业做大做强。对制造城内科技型中小微企业予以帮扶，依据企业生成原因与方式的特点，可从裂变、孵化、分立三个方面促进中小企业衍生，形成具有竞争 22 力的产业集群。引进培育一批创新能力强、科技含量高、主营业务突出、管理体系规范、成长性好的“小而美”苗子企业。对于江口街道这一区块而言，加强对中小企业的政策扶持，提供融资、技术、管理、服务等方面的公共服务平台建设，对地方产业集群的形成，至关重要。48、（二）构建高效率创新平台（二）构建高效率创新平台 形成创新文化。形成创新文化。通过建立多种形式的中介机构、沙龙、座谈会等形式，在区块内提供更多“面对面”聚会交流的条件，促使创业/创新信息、知识、经验扩散与共享。培养社会尊重创业人员、政府亲近创业人员的氛围。培育创新网络。培育创新网络。商人网络是我国市场的非正式组织，但往往是区域产业集聚、区域竞争力提升的重要途径。广东、福建和浙江等地县域经济发展的经验充分证明了这一点。鼓励以地缘、亲缘、商缘、文缘等为纽带的多种商人网络的发展，鼓励当地的企业家和创业者之间开展多种形式的联络；扶持以企业家和创业者为主体、自主、自治的多种形式的商会、协会发展，发挥沟通49、政府、服务会员、互助联合的作用。鼓励为企业经营管理服务的中介组织的发展，对开展职业培训、知识合作、技术推广、投融资服务等活动进行政策扶持。多渠道资源整合。多渠道资源整合。构建与高等院校、科研院所、工程（技术）研究中心等多形式、多渠道、跨区域的产学研结合机制。整合本地技术力量、技术人员，招聘外地退休和兼职技术人员，建立特色产业公共技术服务机制和平台。以现有的浙江大学（宁波）气动产业技术研究中心、奉化千人创业园和气 23 动产业服务平台经验为基础，进行专业化平台搭建。（三）营造高品质创新环境（三）营造高品质创新环境 产业功能、居住功能和生态功能有机融合共生产业功能、居住功能和生态功能有机融合共生。50、强调产业园区和居住功能的混合发展，不仅注重现代服务业、新兴制造业的科学布局，也合理布局居住区，产业功能、居住功能和生态功能有机共生，在融合过程中实现资源的有机整合和高效利用。一是工业集聚区配套职工居住区和生活服务区。例如：启动三横城中心改造工程，民营经济园更新建设中体现“三生”共融的发展理念。二是在南渡路 TOD 发展片区，城市居住区和商业区交错布局，按照一定的居住规模集中配置社区商业中心，但避免重复传统的底面商、居住楼与商业楼宇混合的格局。在 创造优质的居民服务和居住环境。创造优质的居民服务和居住环境。无论是白领还是蓝领员工，随着收入水平和生活水平的不断提升，对生活品质和生活环境提出了更高的51、要求，人居环境和配套服务建设将成为智能制造城持续发展的关键变量。提高智能制造城的综合服务支撑，以吸引熟练工人、白领等人群。在就业、创业和居住三方面进行合理的平衡，尤其在提供完善的社会服务和打造优美的居住环境方面下足功夫，引进以邻里社区为基本单元的居住和社会服务模式，形成了城市与产业之间的良性互动。（四）吸引高精尖创新人才（四）吸引高精尖创新人才 1、全面的引进渠道全面的引进渠道,广开门路吸引人才。广开门路吸引人才。以项目为载体招才引智。以项目为载体招才引智。突出企业招商引资招才引智的 24 主体作用，鼓励企业以项目为载体，开展以商招商，集聚人才资源，吸引相关人才和智力。打通人才项目晋级渠道，支52、持“凤麓英才”计划团队企业快速发展，按团队积分管理办法，对在补助周期内项目投入、税收贡献、人才引育、科技创新等考核指标达到相应分值的，给予晋级补助。以产业为支撑集聚人才。以产业为支撑集聚人才。发展智能制造业等，与相关高校、科研机构、专家开展合作交流，引进专项人才，发挥整体效应。产业发展需要人才的支撑。加强人才链和产业链的衔接，推动人才向产业聚集，是推动产业立市的现实要求。一方面，必须坚持有的放矢，摸清企业发展人才需求。针对区块内现有的重点骨干企业，深入开展专项调研，全方位摸清企业发展对高层次人才、技能型人才等各类人才的需求，建立企业紧缺型人才需求库。根据企业需求导向，坚持有重点、有倾向地精准培53、养、引进、使用人才，推动企业做大做强。另一方面，必须加强顶层设计，科学制定人才发展规划。紧扣区块产业发展的总体要求、重点领域和主攻方向，围绕气动产业、汽车零配件、时尚服装、先进装备制造等现有优势主导产业，高端厨电家居、新型电子材料制造等新兴产业，找准人才发展和产业发展结合点，打造“引进培养一批人才、发展壮大一批产业、培育一个新的经济增长点”的链式效应，形成人才与产业相互促进、相得益彰的良性循环。以需求为导向借脑引才以需求为导向借脑引才。根据地方和企业的实际需要为基准，不求所有、但求所在，不求所在、但求所用，全力引进人才。以需求为导向，持续开展人才项目重点资助计划、25 博士引进计划和专业技术突54、出贡献人才评选表彰活动。通过咨询、讲学、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力，使用“候鸟式”人才。同时，对急需和紧缺的专业人才，要制定优惠政策，进一步做好储备工作。2、有效的奖励机制、有效的奖励机制,科学评价激发人才。科学评价激发人才。建立科学评价机制。建立科学评价机制。以激发工作积极性，鼓励创业为基础，建立科学的人才评价机制，形成尊重人才的良好氛围。破除人才使用中不合理的学历壁垒和歧视性政策，突出市场评价，进一步提升企业、行业在人才评价中的话语权，建立以能力、业绩、薪酬为导向的人才分类评价体系，激发人才创新创业活力。安排专项资金用于人才队伍建设，并根据经济社55、会发展和财政收入增长状况逐年提高。人才开发专项资金主要用于人才引进、培养、使用、表彰奖励等工作，实行专款专用。设立自主创业奖励金。设立自主创业奖励金。对自主创业、持续经营人才给予一定奖励金。要坚持表彰激励与待遇留人并重，从成果评价、技术入股、资金扶持、税收减免等方面支持人才创新创业，特别要对引进的高层次人才给予具有竞争力、吸引力的薪酬待遇，切实做到一流人才一流待遇，一流业绩一流报酬，最大限度发挥人才效能，实现人才价值。设立企业奖励。设立企业奖励。企业以奖励的方式调动各类人才积极性，加大对人才的投入力度。不定期开展杰出人才、优秀创新创业人才、优秀高技能人才、重才爱才先进单位和个人等方面 26 的56、评选活动，对入选个人给予奖励，机关事业在职在编人员发文表彰。3、适宜的人才环境、适宜的人才环境,优化环境留住人才。优化环境留住人才。完善公共配套。完善公共配套。积极为企业引进人才做好服务工作，完善基础建设与配套建设，邀请大型企业经营管理者做专题讲座。妥善解决人才子女的入学问题，对企业引进列入宁波市级以上人才工程人选人员、全日制硕士以上学历学位人员或紧缺专业副高以上职称人员、具有本科及以上学历或中级及以上职称且在规模以上企业中担任副总及以上职务人员，其子女就读幼儿园、义务段学校的，由人社局会同教育局商量解决，原则上按户籍、房产证、人才工作地就近安排到公办幼儿园、中小学就读；其他具有全日制普通高校57、本科学历人员、中级职称人员、企业引进的担任企业副总以上职务人员的子女就学，由企业提交各镇（街道）视情商量解决。人才服务与补贴。人才服务与补贴。与宁波市人才引进政策相结合，对引进的特有人才、领军人才、拔尖人才实施安家补助和购房补贴政策，实施“凤麓英才”个人计划，分“海外”、“国内”、“外裔”三类，对入选的创新个人，给予相应档次的补助。4、全面的人才培养、全面的人才培养,加大投入培养人才。加大投入培养人才。鼓励企事业单位建立高校毕业生就业实践示范基地、专业技术人员继续教育示范基地、技能人才评价示范基地、专家服务基地、企业专家工作站，对人才进行岗前培训、学历培训和定向培养。突出培育企业家人才突出培育58、企业家人才。建设培养一支视野开阔、管理优 27 秀、经营出色的企业家队伍，对产业发展将起到至关重要的作用。建强企业家的成长平台，挑选一批现有龙头骨干企业、创新性成长企业，吸引一批跨国公司、中央企业、民营企业500 强等大型企业来奉化落户，以此为平台，培养领军型企业家、后备型企业接班人、潜力型企业创业者。突出培育专业性人才突出培育专业性人才。专业性人才是技术创新的核心力量。要鼓励宁波本土院校设立与区块产业发展急需的相关专业，在师资引进、教学设施方面给予资金政策支持，积极引导地方高校与企业合作办学，培养企业急需的专业性人才，把地方高校打造成制造城产业发展的人才“蓄水池”。突出培育技能型人才突出培育59、技能型人才。产业工人是产业发展的基础性力量。高技能人才作为产业工人队伍的精英，重要性更加突出。要抓实技工院校和企业培训两个平台，积极推进宁波“3315计划”、“凤麓英才”个人计划等，加快培养造就一批门类齐全、结构合理、技艺精湛、素质优良的高技能人才，建设一支总量规模与产业发展相适应的技能人才队伍。表表 4-1 双创人才开发引进计划双创人才开发引进计划 名称名称 主要内容主要内容 对应项目载体对应项目载体 高层次人才引进“凤麓英才”计划 引进并重点支持 50 名左右海内外高层次人才来奉化创业，“凤麓英才”计划团队达 20 个。奉化千人创业园、江口民营经济产业园（孵化中试中心、楼宇工业新平台、研发60、办公基地等）、启迪智能装备（气动）科技园、浙江大学（宁波）气动产业技术研究中心、小微企业创业园、亚德客自动化工业有限公司、高校智能创新平台、汇峰嘉福地块智能制造总部经济园等 国家、省高端人才计划“院士”、国家级、省级引才计划等项目达 5 个。宁波“3315系列计划”宁波“3315 系列计划”项目达 15个。“奉籍英才回归”计划 重点支持引进各类创新创业人才200 人。28 五、构筑“4+2”产业体系 通过对具体行业的分析和选择。江口街道智能制造城区块拟确定以“智能制造”为特色的四个重点、两个新兴的“4+2”产业体系，大力发展气动产业、汽车零配件产业、时尚服装产业、机械装备业为四大主导产业，培育61、发展高端厨卫家居、新型电子材料制造为两大新兴产业，形成层次分明、科学合理的产业定位组合，推动区块的可持续稳定增长。（一）（一）四个重点产业四个重点产业 1、气动产业气动产业 发展基础：发展基础：奉化气动产业具有雄厚的基础，被称为“中国气动元件之乡”“中国气动行业出口生产基地”“国家级出口气动元件质量安全示范区”“国家级气动产业园集群示范基地”等。中国推动制造业升级，大力发展智能制造，对气动的需求大幅提升。气动产业是智能制造成区块的支柱产业，生产总值位居第一。发展方向：发展方向：依托奉化千人创业园、启迪智能装备（气动）科技园等气动产业发展高端平台，与亚德客等行业龙头企业充分联动，通过“旗舰项目引62、领、投资孵化结合、线上线下互动、国际国内联动”的方式，加强源头科技创新与产业孵化，积极承接重大创新项目与团队落地，激发产业发展内生动力，打造成为国内一流的气动产业创新发展引领示范区。抓住国家振兴装备工业的有利机遇，发挥气动产业优势，积极打造智能化气动产业基地。29 2、汽车零配件产业汽车零配件产业 发展基础：发展基础：随着国民经济的持续、快速发展，人民生活水平的不断提高，以及汽车消费环境的不断改善，国内汽车市场将保持快速增长，叶炜汽车零部件发展提供了宽广的市场前景。智能制造城区块的汽车零配件产业基础较好，经过多年的发展，已经形成了以宁波海威汽车零件股份有限公司、宁波博晨车辆部件有限公司等为代表63、的汽车零部件及配件制造企业龙头。其产品种类繁多，部分汽车零配件产品的技术含量、产品质量与市场占有率已在国内同类产品中处于领先地位，为智能制造城发展汽车零部件及配件产业奠定了产业基础。发展方向：发展方向：汽车零配件产业属于劳动力密集型产业，技术要求不高，占地规模大。江口的某些子行业具有邻近市场优势，可着力发展汽车零件制造、轴承制造、精工发展等产业，与周边市场的汽车配件企业合作，承担其下游零部件生产、设备组装等工作。立足长三角世界级汽车基地，参与汽车产业分工配套。根据汽车零配件制造业市场结构，有的属于整车厂配套，具有垄断性；有的属于高技术型的，对技术创新要求高。智能制造城区块内汽车零配件产业侧重于64、两个个方面：（1）售后市场的零配件，引进沿海地区以及本省内具有竞争力的零配件生产企业。（2）新能源汽车、专用汽车等零部件产业，形成与江淮大众等新能源汽车配套生产基地。重点选择新能源或专用车等领域，实施专业化发展、30 差异化竞争。新能源汽车、专用车的配套零部件企业数量比少，招商引资竞争相对小，但市场前景大。通过特色配套零部件产业的发展，形成与周边地区汽车零部件产业优势互补，错位竞争。重点加强对核心和关键零部件企业的引进和发展，带动其二、三级配套企业进驻。鼓励与汽车配件行业有关的塑料、不锈钢材、铝合金、五金、玻璃加工制造、电子电器、化工涂料等企业，融入汽车配件行业的配套体系和供应网络。既做好对龙65、头企业的招商引资，也要积极扶持中小企业配套能力发展，形成集群化发展。3、时尚服装业时尚服装业 发展基础：发展基础：浙江省宁波市奉化区江口街道是中国服装之乡、“红帮裁缝”的发祥地。如今，传承“百年红帮”的罗蒙集团股份有限公司百米高的总部大厦高高耸立在罗蒙国际时尚产业园内。宁波试图培养一批国内知名的龙头企业和品牌，壮大一批服装销售在 3 亿元到 5 亿元的中小企业，以服装服饰、时尚家纺为切入点，形成时尚生产和时尚消费的合力，把宁波打造成全国闻名的时尚之都，到 2020 年基本建成国内领先、具有较强国际竞争力的时尚产业基地。智能制造城区块内的纺织服装业具有良好的产业基础，2018 年纺织业实现产值 66、1.52 亿，占区块内总产值的 0.52%；纺织服装、服饰业实现产值 12.31 亿元，占区块内总产值的 4.36%。发展方向：发展方向：以“转型升级、依靠科技、主抓龙头”为发展方向，以罗蒙集团等龙头企业为依托，加快技术创新，运 31 用高新技术和生态纺织技术改造提升现有产业，并逐步发展新型纺织、高附加值的时尚服装，推动区块内纺织服装业的发展。对纺织服装专用设备进行智能化升级，棉纺成套设备、非织造布设备、印染设备、化纤设备、纺织专备件等装备及配件的智能化大有可为。大力推进“机器换人”，大量引进自动化生产设备，同时推进工业化和信息化深度融合，加强科技创新，提升产业内生发展动力。重点改造提升服装印67、染，鼓励企业积极采用现代电子技术、自动化技术、生物技术等高技术，发展涂料印染、微悬浮体印染、转移印花、数码印花等无水或少水印染工艺，大力开发高附加值产品和生态环保产品。提高化纤产品的开发能力，坚持向高技术、差别化、多功能纤维方向发展，大力发展高性能纤维、差别化纤维、绿色环保纤维等新型纤维，推进具有“新合”特性的仿真丝、仿羊毛等高档面料的开发。引进国内外服装龙头企业，鼓励规模化发展，加大、加快服装自主品牌建设，提高产品设计能力，加强产品设计和市场推广，积极推广使用先进服装设备，提高产品品质，重点发展以时尚化、职业化、个性化、环保化、高档化服装产品，饼适当拓展服装辅料系列产品。4、机械装备业机械装68、备业 发展基础：发展基础：机械装备是为国民经济发展和国防建设提供技术装备的基础性产业，涵盖了专用设备制造业、电气装备及器材制造业、电子及通信设备制造业等多个门类。随着工 32 业产业升级、农村经济结构调整力度加大、重大工程建设的实施等，机械装备制造业迎来了新的机遇。智能制造城区块的机械装备制造业具有一定的产业基础，涵盖了通用设备制造业、专用设备制造业、电气机械和器材制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业和仪器仪表制造业。2018 年通用设备制造业实现生产总值 23.25 亿元，专用设备制造业实现产值 1.43 亿元，电气机械和器材制造业实现产值 3.78 亿元，计算机、通信和其他电子设备制造69、业产值完成 1.12 亿元，仪器仪表制造业产值实现 0.26 亿元。发展方向：发展方向：以区域产业基础为依托，充分利用智能制造城在机械制造的资源，重点吸引有一定技术含量的生产制造企业进入，做大、做精、做强机械装备制造业；鼓励采用先进制造工艺技术、智能化计算机控制技术、信息技术、光机电一体化技术等高新技术，大力提高设计和制造水平。重点发展区块内具有产业基础优势的机械装备：着力发展一批高档、新型的设备及管件零部件产品，提高重大装备成套水平和产品配套能力；以光机电一体化技术为支撑，积极发展数控机床、智能型仪表仪器以及高性能的机床工具等；努力发展电子材料设备、风力发电装备等以及关键零部件。（二）（二）70、两个新兴产业两个新兴产业 1、高端厨电家居业高端厨电家居业 发展基础：发展基础：针对高端厨电的发展来说，一方面，随着新型城镇化的推进，厨电普及性消费潜力持续释放。另一方面，追求品质生活的热潮推动厨电消费持续升级，厨电发展呈现 33 整体化、时尚化、高端化趋势。不仅吸油烟机、灶具、消毒柜、微波炉等常见产品热卖，而且洗碗机、烤箱、蒸箱等新产品也不断进入居民家庭，厨电消费空间持续扩大。智能制造城区块在家用厨房电器制造、空调设备制造等方面已有一定吃的产业基础。厨电的使用需求与家居环境配套的需求逐渐升华，厨电行业第二次变革随之而来，厨电产品将趋于一体化、智能化、高端化。发展方向：发展方向：针对高端厨电产71、业，主要关注三个方面：（1）厨电一体化：伴随消费市场不断升级，如今的厨房开始崇尚以“藏”为美，厨电与橱柜之间“缝隙”缩小，厨房整体更为简洁大气。这使得嵌入式厨电迅猛成长，未来厨电一体化设计或将不断走俏。（2）厨电智能化：兼具时尚外形和绿色智能特征的高档厨电正在成为人们追逐生活品质的新方向，厨电行业第三次变革呼之欲出。智能厨电越来越为广大消费者所青睐并选择，它们可以为不同需求的家庭用户带来多种智能厨房解决方案，轻松打造智能“家”生活。（3）厨电高端化：厨电关乎生活品质，也更关注健康与生命安全。为迎合高端消费人群的品质消费理念，厨电市场拥有了越来越多的潮流标签，为市场注入了多元化创新驱动力的同时，72、也让厨电成为了家电市场“仅存的利润高地”。鼓励电子信息企业与传统家电企业开展联合创新，共同研发家居智能化综合管理系统，携手推进智慧家居集成控制平台及互联家居设备等各类接入产品发展。扩大网络互联、新型显示、人工智能等技术在家电产品中的应用，加快服务 34 机器人、智能照明控制、智能安防监控、家庭多媒体影院、无线音视频智能终端等新产品发展，促进冰箱、洗衣机、空调等传统家电加速向“互联网+”智能化转型，由单一硬件制造向平台服务拓展，增强生产制造与服务业的有机融合。2、新型电子材料制造业新型电子材料制造业 发展基础：发展基础：在推动自身高端化、国际化、集群化、品牌化的同时，通过云计算、大数据、互联网、73、物联网、高端集成电路、柔性显示等新一代信息技术，催生了智能硬件、智能家居、智能汽车、人工智能等产业蓬勃发展。发展方向：发展方向：围绕促进新型显示、智能终端等高成长性产业以及太阳能光伏、公共安全等特色优势领域发展，加快推进新型显示材料、绿色电池材料、功能陶瓷材料、光通信材料等新兴材料技术及产品突破。推进传统材料产品向电子信息领域转型升级，加快显示玻璃、光伏玻璃、印刷电路板（PCB）、集成电路引线、高精密电子铜带及超薄电子铜箔、高性能磁性材料等产品发展，不断延伸基础材料产业链。加强产业链关键共性技术研发和新产品、新工艺开发，促进产品持续升级和更新换代，大力发展微型化、高性能、高集成、智能化的新型电74、子材料，不断扩展应用领域引导市场消费。为了智能制造城的健康持续发展，有必要设置产业发展底线，避免资源的不必要浪费。智能制造城的产业发展负面清单如表 5-1 所示。35 表表 5-1 产业发展负面清单产业发展负面清单 一、限制类 1 专用设备制造业 纺织、服装和皮革工业专用设备制造 纺织专用设备制造 1、粘胶板框式过滤机 2、半连续纺粘胶长丝生产线 3、间歇式氨纶聚合生产装置 4、绞纱染色工艺 5、绳状染色机 6、箱式绞纱染色机 7、喷射绞纱染色机 2 通信设备、计算机及其他电子设备制造业 电子器件制造 分立元器件生产（IGBT、MOSFET 等除外）二、淘汰类 1 专用设备制造业 印刷、制药、75、日化生产专用设备制造 制药专用设备制造 1、不符合 GMP 要求的安瓿拉丝灌封机 2、使用氯氟烃（CFCs）作为气雾剂、推进剂、抛射剂或分散剂的医药用品生产工艺（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）3、规模小于 20 吨/日的医药玻璃管生产线 2 纺织、服装和皮革工业专用设备制造 纺织专用设备制造 1、亚氯酸钠漂白设备 2、工业区外及直排水体的印染企业 3、未配有逆流、高效漂洗及热能回收装置的连续式水洗装置 4、不满足 1:8 以下浴比的间歇式染色设备 5、未配有废气净化和余热回收装置的拉幅定形设备 六、配套适宜创新创业的软硬环境（一）（一）营造宜居宜业生活服务环境营造宜居宜业生活服务环76、境 1、优化发展空间布局，推进产城融合发展优化发展空间布局，推进产城融合发展 按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的原则优化全区空间发展布局，统筹规划包括产业集聚区、人口集聚区、综合服务区、生态建设区等在内的功能分区，探索网络化、多中心、多功能的兴业城市发展模式。36 2、完善公共服务和社会保障体系，全面推进人的城镇化完善公共服务和社会保障体系，全面推进人的城镇化和人口稳定性和人口稳定性 坚持以人为本，促进城乡公共服务和社会保障均等化、居民就业和社会管理一体化。加快城镇人口集聚，促进城乡居民就业，建立城乡均等的社会保障和救助机制，实现城乡基本公共服务均衡发展，完善人才社会保77、障体系，促进城乡社会治理能力现代化，确保城乡居民在产城融合发展中生活条件改善、生活水平提升，共享产城融合红利。在推行产城融合发展过程中，把文化教育、地方文化保护、生态旅游建设等有机结合，实行统筹规划，同步实施，让一座新兴的城镇能够展现文化的底蕴和魅力，让精神文明建设始终与物质文明建设得到共同发展，让先进的文化愉悦人们的心灵，提高人们的文化修养。表表 6-1 生活服务类项目表生活服务类项目表 序序号号 项目名称项目名称 项目项目 性质性质 建设周期建设周期 建设内容建设内容 1 中信宁波创新综合体-商住一期项目 新建 2020-2022 建设园区生活的居民住宅和商业休闲购物的街区 2 河滨开放公78、园（民营科技园）新建 2019-2020 建设生态优先的滨河公园 3 江宁路商业中心（民营科技园）新建 2020-2021 建设园区生活的居民商业休闲购物的场所 4“三横”城中村改造 改造 2020-2022 对涉及区城中村进行改造，安置拆迁户建设居民的美丽家园。5 三农市场商业综合体改造项目 改造 2020-2021 总建筑面积 3 万平方米 37 序序号号 项目名称项目名称 项目项目 性质性质 建设周期建设周期 建设内容建设内容 6 四明路景观风貌提升 改造 2023-2030 对四明路两侧建筑立面，绿化景观，道路断面进行环境改造提升。7 南渡路滨河绿地改造 新建 2023-2030 拆除79、河边公园厂区建设滨河绿地公园，提升智能制造城的环境品质。8 社区文化中心 新建 2023-2030 建设文化中心提供居民文化活动和休闲的场所。9 人才社区 新建 2019-2022 建设多层次，多样化的居住区为人才引进提供居住条件。10 市政道路建设 新建 2019-2022 新建道路，为土地开发提供基础条件 11 老县江滨河公园建设 新建 2020-2022 沿老县江河道两侧打造滨河公园，突出县江的历史文化和自然生态的环境本底。12 邻里中心 新建 2020-2022 建设社区商业，社区文化等公共配套设施，为居民提供生活配套设施 13 原奉化威豪五金电器有限公司地块项目（启迪科技园配套）新建80、 2018-2021 住宅和公寓配套 14 河道疏浚工程 对河道进行清洁 15 制造城标识系统 新建 2019-2020 对城区标识系统进行统一设计施工（二）（二）完善系统配套的产业服务体系完善系统配套的产业服务体系 1、提升产业区支撑力以产兴城，带动产城融合发展提升产业区支撑力以产兴城，带动产城融合发展 把产业片区作为有机组成部分，纳入智能制造城总体规划，合理安排城镇及产业发展规模和布局，提高城镇化与产业化发展的协调性和互动性，使城镇有产业区为支撑，产业区有城镇为依托，形成产城融合、互动发展的格局。38 把产业区作为城镇建设的功能区，根据产业区建设需要布局城镇发展功能区，通过城市发展功能区建81、设，服务产业区发展，产业区作为城镇空间基础和经济发展的增长点，成为产城互动发展的平台。2、强化新型城镇承载力以城促产强化新型城镇承载力以城促产 优化城乡空间建设，结合产业园区发展和城镇化建设，以增强园区和城镇综合承载能力支撑产业发展，提高吸纳人口和为产业发展提供配套服务的能力，加快推进一批城市基础、功能服务设施建设，推进产城融合。提升产业配套功能，注重承接产业园区发展和人口集聚衍生的生产生活服务消费需求，提升规划区对人口集聚的承载力和对产业发展的配套服务能力。坚持基础设施优先，提高城镇对产城融合的支撑能力。全面改善城镇发展的生态环境，构建产城融合发展的生态体系。表表 6-2 产业服务类项目表产82、业服务类项目表 序序号号 项目名称项目名称 项目项目 性质性质 建设周期建设周期 建设内容建设内容 1 孵化中试中心（民营科技园）新建 2020-2022 打造集“创新研发、项目孵化、技术转移、支撑服务”四位一体的产学研合作平台，促进高新技术成果在此中试孵化 2 生产性服务业基地（民营科技园）新建 2019-2020 打造研发设计、现代物流、电子商务、融资租赁、服务外包、人力资源服务等为主的现代生产性服务体系 3 浙江大学（宁波）气动产业技术研究新建 2019 就创新研发、成果产业化、高端人才培养、技术平台服务等方 39 序序号号 项目名称项目名称 项目项目 性质性质 建设周期建设周期 建设内83、容建设内容 中心 面，进行深度合作 4 成果转化实验室 新建 2020 就创新研发、成果产业化，技术平台服务等方面进行产品实验 5 气动产业服务平台 新建 2019-2020 搭建公共服务平台为气动产业提供技术、人才、公共政策、商贸等方面的支持 6 奉化千人创业园提升 改造 2019-2020 对园区内基础设施和环境风貌进行改造提升 7 技能培训中心 新建 2020-2021 建设技能培训中心为制造城企业提供员工技能培训、学习辅导和职场教育 8 高校智能创新平台 新建 2022 联合高校搭建公共服务平台为产业提供技术、人才、公共政策等创新创业方面的支持 9 科协创新转化平台 新建 2021-284、022 联合行业协会搭建公共服务平台为产业提供技术、资金、公共政策等方面的支持助力创新技术成果转化。10 中信宁波创新综合体-标准厂房项目 续建 2019-2022 建设多层生产研发车间，标准厂房 11 智能制造创新园 新建 2020-2022 引入符合园区发展的优质企业 12 研发办公基地（民营科技园）新建 2020-2022 建设多层/高层研发办公用房 13 产业展示厅（民营科技园）新建 2019-2020 建设园区产业展示窗口，助力招商引资和园区品牌建设。14 奉化经济开发区城镇低效用地在开发-1地块（启迪智能装备（气动）科技园）新建 2018-2022 打造融合智能制造、新材料、工业大85、数据、集制造研发、工业设计、智能工厂、品牌运营、大数据管理等功能为一体的中国气动产业创新示范基 15 南渡站商贸金融与总部大厦 新建 2020-2022 建设片区商贸金融中心，作为商务办公集中地。16 宁波汇峰嘉福智能电器有限公司智能新建 2020-2022 汇峰嘉福地块打造以智能生产为主导方向的企业办公研发总部园 40 序序号号 项目名称项目名称 项目项目 性质性质 建设周期建设周期 建设内容建设内容 项目 区 17 四明小微企业园 新建 2020-2021 建设六层厂房一幢、五层厂房一幢、四层厂房三幢、总占地面积17799 平方米，总建筑面积33373 平方米。18 永兴小微企业园 新建 86、2020-2021 建设四层的生产厂房两栋、两层的生产厂房三栋、一层的生产厂房五栋，总占地面积 48.4 亩，总建筑面积 42480 平方米。七、实施保障（一）（一）建设保障建设保障 1、政府高度重视政府高度重视 建立由政府领导挂帅，成立建设领导小组。将智能制造城创建纳入中心工作，产业、城建主管部门和其他相关部门参与到智能制造城建设工作领导小组，负责统筹协调制造城建设与服务工作。设立实体化运行的智能制造城管委会，负责智能制造城建设和日常运行管理。定期召开智能制造城工作会议，研究协调重大项目推进情况，推动区域各创新、产业平台之间协同合作，统筹区内各部门间招商数据、工作人员、产业协作等方面的互联互87、动，避免内部无序竞争。以“重市场化、轻行政化”为导向，通过政府注资投资平台，承担或参与区域内重大基础设施和公共设施的建设，推动国有资产安全增值。2、政策保障政策保障 规划区应严格遵守国家及有关部门颁布的各项政策法 41 规，如中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国文物保护法、旅游发展规划管理办法、中华人民共和国城乡规划法以及工业水利等的相关管理办法；并充分利用国家及地方对产业发展的有利政策，做好规划区的建设管理工作，创造更大的经济效益、文化效益、社会效益。全面落实“高新技术企业所得税优惠”、“企业技术开发费用加计抵扣”等鼓励创新的税收政策，大力推动产业政策前置，强化政策的创新激励导向，加快构88、建形成“研发转化应用”一体化、链条式推进的创新驱动政策体系，使智能制造城成果较快地与市、区产业有机结合，发挥其创新带动作用。做好人才引进、科技创新等方面的政策集成，财税优惠、补贴补助方面政策执行时“就高不就低”，对领军人才、高端人才要提供“一对一”的个性化服务。健全改革创新在科技体制改革方面容错免责机制，允许试错、宽容失败。3、投入保障投入保障 本项目自有资金由智能制造城建设领导小组统筹安排，贷款资金可通过银行融资、社会融资、招商引资、PPP 合作等方式解决。发挥财政资金杠杆作用，综合运用补助、贴息、投资基金、担保基金等多种方式，撬动金融和社会资本投向智能制造产业建设。引导社会力量创办社会化服89、务组织，形成主体多元、形式多样、服务高效的为工服务体系。依据制定智能制造城的重大项目建设计划、重点招商项目年度计划等，统筹安排智能制造城区域内建设项目。优先保障智能制造城范围内新增建设用地的土地利用计划指标 42 需求。优先供应列入智能制造城重大项目建设计划的重点建设项目用地。优先将智能制造城范围内创新转型的“三改一拆”项目涉及的立项、规划、用地、建设等审批手续纳入绿色通道。盘活创新机构周边存量用地和低效闲置用地，建设各类孵化器载体及引进创新企业和项目。4、项目监管项目监管 制定并落实好相应的项目建设和资金管理制度，加强工作督查、巡查和项目审计，确保项目有序规范实施和资金合法合规使用。加强规划90、实施的跟踪分析，组织开展规划实施的监管，及时解决实施过程中遇到的新问题。5、考核评价考核评价 政府项目管理部门还应定期组织有关技术人员搞好项目的运行效益调查、分析和评估，纠正项目建设过程中存在的各种问题，使项目能够符合规划要求，发挥最大的效益。科学建立智能制造城区域考核评价机制，将创新成果产出及转化、创新环境建设，以及对区域的辐射力和带动力等作为重要指标，促进和推动区域创新能力提高。建立基于创新主体、创新投入、创新产出、科技计划等的科技统计监测体系，突出对创新研发、企业成长性、生态环境保护和政务服务水平等方面的考核和督促。6、人力资源人力资源 规划区处于改造更新和开发阶段，无论是园区、学校还是91、产业平台，从底层服务员到高层管理人员都应加强职业培训、素质培训。规划区应积极鼓励原住村民参与规划区的开 43 发与管理，尽可能的吸纳社区劳动力，维持搞好规划区与社区的可持续发展，构建和谐城区。对于产业管理人员，规划区可以委托专业产业培训组织聘请产业经济专家前往规划区进行培训，或参加地区管理干部培训，或前往运营成熟的产业城考察学习。对于其他产业从业人员，规划区可以委托地方产业协会组织定期进行企业内训。所有从业人员都要通过培训，获得岗位资格才能上岗。7、安全保障安全保障 严格按照中华人民共和国消防法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等的有关精神执行。8、技术保障技术保障 智能制造92、技术利用计算机模拟制造业领域的专家的分析、判断、推理、构思和决策等智能活动，并将这些智能活动和智能机器融合起来，贯穿应用与整个制造企业的子系统(经营决策、采购、产品设计、生产计划、制造装配、质量保证和市场销售等)，以实现整个制造企业经营运作的高度柔性化和高度集成化，从而取代或延伸制造环境领域的专家的部分脑力劳动，并对制造业领域专家的智能信息进行收集、存储、完善、共享、继承和发展，是一种极大提高生产效率的先进制造技术。通过建立多种行业科技成果转化平台，建立有效的产与研之间的技术转换机制。（二）（二）形象建设与企业招商形象建设与企业招商 44 1、完善品牌形象打造完善品牌形象打造 识别。识别。智能93、制造城的品牌推广，首先要有形象识别CI 系统。它主要体现在视觉识别 VI 上，VI 是整个形象识别系统中最有效、最直接地建立区块知名度和推广县域形象的方法。通过 VI 系统设计，并展示在区块各个空间节点、重大场合，对外交往的礼品、包装，以及政府、企事业单位的非政治性公文用纸上，不断强化对智能制造城的形象塑造。媒体。媒体。良好的媒体形象对智能制造城形象塑造有非常积极的作用。要搞好与媒体的关系，在各种政府和事业单位主办、参与活动的中，充分运用媒体对智能制造城形象进行宣传。3、广告。智能制造城广告是由政府或行业组织出资，以建立开发区品牌形象或者推销区块为目的，向公众描述整体形象的广告形式。现在越来越94、多的地区开始做形象广告，并有自己独特的宣传口号。2、加强企业招商引资加强企业招商引资 充分利用现有的产业优势，整合招商资源，明确产业重点，推行精准招商、产业链招商、合作招商，有目的的招商方式；整合奉化各类招商资源，建立资源信息库，搭建招商资源共享平台。参加或组织贸易洽谈、交流探讨等形式推进以会招商。深入调研主导产业的企业需求，进行产业链招商。同时，转变政府职能，完善企业服务；突出吸引措施，减轻企业压力；完善区内的设施建设，提供良好生产环境。应通过壮主导产业，开展产业招商，加强项目建设等，引导和促进集群内的“小而散”企业向“高精尖”转型聚集。附表 1 智能制造城近期重点建设项目表 序号序号 项目95、名称项目名称 项目项目性质性质 投资主体投资主体 建设内容建设内容 建设周期建设周期 总投资总投资（万（万元）元）一 创新能力 1 孵化中试中心（民营科技园）新建 政府+社会资本 打造集“创新研发、项目孵化、技术转移、支撑服务”四位一体的产学研合作平台，促进高新技术成果在此中试孵化 2020-2022 5000 2 生产性服务业基地（民营科技园）新建 政府 打造研发设计、现代物流、电子商务、融资租赁、服务外包、人力资源服务等为主的现代生产性服务体系 2019-2020 5000 3 浙江大学（宁波）气动产业技术研究中心 新建 政府 就创新研发、成果产业化、高端人才培养、技术平台服务等方面，进行96、深度合作 2019 2000 4 成果转化实验室 新建 社会资本 就创新研发、成果产业化，技术平台服务等方面进行产品实验 2020 2000 5 气动产业服务平台 新建 政府+社会资本 搭建公共服务平台为气动产业提供技术、人才、公共政策、商贸等方面的支持 2019-2020 5000 6 奉化千人创业园提升 改造 政府 对园区内基础设施和环境风貌进行改造提升 2019-2020 5000 7 技能培训中心 新建 政府+社会资本 建设技能培训中心为制造城企业提供员工技能培训、学习辅导和职场教育 2020-2021 10000 8 高校智能创新平台 新建 政府+社会资本 联合高校搭建公共服务平台为97、产业提供技术、人才、公共政策等创新创业方面的支持 2022 5000 9 科协创新转化平台 新建 政府+社会资本 联合行业协会搭建公共服务平台为产业提供技术、资金、公共政策等方面的支持助力创新技术成果转化。2021-2022 5000 序号序号 项目名称项目名称 项目项目性质性质 投资主体投资主体 建设内容建设内容 建设周期建设周期 总投资总投资（万（万元）元）二 产业发展 10 中信宁波创新综合体-标准厂房项目 续建 社会资本 建设多层生产研发车间，标准厂房 2019-2022 48000 11 智能制造创新园 新建 政府+社会资本 引入符合园区发展的优质企业 2020-2022 1000098、 12 研发办公基地（民营科技园）新建 社会资本 建设多层/高层研发办公用房 2020-2022 40000 13 产业展示厅（民营科技园）新建 政府+社会资本 建设园区产业展示窗口，助力招商引资和园区品牌建设。2019-2020 5000 14 奉化经济开发区城镇低效用地在开发-1 地块（启迪智能装备（气动）科技园）新建 社会资本 打造融合智能制造、新材料、工业大数据、集制造研发、工业设计、智能工厂、品牌运营、大数据管理等功能为一体的中国气动产业创新示范基 2018-2022 57069 15 亚德客自动化工业有限公司生产基地扩建 新建 社会资本 亚德克公司进行 2、3 期自动化生产基地建设99、 2018-2022 160000 16 南渡站商贸金融与总部大厦 新建 社会资本 建设片区商贸金融中心，作为商务办公集中地。2020-2022 50000 17 宁波汇峰嘉福智能电器有限公司智能项目 新建 社会资本 汇峰嘉福地块打造以智能生产为主导方向的企业办公研发园区 2020-2022 60000 18 宁波一机阀门制造有限公司年产 2 万套阀门执行器及 5 千台智能化阀门项目 续建 社会资本 建筑面积 32587 平方米，新增设备 2016-2019 12500 19 宁波奉化金盛镀业有限公司年产 2000 万吨镀铜镍铬续建 社会资本 总建筑面积 28994 平方米，新增技改自动生产流100、水线及相关配套设备等 2016-2019 7000 序号序号 项目名称项目名称 项目项目性质性质 投资主体投资主体 建设内容建设内容 建设周期建设周期 总投资总投资（万（万元）元）生产线项目 20 宁波贝捷车辆部件有限公司年产 400 万件汽车内饰件新建项目工程 续建 社会资本 厂房计容积率面积约 20000 平方米，新增设备 2016-2019 6000 21 奉化市兴杨塑业有限公司年产 2000 万件开关插座建设项目 续建 社会资本 占地面积 12161 平方米，新增设备 2017-2019 4500 22 宁波奉化合众纸品制造有限公司年产 100 万件电器接插件建设项目 续建 社会资本 101、占地面积 9000 平方米，新增设备 2017-2019 3000 23 宁波奉化华远新材料科技有限公司年产 270 万件厨具配件生产项目 续建 社会资本 占地面积 14752 平方米，新增设备 2018-2019 6057 24 宁波万林电器有限公司年产 20 万台厨房设备生产项目 续建 社会资本 新建厂房计入容积率面积 64540 平方米，新增设备 2018-2019 11190 25 奉化市顺发工艺品有限公司年产 800 万套拼图游戏项目 新建 社会资本 建筑面积 16847 平方米 2019 2000 26 宁波海威汽车零件股份有限公司年增产 2000 万件汽车后视镜等汽车零部件生续建102、 社会资本 新建生产厂房 58987 平方，占地 70 亩，新增设备 2016-2021 41908 序号序号 项目名称项目名称 项目项目性质性质 投资主体投资主体 建设内容建设内容 建设周期建设周期 总投资总投资（万（万元）元）产线扩建项目 27 宁波均胜饰件科技有限公司年产 3000 万件汽车内外饰件生产线项目 续建 社会资本 建筑面积 39254 平方米，新增各类生产设备 2018-2020 11500 28 宁波秉航年产 100 万套按摩、运动健康产品产业园项目 续建 社会资本 建设生产车间 4 幢，建筑面积 147050 平方米，研发办公大楼 3 幢，建筑面积 19660 平方米，及103、相关配套辅助设施 2018-2020 47260 29 宁波精益飞达轴业有限公司年产 5000 万套高效电动机系列轴产业化生产项目 续建 社会资本 用地面积 33325 平方米，新增设备 2016-2020 16000 30 四明小微企业园 新建 社会资本 建设六层厂房一幢、五层厂房一幢、四层厂房三幢、总占地面积 17799 平方米，总建筑面积33373 平方米。2020-2021 10000 31 永兴小微企业园 新建 社会资本 建设四层的生产厂房两栋、两层的生产厂房三栋、一层的生产厂房五栋，总占地面积 48.4亩，总建筑面积 42480 平方米。2020-2021 6000 三 城建人居 104、32 中信宁波创新综合体-商住一期项目 新建 社会资本 建设园区生活的居民住宅和商业休闲购物的街区 2020-2022 165000 33 河滨开放公园（民营科技园）新建 政府 建设生态优先的滨河公园 2019-2020 10000 34 江宁路商业中心（民营科新建 社会资本 建设园区生活的居民商业休闲购物的场所 2020-2021 30000 序号序号 项目名称项目名称 项目项目性质性质 投资主体投资主体 建设内容建设内容 建设周期建设周期 总投资总投资（万（万元）元）技园）35“三横”城中村改造 新建 政府 对涉及区城中村进行改造，安置拆迁户建设居民的美丽家园。2020-2022 2400105、0 36 三农市场商业综合体改造项目 新建 政府 总建筑面积 3 万平方米 2020-2021 2000 37 四明路景观风貌提升 改造 政府 对四明路两侧建筑立面，绿化景观，道路断面进行环境改造提升。2023-2030 20000 38 南渡路滨河绿地改造 改造 政府 拆除河边公园厂区建设滨河绿地公园，提升智能制造城的环境品质。2023-2030 10000 39 社区文化中心 新建 政府 建设文化中心提供居民文化活动和休闲的场所。2023-2030 30000 40 人才社区 新建 社会资本 建设多层次，多样化的居住区为人才引进提供居住条件。2019-2022 150000 41 市政道路106、建设 新建 政府 新建道路，为土地开发提供基础条件 2019-2022 50000 42 老县江滨河公园建设 新建 政府 沿老县江河道两侧打造滨河公园，突出县江的历史文化和自然生态的环境本底。2020-2022 10000 43 邻里中心 新建 政府+社会资本 建设社区商业，社区文化等公共配套设施，为居民提供生活配套设施 2020-2022 50000 44 原奉化威豪五金电器有限公司地块项目（启迪科技园配套）新建 社会资本 住宅和公寓配套 2018-2021 132670 45 河道疏浚工程 政府 对河道进行清洁 600 46 制造城标识系统 新建 政府 对城区标识系统进行统一设计施工 20107、19-2020 500 附表 2 智能制造城近期技改项目表 序号序号 企业名称企业名称 项目名称项目名称 投资投资（万元）（万元）项目建设周期项目建设周期(年月年月)1 宁波君铭钣金有限公司 年产 20 万套壁炉生产线技改项目 1700 2018.01-2019.12 2 奉化市赛派磁电有限公司 年加工 1 亿片磁石建设项目 267.53 2019.01-2019.12 3 宁波市强徽包装材料有限公司 年产 5000 万只包装纸箱生产线技改项目 500 2017.09-2019.01 4 宁波鸿博森机械有限公司 年产 1500 万套电梯配件生产流水线技改项目 260 2017.11-2019.108、8 5 宁波宏达汇众紧固件有限公司 年产 500 万套紧固件生产线技术改造项目 200 2017.1-2019.12 6 宁波奉化腾翔塑料制品有限公司 年产 1000 万件塑料零件改建项目 230 2018.01-2019.12 7 宁波乾方汽车配件有限公司 年产 38 万件家用玻璃门铰链技改项目 180.1 2018.1-2019.12 8 浙江恒基永昕新材料股份有限公司 年产 600 万件电子真空泵粉末冶金零配件产品的生产设备技改项目 1015 201801.-2019.12 9 宁波市合美达新材料有限公司 年产 600 吨钕铁硼生主技术改造 120 2018.04-2019.12 10 109、宁波奉化新赫磁业有限公司 年加工 100 吨磁片建设项目 215.6 2018.11-2019.11 11 宁波大红鹰包装材料有限公司 年印刷 1000 万平方米包装品技术改造项目 230 2018.06-2019.12 12 宁波市恩霖工艺品有限公司 年产 750 万个发刷技改项目 200 2018.01-2019.12 序号序号 企业名称企业名称 项目名称项目名称 投资投资（万元）（万元）项目建设周期项目建设周期(年月年月)13 宁波海威汽车零件股份有限公司 年产 500 万套空调散热片生产线扩建项目 620.35 2018.01-2019.12 14 宁波晶美科技有限公司 年产 500 110、万件汽车零部件生产技改项目 1100 2019.01-2019.12 15 宁波得鑫科技有限公司 年产 100 万件汽车中控技改项目 260 2019.03-2019.12 16 超竣电器制造（宁波奉化）有限公司 年产 1000 万套电器辅件自动生产车间 1500 2019.01-2019.12 17 宁波沈鑫电子有限公司 年产 100 万套智能视频监控器生产流水线改造 1300 2018.01-2019.12 18 宁波市浙东齿轮有限公司 年产 500 套舰船用柴油机齿轮技改项目 145 2019.01-2019.10 19 宁波特美科技有限公司 年产 100 万套钎焊板式换热器及 200 111、万套安防监控配件技改项目 2200 2018.01-2019.12 20 宁波市巨新铸造有限公司 MD-3S 潮模砂自动造型线技术改造项目 1032 2017.07-2019.06 21 宁波竹韵家居用品有限公司 竹盒、盖、碗系列产品生产流水线技改项目 1350 2018.1-2019.12 22 宁波市奉化区江口冲件厂（普通合伙）年产 800 万只微型直流电机机壳多功级生产线的项目 100 2017.1-2019.12 23 宁波精科机械密封件制造有限公司 年产 10 万套 CDL 立式泵用集装式机械密封技改项目 150 2018.03-2019.12 24 宁波市奉化永兴海绵制品厂 年产 112、1500 吨聚氨酯泡沫塑料技改项目 330 2017.09-2019.10 序号序号 企业名称企业名称 项目名称项目名称 投资投资（万元）（万元）项目建设周期项目建设周期(年月年月)25 宁波亚德客自动化工业有限公司 年产 3000 万件套精密气动元件技改项目 7625 2018.12-2019.11 26 宁波沈鑫电子有限公司 年产 100 万套智能视频监控器生产流水线改造 1300 2018.1-2019.12 27 宁波奉化金盛镀业有限公司 年产 1600 万吨金属表面处理生产线技改 4000 2018.10-2020.06 28 宁波竹韵家居用品有限公司 年产 120 万件竹盒、盖、碗系列产品生产流水线技改项目 1350 2018.01-2019.12 29 宁波均胜饰件科技有限公司 年产 3000 万件汽车内外饰件生产线项目 12000 2018.1-2019.11 30 宁波海威汽车零件股份有限公司 年产 100 万套新能源汽车车载充电器壳体生产线扩建项目 5197.5 2019.03-2020.12 总计 51793.08