1、清远市清新区农村生活污水治理专项规划（2021 年-2025 年）目目 录录目 录.-1-1 总则.-1-1.1 规划背景.-1-1.1.1 任务由来.-1-1.1.2 编制过程.-2-1.2 指导思想.-3-1.3 规划原则.-3-1.4 编制依据.-4-1.4.1 法律法规.-4-1.4.2 政策规划.-5-1.4.3 标准规划.-5-1.5 规划范围.-6-1.6 规划期限.-6-1.7 规划目标.-7-1.8 与相关政策、文件、规划的衔接.-7-1.8.1清远市农村生活污水治理攻坚行动方案.-7-1.8.2清远市生态文明建设“十四五”规划.-9-1.8.3农村人居环境整治提升五年行动方2、案（20212025 年）-10-2 区域概况.-12-2.1 自然气候条件.-12-2.1.1 地理位置.-12-2.1.2 地形地貌.-12-2.1.3 自然资源.-12-2.1.4 气候条件.-14-2.1.5 水文地质.-14-2.2 社会经济状况.-16-2.2.1 行政区划.-16-2.2.2 社会经济发展状况.-18-2.3 生态环境保护状况.-19-2.3.1 饮用水水源地.-19-2.3.2 风景名胜区.-22-2.3.3 农村黑臭水体.-23-3 污染源分析.-24-3.1 用水情况.-24-3.2 排水情况.-24-3.3 农改厕普及情况.-24-3.3.1 厕所革命.-3、24-3.3.2 厕所革命实施现状.-25-3.4 农村生活污水处理设施现状.-25-3.4.1 城镇生活污水建设现状.-25-3.4.2 城镇污水处理设施运行管理情况.-28-3.4.3 农村生活污水建设现状.-29-3.4.4 村庄污水处理设施运行管理情况.-29-3.5 污染负荷量预测.-30-3.5.1 农村居民用水量指标.-30-3.5.2 污染负荷量测算.-31-3.5.3 污水量计算.-31-3.6 农村生活污水治理存在问题.-32-4 农村生活污水治理规划.-35-4.1 总体布局.-35-4.1.1 布局原则.-35-4.1.2 重点区域核定.-35-4.2 排水体制和收集模4、式.-37-4.2.1 排水体制分析.-37-4.2.2 排水体制确定.-39-4.2.3 农村生活污水收集原则.-39-4.2.4 农村生活污水收集系统设计.-40-4.3 设施出水排放标准.-41-4.4 建设设施处理工艺及规划.-42-4.4.1 处理技术工艺选择原则.-42-4.4.2 选址布局.-43-4.4.3 治理方式的确定.-43-4.4.4 农村生活污水处理工艺.-45-4.4.5 处理工艺选择.-49-4.4.6 新建处理设施规划.-50-4.4.7 非建制镇农村生活污水治理规划.-51-4.5 资源化利用规划.-60-4.5.1 资源化利用的原则.-60-4.5.2 资源5、化利用模式选择.-61-4.5.3 资源化利用模式管理要求.-63-4.6 已建处理设施提升改造规划.-63-4.6.1 已建设施及管网提升改造.-63-4.6.2 已建设施治理模式优化.-65-4.7 固体废物处理处置.-65-4.7.1 栅渣处理处置.-65-4.7.2 植物残体处理处置.-66-4.7.3 污泥处理处置.-66-4.8 验收移交.-67-4.8.1 交工验收.-67-4.8.2 环保验收.-68-4.8.3 综合竣工验收.-68-4.8.4 污水处理设施移交要求.-68-5 设施运行管理.-70-5.1 运维管理.-70-5.1.1 健全农村生活污水治理设施运维管理组织架6、构.-70-5.1.2 运维模式.-71-5.1.3 规范运维管理和管护措施.-72-5.1.4 制定运维管理评价与考核体系.-73-5.2 环境监督.-74-6 投资估算与资金筹措.-75-6.1 投资估算.-75-6.1.1 估算依据.-75-6.1.2 工程测算标准.-75-6.2 新建污水治理工程投资估算.-76-6.3 已建设施和管网提升改造工程.-76-6.4 已建设施治理模式优化工程.-77-6.5 污水治理设施运维费用.-78-6.6 资金筹措.-79-7 效益分析.-81-7.1 环境效益.-81-7.2 社会效益.-81-7.3 经济效益.-81-8 保障措施.-83-8.7、1 组织保障.-83-8.2 资金保障.-84-8.3 建设保障.-84-8.4 技术保障.-85-8.5 运维监管保障.-85-8.6 强化公众参与.-86-9 实施计划.-87-9.1 实施原则.-87-9.2 实施计划.-87-9.2 分年度实施计划.-88-10 附件.-89-1-1 1 总则总则1.11.1 规划背景规划背景1.1.11.1.1 任务由来任务由来农村生活污水治理是改善农村人居环境的重点和难点问题，是加强农村水环境治理的重要方面，也是提升乡村基本公共服务水平、建设美丽乡村、推进城乡发展一体化的重要内容。改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的8、一项重大决策，是实施乡村振兴战略的第一场硬仗，事关全面建设成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。为建设美丽乡村，加快农村环境综合整治，党中央和各级政府发布一系列政策及发展战略。2018 年 5 月，广东省委办公厅、省政府办公厅印发关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案（粤办发201821 号）的通知，要求推进生活污水处理，分类制定农村生活污水处理排放标准，因地制宜采用多种方式和工艺处理农村生活污水。2018 年 6 月，中共中央、国务院印发关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见，明确指出要打好农业农村污染治理攻坚战，完善农村环境治理体制，实现9、全国行政村环境整治全覆盖。2019 年 3 月，生态环境部办公厅印发关于进一步加强农业农村生态环境工作的指导意见（环办土壤201924 号），明确要依照因地制宜、分类指导、经济适用、易于维护的原则，编制农村生活污水处理专项规划（方案），加强规划引领。2019 年 10 月，广东省生态环境厅、广东省农业农村厅、广东省住房与城乡建设厅和广东省水利厅印发了广东省农村生活污水治理攻坚实施方案（2019-2022 年）（粤环函20191116 号），提出要推进农村生活污水处理设施建设：梯次推进农村生活污水治理，加快补齐污水处理设施短板，重点国考断面水质达标控制单元、饮用水水源保护区和“千村示范，万村整治10、”工程示范县等重点区域范围优先治理，加快推进粤东西北地区 PPP 或 EPC 整县推进村镇污-2-水处理工程。2021 年 12 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025 年），提出要：坚持规划先行，突出统筹推进；树立系统观念，先规划后建设，以县域为单位统筹推进农村人居环境整治提升各项重点任务，重点突破和综合整治、示范带动和整体推进相结合，合理安排建设时序，实现农村人居环境整治提升与公共基础设施改善、乡村产业发展、乡风文明进步等互促互进。为深入贯彻落实省委、省政府关于实施农村生活污水治理攻坚行动的决策部署，加快补齐农村生活污水治理短板，改善农村11、人居环境，助力全面乡村振兴，根据 广东省人民政府关于深化我省农村生活污水治理攻坚行动方案的指导意见的通知（粤办函2021285 号）和关于印发清远市农村生活污水治理攻坚实施方案（2019-2022 年）的通知等文件要求，坚持规划先行、突出统筹推进，坚持因地制宜、突出分类施策，实事求是、自下而上、分类确定治理标准和目标任务，编制期间通过现场调研、走访勘察和咨询调查等方式进行了基础资料的搜集，广泛听取和采纳了有关部门及群众的相关意见和建议，最终顺利完成了本规划的编制工作。1.1.21.1.2 编制过程编制过程（1）基础资料收集整理对清新区农村生活污水治理情况进行资料收集整理，包括规划范围内农村生活12、污水底数调查表，污水处理设施等相关规划，对水功能区划、饮用水源划分方案、村庄基本信息等基础资料进行收集整理。（2）实地调研对清新区农村生活用水、生活污水以及已建设设施现状进行调查，已建设设施现状分别从户籍户数、户籍人口、常住户数、常住人口、管网覆盖情况、管网存在问题、污水治理措施建设情况、存在问题等方面调研。通过实地调研后进行污染源分析，确定清新区的农村生活污水治理需求和目标。（3）确定治理目标在调研与分析的基础上，梳理出农村生活污水治理存在的主要问题，结合清-3-新区社会经济发展规划，制定本规划近、远期农村污水治理规划目标。（4）因地制宜，选择合适治理模式根据制定的规划目标和县域水环境质量保13、护要求，选择适宜的农村生活污水治理模式，制定农村污水设施运维管理方案、资金筹措方案和规划实施保障措施，确保规划项目逐步落实。（5）规划制图结合本规划内容，对本规划期限内要求完成治理的自然村、优先治理的重点区域、提升改造自然村和治理模式优化自然村等内容进行制图。1.21.2 指导思想指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，紧扣省委、省政府关于实施“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动的部署，以提高农村生活污水治理率、设施有效运行率和农村居民满意率为目标，紧紧围绕“削减污染物排放、改善农村水环境”和确保农村生活污水治理设施正常运行、持续发挥功效的基本14、目标，因地制宜选择治理模式，明确整改任务、治理工艺和资金需求及来源，加强工程建设质量，提高运维管理水平，建立健全市级统筹、县级主导、乡镇落实、村级参与、市场运作、农民受益的农村生活污水治理体系，补齐乡村基础设施突出短板，强化农村基层社会治理实践，促进农村生态环境明显改善，为全面推进乡村振兴奠定坚实的生态环境基础。1.31.3 规划原则规划原则（1 1）科学规划，统筹安排）科学规划，统筹安排以清新区总体规划为先导，并与各类专项规划有机衔接，充分考虑城乡发展布局、经济发展状况、环境容量、污水排放规律、村民治理意愿等因素，科学规划和安排全区农村生活污水治理工作。（2 2）分区指导，梯次推进）分区指导15、，梯次推进坚持问题导向，梯次推进，优先完成人口规模大且居住集中村庄、饮用水源保护区、农村黑臭水体集中区域、乡村振兴示范带、群众反映强烈等区域内农村生活污水治理。通过试点示范不断探索，先易后难、先点后面，梯次推进，全面-4-覆盖，使规划具有可操作性。（3 3）因地制宜，一村一策因地制宜，一村一策综合考虑村庄自然禀赋、经济社会发展、污水产排状况、生态环境敏感程度、受纳水体环境容量等，选择合适治理模式。充分发挥城镇污水处理厂辐射作用，优先接管到城镇污水处理厂集中处理；充分考虑当地农民生活习惯和资源利用，分散处理设施做到投资经济合理，运行稳定可靠，维护简单方便。（4 4）经济实用，易于推广）经济实用，16、易于推广按照“效率优先、维护简便、循环利用”的要求，摸清农村人口数量、居住状况、生活污水的水质水量、排水方式、排放去向等现状，综合评判农村生活污水治理的环境效益、社会效益和经济效益，选择技术成熟、经济实用、管理方便、运行稳定、易于推广的农村生活污水治理技术。（5 5）建管并重，长效运行）建管并重，长效运行坚持规划引领，按照“宜分则分，难分则先截后分”的原则，以镇级行政区域为单元，统筹推进处理设施、老旧管网改造修复与新管网延伸建设，强化工程建设质量监督管理，坚持质量第一，确保项目质量和长效运行。（6 6）政府主导，社会参与）政府主导，社会参与强化地方政府主体责任，加大财政资金投入力度，引导农民以17、投工投劳等方式参与设施建设、运行和管理，鼓励采用政府和社会资本合作（PPP）等方式，引导企业和金融机构积极参与，推动农村生活污水第三方治理。1.41.4 编制依据编制依据1.4.11.4.1 法律法规法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订）；（2）中华人民共和国水法（2016 年 7 月 2 日修改）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修正）；（4）广东省水污染防治条例（2021 年 9 月 29 日修正）；（5）广东省大气污染防治条例（2022 年 11 月 30 日修正）；（6）中华人民共和国城乡规划法（2019 年 4 月18、 23 日修正）；-5-（7）广东省环境保护条例（2022 年 11 月 30 日修正）；（8）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日修订）；1.4.21.4.2 政策规划政策规划（1）农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025 年）；（2）中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见；（3）乡村振兴战略规划（2018-2022 年）；（4）广东省农村生活污水治理攻坚实施方案（2019-2022 年）（粤环函20191116 号）；（5）广东省人民政府办公厅关于印发深化我省农村生活污水治理攻坚行动指导意见的通知（粤办函2021285 号）；（6）关于全19、域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案的通知（粤办发201821 号）；（7）关于推进农村生活污水治理的指导意见（中农发201914 号）；（8）农村生活污染防治技术政策（环发201020 号）；（9）广东省生态文明建设“十四五”规划（粤府202161 号）；（10）广东省水生态环境保护“十四五”规划（粤环函2021652 号）；（11）清远市生态文明建设“十四五”规划（清府202228 号）；（12）清远市农村生活污水治理攻坚行动方案（清府办函2022102号）；（13）清远市三线一单生态环境分区管控方案（14）关于印发清远市“美丽乡村 2025”行动计划的通知（清委办发电2020、1819 号）：（15）清远市城市总体规划（2016-2035）。1.4.31.4.3 标准规划标准规划（1）广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2019）；-6-（2）县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）（环办土壤函2019756 号）；（3）广东省地方标准农村生活污水处理排放标准（DB44/2208-2019）；（4）广东省农村生活污水处理设施运营维护与评价标准（DBJ/T15-207-2020）；（5）地表水环境质量标准（GB 3838-2022）；（6）农田灌溉水质标准（GB 5084-2021）；（7）村庄整治技术规范（GB 50445-2019）；（8）农村生活21、污水处理工程技术标准（GB/T 51347-2019）；（9）农村生活污染控制技术规范（HJ 574-2010）；（10）人工湿地污水处理工程技术规范（HJ 2005-2010）；（11）农村生活污水处理项目建设与投资指南（环发2013130 号）；（12）广东省农村生活污水处理设施建设技术规程（DBJT 15-206-2020）；（13）农村生活污水处理设施水污染物排放控制规范编制工作指南（试行）（环办土壤函2019403 号）；（14）广东省村镇生活污水处理设施建设评估验收办法（试行）（粤建村2018159 号）；（15）农村环境整治实施方案（试行）（土壤函20207 号）；（16）人工湿22、地水质净化技术指南（环办水体函2021173 号）；（17）广东省农村雨污水收集模式指引（试行）（粤建村2018134号）。1.51.5 规划范围规划范围本规划范围为清新全区纳入乡村规划建设范围内的村庄，主要包括禾云镇、浸潭镇、龙颈镇、三坑镇、山塘镇、石潭镇、太和镇、太平镇等 8 个镇，共计182 个行政村、2818 个自然村。1.61.6 规划期限规划期限规划基准年为 2020 年。-7-规划期限为 2021-2025 年。1.71.7 规划目标规划目标现状指标：全区内已实施农村生活污水治理的自然村共 1416 个，已完成生活污水治理率为 50%。到 2022 年底前以优先治理重点区域自然村23、为主，全面完成治理人口集中、重点流域周边、水源地重点地区、黑臭水体集中区等重点区域的自然村，主要受益自然村 354 个，全区农村生活污水治理率力争达到 56%以上。2023 年底前，进一步治理人口较集中自然村、位于河流沿岸自然村，同步进行老旧设施改造及管网提质增效，主要受益自然村 86 个，全区农村生活污水治理率达到 62%以上，初步形成农村生活污水治理长效运维管理机制。2024 年底前，重点工作为老旧设施改造及管网提质增效，主要受益自然村35 个，全区农村生活污水治理率达到 65%以上。2025 年底前，加大力度推进为老旧设施改造及管网提质增效，同步完成未治理自然村治理设施的建设，主要受益自24、然村 86 个，全区农村生活污水治理率达到 68%以上，村民满意率达到 80%以上。1.81.8 与相关政策、文件、规划的衔接与相关政策、文件、规划的衔接1.8.11.8.1清远市农村生活污水治理攻坚行动方案清远市农村生活污水治理攻坚行动方案（1）基本原则分区指导、重点突出；因地制宜、一村一策；夯实基础、提质增效；完善机制、建管并重。政企结合、群众参与。（2）工作目标全面推进农村生活污水治理攻坚行动，以科学精准开展空心村治理模式优化、低效设施提升改造与问题管网修复完善为重点，切实提高我市农村生活污水治理成效。2022 年 6 月底前，各县（市、区）制定或完善农村生活污水治理专项规划和农村生活污25、水处理设施运维管理办法（或方案）；年底前，高质量完成纳入民生实事的 50 个以上自然村生活污水治理的工作任务，基本完成水环境敏感、-8-人口相对聚集等重点区域的农村生活污水治理，设施有效运行率达到 70%以上，全市农村生活污水治理率力争达到 59%以上；2023 年底前，全市农村生活污水治理率达到 64%以上，设施有效运行率达到 75%以上，进一步完善农村生活污水治理长效运维管理机制；2024 年底前，全市农村生活污水治理率达到 67%以上，设施有效运行率力争达到 80%以上。2025 年底前，基本建立有制度、有队伍、有经费、有监督的长效运维管理体系，全市农村生活污水治理率达到 70%以上，设26、施有效运行率稳定达到 80%以上，村民满意率达到 80%以上。（3）与本规划的衔接新建治理设施及管网。按照先重点区域、后一般区域的原则，根据“一村一策”治理台账，明确村庄治理要求和治理范围，分区分类，有序推进治理工程建设。优先治理人口规模大且居住集中、村民治理需求迫切、国省考断面周边等水环境压力大或者饮用水源地、黑臭水体集中区域等生态敏感区域村庄以及乡镇政府驻地、中心村、城乡结合部、旅游风景区、乡村振兴示范带沿线的村庄；位于城镇周边的自然村应优先纳入城镇生活污水处理厂，并加强村内污水收集管网和市政管网的接驳，确保污水入管进厂；对新建治理设施及管网的村庄，应综合考虑人口规模、聚集程度、排水现状、27、排入水体水质要求等，合理选择分流制或合流制排水体制，优先选用经济适用、易于维护的工艺设备。注重与美丽乡村建设工作的衔接，结合农村“厕所革命”、农房建设等工作，同步推动村民卫生厕所、化粪池、隔油池等户内设施的建设或改造，完善化粪池防渗措施，实现管网范围内周边农户应接尽接。低效设施及问题管网优化提升。通过“优化、修复、改造、重建”等方式，按照先易后难、先急后缓的原则，根据“低效设施及问题管网优化提升工程清单”稳步推进低效设施优化提升。对治理模式不合实际、严重影响污水治理成效的，特别是部分早期未结合实际建设设施的空心村，应系统分析村庄常住人口数量和分布、周边生态环境状况，经充分论证后，符合污水资源化28、利用条件的，将治理模式优化为污水资源化利用，并合理合规处置老旧设施。对处理规模不匹配、处-9-理工艺不适用、处理效能低、建设质量差的设施终端，按照国家、省相关标准、规范要求，分级分类实施提质增效工程；对因未落实运维管理造成闲置的设施宜纳入新建设施运维管理统筹考虑。通过“延伸主管、完善支管、规范旧管、修复破管”等方式，同步开展问题管网的修复完善，实现污水有效收集，充分发挥处理设施的治污效能。重点完善居住集中、人口规模大的自然村管网，提升污水收集管网覆盖率及接户率。有条件的地区，逐步分阶段分片区实现雨污分流管网改造，实现“清污分流”。进一步规范改造老旧污水收集管网，根据实际情况在关键连接处增设检查29、井或检查口；精准解决管网接驳问题，重建断裂管，修复渗漏管，疏通堵塞管，推进外水渗入、错接漏接、接口松动等管网修复工作，注重灰水接入管道的防臭改造。1.8.21.8.2清远市生态文明建设清远市生态文明建设“十四五十四五”规划规划（1）基本原则生态优先，绿色发展，以人为本，共享绿色，党政主导，全民共建。（2）发展目标立足全省“一核一带一区”区域发展格局中生态发展区功能定位，高水平规划建设国家重点生态功能区和南岭国家公园，筑牢粤北生态屏障，形成科学的生态空间格局，打造基本完善的生态文明制度体系，深入实施绿色创新发展，稳步优化生态人居，推行生态文明主流价值观。实现资源、环境、生态协同水平稳步提升，应对30、气候变化有效能力稳步增强。城乡生态人居环境品质稳步改善。生态系统共享共建半径稳步拓宽。生态文明育人化人成效稳步释放。（3）与本规划的衔接深化农村环境整治。加强农村污水处理，分类梯次推进农村生活污水治理，优先解决乡镇所在地、中心村生活污水问题，围绕重点国考断面水质达标控制单元、饮用水水源保护区和“千村示范、万村整治”工程示范县等重点区域优先开展治理。开展农村生活污水治理攻坚，统筹推进农村黑臭水体治理与农村生活污水治理，将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理，把碧道建设作为水治理的重要抓手。-10-对城镇周边的村庄生活污水优先纳入城镇污水系统统一处理；人口规模较大的村庄优先建设集中式污水处理设施；31、人口规模较小、边远山区的农村采用小型分散式污水处理设施或资源化利用。加快推进清新区、阳山县的农村生活污水治理示范建设。积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。建立健全农村排污监管机制，明确分类分级排放标准，严格饮用水源、水库等生态敏感区域周边乡镇、村庄污水排放监管，规范农村工矿企业、养殖户、农户等排污行为。到 2025 年，农村生活污水治理率70%，自然村基本实现雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。同步推进农村改厕、文明公厕、乡村旅游厕所建设等专项工作。加大生活污水治理力度，加快城乡一体化污水管网建设，推进县级以上主城区雨污分流管网改造，乡镇纳污管网配套建设32、和农村地区污水收集管网建设，加快污水处理厂建设和提标改造。1.8.31.8.3农村人居环境整治提升五年行动方案（农村人居环境整治提升五年行动方案（2021202120252025 年）年）（1）规划内容以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，全面提升农村人居环境质量，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设美丽中国提供有力支撑。33、（2）行动目标到 2025 年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污基本得到有效处理；农村生活污水治理率不断提升，乱倒乱排得到管控；农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量；农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。（3）与本规划的衔接-11-扎实推进农村厕所革命。逐步普及农村卫生厕所，加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理，鼓励联户、联村、村镇一体处理。鼓励有条件的地区积极推动卫生厕所改造与生活污水34、治理一体化建设，暂时无法同步建设的应为后期建设预留空间。积极推进农村厕所粪污资源化利用，统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备，逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。加快推进农村生活污水治理。开展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生态环境敏感等典型地区农村生活污水治理试点，以资源化利用、可持续治理为导向，选择符合农村实际的生活污水治理技术，优先推广运行费用低、管护简便的治理技术，鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术，积极推进农村生活污水资源化利用。建立健全长效管护机制。健全农村人居环境长效管护机制。明确地方政府和职责部门、运行管理单位责任，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、35、有监督的村庄人居环境长效管护机制。利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境整治管护队伍，优先聘用符合条件的农村低收入人员。明确农村人居环境基础设施产权归属，建立健全设施建设管护标准规范等制度，推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。有条件的地区可以依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度，以及农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制，逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度，合理确定农户付费分担比例。-12-2 2 区域概况区域概况2.12.1 自然气候条件自然气候条件2.1.12.1.1 地理36、位置地理位置清新区位于北纬 233246-241904，东经 1122341-1132055之间。地处广东省中部，北江中下游，是珠江三角洲与粤北山区的过渡地带。全区总面积 2353 平方公里，东邻英德和清城区，西连广宁、四会，北接阳山，南面紧靠清城区。区府所在地太和镇距广州市 68 公里，距广州新机场 40公里。清新区境内南北长约 85 公里，东西宽约 55 公里。北部是典型的石灰岩山区，中部是中低山区，南部以平原为主。最高峰是位于龙颈镇和浸潭镇之间的平坑顶，海拔 1181 米。清新区境属亚热带季风气候区，湿热多雨，降水丰沛，是广东省三大降雨量高值区之一。降雨高值中心位于升平、高田、笔架、珠坑37、一带，多年平均年降水量达 2500 mm。全区多年平均年降水量为 2207mm。降水量主要集中在 4-9 月的汛期，约占全年降雨量的 80%左右，而且多为暴雨。全区多年平均水面蒸发量的变化幅度不大，为 1200-1300mm。2.1.22.1.2 地形地貌地形地貌清新区北部是典型的石灰岩山区，中部是中低山区，南部以平原为主。最高峰是位于龙颈镇和浸潭镇之间的平坑顶，海拔 1181 米。清新区地处粤北、粤西、粤中三个地层分区交界部位，地层较为复杂。出露地层最老的是上元古界震旦系乐昌峡群，最新的是新生界第四纪。所出露的地层计有：震旦系乐昌峡群、寒武系八村群、泥盆系、石炭系、二叠系上统龙潭组、三叠系上38、统小云雾山群、侏罗系下统金鸡组、下第三个系丹霞群、第四系。2.1.32.1.3 自然资源自然资源农业资源：清新区地处东经 112 33-113 22，北纬 2327-2419，地势由北向南倾斜，北部山多田少，部分镇为石灰岩山区，中部以低山丘陵地主，部分山冲田段，南部比较平坦，有部分河流冲积田。属中亚热带气候，-13-农作物品种繁多，土地资源丰富，农村劳动力充裕。清新区农业以粮食生产为主，特水稻种植面积较大；山区以旱粮为主，特别是玉米种植面积较大，是清远市重点粮产区。2020 年，清新区耕地面积 1.98 万公顷，全年粮食播种面积 2.56 万公顷，粮食产量 12.8 万吨。建有清远市现代农业示39、范区，传统和新兴种养业、农产品加工业发达。先后获得“中国笋竹之乡”“中国冰糖桔之乡”“中国乌鬃鹅之乡”“中国黑皮冬瓜之乡”“中国优质冰糖桔基地重点县”等称号，“清远乌鬃鹅”和“清新冰糖桔”是国家地理标志保护产品。清远鸡、乌鬃鹅、笔架茶、蒲坑茶、麻竹笋为传统土特产。林业资源：截至 2020 年底，清新区森林面积为 16.01 万公顷，森林覆盖率为 68%，森林蓄积量为 812.5 万立方米，省级以上生态公益林面积 5.89 万公顷，其中国家生态公益林面积 2.09 万公顷，省级生态公益林面积 3.8 万公顷。全区林业用地面积约 16.47 万公顷，共有省级自然保护区 1 个（广东清新白湾）、市级40、自然保护区 2 个（笔架山、桃源燕子岩）、县级自然保护区 3 个（太和洞、明霞古洞、三坑温矿泉）和省级森林公园 1 个（太和洞森林公园），镇级森林公园4 个、市级森林公园 1 个、湿地公园 1 个。矿产资源：清新区境内已查明的矿产资源品种有 20 多种，主要以黄金、稀土、高岭土、温矿泉、石灰石、石英为主。石灰石储量不仅大，现探明约有 7亿吨，而且适合用于生产水泥，平均品位氧化钙 48%；温矿泉贮量丰富，水质优良，开发利用价值高。据地质资料数据统计，本区各矿种探明的 D 级储量有：砂岩 510 万立方米，建筑用花岗岩 320 万立方米，斜长花岗岩 140 万立方米，水泥用灰岩 700 万立方米，41、制灰用灰岩 1090 万立方米，石英矿 245 万立方米，陶瓷土 910 万立方米，砖瓦用黏土 92 万立方米，铅锌矿 3.5 万吨，地热水每年99 万立方米。旅游资源：清新区利用区内丰富的生态旅游资源，打造了“亲情温泉、激情漂流、体育休闲、生态旅游”等四大特色品牌，先后获得了“中国旅游强县”“中国最佳生态旅游县”“中国优秀旅游名县”“中国县域旅游品牌百强县”“中国最佳文化生态旅游目的地”“中国温泉之乡”“中国漂流之乡”“中国龙舟之乡”“中国奇洞之乡”“华南自驾游最佳目的地”“广东省旅游强县”“广东省国民旅游休闲示范县”“我最喜爱的广东旅游目的地”“最受欢迎省内游目的地”14-14-个品牌称号42、；拥有生态类、文化类、乡村类、产业类等 4 大类共 227 个旅游资源单体；拥有清远鸡、乌鬃鹅、食用菌、北江河鲜、骆坑笋、冰糖桔、笔架茶、蒲坑茶、山水豆腐等美食特产。截至 2020 年底，清新区已开放的旅游景区（点）有 23 个，其中国家 AAAA 级旅游景区 3 个，国家 AAA 级旅游景区 1 个，乡村旅游点 6 个。有清新区级物质文化遗产项目 31 个，清远市级非物质文化遗产项目 12个，广东省级非物质文化遗产项目 3 个。大型接待酒店 13 家，社会宾馆近 100家，精品民宿 15 家，总接待游客床位 1 万多张，较大型的餐厅、酒家近 300 家，大型特产购物店 3 家，旅行社 25 43、家（含分公司、营业部）。2.1.42.1.4 气候条件气候条件气候：清新区靠近北回归线，属典型的南亚热带季风气候，主要特点是：冬无严寒，夏无酷热，气候温和，热量丰富，光照充足，雨量充沛，雨热同期，地形复杂，立体气候显著，灾害频繁。气温：清新区年平均气温为 21.2，无霜期 330 天以上。全年气候温和，温度变幅小：最热月是 7 月，月平均气温 28.8，体感炎热；最冷月是 1 月，月平均气温 11.7，体感较冷；其中，10 月平均气温在 23.4，为全年体感最舒适的时段。降雨：受海洋暖湿气流影响，清新区雨量充沛，雨热同季，平均年降水量为1976.9 毫米，地域分布自南向北减少。全年主要降水量出44、现在 4-9 月，称为汛期，降水量占全年降水量的 76.2%。9 月后雨季基本结束。2.1.52.1.5 水文地质水文地质全区境雨量充沛，河流众多。集水面积在 100 平方公里以上的干支流共有12 条，主要有北江、滨江及其支流秦皇河、威整河等，均属珠江流域，北江水系。北江，是流经区境的第一大河，也是广东省主要河流之一。它发源于江西省信丰县大庾岭，流入本省南雄后称浈水，至曲江与武水汇合后称北江，南流至三水思贤窖与西江汇合并流入珠江。北江干流全长 468 公里，集水面积 46686 平方公里，流经区内太和镇、山塘镇。滨江，为北江的一级支流，是区内的主要河流。全流域均在本区境内，发源于区内西北部石潭45、镇的大雾山，上游称大岩水，至石潭墟与白湾水汇合后始称滨-15-江。自西北向东南流经浸潭、禾云、龙颈、太和等镇后，由飞水口汇入北江。滨江干流全长 97 公里，集水面积 1728 平方公里，平均坡降 1.1，多年平均径流量 25.7 亿立方米。大岩水，为滨江干流上游段，自发源地大雾山至石潭墟。河长 17 公里，集水面积 113 平方公里，平均坡降 12.8，多年平均径流量 1.34 亿立方米。白湾水（又称“青龙寨水”），为滨江一级支流，发源于原白湾镇雪顶山，至石潭墟汇入滨江。河长 21 公里，集水面积 107 平方公里，平均坡降 11.8，多年平均径流量 1.41 亿立方米。黄洞水，为滨江一级支流46、，发源于原桃源镇天堂山，至浸潭镇留良洞汇入滨江。河长 37 公里，集水面积 232 平方公里，平均坡降 12，多年平均径流量 3.02亿立方米。黄洞水建有县内最大的水库龙须带水库，总库容 9760 立方米。石坎水，为滨江一级支流，发源于原石坎镇石矶顶，至龙颈圩汇入滨江。河长 32 公里，集水面积 150 平方公里，平均坡降 10.3，多年平均径流量 2.18亿立方米。炳水，为滨江一级支流，发源于原南冲镇寺洞西顶，至龙颈镇汇入滨江。河长 34 公里，集水面积 169 平方公里，平均坡降 6.2，多年平均径流量 2.45 亿立方米。坝仔水，为滨江一级支流，发源于原鱼坝镇义合乡独树脑，至原珠坑镇新村47、围汇入滨江。河长 29 公里，集水面积 185 平方公里，平均坡降 4.4，多年平均径流量 3.05 亿立方米。秦皇河，为北江一级支流，发源于秦皇花捍顶，至回澜正江口汇入北江。河长 32 公里，集水面积 136 平方公里，平均坡降 9.7，多年平均径流量 1.9 亿立方米。威整河（又称“漫水河”），是北江一级支流，发源于广宁县湴仔山，流经四会市后进入本区三坑镇，至三水市埠街上社汇入北江。总河长 75 公里，集水面积 791 平方公里。流经本区境内河长 22 公里，集水面积 103.2 平方公里，平均坡降 2.75，多年平均径流量 1.29 亿立方米。2020 年，清新区平均降雨量为 1779.48、2 毫米，较常年偏少 10%；录得降雨最大站点为清远抽水蓄能电站 2377.6 毫米；年内 4 个台风对清新区均无明显影响；-16-珠坑站年平均水位 18.70 米；年最高水位 22.19 米，出现时间 3 月 27 日；年最低水位 17.75 米，出现时间 11 月 3 日；珠坑站年平均流量 57.7 立方米/秒，比多年的年平均流量小 17.8%；年最大流量 871 立方米/秒，出现时间 3 月 27 日；年最小流量 2.94 立方米/秒，出现时间 12 月 16 日。根据清远市水功能区划，清新区共划定 2 个河流水功能一级区，2 个水库水功能一级区，1 个水库水功能二级区。清新区水功能区划49、分详见表 2.1-1 和表 2.1-2。根据广东省水利厅发布的2018 年度最严格水资源管理制度水功能区水质达标率考核的水功能区名录，清新区有 3 个水功能区纳入水功能区水质达标考核，分别是滨江源头水保护区、滨江清新区保留区和龙须带水库保留区，其中滨江源头水保护区为 2017 年新增，龙须带水库保留区为 2018 年新增。清新区的水系图见附图 1 所示。表 2.1-1 清新区河流水功能区划成果表序号水功能一级区名称范围长度(km)水质管理目标备注起始范围终止范围1滨江源头水保护区清新大雾山清新石潭镇21.02滨江清新区保留区清新石潭镇清新飞水口76.0清新-清城交界表 2.1-2 清新区水库水50、功能区划成果表序号水功能一级区名称水功能二级区名称集雨面积（km2）总库容（万m3）兴利库容（万 m3）水质管理目标1龙须带水库保留区128976064182大秦水库开发利用区大秦水库农业景观用水区65.3010484712.22.2 社会经济状况社会经济状况2.2.12.2.1 行政区划行政区划清新区的行政区域经历多次变更。1988 年 1 月，原清远县除清城、附城、洲心 3 个镇外，其余 25 个镇归清郊区管辖。1988 年 6 月，原属清郊区管辖的高田、回澜、山塘、太平、秦皇、三坑、石角、龙塘、源潭、江口、升平、高桥-17-12 个镇和银盏、华侨、天堂山 3 个农林场，以及飞霞管理区划给51、清城区管辖；清郊区设立太和镇，管辖原属清城区清城镇的黄坑、乐园、周田 3 个村委会。调整后，清郊区管辖太和、珠坑、鱼坝、禾云、石马、南冲、龙颈、石坎、沙河、新洲、浸潭、石潭、白湾、桃源等 14 个镇和笔架山林场。全区所辖面积 1875平方公里，164 个村民委员会，13 个居民委员会，2434 个村民小组，总人口约35 万人。1989 年 1 月，市委、市政府决定，原由清城区管辖的回澜、三坑、太平、山塘、秦皇、江口、高田、高桥、升平、华侨农场共 10 个镇场划归清郊区管辖，同年 6 月 6 日，市委、市政府决定，高桥镇划归清城区管辖。同年 11 月，省民政厅批复回澜、三坑、太平、山塘、秦皇、江52、口、高田、升平 8 个镇和华侨农场、天堂山林场划归清郊区管辖（天堂山林场，为市林业局直管的国有林场。在今飞来峡镇境内，面积约 12 平方公里，人口约 300 人，原清远县、原清郊区、今清新区均不列入镇、场序列）。1995 年 7 月，升平镇划归飞来峡区管辖，2000 年5 月，华侨农场改设为清侨镇（保留华侨农场牌子）。2001 年 11 月，升平镇重新划归清新县管辖。2001 年末，全县辖太和、珠坑、鱼坝、禾云、石马、南冲、龙颈、石坎、沙河、新洲、浸潭、石潭、白湾、桃源、回澜、三坑、太平、山塘、秦皇、江口、高田、升平、清侨共 23 个镇和笔架山林场。全县所辖面积 2725平方公里，292 个村53、委会，24 个居委会，3848 个村民小组，总人口 69.40 万人。2002 年 5 月，撤销秦皇镇，原秦皇镇管辖的行政区域并入太平镇；撤销回澜镇，原回澜镇的回澜居委会和飞水、井塘、白莲、塔脚、滘星、新洲、万群、万星、五星 9 个村委会的行政区域并入太和镇，回正、低地、大湾 3 个村委会的行政区域并入山塘镇。2003 年 6 月，撤销珠坑镇、清侨镇、新洲镇，分别并入龙颈镇、江口镇、沙河镇。2003 年 9 月，白湾镇正式并入石潭镇。2003 年末，全区设太和、升平、高田、江口、山塘、太平、三坑、禾云、石马、南冲、龙颈、石坎、沙河、鱼坝、浸潭、石潭、桃源共 17 个镇和笔架山林场。全县所辖面积54、2725 平方公里，共 282 个村委会，31 个居委会，3889 个村民小组，总人口 69.62万人。2004 年 5 月，撤销江口镇、升平镇、高田镇，合并设立飞来峡镇。调整后，飞来峡镇管辖原江口镇、原升平镇和原高田镇的行政区域范围，总面积 360.4-18-平方公里，总人口 7.03 万人，镇政府驻原升平镇政府驻地；撤销石马镇、南冲镇、石坎镇，将其行政区域并入龙颈镇。调整后，龙颈镇管辖原石马镇、原南冲镇、原石坎镇和原龙颈镇的行政区域范围，总面积 583.7 平方公里，总人口 11.12万人，镇政府驻原龙颈镇政府驻地；撤销鱼坝镇、沙河镇，将其行政区域并入禾云镇。调整后，禾云镇管辖原鱼坝镇、原55、沙河镇和原禾云镇的行政区域范围，总面积 449.15 平方公里，总人口 11.06 万人，镇政府驻原禾云镇政府驻地；撤销桃源镇，将其行政区域并入浸潭镇。调整后，浸潭镇管辖原桃源镇和原浸潭镇的行政区域范围，总面积 464.9 平方公里，总人口 9.89 万人，镇政府驻原浸潭镇政府驻地。2004 年年末，全县设太和镇、山塘镇、太平镇、三坑镇、飞来峡镇、禾云镇、龙颈镇、浸潭镇、石潭镇等共 9 个镇和笔架林场。全县所辖面积 2725平方公里，共 207 个村委会，27 个居委会，3917 个村民小组，总人口 70.05 万人。2008 年 10 月，飞来峡镇由清城区代管。2009 年 3 月，飞来峡镇56、划归清城区管辖。2020 年，清新区的行政区域面积 2353 平方千米，辖太和、山塘、太平、三坑、禾云、龙颈、浸潭、石潭 8 个镇，共 182 个行政村，2818 个自然村。2.2.22.2.2 社会经济发展状况社会经济发展状况2020 年全区完成地区生产总值 275.1 亿元，按可比价计算，同比增长 3.4%。其中，第一产业增加值 56.3 亿元，增长 4.3%,第一产业贡献率为 21.7%，拉动经济增长 0.7 个百分点；第二产业增加值 109.6 亿元，增长 4.5%,第二产业贡献率为 58.5%，拉动经济增长 2.0 个百分点；第三产业增加值 109.1 亿元，增长 1.8%,第三产业57、贡献率为 19.8%，拉动经济增长 0.7 个百分点。三次产业结构比为20.5:39.9:39.6。全年农林牧渔业完成总产值91.2亿元，比上年增长4.5%。其中农业产值44.0亿元，增长 7.7%；林业产值 5.8 亿元，增长 5.2%；牧业产值 31.2 亿元，下降0.7%；渔业产值 7.7 亿元，增长 3.2%；农林牧渔专业及辅助性活动产值 2.5 亿元，增长 15.1%。全年农作物总播种面积 86.1 万亩，增长 5.0%。其中，谷物播种面积 36.2万亩，增长 2.5%；经济作物种植面积 11.9 万亩，增长 1.7%；其他作物种植面积35.8 万亩，增长 8.9%。经济作物中甘蔗种58、植面积 0.2 万亩，增长 34.4%；油料-19-作物种植面积 9.4 万亩，增长 1.2%；木薯种植面积 2.0 万亩，增长 1.7%。其他作物中蔬菜（含菜用瓜）种植面积 33.9 万亩，增长 9.0%。全年谷物产量 12.4 万吨，增长 3.0%；甘蔗产量 0.8 万吨，增长 76.3%；油料作物产量 1.8 万吨，增长 1.9%；木薯产量 2.7 万吨，增长 9.1%；蔬菜（含菜用瓜）产量 65.4 万吨，增长 9.3%；水果产量 29.0 万吨，增长 4.9%；茶叶产量1055 吨，增长 22.7%。全年肉类总产量 7.1 万吨，下降 4.6%。其中，猪肉产量 2.3 万吨，下降 259、7.7%；牛肉产量 411 吨，下降 15.3%；家禽肉产量 4.6 万吨，增长 14.4%。全年水产品产量 3.7 万吨，增长 2.7%。全年规模以上工业企业 138 家，实现工业总产值 337.0 亿元，同比增长 2.7%；实现规模以上工业增加值 92.8 亿元，同比增长 2.0%。其中轻工业增加值 36.3亿元；重工业增加值 57.1 亿元。按经济类型分，股份制企业增加值 58.5 亿元，外商及港澳台投资企业增加值 34.5 亿元，其他经济类型企业增加值 0.5 亿元。全区 2020 年拥有普通中学 25 所，其中：初中 20 所，高中 5 所，普通中学在校学生共计 25847 人；小学60、 62 所，小学在校学生 65323 人；学前教育 124 所，学前教育学生共计 27925 人。2020 年末全区户籍总人口 72.6 万人，其中：城镇人口 19.9 万人，乡村人口 52.7 万人。2020 年我区城乡（全体）居民人均可支配收入 24871.4 元，增长 7.0%。其中：城镇居民人均可支配收入 32791.8 元，增长 5.2%；农村居民人均可支配收入 18296.1 元，增长 8.5%。年末城镇职工基本养老保险参保人数为 128677 人；城乡居民社会养老保险参保人数为 269144 人；基本医疗保险参保人数为 681299 人，其中城乡居民医疗保险参保人数为 5634261、2 人；失业保险参保人数为 80981 人。2.32.3 生态环境保护状况生态环境保护状况2.3.12.3.1 饮用水水源地饮用水水源地清新区市级集中式饮用水源地 2 个，分别为北江芒洲饮用水水源保护区、滨江河三坑滩饮用水水源保护区；乡镇集中式饮用水源地 9 个，分别为下坑水-20-库饮用水水源、大罗山水库饮用水水水源、高车饮用水水源保护区、飞鹅坑饮用水水源、石坎河饮用水水源、木古营饮用水水源保护区、大秦水库饮用水水源、漫水河饮用水水源、北江山塘饮用水水源，详见表 2.3-1 和附图 2。表 2.3-1 清新区集中式饮用水源地清单汇总表序号所属镇保护区名称与级别水质目标水域保护范围陆域保护范围62、1太和镇北江芒洲饮用水水源保护区一级保护区II类取水口一侧上游 1500米与下游 100 米之间的水域（河道中泓线右岸）。取水口一侧自一级保护区水域保护区边界线向陆域至防洪堤的陆域范围。二级保护区类一级保护区水域边界上游 3000 米及下游200 米的水域范围。自一级保护区陆域和二级保护区水域边界向陆域纵深至防洪堤顶外侧50米的陆域范围。准保护区类北江芒洲水源地与北江山塘水源地二级保护 区 水 域 之 间 约1200 米的水域范围。自准保护区水域边界线向陆域纵深至防洪堤堤顶外侧50米的陆域范围。2太和镇滨江河三坑滩饮用水水源保护区一级保护区II类取水口上游1200米至下游 100 米河流正常水63、位线以下的全部水域。相应一级保护区水域边界，左岸延伸至近水 侧公 路 挡水 墙墙顶，右岸延伸至高速公路近水侧路肩。二级保护区类一级保护区上边界上溯 2000 米，下边界下溯 200 米河流正常水位线以下的全部水域。一级保护区陆域和二级保护区水域边界分别向两岸纵深至第一重山脊线。3石潭镇下坑水库饮用水源保护区一级保护区II类水库正常水位线以下的全部水域面积。至流域分水岭的陆域范围。4浸潭镇大罗山水库饮用水水水源保护区一级保护区II类水库正常水位线以下的全部水域面积。水库库区的汇水区域二级保护区类入库河流上溯 3000m汇水区域准保护区类入库集水区内除一级保 护区 域 陆域 保护区、二级保护区域陆64、域保护区外的陆域5浸潭镇高车饮用一级保II大树墩取水口和高车大树墩取水口和高车-21-水水源保护区护区类取水口集水区内的所有水体。取水口集水区内的所有陆域。6禾云镇飞鹅坑饮用水水源保护区一级保护区II类取水口下游100m处的小流域集水区范围内全部水域。取水口下游100m处的小流域集水区范围内全部陆域。7龙颈镇石坎河饮用水水源保护区一级保护区II类取水口下游100m处的小流域集水区范围内全部水域。取水口下游100m处的小流域集水区范围内全部陆域。8龙颈镇木古营饮用水水源保护区一级保护区II类取水口 1 上游 500 米至拦溪坝河流正常水位 线以 下的 全部 水域；取水口 2 上游 500米至下游65、50米河流正常水位线以下的全部水域。一级保护区水域边界分别向两岸纵深 50米。二级保护区类取水口 1 一级保护区水域边界上游1000米河流正常水位线以下的全部水域；取水口 2一级保护区水域边界上游 1000 米及下游100 米河流正常水位线以下的全部水域。取水口 1 一级保护区陆域和二级保护区水域 边界 向 右岸 纵深500 米，向左岸纵深至第一重山脊线；取水口 2 一级保护区陆域和二级保护区水域边界分别向两岸纵深至第一重山脊线。9太平镇大秦水库饮用水水源保护区一级保护区II类正常水位线以下的全部水域面积。取水口半径300m内的一级保护区水域保护区沿岸正常水位线以上200m范围内的陆域至流域分66、水岭二级保护区类水库库区及入库河流上溯 3000m 汇水区域（一级保护区）准保护区类水库库区及入库河流上溯 3000m 汇水区域（一级保护区）10三坑镇漫水河饮用水水源保护区一级保护区II类取水口下游 2000m 至下游100m河流正常水位线以下的全部水域相应一级保护区水域边界分别向两岸纵深50m（不超过流域分水岭）的陆域范围二级保护区类一级保护区上边界上溯 2500m，下边界下溯200m 河流正常水位线以下的全部水域，以一级保护区陆域和二级保护区水域边界分别向两岸纵深 100m（不超 过 流域 分水-22-及九牛洞水库正常水位线（46m）以下的全部水域。岭）的陆域范围。准保护区类九牛洞水库集67、水区除二级保护区外的全部水域。九牛洞水库集水区内的全部陆域范围。11山塘镇北江山塘饮用水水源保护区一级保护区II类取水口上游 2000m 至下游100m之间的水域（河道中弘线右岸）取水口一侧自一级保护区水域保护区边界向陆域至防洪堤的陆域范围。二级保护区类一级保护区水域边界上 游 3000m 及 下 游200m 的水域范围。自一级保护区陆域和二级保护区水域边界向陆域纵深至防洪堤顶外侧 50m 的陆域范围。2.3.22.3.2 风景名胜区风景名胜区一直以来，清新区利用区内丰富的生态旅游资源，打造了“亲情温泉、激情漂流、体育休闲、生态旅游”等四大特色品牌，收获了“中国旅游强县”、“广东省旅游强县”、68、“广东省全域旅游示范区”、“广东省国民旅游休闲示范县”、“中国最佳生态旅游县”、“中国优秀旅游名县”、“中国县域旅游品牌百强县”、“中国最佳文化生态旅游目的地”、“华南自驾游最佳目的地”、“中国温泉之乡”、“中国漂流之乡”、“中国龙舟之乡”等 15 个品牌称号。清新区气候宜人，自然资源异常丰富，拥有生态类、文化类、乡村类、产业类等 4 大类共 227 个旅游资源单体。目前，清新区已开放的旅游景区（点）有23 个，其中国家 AAAA 级旅游景区 3 个，国家 AAA 级旅游景区 1 个。清新区拥有区级非物质文化遗产项目 31 个，其中省级“非遗”项目 3 个、市级“非遗”项目 15 个。有规模档69、次较好的接待酒店 13 家，已开业的精品民宿 17 家，社会宾馆近 100 家，接待游客床位 1 万多张，较大型的餐厅、酒家近 300 家，大型特产购物店 3 家，旅行社 26 家（含分公司、营业部）。清新区得天独厚的生态环境，孕育出皮滑肉嫩的清远鸡、美味的乌鬃鹅、闻名遐迩的食用菌、鲜甜的北江河鲜、骆坑笋、冰糖桔等美食，清香的笔架茶、蒲坑茶，嫩滑的山水豆腐等都是深受人们喜爱的珍品。清新区范围内风景名胜区国家 AAA 级主要有清新温矿泉旅游渡假区、玄真古洞生态旅游度假区、古龙峡原生态旅游区和太和古洞旅游风景区。-23-表 2.3-2 清新区 A 级景区涉及村庄范围企业星级涉及村庄清新温矿泉旅游渡70、假区AAAA 级布坑村玄真古洞生态旅游度假区AAAA 级八片村古龙峡原生态旅游区AAAA 级三坑滩村太和古洞旅游风景区AAA 级乐园村2.3.32.3.3 农村黑臭水体农村黑臭水体清新区经排查发现上报 4 条农村黑臭水体，具体黑臭水体情况见表 2.3-3。表 2.3-3 清新区黑臭水体情况序号所属镇行政村涉及自然村水域面积（m2）黑臭段起点黑臭段终点1太平镇沙塘村委上围村、下围村、冯屋3900富康华府楼盘左侧 20m远征队排坑于沙塘村委会和团结村委交接点2太平镇马岳村委坳背、横上、横中、横下800岭前路居民屋后横山村水塘旁3三坑镇矮车村委东队、西队、上围一、上围二、迂边村1700上围一大树旁迂71、边村文化室后约 180 米4浸潭镇白花塱村委坪地村40腐竹厂门口旁 20m腐竹厂门口旁60m-24-3 3 污染源分析污染源分析3.13.1 用水情况用水情况农村饮用水主要有 3 种，分别是乡镇集中式饮用水、农村集中式饮用水、分散式饮用水。根据现场调查，清新区范围内的农村居民大部分采用乡镇集中供水，少部分采用农村集中式饮用水，自备水井抽取的地下水主要用于冲厕、洗涤、洗浴等，极少用于饮用。3.23.2 排水情况排水情况合理选择排水体制，是排水系统规划中的重要问题，关系到排水系统是否实用，能否满足环境保护要求，同时也直接影响到污水系统的布置、排水工程的总投资、初期投资和运营费用。排水体制分为合流制72、和分流制两种基本类型，在不断的发展过程中，还形成了分流制和合流制并存的不完全分流制区域。在农村地区，分流制可采用污水通过管道或暗渠化收集、雨水自然排放的形式。根据现场调研等相关资料分析，清新区 80%以上自然村为雨污分流排水体系，少部分为暗渠化收集（含分流和合流）。3.33.3 农改厕普及情况农改厕普及情况3.3.13.3.1 厕所革命厕所革命根据国务院办公厅印发的 农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）指导意见，扎实推进农村厕所革命，逐步普及农村卫生厕所，切实提高改厕质量，加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。根据广东省关于扎实推进“十四五”农村厕所革命的实施意见的重要任务，73、各地深入开展农村改厕情况摸底，以县域为单位摸清农村户用厕所、公共厕所的现状，全面排查问题，深入了解农民群众改厕需求。充分考虑当地经济发展能力和水平、自然条件、风俗习惯和群众意愿，坚持求好不求快，质量第一，自下而上、科学确定“十四五”农村户厕改造和公厕建设目标任务，稳妥有序推进。各市县从 2021 年开始，首先抓好问题厕所摸排整改，然后按照每年原则上完成20%以上数量的厕所改造提升，“十四五”时期全面完成改造任务，实现农村卫生厕所基本普及，厕所粪污得到有效处理或资源化利用。-25-3.3.23.3.2 厕所革命实施现状厕所革命实施现状根据广东省委农村工作领导小组办公室广东省农业农村厅 广东省教育74、厅广东省文化和旅游厅关于印发广东省农村厕所问题摸排整改工作方案的通知（粤委农办202130 号）、关于印发的通知（清农农办202214 号）和清远市清新区农村厕所革命行动方案（2021-2025）的文件要求，截止 12 月底，累计完成农村无害化卫生户厕改造 83126 户，普及率为 100%；累计建成农村公厕583 个，其中镇级公厕 23 个、村级公厕 560 个；全区已完成了 120650 户户厕摸排，摸排期间共发现问题户厕有 37 户，完成整改 37 户；摸排公厕 872 个，摸排期间共发现问题公厕有 21 个，完成整改 21 个。3.43.4 农村生活污水处理设施现状农村生活污水处理设施75、现状3.4.13.4.1 城镇生活污水建设现状城镇生活污水建设现状清新区已建有 8 座污水处理厂，分别为清新区告星污水处理厂、太平镇污水处理厂、禾云镇污水处理厂、山塘镇污水处理厂、三坑镇污水处理厂、龙颈镇污水处理厂、浸潭镇污水处理厂和石潭镇污水处理厂。各镇区污水处理厂的情况如下：清新区告星污水处理厂清新区告星污水处理厂：位于清远市清新区太和镇窖星村，采用 AAO 微曝氧化沟工艺，设计规模为日处理量 40000 吨/天。2021 年总水处理水量为 1278.48万吨，日均处理量为 3.5 吨/天。排放标准为一级 B 标准，主要收集处理清新区4 个片区的生活污水，分别为二渡河片区、清新大道片区、西76、边河片区及黄坑河片区。管网：污水管道工程总长约 6.8km，西边河、黄坑河出口污水用 DN1000mm钢筋混凝土管沿 107 国道北侧接入泵站，过滨江段由中途泵站提升后采用DN800mm 的球墨铸铁管，总长为 0.3km，通过滨江后至污水厂段采用 DN1400mm的钢筋混凝土管，管线沿清四公路敷设 2.5km 至桥头路交界处继续往南敷设1.5km 至清新骏特电器有限公司路口继续往西敷设 1.7km 进入告星污水处理厂。太平污水处理厂：太平污水处理厂：位于清远市清新区太平镇团结村委会上东上西村，采用AAO 微曝氧化沟工艺，设计处理能力为 10000 吨/天，2021 年处理水量 3365477-77、26-吨，日均处理量为 9220 吨。排放标准为一级 B 标准，服务范围 8 平方公里。管网：接驳纳污范围包括太平镇居民生活污水、盈富工业园及龙湾工业园部分生活污水，达标处理后排入漫水河。禾云镇污水处理厂：禾云镇污水处理厂：位于清远市清新区禾云镇，采用 AAO 微曝氧化沟工艺，设计处理能力为10000吨/天，2021年总处理量为251.7万吨，日均处理量为6895吨。排放标准为一级 B 标准，服务范围为禾云镇镇辖区。山塘镇污水处理厂山塘镇污水处理厂：位于清远市清新区山塘镇新兴村，本项目设计处理规模为 1000 吨/天，采用“AAO+MBR”工艺，2022 年 1-2 月总污水处理量为 279778、4 吨，日均处理水量约为 474 吨。排放标准为一级 A 标准，服务范围为山塘镇镇辖区。管网：配套主次干管总长度约为 5.52 公里，主要沿道路和河岸敷设，管径采用 DN300-DN400mm，根据其他项目的实施经验，本工程支管初定按不低于本次新建主次干管长度的 30%配置。近期管网方案以分流为主，截污合流为辅，远期按照完全分流布置，管径按远期规模分流估算，镇区总管道最大时污水量为33L/s，进入污水处理厂总管管径为 DN400mm。镇区北面区域从 365 县道从北至南铺设 DN400mm 管道至 190 乡道，其中在山塘电排站附近沿小路至河边，过河后再由小路回至 365 县道。镇区南面区域从79、 65 县道从南至北铺设 DN400mm 管道至 190 乡道，南北面主干管汇合后经 190 乡道铺设 DN400mm 管道至污水处理厂位置。三坑镇污水处理厂三坑镇污水处理厂：位于清远市清新区三坑镇矮车村委会，本项目设计处理规模为 2500 吨/天，采用“AAO+MBR”工艺，2022 年 1-2 月总污水处理量为 75929吨，日均处理水量约为 1287 吨。排放标准为一级 A 标准，服务范围为三坑镇镇辖区。管网：配套主次干管总长度约为 9.44 公里，主要沿道路和河岸敷设，管径采用 DN300-DN700mm，根据其他项目的实施经验，本工程支管初定按不低于本次新建主次干管长度的 30%配置80、。近期管网方案以分流为主，截污合流为辅，远期按照完全分流布置，管径按远期规模分流估算，镇区总管道最大时污水量为167L/s，进入污水处理厂总管管径为 DN700mm。(1)主干管从布坑村敷设DN400管道至009乡道再到三坑大街，敷设DN400 mm管道，沿 200 乡道方向以及沿 009 乡道方向至三坑大街敷设 DN400mm 管道，汇合-27-后敷设 DN500mm 管道经三坑镇中心小学北侧的道路后经田间小路至污水处理厂位置。（2）在镇政府北边道路敷设 DN400mm 管道，与从 009 乡道至 196 乡道敷设的 DN400 管道汇合，沿颐景小区南边 196 乡道，经与 196 乡道平行81、的道路由西向东，至 196 乡道敷设管道，后由北至南方向沿田间沟渠敷设 DN400mm 管道至污水处理厂位置。龙颈镇污水处理厂龙颈镇污水处理厂：位于清远市清新区龙颈镇新围村，本项目设计处理规模为 600 吨/天，采用“AAO+MBR”工艺，2022 年 1-2 月总污水处理量为 28934 吨，日均处理水量约为 490 吨。排放标准为一级 A 标准，服务范围为龙颈镇镇辖区。管网：配套主次干管总长度约为 8.82 公里，主要沿道路和河岸敷设，管径采用 DN300-DN400mm，根据其他项目的实施经验，本工程支管初定按不低于本次新建主次干管长度的 30%配置。近期管网方案以分流为主，截污合流为辅82、，远期按照完全分流布置，管径按远期规模分流估算，镇区总管道最大时污水量为24L/s，进入污水处理厂总管管径为 DN400mm。（1）镇区西边从龙颈镇中心小学前面主干道东北至西南方向水渠边敷设DN400mm 管道至新围村入口。（2）镇区东边新老区，沿主干到敷设 DN400mm 污水主干道至新围村入口。（3）汇合东西两边污水主干管，以 DN400mm 管道沿 370 县道再经附近水渠东北之西南方向至沿滨江边主干道至污水处理厂位置。浸潭镇污水处理厂浸潭镇污水处理厂：位于清远市清新区浸潭镇芦苞村委会，本厂设计处理规模为 7000 吨/天，采用“AAO+MBR”工艺，2022 年 1-2 月总污水处理量83、为 46830吨，日均处理水量约为 794 吨。排放标准为一级 A 标准，服务范围为浸潭镇镇辖区。管网：配套主次干管总长度约为 15.08 公里，主要沿道路和河岸敷设，管径采用 DN300-DN700mm，根据其他项目的实施经验，本工程支管初定按不低于本次新建主次干管长度的 30%配置。近期管网方案以分流为主，截污合流为辅，远期按照完全分流布置，管径按远期规模分流估算，镇区总管道最大时污水量为185L/s，进入污水处理厂总管管径为 DN700mm。（1）镇区滨江东岸区域沿靠滨江主干道由北至南敷设 DN400-DN500mm 主干管至-28-浸潭大桥，设 145m3/h 一体化加压泵站，跨 1084、0 米左右的河段接至滨江西岸污水主干管。（2）镇区滨江西岸区域沿靠滨江主干道由北至南敷设 DN400-DN700mm 主干管，敷设至污水处理厂位置。（3）镇区南边区域沿主干道敷设次干管，由西到东敷设，有一段管道沿河边敷设，接至滨江西侧污水主干道。石潭镇污水处理厂石潭镇污水处理厂：位于清远市清新区石潭镇大洛村委会，本项目设计处理规模为 2500 吨/天，采用“A2/O+MBR”工艺，2022 年 1-2 月总污水处理量为 29023吨，日均处理水量约为 492 吨。排放标准为一级 A 标准，服务范围为石潭镇镇辖区。管网：配套主次干管总长度约为 11.71 公里，主要沿道路和河岸敷设，管径采用 D85、N300-DN500mm，根据其他项目的实施经验，本工程支管初定按不低于本次新建主次干管长度的 30%配置。近期管网方案以分流为主，截污合流为辅，远期按照完全分流布置，管径按远期规模分流估算，镇区总管道最大时污水量为81L/s，进入污水处理厂总管管径为 DN500mm。（1）镇区滨江西岸区域，包括车仔尾村、营地村，DN500mm 主干管沿 114 省道由北至南铺设，接至污水处理厂位置。（2）滨江东岸东安街片区沿靠近滨江房屋东侧主干道由北至南敷设 DN400主干管至石潭大桥，设 21m3/h 一体化加压泵站，跨 60 米左右的河段接至 114 省道污水主干管。（3）内坑河新开发区一侧，以及金狮开86、发区一侧各敷设一条 DN400 管道，接至 114 省道污水主干管。3.4.23.4.2 城镇污水处理设施运行管理情况城镇污水处理设施运行管理情况清新区城镇污水处理厂均为 PPP 项目，因此运行管理采用“第三方运维”管理模式，太和镇生活污水处理厂由广东荣天环保发展有限公司运营管理；浸潭镇生活污水处理厂、龙颈镇生活污水处理厂、三坑镇生活污水处理厂、山塘镇生活污水处理厂和石潭镇生活污水处理厂均由清远市云水环保有限公司运营管理；禾云镇生活污水处理厂和太平镇生活污水处理厂均由清远市清新区广业环保有限-29-公司运营管理。运营公司均通过引进管理及技术骨干人员、强化专业技术培训、细化管理制度等多种措施，确87、保污水处理设施正常运行，处理水质均能达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）一级 A 标准和广东省地方标准水污染排放限值（DB44/26-2001）中的较严值。3.4.33.4.3 农村生活污水建设现状农村生活污水建设现状根据现场调研，截止至 2021 年末清新区农村开展生活污水治理的自然村为2159 个，已完成治理的自然村 1416 个，生活污水治理完成率为 50%。其中，已完成建设污水处理设施的自然村约占已完成治理自然村总数的 96.82%，已完成纳入城镇污水处理系统的自然村约占已完成治理自然村总数的 1.27%，已完成污水资源化利用模式治理的自然村约占已完成治理自然88、村总数的 1.91%。目前，清新区农村生活污水处理设施采用的工艺多为厌氧+人工湿地，少量为厌氧+好氧工艺。大部分已建污水处理设施的污水处理效果较好，尾水排放可以达到指标要求。植物长势好且设施周边环境好AO 一体化设施图 3.4-1 清新区已建建设设施图片3.4.43.4.4 村庄污水处理设施运行管理情况村庄污水处理设施运行管理情况已建成生活污水处理设施的村庄，由镇政府委托第三方运维管理公司或村民兼职管理。村民自行运维管理主要以梳理、清理漂浮垃圾为主，尚未建立起完善的运维管理制度。由村民进行运维管理只能对周边环境、杂草等进行维护，无法及时发现工艺在运维过程中产生不利因素。据现场调研，部分村庄污水89、处理设施存在运行不佳或处理效果差的现象，更严重者无法正常运转。-30-人工湿地严重壅水且富营养化建设设施杂草丛生图 3.4-2 已建设施运行不佳或处理效果差图片3.53.5 污染负荷量预测污染负荷量预测3.5.13.5.1 农村居民用水量指标农村居民用水量指标农村居民生活用水量受生活条件、排水系统、水资源利用方式、生活习惯等因素直接影响。本规划清新区的农村生活污水用水量及排放系数参考广东省农村生活污水处理设施建设技术规程（DBJ/T15-206-2020）生活污水用量及排放系数范围进行取值。表 3.5-1 清新区农村居民日用水量参考值和污水排放系数序号村庄类型用水量（L/人d）1经济条件好，室90、内卫生设施齐全，旅游区120-1802经济条件较好，室内卫生设施较齐全，旅游区90-1303经济条件一般，有简单的室内卫生设施80-1004无卫生间和淋浴设备，主要利用地表水、井水洗涤40-905排放系数取用水量的 60%-85%本规划污水处理设施处理规模以户籍人口、常住人口为基础，并结合清新区各村庄的具体情况，用水量取 100L/人日，排放系数取 80%。参照广东省地方标准农村生活污水处理排放标准编制说明以及部分农村生活污水水质监测数据，当采用雨污合流制，农村生活污水处理设施的进水浓度较低；当采用雨污分流制，进水浓度相对较高。雨污合流制、雨污分流制下清新区农村生活污水处理设施进水浓度参考下表91、取值。-31-表 3.5-2 清新区农村生活污水污染物浓度取值污染物浓度CODcrBOD5SSNH3-NTP进水浓度（雨污合流制）80-20050-10080-15010-401-3进水浓度（雨污分流制）180-35080-150140-20035-702-43.5.23.5.2 污染负荷量测算污染负荷量测算本规划中所涉及的主要污染物按照定量法预测，即：主要污染物年负荷量=常住人口人均生活污水排放量365水质指标系数。具体计算结果见表3.5-3。表 3.5-3 清新区各乡镇生活污水污染负荷产生量和排放量序号所属镇2021 年污水预测结果现状常住人口排放量(m3/d)CODcr（t）BOD5（t92、）SS（t）NH3-N（t）TP（t）1禾云镇386332473180.4990.25108.3027.072.712浸潭镇477503056223.09111.54133.8533.463.353龙颈镇369992368172.8686.43103.7225.932.594三坑镇293461878137.1068.5582.2620.572.065山塘镇391252504182.7991.40109.6827.422.746石潭镇253101620118.2559.1270.9517.741.777太和镇1167489965.6232.8139.379.840.988太平镇44722286293、208.94104.47125.3631.343.139合计273559176601289644.57773.49193.3719.343.5.33.5.3 污水量计算污水量计算污水排放量取决于生活用水量的大小。农村生活污水排放量应结合农村所在地域、住户卫生设施水平、室内排水系统完善程度等因素，根据实地调查结果综合确定。清新区污水排放量参考以下公式进行计算：Qw=（nqz）/1000式中：Qw：农村生活污水处理设施工程规模，m3/d；q：农村居民生活用水量，L/（人d），参考表 3.5-1 所示。n：服务人口数，服务人口数应以户籍人口或常住人口为基础，结合当地的-32-具体情况确定；z：综合排94、放系数，受地区气候、建筑物内部设备情况、生活习惯、生活水平等因素影响，本规划取 80%；：污水收集率，应根据村庄污水收集管网的覆盖范围及完善程度确定。各镇近期污水排放量详见表 3.5-4。表 3.5-4 清新区各镇污水排放量预测汇总表序号所属镇常住人口（人）污水排放量测算（m3/d）1禾云镇3863324732浸潭镇4775030563龙颈镇3699923684三坑镇2934618785山塘镇3912525046石潭镇2531016207太和镇116748998太平镇4472228629合计273559176603.63.6 农村生活污水治理存在问题农村生活污水治理存在问题（1 1）设计问题：95、设计问题：部分站点前期调研勘察不详实、可研深度不够，导致工程设计存在不合理现象；部分农村污水处理设施及配套管网布局、规模不合理，导致污水收集率低、运行效率低，甚至造成设备闲置的问题；选址不当导致设施被水浸泡构筑物进水标高高于部分管网标高-33-图 3.6-1 前期设计不足存在问题图片（2 2）施工问题：）施工问题：由于前期任务重，建设工期紧，工程量大面广，出现施工监管不到位，导致施工不够规范、施工水平参差不齐等问题；部分施工单位不完全按照设计图纸施工；污水管网铺设管底底部未做基础处理、管道埋深不能满足规范要求等现象。图 3.6-2 管道施工不规范图片（3 3）村民环保意识薄弱：）村民环保意识薄96、弱：部分村民环保意识薄弱，一方面，在房屋建设与厕所改造过程中，一般仅关注厕所卫生条件，灰水大多就近散排，收集效率低。另一方面，村民对污水处理设施的重要性认识不足，直接在设施上放置杂物或设施被掩埋后未及时整改，因此处理设施荒废或无法检修，导致设施运行效果不佳等。图 3.6-3 村民占用污水处理设施图片（4 4）运维问题运维问题：污水治理设施建成后，需专门人员对其进行日常运营维护。清新区已建农村生活污水治理设施的运营维护主要由镇政府或行政村派人兼职管理，技术力量薄弱，缺乏专业技术人员和管理人员，部分设施长时间损坏不能正常运行，未处理的生活污水直接排向水体；清新区尚未探索或者建立完善的运维管理体系，97、污水收集设施和处理设施保障性较差，污水处理设施难以长期有效、-34-稳定地发挥相应的效益。植物大量枯死设施周边杂草丛生人工湿地内富营养化出水浑浊图 3.6-3 运维管理不到位现场图片-35-4 4 农村生活污水治理规划农村生活污水治理规划4.14.1 总体布局总体布局4.1.14.1.1 布局原则布局原则（1）根据各镇资金筹集情况，结合未来农村污水治理方向、资金规模和工程需求的紧迫性合理安排资金和工程建设的主次，实现分重点、分期、分步规划的目标；（2）依托农村生活污水现有污水处理设施运行现状，针对性提出适合村庄实际情况的提升改造方式；（3）统筹城乡发展，优先接管纳厂处理的原则，形成规模后进行标98、准化运维，确保农村生活污水治理及运维标准化；4.1.24.1.2 重点区域核定重点区域核定根据广东省农村生活污水治理攻坚行动方案编制指南要求，将人口规模大且居住集中的村庄、中心村、水源保护区范围的村庄、农村黑臭水体、旅游风景区、乡村振兴示范带、其他等七类村庄作为重点治理村庄，建立重点村庄名录。其中：（1）中心村指城乡规划中设定的具有一定人口规模和较为完善的公共设施，规模介于乡镇和行政村之间的农村社区；（2）水源保护区范围村庄指位于乡镇级以上的一级水源保护区、二级水源保护区范围村庄；（3）农村黑臭水体村庄指纳入国家、省、地市黑臭水体名录村庄；（4）旅游风景区村庄指地市明确认定的位于旅游风景区内的99、村庄；（5）乡村振兴示范带指纳入乡村振兴示范带名单目录的村庄。本规划重点区域确定优先治理的自然村数量为 161 个。属于中心村的自然村6 个，属于水源保护区范围的自然村 34 个，属于农村黑臭水体的自然村 11 个，属于旅游风景区的自然村 5 个，属于乡村振兴示范带的自然村 108 个，属于其他滨江干流的自然村 7 个。筛选出自然村见表 4.1-1。-36-表 4.1-1 重点区域自然村序号所属镇重点区域类型行政村自然村数量（个）1浸潭镇水源保护区范围田心村委会下田心、庙塝、田心、竹瓦坪4鸡见坑村委会梅仔坑、上围、寺山、下围4乡村振兴示范带大湾岗村委会大洞、大塘铺、岗咀、观音山、开发区、连塘、100、马级岗、潘屋、榕树潭、山仔头、上马、上湾、上湾二、王屋、下马、下湾、云村17六甲洞村委会江磅、马地墩、何屋、围仔、狮子围、石岩下、麻地坪、虎尾、下迳、牛轭山、熟砖屋、下新屋、江咀、西塘、上新屋、伍屋、石脚、石背、西门、门楼、柘坑、中心、水东、23五一村委会罗洛、寨背、李屋、左屋、迳下、曾屋、朝阳、东波、邓屋、龙屋、望天、五桂石、122龙颈镇水源保护区范围五星村委会10 队、11 队2旅游风景区头巾村委会南湖13三坑镇农村黑臭水体矮车村委会西队、圩边、上围二、东队、上围一、5乡村振兴示范带安庆村委会新乔、红心、旧围、安庆围、芝一、芝二、田心、新兴、营下、榕树、又新乔、下石、三和、上石14枫坑村委101、会红旗、大岗、高田二、布心、杨一、新大塘、大锅塘、石屋、枫坑、高城、隔寨、木坑、清连、高田一、龙华、山脚、解放、上新、杨二、杨三、陆新、上清22葵背村委会排涝、岗仔、葵一、荔枝、马长、崀口、企调、金盘、花岗、晒布、地塘、新兴、石马、葵二、井东、井中、林屋、铺仔、邹屋、中塘204山塘镇水源保护区范围塘湾村委会黄羌基、新寮2-37-新兴村委会大洲15石潭镇水源保护区范围联合村委会下曲、上曲、坪坑36太和镇旅游风景区三坑滩村委会韭菜口村、大堆谷村、崩坑村、帽叶坪村4其他滨江干流三坑滩村委会坑口村、扫管坑村、韭菜口村、大堆谷村、新兴村、崩坑村、帽叶坪村77太平镇中心村沙塘村委会上围、下围2马岳村委会坳102、背、横下、横上、横中4水源保护区范围秦皇村委会香炉脚、白水表、上厂、河背、三堙、山塘尾、堙塘坝、三合水、珠华坳、大窝、南山、大坪、桥头、桅杆坪、堙塘、矮岭、甲水口、下头炉18农村黑臭水体沙塘村委会上围、下围2马岳村委会坳背、横下、横上、横中48合计1714.24.2 排水体制和收集模式排水体制和收集模式4.2.14.2.1 排水体制分析排水体制分析排水体制的确定要根据城市总体规划、环境保护的要求、污水处理利用情况、原有排水设施、村庄的地形、村庄布局及巷道走向等，从全局出发，通过技术经济比较，综合考虑确定。根据广东省农村雨污水收集模式指引（试行），村庄排水体制主要分为截流式合流制和分流制。雨水自103、然排放条件较好的村庄，存在污水管和地面漫流的模式。各种排水体制的使用条件，从环保、投资、管理等不同的角度分析如下：（1）截流式合流制将生活污水和雨水混合在同一管道（渠）系统内排放的排水系统称为合流制排水系统。早期建设的排水系统，是将混合污水不经处理直接就近排入水体，国内外很多老城市在早期几乎都是采用合流制排水系统。由于污水未经处理直接排放，受纳水体往往容易遭受严重污染。目前常采用的是截流式合流制排水系统，这种系统是在现有合流制排水系统的排污口处设置-38-截流井，并建造一条截流干管，在晴天和初雨时，将所有污水和初期雨水都截流入污水处理厂，经处理后排入水体。当雨量增加，混合污水的流量超过截流干管104、的输水能力后，将有部分混合污水经溢流井溢出，直接排入水体。这种排水体制的优点是污水收集系统的实施比较容易、工程建设快、投资省，能收集被污染较严重的初期雨水，避免初期雨水对水体的污染。缺点是雨量大时，有部分污水溢流入水体，对水体水质有一定的污染。截流式合流制可以存在两种模式：盖板渠（雨污水）和截污管，雨污水通过盖板渠输送到末端，进入截污井，再将截污井水通过截污管输送到处理设施。合流管和截污管，雨污水通过合流管输送到末端，进入截污井，再将截污井水通过截污管输送到处理设施。选择截流式合流制的村庄，优先推荐改造为盖板渠（雨污水）和截污管模式；若现状已有管道，宜改造为合流管和截污管模式。（2）分流制生活105、污水和雨水分别在两套或两套以上管道（渠）系统内排放的排水系统称为分流制排水系统。分流制可以存在两种模式：污水管和雨水管，对于村庄无现有管网或新建村庄，适合新建两套管道系统；污水管和盖板渠（雨水），将原有的村庄盖板渠作为雨水排水系统，新建污水管网系统。选择分流制的村庄，优先推荐改造为盖板渠（雨水）和污水管模式；现状已有合流管，宜改造现状合流管为雨水管，再新建一套污水管。尽可能避免同时新建两套管网。（3）污水管和地面漫流村内现状排水管渠缺失，但具有较好的地形优势，设计推荐采用污水管和地面漫流的模式进行雨污水管网建设。在道路硬化前新建污水管，连接村内各农户房屋，并集中排入村下游污水处理设施；雨水则结106、合村内巷道硬底化工程，通过地面漫流方式，分散排入村周围农地。排水体系比选表见表 4.2-1。表 4.2-1 排水体系比选表序 排水体系收集模式环保效果造价高低实施难易-39-号1截留式合流制合流管和截污管一般一般一般盖板渠（雨污水）和截污管一般低容易2分流制污水管和雨水管最佳最高最难污水管和盖板渠（雨水）一般高难3污水管和地面差低一般4.2.24.2.2 排水体制确定排水体制确定根据要求，在现场调查及充分征求意见的基础上，参照已实施相关类似项目的成功经验，结合当地经济发展条件、自然地理条件、居民生活习惯、原有排水设施及污水处理，从工程投资、实施效果的角度综合考虑确定：（1）在条件允许的情况下，107、应优先采用雨污分流制；（2）新建村庄居住区、经济条件好的村庄、传统村落改造等可采用雨污分流制；（3）对水源保护区范围内的村庄，优先采用分流制收集模式；（4）经济条件一般、分流制困难以及已经采用合流制的村庄，近阶段可采用截流式合流制。可随着农村的改造和发展以及对水环境要求的提高，逐步完善排水系统，中远期仍应逐步改造为分流制。4.2.34.2.3 农村生活污水收集原则农村生活污水收集原则（1）应收尽收农村生活污水包括黑水和灰水，其中黑水为冲厕污水、灰水包括洗浴污水、厨房污水和其他洗涤污水，灰水应直接接入污水收集管网；黑水须经化粪池预处理后接入污水收集管道；接入污水收集管道前应设沉砂井。庭院污水应纳108、入排水系统，通过管道进入污水收集管网。（2）雨污分流污水收集原则上宜采用分流制，宜通过管道收集。新建污水收集系统必须为完全分流制。己建成合流制污水收集系统的地方，应依据自身条件尽快改造为分流制；目前确实无法改造的，宜采用截流式合流制。采用分流制排水系统的村庄，其雨水收集可根据各地实际情况采用沟渠、管道收集或就地自然排放。-40-（3）经济合理收集系统应与当地经济条件、村庄的地形、地貌等相协调，在自然条件下能够依靠重力收集的，优先选择重力收集系统；特殊情况下，可选择压力收集系统。（4）因村制宜村庄人口密度低，生活污水排放面广，因此不能直接套用城市污水集中收集模式。有条件且位于城镇污水处理厂服务范109、围内的村庄，应建设和完善污水收集系统，将污水纳入到城镇污水处理厂集中处理；其它村庄应根据农村实际，结合当地的地形条件、村落分布，因地制宜地从分散收集和集中收集两种模式中选取，并配套建设独立污水处理设施。（5）安全可靠重力收集系统应保证施工质量，尽可能使用成品检查井和优质管材，加强施工质量监管，减少管道和检查井渗漏。压力收集系统的设计、施工及验收须严格按相关标准、规范或规程执行，要保证污水收集管道安全可靠运行。4.2.44.2.4 农村生活污水收集系统设计农村生活污水收集系统设计（1）污水管道布置污水管道的布置应结合村庄规划、地形标高、排水流向等因素综合考虑，按照管线短、埋深合理、尽可能利用重力110、自流的原则进行布置，优先采用顺坡就势等建设成本低、施工速度快的管道布设方式。一般行车道下覆土不应小于 0.7m，在非车行道下宜采用浅埋的方式铺设，但覆土不宜小于 0.3m。（2）污水管道材质农村生活污水排水管道的管材选用应遵循性能可靠、工程造价合理、便于施工和维护的原则，并充分考虑管道沿线的地质条件。污水管道管材宜采用塑料排水管（包括 PVC 管、HDPE 管等），也可根据实际情况采用金属管或混凝土管，管材的产品性能应符合国家或行业相关标准。（3）污水管道管径与连接要求农村生活污水接户管应接纳住户内产生的生活污水，接户管管径不得小于住户排出管管径，一般不小于 110mm。污水支管是接户管与主干111、管之间的连接管道，其管径不得小于接户管管径，一般不宜小于 160mm。村庄污水主干管用于收集各污水支管的污水，管径不宜小于 300mm，山区村庄主干管管径可根据实际，一般-41-不宜小于 200mm，除满足以上最小管渠尺寸要求外，截流制污水管网尚需结合截流倍数等相关参数进行管径计算。厕所污水须先经化粪池预处理后，再进入污水收集管渠；排水管在进入化粪池前应做水封装置，阻隔臭气；未经过化粪池的生活污水在排入管渠前，应设置格栅或格网，拦截固体污染物。在污水管道交汇处、转弯处、管径或坡度改变处、跌水处以及每隔 30-40 m处，应设置污水检查井，井内进水管管径不得大于出水管管径。污水检查井的内径应根据112、所连接的管道管径、数量和埋深确定，宜选用 600600mm 方井或DN700mm 的圆井，污水支管间连接可采用 500500mm 方井。4.34.3 设施出水排放标准设施出水排放标准本规划主要依据广东省地方标准农村生活污水处理排放标准（DB44/2208-2019）、农田灌溉水质标准（GB5084-2021）等规定，清新区农村生活污水处理排放按以下标准执行：（1）处理规模 20m3/d 及以上的设施出水排入附近环境功能未明确的水体，执行表 4.3-1 中的二级标准。（2）处理规模小于 20m3/d 的设施出水排入环境功能未明确的水体，执行表4.3-1 中的三级标准。（3）农村生活污水处理后用于113、农业灌溉时，相关控制指标应满足农田灌溉水质标准（GB5084-2021）规定，其中基本控制项目符合农田灌溉水质标准（GB5084-2021）表 1 规定；选择控制项目应按照农田灌溉水质标准GB5084-2021）表 2 规定。用于农田、林地、草地等施肥的，应符合施肥的相关标准和要求，不得造成环境污染。用于景观环境的，相关控制指标应满足城市污水再生利用 景观环境用水水质（GB/T18921-2002）规定。（4）根据水生态环境管理的需要，位于水环境功能重要、水环境容量较少或者未达到水环境质量目标的地区农村生活污水处理设施，执行表 2 中的水污染物特别排放限值（参考表 4.3-2）。执行水污染特别114、排放限值的农村生活污水处理设施的规模、地域范围及时间由各地级以上市人民政府规定。-42-表 4.3-1水污染排放限值（DB44/2208-2019 节选）单位：mg/L（pH 值除外）序号基本控制项目一级标准二级标准三级标准1pH6-92化学需氧量（COD）60701003悬浮物（SS）2030504氨氮8（15）15255动植物油356总磷1/7总氮20/注:氨氮指标括号内的数值为水温12的控制指标；动植物油指标仅针对含提供餐饮服务的农村旅游项目的生活污水处理设施执行；总磷指标仅针对出水排入封闭水体或总磷超标的水体的生活污水处理设施执行；总氮指标仅针对出水排入封闭水体或总氮超标的水体的生活污115、水处理设施执行。表 4.3-2 水污染物特别排放限值（DB44/2208-2019 节选）单位：mg/L（pH 值除外）序号基本控制项目限值1pH 值（无量纲）6-92悬浮物203化学需氧量404氨氮5（8）5动植物油16总磷17总氮20注:氨氮指标括号内的数值为水温12的控制指标；动植物油指标仅针对含提供餐饮服务的农村旅游项目的生活污水处理设施执行；4.44.4 建设设施处理工艺及规划建设设施处理工艺及规划4.4.14.4.1 处理技术工艺选择原则处理技术工艺选择原则采取适合本地区的污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，提高污水资源化利用水116、平，降低末端治理成本。（1）农村生活污水处理技术工艺的选择要因地制宜，应结合处理污水的特-43-征、地理条件、自然气候条件、投资运行成本以及受纳水体的环境功能等因素综合考虑确定。（2）宜优先选择成熟可靠、低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术。鼓励有条件的地区采用湿地、稳定塘等生态系统进行深度处理。（3）人口集聚、无法纳入城镇污水管网的单个村庄或相邻村庄，可采取生活污水集中处理方式。通过联合建设集中处理设施及配套管网，实现区域统筹、共建共享。（4）位置偏远、居住分散或地形地貌复杂的村庄，可采取生活污水分散处理方式。鼓励人口较少、污水产生量较少的地区，以卫生厕所改造为重点推进农村生活污水治117、理，在杜绝化粪池出水直排的基础上，就地就近实现资源化利用。4.4.24.4.2 选址布局选址布局依据室外排水设计标准（GB 50014-2021），污水处理设施位置选择，除符合城镇总体规划和排水工程专业规划要求外，还应根据下列因素综合确定：（1）一般要求位于下游，尽可能依靠地形坡度和重力流来收集农户污水，节约污水收集和运营成本。（2）一般要求不对周围环境造成不可修复的影响；不适合设置在住宅区的逆风方向和水源的近上游。（3）节约用地，尽量利用边角区域，不占用基本农田。（4）有利于污水处理后的就近排放和回收利用。（5）选址不宜设在雨季易受水淹的低洼处，靠近水体的污水处理设施应避免受到洪水威胁。4.118、4.34.4.3 治理方式的确定治理方式的确定根据纳厂条件、人口规模、地区经济情况及环境敏感程度，因地制宜地采取不同污水处理模式。有条件纳入城镇污水处理厂的自然村，优先纳厂接入城镇污水处理厂进行集中处理；对不具备纳厂条件、居住相对集中的自然村，可采取相对集中处理的模式，将较大范围内的农户生活污水统一收集后，采用较为先进的处理工艺进行统一处理。对不具备纳厂条件、居住相对分散的自然村，可采取相对分散处理的模式，将一定范围内的农户生活污水统一收集后，采用符合排水质量要求、运营维护简易的工艺进行统一处理。-44-4.4.3.14.4.3.1 纳厂模式纳厂模式模式特点模式特点：即村庄内所有生活污水经管道119、收集后，统一接入临近城镇污水管网，利用城镇污水处理厂进行统一处理。该处理模式具有投资省、施工周期短、见效快、统一管理方便等特点。适用条件适用条件：适用于距离城镇污水管网较近、符合高程接入要求的村庄污水处理。通常在靠近城市或城镇、经济基础较好的农村地区采用。4.4.3.24.4.3.2 建设设施模式建设设施模式模式特点模式特点：即通过管道收集生活污水后，在村庄内就近建设集中污水处理设施。该处理模式具有占地面积小、抗冲击能力强、运行安全可靠、出水水质好等特点。适用条件适用条件：适用于布局相对密集、规模较大、具有配套的收集管网、村镇企业或旅游发达的平原地区的单村或联村污水处理，一般要求日产生污水 5120、 吨以上。对于由河流和国道、省道隔开或地势分开的村庄，可分片建设多套污水收集管网和处理设施；对于地理上相邻的多个村庄，可各建污水收集管网，合建一套污水处理设施。4.4.3.34.4.3.3 资源化利用模式资源化利用模式模式特点：模式特点：即生活污水经无害化处理后，使用于不同用途（如农业灌溉等）的过程。该处理模式布局灵活、施工简单、管理方便，具备一定的水质净化能力，不需要较大规模的配套管网。适用条件适用条件：适用于布局分散、村庄规模较小、地形条件复杂（如山区）、污水不易集中收集、所处区位为非环境敏感地区、出水可回用于庭院绿化和农田灌溉等的村庄污水处理。在这些地区，村庄人口密度小，建设集中收集管网121、的成本较高，而建设农村污水分散处理设施不受传统房屋建筑限制，小巧灵活、便捷。人口集聚程度低、对污水排放要求较低的地区，可充分借助地理自然条件、环境消纳能力等，通过户厕改造三格化粪池实现粪污无害化处理，尾水排入四小园、山体、林地、农田消纳吸收，实现资源化利用。-45-4.4.44.4.4 农村生活污水处理工艺农村生活污水处理工艺目前，我省采用的农村生活污水处理工艺可分为生物处理工艺以及生物+生态处理工艺。实用的生物处理工艺包括水解酸化+接触氧化、厌氧+曝气生物滤池、厌氧+缺氧+好氧（A/A/O）、厌氧+缺氧+好氧+膜生物反应器（A/A/O+MBR)等；实用的生物+生态处理工艺包括水解酸化+人工湿122、地、水解酸化+稳定塘、水解酸化+人工湿地+稳定塘、水解酸化+接触氧化+人工湿地/稳定塘、厌氧+缺氧+好氧（A/A/O）+人工湿地等。（1 1）生物处理工艺）生物处理工艺水解酸化水解酸化+接触氧化接触氧化工艺流程：经预处理后的农村生活污水进入水解酸化池，污水中大分子有机物被降解成小分子有机物，再进入生物接触氧化池利用好氧微生物对有机物进行氧化分解，出水进入沉淀池进行泥水分离，使污水得到净化。图 4.4-1 水解酸化+接触氧化工艺流程图适用条件：出水水质要求达到广东省农村生活污水处理排放标准一、二级标准，污水处理规模中等偏大、用地较紧张、经济条件中等及以上的村庄可选用该工艺。工程投资：4000-2123、0000 元/m3（设施直接工程费用，不含管网投资及工程建设其他费用）。运行成本：0.4-0.9 元/m3（直接运行费用，不含管网运维费用）。厌氧厌氧+曝气生物滤池（曝气生物滤池（BAFBAF）工艺流程：农村生活污水经过预处理后，进入厌氧池进行厌氧生物处理，在降解部分有机物后进入曝气生物滤池，大量悬浮物在被表层滤料拦截，滤料深层的微生物对水中的有机物、氨氮、悬浮物等污染物进行降解，同时进行过滤，使污水得到净化。图 4.4-2 厌氧+曝气生物滤池（BAF）工艺流程图适用条件：出水水质要求达到广东省农村生活污水处理排放标准一、二-46-级标准，用地较紧张、经济条件中等及以上的村庄可选用该工艺。工程124、投资：4500-20000 元/m3（设施直接工程费用，不含管网投资及工程建设其他费用）。运行成本：0.3-1.2 元/m3（直接运行费用，不含管网运维费用）。厌氧厌氧+缺氧缺氧+好氧（好氧（A/A/OA/A/O）工艺流程：农村生活污水经预处理后，依次经过厌氧、缺氧、好氧活性污泥反应池，在厌氧段中完成水解酸化以及厌氧微生物中磷的释放，在缺氧段中进行反硝化作用，在好氧段中进行硝化作用以及大部分有机物的降解，活性污泥反应池出水进入沉淀池进行泥水分离，完成处理后排放。图 4.4-3 厌氧+缺氧+好氧工艺流程图适用条件：出水水质要求达到广东省农村生活污水处理排放标准一级标准，污水处理规模较大、经济条件125、中等及以上的村庄可选用该工艺。工程投资：4000-20000 元/m3（设施直接工程费用，不含管网投资及工程建设其他费用）。运行成本：0.4-0.8 元/m3（直接运行费用，不含管网运维费用）。厌氧厌氧+缺氧缺氧+好氧好氧+膜生物反应器（膜生物反应器（A/A/O+MBR)A/A/O+MBR)基本原理：经预处理后的农村生活污水依次进入厌氧、缺氧、好氧活性污泥反应池，在微生物的新陈代谢下，污水中的污染物质被降解去除，再经过 MBR膜组件进行泥水分离，使污水得到净化。图 4.4-4 厌氧+缺氧+好氧+膜生物反应器工艺流程图适用条件：出水水质要求达到广东省农村生活污水处理排放标准特别排-47-放限值、126、一级标准，用地较紧张、经济条件较好的村庄可选用该工艺。工程投资：6500-25000 元/m3（设施直接工程费用，不含管网投资及工程建设其他费用）。运行成本：0.6-1.2 元/m3（直接运行费用，不含管网运维费用）。（1 1）生物）生物+生态处理工艺生态处理工艺水解酸化水解酸化+人工湿地人工湿地工艺流程：农村生活污水经过预处理后进入水解酸化池，污水中的大分子有机物被降解为小分子有机物，然后流入人工湿地，人工湿地中污水与土壤、植物及植物根部的生物膜接触，通过物理等反应，进一步降低出水污染物浓度。图 4.4-5 水解酸化+人工湿地工艺流程图适用条件：出水水质要求达到广东省农村生活污水处理排放标准127、二、三级标准，用地条件相对充裕、经济条件有限的村庄可选用该工艺。工程投资：3500-16000 元/m3（设施直接工程费用，不含管网投资及工程建设其他费用）。运行成本：0.15-0.6 元/m3（直接运行费用，不含管网运维费用）。（2 2）水解酸化）水解酸化+稳定塘稳定塘工艺流程：农村生活污水经过预处理后进入水解酸化池，在将降解部分有机物后，污水进入稳定塘并依靠塘内生长的微生物进行净化，进一步降低水中污染物浓度。图 4.4-6 水解酸化+稳定塘工艺流程图适用条件：出水水质要求达到广东省农村生活污水处理排放标准二、三级标准，用地条件相对充裕或有可利用池塘、经济条件有限的村庄可选用该工艺。工程投资128、：3000-15000 元/m3（设施直接工程费用，不含管网投资及工程建设其他费用）。运行成本：0.15-0.6 元/m3（直接运行费用，不含管网运维费用）。（3 3）水解酸化）水解酸化+人工湿地人工湿地+稳定塘稳定塘-48-工艺流程：农村生活污水经过预处理后，进入水解酸化池，大分子有机物被分解成小分子有机物，有利于后续的生物降解利用。水解酸化池出水进入人工湿地，利用人工湿地的过滤、吸附、植物吸收以及生物降解等作用去除部分污染物。人工湿地出水进入稳定塘，通过自然氧化分解的作用及水生生物的吸收作用，进一步去除污水中有机物及氮、磷等。图 4.4-7 水解酸化+人工湿地+稳定塘工艺流程图适用条件：出129、水水质要求达到广东省农村生活污水处理排放标准二、三级标准，用地条件相对充裕有可利用池塘、经济条件有限村庄选用该工艺。工程投资：3500-16000 元/m3（设施直接工程费用，不含管网投资及工程建设其他费用）。运行成本：0.15-0.6 元/m3（直接运行费用，不含管网运维费用）。（4 4）厌氧）厌氧+缺氧缺氧+好氧（好氧（A/A/OA/A/O）+人工湿地人工湿地/稳定塘稳定塘工艺流程：农村生活污水预处理后，进入生物反应池，利用其中活性污泥微生物依次进行厌氧、缺氧和好氧反应，去除大部分有机物及部分氮、磷；生物反应池出水进入人工湿地系统或稳定塘处理，进一步去除氮、磷等物质，降低出水污染物浓度。图130、 4.4-8 厌氧+缺氧+好氧+人工湿地/稳定塘工艺流程图适用条件：出水水质要求达到广东省农村生活污水处理排放标准特别排放限值、一级标准，污水处理规模较大、用地条件相对充裕、经济条件中等及以上的村庄可选用该工艺。工程投资：6000-23000 元/m3（设施直接工程费用，不含管网投资及工程建设其他费用）。运行成本：0.45-1.0 元/m3（直接运行费用，不含管网运维费用）。-49-4.4.54.4.5 处理工艺选择处理工艺选择针对非农村生活污水，严禁将农家乐、畜禽散养、小作坊等产生的污水未经预处理或超过处理能力的污水排入治理设施内。对于需接入处理设施内上述非农村生活污水，需进行有效的预处理，131、出水达标方可接入农村生活污水治理设施内。综合考虑清新区农村地区的经济水平、地质地势、污水水质情况、水质要求、后期维护管理情况等各方面情况，同时结合各镇现有设施各处理工艺的运行效果等，本规划建议针对不同的出水要求，结合现场条件，选用不同的处理工艺，最终确定本规划使用的工艺见表 4.4-1。表 4.4-1 工艺比选表序号工艺选择适用条件排放标准工程投资（元/m3）运行成本（元/m3）日常管理1水解酸化+接触氧化出水要求达到一、二级标准，处理规模中等偏大、用地紧张、经济条件中等及以上广东省农污排放一级、二级标准4000-200000.4-0.9复杂2厌氧+曝气生物滤池出水要求达到一、二级标准，用地紧132、张、经济条件中等及以上广东省农污排放一级、二级标准4500-200000.3-1.2一般3厌氧+缺氧+好氧出水要求达到一级标准，处理规模较大、经济条件中等及以上广东省农污排放一级标准4000-200000.4-0.8复杂4厌氧+缺氧+好氧+膜生物反应器出水要求达到特别排放限值、一级标准，用地较紧张、经济条件较好广东省农污特别排放限值、一级标准6500-250000.6-1.2复杂5水解酸化+人工湿地出水要求达到二、三级标准，用地条件相对充裕、经济条件有限广东省农污排放二级、三级标准3500-160000.15-0.6简单6水解酸化+稳定塘出水要求达到二、三级标准，用地条件相对充裕或有可利用鱼塘133、经济条件有限广东省农污排放二级、三级标准3000-150000.15-0.6简单7水解酸化+人工湿地+稳定塘出水要求达到二、三级标准，用地条件相对充裕或有可利用鱼塘、经济条件有限广东省农污排放二级、三级标准3500-160000.15-0.6一般-50-4.4.64.4.6 新建处理设施规划新建处理设施规划根据现场调研，清新区农村生活污水间歇性排放明显，季节性排放更为明显。在选择处理工艺时，应优先考虑抗冲击负荷能力强的技术工艺。清新区农村污水处理设施建设数量多、分布较散，因此选择维护管理简便污水处理设施至关重要。生活污水处理通常采用多种工艺配合适用加强脱氮除磷效果，目前清新区常见的工艺组合有134、厌氧+人工湿地、厌氧+接触氧化+人工湿地。结合清新区实际情况，本规划提出新建处理设施采用的处理工艺主要以“厌氧+人工湿地”为主。位于地表、地下水源保护区等环境敏感区，出水排入类及以上水域的人口集中且规模较大型的农村生活污水处理工程采用“厌氧+缺氧+好氧”工艺，各镇继续深化农村改厕行动，加强对污水处理设施的维护升级。通过地形地势、地理位置、常住人口以及现场调研分析，结合清新区实际情况，清新区有 39 个自然村需要新建生活污水处理设施，各镇新建设施自然村统计表如表 4.4-2。表 4.4-2 新建设施自然村统计表序号所属镇新建设施自然村数量（个）备注1禾云镇3元岗村新建 1 套设施；新连村新建 1135、 套设施；新洲村新建 1 套设施2浸潭镇11高华塘村新建 1 套设施；田心村新建 1 套设施；大湾岗村新建 6 套设施；五一村新建 2 套设施3龙颈镇2龙东村新建 1 套设施（两村共用）4三坑镇1大陂村新建 1 套设施5山塘镇2金亭村新建 1 套设施；岗坳村新建 1 套设施6石潭镇2西安村新建 1 套设施；白湾村新建 1 套设施8厌氧+缺氧+好氧+人工湿地/稳定塘出水要求达到特别排放限值、一级标准，处理规模较大、用地条件相对充裕或有可利用鱼塘、经济条件中等及以上广东省农污特别排放限值、一级标准6000-230000.45-1.0复杂-51-7太和镇5新洲村新建 1 套设施；五星村新建 2 套设136、施；根竹园村新建 2 套设施8太平镇13楼星村新建 3 套设施；天塘村新建 2 套设施；天良村新建 1 套设施；石桐村新建 3 套设施；北坑村新建 3 套设施；秦皇村新建 1 套设施9合计394.4.74.4.7 非建制镇农村生活污水治理规划非建制镇农村生活污水治理规划4.4.7.14.4.7.1 非建制镇排水现状非建制镇排水现状由于清新区行政区域调整问题，原本设立为镇区，后被撤销划入其他镇区管理的，为非建制镇，主要有桃源、鱼坝、沙河、新洲、石马、南冲、石坎、珠坑、白湾等 9 个社区，其人口有一定规模，生活污水仅通过三级化粪池处理后直排沟渠，均未能得到有效收集和处理。各社区排水系统主要通过自然137、水系排水渠道及其支流收集雨水、污水，就近排入周边小河。排水以自然漫流为主。无污水处理系统，村民产生的生活污水经过简单的化粪池处理直接排入自然水体，部分生活污水还没有经过化粪池程序就直接排放。排水体制是采用合流制，但完全未经规划，基本不成系统，排水渠道在建设时只考虑近期雨污水的排放，一般是沿道路两侧建设石砌排水明（暗）沟或排水土沟。各非建制镇位置较为分散，其污水接入现有建制镇的污水处理管网难度及投资成本较大。各村镇人口统计见表 4.4-3 所示。表 4.4-3 撤并镇各村镇人口统计序号所属镇非建制镇名称社区人口（人）1浸潭镇桃源17642禾云镇鱼坝13243沙河20004新洲14265龙颈镇石马138、16216南冲1282-52-7石坎20318珠坑15009石潭镇白湾1651各非建制镇分布见图 4.4-1018 所示。-53-浸潭镇桃源：桃源是广东省清远市清新区浸潭镇下辖的社区，坐标为东经112.635081，北纬 24.057813。桃源周边有一小河，汇入横石河。图 4.4-10 浸潭镇桃源分布图禾云镇鱼坝：鱼坝是广东省清远市清新区禾云镇下辖的社区，坐标为东经112.990226，北纬 23.887232。鱼坝社区位于坝仔水两岸。图 4.4-11 禾云镇鱼坝分布图-54-禾云镇沙河：沙河是广东省清远市清新区禾云镇下辖的社区，坐标为东经112.872713，北纬 23.994885。沙河139、社区位于滨江北岸。图 4.4-12 禾云镇沙河分布图禾云镇新洲：新洲是广东省清远市清新区禾云镇下辖的社区，坐标为东经112.932923，北纬 24.003114。新洲水横穿新洲社区。图 4.4-13 禾云镇新洲分布图-55-龙颈镇石马：石马是广东省清远市清新区龙颈镇下辖的社区，坐标为东经112.823939，北纬 23.804695。石马社区位于石马河两岸。图 4.4-14 龙颈镇石马分布图龙颈镇南冲：南冲是广东省清远市清新区龙颈镇下辖的社区，坐标为东经112.741236，北纬 23.833124。距离南冲社区最近的河流为炳水。图 4.4-15 龙颈镇南冲分布图-56-龙颈镇石坎：石坎是广140、东省清远市清新区龙颈镇下辖的社区，坐标为东经112.778621，北纬 23.902091，石坎位于石坎河两岸。图 4.4-16 龙颈镇石坎分布图龙颈镇珠坑：珠坑地处龙颈镇南部，清连高速南下终点收费站就设在该村委会辖区内，坐标为东经 112.920005，北纬 23.82821。珠坑社区周边的河流有坝仔水、珠坑水以及滨江。坝仔水及珠坑水汇入滨江。图 4.4-17 龙颈镇珠坑分布图石潭镇白湾：白湾是广东省清远市清新区石潭镇下辖的社区，坐标为东经-57-112.815431，北纬 24.250189。白湾地表水资源匮乏、白湾自然保护区内唯一的地表河流为白湾水。白湾水流经的都是石灰岩地貌，降水顺漏斗141、落水洞、裂缝渗入地下河，加之土层浅薄，蓄水保水能力差。图 4.4-18 石潭镇白湾分布图4.4.7.24.4.7.2 非建制镇污水管网建设方案非建制镇污水管网建设方案目前，9 个非建制镇的雨污排放均为合流制，基本没有建设独立的雨污分流系统，生活污水、雨水等直接通过直排式合流管渠混合后排入城镇水体。改旧合流制为分流制将旧合流制改为分流制，是一种彻底的改造方法。由于实施雨污分流，可以将污水直接引至污水处理站，从根本上杜绝污水直接排放对水体的污染。同时，由于雨水不进入污水处理厂，处理水水质水量可维持较小的变化范围，保证出水水质相对稳定，容易做到达标外排。本项目建议镇区根据区域内实际情况，尽量采用分142、流制，根据现状情况因地制宜敷设截污管网，原排水沟（渠）改建为雨水沟（渠）。由于污水处理设施选址未定，未考虑进污水处理设施主管及排水管长度。管网数量详见表 4.4-7。表 4.4-7 非建制镇各村镇污水收集管网汇总序号所属镇非建制镇名称预留进站及排水管数量（m）主次干管数量（m）支管数量（m）1浸潭镇桃源100025678992禾云镇鱼坝10001195418-58-3沙河1000373713074新洲1000342211985龙颈镇石马100026849396南冲100021907677石坎1000781327348珠坑1000368312899石潭镇白湾1000271495010/90003143、0005105014.4.7.34.4.7.3 非建制镇污水治理规划非建制镇污水治理规划（1）污水处理站选址原则污水处理站选址原则根据各镇区自然和社会经济条件，结合污水处理设施的实施规模、工艺特点，镇区污水处理设施总体选址原则为：符合镇区用地总体规划，尽量靠近镇区，交通、运输及供水供电较方便，且少拆迁的地方。靠近镇区邻近水体，排放口尽量避开、类水域和类水域中划定的保护区。根据饮用水水源保护区污染防治管理规定，一、二级饮用水源保护区（含陆域）范围内禁止设置污水排放口以及禁止新建污水处理厂；一级保护区内禁止输送污水的渠道、管道通过；如排污口靠近饮用水水源保护区的镇，则污水站建议在水源区下游选址兴建144、。根据基本农田保护条例，项目永久占地（含污水厂以及泵站用地）禁止占用基本农田保护区，选址尽量避开农田。建议项目污水厂红线距离民房、学校及医院 100 米以上；其中村的污水处理设施如果能做到全封闭处理，则农村设施可以适当弱化该距离的要求。位于镇区相对低洼处，但应考虑防洪，选择在不受洪水威胁的地方，避开在雨季易受水淹的低洼地块。建议选择在工程地质条件较好的地方，一般选在地下水位低、承载力较大、湿陷性等级不高、岩石较少的地层，以降低工程造价和便于施工；避开地震断裂带、滑坡、崩塌、沉陷、泥石流、洪水等自然地质灾害多发地段。-59-场地应避免覆盖高压走廊、地下管廊区域。建议选在镇区居住区的下游和夏季主导145、风向的下方。镇污水处理厂占地面积建议预留远期规划用地。建议充分利用地形，选择有适当坡度的地区，满足构筑物高程。（2）污水处理规模确定污水处理规模确定根据广东省用水定额 第 3 部分：生活（DB44/T1461.32021）中的表 1居民生活用水定额分区表，清新区各非建制镇属于农村居民区，居民生活用水定额为 140L/（人d），排污系数取 0.85，结合各社区周边的集中居住区分布情况，各非建制镇污水产生量及建议污水处理规模如表 4.4-5。表 4.4-5 非建制镇各村镇污水处理规模序号所属镇非建制镇名称社区人口（人）污水处理规模（t/d）1浸潭镇桃源17642502禾云镇鱼坝13242003沙河146、20002504新洲14262005龙颈镇石马16212506南冲12822007石坎20313008珠坑15002509石潭镇白湾1651250三、排放标准三、排放标准各非建制镇污水处理经处理后排放标准执行广东省 农村生活污水处理排放标准（DB44/2208-2019）适用于处理规模小于 500m3/d 的农村生活污水处理设施水污染物排放管理，出水排入环境功能明确的水体，排放限值执行表 4.3-1的一级标准。四、处理工艺确定四、处理工艺确定结合各非建制镇的实际特点，分析其农村生活的特征，各站点初步拟选用以“AAO 工艺为主，MBR 膜或其他工艺为辅的组合工艺，该工艺耐冲击负载能力强，脱氮除磷147、效果明显，出水水质较好，设备占地面积小，出水水质可达到广东省地-60-方标准农村生活污水处理排放标准（DB44/2208-2019）一级标准。4.4.7.44.4.7.4 非建制镇污水治理投资估算非建制镇污水治理投资估算非建制镇污水治理投资估算主要包括：污水处理系统（勘查设计费用、施工费用、土建费用、设备费用）和管网建设（勘查设计费用、施工费用、管道费用），估算见表 4.4-6 所示。表 4.4-6 非建制镇污水治理投资估算汇总序号所属镇非建制镇名称污水处理系统投资（万元）管网建设投资（万元）1浸潭镇桃源1253162禾云镇鱼坝1001903沙河1254244新洲1003955龙颈镇石马125148、3276南冲1002827石坎1508008珠坑1254199石潭镇白湾12533010合计/10753483清新区 9 个非建制镇社区的污水处理管网及污水处理设施总投资约为 4558万元。资金来源主要由区财政筹措，不在本规划范围内。根据估算，单个污水处理设施的运营费约为 1.8 万元/月，21.6 万元/年，运营成本主要为水电、设备维护保养、药剂投加等费用，清新区 9 个非建制镇社区的污水处理设施运营费用约为 194.4 万元/年。4.54.5 资源化利用规划资源化利用规划4.5.14.5.1 资源化利用的原则资源化利用的原则（1）贯彻国家关于环境保护的政策，执行国家的有关法规、规范及标准；149、（2）污水资源化利用采用因地制宜、分步实施，分质供水的原则，综合考虑资源化利用的经济效益，社会效益和环境效益，优化用水分配方案；（3）污水资源化利用布局应集中与分散相结合、因势利导，协调土地分散-61-经营与资源化利用集中管理的结构性矛盾；（4）用户选择按照就近原则，减少排放管（渠）和回用管（渠）成本投入。4.5.24.5.2 资源化利用模式选择资源化利用模式选择根据广东省农村生活污水资源化利用指南（试行），结合实际情况，提出以下典型资源化利用模式。4.5.2.14.5.2.1 接入村庄周边农田、林地、草地进行资源回用接入村庄周边农田、林地、草地进行资源回用适合农户居住分散、受纳体消纳能力强、150、污水经过无害化后的村庄。利用自然生态系统对污染物吸附、降解、吸收等能力，对污水中水资源及氮磷等营养物质再利用，污水得以净化。图 4.5-1 接入村庄周边农田、林地、草地进行资源回用流程图4.5.2.24.5.2.2 接入村庄周边生态沟渠、湿地系统消纳处理接入村庄周边生态沟渠、湿地系统消纳处理对于农户居住分散、周边生态沟渠多、无害化后的污水接入村庄周边生态沟渠、湿地系统消纳处理的村庄。利用生态沟渠或系统等净化能力较强的受纳体对接入污水进行消纳处理，主要通过受纳体对污染物吸附、降解、吸收等能力。-62-图 4.5-2 接入村庄周边生态沟渠、湿地系统消纳处理流程图4.5.2.34.5.2.3 就地回151、用于房前屋后就地回用于房前屋后“四小园四小园”对于农户居住分散、无害化后的污水就地回用于房前屋后“四小园”浇施的村庄，重点完善污水接入到四小园的输送管渠（或工具）或者暂存池。对污水中水资源及氮磷等营养物质再利用。图 4.5-3 就地回用于房前屋后“四小园”流程图4.5.2.44.5.2.4 接入生态化改造后的池塘等水域生态系统消纳接入生态化改造后的池塘等水域生态系统消纳对于农户居住分散、周边水塘较多、无害化污水接入生态化改造后的池塘等水域生态系统消纳村庄，重点完善污水的预处理设施、受纳体的生态化改造设施。图 4.5-4 接入生态化改造后的池塘等水域生态系统消纳流程图4.5.2.54.5.2.5152、 输送到农田浇灌系统浇施输送到农田浇灌系统浇施对于村庄周边有丰富农田土地资源、水资源相对缺乏地区，宜将无害化的污水通过管道或者污水输送工具输送到农田浇灌系统浇施的村庄，将农村生活污水输送到田间贮存设施并配合其他肥料制成肥水。-63-图 4.5-5 输送到农田浇灌系统浇施流程图4.5.34.5.3 资源化利用模式管理要求资源化利用模式管理要求根据广东省农村生活污水资源化利用指南（试用），资源化利用模式管理要求如下：（1）县级以上人民政府负责监管、指导农村生活污水资源化利用治理，并定期对采用农村生活污水资源化利用完成治理的村庄、片区或零散农户进行考核评估。（2）各地应结合地方实际情况，构建完善的资153、源化利用指导、监管、考核机制，制定相关方案文件。（3）应以自然村为基本单元建立资源化利用治理台账，台账内容包括村庄概况、污水输送路径、污水暂存或预处理设施配置情况、受纳体基本信息、管护人员安排、受纳体巡查及监测记录等内容。4.64.6 已建处理设施提升改造规划已建处理设施提升改造规划4.6.14.6.1 已建设施及管网提升改造已建设施及管网提升改造经现场调研分析可知，清新区大部分已建污水处理设施运行状况良好，40%农村污水处理设施存在管网堵塞、管道破损、雨污合流、设施无法运行、维护等问题，为确保已建设施长期稳定正常运行，从管网修缮、设施维修和工艺提标三个方面提出相应的整改措施，为设施后续运行维154、护提供依据，详见表 4.6-1。表 4.6-1 清新区农村生活污水处理设施提升改造实施措施分类表序序号号提升改造提升改造类型类型现状问题现状问题具体措施具体措施1管网修缮管道铺设不足污水直排，未接入管网；管道铺设布置不规范新增污水收集管道，根据相关管网设计规范重新铺设管道-64-2管道堵塞坡度问题导致积水、堵塞根据坡度要求重新铺设管道；或在管道末端设置集水井并用泵提升3管径过小、转弯过大导致堵塞可扩大管径并按要求重新铺设管道，增设检查井替换转弯过大的管道接头4管道破损管道质量差、管道渗漏结合现场情况仔细排查，采用更优质的管道替换破损管道5管道裸露，管道保护措施不足铺设适宜强度的管道，管道裸露或155、覆土不足宜采取砂土覆盖和砼包方等保护措施；改造有困难的应对管道采取加固等措施6雨污合流污水接入雨水管或管道破损雨水渗入污水管；管网收集率较低按要求截断雨水与污水管道的连接；更换破损管道；提高管网覆盖率7检查井未设置或设置不规范按要求重新设置检查井8由于道路施工或被其他基础设施掩盖将井盖板升至路面齐平9检查井清掏不及时导致堵塞及时对检查井进行清掏，有条件在检查井进口前加装格栅网10设施维修有动力设施设备未通电现场判断未通电原因，若设备烧坏则维修，电控方面存在问题，则修复电控柜和电缆等11设施所处位置地势太高，污水无法进入或设施进出水不畅整改设施进水口、出水口标高；不能正常进水或出水的终端应设置集156、水井并用提升泵进出水12构筑物主体池体开裂或破损导致污水渗漏对池体进行修补13人工湿地人工湿地进水水质、填料和湿地植物种植不规范导致人工湿地堵塞严重强化预处理设施；取出湿地填料并进行清洗，按规范要求重新铺设；更换湿地填料，宜按照水流方向铺设级配填料；人工湿地表层不应覆土；14人工湿地布水、集水不满足要求对湿地的布水、集水方式进行改造15湿地壅水、处理效果不佳判断堵塞原因，若填料堵塞导致壅水则清洗或更换填料；复核出水标高，过高需调低。-65-16工艺提标水质达标出水水质不达标根据处理工艺特点在人工湿地或生态塘处理前段增设厌氧处理设施17规模不符设计规划与实际处理规模有较大出入在原有设施基础上进行157、升级改造或异地新建根据表 4.6-1，本规划结合现场调研情况和清新区农村生活污水提升改造整体要求，确定清新区农村生活污水提升改造实施年度，相关汇总数据详见附件2 清新区低效设施及问题管网优化提升工程清单（建设设施及管网改造部分）。4.6.24.6.2 已建设施治理模式优化已建设施治理模式优化通过地形地势、地理位置、常住人口以及现场调研分析，结合卫星地图，判断各镇区已建设施治理模式优化。通过地形地势、地理位置、常住人口以及现场调研分析，结合清新区的实际情况，清新区已建设施治理模式优化模式主要有如下几点：（1）对于农户居住分散、受纳体消纳能力强、污水接入村庄周边农田、林地、草地进行资源回用的村庄，158、实施重点：完善污水进入受纳体的管道或沟渠等，并根据需要配置暂存或预处理设施；（2）对于农户居住分散、无害化后的污水就地回用于房前屋后“四小园”浇施的村庄，实施重点：完善污水接入到四小园的输送管渠（或工具）或者暂存池；（3）对于村庄周边有丰富农田土地资源、水资源相对缺乏地区，宜将无害化的污水通过管道或者污水输送工具输送到农田浇灌系统浇施的村庄，实施重点：完善输送到农田的管渠、输送工具及污水在农田的暂存设施。各镇已建设施治理模式优化的自然村统计表详见附表 3 清新区低效设施及问题管网优化提升工程清单（治理模式优化部分）。4.74.7 固体废物处理处置固体废物处理处置农村生活污水设施产生的固体废物主159、要有栅渣、污泥和植物残体。4.7.14.7.1 栅渣处理处置栅渣处理处置当污水中悬浮物较多时，污水进入处理设施前应设置格栅。需定期对格栅进行检查维护，清理栅渣，保证设施的正常运行。农村污水处理设施规模一般较小，-66-可采用人工定时清渣。清理出来的栅渣根据不同材质分为可降解与不可降解，可降解的进行利用或填埋；不可降解的运往垃圾处理厂处理。4.7.24.7.2 植物残体处理处置植物残体处理处置选用人工湿地工艺，在运行期间应及时对枯萎植物、落叶等进行清理，保持植物的正常生长和防止植物腐烂影响处理效果。人工湿地可根据植物生长情况确定收割次数，宜每年收割 1-2 次，一般的植物收割时间为上半年的 3-160、5 月份和下半年的 9-11 月份。收割时应注意保护湿地表层结构。收割的植物应优先考虑资源化，根据植物种类和收割量大小，可采用发酵产生沼气、废物还田和加工饲料等。4.7.34.7.3 污泥处理处置污泥处理处置农村生活污水处理的主要废弃物主要包括预处理如沉砂池或预处理池产生的污泥及格栅渣，污水处理单元中活性污泥、生化处理系统的剩余污泥。根据 农村生活污水处理工程技术标准（GB/T51347）要求可知，对污水处理中产生的污泥等固体废物，采用自然干化、堆肥等方式，也可采用与农村固体有机物协同处理或进入市政系统与市政污泥一并处理，鼓励对固体废物进行资源化利用。对设施污泥的处置可分以下两方面进行。（1）161、分散式污水处理设施污泥处理处置农村生活污水处理设施运行中产生的污泥可通过简易堆肥形成有机质肥料，回用于农田；也可先单独储存，然后定期收集到干化场处理，待污泥熟化后，再进行回用。适用于人口相对规模小、居住分散、污泥产生量小的村庄。（2）集中式污水处理设施污泥处理模式将农村生活污水处理设施运行中产生的污泥进行收集，并运送到集中的污泥处理场地或城镇污水处理厂进行污泥消化、脱水处理，处理后污泥中污染物浓度符合城镇污水处理厂污泥处置 农用泥质（CJ/T 309-2009）规定的，可作为农用泥质利用；不符合有关标准规定的，采取焚烧、填埋等处理处置方式。适用于人口规模较大、居住较集中、采用集中式污水处理模式162、的村庄，或靠近城镇、转运方便的村庄。-67-4.84.8 验收移交验收移交根据 广东省农村生活污水处理设施建设技术规程（DBJ/T 15-206-2020），工程的验收包括交工验收、环保验收和综合竣工验收三部分内容，详见图 4.8-1。农村生活污水处理设施建设既要保证工程质量合格，也要保证出水水质达标。工程验收后，项目实施及管理部门应妥善保管竣工图等相关资料，以备查验。环保验收应确保污水处理水质水量、工艺、规模与设计相符，设备材料完整。图 4.8-1 工程验收移交流程图4.8.14.8.1 交工验收交工验收交工验收包含资料和工程实体验收两个环节：（1）资料验收：应提供如下主要文件资料，工程项目163、的立项文件、招标投标文件和工程承包合同、交工验收申请及批复、工程调试运行报告、施工过程中的工程变更文件以及有关审批、修改、调整文件，竣工图纸、设备技术说明书、施工资料、工程监理确认资料、工程质量监督意见书等；建设单位应对全部文件资料进行审核，审核通过后进行系统整理、分类立卷，并及时归档；文件资料审核不通过的，建设单位应提出整改意见，由相关单位限时完成整改，再次提交审-68-核，通过后方能进行工程实体验收工作；（2）工程实体验收：建设单位应组织工程项目各参与方，进行工程实体现场验收。工程实体验收重点审查工程建设的内容是否与设计文件相符、设施的施工质量是否达到现行的质量验收标准，以及工程项目场地的164、安全警示及防护措施是否到位。验收不合格的应责成施工单位或其它相关单位进行限期整改，完成后再次申请验收直至合格；工程实体验收合格后，方可进行环保验收。4.8.24.8.2 环保验收环保验收（1）环保验收由建设单位组织，施工单位应提交污水处理设施的调试和试运行报告，试运行报告中应包括至少一天早中晚三个时段混合水样的第三方水质监测报告，出水水质应符合设计出水水质要求；（2）为提高验收的有效性，在提出验收意见的过程中，建设单位可采取资料查阅、召开验收会议等方式对设施的运维情况进行汇报，协助开展验收工作，并最终形成环保验收报告。建设单位可按分批验收的农村污水设施出具对应的环保验收报告；（3）对于豁免环境165、影响评价手续办理的农村污水处理设施，无需办理环境影响评价手续，也无需办理竣工环境保护验收手续。已审批环境影响评价文件的农村生活污水处理设施，应开展竣工环保验收工作。4.8.34.8.3 综合竣工验收综合竣工验收（1）环保验收完成后，进行综合竣工验收；（2）综合竣工验收应提供如下资料：综合竣工验收申请及批复、收集管网及污水处理设施的运行维护手册；（3）工程综合竣工验收后，建设单位应将有关设计、施工和验收文件归档，并及时办理竣工财务决算。4.8.44.8.4 污水处理设施移交要求污水处理设施移交要求（1）移交条件项目信息资料准备。各镇以建设设施为单元整理好污水处理设施的基础资料，主要包括建设设施的166、分布、工艺模式、处理规模、设计出水水质、近期检测水质、上报人居系统等，以及竣工验收报告和经审核确认的竣工图等。-69-镇村管理人员落实。各镇落实运维业务管理办公室，明确专（兼）职协管员，项目村建立专（兼）职巡查员队伍，配备必要巡查工具。（2）移交程序查阅和听取镇村现状情况：逐个检查建设设施、管网、接户端情况，书面提出完善意见，限期整改；召开相关单位负责人会议，签署备忘录（生态环境局、农业农村局、镇、项目村、建设工程方）；召集和培训管理队伍人员会议，提出新的巡查管理、联络应急、考核奖惩等要求，启动运行维护新模式。（3）移交标准建设设施逐一检查，每个终端对应的管网、接户端进行抽查；建设方应提供连续167、多天的水质检测报告，在确保处理设施连续多天达到所在行政村对应的农村污水处理设施排放标准后，方视为水质达标。-70-5 5 设施运行管理设施运行管理5.15.1 运维管理运维管理5.1.15.1.1 健全农村生活污水治理设施运维管理组织架构健全农村生活污水治理设施运维管理组织架构为做好运行维护管理工作，实现农村生活污水治理设施一次建成、长久使用、持续发挥作用，切实改善农村环境，结合清新区实际情况，全区农村生活污水治理形成区、镇两级联动、制度保障、统筹推进的管理模式，建立以区政府为责任主体、镇政府为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体以及第三方专业服务机构为技术服务主体的“五位一体”运维管168、理体系，见图 5.1-1。图 5.1-1 清新区五位一体运维管理体系图责任主体区政府作为责任主体，明确相关部门职责，制订运维管理实施意见和具体实施办法，筹措运维管理经费，通过统一招标或政府采购等方式确定市、区排水管理公司等第三方运维单位。管理主体镇政府作为管理主体，负责本行政区域内农村生活污水治理设施运维管理工作的组织管理，确定专门人员承担具体工作，制定运维管理的日常工作制度，监督第三方运维单位工作，指导、督促村级组织、农户按各自职责开展日常运维管理。落实主体村级组织作为落实主体，应当在镇政府指导下，落实农村生活污水处理设施-71-运行维护，配合运行维护单位开展设施运行日常巡查、检测、维修和设169、备更换等；把农村生活污水治理设施运维管理纳入村规民约，引导、督促新建房屋污水接入，组织村民自觉管理院内管网、化粪池，及时清理周边环境卫生等，督促专（兼）职人员落实工作。受益主体农户是农村生活污水治理设施的受益主体，主动检查自家厕所水、厨房水、洗涤水等接入状况，自觉维护和修复房前屋后污水管网等设施，定期清掏清扫井，保持房前屋后污水管网、清扫井及周边环境卫生等；自行负责新建房屋的污水管网建设和接入。服务主体第三方运维单位要设立区域性运营管理部门，按照技术托管和总承包方式开展运维管理服务，并根据各行政区划，按照半小时服务圈的原则，建立区域运维管理队伍，制订运维手册、操作规程和工作制度等。5.1.25170、.1.2 运维模式运维模式根据农村生活污水治理运维现状、依托城镇污水处理设施建设规划、镇总体规划以及村庄规划定位、集聚程度、社会经济发展情况等，结合运行管理的难易程度确定设施运维模式。（1）对纳入城镇集中污水处理厂的农村生活污水治理（收集）设施，纳入城镇污水处理厂运行维护管理体系。对于具备进厂处理条件的，优先纳入城镇污水处理系统，部分环境容量较大、污水成分简单、人口少且居住分散的村庄，则尽可能选用分户、联户处理模式，实现后期低维护或免维护。（2）对处理规模较大和采用工艺复杂且有运行能耗的，以政府购买服务方式委托具有相应资质的第三方专业机构运维，提高管护水平和设施运行效率；（3）对低能耗、无能耗171、和分散处理的，应发挥村级责任主体作用，落实管护责任人，建立政府扶持、村级自筹和社会支持的管护经费保障机制，确保污水治理设施正常运行；（4）对采用分户治理或资源化利用模式的治理设施，则由农户自行运维。-72-5.1.35.1.3 规范运维管理和管护措施规范运维管理和管护措施5.1.3.15.1.3.1 建设设施规范运维管理和管护措施建设设施规范运维管理和管护措施推进农村生活污水处理设施运营管理和维修保护措施，对农村生活污水管网应做到应截尽截，定期排查。清新区农村生活污水处理设施的运维维护管理应符合广东省农村生活污水处理设施运营维护与评价标准（DBJ/T15-207-2020），同时参照清远市农村172、生活污水处理设施运维管理办法和清远市清新区农村生活污水处理设施运维管理工作方案，对农村生活污水管网应做到应截尽截，定期排查。建设设施电表专用、设施定期清理且做好运维记录。（1）接户管运维管理行政村负责运维的巡查人员对村内接户设施、管道的巡查每周不少于 1 次。防止污水冒溢、私自接管、雨污混接以及影响管道排水的现象出现。定期清理水封井、存水弯，如有渗漏、堵塞和破损及时更换。定期进行清掏维护，并做好记录。（2）管网的运维管理运维管理人员应经过专业操作培训，应按要求巡视检查污水主管、支管等，实行“定人、定责、定标准”的三定管理，对照“制度化、智能化、精细化、实效化”的四化目标，实现管网运维管理的要求173、目标。（3）治理设施运维管理针对不同类别处理设施，编制维护操作规程及定期维护计划，进行有针对性的运维管理。建立污水处理设施台账，记录设施编号、名称、类别、型号规格、数量、投入使用时间。根据维护记录，编制月度统计报表，年度综合分析报告，当运维过程中发生问题，及时报告并采取相应的措施。5.1.3.25.1.3.2 资源化利用模式运维管理资源化利用模式运维管理（1）应结合清新区各个镇的实际情况，制定资源化利用管护机制，明确管护内容及要点，定期开展管护。（2）资源化利用治理成效评估应以资源化利用对村庄环境质量的影响为重点，根据要求定期开展。（3）资源化利用治理成效评估应进行现场核查，并结合现场实际运行174、情况，综合评估成效。-73-5.1.45.1.4 制定运维管理评价与考核体系制定运维管理评价与考核体系（1）考核对象与原则考核对象为各镇。考核工作应坚持“完善机制、注重实效”原则。考核结果将作为镇（街道）年度考绩评先、评优主要依据。（2）考核内容与标准考核工作应坚持“完善机制、注重实效”原则。考核内容分为管理制度与应急处理、污水处理设施维护、水质达标、运行成本、运行方案及台账、社会评价六部分进行评价。制定各项考核内容的分值，根据考核标准，给考核单位进行评价。（3）考核体系针对各镇的考核采取平时不定期抽查和季度考核相结合的方式进行。由区级政府相关部门组织开展。考核实行百分制，年度考核得分按平时抽175、查和季度考核各占 50%确定。在各镇自查的基础上，区级运维领导小组成立考核组，对各镇的运维管理工作进行全面的考核评价并结合日常检查、督查情况得出考核结果。区级考核每年一次，考核年度为上年的 1 月 1 日至当年 12 月 31 日。1）季度考核区农村生活污水治理设施运行维护管理工作领导小组考核组根据农村生活污水治理设施运行维护管理考核要求，对各镇进行季度考核。2）日常考核区农村生活污水治理设施运行维护管理工作领导小组及其成员单位将对各镇进行不定期的检查、督查，在日常检查、督查中每发现问题的，按相对应的考核内容分值视情扣分，并计入年终考核分。3）考核评价考核总分为 100 分。90 分及以上的为176、优秀、75 分及以上的为合格、75 分以下的为不合格。有下列情况发生直接定为不合格：a、发生群体性信访事件；b、发生死亡等重大安全事故；-74-c、出水水质检测合格率低于 70%（COD、氨氮、总磷、SS 等 4 项指标）；5.25.2 环境监督环境监督建立农村生活污水监测制度，加强对日处理能力 20 吨及以上的农村生活污水处理设施出水水质监测。无监测能力的可以委托有资质的单位开展监测工作，进行定期的进、出水水质的检测，确保满足出水水质要求。建立和完善管理台账，掌握县域农村生活污水处理设施分布和运行情况。采用第三方运行维护管理单位进行运维管理，应及时制定委托运行工作程序，保证资料完整归档。协助177、生态环境局及其它监管部门的要求报备有关资料，将相关的运行维护情况系统。接受委托方监督，配合接受生态环境部门考核，接受监督管理。-75-6 6 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措6.16.1 投资估算投资估算6.1.16.1.1 估算依据估算依据（1）农村生活污水处理项目建设与投资指南（环发2013130 号）；（2）建设项目经济评价方法与参数（第三版，2006 年 8 月）；（3）投资项目可行性研究指南（2002 年 3 月）；（4）建筑工程设计文件编制深度规定（2008 版）；（5）全国市政工程投资估算指标（HGZ47-104-2007）；（6）广东省农村雨污水收集模式指引（试行）（粤建村178、2018134号）（7）国家及主管部门发布的有关法律法规及相关规定。6.1.26.1.2 工程测算标准工程测算标准根据农村生活污水处理项目建设与投资指南（环发2013130 号）、市政工程投资估算指标排水工程（第四册）、规划文字说明图纸及有关技术资料、类似工程技术经济指标等相关文件中的投资估算指标，综合考虑工程项目的工艺、规模、数量等因素，需新建农村生活污水处理设施根据排放标准、设施规模、处理工艺及收集范围内管网情况综合计算；纳厂和已建设施新增漏接农户的收集范围内管网情况综合计算，已建站点的提升改造则根据技术改造具体内容进行测算。测算标准如下：（1）新建污水治理工程新建污水治理工程（设施及管网179、）费用=常住人口0.45 万元人；资源化利用工程费用=10 万元+常住人口0.05 万元/人。（2）已建设施及问题管网优化提升工程（设施及管网改造部分）已建设施修复工程和管网修复完善工程则需根据设施或管网的损坏程度，确定工程量系数进行测算，其中分为新建（工程量系数 100%）、大修（工程量系数 50%-80%）、中修（工程量系数 30%-50%）、小修（工程量系数 10%-30%）。详细计算方法如下：-76-设施修复工程费用=常住人口工程量系数0.07 万元人；管网修复完善工程费用=管网修复+管网完善新建的工程量；其中：管网修复工程费用=0.32 万元/人现有管网覆盖人数工程量系数，管网完善费180、用=0.32 万元/人新增管网覆盖人数。（3）已建设施及问题管网优化提升工程（治理模式优化部分）优化资源化利用费用=常住人口0.1 万元/人。备注：后期项目具体实施时，根据现场实际情况再针对每个镇做详细设计，确定具体工程量及根据后期经济发展及当地经济情况确定具体的投资单价。6.26.2 新建污水治理工程投资估算新建污水治理工程投资估算本规划清新区共 41 个自然村需开展农村生活污水治理工作，其中包括 39个自然村采用建设设施模式，2 个自然村采用资源化利用模式，本规划新建污水治理工程投资共计2805.30万元。各镇新建污水治理工程投资额见表6.2-1所示。表 6.2-1 各镇新建污水治理工程投181、资额汇总表序号所属镇各年度投资金额（万元）合计（万元）2022 年2023 年2024 年2025 年1禾云镇29.7029.702浸潭镇6.751048.501055.253龙颈镇112.50112.504三坑镇33.7533.755山塘镇230.40230.406石潭镇10.8010.807太和镇95.40166.95175.50437.858太平镇108.45786.60895.059合计594.00166.95209.251835.12805.306.36.3 已建设施和管网提升改造工程已建设施和管网提升改造工程根据现场调研，清新区共有 216 个自然村污水处理设施或管网需要进一步修复182、完善或提升改造，重点完善居住集中、人口规模大的村庄管网，提升管网覆盖-77-率及接户率。对废弃或损坏闲置、施工停滞的设施以及处理规模不符、成效较差的设施进行修复或重建；对破损严重、错接漏接的管网进行修复。根据测算完成清新区已建设施和管网提升改造工程投资费用共计 2496.07 万元。各镇已建设施和管网提升改造工程投资额见表 6.3-1 所示。表 6.3-1 各镇已建设施和管网提升改造工程投资额汇总表序号所属镇各年度投资金额（万元）合计（万元）2022 年2023 年2024 年2025 年1禾云镇160.33123.88284.212浸潭镇21.61143.1993.87258.673龙颈镇3183、8.1253.5191.634三坑镇52.6648.823.50104.985山塘镇894.39255.611150.006石潭镇21.7321.737太和镇52.3117.1269.438太平镇515.42515.429合计251.111070.64270.57903.752496.076.46.4 已建设施治理模式优化工程已建设施治理模式优化工程结合清新区农村污水治理现状，本规划治理模式优化有 304 个自然村，要求在 2022 年底前完成。主要是对治理模式不合实际、严重影响污水治理成效的，特别是部分早期未结合实际建设设施的空心村，应系统分析村庄常住人口数量和分布、周边生态环境状况，经充分184、论证后，符合污水资源化利用条件的，将治理模式优化为污水资源化利用，并合理合规处置老旧设施。清新区已建处理设施治理模式优化工程投资共计 1728.10 万元。各镇工程投资额见表 6.4-1 所示。表 6.4-1 各镇已建处理设施治理模式优化工程投资额汇总表序号所属镇2022 年投资金额（万元）1禾云镇120.702浸潭镇467.40-78-3龙颈镇310.504三坑镇452.905山塘镇238.606石潭镇7太和镇58.408太平镇79.609合计1728.106.56.5 污水治理设施运维费用污水治理设施运维费用根据农村生活污水处理项目建设与投资指南、广东省农村生活污水治理技术指引（试行）等文185、件，结合各污水处理设施的类型和规模，运维费用主要包括运维人员工资、设施运维费用、管网维护费和其他费用。设施运维费用主要根据治理工艺而定，见表 6.5-1 所示。表 6.5-1 不同模式设施运维标准序号治理工艺设施运维单价（元/m3d）备注1厌氧+缺氧+好氧+人工湿地（稳定塘）0.45-0.9均为直接运行费2厌氧+缺氧+好氧0.40-0.83厌氧+好氧工艺+人工湿地（稳定塘）0.40-1.04厌氧+人工湿地/稳定塘0.15-0.65水解酸化+生物接触氧化（微动力）0.25-0.756资源化利用暂存池造价0.15%/本规划农村污水治理系统运维费用见表 6.5-2 所示。表 6.5-2 本规划农村污186、水治理系统运维费用汇总表序号所属镇运维人员费用（万元/年）设施运维费用（万元/年）管道运维费用（万元/年）其他费用（万元/年）合计（万元/年）1禾云镇39.690.5046.491.77178.362浸潭镇37.2165.5385.032.88290.643龙颈镇43.2121.2962.302.50229.29-79-4三坑镇16.8127.1665.322.09211.375山塘镇16.8133.7168.691.29220.496石潭镇25.289.5446.001.60162.347太和镇13.234.8317.890.6666.588太平镇26.4163.9784.232.79277187、.399合计218.4926.53475.9515.581636.46备注：运维人员按照“每行政村配备 1 名人员”的原则配置。6.66.6 资金筹措资金筹措农村生活污水治理设施建设和运营属于特殊专业领域，政府财政无法全部承担，也无法实现长效运行。必须按照“政府扶持、社会参与、农户自筹”的多渠道资金筹措原则，建立健全社会参与和农户自筹相结合的资金筹措机制，积极拓宽融资渠道，采取多元投资、多方参与的方式筹措建设与运维经费。（1 1）积极争取环保专项资金和涉农资金积极争取环保专项资金和涉农资金充分利用国家环境保护和生态建设方面相关财政专项资金，特别是根据中央生态环境资金储备库入库指南要求，并配套地188、方资金，有序地安排农村生活污水治理项目的申报，争取专项资金补助；加大涉农资金整合力度，争取涉农财政资金向农村生活污水治理倾斜。（2 2）加强财政资金统筹加强财政资金统筹各级政府要做好农村生活污水治理工作的资金保障，按规定统筹用好生态环境保护专项资金、涉农资金和土地出让收益，加大对农村生活污水治理的支持；对未完成年度治理任务或进展较慢的镇，需结合自身财力调整资金支持农村生活污水治理。（3 3）引导社会资本参与引导社会资本参与畅通项目合作渠道，通过 PPP 模式等引导社会资本参与农村生活污水治理，通过赞助、冠名等方式引导工商企业、新乡贤支持实施农村生活污水治理。统筹公益性和经营性资源，以丰补歉，在189、扎实做好县域农村生活污水治理项目设计的前提下，推动清新区范围内生态环境治理类项目与产业开发类项目搭配，打造一批试点示范项目，综合发挥环境和经济效益。积极拓展投融资渠道，鼓励各地通-80-过申报地方政府债券、申请政策性银行低息贷款等方式扩展资金筹措渠道。（4 4）探索农村生活污水收费制度探索农村生活污水收费制度综合考虑污水处理成本、使用者承受能力等因素，合理确定使用者付费标准，结合农村生活污水治理模式，稳步推行使用者付费，引导和支持村级组织将付费事项纳入村规民约，鼓励有条件的地区依托农村供水收取污水处理费，或参照生活垃圾收费模式收取污水处理费。探索建立财政补贴与使用者付费的合理分担机制。-81-190、7 7 效益分析效益分析7.17.1 环境效益环境效益通过规划的逐步实施，可构建全区污水处理体系，实现污水收集与污水处理设施的合理布局与建设，能切实改变村庄“脏、乱、差”的环境现状，提升村庄人居环境质量。通过污水管网的合理布局、规范化建设与管理，在满足处理污水量的同时全方位改进和提高全区的水环境质量。污水处理设施投入使用后有利于改善清新区的农村水环境质量，改善饮用水水源地的水源水质，提升域内的生态环境质量。7.27.2 社会效益社会效益社会效益一般是潜在的效益，通过规划相关工程的实施产生的社会效益，主要表现在提高公众环境保护意识及健康水平等方面。工程建设实施过程也是一次环境保护宣传过程，通过工191、程的实施，使人们体会到环境保护的重要性，人们的环保意识会随之增强，提高村民主动保护环境、节约资源。本规划的实施，能有效去除农村生活污水中的污染物，降低进入周边水体的污染物量，改善生存环境质量，提高地表水质量，防止饮用水源地受到污染，保障农村居民饮用水安全，提高群众健康水平。7.37.3 经济效益经济效益本规划的实施，对改善和提高环境质量水平，优化环境起到重要作用；对改善和提高水体水质，对预防各种传染病、提高人民健康水平，减少由此引起的经济损失起重要作用；农村生活污水处理设施建设可创造良好的投资环境，从而带动项目建设，提升区域旅游接待能力，有利于推动发展当地旅游，可有效拉动第三产业发展，促-82192、-进经济发展。综上所述，清远市清新区农村生活污水治理专项规划的实施建设所带来的经济效益、社会效益和环境效益是十分明显的，对清新区当地经济、社会的发展和环境的改善起到了积极的推动作用。-83-8 8 保障措施保障措施8.18.1 组织保障组织保障通过“政府奖补一点、部门帮扶一点、社会各界捐助一点、农民群众筹集一点”的方式筹集农村生活污水处理系统建设运行保障资金，建立验收奖补激励机制，把农村生活污水治理纳入乡村振兴战略。建立以生态环境部门主导，水利、农业农村、住房城乡建设、财政、自然资源、发展改革等职能部门及各镇人民政府等为成员单位的区级农村生活污水治理专项攻坚小组，加强系统谋划和统筹协调，各成员193、单位各负其责、齐抓共管，建立联动督导、信息互通机制。在推进农村生活污水系统建设工作中，通过积极探索，清新区创造出一套具有清新特色的“六个统一”模式。将农村生活污水治理纳入乡村振兴实施战略重点工作，各部门统筹协调、依法履职、各尽其责，做好农村生活污水处理设施的具体建设、运营、管理、资金保障与监督考核工作。市生态环境局清新分局履行区级牵头部门责任，统筹做好全区农村生活污水治理工作协调、任务分解、督促落实工作，聘请有资质的规划设计单位，设计编制农村生活污水处理项目施工图、农村生活污水治理设施施工要点及维修养护规程等规范指引，并按要求对农村生活污水处理设施开展水质监测，强化技术指导和环境监管执法；区农194、业农村局指导各镇有机统筹美丽乡村建设涉及的农村生活污水治理，一体化推进农村生活污水治理与厕所革命、美丽乡村建设、乡村振兴等，将农村生活污水治理作为农村人居环境整治重要内容和考核指标；区住房和城乡建设局指导各镇规范建设，加强工程建设市场管理，落实工程质量和工程安全监督；区水利局指导做好供、排水统筹，将人口规模较大、毗邻镇区的自然村生活污水纳入城镇污水管网，推动镇村河长制建设向农村生活污水治理延伸，指导全区农村生活污水处理设施及其配套管网的建设、改造、运营维护与评价；区财政局筹集农村生活污水系统建设和设施运行保障资金，建立-84-健全验收奖补激励机制，合理统筹涉农资金投向农村生活污水治理项目；区城195、综局统筹各镇对城乡生活垃圾进行及时清运处理，有效避免生活垃圾流入农村水体；各镇政府作为责任主体，负责区域内的污水处理系统建设和运维管护，引导村级组织带领村民筹资筹劳及组织施工。区发展改革、自然资源、交通运输、税务、电力等相关部门按职责落实农村生活污水治理科学技术研究、设施用地、用电、税收等优惠政策。8.28.2 资金保障资金保障应尽快建立多元化的资金保障机制。农村生活污水治理设施的建设、提升改造和运维管理的资金需求量相当大，靠政府、村集体和农户单一方面负担都有相当大的难度，必须创新多元化的资金筹措机制，建立“政府扶持、群众自筹、社会参与”的资金筹措机制。有条件的地区可从自来水水费、村庄保洁等渠196、道适量的收取生活污水治理经费，通过“财政补一点、村集体筹一点、农户收一点”的办法，筹措建设和运维资金。同时，应引导和支持企业、社会团体、个人等社会力量，通过投资、捐助、认建等形式，参与农村生活污水处理设施的建设和运行维护管理。8.38.3 建设保障建设保障建立适宜的项目质量保障制度，采用成熟的技术手段，提高管网、设施用材标准；明确实施主体，落实项目法人责任制，抓好建设项目工程质量；对原有污水处理不达标设施，适时改造更新，实现达标排放。抓好污水处理设施、污水收集系统建设的同时，主管部门要做好工程设计、施工、质检、监理等各个环节的监管工作。清新区结合清新区实际情况制定出 清远市清新区农村生活污水处197、理系统建设实施方案（试行）、清远市清新区农村生活污水治理设施施工要点及维修养护规程 等一系列政策文件，明确建设、奖补、管护等事项。建设部门依据建-85-设工程质量管理条例严格惩处不按规定、技术标准接管施工的单位，落实项目法人责任制，加强日常管理和考核，抓好项目建设质量。生活污水治理单位工程须经严格验收，不合格的工程停止验收、停止启用，并追究相关单位和相关责任人的质量责任。8.48.4 技术保障技术保障积极引进和示范推广农村生活污水治理实用技术，建立符合地区特点、高效实用、低成本的农村生活污水治理建设和运维管理、污水资源化利用的新模式、新做法；组建稳定的农村环境综合整治专家队伍和技术队伍，可邀请198、治水专家、高校教授等组成专家团队，分专业开展定向服务，为基层治水提供最有利的技术支持。在污水治理设施实施前的所有建设和提升方案、设计图纸等技术文件，均应通过专家组的评审把关，审核通过后的方案应邀请技术力量强的公司和技术团队参与实施，有条件的地方可采取“规划、设计、施工、技术指导、运维服务”一条龙的服务模式，确保技术服务的连贯性。加强政企合作，充分发挥高校、研究机构、企业的技术优势，积极探索农村生活污水处理设施建设和运维管理、污水资源化利用的新模式、新做法，打造一批经济适用、处理效果好、适合清远地区的治理样板，总结推广典型模式和成功案例；加强农村生活污水治理人才队伍建设和运维管理人员的教育培训。199、8.58.5 运维监管保障运维监管保障出台区级农村生活污水治理设施长效运维办法和考核细则，探索并形成适合本区特点的规章制度，坚持“监管并举、重在管理”的原则，明确责任主体、因地制宜地确定运维机制和实施细则，由主管部门牵头，组织有关部门按照职责对农村污水治理设施运维进行考核。督促各镇建立农村生活污水处理设施运维管护清单，将投入使用的处理设施-86-全部纳入管护清单，有计划开展运维管护工作；同时，结合污染防治攻坚战、农村人居环境整治等工作，对各镇农村生活污水处理设施开展实地抽查和现场指导，帮助村干部、村民多方面了解污水处理设施基本构造、工艺流程、维护方法等知识，提升村民组织开展设施日常清理和清洁的200、自觉性。8.68.6 强化公众参与强化公众参与建立完善的公众参与制度和机制，拓宽公众参与渠道。利用电视、广播、网络等媒体的作用，通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展农污污水治理和运维的重要意义，使广大村民充分认识到农村生活污水治理的必要性和紧迫性，充分调动村民参与的主动性和积极性，增强村民主动投入、积极参与农村生活污水治理设施建设和运维工作，切实有力地推进污水治理深入有效开展。充分发挥镇、村级组织作用，带头参与治理工程建设和运维工作，引导村民参与项目前期设计、过程建设和后期监督，激发村民主体意识，调动村民参与生活污水治理的积极性，提高村民在生活污水治理工作中的参与感和满意率，形成地方政府与村民201、共谋、共建、共治、共管、共享的新格局。-87-9 9 实施计划实施计划9.19.1 实施原则实施原则根据分镇指导思想特点，结合分期实施重点，根据资金规模和需求的紧迫性合理安排工程规划，对清新区农村生活污水处理规划范围内农村生活污水按照因地因时制宜、突出重点、梯度推进的思想进行分步治理，本规划的实施遵循以下原则：（1）本规划的实施，严格执行基本建设项目审批程序，积极做好相关单位的协调、配合工作；（2）本规划优先将人口集中、重点流域周边、水源地重点地区、黑臭水体集中区等重点区域的自然村纳入治理；（3）进一步治理人口较集中自然村、位于河流沿岸自然村，同步进行老旧设施改造及管网提质增效；（4）结合财力202、投入情况和清新区实际，纳入其他较集中、位于一般环境区位和规模以上、有治理必要的自然村。梯次推进，逐步覆盖，尽力而为，量力而行；争取将清新区农村生活污水得到有效收集和治理，基本实现清新区农村生活污水治理工作全面提升。9.29.2 实施计划实施计划按照规划实施内容，本实施计划主要从一村一策治理台账、建设设施及管网改造和治理模式优化三个方面着手，自然村统计数量见表 9.2-1 所示。表 9.2-1 本规划治理自然村数量统计表序号所属镇纳入“一村一策治理台账”自然村（个）建设设施及管网改造自然村（个）治理模式优化自然村（个）合计（个）1禾云镇33243782浸潭镇1145861423龙颈镇413486203、54三坑镇11361755山塘镇26831101-88-6石潭镇2467太和镇51322408太平镇132813549合计412163045619.29.2 分年度实施计划分年度实施计划本规划按实施阶段优先次级，实施年度统计自然村数量情况见表 9.3-1 所示。表 9.3-1 规划自然村分期实施计划数量统计表序号所属镇2022 年实施自然村（个）2023 年实施自然村（个）2024 年实施自然村（个）2025 年实施自然村（个）1禾云镇6801002浸潭镇87522283龙颈镇587004三坑镇667205山塘镇33570116石潭镇20047太和镇2510148太平镇1500399合计354204、863586本规划实施自然村中，2025 年底前实施自然村数为 561 个，其中 2022 年实施 354 个自然村，2023 年实施 86 个自然村，2024 年实施 35 个自然村，2025 年实施 86 个自然村。原则要求各镇对涵盖的所有自然村举一反三全覆盖摸查，各镇可在完成年度治理率任务目标的前提下，合理优化调整实际年度治理的自然村和治理模式。-89-1010 附件附件一一、附表附表附表 1 清远市清新区农村生活污水治理一村一策治理台账附表 2 清远市清新区低效设施及问题管网优化提升工程清单（建设设施及管网改造部分）附表 3 清远市清新区低效设施及问题管网优化提升工程清单（治理模式优化205、部分）二二、附图附图附图 1 水系图附图 2 饮用水水源保护区附图 3 重点区域附图 4 一村一策治理台账附图 5 建设设施及管网改造部分附图 6 治理模式优化部分附表附表1 清远市清新区农村生活污水治理一村一策治理台账清远市清新区农村生活污水治理一村一策治理台账序号序号县县（市市、区区）乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村户籍户户籍户数数户籍户籍人口人口常住户常住户数数常住常住人口人口地理位置地理位置1 1人口聚集程人口聚集程度度2 2主要治理模主要治理模式式3 3纳厂模式纳厂模式建设设施模式建设设施模式资源化利用模式资源化利用模式建设资金匡建设资金匡算算（万元万元）7 7重点区域情况重点区域情206、况备注备注经度经度纬度纬度拟纳入的拟纳入的城镇污水城镇污水处理厂名处理厂名称称拟纳入的城拟纳入的城镇污水处理镇污水处理厂的状态厂的状态4 4（拟拟）建建成年份成年份初步拟采用治理初步拟采用治理工艺工艺拟执行排放拟执行排放标准标准拟采用的主拟采用的主要资源化模要资源化模式式5 5是否已完成是否已完成6 6拟选用主要拟选用主要的受纳体形的受纳体形式式是否位于重是否位于重点区域点区域重点区域类重点区域类别别8 8拟完成治理拟完成治理时间时间9 91 清新区太和镇五星村委会四村87 406 67 371 112.924684 23.724122 聚集建设设施厌氧+人工湿地省标二级166.95 否202207、3年2 清新区太和镇五星村委会八村93 432 72 390 112.921199 23.713539 聚集建设设施厌氧+人工湿地省标二级175.50 否2024年3 清新区太和镇新洲村委会新生45 224 35 166 112.943696 23.713369 一般建设设施厌氧+人工湿地省标三级74.70 否2022年该村有3套设施，设施主体均已完成4 清新区太和镇根竹园村委会坑坝围村33 135 6 30 112.996080 23.819008 分散建设设施厌氧+人工湿地省标三级13.50 否2022年2022民生实事5 清新区太和镇根竹园村委会石屋村15 68 4 16 112.998208、803 23.819479 分散建设设施厌氧+人工湿地省标三级7.20 否2022年2022民生实事6 清新区太平镇楼星村委会瓦一61 205 24 120 112.892422 23.705399 一般建设设施厌氧+人工湿地省标三级54.00 否2025年新建设施类7 清新区太平镇楼星村委会鱼仔塘58 219 44 220 112.905249 23.695024 一般建设设施厌氧+人工湿地省标二级99.00 否2022年2022民生实事8 清新区太平镇楼星村委会楼东57 213 30 150 112.900276 23.695965 一般建设设施厌氧+人工湿地省标三级67.50 否2025209、年新建设施类，因地势原因，计划建设两套设施9 清新区太平镇天塘村委会沙型44 158 21 103 112.864311 23.680414 一般建设设施厌氧+人工湿地省标三级46.35 否2025年新建设施类10 清新区太平镇天塘村委会新围80 296 40 201 112.865399 23.674522 聚集建设设施厌氧+人工湿地省标三级90.45 否2025年新建设施类11 清新区太平镇天良村委会狮包岭57 231 38 190 112.850652 23.666460 一般建设设施厌氧+人工湿地省标三级85.50 否2025年新建设施类12 清新区太平镇石桐村委会桥二38 148 2210、0 100 112.834876 23.643540 聚集建设设施厌氧+人工湿地省标二级45.00 否2025年计划桥二、桥三共建1套设施13 清新区太平镇石桐村委会桥三54 203 35 177 112.834876 23.643540 聚集建设设施厌氧+人工湿地省标二级79.65 否2025年计划桥二、桥三共建1套设施14 清新区太平镇石桐村委会氹仔63 281 46 230 112.828069 23.633743 聚集建设设施厌氧+人工湿地省标二级103.50 否2025年新建设施类15 清新区太平镇北坑村委会红墩二57 206 32 158 112.824397 23.651416 211、一般建设设施厌氧+人工湿地省标三级71.10 否2025年新建设施类16 清新区太平镇北坑村委会丫了屈43 179 29 147 112.846005 23.671024 一般建设设施厌氧+人工湿地省标三级66.15 否2025年新建设施类17 清新区太平镇北坑村委会新兴58 236 34 172 112.832238 23.666755 一般建设设施厌氧+人工湿地省标三级77.40 否2025年新建设施类18 清新区太平镇秦皇村委会桅杆坪32 122 6 21 112.786021 23.741745 分散建设设施厌氧+人工湿地省标三级9.45 是C2022年2022民生实事19 清新区山塘212、镇金亭村委会新屋52 216 31 166 112.933889 23.628611 一般建设设施厌氧+人工湿地省标三级74.70 否2022年2022民生实事20 清新区山塘镇岗坳村委会二村82 439 82 346 112.930278 23.584167 聚集建设设施厌氧+人工湿地省标三级155.70 否2022年2022民生实事21 清新区三坑镇大陂村委会上围36 151 23 75 112.802172 23.607147 分散建设设施厌氧+人工湿地省标三级33.75 否2024年22 清新区龙颈镇头巾村委会南湖16 81 22 56 112.916837 23.761447 分散资213、源化利用接入村庄周边农田、林地、草地进行资源回用否农田12.80 是E2022年该村庄户籍数、户籍人口数、常住人口数够少适合采用资源化利用23 清新区龙颈镇五星村委会11队21 92 3 12 112.819222 23.879358 分散资源化利用接入村庄周边农田、林地、草地进行资源回用否林地10.60 是C2022年该村庄户籍数、户籍人口数、常住人口数够少适合采用资源化利用24 清新区龙颈镇龙东村委会九队100 508 90 108 112.898057 23.890530 一般建设设施厌氧+人工湿地省标二级48.60 否2022年2022民生实事25 清新区龙颈镇龙东村委会黄坑七队81 214、208 90 90 112.898057 23.890530 一般建设设施厌氧+人工湿地省标二级40.50 否2022年2022民生实事26 清新区禾云镇元岗村委会元岗村17 78 6 24 112.886111 23.986389 分散建设设施厌氧+人工湿地省标三级10.80 否2022年2022民生实事27 清新区禾云镇新连村委会唐屋村14 87 5 22 112.922824 24.024144 分散建设设施厌氧+人工湿地省标三级9.90 否2022年2022民生实事8828 清新区禾云镇新洲村委会温屋村16 57 2 20 112.930700 24.002800 分散建设设施厌氧+人215、工湿地省标三级9.00 否2022年2022民生实事29 清新区浸潭镇高车村委会十二队50 285 11 15 112.746212 24.078835 一般建设设施厌氧+人工湿地省标三级6.75 否2022年2022民生实事30 清新区浸潭镇高华塘村委会石灰磅二83 456 67 205 112.773161 24.080554 一般建设设施厌氧+人工湿地省标三级92.25 否2025年新建设施类31 清新区浸潭镇田心村委会竹瓦坪28 168 10 50 112.804743 24.012385 一般建设设施厌氧+人工湿地省标三级22.50 是C2025年新建设施类32 清新区浸潭镇大湾岗村216、委会山仔头47 252 35 189 112.831897 24.071500 一般建设设施厌氧+人工湿地省标三级85.05 是F2025年新建设施类33 清新区浸潭镇大湾岗村委会上马52 299 22 189 112.825560 24.073889 一般建设设施厌氧+人工湿地省标三级85.05 是F2025年新建设施类34 清新区浸潭镇大湾岗村委会连塘40 191 33 168 112.825576 24.074069 一般建设设施厌氧+人工湿地省标三级75.60 是F2025年新建设施类35 清新区浸潭镇大湾岗村委会王屋142 783 118 630 112.817585 24.0741217、02 聚集建设设施厌氧+人工湿地省标二级283.50 是F2025年新建设施类36 清新区浸潭镇大湾岗村委会大塘铺143 691 120 589 112.832716 24.065120 聚集建设设施A/A/O工艺省标二级265.05 是F2025年新建设施类37 清新区浸潭镇大湾岗村委会上湾二21 98 41 78 112.823864 24.072702 聚集建设设施厌氧+人工湿地省标三级35.10 是F2025年新建设施类38 清新区浸潭镇五一村委会迳下39 439 41 130 112.859559 24.080380 聚集建设设施厌氧+人工湿地省标三级58.50 是F2025年新建设218、施类39 清新区浸潭镇五一村委会东波34 189 18 102 112.848987 24.072395 一般建设设施厌氧+人工湿地省标三级45.90 是F2025年新建设施类40 清新区石潭镇西安村委会爱国35 179 9 45 112.759976 24.135895 分散建设设施厌氧+人工湿地省标三级4.05 否2022年2022民生实事41 清新区石潭镇白湾村委会岗脚19 108 3 15 112.819361 24.249997 分散建设设施厌氧+人工湿地省标三级6.75否2022年2022民生实事填写说明填写说明：1.1.地理位置填写自然村最主要的人口聚集区域的坐标地理位置填写自然219、村最主要的人口聚集区域的坐标，采用采用20002000国家大地坐标系国家大地坐标系（CGCS2000)CGCS2000)2.2.根据村庄人口数量及分布情况定性描述人口聚集程度根据村庄人口数量及分布情况定性描述人口聚集程度，填写聚集填写聚集、一般一般、分散分散3.3.结合现场调查情况结合现场调查情况，按照按照广东省农村生活污水治理技术指引广东省农村生活污水治理技术指引等要求等要求，确定各个自然村的治理模式确定各个自然村的治理模式，根据三种模式处理污水量的占比填写根据三种模式处理污水量的占比填写1 1个最主要的治理模式个最主要的治理模式：纳厂纳厂，建设设施模式建设设施模式，资源化利用资源化利用；4220、.4.拟纳入污水处理厂的状态分为三类拟纳入污水处理厂的状态分为三类，A.A.已建已建，B.B.在建在建，C C未建未建。5.5.拟采用的主要资源化利用形式主要包括拟采用的主要资源化利用形式主要包括：“接入村庄周边农田接入村庄周边农田、林地林地、草地进行资源回用草地进行资源回用”、“接入村庄周边生态沟渠接入村庄周边生态沟渠、湿地系统消纳处理湿地系统消纳处理”、“就地回用于房前屋后就地回用于房前屋后“四小园四小园”浇施浇施”、“接入生态化改造后的池塘等水域生态系统消纳接入生态化改造后的池塘等水域生态系统消纳”、“输送到农田浇灌系统输送到农田浇灌系统”6.6.对于常住人口较少且分散对于常住人口较少且221、分散（一般为一般为3030人以下人以下）的村庄的村庄，已经完成卫生改厕已经完成卫生改厕，且已经明确污水资源化利用途径和受纳体且已经明确污水资源化利用途径和受纳体，且村庄周边不存在黑臭水体或严重污染情况且村庄周边不存在黑臭水体或严重污染情况，可认定为完成资源化处理可认定为完成资源化处理；7.7.新建工程的资金估算需结合地区工程投资定额和类似项目工程造价标准确定新建工程的资金估算需结合地区工程投资定额和类似项目工程造价标准确定，也可参照以下标准也可参照以下标准：新建污水治理工程投资新建污水治理工程投资=常住人口常住人口0.450.45万元万元/人人,资源化利用工程费用资源化利用工程费用=10=10222、万元万元+常住人口常住人口0.050.05万元万元/人人；8.8.重点区域类别按以下规定分别填写序号重点区域类别按以下规定分别填写序号：A.A.人口规模大且集中的村庄人口规模大且集中的村庄、B.B.中心村中心村、C.C.水源保护区水源保护区、D.D.农村黑臭水体农村黑臭水体、E.E.旅游风景区旅游风景区、F.F.美丽乡村风貌带美丽乡村风貌带，G.G.其他其他。重点区域重叠时候可以填写多个序号重点区域重叠时候可以填写多个序号，如如：“ABCABC”9.9.计划完成时间为初步拟定村庄治理工程完成时间计划完成时间为初步拟定村庄治理工程完成时间，实际完成时间以各镇工作进展进一步确定实际完成时间以各镇工223、作进展进一步确定。89附表附表2 2 清远市清新区低效设施及问题管网优化提升工程清单清远市清新区低效设施及问题管网优化提升工程清单（建设设施及管网改造部分建设设施及管网改造部分）序号序号县县（市市、区区）乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村户籍户户籍户数数户籍人户籍人口口常住人常住人口口治理模式治理模式存在主要问题描述存在主要问题描述管网修复完善管网修复完善设施修复提升改造设施修复提升改造提升改造总提升改造总资金量资金量（万万元元）6 6计划完成时计划完成时间间7 7备注备注现有管网覆盖现有管网覆盖情况情况工程量系数工程量系数1 1管网修复完善后情况管网修复完善后情况所需资金量所需资金量估算估算（224、万万元元）2 2已建设施处已建设施处理规模理规模（t/d）设施修复设施修复类型类型3 3工程量系数工程量系数4 4所需资金量所需资金量估算估算（万万元元）5 5覆盖率覆盖率服务人服务人口口小修小修中修中修大修大修覆盖率覆盖率受益人口受益人口小修小修 中修中修 大修大修新建新建1清新区禾云镇板坑村委会庙屈村2510340建设设施管网建设、连接不规范或存在质量问题88%35 20%100%40 15.72 10无需修复0.00 15.72 2022年2清新区禾云镇桂湖村委会九比夫村2311570建设设施未规范设置检查井；91%64 15%100%70 5.02 10无需修复0.00 5.02 20225、22年3清新区禾云镇建中村委会黄村3队4519065建设设施检查井设施不规范或存在质量问题；82%53 15%100%65 6.26 20无需修复0.00 6.26 2022年4清新区禾云镇六田村委会大湾6队4616487建设设施未规范设置检查井；87%76 15%100%87 7.26 10无需修复0.00 7.26 2022年5清新区禾云镇罗东村委会地塘村3416053建设设施未规范设置检查井；管网建设、连接不规范或存在质量问题85%45 20%100%53 5.39 10无需修复0.00 5.39 2022年6清新区禾云镇罗东村委会黄坭省村6029685建设设施未规范设置检查井；87%7226、4 15%100%85 7.16 10无需修复0.00 7.16 2022年7清新区禾云镇罗东村委会新群四队3716884建设设施未规范设置检查井；92%77 15%92%77 3.71 20无需修复0.00 3.71 2022年8清新区禾云镇南社村委会沙田村2913763建设设施未规范设置检查井；83%52 15%100%63 5.98 10无需修复0.00 5.98 2022年9清新区禾云镇田心村委会新村2队（上沙水）55272235建设设施出水口周边存在黑臭水体，填料板结，设施运行效果不佳，管网覆盖率低95%223 15%100%235 14.48 20原址修复50%8.23 22.70227、 2024年10清新区禾云镇五爱村委会第二村民小组2913682建设设施未规范设置检查井；86%71 15%100%82 7.01 10无需修复0.00 7.01 2022年11清新区禾云镇五爱村委会第十村民小组54248149建设设施未规范设置检查井；93%138 15%93%138 6.62 10无需修复0.00 6.62 2024年12清新区禾云镇西社村委会仙姑塱一队34208119建设设施管网覆盖率低95%113 20%100%119 9.14 20无需修复0.00 9.14 2022年13清新区禾云镇峡溪村委会周家村二队69329199建设设施未规范设置检查井；87%173 15%1228、00%199 16.61 40无需修复0.00 16.61 2022年14清新区禾云镇新国村委会打蕉坝村2311560建设设施设施与管网衔接存在问题；87%52 10%100%60 4.17 10无需修复0.00 4.17 2022年15清新区禾云镇新国村委会生龙坑村51254195建设设施设施与管网衔接存在问题；92%180 10%92%180 5.75 20无需修复0.00 5.75 2024年16清新区禾云镇新连村委会坑尾村53325131建设设施未规范设置检查井；94%124 15%94%124 5.93 20无需修复0.00 5.93 2022年17清新区禾云镇新连村委会庙咀村492229、30110建设设施管网覆盖率偏低；检查井设施不规范或存在质量问题；41%45 40%85%94 11.97 10无需修复0.00 11.97 2022年18清新区禾云镇新连村委会中心村3516568建设设施未规范设置检查井；97%66 15%97%66 3.17 10无需修复0.00 3.17 2022年19清新区禾云镇新塘村委会塘尾村5426382建设设施湿地填料板结,管网覆盖率提高95%78 20%100%82 6.30 20原址修复50%2.87 9.17 2022年20清新区禾云镇新洲村委会力三村55256110建设设施管网覆盖率偏低45%50 30%85%94 18.83 60无需修230、复0.00 18.83 2024年21清新区禾云镇新洲村委会上九村51235128建设设施管网覆盖率低86%110 15%100%128 10.92 20无需修复0.00 10.92 2024年22清新区禾云镇新洲村委会新联村71290110建设设施管网覆盖率低87%96 15%100%110 9.07 20无需修复0.00 9.07 2024年23清新区禾云镇鱼咀村委会姓吴围村4826560建设设施检查井设施不规范或存在质量问题；88%53 15%100%60 4.92 10无需修复0.00 4.92 2022年24清新区禾云镇元岗村委会荷木塱村8130597建设设施管网覆盖率偏低45%44231、 40%85%82 18.00 20无需修复0.00 18.00 2022年25清新区禾云镇元岗村委会长塱村4415840建设设施未规范设置检查井；89%35 15%100%40 3.16 10无需修复0.00 3.16 2022年26清新区禾云镇云街村委会第三村民小组43193134建设设施未规范设置检查井；95%128 15%95%128 6.13 10无需修复0.00 6.13 2024年27清新区禾云镇云街村委会富弥田一队85366300建设设施未规范设置检查井；85%254 15%100%300 26.88 20无需修复0.00 26.88 2024年28清新区禾云镇云街村委会细坪村232、2510580建设设施未规范设置检查井；92%74 15%92%74 3.53 10无需修复0.00 3.53 2022年29清新区禾云镇樟坑村委会大湾口村3215176建设设施未规范设置检查井；91%69 15%91%69 3.31 10无需修复0.00 3.31 2022年30清新区禾云镇新塘村委会新田五队2914745建设设施设施综合评价较差；83%37 100%45 2.48 10原址修复40%1.26 3.74 2022年31清新区禾云镇新洲村委会甲老坑村79384158建设设施未设置格栅或格栅破损严重；85%134 100%158 7.68 20原址修复10%1.11 8.79 2233、024年32清新区禾云镇义合村委会搭代利村44266150建设设施设施综合评价较差；设施与管网衔接存在问题；91%136 10%91%136 4.36 10原址修复40%3.82 8.18 2024年33清新区浸潭镇白花塱村委会黄洞口71405220建设设施运行效果不佳100%220 100%220 0.00 40原址修复30%4.62 4.62 2024年34清新区浸潭镇白花塱村委会郑下84440160建设设施设施未正常运转100%160 100%160 0.00 40原址修复30%3.36 3.36 2024年35清新区浸潭镇白花塱村委会中心72437260建设设施设施未正常运转100%2234、60 100%260 0.00 20原址修复30%5.46 5.46 2024年36清新区浸潭镇大陂头村委会墩仔65336157建设设施运行效果不佳100%157 100%157 0.00 10原址修复30%3.30 3.30 2024年37清新区浸潭镇大陂头村委会苏崀93476230建设设施设施未正常运转100%230 100%230 0.00 20原址修复30%4.83 4.83 2024年38清新区浸潭镇大树墩村委会花屋65352262建设设施设施未正常运转100%262 100%262 0.00 20原址修复30%5.50 5.50 2024年39清新区浸潭镇大树墩村委会江口53276235、223建设设施设施未正常运转100%223 100%223 0.00 20原址修复30%4.68 4.68 2024年90序号序号县县（市市、区区）乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村户籍户户籍户数数户籍人户籍人口口常住人常住人口口治理模式治理模式存在主要问题描述存在主要问题描述管网修复完善管网修复完善设施修复提升改造设施修复提升改造提升改造总提升改造总资金量资金量（万万元元）6 6计划完成时计划完成时间间7 7备注备注现有管网覆盖现有管网覆盖情况情况工程量系数工程量系数1 1管网修复完善后情况管网修复完善后情况所需资金量所需资金量估算估算（万万元元）2 2已建设施处已建设施处理规模理规模（t/d236、）设施修复设施修复类型类型3 3工程量系数工程量系数4 4所需资金量所需资金量估算估算（万万元元）5 5覆盖率覆盖率服务人服务人口口小修小修中修中修大修大修覆盖率覆盖率受益人口受益人口小修小修 中修中修 大修大修新建新建40清新区浸潭镇大树墩村委会深水围91485396建设设施设施未正常运转，植物稀疏100%396 100%396 0.00 10原址修复30%8.32 8.32 2024年41清新区浸潭镇大湾岗村委会观音山51235157建设设施设施未运转100%157 100%157 0.00 10原址修复30%3.30 3.30 2024年42清新区浸潭镇大湾岗村委会潘屋74369290建237、设设施设施未运转100%290 100%290 0.00 20原址修复30%6.09 6.09 2024年43清新区浸潭镇大湾岗村委会榕树潭109539408建设设施设施未运转100%408 100%408 0.00 10原址修复30%8.57 8.57 2024年44清新区浸潭镇大湾岗村委会上湾55243200建设设施设施未正常运转100%200 100%200 0.00 100原址修复30%4.20 4.20 2024年45清新区浸潭镇大湾岗村委会马级岗135699615建设设施设施设计规模与实际处理规模不相符95%584 95%584 0.00 20原址修复100%40.90 40.90238、 2024年46清新区浸潭镇大湾岗村委会云村127670250建设设施设施未运转100%250 100%250 0.00 10原址修复30%5.25 5.25 2024年47清新区浸潭镇高华塘村委会高华塘二55285200建设设施设施未正常运转100%200 100%200 0.00 20原址修复30%4.20 4.20 2024年48清新区浸潭镇高华塘村委会石灰塝一55289203建设设施设施未正常运转100%203 100%203 0.00 10原址修复30%4.26 4.26 2024年49清新区浸潭镇高华塘村委会新田二55294225建设设施设施未正常运转100%225 100%225239、 0.00 40原址修复30%4.73 4.73 2024年50清新区浸潭镇高华塘村委会新屋47263192建设设施设施未正常运转100%192 100%192 0.00 10原址修复30%4.03 4.03 2024年51清新区浸潭镇高华塘村委会牛鼻营57311117建设设施植物大量枯死，湿地严重壅水100%117 100%117 0.00 20原址修复50%4.10 4.10 2024年52清新区浸潭镇根竹坑村委会根一64363260建设设施设施未正常运转，治理设施质量差100%260 100%260 0.00 10原址修复30%5.46 5.46 2024年53清新区浸潭镇根竹坑村委会坭240、寨65367200建设设施设施未正常运转100%200 100%200 0.00 20原址修复30%4.20 4.20 2024年54清新区浸潭镇根竹坑村委会上围84476183建设设施设施未运转，治理设施质量差100%183 100%183 0.00 20原址修复30%3.84 3.84 2024年55清新区浸潭镇黄歧塘村委会军岗二35210150建设设施运行效果不佳100%150 100%150 0.00 10原址修复30%3.15 3.15 2025年56清新区浸潭镇黄歧塘村委会暖水坑50230185建设设施设施未正常运转100%185 100%185 0.00 20原址修复30%3.8241、9 3.89 2025年57清新区浸潭镇黄歧塘村委会新屋50263250建设设施设施未正常运转100%250 100%250 0.00 10原址修复30%5.25 5.25 2025年58清新区浸潭镇鸡见坑村委会梅仔坑90424180建设设施设施未正常运转，治理设施质量差100%180 100%180 0.00 10原址修复30%3.78 3.78 2025年59清新区浸潭镇鸡见坑村委会寺山104508200建设设施设施未正常运转，治理设施质量差100%200 100%200 0.00 10原址修复30%4.20 4.20 2025年60清新区浸潭镇留良洞村委会第九122680530建设设施设242、施未正常运转100%530 100%530 0.00 20原址修复30%11.13 11.13 2025年61清新区浸潭镇留良洞村委会第十二58349295建设设施设施未运转100%295 100%295 0.00 10原址修复30%6.20 6.20 2025年62清新区浸潭镇留良洞村委会第十三57329255建设设施设施未正常运转100%255 100%255 0.00 20原址修复30%5.36 5.36 2025年63清新区浸潭镇留良洞村委会二十三村39227185建设设施设施未正常运转100%185 100%185 0.00 20原址修复30%3.89 3.89 2025年64清新区243、浸潭镇留良洞村委会三村63337220建设设施运行效果不佳100%220 100%220 0.00 10原址修复30%4.62 4.62 2025年65清新区浸潭镇留良洞村委会第二村61364295建设设施湿地严重壅水，植物稀疏100%295 100%295 0.00 10原址修复40%8.26 8.26 2025年66清新区浸潭镇留良洞村委会十五村46253210建设设施设施未运转100%210 100%210 0.00 10原址修复30%4.41 4.41 2025年67清新区浸潭镇六甲洞村委会麻地坪56330150建设设施设施未正常运转100%150 100%150 0.00 10原址修244、复30%3.15 3.15 2025年68清新区浸潭镇六甲洞村委会狮子围95485230建设设施设施未正常运转，有异味100%230 100%230 0.00 10原址修复30%4.83 4.83 2025年69清新区浸潭镇六甲洞村委会柘坑65350160建设设施设施未正常运转100%160 100%160 0.00 10原址修复30%3.36 3.36 2025年70清新区浸潭镇芦苞村委会十三队61282282建设设施设施未正常运转100%282 100%282 0.00 10原址修复30%5.92 5.92 2025年71清新区浸潭镇芦苞村委会十四队59297297建设设施设施未正常运转1245、00%297 100%297 0.00 40原址修复30%6.24 6.24 2025年72清新区浸潭镇芦苞村委会太平居75346298建设设施设施未运转100%298 100%298 0.00 10原址修复30%6.26 6.26 2025年73清新区浸潭镇五一村委会李屋64364150建设设施设施未运转100%150 100%150 0.00 10原址修复30%3.15 3.15 2023年74清新区浸潭镇新围村委会陈二60295179建设设施设施未正常运转100%179 100%179 0.00 10原址修复30%3.76 3.76 2023年75清新区浸潭镇新围村委会大营口482461246、62建设设施设施未正常运转100%162 100%162 0.00 10原址修复30%3.40 3.40 2023年76清新区浸潭镇新围村委会新屋69302208建设设施设施未正常运转100%208 100%208 0.00 共用一个10 原址修复30%4.37 4.37 2023年77清新区浸潭镇新寨村委会大南79356330建设设施设施未正常运转100%330 100%330 0.00 10原址修复30%6.93 6.93 2023年78清新区龙颈镇白石村委会大塘53185101建设设施治理设施质量差，管道质量差，设施未正常运转92%93 20%92%93 5.95 10原址修复30%1.247、95 7.91 2023年79清新区龙颈镇白石村委会旱崀64275180建设设施设施未完成建设100%180 100%180 0.00 10原址修复30%3.78 3.78 2023年80清新区龙颈镇田村委会布田94403279建设设施设施未运转，治理设施质量差，设施与管网未衔接，管网收集覆盖率低100%279 10%100%279 8.93 20原址修复30%5.86 14.79 2023年81清新区龙颈镇田村委会石角坳53221132建设设施设施未运转，治理设施质量差；未规范设置检查井91%120 15%91%120 5.76 20原址修复30%2.52 8.28 2023年82清新区龙颈248、镇田村委会田公屈58256213建设设施设施未正常运转100%213 100%213 0.00 20原址修复30%4.47 4.47 2023年83清新区龙颈镇田村委会正坑尾45245120建设设施设施未正常运转；未规范设置检查井89%107 15%89%107 5.14 10原址修复30%2.25 7.38 2023年84清新区龙颈镇南星村委会上楼104404100建设设施进（出）水异常；未规范设置检查井100%100 15%100%100 4.80 20原址修复30%2.10 6.90 2023年91序号序号县县（市市、区区）乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村户籍户户籍户数数户籍人户籍人口口249、常住人常住人口口治理模式治理模式存在主要问题描述存在主要问题描述管网修复完善管网修复完善设施修复提升改造设施修复提升改造提升改造总提升改造总资金量资金量（万万元元）6 6计划完成时计划完成时间间7 7备注备注现有管网覆盖现有管网覆盖情况情况工程量系数工程量系数1 1管网修复完善后情况管网修复完善后情况所需资金量所需资金量估算估算（万万元元）2 2已建设施处已建设施处理规模理规模（t/d）设施修复设施修复类型类型3 3工程量系数工程量系数4 4所需资金量所需资金量估算估算（万万元元）5 5覆盖率覆盖率服务人服务人口口小修小修中修中修大修大修覆盖率覆盖率受益人口受益人口小修小修 中修中修 大修大修250、新建新建85清新区龙颈镇石岗村委会大围88343180建设设施进（出）水异常85%153 85%153 0.00 40原址修复30%3.21 3.21 2022年86清新区龙颈镇石岗村委会墩围66312176建设设施设施未运转100%176 100%176 0.00 20原址修复30%3.70 3.70 2022年87清新区龙颈镇五星村委会大寨81316100建设设施进（出）水异常96%96 15%96%96 4.61 20原址修复30%2.02 6.62 2022年88清新区龙颈镇镇平村委会黄坑68248121建设设施设施未运转，设施与管网未衔接94%114 10%94%114 3.65 2251、0原址修复30%2.39 6.04 2022年89清新区龙颈镇平岗村委会军崀4217968建设设施主管裸露，因地势问题。十几户未纳入主管75%51 40%95%65 8.27 10原址修复10%2.07 10.34 2022年90清新区龙颈镇水口村委会白石坑3615554建设设施管道堵塞，部分被挖断95%51 50%95%51 8.21 10无需修复0.00 8.21 2022年91清新区三坑镇矮车村委会东队85320260建设设施设施未正常运转，治理设施质量差85%221 85%221 0.00 10原址修复20%3.09 3.09 2022年92清新区三坑镇矮车村委会油木73256124建252、设设施运维维护效果不佳38%47 40%90%112 14.28 10原址修复20%1.56 15.85 2022年93清新区三坑镇陂头村委会北向70319147建设设施设施未正常运转，治理设施质量差48%71 40%90%132 16.93 20原址修复20%1.85 18.79 2022年94清新区三坑镇布坑村委会明联122505300建设设施设施未正常运转，治理设施质量差100%300 100%300 0.00 40原址修复20%4.20 4.20 2022年95清新区三坑镇布坑村委会塘寮22103426建设设施湿地严重壅水；90%383 90%383 0.00 40原址修复40%10.253、74 10.74 2022年96清新区三坑镇枫坑村委会高城91338260建设设施设施未正常运转，治理设施质量差100%260 100%260 0.00 20原址修复20%3.64 3.64 2023年97清新区三坑镇枫坑村委会红旗84352250建设设施设施未正常运转，治理设施质量差100%250 100%250 0.00 40原址修复20%3.50 3.50 2023年98清新区三坑镇湴崀村委会黄坑一42197138建设设施主管被挖断，污水无法流入设施处理，雨水容易污水倒灌50%69 40%100%138 17.66 40原址修复20%3.50 21.16 2023年99清新区三坑镇湴崀村254、委会黄坑三3613897建设设施管网覆盖待提高60%58 40%100%97 12.42 40无需修复12.42 2023年100清新区三坑镇湴崀村委会大成2410674建设设施湿地严重壅水90%67 90%67 0.00 20原址修复40%1.86 1.86 2023年101清新区三坑镇湴塘村委会青东3312776建设设施填料不足，无湿地植物90%68 90%68 0.00 20原址修复50%2.39 2.39 2023年102清新区三坑镇鸡凤村委会梁屋2615887建设设施湿地严重壅水，无湿地植物，设施未正常运转，主管裸露90%78 90%78 0.00 20原址修复70%3.84 3.8255、4 2023年103清新区三坑镇雅文村委会城岗102373250建设设施设施未正常运转，治理设施质量差100%250 100%250 0.00 20原址修复20%3.50 3.50 2024年104清新区山塘镇低地村委会大围90366366建设设施湿地严重壅水；未规范设置检查井；100%366 15%100%366 17.57 20原址修复10%2.56 20.13 2025年105清新区山塘镇低地村委会福仁里111495495建设设施未规范设置检查井；85%421 15%100%495 43.96 20+20原址修复10%3.47 47.42 2025年106清新区山塘镇低地村委会龙颈106256、459459建设设施未规范设置检查井；100%459 15%100%459 22.03 20无需修复0.00 22.03 2025年107清新区山塘镇低地村委会南头37153153建设设施管网建设、连接不规范或存在质量问题100%153 20%100%153 9.79 20无需修复0.00 9.79 2025年108清新区山塘镇低地村委会上湾61268268建设设施质量问题导致设施无法使用；未规范设置检查井；设施与管网衔接存在问题；85%228 15%100%268 23.80 20+20原址修复50%9.38 33.18 2025年109清新区山塘镇低地村委会下湾120519519建设设施未257、规范设置检查井；85%441 15%100%519 46.09 20无需修复0.00 46.09 2025年110清新区山塘镇低地村委会向东48207207建设设施湿地严重壅水；检查井设施不规范或存在质量问题；98%203 15%98%203 9.73 20原址修复10%1.42 11.15 2025年111清新区山塘镇低地村委会鱼寮77354354建设设施未规范设置检查井；100%354 15%100%354 16.99 20+20无需修复0.00 16.99 2025年112清新区山塘镇岗坳村委会八村73297297建设设施管网建设、连接不规范或存在质量问题85%252 20%100%29258、7 30.41 20+20无需修复0.00 30.41 2025年113清新区山塘镇岗坳村委会七村57233162建设设施未设置格栅或格栅破损严重；建设不规范；设施与管网衔接存在问题；100%162 10%100%162 5.18 10原址修复15%1.70 6.89 2025年114清新区山塘镇岗坳村委会一村63294183建设设施设施地势较低，下雨时整个设施泡在水里，湿地内无湿地植物；90%165 90%165 0.00 20异地新建100%11.53 11.53 2025年115清新区山塘镇花岗村委会榕三53227180建设设施检查井设施不规范或存在质量问题；100%180 15%100259、%180 8.64 20无需修复0.00 8.64 2023年116清新区山塘镇回正村委会狮子90390220建设设施未设置格栅或格栅破损严重；85%187 100%220 10.56 10原址修复10%1.54 12.10 2023年117清新区山塘镇回正村委会石颈178683603建设设施建设不规范；设施与管网衔接存在问题；85%513 10%100%603 45.35 10+10无需修复0.00 45.35 2023年118清新区山塘镇回正村委会正江185788650建设设施未规范设置检查井；85%553 15%100%650 57.72 10无需修复0.00 57.72 2023年92260、序号序号县县（市市、区区）乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村户籍户户籍户数数户籍人户籍人口口常住人常住人口口治理模式治理模式存在主要问题描述存在主要问题描述管网修复完善管网修复完善设施修复提升改造设施修复提升改造提升改造总提升改造总资金量资金量（万万元元）6 6计划完成时计划完成时间间7 7备注备注现有管网覆盖现有管网覆盖情况情况工程量系数工程量系数1 1管网修复完善后情况管网修复完善后情况所需资金量所需资金量估算估算（万万元元）2 2已建设施处已建设施处理规模理规模（t/d）设施修复设施修复类型类型3 3工程量系数工程量系数4 4所需资金量所需资金量估算估算（万万元元）5 5覆盖率覆盖率服务人261、服务人口口小修小修中修中修大修大修覆盖率覆盖率受益人口受益人口小修小修 中修中修 大修大修新建新建119清新区山塘镇金亭村委会保乐尾70375223建设设施未设置格栅或格栅破损严重；85%190 100%223 10.70 10原址修复10%1.56 12.27 2023年120清新区山塘镇金亭村委会上形65260200建设设施管网覆盖待提高71%143 90%180 11.89 30无需修复0.00 11.89 2023年121清新区山塘镇金亭村委会苏围50303223建设设施建设不规范；设施综合评价较差；92%205 92%205 0.00 40原址修复40%5.74 5.74 2023年262、122清新区山塘镇金亭村委会亭东55246180建设设施湿地严重壅水；管网建设、连接不规范或存在质量问题排查综合评价差100%180 40%100%180 23.04 30原址修复10%1.26 24.30 2023年123清新区山塘镇金亭村委会下东54321180建设设施管网覆盖待提高63%113 90%162 15.57 20无需修复0.00 15.57 2023年124清新区山塘镇金亭村委会下西72369214建设设施管网覆盖待提高；未规范设置检查井设施与管网衔接存在问题；69%149 15%90%193 21.21 20无需修复0.00 21.21 2023年125清新区山塘镇马安村委263、会北一33140120建设设施管网建设、连接不规范或存在质量问题100%120 20%100%120 7.68 20无需修复0.00 7.68 2023年126清新区山塘镇马安村委会东门39135110建设设施管网建设、连接不规范或存在质量问题排查综合评价差85%94 40%100%110 17.25 10无需修复0.00 17.25 2023年127清新区山塘镇马安村委会岗二30122101建设设施管网覆盖率偏低50%51 40%85%86 10.99 10无需修复0.00 10.99 2023年128清新区山塘镇马安村委会岗仔59284252建设设施管网覆盖率偏低管网建设、连接不规范或存在264、质量问题排查综合评价差58%145 40%85%214 40.66 20无需修复0.00 40.66 2023年129清新区山塘镇马安村委会共行57210180建设设施管网覆盖待提高；未规范设置检查井；管网建设、连接不规范或存在质量问题排查综合评价差61%111 40%90%162 30.62 20无需修复0.00 30.62 2023年130清新区山塘镇马安村委会华南54347282建设设施未设置格栅或格栅破损严重；85%240 15%100%282 25.04 10+10+10原址修复10%1.97 27.02 2023年131清新区山塘镇马安村委会咀头68268215建设设施未规范设置检265、查井；85%183 15%100%215 19.09 10+20无需修复0.00 19.09 2023年132清新区山塘镇马安村委会沙二35157125建设设施检查井设施不规范或存在质量问题；86%107 15%100%125 10.86 20无需修复0.00 10.86 2023年133清新区山塘镇马安村委会西门38159132建设设施湿地严重壅水；管网覆盖待提高；未规范设置检查井；管网建设、连接不规范或存在质量问题排查综合评价差79%104 40%90%119 18.01 20原址修复10%0.83 18.84 2023年134清新区山塘镇马安村委会新星46193172建设设施质量问题导致266、设施无法使用；管网覆盖率偏低管网建设、连接不规范或存在质量问题；设施与管网衔接存在问题；排查综合评价差43%75 40%85%146 32.43 20原址修复50%5.12 37.54 2023年135清新区山塘镇马安村委会元一32137115建设设施管网覆盖待提高63%72 90%104 10.12 20无需修复0.00 10.12 2023年136清新区山塘镇马安村委会元洲46215191建设设施池体破损建设不规范；设施综合评价较差；未规范设置检查井；管网建设、连接不规范或存在质量问题；设施与管网衔接存在问题；100%191 20%100%191 12.22 20原址修复40%5.35 1267、7.57 2023年137清新区山塘镇马安村委会灶埗38158133建设设施湿地严重壅水；管网覆盖待提高；未规范设置检查井；管网建设、连接不规范或存在质量问题排查综合评价差66%88 40%90%120 21.50 20原址修复10%0.84 22.34 2023年138清新区山塘镇山塘村委会白西48233210建设设施湿地严重壅水；设施综合评价较差；100%210 100%210 0.00 10原址修复40%5.88 5.88 2023年139清新区山塘镇山塘村委会旧西42170150建设设施检查井设施不规范或存在质量问题；95%143 15%95%143 6.86 20无需修复0.00 6268、.86 2023年140清新区山塘镇胜利村委会大地39176120建设设施检查井设施不规范或存在质量问题；97%117 15%97%117 5.61 20无需修复0.00 5.61 2023年141清新区山塘镇胜利村委会大沙62233180建设设施检查井设施不规范或存在质量问题；排查综合评价差97%174 40%97%174 22.30 20无需修复0.00 22.30 2023年93序号序号县县（市市、区区）乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村户籍户户籍户数数户籍人户籍人口口常住人常住人口口治理模式治理模式存在主要问题描述存在主要问题描述管网修复完善管网修复完善设施修复提升改造设施修复提升改造提269、升改造总提升改造总资金量资金量（万万元元）6 6计划完成时计划完成时间间7 7备注备注现有管网覆盖现有管网覆盖情况情况工程量系数工程量系数1 1管网修复完善后情况管网修复完善后情况所需资金量所需资金量估算估算（万万元元）2 2已建设施处已建设施处理规模理规模（t/d）设施修复设施修复类型类型3 3工程量系数工程量系数4 4所需资金量所需资金量估算估算（万万元元）5 5覆盖率覆盖率服务人服务人口口小修小修中修中修大修大修覆盖率覆盖率受益人口受益人口小修小修 中修中修 大修大修新建新建142清新区山塘镇胜利村委会苏公洲55226150建设设施质量问题导致设施无法使用；未规范设置检查井；设施与管网衔270、接存在问题；98%147 15%98%147 7.07 10原址修复50%5.15 12.22 2023年143清新区山塘镇胜利村委会湾仔68275188建设设施出水异常，净化能力受损；检查井设施不规范或存在质量问题；99%185 15%99%185 8.89 20原址修复20%2.59 11.48 2023年144清新区山塘镇胜利村委会新屋60257160建设设施检查井设施不规范或存在质量问题；100%160 15%100%160 7.68 20无需修复0.00 7.68 2023年145清新区山塘镇胜利村委会湧头岗86358250建设设施出水异常，净化能力受损99%247 99%247 0271、.00 10原址修复20%3.46 3.46 2023年146清新区山塘镇松岗村委会大围56236202建设设施质量问题导致设施无法使用；管网建设、连接不规范或存在质量问题；设施与管网衔接存在问题；排查综合评价差85%172 40%100%202 31.67 10+20原址修复50%7.07 38.74 2023年147清新区山塘镇松岗村委会岗二38185121建设设施管网建设、连接不规范或存在质量问题100%121 20%100%121 7.74 20无需修复0.00 7.74 2023年148清新区山塘镇松岗村委会岗一56261241建设设施设施与管网衔接存在问题；85%205 10%10272、0%241 18.12 20+20原址新建100%16.87 34.99 2023年149清新区山塘镇松岗村委会花石坳59261221建设设施质量问题导致设施无法使用；设施与管网衔接存在问题；100%221 10%100%221 7.07 20原址修复50%7.74 14.81 2023年150清新区山塘镇松岗村委会南东88319230建设设施出水异常，净化能力受损；设施与管网衔接存在问题；100%230 10%100%230 7.36 20原址修复20%3.22 10.58 2023年151清新区山塘镇塘湾村委会百加52190145建设设施质量问题导致设施无法使用；未规范设置检查井；设施与管273、网衔接存在问题；100%145 15%100%145 6.96 20原址修复50%5.08 12.04 2023年152清新区山塘镇塘湾村委会北向76276208建设设施未规范设置检查井；85%177 15%100%208 18.47 10+10无需修复0.00 18.47 2023年153清新区山塘镇塘湾村委会大埗头87323228建设设施湿地严重壅水；设施综合评价较差；设施与管网衔接存在问题；85%194 10%100%228 17.15 10原址修复40%6.38 23.53 2023年154清新区山塘镇塘湾村委会二村73275187建设设施湿地严重壅水；85%159 100%187 8274、.98 20原址修复10%1.31 10.29 2023年155清新区山塘镇塘湾村委会四村62218154建设设施湿地严重壅水；未规范设置检查井；97%149 15%97%149 7.15 10原址修复10%1.04 8.20 2023年156清新区山塘镇塘湾村委会瓦岗77301224建设设施质量问题导致设施无法使用；设施与管网衔接存在问题；85%190 10%100%224 16.84 20+10原址修复50%7.84 24.68 2023年157清新区山塘镇塘湾村委会湾东59225158建设设施管网建设、连接不规范或存在质量问题100%158 20%100%158 10.11 20无需修复275、0.00 10.11 2023年158清新区山塘镇塘湾村委会五村44162120建设设施未规范设置检查井；100%120 15%100%120 5.76 20无需修复0.00 5.76 2023年159清新区山塘镇西沙村委会岗仔58245190建设设施质量问题导致设施无法使用；设施与管网衔接存在问题；100%190 10%100%190 6.08 10原址修复50%6.65 12.73 2023年160清新区山塘镇西沙村委会日明38158106建设设施未规范设置检查井；100%106 15%100%106 5.09 10无需修复0.00 5.09 2023年161清新区山塘镇西沙村委会乌二38276、142108建设设施未规范设置检查井；100%108 15%100%108 5.18 10无需修复0.00 5.18 2023年162清新区山塘镇西沙村委会新北38154102建设设施质量问题导致设施无法使用100%102 100%102 0.00 10原址修复50%3.57 3.57 2023年163清新区山塘镇西沙村委会远西49228160建设设施质量问题导致设施无法使用；设施与管网衔接存在问题；92%147 10%92%147 4.70 20原址修复50%5.14 9.84 2023年164清新区山塘镇西沙村委会岳东52235190建设设施质量问题导致设施无法使用100%190 100%277、190 0.00 10原址修复50%6.65 6.65 2023年165清新区山塘镇西沙村委会岳西38158120建设设施质量问题导致设施无法使用100%120 100%120 0.00 10原址修复50%4.20 4.20 2023年166清新区山塘镇西尾村委会佛岗34153124建设设施检查井设施不规范或存在质量问题设施与管网衔接存在问题；排查综合评价差100%124 40%100%124 15.87 20无需修复0.00 15.87 2023年94序号序号县县（市市、区区）乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村户籍户户籍户数数户籍人户籍人口口常住人常住人口口治理模式治理模式存在主要问题描述存在278、主要问题描述管网修复完善管网修复完善设施修复提升改造设施修复提升改造提升改造总提升改造总资金量资金量（万万元元）6 6计划完成时计划完成时间间7 7备注备注现有管网覆盖现有管网覆盖情况情况工程量系数工程量系数1 1管网修复完善后情况管网修复完善后情况所需资金量所需资金量估算估算（万万元元）2 2已建设施处已建设施处理规模理规模（t/d）设施修复设施修复类型类型3 3工程量系数工程量系数4 4所需资金量所需资金量估算估算（万万元元）5 5覆盖率覆盖率服务人服务人口口小修小修中修中修大修大修覆盖率覆盖率受益人口受益人口小修小修 中修中修 大修大修新建新建167清新区山塘镇西尾村委会西二411931279、13建设设施质量问题导致设施无法使用；检查井设施不规范或存在质量问题设施与管网衔接存在问题；排查综合评价差100%113 40%100%113 14.46 20原址修复50%3.96 18.42 2023年168清新区山塘镇恒平村委会下一3614769建设设施管网覆盖率低，出水口周边存在黑臭水体，设施运行效果不佳。70%48 0.20 90%62 7.51 10原址修复40%1.75 9.26 2023年169清新区山塘镇新兴村委会新东110461267建设设施出水异常，净化能力受损99%265 99%265 0.00 20原址修复20%3.70 3.70 2023年170清新区山塘镇新兴村委280、会庄二62240156建设设施未设置格栅或格栅破损严重；检查井设施不规范或存在质量问题；管网建设、连接不规范或存在质量问题85%133 20%100%156 15.97 10原址修复10%1.09 17.07 2023年171清新区山塘镇新兴村委会庄三5322680建设设施湿地植物全部枯死，设施周边杂草丛生90%72 90%72 10原址修复40%2.02 2.02 2023年172清新区太和镇白莲村委会东南71334213建设设施设施老旧、管道不畅、运行效果不佳100%213 100%213 0.00 20原址修复30%4.47 4.47 2023年173清新区太和镇白莲村委会青塱14963281、0397建设设施设施老旧、管道不畅、运行效果不佳100%397 100%397 0.00 10*2原址修复30%8.34 8.34 2023年174清新区太和镇白莲村委会沙挞66289186建设设施设施老旧、管道不畅、运行效果不佳100%186 100%186 0.00 20原址修复30%3.91 3.91 2023年175清新区太和镇白莲村委会新楼86421284建设设施设施老旧、管道不畅、运行效果不佳100%284 100%284 0.00 10*2原址修复30%5.96 5.96 2023年176清新区太和镇白莲村委会新兴145636312建设设施设施老旧、管道不畅、运行效果不佳100%282、312 100%312 0.00 10*2原址修复30%6.55 6.55 2023年177清新区太和镇白莲村委会长地97492264建设设施设施老旧、管道不畅、运行效果不佳100%264 100%264 0.00 10*3原址修复30%5.54 5.54 2023年178清新区太和镇井塘村委会东围97431348建设设施设施老旧、管道不畅、运行效果不佳100%348 100%348 0.00 20原址修复30%7.31 7.31 2023年179清新区太和镇井塘村委会连塘88433289建设设施设施老旧、管道不畅、运行效果不佳100%289 100%289 0.00 10*3原址修复30%6283、.07 6.07 2023年180清新区太和镇井塘村委会西围81371198建设设施设施老旧、管道不畅、运行效果不佳100%198 100%198 0.00 20原址修复30%4.16 4.16 2023年181清新区太和镇五星村委会十一村57269226建设设施设施老旧、管道不畅、运行效果不佳100%226 100%226 0.00 10*2原址修复30%4.75 4.75 2025年182清新区太和镇新洲村委会旗尾68328184建设设施设施老旧、管道不畅、运行效果不佳100%184 100%184 0.00 20原址修复30%3.86 3.86 2025年183清新区太和镇新洲村委会新洲284、73315197建设设施湿地严重壅水，植物稀疏、出水口水位过高，运行效果不佳100%197 100%197 0.00 20原址修复30%4.14 4.14 2025年184清新区太和镇新洲村委会洲仔90372208建设设施设施老旧、管道不畅、运行效果不佳100%208 100%208 0.00 20原址修复30%4.37 4.37 2025年185清新区太平镇北坑村委会坑坝103380285建设设施质量问题导致设施无法使用，管网建设、连接不规范或存在质量问题85%242 20%100%285 29.18 20+20原址修复50%9.98 39.16 2025年186清新区太平镇北坑村委会上寨2285、7125105建设设施管网覆盖率偏低管网建设、连接不规范或存在质量问题；设施与管网衔接存在问题；56%58 40%85%89 11.42 10原址修复20%1.25 12.67 2025年187清新区太平镇大楼村委会新二29126100建设设施管网覆盖待提高管网建设、连接不规范或存在质量问题排查综合评价差76%76 40%90%90 14.23 10原址修复40%2.52 16.75 2025年188清新区太平镇大南村委会学明55231163建设设施管网存在轻微破损、少部分接管不正确、需要少量点状破土、接户管与主管之间松动堵塞90%147 30%100%163 19.30 10原址修复20%2286、.28 21.58 2025年189清新区太平镇金门村委会杨屋63252197建设设施检查井设施不规范或存在质量问题设施与管网衔接存在问题；85%167 15%100%197 17.49 10原址修复20%2.76 20.25 2025年190清新区太平镇金门村委会新四26113113建设设施管网存在轻微破损、少部分接管不正确、需要少量点状破土、接户管与主管之间松动堵塞90%102 30%100%113 13.38 10原址修复20%1.58 14.96 2025年95序号序号县县（市市、区区）乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村户籍户户籍户数数户籍人户籍人口口常住人常住人口口治理模式治理模式存在287、主要问题描述存在主要问题描述管网修复完善管网修复完善设施修复提升改造设施修复提升改造提升改造总提升改造总资金量资金量（万万元元）6 6计划完成时计划完成时间间7 7备注备注现有管网覆盖现有管网覆盖情况情况工程量系数工程量系数1 1管网修复完善后情况管网修复完善后情况所需资金量所需资金量估算估算（万万元元）2 2已建设施处已建设施处理规模理规模（t/d）设施修复设施修复类型类型3 3工程量系数工程量系数4 4所需资金量所需资金量估算估算（万万元元）5 5覆盖率覆盖率服务人服务人口口小修小修中修中修大修大修覆盖率覆盖率受益人口受益人口小修小修 中修中修 大修大修新建新建191清新区太平镇龙湾村委会288、大笪56256200建设设施设施综合评价较差；84%168 100%200 10.29 10原址修复40%5.60 15.89 2025年192清新区太平镇楼星村委会白水塘88284198建设设施设施周边有黑臭水体，植物部分枯死，湿地严重壅水84%167 20%100%198 20.74 20原址修复40%5.54 26.28 2025年193清新区太平镇楼星村委会花陂96343240建设设施管网覆盖待提高63%150 90%216 21.12 20原址修复20%3.02 24.14 2025年194清新区太平镇楼星村委会下山40161112建设设施管网覆盖待提高75%84 90%101 5.289、38 15原址修复20%1.41 6.79 2025年195清新区太平镇马塘村委会苏四43140102建设设施管网覆盖待提高74%76 90%92 5.09 10原址修复20%1.29 6.37 2025年196清新区太平镇马岳村委会新三46205181建设设施出水异常，净化能力受损83%150 20%100%181 11.58 20原址修复50%6.34 17.92 2025年197清新区太平镇南蒲村委会第五村58198155建设设施管网存在轻微破损、少部分接管不正确、需要少量点状破土、接户管与主管之间松动堵塞90%140 30%100%155 18.35 10原址修复20%2.17 20.290、52 2025年198清新区太平镇蒲兴村委会十村57211192建设设施管网基本无覆盖；未规范设置检查井；管网建设、连接不规范或存在质量问题排查综合评价差12%24 40%80%154 44.62 10原址修复20%2.15 46.78 2025年199清新区太平镇蒲兴村委会十一队34133121建设设施质量问题导致设施无法使用，管网覆盖待提高83%100 20%100%121 7.74 10原址修复50%3.39 11.13 2025年200清新区太平镇石桐村委会梗岗25156130建设设施管网存在轻微破损、少部分接管不正确、需要少量点状破土、接户管与主管之间松动堵塞90%117 30%10291、0%130 15.39 10原址修复20%1.82 17.21 2025年201清新区太平镇天良村委会良二34134107建设设施未设置格栅或格栅破损严重；建设不规范88%94 100%107 4.03 10原址修复15%1.12 5.15 2025年202清新区太平镇天良村委会良湾一24113100建设设施检查井设施不规范或存在质量问题；管网建设、连接不规范或存在质量问题排查综合评价差88%88 40%100%100 15.20 10原址修复20%1.40 16.60 2025年203清新区太平镇天良村委会三一35160140建设设施管网建设、连接不规范或存在质量问题86%120 20%10292、0%140 14.08 20原址修复20%1.96 16.04 2025年204清新区太平镇天良村委会田寮57188150建设设施检查井设施不规范或存在质量问题；85%128 15%100%150 13.32 20无需修复0.00 13.32 2025年205清新区太平镇天良村委会良一22120110建设设施管网存在轻微破损、少部分接管不正确、需要少量点状破土、接户管与主管之间松动堵塞90%99 30%100%110 13.02 10原址修复40%3.08 16.10 2025年206清新区太平镇天良村委会天下64260230建设设施管网存在轻微破损、少部分接管不正确、需要少量点状破土、接户管293、与主管之间松动堵塞90%207 30%100%230 27.23 20原址修复20%3.22 30.45 2025年207清新区太平镇天塘村委会炮楼2487102建设设施管网覆盖待提高65%66 90%92 8.16 10原址修复20%1.29 9.45 2025年208清新区太平镇天塘村委会上社60248201建设设施管网覆盖待提高70%141 90%181 12.86 10原址修复20%2.53 15.40 2025年209清新区太平镇天塘村委会塘上58255231建设设施未设置格栅或格栅破损严重；65%150 90%208 18.48 10+10原址修复10%1.46 19.94 202294、5年210清新区太平镇天塘村委会塘下35145136建设设施设施综合评价较差；86%117 100%136 6.22 10原址修复40%3.81 10.03 2025年211清新区太平镇团结村委会四一42178103建设设施质量问题导致设施无法使用，管网基本无覆盖管网建设、连接不规范或存在质量问题；设施与管网衔接存在问题；排查综合评价差0%80%80%82 21.09 10原址修复50%2.88 23.98 2025年212清新区太平镇中南村委会三兴52237200建设设施未规范设置检查井；85%170 15%100%200 17.76 10原址修复20%2.80 20.56 2025年213295、清新区石潭镇白湾村委会旧圩35233122建设设施湿地植物少，出水口标高过高，影响排水90%110 90%110 0.00 10原址修复50%3.86 3.86 2025年214清新区石潭镇东联村委会中心巷37217102建设设施填料板结，出水口有黑臭水体，设施周边杂草丛生；90%92 90%92 0.00 10原址修复60%3.86 3.86 2025年215清新区石潭镇中和村委会群五2312721建设设施湿地植物大半枯死，设施进水标高设施不合理，无法进水导致不能正常使用；80%17 40%100%21 2.69 10原址修复50%0.74 3.42 2025年96序号序号县县（市市、区区）296、乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村户籍户户籍户数数户籍人户籍人口口常住人常住人口口治理模式治理模式存在主要问题描述存在主要问题描述管网修复完善管网修复完善设施修复提升改造设施修复提升改造提升改造总提升改造总资金量资金量（万万元元）6 6计划完成时计划完成时间间7 7备注备注现有管网覆盖现有管网覆盖情况情况工程量系数工程量系数1 1管网修复完善后情况管网修复完善后情况所需资金量所需资金量估算估算（万万元元）2 2已建设施处已建设施处理规模理规模（t/d）设施修复设施修复类型类型3 3工程量系数工程量系数4 4所需资金量所需资金量估算估算（万万元元）5 5覆盖率覆盖率服务人服务人口口小修小修中修中修297、大修大修覆盖率覆盖率受益人口受益人口小修小修 中修中修 大修大修新建新建216清新区石潭镇中和村委会群七3421465建设设施湿地植物大半枯死，设施进水标高设施不合理，无法进水导致不能正常使用；80%52 40%100%65 8.32 10原址修复50%2.28 10.60 2025年填写说明填写说明：1.1.管网修复管网修复/完善工程量系数确定完善工程量系数确定：管网小修管网小修，指的是已建成的管网存在轻微破损指的是已建成的管网存在轻微破损、少部分接管不正确少部分接管不正确、需要少量点状破土需要少量点状破土、接户管与主管之间松动堵塞接户管与主管之间松动堵塞，工程量系数按照等工程量系数按照等1298、010-30%30%；中修指的是已建成的管网存在较多的破损中修指的是已建成的管网存在较多的破损、需要部分破土等需要部分破土等，工程量系数按照工程量系数按照3030-50%50%；大修指的是已建成大修指的是已建成的管网大多数存在破损的管网大多数存在破损、堵塞堵塞，需要大部分破土等需要大部分破土等，工程量系数按照等工程量系数按照等5050-80%80%；新建指的是为了满足应收尽收新建指的是为了满足应收尽收，需要新建的管网需要新建的管网。2.2.管网修复完善资金估算管网修复完善资金估算=管网修复管网修复+管网完善新建的工程量管网完善新建的工程量，其中管网修复工程费用其中管网修复工程费用=0.32=0299、.32万元万元/人人现有管网覆盖人数现有管网覆盖人数工程量系数工程量系数，管网完善费用管网完善费用=0.32=0.32万元万元/人人新增管网覆盖人数新增管网覆盖人数3.3.设施修复类型主要包括设施修复类型主要包括：“原址修复原址修复“、“原址新建原址新建”“”“异地新建异地新建”3 3类类；执行异地新建时执行异地新建时，必须是规模极不切合实际必须是规模极不切合实际，且要经过严格评估认定且要经过严格评估认定，原有设施要根据省和地市的报废程序严格执行原有设施要根据省和地市的报废程序严格执行，对于此类型属于特殊情况对于此类型属于特殊情况，可在备注中予以说明可在备注中予以说明。4.4.小修指的是风机更300、换小修指的是风机更换、设施修补设施修补、增加设施牌增加设施牌、出水口完善出水口完善、设施微改造等设施微改造等；中修指的是主要功能单元需要提升或者改造中修指的是主要功能单元需要提升或者改造，如如MBRMBR膜组件需要更换膜组件需要更换；大修指的是设施不能发挥功效大修指的是设施不能发挥功效，如人口湿地更换滤料如人口湿地更换滤料，工艺出水不达标需要增加功能单元工艺出水不达标需要增加功能单元；新建一般指的是异地新建新建一般指的是异地新建，需要严格的评估需要严格的评估，并并在备注中予以说明等在备注中予以说明等。工程量系数工程量系数，小修的工程量系数按照小修的工程量系数按照1010-30%30%进行估算进301、行估算，中修按照按照中修按照按照3030-50%50%，大修按照大修按照5050-80%80%进行估算进行估算，新建为新建为100%100%；5.5.设施修复工程费用设施修复工程费用=0.07=0.07万元万元/人人受益人数受益人数工程量系数工程量系数6.6.每个自然村总资金量每个自然村总资金量=管网修复完善资金量管网修复完善资金量+设施提升改造资金量设施提升改造资金量7.7.计划完成时间为初步拟定村庄治理工程完成时间计划完成时间为初步拟定村庄治理工程完成时间，实际完成时间以各镇工作进展进一步确定实际完成时间以各镇工作进展进一步确定。97附表附表3 清远市清新区低效设施及问题管网优化提升工程清302、单清远市清新区低效设施及问题管网优化提升工程清单（治理模式优化部分治理模式优化部分）序号序号县县（市市、区区）乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村户籍户户籍户数数户籍人户籍人口口常住人常住人口口存在主要问题描述存在主要问题描述资金估算资金估算（万元万元）1计划完成时间计划完成时间2备注备注1清新区禾云镇坝仔村委会上坋一队2914020常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。2.00 2022年12月2清新区禾云镇板坑村委会张富村229930常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。3.00 2022年12月3清新区禾云镇湴坑村委会松坑村7540635常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。3.303、50 2022年12月4清新区禾云镇富罗村委会迎咀一队207520常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。2.00 2022年12月5清新区禾云镇官田村委会塘梅石7队4624630常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。3.00 2022年12月6清新区禾云镇桂湖村委会东风村179245常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。4.50 2022年12月7清新区禾云镇建中村委会铁坑一队4116043常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。4.30 2022年12月8清新区禾云镇井塘村委会高阳八队3111615常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。1.50 2022年12月9清新区禾云304、镇罗东村委会大笪村198821常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。2.10 2022年12月10清新区禾云镇罗东村委会大坑村3216421常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。2.10 2022年12月11清新区禾云镇罗东村委会大岭脚村187615常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。1.50 2022年12月12清新区禾云镇罗东村委会大田基村198830常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。3.00 2022年12月13清新区禾云镇罗东村委会飞水岩村321658常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。0.80 2022年12月14清新区禾云镇罗东村委会高田村5124534305、常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。3.40 2022年12月15清新区禾云镇罗东村委会禾礼办村125218常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。1.80 2022年12月16清新区禾云镇罗东村委会麻竹村3718332常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。3.20 2022年12月17清新区禾云镇罗东村委会梅仔坑村2712714常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。1.40 2022年12月18清新区禾云镇罗东村委会庙墩村291306常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。0.60 2022年12月19清新区禾云镇罗东村委会乌榄冲村3110225常住人口极少，设施收不到水，306、难以正常运转。2.50 2022年12月98序号序号县县（市市、区区）乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村户籍户户籍户数数户籍人户籍人口口常住人常住人口口存在主要问题描述存在主要问题描述资金估算资金估算（万元万元）1计划完成时间计划完成时间2备注备注20清新区禾云镇南社村委会坎头岗村177122常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。2.20 2022年12月21清新区禾云镇田心村委会飞鹅3队189156常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳5.60 2022年12月22清新区禾云镇五爱村委会第一村民小组239658常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳5.80 2022年12月23清新区禾307、云镇西社村委会仙姑塱三队147225常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。2.50 2022年12月24清新区禾云镇西社村委会新村228115常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。1.50 2022年12月25清新区禾云镇新连村委会格坑村147415常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。1.50 2022年12月26清新区禾云镇新连村委会红岩村3918021常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。2.10 2022年12月27清新区禾云镇新平村委会湾仔村2210219常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。1.90 2022年12月28清新区禾云镇新塘村委会共和三队552764308、5常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。4.50 2022年12月29清新区禾云镇新塘村委会岭皮边村135918常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。1.80 2022年12月30清新区禾云镇新塘村委会乌扣村168225常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。2.50 2022年12月31清新区禾云镇新塘村委会细坑村219128常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。2.80 2022年12月32清新区禾云镇新塘村委会新田二队3813844常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。4.40 2022年12月33清新区禾云镇新塘村委会新田六队166820常住人口极少，设施收不到水，难309、以正常运转。2.00 2022年12月34清新区禾云镇新塘村委会新田一队4023515常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。1.50 2022年12月35清新区禾云镇义合村委会中心洞村3014122常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。2.20 2022年12月36清新区禾云镇鱼咀村委会塘角头村171073常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。0.30 2022年12月37清新区禾云镇元岗村委会崩江村156530常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。3.00 2022年12月38清新区禾云镇元岗村委会塘洛村248239常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。3.90 2022310、年12月39清新区禾云镇元岗村委会新屋村4315548常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。4.80 2022年12月99序号序号县县（市市、区区）乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村户籍户户籍户数数户籍人户籍人口口常住人常住人口口存在主要问题描述存在主要问题描述资金估算资金估算（万元万元）1计划完成时间计划完成时间2备注备注40清新区禾云镇云街村委会九头村239555常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳5.50 2022年12月41清新区禾云镇云街村委会刘屋村149150常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。5.00 2022年12月42清新区禾云镇元岗村委会水边村218832常住人311、口极少，设施收不到水，难以正常运转。3.20 2022年12月43清新区禾云镇云街村委会对面岭村197840常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。4.00 2022年12月44清新区浸潭镇白花塱村委会茶山4828587常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。8.70 2022年12月45清新区浸潭镇白花塱村委会大塘5529929常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。2.90 2022年12月46清新区浸潭镇沧边村委会里洞塘3919564常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳6.40 2022年12月47清新区浸潭镇沧边村委会庙份2712252常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳312、5.20 2022年12月48清新区浸潭镇沧边村委会上围4222275常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳7.50 2022年12月49清新区浸潭镇沧边村委会新村4824178常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳7.80 2022年12月50清新区浸潭镇大树墩村委会上围2210770常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳7.00 2022年12月51清新区浸潭镇大湾岗村委会岗咀209779常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳7.90 2022年12月52清新区浸潭镇丁坑村委会陂头3514350常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。5.00 2022年12月53清新区浸潭镇丁坑313、村委会丁坑3515365常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳6.50 2022年12月54清新区浸潭镇丁坑村委会桥头6726570常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳7.00 2022年12月55清新区浸潭镇高车村委会二队2919435常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。3.50 2022年12月56清新区浸潭镇高车村委会九队2611022常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。2.20 2022年12月57清新区浸潭镇根竹坑村委会福兴188650常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。5.00 2022年12月58清新区浸潭镇根竹坑村委会根三2011797常住人口较少且居住314、分散，污水收集效果较差。9.70 2022年12月59清新区浸潭镇根竹坑村委会禾里坑157125常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。2.50 2022年12月100序号序号县县（市市、区区）乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村户籍户户籍户数数户籍人户籍人口口常住人常住人口口存在主要问题描述存在主要问题描述资金估算资金估算（万元万元）1计划完成时间计划完成时间2备注备注60清新区浸潭镇根竹坑村委会马东2513885常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。8.50 2022年12月61清新区浸潭镇根竹坑村委会沙尾205446常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。4.60 2022年12月6315、2清新区浸潭镇根竹坑村委会田仔岭2313385常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。8.50 2022年12月63清新区浸潭镇根竹坑村委会下东3619772常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳7.20 2022年12月64清新区浸潭镇根竹坑村委会新屋2814340常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。4.00 2022年12月65清新区浸潭镇根竹坑村委会张屋2714035常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。3.50 2022年12月66清新区浸潭镇根竹坑村委会郑屋126052常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳5.20 2022年12月67清新区浸潭镇拱水村委会墩二431316、8615常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。1.50 2022年12月68清新区浸潭镇拱水村委会墩三4318615常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。1.50 2022年12月69清新区浸潭镇拱水村委会墩一4925540常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。4.00 2022年12月70清新区浸潭镇拱水村委会黄二228759常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳5.90 2022年12月71清新区浸潭镇拱水村委会黄一5431266常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳6.60 2022年12月72清新区浸潭镇拱水村委会旧村4019137常住人口极少，设施收不到水，难以正常运317、转。3.70 2022年12月73清新区浸潭镇拱水村委会上围5725676常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳7.60 2022年12月74清新区浸潭镇拱水村委会石角2010910常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。1.00 2022年12月75清新区浸潭镇拱水村委会田心第五2510932常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。3.20 2022年12月76清新区浸潭镇拱水村委会兴坑第八2714356常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳5.60 2022年12月77清新区浸潭镇黄歧塘村委会回龙岗2615385常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。8.50 2022年12月7318、8清新区浸潭镇黄歧塘村委会军陂头2411635常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。3.50 2022年12月79清新区浸潭镇黄歧塘村委会上塘4422080常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。8.00 2022年12月101序号序号县县（市市、区区）乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村户籍户户籍户数数户籍人户籍人口口常住人常住人口口存在主要问题描述存在主要问题描述资金估算资金估算（万元万元）1计划完成时间计划完成时间2备注备注80清新区浸潭镇黄歧塘村委会铁炉坑4527385常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。8.50 2022年12月81清新区浸潭镇黄歧塘村委会学树二3820993319、常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。9.30 2022年12月82清新区浸潭镇建辉村委会坳背4118795常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。9.50 2022年12月83清新区浸潭镇蕉坑村委会斗陂3818460常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳6.00 2022年12月84清新区浸潭镇蕉坑村委会田夫洛4510553常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳5.30 2022年12月85清新区浸潭镇留良洞村委会第十四2614085常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。8.50 2022年12月86清新区浸潭镇留良洞村委会六村4225265常住人口较少，污水量少，设施运行效果320、不佳6.50 2022年12月87清新区浸潭镇六甲洞村委会马地墩3216380常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。8.00 2022年12月88清新区浸潭镇六甲洞村委会门楼5628080常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。8.00 2022年12月89清新区浸潭镇六甲洞村委会上新屋2215360常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳6.00 2022年12月90清新区浸潭镇六甲洞村委会石背3928190常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。9.00 2022年12月91清新区浸潭镇六甲洞村委会石脚2315070常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳7.00 2022年12月321、92清新区浸潭镇六甲洞村委会下迳5735991常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。9.10 2022年12月93清新区浸潭镇六甲洞村委会下新屋2914995常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。9.50 2022年12月94清新区浸潭镇三村村委会地塘墩2110120常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。2.00 2022年12月95清新区浸潭镇三村村委会岗咀5021435常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。3.50 2022年12月96清新区浸潭镇三村村委会湖塘8028080常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。8.00 2022年12月97清新区浸潭镇三村村委会三宅5322、127140常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。4.00 2022年12月98清新区浸潭镇塘坑村委会二夫227615常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。1.50 2022年12月99清新区浸潭镇塘坑村委会岗坪2914415常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。1.50 2022年12月102序号序号县县（市市、区区）乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村户籍户户籍户数数户籍人户籍人口口常住人常住人口口存在主要问题描述存在主要问题描述资金估算资金估算（万元万元）1计划完成时间计划完成时间2备注备注100清新区浸潭镇塘坑村委会利坑218420常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。2.323、00 2022年12月101清新区浸潭镇塘坑村委会马坳2212110常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。1.00 2022年12月102清新区浸潭镇塘坑村委会三坑207910常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。1.00 2022年12月103清新区浸潭镇塘坑村委会山二2611015常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。1.50 2022年12月104清新区浸潭镇塘坑村委会山一2310128常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。2.80 2022年12月105清新区浸潭镇塘坑村委会上围229530常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。3.00 2022年12月106清新区324、浸潭镇塘坑村委会下围2614845常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。4.50 2022年12月107清新区浸潭镇塘坑村委会新铺4216020常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。2.00 2022年12月108清新区浸潭镇塘坑村委会新围2510930常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。3.00 2022年12月109清新区浸潭镇塘坑村委会燕山209030常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。3.00 2022年12月110清新区浸潭镇塘坑村委会鱼三3011130常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。3.00 2022年12月111清新区浸潭镇塘坑村委会鱼一251163325、0常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。3.00 2022年12月112清新区浸潭镇塘坑村委会竹一3614310常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。1.00 2022年12月113清新区浸潭镇桃中村委会迳仔219125常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。2.50 2022年12月114清新区浸潭镇五一村委会邓屋229038常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。3.80 2022年12月115清新区浸潭镇五一村委会寨背2211263常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳6.30 2022年12月116清新区浸潭镇新围村委会东南一2010363常住人口较少，污水量少，设施运行326、效果不佳6.30 2022年12月117清新区浸潭镇新围村委会冯屋2913378常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳7.80 2022年12月118清新区浸潭镇新围村委会旧围2510896常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。9.60 2022年12月119清新区浸潭镇新围村委会塘洛3114589常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。8.90 2022年12月103序号序号县县（市市、区区）乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村户籍户户籍户数数户籍人户籍人口口常住人常住人口口存在主要问题描述存在主要问题描述资金估算资金估算（万元万元）1计划完成时间计划完成时间2备注备注120清新区浸潭镇327、新寨村委会笔架一219258常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳5.80 2022年12月121清新区浸潭镇新寨村委会陈屋5831545常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。4.50 2022年12月122清新区浸潭镇新寨村委会大围3218562常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳6.20 2022年12月123清新区浸潭镇新寨村委会联五2915863常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳6.30 2022年12月124清新区浸潭镇新寨村委会新建3818398常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。9.80 2022年12月125清新区浸潭镇新寨村委会左屋4525662常住人口328、较少，污水量少，设施运行效果不佳6.20 2022年12月126清新区浸潭镇渔汕村委会大洞洛4721763常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳6.30 2022年12月127清新区浸潭镇渔汕村委会金湾8339992常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。9.20 2022年12月128清新区浸潭镇渔汕村委会龙仔3215350常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。5.00 2022年12月129清新区浸潭镇渔汕村委会竹坳2111845常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。4.50 2022年12月130清新区龙颈镇白芒村委会架吊崀4821365常住人口较少，污水量少，设施运行效果不329、佳6.50 2022年12月131清新区龙颈镇白芒村委会崀仔岗4619795常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。9.50 2022年12月132清新区龙颈镇白芒村委会水二3312360常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳6.00 2022年12月133清新区龙颈镇白石村委会白二3611060常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳6.00 2022年12月134清新区龙颈镇白石村委会白江2915276常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳7.60 2022年12月135清新区龙颈镇白石村委会白一4619090常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。9.00 2022年12月136330、清新区龙颈镇白石村委会坑口5720485常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。8.50 2022年12月137清新区龙颈镇白石村委会石圳5520490常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。9.00 2022年12月138清新区龙颈镇车头村委会台坑5023870常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳7.00 2022年12月139清新区龙颈镇佛市村委会16队5022588常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。8.80 2022年12月104序号序号县县（市市、区区）乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村户籍户户籍户数数户籍人户籍人口口常住人常住人口口存在主要问题描述存在主要问题描述资金估331、算资金估算（万元万元）1计划完成时间计划完成时间2备注备注140清新区龙颈镇共和村委会南一5318860常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳6.00 2022年12月141清新区龙颈镇河东村委会石口冲4318453常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳5.30 2022年12月142清新区龙颈镇河洞村委会大围一3213260常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳6.00 2022年12月143清新区龙颈镇河洞村委会古坑5422890常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。9.00 2022年12月144清新区龙颈镇河洞村委会坑口6323390常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。332、9.00 2022年12月145清新区龙颈镇河洞村委会罗胜3715055常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳5.50 2022年12月146清新区龙颈镇河洞村委会下村4018080常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。8.00 2022年12月147清新区龙颈镇黄岗村委会高塱5825870常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳7.00 2022年12月148清新区龙颈镇黄岗村委会坪二7326383常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。8.30 2022年12月149清新区龙颈镇回新村委会江咀村7030075常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳7.50 2022年12月150清333、新区龙颈镇回新村委会江腰村3816360常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳6.00 2022年12月151清新区龙颈镇回新村委会塘坑6428180常住人口较少且居住分散，污水收集效果较差。8.00 2022年12月152清新区龙颈镇迳口村委会骆仔3715971常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳7.10 2022年12月153清新区龙颈镇军营村委会崩塘3112626常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。2.60 2022年12月154清新区龙颈镇军营村委会大坳村3816170常住人口较少，污水量少，设施运行效果不佳7.00 2022年12月155清新区龙颈镇军营村委会大坪村4719140常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。4.00 2022年12月156清新区龙颈镇军营村委会大竹园8234950常住人口极少，设施收不到水，难以正常运转。5.00 2022年12月157清