石油化工企业用火作业存在问题及前期准备安全培训课件(104页).ppt
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上传人:晴
编号:751801
2023-09-18
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1、石油化工企业用火作业安全培训,警 示,生命只有一次,安全才能回家。为了您和家人的幸福,请时刻注意安全,这幅图你看出了什么?,现场作业一般包括:动火作业、进入受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、临时用电作业、施工作业、起重作业、机动车辆管理等。这些都属于高危险性的作业活动,需要进行严格的现场检查监督与监护,采取严格的安全措施。,现场作业类别,作业场所 作业说明 施工人员及监护人员姓名 许可证有效期 工艺及电气隔离信息 注有气体检测人员姓名及其签名的气体检测报告 有关其余危险的信息 拟采取的防范措施 救援程序 发证部门批准 执行部门验收 完工确认,用火作业许可证的一般内容,第一部分 现场用火作业2、存在问题,用火作业必须办理用火作业许可证,现场用火作业存在问题,一、用火作业许可证存在的问题 1、对用火许可证的管理不认真,没有意识到作业许可证的必要性和严肃性,开具作业许可证比较随意。2、用火作业许可证有代签、漏项、缺项现象。3、有不办理作业许可证即开始作业现象。4、对有关规定不熟悉,对作业许可证的级别理解不到位,如本属于一级动火的,却开具二级动火作业许可。5、对作业人的资质审查不严格,尤其是特种作业人员。,现场用火作业存在问题,6、对危害识别不重视,识别不准确,对作业过程的危害不清,填写时存在应付现象。不重视作业方案的编制。作业方案是确保计划落实到位的关键。作业方案一般包括以下几项内容:施3、工目的、工作内容、工作准备、工作步骤、危害识别、防范措施、应急预案、工作过程监督要求、工作完成后的验收评价等。还应包括所需的材料或备件、机具、作业人员技能要求及数量,负责人、检查人或验收人、现场平面布置等。7、对作业部位、作业活动填写不具体、不准确。,现场用火作业存在问题,二、现场动火作业存在的问题 1、不重视化验结果,没拿到化验分析结果即开具作业许可证,甚至开始作业;作业过程中忽视对环境检测,没有意识到现场作业是一个动态的过程,任何事情随时有可能发生。2、对作业环境处理不到位,如用关闭阀门代替盲板。不严格落实安全措施,甚至有的申请人、审批人、作业负责人等不到现场检查确认。3、对外来作业人员的4、管理不到位,不进行安全教育,甚至没有进行口头的安全教育和技术交底。,现场动火作业存在的问题,三、现场监护存在的问题 1、监护人不能胜任工作。指派监护人时,往往选择一些体弱多病者,甚至有的单位指派新入厂员工担任监护任务。监护人的知识、技能、身体状况等不能胜任监护工作,对装置、工艺设备、物料的状况不熟悉,对物料的性质、特点不掌握,对施工任务、安全方案不清楚。对现场出现的不安全行为和不安全的状态,不能准确识别,如对作业人擅自移动作业地点等,不能及时制止。当发生突发事件时往往不知所措,贻误救护时机,甚至使事态扩大。,现场动火作业存在的问题,2、监护人没有责任心,敬业精神不强,对监护人的职责不清楚,执行5、监护任务时溜号、打瞌睡、看报刊杂志、现场使用手机玩游戏,聊天等做与监护工作无关的事情。3、监护人有事离开现场不与作业人通报,作业人在监护人离开的情况下,继续作业。4、监护人不佩戴明显标志,作业人不能快速识别。5、一人监护多个作业点。,现场动火作业存在的问题,通过学习2006年10月28日19时16分,独山子石化分公司在建原油罐“10.28”特大爆炸事故,爆炸事故案例引出现场安全动火管理的重要性。,案 例,2006年10月28日19时16分,独山子石化分公司在建原油罐“10.28”特大爆炸事故爆炸事故,死亡13人。事故经过:10月 28日15:00左右,安徽防腐工程总公司施工队开始对浮顶船舱第三6、环舱进行补刷防腐涂料作业。19:00左右,大部分人员已施工完毕,陆续上到浮顶船舱上休息或做第二天的施工准备。19:16,余下的五名工人在第三环舱2个小仓内施工作业时,突然发生爆炸,造成13人死亡,6人轻伤,损毁储罐浮顶面积达850平方米。,案例1,独山子石化分公司在建原油罐“10.28”特大爆炸事故爆炸事故,独山子石化分公司在建原油罐“10.28”特大爆炸事故爆炸事故,独山子石化分公司在建原油罐“10.28”特大爆炸事故爆炸事故,他们错在哪里?(1)安徽省防腐工程总公司违规私自更换防锈漆稀释剂,用含苯及甲苯等挥发性更大的有机溶剂替代原施工方案确定的主要成分为二甲苯、丁醇和乙二醇乙醚醋酸酯的稀释7、剂,在没有采取任何强制通风措施的情况下组织施工,致使储罐隔舱内防锈漆中的有机溶剂挥发,积聚达到爆炸极限。(2)施工现场电气线路不符合安全规范要求,使用的行灯和手持照明灯具都没有防爆功能。,独山子石化分公司在建原油罐“10.28”特大爆炸事故爆炸事故,第二部分动火作业安全,着火、爆炸、中毒窒息、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、灼伤等。,动火作业危害因素:,一、石油化工企业用火分类,用火分为:生产用火、固定用火、临时用火。生产用火:指锅炉、加热炉等生产性设备点火。此类点火为生产用火,遵照相关操作规程执行。固定用火:指在生产区内,经过安全评价的固定区域用火。经常有明火作业的固定隔离区域或需长期(8、半年以上)在生产区内的用火。临时用火:因生产过程中随机发生的、需要短时间不固定作业地点的用火作业。,临时用火作业系指采用以下方式的作业,1、各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业;2、使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业;3、烧、烤、煨管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击(产生火花)物件、喷砂和产生火花的其它作业;4、生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具;5、使用雷管、炸药等进行爆破作业。,动火作业能直接或间接产生明火的临时作业。应用领域:易燃易爆场所;专门设置的满足动火安全要求的固定场所除外;动火作业包括:焊接 9、气割 切削 燃烧 明火 研磨 打磨 钻孔 破碎 锤击使用非防爆的电气设备 使用内燃发动机设备其他,动火作业的定义,临时用火作业范围(一),临时用火作业范围(二),三、HSE 职责,生产/建设方职责-业主 建设方是动火作业安全生产的责任主体,对施工作业单位实施统一管理、统一要求、统一标准。(1)建设方主管领导负责组织施工作业单位对作业过程进行危害识别,并组织讨论,确定防护措施。(2)向施工作业单位提供安全作业的现场条件。(3)负责向施工作业单位及本单位相关区域/部门的人员明确动火施工现场的危险源和危险状况。(4)负责配合施工作业单位制定动火作业方案、安全措施和应急预案,并负责审查和批准。,三、H10、SE 职责,(5)负责监督施工作业单位严格执行安全生产法规、标准,遵守安全生产规章制度、操作规程,在动火作业时,发现以下情况,有权撤销动火许可证:动火作业现场的条件发生不利于继续进行动火工作的变化;发现不符合动火作业许可要求和条件的任何现象;不听从生产/建设方的指挥。(6)负责监督施工作业单位维护好各种安全、消防、防护设施设备、器材和工艺设备、设施。(7)负责将动火作业方案和应急预案告知本单位相关区域/部门的人员,组织应急演练,配合动火作业。,施工作业单位职责(1)负责制定动火安全措施和应急预案,并按照批准的动火安全措施和应急预案严格组织施工;(2)在生产/建设方监督、指导下,组织施工作业前的11、安全培训,使施工作业人员熟悉、掌握施工作业现场的安全生产要求、规定及动火方案的内容;(3)自觉维护生产单位的安全、消防、防护设施设备和器材;,三、HSE 职责,(4)严格执行安全法规以及国家、行业和企业的标准、规章制度、操作规程,履行法律、法规和企业规定的安全职责;(5)负责加强施工作业队伍安全管理和安全检查工作。施工作业前、施工中发现危及安全动火施工的隐患、险情及问题,必须采取有效措施积极处理。当发生事故时,必须按照制定的事故应急预案采取必要的措施抢险,并立即报告建设方。,三、HSE 职责,(1)负责审批动火作业许可证;(2)必须向申请方沟通动火作业区域的危害和基本的安全要求;(3)要明确动12、火作业单位、区域、部位、时间、范围、动火人、监护人、监督人;(4)要确认分析数据、动火作业方案和动火作业安全措施;(5)动火作业审批人或授权给现场生产区域的负责人必须到现场核实动火作业方案和现场情况,符合动火作业条件后方可批准;,动火作业审批人职责,(6)委托授权人书面授权后仍承担动火作业安全责任;(7)被授权人在每次确认动火作业安全条件后必须向委托授权人汇报情况,得到同意后方可签发动火作业许可证;(8)动火批准人或其授权人负责指定动火监督人。,动火作业审批人职责,(1)动火作业监督人是动火作业的监督者,对动火作业审批人或其授权人直接负责,对动火作业负有监督责任;(2)动火作业监督人应经过培训13、,在现场监督时应佩戴明显标志;(3)应熟悉动火作业区域或岗位的生产过程、工艺流程和设备状况,具有应对突发事故的能力;(4)动火作业监督人应对照动火作业许可证、动火作业方案和预案逐项检查落实各项安全措施;(5)当发现动火部位与动火作业许可证不相符、动火作业安全措施不落实或任何异常情况时,动火作业监督人有权停止动火;,动火作业监督人职责,(6)动火作业中,动火作业监督人必须对动火作业负责人、动火作业监护人、动火作业人的行为进行严格监督,发现有违反动火作业许可证、动火作业方案的行为,必须立即制止,必要时停止作业,并通知动火作业审批人或其授权人,待隐患整改后,方准许继续作业。(7)动火监督人在动火过程14、中不得离开现场,动火完工后,应对现场进行检查,确认无火种存在,并在30分钟后在动火作业许可证上签字关闭许可证,对作业过程中任何不符合安全要求的情况,记录注明后方可撤离。,动火作业监督人职责,动火作业负责人是施工作业单位指定在现场负责动火作业的组织者。(1)动火作业负责人是动火作业的直接组织者,对安全动火作业负直接领导责任;(2)认真督促监护人和动火作业人等履行安全职责,落实动火作业许可证、动火作业方案和预案中各自负责的安全措施,并互相检查,确认落实后方准动火;,动火作业负责人职责,(3)动火作业前,动火作业负责人必须对所有参与动火作业的人员进行施工方案、动火安全措施、应急措施和应急预案的技术交15、底,组织动火作业安全管理标准的培训,签字备案并保留记录;(4)动火过程中,动火作业负责人对所有现场施工人员的“三违”行为,均有批评教育、制止或处罚权,发现不能保证动火作业安全时有权停止施工,排险后方可重新动火。(5)动火作业负责人不得违章指挥动火作业。,动火作业负责人职责,动火作业监护一般有两人担任,建设方和施工作业单位各派一人,以建设方人员为主。动火作业监护人应具有较强的责任心,有生产实践经验,经建设方组织培训并取证,动火作业监护人应承担以下安全责任:(1)对动火安全负直接监护责任;(2)必须全面了解动火作业区域和部位的生产过程,熟悉并掌握常用的急救方法,具备消防知识,能熟练使用消防器材及其16、他救护器具;(3)动火完工后,负责对现场进行检查,确认无火种,并留守现场30分钟后方可离开。,动火作业监护人职责,(4)在接到动火作业许可证后,应逐项检查落实防火措施,确认落实后方准动火。当发现动火作业部位与“动火作业许可证”上注明的部位不相符合,或者动火作业安全防护措施不落实,动火作业监护人有权制止动火;当动火作业出现异常情况时有权停止动火;对动火作业人不执行“四不动火”原则,又不听劝阻时,有权收回“动火作业许可证”。,动火作业监护人职责,(5)监护区域要至少在动火区域的10米范围内,包括墙、障碍物的另一面等处。同时确保作业区域没有可燃物。当火花飘洒在工作区之外的时候,或者无法确定是否有可燃17、 性气体的时候,需要停止 动火作业。(6)应熟悉应急预案,并能指挥处理异常情况;,动火作业监护人职责,(1)参加动火作业的焊工、电工、起重工等其他特殊工种从业人员必须经过政府主管部门的取证培训,持证上岗;(2)动火作业人是动火作业具体操作者,对安全动火负直接责任,必须遵守建设方的动火作业安全制度及其他操作规程,严格执行动火作业方案和动火作业许可证的要求;(3)动火作业人在动火作业前,必须核实动火部位、动火时间,接到动火指令后,确认各项安全措施已落实,在动火作业负责人、动火作业监护人均在场情况下,方能动火;,动火作业人职责,(4)动火作业人在动火过程中,发现不能保证动火安全时有权停止动火,经动火18、作业负责人、动火作业监护人确认隐患整改完毕后方能继续动火;(5)熟悉并掌握应急预案;(6)动火作业人应按规定摆放动火作业设备,正确穿戴符合安全要求的劳动防护用品、器具。(7)在每班结束之后,要清理现场并确保现场不得留有火种。,动火作业人职责,一、动火作业发生事故原因 动火本身就是一个明火作业过程,无论是焊接还是切割,都经常接触到可燃、易燃、易爆物质,同时多数是与压力容器、压力管道打交道,危险性很大。发生事故的原因主要有以下几个方面:1动火设备内部本身存在易燃、易爆、有毒、有害物质,没有进行全面吹扫、置换、蒸煮、水洗、抽加盲板等程序处理,或虽经处理而达不到动火条件,没有进行分析或分析不准,而盲目19、动火,引发火灾、爆炸事故。2气焊、气割动火所用的乙炔、氧气等都是易燃、易爆气体,胶带、减压阀、阻火器等器具不完好,出现泄漏,易发生燃烧和引起爆炸。,动火作业发生事故原因,3在动火作业时,无论是气割、气焊或是电焊,都要使金属在高温下熔化。熔化的金属熔液易到处飞溅,使周围的地漏、明沟、污油井、电缆沟以及取样点、排污点、泄漏点发生火灾、爆炸事故。4气焊、气割时所使用的氧气瓶、乙炔瓶都是压力容器,设备本身都具有较大的危险性,如果违反安全规定,使用不当,例如乙炔瓶倒放使用,氧气瓶、乙炔瓶没有防震胶圈,乙炔瓶横卧滚动后马上使用,氧气瓶、乙炔瓶离动火点的安全距离不够10m,或氧气瓶与乙炔瓶之间安全距离不够520、m;氧气瓶、乙炔瓶受热或漏气等,都易发生着火、爆炸事故。,动火作业发生事故原因,5用电焊时,电焊机不完好或地线、把线绝缘不好,造成与在用设备、管线发生打火现象,甚至有的焊工在附近其他设备、管线上引弧,造成设备、管线击穿,或使设备、管线损伤,留下隐患。6用电时,电线或工具绝缘不好发生漏电,或焊接时不穿绝缘鞋,在容器内部或潮湿环境作业,造成人员触电,或合闸时,保险熔断产生弧光烧伤皮肤等。7监护人员脱离岗位或没有人监护;防范措施落实不到立;环境条件发生变化时如取样、排污、泄漏等没有及时停火,都容易发生事故。,动火作业发生事故原因,临时用火分级,1、特级用火作业 带有可燃或有毒有害介质的容器、设备、管21、线及码头泊位油轮停泊期间从油轮边缘起向外延伸35m以内区域;在17:30点至次日8:30期间的用火作业,周六、日和节假日期间进行的用火作业;在运行的液化气球罐区防火堤内检维修;未拆除易燃填料的凉水塔内施工等用火作业。,临时用火分级,(5)目前为了确保安全,公司领导要求“除了技改技措项目和装置停工检修外正常生产期间的用火全部按照特级用火签发”。正在泄漏易燃、易爆、有毒有害介质的管线、设备等用火;确因生产需要而对置换冲洗不彻底导致带油、带压或带有其它可燃介质(残液)的容器、设备和管线的用火。其它特殊情况下的用火,临时用火分级,2、一级用火:正在运行的工艺生产装置区;可燃气体、液化烃、可燃液体及有毒22、介质的泵房和机房;各类可燃气体、液化烃、可燃液体充装站及可燃液体罐区防火堤内、液态烃罐区封闭管理区内;可燃气体、液化烃、可燃液体、有毒介质的装卸作业区、洗槽站;码头泊位油轮停泊期间,从油轮边缘向外延伸35m以外的区域;泊位无油轮停靠时主靠作业平台区域;,临时用火分级,一级用火:工业污水处理场、易燃易爆的循环水场、凉水塔和工业含水系统的隔油池、油沟、管道(包括距上述地点15m以内的区域);切出运行,经吹扫、处理、分析合格(不包括重油)的系统工艺设备、管线,以及经冲洗处理、置换,经分析合格的油轮、驳船;危险化学品库等用火作业。动火作业许可证开出2小时后,仍然没有进行施工作业的需要重新做化验分析,并23、重新办理动火作业许可。,临时用火分级,一级用火:(11)一级用火许可证使用时间8:30至17:30。一级用火如果需要延期,由运行部经理助理及经理向HSE中心提出用火延期申请,HSE中心派专人到现场检查确认作业环境安全,措施落实后,在原火票上签署意见同意延期作业,但是不得超过20:00,否则按特级火票重新审批。,临时用火分级,二级用火:停工检修经吹扫、处理、化验分析合格的工艺生产装置;工艺系统管网;经吹扫、处理、化验分析合格,并与系统采取有效隔离、不再释放有毒有害、可燃气体的大修油罐的罐内大修和喷砂防腐作业;从易燃易爆、有毒有害装置或系统拆除的,经吹扫、处理、分析合格,且运到安全地点的设备和管线24、;码头泊位油轮停泊期间,从油轮边缘向外延伸70m以外区域;,临时用火分级,二级用火:泊位无油轮停泊时,从主靠平台边缘起向外延伸至30m以内的区域;生产装置区、罐区的非防爆场所及防火间距以外的区域(包括操作室、变配电间、办公室等);固体产品站台、仓库、车库等禁火区;厂区主干道两侧绿化施工等用火作业。,临时用火分级,三级用火:三级用火作业 在以厂区主干道两侧路基为界的非明火作业。在厂区禁火区内,除特级、一级、二级用火范围以外的其它各类临时用火。,临时用火分级,固定用火:固定用火区域用火作业固定用火区是在厂区内,没有火灾危险性的区域划出的固定用火作业区域。固定用火区的设定由用火运行部或设备中心提出申25、请,报HSE中心分管区域HSE工程师和经理审查合格后并签字,经分公司主管安全生产副总经理批准。固定用火区由HSE中心和负责管理部门每半年审查一次,审查不合格或环境发生变化时则取消固定用火区资格。,风险评估有效隔离用火分析及合格的标准监测周期及频率 可燃气体 有毒有害气体,用火作业前的准备工作,注:,管线动火前蒸汽吹扫,轻质油扫线24小时以上,重质油扫线3小时以上,直至可燃气体 分析合格。,用火作业前的准备,一、风险评估,申请用火作业前,作业单位应针对用火作业内容、作业环境、作业人员资质等方面进行风险评估。根据风险评估的结果制定相应控制措施。,一些危险作业需要进行JSA,JSA(作业安全分析),26、它是有组织地对存在的危害进行识别、评估和制定实施控制措施的过程。,用火施工区域应设置警戒,严禁与用火作业无关人员或车辆进入用火区域与用火点相连的管线应进行可靠的隔离、封堵或拆除处理。与用火点直接相连的阀门应上锁挂签;用火作业区域内的设备、设施须由生产单位人员操作。,二、有效隔离,用火作业前的准备,储存氧气的容器、管道、设备应与用火点隔离(加盲板),用火前应置换,保证系统氧含量不大于23.5%(VV)。距离用火点30m内不准有液态烃或低闪点油品泄漏;半径15m内不准有其他可燃物泄漏和暴露;距用火点15m内所有的漏斗、排水口、各类井口、排气管、管道、地沟等应封严盖实。,二、有效隔离的措施,用火作业27、前的准备,二、有效隔离的措施盲板隔离(能量隔离)盲板隔离措施设备置换(工艺隔离)置换方式工具及设施 工具及设施电气安全 电气 气体分析 分析安全标识 警戒标识及挂牌 通风设施 通风 人员防护 防护消防监护及器材 消防,用火作业前的准备,盲板隔离(能量隔离)加装盲板可以把检修设备与所有其它设备完全隔离开。加盲板可以对工作人员提供人身保护,也可以防止设备内漏、窜料的事故发生。使用盲板可以防止由于以下任何一种原因而引起的烃类、有毒物料、其它工艺物料或惰性气体进入设备中:阀门操作不当 阀门泄漏 阀门被聚合物、冰块等 堵塞而不起作用,用火作业前的准备-有效隔离的措施,置换方式设备、机泵、阀门卸压处理 抽28、真空置换打开通排风设施氮气置换蒸煮置换 水洗置换 蒸汽置换,用火作业前的准备-有效隔离的措施,再次提醒:管线需动火时,轻质油管线要求蒸汽扫线24小时以上,重质油管线应扫线3小时以上,直至采样合格。,电气安全隔离安装漏电保护器风动工具电源保护电缆、电源线无破电源闸箱完好,用火作业前的准备-有效隔离的措施,作业过程中的电气(仪表电器)隔离(a)电气设备、设施、开关是否已经隔离到位?(b)隔离的电器设备设施、电源开关处是否挂警示牌?(c)电气设备绝缘、漏电保护设备是否符合规范?,用火作业前的准备-有效隔离的措施,工具及设施设置挡板搭设脚手架 交叉作业防护网易燃物堆放处理打开通排风设施使用铜质工具,用29、火作业前的准备-有效隔离的措施,工具和设备(a)作业人员使用的工具和设备是否符合规范?(b)电动工具和电源线是否符合电气规定?(c)工作前是否对移动设备(如:电焊机)进行过电气检查?(d)消防水带完好、消防器材安全销是否灵活好用?(e)设备隔离盲板标牌是否到位,用火作业前的准备-有效隔离的措施,工作方法(a)该作业的危害是否有工作许可申请?危害识别是否进行安全交底?(b)作业复杂程度是否需要进行专项JSA安全风险分析?和制定专项防护措施?(c)作业人员是否清楚自己的职责和任务?,用火作业前的准备-有效隔离的措施,用火作业前的准备工作,用火分析及合格的标准,便携式气体检测仪用火分析适用于有限空间30、密闭容器、可燃物泄漏区域、甲级防爆区以外的区域安全动火分析。分析人员到现场测试时,在动火点周围半径1.5米环境内测试,达到动火条件后,再测试动火点的具体部位,取最高值填写分析单。首次进行用火分析,必须在15分钟内如实填写安全动火分析报告单及报告时间,超过60分钟未用火,必须再次进行用火分析测试并填写分析报告单。,用火分析及合格的标准当可燃气体爆炸下限大于等于10%时,可燃气含量应小于等于1%。当可燃气体爆炸下限小于10%大于等于4%时,含量应小于等于0.5%。当可燃气体爆炸下限小于4%时,含量应小于等于0.2%。,用火作业前的准备工作,化验中心必须在分析报告单中,判定可燃气合格与否,并签署“31、合格”或“不合格”意见。便携式检测仪检测结果由具备资质的人员分析并填写,由值班长或审批人签字确认。,用火作业前的准备工作,临时用火由项目负责人提出申请,由区域负责人进行审批。安全措施的现场确认。(区域单位负责人会同工艺、施工方进行确认)。在“是、否、不适用”栏进行判标,标识为“”“”“”。,用火作业许可证审批程序,其它部门在装置区的用火由该部门项目负责人填写“临时用火作业许可证”的申请栏,对作业人员的资格进行审查,并会同相关人员进行风险识别,制定、落实安全措施,各指 派监护人,由生产区域监护 人主要负责;由区域负责人 审批。如属临时用电,坚持“谁使用谁办理”的原则。,用火作业许可证审批程序,特32、级“用火作业许可证”的办理:特级用火作业由用火所在运行部安全技术人员填写“用火作业许可证”,安排用火化验分析;用火所在运行部工程师组织班长、施工用火作业负责人,用火作业前,针对作业内容,进行工作安全分析和危害识别,制定相应的作业程序及安全措施;对于危险性特大的动火作业,要制定安全作业方案。经运行部经理签字,报HSE中心分管区域HSE工程师和HSE中心经理授权人审查合格后并签字,经分公司主管安全生产副总经理签发后,方可进行用火作业;,用火作业许可证审批程序,一级“用火作业许可证”的办理:一级用火作业由用火所在运行部安全技术人员填写“用火作业许可证”,安排用火化验分析;用火所在运行部工程师组织班长33、施工用火作业负责人,进行危害识别、落实用火安全措施后,报运行部经理审查合格并签字后,报HSE中心分管区域HSE工程师(派驻HSE工程师)和HSE中心经理授权委托人审查合格后并签字,方可进行用火作业;,用火作业许可证审批程序,二级、三级“用火作业许可证”的办理:二级、三级用火作业由用火运行部安全技术人员、派驻HSE工程师填写“用火作业许可证”,报运行部经理审核合格签发后,方可进行用火作业;,用火作业许可证审批程序,说明:对动火审批,由于动火部位千差万别,有的在设备内,有的在设备外,有的在高空,有的在井下,加之设备、管道内的介质各不相同等等,因此应具体问题具体分析。审批动火主要应考虑两个问题:一34、是动火设备本身,二是动火的周围环境。不论是什么动火设备,首先必须吹扫置换干净,与外部连通的管线阀门,加上盲板与之隔离,设备内气体采样分析合格。密闭设备动火时能敞口的最好,有条件时设备内部最好通些蒸汽和其他惰性气体。如果动火作业是在设备内部进行,还要做氧含量分析和毒物分析;,用火作业许可证审批程序,其次要检查动火设备周围环境,有无泄漏点或敞口设备,封闭下水井和地漏;环境空间应进行测爆,无问题后方可动火;有风天气应有防止火星被吹走措施;高空动火应有防止火花飞溅措施;室内动火应将门窗打开通风。应尽量避免带有物料的不停工动火,如非动火不可,则必须采取可靠的安全保障措施,做到万无一失。动火审批人要切实做35、到“五信五不信”:信合格盲板,不信阀门;信分析数据,不信嗅觉和感觉;信自己检查,不信别人介绍;信亲自签字,不信口头同意;信科学,不信经验主义。,用火作业许可证审批程序,用火作业许可证的管理,一张用火许可证只限一处使用。特殊用火、一级用火许可证有效时间不超过 8小时,必须连续监测;二级用火区域在生产装置停工检修期间的二级用火许可证最长不能超过3天。固定用火许可证不超过一 年,固定用火许可证每半 年由安全部门组织相关单 位审验一次。,用火作业许可证的管理,1、特级用火、一级用火和日常二级用火,实行一张用火作业许可证只限一处用火,实行一处(一个用火地点)、一证(用火作业许可证)、一人(用火监护人),36、不应用一张“用火作业许可证”进行多处用火;2、大检修期间的二级用火和三级用火,一处一张用火作业许可证,一名监护人可同时监护同一装置区域内、同一作业面,直线距离不大于15m以内的用火,但最多不准超过3处;3、特级用火、一级用火和二级用火,一张“用火作业许可证”不准超过2 名用火人;大检修期间的二级用火 和三级用火,一张“用火作业许可证”不准超过3名用火人。,火票,用火作业许可证的管理,4、“用火作业许可证”是用火作业的凭证和依据,不应随意涂改,不应代签,应妥善保管。如确需修改时,应经签发人再修改内容处签字确认。有的栏目不需要填写时,一律用“/”表示;5、“用火作业许可证”一式三联,第一联由用火作37、业人持有,以便接受各级安全管理人员的检查。第二联由用火监护人持有,动火完毕并经检查合格,用火监护人要把用火许可证交回运行部/设备中心主管工程师。第三联由运行部/设备中心存档;6、“用火作业许可证”保存期限为1年。,火票,用火作业票的申报,每天下午17:00前,各运行部的派驻HSE工程师负责通过邮件形式申报次日施工用火项目,特殊情况下申请当日施工用火项目,各运行部的派驻HSE工程师负责通过电话联络QHSE部负责审批。,实施用火作业-消项作业,确认许可证所有内容清楚作业设备、部位,防止误检修知道作业等级,清楚作业的危险性清楚作业内容,具体的用火的点数、距离【长度、数量等】清楚作业现场可能接触的有害38、物质清除应采取的预防措施清楚作业规定的时限清楚检修设备准备情况清楚电气仪表隔离和标识情况个人防护用品已配备使用设备、工具符合规定清楚作业规程、消项作业卡或工作包消项作业,用气焊(割)用火作业时,氧气瓶与乙炔瓶严禁卧放,二者与用火作业地点距离不得小于10m,并不准在烈日下曝晒。1、设备、管道的吹扫、置换、经检测合格。2、动火部位与相连设备完全脱离或加盲板分隔。3、电焊回路线必须搭接在焊件上。4、动火点周围半径15米范围内必须清除易燃物,地沟、阴井、地漏已有复盖封闭、隔离措施。,用火作业过程中的要求,在用火作业过程中,应根据用火安全管理程序中规定的气体检测时间和频次进行检测,填写检测记录,注明检测39、的时间和检测结果。用火作业过程中,用火监护 人应坚守作业现场。用火监 护人发生变化需要及时通知 班长及有关人员。,实施用火作业,安全动火的原则,1、凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火,应首先切断物料来源并加好盲板;经彻底吹扫、清洗、置换后,打开人孔,通风换气;打开人孔时,应自上而下依次打开,并经分析合格,方可用火;若间隔时间超过1小时继续用火,应再次进行用火分析,或在管线、容器中充满水后,方可用火;2、在正常运行生产区域内,凡可用可不用的用火一律不用火,凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火,严格控制特级、一级用火;,3、运行部安全技术人员应亲临现场检查,落实防火措40、施后,方可签发“用火作业许可证”;4、装置正常生产期间,在17:30点至次日8:30期间;周六、日和节假日期间因生产抢修必须进行的特级用火作业;办理,首先由运行部的二级值班人员报告本部门的经理或经理助理及经理授权人赶到作业现场确认后向分公司一级值班负责人提出用火申请,由公司值班负责人向公司分管领导汇报并征得同意后,与运行部经理(或授权人)、HSE部经理授权人到达现场确认安全措施落实情况合格后,方可签署特级用火作业许可证。生产抢修过程中需要涉及其他相关中心、部门协助的由值班负责人全面协调。节假日不影响生产正常进行的一律禁止动火。对节假日(含厂休日)中必须的动火,按用火等级提高一个等级处理。,安全41、动火的原则,5、施工单位应做好施工前的各项准备工作,化验中心应尽可能缩短采样分析时间,为用火作业创造条件;6、停工大修,装置在彻底退料、吹扫、置换、分析合格,并与系统采取有效隔离措施后,首次设备、容器、管道用火,应采样分析合格;7、设备、容器与工艺系统已有效隔离,内部无夹套、填料、衬里、密封圈等,不会再释放有毒、有害和可燃气体的,首次取样分析合格后,分析数据长期有效;当设备、容器内存有夹套、填料、衬里、密封圈等,有可能释放有毒、有害、可燃气体的,采样分析合格后超过1小时用火的,须重新检测分析合格后方可用火;,安全动火的原则,8、装置停工吹扫期间,严禁一切明火作业。在用火作业过程中,当作业内容或42、环境条件发生变更时,应立即停止作业,“用火作业许可证”同时废止;9、生产装置在交付检修施工单位后的5-7天内,检修现场的动火管理仍然按照一级管理;施工单位在检修工作开始后首先进行换热器、阀门、人孔、盲板法兰的拆装工作。待HSE中心、设备中心、运行部等联合现场检查验收后动火实行二级管理。,安全动火的原则,10、在用火前应清除现场一切可燃物,并准备好消防器材。用火期间,距用火点30m内严禁排放各类可燃气体、可燃液体以及进行设备、容器脱水作业。在同一动火区域不应同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等施工;11、新建项目需要用火时,施工单位(承包商)提出用火申请,由用火地点所辖区域运行部负责办理“用火作业许可证43、”,并指派用火监护人;,安全动火的原则,12、高处动火作业要求(1)高处动火作业应设置有围栏和扶手的固定作业平台,如现场条件不具备条件则应采取防坠落措施,并经专业人员确认。(2)高处动火作业应配备防落物设施,在多层构筑物的二层或二层以上动火必须采取防止火花溅落措施,并应在火花可能溅落的部位安排监护人或设置围栏和警告标志。(3)在架空管线及脚手架上施工的人员,应系挂全身式安全带。(4)遇有五级以上(含五级)大风不应进行高处动火作业,遇有六级以上(含六级)大风不应进行地面动火作业。,安全动火的原则,13、动火作业中的挖掘作业要求(1)挖掘作业必须进行作业安全分析。所有地下管道、电缆、光缆应确定方位44、。地面堆土、堆物应加以控制,进行必要的支撑以防滑坡。(2)埋地管线动火施工,操作坑大小应根据实际情况(如管径、埋深等)来确定,操作坑的深度、坡度应方便施工和动火作业人员逃生。作业前应对坑内的可燃气体浓度进行检测。(3)在埋地管线操作坑内进行动火作业的人员应系阻燃或不燃材料的安全绳。,安全动火的原则,14、动火作业带压不置换动火要求 带压不置换动火作业是特殊危险动火作业,应严格控制。严禁在生产不稳定以及设备、管道等腐蚀情况下进行带压不置换动火。严禁在含硫原料气管道等可能存在中毒危险的环境下进行带压不置换动火。特殊情况下需要动火时,应采取可靠的安全措施,制定应急预案。带压不置换动火作业中,由管道内45、泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰,如无特殊危险,不宜将其扑灭。,安全动火的原则,15、用火作业过程的安全监督。用火作业实行“四不用火”,即没有经批准的用火作业许可证不用火、防火措施不落实不用火、用火部位、时间与许可证不符不用火、用火监护人不在现场不用火。HSE中心的各级安全管理人员有权随时检查用火作业情况。在发现违反用火管理制度的用火作业或危险用火作业时,有权收回用火作业许可证,停止用火,并根据违章情节,对违章单位和个人进行严肃处理。,安全动火的原则,动火监护的内容,一、动火票的确认1、火票动火部位与现场动火点必须相符。2、火票动火级别与动火部位危险程度相符。3、审批权限与动火级别相符(特级46、动火二级单位领导审批;一级动火安全部门审批;二级动火车间、部门领导审批)。4、用火时间与相应动火级别规定的时间相符。5、所采取的防火措施必须落实。,二、动火中的检查内容动火本体有无异常;动火环境条件有无变化(如天气变化等)。2、动火周围装置、设备、管线和生产情况有无异常。3、气瓶胶管接头有否松动、脱落。4、动火作业必须按火票规定时间进行动火。,动火监护的内容,动火作业中几个主要数据的确认,三、动火作业中几个主要数据的确认1、乙炔瓶、氧气瓶之间的间距为5米;2、乙炔瓶、氧气瓶与动火点之间的间距为10米;3、静电接地桩接地电阻不大于10欧姆;4、设备管道动火前测爆、测氧分析数据:可燃性气体爆炸极限47、4,检测合格指标0.5;可燃性气体爆炸极限4,检测合格指标0.2;氧含量检测合格指标为:19.523.5。5、动火点周围下水井、地沟、地漏、电缆沟清除易燃物并封闭的最小半径为15米。6、高处动火作业风力大于5级时应停止用火。,四、动火后的检查1、动火现场余火是否熄灭。2、切断动火设备电源、气源。,动火监护的内容,清场恢复 用火作业许可证的关闭现场清理;用火作业人申请关闭;值班长确认后签字关闭。,用火作业许可证的关闭,一、动火中发生火情的处置1、动火中动火本体发生小的火情,若周围无燃烧物或动火部位不与其他物料管道、设备相连,不会造成火灾蔓延的情况下,应就地用灭火器材将其扑灭。查明动火部位有无余料48、,余气,处置合格后再行动火。2、动火中发生火情,有可能蔓延,造成火灾的(包括误切割带物料管道),影响周围装置生产等,应立即停止动火,组织现场人员扑救(冷却控制火势)的同时,迅速通过“119”电话向消防队报警和车间、单位领导报告。并组织操作人员采取隔离,关闭物料阀门等措施。3、扑救有毒气体、物料火灾、人员站在上风向,必要时配戴个人防护器具。,用火作业过程中的异常情况的处置,二、动火乙炔气发生漏气回火情况的处置发生乙炔气胶管脱落接头漏气回火等异常情况,应立即停止动火迅速关闭乙炔瓶、氧气瓶瓶阀。若气瓶阀门一时无法关闭在向119报警的同时,应立即对气瓶实施冷却,组织人员将着火气瓶转移到安全地带后,再采49、取用湿布关闭阀门,用干粉、CO2等灭火器将火扑灭。,用火作业过程中的异常情况的处置,三、发现动火部位(管道)有余压余气情况处置动火中若发现动火部位有余压余气应立即停止动火,采取泄气泄压措施。四、作业环境发现异常情况的处置1、动火现场若发现异味,应立即停止动火,迅速查明原因,采取措施,恢复动火前应用检测仪器对大气环境检测合格。2、动火中高处作业时风力超过5级以上,应立即停止用火。,用火作业过程中的异常情况的处置,设备内动火入作业人员发现胸闷、气急、监护人员应立即有权停止动火,人员撤离现场。严重者可进行人工呼吸或心肺复苏等措施。,用火作业过程中的异常情况的处置,五、设备内动火作业异常情况处置,血的50、教训-事故案例,案例2 年月日时分,某石化公司氯碱厂聚氯乙烯装置更换浆料罐罐顶废气管线,装置未停车,罐内装有浆料,气相中含有未反应完的氯乙烯单体,外来施工单位起重工和焊工未办理动火许可证,就在罐顶上拆卸罐顶废气管第一道连接法兰螺栓后,因剩余螺栓卸不开,就用气焊切割,气焊明火引发浆料罐内气体爆炸,罐顶被撕裂,罐顶上的管线、仪表严重损坏,施工三人被抛出坠地死亡。事故教训之一是气焊工没有履行自己动火作业的职责,违反“三不动火”的原则,酿成严重后果。,案例3,1996年10月9日,某石化公司聚酯装置燃料油罐更换液面计,装配管线时,在检测口处动火焊接,引燃了罐内可燃气体而发生闪爆,导致罐体与罐底脱离,移51、位6米,倾倒在管排边上,罐内50吨(112)燃料油着火,致使4人死亡,3人重伤,4人轻伤。事故原因之一是:在罐顶动火与火票的地点、部位不相符,监伙人不但不制止,而且也到罐顶上监火,严重违反了动火管理制度。,案例4,2001年9月6日8时30分,某石化公司港口公司原油罐区因12#油罐的2#阀门阀板脱落,安排进行维修,拆卸阀门螺栓时,管线内的原油流淌到地面,且车间工艺员违章指挥在没有办理任何手续的情况下安装临时电源和不防爆电源开关,开关产生火花引起油气和原油着火,管线被烧烤爆裂,大量原油漏出,扩大火势,直接经济损失84.2万元。事故原因之一是:临时用电没有按动火管理,没有办理动火许可。,谢谢大家!,