1、白云区花卉现代农业产业园建设规划（2021-2022 年）I前言2019 年中央一号文提出：因地制宜发展多样性特色农业，积极发展林特花卉苗木等产业。支持建设一批特色农产品优势区。培育农业产业化龙头企业和联合体，推进现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、农业产业强镇建设。广州“花”文化底蕴丰富，历史悠久。广州种花、买花、赏花可追溯到千年，花埭花田早已闻名于世。南宋淳熙五年（1178 年），周去非在岭外代答中记载，广州地区生产素馨花，花开时“旋掇花头，装开他枝。或以竹丝贯之，卖于市，一枝二文，人竞买戴”，广州也因此有“天香茉莉素馨国”之称。清朝陈华诗云“三十三乡人不少，相逢多半是花农”，“花田女2、儿花作命，衣花食花解花性”则是“花城”历史上种花业繁荣的写照。千年的花文化一直伴随着广州的兴衰荣辱。广州“花城”的美誉由来已久，从南越国时期的“彩缕穿花”、到唐代遍植花卉、再到清代的迎春花市，“花城”承载着广州人种花、爱花、赏花的传统和历史。“花城”是岭南花文化长期积淀的一个亮点。为贯彻落实市委市政府有关工作部署，我区将围绕农业供给侧结构性改革主线，以“转型升级，提质增效”为目标导向，以“花卉现代农业产业园”项目建设为重要抓手，通过产业化、规模化、品牌化、特色化、国际化、专业化经营，为巩固、提升花城知名度和美誉度，檫亮花城名片，延伸千年花城品牌，助力乡村振兴开启新模式，拓展新路径。我区位于广州3、市城区北部，拥有空港门户，连通全球五大洲 180II多个城市。我区既是总部经济、空港经济和现代服务业的核心区，是广州建设国家中心城市的重要支点，也是广州的农业生产重要基地和自然生态屏障，承载着保障农产品供给和支撑生态体系的重要任务。我区同时肩负着发展都市现代农业，为城乡融合化发展探索经验的历史重任。我区是花卉传统产区。长期以来，鲜切花、观叶植物、小盆栽等主导产品形成了良好的产业基础，积累了丰富的生产技术和经营管理经验，有较大的市场影响力和较强的品牌号召力。但我区花卉产业在发展增长过程中，仍然存在产品普通化、技术传统化、生产碎片化、市场本土化问题，严重制约了我区花卉产业的创新、高效、可持续发展。4、随着城镇化进程，我区现代花卉产业发展面临市场品质、数量诉求提升和土地资源流失，劳动力资源紧缺双向压力。创建花卉产业园是我区优化农业产业结构、经营结构、品质结构，转变农业生产方式、经营方式、资源利用方式和管理方式的有效路径；是推进全区发挥花卉特色产业优势，创造新供给，满足新需求，拉动新消费，引领农业发展由中低端向中高端迈进，提高供给体系质量和效率的重要平台；是带动区域农业现代化建设，助力乡村振兴，推动城乡融合发展的有效方式。我区党委、区政府为深入贯彻落实粤港澳大湾区战略、省委省政府和市委市政府乡村振兴战略，深入实施省科技创新 12 条，把握机遇，创新发展，紧紧抓住国家以及广东省推进现代农业产业园5、创建的III有利契机，围绕实现现代农业产业园规模种植、加工转化、品牌营销和技术创新的发展目标，依托我区资源禀赋、区位优势、自然环境、产业基础等优势条件，立足动力结构、产业结构和要素结构的优化组合，突出对区域农业结构调整、绿色发展、农村改革的引领作用，聚焦技术集成、产业融合、平台创业、创新驱动、核心辐射等主体功能，围绕建成“白云区花卉现代农业产业园”项目，特编制本规划。I目录一、总则.11.1 规划背景.11.1.1 政策背景.11.1.2 产业背景.11.2 项目建设必要性.21.2.1 项目建设是我区实施乡村振兴战略的需要.21.2.2 项目建设是我区农业供给侧改革的需要.31.2.3 项目6、建设是提高我区都市农业价值的需要.31.2.4 项目建设是我区构建宜居宜游宜业城市的需要.41.3 规划依据.41.3.1 相关法律、法规.41.3.2 政策文件.51.3.3 相关规划.51.3.4 其他相关材料.61.4 规划技术路线.6二、建设条件及市场分析.72.1 自然条件.72.1.1 地理位置.72.1.2 气候资源.82.1.3 水资源.82.1.4 交通设施.8II2.2 社会条件.92.3 产业基础及主要实施主体概况.102.3.1 产业基础.102.3.2 项目实施主体概况.102.4 产业市场分析.242.4.1 产业市场现状.242.4.2 产业发展前景.292.4.7、3 项目目标市场.31三、发展战略.323.1 指导思想.323.2 规划原则.323.3 功能定位.333.4 规划目标.34四、功能空间总体布局及功能区建设规划.364.1 功能空间总体布局.364.2 钟落潭镇核心区.384.2.1 兰花产业化生产基地.394.2.2 白云国际菊汇.404.2.3 城市绿化苗木生产示范基地.444.2.4 花卉科技展示推广中心.454.2.5 花卉加工物流交易平台.464.2.6 特色花木生产区.47III4.3 江高镇核心区.504.4 流溪河花卉主题休闲观光旅游带.514.5 功能区建设项目.54五、配套体系建设规划.575.1 产业园道路建设及升级8、改造.575.1.1 主干道与次干道.575.1.2 生产道路.575.2 给排水规划.575.2.1 灌溉管网规划.585.2.2 排水管网规划.585.2.3 防洪防涝系统.585.3 电力电讯规划.585.3.1 电力.585.3.2 电讯.585.4 环境卫生及绿化系统规划.595.4.1 环境卫生系统.595.4.2 环境绿化系统.595.5 安全保障系统规划.605.6 旅游服务系统规划.615.6.1 旅游景点系统.615.6.2 游客接待服务设施.615.7 花卉品牌建设体系.61IV六、投资估算与效益分析.626.1 投资估算.626.2 资金筹措.676.3 效益分析.689、6.3.1 经济效益.686.3.2 社会效益.686.3.3 生态效益.68七、组织管理及运营机制.697.1 组织管理原则.697.1.1 组建行政管理机构.697.1.2 完善管理服务机制.707.2 体制机制创新.707.2.1 建立联动会商机制.707.2.2 健全风险防范机制.707.3 资金筹措机制.717.3.1 财政资金.717.3.2 企业自筹.717.3.3 社会资本.717.4 土地流转机制.717.5 科技研发与应用机制.727.5.1 设立产业技术组织.727.5.2 积极推广良种良法.72V7.6 产业园经营机制.737.6.1 以适度规模经营为目标，建立经营主体10、合作机制.737.6.2 创新联农带动机制.73八、环境影响评价及节能减排.748.1 环评影响评价.748.1.1 环境影响因素分析.748.1.2 环境保护措施.748.1.3 环境影响评价.758.2 节能减排.76九、保障措施.779.1 政策体系保障.779.3 金融保险保障.779.4 人才技术保障.799.2 项目用地保障.809.5 生态环境保障.82附图.84附图 1 产业园区位分析图.84附图 2 产业园区位交通图.85附图 3 钟落潭镇项目区土地利用总体规划图.86附图 4 江高镇项目区土地利用总体规划图.87附图 5 产业园总体布局图.88附图 6 钟落潭镇项目布局图.11、89VI附图 7 江高镇项目布局图.901一、总则1.1 规划背景1.1.1 政策背景政策背景2019 年中央一号文件提出因地制宜发展多样性特色农业，积极发展林特花卉苗木等产业。支持建设一批特色农产品优势区。培育农业产业化龙头企业和产业联合体，推进现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、农业产业强镇建设。广东省和广州市都高度重视花卉产业的发展，相继提出大力发展优势特色产业，构建现代农业产业体系，做强花卉、苗木等特色产业，引导花卉等优势种植业成片集中生产。广州市农业经济发展第十三个五年规划提出，发挥广州花卉产业优势，发展花卉休闲观光业，实现花卉产业集聚组团和园区式发展。广州市白云区农林业发展“十12、三五”规划（2016 年2020 年）提出把我区建成都市型现代农业示范区、华南农产品商贸中心和广州“绿肺”。以打造都市农业综合体为抓手，重点加快白云流溪湾现代农业示范园区建设，启动巴江河水乡花田生态农业示范区建设。大力发展设施花木，重点发展工厂化栽培方式，提升花卉生产的整体水平，打造白云花卉主题休闲观光旅游长廊。1.1.2 产业背景产业背景花卉产业是当今世界发展最为稳定的产业之一。近年来，世界花卉产业以年均 20%以上的速度持续增长，超过了世界各国经济发展的平均速度。目前全球花卉总产值约 750 亿欧元。，亚洲已经成为世界2花卉的主产区，其产值已经跃升到 400 亿欧元，占全球花卉总产值的5313、%。近年来，世界花卉消费市场以年均 10%20%的速度增长。中国是世界上花卉种植面积最大的前五位国家之一。四大切花中，原产于中国的菊花，已成为当今世界上栽培最广、销量最大的名贵花卉。我国花卉消费主要集中于北京、上海、广州为代表的大中城市。广东省花卉产业综合实力位居全国前列，是全国五大花卉主产区之一，尤其是观叶植物、盆栽植物。2017 年，广东省花卉种植面积位居全国前 10，并且已经形成发达的花卉流通网络，成为全国花卉流通的重要枢纽，全省花卉产品销售本地、国内和国际市场三分天下，各占 1/3 的份额。全省鲜花、盆景已出口到 100 多个国家和地区，花卉产业出口创汇占全国比重达 25.22%，位居14、全国前列。广东省盆栽菊花、种苗和兰花鲜切花的出口额在全国排名第一。广州拥有“花城”美誉，花卉种植历史悠久，至今已有 2000 多年。花卉产业一直在广州市农业产业结构中占据重要地位。目前，广州拥有花卉种植面积近 34.19 万亩，花卉品种 2000 多个，花卉年产值 40 多亿元，占全国的 15%以上，是全国最大的花卉主产区，花卉贸易位居全国第一。1.2 项目建设必要性1.2.1 项目建设是我区实施乡村振兴战略的需要项目建设是我区实施乡村振兴战略的需要乡村振兴战略是以习近平为核心的党中央提出的战略部署，是当前和今后一个时期内我党我国三农工作的主线。产业振兴是实现乡村3振兴的基石。“白云区花卉现代15、农业产业园”项目建设是我区实施乡村振兴战略的重要选项；是推动城乡融合发展的重要举措；是实现农业强、农村美、农民富的重要抓手；围绕乡村振兴战略，把握粤港澳大湾区发展的重要机遇，借力我区人文历史沉淀、地缘经济优势和自然资源禀赋，构建融合“生产+加工+科技+营销（品牌）”为一体的花卉产业生态体系，通过组织化、集约化、规模化、产业化模式，打造我区特色花卉创新发展平台、花卉网络营销平台，实施种质资源保护利用、开展花卉新品优品、良种良法研发和示范生产，发展高档兰花、尚品菊花、新品观叶植物（绿萝、罗汉松）等优势主导产品生产，构建花卉全产业连，塑造花城新形象，创建花城新品牌，擦亮花城新名片。1.2.2 项目建16、设是我区农业供给侧改革的需要项目建设是我区农业供给侧改革的需要随着经济社会的发展，我区城市功能被重新定义。我区农业从城郊型农业向现代都市型农业转变。农业功能亦从保供给向供给、生态、就业、文化、旅游、科技功能转变。充分利用我区稀缺的土地资源，合理进行优化配置，围绕农业供给侧结构进行产业调整，提升农业比较效益成为绕不开的课题。大力发展具备传统产业优势和产品市场优势的花卉产业，是我区农业产业实现转型升级，提质增效的需要。1.2.3 项目建设是提高我区都市农业价值的需要项目建设是提高我区都市农业价值的需要我区花卉现代农业产业园具备良好的区位优势，厚重产业历史积淀，人才技术高度集聚，科技支撑能力强大，发17、展特色花卉产业，通过科研、生产、加工、流通、社会化服务，实现花卉一二三产深度融4合和全产业链构建，打造都市型特色精品农业、休闲观光农业，是我区农业转型的必然选择，是提升我区都市农业价值的需要。1.2.4 项目建设是我区构建宜居宜游宜业城市的需要项目建设是我区构建宜居宜游宜业城市的需要近年来，我区坚持生态优先的发展战略，全面改善和提升城乡生态环境，呈现宜居宜游宜业城市新面貌。我区花卉现代农业产业园项目结合钟落潭镇省级新农村示范片、市级美丽乡村建设，以及流溪湾、巴江河美丽乡村群建设，通过花卉生产片区建设、花卉绿道碧道建设、花卉生态景观建设，以点连线，以点带面，构建我区特色花卉产业带和花卉主题休闲观18、光旅游带，是促进我区乡村生产、生活、生态同步发展，有效促进农村人居环境综合整治，建设宜居宜游宜业城市的需要。1.3 规划依据1.3.1 相关法律、法规相关法律、法规（1）中华人民共和国农业法（2013 年修订）；（2）中华人民共和国土地管理法（2019 年修正）；（3）中华人民共和国农村土地承包法（2018 年修订）；（4）中华人民共和国旅游法（2018 年修正）；（5）中华人民共和国环境保护法（2014 年修订）；（6）基本农田保护条例（2011 年修订）；（7）广州市流溪河流域保护条例（2014 年修订）；（8）广州市饮用水源保护区区划规范优化方案（2020 年修订）。51.3.2 政策文19、件政策文件（1）中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见（2019 中央一号文件）；（2）中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见（2018中央一号文件）；（3）中共广东省委广东省人民政府关于推进乡村振兴战略实施意见（粤发201816 号）；（4）广州市现代农业产业园建设实施方案（2018-2020 年）（穗农2018242 号）1.3.3 相关规划相关规划（1）全国农业现代化十三五规划；（2）国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知；（3）广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（4）广东省战略性新兴产业发展“十三五”规划的通知；（5）广东省农业20、现代化十三五规划；（6）广州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（7）广州市农业经济发展第十三个五年规划；（8）广州市白云区农林局发展“十三五”规划；（9）钟落潭镇土地利用总体规划（20132020）；（10）江高镇土地利用总体规划（20132020）。61.3.4 其他相关材料其他相关材料（1）广州市流溪河干流河道岸线管理规划报告；（2）当地社会经济状况、自然概况等资料；（3）项目单位提供的相关资料。1.4 规划技术路线规划战略选择实地调研查阅文献资料发展条件分析规划资料收集现状资料分析与研究发展战略定位总体规划布局重点建设任务环境影响评价及节能减排保障措施组织管理及运营机制7二、建设21、条件及市场分析2.1 自然条件2.1.1 地理位置地理位置我区位于广州市城区北部，东邻增城区，西界佛山市南海区，南连荔湾区、越秀区、天河区、黄埔区 4 城区，北接花都区和从化区。区位优势突出。图图 2-1 产业园区位分析图产业园区位分析图江高镇地处流溪河畔，位于我区西北部，东与人和镇接壤；南与石井、均禾两街道隔河（流溪河）相望；西面隔巴江河道与佛山市南海区交界，北与花都区接壤。交通四通八达，地理位置得天独厚。钟落潭镇位于我区东北部，其北部以流溪河为界，东北部与花都区相望，北临从化，东部与萝岗开发区相邻，西部、西南部分别与人8和镇、太和镇毗邻。距广州市区约 25 公里，距从化市区约 30 公里，22、往白云国际机场约 15 公里。2.1.2 气候资源气候资源我区属南亚热带季风气候区，季风环流盛行。冬暖夏凉，热量丰富，雨量充沛，霜雪稀少，四季分明，春夏之间多暴雨，夏秋之间多台风。年平均气温 21.8，无霜期达 345 天，年降雨量 1694 毫米。2.1.3 水资源水资源我区境内的河流属珠江水系。因受地势影响，河流多从东北流向西南，从东流向西或从北流向南，分别流入珠江、巴江河、流溪河，也有少数经天河区流入东江。主要河流有流溪河、白坭河、珠江（西航道）以及南岗河等。丰富的水资源有利于项目建设。2.1.4 交通设施交通设施我区交通便捷通达。航空方面，拥有空港门户，连通全球五大洲183 个城市。公23、路方面，京珠、广清等多条高快速路和国道省道穿越区内。铁路方面，广州白云（棠溪）火车站正规划建设，广州（大田）铁路集装箱中心站建成后将成为广州最大的铁路综合货运枢纽，大朗铁路货运中心是目前广东省最大的货运站场，已相继开通一系列国内城际班列、中欧班列和南亚班列，形成了连接亚欧非之间铁路贸易往来的重要物流通道。9图图 2-2 产业园交通区位图产业园交通区位图2.2 社会条件2019 年，全区生产总值 2211.82 亿元。其中，农业总产值 60.43亿元，具体包括，种植业产值 38.37 亿元，畜牧业产值 7.64 亿元，农林牧渔服务业产值 11.12 亿元，渔业产值 3.23 亿元，林业产值 0.24、08亿元。种植业中，花卉作为我区的特色优势产业，产值 2.69 亿元，种植面积 1.83 万亩，鲜切花 3153 万枝。同年，钟落潭镇实现地区生产总值 105.3 亿元。其流溪河范围已初步形成集花卉生产、加工、研发、销售、旅游等于一体的产业布局。钟落潭镇寮采村被认定为“2014年中国最美休闲乡村现代新村”，成为广东省 3 个入选村落之一、广州市唯一入选的村落。同年，江高镇实现地区生产总值 148.25 亿元。其花卉产业主要10以鹤岗村、峡石村、杨山村为主。其中，鹤岗村、峡石村已形成大规模的花卉种植区域，并与佛山南海区万顷洋花卉世界在产业发展上相互连接，同时杨山村也已形成大面积花卉种植态势。2.25、3 产业基础及主要实施主体概况2.3.1 产业基础产业基础我区花卉种植历史悠久，拥有一批经验丰富、技术专业、能力优秀的花卉生产能工巧匠。2007 年我区花卉协会成立，在政府引导、协会搭桥、企业参与下，我区花卉产业得到了快速发展。目前，我区花卉种植主要分布在江高、钟落潭、太和等镇。其中钟落潭镇以超过 6000 亩的种植面积居首位。花卉种植类别以园林花木、草皮、观赏植物、盆景为主，其中钟落潭镇以高端花卉、盆栽花卉为主，江高镇以绿萝种植、水生花卉及百合等鲜切花为主。此外，2018 年江高镇峡石村绿萝种植面积 1308 亩，年产值 5028 万元，已获评定实施一村一品（绿萝）项目。2017 年，我区花26、卉产业年产值约人民币 2.19 亿元，花卉经营主体含种植户约 510 家。花卉产品除在本地区销售外，主要销往全国各地及港澳台，出口日韩欧美等国，在全国乃至国际上都有一定的知名度。2.3.2 项目实施主体概况项目实施主体概况（1）广东大观农业科技股份有限公司广东大观农业科技股份有限公司，省级农业重点龙头企业。主要从事花卉生产销售、种苗培育、种子销售、农资销售、温室工程、景11观工程等，年产成品花卉 6000 万，种苗 3600 万株，年产值 8000 万。12（2）广东升威实业有限公司广东升威实业有限公司，省级农业重点龙头企业。以菊花为主的鲜切花、盆花、植物组培及育苗等，拥有生产用地 2200 27、亩，年产菊花 3000 万株、盆花 200 万盆，产值 5400 万元。13（3）广州市名卉景观科技发展有限公司广州市名卉景观科技发展有限公司，市级重点农业龙头企业。年生产观叶植物种苗超过 1000 万株、高档盆花 400 万盆、草花 500 万盆，现拥有生产研发基地 1054 亩，年生产种苗 2000 万株。14（4）广州市白云区燊之源罗汉松专业合作社广州市白云区燊之源罗汉松专业合作社，省级示范社。主要经营罗汉松等园林树木及景石，年产值 200 万元。15（5）广州金多利园艺种植有限公司广州金多利园艺种植有限公司，区级农业龙头企业。主要生产经营圣诞花、绿萝、凤梨、白掌、金帝皇等产品，产量 128、5 万盆。16（6）广州迎峰连心家庭农场有限公司广州迎峰连心家庭农场有限公司主要栽培凤梨千禧星、白掌美酒、如意、丽格海棠等高档盆栽花卉。家庭农场经营规模 110 亩。17（7）广州市绿化公司广州市绿化公司，广州市园林绿化龙头企业，高新技术企业。公司拥有广东省生态园林与树木安全工程技术研究中心。科研研发创新着重在园林新品种研究、树木安全技术研发、施工及养护技术研发三个领域，研发试验场地近 2.5 万平方米。18（8）广州市白云区供销总公司（广州市云供农业科技有限公司）广州市白云区供销总公司集农产品销售、农技社会化服务、农村社区综合服务、农村金融服务为一体，全社拥有“三农”服务网点220 多个，年29、销售总额 5789 万元。19（9）广州市怀德公山茶花有限公司广州市怀德公山茶花有限公司，生产基地面积约二百亩，培育有国内外名贵山茶花品种约 350 多种，年产苗木二万多株。20（10）广州市枫华花卉园艺有限公司广州市枫华花卉园艺有限公司，以种植蝴蝶兰，一品红为主，年产蝴蝶兰 10 万棵、一品红 15 万盆、其他小盆花 20 万盆。21（11）广州市世外桃源度假村有限公司广州市世外桃源度假村有限公司，主要以花卉种植观赏为主，现有花卉种植及百亩荷花湖观赏区，岭南水乡私家花园等花卉观赏业务。22（12）广州市中成园林绿化工程有限公司广州市中成园林绿化工程有限公司，从事园林绿化及造林绿化设计、施工；30、绿化养护及租摆；培植、批发、零售：鲜花、花卉、园艺植物、盆景及草皮；园林装饰水电安装的公司。公司拥有一支经验丰富的园林设计、施工、养护和经营销售的专业技术队伍。并拥有 100多亩的花卉苗木生产基地。23（13）广东省农业科学院环境园艺研究所广东省农业科学院环境园艺研究所作为产业园技术支撑单位，将为花卉产业园提供全面的技术支撑服务。242.4 产业市场分析2.4.1 产业市场现状产业市场现状2.4.1.1 国外花卉产业市场现状国外花卉产业市场现状世界花卉产量逐年上升。全球花卉主要生产国家包括中国、印度、日本、美国和荷兰等，其他重要生产国还有意大利、泰国、墨西哥、哥伦比亚、英国、德国等。据不完全统31、计，45 个主要生产国切花和盆栽植物种植面积为 914.91 万亩，18 个观赏苗木主要生产国的种植面积总和超过 1043.72 万亩。花卉生产逐渐向自然条件优越、劳动力成本低廉的亚洲、中南美洲及非洲发展中国家转移，全球化的花卉生产布局基本形成。花卉产业的技术含量越来越高，花卉产业的社会化服务体系日趋完善。花卉生产设备向温室化、自动化和标准化方向发展，在人工气候条件下实现了工厂化生产和全年均衡供应。种子、种苗、种球等由专业化的公司生产，通过采用组培、基因工程等技术，保证了生产的高效和专业化。温室节能技术、无土栽培技术、人工花期控制技术、产品的采收、包装、保鲜储存、冷链运输技术等得到广泛运用，成32、为促进花卉产业发展的关键因素。国外花卉销售流通已经建立起三种相对成熟的主流模式，分别是荷兰“拍卖市场和专业花卉物流公司”、美国“大物流”、日本“小生产、大流通”的“农业协会+拍卖市场”模式。花卉产品生产以专业化、规模化为特征，而求新、求异、求变的多样化需求处于上升态势。花卉品种结构由传统向新、优、高发展，25鲜切花除月季、菊花、康乃馨、唐菖蒲四大品种外增加了百合、扶郎、红掌、大花蕙兰等；盆栽植物以球根秋海棠、凤梨科植物、一品红等最为畅销。花卉产品结构顺应市场诉求，正在发生变化。如原产于我国的世界“四大切花”之首的菊花，被世界园艺统筹协会（UBM）、世界园农组织（UPA）列为全球性最具潜力花卉。33、2.4.1.2 国内花卉产业市场现状国内花卉产业市场现状（1）产业布局及品种结构）产业布局及品种结构我国花卉形成了以云南、辽宁、广东等省为主的鲜切花产区，以广东、福建、云南等省为主的盆栽植物产区，以江苏、浙江、河南、山东、四川、湖南、安徽等省为主的观赏苗木产区，以广东、福建、四川、浙江、江苏等省为主的盆景产区，以上海、云南、广东等省（市）为主的花卉种苗产区，以辽宁、云南、福建等省为主的花卉种球产区，以内蒙古、甘肃、山西等省（区）为主的花卉种子产区，以湖南、四川、河南、河北、山东、重庆、广西、安徽等省（区、市）为主的食用药用花卉产区，以黑龙江、云南、新疆等省（区）为主的工业及其他用途花卉产区，以34、北京、上海、广东等省（市）为主的设施花卉产区。此外，洛阳、菏泽的牡丹，大理、楚雄、金华的茶花，长春的君子兰，漳州的水仙，鄢陵、北碚的蜡梅、横县的茉莉花等特色花卉也得到进一步巩固和发展。广东省有全国最大的国兰生产基地翁源县江尾镇，是广东省唯一的兰花专业镇。此外，中山市的小榄镇被称为南方“菊城”和中国26菊花文化艺术之乡。（2）产品销售）产品销售全国花卉销售总体呈增长趋势。据不完全统计，全国花卉市场数量 2980 个，花卉市场营业面积 140.71 万平方米，花卉市场成交额453.28 亿元，花卉批发市场成交额 417.78 亿元，花卉零售市场成交额 35.5 亿元，销售额 1533.3 亿元。从35、我国花卉营销现状来看，当前我国花卉营销主要包括拍卖市场模式、批发和零售市场、企业卖场模式、超市连锁经营、企业零售、网上直销和经纪人模式。大型花卉市场仍然是城市居民购花的主要渠道，鲜切花的主要销售渠道则是花店。广东已经形成发达的花卉流通网络，成为全国花卉流通的重要区域，其盆栽菊花、种苗和兰花鲜切花的出口额在全国排名均位居第一；盆栽植物、月季、鲜切枝叶和百合鲜切花的出口额在全国排名均位居第二；干切花、康乃馨和盆栽的出口额在全国排名均位居第三。广东重要的交易市场有陈村花卉世界、中山花木交易市场、中山南方绿博园、华南花卉交易市场、广州花卉博览园、广州花卉科技园、湛江南国花卉科技园、芳村中南街“波园路”36、花卉市场、广州岭南花卉市场、广州花地花鸟鱼虫市场、南沙大道南苗木产销基地和广州花卉之都等。（3）产业科技）产业科技据不完全统计，全国有省级以上花卉行业相关的科研机构、有关高等院校超过 100 个（所），花卉育种、培育等技术研发能力在不断27提高，培育了一批花卉新品种，尤其是云南省，自主选育的花卉新品种数量已达 419 个，已成为我国最大花卉新品种研发基地。此外，我国已培养了花卉专业技术人员超过 30 万人，尤其是在花卉的产业链条的后端。广东在品种培育及先进栽培技术方面取得了较大的成就。品种培育方面，据统计近三年，广东省花卉通过审定新品种共 62 个，其中兰花 36 个，菊花 11 个，占比 737、6%；栽培技术方面，初步研究出适合当地气候特点的各种保护性栽培设施，上百家花卉企事业单位建立了组培中心，花卉组培苗作为种苗的比例不断提高，无土栽培、根外施肥、化学调控、光周期调控和鲜花保鲜新技术等得到广泛应用。2.4.1.3 广东花卉产业市场现状广东花卉产业市场现状（1）布局分析）布局分析目前广东已经基本形成了韶关和深圳兰花生产集聚区、中山绿化苗木生产集聚区、东莞富贵竹生产集聚区、顺德阳生植物生产集聚区、湛江棕搁科和发财树生产集聚区、清远药用花卉生产集聚区。（2）产业化组织）产业化组织据不完全统计，广东省花卉规模化生产企业 3215 个，其中年营业额在 500 万元以上或种植面积在 45 亩以38、上的规模化生产企业 632个，占 19.66%。据不完全统计，广东省有从事花卉产业技术研发的高校和科研单位 20 余所，包括广东省农科院环境园艺研究所、中国科学院华南植物园、广州花卉研究中心、华南农业大学园艺学院、仲恺农业工程学28院、广州市园林科学研究所、汕头市农业科学所、东莞市粮作花卉研究所、珠海市花卉科学技术推广站等。广东花卉旅游有名的景点包括百万葵园和从化宝趣玫瑰园、广州花卉博览园、天适樱花悠乐园、石马桃花公园、裕达隆花园、广州银马四季花乐园、谷丰园、花花世界、广州泽灏农业生态园、香草世界等。（3）产品销售）产品销售广东已形成由拍卖市场、批发市场和零售市场组成的花卉市场体系。截止 2039、15 年，广东有花卉市场 101 个，花卉企业 9175 个，花卉从业人员 15.23 万人，花农 5.8 万户。广东省花卉营销网点数量不断的增加。据不完全统计，全省花卉营销网点达 2330 个，其中经营面积 400 平方米以上的大型花卉交易批发市场 57 家，全国重点花卉交易市场有陈村花卉世界、中山花木交易市场和华南花卉交易市场等；多样化的花卉营销形式，现代交易方式如拍卖、网上交易、鲜花速递等进入花卉流通领域，这使得花卉贸易更加活跃，对周边地区交易福射能力得到增强。2.4.1.4 广州花卉产业市场分析广州花卉产业市场分析全市有 6 个大型花卉市场，分别为广州花卉博览园、广州花卉科技园、芳村中40、南街“波园路”花卉市场、广州岭南花卉市场、南沙大道南苗木产销基地、广州花卉之都，花卉产品通过市场和中间批发商销往国内外，其中小盆栽植物 90%以上通过网络平台、订单销往全国各地。29广州市花卉销售渠道主要包括出口、北运、零售及批发市场构成。花卉出口产品种类以小型盆景、造型富贵竹、鲜切花、盆桔、花坛植物、小盆栽观叶植物、组培苗和观赏苗木为主。北运花卉以观叶植物和观赏苗木为主。零售主要由春节期间的花市、大型花卉企业、传统花店、网上花店、大型连锁超市花档、农贸市场花档和流动摊贩构成。广州是中国花卉产品重要的集散地，其花卉物流主要是汽车运输和空运。其中，观叶植物、盆栽植物和绿化苗木的运输以汽车为主；鲜41、切花、种苗以空运为主。2.4.1.5 我区花卉产业概况我区花卉产业概况2019 年，我区花卉种植面积 1.83 万亩，花卉产业总产值达到 2.69亿元。花卉产业经营主体有省级龙头企业两家，市级及市级以下龙头企业若干，先后成立了区花卉协会和区花卉产业化联合体，已基本构成产前、产中、产后包括种苗和生产资料供应、花卉种植生产、保鲜加工、仓储物流、品牌营销、技术服务等关键环节组成的产业链、供应链和价值链。2.4.2 产业发展前景产业发展前景2.4.2.1 花卉生产花卉生产通过分析国内外、广东省、广州市和我区的花卉产业现状及定位，未来花卉生产将逐步向高端化、科技化、设施化、精品化、特色化方向发展。2.442、.2.2 花卉加工花卉加工随着消费者对花卉产品需求呈现多样化的发展趋势，加之花卉产30业正处于转型升级的关键时期，企业对提升产品附加值的关注度不断升温，鲜切花日益受到人们的喜欢。2.4.2.3 花卉贸易花卉贸易消费市场逐渐由传统的欧美、日本等发达国家向发展中国家拓展。国内消费市场上中高档花卉、新品种花卉、组合盆栽花卉、造型花卉、新奇特花卉等越来越受到欢迎。花卉销售从地级城市向县城扩展的速度不断扩大，并开始加速向乡镇扩展。花卉摆租、节假日消费、团体消费逐年上升，日常消费和个人消费逐步增长。消费方式更加多样，现代交易方式如拍卖、网上交易、鲜花速递等占比逐渐增大。消费需求呈现品牌化、专业化便利化的需43、求。此外，我国人均花卉消费额每年仅有 0.7 欧元（约 5.5 元人民币），为世界平均水平的 1/10，随着我国国民生活水平的提升，文化诉求的改变，未来花卉消费能力的增长可以预期。2.4.2.4 花卉生产资材花卉生产资材结合花卉生产和花卉贸易的良好发展前景，温室覆盖材料、园艺控制系统、植物照明系统、花卉保鲜剂、花卉基质及肥料等各类先进的园艺资材产品的市场需求非常可观。2.4.2.5 花卉种业花卉种业新品种是花卉产业的灵魂。不断开发和应用新品种是花卉产业赖以生存和发展的基础。目前世界上的花卉新品种基本上由荷兰、美国、日本、法国、德国、以色列等少数发达国家所控制，发展中国家所占31比例极少。在政府44、引导、市场导向的推动下，我国将重点开展乡土观赏植物优良品种选育、传统名花品种改良与质量提升、优势商品花卉品种选育、花卉重要功能基因挖掘与现代育种技术平台建设等。2.4.2.6 花卉主题旅游花卉主题旅游根据花卉的功用和性能、构成区域和活动项目三方面，拥有花卉资源的地方可以将花卉旅游分为以下几种类型：观赏型花卉旅游、休闲型花卉旅游、参与型花卉旅游、商品性花卉旅游四大类，或者以某一地点为某种花卉的展示基地，使得人们在不同的时节可以前来购买不同的花卉，欣赏美丽的田园风光，并逐渐使这种行为成为习惯，成为城市人生活中不可或缺的项目。2.4.3 项目目标市场项目目标市场我区花卉现代农业产业园项目的市场目标定45、位为“立足白云，覆盖湾区，辐射全国，走向世界”。立足我区花卉现代产业平台，经营业务覆盖粤港澳大湾区，科研成果及品牌效应辐射全国，将我区花卉产品推向世界。32三、发展战略3.1 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，以我区实施乡村振兴战略为总抓手，围绕我区农业供给侧结构性改革主线，以龙头企业引领，聚集各种资源要素，推动我区兰花、菊花、绿萝、绿化苗木等产业发展，构建都市型现代花卉产业体系，延伸产业链，完善供应链，提升价值链，促进我区花卉种植、加工、营销、科研三产融合发展，推动花卉生产、花卉文化、花卉主题旅游46、三位一体发展，实现生产、生活、生态三生同步目标，打造高科技、高起点、高标准的现代花卉产业发展优势区，为我区农业农村经济高质量、可持续发展注入新动能，为推动粤港澳大湾区发展贡献新力量，助力我区实施乡村振兴战略。3.2 规划原则国际视野国际视野，精品战略精品战略。立足国际视野，借鉴国际经验，以我区花卉产业核心企业、规模化生产基地、优势主导产品和花卉科技创新团队为基础，建设以兰花、菊花、观叶植物、苗木等区域优势品种基因及种质资源库，精品花卉研发平台，以优势产品引领我区花卉产业实现精品发展战略。搭建平台搭建平台，聚集资源聚集资源。通过构建科技研发、产业孵化、国际交流平台，聚集国际、国内花卉产业资源要素47、，支撑园区发展，助力我区花卉现代农业产业园创新发展。33龙头牵引龙头牵引，集群发展集群发展。发挥龙头企业牵引作用，整合花卉产前、产中、产后资源要素，构建产业集群发展模式，提高我区花卉产业竞争力，推动我区花卉向产业化方向发展。三产融合三产融合，提质增效提质增效。通过我区花卉现代农业产业园项目建设，夯实一产基础，补齐二产短板，拓展三产服务，构建第六产业体系，实现我区花卉产业转型升级、提质增效目标。绿色低碳绿色低碳，持续发展持续发展。突出生态环境保护的重要位置，建立绿色、低碳、循环发展长效机制。注重产业发展与生态保护相结合，在确保生态效益的基础上实现经济效益的提升，促进产业园生态环境良性循环和可持续48、发展。成果共享成果共享，农民受益农民受益。坚持农民主体地位，充分发挥农民群众在农业农村发展中的主观能动作用。坚持城乡统筹，将农民群众分享增值收益成果作为城乡统筹发展的出发点和落脚点。坚持为农、贴农、惠农，完善利益联结机制，带动农民就业增收，让农民分享产业园发展成果。3.3 功能定位 国际性兰花国际性兰花、菊花菊花、绿萝绿萝、罗汉松罗汉松生产生产、流通流通、科研科研、成果转成果转化、产业孵化重要平台化、产业孵化重要平台兰花，我国古老的花卉之一，栽培历史已有 2000 多年。目前我区已具备以广东大观农业科技股份有限公司为主，集兰花种质资源种苗繁育、兰花生产、育种、加工、营销于一体的产业链条，通过我49、区花卉现代农业产业园建设，带动我区兰花产业快速发展。34在以菊花为主导产品的广东升威实业有限公司现有生产示范基地基础上，构建国际菊花科研、生产、销售体系，实现菊花规模化、产业化、品牌化生产，打造“白云国际菊汇”，力争建成最具影响力的国际菊花产业创新发展平台。绿萝，重要的观叶植物之一。目前我区绿萝种植以江高镇为主，通过我区花卉现代农业产业园建设规划，江高镇绿萝种植面积超过四千亩，示范带动周边绿萝生产。罗汉松，重要的观叶植物之一。目前我区罗汉松专业种植基地面积约 1820 亩。通过发挥示范种植作用，带动周边农户种植，以土地、劳动力作为投入要素实现共同创业，不断发展壮大我区罗汉松的种植规模，形成规模50、效益，共同创业致富。粤港澳大湾区花卉交易枢纽平台粤港澳大湾区花卉交易枢纽平台创新花卉贸易的模式，汇聚园区及珠三角周边花卉生产资源、品牌资源和销售资源，依托互联网技术与媒体，建立花卉大数据，探索花卉云营销新模式，将花卉商贸辐射珠三角、广东省、全国及国际市场，打造粤港澳大湾区花卉交易枢纽平台。粤港澳大湾区花卉主题休闲观光旅游重要目的地粤港澳大湾区花卉主题休闲观光旅游重要目的地充分依托流溪河自然生态景观和禀赋资源优势，通过我区花卉现代农业产业园项目，打造独具特色的流溪河花卉主题观光带，建成粤港澳大湾区花卉主题休闲观光旅游重要目的地。3.4 规划目标产业园建设期限为 2 年，建成后，花卉种植面积超过 51、12000 亩，35产业园总产值 7.2 亿元，打造集花卉（菊花、兰花、绿萝、绿化苗木等）生产、加工、科技、营销（品牌）于一体的现代农业产业园。表表 3-1白云区花卉现代农业白云区花卉现代农业产业园创建目标表产业园创建目标表一级指标一级指标二级指标二级指标2022 年年目标值目标值产业发展主导产业面积（万亩）1.2主导产业产值（亿元）7.2省级农业龙头企业数量3要素高度集聚农业科技进步贡献率61.5%土地适度规模经营比重40%生产方式绿色耕地保有率达到100%农田灌溉水有效利用系数0.6有机肥利用率达到70%农产品质量安全抽检合格率99%经济效益显著主导产业总产年均增幅2-3%农产品商品化率852、0%辐射带动有力新型经营主体带动农户数量占比40%产业园农民收入高于当地平均水平15%36四、功能空间总体布局及功能区建设规划4.1 功能空间总体布局按照广州市、我区规划文件与政策文件要求，根据我区花卉产业的生产、加工、科技、营销等产业布局实际情况，将我区花卉现代农业产业园从空间上按功能划分为“两核一带”。两核分别为钟落潭镇核心区和江高镇核心区；一带为花卉产业与休闲观光旅游带。图图 4-1 产业园总体布局图产业园总体布局图两核：两核：钟落潭镇钟落潭镇核心区核心区主要分布在钟落潭镇湴湖村、黎家塘村、新村村、登塘村和寮采村，总面积 6890 亩。（1）名贵兰花多功能产业基地：包括兰花育苗设施工程、53、工厂37化育苗温室、花卉生产管理信息化系统及蝴蝶兰种质资源库；（2）白云国际菊汇：包括植物组培工厂、菊花种质资源库、种苗繁育、人工智能种植示范基地、花卉创新加工示范基地、农光互补（光伏大棚）、生产废弃物资源化利用系统、国际菊花文化艺术体验空间、花卉研学教育、花卉网络营销等，开展花卉种苗繁育、菊花生产、菊花加工、花卉研发、菊花文化艺术体验、国际交流。（3）都市园林苗木产业基地：绿化公司苗木生产基地；（4）花卉科技展示推广服务平台：包括省农科院环境园艺研究所花卉科技交流对接平台、产业园花卉展示推广平台和区供销总社花卉产业社会化服务平台；（5）花卉产业融合平台：包括花卉加工、仓储、物流及花卉品牌 054、20 推广交易平台；（6）高档花卉生产基地：包括名卉公司高端花卉生产基地、迎峰合作社高档盆栽花卉基地、枫华公司花卉生产示范基地、中成园林公司花卉生产示范基地、金多利公司花卉生产示范基地、花卉种植基地。江高镇江高镇核心区核心区位于江高镇硖石村、杨山村、鹤岗村，总面积 4610 亩。主要开展绿萝盆花、水培绿萝的生产、示范及展示，加速集聚园区周边及粤港澳大湾区城市的花卉苗木资源，辐射带动周边农户进行绿萝生产。一带：一带：花卉主题休闲旅游观光带38我区花卉主题休闲旅游观光带联结钟落潭镇湴湖村至寮采村。花卉主题休闲旅游观光带主要由我区花卉现代农业产业园核心区、白云国际菊汇及流溪河相应河段各功能节点串联而55、成。同时以流溪河及沿河路为动线，打造以花卉为主题景观的江景碧道和河堤绿道，结合各功片区花卉生产基地和花卉主题旅游项目，构建一条独具特色的我区花卉主题休闲旅游观光带，为市民和游客提供一个休闲观光、文化展示空间，着力提升园区产业文化内涵，提高产业附加值，发挥良好的社会效益、经济效益和生态效益。4.2 钟落潭镇核心区图图 4-2 钟落潭项目布局图钟落潭项目布局图钟落潭镇核心区集聚花卉种质资源保护利用、花卉品种研发、名贵花卉种苗繁育、花卉栽培技术示范、花卉生产管理信息化系统开发、花卉加工流通、花卉科技成果转化交流、花卉科技展示推广、花卉文化艺术博览、花卉产业科技支撑、花卉产业社会化服务及花卉集约化、356、9规模化、标准化生产等多项功能。是产业园功能聚合中心，是我区花卉现代农业产业链的关键节点。主要实施主体是以蝴蝶兰为主导产品的大观农业科技股份有限公司、以菊花为主导产品的广东升威实业有限公司、以绿化苗木为主导产品的广州市绿化公司、以名贵花卉和观叶植物为主导产品的广州名卉景观科技发展有限公司、广州市白云区供销总公司、广东省农业科学院环境园艺研究所及相关花卉企业和专业合作社。4.2.1 兰花产业化生产基地兰花产业化生产基地实施主体为省级重点龙头企业广东大观农业科技股份有限公司。（1）蝴蝶兰育苗工程）蝴蝶兰育苗工程建设地点：核心区湴湖村建设规模：140 亩建设内容：新建蝴蝶兰育苗温室，包括移动苗床、自57、动化浇水车、风机水帘降温系统、保温棉系统、远程自动化控制系统、内保温系统、移动遮阳系统、其他配套设施等。建设目标：引进、研发、培育的适宜广东种植的蝴蝶兰品种，进行蝴蝶兰组培苗繁育培育。（2）工厂化育苗温室区）工厂化育苗温室区建设地点：核心区湴湖村建设规模：375 亩建设内容：建设现代化育苗温室大棚，包括移动苗床、自动化浇水车、风机水帘降温系统、远程自动化控制系统、内保温膜系统、移40动遮阳系统、其他配套设施等；新建“移动森林”苗木生产智能水肥一体化系统。建设目标：为园区培育优质兰花，开展实地观摩学习会等活动。（3）花卉生产管理信息化系统开发及蝴蝶兰种质资源库）花卉生产管理信息化系统开发及蝴蝶兰58、种质资源库建设地点：核心区湴湖村建设规模：1 项建设内容：建立蝴蝶兰种质资源库；花卉生产管理信息化系统开发，标准化花卉产业生产管理信息系统，通过信息化手段实现生产过程的可视化、生产全过程实时跟踪统计，通过条码管理系统及 ERP系统，实现花卉生产信息化，提高生产管理效率；花卉（蝴蝶兰、红掌）温室远程，自动化控制系统应用技术及推广。建设目标：建立蝴蝶兰种质资源库，蝴蝶兰品种 100 个；完善花卉种质资源的描述规范和标准化管理流程，有效地促进花卉生产管理，使花卉生产从传统的粗放型向现代标准化生产管理转化、从依赖经验的小作坊式生产向依托高科技的工厂化生产转化。4.2.2 白云国际菊汇白云国际菊汇白云国59、际菊汇建设地点为升威实业公司寮采村生产基地内。实施主体是以菊花为主导产品的省级重点农业龙头企业广东升威实业有限公司。白云国际菊汇主要建设项目包括植物组培工厂、菊花种质资源圃、菊花种苗繁育基地、花卉人工智能种植示范基地、花卉创新加工示范基地、花卉网上拍卖行和花卉网络超市、院士工作站、菊花主题41公园与花卉文化艺术博览园、农光互补（光伏大棚）示范、生产废弃物资源化利用系统等项目。（1）植物组培）植物组培工厂工厂建设地点：寮采村白云国际菊汇建设规模：1 项建设内容：组培基地厂房更换门窗、内外墙面装饰；接种室及培养室的墙面和地面防潮化处理；供排水系统及电力系统改造进行施工建设；厂区车辆、人行通道加盖顶60、棚；采购组培基地仪器设备。建设目标：构建菊花良种、新品快繁体系，为菊花产业发展，迅速提升菊花生产规模、品质和价值提供支撑服务。（2）菊花种质资源库）菊花种质资源库建设地点：寮采村升威实业公司现代农业示范基地建设规模：1 项建设内容：建设菊花种质资源库，包括现代温室 3300 平方米，低温保存库 2000 立方米，收集整理 1500 个菊花品种，开展品种评价、展示等。建设目标：以品种改良，培育高产、优质、抗逆性强的新品种为目标，收集、保护菊花种质资源。（3）种苗繁育基地）种苗繁育基地建设地点：寮采村升威实业公司现代农业示范基地建设规模：50 亩建设内容：花卉种植大棚建设及升级改造。42建设目标：61、建设菊花种苗繁育和现代化生产基地，为我区花卉生产主体提供种苗，为现代农业产业园充分发挥牵引、带动作用提供动能。（4）菊花人工智能种植示范）菊花人工智能种植示范建设地点：寮采村升威实业公司现代农业示范基地建设规模：1 项建设内容：建设菊花人工智能种植示范基地；花卉生产水肥一体化及节水系统建设。建设目标：利用智能传感、无线传感网、通信、大规模数据处理与智能控制等物联网技术，对温度、光照度、土壤温湿度、土壤水分、空气二氧化碳、基质养分等环境参数做动态监测，并通过对风机、卷帘、内遮荫、湿帘、水肥灌溉等自动化设备的智能控制，使菊花生长环境达到最佳状态，为现代花卉生产提供样板，竖立标杆。（5）花卉创新加工62、示范基地）花卉创新加工示范基地建设地点：寮采村升威实业公司现代农业示范基地建设规模：25 亩建设内容：建设花卉精深加工基地；花卉加工保鲜储藏体系建设。建设目标：开展花卉精深加工研究、生产；构建完善菊花产业链，提升菊花产品市场价值。（6）花卉网上拍卖行和花卉网络超市）花卉网上拍卖行和花卉网络超市建设地点：寮采村升威实业公司现代农业示范基地建设规模：四层约 300 平方米。利用现有的升威实业公司办公楼43改造建设。建设内容：办公场地装修，配置网络设备设施。建设目标：运用花卉产品网络营销创新模式，与国际花卉渠道市场接轨，推动白云花卉产品销售从传统、粗放方式向创新、精准方式转型升级，提质增效。（7）菊63、花主题公园与菊花文化艺术博览园）菊花主题公园与菊花文化艺术博览园建设地点：寮采村升威实业公司现代农业示范基地建设规模：60 亩（地）、800（建筑）建设内容：利用现有建筑物月 800 改造为菊花文化博览馆，名贵菊花展示馆；利用 60 亩耕地，构筑一个以菊花为主题的花卉艺术博览园。建设目标：为流溪河花卉主题休闲观光旅游带构筑花田节点，提升都市农业综合价值，檫亮花城文化品牌。（8）农光互补（光伏大棚）示范项目）农光互补（光伏大棚）示范项目建设地点：寮采村升威实业公司现代农业示范基地建设规模：500 亩建设内容：根据农光互补项目技术标准，新建、改造升级 500 亩花卉生产大棚，以适应光伏发电工程技术64、要求。建设目标：为花卉生产提供清洁能源，提升花卉生长质量，降低花卉生产成本，提高花卉产品效益，实现低碳、节能、绿色、环保发展目标。44（9）生产废弃物资源化利用系统）生产废弃物资源化利用系统建设地点：寮采村升威实业公司现代农业示范基地建设规模：1 项建设内容：利用中国科学院广州能源研究所科技成果，建设植物废弃物联合批酵系统、燃气发电系统、有机肥处理系统、烟气净化系统、干燥设备、废弃物堆场等。建设目标：将园区和辐射区植物废弃物转化为电能、热能、生物肥料和种植基质，实现废弃物资源化利用目标。（10）院士工作站）院士工作站建设地点：寮采村升威实业公司现代农业示范基地建设规模：4000 平方米建设内容65、：办公室、实验室、实验基地、生活基地，购置科研装备设备等。建设目标：提供良好的生活、工作、科研条件，引入国内花卉及相关产业体系院士、著名专家，开展花卉产业深度研究、成果转化、产业孵化，提升白云花卉产业园地位。4.2.3 城市绿化苗木生产示范基地城市绿化苗木生产示范基地实施主体为广州市绿化公司。建设地点：核心区湴湖村建设规模：660 亩建设内容：场地铺设地膜，建设水帘大棚、标准大棚，自动化灌溉系统。45建设目标：建成城市绿化苗木生产示范基地。4.2.4 花卉科技展示推广中心花卉科技展示推广中心（1）产学研融合平台及科技创新、交流对接及技术支撑服务）产学研融合平台及科技创新、交流对接及技术支撑服务66、实施主体为广东省农业科学院环境园艺研究所。建设地点：核心区黎家塘村建设规模：1 项建设内容：建立我区优势特色花卉种质资源圃；开展花卉新品种选育及繁育技术研究；建设花卉新品种示范基地，进行花卉新品种示范与推广；我区名优花卉生产技术规程或质量等级标准制定和技术培训服务，提供病虫害绿色防控关键技术、产业园创意花卉景观打造及产业技术支撑；开展产业园科普宣传及专业技术培训、牵头开展“白云区花卉现代农业产业园”花卉公共品牌及子品牌体系的标准定制、品牌创建、推广、延伸。建设目标：建成我区花卉现代农业产业园科技支撑平台。（2）花卉科技展示推广中心及花卉文化艺术博览园）花卉科技展示推广中心及花卉文化艺术博览园实67、施主体为广州市白云区供销总公司（广州市云供农业科技有限公司）。建设地点：核心区湴湖村建设规模：300 亩建设内容：其中 100 亩用于建设花卉科技展示推广中心。建设内容包括高标准大棚，包括中央空调降温系统、远程自动化控制系统、移动遮阳系统、其它配套设施等。200 亩用于建设花卉文化艺术博览46园。建设内容包括花卉文化艺术观光走廊、名贵花卉展示玻璃温室、花卉智能化生产示范大棚、花卉艺术创意体验空间网红打卡点、研学体验空间、休闲游乐空间、花卉慢生活休闲空间及配套设施设备等。建设目标：项目建成后既是现代化的花卉种植基地，同时具备都市花卉主题休闲观光功能并作为相关科研院校的教学研究基地，为花城名片增光68、添彩。（3）花卉产业社会化服务平台）花卉产业社会化服务平台实施主体为广州市白云区供销总公司（广州市云供农业科技有限公司）。建设地点：核心区新村村建设规模：1 项建设内容：钟落潭镇新村村建设广州市白云区助农服务综合平台，配备相应设施设备，用于花卉产品宣传展示、产业园双创孵化、园区综合服务等；建设新和助农服务平台，包括室内花卉展示区 600平方米、户外花卉展示园区 1200 平方米。建设目标：有效衔接上下游产业，聚集多种经营服务功能，为农业生产、农民生活提供多样化、便利化服务的农业农村经营服务综合体。重点加强农产品销售、农技社会化服务、农村社区综合服务、农村金融服务。4.2.5 花卉加工物流交易平69、台花卉加工物流交易平台实施主体为广州市白云区供销总公司（广州市云供农业科技有限公司）。47（1）花卉物流交易中心）花卉物流交易中心建设地点：核心区湴湖村建设规模：100 亩（建设用地）建设内容：核心园区主入口广场、花卉交易、物流配送设施及市政、停车场、绿化道路等附属设施。建设目标：建设国际性花卉交易线上线下交易平台，国际性花卉交易大数据库，提供花卉全产业实时数据服务。（2）花卉加工与冷库配套项目）花卉加工与冷库配套项目实施主体为广州市白云区供销总公司（广州市云供农业科技有限公司）。建设地点：钟落潭镇沙岗岭（供销社自有物业）建设规模：1 项建设内容：砖木结构房屋改造为冷库及分拣加工区，3 层半框70、架结构房屋改造为办公区，项目配套给排水、电气安装、防雷、室外广场、道路、大门、路灯、值班室等项目。建设目标：打造集花卉分拣、加工、包装、仓储、冷藏（含保鲜）、配送、办公（电商）于一体的花卉加工与冷链物流配套体系。4.2.6 特色花木生产区特色花木生产区特色花木生产区主要由广州市名卉景观科技发展有限公司高端花卉示范基地、迎峰公司高档盆栽花卉基地、枫华公司花卉生产示范基地、中成园林公司花卉生产示范基地、金多利公司花卉生产示范基地、花卉种植基地项目构成。实施主体分别为广州名卉公司、广州迎48峰连心家庭农场有限公司、广州市枫华花卉园艺有限公司、广州市中成园林绿化工程有限公司、广州金多利园艺种植有限公司71、广州市白云区供销总公司。（1）名卉高端花卉示范基地）名卉高端花卉示范基地建设地点：核心区内（位置待定）建设规模：153.5 亩建设内容：建设钢结构薄膜温室；新优花卉生产示范区：自动化拌泥机、覆膜、自动化灌溉系统；建设花卉种苗研发中心及相关配套设施。建设目标：主要进行花卉种苗的研发及种植，主要品种包括红掌、竹芋、凤梨、玫瑰海棠等。（2）迎峰高档盆栽花卉基地）迎峰高档盆栽花卉基地建设地点：核心区黎家塘村建设规模：82.5 亩建设内容：新建大棚设施；建造内风机巡环系统，智能水肥一体化；自动内遮阳网。建设目标：种植小型花卉，主要栽培凤梨千禧星、白掌美酒、如意、丽格海棠等。（3）枫华花卉生产示范基地）72、枫华花卉生产示范基地建设地点：核心区新村村建设规模：24 亩建设内容：建设水肥一体化系统；新建大棚自动遮光网。49建设目标：进行蝴蝶兰、彩椒、白掌等生产示范。（4）中成园林花卉生产示范基地）中成园林花卉生产示范基地建设地点：核心区登塘村建设规模：30 亩建设内容：新建种植大棚、排水沟、道路、水肥一体化系统。建设目标：通过完善园林花卉生产设施，开展园林花卉生产示范。（5）金多利花卉生产示范基地）金多利花卉生产示范基地建设地点：核心区登塘村建设规模：45.2 亩建设内容：新建种植大棚、智能水肥一体化系统。建设目标：发展花卉种植。（6）花卉种植基地）花卉种植基地建设地点：核心区新村村建设规模：30 73、亩建设内容：建设用于种植生产的大棚，包括风机风帘降温系统、雾化喷淋系统、远程自动化控制系统、移动遮阳系统、其他配套设施等。建设目标：项目建成后既是现代化的花卉种植基地，也是休闲观光示范区，及相关科研院校的教学研究基地。504.3 江高镇核心区表表 4-3 江高镇项目布局图江高镇项目布局图江高镇核心区主要有绿萝盆花种植示范区、水生水培花卉展示示范区、鱼花共生及种养循环示范基地等项目。（1）绿萝盆花种植示范区）绿萝盆花种植示范区建设地点：峡石村、杨山村、鹤岗村。建设规模：4210 亩建设内容：改造升级花卉生产基地及设施设备。建设目标：依托原有的设施花卉生产基地，开展精品盆花种植生产，花卉品种以绿萝74、为主。（2）水生水培花卉展示示范区）水生水培花卉展示示范区建设地点：峡石村西部建设规模：400 亩51建设内容：建设水培花卉基地 200 亩，购置种植槽、贮液池、营养液循环流动装置等水培设施，改造区内原鱼塘 200 亩，种植以绿萝为主的水生花卉。发展方向：采用先进的无土栽培技术，合理的配制不同花卉所需营养液。主要以水培方式产出绿萝等观赏性盆栽。（3）鱼花共生、种养循环示范基地）鱼花共生、种养循环示范基地建设地点：峡石村建设规模：300 亩建设内容：充分利用现有 1000 多亩观赏鱼养殖水面，升级改造300 亩观赏鱼养殖池塘，在养殖优质观赏鱼同时，安装浮架、浮箱、浮板装置，种植水生花卉。建设目标75、：通过鱼花共生项目，增加水生花卉生产，实现种养循环，提升土地利用价值；减少环境污染，实现绿色发展；增加观光元素，活跃旅游氛围。4.4 流溪河花卉主题休闲观光旅游带我区花卉现代农业产业园将构建一条沿流溪河岸，从湴湖到寮采全长约 15 公里的“流溪河花卉主题休闲观光旅游带”。旅游带由“花田-花径-花溪”三大要素构成。通过流溪河（碧道）及河岸道路（绿道），串联起产业园各项目节点（生产基地），将构建一个独一无二、三位一体的园区模式，彰显“绿水青山就是金山银山”的发展理念。流溪河花卉主题休闲观光旅游带构成节点包括流溪河、流溪河岸道路、风景园林和世外桃源农事研学基地、菊花主题公园及花卉文化52艺术博览园、76、茶花生态园、罗汉松科普基地、名卉科普馆等节点项目组成。实施主体分别是钟落潭镇政府、广州市世外桃源度假村有限公司、广东升威实业有限公司、广州市怀德公山茶花有限公司、广州市白云区燊之源罗汉松专业合作社、广州市名卉景观科技发展有限公司等。流溪河花卉主题休闲观光旅游带各节点连线将沿流溪河、以花木、花坛、花涧、花径及配套设施，形成完整的十里花卉长廊。（1）世外桃源农事研学项目）世外桃源农事研学项目建设地点：寮采村世外桃源建设规模：1 项建设内容：新建花卉种植展示大棚。建设目标：为学生提供学农实践的校外基地，旨在全面推进素质教育，拓宽中学生实践渠道，培养学生的创新精神和实践能力。（2）菊花主题公园及菊花文77、化艺术博览园菊花主题公园及菊花文化艺术博览园建设地点：寮采村升威实业公司现代农业示范基地建设规模：主题公园在升威实业公司 2200 亩生产基地基础上升级改造而成；菊花文化艺术博览园占地面积 60 亩，利用升威实业公司现有办公楼建筑和周边 60 亩生产用地改造而成。建设内容：建设菊花主题产品展示区、菊花现代设施生产大棚、菊花文化创意空间、菊花艺术展示空间、网红打卡点、研学体验区、休闲游乐空间、花卉慢生活休闲空间等。建设目标：提供一句话为主题的花卉文化艺术展示、研学体验，53休闲游乐场所，为市民提供一个“发呆”的场景。（3）茶花生态园）茶花生态园建设地点：黎家塘村建设规模：200 亩建设内容：改造78、升级原有茶花种植基地，新建活动苗床架 1200平方米、自动遮光大棚 4300 平方米、生产大棚 5000 平方米，完善基础设施，新建道路 500 米、排水渠 500 米。建设目标：提供茶花品种展示，开展开展茶花技术研究及相关科普活动，为市民提供休闲活动场景。（4）罗汉松生产科普基地）罗汉松生产科普基地建设地点：湴湖村建设规模：68.3 亩建设内容：建设罗汉松科普基地，其中新建罗汉松生产大棚 753平方米，水肥一体化系统 43000 平方米，道路 1785 平方米。建设目标：提供罗汉松品种、文化艺术展示、开展罗汉松生产技术研发及科普活动，为市民提供休闲活动场景。（5）名卉科普馆）名卉科普馆建设地79、点：待定建设规模：待定建设内容：建设科普馆 300 平方米建设目标：提供城市绿化花卉、园林品种展示，开展城市绿化植物品类研究及相关科普活动。54（6）十里花卉长廊）十里花卉长廊建设地点：湴湖村至寮采村建设规模：全程约 15 公里建设主体：钟落潭镇政府建设内容：各节点建设内容由相关实施主体负责。各节点连线将沿流溪河、流溪河河堤全线分布种植红棉、异木棉、三角梅、紫薇、紫荆等观花植物及花坛、花棚，并设置休闲驿站、观光亭、花卉售卖点等设施。建设目标:通过十里花卉长廊建设，从物理空间上把花卉产业园各节点连接成整体；彰显都市现代农业的观光、休闲、旅游功能特性；打造流溪河畔独特风景线，塑造花城新地标。4.580、 功能区建设项目表表 4-1 白云区花卉现代农业产业园功能区建设项目表白云区花卉现代农业产业园功能区建设项目表序号序号功能区功能区建设项目建设项目建设地点建设地点建设规模建设规模一一钟落潭镇核心区钟落潭镇核心区6890 亩亩（一（一）兰花产业化生产基地兰花产业化生产基地1蝴蝶兰育苗工程湴湖村140 亩2工厂化育苗温室区湴湖村375 亩3花卉生产管理信息化系统开发及蝴蝶兰种质资源库湴湖村1 项（二（二）城市绿化苗木生产示范基地城市绿化苗木生产示范基地湴湖村660 亩（三（三）花卉科技展示推广中心花卉科技展示推广中心1产学研融合平台及科技创新、交流对接及技术支撑服务黎家塘村1 项552花卉科技展示81、推广中心及花卉文化艺术博览园湴湖村300 亩3花卉产业社会化服务平台新村村1 项（四（四）花卉加工物流交易平台花卉加工物流交易平台1花卉物流交易中心湴湖村100 亩2花卉加工与冷库配套项目沙岗岭1 项（五（五）特色花木生产区特色花木生产区1名卉高端花卉示范基地待定153.5 亩2迎峰高档盆栽花卉基地黎家塘村82.5 亩3枫华花卉生产示范基地新村村24 亩4中成园林花卉生产示范基地登塘村30 亩5金多利花卉生产示范基地登塘村45.2 亩6花卉种植基地新村村30 亩（六六）白云国际菊汇白云国际菊汇1植物组培工厂寮采村1 项2菊花种质资源库寮采村1 项3种苗繁育基地寮采村50 亩4菊花人工智能种植示82、范寮采村1 项5花卉创新加工示范基地寮采村25 亩6花卉网上拍卖行和花卉网络超市寮采村300 平方米7菊花主题公园与菊花文化艺术博览园寮采村60 亩8农光互补（光伏大棚）示范项目寮采村500 亩9生产废弃物资源化利用系统寮采村1 项10院士工作站寮采村4000 平方米二二江高镇核心区江高镇核心区4610 亩亩1绿萝盆花种植示范区峡石村、杨山村、鹤岗村4210 亩562水生水培花卉展示示范区峡石村400 亩3鱼花共生、种养循环示范基地峡石村300 亩三三流溪河花卉主题休闲观光旅游带流溪河花卉主题休闲观光旅游带1368.31世外桃源农事研学项目寮采村1 项2菊花主题公园及菊花文化艺术博览园寮采村283、200 亩（面积已在“白云国际菊汇”计算）3茶花生态园黎家塘村200 亩4罗汉松生产科普基地湴湖村68.3 亩5名卉科普馆待定300 平方米6十里花卉长廊湴湖村至寮采村15 公里57五、配套体系建设规划5.1 产业园道路建设及升级改造5.1.1 主干道与次干道主干道与次干道产业园主要路网系统在充分利用现状已有的道路基础上，采用主干道接驳生产、观光行人道等形成闭环结构。其中基地外部交通以现状广从公路等作为对外交通主要分流道路：以贯穿基地的广从公路作为基地主干道，分别与散落基地内各生产基地的生产运输道路相连通。主干道两侧以产业园及我区标志性花卉产品打造人行道和绿化景观带，并间隔一定距离设置开放式的84、临时停车场和休憩区，便于沿途功能区开发产品展、销售、休闲旅游等业务。在产业园内各功能区间隔一定距离，从主干道延伸向两边设置横向次干道，形成“树形”路网结构。5.1.2 生产道路生产道路在园区各生产区，按功能和性质不同，设置不同的生产道路。在核心功能区的生产基地，特别是承担体闲旅游功能的生产基地，规划建设 2 车道的水泥路面。5.2 给排水规划根据广州市河涌水系规划（2017-2035）（在编），在建设产业园项目中预留河涌规划建设用地，遵循 广州市水务管理条例、广州市涉河建设项目河道管理技术规范（DBJ440100/T135-2012）等规定，同时在符合江河流域规划、防洪排涝标准及确保河势稳定、85、58河道安全，构建筑物退缩管理范围前提下，对产业园排水进行如下规划。5.2.1 灌溉管网规划灌溉管网规划产业园主要开展花卉生产，灌溉、生活用水需求量大，水质要求高，灌溉管网建设要求比较高。沿主干道，设置一条管道式主供水管道，从流溪河引进洁净的生产用水。在各功能区内，沿次干道设置灌溉管道；在花卉生产基地，适当设置喷灌、滴灌、水肥一体化系统，发展节能节水生产。5.2.2 排水管网规划排水管网规划在产业园内，采用雨污分流的排水体制。雨水排放，开挖排洪沟排水及利用自然地形使雨水自由排放到就近水体，如渠道、池塘或河道；对于生活污水，采用污水管道集中排放至市政污水处理系统。5.2.3 防洪防涝系统防洪防涝86、系统产业园位于流溪河沿岸，对防洪防涝要求较高。产业园建设根据GB 50201-1994 防洪标准和有关技术要求，完善防洪防涝系统。5.3 电力电讯规划5.3.1 电力电力产业园外现有竹料变电站110KV、马沥变电站110KV 等变电站。根据园区电力现状、产业园的布局及建设需要，按照国家电力建设规范，合理的规划输电变电设施。5.3.2 电讯电讯根据产业园电力现状、产业园的布局及建设需要，合理布局通讯59线路和电视网络系统，各区合理接通光纤互联网系统。5.4 环境卫生及绿化系统规划产业园环境卫生及绿化系统结合旅游服务系统和道路交通系统进行规划设计。5.4.1 环境卫生系统环境卫生系统环境卫生系統方87、面，结合旅游服务系统，在主要景区景点设置废弃物收集处理和环保设施，特別是在综合服务管理中心，建设综合性的废弃物回收和处理设施。在辐射区，建设分布式废物处理站，按废弃物的性质，采用不同的处理方案。保洁：产业园道路保持二级清扫，全天保洁。在道路旁设置分类果皮箱。每功能区设置垃圾定点回收站一处，对产业园内生产和生活垃圾实行分类分检。产业园内垃圾实行定点定时统一收集运送至市政垃圾处理场进行统一处理。公厕：在不同功能区按规划功能分別设置规模不等、形式多样公厕。噪音和环境：产业园内沿道路种植树木及绿化草地，降低噪音，美化环境；花卉装运尽量减少带土直接运载、以减少沙尘等；产业园内减少化肥、农药施用量，符合环88、境卫生排放标准。5.4.2 环境绿化系统环境绿化系统环境绿化和美化方面，结合旅游服务系统和道路交通系统进行整体规划。采用景观廓、景观道、景观区和景观节点结合的方式构筑基地绿化景观系统。在产业园主干道及主要景点，利用区内主要的、代60表性花卉、苗木，营造丰富多姿、四季有变的景观绿化带：在各功能区及生产基地，统一规划、分工合作，鼓励产业园内生产经营企业和农户自主进行道路绿化和环境美化，有利于整体提升和打造产业园形象。景观区：在产业园主入口广场迎宾区设置绿化景观区，形成具有一定意境、有特色的景观布；景观道：在基地主干道旁种植广州市特色乡土树种，在次要道路旁种植绿化灌木，形成景观道；景观节点：在主干道89、和次于道接驳点，或功能区标示塑石附近进行景观节点营造，适当布置以花摆盆或苗木小景。5.5 安全保障系统规划对产业园内主要车辆、人流往来富集区域，主要保证有采光、照明，在坑、壕、池、走台、升降口等处，并标示安全设施和明显的安全指引标志。产业园建设拟采取的预防保护措施：第一是加强日常监督管理，落实产业园内各方主体行为责任。与产业园内各企业和生产单位签订安全生产责任书，在此基础上，结合日常监督检查专项检查、综合大检查等方式，深入施工现场，开展安全生产隐患排查治理专项行动。第二是抓好业务技能培训，强化从业人员安全意识。产业园内生产、试验、运输、贮存和使用易燃易爆或有毒有害物品，应符合国家法律、法规和标90、准的要求，并建立健全安全生产制度，配置安全设施和器具，建立有应急措施。615.6 旅游服务系统规划5.6.1 旅游景点系统旅游景点系统产业园休闲观光区景点系统采用整体规划、分区分期建设的方式。在规划时，建设以大观兰花、升威菊花主题公园为代表，另有学农基地建设、茶花生态园、罗汉松科普基地、名卉科普馆休闲观光旅游路线。主要建设与产业园内生产经营内容比较紧密、可以迅速发展并发挥功能的农业旅游项目，如学农基地建设、茶花生态园、罗汉松科普基地、名卉科普馆等。5.6.2 游客接待服务设施游客接待服务设施产业园内游客接待服务系统采用枢纽式网络结构建设。在产业园核心区建设集餐饮、娱乐、展示、购物为一体的综合性91、的游客服务接待中心，分区域、分功能建设观光、休闲、娱乐、餐饮等接待服务项目，形成功能互补、相辅相成，既能丰富园区旅游项目内容，又能减少雷同和重复建设。5.7 花卉品牌建设体系在我区政府的引导下，借鉴国内优质花卉品牌培育经验，依托我区花卉产业资源禀赋，树立产业园花卉品牌意识，加强品牌策划、品牌注册，加快推进花卉相关产品认证及品牌宣传推广。62六、投资估算与效益分析6.1 投资估算按产业园建设主要功能和基础配套设施建设需要，估算产业园 2年投资 18727.09 万元，其中争取市级财政资金 5000 万元，区镇财政统筹资金 4584.7 万元，企业自筹 9142.39 万元。主要功能区计划投资1492、095.69 万元，基础及配套体系投资 4631.40 万元。项目投资估算具体见表 6-1，资金安排最后以广州市白云区花卉现代农业产业园资金使用方案为准。表表 6-1 项目总投资估算表项目总投资估算表序号序号 项目名称项目名称建设地点建设地点（镇、村）（镇、村）投资估算投资估算（万元）（万元）资金来源（万元）资金来源（万元）实施主体实施主体责任责任主体主体省级财省级财政资金政资金市财政统市财政统筹资金筹资金县财政统县财政统筹资金筹资金企业自企业自筹资金筹资金合计合计18727.09050004584.79142.39一、农业设施一、农业设施11200.68019671764.37469.38193、工厂化育苗产业园广州市白云区钟落潭镇湴湖村35010116702334广东大观农业科技股份有限公司区 农业 农村局2花卉种植基地、展示展销中心建设广州市白云区钟落潭镇湴湖村、新村2400080001600白云区供销总公司区 农业 农村局3蝴蝶兰育苗工程项目广州市白云区钟落潭镇湴湖村1800006001200广东大观农业科技股份有限公司区 农业 农村局63序号序号 项目名称项目名称建设地点建设地点（镇、村）（镇、村）投资估算投资估算（万元）（万元）资金来源（万元）资金来源（万元）实施主体实施主体责任责任主体主体省级财省级财政资金政资金市财政统市财政统筹资金筹资金县财政统县财政统筹资金筹资金企业自94、企业自筹资金筹资金4苗木生产基地建设广州市白云区钟落潭镇湴湖村96000320640广州市绿化公司区 农业 农村局5名卉基地建设广州市白云区钟落潭镇（具体地点待定）59000196.6393.4广州市名卉景观科技发展有限公司区农业农村局6植物组培基地建设广州市白云区钟落潭镇寮采村60100200401广东升威实业有限公司区 农业 农村局7迎峰基地建设广州市白云区钟落潭镇黎家塘村49000163.3326.7广州迎峰连心家庭农场有限公司区 农业 农村局8茶花生态园建设广州市白云区钟落潭镇黎家塘村293.50096197.5广州市怀德公山茶花有限公司区农业农村局9罗汉松科普基地建设广州市白云区钟落95、潭镇湴湖村166.880055.6111.28广州市白云区燊之源罗汉松专业合作社区 农业 农村局10中成园林花卉生产示范基地建设广州市白云区钟落潭镇登塘村138004692广州市中成园林绿化工程有限公司区 农业 农村局11 枫华花卉广州市白云123004182广州市枫区 农64序号序号 项目名称项目名称建设地点建设地点（镇、村）（镇、村）投资估算投资估算（万元）（万元）资金来源（万元）资金来源（万元）实施主体实施主体责任责任主体主体省级财省级财政资金政资金市财政统市财政统筹资金筹资金县财政统县财政统筹资金筹资金企业自企业自筹资金筹资金生产示范基地建设区钟落潭镇新村华花卉园艺有限公司业 农村局196、2学农基地建设广州市白云区钟落潭镇寮采村74.30024.849.5广州市世外桃源度假村有限公司区 农业 农村局13金多利花卉生产示范基地建设广州市白云区钟落潭镇登塘村63002142广州金多利园艺种植有限公司区 农业 农村局二、土地流转二、土地流转5000050001土地流转及土地整理专项经费广州市白云区钟落潭镇500(区镇财政统筹、按实支付）00500(区镇财政统筹、按实支付）0钟落潭镇政府区农业农村局三、产业融合三、产业融合589.01000589.011白云花卉（农产品）加工与冷库配套项目广州市白云区钟落潭镇沙共路 6 号589.01000589.01广州市白云区供销总公司区农业农村局97、四、科技研发与信息支撑四、科技研发与信息支撑118003602265941花卉产业园科技对接服务广州市白云区花卉产业园50003600140广东省农业科学院环境园艺研究所区农业农村局2花卉生产管理信息化系统开钟落潭镇湴湖村68000226454广东大观农业科技股份有限区农业农村局65序号序号 项目名称项目名称建设地点建设地点（镇、村）（镇、村）投资估算投资估算（万元）（万元）资金来源（万元）资金来源（万元）实施主体实施主体责任责任主体主体省级财省级财政资金政资金市财政统市财政统筹资金筹资金县财政统县财政统筹资金筹资金企业自企业自筹资金筹资金发及蝴蝶兰种质资源库建设公司五、农业品牌五、农业品牌698、26001364901广州市白云区助农服务综合平台广州市白云区钟落潭镇新和西街33 号、38-56号51800100418广州市白云区供销总公司区农业农村局2新和助农服务平台建设广州市白云区钟落潭镇新村内108003672广州市白云区燊之源罗汉松专业合作社区农业农村局六、贷款贴息六、贷款贴息0000七、公益性基础设施七、公益性基础设施4631.4026731958.401白云区花卉产业园湴湖基地道路设施建设广州市白云区钟落潭镇湴湖村内1586.201586.200广州市白云区钟落潭镇人民政府区农业农村局2白云区花卉现代产业园道路建设（升威基地）广州市白云区竹料现代化农业示范基地（寮采村）58699、.80586.800广州市白云区钟落潭镇人民政府区农业农村局3园区设施高标机耕路升级和广州市白云区江高镇峡石村500050000广州市白云区江高镇人民政区农业农村局、66序号序号 项目名称项目名称建设地点建设地点（镇、村）（镇、村）投资估算投资估算（万元）（万元）资金来源（万元）资金来源（万元）实施主体实施主体责任责任主体主体省级财省级财政资金政资金市财政统市财政统筹资金筹资金县财政统县财政统筹资金筹资金企业自企业自筹资金筹资金铺设及安全设施安装府区规划和自然资源局4白云区花卉产业园湴湖基地配套设施建设广州市白云区钟落潭镇湴湖村内832008320广州市白云区钟落潭镇人民政府区农业农村局5白云100、区花卉产业园名卉基地基础设施建设广州市白云区钟落潭镇（具体地点待定）358.400358.40广州市白云区钟落潭镇人民政府区农业农村局6白云区花卉产业园新建道路工程（新村村）广州市白云区钟落潭镇新村村内268002680广州市白云区钟落潭镇人民政府区农业农村局7流溪河花卉产业休闲观光带节点建设广州市白云区钟落潭镇流溪河沿线500005000广州市白云区钟落潭镇人民政府合计合计（项目个（项目个数）数）2618727.09050004584.79142.39（最后以广州市白云区花卉现代农业产业园资金使用方案为准）（最后以广州市白云区花卉现代农业产业园资金使用方案为准）676.2 资金筹措产业园按“101、政府引导，企业主体，多元投入”的方式筹措建设资金。政府引导政府引导:在产业园规划和建设初期，我区政府主要发挥引导作用，通过对主要核心功能区及道路、水利、绿化等基础配套设施进行建设、完善，发挥出财政资金在资源配置中的导向和杠杆作用，吸引社会资金投入到产业园建设中。企业主体企业主体:在产业园建设和运营过程中，坚持市场化运营，发挥企业在产业园建设、资金投入和经营管理中的主体地位，我区政府将通过完善配套设施和服务、改善市场环境、为企业构建良好的发展平台和空间等，增强企业投入产业园建设的信心。多元投入多元投入:在产业园项目建设中，不仅要充分发挥我区政府和企业的作用，坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的多元投102、资机制，广泛吸纳社会资金、信贷资金、农户等投入。在引进社会资金和信贷资金时，可以由产业园成立专门的招商投资机构，采用市场化、社会化运作方式，完善资金投入和回收管理，降低风险；对于农户，可以采用资金、土地入股分红的方式整合闲散资源，可以组建专业合作社、经济合作组织等方式，把分散的农户小规模经营纳入到“产业园+合作组织+公司+农户”的产业化经营体系中，完善产业园建设的资金、土地、人力、市场、信息等多种要素，保障产业园建设。686.3 效益分析6.3.1 经济效益经济效益产业园建设完成后，产业园内花卉种植面积超过 12000 亩，产业园年总产值超过 7.2 亿元，其中产业园花卉种植每年总产值达到 4103、.8亿元，产业园每年花卉种苗繁育、科研、加工、物流、休闲总产值达到 2.4 亿元。年利润 1.2 亿元。6.3.2 社会效益社会效益产业园建设后，有效提升广州市我区花卉产业档次，有效整合和利用当地各种资源，提高其综合经济效益和产出率，通过展示、示范现代农业生产经营方式，辐射带动周边农户发展花卉产业化经营，大力提高当地农民生产经营水平，促进农业增效、农民增收；此外，项目通过打造一个综合性的花卉产业园区，主动承接珠三角乃至粤港澳大湾区花卉苗木产业的转移态势，加速擦亮广州花城新名片，推动广州农业供给侧改革，推动粤港澳大湾区科技创新发展。6.3.3 生态效益生态效益通过产业园建设，对土地、基础设施等进104、行综合整治，有效整合和优化钟落潭镇和江高镇分散、无序的花卉苗木产业资源，改变小规模、高消耗的生产经营状态，提高资源的利用率，减少单位产值能耗；产业园主要以花卉生产、花卉种植示范、贸易流通为主，在生产经营过程中，减少排放，大量采用节水节能、生态循环生产技术和工艺，加上其本身所具有的绿化净化空气环境、保护水土流失等作用，对流溪河不会产生污染，并极大改善当地生态环境。69七、组织管理及运营机制7.1 组织管理原则项目建设将探索政府宏观统筹管理和企业微观运作的协同管理机制。坚持“政府推动、企业主体、市场运作、效益优先”的运营理念，实行行政管理主体与开发建设主体相分离，不断完善产业园建设和运行管理机制。105、7.1.1 组建组建行政管理机构行政管理机构（1）成立）成立园区建设园区建设领导小组。领导小组。创建现代农业产业园是我区经济结构战略性调整的重点工作之一。为加快产业园建设进程，确保现代农业产业园创建的顺利实施，我区花卉现代农业产业园应按省级现代农业产业园建设指南要求，实行园长制，成立由区委副书记任组长，副区长任副组长，相关部门负责人为成员的产业园领导小组。领导小组负责产业园项目规划实施的组织、领导、协调和统筹工作，研究解决项目实施中的重大问题，落实项目建设资金、监督和检查项目的实施。通过打造高效的招商引资平台，发挥企业市场竞争优势，增强产业园的创新、引领、示范功能。同时聘请专家成立专家指导委员106、会，就产业园发展方针、规划、管理以及重大项目和研发资金的使用方向提供咨询服务，保障产业园创建项目顺利实施和健康运行。（2）成立产业园管理委员会。）成立产业园管理委员会。按项目建设要求，按项目建设要求，成立我区花卉现代农业产业园管委会，具体负责统筹现代农业产业园建设工作，主要负责产业园规划布局、技术服务、招商引资、行政服务等工作。（3）成立专家顾问团。）成立专家顾问团。为了进一步提高产业园产业建设的科学70性和可操作性，最大程度发挥产业园的建设效益，由广东省农业科学院环境园艺研究所作为产业园发展的咨询和技术指导机构，负责对项目实施方案的技术审定，以及提供技术咨询、技术培训、技术指导等相关技术服务107、。7.1.2 完善管理完善管理服务服务机制机制切实转变我区政府职能，按照“政府搭台、企业唱戏”原则，强化管理，优化服务；统一规划，科学布局；悉心指导，全面协调；严格考核，确保实效。为入园企业创造良好发展环境，实现产业园建设目标。7.2 体制机制创新7.2.1 建立联动会商机制建立联动会商机制建立由产业园内外相关单位和实施主体参与的多方联动会商机制，加强与政府相关部门及项目所在地各级政府的沟通协作能力，统筹建设发展过程中的相关事项，加强对产业园发展的指导、组织和协调，建立重大项目领导联系制和专人负责制，提高行政效能，加强对重大项目推进实施的跟踪服务。7.2.2 健全风险防范机制健全风险防范机制加108、强对自然灾害等的预测预报和预警应急体系建设，为产业园提供风险防范支撑服务，建立入园企业辐射能力评价体系，制定针对不同类型企业的产值、技术、利税、辐射等评价标准，确保入园企业对农户增收及产业发展的带动能力。按照“市场机制有效、微观主体有力、宏观调控有度”的经济体71制要求，坚持我区政府作为责任主体，积极引导多方参与、市场化运作的原则，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，鼓励支持各类主体投资，吸引更多的社会资源参与产业园建设。形成“政府领导小组+产业园管理委员会+产业园管理公司+专家咨询顾问组+项目实施主体”的模式。7.3 资金筹措机制7.3.1 财政资金财政资金在产业园建设中，我区政府对产业园建109、设在资金上给予支持。支持的资金主要用于产业园农业设施、土地流转、产业融合、科技研发与信息支撑、农业品牌、贷款贴息和公益性基础设施。除争取市级财政扶持外，我区从 2021-2023 年，由区财政资金每年补贴花卉产业园项目不少于 1000 万元。7.3.2 企业自筹企业自筹产业园建设主要以企业自筹为主，各实施主体承担承诺实施的项目的资金投入。7.3.3 社会资本社会资本鼓励和引导企业、农民群众投资投劳，积极引进外资、信贷资金和社会资金投入建设，建立政府投资引导、企业投入为主、民间投资参与的多元化投资体系，从多层次多方位吸引金融机构和社会资本参与产业园建设。7.4 土地流转机制建立农村土地经营权规模110、化流转服务平台，规范农村土地经营权72规模化流转工作机制，开展农村土地经营权依法依规规模化流转，加大农村土地经营权规模化流转扶持补贴力度，全力保障设施农业用地需求，创建现代农业生产用地保障新方式。充分发挥我区供销合作联社服农助农职能优势，由我区供销合作联社组建的服务平台公司负责项目区农村土地经营权规模化流转服务工作。7.5 科技研发与应用机制7.5.1 设立产业技术组织设立产业技术组织围绕花卉产业发展需要，加快科技创新与成果转化，依托花卉龙头企业和现有的花卉协会，优化整合和合理利用现有资源，设立产业技术组织，如花卉产业技术联盟等。组织技术专家、技术能手开展技术交流、技术指导、技术培训。实现信息111、共享，促进花卉产业快速高效发展。7.5.2 积极推广良种良法积极推广良种良法以广东省农业科学院、华南农业大学等专家学者为顾问，开展花卉新品种、新成果研发和标准化生产技术的推广应用。同时，制定产业生产技术规范，提高花卉标准化生产水平。通过“后补助”等方式支持农业科技创新。实施科研杰出人才培养计划，深入推进科研成果权益改革试点。发展面向市场的新型农业技术研发、成果转化和产业孵化机构。完善符合农业科技创新规律的基础研究支持方式，建立差别化科技评价制度。加强知识产权保护和运用。737.6 产业园经营机制7.6.1 以以适度规模经营适度规模经营为目标，建立经营主体合作机制为目标，建立经营主体合作机制以适112、度规模经营为目标，采取产业集群、产业联合体、产业联盟等组织形式，推动经营主体从产前、产中和产后环节开展合作。开展“三位一体”农民合作经济组织体系试点，建立健全区镇两级农合联组织及其运行机制，推进生产合作、供销合作、信用合作。合作方式可采用劳动合作、财产合作、劳务合作、劳动合作+财产合作。7.6.2 创新联农带动机制创新联农带动机制构建以联农带农为目的的项目实施主体与农户的利益联结机制。采用“公司+农户”、“公司+合作社+农户”、“公司+基地+农户”等多种模式，建立共有、共管、共享的利益联结机制。农户可采取资本、土地、劳动、技术等入股方式，共同分享产业园建设发展红利。74八、环境影响评价及节能减113、排8.1 环评影响评价8.1.1 环境影响因素分析环境影响因素分析8.1.1.1 建设期间环境影响建设期间环境影响废气：项目运营过程中主要有工地施工粉尘、燃料使用产生的烟尘、SO2等。污水：产业园建设可能产生的污水主要是施工人员的生活污水、生产过程中产生的污水。噪声：建设期存在生产机械设备的噪声。废弃物：产业园主要产生的废弃物有生活垃圾、植物废弃物等。8.1.1.2 运营期间环境影响运营期间环境影响污水：产业园运营期间可能产生的污水包括花卉苗木生产过程中排放、流失的含有残留有害物的污水。废弃物：产业园运营期间主要产生的废弃物有如下几类：生活垃圾、农药肥料包装袋、植物废弃物等。8.1.2 环境保114、护措施环境保护措施8.1.2.1 建设期环境保护与治理措施建设期环境保护与治理措施废气处理：燃料使用产生的污染物方面，产业园应使用电力等清洁能源。产业园内产生粉尘的项目应设计使用相应的除尘设施。原、辅材料及产品废弃物易变质产生异味的应采取措施，减少贮量，废弃物及时清运。污水处理：完善生活污水的管网建设，提高生活污水收集率，要75求生活污水通过人工湿地污水处理设施进行处理后达标排放，或循环利用。生产过程中产生的污水经过处理采用适当方式排放。本项目应特别注重对流溪河的保护，从项目选址、项目建设内容、项目建设过程到项目生产运营全过程，必须采取有效措施，杜绝建设、生产、生活废水向流溪河排放。项目应按相115、关规定进行环境评估。噪音处理：按相关标准严格控制生产设备的运转时间、负荷和隔离条件，减少噪声污染。休闲观光旅游区域应设置禁鸣标志，对机动车噪声污染进行控制。废弃物处理：产业园项目产生的固体废物应收集后及时清运出区外，可回收利用的应争取日清日运。植物废弃物鼓励进行资源化处理。8.1.2.2 运营期间环境保护与治理措施运营期间环境保护与治理措施污水处理：完善生活污水的管网建设，提高生活污水收集率，要求生活污水通过人工湿地污水处理设施进行处理后达标排放。废弃物处理：产业园项目产生的固体废物应收集后及时清运出区外，可回收利用的应争取日清日运。植物废弃物应采用资源化处理。8.1.3 环境影响评价环境影响116、评价该项目发展花卉苗木种植、销售及农业休闲旅游业，生产过程中无废气产生及排放，采用高效设施种植技术，减少污水排放，在生产经营过程中加强管理，减少环境污染，通过一系列措施，有效减少对周围环境的影响。在饮用水源一级、二级保护区内禁止违规项目建设。项目花卉种植 12000 亩以上，通过种植花卉苗木，能显著净化空气、改善环境，有利于产业园水土保护，建设良好的生态环境。768.2 节能减排按照建设资源节约型、环境友好型的总体要求，运用循环经济理念，以节肥、节药、节水、节能和废弃物资源化利用技术为重点，对产业园各功能区和产业进行合理规划，通过减量化、再利用、资源化等方式，降低能源消耗，减少污染排放。运用现117、代化节能减排生产技术开展种植及产品加工，对生产过程中产生的废弃物进行综合循环利用，对废弃物进行减量化、无害化处理后达标排放，大大减少对环境的影响。在花卉种植过程中开展生物防治病虫害，减少农药的施用量；使用水肥一体化技术，节约用水用肥。大力发展有机农业，将鲜切花加工过程中的废弃物进行堆沤，形成有机肥，循环利用；在花卉栽培过程中使用有机肥，不断降低化学肥料的施用水平。种植废弃物采用循环利用技术粉碎还田，或作为培养基质原料收集利用，采用高效设施种植技术，减少废水农药排放，尽量实现农业生产零排放。产品加工区的生产设备和加工工艺均需达到国内先进水平，具有资源综合利用好、产品质量优、环境污染小等特点，达到118、清洁生产的要求。选用节电节能设备，制定相关的奖励制度；建筑上采用吸音材料进行处理，大型风机、空调压缩机安装高效消声器；加强对产业园内机动车辆的管理，适当设置禁行线、禁鸣等标志，减少噪声污染。产业园内设置垃圾回收和短期集中堆放场，进行适当的屏蔽、喷药等防蚊、消毒处理，然后经压缩式垃圾运输车统一运送至市政垃圾处理场所。77九、保障措施9.1 政策体系保障产业园实施过程中，我区政府相关部门将给予必要的政策支持。制定以财政专项资金、税收优惠、土地使用优惠和人才引进政策等为主的花卉现代农业产业园政策扶持体系。产业园管理机构在政府直接领导和有关职能部门的指导帮助下，落实产业园的建设规划、建设方案、实施方案119、土地流转、科技合作、管理办法、人才引进等政策规章制度，并实施监督。首先，建立龙头企业、引进外资的优惠政策，我区政府将建立以财政专项资金，给予低息贷款、无偿补贴，在用水用电、税收、土地使用等方面给农业企业、特别是带动力强的龙头企业优惠政策，以利于发展壮大，同时，制定优惠政策，吸引符合当地农业产业发展的企业到我区发展；其次，产业园内产品的外销，借助流通组织保障农产品的流通和保障安全农产品供给，对产业园从事花卉、苗木等与本地区消费紧密结合的生产及流通企业、大户、协会等，给予财政补贴，鼓励流通组织发展。第三，尽快建立资金补助、税费减免、快捷服务机制，鼓励科技人员和大学生入驻产业园，营造了良好创业创新120、的环境。9.3 金融保险保障为保证我区花卉现代农业产业园建设项目的顺利实施和目标实现，产业园公益、基础设施建设投入应以政府为主，经营性建设投入应以企业为主。争取市级财政补助 5000 万元，我区从 2021-2023 年，78由区财政资金每年补贴花卉产业园项目不少于 1000 万元。通过加大政府对公益、基础设施的投入，保证用于产业园建设中的公共性项目的建设和新农村风貌改造建设资金的落实。优先安排产业园农业项目的建设，集中在设施农业建设、农田基本建设、农业环境污染和生态破坏防治、水利和生态环境建设等方面；经营性的建设由产业园管理公司分项目对外招商，吸引社会资金、企业资金和金融资金进行经营性设施的121、建设，动员社会力量，多渠道筹集产业园建设发展基金，建立开放式、市场化的投融资机制，制定有利于筹集产业园建设资金的各项政策，鼓励不同的经济成分和各类投资主体，以国家、集体、个人和外资等多渠道、多层次、全方位筹集资金的投资体系。可以积极争取国家、市区项目支持，鼓励不同经济成分和各类投资主体，以独资、合资、承包、股份制、股份合作制等不同形式积极参与产业园建设。我区开展政策性花卉苗木种植气象指数保险，按照“政府引导、市场运作、参保自愿、协同推进”的原则，以花卉苗木规模化种植经营主体为试点对象、花卉苗木为试点标的，逐步建立以气象指数为依据的花卉苗木种植灾害风险保障体系。政府通过财政补贴等调控手段，引导花122、卉苗木种植户参加政策性花卉苗木种植气象指数保险，增强花卉苗木种植抗风险能力，促进花卉苗木产业发展。充分发挥商业保险公司的经营网络、人才优势和风险管理水平，承担理赔责任风险，提升保险服务水平。通过政策引导、保费补贴及改进承保理赔服务方式，调动参保的积极性，促进参保对象自愿投保。各级政府、有关部79门切实履行职责，将政策性保险与其他惠农政策有机结合、共同推进，妥善协调和处理有关问题，积极推进试点工作。产业园以科技为突破口，允许和鼓励科研单位、科技人员把拥有处分权的知识产权、专利技术和科技成果等无形资产投入产业园建设项目，并分享产业园建设发展成果。9.4 人才技术保障鼓励引进和转化国内外先进技术，积123、极与农业行政、农业科研、农业教育、农业技术部门深入合作、加强创新能力建设，强化产学研结合，建设现代农业科技创新平台。重视人才的引进和培育，建立专业化的人才队伍、加强农业技术推广体系的应用、组织实施农业科技示范工程。建立与市场经济体制相适应的用人机制，引进人才的同时要加强产业园内部技术骨干队伍的培养，对产业园内的农民特别是科技骨干积极进行农业技术培训，通过技术讲座、专业化培训等多种形式，使产业园技术骨干人才有技术、懂管理和农民有文化、懂技术、善经营、会管理，形成梯度合理、差别有序的农业专业化的人才队伍。鼓励和引导农业技术协会、研究会、农民专业合作组织、农业龙头企业及其他社会力量参与农业技术推广活124、动。发挥政府农业科技项目引导作用，实施科技示范工程。建立科技成果进村入户的有效机制，培养一批科技大户，有效提升农业科技化水平。促进农业技术“研究推广应用”三个体系的有机整合，全面提升基层农技推广体系公共服务能力，为产业园发展提供人才保障。809.2 项目用地保障一是按照依法、自愿、有偿的原则加快推进土地承包经营权的流转。二是创新土地资产化收益模式。产业园建设允许农地的所有者以土地使用权入股、出租等方式直接参与土地开发与产业园建设。让农民参与土地增值收益的分享，并解除农民的后顾之忧。三是依据最新的农业用地政策，及时调整土地使用性质，积极协调我区相关部门统筹城乡用地指标，通过土地利用规划调整，优化125、乡村土地利用布局和存量建设用地使用，合理规划和优先满足保障产业园的建设用地和设施用地需求。优先保障 185 亩产业园建设用地规模（其中，省农业农村厅要求的 50 亩建设用地指标，拟通过钟落潭镇寮采村预支留用地指标和区供销合作联社部分物业来解决。在设施用地指标上向花卉产业园进行适度倾斜，充分发挥花卉产业经济效益高、见效快的优势。同时制定产业园生产用电、用水的优惠政策，保证项目顺利推进。产业园建设用地面积见表 9-1。表表 9-1 白云区花卉白云区花卉现代农业现代农业产业园建设用地产业园建设用地情况情况序号序号功能区功能区建设项目建设项目建设地点建设地点建设规模建设规模建设用地建设用地（亩）（亩）126、一一钟落潭镇核心区钟落潭镇核心区6890 亩亩（一（一）兰花产业化生产基地兰花产业化生产基地1蝴蝶兰育苗工程湴湖村140 亩2工厂化育苗温室区湴湖村375 亩813花卉生产管理信息化系统开发及蝴蝶兰种质资源库湴湖村1 项（二（二）城市绿化苗木生产示范基地城市绿化苗木生产示范基地湴湖村660 亩（三（三）花卉科技展示推广中心花卉科技展示推广中心1产学研融合平台及科技创新、交流对接及技术支撑服务黎家塘村1 项2花卉科技展示推广中心及花卉文化艺术博览园湴湖村300 亩3花卉产业社会化服务平台新村村1 项5.84（原有）（四（四）花卉加工物流交易平台花卉加工物流交易平台1花卉物流交易中心湴湖村100 127、亩100 亩2花卉加工与冷库配套项目沙岗岭1 项（五（五）特色花木生产区特色花木生产区1名卉高端花卉示范基地待定153.5 亩2迎峰高档盆栽花卉基地黎家塘村82.5 亩3枫华花卉生产示范基地新村村24 亩4中成园林花卉生产示范基地登塘村30 亩5金多利花卉生产示范基地登塘村45.2 亩6花卉种植基地新村村30 亩（六六）白云国际菊汇白云国际菊汇851植物组培工厂寮采村1 项2菊花种质资源库寮采村1 项3种苗繁育基地寮采村50 亩4菊花人工智能种植示范寮采村1 项5花卉创新加工示范基地寮采村25 亩6花卉网上拍卖行和花卉网络超市寮采村300平方米827菊花主题公园与菊花文化艺术博览园寮采村60 128、亩8农光互补（光伏大棚）示范项目寮采村500 亩9生产废弃物资源化利用系统寮采村1 项10院士工作站寮采村4000 平方米二二江高镇核心区江高镇核心区4610 亩亩1绿萝盆花种植示范区峡石村、杨山村、鹤岗村4210 亩2水生水培花卉展示示范区峡石村400 亩3鱼花共生、种养循环示范基地峡石村300 亩三三流溪河花卉主题休闲观光旅游带流溪河花卉主题休闲观光旅游带1368.31世外桃源农事研学项目寮采村1 项2菊花主题公园及菊花文化艺术博览园寮采村2200 亩（面 积 已在“白云国际菊汇”计算）3茶花生态园黎家塘村200 亩4罗汉松生产科普基地湴湖村68.3 亩5名卉科普馆待定300平方米6十里花129、卉长廊湴湖村至寮采村15 公里合计12868.3 亩190.849.5 生态环境保障产业园的建设要立足资源和环境优势，走生态、特色、高效的发展道路，在发展壮大产业园的同时防止生态环境的破坏，确保环境资83源安全及农业生态的平衡，确保产业园的可持续发展。要按照“分类控制、分级管理、分部实施”的要求，结合产业园的产业发展等实际情况，逐步推进产业园生态保护工作。首先，切实做好生态保护，在产业园范围内，禁止发展污染型和损坏自然景观的生产、生活项目，禁止污染水源等破坏行为，做好水土保持工作。在流溪河一级水源保护区、二级水源保护区内应实行科学种植和非点源污染防治。其次，产业园内农业种植区域要尽量增施有机肥130、，加强产业园生态环境保护和病虫害防治，采用以农业防治、物理防治、生物防治为主，化学防治为辅的综合防治方法，提高产业园花卉品质，也以于生态环境的保护。第三，大力开展生态保护宣传教育，努力营造节约自然资源和保护生态环境的氛围，提高产业园工作人员和游客保护生态环境的自觉性。第四，构建产业园生态保护监控体系，不仅监控农业环境内部，而且监控农业生产环境外部，对农业环境的侵蚀污染，提高生态保护监测能力，开展产业园环境质量评价，建立重大生态破坏事故应急处理系统。第五，积极开发和推广节约资源的新技术和新工艺，提高能源利用率，积极推广太阳能利用等新技术、新工艺，加强对农业废物处置及资源化综合利用，妥善处置固体废弃物，对其中有机垃圾采用现代科学技术进行综合利用。84附图附图附图 1 产业园区位分析图产业园区位分析图85附图附图 2 产业园区位交通图产业园区位交通图86附图附图 3 钟落潭镇项目区土地利用总体规划图钟落潭镇项目区土地利用总体规划图87附图附图 4 江高镇项目区土地利用总体规划图江高镇项目区土地利用总体规划图88附图附图 5 产业园总体布局图产业园总体布局图89附图附图 6 钟落潭镇项目布局图钟落潭镇项目布局图90附图附图 7 江高镇项目布局图江高镇项目布局图