建筑施工安全作业许可办理流程及管理培训课件(48页).pptx
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编号:762152
2023-09-27
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1、安全作业许可知识培训,目 录,为识别、分析和控制特殊作业过程中的危险,将可能存在的风险做详尽评估并做好各方面安全措施,书面审查与现场分析确认相结合,对整个过程形成有效闭环,从而将风险控制在可承受范围之内。,使员工要养成良好的作业习惯,形成良好的安全文化,最高境界实现无许可票证,执行许可程序。,目的 2,加强施工作业、生产操作受控安全管理,有效控制作业过程中存在的风险,保障作业安全。,目的 1,对不能确定是否需要办理许可证的其他工作,选择作业许可!没有作业票的,应编制作业方案。,01,02,非常规作业是指临时性的、缺乏程序规定的和承包商作业的活动,包括未列入日常维护计划的和无程序指导的维修作业,2、偏离安全标准、规则和程序要求的作业等。,高危作业是指从事高空、易燃、易爆等对作业人员产生高度危害的作业,包括进入受限空间作业、高处作业、临时用电和动火作业等。,公司所属各单位及外委单位在生产或施工作业区域内,进行下列非常规作业、高风险的临时作业和高危作业实行作业许可管理,办理作业许可证。,非常规作业的范围,高危作业的范围,特殊作业的五个必须,只有在没有任何其他更加安全、合理和切实可行的替代方法完成工作任务时,才考虑进行高危作业,实施作业许可管理。,02,03,01,作业许可必须根据许可程序进行,不得“先作业,后补证”,或者未进行作业许可便实施作业。,遵循落实直线责任和属地管理的原则,作业许可证3、由提供、调配、协调相应资源的直线领导、属地主管或其授权人审批。,把作业中不合理、浪费、混乱的因素排除,寻求最经济、最合理、最有效、最安全的工作程序和操作方法,目的是为了寻求最安全作业方法。,选择最安全的方式,直线责任和属地管理,程序不可逾越,05,06,04,作业许可审批前,必须确认作业现场的所有安全措施都已落实;当相关人员在许可证上签字时,表示许可人确认作业现场的所有安全措施已经落实。,进行高危作业或非常规作业前,必须与作业人员和相关方进行有效沟通。,遵循授权不授责的原则,作业的最终安全责任由相应级别的安全第一责任人承担。,授权不授责,有效沟通,现场确认,08,09,07,由于常规作业过程中4、产生的非常规作业、高危作业及临时性作业需进行作业许可。,各单位可结合自身的实际情况,对工业动火、高处作业等高危作业实行分级管理。,进行高危作业或非常规作业前,必须开展工作前安全分析,辨识危害因素和评估风险,编制安全工作方案或作业计划书,各类防护设施和救援物资应配备到位。,工作安全分析不可少,分级原则,转化原则,在授权范围内,对属地内的人员、活动、设备,按标准和要求进行组织、协调、指导、指挥和控制,包括承包商和临时来访人员。,01,负责对新入场人员进行入场培训。,05,通过召开安全会议、进行安全检查、安全观察与沟通和安全审核,对作业全过程进行监督,纠正属地内的违章行为。,04,安全作业许可流程图5、,申请人是填写作业许可证,并向批准人提出工作申请的作业单位现场负责人。申请人应实地参与作业许可证所涵盖的工作,并准备好相关资料。,工作安全分析是编制安全工作方案的基础,分析确定的危害和风险,并在安全工作方案中提出相应的控制削减措施。,工作安全分析应由作业双方共同完成。,申请人应为每份许可证作业进行风险评估,完成工作安全分析,应包括工作步骤、存在风险及危害程度、相应的控制措施等。,作业许可证包含多种类型作业,宜统筹考虑作业类型、作业内容、交叉作业界面、工作时间等各方面因素,统一完成工作安全分析。,工作安全分析和安全工作方案是作业许可审批的基本条件,所有参加书面审查的人员均应到许可证上所涉及的工作6、区域实地检查,确认各项控制削减措施的落实情况。,当您在许可证上签字时表示现场安全措施已得到落实,而不是准许作业出了事我负责。,1,4,3,2,5,确认通过书面审核和现场核查,批准人或其授权人申请方和相关各方签字,许可证的期限一般不超过一个班次,如书面审查或现场核查未通过,申请人应重新申请,交接班或现场关键人员变更时,应经过审批,作业人员应当按作业票或者其它许可文件有关要求进行检查,确认具备安全作业条件,按操作规程作业。有以上情况之一时,不准许作业!,发生下列情况时,许可证取消,一旦被取消即作废,如再开始工作,需要重新申请作业许可证!,许可证的有效期限一般不超过一个班次,作业许可证可延期,在书面7、审查和现场核查时确认期限和延期次数,延期只适用于安全措施有效、作业条件、作业环境没有变化的情况,申请人、批准人及相关方重新核查工作区域,01,02,03,04,05,保证现场上锁挂签及隔离的安全移交,保证在交接班时各项安全措施能够经过现场再确认,保证各项交接工作留下清楚的文字记录,保证接班人员明确作业现场的安全措施以及相应的安全知识已沟通或培训,保证接班人员知晓作业现场已经发现或正在整改的不安全项目,一张作业许可证不能被简单地被理解可为以进行危险作业的许可。它是工艺安全管理要素之一,它为怎样进行一项工作提供了仔细计划的系统,其中包括作业提出后对各方面方面的计划和考虑以及在作业前的检查及确认。它8、只决定了这项工作能被怎样安全地执行。,一份签发的许可证的本身并不能让一项工作进行的安全或者说保证安全。许可证上规定的安全准备措施只是针对可预计的危险和潜在的危害,但并不表明所有的危险和危害因素已彻底排除。要安全地完成一项工作就必须严格按照作业程序、方法、选用合适的工具并正确使用它,同时正确的判断能力也是成功的一部分。,作业许可证 并不是:,作业许可证 应该是:,简单的书面许可而进行有危害的工作,回避对于消除或避免实际存在或有潜在的危害的需要的一种容易的做法,使工作安全或者保证安全,一个用于计划,管理和授权的非日常工作的安全管理系统,对于个人准备工作,个人执行工作和个人授权工作有合适的判断,通过落实许可证所确定工作程序和安全措施来确保安全,而非许可证本身,相应的安全措施,作业申请人签署,受影响相关方共同签署,作业批准人签署,许可证的延期、取消,许可证的关闭,目 标,关 键,方 式,动火作业许可管理、进入受限空间管理、高处作业安全管理、移动式起重机管理、管线设备打开管理、挖掘作业管理、临时用电安全管理.,作业许可证不是开工证,是针对现场的风险和危害时刻保持“有效”的现场安全措施已落实的确认书!,Thanks,