1、焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）焉耆焉耆回族自治回族自治县农村生活污水治理专项规划县农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）规规划划文文本本焉 耆 回 族 自 治 县 人 民 政 府二 O 二一年十一月焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）目录第 1 章 总则.11.1 规划编制的背景、意义.11.2 指导思想.21.3 编制依据.31.4 部分术语和定义。.41.5 基本原则.51.6 规划内容.51.7 规划范围.51.8 规划期限.61.9 规划目标.61.10 规划编制2、技术路线.7第 2 章 区域概况.82.1 区位条件.82.2 自然条件.102.3 资源状况.112.4 社会经济状况.122.5 相关规划解读.23第 3 章 农村生活污水处理设施现状评价.273.1 农村人居环境现状.273.2 用水及排水现状.273.3 城镇、农村污水治理设施现状.303.4 农村污水治理现状.313.5 农家乐、民宿污水治理现状.363.6 各乡镇农村污水处理设施建设现状.373.7 焉耆县农村生活污水治理现状综合评价.383.8 运维管理现状.393.9 已编制农村污水治理方案实施评估.40第 4 章 农村生活污水处理设施建设改造规划.404.1 农村生活污水水量3、预测.404.2 排水体制与前端收集方式.434.3 污水处理设施建设及改造方案.454.4 治理方式选择.474.5 排放标准.484.6 出水排放标准.504.7 提标改造站点污水处理技术工艺选择.504.8 固体废物处理处置.564.9 管控类村庄污水处理工艺选择.584.10 污水处理设施建设规划.594.11 污水收集系统建设及改造方案.63第 5 章 农村生活污水处理设施运维管理规划.705.1 管理组织架构.705.2 运维管理总体布局规划.715.3 处理设施运维管理方案.745.4 标准化运维管理体系建设方案.765.5 运维资金估算.805.6 运维资金筹措.82第 6 章4、 工程投资估算与资金筹措.836.1 项目实施进度规划原则.836.2 工程估算.836.3 资金筹措.84第 7 章 效益分析.857.1 环境效益.85焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）7.2 社会效益.857.3 经济效益.85第 8 章 目标可达性分析.86第 9 章 保障措施.879.1 组织保障.879.2 制度保障.879.3 资金保障.889.4 运营保障.899.5 公众参与.89第 10 章 结论与建议.9010.1 结论.90焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）1第 5、1 章总则1.11.1 规划编制的背景、意义1.1.1 规划编制的背景规划编制的背景改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局作出的重大决策，是实施乡村振兴战略的一场硬仗。习近平总书记多次作出重要批示，要求结合农村人居环境整治三年行动方案和乡村振兴战略实施，进一步推好的经验做法，建设好生态宜居的美丽乡村。2018年 12 月召开的中央农村工作会议提出，要抓好农村人居环境整治三年行动，从农村实际出发，重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升。党中央、国务院高度重视农村生活污水治理工作。习近平总书记明确要求，要因地制宜做好厕所下水道管网建设和农村污水处理，不断6、提高农村居民生活质量。2018 年 1 月，中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见要求，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，稳步有序推进农村人居环境突出问题治理。2018 年 2 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发农村人居环境整治三年行动方案，要求梯次推进农村生活污水治理，鼓励有条件的地区推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。2018 年 10 月，中央农办、农业农村部印发农村人居环境整治工作分工方案，明确由生态环境部牵头负责推进农村生活污水治理工作。2018 年 11 月，生态环境部、农业农村部联合印发农业农村污染汉理攻坚战行动计划中要求加快推进农村生活垃7、圾污水治理。加大农村生活垃圾治理力度，梯次推进农村生活污水治理，保障农村污染治理设施长效运行。2020年 7 月农业农村部办公厅 国家卫生健康委办公厅 生态环境部办公厅关于印发农村厕所粪污无害化处理与资源化利用指南和农村厕所粪污处理及资源化利用典型模式 的通知针对农村厕所粪污处理及资源化利用典型模式。这些模式各具特色、各有侧重，具有较强的针对性和可操作性。生态环境部深入贯彻习近平总书记重要指示的批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，在中央财政的大力支持下，把农村生活污水治理作为改善农村环境整治的重点任务予以大力推进。2008 年来，累计安排专项资金537 亿元，共完成 17.3 万个村庄环8、境整治，建成农村生活污水处理设施近 30万套，2 亿多农村人口受益。整治后的村庄“脏乱差”问题得到有效解决，人居环境明显改善，农村居民的获得感、安全感和幸福感显著增强。但是，总体来看，大部分地区农村生活污水治理基础还比较薄弱，治理水平和管理能力有待提高，同推动乡村振兴、建设美丽宜居村庄的要求不相适应，亟待强化科学规划和统筹推进。为贯彻落实党中央、国务院近期一系列决策部署，落实县级人民政府治理农村生活污水的主体责任，生态环境部办公厅 2019 年 9 月 20 日印发了关于印发的通知（环办土壤函2019756 号）（以下简称通知）。通知要求各地以县级行政区域为单元，编制县域农村生活污水治理专项规9、划。全面推进农村生活污水治理是人居环境治理、保护生态环境、促进农村节能减排、提高农民生活品质的重要途径。新疆维吾尔自治区生态环境厅为贯彻落实党中央、国务院、生态环境部的工作部署，要求县级人民政府组织编制县域农村生活污水治理专项规划，探索一条符合新疆维吾尔自治区实情的农村生活污水治理道路，为下一阶段新疆维吾尔自治区范围内开展县域农村生活污水治理工作积累宝贵经验。焉耆县人民政府为开展县域农村生活污水治理专项规划编制工作各级领导高度重视，并以此为契机，紧紧围绕“削减污染物排放，保护农村水环境，改善农村人居环境”和确保农村生活污水治理设施正常运行、持续发挥功效的基本目标，通过现场调研、实地考察、取样分10、析、广泛收集资料和充分征求各方意见的基础上，特编制焉耆县农村生活污水治理专项规划。1.1.2 规划编制的意义规划编制的意义焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）2通过此次焉耆县农村生活污水治理专项规划编制工作，一方面对辖区内历年来已开展的农村生活污水治理工作进行全面的回顾总结，查找不足之处；另一方面能够依托焉耆县实际情况，因地制宜、科学规划，为下一阶段农村生活污水治理工作开展提供指导。1.21.2 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及全国生态环境保护大会精神，按照自治区第十二次党代会和十二届二11、次、三次、四次全会和自治区政府工作会议决策部署，坚持以人民为中心的发展思想；以贯彻落实党的十九大和习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理念；以习近平生态文明思想为指引，认真贯彻落实党的十九大关于生态文明建设及乡村振兴战略部署，以持续提升农村人居环境质量、建设美丽乡村为目标。按照新疆维吾尔自治区生态环境厅总体部署、巴州生态环境局要求，结合焉耆县的实际情况和发展目标，紧紧围绕“削减污染物排放、改善农村水环境”和确保农村生活污水治理设施正常运行、持续发挥功效的基本目标，为建立生态宜居农村和高水平小康社会提供保障。1.2.1 分区指导思想分区指导思想统筹考虑规划期内预期可筹措的农村生活污水治理资12、金、治理的紧迫性、治理的基础设施条件和外部条件，围绕祥焉耆县农村人居环境整治，村庄分布特点，村庄治理区域可划分为生态敏感村、重点建设村和其它村庄三大类。其各自特点分析如下：1、生态敏感村焉耆县生态敏感区村庄以县城饮用水源地及其它乡镇级集中式水源地保护区、临河村庄为代表；如太平渠村 200m范围内村庄为代表。临河村庄包尔海乡、查汗采开乡、五号渠乡这些村庄对周边水环境有较大影响，结合县区水环境治理需求，属于优先治理村庄，应列入近期实施。2、重点建设村 村落具有重要示范、辐射、引领意义，主要包含两类：（1）传统村落、民族文化村、生态旅游村、移民搬迁村等。（2）城郊区村庄、集镇周边村庄和沿路村庄。城郊13、区和集镇周边村庄大部分位于坝区，沿路村庄以和库高速和 G218 国道、S315 省道沿线视廊村庄为主。这些村庄在全县经济发展中处于较高水平，村庄人口集中、地势较为平缓、基础设施良好、村庄道路基本硬化、民房建设水平较高、村内整体环境卫生较好、实施条件尚佳、村庄生活污水的治理对提升当地人居环境具有重要作用，这些村庄生活污水治理可列入中远期实施。3、其他村庄除以上村庄外，其余坝区村庄（离城镇较远），以及大部分分布于山区（半山区）的村庄。尤其是山区（半山区）村庄大都分布散、地广人稀、离主要道路和重要水系远，环境容量大。该片区村庄以分散处理为主、集中为辅考虑远期处理。房屋坐落分散、户数和人口少、生活污水14、产生量少、不具备建设分散或集中式污水治理设施条件的山区（半山区）村庄生活污水能通过庭院绿化，就近回田地资源 化利用的，以“有效管控”考虑避免污水直排环境。1.2.2 分期指导思想分期指导思想统筹考虑规划期内农村生活污水治理的紧迫性治理的基础设施外部条件敏感性和治理资金等因素，因地制宜梯次推进。本规划以 2021 年为规划基准年，参考焉耆县国土空间总体规划（2020-2035 年）和各乡镇总体规划的规划期划分，规划年限与县域总体规划一致，为 2022 至 2035 年。为配合扶贫攻坚规划、“厕所革命”实施方案短期任务，近期到 2025 年；远期为2035 年。规划重点为近期配合扶贫攻坚规划、“厕15、所革命”实施方案，积极响应 国家在改善农村人居环境和扶贫方面的要求、生态敏感区村庄、城郊区（坝区）村庄。远期为传统村落、沿路村庄和集镇周边村庄，其他村庄。1.2.3 分步指导思想分步指导思想根据分区指导思想特点，结合分期实施重点，对焉耆县范围内农村生活污水按照 因地制宜、突出重点、梯度推进的思想进行分步治理。1、近期（2022-2025 年），考虑到近期临近，配合扶贫攻坚规划、“厕所革命”实 施方案，实施重点为前期已开展相关污水治理工作的重点村。焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）3配合焉耆县城县总体规划和各乡镇规划目标，实施重点为生态敏感区16、村庄、城郊区（坝区）村庄、民族文化村、生态旅游村、移民搬迁村2、远期（2026-2035 年）置于最后治理，主要目标为传统村落、沿路村庄、集镇周边村庄。山区（半山区）村庄。1.31.3 编制依据1.3.1 国家及地方相关的法规、文件国家及地方相关的法规、文件(1)中华人民共和国城乡规划法（2019 年修正）；(2)中华人民共和国环境保护法（2014 年修订）；(3)中华人民共和国水法（2016 年修订）；(4)中华人民共和国水污染防治法（2017 年修正）；(5)县政公用工程设计文件编制深度规定（2013 年版）；(6)城县规划编制办法（建设部令第 146 号）；(7)中共中央、国务院乡村振兴17、战略规划(2018-2022 年）(8)中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见(中发20181号)(9)住房城乡建设部、环境保护部关于印发城县黑臭水体整治工作指南的通知(建城2015130 号)(10)国家环境保护十三五规划纲要；(11)住建部、生态环境部关于加快制定地方农村生活污水处理排放标准的通知(环办水体函20181083 号)(12)关于印发农村人居环境整治村庄清洁行动方案的通知（农社发20181 号）(13)关于印发的通知（环办土壤函2019756 号）；(14)新疆维吾尔自治区乡村振兴战略规划（2018-2022 年）(15)自治区农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2018、22 年）(16)农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案的通知（自治区党委农村工作领导小组办公室）2019 年 3 月1.3.2 国家有关技术规范、标准、资料国家有关技术规范、标准、资料(1)地表水环境质量标准（GB3838-2002）；(2)城县给水工程规划规范（GB50282-2016）；(3)城县排水工程规范（GB50318-2017）；(4)城县水系规划规范（GB50513-2009）；(5)农村生活污水处理工程技术标准(GB/T51347-2019)(6)村庄整治技术规范（GB50445-2008）；(7)村庄生活污水处理技术指南2021 年 4 月；(8)室外给水设计规范（GB50019、13-2006）；(9)室外排水设计规范（GB 50014-2006）2016 年版；(10)农村户厕卫生标准（GB19379-2003）；(11)粪便无害化卫生标准（GB7959-2012）；(12)泵站设计规范（GB/T 50265-2010）；(13)污水综合排放标准（GB 8978-1996）；(14)城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）；(15)污水排入城镇下水道水质标准（GB/T 31962-2015）；(16)给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）；(17)给水排水构筑物工程施工及验收规范（GB50141-2008）；(18)混凝土结构工20、程施工质量验收规范（GB50204-2015）；(19)砌体结构工程施工质量验收规范（GB50203-2011）。(20)农村生活污染控制技术规范（HJ574-2010）；(21)村镇生活污染防治最佳可行技术指南(试行)(HJ-BAT-9)(22)地表水和污水监测技术规范(HJ/T91-2002)焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）4(23)污水监测技术规范（HJ 91.1-2019）(24)饮用水水源保护区划分技术规范(HJ/T338-2018)(25)生活饮用水水源水质标准(CJ3020-93)(26)村庄污水处理设施技术规程（CJJT121、63-2011）；(27)镇（乡）村排水工程技术规程（CJJ 124-2008）；(28)农村生活污水处理项目建设与投资指南(2013 年)(29)城镇污水处理厂污泥处置农用泥质(CJ/T309-2009)(30)户用生活污水处理装置(CJ/T441-2013)(31)农村改厕技术规范(试行)农村改厕管理办法(试行)(32)农村生活污水处理排放标准（DB65 4275-2019）(33)农村生活污水处理技术规范DB/T 4346-20211.3.3 相关规划和其他基础资料相关规划和其他基础资料(1)巴音郭楞蒙古自治州乡村振兴战略规划（2018-2022 年）(2)焉耆县农业农村“十四五”发展规22、划（2021-2025 年）(3)现场情况调查资料。1.41.4 部分术语和定义。1.4.1 农村生活污水农村生活污水农村居民生活活动所产生的污水。主要包括冲厕、洗涤、洗浴和炊事排水，农村公用设施、乡村旅 游接待户、旅店饭馆、家庭农副产品加工和畜禽散养农户等排水，不包括乡镇企业工业废水和规模化畜 禽养殖废水。1.4.2 农村生活污水处理设施农村生活污水处理设施用于收集处理农村生活污水的建（构）筑物、设备、配套管网和辅助设施。1.4.3 分散污水处理分散污水处理村庄单户或联户的生活污水进行就地处置的方式。1.4.4集中污水处理集中污水处理村庄或一定范围内农户的生活污水经管网收集后接入农村生活污水23、处理系统的处理方式。1.4.5 纳入城镇污水管网处理纳入城镇污水管网处理位于城镇（园区）内及其周边村庄的生活污水经管网收集后直接纳入城镇污水管网，由城镇污水处 理厂统一处理的方式。1.4.6预处理预处理主要去除污水中呈悬浮状态的固体污染物质，常用工艺包括格栅井、沉砂池，隔油池及化粪池等。1.4.7 生物处理生物处理主要去除污水中呈胶体和溶解状态的有机污染物质，一般包含厌氧、好氧生物处理单元或组合使用，如接触氧化法、序批式活性污泥法（SBR）、生物脱氮除磷工艺（A2/O）等技术工艺。1.4.8生态处理生态处理主要去除污水中有机物、氮、磷等污染物质，通过稳定塘、土地处理等系统，利用微生物、浮游动 24、物、水生植物等的代谢过程，使污水中的有机污染物、氮、磷等被转换、利用和净化。1.4.9 生态林生态林为维护和改善生态环境，保持生态平衡，减少水土流失和风沙危害等以发挥生态效益为主体功能的 林地，不包括以生产果品、食用油料和药材为主要目的的经济林地。1.4.10 黑水黑水生活黑水通常指厕所、有粪便污水1.4.11 灰水灰水灰水通常指厕所、无粪便污水焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）51.4.12 黑臭水体黑臭水体农村黑臭水体是指各县(县、区)行政村(社区等)范围内颜色明显异常或散发浓烈(难闻)气味的水体。（行政村内村民主要集聚区适当向外延伸，25、南方为 200 m-500 m，北方为 500 m-1000 m 区域内的水体，以及村民反映强烈的黑臭水体。对于城乡结合部已列入城县黑臭水体清单的黑臭水体，不再列入）。1.51.5 基本原则结合焉耆县实际情况，本次规划编制主要遵循以下几个原则，科学规划和统筹治理农村生活污水，提高规划的科学性、系统性和可操作性。（1）科学规划，统筹安排）科学规划，统筹安排以县域总体规划为先导，结合生态保护红线、各乡镇规划、村庄规划、水环境功能区划、给排水、改厕和黑臭水体治理等工作，充分考虑农村经济社会状况、生活污水产排规律、环境容量、村民意愿等因素，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，科学规划和安排农村26、生活污水治理工作。（2）示范先行）示范先行、梯次推进梯次推进坚持短期目标与长远规划相结合，既尽力而为，又量力而行。根据分区、分期、分步实施的指导思想，突出重点，先易后难，综合考虑现阶段城乡发展趋势、财政投入能力、农民接受程度等，合理确定污水治理任务目标。优先整治生态环境敏感、人口集聚、发展乡村旅游以及水质需改善控制单元范围内的村庄，由示范点带动连片，通过试点示范不断探索，梯次推进，全面覆盖。（3）因地制宜，分类治理）因地制宜，分类治理综合考虑村庄自然禀赋、经济社会发展、污水产排状况、生态环境敏感程度、受纳水体环境容量等，科学确定本地区农村生活污水治理方式。靠近城镇、有条件的村庄，生活污水接入城27、镇污水管网，纳入城镇污水处理厂集中处理。人口集聚、利用空间不足、经济条件较好的村庄，可采取管网收集-集中处理-达标排放的治理方式。污水产生量较少、居住较为分散、地形地貌复杂的村庄，优先采用资源化利用的治理方式。（4）建管并重，长效运行）建管并重，长效运行坚持先建机制、后建工程，推动以县级行政区域为单元，实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。鼓励规模化、专业化、社会化建设和运行管理。有条件的地区，探索建立污水处理受益农户付费制度和多元化的运行保障机制，确保治理长效。（5）经济实用，易于推广）经济实用，易于推广充分调查农村水环境质量、污水排放现状和治理需求，考虑当地经济发展水28、平、污水产生规模和农民生产生活习惯，综合评判农村生活污水治理的环境效益、经济效益和社会效益，选择技术成熟、经济实用、管理方便、运行稳定的农村生活污水治理手段和途径。（6）政府主导，社会参与）政府主导，社会参与强化地方政府主体责任，加大财政资金投入力度，引导农民以技工投劳等方式参与设施建设、运行和管理，鼓励采用政府和社会资本合作等方式，引导企业和金融机构积极参与，推动农村生活污水共筹共建。1.61.6 规划内容（1）农村生活污水处理设施建设改造规划：根据农村生活污水治理设施的现状水平，分析农村生活污水处理率与达标率，结合相关规划、人口规模、发展水平，充分考虑地形及规划用地布局等因素，合理的规划农29、村生活污水处理设施。（2）农村生活污水处理设施运维管理规划：分析现有的运维管理模式，总结运维管理的困难及制约因素，对农村生活污水的治理提出切实有效的运维管理规划。1.71.7 规划范围焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）6治理范围覆盖县域内的村庄和国有农牧场，并以建制村基本单元。优先治理饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要河湖沿岸，人口较为集中，发展农家乐、民宿等乡村旅游，水体发生黑臭以及水质需改善控制单元内的村庄。对灾害多发，生态环境脆弱地区的村庄，可结合移民搬迁规划治理。根据相关上位规划与自治区、县主管部门对本次规划编制范围的界30、定，确定本规划编制范围覆盖焉耆县下辖 4 个乡、4 个镇中 46 个建制村和 2 国有农牧场中 16 个队，共计 77 个建制村、并以建制村作为基本单元。具体村庄目录如表 1.6-1 所示表 1.7-1 本次规划涉及村庄汇总表序序号号乡镇名称乡镇名称村庄村庄/社社区总数区总数（个）（个）城区社区城区社区城中村城中村本次规划涉及村本次规划涉及村备注备注社区名社区名称称数量数量（个）（个）村庄名称村庄名称数量数量（个（个）村庄名称村庄名称数量数量（个个）4焉耆镇2-0上四号渠村（152 户在建成区）1团结村12永宁镇8-0西大渠村一组（72 户在建成区），二组（140 户在建成区），上岔河村五组（31、45 户在建成区），马莲滩村（60户在建成区）3西大渠村、黑疙瘩村、九号渠村、新居户村、新户村53四十城子镇6-0-0阿克墩村、店子村、新渠村、博格达村、巴开来村、新城路社区61七个星镇8-0-0霍拉山村、七个星村、乎尔东村、乃明莫墩村、哈尔莫墩村、老城村、桑巴巴格次村、夏尔采开村、幸福路社区、紫泥泉村105五号渠乡8-0四号渠村一组（64 户在建成区），二组（67 户在建成区），三组（118 户在建成区），六组（71 户在建成区），阿伦渠村一组（104 户在建成区），六组（66 户在建成区），头号渠村一组（72 户在建成区），二组（86 户在建成区），六组（48 户建成区），共（696户在建32、成区)3阿伦渠村、查汗渠村、头号渠村、四号渠村、上五号村、下五号村、中五号村、下三号村86北大渠乡6-0-0十号渠村、太平渠村、北大渠村、八家户村、六十户村、北渠村67包尔海乡5-0-0查汗布呼村、开来提村、岱尔斯提村、包尔海村、夏热勒岱村58查汗采开乡4-0-0查汗采开村、哈尔布热村、阿尔莫墩村、莫哈尔苏木村49王家庄牧场6-0-0一队、二队、三队、四队、五队、六队610良种场9-0-0一队、二队、三队、四队、五队、六队、七队、八队、九队、十队10合计合计5708571.81.8 规划期限近期为 2022-2025 年。远期为 2026-2035 年。规划基准年为 2021 年。1.91.933、 规划目标贯彻落实科学发展观，稳步推进新农村建设，提高农村生活污水的收集治理率，实现焉耆县农村地区水环境的基本改善，全面解决农村生活污水治理问题，改善农村人居环境，提升农村居民生活质量。1、总体目标总体目标按照 2018 年 11 月生态环境部、农业农村部关于印发农业农村污染治理攻坚战行动计划的通知的要求，按照轻重缓急，主次分明的原则，分阶段逐步完成区域范围内建制村的农村生活污水收集及治理。规划村庄的污水收集效率达到 80%，污水出水水质 100%达标，污水处理站实现标准化运维。2、规划近期目标（、规划近期目标（2025 年）年）近期目标：县域内农村生活污水治理类中完成村庄数占规划需治理村庄总34、数比例达到 60%，治理区内收集率接户率达到 80%以上；管控类村庄管控完成村庄数占规划需管控村庄总数比例达到 70%以上，基本实现管控目标；近期优先治理位于水源保护地，主要流域、小流域及人口聚集的村庄。其中已纳入建设的集中式污水处理站点，出水水质达到原设计的城镇焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）7污水治理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准；本规划新建站点和原有站点提升改造后，出水水质执行新疆维吾尔自治区地方标准农村生活污水处理排放标准（DB654275-2019）中的一级标准。3、规划远期目标（规划远期目标（20335、5 年）年）远期目标：县域内农村生活污水治理类中治理完成村庄数占规划需治理村庄总数比例达到 100%，治理区内接户率达到 100%以上；管控类村庄管控完成村庄数占规划需管控村庄总数比例达到 100%，全面实现管控目标；基本完成焉耆县农村生活污水的治理和管控工作，并保持常态化运行。进一步提高各污水处理设施出水水质。（注：如规划执行期限内，国家及自治区县相关主管部门出台更严格处理标准，应按最新标准执行）；进一步优化完善污泥资源化利用模式，污泥处理率达到 100%。坚持政府主导、村民参与，坚持改革创新和县场化导向，建立成熟、完善、系统性农村生活生产污水收集处理模式机制。完善建设管理办法，规划招投标等36、建设管理流程，细化合作协议，落实风险共担机制。巩固政府监管职能，进一步鼓励和支持专业化企业积极参与设施的投资与建设。至 2035年，基本建立可持续化良性发展的污水收集处理体系，实现规划区内农村生活生产污水全面治理。1.101.10 规划编制技术路线规划编制包括数据资料收集与分析、设施建设需求分析、实地调研及污染源调查、建设模式与规划目标确定等流程，根据调查分析得出处理设施建设、运维管理方案、工程估算与资金筹措与规划实施计划等具体内容，规划技术路线详见下图。图 1.10-1 规划编制技术路线图焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）8第 2 章区域37、概况2.12.1 区位条件2.1.1 地理区位地理区位焉耆回族自治县位于新疆维吾尔自治区中部，天山南麓盆地焉耆盆地的腹心。介于东经 851319864400，北纬 414531422045之间。东南部与博湖县毗邻，北部与和静县接壤，南部与库尔勒县塔什店镇相连，西南部以霍拉山东南沿南北走向的山脊与库尔勒县，轮台县为界。距自治区首府乌鲁木齐县直线距离 214 公里。全县东西跨度 12640，长 131.13 公里，南北跨度 3514，宽 64.83 公里，总面积 2429.2 平方公里。县城地处天山南麓焉耆盆地腹心，地处南北疆交通要道，东南与博湖县接壤，北与和静县、和硕县相连，南与库尔勒县相依，西38、南与库尔勒县、轮台县毗邻。1、焉耆镇属于城关镇，是焉耆回族自治县政治、经济、文化的中心，县党委、人民政府所在地，地处焉耆盆地中心，坐落在开都河北岸，是古丝绸之路上的一个重镇;东与五号渠乡相连，南与永宁镇毗邻，西起乌库铁路，北与北大渠乡接壤，东西长 3 公里，南北宽 2.7 公里，面积 11.86 平方千米，和库高速公路、314 国道和南疆铁路横贯全镇，是南疆重要的物资集散地和区域性商贸中心。2014 年 7 月 21 日，焉耆镇被国家住房城乡建设部等七部委确定为全国重点镇。2、包尔海乡位于开都河南岸，距焉耆县城西南 12 公里处，四周分别与二十七团、四十里城子镇、四十里城子-农场、王家庄牧场、39、苏海良种场、查汗采开乡、十一农场毗邻，境内交通便利，有焉耆县城至七个星镇公路横穿与 314 国道连接，并有乌县库尔勒铁路穿过，全乡现内设机构有：党委、政府、人大，下设党办、团委、妇联、-宗教办、综治办、纪检办、武装站、工会、政办、计生办、牧业办、企业办、民政办、教管中心、林管站、广播站、兽医站、农经站、农技站、土管所、司法所、电管所、水管站、卫生院、农机站，其中：除派出所、电管所、水管站、邮政所、营业所五单位为垂直管理外，其余单位均为条块管理或乡党政直属管理。全乡辖区 5 个行政村（查汗布呼村、开来提村、岱尔斯村、包尔海村、夏尔岱村），1 个草原站，共计 23 个村民小组，总人口 5964 人40、，其中农业人口 5161 人，居住着汉、维、回、蒙等 8 个民族，其中汉占 36.7%，回占 10.6%，蒙占 15.37%，维占 37.29%，是焉耆乃至巴州地区蒙古族聚居较为集中的乡。3、永宁镇位于焉耆县东南部与县城隔河相望，总面积 64 平方公里，土地面积 93633 亩。其中耕地面积 35318 亩，人均占有耕地不足 3 亩。全镇辖8 个行政村，52 个村民小组，3 个居委会，有中学一所，小学 6 所和 1 所幼儿园，镇辖区有 22 个驻镇单位。现全镇总人口 18878 人。2002 年工农业总产值实现 11934 万元；牧业总产值 3648.27 万元；林业产值 311 万元；农业总41、产值 4699 万元；乡镇企业总产值 1020 万元；二、三产业产值 2221.13 万元；渔业产值 34.6 万元；人均纯收入达到 3740 元。比 2001 年增加 303 元，年增长率 8.82%。现全镇呈现出经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步、农牧民群众安居乐业的可喜局面。2014 年 7 月 21 日，永宁镇被国家住房城乡建设部等七部委确定为全国重点镇。4、七个星镇位于东经 861708-862156，北纬 420303-420500之间。地处天山南麓山间盆地焉耆盆地的西部，位于焉耆县西部 30 公里处，距库尔勒县 42 公里，全镇总面积（包括霍拉山区）755 平方公里。七个星镇42、现有耕地 5.1 万亩，全镇辖 9 个行政村，1 个居民委员会，52 个村民小组，聚居着汉、回、维、蒙等八个民族，现有人口 15000 人。1997 年 12 月被自治区科委命名为“依靠科技奔小康示范镇”。七个星镇城镇区面积约 1 平方公里，城镇区是全镇及周边乡（场）的经济、政治、文化和生活服务中心。七个星镇交通便利，地处南疆铁路、314 国道和 218 国道三者交汇处且国道218 线贯穿全镇，镇域内现有乡村道路 49 条，总长 115.5 公里。2005 年，七焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）9个星镇国内生产总值超过 2.4 亿元，人均43、收入超过 5200 元。在七个星镇，85以上的农户参加了农村合作医疗；全镇安装了 2400 部程控电话，覆盖了 90的家庭；中国移动和中国联通分别在七个星镇修建了 5 座信号发射塔，设立了营业厅；七个星镇在全县率先建立了有线电视台，覆盖率达到 80。2020年 11 月，农业农村部认定七个星镇为第十批全国一村一品示范村镇（酿酒葡萄）。2017 年 8 月，七个星镇被国家住房和城乡建设部认定为第二批全国特色小镇。2014 年 7 月，七个星镇被国家住房城乡建设部等七部委确定为全国重点镇。5、四十里城子镇位于 314 国道两侧，距焉耆县城 13 公里，距库尔勒县40 公里，北与包尔海乡为邻，东与 44、27 团为界，西与王家庄牧场甘草保护区接壤，南临博斯腾湖；辖有五个行政村，二十一个村民小组；全镇占地 13万亩，其中陆地面积 8 万亩，水域面积 5 万亩，陆地中有耕地 2 万亩；全镇总人口 8276 人，其中农业人口 5494 人，劳动力 1893 人，人均耕地 3.82 亩，劳均耕地 16.5 亩；有维、汉、回、蒙等八个民族，其中少数民族占 75%。2002年四十里城子镇国民生产总值为 3728 万元，农牧民人均收入 3107 元。6、北大渠乡位于焉耆县北部，地处开都河中游北岸，东临博湖县，南与我县五号渠乡相邻，西接和静县，北靠农二师二十二团场，全乡东西长 20公里，南北宽.9 公里,总面45、积 138 平方公里,合 20.5 万亩,全乡辖六个行政村一个农牧场,共 39 个村民小组,总人口 9707 人,其中农业人口 7707 人,劳动力3821 人,民族人口 6801 人，约占全乡人口的 72%。全乡设 9 个党支部，34 个党小组，共有党员 269 人，青年 1678 人，团员 983 人，团总支部个，支部个，“三老”人员 38 名,贫困户 80 户,残疾人 160 人。小康文明户 2017 户，占全乡总户数的 90以上，小康文明村 6 个，宗教场所 16 个，乡电教站 1个，电教室 7 个，6 个文化室，存书 2008 册；全乡基干民兵总人数 220 人，普通民兵 700 人46、，联防队 7 个，联防队员 47 人，治安大队 1 个，人员 69 人，治安中队 7 个，人员 40 人，群防群治小组 171 个。全乡现有耕地面积 4.3 万亩,草场 1.3 万亩,全乡以农为主,兼营各业,种植业以小麦、打瓜、白葵等为主。7、焉耆回族自治县辖乡。1956 年成立东风公社，1958 年更名五号渠公社，1984 年改乡。位于县城东北。面积 96 平方公里，人口 1 万，有维吾尔、汉、回、哈萨克等民族，其中维吾尔族占 33.4，回族占 33.5。314 国道过境。辖五号、中五号、上五号、四号渠、头号渠、阿伦渠、查汗渠、下三号 8 个村委会。以农业为主。.8、查汗采开乡位于焉耆县城西47、南部，2006 年辖 4 个村民委员会:布热村、阿尔莫墩村、莫哈尔苏木村、嘎伦莫墩村，16 个村民小组，1 个乡直机关农场，涉农站所 10 个。总人口 4722 人(2017)。有耕地面积 1372 公顷。粮食作物播种面积 419 公顷，经济作物播种面积 953 公顷，特色农作物有打瓜、茴香、甜菜、工业西红柿、色素辣椒等。经济发展继续保持良好的态势。9、王家庄牧场位于新疆焉耆县西南约 23 公里处。总面积总面积 40.2 平方千米。2006年辖7个生产小组。总人口1642人(2010年)。人口出生率10.5，自然增长率 6.2。有耕地面积 696 公顷。粮食作物播种面积 188 公顷，经济作物48、播种面积 271 公顷。气候属大陆性干旱气候，昼夜温差大，年平均气温7.9。10、良种场总面积 54 平方公里，基本农户耕地面积 12952 亩，下设 9个村民小组，5 个党支部，党员 71 名。良种场总户数 658 户 2047 人。农民专业合作社 6 个。特色经济作物有色素辣椒、小茴香、洋葱、棉花、番茄、西瓜、甜瓜、花卉、甜叶菊、苗木等2.1.2 行政区划行政区划焉耆县下辖 4 镇（焉耆镇、七个星镇、永宁镇、四十里城子镇），4 乡（北大渠乡、五号渠乡、查汗采开乡、包尔海乡）。辖区内有王家庄牧场、良种场。下辖 22 个社区、48 个建制村、2 个牧场（16 个队）。2.1.3 人口与民族人口49、与民族焉耆县总人口 16 万人，由汉、回、维、蒙等 31 个民族组成，基中：汉焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）10族占 38.3%，回族占 24.3%，维吾尔族点 34.2%，蒙古族占 2.3%，其它民族占总人口 0.9%。2.22.2 自然条件2.2.1 气象气象焉耆回族自治县地处北半球中纬度温带地区，是较为典型的大陆性气候，但又具有盆地气候特征，夏季聚热、冬季冷。因受博斯湖水域的调节，冷热变化不十分剧烈。由于帕米尔高原、青藏高原和天山山脉的阻隔，来自海洋的水汽稀少，因而形成干燥的气候特点，降水稀少，蒸发量大，日照时间长，热量较为丰富。50、冬季寒冷漫长，微风少雪，是一年中温度最低的季节，极端最低气温35.2。春季气候多变，春风频繁，干冷的西北风和干热的西南风交替出现，使空气变得干燥，最小相对湿度有时甚至为 0%。夏季不长，为一年中温度高的季节，极端最高温度 38。初夏少雨；仲夏边续高温天气；夏季多雨，又使气候变得凉爽，但有阵性大风暴雨过程。秋季最短，为一年中秋高气爽的大好时光，但气温下降迅速。极端高温 38 度，极端低温35 度，最多风向为西北风。焉耆全年可照时数 4440.1 小时，太阳总辐射的年总量为 156.8 千卡/平方厘米。全年太阳直接辐射 78.4 千卡/平方厘米，全年太阳散射辐射 78.4 千卡/平方厘米。年平均温51、度 7.9，气温年较差和日较差大。焉耆县年平均降水量为 64.7 毫米，春季降水量为 11.5 毫米，占全年降水量的 18%；夏季降水 39.5 毫米，占全年降水量的 60%；秋季降水 9.8 毫米，占全年降水量的 16%；冬季降水 3.9 毫米，占全年降水量的 6%。月平均降水量 39.4 毫米，月最大降水量为 61.6 毫米，月最小降水量为 0。降水日数不多，大于 0.1 毫米的日数，全年平均 32.9 天。自然降水不稳定，降水变率大，年平均为 30%，11 月最大为 120%，6 月最小为 62%。降水变率的季节特点：秋季最大为 116%，冬季次之为 114%，春季较小为 111%，夏季52、最小为 70%。焉耆县蒸发量和降水量不平衡，蒸发量大于降水量，年平均蒸发量为年平均降水量的 18.5 倍。焉耆降雪日和积雪日不多，全年平均降雪日 8.7 天，最多的 1 月份只有3.3 天，最少的 10 月 0.1 天；积雪日年平均 23.3 天，最多的 1 月为 11.1 天，有的年份连一天降雪也没有。平均降雪初日 12 月 2 日，平均降雪终日 2 月23 日，降雪和积雪的年际变化很不稳定。无霜期焉耆盆地平均无霜期为 175天，最长可达 198 天，最短 132 天2.2.2 河流河流开都河系新疆的八大河流之一，也是焉耆境内的主要河流。开都河发源于海拔 5000 米天山山系阿尔明山的哈尔尕53、特和扎克斯太沟，流经 180 公里到小珠勒都斯盆地，西流 60 公里，越过巴音布鲁克高山草原折向南流，期间又会集数十条泉沟溪水，总积水面积 2.7 万平方公里。流径 5 个县县后注入丰饶浩淼的博斯腾湖。开都河流经焉耆盆地的地段为 110 公里，流经焉耆县地段为 62 公里。开都河流域面积 22260 平方公里，其中焉耆县境面积 1224 平方公里。开都河是焉耆的主要水源，河流由西北向东南横贯县境，系天上冰雪融化和泉水补给型内陆河流。黄水河是县境除开都河外唯一的一条河，位于县城以北偏东 20 公里处。黄水河发源于和静县天山查汗努尔地区，全长 171 公里，在焉耆县境内长 30多公里，经焉耆县注入54、博斯腾湖，河宽 5 米，深 2 米，系间歇性河流。从六十户乡以下形成宽 2 公里，长 30 公里的芦苇湖。境内还有霍拉山沟及另外有大小泉沟两处。2.2.3 湖泊湖泊美丽妖娆的焉耆相思湖景区于焉耆回族自治县四十里城子镇，紧邻 314国道，总面积约 69.2 平方公里。这里湖水清澈，芦苇茂密，鱼虾繁多，野鸟成群。在过去的十多年里，曾以独特的景观吸引了无数八方游客。2.2.4 地质地质焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）11焉耆盆地是以华力西皱褶为基础盆地内部有很厚的中生代及新生代陆相沉积层，地层为第四纪沉积物覆盖。平原上主要是砾石风化产物。2.255、.5 土壤土壤焉耆回族自治县成土母质按地形特点分为开都河冲积物、霍拉山山麓洪积物及扇间洼地、扇缘洪积一冲积物。县内平原土壤共分潮土、灌耕土、草甸土、沼泽土、盐土、风沙土等七个类型，16 个亚类，21 个土属，27 个土种。焉耆县 2018 年旱地面积为 350.79 平方公里、城镇建设用地为 11.79 平方公里、农村居民用地为 44.79 平方公里、其他建设用地为 9.35 平方公里。未利用地盐碱地 19.99 平方公里、裸地为 469.69 平方公里、2.2.6 生态景区生态景区焉耆回族自治县主要生态旅游景区（点）2 处：相思湖生态旅游景区位于三面环山的新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州焉56、耆县四十里城子镇，整个景区总面积 15800 亩，距离库尔勒县 30 公里。314 国道及和库高速公路从湖中通过。相思湖日照充足，资源纯净，气候宜人，集沙滩、水域、芦苇为一体，湖岸相连，沿湖周围的浅滩细沙层层，湖面碧波万顷，天水一色，芦苇郁郁葱葱。2008 年 12 月相思湖生态旅游景区被评为“国家 AAAA 级旅游景区”称号。霍拉山自然生态旅游景区：霍拉山自然生态旅游景区位于新疆焉耆县七个星的霍拉山村，距延期县城 53 公里，距库尔勒县 55 公里，毗邻 218 国道、325 省道。霍拉山通过第三纪和第四季运动形成并有零星出露的侏罗系地层，东西宽 83.5 公里，南北长 165 公里，面积 57、177.12 万亩，海拨 1122-3647 米，山区有许多高山峡谷组成，沟内泉水四季长流，7 月平均气温在 10 摄氏度左右。景区内有大泉沟、小泉沟、高山峡谷、天然森林、野生动植物、牧场以及唐宋历史古迹等多处景观。2.32.3 资源状况2.3.1 水资源水资源焉耆回族自治县境内的开都河全长 530 公里，年径流量 33.8 亿立方米；黄水河多年平均年径流量 2.66 亿立方米；霍拉山沟年径流量 0.113 亿立方米，主要是暴雨产生的短时间洪水。另外有大小泉沟两处，年径流量 142 万立方米。水域湿地指标为河流水面为 9.76 平方公里、湖库为 8.14 平方公里，滩涂湿地为 1.45 平方公58、里、沼泽面积为 53.26 平方公里2.3.2 矿产资源矿产资源焉耆回族自治县的矿产资源有：石油、天然气、煤炭、水晶、云母、铜、红柱石、绿柱石、稀土等几十种。2.3.3 植被资源植被资源焉耆回族自治县内有着丰富的植被及野生药用植物有甘草、紫草、党参等 100 多种。自治区权威部门命名为“焉耆甘草”的优质野生甘草遍布境内。2018 有林地面积 142.73 平方公里。灌木林地 93.8 平方公里，其他林地94.14 平方公里，植被中覆盖度草地为 28.42 平方公里、低覆盖度草地为 1159.2平方公里2019 有林地面积 145.91 平方公里、有林地比 2018 增加 3.184 平方公里。59、增加为各乡镇场防护林人工造林乔木造林增加、灌木林地 93.8 平方公里，其他林地 90.6 平方公里，植被中覆盖度草地为 28.43 平方公里、低覆盖度草地为 1159.2 平方公里.2019 年比 2018 植被恢复 0.01 个百分点。2.3.4 旅游资源旅游资源焉耆回族自治县主要旅游景区（点）29 处，其中：地文景观类一处、水域风光类 3 处生物景观类 2 处、古迹与建筑类型 16 处（其中：国家级文物保护单位 1 处、自治区级文物保护单位 4 处）、休闲求知健身类 5 处、购物类2 处、旅游资源类型全县有 16 个基本类型，占全国 74 个基本类型的 21.62%，占全疆 56 个基本60、类型的 28.57%。主要景点有相思湖生态旅游景区、乡都酒堡生态旅游景区、红帆生物高科技工业园、开都河、霍拉山等。全域旅游加焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）12快发展，霍拉山丝路古村成功创建国家 4A 级旅游景区，相思湖景区完成升级改造，紫泥泉温泉康养小镇、楼兰古城建设项目有效对接，乡村旅游文化节系列活动吸引广大游客，接待游客 220 万人次，实现旅游收入 1.92 亿元。2.42.4 社会经济状况2.4.1 社会经济指标社会经济指标焉耆县 2018 年第一产业增加值为 147407 万元、第二产业增加值为178839 万元、第三产业增加61、值为 392311 万元焉耆县 2019 年第一产业增加值为 182218.20 万元、第二产业增加值为212755.4 万元、第三产业增加值为 279957.4 万元2.4.2 规划区人口规划区人口根据调查统计资料，2019 年，焉耆县域总户数 4.49 万户，焉耆县总人口16 万人，由汉、回、维、蒙等 31 个民族组成，基中：汉族占 38.3%，回族占 24.3%，维吾尔族点 34.2%，蒙古族占 2.3%，东乡族、土家族、柯尔克孜族其它民族占总人口 0.9%规划区为焉耆县建成区外农村村庄、常住户为 15099 户，常住人口为53428 人。常住人口统计表见表 2.4-1。表 2.4-1 62、本规划涉及 48 个村庄和 2 个国有农牧场常住人口统计表序号序号县域县域乡镇乡镇村庄村庄是否沿是否沿河河溪溪（湖、库）（湖、库）是否位于是否位于保护区保护区常住户数常住户数常住人口常住人口备注备注1焉耆县七个星镇霍拉山村是是是923072七个星村否否55218243乎尔东村否否2928674乃明莫墩村否否1102495哈尔木墩村否否32011326老城村否否38310997桑巴巴格次村否否47316318紫泥泉村否否411149幸福路社区否否28188310夏热采开村否否3801307序号序号县域县域乡镇乡镇村庄村庄是否沿是否沿河河溪溪（湖、库）（湖、库）是否位于是否位于保护区保护区常住户数63、常住户数常住人口常住人口备注备注11永宁镇西大渠村否否5931815西大渠村一组72 户，二组 140户，上岔河村五组 45 户，马莲滩村 60 户，共317 户，在规划区。12上岔河村否否406157013黑疙瘩村否否387167014九号渠村否否489174515新居户村否否276110716新户村否否23472617马莲滩村否否454122618下岔河村否否386156819焉耆县四十城子镇阿克墩村是否365125520店子村否否565184421新渠村否否27079722博格达村否否29488823巴开来村是否14434824社区是否20253125焉耆镇团结村否否7622526五号渠64、乡阿伦渠村否否359（170）1803四号渠村一组64 户，二组 67户，三 组 118户，六组 71 户，阿伦渠村一组104 户，六组 66户，头号渠村一组 72 户，二组86 户，六组 48户，共 696 户，在规划区27查汗渠村否否295114428头号渠村否否145138329四号渠村否否411（253）188830上五号村否否12557431下五号村否否256126432中五号村否否12557433下三号村否否326146434北大渠乡十号渠村是否338115835太平渠村否否460151936北大渠村否否877241937八家户村否否637219038六十户村否否41113633965、北渠村否否415158740焉耆县包尔海乡查汗布呼村否否17468641开来提村否否463131342岱尔斯提村否否360105343包尔海村否否286105044夏热勒岱村否否4021221焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）13序号序号县域县域乡镇乡镇村庄村庄是否沿是否沿河河溪溪（湖、库）（湖、库）是否位于是否位于保护区保护区常住户数常住户数常住人口常住人口备注备注45查汗采开乡查汗采开村是否19861046哈尔布热村否否25382047阿尔木墩村否否26083048莫哈尔苏木村否否19065049王家庄牧场一队否否4211650二队否否66、5316051三队否否5113052四队否否227053五队否否3812454六队否否6014055良种场一队否否5316056二队否否4514057三队否否8225058四队否否5216059五队否否2010060六队否否3212861七队否否4321562八队否否6720163九队否否3195合计合计1652257480建成区户数建成区户数10134052总计（不含建成区户数）总计（不含建成区户数）15509534282.4.3 经济发展及财政收入情况经济发展及财政收入情况根据 2019 年政府工作报告资料 2018 年 1-11 月，实现地方生产总值增长 6.8%（同比，下同）；工业增加67、值增长 6%；社会消费品零售总额增长 9.8%；农牧民人均纯收入 18169 元，人均增加 1062 元精准招商引资，落实区外到位资金 34.64 亿元。商贸流通日益繁荣，果蔬、农资等传统县场提升改造步伐加快，安达美食城、温州地下街、游泳健身馆、大福地、火狐狸服装城等新商业服务网点开业运营。电子商务发展迅速，27 家电商企业实现交易额 1.7 亿元，通过线上线下渠道将焉耆特产销往全国，出港快件 10.3 万件、进港快件 56.5 万件，增长 76.75%、28.97%。全域旅游加快发展，霍拉山丝路古村成功创建国家 4A 级旅游景区，相思湖景区完成升级改造，紫泥泉温泉康养小镇、楼兰古城建设项目有68、效对接，乡村旅游文化节系列活动吸引广大游客，接待游客 220 万人次，实现旅游收入 1.92亿元，增长 21.1%、57.6%。2.4.4 民宿发展情况民宿发展情况农家乐和民宿发展状况焉耆县有相思湖景区，霍拉山风景区，七个星佛寺遗址等著名景区，尤其以自治区对旅游一系列鼓励和扶持政策以来，使新疆旅游实现了跨越式发展、带动一批农家乐和民宿的发展,具体详见表 2.4.4-1序序号号企业名称企业名称地址地址是否住是否住宿宿接待人接待人数（最数（最大）大）是否是否有隔有隔油池油池污水污水处理处理设施设施排水去向排水去向1玉山农家乐包尔海乡开来提村四组否150否否化粪池2塔依尔农家乐包尔海开来提村四组否869、0否否化粪池3焉耆家乡情饮食专业合作社包尔海乡岱尔斯提村三组否30否否渗坑4红桃风情园包尔海乡岱尔斯提村一组否50否否渗坑5欢心农家乐包尔海包尔海村三组否45否无污水池6加吾兰农家乐七个星村五组否100否否渗坑7百克扎提风情园七个星村六组否200否否渗坑8汗娜拉风情园七个星村六组否100否否渗坑9舒服园快餐店乃木墩村一组否50否否渗坑10焉耆县同沙汗艾山农家乐新疆马耆县七个星镇霍拉山村 60 号是25否否下水道11焉耆县小白杏风情园七个星镇霍拉山村 29 号是50否否下水道12千福农家乐紫泥泉村水泥厂家属院否30否是水泵抽走13焉耆婆媳快餐店七个星镇幸福路社区一片区 2 号院平 4 号否23070、否否下水道14阿娜尔汗农家乐团结村否150否否自建渗水井焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）1415白鹅农家乐团结村否100否否集中排水2.4.5 生态环境保护状况生态环境保护状况1、环境空气质量状况为有效监测全县空气环境质量，焉耆县空气自动监测站对在大气中的二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、细颗粒物（PM2.5）、颗粒物（PM10）六项指标进行测定。2018 年，焉耆县空气自动监测站运行 242 天，有效监测数据显示，焉耆县县城空气质量达到一、二级优良天数 231 天、占总天数 95%，空气质量以二级天气为主。2019 年空气质量有效监测71、天数为 278 天，空气质量达到一、二级，一、二级优良天数 210 天，占总天数的 76%。2020 年空气质量有效监测天数为 278 天，空气质量达到一、二级，一、二级优良天数 210天，占总天数的 76%。2021 年委托第三方对农村生态环境空气质量进行季度监测，农村生态环境质量监测项目中大气（二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、细颗粒物（PM2.5）、颗粒物（PM10）等六项指标，连续 5 天监测。均达到空气质量达到一、二级（扣除沙尘天气）。2、水生态湿地、水环境现状焉耆县境内的生态湿地有黄水沟湿地和相思湖：黄水沟 1.33km，河流汇水面积 4311 平方公里；相思湖总面积 69.2 72、平方公里。共有河湖9河1湖：格热木达板河14km;查汗托勒尕23km；哈满沟0.62km霍拉沟河流长度 92km,河流汇水面积 380 平方公里，库木希阔坦沟河，河流长度 32km；煤矿沟河流长度 14km。希依外布拉克河，河流长度 16km，开都河左岸长度 16.7km，右岸 27.75km，左岸，右岸总长度 44.45 千 km，河流汇水面积 1224 平方公里。流经焉耆县境内的主要有三大水系，分别是开都河、霍拉沟和黄水河。3、地表水环境质量现状周边水环境为开都河段及黄水河其支流，焉耆县生态环境局在开都河干流置了 3 个常规监测断面，根据 2021 年每季度跟踪监测数据，可知焉耆县站点：开73、都河东大桥断面（下游）、开都河污染控制断面、开都河焉耆上游断面、各断面水质均达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类水质标准。焉耆县水系水质现状良好。详见表 2.4-2、表 2.4-3、表 2.4-4表 2.4-2 表 2021 年各常规监测断面主要污染物监测数据一览表（3 月份）序序号号城县名称城县名称焉耆县焉耆县焉耆县焉耆县焉耆县焉耆县焉耆县焉耆县断面名称断面名称开都河大桥上游开都河东大桥断面（下游）开都河污染控制断面/测点位置测点位置E:862648.5553N:42557.828E:863435.694N:4238.465E:863314.050N:4236.723/水质74、类别水质类别/焉耆焉耆县农村生态环境质量监测项目（县农村生态环境质量监测项目（第一季度第一季度 3 月）月）1监测时间3 月 16 日3 月 17 日3 月 25 日单位2水温6.06.714.40C3pH 值8.618.648.73无量4溶解氧11.4710.7911.09mg/L5高锰酸盐指数0.90.81.0单位6化学需氧量8716mg/L7五日生化需氧量2.32.14.7mg/L8氨氮0.0910.0520.225mg/L9总磷0.01L0.01L0.01Lmg/L10总氮0.740.800.82mg/L11铜0.05L0.05L0.05Lmg/L12锌0.05L0.05L0.05Lm75、g/L13氟化物（以 F-计）0.580.540.57mg/L14粪大肠菌群9.41028.41029.5102mg/L15硒0.0004L0.0004L0.0004LMPN16砷0.0003L0.0003L0.0003Lmg/L焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）1517汞0.00004L0.00004L0.00004Lmg/L18镉0.001L0.001L0.001Lmg/L19铬（六价）0.004L0.004L0.004Lmg/L20铅0.01L0.01L0.01Lmg/L21氰化物0.004L0.004L0.004Lmg/L22挥发酚76、0.0003L0.0003L0.0003Lmg/L23石油类0.01L0.01L0.01Lmg/L24阴离子表面活性剂0.05L0.05L0.05Lmg/L25硫化物0.010.0090.005Lmg/L表 2.4-3 2021 年各常规监测断面主要污染物监测数据一览表（5 月份）序序号号城县名称城县名称焉耆县焉耆县焉耆县焉耆县焉耆县焉耆县焉耆县焉耆县断面名称断面名称开 都 河 大 桥 上游开都河东大桥断面（下游）开都河污染控制断面/测点位置测点位置E:862648.5553N:42557.828E:863435.694N:4238.465E:863314.050N:4236.723/水质类别77、水质类别/焉耆焉耆县农村生态环境质量监测项目（县农村生态环境质量监测项目（第二季度第二季度 5 月）月）1监测时间5 月 20 日5 月 20 日5 月 20 日单位2水温16.916.219.00C3pH 值8.688.578.64无量纲4溶解氧9.209.189.00mg/L5高锰酸盐指数1.61.82.31单位6化学需氧量121611mg/L7五日生化需氧量2.83.83.4mg/L8氨氮0.1250.1720.191mg/L9总磷0.030.070.08mg/L10总氮0.5920.7230.854mg/L11铜0.05L0.05L0.05Lmg/L12锌0.05L0.05L0.05L78、mg/L13氟化物（以 F-计）0.330.280.44mg/L14粪大肠菌群13009401500mg/L15硒0.0004L0.0004L0.0004LMPN/L16砷0.0003L0.0003L0.0003Lmg/L17汞0.00004L0.00004L0.00004Lmg/L18镉0.0005L0.0005L0.0005Lmg/L19铬（六价）0.004L0.004L0.004Lmg/L20铅0.0025L0.0025L0.0025Lmg/L21氰化物0.004L0.004L0.004Lmg/L22挥发酚0.0003L0.0003L0.0003Lmg/L23石油类*0.01L0.01L79、0.01Lmg/L24阴离子表面活性剂0.05L0.05L0.05Lmg/L25硫化物0.005L0.005L0.005Lmg/L表 2.4-4 2021 年各常规监测断面主要污染物监测数据一览表（7 月份）序序号号城县名称城县名称焉耆县焉耆县焉耆县焉耆县焉耆县焉耆县焉耆县焉耆县断面名称断面名称开都河大桥上游开都河东大桥断面（下游）开都河污染控制断面/测点位置测点位置E:862648.5553N:42557.828E:863435.694N:4238.465E:863314.050N:4236.723/水质类别水质类别/焉耆焉耆县农村生态环境质量监测项目（县农村生态环境质量监测项目（第二季度第80、二季度 7 月）月）1监测时间7 月 11 日7 月 11 日7 月 9 日单位2水温26.224.322.10C焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）163pH 值8.088.157.91无量纲4溶解氧6.936.977.37mg/L5高锰酸盐指数131213单位6化学需氧量0.90.90.9mg/L7五日生化需氧量3.73.63.7mg/L8氨氮0.1880.1870.185mg/L9总磷0.010.010.01mg/L10总氮0.860.800.89mg/L11铜0.005L0.005L0.005Lmg/L12锌0.05L0.05L0.081、5Lmg/L13氟化物（以 F-计）0.460.540.53mg/L14粪大肠菌群430045505850mg/L15硒0.0004L0.0004L0.0004LMPN/L16砷0.0003L0.0003L0.0003Lmg/L17汞0.00004L0.00004L0.00004Lmg/L18镉0.0005L0.0005L0.0005Lmg/L19铬（六价）0.004L0.004L0.004Lmg/L20铅0.0025L0.0025L0.0025Lmg/L21氰化物0.004L0.004L0.004Lmg/L22挥发酚0.0003L0.0003L0.0003Lmg/L23石油类*0.01L0.82、01L0.01Lmg/L24阴离子表面活性剂0.05L0.05L0.05Lmg/L25硫化物0.005L0.005L0.005Lmg/L2）地下水环境质量现状2019 年 2 月焉耆县平原区地下水保护与利用规划通过评审。科学、系统的论证了焉耆县的水资料、水生态的现状。并针对目前的现状提出了今后的发展方向。焉耆县农村地下水 2019 年监测点位共 23 个，水质均为类（非饮用水质参数全项），有 2 个点位水质改善，21 个监测点位水质持平，具体情况及水质情况如下表。2021 年焉耆县农村集中饮用水水源地水质检测结果，均符合国家饮用水标准。详见表 2.4-5、表 2.4-6、表 2.4-7表 2.83、4-5 地下水点位情况表序号序号原始编号原始编号地（州、县）地（州、县）点位（详细位置点位（详细位置）水质级别水质级别同比变化情况同比变化情况1焉水监 001巴州焉耆县永宁镇黑疙瘩村类改善2焉水监 002巴州焉耆县永宁镇黑疙瘩村类持平3焉水监 003巴州焉耆县焉耆镇类持平4焉水监 004巴州焉耆县焉耆镇类持平5焉水监 005巴州焉耆县四十里城子镇边类持平6焉水监 006巴州焉耆县四十里城子镇边类持平7焉水监 007巴州焉耆县北大渠太平渠村类持平8焉水监 008巴州焉耆县北大渠太平渠村类持平9焉水监 010巴州焉耆县包尔海 5 队类持平10焉水监 011巴州焉耆县包尔海 5 队类持平11焉水监 84、012巴州焉耆县良种场厂部类持平12焉水监 013巴州焉耆县良种场厂部类持平13焉水监 014巴州焉耆县七个星二大队类持平14焉水监 015巴州焉耆县东戈壁葡萄基地类持平15焉水监 016巴州焉耆县永宁镇西大渠村类持平16焉水监 017巴州焉耆县永宁镇西大渠村类持平17焉水监 018巴州焉耆县包尔海乡类持平18焉水监 019巴州焉耆县包尔海乡类改善19焉水监 020巴州焉耆县北大渠乡类持平20焉水监 021巴州焉耆县北大渠乡十号渠村类持平21焉水监 022巴州焉耆县北大渠乡上五号村五组类持平焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）1722焉水监 85、023巴州焉耆县五号渠乡类持平表 2.4-6 2021 年焉耆县农村饮用水水源地水质检测序号序号城县名称城县名称焉耆县焉耆县焉耆县焉耆县断面名称断面名称焉耆县北大渠乡地下水水源地焉耆县北大渠乡地下水水源地/测点位置测点位置E:863454.912N:42817.487/生活饮用水生活饮用水合格合格合格合格合格合格/焉耆县 2021 年“千吨万人”以上农村饮用水水源地水质检测1监测时间1 月 8 日4 月 3 日7 月 12 日单位2色度555度3嗅和味无无无/4浑浊度111NTU5肉眼可见物无无无/6pH7.257.317.55无量纲7总硬度120177126mg/L8硫酸盐10294.69386、.6mg/L9氯化物81.256.859.3mg/L10铁0.01L0.03L0.03Lmg/L11锰0.01L0.01L0.01Lmg/L12铜0.005L0.05L0.005Lmg/L13锌0.009L0.05L0.05Lmg/L14挥发性酚类0.0003L0.0003L0.0003Lmg/L15阴离子表面活性剂0.05L0.05L0.05Lmg/L16耗氧量1.031.030.74mg/L17硝酸盐1.862.371.26mg/L18亚硝酸盐0.016L0.016L0.016Lmg/L19氨氮0.025L0.0650.263mg/L20氟化物0.7110.330.68mg/L21氰化物087、.004L0.004L0.002Lmg/L22汞0.00004L0.00004L0.00004Lmg/L23砷0.0003L0.0003L0.0003L单位24硒0.0004L0.0004L0.0004Lmg/L25镉0.0005L0.001L0.0005Lmg/L26铬（六价）0.004L0.0200.020mg/L27铅0.01L0.01L0.0025Lmg/L28总大肠菌群1L1L1Lmg/L29溶解性总固体426300350MPN/100ml30铝0.009L0.008L0.008Lmg/L31硫化物0.005L0.005L0.005Lmg/L32钠29.331.927.0mg/L3388、菌落总数104752mg/L34碘化物0.002L0.002L0.002LCFU/ml35三氯甲烷0.03L0.03L0.21Lmg/L36四氯化碳0.21L0.21L0.04Lmg/L37苯0.04L0.04L0.11Lmg/L38甲苯0.11L0.11L4.310-2Lug/L39总放射性0.0460.0711.510-2Lug/L40总放射性0.0780.0710.03LBq/L表 2.4-7 2021 年焉耆县农村饮用水水源地水质检测序号序号城县名称城县名称焉耆县焉耆县焉耆县焉耆县断面名称断面名称焉耆县永宁镇地下水水源地/测点位置测点位置E:863316.200N:42217.305/89、焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）18生活饮用水生活饮用水合格合格合格合格合格合格/焉耆县 2021 年“千吨万人”以上农村饮用水水源地水质检测1监测时间1 月 8 日4 月 3 日7 月 12 日单位2色度555度3嗅和味无无无/4浑浊度111NTU5肉眼可见物无无无/6pH7.947.948.13无量纲7总硬度1269498mg/L8硫酸盐89.884.475.2mg/L9氯化物54.044.459.0mg/L10铁0.01L0.03L0.03Lmg/L11锰0.01L0.01L0.01Lmg/L12铜0.005L0.05L0.005L90、mg/L13锌0.009L0.05L0.05Lmg/L14挥发性酚类0.0003L0.0003L0.0003Lmg/L15阴离子表面活性剂0.05L0.05L0.05Lmg/L16耗氧量1.190.990.75mg/L17硝酸盐1.682.342.25mg/L18亚硝酸盐0.016L0.016L0.016Lmg/L19氨氮0.025L0.0470.291mg/L20氟化物0.8300.280.67mg/L21氰化物0.004L0.004L0.002Lmg/L22汞0.00004L0.00004L0.00004Lmg/L23砷0.0003L0.0003L0.0003L单位24硒0.0004L0.91、0004L0.0004Lmg/L25镉0.0005L0.001L0.0005Lmg/L26铬（六价）0.004L0.0200.020mg/L27铅0.0025L0.01L0.0025Lmg/L28总大肠菌群1L1L1Lmg/L29溶解性总固体436258267MPN/10030铝0.009L0.008L0.008Lmg/L31硫化物0.005L0.005L0.005Lmg/L32钠28.832.425.8mg/L33菌落总数203847mg/L34碘化物0.002L0.002L0.002LCFU/ml35三氯甲烷0.03L0.21L0.21Lmg/L36四氯化碳0.21L0.21L0.21Lm92、g/L37苯0.04L0.04L0.04Lmg/L38甲苯0.11L0.11L0.11Lug/L39总放射性0.0590.0854.310-2Lug/L40总放射性0.0640.0881.510-2LBq/L3）城镇饮用水水源地现状依据 巴音郭楞蒙古自治州城镇饮用水安全状况信息公开工作实施方案要求，按照焉耆城镇饮用水水源保护区污染防治管理办法，加大对饮用水源保护区的规范化整治，确保生活饮用水安全。2019 年县环保、住建、卫计部门按照监测技术规范和信息公开的要求，分别委托有资质水质监测机构巴州疾病预防控制中心、焉耆疾病预防控制中心对焉耆县饮用水源地、供水水厂、用户饮用水龙头水质进行检测，根据水93、质检测报告结果，焉耆县集中式饮用水水质达到国家类水域标准，达标率 100%。因县城饮用水水源地大部分取水点为农村地区，农村地区污水处理环境直接关系到城镇饮用安全、下表为 2021 年焉耆县县城集中饮用水水质检测结果。详见表 2.4-8、表 2.4-9、表 2.4-10表 2.4-8 2021 年焉耆县县城集中饮用水水质检测结果（第一季度）序号序号城县名称城县名称焉耆县焉耆县焉耆县焉耆县断面名称断面名称源头水源头水出厂水出厂水末梢水末梢水6.58.5测点位置测点位置E:86334.3633N:42328.98268E:86334.97109N:42329.49638E:863344.0388N:94、42422.882815焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）19生活饮用水生活饮用水合格合格合格合格合格合格12021 年焉耆回族自治县给排水公司自来水厂水质检测项目（第一季度）无1监测时间3 月 15 日3 月 15 日3 月 15 日无2pH8.078.018.12不得检出3色度555不得检出4浑浊度111不得检出5臭和味无无无1006肉眼可见物无无无0.017总大肠菌群*未检出未检出未检出0.0058耐热大肠菌群未检出未检出未检出0.059大肠埃希氏菌未检出未检出未检出0.0110菌落总数3827200.00111砷0.001L0.0095、1L0.001L0.0112镉0.0005L0.0005L0.0005L0.0513铬(六价)0.004L0.004L0.004L1.014铅0.0025L0.0025L0.0025L1015汞0.0001L0.0001L0.0001L0.0616硒0.0004L0.0004L0.0004L0.00217氰化物0.002L0.002L0.002L0.0118氟化物0.100.120.10标准限值19硝酸盐(以 N 计)1.451.451.260.920三氯甲烷*310-5L310-5L310-5L0.721四氯化碳*2.110-4L2.110-4L2.110-4L0.722溴酸盐5.010-396、L5.010-3L5.010-3L0.223甲醛*0.05L0.05L0.05L0.324亚氯酸盐2.410-3L2.410-3L2.410-3L0.125氯酸盐5.010-3L5.010-3L5.010-3L1.026铝0.008L0.008L0.008L1.027铁0.3L0.3L0.3L25028锰0.1L0.1L0.1L25029铜0.005L0.005L0.005L100030锌0.05L0.05L0.05L45031氯化物37.339.540.4332硫酸盐60.261.862.60.00233溶解性总固体1972262130.334总硬度1131141110.535耗氧量1.0597、1.091.07136挥发酚类0.002L0.002L0.002L437阴离子合成洗涤剂0.05L0.05L0.05L338总放射性0.0720.0670.0660.339总放射性0.0410.0360.0300.840氯气及游离氯制剂（游离0.01L0.3920.0516.58.541一氯胺（总氯）0.01L0.4820.0601542臭氧0.010.010.01143二氧化氯0.02L0.02L0.02L无表 2.4-9 2021 年焉耆县县城集中饮用水水质检测结果（第二季度）序号序号城县名称城县名称焉耆县焉耆县6.58.5断面名称断面名称源头水源头水出厂水出厂水末梢水末梢水15测点位置测98、点位置E:86334.3633N:42328.98268E:86334.97109N:42329.49638E:863344.0388N:42422.88281生活饮用水生活饮用水合格合格合格合格合格合格无焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）202021 年焉耆回族自治县给排水公司自来水厂水质检测项目（第二季度）无1监测时间5 月 12 日5 月 12 日5 月 12 日不得检2pH8.248.208.21不得检3色度5L5L5L不得检4浑浊度1L1L1L1005臭和味无无无0.016肉眼可见物无无无0.0057总大肠菌群未检出未检出未检出099、.058耐热大肠菌群未检出未检出未检出0.019大肠埃希氏菌未检出未检出未检出0.00110菌落总数4010200.0111砷0.0010L0.0010L0.0010L0.0512镉0.0005L0.0005L0.0005L1.013铬(六价)0.004L0.004L0.004L1014铅0.0025L0.0025L0.0025L0.0615汞0.0001L0.0001L0.0001L0.00216硒0.0004L0.0004L0.0004L0.0117氰化物0.002L0.002L0.002L标准限18氟化物0.7290.8030.5870.919硝酸盐(以 N 计)4.004.444.53100、0.720三氯甲烷310-5L310-5L310-5L0.721四氯化碳2.110-4L2.110-4L2.110-4L0.222溴酸盐0.005L0.005L0.005L0.323甲醛0.05L0.05L0.05L0.124亚氯酸盐0.04L0.04L0.04L1.025氯酸盐0.23L0.23L0.23L1.026铝0.0260.009L0.01325027铁0.01L0.010.01L25028锰0.01L0.01L0.01L100029铜0.005L0.005L0.005L45030锌0.009L0.009L0.009L331氯化物58.642.844.60.00232硫酸盐10289101、.295.60.333溶解性总固体4554584460.534总硬度170164167135耗氧量0.830.730.77436挥发酚类0.002L0.002L0.002L337阴离子合成洗涤剂0.05L0.05L0.05L0.338总放射性0.0280.0450.0560.839总放射性0.0640.0540.0526.58.540氯气及游离氯制剂（游离0.01L0.01L0.01L1541一氯胺（总氯）0.01L0.01L0.01L142臭氧0.020.080.04无43二氧化氯0.09L0.220.116.58.5表 2.4-10 2021 年焉耆县县城集中饮用水水质检测结果（第三季度）102、序序号号城县名称城县名称焉耆县焉耆县6.58.5断面名称断面名称源头水源头水出厂水出厂水末梢水末梢水15测点位置测点位置E:86334.3633N:42328.98268E:86334.97109N:42329.49638E:863344.0388N:42422.88281生活饮用水生活饮用水合格合格合格合格合格合格无2021 年焉耆回族自治县给排水公司自来水厂水质检测项目（第三季度）无1监测时间7 月 12 日7 月 12 日7 月 12 日不得检出2pH7.747.617.58不得检出3色度555不得检出焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年103、）214浑浊度1111005臭和味无无无0.016肉眼可见物无无无0.0057总大肠菌群未检出未检出未检出0.058耐热大肠菌群未检出未检出未检出0.019大肠埃希氏菌未检出未检出未检出0.00110菌落总数4647480.0111砷0.001L0.001L0.001L0.0512镉0.0005L0.0005L0.0005L1.013铬(六价)0.0170.0190.0181014铅0.0025L0.0025L0.0025L0.0615汞0.0001L0.0001L0.0001L0.00216硒0.0004L0.0004L0.0004L0.0117氰化物0.002L0.002L0.002L标准104、限值18氟化物0.60.50.50.919硝酸盐(以 N 计)0.8770.4920.4640.720三氯甲烷310-5L310-5L310-5L0.721四氯化碳2.110-4L2.110-4L2.110-4L0.222溴酸盐5.010-3L5.010-3L5.010-3 L0.323甲醛0.05L0.05L0.05L0.124亚氯酸盐2.410-3L2.410-3 L2.410-3 L1.025氯酸盐5.010-3L5.010-3 L5.010-3 L1.026铝0.008L0.008L0.008L25027铁0.03L0.03L0.03L25028锰0.01L0.01L0.01L1000105、29铜0.005L0.005L0.005L45030锌0.05L0.05L0.05L331氯化物19.615.415.50.00232硫酸盐51.152.151.60.333溶解性总固体2852902860.534总硬度94.792.595.8135耗氧量0.950.960.96436挥发酚类0.0003L0.0003L0.0003L337阴离子合成洗涤剂0.05L0.05L0.05L0.338总放射性1.610-2L1.610-2L1.710-20.839总放射性2.810-2L2.810-2L2.810-2L6.58.540氯气及游离氯制剂0.01L0.4030.0651541一氯胺（总氯106、）0.01L0.540.074142臭氧0.000.050.02无43二氧化氯0.02L0.400.136.58.5焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）222.4.6 农田灌溉水现状农田灌溉水现状万亩以上灌区灌溉水水质监测工作完成情况：全县万亩以上灌区 1 处，分别为博斯腾湖（开都河）灌区，灌区每年均开展了 2 次灌区灌溉水水质监测，水质均达到农田灌溉水标准。通过委托第三方监测公司对我县农田灌溉水水质进行监测。均达到国家农灌水标准2.4.7 水污染源现状水污染源现状焉耆县根据制定的关于加强博斯腾湖流域生态环境保护工作实施意见、焉耆县博斯腾湖流107、域水环境兵地联动同防同治工作实施方案焉耆县 2020 年水污染防治工作实施方案 等方案开展各项水污染防治工作。焉耆县作为全国首批 55 个水系连通及农村水系综合整治试点县项目，在水污染防治工作、河湖水系清淤疏浚、岸坡整治、堤防加固、水系连通，防污治污等方面进行改造措施。主要水污染的现状表现为大型污染治理设施的排放。2019 年，城镇生活污水处理厂（城北）城镇生活污水排放总量 350 万吨、城镇生活污集中处理率 92%2020 完成城镇生活污水排放总量为 370.10 万吨，城镇生活污集中处理率为 92%。城镇及农村生活污水处理厂（城南）城镇生活污水排放总量 52.46 万吨、2020 完成城镇108、生活污水排放总量为 53.31 万吨城镇污染治理现状1、城镇污水处理设施及配套管网1）焉耆县城污水处理厂提标改造工程焉耆县城污水处理厂位具体于焉耆县城西北部 2.5KM 处，焉耆糖厂北侧。2017 年 8 月 15 日开工建设焉耆县城污水处理厂提标改造工程，总投资 3100 万元，是在焉耆县城污水处理厂一、二期设施基础上，完成焉耆县工业园区污水进入后的扩容改造，日处理能力 2 万立方米，处理工艺采用脱氮除磷 MBR 活性污泥工艺，主要建设内容是在利用原有设施基础上，将一期耗氧水解池，深层曝气池按 A2O 工艺重新分格，并增加相应的搅拌器，曝气设备，悬浮填料等，增加一期污泥回流系统，新建泵房，高109、效沉淀池、滤布滤池，污泥脱水车间等构筑物及配套设施。该项目于 2018 年 8 月 30 日建成投入运行，经提标改造后出水水质由城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级 B提高到一级 A 排放标准。到目前排放各项数值达标排放，污水处理厂均达到一级 A 排放标准、平均日处理污水 8500 立方米。2）焉耆县城南污水处理厂增容提标改造工程。焉耆县城污水处理厂位具体于焉耆县城东南部，永宁镇马莲滩村。主要为县城开都河南岸及部分农村进行污水处理。2018 年 5 月 29 日开工建设，焉耆县城南污水处理厂增容提标改造工程，总投资 1600 万元，是在一期焉耆县城南污水处理厂基础设110、施上建设。污水处理采用磁絮凝高效沉淀池工艺。主要建设内容：新建构筑物（包括污水提升水池和磁絮凝处理间设计，规模为1.0*104m3/d。该项目于 2018 年 9 月 30 日建成投入运行，经增容提标改造后，污水出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A 排放标准。目前各项数据数值均达标排放。平均日处理污水 1000 立方米。焉耆县城污水处理厂和焉耆县城南污水处理厂的各项指标的各项监测数据每月按时上报“全国城镇污水处理管理信息系统”。均做到有效监控，确保污水达标排放。2.4.8 其他环境状况其他环境状况1、环境噪声满足功能区划要求；于 2021 编制并实施焉耆县111、县城声功能区划，并对建成区进行监测。环境噪声均满足国家标准。2、辐射环境质量良好，环境电离辐射处于正常水平；3、废物产生量保持平稳，实现无害化处置；4、全年辖区未发生较大级（含）以上环境安全事件，环境安全风险平稳受焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）23控。5、2020 年焉耆县城镇生活垃圾无害化处理量为 2.72 万吨，城镇垃圾产生量为 2.72 万吨，城镇生活垃圾无突破口化处理率为 100%6、2020 年完成水土流失治理面积 9.68 平方公里，其中，防护林面积 4330亩、经济林面积为 1228.3 亩，植树面积 3521.1 亩，禁112、牧 115 万亩，草畜平衡77.11 万亩，其它水土流失面积在 3.6 平方公里。7、2020 年完成退地减水 1.3 万亩。2.4.9 焉耆县环境应急管理现状焉耆县环境应急管理现状为了进一步提高突环境污染事件应急预案的实效性和可操作性，确保在发生突发性环境污染事件时，能够做到科学处理，有效控制，做到最大限度减少污染事件造成的损失，焉耆县制定了焉耆回族自治县集中饮用水源地突发性水污染事故应急预案，修编了焉耆县环境污染和生态破坏事故应急求援预案，明确落实了责任主体，预警预报与响应程序，应急处置及保障措施等内容。确焉耆县出现环境应急事件的有效处置和保障。将对环境影响降至最低。2.52.5 相关规划113、解读相关规划解读2.5.1 新疆维吾尔自治区乡村振兴战略规划（新疆维吾尔自治区乡村振兴战略规划（2018-2022 年）年）为贯彻落实新疆维吾尔自治区乡村振兴战略规划（2018-2022 年中生态环境持续改善。严守生态保护红线。实施了一批生态保护与恢复重大工程，新一轮退耕还林还草、退耕还湿和新一轮草原生态保护补助奖励政策全面落实，绿洲森林覆盖率从 23提高到 28。耕地资源得到严格保护，水资源管理严守“三条红线”。绿色农业生产体系加快建立，化肥、农药实现零增长，主要农作物绿色防控技术覆盖率达 27，农业面源污染、白色污染得到初步遏制。农村人居环境整治加快推进，39.05的行政村生活垃圾得到处理114、，14的行政村生活污水实行集中处理，农村无害化卫生厕所普及率达到 46坚持人与自然和谐共生。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田湖草系统治理，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴严格保护生态空间，乡村生态空间是具有自然属性、以提供生态产品或生态服务为主体功能的国土空间。加快构建以阿尔泰山山地森林、天山山地草原森林和帕米尔昆仑山阿尔金山荒漠草原为生态安全屏障，以环塔里木和准噶尔两大盆地边缘绿洲区为支撑，以自治区级以上自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、重要水源地以及重要湿地建设为重点组成的“三屏两环”生态格局。统筹山水林田115、湖草系统治理，加强对自然生态空间的整体保护，修复和改善乡村生态环境，加快建设生活环境自然优美、生态系统稳定健康、人与自然和谐共生的生态宜居美丽乡村。推动实施产业准入负面清单制度，因地制宜制定禁止和限制发展产业目录，明确产业发展方向和开发强度，强化准入管理和底线约束。2.5.2 巴音郭楞蒙古自治州乡村振兴战略规划（巴音郭楞蒙古自治州乡村振兴战略规划（20182022 年）年）生态保护工程稳步推进，生态环境有效改善。实行了最严格的生态环境保护、水资源监管和环保准入制度，严惩重罚破坏生态环境行为。“三北”重点防护林建设、防沙治沙、天然林保护、退耕还林等重点工程持续推进，一批国家级和自治区级森林公园、116、沙漠公园、湿地公园和野生动植物类型自然保护区建成。森林总面积达 1608.49 万亩，森林覆盖率为 2.27%。自然保护区达到 5 个，面积 12.24 万平方公里。深化农村环境连片整治和农业面源污染治理，完成 54个乡镇、252 个行政村农村生活垃圾治理任务；城县美化绿化亮化工程全面推进，若羌、轮台、博湖县成功创建全国园林县城。推进美丽乡村建设。以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，开展农村人居环境整治行动，推进乡村振兴示范区建设，全面提升农村人居环境质量。焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）24实施农村环117、境综合整治 加强生活垃圾和污水治理。加强农村饮用水源保护、生活污水处理、生活垃圾处理、畜禽养殖污染防治，改善农村生活环境质量，农村供水和排水相关配套实施建设以及运行达到国家标准,在城县和县所在地周边、人口密集镇区、人口较集中的村庄建设集中式污水处理设施；人口较少、居住分散的村庄建设分户污水处理设施。农村垃圾处理按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的方式，离县城和乡镇较远的村庄，生活垃圾集中收集拉运至最近的乡镇或县城进行填埋处理。乡村振兴示范区农村生活垃圾有效治理达到 90%以上，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到 95%以上。深化农村“厕所革命”。推进乡村户用卫生厕所建设和改造，实施厕118、所粪污无害化处理和资源化利用。库尔勒县加快推进乡镇、行政村水冲卫生公厕以及农户家庭卫生厕所建设和改造；其他县稳步推进乡镇、行政村水冲卫生公厕建设，普及不同水平的农户家庭卫生厕所；新建农村安居房配套建设无害化卫生厕所，提高卫生厕所使用率；引导有条件的农民家庭改造现有旱厕，人员较为集中、经济条件达不到的乡镇和行政村，可试点配套建设水冲式公共厕所。合理布局公共厕所，加强乡镇政府所在地、中小学、乡镇卫生院、农村社区综合服务中心（站）、集贸县场、游客中心、便民服务中心、公路沿线等区域设置无害化卫生公厕，同步实施厕所粪污无害化治理。乡村振兴示范区农户无害化卫生厕所建设覆盖面达 90%。优先支持重点流域环境119、综合治理。优先支持博斯腾湖、开孔河流域沿水系周边村庄开展农村环境综合整治；对旅游景区、重点生态功能区的乡镇与中心村，优先建设污水处理设施和垃圾搜集清运设施，由点到面逐步推进。加大对边远贫困地区农村倾斜力度，特别是加大对巴音布鲁克地区、和硕塔什汗湿地公园及周边等重点自然保护区和旅游景区农村牧区人居环境的支持力度。到2020 年，新增完成环境综合整治的建制村 163 个，经整治的村庄，生活污水处理率60%。到 2022 年，完成环境综合整治的建制村比例达到 50%以上。表表 2.5-12.5-1 表表巴州乡村振兴战略规划主要指标巴州乡村振兴战略规划主要指标巴州乡村振兴战略规划主要指标巴州乡村振兴战120、略规划主要指标分类分类序号序号主要指标主要指标单位单位201720202022年均年均（累计累计）增长增长（%）指标属性指标属性生态宜生态宜居居1畜禽养殖废弃物资源化利用率%65757510约束性2对生活垃圾进行处理的村占比%60707515预期性3对生活污水进行处理的村占比%13.7305032.3预期性5农村卫生厕所普及率%35556530约束性6村庄绿化覆盖率%1522预期性7农村集中式供水率%909595 以上5预期性2.5.3 焉耆县农业农村焉耆县农业农村“十四五十四五”发展规划（发展规划（2021-2025 年年）全面推进农村人居环境整治改善农村人居环境。进一步加快推进农村垃圾治理121、。以农村院里院外“六件事”为重点，常态化开展村庄清洁行动，持续整治清理农户房前屋后、村内巷道、沿村公路、村道沿线、河边沟渠、文化活动广场、学校、巴扎等公共场所垃圾。建立健全“户集、村收、乡镇运转、县处理”的城乡统筹生活垃圾收运处理体系；积极推进农村生活垃圾分类工作；全面落实“门前三包”责任制；逐步推广垃圾清运农户收费制度，营造规范有序、文明和谐的生活环境。到 2025 年，农村垃圾处理达到全覆盖，力争每个乡镇打造农村垃圾分类示范村 1-2 个。进一步加快推进农村污水处理。扎实开展农村水环境治理，全面贯彻落实河长制，深入推进“清四乱”专项行动，加强污水坑、排水沟和废弃涝坝的治理工作和房前屋后河塘122、沟渠清淤疏浚。突出抓好居民点污水治理。到 2025 年，力争将 2 个以上城郊村污水排放纳入城镇管网集中处理，其余村加快建设农村污水处理设施，打造农村污水处理示范点 2 至 4 个。进一步加快推进农村厕所改造。按照自治区“三防两有”的卫生厕所建设标准，加强农村户厕改造，提高新建农村安居房室内卫生厕所使用率。同时，严格改厕质量和标准，确保“建一个、成一个、用焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）25一个、一年四季都能用”。统筹建设农村公厕，在巴扎、集县等人员密集场所配套建设公共厕所。到 2025 年，力争实现农村卫生户厕、行政村公共厕所和乡村旅游123、景点公共厕所全覆盖。全面提升村容村貌。扎实推动“四好农村路”建设，重点推进村组入户道路建设。加强庭院绿化、村庄绿化、路渠绿化、一村一片生态林或经济林“三化一片林”建设。按需设置村庄巷道、文化广场、学校、村民中心等公共场所太阳能路灯，合理布置农村供电、通信网络线路，禁止墙体立面私涂乱画、小标语、小广告，加强乡村建筑风貌管理，防止乡村景观城县化，全面提升村容村貌。五是深化“美丽庭院”创建行动。开展“十星级”文明户、五好文明家庭、清洁户等评比活动，引导群众定期清洁房屋卫生，及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的家什杂物，整齐堆放生产工具、生活用品、农用物资等物品，房前屋后建设小果园、小菜园、小花园，124、使庭院内外整洁有序，与周边景致和环境协调一致。到 2025 年，美丽庭院占农村庭院总数 80%以上，其中精品庭院占美丽庭院 30%以上。2.5.4焉耆县农村人居环境整治三年行动方案焉耆县农村人居环境整治三年行动方案 2018-2020、焉耆县农、焉耆县农村人居环境整治考核办法（细则）等多个指导性文件村人居环境整治考核办法（细则）等多个指导性文件。对农村人居整治行动主要任务进行了层层分解，构建起县级统一领导，部门分工负责、乡镇全力攻坚、村组具体实施、群众广泛参与的工作，颁布实施了焉耆回族自治县农村人居环境整治条例，确保农村人居环境整治工作基本实现了有章可循，有标可依2.5.4 制定印发了焉耆县农125、村生活污水治理条例方案制定印发了焉耆县农村生活污水治理条例方案根据焉耆县资金情况，配备吸污车 8 辆，潜水泵 170 个，七个星镇、呼尔东村、霍拉山村实现污水集中收集处理；焉耆镇团结村厕所粪污和生活污水实现单村集中处理。生活污水排放得到有效管控、全面推进“厕所革命”焉耆县按照自治区“三防两有”的改厕标准，坚持因户制宜，采取“宜水则水，宜旱则旱”和农户爱用、生活实用”的原则，充分听取群众意见，尊重农民意愿开展农村厕所改造。制定下发焉耆县农村“厕所革命”2019-2020 年专项行动方案2.5.5 关于印发焉耆县农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知焉关于印发焉耆县农业农村污染治理攻坚战实施方案的通126、知焉政办发【政办发【2019】42 号号1）开展农村生活污水治理。制定焉耆县农村生活污水治理方案。将下岔河村、马莲滩村、头号渠村纳入城镇管网集中处理。独立建设污水管网的呼尔东村、霍拉山村实行污水与粪污物理分污，污水通过管网集中收集，设置区域独立、经济实用的污水处理设施，实现污水集中收集就近处理，其余村开展就地就近收集转运等污水处理工程建设。2019 年污水处理率达到 10%以上，到 2020 年，污水处理率达到 40%以上。将农村水环境治理纳入河湖长制，加强农田水利工程运行管理，以房前屋后，河塘沟渠等为重点，及时清理。加强农村饮用水源保护，开展水源地基础环境状况调查评估，完成乡镇集中式饮用水源127、基础调查。2）全面推进农村“厕所革命”。制定焉耆县关于推进“农村厕所革命”实施细则把贮粪池不渗漏，作为基本要求，推广简单实用、成本适中、农民群众能够接受的农村旱厕改造模式。安居富民房内卫生间全部启用，按照自治区 农村厕所粪污处理技术规程（试行），抓好厕所粪污处理。村委会、村级文化中心、农村学校、集贸县场等公共场所以及人口较集中的区域，科学选址，鼓励开展农村公厕建设，2019 年推动农户改厕 6300 户以上。农村卫生厕所覆盖率达 45%，到 2020 年覆盖率达 55%.3）加强农村秸杆蓄禽粪污资源化利用。提高蓄禽规模，养殖场自动化装备水平，标准化生产水平和现代化管理水平，着力加快种养结合，整128、县推进试点示范实施力度，引导规模养殖场开展生态养殖，清洁养殖，建设整县推进的秸杆综合利用试点。以肥料化、饲料化、燃料化利用为主攻方向，推广秸秆还田，推进秸杆饲料化利用，集成推广一批秸秆收、储、运、用典型模式。2019 年力争实现畜禽规模养殖场粪污处理设施焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）26配套率达 85%以上。蓄禽粪污综合利用率达到 80%以上，农作物吉秆综合利用率达到 80%以上，到 2020 年，蓄禽粪污综合利用率达到 85%以上，能作物秸秆综合利用率达到 90%以上。4）开展清洁农业生产深入实施化肥零增长行动，鼓励和引导农民积极制造129、施用农家肥，推广应用商品有机肥，全面整治农药残留，大力推广应用生物农药高效低毒低残留农药，大规模开展专业化统防统治，推行植保机械与农艺配套。推进实施农田废旧地膜回收利用示范县创建项目，促进农田废旧地膜有效回收和资源化利用。2019 年，全县农田当季地膜回收率达到 80%，农药包装废弃物回收处理率达到30%以上。焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）27第 3 章农村生活污水处理设施现状评价3.13.1 农村人居环境现状焉耆县位于焉耆回族自治县位于新疆维吾尔自治区中部，天山南麓盆地焉耆盆地的腹心。介于东经 851319864400，北纬 414130、531422045之间。东南部与博湖县毗邻，北部与和静县接壤，南部与库尔勒县塔什店镇相连，西南部以霍拉山东南沿南北走向的山脊与库尔勒县，轮台县为界。距自治区首府乌鲁木齐县直线距离 214 公里。全县东西跨度 12640，长 131.13 公里，南北跨度 3514，宽 64.83 公里，总面积 2429.2 平方公，是巴州交通咽喉，是通往滇和静、博湖的必经之地，是巴州的北大门。境内和库高速、南疆铁路、G218 国道，S315 省道等重要公路、铁路在县城形成交汇点。区域内居民多集中分布在国道和省道的主要交通道路两侧。伴随国家、地方各级政府近年来的各种扶贫工作，村内男女青壮年逐步走出农村，近处至集镇131、区域谋生，远一些至县城甚至省城做工，更远者出省打工，留守的部分劳 动力，也在地方政府的帮助下发展特色农业产业。随着人口向外流动，常年留守村庄 的居民越来越少，除城郊的村庄外，其余村庄常驻人口越来越少。村庄居民流动性越来越强后，村民的经济条件也得到了明显改善，加上地方政府 各种扶贫贷款政策，各村房舍面貌一新，居住条件越来越优；同时，随着村民外出务 工和经济水平的提高，大部分村庄畜禽养殖量急剧减少，村庄内畜禽粪便对人居环境 的影响也越来越小。3.23.2 用水及排水现状3.2.1 生活用水情况生活用水情况按照调查统计数据，焉耆县辖区内 48个行政村2牧场 的16778 户农户中，焉耆县城区域生活用132、水主要依靠县给排水自来水公司地下水源作为供水水源；县域内其它乡镇集镇生活用水主要依靠各乡镇内的集中式水源地；大部分农村区域的生活用水来源以集中供水、深井水为主。农村居民生活用水主要用于冲厕、洗涤、洗浴和厨房等方面，同时还有部分用于畜禽养殖。根据所调查村落用水情况，城郊区人均用水量主要集中在 60-80L 左右；有上下水人均用水量集中在 40-60L 区间；远离城郊人均用水量集中在 20-30L 区间，小于新疆维吾尔自治区工业用水与生活用水定额匹配3.2.2农户改厕普及情况农户改厕普及情况1、改厕实施情况 焉耆县“厕所革命”为旱厕改无害化卫生厕所，截止 2020年 12 月，全县常住农户改造完成133、卫生户厕 9900 座，已完成全县卫生改厕的60.88%以上；新建或改建行政村村委会所在地公厕，基本实现村委会所在地至少有一座卫生厕所。焉耆县户用卫生厕所以旱厕改造和农户自建新房建成的厕所为主。2、根据新疆维吾尔农村人居环境整治三年行动实施方案文件指示精神焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）28和任务安排，开展厕所粪污治理,深化农村厕所革命。乌鲁木齐县、昌吉州、克拉玛依县要加快推进乡镇、行政村水冲卫生公厕以及农户家庭卫生厕所建设和改造,同步实施厕所粪污治理。伊犁州、塔城地区、阿勒泰地区、博州、巴州、哈密县、吐鲁番县要按照各族农牧民群众接受、经134、济适用、维护方便、不污染公共水体的工作要求,稳步推进乡镇、行政村水冲式卫生公厕建设进度,普及不同水平的农户家庭卫生厕所,加强农村改厕与农村生活污水治理的有效衔接。厕所粪污治理将力争到 2020 年全区农村卫生厕所普及率达到 60%。3、焉耆县关于印发焉耆县农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知焉政办发【2019】42 号 制定焉耆县关于推进“农村厕所革命”实施细则把贮粪池不渗漏，作为基本要求，推广简单实用、成本适中、农民群众能够接受的农村旱厕改造模式。安居富民房内卫生间全部启用，按照新疆维吾尔自治区农村厕所粪污处理技术规程（试行），抓好厕所粪污处理。村委会、村级文化中心、农村学校、集贸县场等公共135、场所以及人口较集中的区域，科学选址，鼓励开展农村公厕建设，2019 年推动农户改厕 6300 户以上。农村卫生厕所覆盖率达 45%，到 2020 年覆盖率达 55%.根据 2020 年数据全县改厕完成 9900 座，成全卫生改厕工作的60.88%以上，已超额完成自治区的目标4、改厕标准和模式 拆除重建的农村危房、易地扶贫搬迁以及农户新建的住房，按照“人畜分离、厨 卫入户”的要求，配套建设无害化卫生户厕。其余农户住房按照农村厕所粪污处理技术规程（试行），因地制宜选择无害化卫生厕所建设改造标准和模式，推广 简单实用、成本适中、农民群众能够接受的无害化卫生改厕技术和产品，原则上以“水 冲厕+装配式三136、格化粪池+资源化利用”方式为主。化粪池所选位置应避免粪液直接排入水体。有条件的村庄应采取生态处理等方式对化粪池的出水进行自然消纳处理，引 导农户对粪渣资源化利用，成肥还田，提倡将农村厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处 理并进行资源化利用。按照“清洁卫生、经济适用、运维方便、不污染公共水体”的原则，改造提升行 政村村委会所在地公厕，改造后的农村公厕要有墙、有顶、有冲水及粪污无害化处理 设施，厕内粪便不裸漏，清洁无苍蝇，基本无臭味。5、2018 年全县完成厕所改造 1615 座；2019 年，全县改厕任务 7490 座，完成改厕 6145 座，乡村级验收 2730 座，卫生改厕任务完成率为 82%，建137、设模式为附建式三格式化粪池厕所，独立式三格化粪池、“单坑+沤粪池”卫生旱厕三种改厕模式。累计建成农村公厕 70 座，建有农村公厕的行政村 46 个，占行政村的比例为 100%3.2.3 其他环境治理及利用现状其他环境治理及利用现状1、测土配方施肥情况、测土配方施肥情况大力推广实施测土配方施肥技术。截止 2020 年焉耆县推广测土配方施肥技术面积 45 万亩、水肥一体化推广面积 27.5 万亩。农作物草害发生总面积 10.45万亩，防治面积 10.3 万亩、虫害发生总面积 15.55 万亩，防治总面积 13.85 万亩2、化肥减量情况、化肥减量情况焉耆县大力实施化肥减量行动，通过农田精准施、有机138、肥替代、水肥一体化、规模化种植、基地带动等措施，减少化肥合用，实现了化肥减量增效。2020年化肥用量减少 15%、有机肥用量提高了 20%以上。有机施用量 42.2 吨3、农村畜禽养殖污染治理情况、农村畜禽养殖污染治理情况2019 焉耆县深化畜禽养殖场排泄物治理，养殖场(小区)粪污处理设施主要以防渗堆粪场，化粪池、沼气池等为主，养殖场（小区）粪污废弃物处理率达到 85%，粪污处理设施配套及利用比例达到 82.6%以上，畜禽养殖粪污综合利用率提高 5%以上，畜禽养殖粪污基本实现资源化利用。4、农药废弃包装物及废弃农膜回收处理进展情况、农药废弃包装物及废弃农膜回收处理进展情况2018 年焉耆县完成139、农药废弃包装物回收体系覆盖率 30%，依拖农田废旧地膜回收利用示范县项目，15.5 万亩核心示范区农田废旧地膜回收利用 660 吨，回收率达到 85%。18.5 万亩非核心示范区农田废旧地膜回焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）29收 743 吨，回收率达到 80%。农作物秸秆利用率达到 80%，3.2.4排水及其资源化利用现状排水及其资源化利用现状1、排水现状焉耆农村地区的厨房用水、盥洗、冲厕普遍使用自来水，产生的污水直接排放较多。由于居民生活规律相近，导致农村生活污水排放量早晚比白天大，夜间排水量小。焉耆县大部分村庄周边都是田地，由于新疆140、气候及地理原因，降雨量少，基本未建设雨污分流系统，村庄雨污合流情况比较普遍，由于焉耆县降水量极小，基本无雨水与污水合流外排。无生活污水排放，绝大多数村庄排水为农灌排碱排水，首先进入排碱渠、农灌系统，再汇入沟渠。2、资源化利用现状新疆年平均降水量为 150 毫米左右，但各地降水量相差很大，降水在地域分布上极不均匀，占全疆降水量 84.3%的山地是荒漠区。其中，南疆的气温高于北疆，北疆的降水量高于南疆1961-2018 年焉耆县历年平均降水量为76.1mm，蒸发量大于 2000mm，蒸发量约是降雨量的 26 倍。因此，焉耆县村庄在旱季几乎处于断流状态，水量变化非常明显，缺水严重。已完成户厕改造的农141、村区域，部分农户将化粪池出水用池子或桶收集后回田利用，部分农户直接将化粪池出水引到田地资源化利用。3.2.5 黑臭水体及养殖污染情况黑臭水体及养殖污染情况进行农村生活污水治理主要防止农村黑臭水体出现，改善农村人居环境的重要目标之一农村黑臭水体是指各县(县、区)行政村(社区等)范围内颜色明显异常或散发浓烈(难闻)气味的水体。导致水体黑臭的主要原因，包括农村生活、畜禽养殖、水产养殖、种植业面源、企业排污、生活垃圾和生产废弃物污染、底泥淤积及其他污染问题等。1、垃圾、畜禽粪污，优先采取资源化利用措施，降低治污成本。已消除黑臭，且水质满足农田灌溉水质要求的水体，可进行资源化利用，满足农业用水、用肥要求142、。2、农村黑臭水体成因多样，要运用农村生活污水治理、农村厕所粪污治理、垃圾清理等技术措施进行综合治理。1）农村生活污水治理充分考虑城乡发展、经济社会状况、生态环境功能区划和农村人口分布等因素，因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。2）有条件的地区推进城镇污水处理设施和服务向城镇近郊的农村延伸。离城镇生活污水管网较远、人口密集且不具备利用条件的村庄，可建设集中处理设施实现达标排放。人口较少、地形地势复杂的村庄，以卫生厕所改造为重点开展农村生活污水治理。3）农村厕所粪污治理畅通厕所粪污经无害化处理后就地就近还田渠道，鼓励探索堆肥等方式143、，推动厕所粪污资源化利用。将改厕与农村生活污水治理统筹推进，在方案编制、技术模式选择、设施建设维护、排放标准制定等方面有效衔接。主要使用水冲式厕所的地区，农村改厕与污水治理要做到一体化建设;主要使用传统旱厕和无水式厕所的地区，做好粪污无害化处理和资源化利用。3、清淤疏浚措施要点对于黑臭严重的水体，为快速降低黑臭水体的内源污染负荷，避免其他治理措施实施后，底泥污染物向水体释放，可采取机械清淤和水力清淤等方式，工程中需考虑水体原有黑臭水的存储和净化措施，杜绝采用三面光河道水体硬化方式开展黑臭水体治理。清淤前，需做好底泥污染调查，明确疏浚范围和深度;根据当地气候和降雨特征，合理选择底泥清淤季节；清淤144、工作应尽量减少对水生生物生长的影响;清淤后回水水质应满足“不黑臭”的指标要求。底泥运输和处理处置难度较大，存在二次污染风险，需要按规定安全处理处置。4、生态修复措施要点焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）301)水体净化对拟搬迁撤并空心村和过于分散、条件恶劣、生态脆弱的村庄，鼓励通过生态净化消除农村黑臭水体。推进退耕还林还草还湿、退田还湖和水源涵养林建设，维持渠道、河道、池塘等农村水体的自然岸线。种植水生植物，利用土壤-微生物-植物生态系统去除水体中的有机物、氮、磷等污染物。对于缺水地区或滞流、缓流水体，可以增加水体流动性及自净能力，但要严控145、以恢复水动力为由的调水冲污行为，严控缺水地区通过水系连通引水营造大水面、大景观行为。2)人工增氧对于整治后农村水体的水质保持，可采用跌水、喷泉、射流以及其他各类曝气形式，有效提升水体的溶解氧水平；通过合理设计，在实现人工增氧的同时，提升水体流动性能，但应避免影响周边环境、水体的行洪或其他功能。3)水系恢复在前期水系调查的基础上，因地制宜实施必要的水体水系连通，打通断头河，拆除不必要的拦河坝，增强渠道、河道、池塘等水体流动性及自净能力。5、焉耆县黑臭水体情况根据关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见（环办土壤201948 号）和农村黑臭水体治理工作指南（试行）的相关要求，焉耆县组织排查，对各个自146、然村屯是否存在黑臭水体进行排查，焉耆县城通过水质、水生生态的监测报告和实地调查、无黑臭水体现象，对农村进行模排调查，焉耆县农村除个别家庭养殖场污水出现无处理直排外，范围较小外，乱排放的问题，焉耆县环境保护局会同相关部门进行依法处理并治理，保证农村生态环境无黑臭水体。按黑臭水体标准，焉耆县农村无黑臭水体现象。3.33.3 城镇、农村污水治理设施现状3.3.1 焉耆县城区污水治理设施现状焉耆县城区污水治理设施现状焉耆县县城（城北）生活污水处理厂基本情况焉耆县城污水处理厂位具体于焉耆县城西北部 2.5KM 处，焉耆糖厂北侧。2008 年 9 月开工建设焉耆县污水处理厂一期工程，占地面积 30.5 亩147、,一期工程总投资 801 万元，污水处理采用“兼氧水解+深层曝气”处理工艺，设计规模为日处理污水 1 万立方米，该项目于 2009 年 7 月投入运行。因出水水质不能稳定达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 B 排放标准，于2012 年 5 月开工建设焉耆县城污水处理厂提标改造工程，即二期工程，总投资2862 万元，是在一期处理工艺中不完整设计进行增设，增加格栅间、沉砂池、氧化沟、二沉池、回流污泥泵站、紫外线消毒间及附属配套设施，提高污水处理能力，设计日处理能力 2 万立方米。污水处理采用卡鲁塞尔氧化沟处理工艺。提标改造后出水水质达到 城镇污水处理厂污染物排放标准（148、GB18918-2002）一级 A 排放标准。2017年8月15日开工建设焉耆县城污水处理厂提标改造工程，总投资3100万元，是在焉耆县城污水处理厂一、二期设施的基础上，完成焉耆县工业园区污水进入后的扩容改造，日处理能力 2 万立方米，处理工艺采用脱氮除磷 MBBR活性污泥工艺，主要建设内容是在利用原有设施的基础上，将一期兼氧水解池、深层曝气池按 A2O 工艺重新分格，并增加相应的搅拌器、曝气设备、悬浮填料等，增加一期污泥回流系统，新建泵房、高效沉淀池、滤布滤池、污泥脱水车间等构筑物及配套设施。该项目于 2018 年 8 月 30 日建成投入运行，经提标改造后出水水质由城镇污水处理厂污染物排放149、标准（GB18918-2002）中的一级 B 提高到一级 A 排放标准，直接排入胜利干渠。在线检测污染物主要有氨氮、COD、总磷、总氮等，目前各项数值达标排放，平均日处理污水 1 万立方米。表 3.3-1 焉耆县城区生活污水处理厂 2021 年 8 月份进出水主要污染物指标污染因子污染因子COD（mg/L）氨氮（氨氮（mg/L）总磷（总磷（mg/L）进水平均值29841.35.64焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）31出水平均值13.910.520.18参与农村污水收集治理情况现状城区污水处理厂配套管网周边的村庄农村生活污水尚未接入，根据城150、区管网建设计划及周边村庄分布情况，农村生活污水具备接入城区污水管网条件。3.3.2 农村生活污水治理设施现状农村生活污水治理设施现状焉耆县县城（城南）生活污水处理厂焉耆县城污水处理厂位具体于焉耆县城东南部，永宁镇马莲滩村。主要为县城开都河南岸及部分农村进行污水处理。2016 年 4 月 29 日开工建设焉耆县城南区污水处理厂，占地面积 20.86 亩，位于焉耆县城开都河以南马莲滩村三组，总投资为 4190 万元。污水处理采用改良式 SBR 工艺，项目建设规模：近期（2019 年）排水能力 1 万立方米/日；远期（2030 年）1.7 万立方米/日。主要建设内容：新建日处理污水 1 万立方米的污151、水厂 1 座，包括新建格栅间、污水提升泵房、沉砂池、改良式 SBR 池、综合车间等必要附属建（筑）物及设施。该项目于 2017 年 6 月建成投入运行，污水深度处理后出水水质达到 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）一级 B 排放标准。2018 年 5 月 29 日开工建设焉耆县城南污水处理厂增容提标改造工程，总投资 1600 万元，是在一期焉耆县城河南区污水处理厂基础设施上建设，污水处理采用磁絮凝高效沉淀池工艺。主要建设内容：新建构筑物（包括污水提升水池和磁絮凝处理间），设计规模为 1.0104 m3/d，该项目于 2018 年 9 月 30 日建成投入运行，经增容提标改造152、后，污水出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）一级 A 排放标准，直接排入团结干渠，在线检测污染物主要有氨氮、COD、总磷、总氮等，目前各项数值达标排放，平均日处理污水 1000 立方米。表 3.3-2 焉耆县城区(城南)生活污水处理厂 2021 年 8 月份进出水主要污染物指标污染因子污染因子COD（mg/L）氨氮（氨氮（mg/L）总磷（总磷（mg/L）进水平均值32641.87.5出水平均值12.120.5650.233参与农村污水收集治理情况现状焉耆城南区污水处理厂配套管网建设将永宁镇建成区及二师医院开都河两侧居民生活污水纳入服务范围，其他区域尚未接入。根据永153、宁镇管网建设计划及周边村庄分布情况，马莲滩村农村生活污水具备接入污水处理厂污水管网条件。城南污水处理厂对农村污水有很大的容纳量3.43.4 农村污水治理现状3.4.1 农村污水治理现状农村污水治理现状1、生活污水特征长期以来，由于县域东西部地域差异以及受社会经济和区域发展水平的限制，焉耆县农村地区的生活污水防治未能受到足够的重视。除东部城区麟绛街道部分村庄纳入城区污水管网外，绝大多数的村庄均缺乏污水处理及配套设施。加之西部农村地区地形地势复杂，村庄分布较为分散，从而给生活污水的收集和集中处理带来极大的难度。焉耆县农村地区生活污水水质、水量及排放特征如下所述：从现场调查情况来看，焉耆县农村生活污154、水排放存在以下几个特点：点多、面广、规模小：焉耆县区域、村庄分散，集中统一供水的成本和难度较高，单村供水工程是主要供水设施。污水来源构成复杂：焉耆县农村生活用水来源分为自来水、井水、泉水。农村地区的洗浴、冲厕普遍使用自来水，但洗衣服用水由自来水、井水、泉水构成。除日常生活污水外，养殖废水（主要为散牛、羊、鸡等）以及少量饭店也是污水的重要组成部分。（1）水质特征焉耆县农村地区目前大部分仍旧采用旱厕，无法收集冲厕废水，生活污水焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）32浓度较低，水量波动变化较大，产生的生活污水多为洗漱、洗衣及洗菜废水，成分简单，一般155、BOD5200mg/L，CODcr400mg/L，pH值6.58.5，SS200mg/L，氨氮 2040mg/L，总氮 2050mg/L，总磷 2.05.0mg/L。基本上不含重金属和其他有毒有害物质，含一定量的氮和磷，可生化性好。（2）水量特征焉耆县除东部地区村庄及部分建制镇的村庄外，西部大部分农村地区村庄分布较为分散，人口数量相对较少，污水排放量较小。农村污水排放量和居民生活规律相近，早、中、晚污水产生量较大，夜间较小，甚至可能断流，水量变化系数大，水量变化明显，污水排放呈不连续状态，变化幅度大。（3）排放特征根据现场调查，焉耆县东部农村地区村庄人口数量较大且比较稳定，而中西部村庄由于年轻156、人多外出务工，或由于子女教育问题而举家迁往县区或镇区，导致常住人口较少，且多为老人。受生活水平及供水能力的限制，村民用水量很小，产生的生活污水量较少，且多被用于泼洒庭院，浇灌菜园，少部分进入旱厕。但是调查发现大部分村庄依旧存在生活污水直排至街道、河道的现象。虽然部分村庄生活污水未直接排入地表水体，但最终污染物仍会输移作用间接对地表水体造成一定的污染。焉耆县各乡镇污水收集现状焉耆已开展农村生污水收集的乡镇为焉耆镇、七个星镇、永宁镇、北大渠乡）3.4.2 农村污水处理设施建设现状农村污水处理设施建设现状3.4.2.13.4.2.1 县域农村污水治理总体现状县域农村污水治理总体现状1）焉耆县已开展的157、污水收集处理项目焉耆县分别在焉耆镇、七个星镇、永宁镇、北大渠乡开展了农村环境连片整治示范项目农村污水集中处理设施，其中焉耆镇团结村项目资金 220 万元，在团结村建设农村污水治理项目中，建设 100 立方米化粪池 1 座，污水管网 320米，污水检查井 22 个，19 户农户户厕接入污水处理池实现了全村 76 户卫生厕所整村推进，确保一年四季都能正常使用。19 户农户户厕接入污水处理池2）农村畜禽养殖污水治理现状焉耆县农村现状污染源除了生活污水外，产生量较大、对环境影响较大的一项是畜禽养殖粪便废水。近几年来，随着 焉耆县农业农村局对农村散养畜禽的专项集中整治行动，焉耆县农村散养畜禽的情况已非常158、少见，取而代之的是规模化养殖场。据相关部门调研了解，目前焉耆县名册在列的规模化养殖场都已经建立了粪便废水处理系统，排放标准均达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级 A 排放标准。因此在农村生活污水总量的计算中，畜禽养殖废水量不计算在内。下表 3.4-1 为 2020 年焉耆县养殖场名单及规模。表 3.4-1 2020 年焉耆县养殖场名单及规模序号序号养殖场名称养殖场名称地址地址养殖养殖种类种类存栏量存栏量备注备注1焉耆县家家旺养殖专业合作社七个星镇夏尔其克村养殖小区 4 号猪21542焉耆县旺发养殖专业合作社七个星镇夏尔其克村养殖小区猪9373焉耆县好兄弟养殖专业159、合作社七个星镇夏尔其克村养殖小区猪6304焉耆县姐弟养殖专业合作社七个星镇夏尔其克村养殖小区猪24685焉耆县财旺养殖专业合作社七个星镇夏尔其克村养殖小区猪11006焉耆县蒋晓东养殖场七个星镇夏尔其克村养殖小区猪866焉耆县勇盛养殖专业合作社七个星镇夏尔其克村养殖小区猪5707焉耆县德利畜牧养殖专业合作社七个星镇夏尔其克村四组羊12008焉耆县库克兰木畜牧养殖专业合作社七个星镇夏尔其克村羊1109焉耆县库克兰木畜牧养殖专业合作社七个星镇夏尔其克村牛1010孙占新七个星村八组猪32011张传英七个星村八组猪6512李智彬七个星村八组猪60013夏玉军七个星村八组猪12014德力养殖合作社七个星村160、八组牛12015德力养殖合作社七个星村八组羊80016焉耆县煜鸿养殖专业合作社七个星村三组牛20017焉耆县榆林养殖专业合作社老城村五组牛羊40，40018焉耆县方荣正大农牧专业合作社老城村八组羊900焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）3319焉耆县军杨养殖合作社老城村八组鸡，鹅5000020合丰盈养殖场专业合作社夏尔其克村牛、羊23、3021焉耆县金沙郎才牲畜养殖专业合作社哈尔莫墩村三组牛、羊18、124022沙依仁且养殖场哈尔莫墩村一组牛、羊30、112023杜国伟呼尔东村二组猪32024涂新华呼尔东村二组猪41025黄中敏呼尔东村二组161、猪30026康明养猪场紫泥泉村猪80027八队王宝英养猪场良种场八队猪1150028七个星养殖专业合作社良种场八队猪1200029志达养殖合作社阿尔莫敦村羊200030永祥肉兔农业专业合作社团结村肉兔80031美丽草原养殖专业合作社团结村羊20032思源养殖专业合作社团结村牛羊48033三家户养殖专业合作社团结村牛羊25034绿丰养殖专业合作社团结村羊20035团结村阿伦渠村七组牛羊200036艾尔肯养殖场查汗布乎村二组羊牛50037新疆焉耆县兴农养殖专业合作社开来提村四组牛8238疆焉耆县塔伊尔牛羊养殖专业合作社开来提村四组牛羊15739新疆焉耆县兴盛养殖专业合作社开来提村三组牛18040焉162、耆县艾沙江奶牛养殖专业合作社包尔海乡岱尔斯提村一组奶牛43041兴民养殖专业合作社包尔海村二组奶牛85042天特养殖专业合作社夏热勒岱村二组肉兔20000农村畜禽粪污资源化利用是阻断农村黑臭水体出现的重要途径，从调查情况来看，焉耆县中小型养殖场，都未对畜禽粪进行有效处理，大部处小型农村畜禽养殖场污水理设施为渗坑。由于农村畜禽粪污中除工业活动、农村生活污水外对农村生态环境影响最大的因素之一，因此在做农村污水治理的基础上对农村畜禽粪污资源化利用是改善农村生态环境，增强农村资源化利用的有效途径。国家发展改革委员会会同农业部制定了全国畜禽粪污资源化利用整县推进项目工作方案（2018-2020 年），整163、合中央投资专项，重点支持畜牧大县整县推进畜禽粪污资源化利用。全国畜牧总站组织征集畜禽粪污资源化利用典型技术模式，在全国共收集了 29 个省 239 种技术模式，经专家筛选评审，总结提炼出种养结合、清洁回用及达标排放 3 个方面 9 种畜禽粪污资源化利用主推技术模式。焉耆县应参考以下模式，加强对农村畜禽资源化利用。一、种养结合（1）粪污全量还田模式对养殖场产生的粪便、粪水和污水集中收集，全部进入氧化塘贮存，氧化塘分为敞开式和覆膜式两类，粪污通过氧化塘贮存进行无害化处理，在施肥季节进行农田利用。主要优点：粪污收集、处理、贮存设施建设成本低，处理利用费用也较低；粪便、粪水和污水全量收集，养分利用率高164、。主要不足：粪污贮存周期一般要达到半年以上，需要足够的土地建设氧化焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）34塘贮存设施；施肥期较集中，需配套专业化的搅拌设备、施肥机械、农田施用管网等；粪污长距离运输费用高，只能在一定范围内施用。适用范围：适用于猪场水泡粪工艺或奶牛场的自动刮粪回冲工艺，粪污的总固体含量小于 15；需要与粪污养分量相配套的农田。（2）粪便堆肥利用模式（包括条垛式、槽式、筒仓式、高（低）架发酵床、异位发酵床）以生猪、肉牛、蛋鸡、肉鸡和羊规模养殖场的固体粪便为主，经好氧堆肥无害化处理后，就地农田利用或生产有机肥。主要优点：好氧发酵温度165、高，粪便无害化处理较彻底，发酵周期短；堆肥处理提高粪便的附加值。主要不足：好氧堆肥过程易产生大量的臭气。适用范围：适用于只有固体粪便、无污水产生的家禽养殖场或羊场等。（3）粪水肥料化利用模式养殖场产生的粪水经氧化塘处理储存后，在农田需肥和灌溉期间，将无害化处理的粪水与灌溉用水按照一定的比例混合，进行水肥一体化施用。主要优点：粪水进行氧化塘无害化处理后，为农田提供有机肥水资源，解决粪水处理压力。主要不足：要有一定容积的贮存设施，周边配套一定农田面积；需配套建设粪水输送管网或购置粪水运输车辆。适用范围：适用于周围配套有一定面积农田的畜禽养殖场，在农田作物灌溉施肥期间进行水肥一体化施用。（4）粪污能166、源化利用模式（含沼渣、沼液、沼气）以专业生产可再生能源为主要目的，依托专门的畜禽粪污处理企业，收集周边养殖场粪便和粪水，投资建设大型沼气工程，进行厌氧发酵，沼气发电上网或提纯生物天然气，沼渣生产有机肥农田利用，沼液农田利用或深度处理达标排放。主要优点：对养殖场的粪便和粪水集中统一处理，减少小规模养殖场粪污处理设施的投资；专业化运行，能源化利用效率高。主要不足：一次性投资高；能源产品利用难度大；沼液产生量大集中，处理成本较高，需配套后续处理利用工艺。适用范围：适用于大型规模养殖场或养殖密集区，具备沼气发电上网或生物天然气进入管网条件，需要地方政府配套政策予以保障。焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项167、规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）35二、清洁回用（1）粪便基质化利用模式以畜禽粪污、菌渣及农作物秸秆等为原料，进行堆肥发酵，生产基质盘和基质土应用于栽培果菜。主要优点：畜禽粪污、食用菌废弃菌渣、农作物秸秆三者结合，科学循环利用，实现农业生产链零废弃、零污染的生态循环生产，形成一个有机循环农业综合经济体系，提高资源综合利用率。主要不足：生产链较长，精细化技术程度高，要求生产者的整体素质高，培训期实习期较长。适用范围：该模式既适用大中型生态农业企业，又适合小型农村家庭生态农场，同时适合小型农村家庭农场分工、联合经营。（2）粪便垫料化利用模式基于奶牛粪便纤维素含量高、质地松软168、的特点，将奶牛粪污固液分离后，固体粪便进行好氧发酵无害化处理后回用作为牛床垫料，污水贮存后作为肥料进行农田利用。主要优点：牛粪替代沙子和土作为垫料，减少粪污后续处理难度。主要不足：作为垫料如无害化处理不彻底，可能存在一定的生物安全风险。适用范围：适用于规模奶牛场。（5）粪便饲料化利用模式（主要养殖蚯蚓、蝇蛆、黑水虻等）畜禽养殖过程中的干清粪与蚯蚓、蝇蛆及黑水虻等动物蛋白进行堆肥发酵，生产有机肥用于农业种植，发酵后的蚯蚓、蝇蛆及黑水虻等动物蛋白用于制作饲料等。主要优点：改变了传统利用微生物进行粪便处理的理念，可以实现集约化管理，成本低、资源化效率高，无二次排放及污染，实现生态养殖。主要不足：动物169、蛋白饲养温度、湿度、养殖环境的透气性要求高，要防止鸟类等天敌的偷食。适用范围：适用于远离城镇，养殖场有闲置地，周边有农田，农副产品较丰富的中、大规模养殖场。（6）粪便燃料化利用模式（生物干化、生物质压块燃料）畜禽粪便经过搅焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）36拌后脱水加工，进行挤压造粒，生产生物质燃料棒。主要优点：畜禽粪便制成生物质环保燃料，作为替代燃煤生产用燃料，成本比燃煤价格低，减少二氧化碳和二氧化硫排放量。主要不足：粪便脱水干燥能耗较高。适用范围：适用于城县和工业燃煤需求量较大的地区。三、达标排放（1）粪水达标排放模式养殖场产生的粪水170、进行厌氧发酵+好氧处理等组合工艺进行深度处理，粪水达到畜禽养殖业污染物排放标准(GB18596-2001，其中 COD 低于 400mg/L，NH3-N 低于 80mg/L，TP 低于 8mg/L)或地方标准后直接排放，固体粪便进行堆肥发酵就近肥料化利用或委托他人进行集中处理主要优点：粪水深度处理后，实现达标排放;不需要建设大型粪水贮存池，可减少粪污贮存设施的用地。主要不足：粪水处理成本高，大多养殖场难承受。适用范围：适用于养殖场周围没有配套农田的规模化猪场或奶牛场。3.53.5 农家乐、民宿污水治理现状经营农家乐、民宿产生的瞬时污水量较大而且富含大量油脂，易堵塞污水管道系统，污水较难降解，故171、这部分污水对农村污水处理系统以及农村生态环境具有较大冲击。据统计，焉耆县农家乐、民宿几乎遍布行政区划的所有乡、镇。由于农家乐、民宿一般不自建污水处理系统而是直接排放至附近污水管网系统或渗坑、化粪池，因此农村生活污水总量应将这部分污水计算在内，焉耆县农村经营的农家乐和民宿基本未建设污水处理系统。根据全国民用建筑工程设计技术措施-给水排水 2009 版 40-60L。根据最大接待量估算如表 3.5-1表 3.5-1 焉耆县农村农家乐、民宿统计表序号序号企业名称企业名称最大接待人数最大接待人数（天）（天）最大污水产生量最大污水产生量（天）（天）备注备注1玉山农家乐15032002塔依尔农家乐8012172、003焉耆家乡情饮食专业合作社3020004红桃风情园5018005欢心农家乐4540006加吾兰农家乐10080007百克扎提风情园20040008汗娜拉风情园10020009舒服园快餐店50100010焉耆县同沙汗艾山农家乐25200011焉耆县小白杏风情园50120012千福农家乐30920013焉耆婆媳快餐店230600015阿娜尔汗农家乐150400016白鹅农家乐100320017合计55600焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）373.63.6 各乡镇农村污水处理设施建设现状3.6.1 七个星镇农村污水处理设施建设现状七个星镇农173、村污水处理设施建设现状1、收集管网现状收集管网现状根据现场调查情况，截止 2021 年 9 月（下同），七个星镇规划污水收集管网总管网 1300 米，已建污水收集主干管长度约 1300 米，管道材质主要为HDPE、PVC，管径 200-500 毫米不等，主要收集方式为合流制，入户管覆盖率较低，部分农户存在错接漏接现象，部分四水未全部接入，厕所污水、厨房污水、洗浴废水、洗涤废水未做到应纳尽纳。存在部分管网标高太高（覆土不能保证）、检查井设置不规范甚至部分未设检查井、接户井设置不规范等现象，容易导致污水管网破损、堵塞等问题；最终影响污水处理终端的运行效果。2、处理设施现状处理设施现状七个星镇已建污174、水处理设施共 2 座，总设计处理规模 130 吨/日，分别位于七个星镇、霍拉山村。3、收集设施现状安装玻璃钢污水收集化粪池设施 350 户，一体化污水处理设备 1 座（30 方）受益 94 户 327 人4、运维现状运维现状2 座污水处理设施由村级负责运维，无专人负责，无进出水监测制度，运维工作较难保障。3.6.2 永宁镇农村污水处理设施建设现状永宁镇农村污水处理设施建设现状1、收集管网现状收集管网现状根据现场调查情况，永宁镇有建成区与农村，规划区内未建设污水收集管网2、处理设施现状处理设施现状永宁镇镇已建污水处理设施共 1 座，总设计处理规模 10000 吨/日，位于马莲滩村，污水处理采用磁175、絮凝高效沉淀池工艺。主要建设内容：新建构筑物（包括污水提升水池和磁絮凝处理间设计，规模为 1.0*104m3/d。该项目于 2018年 9 月 30 日建成投入运行，经增容提标改造后，污水出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 排放标准。目前各项指标均达标排放。平均日处理污水 1000 立方米。3）移动收集设施现状永宁镇现有吸污车 3 辆1、运维现状运维现状现有处理设施中座（总规模 10000 吨/日）由第焉耆给排水公司负责运营，有专人负责，设施设备有维护保养机制，已安装在线监测系统，在线运维工作由新疆净源环保科技有限公司进行运维，并委托第三监测公司进行定176、期手工监测，进出水有定期监测制度，运维工作良好；3.6.3 四十里城子镇农村污水处理设施建设现状四十里城子镇农村污水处理设施建设现状1、收集管网现状收集管网现状根据现场调查情况，四十里城镇农村污水未建设管网，主要为各行政单位，农户自行收集。2、处理设施现状处理设施现状四十里城了镇暂未建设污水处理设施，现状主要为渗坑和化粪池3.6.4 五号渠乡农村污水处理设施建设现状五号渠乡农村污水处理设施建设现状1、收集管网现状收集管网现状根据现场调查情况，五号渠乡农村污水未建设管网，主要为各行政单位，农户化粪池自行收集。2、处理设施现状处理设施现状五号渠乡暂未建设污水处理设施，现状主要为渗坑和化粪池3.6.177、5 北大渠乡农村污水处理设施建设现状北大渠乡农村污水处理设施建设现状焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）381、收集管网现状收集管网现状根据现场调查情况，北大渠乡农村污水未建设管网，主要为各行政单位，农户化粪池自行收集。共设收集污水储罐 506 个，每户储罐为 2m2、处理设施现状处理设施现状北大渠乡暂未建设污水处理设施，现状主要为渗坑和化粪池和部分收集池3、运维现状运维现状3.6.6 包尔海乡农村污水处理设施建设现状包尔海乡农村污水处理设施建设现状1、收集管网现状收集管网现状根据现场调查情况，包尔海乡农村污水未建设污水管网，主要为各行政单位178、，农户化粪池自行收集。2、处理设施现状处理设施现状包尔海乡暂未建设污水处理设施，现状主要为渗坑和化粪池。3.6.7 查汗采开乡农村污水处理设施建设现状查汗采开乡农村污水处理设施建设现状1、收集管网现状收集管网现状根据现场调查情况，查汗采开乡农村污水未建设污水管网，主要为各行政单位，农户化粪池自行收集。2、处理设施现状处理设施现状查汗采开乡暂未建设污水处理设施，现状主要为渗坑和化粪池3.6.8 王家庄牧场农村污水处理设施建设现状王家庄牧场农村污水处理设施建设现状1、收集管网现状收集管网现状根据现场调查情况，王家庄牧场农村污水未建设污水管网，主要为各行政单位，农户化粪池自行收集。2、处理设施现状、179、处理设施现状王家庄牧场暂未建设污水处理设施，现状主要为渗坑和化粪池3.6.9 良种场农村污水处理设施建设现状良种场农村污水处理设施建设现状1、收集管网现状收集管网现状根据现场调查情况，良种场农村污水未建设污水管网，主要为各行政单位，农户化粪池自行收集2、处理设施现状处理设施现状王家庄牧场暂未建设污水处理设施，现状主要为渗坑和化粪池3.73.7 焉耆县农村生活污水治理现状综合评价根据对焉耆县已建农村污水管道及处理终端的运行情况排查情况，目前，焉耆县已建生活污水处理设施的村庄，生活污水收集为分流和合流两种形 式。典型生活污水处理设施主要包含一体化污水处理设备、生态处理设施、钢砼污水 处理设施和户用180、型污水处理设备 4 种。针对各终端实际问题分重点分类别分期实施，现对各处理设施按现状问题作等级评价。其中：A 级表示配套管网及处理设施建设较为完善，日常运维稳定；B 级表示处理设施完好，但配套管网建设不足或运维管理不到位，需在原有基础上进行管网扩建，提高污水收集率；C 级表示处理设施正在建设或处理效果无法保证达到新的地方排放要求，需优先完成工程建设或对原有站点进行升级改造；D 级表示站点临近县政管网或新建污水收集管道覆盖范围，建议进行撤并纳管。E 级表示站点选址周边常住人口少污水排放量少，或居住较为分散污水收集难度大，站点可发挥的环境效益较为有限，为无动力或微动力净化设施，不纳入标准化运维。各181、乡镇已建设施评价定级详见附表 1（各乡镇）农村生活污水已建设施现状情况表。序号序号乡镇乡镇等级评价等级评价备注备注1七个星镇C2永宁镇B焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）393四十城子镇E4焉耆镇C5五号渠乡E6北大渠乡E7包尔海乡E8查汗采开乡E9王家庄牧场E10良种场E3.83.8 运维管理现状已建生活污水治理设施的村庄，现状大都缺少有效的运维管理。焉耆县目前建设有生活污水处理设施的 2 个自然村中，仅有 1 座污水处理设施（涵盖 1个行政村）由村委会管理或委托村民兼职管理，设施运行情况总体较差，荒草丛生的状况较为普遍。其它大部行政村未182、建设管网和污水收集设施，更未建设污水处理设施。3.8.1 存在问题分析存在问题分析3.8.1.13.8.1.1存在的问题及原因分析存在的问题及原因分析根据现场踏勘和调查结果可知，现阶段焉耆县农村地区生活污水防治情况存在的主要问题如下：（1）因只有污水粗略方案，未有具体规划、基本未建设污水设施，受资金影响、终端分布不合理，无处理终端。（2）污水处理设备及配套管网欠缺由于受农村集体经济薄弱等原因，绝大多数村镇没有生活污水处理处置设备设施与配套的污水收集管网。现有乡镇一级生活污水尚未配套相应的污水收集处理措施，农村生活污水处理设施覆盖率较低、基本没有。（3）工程施工缺乏有效监管根据工程实施的村庄情况183、开看，污水收集工程施工方案虽然有专业设计，但部分土建施工自行建设，缺乏技术人员指导，施工随意性较大。没有专人监管，施工质量难以保障。（3）水量、水质不稳定现有农村污水处理设施设计水量较大，但村庄由于地形限制，目前收集效率不能达到 10%，造成设施处理水量、水质不稳定。（4）黑水、灰水未分类农户普遍存在不规范的问题，黑水、灰水未分类。大部分接户未做存水弯、未做包管、未设清扫隔油井、未做转角检查井以及管径未达到相关农村生活污水技术规范要求，导致较容易堵塞且运行维护时疏通不便。（5）农村生活污水运行维护不到位现有农村污水处理设施覆盖率较低，无法进行统一的运行维护，由各村集体自行运行和维护，农村污水处184、理设施运行与维护不到位，专业人员缺乏，不能长期稳定运行。（6）建设资金缺口较大由于上级部门资金投入不足，基层配套资金不到位，导致农村污水处理工程建设无法实施，或实施后达不到设计标准，工程设施简陋、管网不全、污水收集和处理率较低。（7）村民环保意识薄弱长期以来，农村地区居民直排生活污水的行为已经成自然习惯，缺乏环境保护意识，致使农村地区生活污水处理工程在计划与实施过程中得不到村民的理解和支持，从而导致政策受阻，拖滞工程建设周期。（8）运维问题由焉耆县给排水公司负责运维的站点能够按照要求进行定期的巡检，其它污水处理设施，主要是因为运维人员较少、但终端整体运行情况一般。由乡镇或村级负责运维的站点、管185、网则无专业人员进行管护，日常运维及检查工作无焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）40法保证。由于农村生活污水的分散性、复杂性等特点，仍存在很多部分问题与不足。3.93.9 已编制农村污水治理方案实施评估焉耆县尚未编制农村污水治理专项规划，农村污水治理工作主要依托分阶段的农村连片整治项目、焉耆县农村污水治理项目单独设计、单独实施，缺乏整体性和统一性。因此，急需编制农村污水治理专项规划，对已实施项目做全面调查总结，发现存在的问题与不足，提出针对性解决方案，指导后续的农村生活污水治理扩面、升级改造工作及设施的长效运维管理。第 4 章农村生活污水处理186、设施建设改造规划4.14.1 农村生活污水水量预测4.1.1 人口规模预测人口规模预测根据 焉耆县统计年鉴统计数据，参考 2017-2020 年间全县常住人口及城镇化水平变化情况，焉耆县常住人口总体呈下降趋势。从现场调查走访情况也表明，焉耆县农村实际常住人口也呈下降趋势，农村居民迁入县城或城镇的情况较为普遍。因此，本次规划涉及的 48 个村庄及 2 农牧场近期、远期预测人口规模暂不考虑人口增长率，以 2020 年各村调查上报的常住人口数作为计算基数。考虑到 焉耆县各乡镇镇区居民与农村居民生活水平及用水习惯存在一定差异，本次规划城镇居民与农村居民常住人口分别进行汇总，具体见表 4.1-2。表 4187、.1-1 本规划城镇及农村居民常住人口数汇总表序号序号类别类别常住户数常住户数（户）（户）常住人口总数常住人口总数（人）（人）备注备注2农村居民150995342848 个村庄及 2 个农场4.1.2 污染物负荷量预测污染物负荷量预测（1）居民用水情况焉耆县现状居民用水来源主要有两种形式，一是城区及乡镇集中居住区为集中式自来水厂供水。一、县城综合供水能力约 1 万 m/天，用水户数 户，用水人口 4.7 万人；设计取水量 438 万吨/年，实际取水量为 380 万吨/年。二、分散居住的农村地区为农村饮用水水源地和自备生活水源井和引泉沉淀用水（2 户）（焉耆县建档立卡贫困户 1427 户 406188、9 人，基中供水用户 1421人户 4049 人，分散式供水 6 户 20 人（其中 4 户打井饮水、2 户引泉沉淀饮水）。根据室外给水设计规范（GB50013-2006）和室外排水设计规范（GBJ50014-2006）（2016 年版），新疆维吾尔自治区农村生活污水处理技术规范（DB65/T 4346-2021）附录 A 新疆维吾尔自治区工业和生活用水定额，结合当地用水的实际情况，本规划确定的焉耆县农村居民用水量如表 4.1-3 所示。表 4.1-2 本规划确定 焉耆县农村居民用水量参考值序号序号区域类型区域类型用水量（用水量（L/人人d）1城区及周边自来水厂集中供水区域50-802乡镇中心189、镇区及有集中供水设施村庄30-503分散居住，以井水作为水源的村庄20-40结合焉耆县域和各村庄发展类型采用不同的人口基数，由于城县化进程加快与国家政策原因，加快人口农村产业转型、农村人口自然增长率有下降趋势暂以 2020 年人口公式计算：近期：P2025人口=P2020远期：P2035人口=P20251、农村生活用水定额农村生活用水定额根据现状调查，焉耆县农村居民生活用水主要用于冲厕、洗涤、洗浴和厨房等方面，同时还有部分用于畜禽养殖。按照所调查村落用水情况与新疆维吾焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）41尔自治区农村生活污水处理技术规范（D190、B65/T 4346-2021）附录 A 新疆维吾尔自治区工业和生活用水定额参照分析，城郊区有上下水设施、有沐浴设备楼房人均用水量主要集中在 80L 左右；有上下水设施、无沐浴设备楼房人均用水量集中在 40-50L 区间；平房及简易楼房人均用水量集中在 20-30L 区间。参照新疆维吾尔自治区农村生活污水处理技术规范（DB65/T4346-2021）附录 A 新疆维吾尔自治区工业和生活用水定额，并结合焉耆县农村用水现状，将焉耆县用水定额分成三类。其中城区及周边自来水厂集中供水区域按照近期 70L/人.d，远期 80L/人.d 计；乡镇中心镇区及有集中供水设施村庄按照近期 40 L/人.d，远期191、 60 L/人.d 计；分散居住，以井水作为水源的村庄按照近期 30 L/人.d，远期 50L/人.d 计。2、农村生活污水指标根据现场调查情况，焉耆县农村以农业生产为主，用水情况较为简单，主要是生活用水。依据国家相关规范及 焉耆县地区各产污单位特点，由于农村地区污水收集率较低，生活用水部分居民实际用于房前屋后泼洒降尘等，为使在拟建污水处理厂等最大负荷等因素，为本规划拟确定各类污水排放指标采用最大值如表 4.1-4 所示。表 4.1-3 本规划确定的 焉耆县农村居民污水排放指标序号序号指标指标城区城区、乡镇镇区规划区乡镇镇区规划区域域乡村人口聚集区乡村人口聚集区（中心中心村、自然村）村、自然村192、）分散居住分散居住，以井水作为以井水作为水源的村庄水源的村庄1近期人均用水量（L/人d）7040302远期人均用水量（L/人d）8060503排污系数0.80.80.84不可预见污水量（%）10%10%10%5近期人均用水量（L/人d）平均值416远期人均用水量（L/人d）平均值553、农村生活污水水质农村地区由于配套污水收集管网规划及建设不足的情况，导致末端污水处理设施进水水质存在较大变化。参考部分焉耆县农村生活污水处理已建污水处理站实际进水水质，本次规划各村庄居民生活污水水质指标见表 4.1-5。表 4.1-4 农村生活污水质参考值（DB65/T 4346-2021）水质指标水质指标COD193、Cr（mg/L）BOD5（mg/L）氨氮氨氮（mg/L）总磷总磷（mg/L）SS（mg/L）pH建议取值范围100-40050-3003-501-6100-3006.5-8.5本规划取值3002002543008综合上述 焉耆县近远期人均用水指标及污水排放系数，焉耆县近远期农村居民生活污水污染物负荷量如表 4.1-6 所示。表 4.1-5焉耆县近远期农村居民生活污水污染物负荷量计算表序号序号指标说明指标说明单位单位近期（近期（2025 年）年）远期（远期（2035）年）年备注备注一一城镇居民污水排放情况城镇居民污水排放情况1城镇居民人口数人34042442552城镇居民人均用水量（L/人d）8194、01003城镇居民排污系数/0.80.84城镇居民不可预见污水量10%10105城镇居民污水排放总量万吨/年239.6389.4二二农村居民污水排放情况农村居民污水排放情况6农村居民人口数人57480574807农村居民人均用水量（L/人d）41558农村居民排污系数/0.80.89农村居民不可预见污水量%101010农村居民污水排放总量万吨/年107.315153.8三三焉耆县农村污水排放情况焉耆县农村污水排放情况11合计农村污水排放总量万吨/年107.315153.812年 COD 排放量吨/年321.9461.613年 BOD5 排放量吨/年214.6307.7焉耆县焉耆县农村生活污水治195、理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）42序号序号指标说明指标说明单位单位近期（近期（2025 年）年）远期（远期（2035）年）年备注备注14 年氨氮排放量吨/年26.8238.4715 年总磷排放量吨/年4.296.15年 ss 排放量吨/年321.9461.6农村居民生活污水排放量参考以下公式计算：村民生活污水排放量（m3）用水定额（L/人d）/1000人口K。式中，K 为排放系数。污水收集治理率 K 取值 0.8。不确定系数为 10%表为焉耆县各乡镇污水量预测总表表 4.1-6 焉耆县各乡镇污水量预测总表序号序号县域县域乡镇乡镇村庄村庄常住户数常住户数2021 196、常住常住人口人口2025 年人年人口口2035 年人年人口口2025 年污水年污水量预测量预测（吨吨/天）天）2035 年污水年污水量预测量预测（吨吨/天）天）2035 年污年污水预测合水预测合计计(吨吨/天天)1焉耆县七个星镇霍拉山村9230730730712.58716.885517.7152七个星村55218241824182474.784100.323乎尔东村29286786786735.54747.6854乃明莫墩村11024924924910.20913.6955哈尔莫墩村32011321132113246.41262.266老城村38310991099109945.05960.4197、457桑巴巴格次村47316311631163166.87189.705紫泥泉村411141141144.6746.27幸福路社区28188388388336.20348.5658夏热采开村38013071307130753.58771.88512永宁镇西大渠村59318151815181574.41599.825628.48513上岔河村40615701570157064.3786.3514黑疙瘩村38716701670167068.4791.8515九号渠村48917451745174571.54595.97516新居户村27611071107110745.38760.88517新户村23198、472672672629.76639.9318马莲滩村45412261226122650.26667.4319下岔河村38615681568156864.28886.2423焉耆县四十城子镇阿克墩村36512551255125551.45569.025序号序号县域县域乡镇乡镇村庄村庄常住户数常住户数2021 常住常住人口人口2025 年人年人口口2035 年人年人口口2025 年污水年污水量预测量预测（吨吨/天）天）2035 年污水年污水量预测量预测（吨吨/天）天）2035 年污年污水预测合水预测合计计(吨吨/天天)311.46524店子村56518441844184475.604101.42199、25新渠村27079779779732.67743.83526博格达村29488888888836.40848.8427巴开来村14434834834814.26819.1428社区20253153153121.77129.20534焉耆镇团结村762252252259.22512.37512.37544五号渠乡阿伦渠村35918031803180373.92399.165555.1745查汗渠村29511441144114446.90462.9246头号渠村14513831383138356.70376.06547四号渠村41118881888188877.408103.8448上五号村12200、557457457423.53431.5749下五号村25612641264126451.82469.5250中五号村12557457457423.53431.5751下三号村32614641464146460.02480.5255北大渠乡十号渠村33811581158115847.47863.69562.9856太平渠村46015191519151962.27983.54557北大渠村87724192419241999.179133.04558八家户村63721902190219089.79120.4559六十户村41113631363136355.88374.965北渠村415158715201、87158765.06787.28560焉耆县包尔海乡查汗布呼村17468668668628.12637.73292.73661开来提村46313131313131353.83372.21562岱尔斯提村36010531053105343.17357.91563包尔海村28610501050105043.0557.7564夏热勒岱村40212211221122150.06167.15565查汗采开乡查汗采开村19861061061025.0133.55160.0566哈尔布热村25382082082033.6245.167阿尔木墩村26083083083034.0345.6568莫哈尔苏木村1202、9065065065026.6535.7576王家庄牧场一队421161161164.7566.38焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）43序号序号县域县域乡镇乡镇村庄村庄常住户数常住户数2021 常住常住人口人口2025 年人年人口口2035 年人年人口口2025 年污水年污水量预测量预测（吨吨/天）天）2035 年污水年污水量预测量预测（吨吨/天）天）2035 年污年污水预测合水预测合计计(吨吨/天天)40.777二队531601601606.568.878三队511301301305.337.1579四队227070702.873.85203、80五队381241241245.0846.8281六队601401401405.747.790良种场一队531601601606.568.879.69591二队451401401405.747.792三队8225025025010.2513.7593四队521601601606.568.894五队201001001004.15.595六队321281281285.2487.0496七队432152152158.81511.825八队672012012018.24111.055九队319595953.8955.2254.1.3 污染负荷量测算污染负荷量测算焉耆县农村生活污水水质参照新疆维吾尔自204、治区农村生活污水处理技术规范（DB65/T 4346-2021）农村生活污水进水水质，参考同类地区的调查数据，取本规划平均污水水质为：COD300mg/L，NH3-N25mg/L，BOD200mg/L，TP4mg/L，SS300mg/L。参照表 3-2 远期污水量预测数据，焉耆县农村生活污水污染物产生量见表 4.1-8。表 4.1-7 生活污水污染物产生量预测序号序号乡镇乡镇远期远期（2035 年年）t/aCOD（t/a）BOD5（t/a）NH3-N（t/a）TP（t/a）SS（t/a）1七个星镇18.8956.693.784.720.7656.692永宁镇22.9368.814.595.73205、0.9268.813四十城子镇11.3634.112.272.840.4534.114焉耆镇0.451.360.090.110.021.365五号渠乡20.2660.794.055.070.8160.796北大渠乡20.5461.644.115.140.8261.647包尔海乡10.6832.052.142.670.4332.058查汗采开乡5.8417.531.171.460.2317.539王家庄牧场1.484.460.300.370.064.4610良种场2.908.720.580.730.128.72由于污染物产生后不是全都进入外环境，更不是全部进入水体内，因此，产生量仅说明其污染源的206、强度，不能说明对外环境尤其对水体污染负荷的增加。目前，焉耆县大都农村生活污水流入村内地表径流汇合后进入农灌沟渠或渗入地下，旱季时蒸发量大，仅部分被农灌回用；4.24.2 排水体制与前端收集方式排水体制的选择是排水系统规划中的首要问题。它影响排水系统的设计、施工、维护和管理，对规划区和环境保护也影响深远，同时也影响排水系统工程的总投资、初期投资和运行管理费用。一般应根据总体规划、环境保护的要求、原有排水设施、水环境容量、地形、气候条件，从全局出发综合考虑。排水体制一般分为合流制和分流制两种形式。将生活污水、工业废水和雨水混合在一个管渠内的排除系统称为合流制。合流制又分为直排式合流制和截流式合流制207、两种。由于新疆气候及地理因素，雨量较小，但不排除极端天气带来的暴雨。前者是混合污水不经任何处理和利用就直接排放水体，不设置污水处理设施。后者在前者的基础上，修建截流干管（一般是沿着河流或其他受纳水体），在截流处设置溢流井，并设污水处理厂，下雨初期和旱季污水全部流入污水处理厂，雨量增加时混合污水溢流到水体排除。合流制对水体污染严重，中国大部省份为分流制，合流制一般不采用，但由于焉耆降雨少，平均年降水为 64.7 毫米、蒸发量是降雨量 26 倍，根据实际情况，减少建设投资成本。焉耆生活污水和雨水采用合流制。焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）44208、分流制是将生活污水、工业废水和雨水分别在两个或两个以上各自独立的管区内排出的系统。分流制分为不完全分流制和完全分流制。不完全分流制是建立完整的污水系统，而雨水采用地表漫流的方式进入不成系统的明沟或小河，一般适用于发展中地区，可以分期建设节约近期投资。完全分流制将工业废水、生活污水送至处理厂处理后排放或利用，雨水和部分工业较洁净废水就近排放。该体制卫生条件好，新建的城县、工业区和开发区，一般采用该体制。焉耆县农村范围因实际气候原因，雨量较小，在排除工业废水的前提下，雨水和生活污水采用合流制。规划农村地区按雨污合流制建设，村庄内雨水沿天然地面、边沟、水渠等系统排泄，不再另行建设雨水管网、污水通过新209、建管道收集，根据村庄经济情况确定改造时序。4.2.1 农村生活污水治理方式选择农村生活污水治理方式选择农村生活污水治理主要有纳入城镇污水管网、就地集中处理和分散简易处理三种技术路线，本次规划充分考虑当地条件，结合污染情况，环境敏感情况，地形地貌情况和经济发展条件等，采取污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，提高污水资源化利用水平，降低末端治理成本。4.2.1.14.2.1.1 要求治理方式要求治理方式根据各村庄人口密度、所处环境敏感区等基本情况，对焉耆县各村庄治理方式提出了基本要求，1、跟椐现场调研和勘察，焉耆县农村污水管网收集难度大，人口居210、住地分散，交通道路、管路（自来水、天燃气）均已铺设，大面积开展污水管网建设，在施工过程中对原有道路、管路设施适成一定程度的损坏设施。而且施工难度大，管网使用率、收集率较低，施工费用较高，因此根据实际情况采用管网建设与农户污水收集池（玻璃钢池收集）两种方式、具体分类情况如表 4.3-1 所示。表 1.1-1 对焉耆县各村污水治理方式的要求序序号号规划治理方式规划治理方式涉及建制村涉及建制村数量（个）数量（个）所在乡镇所在乡镇涉及村庄名称涉及村庄名称备注备注1推荐纳管接入城镇污水厂（治理类）3永宁镇马莲滩村、下岔河村纳管进厂五号渠乡 四号渠村、纳管进厂2推荐中小型集中式污水处理设施（治理类）21七211、个星镇霍拉山村七个星村乎尔东村哈尔木墩村老城村乃明莫墩村(部分)幸福路社区2（污水处理厂其中新建 1 个，提升改造 1 个）永宁镇新居户村九号渠村黑疙瘩村新建 1 个污水处理厂四 十 城 子镇店子村新渠村社区新建 1 个污水处理厂五号渠乡阿伦渠村(部分)上五号村(部分)新建 1 个污水处理厂北大渠乡北大渠村(部分)新建 1 个污水处理厂包尔海乡开来提村(部分)包尔海村(部分)新建 1 个污水处理厂查 汗 采 开乡哈尔布热村团结村（焉耆镇）新建 1 个污水处理厂良种场二队新建 1 个污水处理厂3推荐农户污水收集池（管控类）31七个星镇桑巴巴格次村乃明莫墩村夏热采开村紫泥泉村污水收储装置永宁镇新居212、户村西大渠村（部分）上岔河村（部分）黑疙瘩村（部分）污水收储装置四十城子镇阿克墩村博格达村巴开来村污水收储装置五号渠乡阿伦渠村（部分）查汗渠村上五号村（部分）下五号村中五号村下三号村污水收储装置焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）45序序号号规划治理方式规划治理方式涉及建制村涉及建制村数量（个）数量（个）所在乡镇所在乡镇涉及村庄名称涉及村庄名称备注备注北大渠乡十号渠村太平渠村八家户村六十户村北渠村（已完成治理收集）污水收储装置包尔海乡夏热勒岱村岱尔斯提村查汗布呼村污水收储装置查汗采开乡阿尔木墩村莫哈尔苏木村查汗采开村（部分）哈尔布热村（部分）213、污水收储装置王家庄牧场一队二队三队四队五队污水收储装置良种场一队二队（部分）三队四队五队六队七队八队九队污水收储装置合计合计4.2.1.24.2.1.2 县级规划治理方式优化调整方案县级规划治理方式优化调整方案1、优化调整原则结合现场调查情况，焉耆县通过农村环境连片整治项目、农村污水项目、等方式已在全县人口较为集中居住的村庄建设了 2 座集中式污水处理设施，本次规划结合实际情况充分利用已建设施，同时对照自治区级规划提出的治理方式要求，遵循如下几点原则对 焉耆县各村治理方式进行优化调整：（1）邻近县城城区、乡镇镇区，村内尚未建设集中式污水处理设施的村庄，原则上不规划新建小型集中式处理设施，采取纳214、管治理方式，必要时建设中途提升泵站；（2）对于已纳入农村环境连片整治示范项目、建设了村级小型集中式污水处理设施的村庄，原则上保留现有已建站点，根据实际情况，进一步规划完善污水收集管网，提高污水收集率及收集范围，充分发挥现有设施的环境效益。相关村庄治理方式列入治理类；（3）因周边人口少、站点选址不合理等因素的站点，充分考虑设施实际可服务的农户数量及相关村庄是否处于环境敏感区等因素，对于环境效益轻微的站点，经征求主管部门及乡镇意见后，建议改为无动力或微动力净化设施的站点，不将相应站点纳入后期运维考核名录内，节约运维成本。相关村庄治理方式归入管控类；（4）对于自治区级规划列入管控类的村庄，除人口确实215、较为集中居住的新村片区，原则上不安排新建集中式处理设施，主要结合住建、农业农村等其他部门开展的户厕改造、标准化粪池建设计划，农户生活污水经标准化粪池净化后，尾水引入农田、菜地、林地等进行资源化利用即可。4.34.3 污水处理设施建设及改造方案4.3.1 总体布局总体布局1、布局原则（1）合理利用现有处理设施；（2）分区分重点规划；（3）统筹城乡发展，优先纳管。根据焉耆县境内农村地区的土地、植物、地形地势、道路交通条件以及居民住宅建设布局等具体情况，探索因地制宜的农村生活污水收集、处理方式，既能解决当前农村污水达标排放问题，又能充分考虑今后污水处理回用的需要，节约水资源、保护水环境，促进农村地区216、社会经济发展与资源、环境相协调。农村生活污水治理应着重考虑以下几点：（1）集中优先的原则靠近城区、镇区且满足城镇污水收集管网接入要求的村庄，农村生活污水焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）46宜优先纳入城镇污水管网收集系统，集中处理。（2）因地制宜的原则对人口规模较大、集聚程度较高、经济条件较好的村庄，宜通过铺设污水管道集中收集，采用生态处理、常规生物处理等无动力或微动力处理技术进行处理。对人口规模较小、居住较为分散、地形地貌复杂的村庄，宜就地就近分散处理。（3）经济实用的原则在选择农村生活污水处理技术工艺时，要考虑当地的经济发展水平、财政状217、况、常住人口、产生污水的实际规模和当地农民的实际需求等，选择技术成熟可靠，投资小，能耗低，并且适合农村特点的污水处理技术。（4）维护简便的原则由于广大农村地区经济基础薄弱，从事农村生活污水处理的专业人员少、技术水平和管理能力低，因此农村生活污水处理技术选择应特别注重方便管理、操作简单、运行稳定，易于普及、推广和应用。（5）资源利用的原则充分利用村庄地形地势、水塘沟渠及闲置地，提倡采用生物组合处理技术，实现污染物的生物降解和氮、磷的生态去除，结合当地农业生产需要，回灌农田、经济林木等，加强生活污水消减和尾水的回收利用，满足循环经济和生态农业的需要。2、系统总体布局根据 焉耆县各乡镇、村庄所处的生218、态功能区位和社会经济发展状况，并结合各行政村、自然村的地理位置及污水治理现状，对已有设施进水浓度较低的村庄根据实际情况进行管网扩建改造，不断提高收集率，在设施站点可服务范围内，实现应接尽接。对于现状有条件或规划县政管网延伸有条件纳厂的就地处理模式改造为纳厂模式，减少需运维的终端数量，降低后期运维费用。远期根据城县发展延伸情况及农房改造情况进一步提高接户质量。结合焉耆县现有已建（在建）处理终端已覆盖需治理类行政村人口集中居住区，因此本次规划原则上不新建处理终端，规划重点任务是参照 2019 年新疆维 吾 尔 自 治 区 生 态 环 境 厅 发 布 的 农 村 生 活 污 水 处 理 排 放 标 219、准（DB654275-2019）地方标准，对于规划保留但无法满足达标排放的处理终端进行升级改造。对于具备纳管条件或不具备保留价值的站点进行撤并或取消。4.3.2 总体方案总体方案根据县域农村生活污水治理专项规划编制导则（试行）要求，确定焉耆县农村生活污水处理设施建设改造规划的总体方案如下。焉耆县农村生活污水治理总体布局应按照尊重自然、城乡统筹、分区分类、保障安全、综合利用的原则，全面统筹农村生活污水治理。应结合排水现状和规划目标，城乡统筹，合理选择处理方式，宜优先采用纳厂处理；不具备纳厂处理条件的，宜采用集中处理；不便接入集中处理的生活污水可采用分散收集。具体而言，针对三种处理方式对应的情况为220、：（1）纳厂处理符合以下条件的村庄污水应纳厂处理：位于建成区周边的村庄；离城较远但可通过自流纳入镇区污水管道系统的村庄；离城区较远但具备铺管条件且户数较多且集中，最多通过一次泵站提升可纳入镇区污水管道系统的村庄。（2）集中处理符合以下条件的村庄污水应集中处理：不具备上述纳厂条件；不同村庄之间、不同农户之间管道通过自流或次数不多的提升可纳入同一个污水处理终端。（3）分散处理不符合纳厂和集中处理的农户污水可选择分散处理。原则上规模小于 5t/d的污水处理设备，应自行采取措施保证出水达标，本规划不再予以管控，主要为山区较偏远个别农户。焉耆县城郊区和坝区村庄较集中且呈一定规模，便于生活污水的收集和处焉221、耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）47理；山区和半山区部分自然村较为分散且规模小，周边也没敏感点，村庄没有建污水处理设施的需求。根据焉耆县各乡镇、村庄所处的生态功能区位和社会经济发展状况，并结合生态敏感区村庄和重点建设村的分类、各行政村、自然村的地理位置及污水治理现状和需求，总体上将整个焉耆县村庄分为已完成污水治理、新建污水处理设施和有效管控的 3 类村庄。1、已完成污水治理自然村经调查，焉耆县有 1 个自然村已建（安装）污水处理设施，其中 2 个村（幸福路社区、霍拉山村）70%以上农户生活污水已接入集中式污水治理设施得以处理，按已完成生活污222、水治理的自然村计，如表 4.3-1 所示。其余 5 个自然村，农户改厕时化粪池出水口安装了户用一体化污水处理设备（安装情况见表4.3-2），但村庄整体污水收集处理率较低，且由于户用一体化污水处理设备正常运行需要耗电，农户没有安装一体化污水处理设备，已安装的部分设备处于闲置状态，生活污水未得到有效处理。因此，本规划中对这个自然村按“新建”布局进行考虑。表 4.3-1 焉耆县已完成污水治理自然村序号序号乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村数量数量(个个)1七个星镇霍拉山村一组、二组22七个星镇幸福社区幸福社区1合计132表 4.3-2 安装户用一体化污水处理设备自然村情况序号序号乡镇乡镇行政村行政村自223、然村自然村户数户数(户户)安装数量安装数量(座座)污水收集处理率污水收集处理率1无无无无无无2、有效管控自然村房屋坐落分散、户数和人口少，生活污水产生量少，不具备建设分散或集中式污水治理设施条件的山区（半山区）村庄，生活污水能通过庭院绿化、就近回田地资源 利用的，以“有效管控”考虑，并以行政村为主体做好相应的管控要求，避免污水 直排环境。经统计，焉耆县有个自然村可通过有效管控对其产生的污水进行庭院绿化、还田等资源化利用，具体村庄见表 4.3-3表 4.3-3 有效管控的自然村序号序号乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村常住户数常住户数(户户)收集器安装数量收集器安装数量(座座)（包包含在册户数）含224、在册户数）1北大渠乡北渠村一组、二组、三组、四组、五组415 户506 座2七个星镇350 户3、新建污水处理设施自然村焉耆县除以上已完成污水处理和需有效管控自然村外，其余个自然村现状还未覆盖建设污水处理设施，村庄生活污水未得到有效收集处理，需规划新建污水处理设施，具体村庄见表 4.3-4。表 4.3-4 焉耆县新建污水处理设备的行政村4.44.4 治理方式选择焉耆县境内地形地貌较为复杂，区域发展不平衡，不同区域间农村差别较大，加之农村地区长期以来形成的居住方式、生活习惯等方面的差异，宜采用多元化的污水处理模式。本次规划结合 焉耆县实际，根据村庄地理区位、生态环境敏感程度、污水产排污状况、经济225、发展水平等，确定农村生活污水治理方式。本次规划治理的村庄主要分布在开都河沿线、饮用水水源地，污水经过集中收集处理后用于林地、农田浇灌。开都河为焉耆县的最主要河流，同时也作为焉耆县地下水源重要的补给河。开都河东大桥断面为区控断面，根据巴州环序号序号乡镇乡镇行政村行政村安装数量安装数量(座座)污水处理率污水处理率排水去向排水去向尾水用途尾水用途1七个星镇幸福路社区195%农渠浇灌林地2永宁镇新户村195%苇区育苇3四十城子镇社区195%农渠浇灌林地4五号渠乡阿伦渠村195%农渠浇灌林地5北大渠乡北大渠村195%农渠浇灌林地6包尔海乡包尔海村195%农渠浇灌林地7查汗采开乡（含团结村）哈尔布热村19226、5%农渠浇灌林地8良种场二队195%农渠浇灌林地焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）48境要求断面水质达到地表水环境质量标准类。根据焉耆县的 2021 年环境质量检测状况，开都河大桥断面水质现状为类（总氮为类（流域总氮本底值较高），其它为类），尚不满足类标准要求。按照城镇集中、相对集中、集聚区、村庄分散、农户分散等区域特征，拟采用截污纳管、单独处理等农村污水治理模式。根据焉耆县地形地势情况，东部村庄分布较为规整，面积较大，人口数量较多，距离县城污水收集管网较近的部分纳入县城污水处理厂进行处理，距离较远的采用自建污水收集处理设施的模式。1)设施227、布局选址污水处理设施选址应满足县域总体规划、乡镇总体规划、村庄规划、城镇污水处理设施建设、乡村旅游、中小流域综合治理等相关规划，水功能区划等要求。本次规划的农村污水处理设施的选址，应符合饮用水水源地保护区、自然保护区等生态环境敏感区的有关规定，符合国家和地方关于用地、供电、防洪、防雷、防灾等方面的要求，位于地震、湿陷性黄土、膨胀土、多年冻土以及其他特殊地区的，应符合相关标准规定。同时，考虑污水资源化利用的便利性，不对居民生产生活造成影响。综合以上要求，规划村庄配套建设的污水处理站应位于本村地势低洼处，便于村庄生活污水自流收集；处于所在区域主导风向下风向，避免对居民生活造成不良影响；不在乡镇集中228、供水水源地保护范围内，不会对水源地水质产生影响（本次规划附图中各村污水处理站位置为初步拟定，后续各村污水处理设计中将确定具体建设位置）。4.54.5 排放标准目前，国家标准层面对于集中式污水处理设施的排放标准主要有城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）和污水综合排放标准（GB8978-1996），但这 2 部排放标准并未对小规模农村污水处理设施水污染排放限值进行明确。2019 年 10 月，新疆维吾尔自治区生态环境厅发布农村生活污水处理排放标准 （DB 654275-2019）地方标准，结合新疆维吾尔自治区农村实际情况，对于新疆维吾尔自治区范围农村污水处理设施的水污染排放提出229、了具体要求。标准分级根据新疆农村生活污水处理设施出水排入地表水环境功能敏感程度、污水处理规模以及出水综合利用方式，将农村生活污水处理设施水污染物排放限值分为一级、二级和三级标准。农村生活污水处理后用于生态恢复治理，控制指标推荐限值分为 A、B、C 3 级具体如表 4.5-1 所示。表 4.5-1 农村生活污水处理设施水污染物排放限值（日均值）农村生活污水处理排放标准（DB 654275-2019）中 5.2 控制要要求如下：5.2.1 出水禁止排入 GB 3838-2002 规定的 I、II 类功能水域。5.2.2 出水排入 GB 3838-2002 规定的 III 类功能水域（划定的饮用水水230、源保护区和游泳区除外）的处理设施水污染物执行表中一级标准。5.2.3 出水排入 GB 3838-2002 规定的类功能水域的处理设施，规模不小于 100 m3/d 的水污染物排放执行表中一级标准，规模在 10 m3/d（含）100m3/d 的水污染物排放执行表中二级标准，规模小于 10 m3/d 的水污染物排放执行表中三级标准。5.2.4 出水排入 GB 3838-2002 规定的类功能水域及其他功能未明确水域的处理设施，规模不小于 100 m3/d 的水污染物排放执行表中二级标准，规模在小于 100 m3/d 的水污染物排放执行表中三级标准。焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治231、理专项规划（2022-2035 年年）495.2.5 出水排入封闭、半封闭水域及稀释能力较小的河、湖、库与村庄附近池塘等环境功能未明确的小微水体的处理设施，水污染物排放执行表 1 中一级标准，同时增加总磷（以 P 计）指标，限值不高于 1.5 mg/L。5.3 其他规定5.3.1 出水流经沟渠、自然湿地等间接排入功能明确水体的，参照本标准中 5.2.1、5.2.2、5.2.3、5.2.4 执行。出水流经沟渠、自然湿地等间接排入功能未明确的水体，参照本标准中 5.2.4、5.2.5 执行。5.3.2 用于生态恢复治理的出水执行表 2 规定。其中 A 级适用于草地、生态林、荒漠的灌溉；B 级适用于232、生态林、荒漠的灌溉；C 级适用于荒漠生态恢复的灌溉。表 4.5-2 农村生活污水处理设施出水用于生态恢复的污染物排放限值（日均值）本规划结合焉耆县实际情况，污水处理待建设施均建于居民相对集中区域，焉耆县范围内水体水质环境要求均需达到 3 类水质，因为均需达到一级标准、对于项目涉及村庄范围内已建污水处理设施原则上按原设计排放标准执行（均可达到一级 A 或一级 B 要求），若原设计标准未达到（DB 654275-2019）排放要求的，应进行提标改造。规划新建污水处理设施则按照（DB 654275-2019）执行。4.5.2 保留的已有设施出水排放标准要求保留的已有设施出水排放标准要求结合表 3.1233、-6 焉耆县已建农村污水处理设施设计出水水质调查结果，其中BT 项目、PPP 项目建设的处理站点出水水质均执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级 B 标准，其他小型集中式污水处理设施出水水质主要执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中的一级、二级标准。对照（DB 654275-2019）的排放限值（如表 4.5-3 所示）。表 4.5-3 不同标准规定污染物排放标准限值对照表污染物或项目名称污染物或项目名称pHSSCODCrBOD5氨氮氨氮总氮总氮 总磷总磷动植动植物油物油粪大肠粪大肠菌群菌群单位无量纲mg/LGB18918-2002 一级 B 排放标准限234、值6-92060208201310000GB8978-1996一级标准6-9701002015-10-二级标准6-91501503025-15-DB 654275-2019一级标准6-92060-820-310000参考焉耆县已有污水处理厂污水处理设施考核标准执行原设计城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级 B 标准。因此，本规划对规划内项目建设的站点，出水排放要求执行 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级 B 标准。站点出水水质执行（DB 654275-2019）中的一级标准.4.5.3 提升改造设施出水排放标准要求提升改造设施出水排放标235、准要求本规划需进行提标改造的站点施共有 1 座，出水均直排自然干渠，提标改造后设施出水排放标准要求执行（DB 654275-2019）中的一级标准。4.5.4 分散式管控类处理设施出水排放标准要求分散式管控类处理设施出水排放标准要求已建站点中，对于周边可收集范围内常住人口较少，评价等级为 E 级，计划改造为无动力或微动力净化槽的站点，尾水引入周边农田（林地）进行资源化利用出水排放标准执行农田灌溉水质标准（GB55084-2005）标准要求。本规划列入管控类的村庄采用分散式户用标准三格化粪池处理，尾水引入周边农田（林地）进行资源化利用，出水排放标准执行农田灌溉水质标准（GB55084-2005）236、标准要求，具体指标限值见表 4.5-4。焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）50表 4.5-4 农田灌溉用水水质基本控制项目标准值序号序号项目类别项目类别作物种类作物种类水作水作旱作旱作蔬菜蔬菜1五日生化需氧量/（mg/L）6010040a，15b2化学需氧量/（mg/L）150200100a，60b3悬浮物/（mg/L）8010060a，15b4阴离子表面活性剂/（mg/L）5855水温/356pH5.5-8.57粪大肠菌群数/（个/100mL）400040002000a，1000b8蛔虫卵数/（个/L）22a，1ba加工、烹调及去皮蔬菜。237、b生食类蔬菜、瓜类和草木水果。尾水利用于农田灌溉的，相关控制指标应满足农田灌溉水质标准（GB5084）规定；用于渔业的，相关控制指标应满足渔业水质标准（GB11607）规定；用于景观环境的，相关控制指标应满足城县污水再生利用景观环境用水水质（GB/T 18921）规定；用于其他的，参照国家相关标准执行。4.5.5 其他要求其他要求出水执行三级标准，应保证受纳水体不发生黑臭。4.5.6 出水排放标准规划根据各自然村与水源保护区、地表水体等敏感区的位置关系，并结合村庄排水现 状情况，参照以上排放标准要求，对各自然村排放标准进行规划。4.64.6 出水排放标准根据系统建设总体布局，焉耆县规划新建污水238、处理设施 8 个，其中纳管自然村 3 个，出水按已建污水厂排放标准执行；新建 8 个集中处理污水处理设施，承接管网建设受益村 21 个，达到出水执行农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB 654275-2019）一级标准。基中永宁镇污水处理厂农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB 654275-2019）二级标准。排入芦苇区湿地进行人工育苇，利用芦苇天然湿地的优势降低建设和运维成本4.74.7提标改造站点污水处理技术工艺选择4.7.1 农村生活污水处理工艺简介农村生活污水处理工艺简介4.7.1.14.7.1.1 农村生活污水处理工艺分类农村生活污水处理工艺分类（1）污水处理工艺类型目前239、常用的农村生活污水处理技术种类较多，但主要为厌氧、厌氧+人工湿地、厌氧+滤池床/土地渗滤、生物滤池/滤床、生物滤池+人工湿地/土地处理、A/O、A/O+人工湿地/膜处理/生 物滤池、A2O、A2O+人工湿地、生物膜法+人工湿地等，其中国内以厌氧+人工湿地处理工艺应用最多。现有设施设计处理规模则介于 25000t/天，主要集中在 200t/天以下，以 3060t/天居多，根据污水处理的净化原理划分，农村生活污水处理常用的工艺主要有：1、预处理技术预处理技术预处理技术是在污水进入处理设施之前，设置户用集水井、格栅、化粪池、调节池等作为处理单元，主要作用是去除悬浮颗粒物和部分有机污染物。2、生物、生240、物（生化生化）处理技术处理技术生物处理技术是利用微生物在好氧或厌氧的条件下对污水中的有机物和氮磷进行分解吸收。农村生活污水有机物含量相对偏高，有毒有害物质含量少，处理工艺常常以生物处理为核心。目前生物单元处理生活污水技术已经较成熟，常见的农村生活污水生物处理技术包括：厌氧生物膜池、生物接触氧化池、A2/O 法和MBR 法等。3、生态处理技术、生态处理技术生态处理技术是利用土壤植物微生物复合系统共同作用的原理，通过过滤、吸收和分解作用使污水得到净化，主要分为人工湿地、稳定塘及土焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）51壤渗滤技术等。单纯的好氧生化241、处理系统存在运行成本较高，难以适应农村地区经济状况，而单一的生态处理技术也存在着冬季处理效果差等缺点。为适应农村地区特点，农村生活污水处理的发展方向是强化厌氧生化处理系统，或采用将曝气充氧与污水提升、混合液回流相结合等方式，同时充分利用生态处理系统，以降低运行成本和维护管理难度。为充分保证处理效果，生化-生态处理工艺已成为农村生活污水处理的主流工艺。典型处理工艺主要包括三个组成部分，即厌氧或缺氧处理系统（A 段）、好氧处理系统（O 段）和生态处理系统（E 段）。AO（anoxic/oxic/ecological）组合工艺的功能为：厌氧 A 段用于削减有机污染负荷，缺氧 A 段用于反硝化脱氮，O242、 段用于对有机物的碳化降解和氨氮的硝化，E 段通过生态净化进一步去除有机物及氮磷以强化处理效果。1、工艺单元分类污水处理工程是多个工艺单元的组合，每个工艺单元均有其相应的功能，只有优化工艺流程才能充分发挥其处理效果。根据工艺单元在整个工艺流程中的功能和作用，可分为辅助工艺单元和关键工艺单元（或主体工艺单元）。农村生活污水处理辅助工艺单元主要有格栅（格网）、集水池、调节池（均质池）、隔油池、初沉池、污泥池、消毒池、排放口等，关键工艺单元主要有厌氧池、缺氧池、好氧池，生物滤池，人工湿地等。辅助工艺单元和关键工艺单元并非绝对，在不同的工艺流程组合中，关键工艺单元也可作为辅助工艺单元使用，辅助工艺单元243、如调节池、初沉池经适当优化也可作为关键工艺单元发挥重要作用。（1）厌氧处理厌氧指的是污水生物处理中，既没有溶解氧也没有硝态氮的环境状态。厌氧生物处理是在无氧条件下，由发酵细菌、产氢产乙酸菌、产甲烷菌协同代谢作用降解有机污染物的过程。厌氧生物处理通常采用化粪池、沼气池、厌氧滤池、厌氧水解池等不同形式或其组合。厌氧生物处理无需曝气供氧，是一种低成本、易管理的污水处理技术。农村生活污水中，厌氧工艺单元应用较为广泛的是化粪池、厌氧水解池。农村生活污水厌氧单元可与调节池合建，形成厌氧调节池，既具备一定的污染物降解功能，又具备水质水量调节功能。（2）缺氧处理缺氧指的是污水生物处理中，溶解氧不足或没有溶解氧244、但有硝态氮的环境状态。缺氧池是生物反应池的非充氧区，溶解氧浓度一般为 0.20.5mg/L。当生物反应池中含有大量硝酸盐、亚硝酸盐并得到充足的有机物时，便可在缺氧池内进行脱氮反应。农村生活污水处理中，缺氧工艺单元一般采用间歇空气搅拌或水力搅拌。（3）好氧处理好氧指的是污水生物处理中，有溶解氧或兼有硝态氮的环境状态。好氧池溶解氧浓度一般不小于 2mg/L。好氧生物处理系统主要分为两大类，一类是采用鼓风曝气的，通常称之为有动力处理系统。包括活性污泥法（传统活性污泥法、底曝式氧化沟等）和生物膜法（生物接触氧化、曝气生物滤池等）。对于处理水量较小的农村生活污水，生物膜法易于维护运行，污泥产量小，且无污245、泥膨胀之虞、但成本较高，需专业人员维护。对于处理水量较大的，活性污泥法也可以采用。另一类不采用鼓风曝气，主要利用水力或机械曝气，如采用表面曝气器、射流器、自然通风或者跌水进行复氧。常见的有氧化沟、跌水接触氧化、生物滴滤池等。农村生活污水处理中使用的好氧处理工艺单元大多采用鼓风曝气生物接触氧化法或自然通风或跌水充氧的生物滤池采用自然通风或跌水充氧的污水处理系统动力消耗较少，运行成本低，但是受气温影响，冬季运行效果受到一定的影响。（4）生态处理生态处理法是人工强化的自然净化系统，主要包括人工湿地处理系统、稳焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）52246、定塘处理系统和土地处理系统等。生态处理法一般具有处理效果好，运行维护方便，工程建设和运行费用低，生态环境效益显著等特点。但是由于自然净化速率低，因而需要较长的水力停留时间和较大的占地面积。2、辅助工艺单元辅助工艺单元（1）格栅（格网）格栅（格网）的功能是利用筛滤介质截留污水中的大尺度的悬浮物，避免损坏后续工艺单元的的机械设备如水泵。农村生活污水水量较小，一般采用人工格栅。管理人员应经常现场巡视，清捞、清运栅渣，并注意摸索栅渣清捞周期，以利于提高操作效率。（2）集水池（提升池）某些地区由于管网埋深较大，须设置集水池（提升池）以降低管网埋深减少开挖量从而降低后续管线或污水处理设施工程造价。集水池的247、有效容积原则上可按最大小时污水量 15 分钟的容量设置，池底部 0.3m 高的容积不包含在有效容积内。集水池的有效水深原则上在 1.0m 以上，池底部 0.3m 不包含在有效水深内。集水池内应设置提升泵泵坑，池底有一定的坡度向泵坑汇水。（3）调节池（均质池）由于农村污水水质水量波动较大，为保障处理系统的稳定运行，必须设置调节池，对污水的水量进行调节，同时也均衡水质。调节池水力停留时间（以平均流量计）一般不宜低于 68h。农村生活污水处理系统中，可强化调节池对污染物的去除功能，设计成初沉调节池、缺氧调节池、厌氧调节池等。初沉调节池可用于悬浮物的去除；厌氧调节池类似于化粪池，可对有机污染物进行一定248、程度的降解；缺氧调节池可用于接纳一定流量的硝化液回流进行反硝化脱氮，可用于生物滤池工艺的脱氮。当调节池赋予一定的处理功能时，其水力停留时间应相应延长。为节省运行成本，农村生活污水处理系统调节池一般不设搅拌系统，但应便于今后的清掏，故应设置泥斗、基坑、人孔等。（4）沉淀池农村生活污水处理初沉池、二沉池一般采用竖流式沉淀池，底部采用斗型结构。沉淀池内主要设有布水装置、溢流堰（三角出水堰）、排泥装置等。沉淀池的有效水深原则上在 2.0m 以上，泥斗 1/2 高度可包含在有效水深内。二沉池表面水力负荷一般为0.8m3/m2h（以平均流量计）。由于规模小且水量波动较大，二沉池表面水力负荷一般取低值。二沉249、池溢流堰堰口负荷应小于 30m3/md，溢流堰长度必须满足日平均污水量的排出。池底部沉积的污泥通过排泥泵自动排至污泥池等处理设施（污泥浓缩池或污泥浓缩装置），排泥必须顺畅，排泥泵可采用气提泵或离心泵。为便于检修，沉淀池应设有较大的检查检修口。1、各种工艺流程说明（1）厌氧人工湿地/稳定塘污水经格栅去除固体垃圾后进入无动力厌氧池进行处理。厌氧处理技术是一种有效去除有 机污染物并使其矿化的技术，它将有机化合物转变为甲烷和二氧化碳。厌氧反应一般概括为三个阶段，即水解酸化阶段、产氢产乙酸阶段和产甲烷阶段。厌氧池内设多格，分别起到调节、沉淀、厌氧氧化等作用。厌氧池出水进入人工湿地成生态塘系统进行再处埋。250、人工湿地和生态塘的选择主要根据所在地现实条件，如是否有闲置的鱼塘、水塘、低洼地块等适合稳定塘改造的条件。采用稳定塘 工艺时，塘中通过设计种植多种类型的水生植物，通过各种植物的吸收和吸附，对出水进行深 化处理，同时可投放部分水生生物，组建完整的食物链，提高污水的净化效率，最终出水达标 排放。采用人工湿地时，可根据进水水质情况、现场地形地质情况等选择类型，主要以潜流人工湿地、表流人工湿地为主。人工湿地池内呈兼氧与厌氧状态，主耍综合了物理、化学和生物的三种作用对污水进一步的处理。污水流经湿地填料表面和植物根系时，大量微生物的生长所形成的生物膜对残余的 SS 截留，有机污染物则通过生物膜的吸收、同化及251、异化作用而被去除。焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）53同时系统中因植物根系作用进一步保证了废水中氮、磷不仅能被植物和微生物作为营养成分而直接吸收，而且还可以通过硝化、反硝化作用及微生物对磷的过量积累作用将其从废水中去除。人工湿地出水最终流入出水检査井，水质达标排放，且表观良好。工艺流程中，厌氧池将产生少量污泥，需定期清理。处理效果：在保证设计参数合理的前提下，该工艺基本上可达农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB 654275-2019）二级标准。稳定塘工艺受温度影响较大，因此冬季处理效果容易出现不稳定，因而在选用时需慎重考虑。“厌氧252、+人工湿地/稳定塘”处理工艺（2）A2O人工湿地A2O 工艺是通过厌氧、兼氧、好氧微生物的协同作用来去除污水中的有机物和氮磷等元素。其脱氮除磷功能主要依靠活性污泥中的硝化菌、反硝化菌及聚磷菌来完成：其中硝化细菌在好氧条件下将入流污水中的氨氮通过生物硝化作用转化成硝酸盐，而反硝化细菌则在缺氧段将回流带入的硝酸盐通过生物反硝化作转化成无害的氮气逸入大气中，从而达到脱氮的效果；而聚磷菌在厌氧段大量释放磷并吸收消解一部分有机物，然后随着混合液流入好氧段后，有机物在被好氧微生物分解的同时，聚磷菌则超量得从污水中吸收磷，并通过剩余污泥的排放达到去除磷的目的。该方法具有工艺成熟、效果好、运行成本低，能同时完253、成脱氮除磷和去除 COD 的作用。污水经调节池进入 A1 池（厌氧池），与沉淀池回流的污泥进行混合，聚磷菌释放磷并吸收低级脂肪酸等易降解有机物，反硝化细菌进行部分反硝化，同时为后续工段补充微生物数量。A1 池中设置有低速搅拌设施，混合污水使其与微生物菌群充分接触。污水自流进入 A2（缺氧池），并与 O 池（好氧池）回流的消化液混合，在微生物菌群中的反硝化细菌利用污水中的碳素对消化液中的硝态氮进行反硝化，去除污水中氮素，在此期间部分有机物被利用得到减少。A2 池中污水自流进入 O 池（好氧池)，好氧池中采用曝气增氧提高其溶解氧，在有氧条件下，好氧菌进行有机物的降解和氨态氮的硝化，好氧池出水进入沉254、淀池池进行泥水分离，剩余污泥 外排进入污泥池处理，回流污泥进入A1 池参与循环反应，与 A1 和 A2 池形成双循环系统，最终达到脱氮、除磷和降解有机物的协同目的。沉淀池出水进入人工湿地，人工湿地池内由于湿地植物的根系输氧形成兼氧与厌氧状态，在物理、化学和生物的三种作用下污水得到进一步的处埋。污水流经湿地填料表面和植物根系时，大量微生物的生长所形成的生物膜对残余的 SS 截留，有机污染物则通过生物膜的吸收、同化及异化作用而被去除。同时系统中因植物根系作用进一步保证了水中氮、磷不仅能被植物和微生物作为营养成分而直接吸收，而且还可以通过硝化、反硝化作用及微生物对磷的过量积累作用将其从废水中去除。人255、工湿地出水最终流入出水检查井，水质达标排放，且表观良好。处理效果：在保证设计参数合理的前提下，该工艺基本上可达农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB 654275-2019）级标准.。焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）54“A2O+人工湿地”处理工艺（3）膜生物反应器（MBR）农村生活污水处理的 MBR 膜生物反应器由处理池和设备箱两大部分组成，通通常前者埋于地下，后者设于地上。处理池内部一般分隔为调节池和生化池，调节池连接进水管道，调节池内安装有污水提升泵，由污水提升泵将污水提升至生化池，生化池是对污水进行净化的核心单元，内部生长有大256、量活性微生物（活性污泥），并由曝气器提供 DO，微生物通过新陈代谢对污水中的各类污染物进行降解和转化。膜组织在生化池内浸没安装，在出水泵提供的负压的作用下，净化后的水透过膜成为设备最终出水，微生物以及大分子物质则被膜截留在生化池内部。A/O-MBR 一体化处理设备工艺和结构示意图MBR 膜生物反应器能够高效地进行固液分离，出水水质标准高，品质稳定，可实现水的再 生利用；占地面积小，启动快，耐冲击负荷能力强；模块化设计易于扩容；可实现全程自动化 控制，尤其适用于风景旅游区、水源保护区等对水环境保护要求极为严格的地区。但该工艺建 设投资和运行能耗相对高，膜易堵塞，清洗更换需要专业人员，运维管理要求257、较高。处理效果：由于 MBR 技术的活性污泥浓度高，因此装置的容积负荷大，对进水波动的抗 冲击性好，运行稳定，出水水质可根据实际需要选用不同性能的膜组件，最高可达中水回用级 别水质。人工湿地人工湿地是由填料（基质）、植物和微生物组成的复合系统，该系统依靠物理、化学和生物的三重协同作用，通过过滤、吸附、共沉、离子交换、植物吸收和微生物分解来实现对污染物的高效净化，同时通过营养物质和水分的生物地球化学循环，促进绿色植物生长并使其增产，实现废水的资源化和无害化。按照污水流动方式，人工湿地分为表面流人工湿地、水平流潜流人工湿地和垂直流潜流人 工湿地。人工湿地水力负荷为 1020cmd-1，进水污染物浓258、度特别是悬浮物 SS 浓度不能太高，一般不宜超过 50mg/L，否则容易堵塞。人工湿地表层不宜覆土，水平流潜流湿地填料宜按照水流方向，按进水区、主体区和出水区铺设级配填料，如下图所示；垂直流潜流湿地填料宜按水流方向，按主体过滤层、过渡层和排水层铺设级配填料。人工湿地植物种类不宜超过三种，可根据景观需求选用旱伞草、花叶芦竹、芦苇、石菖蒲、西比利亚鸢尾、美人蕉等湿生植物，并应定期收割。处理效果：人工湿地实施简单、投资少，维护简单、美观，但占地面积大、易受病虫害影响，适用于人口密度较低的农村地区（散户）或作为生化处理的后续深度生态处理。人工湿地结构示意图焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污259、水治理专项规划（2022-2035 年年）55（5）焉耆县现状常用处理工艺目前焉耆县现状 1 个农村生活污水处理终端的二级处理，达到一级 B 排放标准要尔，装有微动力系统的终端占比约 100%，主要为电力驱动的曝气系统，4.7.2 本规划污水处理技术工艺选择说明本规划污水处理技术工艺选择说明焉耆县治理类村庄已通过统一规划建设了集中式污水处理设施，覆盖率不完善，本次规划主要针对治理类村庄范围内保留的座氧化塘处理站进行提标改造工艺选择上，一方面需满足设计处理规模、出水水质要求；另一方面，考虑建成后日常运维管护方便。分析 焉耆县现有农村处理设施的工艺情况，针对待建的站点主要采用“A/O+生物接触氧化260、法”，其他站点主要采用“A/O 工艺”、“人工湿地”等工艺。由于 焉耆县提标改造站点数量较少，本规划工艺设计原则上选用现有项目一致的处理工艺，即“A/O 工艺”，同时利用原有的氧化塘强化处理效果。便于建成后纳入统一运维管理范畴。根据人口集聚程度、经济条件、地理气候因素、排水去向，具体的处理设施的技 术选择又分为简单、常规和强化模式。1、简单模式该模式主要适用于经济条件较差，居住较分散的山区、偏远农村，干旱缺水、高 寒地区的农村以及有大量农田可消纳治理后污水的农村。2、常规模式该模式主要适用于经济一般或较好，环境要求较高的农村地区的集中式污水治理。3、强化模式该模式主要适用于水环境保护要求高的农261、村地区，如饮用水水源地、重要湖库集水区等执行相对严格标准的区域。焉耆污水治理设施模式的选择见图 4.7-1表 4.7-1 污水治理模式综合考虑焉耆农村地区的村庄分布、经济水平、地形地势、污水排放情况、污水水质等，本规划建议城郊区、集镇周边离县城（集镇）污水处理厂较近的村庄接入污水处理厂处理，其他地区以简单模式和常规模式为主。本规划主要对需新建污水处理设施的村庄污水治理模式进行规划如表4.7-2焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）56表 4.7-2 焉耆县污水治理模式选择4.6 设施布局选址1、设施布局应符合焉耆县域总体规划、城镇污水处理设施建262、设规划、乡镇总体 规划、水功能区划、水环境功能区划等要求。2、新建农村生活污水处理设施选址不宜设置在低洼易涝区和饮用水源的上游。3、位于地震及其它特殊地区的污水处理设施，应符合相关标准规定。4、集中式污水处理设施的管网、处理终端和排放口的选址，应同时满足设施用 地、供电、防洪、防灾等方面的要求。5、已建农村生活污水处理设施符合上述选址要求并能够正常运行的，应纳入本 规划统筹考虑并充分利用，避免设施重复建设。4.84.8 固体废物处理处置农村生活污水设施产生的固体废物主要有栅渣、污泥和植物残体。固体废物主要包括污水预处理系统的污泥、栅渣和生化处理系统的剩余污泥。农村生活污水处理厂污泥处理处置要坚263、持“资源化、无害化、低碳节能、安全环保、因地制宜”的原则；坚持污泥用于土地利用为主，污泥焚烧、污泥填埋、建材利用等其他处置方式为辅，参照 农村生活污水处理工程技术标准 和 城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南（试行），进行选择。4.8.1 栅渣处理处置栅渣处理处置栅渣应及时清理，并运至附近村落垃圾桶（垃圾池、垃圾房或垃圾斗），不得随意倾倒。若栅渣量大，宜运至附近城镇污水处理厂污泥处理系统或指定垃圾中转站统一处理处置。4.8.2 常见污泥处理工艺常见污泥处理工艺1、污泥机械干化、污泥机械干化机械脱水主要有带式压滤脱水、离心脱水、板框压滤脱水及叠螺式脱水等方式。（1）带式脱水噪声小、电耗少，但占地面264、积和冲洗水量较大，车间环境较差。带式脱水进泥含水率要求一般为 97.5以下，出泥含水率一般可达 82以下。图 4.8-1带式污泥脱水机原理图（2）离心脱水占地面积小、不需冲洗水、车间环境好，但电耗高，药剂量高，噪声大。离心脱水进泥含水率要求一般为 9599.5，出泥含水率一般可达 7580。序号序号乡镇乡镇行政村行政村(建站建站地点地点)治理模式治理模式预测污水预测污水量量 m3/d待建污水处待建污水处理量理量 m3/d处理工艺处理工艺收集方式收集方式排水去向排水去向1七个星镇幸福路社区常规模式518800A/O-MBR 处理工艺管网+收储转运农渠灌溉2永宁镇新户村常规模式628800厌氧+人265、工湿地/稳定塘管网+收储转运 排入芦苇区，育苇3永宁镇（四号渠）马莲滩（已建）优先纳管103103A2/O管网干渠3四十城子镇社区常规模式311500A/O-MBR 处理工艺管网+收储转运农渠灌溉4五号渠乡阿伦渠村常规模式555800A/O-MBR 处理工艺管网+收储转运农渠灌溉5北大渠乡北大渠村常规模式562800A/O-MBR 处理工艺管网+收储转运农渠灌溉6包尔海乡包尔海村常规模式292500A/O-MBR 处理工艺管网+收储转运农渠灌溉7查汗采开乡（含团结村）哈尔布热村常规模式160300A/O-MBR 处理工艺管网+收储转运农渠灌溉8良种场二队常规模式120300A/O-MBR 处理266、工艺管网+收储转运农渠灌溉焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）57图 4.8-2离心式污泥脱水机原理图（3）板框压滤脱水泥饼含水率低，但占地和冲洗水量较大，车间环境较差。板框压滤脱水进泥含水率要求一般为 97以下，出泥含水率一般可达 6575。图 4.8-3 板框污泥压滤机原理图（4）叠螺式压榨脱水和滚压式脱水占地面积小、冲洗水量少、噪声低、车间环境好，但单机容量小，上清液固体含量高。图 4.8-4 叠螺式压榨脱水原理图2、移动式污泥脱水车、移动式污泥脱水车移动式污泥脱水车集成叠螺机或者平板式脱水机、发电机、加药装置、污泥泵等，可搭载卡车，实267、现污泥处理设备的灵活移动、方便转场作业。移动式脱水车可根据不同污水处理站的需要，开至污水处理站污泥池附近进行剩余污泥的脱水处理。运行时，先开启高分子泡药机对投加的粉末絮凝剂进行充分搅拌至熟化；再将污泥池内的污泥抽至活动式螺杆脱水机混合絮凝槽，污泥在混合絮凝槽内与计量泵投加的絮凝剂进行混合反应，形成矾花后流入活动式螺杆脱水机主体，在浓缩部通过重力浓缩后，被运输到脱水部进行脱水处理。脱水后的泥饼通过运输车外运处理，滤液则返回生化系统进行再处理。适用范围：移动式污水脱水车适用于村镇区域内有多个污水处理设施的污泥脱水，轮换进行污泥脱水。4、污泥静态快速生物干化技术、污泥静态快速生物干化技术将含水率 8268、0%的污泥与辅料（如粉碎后的植物秸秆）混合搅拌均匀，得到透气性良好的堆料，并转移至发酵槽中进行强制通风曝气。堆料快速升温并维持在 5055以上超过 5 天，7 天后堆料含水率可降至 3540%，若继续发酵可转化为稳定的腐殖质。这是目前生活污水处理厂推广应用的污泥无害化、资源焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）58化处理的主要技术。工艺特点：（1）温度和曝气控制效果好，处理周期短，占地面积小，可灵活调整规模。（2）无需翻抛，有效控制臭气、粉尘和蚊蝇。（3）高温和曝气产生的密集水蒸汽可效杀灭病原菌、虫卵和杂草种籽等。（4）设备投入和易损件少，寿命269、长，维护成本低。（5）对槽（池）体底部布气均匀性要求较高，需进行合理分区。4.8.3 本规划污泥处理模式本规划污泥处理模式1、分散式污水处理设施污泥处理模式、分散式污水处理设施污泥处理模式分散式污水处理设施每日产生污泥量较小，可采用简易堆肥后是优质的有机质肥料，用于农田。2、集中式污水处理设施污泥处理模式、集中式污水处理设施污泥处理模式除各乡镇镇区污水处理厂外，焉耆县已建及规划提升改造的集中式污水处理设施规模均中式，单个站点日产生污泥量较少，若每个站点配备污泥脱水设备投资成本大，运营管护难以保证。本规划结合 焉耆县集中式污水处理设施分布情况，主要考虑采取以下三种污泥处理模式：靠近县城城区污水处270、理厂的站点（运输距离 10km 以内），就地建设储泥池暂存，定期通过移动式吸粪车抽吸转运至城区污水处理厂进行统一脱水处理，费用由运维单位负责；在主要乡镇镇区污水处理站建设污泥脱水车间，用于服务本乡镇及邻近乡镇村庄的站点污泥处理需要。通过移动式吸粪车将纳入服务范围内的站点产生的污泥吸转运至镇区污泥脱水车间进行统一脱水处理，费用由运维单位负责；对于少部分边缘村庄的集中式污水处理站点，考虑采用移动式污泥脱水车现场就地进行脱水处理，脱水后的污泥统一进行无害化处理。移动式污泥脱水车由政府统一采购，污泥处理费用由运维单位负责。4.8.4 污泥最终处置方式污泥最终处置方式在最终处置方面，目前有效的有填埋、焚271、烧、肥料利用、建筑材料原料。从资源的角度出发，首先考虑的是物料的利用（堆肥）；然后考虑的是能量的利用（干化+焚烧）；无法利用的选择就是填埋，还占用土地资源。焉耆县农村污泥的处置方式，推荐采用堆肥利用，相关参数需满足农用地污泥污染物控制标准、城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质等相关要求。4.8.5 污泥处理设施建设规划污泥处理设施建设规划从现场调查情况，目前 焉耆县已有的污水处理厂站中，城区污水处理厂、均已配置了污泥脱水设备，并正常运行。在此基础上，规划不计划在各乡镇镇区污水处理站增加污泥浓缩脱水设备。可采用“移动式吸粪车抽吸转运”+“移动式污泥脱水车的方案。具体规划建设内容如表 4.4-4 272、所示。表 4.8-2焉耆县污水处理站配套污泥脱水设备布局一览表序号序号污泥浓缩脱水设施安装站点污泥浓缩脱水设施安装站点服务范围服务范围服务农村污水处服务农村污水处理站点数量（座理站点数量（座）服务站点总处理水服务站点总处理水量（吨量（吨/日）日）备注备注1移动式污泥脱水车全县域83000合计合计4.94.9 管控类村庄污水处理工艺选择本规划确认焉耆县列入管控类的村共有 31 个，相关村庄常住人口较少，且居民房分布较为分散，不具备集中收集处理的条件。本规划按照规划提供的参考技术路线，设计采用户用标准三格化粪池进行管控处理，尾水应引入周边农田、林地进行消纳，避免直排自然水体，进行黑灰水分离收集，黑273、水资源化焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）59再利用，灰水收集储存转运后进扩污水处理厂处理。目前户厕化粪池应用较为广泛的是三格化粪池，其构造如图 4.4-5 所示。污水首先进入到第一格（池），池内粪便等物质开始发酵分解，因进入物质的比重不同，池内开始自然分层。经过一段时间的发酵和静置分离，中层液体含虫卵、病原体的大颗粒物质有所减少；污水经过连接管进入到第二格（池），沉渣和浮渣物质则被截留在第一格（池）内继续分解。流入到第二格（池）的中层液体进一步发酵和进行固液分离，污水中的大颗粒物质较第一格（池）显著减少；第二格（池）的中层液体最后进入到第274、三格（池），第三格（池）主要起储存、沉淀作用，此时液体基本腐熟，病原菌、虫卵得到有效去除。图 4.9-1 户用标准三格化粪池构造示意图（1）优缺点化粪池的优点：结构简单，易施工，维护管理方便；造价低，无能耗，运行维护费用低。化粪池的不足：沉积污泥需定期进行清理；若防渗措施不到位，污水易泄漏；处理效果有限，一般不能直接排放水体，可进入田间或经后续生物处理单元或生态净水单元进一步处理。（2）适用范围对于污水不易集中收集的分散型农户，周边有足够的田地、山地的，可采用户厕三格化粪池就地分散处理方式，尾水排入田地、山地等消纳利用；需要排放水体的，应根据不同的出水要求，通过管道收集后与其他生物处理工艺组合275、后进行进一步的深度处理后达标排放。农村三格化粪池适用于 新疆自治区农村户厕粪便污水的局部处理，不得将餐饮、洗涤等生活污水排入化粪池；厕屋内设置洗浴设施的应避免水流入到化粪池，当粪便污水与生活废水合流，接入三格化粪池时，后端需再处理。农村三格化粪池做法参 新疆维吾尔自治区农村砖砌三格化粪池标准图集、新疆维吾尔自治区农村钢筋混凝土三格化粪池标准图集。（3）技术要求化粪池经确认无渗漏，方可投入使用。化粪池投入运行，向第一池注水至浸没第一池过粪管口。禁止取用一、二池的粪液施肥，禁止向二、三池倒入新鲜粪液；避免生活污水流入贮粪池。应防止将便纸等杂物扔入化粪池。4.104.10 污水处理设施建设规划4.1276、0.1 已建处理设施提升改造规划已建处理设施提升改造规划4.10.1.14.10.1.1 分类处置规划分类处置规划对还未建农村污水处理设施的自然村、集中居住片区原则上纳管优先，无法纳管的以集中处理为主。对于出水水质不达标的处理终端原则上纳管优先，无法纳管的以提升改造为主。对于已建设施原设计排放标准较低的，按照前述确定的排放标准，进行工艺提标改造。逐步规范污水管道系统，减少因堵塞、破损等影响终端正常运行。逐步规范化粪池、隔油池、接户井的设置。焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）60基于以上提升改造的基本原则，针对己建农村污水管道及处理终端的问题277、，结合处理终端评价等级，规划考虑分期实施，具体措施可分为纳厂、提升整改、改造为简易净化设施、维持现状四类，措施建议具体分类如下表表 4.10-1焉耆县农村生活污水处理设施实施措施分类表现状问题现状问题规划处置措施规划处置措施规划改进措施说明规划改进措施说明距离县政管网较近（一般 3 公里以内），具备施工条件且附近污水处理厂有接纳能力撤并纳厂永宁镇四号渠村优先纳管处理1、出水水质不达标的终端2、沿溪重点区提高出水水质执行标准后不达标的终端3、无法运行、维护的终端4、对人居环境影响较大的终端5、集中污染源冲击较大的终端6、设备不完善的终端7、湿地堵塞、漫流、处理效果不佳的终端8、雨污合流、收集率较278、低的终端9、池体沉降、开裂10、管道铺设布置不规范提升改造七个星镇污水处理厂，霍拉山村进行管道改造提升1、终端周边居民分散居住且人口较少，实际收集污水量少2、终端选址不合理改造为收集设施各污水收集转运区域1、出水达标、设施完好、正常运行2、检查井清掏不及时、管道堵塞的、植物收割不及时等一般运维能解决的问题维持现状加强检查运营维护能力4.10.1.24.10.1.2 提升改造措施提升改造措施己建终端处置措施中撤并纳厂、维持现状按相关规定要求进行，提升改造的具体措施如表 4.10-2 所示。各乡镇终端和管网提升改造措施以及推荐工艺见附表二。焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规279、划（2022-2035 年年）61表 4.10-2 提升改造具体措施意见表区域区域问题问题具体措施具体措施农户化粪池、隔油池、厨房清扫井老式漏底化粪池更换封底化粪池；未设置化粪池、隔油池和厨房清扫井等预处理设施按照规范设置预处理设施，并接入污水管道中；新接水量增多导致预处理设施满溢堵塞增加清掏频率或扩大预处理设施容积；卫生间污水出水口距离污水主管处理设施较近，新建改建化粪池有困难满足坡度要求，加强清扫口、流槽式检查井和双井盖配置，管网末端再设置化粪池后，卫生间污水可直接纳入污水管网；生活污水外废水接入不可避免接入散养畜禽、腌菜等农产品作坊废水根据村庄实际情况，选择合适位置，建造一定容积的调蓄池280、，将废水集中收集储存并按时转运至污水厂或缓慢进入终端，减轻作坊废水对处理终端的冲击；接入农家乐、饭店、民宿等集中式废水首先排查农家乐、饭店、民宿等出户水未经隔油池、化粪池预处理或预处理不规范的情况；然后按照建设改造要求完善预处理设施设置；管网管道堵塞管道内悬浮物浓度过高排查并整改直排现象；农户端采用细格栅并增加清扫频率；坡度问题导致积水、堵塞根据坡度要求重新铺设管道；或在管道末端设置集水井并用泵提升；管径过小、转弯过大导致堵塞可扩大管径并按要求重新铺设管道；增设检查井替换转弯过大的管道接头；雨污合流接入檐沟水、雨水管或管道破损雨水河水渗入可按要求截断雨水与污水管道的连接；更换破损管道；尽量改道281、使雨水自然流入河流、沟渠等雨水排放系统管道破损管道质量差、管道渗漏仔细排查，采用更优质的管道替换破损管道；管道保护措施不足铺设适宜强度的管道；管道裸露或覆土不足宜采取砂土覆盖和硷包方等保护措施；改造有困难的应对管道采取加固等措施；检查井建造时未设置或设置不规范按要求重新设置检查井；由于道路施工或被其他基础设施掩盖将井盖板升至路面齐平；高度设置有误导致雨水渗入较多采用双层井盖的成品检查井；深度在 1.2 m 及以上的检查井未采取防坠等安全措施 增设防坠等安全措施；处理终端终端功能终端进出水不畅整改终端进水口、出水口标高；不能正常进水或出水的终端应设置集水井并用提升泵进出水:终端处理能力不足、终端282、偏小扩大终端体积；增设一体化设备；终端选址人居环境影响较大、地势偏低易积水漫水、位于水源地等敏感区域、不符合村庄发展规划和有关专项规划的要求建议选址另建，处理工艺可按出水排放标准选择；人工湿地人工湿地进水水质、填料和湿地植物种植不规范导致人工湿地堵塞严重强化预处理设施；取出湿地填料并进行清洗，按规范要求重新铺设；更换湿地填料，宜按照水流方向铺设级配填料；人工湿地表层不应覆土，用湿地植物更换种植的木本植物、大型草本植物(如芭蕉)或非湿地植物(如首草、麦冬等)；人工湿地布水、集水不满足要求对湿地的布水、集水方式进行改造；无动力终端（个别农户、农家乐、民宿）单独厌氧终端出水水质不达标、处理工艺滞后拉283、线供电简单、空间受限程度低的终端可将厌氧池的其中 1 或 2 格改为好氧池，最后一格改为具有泥水分离功能的沉淀池，并增加污泥回流；在改造后的沉淀池出水后增设人工湿地单元，提高出水水质；拉线供电困难、空间受限程度低的终端可由太阳能提供电能驱动曝气机和污泥回流泵；对拉线供电简单、空间受限的终端可厌氧池的上面增设复合人工湿地，能节约用如,，同时裸高出水水质:厌氧十人工湿地终端COD、氨氮略微超标先清理厌氧池内填料及污泥，清洗池体，更换填料，接种新污泥；同时对湿地的填料进行反冲洗，或更换填料；水平潜流湿地按水流方向，以大、中、小、中、大粒径级配铺设，垂直流湿地填料宜按水流方向，以从小到大的粒径级配铺设284、，提高出水水质；或将厌氧池的其中 1 或 2 格改为好氧池，最后一格改为具有泥水分离功能的沉淀池，并增加污泥回流:焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）62区域区域问题问题具体措施具体措施COD、氨氮严重超标先清理厌氧池内填料及污泥，清洗池体，更换填料，接种新污泥；若终端选址拉线供电简单、空间不受限时，保持厌氧池和人工湿地不变，在厌氧池和人工湿地之间或人工湿地之后新建一个好氧池，或者增设一体化处理装置，好氧池和一体化处理装置根据原水水质和出水标准设计，实现对污染物的进一步去除；若空间受限时可将厌氧池的其中 1 或 2 格改为好氧池，最后一格改为285、具有泥水分离功能的沉淀池，并增加污泥回流；总磷超标增设除磷填料处理单元或更换具有除磷功能的人工湿地填料；也可以改造厌氧池，使其具有厌氧、好氧和污泥回流运行机制，并需要连续排泥；总磷超标严重可采用化学药剂除磷，尽可能减少投药量并对污泥进行安全处置；有动力终端A2/O 终端COD、氨氮不达标分析是否因原设计参数不合理，必要时增加一体化处理设备COD、氨氮达标，总磷不达标若总磷略微超标时，优化污泥回流和混合液回流等运行参数，提高生物除磷效率；若总磷超标严重，考虑增建一座具有化学除磷的设施，实现总磷的去除；A/O+人工湿地终端COD、氨氮不达标若终端日处理量满足进水水量，则可先清理厌氧池和好氧池内填料286、及污泥，清洗池壁，更换填料，接种新污泥；重新布置曝气系统，提高曝气效果；若终端日处理量不满足进水水量时，可在好氧池后端增设一个一体化处理装置，实现对污染物的进一步去除；适当增加污泥浓度；COD、氨氮达标，总磷不达标若总磷略微超标时，可更换人工湿地的填料，添加具有除磷功能的填料；若总磷略微超标，且空间不受限时，在人工湿地后面增建一座具有除磷功能的填料滤池，实现总磷的进一步去除；若总磷超标严重，在人工湿地后面增建一座具有化学除磷的设施，实现总磷的去除；终端运维日常运维标识牌设置不合理统一设计标识牌内容及形式，并统一重新制作标识牌；栅渣处理未处置及时清理栅渣，不得随意倾倒；宜转运到污水处理厂或指定垃287、圾中转站统一处理处置；人工湿地植物未处理对人工湿地种植的植物应及时清理、收割，并对收割的植物资源化利用；臭气和噪声加强对终端风机维护，降低噪声；增设防护措施减小臭气的影响；设备运行不正常加强对终端设备的维护，及时维修更换设备；标准化运维按终端出水排放要求，未设置消毒设施在好氧池或者人工湿地出水后增设紫外线消毒装置或自动加氯装置；未按要求设置流量计和在线监控按终端水量和工艺的要求设置流量计和在线监控；焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）634.114.11 污水收集系统建设及改造方案4.11.1 污水收集系统规划原则污水收集系统规划原则结合 焉288、耆县实际情况，本次规划各生活污水管网工程主要设计原则为：（1）依据项目区内地形地貌特点进行污水收集管网工程设计；（2）项目区污水管网与各村庄规划相协调，统筹规划、充分利用现有已建处理设施及污水管网；（3）污水管网按收集片区最大日规模污水量设计；（4）污水管网在平面布置上尽量避免或减少与现有建筑物、构筑物交叉；（5）充分利用地形，尽量减少管道埋设深度和设置污水提升泵站，以降低施工费用、运行费用及减少日后养护工作的难度；11、本方案主要收集对象为各村居民生活污水，各村辖区范围内的企业生产废水、集中式养殖污水不得接入，应单独建设污水处理设施，排放标准执行相关行业或国家标准，尾水引入农田作为灌溉用水。289、12、农村污水治理模式比较13、纳管进厂处理模式，无需建设终端处理设施，只需建设污水管道和泵站，系统简单，管理方便，对技术要求相对较低。纳管进厂处理模式可以利用城镇污水处理厂的规模效益，污水处理成本相对较低。纳管进厂处理模式的主要制约因素是收水范围与现有城镇污水收集管网之间的距离，距离太远将大幅提高管网和泵站的建设投资和运行费用；另外，污水收集管网建设的自然条件是否具备，有些区域由于自然环境限制，即使离城镇污水收集管网较近，但输送管道实施难度很大或后续运行费用很高。集中终端处理模式，需要建设终端污水处理设施，同时需建设配套的污水收集管网。终端处理设施的建设和运行管理是集中处理模式的核心。根据单290、个处理设施收水范围的不同，可分为村域处理设施模式、自然屯（组）处理设施模式和联户型处理设施模式。集中处理设施由于收水范围相对较小，管网埋设较浅，因此施工较为方便。有些集中处理系统可利用地形地势，不设提升泵就可实现污水输送和处理排放的全流程。集中处理对污水的资源化利用带来极大的便利。集中处理模式最大的制约因素是终端处理设施的运行管理，由于设施分散，单点规模小，给运行维护和管理带来较大困难。分散处理模式，目前采用污水分散处理模式进行污水处理的村庄，出水直接排入就近水体，由于设施分散，且只服务于个别村户，造成人均和单方污水治理费用较高，费效比较低。表表 4.11-14.11-1三种治理模式比较三种治291、理模式比较序号序号比较项目比较项目纳管进厂处理模式纳管进厂处理模式集中终端处理模式集中终端处理模式分散处理模式分散处理模式1工程量工程内容为收集管网、泵站和输送管网工程内容包括收集管网、污水处理设施，一般不单独设置泵站工程内容仅仅是小型设施的安装，管道很短2处理效果依托城镇污水处理厂的规模效应和技术优势，出水水质一般比较稳定，处理效果较好集中处理设施的处理效果很大程度上，取决于设施的智能化和日常运行管理，如不能实施专业化管理，出水水质难于保证。对于一体化处理设备处理水质达到相应标准，直接排入水体3施工难度对收集范围较大的区域，污水收集管网埋深大、施工难度较大。污水收集管网施工难度低，设施一般由292、专业公司定制、现场安装，施工难度小。分散处理设施由工厂成批生产，标准化程度高，施工容易。4运行费用管网输送费用较高，污水处理费用低污水处理费用中等污水处理费用较高5运行可靠性可靠性取决于管网的质量，长距离管网输送一旦管道受损，将导致未经处理的污水直接排入水体，造成水环境污染可靠性主要取决于污水处理设施，一旦处理设施损坏，未经处理的污水将直接排入水体可靠性主要取决于污水处理设施和维护质量焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）646管理难度管理点主要为泵站、管网，相对比较简单，管理难度较低。管理点主要为处理设施，设施内部的机械、机电设备较多，活性污293、泥和进出水水质需要定期检测，管理环节多，难度大对于一体化处理设备管理主要是更换填料，管理简单7资源化利用污水汇入城镇污水厂集中处理，成本高、难度大。对资源化利用不利。污水分散处理后，可就地分散利用。资源化利用成本低根据系统建设总体布局，焉耆县规划新建污水处理设施村 8 个，纳管模式自然村 3 个、集中收集模式建制村 21 个、分散收集建制村 39 个。基中部分村庄中自然村部分集中，靠近管网建设区域接入管网，部分分散区域进行收集处理。4.11.2 收集系统建设收集系统建设4.11.2.14.11.2.1收集系统建设要求收集系统建设要求1、参照室外排水设计规范（GB 50014）、建筑给水排水设计294、规范（GB 50015）等规范，结合农村设计污水收集系统，对不完善管网进行改造。2、要求规范户外排水口，建设入户支管及户用收集井，杜绝污水横流现象。3、优先采用顺坡就势等建设成本低、施工速度快的管道布设方式。结合村庄规划、地形标高、排水流向，按照接管短、埋深合理、尽可能利用重力自流的原则布置污水管道。对不能利用重力自流排水的地区，根据服务范围和处理设施位置确定提升设施的位置。4、统筹改厕与污水收集处理。推行“厕所分户改造、污水集中处理”与单户粪污分散处理相结合的方式。采用水冲厕的地区，需配备化粪池，并对化粪池出水进行收集、利用和处理，根据污水产生量、利用情况和村庄布局，确定是否建设统一收集管网295、；采用旱厕的地区，结合实际，做好粪污利用和定期清理，避免粪污下渗和直排。4.11.2.24.11.2.2 收集系统建设范围收集系统建设范围1、入户管网建设对卫生间、厨房、洗涤池等接户管，存在接管混乱、大小管套接、入户管过小、未有效设置“S”或“P”型存水弯，以及部分接户管存在户外管裸露、凌空，未采取保护和防冻防晒等措施；部分农户存在错接漏接现象，部分四水未全部接入，厕所污水、厨房污水、洗浴废水、洗涤废水未做到应纳尽纳的，均应进行梳理，按照横平竖直的原则和规范要求进行有效改造建设。2、农村化粪池改造对于仍采用原有地渗式老旧化粪池，及未建或建但未按照规范要求建设三格式、防渗处理、停留时间符合人口要296、求等，达不到使用要求的化粪池，须进行新建或对原 有化粪池进行提升改造，达到储粪、化粪及满足预处理的要求。3、农家乐、民宿等餐饮区改造对于部分农家乐、饭店及民宿等餐饮废水未经有效的隔油预处理直接排入村污水管网内的，则应增设隔油等预处理设施。对于未设置出户集水井的未设置的均需进行增设。5、管道建设标准1、管道（1）不同直径的管道在检查井内的连接，宜采用管顶平接或水面平接；（2）管道基础应根据管道材质、接口形式和地质条件确定，对地基松软或不均匀沉降地段，管道基础应采取加固措施；（3）管顶最小覆土深度，应根据管材强度、外部荷载、土壤冰冻深度和土壤性质等条件，结合当地埋管经验确定。管顶最小覆土深度宜为：297、人行道下 0.6m，车行道下 0.7m；（4）管道的施工方法，应根据管道所处土层性质、管径、地下水位、附近地下和地上建筑物等因素，经技术经济比较，确定采用开槽、顶管或盾构焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）65施工等。6、检查井（1）检查井的位置，应设在管道交汇处、转弯处、管径或坡度改变处、跌水处以及直线管段上每隔一定距离处；（2）检查井各部分尺寸，应符合下列要求：井口、井筒和井室的尺寸应便于养护和检修，爬梯和脚窝的尺寸、位置应便于检修和上下安全；检修室高度在管道埋深许可时宜为 1.8m，污水检查井由流槽顶算起，雨水（合流）检查井由管底算起；298、（3）在排水管道每隔适当距离的检查井内和泵站前一检查井内，宜设置沉泥槽，深度宜为 0.30.5m。7、出水口（1）排水管渠出水口位置、形式和出口流速，应根据受纳水体的水质要求、水体的流量、水位变化幅度、水流方向、波浪状况、稀释自净能力、地形变迁和气候特征等因素确定；（2）出水口应采取防冲刷、消能、加固等措施，并视需要设置标志。8、管道综合（1）排水管道与其他地下管渠、建筑物、构筑物等相互间的位置，应符合下列要求：敷设和检修管道时，不应互相影响；排水管道损坏时，不应影响附近建筑物、构筑物的基础，不应污染生活用水；（2）污水管道、合流管道与生活给水管道相交时，应敷设在生活给水管道下面。9、管材选择299、（1）室外排水管道，应优先采用埋地排水塑料管；（2）建筑内部排水管道应采用建筑排水塑料管及管件或柔性接口机制排水铸铁管及相应管件；（3）压力排水管道可采用耐压塑料管、金属管或钢塑复合管。4.11.3收集系统规划收集系统规划根据各自然村地理位置、地势情况、排水设施构建情况，结合收集模式、排放标准和处理技术模式要求，参照以上收集系统建设原则，对各自然村排水体制和收集设 施进行规划。1、排水体制规划本规划主要对需新建污水处理设施的村庄排水体制进行规划。根据系统建设总体布局，焉耆县规划新建污水处理设施自然村 个，其中个自然村规划排水体制为雨污分流制，其余 个自然村规划排水体制为合流制，规划汇总结果见表300、。2、收集设施规划规划阶段，各自然村收集系统工程量按以往工程经验，以户数来进行估算，初步估算出每个自然村的收集系统工程量作为本规划的工程量。后期项目具体实施时，根据现场实际情况再针对每个自然村做详细设计，确定具体工程量。根据系统建设总体布局，焉耆县规划新建污水处理设施自然村 个，入户管规划建设m，截污管规划建设m，截污沟规划建设m。规划汇总结果见表 4-7。4.11.3.14.11.3.1 管网提升改造方式管网提升改造方式1、接户管网改造结合居民生活习惯，农户产生的生活污水可分为黑水（厕所污水）、灰水（洗浴废水、洗涤废水、厨房废水），二者产生量、水质污染物存在明显差异。有统计表明，对于农村地区301、，家庭中黑水产生量一般为 30%左右，灰水产生量为 70%左右，不同类型污水常规水质指标如表 4.11-2 所示。焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）66表 4.11-2 家庭中不同类型污水常规水质指标单位：mg/L序号序号指标指标浴室灰水浴室灰水洗衣灰水洗衣灰水厨房灰水厨房灰水混合灰水混合灰水黑水黑水1温度/21.629283227381838-2BOD55030048472514609029041014003CODCr7763372518152613801354980631384SS5420012028023572011345192043302、205氨氮0.02150.0111.30.002230.0525.41301806总磷0.1120.0625768740.627.321587pH6.48.68.1106.37.458.78.879.08根据资料收集及现场调查情况，焉耆县农村普遍存在卫生间、厨房、洗涤池等接户管混乱、大小管套接、接户管过小（采用 DN40、DN50 接户管）、未有效设置“S”或“P”型存水弯，以及部分接户管存在户外管裸露、凌空，未采取保护和防冻防晒等措施；部分农户存在错接漏接现象，黑水、灰水未按规范要求进行分类收集，分开处理。需参照以下几种常见污水接户方式（如图 4.11-14.11-3），对农村接户管网进行必303、要改造。将黑水接入化粪池进行净化处理，灰水统一收集后与化粪池出水一并接入污水管道或引入农田、林地进行资源化利用图 4.11-1 典型农村单户房屋接户管布置图图 4.11-2 典型农村多户联排房屋接户管布置图表 4.11-3 典型农村多户联排沿河房屋接户管布置图2、农村化粪池改造对于仍采用原有地渗式老旧化粪池，及未建或建但未按照规范要求建设（三格式、防渗处理、停留时间符合人口要求等，达不到使用要求的化粪池，须进行新建或对原有化粪池进行提升改造，达到储粪、化粪及满足预处理的要求。3、管网施工改造焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）67对于未使用承304、重井盖，或施工质量问题，导致管网破损渗水、路面沉降、检查井渗漏、设置偏少，以及井盖被路面浇筑等问题，按现有规范化要求进行提升改造。增设部分及清理出被覆盖检查井，拆除无法开启的水泥井盖，统一采用承重井盖，盖板承载能力按照 GB/T23858-2009 要求执行。改造和新建管网按国家有关管网建设标准实施。5、农家乐、民宿等餐饮区改造对于部分农家乐、饭店及民宿等餐饮废水未经有效的隔油预处理直接排入村污水管网内的，则应增设隔油等预处理设施。4.11.3.24.11.3.2 管道建设标准管道建设标准1、管道管道埋设埋设（1）不同直径的管道在检查井内的连接，宜采用管顶平接或水面平接；（2）管道基础应根据管305、道材质、接口形式和地质条件确定，对地基松软或不均匀沉降地段，管道基础应采取加固措施；（3）管顶最小覆土深度，应根据管材强度、外部荷载、土壤冰冻深度和土壤性质等条件，结合当地埋管经验确定。管顶最小覆土深度宜为：人行道下 0.6m，车行道下 0.7m；（4）管道的施工方法，应根据管道所处土层性质、管径、地下水位、附近地下和地上建筑物等因素，经技术经济比较，确定采用开槽、顶管或盾构施工等。图 1.1-1 典型沿路及沿河污水主管埋设断面示意图2、检查井检查井（1）检查井的位置，应设在管道交汇处、转弯处、管径或坡度改变处、跌水处以及直线管段上每隔一定距离处；（2）检查井各部分尺寸，应符合下列要求：井口、306、井筒和井室的尺寸应便于养护和检修，爬梯和脚窝的尺寸、位置应便于检修和上下安全；检修室高度在管道埋深许可时宜为 1.8m，污水检查井由流槽顶算起，雨水（合流）检查井由管底算起；在排水管道每隔适当距离的检查井内和泵站前一检查井内，宜设置沉泥槽，深度宜为 0.30.5m。焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）68图 1.1-2 典型同材一体化检查井安装示意图3、管道综合管道综合（1）排水管道与其他地下管渠、建筑物、构筑物等相互间的位置，应符合下列要求：敷设和检修管道时，不应互相影响；排水管道损坏时，不应影响附近建筑物、构筑物的基础，不应污染生活用水；307、（2）污水管道、合流管道与生活给水管道相交时，应敷设在生活给水管道的下面。4、管材选择管材选择（1）小区室外排水管道，应优先采用埋地排水塑料管；（2）建筑内部排水管道应采用建筑排水塑料管及管件或柔性接口机制排水铸铁管及相应管件；（3）压力排水管道可采用耐压塑料管、金属管或钢塑复合管。4.11.4 污水收集系统建设内容污水收集系统建设内容根据现场调查情况，在各村现有污水收集系统基础上，进一步完善污水收集管网，并因地制宜增设中间泵站。增加入户支管覆盖范围，对于人口集中居住区，尽量做到雨污分流，提高污水收集率。全县规划针对污水收集率尚无法满足规划目标要求的 46 个治理类村庄开展扩建污水收集系统项目308、，计划新建中间泵站 11 座（总规模 955 吨/日）、新建污水收集主干管 100 km，入户支管 300 km，污水检查井约 1200 座，4.11.5配套能力建设配套能力建设（1）宣传培训人员培训为了让治污设施长期稳定运行，规划实施村庄或第三方运营单位应根据设施运行的要求对相关人员进行前期上岗和后期运行的技术培训，其中上岗培训主要结合设计单位及设备厂家进行，治污设施运行工作人员经培训上岗后，要求每年开展两次后期运行技术培训。宣传教育利用村宣传栏刊登环保政策和环保科普宣传资料，设立永久性环保宣传标语，举办环保咨询活动，充分发挥村委会的作用，定期组织村民开展环境教育活动。（2）基线调查加强对农309、村环境现状的调查，尤其是规划实施村庄拟开展的项目相关现状。充分搜集村庄及其所在区域的基础资料，包括基础数据、影相资料等，建立村庄环境现状档案。（3）排污许可制度各污水处理厂在建成投运前，按照国家相关要求领取排污许可证，做到持证排污。（4）验收移交农村生活污水处理设施建设既要保证工程质量合格，也要保证出水水质达标。工程验收后，项目实施及管理部门应妥善保管竣工图等相关资料，以备查验。环保验收和运维移交应确保污水处理水质水量、工艺、规模与设计焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）69相符，设备材料完整。对生活污水处理设施建设和运维统一打包、不存在运维310、移交环节的，应由各村集体保存管理。焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）70第 5 章农村生活污水处理设施运维管理规划5.15.1 管理组织架构5.1.1 政策层面政策层面根据 关于推进农村生活污水治理的指导意见（中农办 2019 14 号）、新疆维吾尔自治区农村生活污水治理专项规划（在编）等相关文件精神，结合 焉耆县农村治污“确保质量为先、确保建好管用、确保群众满意”总体要求，焉耆县应组织制定相应的焉耆县农村生活污水处理设施运行维护管理办法，明确全县农村生活治理设施运维组织架构和管理规范。5.1.2 县域层面县域层面焉耆县作为统筹主体，因地制311、宜，深入基层开展调研工作，与村镇规划等衔接，制定好新农村生活污水治理规划，实施项目整合、资源整合，做到规划引领、统筹兼顾、协同推进，避免重复建设、资金浪费，提高人、财、物使用效率。进一步推行截污纳管工程，改造好农村厕所，采取多元化农村污水处理模式，如接入县政管网模式、无动力厌氧模式、小户型成套设备处理模式等。发改、住建、生态环境、农办、卫生、国土、农业、宣传、供电、公安、县场监管、考评等部门要按照各自职责积极协助做好农村污水处理设施运维管理工作，确保政府工程实施绩效。5.1.3 乡镇层面乡镇层面各乡镇负责辖区内所有农村治污设施的登记造册，相关档案的收集和归档；建立本乡镇辖区内乡镇、村两级农村治312、污设施监督监管体系，落实具体责任人及工作职责；制定乡镇对村级组织运维管理的考核办法；定期组织乡镇专管员和村级巡查监督员进行业务培训，提高设施运维监督管理业务能力；通过开展科普宣传等多种形式，提高和普及农村群众有关农村污水处理设施运行维护的认知水平，倡导“农村污水处理设施运行维护从我做起”的良好社会风尚；与第三方专业运维服务机构书面办理农村污水处理设施设备运维移交工作。可统筹镇级月度自查自纠，以检查通报排名为依据，评出迎检奖、备检奖、劳动奖，并给予相应村集体一定的资金奖励。5.1.4 村级层面村级层面村级组织切实做好接户设施为维护管理工作；落实村级巡查监督员的责任职责；加强对设施运行日常巡查监督313、，做到“村级不定时自查”、“联村干部周查”、“生态办月查”、“综合巡查组巡查”、“前端、终端运维员互查”。宣传、劝导、监督农户做好庭自家化粪池、隔油池、接户管、户用检查井的日常清掏及周边环境卫生；协调建设过程中的政策问题，加强对农户农村生活污水处理知识普及教育，对自家化粪池、水封井、存水弯维护较好的农户给予奖励，树立模范，对私自破坏农村生活污水治理设施、乱接雨水、私占的进行批评、处罚教育。5.1.5 农户层面农户层面农户应主动学习新农村生活污水治理知识，充分认识到生活污水治理的必要性和紧迫性，形成“我要治”观念，提升主体意识和积极性。主动检查自家养殖废水、厕所废水、厨房废水、洗涤废水、洗浴废水314、等五水接入状况；做好自家接户井、化粪池、接户管、隔油池的日常疏通清掏及周边环境卫生；自觉爱护农村生活污水治理设施，及时上报农户自家化粪池、接户管、户用检查井等渗漏、堵塞和破损情况。5.1.6 运维机构层面运维机构层面第三方专业运维服务机构要将服务下沉，在所在片区的乡镇设立了运维工作站，并设立 24 小时抢修、投诉服务电话，运维工作站则根据区域农户规模，借鉴新疆维吾尔自治区的先进经验，按 800 户/人标准配备服务人员，进行全天候、坐班式服务。针对污水排放量大、运维难度大的村落，重拳出击实施“一次清理”，运维人员一对一指导民宿业主对隔油池和化粪池进行规范化清理。大力推行“民宿业户治污运维管理检查315、公示牌”和“民宿经营星级榜”，不断督促民宿业主自觉参与治污运维工作。村级运维监管员还每月三次对民宿业，进行逐一上门检查并反馈至乡生焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）71态办；对存在问题的民宿上门发放整改通知单，并督促业主限期整改，有效提升了食宿环境舒适度。5.1.7 各级管理职责各级管理职责焉耆县应建立健全“以县政府为责任主体、乡镇政府（街道办事处）为管理主体、村级组 织为落实主体、农户为受益主体以及第三方运行维护服务机构为服务主体”的“五位一体”管 理体系。1、人民政府管理职责（1）县(县、区)人民政府是治理设施运行维护管理的责任主体。（316、2）应编制治理设施运行维护专项规划。包括明确符合水环境要求的水污染物排放标准，治理设施水污染物排放达标率、污泥处置，治理设施提标改造目标等主要内容。（3）应将治理设施运行维护管理工作纳入对管理部门、乡镇政府（街道办事处)的综合考核。（4）应制定治理设施运行维护管理办法、考核办法、资金管理办法。（5）应成立治理设施运行维护领导小组或建立建设系统、农办、环保、财政等部门之间的协调机制，明确治理设施运行维护牵头管理部门，并配备相应工作人员。有条件的成立治理设诸施运行维护管理机构。（6）治理设施运行维护宜采用政府采购服务等方式。（7）需要县（县、区）范围进行统一招标的，应科学合理划分治理设施运行维护的317、招标区域，治理设施的管网和终端宜由同一家运行维护单位进行运行维护。（8）应按照“政府扶持、社会参与、群众自筹”的资金筹措机制，筹措运行维护资金，用于治理设施的日常运行维护。（9）应加强对治理设施运行维护相关管理部门和乡镇政府（街道办事处）的工作考核，并建立约谈机制。考核内容主要包括管理体系建设、保障措施落实、社会综合评价和运行维护实效四个方面。2、乡镇政府（街道办事处）管理职责镇乡（街道）是农村生活污水治理运行维护日常巡查、清扫井清理等一般性工作的管理主体，负责本行政区域内农村生活污水治理设施运行维护工作的组织管理，确定专门人员负责具体工作，制订运行管理制度；监督县给排水公司运行维护管理工作；318、督促行政村做好运行维护管理；筹措建设和维护经费；协助县给排水公司做好应急处理工作。3、行政村（社区）管理职责各行政村是农村生活污水治理设施运行维护的落实主体，在镇乡（街道）的指导下，把农村生活污水治理设施运行维护管理纳入村规民约，确定专（兼）职人员参与农村生活污水治理设施运行维护管理工作；做好接户端管网、清扫井日常保洁和清理工作；加强运维巡查，开展每周不少于一次的全面巡查，并做好记录，发现窨井盖破损、缺失和污水管破损、堵塞、满溢等现象的及时通报县给排水公司和镇乡（街道）；督促农户做好房前屋后自检自修，落实新建农村住房、新开办农家乐（农家餐馆）的污水处理设施配套建设及纳管；发动村民筹资捐劳参与养319、护；督促专（兼）职人员落实工作。4、农户责任义务农户是农村生活污水治理设施的受益主体，主动检查自家厕所水、厨房水、洗涤水等接入状况，自觉维护和修复房前屋后污水管网等设施，定期清掏清扫井，保持房前屋后污水管网、清扫井及周边环境卫生；自行负责新建房屋的污水管网、治理设施建设和污水接入。5、运维公司责任义务专业运维公司是农村生活污水处理设施运行维护具体执行主体，具体管理办法由主管单位制定。5.25.2 运维管理总体布局规划为彻底治理农村生活污水，确保治理工程符合“三确保”要求，即“确保质量为焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）72先、确保建好管用、320、确保群众满意”，针对农村生活污水治理设施存在的问题，有计划、分步骤地实施纳入污水管道进入污水处理厂集中处理和终端设施提升改造工程，开展标准化运行维护管理试点，做到“设施硬件达标”、“出水水质达标”和“日常运维达标”，以点带面提升全县农村生活污水治理设施标准化运维管理水平，建成网格覆盖全面、群众知晓率高、过程畅通高效的村级污水运维的“全效体系”。“三分建设，七分管理”，长效运维管理是污水治理工作成败的关键。实现“一次投入、长期有效”，关键取决于长效运维管理水平状况。各运维公司应遵循国家及行业相关运维规范，承担运维管理的主要责任，并结合乡镇村庄撤并情况、地形、房屋分布、人口数量等实际情况和运维经验321、，因地制宜，对有纳厂条件的村庄，会同村（居）、镇（街道）、设计单位合理确定纳管方案。根据 新疆维吾尔自治区农村生活污水治理规划（2020-2030 年）（征求意见稿），到 2025 年，农村生活污水治理实现基本全覆盖，集中式农村生活污水处理设施基本实现标准化运维。5.2.1 建立健全运维组织架构建立健全运维组织架构建立以焉耆县政府为农村生活污水处理设施运维管理的责任主体、各乡镇（街道）为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体和第三方专业运维服务机构为服务主体“五位一体”的运维管理模式图5.2-1图 5.2-1五位一体运维管理框架图各个主体职责如表 5.2-2：表 5.2-2 主体职责表序322、号主体部门职责备注1责任主体焉耆县人民政府管理、考核运维管理部门2管理主体焉耆县各乡镇指导、监管、考核村级组轵3落实主体焉耆县村级组织管理、引导农户4参与受益主体焉耆县农户监督第三方运维机构5服务主体第三方运维机构配合管理农户1、责任主体县人民政府是治理设施运行维护管理的责任主体，要将治理设施运行维护管理工作纳入对管理部门、镇政府（街道办事处）的综合考核，并制定治理设施运行维护管理办法、考核办法、资金管理办法，加强对治理设施运行维护相关管理部门和镇政府（街道办事处）的工作考核，建立资金筹措机制，明确运行维护资金。要进一步明确农村生活污水治理牵头部门，强化牵头部门力量配备。要落实农业农村局、财政323、局、审计局、县生态分局等职能部门具体职责，形成部门上下协同作战焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）73的工作网络，切实做好资金保障。县农业农村局负责农村卫生户厕改造及生活污水处理设施周边环境卫生的监管；县财政局负责本县农村生活污水处理设施运行维护管理资金的落实、核定、拨付和使用情况检查；县审计局按要求做好设施运行维护管理资金使用的审计监督工作；县生态环境分局负责农村生活污水处理终端设施的监管，负责指导本县行政区域内农村生活污水处理设施的运行维护管理工作，并做好进、出水水质监测分析，尤其是日处理 20吨以上和位于水功能要求较高区域的农村生活污水324、治理设施的水质监测2、管理主体镇政府（街道办事处）是治理设施运行维护管理的管理主体，是治理设施的业主单位和产权单位，负责本行政区域内农村生活污水处理设施运行维护管理工作，制定运行维护管理日常工作制度，规范设施档案管理，与第三方运维公司签订运维合同，与行政村签订运维工作目标责任书，落实专职人员，监督、考核第三方运维公司工作，并指导监督各行政村、农户按各自职责开展日常运行维护管理；行政村应当在镇（街道）指导下成立村级运维监管小组，落实专人负责污水处理设施日常运行维护监督管理，加强设施运行日常巡查，或配合第三方运维公司开展检测、设备维修等工作，将农村生活污水处理设施运维管理工作纳入村规民约并制定相应325、措施，确保各类设施运行良好。3、落实主体行政村（社区）是治理设施运行维护管理的落实主体，要落实本行政村（社区）分管负责人和管理责任人、管理（监督）员。把治理设施运行维护管理纳入村规民约，宜在村规民约中明确生活污水处理费用。做好监督指导农户户内污水设施（含化粪池）、做好接户管网的日常维护。要在行政村（社区）醒目合理位置竖立公示牌，主要内容为治理设施运行维护范围、要求，镇政府（街道办事处）、行政村（社区）管理工作人员与监督（投诉）、联系电话，运行维护单位及运行维护人员联系电话。配合镇政府（街道办事处）对运行维护单位维护工作的监督，协调解决治理设施运行维护日常工作中出现的问题。做好上级拨付的运行维护326、资金管理工作，做到专款专用。督促新建农房落实户内污水设施建设。4、受益主体农户是治理设施运行维护的参与和受益主体。应遵守村规民约，将生活污水接入管网，并做好户内管网（含化粪池）的日常维护工作，保证化粪池的正常运行。严禁农家乐、畜禽散养、小作坊等产生的污水未经预处理或超过处理能力的污水排入治理设施，严禁在治理设施上乱搭乱建、堆放杂物、种植作物。在治理设施的运行维护过程中，发现问题时应及时上报。应配合做好治理设施的维修、养护工作。新建农房必须做好户内生活污水配套设施建设。5、服务主体第三方专业服务机构将作为服务主体，要根据合同开展管网、处理终端及其他附属设施的运维管理服务工作，认真做好运维范围内各327、项工作，保证设施的正常运行。内容包括对污水处理设施（出户井、污水管网及检查井、终端处理设施等）进行巡检及清理疏通；对出现的漏、坏、堵、溢等异常现象，及时处理和修复，并做好例行检查记录和设施运行记录；做好污水处理终端系统（厌氧池、好氧池、调节池、格栅、各种盖板和人工湿地、终端绿化、电气设备及水质管理等）及其配套机电设施的运行维护，并负责终端机电设施故障维修；对出现影响污水处理设施正常运行的问题，应当尽快修复解决，并及时报告行政村、镇（街道）和相关部门。焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）745.35.3 处理设施运维管理方案5.3.1 运维管理328、运维管理1、运维管理模式确定合理划分农户和第三方运维服务机构的运维范围，明确乡镇、村委、村民及第三方运维服务机构的运维管理责任，加强对村民的宣传引导。对城镇建成区周边的村庄，可采用城乡一体化运维管理方式；对距离城县较远的村庄，可以政府购买服务方式委托第三方管护，按片区托管或总承包的方式开展运维管理服务；对布局分散、运维技术水平要求不高的村组，应发挥村级责任主体作用，落实管护责任人，建立政府扶持、村级自筹和社会支持的管护经费保障机制，确保污水治理设施正常运行。运维管护的设施应包括终端设施和配套收集系统，不宜拆分管理。根据上述因素，结合实际情况，合理确定城乡一体化运维管理、第三方运维管理和属地自行329、运维的运维范围，明确乡镇、村委、村民及第三方运维服务机构的运维管理责任，加强对村民的宣传引导。2、主要确定依据为1、城乡一体化运维管理城郊区和集镇周边生活污水纳管处理的自然村，采用城乡一体化运维管理方式。2、第三方运维管理农村生活污水处理技术模式为常规模式，运维技术水平要求高的自然村；处理规模为 20m3/d（含 20m3/d）以上的自然村。这些自然村采用政府购买服务方式委托第三方运维管护，按片区托管或总承包的方式开展运维管理服务。同时，第三方运维管理机构要兼顾培训属地自行运维管理模式的管护责任人员。3、属地（行政村）自行运维管理村庄布局分散、运维技术水平要求不高、处理规模 20m3/d 以下330、的自然村，采用属地（行政村一级）自行运维管理方式。属地自行运维管理应发挥村级责任主体作用，落实管护责任人，建立政府扶持、村级自筹和社会支持的管护经费保障机制，确保污水治理设施正常运行。运维管理模式规划本规划对新建污水处理设施和已完成污水处理的自然村运维管理模式进行规划。根据系统建设总体布局，焉耆县规划新建污水处理设施村 8 个，均采用城乡一体化运维管理模式；第三方运维管理自然村 8 个；属地（行政村）自行运维管理自然村 1 个。其余实施有效管控的自然村，以行政村为主体做好相应的管控要求，确保农户产生的黑水进行庭院绿化、还田等资源化利用，灰水收集后集中到污水处理站进行处理。规范运维管理根据农村生331、活污水处理工程技术标准要求，对农村生活污水管道做到应接尽接，定期检修排查；处理设施定期清理且应做好运维记录；设施供电专表专用。具体包括：1、对污水收集管网系统及其相关构筑物进行一次全面的巡视检查；2、水质管理；3、根据不同的设备类型，进行检查和维护；4、运用信息化手段，提高运维管理效率；5、开展技术培训，提高运维人员水平。制定运维管理评价与考核体系1、第三方运维机构的管理。2、对于水源保护区、重点水域等生态敏感区重点运维。完善建设和管护体制明确农村生活污水处理设施产权归属和运行管理责任单位。1、如条件允许，水源保护区、重点水域等区域农村生活污水治理终端设焉耆县焉耆县农村生活污水治理专项规划农村332、生活污水治理专项规划（2022-2035 年年）75施配备自动控制系统，对水质水量进行监测。2、自动监测设备应由专业单位进行管理与维护。3、完善处理设施的基础档案信息数据库和数字化监管平台建设。环境监管1、第三方运维机构的管理作为焉耆县农村生活污水第三方运维机构，为更好地做好各项运维工作，结合公司实际，均制定公司运维内部管理体系相关制度，详细规定组织机构、岗位工作职责、选聘、培训、考核评价制度、档案资料管理制度、施工现场管理制度、应急管理制度、农户投诉处理办法及流程、农户满意度调查制度等。建议加强对运维人员专业度的重视，强化运维队伍规范性，定期开展专业培训，采用人员分级培训方式，有侧重的加深理333、念观念与提升技术水平，并可采取淘汰竞争机制。在各乡镇配备专业工程师、水处理专家等，定期、及时为乡镇水处理提供方案。2、奖惩机制制定农村生活污水处理设施运维标准化评价标准、关于加强农村生活污水治理设施运行维护管理的意见 等相关文件，维护管理工作实行考核制，考核结果与运维费用支付挂钩。考核采取定期、不定期及监督考核三种方式。定期考核：乡镇每月组织对所属区域内的村（社区）、运维公司治理设施运行维护情况的检查考核。不定期考核：由行业主管部门牵头、县级相关单位共同参与，根据实际需要对乡镇（街道）、村（社区）及运维公司的运行维护管理情况进行检查、考核，原则上全年不少于 4 次。监督考核：行业主管部门牵头、组织相关单位并邀请“两代表一委员”共同参与，对全县各乡镇、村及运维公司的运行维护管理情况进行检查、考核、监督。考核内容包括水质考核指标、各类检查井（池）、调节池、厌氧池、好氧池、人工湿地等设施运行参数